选人用人整改报告范文

时间:2023-03-09 04:40:28

选人用人整改报告

选人用人整改报告范文第1篇

一、指导思想

开展选人用人不正之风专项整治,全面贯彻落实关于从严治党和巡视工作的重要讲话精神,以培养和选拔党和人民需要的好干部为主线,以《干部选拔任用工作条例》为根本遵循,落实中央巡视组和中组部检查组反馈问题整改,深化党的群众路线教育实践活动整改,认真执行省、市、县“三个意见”,切实担负整改责任,把中央、省、市和县从严管党治吏部署落到实处。

二、整治重点内容

根据省、市、县下发的三个关于选人用人专项治理的工作方案,结合我镇实际,为预防选人用人不正之风的出现,我镇主要进行了以下几个方面的整治。

(一)开展“拉票贿选问题”集中整治。重点整治在干部选任民主推荐中搞拉票,在换届选举中搞拉票贿选等违法违纪行为,在推优表彰活动中搞非组织活动等问题。

(二)开展“违规任用干部”集中整治。重点整治执行干部选任规定不严格、破除“四唯”不彻底、执行干部选拔任用有关事项报告制度不规范、干部选任管理基础工作不严密等问题。

(三)开展跑官要官集中整治。重点整治“打干亲”拉关系、架“天线”、搞“勾兑”、跑官要官等问题。

(四)开展“说情打招呼”集中整治。重点整治违反规定插手、干预干部选任工作,在职务升迁、岗位调整、人事调动等方面帮忙说情打招呼等问题。

(五)开展“中层干部不按规定轮岗交流”集中整治。重点整治单位中层干部长期未按规定进行轮岗交流等问题,进一步修改和完善中层干部选任和轮岗交流制度,严格轮岗交流条件和纪律,确保干部队伍的定期合理流动。

三、主要措施

(一)加强学习教育,形成良好的选人用人工作氛围。

1.每月进行一次教育培训,明确好干部标准,加强思想教育和职业道德教育,引导和督促党员干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,不断加强作风建设,明确选拔任用“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准。

2.开展《干部选拔任用工作条例》普学活动。镇干部进行内部学习,并印发《干部选拔任用工作条例》及选人用人政策法规400余份发放到各村,扩大知晓度,提高民主监督质量,提高选人用人工作水平,加强党员干部对选人用人政策法规的学习,提高业务能力。

(二)规范各项制度,严格执行选人用人程序。

1.严格执行干部选拔任用制度,从严审查资格条件。

2.完善民主推荐制度,做到不唯分、不唯票、不唯年龄、不唯GDP,保证干部任用公平公正,公开透明。

3.着力健全跑官要官举报反映预警及查处机制。突出思想建党和制度建党精密结合,坚决治理封官许愿、牵线搭桥等问题,从严治理。

4.完善干部经常性谈心谈话制度。做好干部思想教育引导和矛盾化解工作,做好做实“三超两乱”清理和整改消化工作。

5.推行干部考察预告制、干部考察工作责任制。扩大考察面,确保群众知情权、参与权和监督权,强化干部考察的真实性和准确性;加强对干部的业务培训,提升政治素养、政策观念,为高质量做好干部选拔任用工作提供保证。

(三)加强督促检查,确保制度的落实。

1.严格执行“一报告两评议”,接受群众评议,用好干部民主评议结果。

2.加大群众举报问题的受理及核查力度,进一步发挥群众监督作用。扩宽群众监督渠道,使干部群众支持和参与干部选拔任用监督工作。

3.严格遵守干部工作重大事项请示报告、干部选拔任用纪实、党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查、干部选任工作专项检查、选人用人失察失误责任倒查五项干部选任监督原则。

四、整治成效

选人用人整改报告范文第2篇

整治选人用人“不正”之风

现象: 拉票贿选等5+X问题

举措: 问题倒查机制

2014年,中央第九巡视组进驻四川,对我省选人用人突出问题进行专项检查,原南充市委常委杨建华“贿选案”东窗事发。

随即,我省组建专案组,对南充拉票贿选案进行严肃查处。这是巡视组在我省进行专项检查后曝光的典型事例。巡视组组长杜德印在提出整改意见时表示,要“严肃查处拉票贿选、买官卖官等违纪违法行为”。

为落实中央巡视组和中组部检查组反馈的我省选人用人突出问题及整改要求,四川省委主动担责、聚焦聚力,于2014年11月起,在全省集中开展为期3个月选人用人不正之风的专项整治。

这次专项整治行动采用“5+X”的整治方式,针对“拉票贿选、违规任用干部、跑官要官、说情打招呼、三超两乱”等5个专项问题和各市(州)在选人用人上排查出的个性问题进行整治。目前,21个市(州)和104个省级部门共梳理查找出“跑风漏气、封官许愿、在编不在岗”等188个“X”问题。

对照巡视检查反馈意见,省委组织部制发《中央巡视组、中组部检查组反馈选人用人问题整改工作实施方案》和《关于开展选人用人不正之风专项整治工作方案》,提出30项具体整改措施。省委组织部还会同省纪委,对“带病提拔”干部的选拔任用过程进行认真梳理和倒查。

整改措施是否可行?责任是否落实到具体单位和人?

为督促集中整治工作落实见效,2014年,我省成立整治工作专项督查组,采取“点对点”查阅资料、“一对一”个别谈话、“面对面”座谈交流、“背靠背”随机暗访等方式,对21个市(州)和省直部门等进行全覆盖督查,共查处违规选人用人案件16件,处理相关责任人24人;整改消化超职数配备干部2014人;清理在企业、社团违规兼职领导干部3139名。

狠刹“不为”之风

现象: 为官不为

举措: 换掉“不为之才”培养“有为之才”

现实中,领导干部“为官不为”的现象在一些地方不同程度地存在,“怕出错不愿干事、怕麻烦不愿抓事、怕吃亏不愿揽事”等“不作为”现象饱受群众诟病。

有专家分析称,“为官不为究其原因大概分为三种类型:一是为官不能为,能力短板,难作为;二是为官不愿为,党性淡薄,不作为;三是为官不会为,责任缺失,乱作为”。

针对我省少数党员干部在工作中存在的消极不为心态,省委书记王东明旗帜鲜明地强调,要“刹‘不为’之风、换‘不为’之将”。这是省委对干部作风、干部队伍建设的重要宣示。

各地创新举措不断。“苍溪县龙王镇永胜村支书纪道华因工作不力、履职不到位被上级党组织劝辞。”2014年10月22日,广元全面推行村(社区)干部辞职承诺制度,有效解决了以前村(社区)干部能上不能下的问题。

“刚才你们对群众的解释不够细致,政策没有说透,必须马上纠正。”2014年以来,德阳市纪委监察局干部通过电子监察平台细致查看市级部门公共服务窗口工作情况……

近年来,我省从科研院所、高等院校、国有企业和省直机关分4批选派160余名金融、工业与现代服务业、城建规划、现代农业与科教文卫类紧缺专业干部人才到市县挂职,选派154名省直机关干部人才参加“四大片区”和第六批定点扶贫。

此外,我省加强干部跨条块跨部门跨领域交流,从省直单位交流12名干部到市州主干线任职,提拔交流重用一批长期在藏区、灾区和艰苦地区埋头实干的优秀干部。

同时,我省大力实施“优秀年轻干部人才递进培养计划”,着眼四川长远发展需要,计划用5年时间,省市县三级同步联动培养6.2万名优秀年轻干部人才。目前,省市县三级已分别遴选培养对象672名、3926名、21846名,提拔重用优秀学员1700多人。

严防“一把手”滥用权力

现象: “一把手”违反“”

举措: 权力清单、“一报告两评议”

原荥经县委书记蔡中违规决定购置办公用房;原蓬安县委书记袁菱利用职权插手工程项目、索要钱物,省纪委对其立案调查;会东县堵格乡党委书记殷朝荣等人公款旅游……

自狠刹“”以来,在省纪委的网站上,多起涉及“”问题的典型案例被实名公开通报。从中不难看出,其中不乏党政“一把手”。

“‘一把手’的作风问题从来都不是单一的,总是与滥用权力捆绑在一起。要管好班子,带好队伍,首先要抓好领导干部特别是‘一把手’的权力运行监督制约。”四川大学马克思主义学院党委书记王斌认为。

如何选优配强各级党政一把手和关键岗位干部,规范“一把手”用权?我省一个个制度密集出台,“把权力关进制度的笼子”,形成了对“一把手”严管严防、严查严处的高压态势。

近年来,全省严格干部工作重大问题请示报告制度,严格落实“一把手”不直接分管财务、工程项目、物资采购制度;为规范行政权力,我省建立“三个清单制度”,即:行政权力清单制度、政府责任清单制度和市场准入负面清单制度,对行政权力实现“清单之外无权力”,依法公开权力运行流程。

我省还建立领导班子功能结构模型管理和综合分析研判制度,坚持对标管理、以事择人,增强领导班子配备的前瞻性和匹配度。2014年全年,我省共调整市(州)、省直部门、省直高校、县(市、区)“一把手”100名。

保证权力的公开透明,监督也必不可少。我省严格干部选任工作全程纪实制度、严格党委(党组)干部选任“一报告两评议”和一把手履行选人用人职责离任检查制度、严格推行结合巡视开展选人用人专项检查制度、严格实行用人失察失误责任倒查制度,构建起事前审查、纪实备查、结果检查、专项检查、责任倒查“五位一体”的干部选任监督体系。

选人用人整改报告范文第3篇

把抓源头抓长远作为干部教育培养的“蓄水池”

“一把手”要着眼干部梯次配备的需要,高度重视并切实加强干部教育培养工作,为各级领导班子和干部队伍建设提供充足的党政人才储备。

一是系统谋划长远规划。着眼宏观、把好方向,着力抓好一整套适应经济社会发展要求,符合干部队伍自身发展规律的干部队伍建设规划体系。既要立足长远发展,着眼于下一届领导班子换届配备的需求,形成干部队伍建设的中长期计划,体现规划的整体性;又要结合干部实际,根据每位干部的特点,推行“一人一策”差异化培养,体现规划的针对性。二是强化源头工程建设。坚持把人才储备作为先行工程来抓,进一步健全工作机制,拓宽干部来源,完善政策措施,推进后备干部和优秀年轻干部培养选拔工作制度化、常态化。重视结构性干部的储备,结合班子结构和岗位职责的不同需求,科学把握后备干部的年龄、性别、党派等结构性比例,及时进行调整补充,动态保持基本常量。三是开展针对性培养锻炼。强化党性教育和专业能力培养,增强党员干部的理想信念,提升专业能力素质。加强基层实践锻炼,积极创建锻炼培养平台,有重点地选派后备干部参与征地拆迁、项目推进等一线工作,提升实际操作能力和处理复杂问题能力。及时压担历练,把优秀干部放到有利于其成长和发挥作用的工作岗位进行培养锻炼,早压担、多压担、压重担,帮助他们在工作中补齐短板、加快成长。

把讲程序讲规范作为干部选拔任用的“路由器”

“一把手”要紧紧抓住选人用人容易出问题的关键环节,严格标准、严格程序、严格纪律,绝不能让“程序空转”。

一是整体考虑,把好动议关。定期进行综合分析研判,注重体现前瞻性、加强针对性、落实经常性,全面掌握领导班子和干部队伍情况。严格落实干部选拔任用有关事项报告制度,动议阶段按规定及时报告有关事项。严格执行机构编制、职数、任期等相关规定,严守超职数配备、超规格提拔干部等纪律要求。严格控制破格提拔、越级提拔。二是注重方法,把好民主推荐关。准确把握民主推荐的定位,把民主推荐作为选拔任用的重要参考,作为确定考察对象应当综合考虑的因素之一,坚持“重票不唯票”,防止简单以票取人。改进和完善民主推荐方法,对转任重要岗位、按规定高配等,综合使用会议推荐和谈话推荐等方式方法,实现党组织的领导把关作用、民意的基础性作用和人岗相适要求的有机统一。提高民主推荐的质量,按照有关规定和知情权、代表性的要求,合理确定民主推荐的人员范围。三是考准考实,把好考察关。充实完善考察内容,注重加强对干部政治品质、道德品行、科学发展实绩、作风表现、廉政情况的考察,有针对性地列出考察评价要点,强化“以实绩论英雄”的导向。改进考察程序和方法,综合采取听、看、问、查等多种方式,突出单位主要领导、工作生活关系密切的知情人员等,注重了解掌握干部八小时外生活圈、交际圈的表现。为避免考察走过场,要给考察组充足的考察时间。加强廉政情况把关,对拟提拔的考察对象,查阅个人有关事项报告情况,多听取上级纪检监察部门和其他相关部门的意见。四是依法依规,把好讨论决定关。严格遵守议事规程,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,健全完善党委(党组)议事、决策程序,在讨论决定前,应在相关班子成员中进行酝酿,同时确保讨论决定环节的到会率。鼓励引导班子成员充分发表意见,坚持按民主集中制原则,增强讨论决定的公开性和透明度,在充分讨论的基础上,以无记名投票的方式进行表决。精心审核上会材料,人事安排方案、干部任免审批表、考察材料等相关材料都要规范齐备,并认真做好会议记录等工作。

把讲认真动真格作为干部管理监督的新常态

“一把手”要用最坚决的态度、最严格的措施加强干部监督,大力营造良好的用人环境和从政环境,推动形成从严管理监督干部的新常态。

选人用人整改报告范文第4篇

一、充分认识四项监督制度的重大意义,切实增强贯彻实施四项监督制度的自觉性中

央、省委和市委对学习贯彻四项监督制度高度重视,专门发出通知进行了安排部署,提出明确要求。全县各级党委(党组)、组织人事部门一定要认真学习领会四项制度的重大意义。

1、颁布实施四项监督制度,是深化干部选拔任用工作的重要举措。《干部任用条例》明确规定,实行党政领导干部选拔任用工作责任追究制度。党的十七大把提高选人用人公信度作为党的建设的一项重大任务,明确要求加强干部选拔任用工作全过程监督。十七届四中全会进一步强调,要健全干部选拔任用监督机制和干部选拔任用责任追究制度,匡正选人用人风气。中央颁布实施的四项监督制度,是对《干部任用条例》的进一步细化,抓住干部选拔任用工作中的重要环节,让选人用人要求进一步具体化,把选人用人程序进一步精细化,使选人用人监督更具有针对性,是深入整治选人用人上不正之风工作经验的科学总结,是干部选拔任用监督工作重要的制度创新,彰显了我们党坚定不移地推行治国必先治党、治党务必从严的坚强决心。

2、颁布实施四项监督制度,是整治选人用人不正之风的客观要求。干部选拔任用工作,历来是社会的焦点。中央对干部选拔任用工作高度重视,近年来先后出台了一系列干部选拔任用方面的政策文件,并且采取有力措施深入整治选人用人上的不正之风,取得了显著的成效,但选人用人问题依然是干部群众关注的热点问题,群众对选人用人上的不正之风和腐败现象深恶痛绝。颁布实施这四项监督制度,就是依据现实的客观要求,回应干部群众的关切和期待,以更加严格的制度监督选人用人行为、约束选人用人权力,为进一步营造风清气正的选人用人环境,提高选人用人公信度提供制度保证。

3、颁布实施四项监督制度,是提高选人用人科学化水平的有力保障。四项监督制度,着眼于加强和改进党的建设、改革和完善干部选拔任用工作的长远之计,通过健全和完善制度,将选人用人的全过程置于有效监督之下,共同构建事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的干部选拔任用监督体系。抓好这四项监督制度的贯彻实施,对于促进各级领导班子、领导干部认真执行《干部任用条例》及相关政策规定,严格依法照章办事;对于防止用人失察失误,严肃查处干部选拔任用工作中的违法违纪行为;对于进一步提高干部选拔任用工作科学化、规范化、制度化水平,切实加强各级领导班子和领导干部队伍建设具有十分重要的意义。

二、准确把握四项监督制度的基本要求和内容,认真抓好四项监督制度的学习宣传

要抓住这次学习贯彻四项监督制度的契机,认真研究,不断完善,努力提高我县干部选拔任用工作科学化水平,真正选好人、用好人,为推动我县跨越发展提供坚强的组织保证和人才支持。根据上级有关要求,下阶段和今后一个时期我们重点要在以下三个方面下功夫:

1、要在认真学习宣传上下功夫。县里已专门下发了四项监督制度文件和贯彻实施的意见,各部门各单位要认真贯彻落实。贯彻落实四项监督制度,学习是前提。要将四项监督制度的学习贯彻作为学习型领导班子、学习型党组织建设的重要内容,通过以会代训、干部轮训等形式加强四项监督制度业务培训,尤其是要有计划有重点地对各部门各单位党委(党组)主要负责同志和组织人事干部进行集中培训。各地各单位要按照通知要求,认真制定学习计划,采取中心组学习、专题辅导、交流研讨、案例剖析、知识测试等方式,使广大领导干部熟悉了解四项监督制度的具体内容,从而增强贯彻落实四项监督制度的自觉性和主动性。县委组织部要继续采取随机抽查等方式,加大对领导干部学习情况的检查测试。要结合学习型领导班子建设,进一步建立健全领导干部考学制度,将《干部任用条例》以及四项监督制度等内容作为领导干部任前理论知识测试的重点,进一步增强领导干部学习的动力和压力。县级新闻媒体要大力宣传四项监督制度的重要意义和主要内容,大力宣传我县干部选拔任用工作中的好做法、好经验,引导党员群众积极参与监督和评价,进一步提高选人用人公信度。

2、要在完善工作机制上下功夫。根据中央和省、市委的部署要求,结合我县的实际,下阶段,我们将着力在以下几方面工作上寻求突破,不断推进干部人事制度改革进程。一是要对干部任前进行联合会审制度。注意征求和听取干部联席会议成员单位及相关执纪执法部门的意见,干部考察结束后,由各成员单位根据平时掌握的干部监督信息,对每一名考察对象的任职资格和现实表现进行联合会审,对干部是否存在违纪违规行为进行联合鉴定,共同把关,提出能否提拔任用的具体意见,征求意见一律采取书面的形式,并加盖党委(党组)公章。通过实行联审联签,充分发挥干部监督联席会议成员单位在干部监督中的作用。二是要实行干部选拔任用全过程记实。实行一人一表、一事一记,客观真实地反映干部选拔任用各个程序不同责任主体尤其是县委书记的权力运行过程,确保对选人用人责任进行科学界定,对程序履行情况进行实时监督,确保了干部选拔任用工作有“账”可查,有责可稽。三是要实行选人用人全委会评议。建立干部选拔任用工作“一报告、两评议”制度。每年年底召开县委全委会,由县委书记代表县委常委会报告贯彻执行《干部任用条例》和干部选拔任用工作情况,并接受评议。评议包括两个方面,即对选拔任用干部的总体导向、执行选拔任用干部原则、条件和程序、深化干部人事制度改革成效,以及群众满意度等方面的评议;对当年新提拔干部的政治思想品德、履行职责、工作实绩、廉洁自律以及胜任度等方面进行评议,让干部选拔工作和选拔任用的干部接受群众评判,促进干部选拔任用工作水平和选人用人公信度的进一步提高。

3、要在强化督促检查上下功夫。要进一步拓宽和畅通选人用人问题举报渠道,健全完善举报、电话举报和网上举报“三位一体”的举报网络。要建立经常性的督查机制,督促各部门各单位抓好《干部任用条例》和四项监督制度的学习贯彻。近期,各部门各单位要对照干部选拔任用和四项监督制度等相关规定,就干部选拔任用工作进行一次自查,对其中存在的问题,要认真整改,及时纠正。县纪委、县委组织部等有关部门要加强对各部门各单位干部选拔任用工作的督促检查,对发现的违纪违规问题,做到查实一起、处理一起、追究一起。各部门各单位要将干部选拔任用工作,作为领导干部民主生活会的重要内容,使贯彻落实《干部任用条例》和四项监督制度成为广大领导干部的自觉行为。

三、认真抓好四项监督制度的贯彻落实,不断提高我县干部选拔任用工作科学化水平

要进一步增强忧患意识、责任意识、大局意识,切实把贯彻落实四项监督制度列入重要议事日程,认真抓好组织实施。

1、要加强组织领导,提高执行力。各级领导干部要自觉加强党性修养,坚持公道正派,以身作则,带头抓好四项监督制度的贯彻落实,并主动配合、自觉接受上级有关部门开展的选人用人情况检查和评议。各单位“一把手”要切实负起第一责任人的职责。纪检监察、组织人事等部门要加强协调配合,积极构建县委领导下的预防为主、部门联动的干部大监督工作格局。要加强探索创新,进一步提高我县干部监督工作的整体水平。

2、要全面落实,重点突出。县委组织部要结合我县实际抓紧制定监督制度实施办法,各单位要认真对照四项监督制度认真搞好自查和整改。坚持有案必求,鼓励自查,上级督查。在查找问题中加深理解,在认真整改中加强落实。对发现的“带病提拔”、“带病上岗”等问题,绝不姑息迁就,严格追究有关人员的责任;对需要报告事项,未经上级组织人事部门答复、违反规定作出的干部选拔任用决定,要予以纠正,并追究有关责任人的责任。

3、要违规必究,严格问责。要认真贯彻执行四项监督制度,严格依照规章办事,严肃处理干部选拔任用工作中的违规违纪行为,充分发挥制度应有的作用。对那些置若罔闻、我行我素,有令不行、有禁不止,随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为,要发现一起、查处一起,增强制度的影响力和威慑力;坚持有举必查、查实必处、纠必到位、失职追责。对查处的严重违规失责用人问题,及时进行通报,以典型案件的查处,推动责任追究制度的贯彻落实;要在全县建立起电话、、网络“三位一体”的组织部门举报平台,进一步畅通干部群众反映问题的渠道。

选人用人整改报告范文第5篇

一、充分认识建立“三责联审”制度的重要意义

用人权、用编权、用财权是各级领导干部掌握的重要权力。对领导干部尤其是党政主要领导行使用人权、用编权、用财权的监督,是当前干部监督工作的重点、难点所在,也是人民群众关注的热点所在。“三责联审”是指在党委、政府统一领导下,按照干部管理权限和部门职能分工,由组织部门会同编制、审计等部门,同步联动实施党政领导干部选人用人责任审查、机构编制责任审核和任期经济责任审计。它抓住了干部监督的关键,体现了新形势下健全权力运行制约和监督机制的新要求。建立“三责联审”制度,有利于促使领导干部增强自律意识,在行使权力中不敢懈怠、不敢腐败、不敢专权、不敢失责,有利于全面考核了解干部,提高选人用人公信度,有利于整合监督资源,增强监督合力,提升干部监督的综合效益。各地、各部门要充分认识建立“三责联审”制度的重要意义,认真抓好贯彻落实,确保这项工作扎实推进、取得实效。

二、准确把握“三责联审”的有关要求

(一)“三责联审”对象

主要包括县(区)、乡镇(街道)党政正职领导干部和市、县(区)直部门主要负责人。此次联审,我市分县区片和机关片。

工作原则:“三责联审”坚持有统有分,宜统则统,宜分则分。即采用“五统五分”模式:“五统”即统一工作方案、统一审前公示、统一进点动员、统一情况反馈、统一分析上报;“五分”即工作人员分别派出、具体事项分别检查、时间进度分别掌握、检查报告分别形成、结果运用分别落实。既有效地整合有关监督力量,又充分地尊重各自法定职能。

(二)“三责联审”内容

选人用人责任主要审查本地、本部门贯彻执行党的干部路线方针政策情况,按照政策法规规定选拔任用干部情况,群众对本地区或本部门干部选拔任用工作评价情况,遵守组织人事纪律情况等。

机构编制责任主要审核本地、本部门贯彻执行机构编制政策法规情况,职能配置和职责履行情况,机构设置、编制使用、领导职数配备情况,遵守机构编制纪律情况等。

任期经济责任主要审计本地、本部门贯彻执行国家经济政策和财经法规情况,完成经济发展规划(指标)情况,重大经济决策的程序和成效情况,财政财务收支的真实性、合法性和效益性情况,遵守财经纪律情况等。

(三)“三责联审”形式

1.离任联审。因任期届满或者在任期内提拔、交流、轮岗、免职、辞职、降职、退休等离任的,一般在其离任半年内实施。

2.任中联审。凡在县(区)、乡镇(街道)同一职位任职满3年以上的,或在市、县(区)直部门同一职位任职满5年以上的,有计划地实施。

3.重点联审。对举报比较多、干部群众反映问题比较严重的,及时实施。

(四)“三责联审”程序

1.制定方案。组织、编制、审计等部门抽调专门人员,组成“三责联审”工作组(以下简称联审组),了解掌握联审对象的基本情况,征求纪检监察、等部门的意见,排查有无举报问题,有针对性地制定“三责联审”工作方案。

2.审前公示。联审组提前3天向联审对象及其所在单位送达“三责联审”通知书,通知其按照有关要求做好相关准备工作,并进行“三责联审”公示,公布联审对象、内容、时间及联审组成员、监督电话等。

3.召开进点会议。联审组到联审对象所在单位或任职地召开联审进点会议,进行动员部署,通报工作方案,开展征求意见和民主测评工作。对县(区)、乡镇(街道)党政正职联审时,由本级党委成员、领导班子成员、纪委领导成员及其他有关人员参加。对市、县(区)直部门主要负责人联审时,由本部门领导成员、内设机构领导干部、下属单位主要负责人及其他有关人员参加,本部门人数较少的,由全体人员参加。

4.现场核查。联审组按照职责分工,分别进行核查,通过听取汇报、座谈访谈、查阅资料、现场察看、专项调查等方式,深入了解和掌握相关情况。

5.综合分析。联审组综合了解掌握的情况进行认真分析,总结好的做法和经验,找出存在的问题和不足,提出改进的意见和建议,分别形成审查、审核、审计报告,并分别报组织、编制、审计部门同意。

6.反馈与通报。将审查、审核、审计报告及时以书面形式向联审对象及其所任职地区或者部门党组(党委)反馈,并以适当形式在一定范围内通报结果。汇总检查情况通报。干部选拔任用由组织部负责,编制使用情况由市编办负责,经济责任审计由市审计局负责,如何来统一文本格式,汇编成册,印制封面,三个单位集中汇编成册。通报采用固定格式样文(见附件)。

三、加大“三责联审”结果运用力度

(一)结果评定。根据民主测评、现场核查等情况,对联审对象的选人用人责任、机构编制责任、任期经济责任分别进行总体评价,确定相应等次。等次分为“好”、“较好”、“一般”和“差”。

(二)整改督查。实行“三责联审”结果整改情况督查制度。联审对象在收到反馈意见后,要及时制定整改方案,并报“三责联审”工作领导小组办公室审查同意。领导小组办公室组织相关部门对联审对象整改落实情况进行跟踪督查。整改督查的内容主要包括:制定整改方案的情况,重点了解整改方向是否明确;对“三责联审”反映出的问题向本单位全体干部职工通报情况;对整改意见和建议在整改限期内的落实情况;单位整改效果等情况。

(三)问责评议。根据联审结果,对存在问题较多、群众公认度不高的联审对象,召开专题会议进行问责评议。问责评议的程序一般为:公布联审结果、联审对象陈述、现场质询、表态发言、民意测评等。

(四)综合运用。“三责联审”结果作为联审对象及其所任职地区或者部门工作实绩考核、干部选拔任用和培养教育、机构编制调整、评优表彰奖励及实施责任追究的重要依据。对发现带有普遍性、倾向性、苗头性的问题要及时研究提出对策措施或者政策建议,对发现的违纪违法问题或者线索,按照规定移交纪检、监察或者司法机关处理。

四、加强对“三责联审”工作的组织领导

(一)切实加强领导。市、县(区)成立由主要负责同志担任组长的党政领导干部“三责联审”工作领导小组,成员单位包括纪委、组织部、编办、审计局等,领导小组办公室设在组织部。每年初,领导小组办公室提出“三责联审”年度工作计划,提请领导小组会议研究批准后实施。组织、编制、审计等相关部门的负责同志要切实担负起责任,及时研究解决工作中出现的新情况、新问题,营造良好的工作氛围,确保“三责联审”工作顺利开展、取得实效。

(二)注重协调联动。组织、编制、审计等相关部门要加强沟通,密切协作,互相支持,形成既分工明确、各负其责,又相互配合、运转协调的整体联动机制。联审组要加强组内协调,做到统分结合,合理安排,有序实施。

(三)坚持长效管理。加强对“三责联审”工作的深入研究和创新探索,不断总结新鲜经验,分析存在问题,改进工作方式,完善配套措施,不断提高“三责联审”工作的科学化、制度化、规范化水平。

选人用人整改报告范文第6篇

一、对四项监督制度重大意义的几点体会

1、四项监督制度是对选人用人权力监督的重要举措

干部选拔任用问题历来是社会的焦点。近几年,通过不断加强整治力度虽然取得和大成绩,但用人上的不正之风和腐败现象依然是干部群众反映强烈的突出。四项监督制度,是以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,进一步匡正选人用人风气、提高选人用人公信度的重要举措,是深入整治选人用人上不正之风工作实践经验的科学总结,是干部选拔任用监督工作重要的制度创新,显示了我党坚定不移地推行治国必先治党、治党务必从严的坚强决心。

2、四项监督制度是根治选人用人上不正之风制度依据

现实中,用人上的违规行为和失察失误现象时有发生,一个很重要的原因,就是干部选拔任用责任主体不清、责权关系不明,致使出了问题往往难以追究到位。四项监督制度以监督检查和案件查处为利器,在选人用人问题上应该怎样做、不应该怎样做,对违规失责者应该受到怎样的查处都有明确规定,改变了以往在选人用人上实施责任追究方面模糊不清、不知从何下手的尴尬局面。依据这四个监督制度,就可以及时、有效地处理选人用人上各种违规违纪的行为。

3、四项监督制度是治理选人用人不正之风的“组合拳”

四项监督制度,将干部选拔任用工作的组织监督和民主监督、过程监督和效果监督有机结合起来,相互补充,形成合力,为干部选拔任用形成系统的“防控网”。《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》,以责任追究促正确履职,坚持有规必严守、违规要查处,有权必有责、失责要追究的原则,列出了五大类责任主体和39种责任情形,并规定了责任追究措施。《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》,着眼于事前把关和事前预防,规定了五种干部选拔任用情况应当书面报告上一级组织部门,规定了七种干部选拔情况在作出决定前应当征求上一级组织人事部门的意见。《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)》,强化了“事后”监督,规定地方党委常委会每年向全委会报告工作时,要专题报告年度干部选拔任用工作情况,并在一定范围内接受对本级党委干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部的民主评议。《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法(试行)》,将市县党委书记履行干部选拔任用工作职责情况与其提拔交流直接挂起钩来,详细规定了检查的内容、检查的程序、参加民主评议的范围,同时规定了检查结果的运用。

二、对贯彻落实四项监督制度的几点建议

1、要认真学习,拓展广度和深度

积极参与专题辅导讲座、大会交流、典型案例剖析、知识问答测试等方式的学习,使四项监督制度入心入脑,真正的熟知。要将学习贯彻实施四项监督制度,列入日常学习、工作、考核的一项重要内容,通过全面的分析检查,整改提高扩展学习的广度和深度。

2、要全面推行,抓住重点

严格执行这四项党内监督制度,必将对本单位及中心系统提高选人用人公信度和满意度起到持续的推动作用。认真抓好四项制度的贯彻落实,要关键是抓住重点。推行责任追究制度,重点突是不折不扣地落实“倒查”机制;推行干部选拔任用有关事项报告制度,重点是要加强事前防范和监督指导,前移监督关口;推行“一报告两评议”制度,重点是全面覆盖;推行离任检查制度,要重点是离任必须检查,检查必须动真格不搞例外。

3、要督促检查,提高制度执行力

选人用人整改报告范文第7篇

一、对四项监督制度重大意义的几点体会

1、四项监督制度是对选人用人权力监督的重要举措

干部选拔任用问题历来是社会的焦点。近几年,通过不断加强整治力度虽然取得和大成绩,但用人上的不正之风和腐败现象依然是干部群众反映强烈的突出。四项监督制度,是以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的大和届四中全会精神,进一步匡正选人用人风气、提高选人用人公信度的重要举措,是深入整治选人用人上不正之风工作实践经验的科学总结,是干部选拔任用监督工作重要的制度创新,显示了我党坚定不移地推行治国必先治党、治党务必从严的坚强决心。

2、四项监督制度是根治选人用人上不正之风制度依据

现实中,用人上的违规行为和失察失误现象时有发生,一个很重要的原因,就是干部选拔任用责任主体不清、责权关系不明,致使出了问题往往难以追究到位。四项监督制度以监督检查和案件查处为利器,在选人用人问题上应该怎样做、不应该怎样做,对违规失责者应该受到怎样的查处都有明确规定,改变了以往在选人用人上实施责任追究方面模糊不清、不知从何下手的尴尬局面。依据这四个监督制度,就可以及时、有效地处理选人用人上各种违规违纪的行为。

3、四项监督制度是治理选人用人不正之风的“组合拳”

四项监督制度,将干部选拔任用工作的组织监督和民主监督、过程监督和效果监督有机结合起来,相互补充,形成合力,为干部选拔任用形成系统的“防控网”。《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》,以责任追究促正确履职,坚持有规必严守、违规要查处,有权必有责、失责要追究的原则,列出了五大类责任主体和39种责任情形,并规定了责任追究措施。《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》,着眼于事前把关和事前预防,规定了五种干部选拔任用情况应当书面报告上一级组织部门,规定了七种干部选拔情况在作出决定前应当征求上一级组织人事部门的意见。《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)》,强化了“事后”监督,规定地方党委常委会每年向全委会报告工作时,要专题报告年度干部选拔任用工作情况,并在一定范围内接受对本级党委干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部的民主评议。《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法(试行)》,将市县党委书记履行干部选拔任用工作职责情况与其提拔交流直接挂起钩来,详细规定了检查的内容、检查的程序、参加民主评议的范围,同时规定了检查结果的运用。

二、对贯彻落实四项监督制度的几点建议

1、要认真学习,拓展广度和深度

积极参与专题辅导讲座、大会交流、典型案例剖析、知识问答测试等方式的学习,使四项监督制度入心入脑,真正的熟知。要将学习贯彻实施四项监督制度,列入日常学习、工作、考核的一项重要内容,通过全面的分析检查,整改提高扩展学习的广度和深度。

2、要全面推行,抓住重点

严格执行这四项党内监督制度,必将对本单位及中心系统提高选人用人公信度和满意度起到持续的推动作用。认真抓好四项制度的贯彻落实,要关键是抓住重点。推行责任追究制度,重点突是不折不扣地落实“倒查”机制;推行干部选拔任用有关事项报告制度,重点是要加强事前防范和监督指导,前移监督关口;推行“一报告两评议”制度,重点是全面覆盖;推行离任检查制度,要重点是离任必须检查,检查必须动真格不搞例外。

3、要督促检查,提高制度执行力

选人用人整改报告范文第8篇

一、工作目标

在市委、市政府统一领导下,按照干部管理权限和部门职能分工,由组织部门会同人事编制和审计等部门,同步联动实施党政领导干部选人用人责任审查、机构编制责任审核和任期经济责任审计。此项工作在明年3月份开始进行,利用一年的时间,完成进点会议、检查审计、汇总通报等工作步骤,圆满完成全面工作。

二、检查对象和内容

检查对象为我市各县市区和机关部门党政正职领导干部因任期届满或者在任期内提拔、交流、免职、辞职、降职等离任的或在同一职位任职满3年以上的,市级机关部门同一职位任职满5年以上的。“三责联审”的主要内容包括选人用人责任审查、机构编制责任审核、任期经济责任审计。具体如下:

(一)选人用人责任审查

1、执行干部选拔任用的原则、条件、程序等情况;

2、执行市、县机关中层干部任用管理有关文件规定情况;

3、遵守干部选拔任用“十不准”纪律情况;

4、干部选拔任用问题调查处理情况;

5、群众对干部选拔任用工作评价情况;

6、其他需要审查的事项。

(二)机构编制责任审核

1、贯彻落实上级机构编制政策、法规情况;

2、市级机关部门执行职能配置、内设机构、人员编制“三定”规定情况,机关及事业单位中层干部职数使用情况;

3、县市区和机关履行职能、执行编制规定情况;

4、机构编制实名制管理情况;

5、执行事业单位登记管理规定情况;

6、执行机构编制纪律情况;

7、机构编制问题调查处理情况;

8、其他需要审核的事项。

(三)任期经济责任审计

1、财政财务收支的真实性、合法性和效益性情况;

2、贯彻执行国家经济政策和财经法规的情况;

3、国有(集体)资产管理、使用及保值增值情况;

4、重大经济决策的程序和成效情况;

5、任期内的主要经济工作目标、任务完成情况;

6、内控制度的建立和执行情况;

7、遵守财经纪律和廉洁从政情况;

8、其他需要审计的事项。

三、检查工作落实步骤

检查工作分五个阶段进行,分别为自检自查阶段、进点会议阶段、检查审计阶段、汇总通报阶段、落实整改阶段。

(一)自检自查阶段

这一阶段市委、市政府向被检查机关或对象下发通知,由市委、市政府组织成立的分别由组织部门、人事部门、审计部门牵头,各部门相关工作人员参加的三个联审工作组,各工作组由市委联审工作领导小组办公室统一协调工作,召集小组人员做好准备工作。进行审前公示,公布“三责联审”对象、内容、时间、工作组成员、联系方式及工作纪律等。各单位部门、各主要负责人接到通知后认真对本单位上述检查内容进行自检自查,并进行层级落实,形成自查报告于三月末之前报到市委联审工作领导小组办公室。

(二)进点会议阶段

这一阶段由三个联审工作组对分担责任区内各单位、各部门进行工作联系,并进驻各列检单位召开进点会议,部署被检单位配备检查专职配合人员和相关工作,听取被检对象关于被检内容的详细工作汇报。这一阶段联审工作组根据工作实际情况,可以采取分别召开进点会议分别听取列检单位汇报的措施,也可以将县区与机关划分开来,分别组织召开一次进点会议,只要将工作落实好可根据实际情况由联审工作组酌定。主要完成进行动员部署,通报实施方案,发放调查问卷,开展民主测评等项工作。

(三)检查审计阶段

这一阶段由联审工作组相关工作人员按照职责分工对分担责任区内各单位、各部门被检内容的台账、内业、资料进行详细检查,通过听取汇报、座谈访谈、查阅资料、现场察看、专项调查等方式,认真听取干部群众的意见和建议,深入了解和掌握相关情况,分别形成审查、审核、审计报告的初稿。

(四)汇总通报阶段

这一阶段由联审工作小组召开由“三责联审”对象本人、所在单位领导班子成员及财务、组织、人事、办公室等有关科室负责人参加的“三责联审”情况通报会,就“三责联审”报告征求意见。根据所征求的意见及核查情况,形成审查、审核、审计报告,经报市委组织部、市编办、市审计局等部门同意后,向党政正职及其所在单位分别出具选人用人责任审查报告、机构编制责任审核报告和任期经济责任审计报告。

(五)落实整改阶段

这一阶段“三责联审”对象所在单位接到书面报告后,应当针对存在问题制定整改方案,进一步明确职责、完善制度、堵塞漏洞、改进工作。整改情况报告于30日内报“三责联审”工作小组。市委组织部、市编办、市审计局等部门对整改落实情况负责督查,对不认真整改或者整改不到位的,给予有关责任人诫勉谈话或者通报批评。“三责联审”结果作为“三责联审”对象及其所在单位工作实绩考核、干部选拔任用、机构编制调整、评优表彰奖励和实施责任追究的重要依据。

四、工作领导组织机构

选人用人整改报告范文第9篇

我们组织部门,要在实际工作中落实好这些监督管理办法,特别是要结合实际,完善措施把《“一报告两评议”办法》的各项要求落到实处。在切实提高群众对组织工作的满意度方面狠下功夫。要整合各种监督形式,不断拓展“一报告两评议”工作的内涵,形成监督工作合力。坚持“一报告两评议”工作与干部回访考察相结合,综合运用干部监督员日常监督、部长约谈、联席会议、受理举报反映专项调查等有效形式,有针对性地开展监督评议,将监督评议情况与干部选拔任用群众满意度调查有机统一起来,以充分发扬民主,群众广泛参与为原则,注重从干部群众的角度,研究分析部门干部选拔任用工作情况,认真听取干部群众的意见建议,并切实加以改进和完善。提高干部选拔任用的时效性。通过深化拓展干部选拔任用工作“一报告两评议”制度,有效提高干部群众参与干部工作的积极性和主动性,充分保障干部群众对干部选用工作的知情权、参与权、选择权和监督权,不断提高选人用人公信度和群众满意度。

针对我们在选人用人工作中存在的突出问题,认真对照《干部任用条例》和中央有关文件要求,对近年来我们干部任用情况进行分析梳理和自查自纠,深入查找干部选任各个环节中存在的问题和不足,并有效落实整改措施。

一是采取新闻会、吹风会、通报会、恳谈会等多种形式,向社会各界组织工作和干部选拔任用的重要信息,增强组织部门的影响力。扩大选人用人工作的宣传力度。

二是进一步扩大干部任前公示的信息容量,实现公示内容由单纯的基本情况向全面情况转变,增强拟提拔干部公示内容的透明度和全面性,增进群众对公示对象的认识和了解,进一步落实群众的知情权、参与权,选择权,加大干部群众对选人用人工作的监督力度。

选人用人整改报告范文第10篇

一、充分认识四项监督制度的重大意义

提高选人用人公信度,是党的建设的一项重大任务。干部选拔任用工作四个监督制度的颁布实施,对于进一步匡正选人用人风气、提高选人用人公信度具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。

(一)加强对选人用人权力监督的重要举措

干部选拔任用问题,历来是社会的焦点,关系民心向背和党的事业兴衰成败。近几年来,虽然整治用人上不正之风取得了很大成绩,但用人上的不正之风和腐败现象依然是干部群众反映强烈的突出问题。提高选人用人公信度,是党的十七大提出的明确要求。中央政治局委员、中央组织部部长李源潮更是一针见血地指出:吏治的腐败是最大的腐败,选人用人上的不正之风是导致吏治腐败的重要原因,必须坚决整治选人用人上的不正之风,提高选人用人的公信度。干部选拔任用工作四项监督制度,是以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,进一步匡正选人用人风气、提高选人用人公信度的重要举措,是深入整治选人用人上不正之风工作实践经验的科学总结,是干部选拔任用监督工作重要的制度创新,是制度反腐的新成果、监督检查的新完善、权力阳光的新彰显、民主政治的新推进、问责机制的新强化,彰显了我党坚定不移地推行治国必先治党、治党务必从严的坚强决心。

(二)根治选人用人上不正之风的锐利武器

有权必有责、失责受追究,是权责一致原则的根本要求。选人用人,既是一种权力,更是一种责任,要求必须严格。现实中,用人上的违规行为和失察失误现象时有发生,一个很重要的原因,就是干部选拔任用责任主体不清、责权关系不明,致使出了问题往往难以追究到位;还使一些地方和部门该执行的制度没有严格执行,该履行的职责没有认真履行,该查处的问题没有切实查处,损害了干部工作的严肃性。四项监督制度以监督检查和案件查处为利器,在选人用人问题上应该怎样做、不应该怎样做,对违规失责者应该受到怎样的查处都有明确规定,改变了以往在选人用人上实施责任追究方面模糊不清、不知从何下手的尴尬局面。依据这四个监督制度,就可以及时、有效地处理选人用人上各种违规违纪的行为。

(三)强化选人用人全过程监督的制度保障

四项监督制度,坚持重点与全面结合、当前与长远结合、现实与历史结合,着眼于加强和改进党的建设、改革和完善干部选拔任用制度的长远之计,通过健全和完善制度,将选人用人的全过程置于有效监督之下。这四个制度,是使违规失责的人受到从严处理的制度,也是保证各项干部选拔任用工作制度得以严格执行的制度,还是督促各层次责任主体正确履行选人用人职责的制度,提醒责任主体积极主动地接受监督,及时克服错误倾向和问题苗头,从而正确行使手中的权力,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,把立党为公、执政为民的要求落到实处。这四个监督制度的出台,是加强干部选任监督工作的一项创新性举措,弥补了制度系统性方面的缺漏,为匡正选人用人风气,提高选人用人公信度,提供了长期的制度保障。

严格执行四项监督制度,对于进一步健全完善干部选拔任用工作监督体系,提高干部选拔任用工作的科学化、规范化水平,解决干部选拔任用工作的重点难点问题,及时有效地处理选人用人上的各种违规违纪行为,防止用人失察失误,提高选人用人质量,营造风清气正的选人用人环境,提高群众对干部选拔任用工作的满意度,都具有十分重要的意义。

二、全面掌握四项监督制度的精神实质

四项监督制度,将干部选拔任用工作的组织监督和民主监督、过程监督和效果监督有机结合起来,相互补充,形成合力,是中央打向选人用人不正之风的“组合拳”,为干部选拔任用阳光化安上了“杀毒软件”,减少了“病毒危害”,有利于保证干部选拔任用机制“肌体健康”。《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》,以责任追究促正确履职,坚持有规必严守、违规要查处,有权必有责、失责要追究的原则,列出了五大类责任主体和39种责任情形,并规定了责任追究措施,从而树起了“警示牌”,架起了“高压线”。

《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》,着眼于事前把关和事前预防,规定了五种干部选拔任用情况应当书面报告上一级组织(人事)部门,规定了七种干部选拔情况在作出决定前应当征求上一级组织人事部门的意见,为正确选拔任用干部筑起了“防火墙”,注射了“预防针”。

《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)》,强化了“事后”监督,规定地方党委常委会每年向全委会报告工作时,要专题报告年度干部选拔任用工作情况,并在一定范围内接受对本级党委干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部的民主评议,这就给党委的干部选拔任用工作配上了“反光镜”,要求他们“事前”必须加强选人用人工作,规范选人用人全过程。

《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法(试行)》,将市县党委书记履行干部选拔任用工作职责情况与其提拔交流直接挂起钩来,详细规定了检查的内容、检查的程序、参加民主评议的范围,同时规定了检查结果的运用,为他们戴上了“紧箍咒”,时时提醒他们有“如履薄冰”之感,慎始慎终,认真履行干部选拔任用工作职责。

四项监督制度体现了实事求是、客观公正、权责一致、惩教结合的原则要求,解决了以往在选人用人责任追究方面模糊不清、责任主体不明等问题,更具有科学性和指导性,更具有系统性和严密性,更具有针对性和操作性,在健全完善干部选拔任用工作监督体系,解决干部选拔任用工作重点难点方面,实现了重大突破和创新。

1、在完善监督体系上实现了新突破。四项监督制度相互衔接配套,初步构成事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的干部选拔任用工作监督体系,使选人用人的重要方面、关键环节都纳入监督范围,整个选拔过程都置于严格的监督之下。

2、在明确责任主体上实现了新突破。通过细化政策界限、规范操作程序、明确追究措施,初步破解了长期以来困扰干部选拔任用工作的责任主体界定不清、责任情形划分不明、责任追究不到位的难题,使责任追究更具有针对性、操作性和实效性。

3、在监督重点和关键环节上实现了新突破。进一步强化了对各级党委(党组)“一把手”及各级组织人事部门的监督,突出了监督重点,抓住了关键环节,增强了监督效力。

4、在强化监督效果上实现了新突破。改进了监督视角,完善了监督方法,不仅要看干部选拔任用的过程,更要看干部群众对本地区、本单位选人用人满意度高低这个结果,这对于有效地解决选人用人上“表面走程序、背后搞猫腻”的问题,将起到积极作用。

三、切实推动四项监督制度的贯彻落实

近年来,全省各级党委(党组)及组织人事部门紧紧围绕提高选人用人公信度这条主线,加大对干部选拔任用工作监督检查力度,积极推进干部选拔任用制度改革,在规范干部初始提名、加大竞争性选拔、实行差额选任、加强干部选拔任用工作全过程监督等方面进行了积极探索。,我省干部选拔任用工作满意度比提高了3.75分。但干部选拔任用工作还存在一些薄弱环节,还没有取得人民群众所期待的成果。

针对当前干部选拔任用工作方面存在的问题和差距,我们要以学习贯彻这四项监督制度为契机,进一步强化过程监督,加大约束力度,改进监督方式,增强监督效果,真正选好人、用好人,为实现甘肃区域发展战略、推动经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。

首先,要认真学习,在拓展广度和深度上下工夫。各级党委(党组)和组织人事部门要认真组织、统筹安排,把四项监督制度列入党委(党组)理论学习中心组和组织人事部门理论学习的重要内容,采取专题辅导讲座、大会学习交流、典型案例剖析、知识问答测试等方式,使四项监督制度入心入脑,真正使领导干部熟知、组工干部精通、干部群众了解制度内容,进一步推动干部选拔任用工作走向科学化、规范化轨道。要将学习贯彻实施四项监督制度,特别是干部选拔任用工作责任追究制度情况,列入2010年度县级以上党员领导干部民主生活会的一项重要内容,分析检查,整改提高。要把四项监督制度列为县处级以上领导干部主体培训班次的学习内容,有计划地组织培训。同时,要突出对县区委书记的专题培训,进一步增强县区委书记贯彻执行四项监督制度的自觉性。省委组织部负责人要与县区委书记开展“深入整治用人上不正之风”专题谈心谈话,要将学习执行四项监督制度作为重要内容,并就认真贯彻执行提出明确要求。

其次,要全面推行,在实现重点突破上下工夫。严格执行这四项党内监督制度,必将对提高选人用人公信度和满意度起到巨大而持续的推动作用。各地各部门要认真抓好四项制度的贯彻落实,在全面推行重点突破上有所作为。推行责任追究制度,重点突破的是不折不扣地落实“倒查”机制,对有“带病提拔”、“带病上岗”等问题的,发现一起,查处一起,绝不姑息迁就;推行干部选拔任用有关事项报告制度,重点突破的是要加强事前防范和监督指导,前移监督关口,未经上级组织人事部门答复、违反规定作出的干部选拔任用决定,要予以纠正,并按照规定追究有关责任人的责任;推行“一报告两评议”制度,重点突破的是全面覆盖,对评议中满意度明显偏低的单位和新提拔干部,要严格按照制度规定进行教育和处理;推行离任检查制度,要突破的是离任必须检查,检查必须动真格,真正做到不漏一人,不搞例外。

再次,要督促检查,在提高制度执行力上下工夫。要切实履行好干部选拔任用工作监督检查职责,综合运用集中检查、重点抽查、专项巡查、年度自查等多种方式开展检查,对检查发现的问题,认真整改,切实纠正。各市州、各单位要对县区和下属单位的干部选拔任用工作进行全面检查,将学习贯彻四项监督制度情况列为检查的重要内容。省纪委、省委组织部将派出检查组,突出对“一报告两评议”结果排名靠后的县区进行集中抽查,并对近两年没有检查过的省直部门进行检查。省委组织部还将委托国家统计局甘肃调查总队对86个县市区的干部选拔任用和整治用人上不正之风工作满意度进行调查,并运用调查结果督促县区改进干部选拔任用工作,为2010年全国组织工作满意度调查打好基础。:

最后,要积极创新,在加大查处力度上下工夫。要坚持有案必查、鼓励自查、加强协查、重点督查、实行复查,做到对违规用人问题,及时发现、迅速查处、严格问责,坚决查处违反四项监督制度的行为,增强制度的影响力和威慑力。要进一步畅通干部群众反映问题的渠道,完善电话、、互联网“三位一体”的举报平台,构筑人民群众监督举报的“快车道”。要认真学习借鉴干部监督工作的先进经验,探索建立干部选拔任用监督记实系统,完善举报信息的预警、查询和汇总分析功能,为用人失责追究提供依据。要继续治理拉票行为,开展跑官要官、买官卖官问题专项治理行动,对工作中发现、群众举报或者新闻媒体反映的线索清楚、内容具体的拉票贿选、跑官要官、买官卖官的举报直接进行查处。对查处的严重违规失责用人问题,及时进行通报,以典型案件的查处推动责任追究制度的切实执行。

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