下一年工作思路范文
时间：2023-03-18 22:36:16
下一年工作思路范文第1篇
一、主要工作
（一）全力以赴抗击突发公共卫生事件
1．科学防控贺村镇坞里村甲型副伤寒暴发疫情
今年3月份以来，贺村镇坞里村(包括协力水泥厂)发生甲型副伤寒暴发疫情。市委、市政府对此高度重视，紧急启动了《xxx市重特大传染病应急处置预案》，成立了由15个部门单位组成的市重特大传染病应急处置指挥部，在指挥部的坚强领导下，卫生局作为疫情防控主责部门，反应及时，处置果断，措施得力，切实履行指挥部办公室职责，积极当好市委、市政府的决策参谋，加强组织协调，强化督查指导，把防控甲型副伤寒暴发疫情作为压倒一切的首要任务来抓。卫生局成立了防控工作领导小组，协调指挥疫点的现场防控，并下设流调、消杀和医学观察等工作组，启动突发公共卫生应急预案，及时下发了《关于加强伤寒防治工作的紧急通知》和《关于加强发热病人诊疗管理的紧急通知》，发动全系统力量迅速、有效、扎实地开展各项防控工作。暴发疫情引起上级有关部门的高度重视，中国疾病预防控制中心和省、xxx市疾病预防控制中心都派出专家组多次莅临我市，深入第一线指导疫情防控工作。
(1)抓好现场防控。成立甲型副伤寒疫情现场防控工作组进驻坞里村，由局主要领导亲自督阵，全力做好疫情防控工作。4月6日至4月14日，每天有30多名卫生专业人员进入疫区开展调查控制工作，4月15日至6月15日，每天有10多名卫生专业技术人员在疫区开展病例搜索、密切接触者医学观察、水源及环境消毒等防控工作，累计投入卫生专业技术人员1181人次。
(2)病人治疗管理。人民医院开辟专用病区，成立救治专家小组，全力做好病人及带菌者的规范治疗、规范护理。市疾控中心加强与相关乡镇、部门的配合与沟通，确保每位病人及带菌者得到及时住院隔离治疗。
(3)病例、病原携带者调查及主动搜索。对67名病例、6名病源携带者，及68名对照组人群和138名血清学检测阳性人群进行了二次以上的个案调查，调查坞里村村民、水泥厂职工及家属、贺村育苗幼儿园儿童、贺村各锯板厂职工共1026人次，采集血清1026人份，查出阳性150份，阳性者进行血培养60份，阳性7份，采集肛拭或大便标本培养1910份，阳性10份。在全市各医疗单位设立体温测量点，中心卫生院以上综合性医疗机构开设肠道专科门诊，主动搜索和发现相关病例。
(4)水质监测与消毒。共采集监测坞里村及协力水泥厂内生活饮用水、水塘水和化粪池水样683份，消耗生化培养基及化验试剂5000余份，发放漂白粉4.5吨，漂白粉精片10万余片，含氯消毒液1.5万公斤，消毒水塔、水井、水塘、露天粪缸、无主厕所、简易厕所2800多个次，对农户水缸、餐具、日常用具、厕所的消毒进行现场技术指导。
(5)健康宣教。村广播每日进行防病知识宣传，在全村张贴宣传标语，在每个自然村设置防病知识宣传栏，上门为每户村民、每位职工发放并讲解消毒方法说明书、预防性服药说明书、副伤寒预防知识宣传单等资料1800份，张贴宣传资料100余张，
(6)预防性服药。指导开展对坞里村在家村民及协力水泥厂职工的预防性服药，做到送药到手，看服到口，服后再走，一个不漏，并做好服药记录，共完成服药768人次。
(7)监督检查。对全市有副伤寒疫情发生的乡镇和街道的个体诊所、村卫生室、食品经营户、厂区食堂进行监督检查，并以指挥部名义对各部门、各单位的防控措施落实情况进行反复督查，发放督办单50余份。
本次暴发疫情共发生病人111例，病原携带者6例，波及10个乡镇、1个街道，经治疗已全部治愈。6月10日，经专家组论证，坞里村伤寒暴发疫情被完全控制。综合本次伤寒暴发的控制工作，有三个特点：一是市政府第一次启动xxx市重特大传染病应急处置预案；二是继非典之后第一次在传染病疫情控制中有多个部门、乡镇、单位积极配合，互相协作，共同抗击疫病，真正形成了部门协作、群防群控的防控格局。三是市财政第一次为传染病疫情投入比较足额的专项防控经费并解决了部分病人的治疗费用，为集中隔离治疗传染源，防止病源向外扩散起到了良好的作用。
2．切实抓好麻疹强化免疫活动，迅速控制麻疹暴发疫情。
2005年1-5月我市麻疹发病111例，与去年同期相比上升208.83%，其中学校发生15起暴发疫情，发病学生40人。报告病例占了整个xxx市的一半,给防控工作带来了非常大的挑战。在严峻的疫情形势面前，卫生局积极有效应对，采取果断措施，按照省卫生厅的统一部署，集中开展了三轮麻疹疫苗强化免疫工作。
一是建立组织，加强培训，确保麻疹疫苗强化免疫工作的扎实有效开展。卫生局对强化免疫工作高度重视，多次向市政府进行专题汇报，在市政府的统一领导下，对全市医疗卫生机构和学校幼儿园进行了广泛动员，并成立了由卫生局主要领导担任组长的强化免疫活动领导小组，组织开展三轮麻疹疫苗强化免疫工作。针对强化免疫对象多在幼儿园及学校的特点，市府办及时转发了省政府办公厅《关于切实加强麻疹防控工作的紧急通知》，卫生局与市教育局联合下发了《关于开展麻疹疫苗强化免疫活动的紧急通知》，要求全市各学校与广大医疗卫生单位通力合作，密切配合，形成一个“教育卫生一盘棋，全力开展强化免疫”的良好工作局面，有效地促进了强化免疫工作的顺利开展。4月13日全国及全省麻疹防制工作电视电话会议召开以后，根据电视电话会议精神和省卫生厅关于在全省范围内开展麻疹疫苗强化免疫活动的统一安排，我们于4月16日召开了全市重点传染病防制工作紧急会议，对强化免疫工作进行了部署，制订下发了强化免疫活动实施方案，要求各单位统筹安排，周密部署，做到“三个确保”：一是确保接种率，接种前要深入细致地进行接种目标儿童调查，以乡镇为单位强化免疫接种率要达到95%以上的目标；二是确保责任到位，要求各开展强化免疫的单位对接种进度和人员进行等事项进行具体细化，工作落实到人，责任落实到位；三是确保接种质量，市疾控中心和各乡镇卫生院对接种人员在接种前进行了分级技术培训，成立了由卫生局、市疾控中心、各中心卫生院等41名专业技术人员组成的强化免疫工作督导组，对全市27个乡镇强化免疫准备和接种阶段进行督导，确保强化免疫活动的质量。
二是扎实开展强化免疫活动，构筑人群免疫屏障。早在2004年11月下旬至2005年2月份，我们根据省卫生厅《关于加强和改进我省麻疹控制策略的意见》文件精神和xxx市疾控中心的统一安排，开展了对全市2-7周岁儿童的麻疹疫苗强化免疫。由于发动工作细致，注重麻疹疫苗目标人群的调查登记和查漏补种，特别是对边远地区、麻疹多发地区流动人口进行主动深入的搜索，掌握接种对象，消灭免疫空白点，及时调查延长接种时间，利用春节回江儿童多的机会进行查漏补种等措施，使该次强化免疫实种达28600人，接种率达95.48%，较好地完成强化免疫工作目标。
2005年3月中旬，根据《浙江省加速控制麻疹强化免疫实施方案》和全市疫情态势，我们主动向xxx市卫生局请示，要求开展8-14岁强化免疫并得到同意批复，随后在坛石、须江等部分乡镇先期开展了接种工作。接到省卫生厅《关于加速控制麻疹开展强化免疫活动的通知》文件后，我们迅速开展全市的强化免疫准备工作，对目标儿童进行调查摸底登记，开展了各种形式的强化免疫宣传活动，累计印发资料5万余份，举办健康教育讲座70多期，农村广播宣传100余期。由于全省同步开展强化接种，疫苗供应相当紧张，我们通过多种途径积极向上级争取疫苗，确保了全市强化免疫所需疫苗于4月17日前送达各接种站。4月19日至25日，全市统一开展了对8-14岁儿童的强化免疫和2-7岁儿童的查漏补种工作。根据省里统一规定，本次强化免疫实行免费接种，各医疗卫生单位在没有一分钱收入，还要贴赔注射器材、宣传资料、车辆交通费、人员补贴的情况下，从全市疫情防控大局出发，不等不靠，积极行动，广泛动员力量积极投入强化免疫活动当中，保证了接种工作的顺利开展。
通过以上措施，6月6日起全市无麻疹发病。9月15-27日，我市再次开展麻疹疫苗查漏补种活动。至此，全市三轮麻疹疫苗强化免疫活动共接种儿童80637人次。此外，还对全市所有发生2例以上病例行政村的密切接触者和易感人群进行了应急接种，共完成应急接种8986人次，接种率达80%。
3．扎实做好流脑防控工作
2005年春节期间，周边省份发生流脑暴发疫情，我省及邻近县市也有散在的流脑病例发生并有多人死亡。面对严峻的疫情形势，我们及时下发了《关于加强流脑预防控制工作的紧急通知》和《xxx市流行性脑脊髓膜炎防治工作方案》，要求各医疗卫生单位加强流脑疫情监测与报告，做好流脑疫苗免疫接种，加强健康教育和技术培训工作，扎实做好流脑预防控制工作。4月份我市报告发生一例流脑病例时，根据方案我们及时采取对病儿隔离治疗，对病人及密切接触者进行流行病学调查，开展预防性服药、应急接种，广泛开展卫生宣传和健康教育等各项防控措施，使本次疫情迅速得到有效控制，得到市委、市政府和上级有关部门的充分肯定。
4.及时控制疟疾疫情，2005年8-10月，上余镇航头村、须江镇赵家村先后发现三例间日疟患者，这是连续七年来在我市首次发生的内源性感染病例，对此，卫生局高度重视，积极应对，立即部署开展以下防控措施：对病人实施隔离治疗；对密切接触者进行预防性服药；加强发热病人预检分诊和“三热病人”监测工作；积极协调相关部门，大力开展群众国卫生活动，降低按蚊密度；加强健康教育工作，引导广大群众做好个人防护，改善居住条件，养成良好的卫生习惯。同时成立应急督查队，督促检查各项防控措施的落实情况。由于反应及时，措施得力，疟疾疫情迅速得到有效控制，均没有二代病例发生。
(二)狠抓重点传染病防治工作
1、血防工作
2005年的血防工作呈现前所未有的良好局面，集中表现为形成了市委、市政府高度重视，部门单位职责明确、齐心协力抓落实的工作格局。年初市委、市政府召开的第一个会议就是全市血防工作会议，市委吴书记亲自出席并作重要讲话。4月傅市长又亲自主持召开有关乡镇、部门主要领导参加的血防工作协调会，进一步明确各乡镇、部门的工作职责，对全市血防工作进行再部署、再落实。10月，市委专门成立了达河溪灭螺工程建设领导小组，督促水利部门实施碗窑乡达河溪河滩筑坝灭螺工程，该工程设计筑坝五道，目前已完成三条坝的建设，并投入使用，全部工程年底完成。今年，全市累计投入查螺用工9699.5工，查出有螺村17个，螺点33处，有螺面积15.84万平方米，比去年上升29.6%。血防联防毗邻地区查出有螺乡镇1个，有螺村1个，螺点1处，有螺面积500平方米。8月份完成血清间凝查病1770人(其中有螺村人群普查1581人，189人为流动人员)，查出间凝阳性87人，全部进行粪检查病，无阳性标本。农业部门于5-7月对9个乡镇64个行政村、3个牛市场的470头牛进行查病，查出阳性牛8头，可疑牛10头，经粪孵检查全部阴性。同时对免疫学阳性及可疑的18头牛作扩大治疗。
对我市取得的血防成绩，今年八月省地方病防治领导小组以《简报》的形式予以充肯定。
2.cida－who结核病控制项目
根据浙江省及xxx市第三轮cida－who项目实施方案，年初制定了《xxx市实施第三轮cida—who结核病控制计划》，并与市人民医院、疾控中心、中医院、各中心卫生院签订了目标管理责任书，明确了各医疗卫生单位的任务和职责。
3月份紧紧抓住3.24世界结核病防治宣传日，围绕“防治结核，早诊早治，强化基层”的宣传主题，组织专业人员开展街头宣传咨询活动，开展结核病防治知识进校园活动，为学校师生上结核病防治知识课，进行了结核病防治知识问卷调查。据统计，市本级广播电台播放3次，xxx信息网站刊登1篇；宣传橱窗1期，宣传资料发放1356份。同时，全市各乡镇共广播81次；出黑板报27期；张贴宣传标语132张；现场义诊150人，现场咨询105人；现场分发宣传资料300余份；展出结核病知识图板15版，悬挂横幅标语1幅。
6月份对全市各医疗卫生单位的结防工作进行一次督导检查，针对存在的问题发放督办单限期整改到位。
8月份在涂阳肺结核病人免费治疗的基础上，组织制定了《xxx市初治涂阴活动性肺结核病人免费治疗管理实施方案》并印发实施。
全年共发现及登记活动性肺结核病人548例，其中菌阴305例，菌阳243例(初治208例、复治35例)，涂阳病人新登记率42.12/10万，新登涂阳病人占总病人数的44.34％。肺结核病人及疑似病人转诊到位率85.48％。
4．继续抓好艾滋病防治工作
2月下旬我们对全市1990年以来曾有过有偿供血(浆)史的人员开展艾滋病抗体筛查。依据市中心血库的资料做好应筛查人员的登记造册，市疾控中心对参与工作人员包括登记、调查、检测人员进行了严格的培训，明确了分工，各中心乡镇卫生院疾控人员挨家挨户通知供血人员，对外出打工人员尽可能通知其回乡参加检测，对难以回乡的要求其持通知到务工地区的县级疾控中心参加艾滋病自愿咨询检测。市疾控中心负责组织血样的采集和样品初筛，2月底完成了血样采集，3月中旬完成了样品初筛，共计采集血样182人份，未检测到艾滋病抗体阳性。
3月份及时转发了卫生部《关于认真学习贯彻总书记总理重要指示精神进一步加强艾滋病防治工作的通知》，要求各医疗卫生单位认真学习贯彻中央领导同志重要指示精神，认清形势，提高认识，积极当好政府参谋，进一步加强与有关部门的联系，共同开展防治艾滋病的宣传、预防、干预、治疗、关怀等工作，加强综合治理，坚决遏制艾滋病的传播，维护社会稳定。同时我们在全市积极开展预防艾滋病健康教育活动，在xxx电视台多次播出纪实电视片《红丝带》，市健康教育所也积极开展艾滋病防治知识的宣传教育进社区、进家庭、进学校、进农村、进公共场所活动，提高艾滋病防治知识的普及率。
9月份，我们又对市区各服务行业业主200多人开展了为期一天的艾滋病防治知识培训，并要求市区各服务行业(重点单位)251家推广使用安全套预防艾滋病，经过抽调卫生监督员等共12人进行二轮共6天的地毯式督查，上述单位已全部配有艾滋病防治知识宣传牌，并有152家单位1718间房间配置安全套。
(三)其他疾控工作
1．抓好慢病防治工作。为进一步加强糖尿病防治工作，了解掌握我市糖尿病发病和分布情况，探索慢病防治管理新模式，根据省、xxx市统一部署，我们于2005年1月组织制定《xxx市糖尿病监测工作实施方案》并在全市开展糖尿病监测工作。根据省卫生厅统一安排，2005年1月9日-10日，全国“健康新长征”基层糖尿病防治教育活动项目小组来我市举办了1期糖尿病防治知识培训班并开展咨询活动，各医疗卫生单位的一线临床医生，市疾控中心健康教育和慢性病防治等相关专业人员近百名医务人员参加了培训，从而提高我市特别是农村的糖尿病诊治水平，推动了我市糖尿病防治工作。
2．加强村级预防保健网络建设和社区卫生服务规范化管理。制定了《xxx市村级预防保健网络建设方案》和《社区卫生服务建设方案》。5月31日至6月1日，组织对市区9个社区卫生服务站的预防保健工作情况进行了综合检查，对社区卫生服务站在居民健康档案建档、社区健康教育和预防、保健、康复、计划生育指导工作存在的问题提出整改意见。
3．继续抓好传染病网络直报工作。加强传染病报告卡审核、传染病漏报调查等加措施，提高疫情报告的及时性、敏感性和准确性，并新增xxx康复医院为传染病网络直报单位，将xxx市计划生育指导站列入市级传染病漏报调查单位。为做好传染病及突发公共卫生事件的应急处理提供了有力的信息保障。
今年，全市无甲类传染病报告，乙、丙类传染病共报告2064例，发病率357.74/10万；其中乙类传染病12种1822例，与去年同期相比上升62.10%；丙类传染病5种222例，与去年同期相比上升170.73%；发病率居前五位的传染病是肺结核、病毒性肝炎、淋病、梅毒和流行性腮腺炎，占发病总数的78.39%。共抽查59173诊疗人次的传染病疫情报告情况，查出应报传染病10种795例，报告768例，报告率为96.60%。与去年（88.42%）相比有了大幅度的提高，传染病漏报现象得到有效控制。
4．免疫预防工作：认真做好《疫苗流通和预防接种管理条例》的宣传与培训和《条例》施行的各项准备工作，要求各医疗卫生单位坚决执行疫苗分类管理规定，加强预防接种单位的管理，对接种单位进行重新确认，对预防接种人员进行培训，规范疫苗接种行为，加强流动人口中儿童的预防接种工作，认真做好预防接种异常反应的处理工作，认真落实有关预防接种免费政策，依法加强监督管理等，确保《条例》得到切实全面的贯彻实施。今年1-10月份全市出生儿童5523人，建卡发证5523人，建卡发证率100%，满周岁儿童四苗应种数4947人，合格接种4908人，“四苗”合格接种率99.2%，乙肝疫苗应种4947人，实种4944人，接种率为99.9%。
（四）以母婴健康工程项目为抓手，促进妇幼保健工作新发展。
全市妇幼保健工作不断得到加强，孕产妇系统管理率逐年提高，以快捷高效的孕产妇、新生儿抢救中心为重点的保健体系正逐渐形成，全市继续保持孕产妇零死亡,婴儿死亡率降到7.3‰、5岁以下儿童死亡率降到9.6‰，达到xxx市前茅。
1、统一认识，切实加强对妇幼保健工作的领导
今年是“母婴健康工程”项目在我市延续实施的第二年，卫生局对项目的实施非常重视，与各中心卫生院签订了工作目标责任书，制订《xxx市妇幼保健工作考核评分标准》，通过量化、细化工作任务，层层落实责任。针对因加盟贝林医院而致妇保工作人员外流的9个乡镇卫生院妇保科，及时进行调查并对人员进行调整，对不具备条件开设产科的卫生院，责令暂停产科工作，消除隐患。
2、健全妇幼保健网络，加大人才培养力度
以妇保院为技术指导中心，加强对基层卫生院的日常性检查指导。加快村妇幼保健员队伍建设，至今已有510个行政村配备了兼职保健员，基本形成以市妇幼保健院为中心，乡镇卫生院为基础，村兼职妇幼保健员为网底的完善的市、乡、村三级妇幼保健网络。同时切实加强业务技术培训，先后组织参加xxx市举办的产科急诊业务培训班、产程图应用培训班、小儿消化道疾病鉴别诊治培训班，大大提高了妇幼保健人员的业务技能和水平。
3、多管齐下，切实把妇幼保健工作落到实处。
以降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率作为重点，多管齐下，切实把妇幼保健工作各项措施落到实处：一是加强乡镇卫生院产科规范化建设，在去年14家乡镇卫生院通过xxx市考核验收基础上，今年加强督查指导其他8家卫生院产科规范化建设。二是充实调整孕产妇和新生儿抢救中心组成人员，充分发挥两个抢救中心的作用，确保了孕产妇、新生儿抢救工作及时、快速、有效，极大地提高急救成功率。1-10月抢救成功羊水栓塞、产后大出血、重度妊高症、内科合并症等19例危重孕产妇，抢救危重新生儿27例，挽救了重症孕产妇和新生儿生命，从而降低新生儿死亡率，确保全市孕产妇零死亡。三是强化孕产妇高危管理，提高高危孕产妇的筛查率和筛查质量，使孕产妇得到良好的保健服务。切实加强外来人口孕产妇系统保健管理，我们及时下发了《关于加强外来孕产妇系统保健管理的通知》和《xxx市流动人口孕产妇系统保健工作规范》，要求各医疗卫生单位采取切实有效措施，加强与公安、工商、妇联、计生、社区等部门的沟通与协作，及时发现外来人口孕产妇，确保每一位外来人口孕产妇都能得到保健服务；开展主动搜索，及时掌握目标人群；建立外来孕产妇建立主动报告制度和外来人口孕产妇专册登记本，定期开展外来人口孕产妇的追踪随访，建立完善追踪随访记录，加强技术培训工作和监督检查等。四是根据浙江省出台的《新生儿出生证明管理办法》，将《出生医学证明》统一集中发放，并应用计算机进行规范管理。认真贯彻《浙江省托幼卫生管理办法》，做好托幼机构卫生保健管理，在“六一”节前后对全市集居儿童进行一次健康体检和口腔保健工作，做好儿童龋齿防护，全市共开展儿童氟化泡沫防龋齿共有4000人。五是累计投入2万余元，对特困、残疾孕妇实行贫困救助，避免因经济困难不愿住院分娩而带来的安全隐患。六是继续加强妇幼保健的健康教育，增强群众自我保健能力。专人专职进行二校教育，孕妇、育儿学校每周2期，发放自编宣传册子8000余册，黑板报12期，增强广大妇女的自我保健意识。与教育局联合举办了首届“妇幼杯”“放飞未来，关爱妇女儿童”公益性少儿书画大赛，在社会上引起较强反响。
2005年，全市共有产妇6396人，活产数6429人，建卡数6351人，建卡率99.3%；孕产妇系统管理人数6019人，系管率94.1%；住院分娩数6388人，住院分娩率99.8%；新法接生率99.9%；孕28周市级高危筛查率95.1%，；高危孕产妇检出率27.4%；临产高危产妇住院分娩率100%；围产儿死亡率5.7‰。7岁以下儿童44842人，保健管理率达86.2%；3岁以下儿童为19777人，系统管理率达91.4%；4个月纯母乳喂养率达92.9%，新生儿死亡率3.2‰。
（五）深入广泛地开展爱国卫生活动
今年以来，市爱卫办精心组织，周密安排，广泛发动，开展了声势浩大的春季爱国卫生活动，巩固省级文明卫生城市创建成果。先后组织开展了迎春节环境卫生集中整治活动、第十七个爱国卫生月活动、春季突击灭鼠活动、迎“五一”市区环境卫生大扫除活动、迎国庆爱国卫生活动等，发动广大市民清理卫生死角，清运积存垃圾，清扫单位及居民区环境卫生，整治市区“脏、乱、差”环境。由于宣传发动广泛，组织领导到位，群众参与面广，这几项大型活动均取得了预期效果，市区环境卫生面貌得到明显改观，市民生活居住质量得到明显提高，城市整体形象得到明显提升。据统计，这几次大型活动共清理卫生死角113个，清理垃圾废土109吨，疏通下水道6400米，疏理城中村8个，拆除违章建筑2000多平方米，新增绿地3.5万多平方米，清除露天粪缸3933只，修筑整治道路14条，整治城郊结合部和入城口3处。在开展爱国卫生活动的同时，涌现出一批先进典型。对此，我们积极开展创建评选活动，以推动爱国卫生工作走上制度化、规范化轨道。全年有1个单位被评选为浙江省控烟先进单位，有11个被评为省卫生先进单位(村)，有7个被评为xxx市卫生先进单位(村)，有21个被评为xxx市卫生先进单位(村)。
为配合市委、市政府抓好农村“百村洁化”工程，今年3月市爱卫办与市农办、环卫处等部门联合开展农村生活垃圾集中处理的调研，撰写了《关于我市农村垃圾处理状况的调查和建议》，起草了《xxx市百村洁化工程实施方案》，供市委、市政府决策。9月开展了百村洁化实施村改厕现状调查，共调查32981户。基本摸清洁化实施村的改厕现状，分析目前存在的问题和困难，提出了针对性的对策建议。十月份市爱卫办组织市能源办、疾控中心和血防工作重点乡镇须江、大桥镇政府、卫生院共七人参加了由省级专家授课的xxx市改厕技术培训班，为今后改厕工作的技术指导做好技术储备。
为综合整治医疗废物和污水，我们于7月份对全市所有医疗卫生单位开展调研后制定下发了《xxx市卫生系统环境污染整治工作三年行动方案》，成立整治工作领导小组，并加强对全市医疗废物整治情况的督查，及时提出整改意见，确保整治成效，以达到2005年整治目标。
(七)紧抓机遇，制定农民健康工程实施方案
今年省委、省政府提出建设“卫生强省”的战略要求，由省、市政府以建立农村公共卫生服务专项基金(每人每年15元)、农民健康体检专项资金(每人每年10元)等方式筹措资金加强农村公共卫生工作，给我们带来了前所未有的机遇。对此，我们根据《浙江省人民政府关于加强农村公共卫生工作的实施意见》(浙政发〔2005〕50号)及《浙江省农民健康工程实施方案》精神，结合我市实际，抓紧时间制订了《xxx市农民健康工程实施方案》，以尽快推动实施农民健康工程，改善农村卫生状况，缩小城乡卫生差距，提高农民健康水平。
(八)加大培训力度，提高业务素质和应对各种突发事件的能力
2005年，我们除开展艾滋病、肺结核、麻疹、血吸虫病防治等专题培训宣传外，还对全市在职医疗卫生技术人员进行三次以上的重点传染病防治知识全员培训。按照统筹兼顾、分类指导、分级负责、注重实效的原则，组织各医疗卫生单位领导、疾控工作人员、内科主任进行师资培训，再由他们对本单位职工进行培训，由乡镇疾控工作人员对村卫生室、个体诊所等进行培训。同时在每次培训后进行了严格的闭卷考试，将考试成绩与工资挂钩并作为用人的依据，从而确保了每次的培训效果。据统计，全市累计培训5000人次。
二、存在问题
（一）村级预防保健网络不够健全，社区卫生服务站预防保健工作未开展，管理不规范，措施未落实。
（二）部分医疗卫生单位公共卫生工作未完全落实到位。
（三）孕产妇系统管理工作有待进一步加强。个别单位对高危产妇管理不严，有违规截留接产现象，高危孕产妇筛查率低，特别对流动人口孕产妇管理存在较大漏洞。
（四）血防任务重，难度大，部分有螺环境灭螺工作未落实到位。
三、明年工作要点
（一）实施农民健康工程。根据省委、省政府有关文件精神及《xxx市农民健康工程实施方案》，按照农村公共卫生服务12个项目内容要求抓紧落实并加大督查力度，及时提出督查意见并督促整改，确保实现农村公共卫生服务目标，提高农民健康水平。
（二）扎实开展创建省级卫生城市工作。加强组织协调，当好政府参谋，强化督查指导。重点加强“除四害”、市容环境卫生集中整治、健康教育、爱卫会组织机构建设等工作，确保各项指标达到创建标准，实现创建目标。
（三）加强血防督查指导，确保查灭螺工作顺利实施。
下一年工作思路范文第2篇
一年来，我局在县委、县政府的正确领导下，在县人大、政协的监督和支持下，在上级环保行政主管部门的关心指导下，坚持以科学的发展观为指导，大力实施“矿业兴县、工业强县”，把握“围绕经济抓环保，抓好环保促发展”大局，严格管理，主动服务，依法治污，全县环境质量得到改善，各项工作顺利进展，取得明显成效。
一、明确工作目标，促进经济发展
⒈认真制定工作计划，力求经济环境两发展。按照“十五”期间自治区环境保护工作目标和富蕴县环保目标责任制要求，围绕县委、县政府关于矿业兴县的发展战略和进一步加快工业园区建设的工作部署，制定××年工作计划，以巩固“一控双达标”成果，深化两河流域环境整治，加强城区环境综合治理，提高县域环境质量，加强危险废物管理、生态保护、农村环境整治和环境保护专项行动等工作为主要任务，做好环境监察、监测工作，确保城区空气质量达到一级标准、饮用水质达标、实现县域经济发展、环境保护“双赢”目标。
⒉牢固树立服务意识，积极促进企业发展。加强全局人员服务理念教育，增强服务发展意识，改进工作作风，提高工作质量。，促进富蕴环保诚信建设。坚持局领导走访制度，认真听取企业对环保工作的意见和建议，解决企业在环保审批中存在的困难，提出环保后期管理监督要点，变企业上门为服务下乡，变行政管理为优质服务，变事后监督为事前帮助（即三个变），为企业发展提供快捷、优质、热情的服务。
⒊简化项目审批程序，努力提高办事效率。坚持对项目审批的缩减和压缩审批时限，仅保留建设项目环境影响评价、环保设施竣工验收审批和夜间施工噪声管理审批。环境影响报告书审批由原来的个工作日缩短至个工作日，环境保护设施竣工验收时限从规定的个工作日缩短至个工作日，夜间建筑施工噪声管理审批个工作日内作出答复，并取消审批环节的一切手续费。对符合产业政策，选址合理，污染治理设施有保障的项目，先予出具环保初步意见，让项目先立项办理相关手续；对县里确定的工业企业和重点项目设立“绿色通道”，实行专人办理，即到即办、特事特办；对重点项目，积极做好上下协调服务，努力促使项目在环保要求上程序落地。
二、严格环境管理，强化污染整治
⒈加强环保管理。积极按照县政府提出的整合提升、规模发展、企业进园区生产要求，认真做好矿业污染整治工作。常检查并按时足额征收排污费，促进县域矿业发展。
⒉加大城区环境整治力度。积极开展城区油烟、噪声污染整治，认真做好高、中考期间环境噪声、废气监管。今年以来，受理办结群众污染投诉件件，政府督办件件，人大、政协提案件。
⒊巩固两河流域（富蕴段）水环境整治成果。积极配合地区环境监测站对额尔齐斯河和乌伦古河两河流域（富蕴段）水质监测，编制了两河流域水环境污染整治规划；实施河谷围栏公里，目前两河流域（富蕴段）水质稳定达到地面水一类标准，确保了两河流域（富蕴段）水质环境的安全。
⒋积极开展环保专项行动工作。与有关部门联合下发了《富蕴县整治违法排污企业保障群众健康环保行动实施方案》、《富蕴县矿产生态保护专项执法检查工作方案》，召开了场环保专项行动会议，并周密安排认真部署、付诸行动。同时，按照要求相应成立了专项行动领导小组，制定了行动方案，及时通报工作进展情况，做到上下互动，取得阶段性成果。
⒌认真实施生态保护工作。编制了《富蕴县生态环境功能区划》，有计划地对我县实施生态保护和治理工作。
三、制定具体措施，认真实施落实。
⒈合理规划，统一布局。面对富蕴县经济在矿业的驱动下得到突飞猛进发展，县委、县政府将我县域内的工矿企业按照地理布局设立成了五个工业园区，使各企业可以得到科学合理的规划和管理，并实施和推行入园环评准入制度。环保局也取缔原有的一批生产工艺落后的“十五小”企业，同时，县委、县政府要求各企业严格执行《环境影响评价法》，新建设项目必须执行环境影响评议制度，未做环评的单位和企业，无论规模大小，一律不允许开工建设。
⒉加强领导、统一思想，提高认识。环保局每年都组织召开企业负责人座谈会、培训班以及现场观摩会，针对不同行业、不同企业，下达不同任务，并签订了环保目标责任书，由原来的宏观管理转向量化管理，把环保工作贯穿于生产的各个环节。
⒊建立健全各项制度，明确管理时效。我县今年建立了重大污染项目环境影响听证制度，在项目建设前期邀请人大、政协、专家和周边居民等方面人员组成听证团对项目进行环境影响评价，使项目建设更加科学化、规范化。在项目建设及生产过程中，明确各项环保目标，制定相应的措施，严格检查，严抓落实。
⒋积极开展清洁生产，提高“三废”综合利用率，大力发展循环经济。水泥厂目前已利用铜矿冶炼废渣、各选矿尾渣和煤矸石万吨；目前可可托海有万吨铍矿石未得到利用，铍冶炼厂完全使用的是可可托海稀有矿原来废弃的矿石，铍冶炼厂年产铍精矿石吨，需废矿石万吨，可可托海碳化硅厂所使用的原料也是由原可可托海稀有矿废矿石中提取，年可利用废渣万吨以上。新兴云母制品厂年产量吨，年使用原来云母厂废弃的尾渣中的碎云母余吨。这些项目的建设，为富蕴县发展循环经济和减污增效奠定了良好的基础，在开展清洁生产和发展循环经济方面，我们也加大了宣传和学习力度，开展各企业厂区美化、净化、绿化、硬化等评比活动，要求企业逐年增加绿化面积，绿化面积最终要保持占厂区面积的以上。
⒌注重环境教育，开展环保宣传。环保局始终将宣传工作作为一项重要工作来抓，而针对矿山企业，主要采取深入企业发放宣传单、举办企业环保岗位人员培训班和环境保护知识讲座等的形式，直接面对企业员工进行现场宣传，今年在矿山企业里共发放宣传单份，对家企业的名环保岗位上的骨干进行了培训，还举办了期有多人次参加的环保知识讲座；我们还要求矿区企业在厂区内要设立明显、醒目的环保宣传牌，以营造出良好的长效宣传氛围，对扩大环境保护的影响力也将起到很好的促进作用，目前，各企业也都设立了有针对性的环境保护宣传牌。我局还十分注重“世界环境日”、“天山环保世纪行”、“地球日”的宣传契机和中、小学的宣传阵地的环境教育，充分利用世界性宣传影响，做好我县环保宣传工作。在今年主题为“人人参与，创建绿色家园”的“·”世界环境日宣传期间，开展了声势浩大的宣传活动。全年累计发放环保知识和科普宣传单余份。一年来，举办中小学授课讲座场次，面达个乡镇，听课师生达人，寓教于乐，培养孩子从小爱环境的意识，让孩子们用天真烂漫的环保行动，带动一个家庭，影响一个社区。。
⒍加大执法力度。环保局把经常性的检查和重点抽查相结合，同时开展各种专项治理行动，有力的打击了各种违法违规行为，发现企业有环境违法违规行为立即要求其进行整改并给予处罚，全年上报各种表格多份，针对矿山企业的专项治理检查共开展了次，调查、检查企业厂次，现场检查人数人次，下发了限期整改通知书份，处理偷排污染物和擅自闲置污染治理设施的家，查处违规作业矿山家，限期办理环评手续的企业家，行政处罚万元，收缴排污费万元。有效地规范了矿山企业的各种违法、违规行为，同时对有违法违规行为的企业进行了处罚，如金宝公司的污水偷排行为，我们就给予了重罚，还要求他们进行限期整改，取缔了家国家严令禁止建设的小土炼炉等。多次的检查，消除了许多污染隐患，纠正了多起企业违法违规行为，有利的保证了我们县的环境质量，确保了我县无重大污染事故的发生。
⒎加大生态环境治理力度。自××年开始，根据国家逐年加大对环境保护工作的重视，我县在加大生态治理上实行退耕还林、退耕还草以及轮牧、休牧，年来，共完成退耕还林万亩，荒漠围栏公里，万亩，河谷围栏公里，万亩。为进一步遏制人为破坏，加大了对重点区域资源开发的环境管理力度。深入开展了对乱采滥挖发菜、甘草、麻黄草的执法检查。对重点建设项目施工现场进行了不定期环境监察。打击和处理了一批破坏生态环境的违法行为，有效防止了人为生态环境破坏活动。月底我县开展了一次大规模的清山工作，由县财政拨付专款作为清山工作经费，并分别从环保、公安、武警森林、边防、武装部等部门紧急抽调人、辆车组成两个清山工作组。依据《环境保护法》、《草原法》、《森林法》、《矿产法》等法律、法规，严厉打击滥采、滥挖、非法采矿等破坏环境的行为，共清理各类非法进入林区人员人，清理非法矿点处，暂扣汽车辆，收缴云母片吨，捣毁各类机器余台、小推车辆、船只艘，销毁柴油桶，拆除非法进山人员临时住所个。
⒏加大矿山复垦治理力度，前不久政府也出台了环境保护积累资金机制，要求企业根据开采规模的大小、对环境影响的程度按照比例积累环境保护专项治理资金，并设立专款帐户，由环保部门监督使用，依照“破坏一点，治理一片”的原则，将所积累的资金主要用于矿山复垦、生态恢复和污染治理上。
四、求真务实抓作风，与时俱进树形象
⒈加强党风廉政建设。新年伊始，就以富环字号文件，颁发《富蕴县环保局××年党风廉政建设及反腐败工作实施意见》，贯彻执行党风廉政教育工作。要求全局人员认真落实廉政建设责任目标，管住自己的手，管好自己的嘴，从思想上、行动上筑起防腐长城。主要抓了以下几项工作：一是加强领导，建立了局主要领导负总责，分管领导具体抓，部门负责人具体落实的工作机制，层层签订党风廉政责任状和承诺书；二是制度建设，在机关原有规章制度上，又补充完善了环保系统工作人员“六条禁令”制度；环保执法询问笔录登记和核销制度；污染违法案件外出处理执法请示登记和领导督办制度；违法案件处罚公示和集体研究制度；接待费开支管理监督制度；重大、敏感建设项目环保审批集体研究和公示制度；政务公开制度；财务开支收归财政会计核算中心制度；排污收费和处罚款实行“票款分离”和收支两条线制度；资金使用通报制度；政府采购制度等。三是学习教育，采用“学、看、查”方法，提高教育。学、学习“三个代表”重要思想，开展好共产党员先进性教育活动；看、看系列反腐题材警示教育片；查、查原因，找差距，溯根源，提建议。并实施“五个结合”：与两个《条例》教育学习相结合，与行风评议相结合，与机关效能建设相结合，与诚信环保建设相结合，与党支部活动、党员教育相结合。四是检查督促，重新聘请了行风评议、廉政建设监督员，分别召开了监督员、企业业主征求意见会场，发放征求意见表多份。设立了排污收费、行政处罚、项目审批、验收、环境质量、财务情况公开栏，接受社会监督。五是考核评比，年初就将廉政责任列入工作量化考核体系中，建章立制，周讲评，月考核，自律工作列入经常化管理。
⒉加强机关作风整顿。制定了机关作风整顿实施方案，成立了领导小组，制定了实施方案，按阶段要求开展工作。在查摆整改阶段，针对查找出的工作还不够人性化、纪律还不强、制度还不够完善的问题，我局立马进行了整改落实。在加强服务上，实行全过程服务和小时接受投诉；在纪律制度上，重申强调了组织纪律性建设，严格了请销假制度，重新连续颁布了个有关纪律建设文件。同时，我局还认真开展文明单位建设，按照届期文明单位管理要求，做好续建工作。积极为帮扶户、学生送温暖，献爱心，共出帮扶资金元。
⒊加强行风评议与纠风工作。规范了文明单位、行风评议、廉政建设和效能告示牌的建设，让制度上墙，让政务上栏，实行阳光作业，使群众一目了然环保政务工作，做到环保执法让群众放心，环保服务让群众信赖，环保形象让群众满意。制定了行风评议与纠风工作实施方案，成立了领导小组，重新增加聘请了监督员，开展了行评与纠风意见征求工作，经县检查组暗访，对我局开展行风评议与纠风建设工作表示满意。
⒋加强环保“六项禁令”教育。认真开展了环保系统工作人员“六项禁令”教育，监察人员“六不准”和“行为准则”教育学习，与年底工作量化考核相结合，与党风廉政建设相结合的有机管理。一年来，全局人员没有发生违纪现象，队伍素质明显提高，环保形象明显增强。
⒌加强党支部建设。开展了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》的学习，倡议职工进行“我为环保做了什么，我对工作尽职了没有”民主评议活动。
六、认真履行职责，创工作新业绩
⒈积极争创一流业绩，全面提升环保工作。针对人员少、任务重、管理面广的特点，适时提出了分组监察的新机制，极大地调动了工作人员的积极性，促进了各项工作快速发展。解决了长期困扰我局工作发展的人员编制问题。今年月份县委增加环保部门事业单位人员编制名，这是六年来我局首次增编。
⒉努力打造一流队伍，不断完善“自我”建设。以人为本、优化服务、提高素质，做好队伍建设。开展了“六个一、三个变”活动，完善“自我”建设。以“一张笑脸相迎、一句您好问候、一把椅子让坐、一杯清茶解渴、一股热情办事、一声再见道别”提高队伍服务质量；以“变企业上门为服务下乡、变行政管理为优质服务、变事后监督为事前帮助”，促进队伍作风转变。开展了“六不让”守则，以提高人员责任。即：“不让每项工作因我而延误、不让任何差错因我而发生、不让各种法规因我而违反、不让热情服务因我而冷漠、不让企业来人因我而抱怨、不让环保形象因我而受损”。以提高工作创新机制，不断完善“自我”，争创一流队伍。
七、存在的问题。
⒈各园区内各企业间还存在着严重的各自为政现象，资源不能共享，不能互补利用，全局发展意识淡薄，“三废”综合利用率还不高，还有待于进一步改善。
⒉由于我县矿山开发的比较早，环保历史欠帐比较多，生态在过去破坏的比较严重，而治理资金投入严重不足，矿区环境生态恢复工作还需要进一步的加强。
⒊在天然草场方面，由于这些年大力发展畜牧业，天然草场已严重超过国家规定的草场载畜标准，使得我县的生态环境保护形势变得十分严峻，给环境保护工作带来了相当大的压力，也极大的影响着野生动物的生存环境。
八、今后的工作重点。
⒈继续加大清洁生产活动的开展，大力开展企业间的清洁生产评比活动，对清洁生产搞的好和创造性的开展清洁生产活动的企业及企业负责人进行表彰，对清洁生产没有开展或是弄虚作假的企业及企业负责人给予通报批评。
⒉继续完善环境影响听证制度，扩大听证范围，提高审批透明度，严格审批制度。
⒊加大对环境目标责任书的落实检查力度，严格按照目标责任书的要求检查落实情况，对落实不到位，执行不彻底的企业将给予停产限期整改的处理，情况严重的还将按照有关规定给予罚款。
⒋继续加大执法力度，严格执法程序，严厉打击违法违规行为，将对不重视环境保护的企业，勒令其限期整改，整改态度不端正的除了给予全县通报之外，还要进行罚款。
⒌继续鼓励企业提高“三废”利用率，协调工业园区内各企业的关系，帮助他们建立相互合作的协调机制，以实现企业间的“三废”资源互补利用。
⒍积极开展环境保护创新工作，加大环境保护工作中的技术科技含量，开拓治理污染的新途径，提高资源综合利用率，为我县经济建设发展提供良好的外部环境。
××年，我局坚持以人为本，树立科学的发展观，全面促进环境污染整治和生态保护建设，取得明显成效。但是，我们的工作与地区环保局、县委县政府的要求，尚有差距。矿业污染整治，重点污染源管理、额河污染治理等不容乐观，矿山生态环境保护和水环境保护亟待加强，污水处理厂建设、垃圾无害化处理工程有待加快，环境污染整治资金缺口较大。针对以上存在问题，我局决心认真面对、应对，加以解决。要按照地区环保局要求和县委、县政府工作部署，进一步明确保护环境的责任和使命，努力做好环境保护工作，为扎实推进生态富蕴、绿色富蕴建设，为富蕴经济全面发展作出贡献。今后，富蕴县环保局将继续坚持解放思想，实事求是，与时俱进、开拓创新的原则，进一步增强责任感和使命感，加大执法力度，紧紧依靠县委和政府的领导和各方面的监督，保护好我们的生存环境。
二〇〇六年工作思路
××年，我县环境保护工作指导思想：以党的十六大、十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，确立“在保护生态环境中加快发展，在加快发展中保护生态环境”的工作思想，以经济发展为中心，以优质服务为重点，以创新机制为突破口，以环境安全、群众满意为落脚点的新思路；狠抓“五项工作”，强化“五种意识”，实施“五个监督”，坚持做到“五个结合”实现环境保护工作的新飞跃。
一、狠抓“五项工作”，咬住目标不放松
⒈落实环保目标责任制目标。按目标要求，认真履行职责，扎实做好工作：
（）环境空气质量按功能区标准要求稳定达标，县城环境空气质量达到一级空气质量标准；
（）地表水环境质量按功能区划标准稳定达标，两河水域水质继续保持地表水一类标准；
（）饮用水源水质达标率；
（）县城区域环境噪声合乎标准；
（）工业污染源排放稳定达到“一控双达标”要求；
（）杜热乡的有机食品基地化建设工作通过验收；
（）继续推行循环经济、清洁生产；
（）加强和巩固创建“绿色学校”、“绿色小区”工作，完成个地区级“绿色学校”申报工作；
（）完成环境监察队伍标准化建设申报审批工作；
⒉环保专项行动目标。环保专项行动是促进环境管理的重要手段，是环保工作的重中之重。认真按照专项行动部署，继续做好违法排污企业整治，重点工业污染源整治和额河流域的整治工作。
⒊环境质量管理目标。环境质量管理是环保工作成效建设的重要指标，加强污染控制，严格污染物排放总量，是环保工作的重点。根据环保目标责任书要求，将××年我县种污染物排放总量指标控制在指标内。
⒋经济建设发展目标。服务经济发展是我局工作重心，围绕经济抓环保，抓好环保促发展，积极为企业做好服务工作。树立“有为有位”思想，改进工作作风，改善投资环境，努力实现让群众喝上干净的水，呼吸上清洁的空气，吃上放心的食品，在良好的环境中生产生活。
⒌排污费征收目标。排污收费、环境监察工作，是环保工作的生命线，是环境管理的重要手段。收费工作不能放松，监察工作必须提高和加强。在收费上，认真贯彻执行《排污费征收使用管理条例》，做到全面开征、足额收费、及时交纳，确保完成收费任务。在监察工作上，做好污染控制，投诉处理，环境质量管理。让环境污染得到有效控制，污染投诉得到有效解决，环境质量得到明显提高。
二、强化“五种意识”，推进事业全面发展
⒈加强领导，提高认识，强化责任意识。××年是“十一五”计划的第一年。在这关键的一年中，提高认识，明确责任，是全局人员的首要任务。全局上下将进一步统一思想，把握全局、身体力行、扎实工作，要形成上下互动，抓紧抓实，抓好环境保护的各项任务，开创环保工作新局面。
⒉依法行政，文明执法，强化法治意识。依法行政是新时期做好环境保护工作必须遵守的原则。环境保护经过长期努力，已逐步建立了独具特色的法律法规体系，因此，在工作中必须坚持有法必依，文明执法，增强依法行政意识，提高依法办事能力，按照“立下方圆规矩，规范从政行为”的法治思路，全面推进工作。在实际工作中，要进一步疏通渠道，加强责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制，否定报备制，查处结果公示制和违诺责任追究制等规章制度，设立政策咨询、投诉和有奖举报电话，并在环保网站、有关媒体公示通报，发动全社会对污染环境的行为进行全方位监督。
⒊亲民爱民，优质服务，强化人本意识。坚持以人为本，全面、协调和可持续发展的观点。以人本为中心，以优质服务为目标，以关注群众利益为责任，以落实科学发展观为宗旨，在保护环境的同时，着力创造条件促进人与自然和谐发展，把人民的利益作为各项工作的出发点和落脚点，不断满足群众多方面要求。在思想观念上，要切实尊重群众作为环境保护主人的地位，做到以利益导向帮民，以环境安全富民，以优质服务惠民。在实际工作中，要以群众的需要为出发点，急为民所急，想为民所想，扎实维护好、管理好、发展好广大群众的根本利益。
⒋立足全局，着眼长远，强化发展意识。新时期环保工作，肩负重任，牢固树立经济、环境全面协调可持续发展的战略，推进生态环境保护工作。建立新的污染控制机制的转变，推行循环经济，倡导清洁生产，开展减量化、资源化工作，控制好污染总量，保护好环境容量，把环境保护工作融入人与自然和谐发展中，融入经济发展大潮中，在保护生态环境中加快发展，在加快发展中保护生态环境。
⒌求真务实，有诺必践，强化诚信意识。环境保护是我国一项基本国策，是一项社会系统工程，它的每一项工作都关系着人民群众的切身利益。因此，××年坚持打造诚信环保建设，让每一项环保工作都要与诚信结合，取信与民，达到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。只有这样，我们的政策才能真正贯彻落实，我们的工作才能得到广大群众的拥护和支持。为此，凡是对社会已经承诺的必须兑现，有诺必践，形成国策与民心的良性互动，加速环境保护事业的提升和发展。
三、实施“五个监督”，树立诚信形象
⒈舆论监督。狠抓政务公开，阳光作业，提高环境执法，环保行政工作透明度，杜绝弄虚作假等行业不正之风。
⒉群众监督。设立：每厂一张监督卡，每乡一个监督点，单位一个监督箱，强化群众监督力度。
⒊过程监督。成立监督检查组，除平时适时进行明查暗访外，分别于⒊⒍⒐月组织四次专项督查。一查管理服务质量，二查收费情况，三查案件处罚，四查环境管理，五查党风廉政建设，六查目标责任完成情况。
⒋政府监督。完善举报渠道建设，开通行风评议热线、投诉信箱，建立群众同管理部门、政府对话“直通车”。凡在工作中有投诉、疑问和要求解答的随时通过电话、网站，在规定时限内落实解答，并督促到位。
⒌机制监督。建立健全相关的工作机制和规章制度是环保工作的重要保障。今年要重点建立案件查处相互制约机制，排污费征收减免规定，企业停歇业申报规定，项目审批规定等，以形成制度链条和长效管理机制。
四、，坚持做到“五个结合”：一是宣传教育相结合，大力营造舆论氛围。设立监督员宣传点，大力宣传行风评议工作，宣传环保工作。二是开门评议相结合，切实加强外部监督。坚持多层次、多行业开门征求意见，通过开门查摆、开门评议、开门帮助，达到整改目的。三是与业务重点相结合，力求高效解决存在的问题。切实把群众关注的热点、难点，作为自查自纠的主要内容，并集中领导和人员，集中时间深入调查，促进整改。四是与依法行政和廉政建设相结合，培养廉洁守法环保干部。廉洁自律与反腐败应成为全系统每一位干部职工必须具备的思想品质和政治品格，要守得住清贫，经得起考验，在思想上筑起拒腐防变的坚固防线。要根据县委、纪委统一部署，组织学习有关廉政文件，加强廉政建设宣传，加强警示教育、党员教育。五是与机关作风建设相结合，推动文明建设。积极开展“学习型、文明型、求实型、服务型、自律型”人员素质教育活动，争做“五型环保人员”，提高工作效率。加强队伍能力建设，使我局在服务效率上有明显提高，工作质量上有明显改进，真正做到执政为民，取信于民，树立环保新形象，提高环保新地位。
下一年工作思路范文第3篇
20__年，我们紧紧围绕强农惠农富农目标，突出“一统两新”，狠抓重点突破，确保农业农村发展稳中求进开新局。实现全年农业总产值__亿元，比上年增长12%；农民人均纯收入__元，同比增长13%。争取上级资金__亿元，实现2万人脱贫。主要表现在五个方面：
（一）主导产业稳定发展。一是加强粮食生产。健全粮食生产机制，粮食总产达到__万吨，超级稻高产攻关工作得到了省委书记的充分肯定。新增农产品加工企业5家，市级龙头企业2家；争创省著名商标3个，中国著名品牌1个；完成绿色食品认证2个。九龙休闲城被评为部级五星休闲农庄。二是突出规模养殖。年出栏生猪__万头。新增300头以上的生猪规模场24个，其中5000头以上的2个。创建省级生猪标准化示范场2个、市级示范场5个。湘润食品即将试产；生猪活体国家储备项目、__公司原种猪扩繁场正抓紧实施。三是“南烟北药”纵深推进。落实科技兴烟措施，种植烟叶3.45万亩，实现产烟10.04万担，完成烟叶收购7.55万担，均价10.50元/斤。完成了“金银花”和“龙牙百合”两个省级地方标准的修订与。与国药集团签订了《金银花科技产业园及公共平台项目开发战略合作框架协议》。完成金银花品种改良几万亩、新造几万亩；百合扩大到1万亩。
（二）生态建设稳步推进。一是以创建全国生态文明示范工程试点县为契机，开展植树造林和石漠化综合治理，新造林__万亩，楠竹低改2万亩，绿色通道建设25公里。中央电视台新闻频道两次播报了我县造林护林工作。二是扩大国有林场转型影响，我县国有林场改革被确定为“__模式”在全国推介，分别在宁夏和黑龙江全国国有林场改革工作会上介绍经验。国家湿地公园通过部级评审。三是生态家园建设深受好评。年内新建农村沼气池__*口，安装太阳能热水器478台。建设乡、村能源服务网点23个。
（三）项目建设重大突破。一是争取了一批扶持政策。我县继续列入国家扶贫开发工作重点县，新入国家集中连片特殊困难地区、干旱走廊治理重点县范围，成功争取国家生态文明示范工程试点县、全国小型农田水利建设重点县、全国雨露计划实施方式改革试点县。二是争取了一批大的项目。东风水库及灌区工程获国家烟草总局批准，木瓜山水库第二水源工程和四水治理赧水河治理项目进入省市规划笼子。年内争取上级资金5.14亿元，比上年增长25%。三是实施了一批重点工程：⑴完成35座小型水库除险加固。⑵实施集中供水工程9处，解决农村饮水不安全人口9.69万人。⑶完成县城大桥下段防洪堤主体工程；羊古坳防洪工程基本完工。⑷元木山电站即将发电投产，中州电站招商复工。⑸六都寨灌区续建配套与节水改造、六都寨二级电站增效扩容项目完成投资2500万元。⑹农业预警与检测大楼完成三通一平，移民培训大楼落实了选址；棚户区改造一期主体工程完工，二期主体工程开工。⑺烟基工程投入资金3500万元，建设横板桥和荷香桥项目区项目121个。⑻实施了“两项制度”有效衔接试点、整村推进村扶贫开发、移民后期扶持等项目。
（四）专项工作成效显著。一是涉农项目整合有序推进。把涉农项目整合做为新农村建设整体推进的法宝，完成了横板桥项目区建设；整合农综、农业、水务等部门项目，开工建设2个项目区。二是扎实开展村级财务清理整顿。实行与监督相分离，做到1005个村（居、社区）“一个账户拨款、一本账记账”，化解了11个重点村的疑难问题，移交违纪违法案件6起。三是科学规范河道采砂管理。开展河道专项整治和三禁一清行动，严厉打击占用河道非法建设行为，全面规范采砂行为，公开拍卖采砂权，出让收入__万元。
（五）基础工作常抓不懈。一是抓好农产品质量监管，实现了全年重大农产品质量安全零事故的目标。二是加强防灾减灾工作，科学应对了长期低温阴雨天气和局部冰雹等自然灾害。三是保持减负惠农工作高压态势。开展了春季、秋季开学收费情况检查，开展了减负惠农工作自查自纠和整改落实。四是加强原粮食、供销改制企业及库区、移民安置区不稳定群体劝访、息访工作，做好退休人员待遇落实、原农村能源服务公司改制等重点难点问题，确保了一方平安。五是加强农机安全生产，推广农机具__台，发放补贴资金__万元。六是农村改革不断深化，制定了小型水库管护办法；基层农技推广体系改革与乡镇综合改革同步完成。
二、2013年工作思路
工作目标：粮食总产达到50万吨以上，农业总产值增长10%，农民人均纯收入增长12%，减少低收入人口2万人，争取项目资金__亿元。重点要做好以下几个方面：
（一）把做大做优特色产业做为农民增收的主渠道
1、切实做大粮油产业。着力提高粮食商品率，争创全省粮食生产先进县。一要抓双季稻扩面。要按照中央“稳粮保供”的要求，着力推进双季稻扩面，创办万亩示范片4个，提高粮食复种指数，稳定粮食产量；抓好集中育秧、机插等关键技术的推广。二要抓高产示范。抓好超级稻高产攻关科技成果的推广应用，实施好超级稻1000公斤高产攻关项目。力争推广优质稻62万亩、超级稻35万亩。三要抓冬播生产。做好与旅游结合文章，把冬播生产做为农民增收的重要途径，全力打造__国道沿线油菜风光带、北部油菜花海，核心区面积5万亩。
2、突出发展规模养殖。一要以“建设规范化、生产标准化、效益最大化”为原则，抓好生猪规模养殖场改扩建工程，新建标准化规模养殖场16个,重点抓好10万头国家生猪活体储备基地及佳和现代农业科技公司兴建的原种猪扩繁场项目建设，争取年内投入使用。年出栏生猪130万头以上。二要充分了解和分析农业市场，拓展畜牧水产品的销售渠道，对接广东、长沙等大市场，加强市场信息服务，把资源优势转化为经济优势。三要确保无重大动物疫情发生和传入。
3、做大烟叶生产规模。要继续坚持南烟北药发展战略，加大科学种烟力度，发展集中连片种植，努力打造“百村工程”，即200亩以上的村要达到100个。确保面积不少于万亩，收购烟叶不少于10万担，上中等烟比例96%以上，争创全国烟叶重点县。
4、做大做优特色产业。一要发展金银花和百合产业。启动__亩金银花GAP基地建设，完成金银花品种改良10000亩，新造20__亩；组织金银花（灰毡毛忍冬）国家标准拟定与，启动2015年《中国药典》金银花正名工程和药食同源申报工作。力争发展龙牙百合基地1万亩。抓好组培苗的繁育。二要抓好“菜篮子”工程。把“三辣”做为一种新兴的产业来发展扶持，做大市场。新扩城镇专业菜地500亩，发展延季蔬菜6万亩，提高蔬菜供给能力。
5、大力创建品牌农业。把品牌建设做为提高产品附加值、提高农民收入的根本途径。一要组建农业集团公司，集中力量打造品牌，按照“企业运作、政府扶持”的方式，做大做强“金银花”、“龙牙百合”、“金鸡牌龙牙百合”、“红薯粉丝”，“隆回烟叶”等品牌，力争每一种特色产品打造一个品牌。新增农产品加工企业5家，省级龙头企业1家，市级龙头企业2家。制定优惠政策，新建一批休闲农业庄园，确保年内五星级休闲农庄达到7家。二要着力培养农业新型经营主体。在充分保障农民土地承包经营权的前提下，积极探索创新农业生产经营体制机制，着力培养新型经营主体，发展多种形式的新型农民合作组织和多元服务主体。充分保护和调动农民的生产经营积极性，吸引高素质的农民从事农业活动。三要加强农村劳动力创业就业培训，选择1—2个行业或专业进行重点培训，把我县外出务工的规模做大、品牌打响，切实增加农民的工资性收益。
（二）把涉农项目整合做为构建小康社会的重要抓手。要采取资源整合、资金整合、区域整合的办法，大兴农业基础设施建设，做到总体规划、分步实施、连片推进，为全面建成小康社会打好基础。一要认真包装项目。抢抓机遇，做好我县《灌溉发展规划》，《流域面积200平方公里以下的河沟治理规划》，抓紧编制《魏源湖国家湿地公园主要功能区建设详细规划》等，全年要完成项目包装50个，其中可研30个。二要突出资金争取。要认真钻研政策，争取资金5亿元以上。三要组织实施好重点项目，推进城乡统筹：①抓好新农村示范工程，扎实推进南岳庙狐狸岛生态休闲产业开发，创建城乡一体化的示范区；实施好以农业综合开发为主涉农整合南岳庙、山界项目区，以小农水项目为主的三阁司项目区、羊古坳项目区。②开工建设东风水库，完成投资5000万元；③完成小二型水库除险加固50座。④抓好北山、山界、石门、滩头、南岳庙、三阁司龙拱等县城周边乡镇集中供水工程，解决农村安全饮水不安全人口8万人。⑤赧水河电站建设。元木山电站蓄水发电；中洲电站复工建设，完成投资6000万元。⑥实施白竹河流域治理工程和辰水河司门前治理工程，城南防洪堤下游段完工。完成投资3800万元。⑦烟基工程。完成荷香桥左家潭项目区和雨山磨石项目区，完成投资3000万元。⑧启动金银花科技示范园建设项目。⑨完成国有林场棚户区改造二期工程，完成投资1000万元。⑩完成新气象台站和农业预警检测大楼建设，开工建设移民培训大楼。共完成投资1500万元。此外，还要实施好山平塘清淤、整村推进、一事一议、移民后扶等民生工程。
（三）把生态建设做为提升农民幸福指数的重要举措。一要狠抓造林绿化。完成人工造林2万亩，楠竹低改2万亩，实施绿色通道建设50公里，建设绿化示范村庄30个。重点抓好石漠化综合治理、长江防护林、退耕还林荒山配套等工程。每个乡镇要创办一处100亩以上的造林示范点，建设3至5处高标准楠竹示范基地。把林地面积巩固在281万亩以上、森林覆盖率巩固在60.02%以上。二要以白马山森林公园、魏源湖国家湿地公园为平台，建设林业与生态、湿地与生态两大系统，建设山青水秀、鸟欢鱼乐的美丽隆回。三要继续开展城乡环境同治，整合资金改造村容村貌，努力争取并实施生猪清洁养殖示范县项目，进一步改善卫生环境。四要着力发展农村清洁能源。新建农村户用沼气池900口，养殖小区联户沼气工程50 处，大型沼气工程1处；推广太阳能热水器400台。
（四）把底线工作做为促进农村和谐发展的重要保障
1、守住减负惠农底线。一要加强减负惠农政策宣传，开展经常性的明查与暗访，防止发生涉农恶性案（事）件和。二要确保惠农资金发放到位，特别是种烟补贴、农机购置补贴、农业保险理赔资金要按政策要求全部打卡到户。三要加强对国土、教育、电力等重点单位监管。四要成立村级财务审计站，加强村级财务规范化管理。
2、守住农业生产安全底线。一要加强农机安全监理工作，创建“平安农机”。二要抓好科学防灾。完善森林火灾、灾害性天气、地质性灾害等防灾应急预警体系，确保森林火灾受害率控制千分之一以内，无特大森林火灾发生，确保不垮库垮坝，无群死群伤。三要抓好病虫害专业化防治，特别是加强对黑条矮缩病的控制。四要继续开展河道采砂专项治理，巩固治理成果。
3、守住农产品质量安全底线。一要加强农产品质量安全监督。坚持集中整治与经常性检查相结合，严格农业执法和推行农产品市场准入制度，提升农产品定性检测和定量分析能力。严厉打击销售违禁农业投入品、病死畜禽及其产品等违法犯罪行为。二要加强“三品”认证，新增1-2个无公害绿色有机农产品认证，重点打造1-2个优质农产品，全面提升我县农产品 品质。三要加强农产品质量安全监测体系建设。年内要建好乡镇综合农业站站房，整合和配备好人员、技术和仪器设备等，为全面推进农产品质量安全监管工作提供重要的基础保证。
下一年工作思路范文第4篇
一、20__年工作总结
（一）民族工作，再上新台阶
编制申报兴边富民行动“十一五”规划。向国家、省申报“兴边富民行动”扶持项目项。其中，兴边富民行动国家扶持项目项，国家投资万元，自筹万元，总计万元。省级扶持项目项，省投资金万元，自筹万元，总计万元。纳入国家兴边富民行动“十一五”规划上报项目项，国家资金万元，自筹万元，总计万元。纳入省级兴边富民行动规划上报项目项，省投金万元，自筹万元，总计万元。
贯彻实施《某省省民族教育条例》。结合我市民族教育的实际，开展民族调研工作。月日，市政协民族宗教委员会对全市民族教育进行视察，实事求是地分析了民族教育的现状，客观地反映了存在的问题，并提出具体的解决办法和意见。审核确定了名中考生、名高考生的民族成份工作。今年，又投资多万元，改善了##朝中的办学条件。
认真组织开展各项民族文体活动，增加民族凝聚力。在各有关部门的大力支持和配合下月日成功地召开了全市首届少数民族老年运动会。月日—日召开了全市少数民族第三十三届运动会。月日—月日在长春市举办的全国朝鲜族中小学生第四届足球运动会上，##朝小荣获小学组第一名好成绩。
民族利益得到了保障。搁置了多年的回民墓地问题，通过民宗局与各有关单位的相互协调与沟通，终于得到解决，保证了回民的合法权益。
招商引资工作稳步推进。今年争取了少数民族专项资金万元，##朝小电教设备万元。
口岸镇建设服务到位，促进市域经济发展。##朝鲜族镇、村干部，与市委保持一致，顾全大局，积极主动耐心细致的做群众的思想政治工作，化解矛盾，防止越级*，使各项工程建设得到顺利进行。
电脑农业推广工作有新的进展。##镇被确定为全省电脑农业试点镇。为此，市政府成立电脑农业领导小组，明确分工，责任落实到人头，并组织参加省民委举办的电脑农业培训班，农口各成员单位正在编写有机水稻、元葱、地栽木耳的管理要点和技术规程，将材料搜集整理后，上报省民委，并请电脑农业专家制作软件。
多次通过国家、省、市级对我市民族、宗教工作的检查验收。省民委##主任和经济处领导到我市检查编制审核“兴边富民行动”十一五规划。七月份国家民委“兴边富民行动”检查组到我市检查项目落实情况。八月份省民委##主任一行到我市检查民族工作。十月末省宗教局局长到我市检查抵御境外基督教渗透工作。十一月初省新闻社社长兼总编##到我市检查指导民族报刊征订发行工作。上级领导对我市民族、宗教工作给予了肯定，同时指明了工作方向，理清了思路。
积极做好民族干部培养、使用工作。顺利的完成了民族村党支部、村委会换届选举工作。镇村领导班子稳定团结，思想解放、开拓进取。今年，把三名朝鲜族后备干部选送到市委党校学习，又提拔一名少数民族副科级领导干部。在某省省民族工作会议暨第五次民族团结进步表彰大会上，##市人民政府和##朝鲜族镇政府被授予民族团结进步先进集体。较好地完成了年度民族宗教工作信息发稿和民族报刊征订工作任务。
（二）、宗教工作有序开展
我市民宗局抓好爱国信教公民的思想建设、组织建设、制度建设，加强宗教教职人员的政治思想教育工作，培养和发挥爱国爱教骨干力量，积极引导宗教与社会主义社会相适应。同时，深入基层，为信教公民排忧解难办实事。
认真学习贯彻实施新的《宗教事务条例》。积极参加省、市宗教局举办的新的《宗教事务条例》培训班，并且组织神职人员和信教公民，开展以《宗教事务条例》为主要内容的法律法规宣传学习教育活动，从而依法加强对宗教事务的管理，严厉打击违法传教活动和境外宗教渗透，积极推动《条例》的贯彻实施。
教堂财务管理，走向规范化。年初经市政府主管领导批准，组成工作组，对##镇教堂财务管理中存在的问题进行了调查和审核，对帐目建立，资金管理问题上，提出了整改意见，并在全市各宗教活动场所负责人会议上， 通报批评。从而以点带面使各教堂的财务管理，进一步走向规范化轨道。
转变宗教事务管理人员工作方式。从年起取消一年一度的年度检查之后，对全市个宗教活动场所的管理提出了更高的要求，也需要宗教事务管理人员转变工作方式，为此，我们不定期的对部分宗教活动场所进行抽查，发现问题及时解决，把问题消化在萌芽状态，杜绝了宗教领域的发生。
加强基督教神职人员队伍建设。有力推进了对各宗教活动场所神职人员特别是基督教传道人培训、考核、登记工作。共培训了名传道人，年已有名传道人持证上岗，今年又有名传道人参加培训。通过培训加强了基督教神职人员队伍建设，使基督教的“三乱”问题得到有效治理。
认真开展宗教调研工作。月份市政协民族宗教外事委员会曾两次对全市种宗教，个场所进行了视察调研，视察中委员们提出要求多培养宗教教职人员，提高我市信教公民的素质，不断完善堂点的管理水平，逐步走上法制化的管理轨道。
过去的一年，民族宗教工作取得了一些成绩，上了一个新的台阶，但我们也清醒地看到，前进中存在的困难和薄弱环节，主要表现在：
一是##朝鲜族镇少数民族人口比例与少数民族干部的比例不相适应。
二是民族教育面临着毕业出去的多，入学进来的少，城镇生源多，农村生源少的特殊问题。
三是教职人员少，教徒素质低，有些教堂不严格执行规章制度，信教群众间闹矛盾，不团结，影响社会稳定的现象有所抬头。
四是##镇基督教堂是我市最大的基督教堂，此文来源于文秘站网在执事班子建设上，各项管理上都存在许多不容忽视的问题。
二、二0__年工作思路及具体措施
二0__年是实施”十一五规划”的第二年，机遇和挑战并存。民族宗教事务局将按照“以经济建设为中心，突出团结、进步、发展的主题，加快少数民族地区经济和社会事业的发展”的指导思想，促进民族团结进步，巩固和发展平等、互助的社会主义民族关系，积极引导宗教与社会主义社会相适应，维护宗教领域的稳定，为全面加快沿边工贸旅游城市建设，实现“再造##”目标，构建和谐社会做出应有的贡献。
认真抓好中央民族工作会议暨国务院第四次全国民族团结进步表彰大会精神和全省民族工作会议暨第五次民族团结进步表彰大会精神的学习宣传工作，组织开展我市民族工作的调查研究，准确的分析我市民族工作面临的形势和民族问题的主要矛盾，拟定加快我市少数民族和民族地区发展，全面建设小康社会的意见和建议。
落实《省民族教育条例》。在搞好调研的基础上具体分析我市朝鲜族教育现状和面临的问题，向市委、市政府提出《##市人民政府关于深化改革加快，发展民族教育的意见》，把民族教育的重点，从农村向城镇转移，调整学校布局，优化教育资源，逐步形成幼儿、小学、中学一条龙的比较完整，具有特色的民族教育体系。
强力推进招商引资和大项目建设，继续努力争取“兴边富民行动”专项资金。立足于资源，落实责任机制，力争在落实项目资金上取得突破。
主动踊跃参加国家、省、市有关部门举办的各种文化体育活动，进一步提高##知名度。
搞好少数民族干部的培养选拔工作。及时向市委组织部、统战部推荐少数民族后备干部。
继续推进我市少数民族和民族地区的产业结构调整和农村经济发展。积极配合省、市民委制定切实可行的方案和措施，推动电脑农业试点工作，为产业的发展搞好技能培训和信息服务，为民族地区的加快发展提供智力支持。
认真贯彻执行党和国家的宗教政策和法律法规，协助配合有关部门及时排查影响宗教问题的不稳定因素，积极预防和妥善处理影响宗教问题的突发事件，抵御渗透，及时化解矛盾，确保我市社会稳定。
继续开展创建“五好宗教活动场所”活动，召开全市宗教界的“五好宗教活动场所”和“五好负责人”表彰大会。
下一年工作思路范文第5篇
今年以来，我区基层司法行政工作在区委、区政府和局党组的领导下，在上级业务部门的指导下，以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实省、市司法行政工作会议精神，围绕改革、发展、稳定大局,以“平安江北”创建为契机，狠抓基层基础工作,为促进我区社会治安综合治理,优化投资环境,全面建设小康社会做出了积极贡献。1-11月份，全区一般民间纠纷排查1255起，已调处成功1211起，成功率96.5%，重大疑难纠纷排查38起，成功调处38起，调处成功率100%，社会不安定因素排查30起,成功调处16起，其余的都落实了预防。2005年工作情况总结如下：
一、狠抓司法所规范化建设
今年来，我区在推进基层司法行政事业发展中，狠抓了司法所规范化建设，并以此为契机，有力的促进了基层司法行政工作健康有序的向前发展。
（一）加强司法所规范化建设。为进一步加强司法所规范化建设，不断提高我区司法所行政工作整体水平，充分调动司法所工作人员的积极性和创造性。根据市司法局［2004］11号文件关于《宁波市新一轮规范化司法所创建标准》的通知精神，结合我区司法行政工作实际制定、下发了《江北区司法所工作目标考核办法》。办法对司法所人员配备，基础设施、内部管理、考核方式等都作了详尽规定。按照抓基层、打基础、促发展的工作思路，着力提高全区司法所工作人员的素质、管理水平及工作质量，力争用三年时间，使全区司法所全面达到新一轮规范化建设标准的要求。并加强对司法所规范化建设地指导力度，就司法所建设，制度上墙等内容多次走访，统一制订司法所管理制度、司法所职责等上墙内容。目前已有4个司法所基本达到《新一轮司法所规范化建设》的标准。
（二）加强队伍建设，提高整体素质。我们通过继续开展“人民满意的司法所（司法助理员）”创建活动，进一步加强队伍的思想、政治和职业道德建设。并加强业务学习和相互交流，今年，分别组织司法所长，司法所内勤外出考察。先后到宁海，鄞州区进行学习。在组织人民调解干部培训班的同时，要求各司法所工作人员全部参加。通过多种形式的培训交流，提高了司法所工作人员的综合素质。
（三）发挥职能、促进和谐发展。今年，指导司法所紧紧围绕当地党委、政府的中心工作，按照司法所规范化建设工作的新要求，依法全面正确履行工作职责，生动活泼地开展各项工作，充分发挥职能作用。全区司法所积极参与调解疑难复杂民间纠纷，开展法制宣传，为基层政府提司法建议，协助基层政府处理社会矛盾纠纷。开展矛盾纠纷排查，防止群体性上访。在村民委员会换届选举期间主动参与、指导。基层司法所通过发挥自身职能作用，为基层社会稳定做出了积极贡献。
（四）加大重大疑难纠纷调处力度。以排查为先导，狠抓重点纠纷的调处。按照市局的要求各司法所都制定了辖区内不安定因素的预警方案。坚持每月一次排查和月报制度，及时掌握预警信息和重大突发性事件的专报工作，对排查出来的矛盾纠纷进行认真疏理和调处；慈城镇、庄桥、洪塘街道今年调处了多起赔偿金额达十几万元的重大纠纷。慈城镇司法所对去年遗留的重大疑难纠纷进行了专项调处，成功率达100%。坚持每季度一次的司法所长排调联席会议制度，分析交流情况，研讨复杂疑难问题。一些重大疑难纠纷和不安定因素请区法院民事庭的同志进行了解析和指导。对近期的主要矛盾纠纷进行了分析预防，从而有效地提高了基层司法行政工作队伍的业务素质和实际工作水平。
二、扎实抓好人民调解工作
密切关注我区在城市化、工业化推进，利益格局深入调整和社会管理中出现的新情况、新矛盾，坚持预防和调处并重，认真做好人民调解工作。
（一）因时制宜，狠抓热点问题。针对农村土地征用、城建规划、劳动和社会保障及节前突出的拖欠职工工资等引发的不安定因素等热点、难点问题，制定预案，加强对重大疑难纠纷和社会不安定因素的排查调处力度。首先是组织学习了省、市关于春节和“两会”期间开展矛盾纠纷排查调解处工作的通知精神，并召开了全区司法所长专题会议进行研究部署，下发了《关于做好春节和“两会”期间矛盾纠纷排查调解处工作的通知》。同时，发挥基层各司法所人员身处一线的优势，调动其积极性。要求各司法所组织辖区调委会进行矛盾纠纷排查。其次各镇、街道从讲政治的高度，把排查调处矛盾纠纷当作当前维护稳定的首要工作任务，分别召开村、社区居委会、企事业单位调解主任会议，将排查调处任务落实到基层。由于措施得力，元旦、春节和“两会”国庆期间没有发生影响大的，并且民间纠纷比去年同期下降了22%（去年春节和“两会”期间排查调处的矛盾为187件）。
（二）注重队伍建设，加强调研。年初，我区城区4个街道25个社区全部配备了专职调解干部。慈城镇新建了7个区域性调解组织和4个农村社区调委会。并对41个行政村调委会进行了整顿。针对我区新聘用专职人民调解员这一新情况，我们及时组织调研，并撰写了《如何发挥专职调解员的作用》的调研文章，从五个方面阐述了如何加强对专职调解员的聘用、培训、管理和监督，对今后在其他街道、镇推广此项工作具有指导意义。我们还组织开展了关于人民调解员经费落实地专项调研，力争出台一个更为合理，更为公平地报酬支付方式。另外，我们还配合区法院做好了人民陪审员的选任工作。
（三）加强培训、提高技能。今年，我局组织了5批、5个街道和25个社区调委会主任参加旁听典型民事案件的庭审，让调解干部了解审理案件的程序和方法，正确运用法律、法规和政策，调解干部反映较好。由于城区社区与镇村调解干部的文化程度、调解水平存在差距，我们分批组织了城区调解干部和村调解干部培训班，在课程安排和内容深浅上作了精心准备，增强针对性，更好地提高他们的法律政策水平和道德水平、文化水平和调解工作技能。利用培训班也加强了对条例的宣传。白沙、文教、中马、孔浦街道、慈城镇也都举办了调解干部业务培训班。同时开展了人民调解协议书质量检查活动，制定了评分标准和表格，在自查地基础上，我们又组织司法所长一同进行抽查，对调解协议书说理不清、表达不充分，制作要件残缺等问题现场指明，提高了调解干部的业务素质，增强了调处矛盾纠纷的技能。
三、扎扎实实做好帮教安置工作
（一）认真贯彻落实《浙江省归正人员安置帮教工作办法》和宁波市人民政府第127号令《宁波市归正人员安置帮教工作实施细则》，切实做好帮教安置工作。及时印发了宁波市人民政府第127号令，向区人大汇报了2003－2004年的帮教安置工作情况。并对127号令的落实开展了调研。统一设计印刷了安置帮教谈话登记本，并与区政法委、公安分局等部门协调统一了台帐。今年区、街道、镇共落实安置帮教经费15万，到05年10月底，全区共建有安置基地8个，今年1-11月份，我区共接收归正人员46名，重新违法犯罪2名。目前，全区共有473名归正人员，已落实帮教473名，安置435名，帮教率达到100%，安置率达到92%。重新犯罪5个，管理犯罪率1%。有效地预防和减少了此人员地重新违法犯罪，促进了社会的稳定。
（二）深入开展对归正人员的排查工作。按照底数清、情况明的工作要求，各司法所结合矛盾纠纷和社会不安定因素的排查，在重要节庆及重大政治活动期间开展定期排查工作，在排查的基础上，对归正人员采取多种形式、分类管理。今年4月份对2004年归正人员开展了一次集中排查。对排查出的对象特别是有重新违法犯罪倾向的列为重点帮教对象，进行重点帮教。
（三）针对新情况及时调研。针对2004年，我区部分辖区归正人员重新犯罪率有所提高，我局组织撰写了《积极探索努力做好归正人员帮教工作》的调研文章，在总结过去的经验的基础上，从安置方法、帮教方法、管理方法和综合治理四个方面论述了如何做好安置帮教工作，为今后的工作起到指导意义。
（四）组织形式多样的帮教活动。一是开展走访帮教活动。在元旦、春节期间对重点帮教对象和特困归正人员开展走访帮教送温暖活动，局领导带领基层科同志下辖区走访了10户特困归正人员家庭，发给救济金3000元。各街道、慈城镇也组织了相应的走访帮教活动，共走访107户，发放救济金61840元。庄桥街道拨出专项资金3000元，用于走访帮教活动。使归正人员切实感受到政府和社会的关心和帮助。二是开展“大墙内”帮教活动。组织有关部门组成联合帮教组，赴浙江少管所，对江北籍罪犯开展帮教活动。向服刑人员传达家乡政府和人民的问候，同时提出了要求他们正确把握自己，积极改造，争取早日出狱的希望。促进了服刑人员的改造，并为归正人员安置工作提前做好准备。
明年基层工作思路
基层工作总体思路：紧紧围绕维护社会稳定、努力构建社会主义和谐社会这个中心，进一步强化和推进基层司法所规范化建设，全面加强人民调解工作，切实抓好归正人员安置帮教和社区矫正工作，积极发挥司法所的职能作用，努力为构建社会主义和谐社会作出积极贡献。工作要点：
一、司法所工作
1、加大重大疑难纠纷和社会不安定因素大排查调处力度。坚持每月一次的矛盾纠纷排查调处工作，特别要加强国庆、“两会”等重大节庆期间的矛盾纠纷排查调处工作，要把征地、拆迁、劳资纠纷等作为排查调处的重点。进一步健全预警性信息报送网络建设，确保预警性信息的畅通。继续抓好每季度一次的司法所长例会制度、分析研究和探讨解决辖区内发生的一些疑难纠纷。更好地发挥司法行政机关在维护社会稳定中妥善处理和化解人民内部矛盾的职能作用。
2、进一步强化和推进司法所规范化建设。依照《宁波市新一轮规范化司法所创建标准》从实际出发，进一步抓好司法所硬件和软件建设，推进司法所的规范化建设。年内争取司法所全部达标，1-2家达到省“示范司法所”标准。加大考核力度，从队伍建设、制度建设、工作机制建设、档案规范管理建设等方面入手，对司法所实行工作目标考核。积极参与“综治中心”建设，更好地履行各项法定职责。利用镇、街道人民调解委员会在“综治中心”中的独特优势，充分发挥其应有作用，促进司法所规范化建设。
二、人民调解工作
1、不断加强人民调解组织建设。要认真贯彻中办、国办转发的《最高人民法院、司法部关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》，大力加强人民调解组织建设，积极发展区域性、行业性人民调解组织，健全调解工作网络。指导民营企业建立人民调解组织。发挥街道、镇调委会作用，提高涉法纠纷、群访纠纷和群体纠纷的调解实效。
2、加强调解干部的业务培训。按照司法部《关于加强人民调解员培训工作的意见》的要求，组织调解主任的培训工作。上半年局里举办一期全区调委会主任业务培训，继续组织好调解干部旁听民事案件审理。各司法所组织以会代训、以案析法、现场观摩等方式抓好调解员的业务培训，努力提高司法所工作人员和调解员的法律知识水平和实际应用能力。
3、认真抓好人民调解工作的规范化、制度化建设。建立健全人民调解委员会、学习、例会、登记、考评、统计、档案管理等各项制度。严格按照市局确定的书面调解协议制作范围、内容和要求，规范制作调解协议，协议书一案一档，按规定备案。年内对街道、镇、村、社区调委会人民调解协议书质量进行一次抽查。建立人民调解工作奖励机制，对人民调解员工作实绩进行考核。
三、安置帮教工作
按照帮教社会化、就业市场化、管理信息化的要求，突出重点，务求实效，努力形成规范的工作机制，认真落实好归正人员的安置帮教工作，。
下一年工作思路范文第6篇
【关键词】计划管理 督查督办
一、具体问题描述
（一）计划制定颗粒度不够精细、不够全面
对于基层单位而言，工作计划的制定是否精细、全面直接影响了地市供电公司年度重点工作任务或重要指标的完成情况。随着国家电网公司管理更加精细化、科学化，基层单位作为一项工作任务的重要参与环节，对于管理部门下发的各项工作任务如果没有形成动态的管理机制，想要全部兼顾确实很难。
每一年年初国网公司、新疆公司各专业都会下达年度重点工作任务，将全年的工作方向传达到基层，基层单位应该结合自身实际，制定适合自己部门的年度工作计划，可现实呢，往往是不结合自身实际提出下一年工作思路，等靠上级单位下发全年重点工作任务，从源头上忽略了自身存在的短板，并没有把自身存在的不足和需要提升的工作列入下一年的工作任务中，上级单位下发的重点工作具有广泛性、代表性，基层单位除了遵照执行外还应将自己的重点工作补充进去，不能在制定计划的开始就流于形式。
（二）计划完成情况未形成监督、考核闭环管理
对于工作计划的监督和考核应是确保公司各项任务和指标完成的重中之重，但目前并未形成闭环管理机制，往往对于工作计划都是缺少督办，只注重考核，对于未完成工作任务引起的考核都是随着考核的结束而结束，未对考核原因进行分析评估，这些都是工作计划完成情况监督、考核闭环管理体系缺失造成的，是影响计划制定刚性、影响工作效率的主要因素之一。
（三）工作计划完成情况未进行循环持续跟踪
工作计划完成情况的监督是一个动态的过程。基层工作计划管理部门大多存在只注重工作安排，轻于工作任务过程管控的现象，往往造成工作计划处于托管状态，影响年度工作任务完成率，会对公司造成业绩考核风险；工作计划执行单位大多存在等靠思想，不主动上报、反馈工作计划完成情况，对监管部督办计划完成情况造成了较大影响。
二、解决问题的思路和方法
（一）科学制定下一年度工作思路和计划
对于各部门和单位而言，在每一年的年底总结一年工作成绩和不足时，如何科学、准确的制定下一年的工作思路是一个至关重要的工作。首先积极与上级管理部门沟通，制定下一年的工作思路。为了更好地配合上级管理部门的各项工作，作为基层单位必须提前了解上级部门来年的重点工作思路，将其列入公司或部门的年度重点工作计划；其次要从主要业绩考核、专业管理以及同业对标等指标入手，查找不足和缺陷，将指标落后原因分析出来，由分管领导牵头，制定年度指标提升计划，分解到部门周、月度工作计划中，分解到部门负责人、指标专责人，层层管控指标，确保指标提升计划完成。
（二）利用星级区分工作计划重要层级
基层单位要在年初对各项工作进行梳理，根据省公司、公司、部门级安排的重点专项工作、一般工作、公司“两会”安排的专项重点工作、一般工作（临时工作也按照以上等级区分），按照重要程度依次设置为五、四、三、二、一颗星，在制定计划时就通过星级对工作的重要程度进行区分，这样有利于基层单位有的放矢、抓住重点，将工作计划上报至管理部门，对于管理部门也是一种提醒，形成管理部门与基层单位良好的业务沟通体系。
（三）利用“二十四”节气表分解月度重点工作
各单位可以利用“二十四”节气表将上级和本公司年度重点工作任务分解至每月，加上上一年制定的工作思路，再将临时下达的重点工作任务滚动列入节气表中，每一个节气间根据实际情况安排3-5项重点工作，这样全年的重点工作任务在年初基本制定完成，将制定好的月度工作计划再分解到每周，这样就达到了年度计划分解至月、周度计划的目的，形成了工作计划闭环管理机制，避免了遗漏重点工作引起的考核风险。
（四）四个“围着转”加强督查督办管理 提升重点工作质效
办公室把督查督办工作作为确保政令畅通的一项重要工作，按照统一管理、突出重点、分工协作、务求实效的原则开展工作，并坚持做到“四个围绕”：一是紧紧围绕着问题转――问题不解决，督办不终断；二是紧紧围绕着中心转――公司中心工作有需求，督办工作不懈怠；三是紧紧围绕着重点转――年度工作任务重点在哪里，哪里就要有督办；四是紧紧围绕着会议转――会议有部署，任务责任速分解，跟踪督办要到位。通过四个“围着转”，把领导关心关注的“急事”，影响公司安全和稳定的“大事”及时督办，确保了督办工作督到位、落得实。充分发挥好办公室的参谋助手作用，强化执行力建设，确保政令畅通。
三、解决问题的实践过程描述
通过利用不同星级和“二十四”节气表制定的工作计划将更有针对性，各班组在年底就开始谋划第二年的工作思路，同时结合上级下达的年度重点工作任务，制定出各部门年度重点工作计划，再将年度重点工作任务分解到每一个月，同时兼顾上级管理部门和公司临时安排的工作任务，这样以来从根本上解决了基层班组没有重点、盲目性的工作，管理部门对于基层班组的管控也变得更有针对性，提升了年度工作任务完成率。
下一年工作思路范文第7篇
一、思想觉悟和政治水平不断提高，工作能力得到加强
虽然不是党员，但我始终以党员的责任感来严格要求、鞭策自己，认真学习马列主义、思想和邓小平理论和“三个代表”重要思想，在生活工作上严要求，在思想政治上高标准，坚持认真负责、敬业专业、脚踏实地的工作作风。扎实学习了党的理论、政策、社会主义荣辱观、作的十七大报告，以及《中国科学技术协会章程》、《科普法》、《重庆市巫山县科协章程》。本着热情服务、勤奋工作、认真负责的工作态度，踏踏实实做人，勤勤肯肯工作，立足岗位开展工作。
在科协，我主要从事办公室工作。工作琐碎，为搞好工作，我不怕麻烦，向领导请教、向同事学习、自己摸索实践，在较短的时间内便熟悉科协办公室的工作，明确了工作的程序、方向，提高了工作能力，在具体的工作中形成了一个清晰的工作思路，能够顺利地开展工作并熟练圆满地完成本职工作。
这一年里，我本着“履行志愿者义务，立足本职工作”这一目标，积极圆满地完成了以下工作。一是协助秘书长做好了各类公文的登记、上报、下发等工作，并负责公室文件的打印、复印工作。二是协助办公室主任做好接待工作，做好办公用品的管理。本人在工作上听从领导的安排，工作上认真尽职尽责、虚心好学、积极肯干，迅速融入科协集体中。三是做好来电记录转达工作，对县级学会、协会提出的问题能够做到专业、热情的解答，对上级的通知或重要事项认真记录并向领导汇报。四是根据科协章程要求，协助科协集体开展全国科普日活动，搞好科普宣传，弘扬科学精神，普及科学知识。五是协助支部的党建工作。六是认真、按时、做好领导交办的其他工作。七是积极参加当地团县委组织的各项活动。
二、存在问题与今后努力的方向。
一年来，做了一系列的工作，在思想政治方面和工作业务方面都有了一定的提高，但仍存在不足：一是由于刚刚参加工作，经验不足，工作思路还不够灵活，导致自己在某些突发事件的处理上不够果断。二是自身的业务和政治学习不够，还有一些思想松懈的现象发生。
今后要努力提高自身思想政治认识和加强业务知识的学习，在工作中探索开展工作的新方法，发挥自身的特长和主观能动性，更好的开展下一步的工作。
三、心得体会
下一年工作思路范文第8篇
全广大职工群众认真学习贯彻党的大精神，届一次职工代表大会以来。全面践行“三个代表”重要思想，党委正确领导下，按照一次职代会所确定的工作思路，上下一心，团结协作，与时俱进，开拓创新，取得抗击胜利的同时，又获得了经济效益稳步增长和社会效益全面进步的骄人业绩，为全面建设小康赢得了良好开端。
全面贯彻落实党的全会精神。深化改革，加快发展，大力实施快自立建小康工程的重要一年，也是实现“”计划的关键一年。新的一年里，继续团结和动员广大职工群众，紧紧围绕经济建设这个中心，解放思想，努力拼搏，艰苦奋斗，争创佳绩，本次职代会的重要任务。因此，这次大会的指导思想是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，以党的全会精神为指导，认真贯彻落实工作会议部署，坚定不移地推动党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的贯彻落实，组织和动员全广大职工群众紧紧围绕党委和工作思路，进一步解放思想，转变观念，扎实工作，求实创新，使企业改革上有新突破，企业管理上有新举措，五大产业上有新发展，招商引资对外开发上有新思路，自立奔小康工作上有新成果，上有新提高，为快自立建小康，推动经济快速发展而努力奋斗。
这次会议的主要议题是：
1听取和审议《行政工作报告》
2听取资金使用情况、集体合同执行情况、业务招待费支出情况、厂务公开执行情况的报告和年自立奔小康责任指标考核的说明。
3听取年提案审查处理情况和年提案解答报告。
4审议决定年职工福利基金使用情况及年安排意见。
5审议决定年财务决算和年财务预算报告。
6民主评议企业副处级以上领导干部。
7签订年集体合同。
8审议通过其它各项议案。
动员广大干部职工群策群力，各位代表、同志们认真协商讨论新一年全各项工作。和衷共济，加快建设小康步伐，这次会议神圣的历史责任。希望与会的各位代表不负重托，以高度的政治责任感，充分行使民利，积极建言献策。相信在党委的正确领导下，经过我全体代表的共同努力，会议确定的目标一定能够实现，也一定能够把这次会议开成一个民主团结、求真务实、开拓奋进的大会。
下一年工作思路范文第9篇
二十二届一次职工代表大会以来，全×广大职工群众认真学习贯彻党的十六大精神，全面践行“三个代表”重要思想，在×党委和×××的正确领导下，按照二十二届一次职代会所确定的工作思路，上下一心，团结协作，与时俱进，开拓创新，在取得抗击“非典”胜利的同时，又获得了经济效益稳步增长和社会效益全面进步的骄人业绩，为全面建设小康××赢得了良好开端。
二四年，是我×全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，深化改革，加快发展，大力实施快自立建小康工程的重要一年，也是实现“十五”计划的关键一年。在新的一年里，继续团结和动员广大职工群众，紧紧围绕经济建设这个中心，解放思想，努力拼搏，艰苦奋斗，争创佳绩，是本次职代会的重要任务。因此，这次大会的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，以党的十六届三中全会精神为指导，认真贯彻落实××工作会议部署，坚定不移地推动党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的贯彻落实，组织和动员全×广大职工群众紧紧围绕×党委和×××的工作思路，进一步解放思想，转变观念，扎实工作，求实创新，使全×在企业改革上有新突破，在企业管理上有新举措，在五大产业上有新发展，在招商引资对外开发上有新思路，在自立奔小康工作上有新成果，在××××××上有新提高，为快自立建小康，推动××经济快速发展而努力奋斗。这次会议的主要议题是：
1、听取和审议《行政工作报告》。
2、听取××××资金使用情况、集体合同执行情况、业务招待费支出情况、厂务公开执行情况的报告和2003年自立奔小康责任指标考核的说明。
3、听取2003年提案审查处理情况和2004年提案解答报告。
4、审议决定2003年职工福利基金使用情况及2004年安排意见。
5、审议决定2003年财务决算和2004年财务预算报告。
6、民主评议企业副处级以上领导干部。
7、签订2004年集体合同。
8、审议通过其它各项议案。
各位代表、同志们：认真协商讨论新一年全×的各项工作，动员广大干部职工群策群力，和衷共济，加快建设小康××的步伐，是我们这次会议神圣的历史责任。希望与会的各位代表不负重托，以高度的政治责任感，充分行使民利，积极建言献策。相信在×党委的正确领导下，经过我们全体代表的共同努力，会议确定的目标一定能够实现，也一定能够把这次会议开成一个民主团结、求真务实、开拓奋进的大会。
下一年工作思路范文第10篇
在阳春三月，万象更新之际，×××××第二十二届职工代表大会第二次会议在这里隆重召开了。在此，我代表大会主席团向大会表示热烈的祝贺，并向参加会议的全体代表及全×各条战线广大职工群众致以亲切的问候！
二十二届一次职工代表大会以来，全×广大职工群众认真学习贯彻党的十7大精神，全面践行“三个代表”重要思想，在×党委和×××的正确领导下，按照二十二届一次职代会所确定的工作思路，上下一心，团结协作，与时俱进，开拓创新，在取得抗击“非典”胜利的同时，又获得了经济效益稳步增长和社会效益全面进步的骄人业绩，为全面建设小康××赢得了良好开端。
二年，是我×全面贯彻落实党的十7大精神，深化改革，加快发展，大力实施快自立建小康工程的重要一年，也是实现的关键一年。在新的一年里，继续团结和动员广大职工群众，紧紧围绕经济建设这个中心，解放思想，努力拼搏，艰苦奋斗，争创佳绩，是本次职代会的重要任务。因此，这次大会的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，以党的十7大精神为指导，认真贯彻落实××工作会议部署，坚定不移地推动党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的贯彻落实，组织和动员全×广大职工群众紧紧围绕×党委和×××的工作思路，进一步解放思想，转变观念，扎实工作，求实创新，使全×在企业改革上有新突破，在企业管理上有新举措，在五大产业上有新发展，在招商引资对外开发上有新思路，在自立奔小康工作上有新成果，在××××××上有新提高，为快自立建小康，推动××经济快速发展而努力奋斗。这次会议的主要议题是：
1、听取和审议《行政工作报告》。
2、听攘×××资金使用情况、集体合同执行情况、业务招待费支出情况、厂务公开执行情况的报告和200年自立奔小康责任指标考核的说明。
3、听取200年提案审查处理情况和200年提案解答报告。
4、审议决定200年职工福利基金使用情况及200年安排意见。
5、审议决定200年财务决算和200财务预算报告。
6、民主评议企业副处级以上领导干部。
7、签订200年集体合同。
8、审议通过其它各项议案。
各位代表、同志们：认真协商讨论新一年全×的各项工作，动员广大干部职工群策群力，和衷共济，加快建设小康××的步伐，是我们这次会议神圣的历史责任。希望与会的各位代表不负重托，以高度的政治责任感，充分行使民利，积极建言献策。相信在×党委的正确领导下，经过我们全体代表的共同努力，会议确定的目标一定能够实现，也一定能够把这次会议开成一个民主团结、求真务实、开拓奋进的大会。