下一步工作举措范文

下一步工作举措篇1

关反贪工作中具有重要的地位，也存在许多问题，已成为反贪初查工作深入进行的一个“瓶颈”。

一、坚持以科学发展观为指导，改革创新反贪初查的方法

（一）改革创新书面审查

一要做到“三看”。即，一看主体身份以确定立案管辖。根据法律规定，贪污贿赂职务犯罪的主体多数为特殊主体——国家工作人员。因此，首先应看清主体身份以对管辖权的问题进一步予以确认。二看职务条件以判断有无犯罪可能。贪污贿赂犯罪都是职务犯罪，“利用职务之便”是贪污贿赂犯罪在犯罪构成客观方面的一个要件。因此，看“职务”条件是否具备以判断是否存在贪污贿赂犯罪的可能。三看线索中所列“事实”是否符合贪污贿赂犯罪的一般特征和客观表现以推测举报内容的可信度。举报人的心态是复杂的，无中生有或恶意夸大的事情时有发生。这就需要侦查人员慎重对待。贪污贿赂犯罪除在犯罪构成上具有一些基本特征外，在客观表现上还应具有智能化、善伪造、隐蔽性强、关系网多、上下或内外勾结等一般性特征，需要具体问题具体分析。可以想象：对于明目张胆、毫无遮掩的“事实”是不符合犯罪人的一般心理特征的，其可信度是要打折扣的，在某种程度上是决定初查成败的关键所在。

二要做到“三分析”。即，一是从内容是否具体来分析查证难度．所举报的内容有犯罪人具体资料、时间、地点、具体数额、知情人等案情要素，则查证较易。陈述内容过于简单，则查证较难。二是从举报人的用语来分析举报人的目的和动机，分析是出于公心还是图泄私愤。举报人如果是出于公心，则举报内容比较客观、可信。如果举报人图泄私愤则举报内容可能夹杂掺假，需要仔细分析甄别。三是从举报人知情内容的多少及详细程序来分析举报人是谁或在什么范围内。如能找到匿名举报人无疑对查证犯罪事实是大有裨益的，使案件依法快速转入立案侦查奠定基础。

通过“三看三分析”，基层检察机关侦查人员可以对一个线索材料去粗取精、去伪存真，并在此基础上基本确定举报线索的可信性以及犯罪行为存在的可能性并可在大脑中形成一虚拟的“犯罪概况”。这个概况可能是一个完整的过程，也可能是一些片段。这样，侦查人员就可以决定是否采取进一步的行动，即是否进行审查步骤。另外，在举报线索较多的情况下，通过“三看三分析”，侦查人员还可以给线索排序，分出轻重缓急，以提高基层检察机关反贪初查工作效率，保证案件的质量。

（二）改革创新措施审查

基层检察机关反贪侦查人员要紧紧围绕“落实一个内容、紧盯两根线、接触三种人”这三个基本方面，通过采取询问、查询、勘验、检查、辩认、鉴定、调取证据材料等措施来展开初查工作。

一要“落实一个内容”是指直接就挑出的举报内容进行核实。侦查人员应该抓主要矛盾，首先应对通过“看”与“分析”后甄选出来的比较关键又查证较易的内容进行核实，切实掌握第一首材料。

二要“紧盯两根线”是指紧紧盯住“人”和“账”。“人”既可能是实施犯罪的主体，也可能是犯罪行为的受害者、牵连者、知情人。“财务”是贪污贿赂犯罪的对象，“账”则是“财务”的载体，而“人”又是“账”的实际操作者。“人”、“财物”、“账”三者间有着内在的、固有的联系。所以，要紧盯“人”和“账”，才能保证初查工作的主动权。

三要“接触三种人”是指根据需要有选择地去接触知情人、举报人和被举报人。对任何犯罪首先都要进行调查摸底，接触知情人。实践中，知情人往往是最重要、最直接的证人，所获得的证人证言对查明案情起着至关重要的作用。在署名举报中，接触举报人不但可行而且很必要。侦查人员可以从举报人（举报单位）那里获得更多、更具体的线索和材料。在匿名举报中，如果侦查人员通过“三看三分析”能找到举报人或确定举报人所在的范围，采用正面接触或不点破的方式去接触举报人，这对初查工作同样有很大帮助。另外，根据实际情况有选择地去接触被举报人有时会取得意想不到的结果，为基层检察机关反贪初查工作打下坚持的基础。

总之，采取有关措施进行初查能做到秘密进行的最好秘密进行。但笔者这里所说的“秘密进行”不是秘密侦查，法律规定的侦查措施不能用。“秘密进行”也不能采取技术侦查手段，必须严格接照有关法律规定进行，保证公正执法的实现。

（三）处理好书面审查与措施审查的关系

基层检察机关反贪初查的书面审查和措施审查是初查阶段不可缺少又相辅相成的两个步骤。一方面书面审查是措施审查的基础和准备，只有通过书面审查，经过“三看”和“三分析”，侦查人员才有一些初步的判断，以决定是否进行措施审查；另一方面措施审查又是对书面审查结果的进一步验证，为是否立案作出实质性的准备工作。

二、 坚持以科学发展观为指导，改革创新初查的策略运用

下一步工作举措篇2

11月19日，自治区党委副书记、兵团党委书记、政委韩勇主持召开兵团党委常委（扩大）会议，进一步贯彻落实党的十八届五中全会精神，研究部署推进兵团大众创业万众创新工作。“双创”即大众创业、万众创新。大众创业、万众创新理念在2014 年9 月一经总理提出便深入人心，是中央推进经济工作的“妙棋”。对兵团来说，破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，“双创”也是必由之路。

韩勇指出，开展大众创业万众创新是党中央、国务院的一项重大战略部署，党的十八届五中全会对这项工作进一步提出了明确要求。在兵团深入开展“双创”活动，是学习贯彻五中全会精神，落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的重大举措，是提升兵团创业就业能力、加快职工增收致富的重大举措，是积极应对经济下行压力、增强兵团动力活力的重大举措。兵团各级组织要进一步提高认识、坚定决心，认真学习领会和贯彻落实党的十八届五中全会精神，按照中央和自治区党委的部署，把创新发展摆在更加突出的位置，把“双创”作为发展动力之源和富民之道、公平之计、强盛之策，以“双创”为突破口，激发兵团上下创新潜能和创业活力，带动结构调整、动力提升、方式转换、增收致富，推动兵团经济走上创新驱动发展道路，使经济保持中高速增长、迈向中高端水平，为顺利完成全面建成小康社会决胜阶段任务、发挥好兵团稳定器大熔炉示范区作用奠定坚实的发展基础。

开展“双创”活动，是积极应对经济下行压力、增强兵团发展动力活力的重大举措。现在我国经济发展进入新常态，传统增长动力在减弱，资源环境约束在加剧，要素成本越来越高，必须走转变发展方式、提质增效的升级之路。开展“双创”活动，就是顺应新常态下经济发展从要素驱动、投资驱动向创新驱动转化而作出的重大战略部署。

开展“双创”活动，是提升兵团创业就业能力、加快职工群众增收致富的重大举措。物质生产是人类社会存在和发展的基础，社会生产力是推动社会发展的根本动力，人民群众作为“双创”的主体，是推动社会发展的根本动力。人民群众的利益、诉求和愿望决定着整个社会的发展方向。开展“双创”活动，不仅要解放社会生产力，而且要解放社会创造力，更要让每个有创业创新愿望的人都拥有自主创业的空间，让每个有梦想的人都拥有人生出彩的机会。

一支竹篙，难渡海;众人划桨，开动大帆船。推进职工创业创新，既是工会工作服务大局的具体体现，也是工会组织服务职工的重要举措。开展“双创”活动，需要各方都“甩开膀子”。兵团各级工会组织要立足特色、当好先锋，把“双创”活动作为联系职工群众、服务中心工作的主战场;要按照兵团党委要求，把促进职工多元增收作为维护职工权益的首要任务来抓，要以严的要求，实的态度，全面推进职工创业创新，为实现兵团经济转型发展目标作出工会组织应有贡献！

下一步工作举措篇3

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的十七届六中全会精神，紧紧把握“服务中心，建设队伍”工作要求，以服务群众、服务民生为根本，以改革创新、破解难题为重点，以转变作风、提升服务为抓手，以强化学习、认真履职为保障，建设为民、务实、高效机关，全力完成部门工作目标任务，使我市城管事业更好更快发展，为加快“三市”建设、实现“两个率先”作出贡献。

二、晒举措的主要内容

（一）赛学习氛围

1.提升政治素质。学习贯彻六中全会和中央领导讲话精神，不断提升机关干部政治理论素养；学习贯彻总书记在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话精神，加强党风廉政建设、全面推进廉政风险防控机制建设，巩固深化岗位廉政风险防范教育活动。

2.提升业务素质。以开展“一学二比三提高”素质提升工程为载体，着力开展执法标兵评选、业务知识考试、执法实务竞赛等活动，不断提高执法队员的业务能力和素质；通过法制员会议、“以案学法”、经验交流、典型案例剖析等多种形式，帮助执法人员掌握法律法规，熟练使用执法文书，提高办案质量；通过法律服务研讨小组，分类开展对复杂的、专业领域案件和疑难问题的分析和研究，提高对疑难、冷门案件的执法处置能力；制定协管员业务培训计划，通过组织初任培训、军训等定期和不定期的培训，建立绩效考评制度，加大奖惩力度，进一步提高协管员的综合业务素质。

3.提升执法形象。组织开展道德规范、文明礼仪知识学习，不断提升城管执法新形象；加大督查力度，拓展考核范围，有效推动工作效能和队容风纪建设。

（二）赛工作创新

1.通过三年的努力，以打造全国最干净城市为目标，规范环卫作业质量标准体系，巩固和提升创卫成果。制订《市城市道路清扫保洁质量标准（省标提升版）》，根据《城市道路清扫保洁标准评价标准》，改进道路保洁考核办法和考核指标；深化市区“双百日”保洁竞赛活动，评比出月度保洁示范点100个、年度保洁示范点10个；公示道路保洁等级、质量要求、监督电话，接受媒体和市民监督。

2.统筹城乡建筑垃圾管理。根据《市建筑垃圾管理实施办法》、《市城镇容貌管理规定》等文件精神，制订全市建筑垃圾处置管理办法，明确部门职责，强化属地管理。建立建筑垃圾出土、需土计划申报管理制度，编制全市需土规划和方案，实施公益性土方需求的统一调剂管理；建立工程土堆放处置属地管理责任机制；健全建筑垃圾违法处置执法机制。

（三）赛难题破解

1.破解市区停车难难题。修编、出台市区停车场系统规划；梳理现有停车泊位，分类进行规范管理，减少停车泊位空置率，减少地面停车量；对中心区域地下停车场（紫阳街）进行改造提升，提高地下停车率，缓解地面停车难矛盾；着手对重点区域（火车站广场）进行调研，优化停车方案，提高车站广场停车量。

2.破解群众设摊难难题。按照“疏堵结合”和“便民”原则，新增或搬迁相应临时设摊点，做到定点定位，规范管理。同时，进一步加强对市区现有的四大临时设摊区以及临时水产品交易点、夜市的检查力度，确保设摊场地交易规范、设置有序。

（四）赛履职业绩

1.重点工作

开展城乡“四位一体”环境卫生“双百双提”行动计划，新建或改造百座公厕和垃圾中转房；提升河道保洁质量，提高村庄垃圾收集水平。一是详细调查摸底，编制和下达2012年城乡环境卫生设施建设计划，建立“双百”工程建设进度月报制度，及时了解各镇建设进度，明确建设标准、验收办法和“以奖代补”办法；二是构建“集中拦截打捞为主，船只机动保洁为辅”的市级河道保洁新模式，在市区及水源河道保洁中进行试点，并在试点成功的基础上，进行总结完善，逐步推广。同时，结合水利局实施的河道（池塘）整治，城乡联动，全面提升全市河道保洁质量；以村庄内（特别河边、内塘边）积存垃圾和卫生死角清理为重点，进行连续不断的检查发现和督促整改。

2.个性化工作

完成试点路段西山路、文苑路和南北大道的户外广告专项整治工作，细化整治方案，落实专门人员分区域包干管理，制定具体的任务完成进度表，按计划、有步骤地推进店招店牌整治，逐步实现市区户外广告减量、规范、提质，达到“主要街区推精品，一般街区促规范，背街小巷求整齐”的目标。

3.业绩排名争位

深入开展“双强争先”争当“四大标兵”活动，以开展“一学二比三提高”素质提升工程为载体，着力开展执法标兵评选、业务知识考试、执法实务竞赛、法律知识竞赛、“求突破、促成效”市容提升活动为内容的五项活动，切实加强队伍建设，提高执法队员的业务能力和素质；倡导每名党员主动收集、梳理各类热点、难点、重点问题，通过领导点题破难、队长引领破难、党员攻坚破难，加大破难攻坚力度；开展“党员志愿服务日”、“机关挂村•服务新农村”、“访民情、解民忧、连民心”走访等一系列活动，以实际行动夯实服务基层的基础。

（五）赛服务满意

1.审批服务提质量、促时效。主动宣传、主动服务，在网上公示审批内容、审批流程等，压缩审批时限，提升审批效率，不让群众多跑一次；规范内部审批办理程序，认真落实一次性告知，采取主动衔接、超前联系、跟踪服务、全程指导等方法，促进快审批、早开工，进一步提升审批质量和时效。

2.便民摊点设置合理、管理规范。对市区范围内已设置的便民服务点进行规范化管理，加大检查力度，定期、不定期地进行检查，对存在问题进行通报；严格管理，加强对交易秩序、卫生情况、周边停车秩序等的管理，确保交易规范、设置有序。

3.提升市民城管法律知识知晓率。大力推进城管执法“三进”活动。深入开展城管执法进社区活动，每月组织不少于二次的城管执法进社区，加强与社区的沟通和交流；组织巾帼宣传团与学校联合开展“城管知识进校园”活动，将城管知识和文明意识传播到各个学校，增进学生对城管执法工作的认识和了解；开展城管执法进店铺，落实临街店铺“门前三包”责任，进一步加强对市区16个主要路段的商户的宣传和检查。

三、赛干劲的工作步骤

（一）发动部署。结合实际制定“晒举措、赛干劲”活动实施方案，召开动员大会，进行安排部署，认真学习海委办[2012]11号文件精神，各部门制定开展活动的具体计划，作出承诺、接受监督。

（二）全面推进。着重围绕几项重点工作开展活动。坚持抓好学习实践活动，建立健全长效机制，引导全体干部职工认真落实承诺的事项，掀起“晒举措、赛干劲”活动的高潮。

（三）整改提升。围绕年初确定的重点工作和承诺事项，按照时间节点，采取针对性的措施，集中力量抓好工作落实，强力推动各项工作目标的实现。召开年中汇报会，交流各部门承诺事项的完成情况、存在的差距和下半年工作打算。

（四）总结完善。将各部门的承诺事项完成情况作为年度目标责任制考核的重要内容，对照年初承诺，逐项进行盘点，对未完成的工作项目分析原因、落实整改措施。系统总结“晒举措、赛干劲”活动成果、先进典型和工作中的好经验、好做法，将行之有效的做法、举措用制度形式固定下来，形成长效机制。

四、活动要求

（一）加强组织领导。为加强对深入开展“晒举措、赛干劲”活动的组织领导，成立市城管执法局“晒举措、赛干劲”活动领导小组，由局长担任组长，其他局领导为副组长，局属各部门负责人为组员。各副组长根据工作分工具体组织和协调市城管执法局“晒举措、赛干劲”活动的各项工作，检查督促活动的开展。

（二）坚持统筹兼顾。各部门要将“晒举措、赛干劲”活动和争先创优活动、“三民”走访活动、目标责任制落实等有机结合起来，以“晒举措、赛干劲”活动的深入开展推动各项工作的落实，用实际工作成效来检验“晒举措、赛干劲”的成果。

下一步工作举措篇4

晋江市第十届运动会将于××××年月至月举行。举办十运会是我市政治经济文化生活中的一件大事，市委、市政府对此高度重视，将做好十运会筹备工作作为一项重大任务来抓，全市发动、全民动员，精心组织、周密部署，努力提高十运会工作的组织领导水平。我们要借助举办此次活动，在人的精神风貌、城市市容市貌、组织工作上争创一流，高水平抓好竞赛组织工作，同时要紧紧抓住举办十运会的机遇，充分发挥大型体育赛事的多元功能，进一步加快我市改革开放和现代化建设步伐。通过广泛深入的宣传发动，使各级各部门和广大干部群众深刻认识到，圆满完成十运会各项比赛任务，是富民强市、加快“两个率先”的难得机遇和重要抓手，它将有力地推动晋江发展体育事业，提高全民体育意识和身体素质，加快城市化、工业化、现代化步伐，促进精神文明建设，提高全社会文明程度，从而自觉地做好举办十运会的各项工作。

现在离十运会开幕只有一个多月的时间，离第一个项目比赛只有二十多天，时间十分紧迫，任务相当艰巨。我们要以深入学习贯彻党的十六届四中全会精神和开展保持共产党员先进性教育活动为强大动力，进一步增强紧迫感、责任感，紧紧围绕“四优”目标，全市动员，全力以赴，凝心聚力，扎实工作，不折不扣地完成各项筹备工作任务。根据会议安排，下面，我提几点要求：

一是进一步加强对筹备工作的组织协调。健全完善组委会工作机制，强化目标管理，加强综合协调，提高工作效率。确保人员到位、责任到位、工作到位。进一步明确工作重点、进度要求和责任分工，强化工作措施，加强力量整合，狠抓督查落实。根据筹备工作网络图，对各项筹备工作进行认真梳理，细排倒计时工作进度，实行挂图作战，确保按序时推进。

二是抓紧部署竞赛组织工作。竞赛组织是十运会筹备工作的中心任务。按照分级管理、分级负责、指挥顺畅的原则，进一步明确各赛区筹委会和各项目竞委会工作职责，实行目标管理，确保各项工作落到实处。各赛区筹委会和项目竞委会要在近期召开会议，全面研究部署竞赛组织工作。

三是推动舆论宣传不断升温。结合十运会筹备工作重大活动，进行集中报道，加大十运会宣传力度。采取有效措施，。坚持集中宣传和经常性宣传相结合，新闻宣传和社会宣传、环境宣传相结合，宣传十运会与宣传晋江、宣传体育相结合，形成较为浓厚的舆论氛围。抓紧落实开幕式、闭幕式及重点赛事广播电视直播事宜。

四是切实做好安全保卫工作。安全保卫部门要针对十运会场馆和接待宾馆、饭店点多、面广、线长的特点，周密制订安全保卫方案，认真落实各项安全保卫措施，为十运会营造安全稳定的社会环境。制定完善安全保卫方案，认真、周密做好安全保卫工作，落实各项措施，制定应急预案，确保万无一失。

五是认真筹划各类大型活动和群体活动。按照把十运会办成“体育的盛会，人民的节日”的要求及“精彩、热烈、节俭、高效”的原则，认真做好十运会大型活动和群众体育活动的筹备工作，精心做好开幕式、闭幕式的各项工作。

下一步工作举措篇5

一、刷新理念,科学规划，注入廉政风险防范体系建设新思路。

反腐倡廉是队伍建设永恒不变的主题，党的十七大报告中提出，“扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。”在年初召开的全省工商系统党风廉政建设工作会议上，*纪委书记对此作了重新强调。*年，我局党委通过深入学习党的十七大报告和全省工商系统党风廉政建设工作会议精神，着力探索惩治和预防腐败体系建设新途径，结合地方纪检监察工作要求，提出了以“探索构建廉政风险防范机制、提升队伍拒腐防变能力”为核心的工作思路。

廉政风险防范机制建设是指对党员干部在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性进行分析和查找，从而进行有效的防控和管理，是将现代管理科学风险管理理论引入党风廉政建设形成的预防腐败工作长效机制。我局创新开展lspw四项机制，在实际工作开展中注重“三个坚持”，一是坚持以人为本。倡导干部全员参与，主动参与，改单向被动教育为双向互动交流，引导系统干部充分发挥个人主观能动性和聪明才智，从反腐倡廉工作的配角转变为主角。二是坚持预防为主。抓住反腐败工作的主动性，融反腐倡廉教育、制度、监督于一体，建立健全从源头上有效防控廉政风险的工作机制。三是坚持注重长效。注重工作的连续性、长效性，改临时突击应付为贯穿全年始终，将反腐倡廉工作作为年度岗位目标责任制和干部队伍建设的一项重点工作，抓住重点、突出亮点，为开创工商行政管理事业新局面提供保障。

二、因地制宜，创新举措，探索廉政风险防范体系建设新方法。

开展廉政风险防范机制建设，是构建惩治和预防腐败体系的一项全新工作，我局坚持学习先进经验，将系统工作与地方实际相结合，边探索、边实践、边完善，通过借鉴美国pdca科学管理方法（plan*计划、do*实施、check*检查、action*行动），建立健全廉政风险防范工作领导（lead）、查找（search）、防控（preventandcontrol）、预警（warning）“四项机制”，创新开展了lspw廉政风险防范机制建设，做实共性基础工作，创新特色亮点工作，取得了突出的成效。

*、认识先行，建立健全廉政风险领导机制。我局将廉政风险防范机制建设作为*年党风廉政建设的一项重要工作，一是领导责任再落实。成立由局党委书记、局长任组长、其他班子成员任副组长的*市工商局廉政风险防范机制建设领导小组，下设办公室（廉防办），由局党委副书记、纪委书记任主任，负责组织和开展廉政风险防范机制各项工作。二是工作方案再完善。制定下发了《*市工商局廉政风险防范机制建设实施办法》和《工作安排》，将全局干部列入廉政风险防范机制建设对象，从教育、制度、监督三方面明确了开展廉政风险防范机制建设的*项工作内容。三是层层动员再推进。召开全局廉政风险防范机制建设动员大会，要求全局干部提高对开展廉政风险防范机制建设工作的认识，落实“三个更加注重”的要求，从优化内部管理和外部监管两大格局的高度全身心投入该项工作。

*、深入剖析，建立健全廉政风险查找机制。岗位廉政风险查找是廉政风险防范机制建设核心和首要的环节，风险查找是否深刻、到位是能否进行有效防控的关键。*年，除新录用公务员外，我局*名同志上至局领导，下至一般干部，围绕行政许可、费用征收、行政处罚案件办理、罚没物资管理、举报奖发放等*个重点部位、重点环节，全部参与了岗位风险点的查找。查找的方法注重先浅后深、先己后人、层层深入。第一步：自己找。由干部个人根据自己所处的工作岗位，结合工作的性质和本人的实际，提出本人在廉洁自律方面存在的风险点，作为自己平时应该注意和重点防范的环节。第二步：群众提。在自己找的基础上，由干部本人邀请自己工作接触或生活交往较为频繁的其他人员，如本单位同事、其他单位干部、监管对象对其岗位存在的风险点进行提醒。第三步：领导点。在自己查找和征求群众意见的基础上，由干部本人邀请自己的主管领导根据其平时的表现，对其岗位存在的风险点进行提醒。第四步：组织评。由所在部门根据干部本人、群众和主管领导三层查找后，从组织的角度对其查找出来的风险点进行评议，并提出组织的意见和建议，以形成最终的岗位廉政风险点。通过*名干部全员层层查找，我局共梳理出存在的岗位风险点*个，其中局党委班子岗位*个，中层干部岗位*个，一般干部岗位*个（ppt举例）。对查找出来的风险点，我局分为领导班子、所长、科长、注册登记、财务管理和责任区监管*种岗位，在政务网上进行了公示，并且由局廉防办建立廉政风险信息档案库，为岗位廉政风险的防控提供依据。

*、完善举措，建立健全廉政风险防控机制。岗位风险查找是前提，落实有效措施防控才是目标。根据查找到的廉政风险点，我局组织单位和干部个人建立相应的岗位廉政风险防范措施，做到任务明确、责任到人，形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面环环相扣的岗位廉政风险防控机制。一是健全单位风险防控制度。完善局党委会、议事会、民主生活会等工作制度，严格贯彻民主集中制原则，加强系统内审批、评定、办案、基建、财务管理、物资采购等重点部位的工作规范。规范行政处罚自由裁量权，*年*月，在省局与国家工商总局《工商行政管理》编辑部共同主办的行政处罚决定书增强说理性研讨会上，我局推广说理性行政处罚文书工作得到充分肯定。二是落实干部风险防控举措。根据前期梳理出来的工作流程以及查找出的个人存在的廉政风险点，要求全局干部针对各自岗位职责有针对性地制定风险防范措施，既作为干部个人拒腐防变的总体目标，也作为其平时工作生活的具体要求。三是实施干部诺廉建档管理。由干部个人向组织作出岗位廉政风险防范书面郑重承诺，提醒自己时刻不忘忠于职守、遵守纪律、廉洁奉公。我局廉防办把每名干部查找的岗位风险点、制定的防控举措和廉政风险防范书面承诺纳入干部廉政档案，作为干部考察、管理和调配的重要材料依据。（ppt举例）四是强化系统内外各界监督。外部继续深入开展“工商开放日”、基层工商干部向监管服务对象述职述廉、“三评”等活动，全年举办各类活动*次，接受群众和社会监督；内部全面推行电子政务监察系统运用，同时由局廉防办针对干部廉洁自律情况开展经常性明查暗访，对反映出来的问题及时发出整改意见。

*、构筑平台，建立健全廉政风险预警机制。查找到了岗位风险，提出了针对性防控措施，还必须做到警钟长鸣，时刻保持清醒。我局充分发挥工商系统强大的人力资源优势和网络资源优势，在全局深入推行“触动自身、提示系统”廉政效能预警信息系统，预警信息由各科、所和干部个人申报，经局廉防办审定后在局政务内网，以此来触动干部自身、提示全系统。预警信息内容主要是对在当前队伍廉政建设中存在的不足和倾向性、苗头性问题，有针对性地提出了整改对策与措施，以及为促进工作、提高素质、提升形象提出的合理化建议等。一是推进廉政执法发预警。倡导系统干部忠于职守、廉洁奉公、依法行政，从规范案件处罚、登记注册、市场监管、消费维权、信用监管、协会建设等方面，预警和提示*条。二是提升工作效能发预警。结合*年度工商系统和地方工作重点，如服务“创业富民、创新强市”战略、执行力建设、省示范文明城市创建、食品安全监管、和谐机关创建等，预警*条。三是强化行风建设发预警。从规范干部着装和收费行为，加强公章管理、网络使用、协管员队伍管理、档案管理、公务车辆管理等方面，预警*条。四是着眼自律意识发预警。倡导干部平时说真话、办实事、重实效，注重工作和生活小节，自觉抵制不良影响，提示系统干部廉洁、安全过年过节，各类预警和提示*条。在系统广大干部的积极参与下，截止*年底，已累计收到全局各科、所和干部申报的涵盖各个方面的廉政效能预警信息*多条，其中经监察室审定后*条,（ppt举例）及时向全局干部发出了有效的预警信号。*年*月，*市委常委、经委书记看到我局上报的材料后，作了肯定批示。

三、完善提高，体现长效，彰显廉政风险防范工作机制生命力。

通过*年一年的廉政风险防范机制建设，我局找到了一条集风险查找、措施防控、预警提示“三位一体”，符合“三个更加注重”要求和工商系统实际的惩治和预防腐败体系建设新途径，多次得到*市纪委和*市工商局纪检监察部门的肯定。

一是载体新，干部关注度高。廉政风险防范机制建设突破了传统的廉政教育模式，引入了查找、防控、预警的全新模式，受到系统干部的广泛关注和欢迎，我局在政务网上分岗位公示的干部廉政风险和防范举措的预警信息，每条的网上点击率超过同版面其他信息的*%以上。二是互动强，干部参与性广。廉政风险防范机制建设吸引了全系统干部的互动参与，实现了干部人人查找廉政风险，人人落实防控举措，改变了以往干部被动应付受教育的形式。同时，每一名普通基层干部可以积极参与提供警示信息来源，发表自己的看法和心声，并在全系统范围内，使全系统干部受益。三是内容实，干部受教育深。廉政风险防范机制建设通过干部根据自身的岗位特点和实际情况查找个人风险点，并制定和落实与之相对应的防范举措，同时全系统干部可以从自身的角度申报和廉政预警，真正做到了有的放矢，反映了群众的呼声和意见。全局部门和干部互相吃请、迎来送往的情况大为减少，干部作风明显提升。（ppt举例）

四、下一步工作打算。

鉴于廉政风险防范机制建设体现出来的系统干部参与的积极性和良好的工作成效，我局党委已经决定将廉政风险防范机制建设作为*年各科、所岗位目标责任制和党风廉政建设责任制重点工作，并进一步深入探索，完善提高，以构建惩治和预防腐败体系的长效机制。一是思想认识再提高。按照“三个更加注重”的要求，将反腐倡廉工作作为检验干部队伍建设和各项工作成绩的总开关，作为一项重大的政治任务抓实抓好。*年，继续将廉政风险防范机制建设作为惩治和预防腐败体系建设的侧重点。二是工作方法再完善。进一步推动开展组织领导再加强、风险查找再深入、措施防控再完善、预警提示再等工作，设想对廉政风险防范实施办法、工作制度、岗位工作职责、干部风险点和诺言集进行整理汇编，制作《廉政风险防范手册》，发给全局干部供学习借鉴。三是服务长效再落实。对风险查找、措施防控、预警提示“三位一体”的廉政风险防范机制进一步深入探索，在总结和提炼的基础上进行固化，形成有*特色的、符合工商系统实际的反腐倡廉工作模式，加以长期运用和推广。

下一步工作举措篇6

关键词：高层建筑；地基；施工技术；分析

中图分类号：[TU208.3] 文献标识码：A 文章编号：

现代高层建筑基础地基结构作业涉及到的问题众多，而如何能够利用符合工程本身的施工技术方法、质量控制管理手段去解决好地基不均匀沉降问题与常见问题等至关重要。为此，这就需要及时分析问题所在成因，将理论与实践完美结合，不断总结经验，以此才能逐步克服诸多难题。

1 高层建筑工程基础工程地基不均匀沉降问题与控制举措

1.1 原因分析

1.1.1 勘察的准确性。在高层建筑施工作业中，地质勘查的不准确性，存在盲目勘查现象；或者钻探中布孔不规范或孔深未能到位，以及缺少施工技术材料而临摹其他建筑物技术资料等所造成的地基出现不均匀沉降。

1.1.2 设计方面。当设计不规范或者图纸设计与现实问题存在矛盾时，我们就会在施工方法、工艺、技巧上面取长补短而进行补救。但是，不可否认的是高层建筑层高相差都很大，因此导致局部所受荷载较大；另外，未能在规定设计的局部结构设计出沉降缝，导致建筑基础结构整体刚度不足；或者，由于地基处理方法、地基压缩性不明显等因素所导致地基不均匀沉降现象发生。

1.1.3 施工方面。建筑施工人员没有认真进行检验，在基础施工前扰动了地基土，在已建成的建筑物周围推放大量的建筑材料或土方，对于砖砌体结构，砌筑质量不满足要求，灰缝不饱满、砂浆强度低、通缝多、砌砖组砌不当、拉结筋不按规定设置等，同样也会导致建筑物建成后发生不均匀沉降。

1.2 高层建筑地基不均匀沉降现象发生的具体处理控制措施

高层建筑结构地基出现不均匀沉降实属常见。但为了有效解决好这类问题，应能处理好基础防毒与强度问题，这是解决地基不均匀沉降问题的关键。如，当建筑物发生正向挠曲时，受拉区域却在基础下部分，所以刚度问题就浮出水面。为此，首先是自重减轻。减轻自重的目的是为了缓解基底荷载压力，具体施工时可采用轻型特质的结构。如预应力混凝土结、轻型空间基础结构、轻钢结构等；采用覆盖面少、自重较轻的基础形式，如地下室基础结构形式。

其次，做好钢筋混凝土与圈梁构造柱。在建筑物的墙体里设置圈梁和构造柱能增强建筑物的整体性，提高构造柱的抗弯刚度，可以有效的防止或减少裂缝的出现，即使出现了裂缝也能阻止裂缝的进一步蔓延。

最后，采用地基加固措施，目前比较得到大家认可的是碳纤维加固，碳纤维拉伸度超过3550MPa,拉伸弹性模量超过2.35×105MPa,与钢筋的弹性模量相近,非常的适合于混凝土机构的加固修复。

2 高层建筑工程基础施工中的常见问题与控制举措

对于项目基础工程施工而言，其常见的质量作业问题一般会有基础出现不均匀沉降、轴线偏差、标高存有误差、以及基础防潮层功能失控等问题。即这些问题一旦发生，势必会影响工程整体基础工程的质量及功能发挥，并难以达到质量控制建设指标。

2.1 基础轴线偏差成因及控制举措

2.1.1 基础轴线偏差成因。主要由于建筑基础结构中基础大放脚作业规定的标准分寸拿捏不当，即砌至大放脚顶部结构时，就会发生偏差，这主要与人为专业能力有直接关系，从而再继续砌基础墙时就容易促使轴线偏差位移产生。另外，基础部分的横墙轴线一般会以山墙为标准进行统一排尺放线控制，而这时也需要控制桩提供辅助，从而才能掌握好尺寸、掉线找中等。然而，部分施工人员却仅把控制桩设立在山墙处，横墙槽边处中心桩却不设立，从而导致偏差出现。

2.1.2 控制举措。定位放线时，外墙角应当设立龙门板，并要配备一定的保护举措，防止外力作用促使其位移。同时，龙门板还要打出中心桩，即打入与作业地面标准平齐，并用混凝土拌和加固；当龙门板拉通线时，还应以中心桩作为参考标准；横墙轴线位移偏差控制时应尽量避免排尺法，而应设立中心桩，并且保证每个中心桩处不宜堆放土料；横墙基础拉中线时，要结合相邻轴线之间的间距加以衡量考虑，其目的是更好地以中心桩作为参照标准；而为了避免大放脚收分尺寸拿捏不准，应当尽量把此道工序放在基础收分部门砌完之后进行，并要求重新定位轴线。

2.2 标高偏差成因及控制举措

2.2.1 偏差成因。由沙土、混凝土等组成的基础基层部分出现的偏差即为基础标高偏差。具体原因形成主要与皮数杆标高不能与基础标高进行有效检查有关；同时由于基础大放脚采用的大面积砌筑工艺进行的铺灰工序没有做好导致此类问题发生。如因为铺灰面过大，所以在一定程度会影响了作业进度，进而导致砌筑速度难以协调其同步进行作业；或者挤浆工序没有做好导致冒高现象发生，也会出现整体标高偏差。

2.2.2 控制举措。控制偏差的主要改进思想是把偏差限定在可控范畴内。因此，施工前首先应进行统一普查，出现局部下凹应利用细石混凝拌进行找平；其次，皮数杆尽量用较小断面的方木去制作，并在实际作业中用它进行辅助时，可把它夹砌在基础中心位置处；再次，用水平尺校对皮数杆标高；最后，对厚重宽大的基础大放脚应当采用双面挂线的方法进行找平，并尽量控制好铺灰面积，即尽量采取满足作业基本需求的小面积铺灰面，与此同时还要控制好顶面不高于跟线砖高度。

2.3 基础防潮层失效成因与控制举措

2.3.1 防潮层失效成因。基础施工作业剩余砂浆的混用是造成防潮层失效的主要原因。具体来说，由于施工前在基础面上不做清洁与表面养护，在混用剩余砂浆进行作业，也就导致了其防潮砂浆层的粘结强度不够，造成防潮层脱水出现并形成裂缝。

2.3.2 控制举措。防潮层一般是建筑项目基础工程的独立隐蔽工程，需要在工程基础工程完工之后进行相应作业。一般说来，防潮层下部分的丁皮砖处理可采取满丁砌筑法；施工工序同样要把握好，一般安置在基础房心回填之后。

3 把好地基施工建筑原材质量控制关

高层建筑施工作业所需的建筑原材同样包括基础地基作业需求的原材。因此，对于工程项目基础工程作业的建筑原材必须把好质量控制关，不符合作业规范所需的材料绝对强制进场；材料进场前必须经过样本试验以及审核、检查等程序，力求材料规格、型号、级数等都符合作业要求，从而才能满足质量建设的施工标准；同样，在审核、检查处理流程中，必须要出具试验报告、原始检验凭证单据等，最后保证一切交验工序合格后，才能进场进行地基作业。

4 结束语

高层建筑基础工程的地基施工属于地下隐蔽工程，工程竣工后技术交接不彻底，检查执行力度发挥不足，在一定程度上会滋生安全隐患，甚至造成事故与灾难发生。因此，当前伴随建筑产业化经济迅猛提升的形势下，做好基础工程质量施工建设所具备的指导意义与实用价值重大。

参考文献：

[1] 翟渊博,赵伟,黄香山. 不均匀沉降对高层建筑的危害分析及治理研究[J]. 陕西建筑, 2009,(11) .

[2] 周逢源. 针对我国高层建筑施工沉降观测技术问题探讨[J]. 中国高新技术企业, 2011,(10) .

下一步工作举措篇7

加大科研投入，提升科研工作能力

2012年，新疆纤维检验局以科技兴检为契机，充分利用新疆大力发展棉花产业的地理优势、拥有专业纤维检验队伍的技术优势和覆盖全疆各地州市专业纤检机构的管理优势，加大科研工作力度，下大力气投入资金、人员、技术支持，完成了2012年度质检公益行业科研专项经费项目3个、新疆科技厅科技计划4个项目的申报。申报的《机采棉加工工艺对棉花品质影响因素研究》获批为区局2012年重大科研项目，经费25万元。完成科技部中俄合作专项科研《天然彩棉颜色测试技术与标准的研究》申报，该项目成为我局首个与国外合作的科研项目。《新疆棉花仪器化公证检验质量管理信息系统软件》正在申报科技厅成果鉴定。《新疆棉花机械采摘与人工采摘品质差异分析及改进研究》获得国家质检总局国家公益行业科研专项基金项目2013年度备选项目，新疆获批两项，正在审核之中，这是新疆纤检系统首次在科技部、国家质检总局审核通过的科研项目。通过大力扶持科技项目研发，科研能力不断提升，科研成果呈现遍地开花的良好趋势，带动全局技术能力和创新能力的飞速发展，积极推进纤维检验科技工作进程。

着力四项措施，提升综合检测能力

措施一：围绕全局各项职能，大力推进信息技术在行政管理、业务管理、质量监督、行政执法、检验检测等方面的应用。2011年投入160余万元专项资金组织开发了仪器化公证检验抽验系统，于2011年10月正式运行，2012年1月7日通过专家组的项目验收，并顺利通过了2011棉花年度运行检验，圆满完成抽验工作，所提供的各种数据对全疆各公检实验室工作质量监督和技术指导发挥了重要作用，得到中纤局和新疆质监局的认可。2012年又投入150余万元，在全国纤检系统率先组织开发全区纤检系统综合业务管理软件，开发运行后将实现覆盖区本级及全疆18个专业纤检机构以办公、业务、质量监督、行政执法、实验室业务流程管理为核心的全方位、办公自动化业务管理，促进纤检工作科学、有效管理，使信息化建设推动纤检事业全面提速发展。我局还将着手研究开发新疆棉花信息平台、全区棉花公检实验室远程视频监控系统等多个信息化项目。通过信息化手段的应用，助力新疆纤维检验综合能力的不断提升。

措施二：加大对检验检测设备的投入，不断加强基础建设，实验室环境大为改善，检测能力逐步提高。2012年，我局筹集700余万元，用于购置检验检测及信息化设备。目前，已拥有HVI 5台（套）、日晒色牢度仪、电子织物强力机等一批高精尖分析仪器，2012年又陆续购置激光细度仪、羊毛细度长度仪、气质联用仪等高精尖检验设备。目前新疆纤检局可开展检测项目六大类121个产品90个参数。已经具备了棉花、毛绒、纺织品、服装、毛毯、茧丝、麻类等产品的检测能力，能满足全区各项检测任务的需要。

措施三：加强技术人才培养力度，全面落实人才强检战略。各单位每年拿出业务收入3%以上作为培训经费，全面落实不同层次的人员培训计划，加强对专业技术骨干和学科带头人的重点培养、培训。以日常工作为载体，立足本职岗位，采取内部帮、请进来和走出去等方式多方面培训学习，大力开展内外培训，提高培训效果。与新疆大学艺术设计学院成立实习基地、产学研联合开发示范基地，有效提升我局纤维检验科研技术开发创新能力，增强我局人才储备和人才培养能力。2012年借援疆工作契机，在中纤局的统一安排下，全区赴内蒙古、宁夏、河北、山东、江苏、重庆、广州等11个内地院、局累计受援培训55人次。参培人员已逐步成为各地州纤检机构的主要骨干力量，在新仪器应用及项目开展中发挥了重要作用。有的同志将学习到的管理模式、检测方法应用到本单位的各项管理及检验等工作中，大大提高了检验质量和工作效率，极大地促进了各项工作进展。

措施四：完善内部管理体系，不断提高检验质量。在检验检测工作中加强工作质量管理，严把检验质量关，严格按照检验标准和检验规程要求开展工作，确保检测数据准确可靠。为不断巩固能力建设成果，深入开展“创先争优”和“岗位练兵”活动，通过岗位练兵提升检验质量， 极大地提升了检验检测水平和能力，使纤检工作在服务经济社会发展中发挥着不可替代的技术保障作用。

强化质量监督，提升质量监督管理能力

2012年受国际国内经济复杂环境影响，国内棉价持续下跌，国产棉需求大幅减少、销售困难，为维护新疆棉花品牌，做好棉花质量管理工作，稳定和提高棉花质量水平，我局及早安排、多措并举，加大棉花质量监督检查工作力度。

举措一：为保证全区各棉花加工企业顺利生产，我局积极组织开展了加工企业质量保证能力的审查，强化管理，全面开展全区棉花加工企业质量保证能力审查（复查）和监督抽查工作，确保质保能力审查工作成效。完成了791家棉花加工企业的审查换证工作，并建立健全了全区企业电子档案。会同新疆发改委对65家棉花加工企业的资质认定进行现场抽查。

举措二：积极调研，做好对“无资质”和“一厂多线”企业的管理工作。为推进我区棉花检验体制改革工作，组织各地、州、市纤维检验机构对辖区内的 “无资质”和“一厂多线”企业进行调查摸排分析，建立企业档案，准确掌握我区“无资质”和“一厂多线”企业状况，积极协调发改委向新疆人民政府反映我区“一厂多线”、“无资质企业”和小包棉退市问题，提出解决的建议措施。在国家发改委调研组来疆调研座谈会上也提出了意见和建议。

举措三：加强服务，组织开展企业调研走访，检查落实纤检机构新年度工作准备情况。新疆纤检局组织开展了2012年度棉花加工企业大走访和棉花开检前准备情况调研，对全区17个主要产棉地州市的17个专业纤检机构及120家棉花加工企业进行了为期11天的走访调研、监督抽查，召开座谈会8场次。全面了解和掌握了新棉上市前全疆纤检机构公检前的准备情况和2012年棉花市场趋势，棉花收购、加工、销售动向。

举措四：进一步加强棉花收购、加工、销售各环节的质量监督工作。从9月15日开始，新疆纤维检验局组织全疆纤维检验机构开展了棉花收购加工期间的质量监督工作，要求各地进一步加大棉花收购、加工、销售各环节的监督检查力度，收购环节重点查处收购超水棉、混等收购、混等堆放、不采取有效措施排除异性纤维等违法行为；加工环节重点对于所有未经公检的成包皮棉进行监督检查；销售环节加大对辖区内各二级站、中转站的监督检查力度，重点抽查未经公检的成包皮棉是否存在虚高等级的现象，重点查处公检后的皮棉自行撕毁条码的行为。对辖区内的加工企业、二级站、中转站监督检查覆盖面要达到100%。截至目前，全区出动检查人员1687人次，检查收购站、加工厂831厂（站）次，检查棉农小样563个、69.3万吨，检查籽棉大垛403个、46.8万吨，立案16起，结案4起。

举措五：把好“出疆口”，努力做好出疆棉的质量监督工作。新疆纤维检验局继续会同铁路部门加大对棉花加工企业公检后自行撕毁条码和运输超水棉质量违法行为的打击力度，保证棉花质量和铁路运输安全。各地纤检机构与当地铁路运输部门建立了相应的工作联系机制，及时为铁路部门提供公检企业名单、公检量等信息，并及时派检验技术人员上站为铁路部门提供棉花回潮率检测服务。同时，加大了在星星峡和若羌汽运站出疆棉花的监督检查力度，自新棉上市以来，哈密纤维检验所执法人员在星星峡检查站，对检查中发现的虚高等级、标识不符、货证不符等质量问题，依法进行了查处，通过重点检查是否悬挂条码、是否货证同行，对撕毁条码自检出证的逐批抽样检验等措施，保证了出疆棉花质量。

举措六：积极主动，做好棉花包装材料的质量监督工作。新疆纤检局下发了《关于做好棉花包装材料和棉花用聚酯捆扎带质量监督工作的通知》（新纤质监〔2012〕88号），各地州市纤检机构按照文件精神，加强了棉花包装布、塑料包套、棉花用聚酯捆扎带的质量监督工作。通过前期对包装材料的质量监督，我区包装材料质量状况有所好转。新疆纤检局在近期将组织开展对全区加工企业在用棉花包装材料的专项质量监督检查，对棉花包装布、塑料包套、棉花用聚酯捆扎带质量监督检查中发现的质量问题，将依据相关法律法规严肃处理。

举措七：创新工作方法，严厉打击“转圈棉”和公检样品造假行为。2012年的监督检查中新疆纤检局把“转圈棉”和公检样品造假行为作为重点进一步加大查处力度，各地纤维检验机构对辖区内所有公检企业的送检样品的真实性进行不定期突击抽样核查，既核查2012年的新棉样品，又严防将陈棉重新回包送样。凡是发现样品造假的停止其公检工作，并按照有关法律法规严厉处罚。新疆纤检局将进一步探索实施对棉花加工企业的远程视频监控。

举措八：抽集全疆纤检力量，在过去6年棉花质量监督及公检机构的基础上，对全疆棉花质量状况进行了有针对性的调研，经过6个月的努力，撰写完成《新疆棉花质量分析报告》。该报告对近年棉花质量状况进行全面分析，对棉花产业发展起到指导作用，为政府分析我区棉花情况提供了科学的质量信息。通过多项措施抓质量、保安全，最大限度地保证了全疆棉花质量稳定。

下一步，我局将继续扩大综合能力建设的步伐，为行业、企业及地方经济的发展提供优质的服务，为新疆的“一白经济”保驾护航，实现纤检事业的跨越式发展。

下一步工作举措篇8

一、实施更加有力的监督管理

1.进一步加大安全监管力度。在继续实行党政领导联系矿、安监员包矿、“打非”队员包山头的基础上，进一步实行镇干部包村、村干部包辖区山头、有证煤（石墨）矿包资源范围内山头的新格局（具体分解见附表1、附表2、附表3），确保全方位、全天候监控，不留死角，从而形成分工明确、责任到人的新格局。在镇党委、政府的统一领导下，严厉打击非法违法生产、经营建设等影响安全生产的行为，以强有力措施查处、取缔非法企业。

2.进一步强化安全生产属地管理。镇安监组、打非组、各行政村、各煤矿企业和驻村干部要按职责分工，对所包的村委、有证煤（石墨）矿、山头，实行严格的安全生产监督检查和管理，按照谁包村谁负责、谁包矿谁负责、谁包山头谁负责原则，一是要把镇里出台的相关规定和措施宣传到位；二是要对责任区域巡查到位，发现有违法和非法开采行为立即坚决制止；三是要及时把巡查情况上报镇办公室，实行每两天一报制度，由镇办公室负责集中归档，对存在的问题经主要领导批示后，交由相关职能组当天之内进行打击整治到位。

3.进一步加强社会舆论监督。充分发挥全镇干部职工、各村村民、各矿企业工人对安全生产的参与权与监督权，广大群众监督举报各类安全隐患，非法矿点，设立举报箱和举报电话，一经核实举报属实，对举报者予以奖励并进行严格保密

二、实行更加严格的奖罚和责任追究

1.对打击非法生产不力的工作组和责任人实行严格的责任追究。对上级督办、群众举报、所包山头责任人及各村委日常巡查发现并上报的非法生产企业没有采取有效措施的，对工作组坚决予以查处，特别是因工作失误导致发生事故的，依法追究相关责任人的责任，并视情节严重给予相关的纪律处分。

2.对包山头责任人、村委干部、驻村干部如因对所包山头或所辖驻村范围内的非法矿点不及时巡查或者知情不报的，经上级有关部门或镇主要领导巡查发现有非法生产行为的，对相关责任人第一次进行批评教育，第二次对驻村干部和村支书、主任进行诫勉谈话，三次以上（含三次）对村委和相关责任人予以处罚和问责。各行政村对所辖区域内发现的非法矿点能按时上报，且全年辖区内无安全事故的，年终奖励村委1200元。

3.联系有证矿领导，特别是包矿安监员必须进一步加强对煤矿企业生产现场监督检查，严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。对以整合、技改名义违规组织生产的行为坚决予以制止。及时排查治理安全隐患，督促煤矿做到整改措施、责任人员、整改资金、时限和预案“五到位”，确保隐患整改到位。实行重大安全隐患挂牌督办制度，包矿安监员对煤（石墨）矿查出的重大安全隐患必须上报镇办公室备案并按要求及时督促整改到位，如期消号。镇安委会将定期对所联系的领导和所包矿的安监员履职情况进行检查和考核，对不称职的工作人员将予以处罚，对因工作不力导致煤矿发生事故的除严格追究企业和企业主的责任外，还将严厉追究相关责任人的责任。

4.各有证煤矿必须进一步落实企业安全生产主体责任，通过加强安全管理、加大安全投入、强化技术装备、严格安全监管、严肃责任追究等有力措施，切实提高本企业的安全生产保障能力。各煤矿企业在对本企业进行日常管理的同时，还因承担对资源范围内非法矿点的日常监管，发现一处，上报一处，组织打击一处，如因知情不报，镇政府将对煤矿企业予以经济重罚，特别是导致发生事故的，从严追究有证煤矿的相关责任。