污染源自动监控管理办法范文

污染源自动监控管理办法范文第1篇

第二条本办法适用于重点污染源自动监控系统的监督管理。

重点污染源水污染物、大气污染物和噪声排放自动监控系统的建设、管理和运行维护，必须遵守本办法。

第三条本办法所称自动监控系统，由自动监控设备和监控中心组成。

自动监控设备是指在污染源现场安装的用于监控、监测污染物排放的仪器、流量（速）计、污染治理设施运行记录仪和数据采集传输仪等仪器、仪表，是污染防治设施的组成部分。

监控中心是指环境保护部门通过通信传输线路与自动监控设备连接用于对重点污染源实施自动监控的计算机软件和设备等。

第四条自动监控系统经环境保护部门检查合格并正常运行的，其数据作为环境保护部门进行排污申报核定、排污许可证发放、总量控制、环境统计、排污费征收和现场环境执法等环境监督管理的依据，并按照有关规定向社会公开。

第五条国家环境保护总局负责指导全国重点污染源自动监控工作，制定有关工作制度和技术规范。

地方环境保护部门根据国家环境保护总局的要求按照统筹规划、保证重点、兼顾一般、量力而行的原则，确定需要自动监控的重点污染源，制定工作计划。

第六条环境监察机构负责以下工作：

（一）参与制定工作计划，并组织实施；

（二）核实自动监控设备的选用、安装、使用是否符合要求；

（三）对自动监控系统的建设、运行和维护等进行监督检查；

（四）本行政区域内重点污染源自动监控系统联网监控管理；

（五）核定自动监控数据，并向同级环境保护部门和上级环境监察机构等联网报送；

（六）对不按照规定建立或者擅自拆除、闲置、关闭及不正常使用自动监控系统的的排污单位提出依法处罚的意见。

第七条环境监测机构负责以下工作：

（一）指导自动监控设备的选用、安装和使用；

（二）对自动监控设备进行定期比对监测，提出自动监控数据有效性的意见。

第八条环境信息机构负责以下工作：

（一）指导自动监控系统的软件开发；

（二）指导自动监控系统的联网，核实自动监控系统的联网是否符合国家环境保护总局制定的技术规范;

（三）协助环境监察机构对自动监控系统的联网运行进行维护管理。

第九条任何单位和个人都有保护自动监控系统的义务，并有权对闲置、拆除、破坏以及擅自改动自动监控系统参数和数据等不正常使用自动监控系统的行为进行举报。

第二章自动监控系统的建设

第十条列入污染源自动监控计划的排污单位，应当按照规定的时限建设、安装自动监控设备及其配套设施，配合自动监控系统的联网。

第十一条新建、改建、扩建和技术改造项目应当根据经批准的环境影响评价文件的要求建设、安装自动监控设备及其配套设施，作为环境保护设施的组成部分，与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

第十二条建设自动监控系统必须符合下列要求：

（一）自动监控设备中的相关仪器应当选用经国家环境保护总局指定的环境监测仪器检测机构适用性检测合格的产品；

（二）数据采集和传输符合国家有关污染源在线自动监控（监测）系统数据传输和接口标准的技术规范；

（三）自动监控设备应安装在符合环境保护规范要求的排污口；

（四）按照国家有关环境监测技术规范，环境监测仪器的比对监测应当合格；

（五）自动监控设备与监控中心能够稳定联网；

（六）建立自动监控系统运行、使用、管理制度。

第十三条自动监控设备的建设、运行和维护经费由排污单位自筹，环境保护部门可以给予补助；监控中心的建设和运行、维护经费由环境保护部门编报预算申请经费。

第三章自动监控系统的运行、维护和管理

第十四条自动监控系统的运行和维护，应当遵守以下规定：

（一）自动监控设备的操作人员应当按国家相关规定，经培训考核合格、持证上岗；

（二）自动监控设备的使用、运行、维护符合有关技术规范；

（三）定期进行比对监测；

（四）建立自动监控系统运行记录；

（五）自动监控设备因故障不能正常采集、传输数据时，应当及时检修并向环境监察机构报告，必要时应当采用人工监测方法报送数据。

自动监控系统由第三方运行和维护的，接受委托的第三方应当依据《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》的规定，申请取得环境污染治理设施运营资质证书。

第十五条自动监控设备需要维修、停用、拆除或者更换的，应当事先报经环境监察机构批准同意。

环境监察机构应当自收到排污单位的报告之日起7日内予以批复；逾期不批复的，视为同意。

第四章罚则

第十六条违反本办法规定，现有排污单位未按规定的期限完成安装自动监控设备及其配套设施的，由县级以上环境保护部门责令限期改正，并可处1万元以下的罚款。

第十七条违反本办法规定，新建、改建、扩建和技术改造的项目未安装自动监控设备及其配套设施，或者未经验收或者验收不合格的，主体工程即正式投入生产或者使用的，由审批该建设项目环境影响评价文件的环境保护部门依据《建设项目环境保护管理条例》责令停止主体工程生产或者使用，可以处10万元以下的罚款。

第十八条违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方环境保护部门按以下规定处理：

（一）故意不正常使用水污染物排放自动监控系统，或者未经环境保护部门批准，擅自拆除、闲置、破坏水污染物排放自动监控系统，排放污染物超过规定标准的；

（二）不正常使用大气污染物排放自动监控系统，或者未经环境保护部门批准，擅自拆除、闲置、破坏大气污染物排放自动监控系统的；

（三）未经环境保护部门批准，擅自拆除、闲置、破坏环境噪声排放自动监控系统，致使环境噪声排放超过规定标准的。

污染源自动监控管理办法范文第2篇

关键词：环境 减排 自动监测

目前各级环保部门都在建设环境监控中心，环境监控中心的建设对加强环境监管具有非常大的促进作用。环境监督靠监测，环境执法靠监察，监控中心可以改变环境监督和执法的方式，提高环境监督和执法的科学性，克服环保监测和监察人员不足的困难。

在“十一五”期间，主要污染物总量减排是环保工作的首要任务，环保各项工作都要围绕总量减排而进行。环境监控中心的建设就必须为总量减排发挥重要作用，特别是在污染源普遍安装了自动监控设施后，如何发挥自动监测设备的作用，体现“管理减排”的作用，环境监控中心的职能确定和管理方式关乎全局。

为了发挥环境监控中心在总量减排中的作用，特别是如何使用污染源自动监测数据来计算污染物排放量，根据国家有关标准、规范和规定，现归结如下。

污染源自动监测数据的法律地位

国家有关法规和规章为污染源自动监测数据的作用提供了依据。

国务院《排污费征收使用管理条例》(国务院令369号)第十条“排污者使用

国家规定强制检定的污染物排放自动监控仪器对污染物排放进行监测的，其监测数据作为核定污染物排放种类、数量的依据”。

国务院(国发〔2007〕36号)批转的节能减排统计、监测及考核办法中的《主要污染物总量减排监测办法》规定:掌握污染源排放污染物的种类、浓度和数量的监测工作可以采用污染源自动监测技术。

国家环保总局《污染源自动监控管理办法》(环保总局令28号)第四条“自动监控系统经环境保护部门检查合格并正常运行的，其数据作为环境保护部门进行排污申报核定、排污许可证发放、总量控制、环境统计、排污费征收和现场环境执法等环境监督管理的依据，并按照有关规定向社会公开”，进一步规定了污染源自动监测数据的使用范围，即不仅可作总量核定的依据，也可作为现场执法等的依据。

污染源安装的自动监测设备必须满足根据国务院《排污费征收使用管理条例》中监控设备必须为“国家规定强制检定”并“依法定期进行校验”的要求。环保总局制定的《污染源自动监控管理办法》中明确要求:“自动监控设备中的相关仪器应当选用经国家环境保护总局指定的环境监测仪器检测机构适用性检测合格的产品”。同时规定，环境监测部门要“对自动监控设备进行定期比对监测”。

污染源自动监测数据的有效性审核

审核与判别自动监测数据的有效性是一项综合性的技术工作，涉及自动监测仪器的选用、系统的安装、数据传输、日常维护、定期校核和相关数据的逻辑性判断等。

污染源自动监测设备的建设由排污单位负责，地方财政可以适当补助，验收由地方环保部门负责，日常运行委托有资质的单位运营。国家重点污染源自动监测设备必须与国家、省、市环境监控中心联网。

对于污染源自动监测设备的选型、安装、验收到日常运行、数据传输等，国家环保总局已建立了一套严格的管理和技术规范体系，可以充分保证自动监测系统的正常运行和监测数据的准确、可靠。

污染源安装的自动监测设备必须是国家环保总局批准的仪器检测部门通过环境监测适用性检测合格的产品。自动监测设备环境监测适用性检测的技术要求及检测方法由《固定污染源烟气排放连续监测系统技术要求及检测方法(试行)》(HJ/T76—2007)、《环境保护产品认定技术要求化学需氧量(CODcr)水质在线自动监测仪》(HBC6—2001)、《氨氮水质自动分析仪技术要求》(HJ/T101—2003)、《总有机碳(TOC)水质自动分析仪技术要求》(HJ/T104—2003)等技术规范规定。

自动监测设备的安装、验收、日常运行及定期校验(手工比对监测)、数据有效性审核与判别的技术要求由《水污染源在线监测系统安装技术规范(试行)》(HJ/T353—2007)、《水污染源在线监测系统验收技术规范(试行)》(HJ/T354—2007)、《水污染源在线监测系统运行与考核技术规范(试行)》(HJ/T355—2007)、《水污染源在线监测系统数据有效性判别技术规范(试行)》(HJ/T356—2007)、《固定污染源烟气排放连续监测技术规范(试行)》(HJ/T75—2007)、《地表水和污水监测技术规范》(HJ/T91－2002)、《固定源废气监测技术规范》(已通过专家评审)等规定。

污染源自动监测数据传输的技术规定包括:《污染源在线自动监控(监测)系统数据传输标准》(HJ/T212—2005)，规定了自动监测设备到监控中心的数据传输标准。《环境污染源自动监控信息传输、交换技术规范(试行)》(HJ/T352—2007)，主要规定了各级监控中心之间的数据传输标准。

环保总局《污染源自动监控设施运行管理办法》(征求意见中)的制定，进一步明确了企业、自动监控设施运行单位、环保各部门在自动监控设施日常运行管理中的职责、权利和义务等。

用自动监测数据计算污染源排放量

国务院批准的《主要污染物总量减排监测办法》中规定，安装了自动监测设备的污染源可以用自动监测数据计算化学需氧量和二氧化硫的排放量，自动监测设备与环保部门联网并实时传输数据的，环保部门据此数据对污染源排放量进行核定。

根据《水污染源在线监测系统数据有效性判别技术规范(试行)》(HJ/T356—2007)和《固定污染源烟气排放连续监测技术规范(试行)》(HJ/T75—2007)等技术规范的规定，对通过有效性审核的各监测时段主要污染物排放浓度和废水或废气排放量相乘获得各监测时段主要污染物排放量，再将各时段主要污染物排放量累加，来计算主要污染物排放量。同时对由于设备故障维修、未达质控要求等原因导致的缺失数据进行修约，缺失时段的主要污染物排放量，可用缺失时段前的有效自动监测结果补充，也可用缺失时段内的手工监测结果补充，最终形成完整的污染源排放有效监测数据，满足计算主要污染物排放总量的要求。

总之，环保部门已建立了完整的污染源自动监测管理和技术规范体系，应高度重视，深刻理解。在核定主要污染物排放总量时应严格执行规定和有效实施。只要环境监控中心认真履行职责，加强日常对污染源监控系统的监督，保证自动监测设施规范化运行，就可以保证污染源自动监测数据的准确可靠，为污染源监管、总量减排等环境管理工作提供有力的技术支撑。

污染源自动监控管理办法范文第3篇

[关键词]污染源；监控系统；管理

中图分类号：X321 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）45-0337-01

1.甘肃省污染源在线监控系统现状

我省自本世纪初就已经开展污染源在线监控系统建设工作，按照国家环境保护部 2007年制定的《主要污染物总量减排监测办法》规定：“国控重点污染源必须在2008 年底前完成污染源自动监测设备的安装和验收。”经过十多年不断完善硬软件设施建设， 扩大监控范围、提升监控能力与水平，目前均已初具规模。 根据甘肃省环保厅2014年公布的监测数据显示，甘肃省境内现有国家重点监控企业281家，其中废水83家，废气80家，水处理厂56家，重金属62家； 污染源在线监测点626个。分布于全省石油加工、化工、有色金属冶炼、火电、钢铁、水泥、稀土、制革、造纸、污水处理等重点污染行业。按照“十二五”环保新要求，国控污染源主要监测项目为：烟尘、化学需氧量（COD）、二氧化硫（SO2）氨氮和氮氧化物（NOx）。按照《污染源自动监控设施运行管理办法》，甘肃省环保厅委托七家有资质的专业化运行单位自2012年起，对全省自动监控设备全面开展运营维护工作。

2.我省污染源在线监控系统建设运行存在的问题

2.1 在线监控系统多头管理

《污染源自动监控管理办法》和《污染源自动监控设施运行管理办法》都将在线监控系统定位为污染防治设施的组成部分， 产权属于排污单位. 而后续运营维护则由环保部门委托运营商管理 ，排污企业不参与 ，由此导致的产权不明 、多头管理现象普遍存在，给监管带来极大困难， 其数据应用的有效性也难以保证。

2.2 数据应用合法性差

《污染源自动监控管理办法》第四条明确规定：自动监控系统经环境保护部门检查合格并正常运行的，其数据作为环境保护部门进行排污申报核定、排污许可证发放、总量控制、环境统计、排污费征收和现场环境执法等环境监督管理的依据。但按照《中华人民共和国计量法》规定：在线监控仪器设备作为环境监测方面的计量器具列入强制检定目录，实行强制检定，必须年度强检合格，其数据才合法有效。排污单位从自身利益考虑，难以保证在线监控的稳定正常运行， 更不愿意出资进行在线监控仪器设备的强制检定.使环境在线监测设备普遍未经计量检定，在线监测数据的可靠性、准确性、合法性难以得到保障，此外，目前只有部分在线监控仪器设备有国家检定规程，强检工作无法全面开展， 数据不能合法应用。

3.甘肃省国控污染源在线监控系统管理的对策建议

3.1 建立以监测部门为核心的管理模式

在线监测是一项综合性、专项性强的技术工作，需要掌握仪器分析原理、数据传输技术、仪器质量控制、数据审核规则等，在实现现代化的污染源监管手段后，更多体现的是监测的技术性，而这些工作正是监测部门的专业优势，建立以监测部门为核心的管理模式更能顺应环境管理的要求。监测部门实行日报制度，将每日的运行情况报送局管理部门和监察部门；同时与运营方核实每日运行情况，及时了解现场仪器状况。当数据及设备出现异常情况时，监测部门立即通知监察部门；监察部门收到通知后，马上赶赴现场进行检查监督，并将检查结果反馈监测部门。以监测部门为中心的管理模式有利于系统运行顺畅，数据应用便利，提高了行政效率，且利于各部门优势的发挥。

3.2 积极推进计量检定工作

计量机构要与计量监管部门积极配合，加强环境在线监测计量设备的计量检定，提高监测数据的准确性、精密性、代表性、和可比性，确保国家对污染实时排放的精准控制和排污费收缴的公正透明，提高环境监测整体水平环境监测质量，有效评价环境治理效果。在目前在线监控仪器设备国家检定规程并未完善的情况下，计量部门应加强与环保部门的联系，通过编制在线监控设备检定规程，出台地方性的检定规程，以保证在线监测数据的有效溯源性、合法性，使其发挥在线监控数据在环境管理及执法工作中的作用。

3.3 加强监督管理

污染源自动监控管理办法范文第4篇

关键词：自动监控；作用；问题；对策

Problems and Countermeasures of automatic monitoring of pollution sources in Xingtai City

Yang Nai-peng

（Xingtai Environmental Inspection Detachment，Xingtai 05400，China）

Abstract：The automatic monitoring system construction of pollution source is an important content of the establishment and improvement of the emission reduction targets for pollution monitoring and evaluation system of science.Strengthen the supervision and the management of key pollution sources，and support and actively promote the main pollutant total amount control and emission reduction.A brief analysis of the automatic monitoring and problems in the of pollution source，Xingtai city do some beneficial attempt for the automatic monitoring work.

Keywords：Automatic monitoring system，effect，problems，countermeasures

引言

污染物减排是调整经济结构、转变发展方式、改善民生的重要抓手，是改善环境质量、解决区域性环境问题的重要手段。污染源自动监控系统建设工作是建立和完善科学的污染减排指标监测和考核体系的重要内容，是进一步加强重点污染源监管和治理，积极推进主要污染物总量控制和减排的有力保障。自2008年以来，邢台市根据环保部及省环保厅一系列关于加强国控重点污染源自动监控能力建设工作的通知要求，认真开展工作，截止2012年底全市初步完成自动监控系统建设，为强化环境管理、实施总量控制、方便日常环境监管提供了强有力支撑。

1 污染源自动监控系统简介

污染源自动监控系统由自动监控设备和监控中心组成。自动监控设备是指在污染源现场安装的用于监控、监测污染物排放的仪器、流量（速）计、污染治理设施运行记录仪和数据采集传输仪等仪器、仪表，是污染防治设施的组成部分。监控中心是指环境保护部门通过通信传输线路与自动监控设备连接用于对重点污染源实施自动监控的计算机软件和设备等。自动监控设备通过传输网络与监控中心连接便构成了自动监控系统。

2 污染源自动监控作用

2.1 约束企业排污，提高环境执法效能

环境监管人员通过污染源自动监控系统可以及时掌握污染源污染物排放和治污设施运转情况，可以实时查看污染源的废气、废水排放情况，还可以通过企业生产设施和污染治理设施的工况监控和排污口视频监控，监督企业的污染治理设施是否与生产设施同时正常运行，约束企业排污行为，同时提高环境监察效能，增强环境监管能力。

2.2 及时预警报警，减少污染危害

通过自动监控系统的建设和实施，能方便获得排放数据，实时监控排污企业，环境管理人员和被监控企业负责人可通过系统报警和短信通知等方式及时获取企业超标排放信息，预报污染事故发生，实现企业污染事故的提前预警和报警，科学处置突发事件，最大限度减少污染危害。

2.3 方便收集信息，便于环境执法

通过自动监控系统的建设和实施，使企业的排污数据实时采集、传输并自动存储入库，当企业发生排污超标、治理设施非正常关闭等事故时，污染源自动监控系统自动保存事故数据信息，环境监察部门事后可以对企业的违规行为进行纠正、制止和查处，便于调查取证。

2.4 积累数据，支持污染减排

通过自动监控系统的建设和实施，可以提高环境监督管理的基础数据采集效率，提高污染物总量排放控制精度以及污染事故应急反应速度，可以及时、准确的掌握污染源排污信息，可以掌握本地区、本流域污染源的结构、分布和贡献，结合区域环境质量状况数据，利用地理信息系统形成区域污染源信息、排污状况、排污分布的直观展示和分析，为污染减排和环境规划提供决策

3 污染源自动监控工作存在问题

建设污染源自动监控系统是监管企业违法排污的有力手段，是污染物总量控制的重要措施，是先进的环境预警体系的有力支撑，是环境保护工作走向科学化、现代化的必然趋势，但是污染源自动监控工作在实际过程中也存在着诸多问题。

3.1 定位不当，管理不顺

《污染源自动监控管理办法》中明确规定自动监控设备是污染防治设施的组成部分，自动监控设备的建设、运行和维护经费由排污单位自筹，这样就造成安装自动监控的主动权就掌握在企业手中，企业往往由于环保意识不强，资金不足等原因，消极对待安装自动监控设备；同时企业从自身利益考虑，往往是被动应付式地开展工作，不会主动做好仪器的日常保养维护及校准校验，自动监控数据应用的有效性难以得到保证。同时有关加强自动监控建设的配套法律法规滞后，环保部门又没有专门机构管理自动监控建设，难以充分发挥自动监控作用。

3.2 基础薄弱，环节过多

环保部下发一系列文件规范安装自动监控设备，但是在实际安装过程中这些规定没有得到很好落实，排污口不规范，安装位置不符合要求，站房建设不达标这些问题普遍存在，导致自动监控设备不能正常、稳定运行。另一方面，一套完整的污染源自动监控设备包括自动采样系统、自动监测仪表、数据采集与传输系统、中心站数据收集与处理系统等四部分，实际运行过程中又包括仪表的性能、设施的联网、数据的传输、平台的运行等诸多环节，只要一个环节出现问题，都会造成监控数据的异常，影响数据稳定、正常传输。

3.3 类型众多，难于监管

目前，污染源自动监控设备生产厂家、品牌、型号及原理方法众多，如果不把握好方法，是很难在现场检查中发现问题，特别是对于环境监察人员来说，分析仪器的工作原理、参数设置、标定标准等并非强项，实际工作过程中难于监管。

3.4 资金紧缺，难于应用

自动监控系统的正常运转，需要一定的资金及人员予以保障。从环保部门角度看，环保专项资金明显不足，监控中心的平台建设、软件研发、通讯端口维护等需投入相当的资金。从企业角度看，从安装到正常运行，成本很高，运营资金紧缺。另外，由于造成自动监控数据异常因素过多，自动监控数据有效性审核工作过于繁琐，自动监控数据如何应用于执法无明确规定等诸多原因自动监控数据很难应用于环境执法工作。

4 对策

邢台市自2008年加快污染源自动监控系统建设以来，投资200余万元建成了自动监控中心，截止到2012年底，全市78家国控重点污染源共安装自动监控174台（套），自动监控能力建设工作初见成效，自动监控系统日益发挥作用，但是在工作过程中也存在上述诸多问题。为使污染源自动监控工作向规范、有序的方向发展，充分发挥自动监控在环境管理中的作用，做出了一些有益的尝试。

4.1 完善体制，明确职责

邢台市人民政府在全省率先颁布了《邢台市污染源自动监控管理办法》，建立和健全了污染源自动监控设施运行管理制度规范体系，明确了环境保护行政主管部门、运营企业和排污单位各方的权利、义务和法律责任，进一步加强了污染源自动监控设施建设、运行和维护的监督管理。另外，污染源自动监控系统建设和管理需要各部门齐抓共管和分工协作，为此邢台市环保局成立了重点污染源自动监控系统建设和管理领导小组，明确各方职责，有力促进了自动监控建设工作，保证了污染源自动监控设施的正常运行。

4.2 规范基础，规范运营

自动监控系统运转正常与否的核心在前端监测设备上，为规范我市自动监控品牌众多，质量参差不齐的状况，我市加强自动监控设备厂商的监督管理，严格审核厂商资质，筛选质量好、价格优、售后有保证的设备进入我市。同时要求厂商做出相应的售后服务承诺，保障限时维护好设备，保障数据传输的正常和稳定。我市积极推动第三方运营，明确各方的职责、权利和义务，完善第三方运营管理制定第三方运营的管理制度和技术规范，申请资金补贴第三方运营企业，保证了污染源自动监控系统持续稳定运行

4.3 提高认识，加强监管

污染源自动监控工作是环保工作的新领域，为杜绝排污单位擅自闲置污染治理设施，并用各种手段在污染源自动监控系统上作弊以逃避环境保护部门监管的行为，邢台市环保局定期举办仪器原理、技术方法、管理制度、设备运行维护、数据管理与有效性审核等内容的培训班，建立和完善自动监控管理和技术人员持证上岗制度，提高监察人员和从业人员的综合素质。同时环保部门加大现场检查和比对监测的力度，针对排污单位的各种作弊方式，采取相应的监管对策。对消极应付、弄虚作假，甚至故意不正常运行自动监控设施的排污单位，从重处罚，以保障自动监控工作的顺利开展。

4.4 加大投入，拓展应用

加大资金投入是自动监控真正发挥作用的前提。在资金保障方面，邢台市财政近几年划拨专门资金用于保障重点污染源自动监控运维管理，确保了自动监控工作稳定、良好的运营，保证了自动监控正常、稳定运行，我市自动监控在线率一直保持在80%左右，提升了信息化综合能力，为将自动监控数据全面用于污染减排、征收排污费、违法处罚等方面打下坚实基础。

参考文献：

[1]马军.秦皇岛市污染源自动监控工作现状及对策.中国环境管理干部学院院报.2011，21（4）.

[2]孙丽芬.当前水污染源自动监控系统运行存在问题探讨及建议.[J].污染防治技术，2010，23（5）.

[3]高翔，蒙海涛，陈曼丁.天津市污染源在线监控系统建设运行及应用中存在的问题及对策研究.[J].环保前线，2010，2.

[4]喻旗，谭自强，罗洁.污染源自动监控系统常见的作弊方式及监管对策.[J].环境污染防治，2009，31（5）.

[5]陈建江.污染源在线监测监控的出路在于第三方营运管理.[J].污染防治技术，2003，16（1）：48-50.

污染源自动监控管理办法范文第5篇

为加强污染源监管，更好地实施污染物排放总量控制与排污许可证制度和排污收费制度，促进污染减排工作，预防污染事故，提高环境管理科学化、信息化水平，国家、省先后了《污染源自动监控管理办法》、《污染源自动监控设施运行管理办法》等规章，并对污染源自动监控工作提出目标和要求。根据我市实际，现就落实国家和省有关文件精神，进一步推进和规范我市污染源自动监控工作，提出如下意见，请贯彻执行。

一、污染源自动监控系统是污染治理设施的组成部分，也是污染减排考核的重要指标。各级环保部门要重视污染源自动监控工作，认真按要求组织实施，有关排污单位要积极配合，按既定工作计划完成监控设备安装和联网。国控污染源自动监控系统的安装联网工作必须在今年6月底前完成；省控污染源自动监控系统的安装联网工作要在今年年底前完成；市控污染源自动监控系统的安装联网工作也要在今年年底前基本完成。同时，结合重点污染行业污染整治，同步推进市控以下重点污染行业污染源自动监控系统的安装联网工作，争取明年底前全面完成我市污染源自动监控系统建设工作。

二、明确工作分工，加强协作配合。市污染源自动监控中心平台由市环境监察支队负责建设和维护，各区（县）环保部门共享；有条件的区（县）环保部门也可建设本辖区监控平台。各排污单位自动监控设备的建设、运行、维护由排污单位负责，经费自筹；环保主管部门督促按期完成，有条件的可给予经费补助。

三、将安装自动监控设备作为建设项目和污染限期治理（整改）项目环保验收的必要条件。对于新、改、扩建的单位，要按照审批要求，在建设污染治理设施时同步安装自动监控设备，与污染治理设施同步投入使用；对于限期治理（整改）单位，要在限期内完成污染治理设施的同时安装自动监控设备。

四、严格按规范标准建设，保证质量。要按照国家自动监控能力建设的各项相关技术规范，采用通过国家认证的设备，选择有资质的单位承担建设工作。污染源自动监控系统需使用网络宽带进行数据传输，各有关排污单位要开通有线宽带接入服务，无法办理宽带接入的可选用无线上网传输。新安装监控设备单位一律按要求一步到位；原采用拨号连接方式进行信息传送的单位，数据采集传输模块要在今年9月底前进行相应改造升级，满足工作需要。

六、污染源监控现场端监控项目目前按下列基本要求配置，以后根据国家政策变化再作相应调整。

（一）国控废气重点污染源、火力发电厂：在线监测二氧化硫、氮氧化物、烟尘、废气排放量；在线监控脱硫系统增压风机工作电流、电除尘器电场工作电流；安装烟囱口烟监控。

（二）国控废水重点污染源、废水排放量4000吨/日以上（或200吨/小时以上）重污染行业（包括印染、造纸、化工等）污染源、污水处理厂、垃圾填埋场：在线监测COD、PH、废水排放量；在线监控污水治理设施关键设备工作电流；安装排水口视频监控；污水处理厂加装等比例采样器；进水没有计量的企业监控进水水泵工作电流。

（三）其它纳入监控计划污染源（市控以上重点污染源，印染、造纸、化工、电镀等重污染行业企业，配套废水治理设施单位）：监控污染治理设施关键设备工作电流；监测废水排放量；特定重点企业加装污染物在线监测设备和视频监控设备；进水没有计量的企业监控进水水泵工作电流。

七、对于违反规定逾期未完成自动监控系统建设任务的排污单位，环保主管部门除按有关法规规定给予罚款外，将降低该单位环保信用等级，对其新（改、扩）建项目不予审批，报请国家证监会、银监会不予核准上市、融资和贷款申请。

污染源自动监控管理办法范文第6篇

1污染源自动监控系统的不足

我国目前的污染源自动监控系统还存在许多的不足，具体表现在以下几个方面。1.1管理体制存在问题。首先，现阶段我国大多数地区都是由当地的环保部门负责控制系统的建设、管理等各方面工作，没有做到各个部门之间的配合；其次，在我国相关的规定中，自动控制系统是一个处理污染的设备，企业必须向负责排污的单位支付建设费用，环保部门虽然给予了企业一部分的资助，这对企业来说还是一笔很大的支出，再加上企业自己出资建设检测自身的排污情况，很大程度上企业是不愿意积极配合此项工作的，导致企业上报的排污数据的真实性不是保证，给环保部门的监管工作也带来了很大的困难；最后，对于自动监控系统来说，其最重要的一个内容就是审核数据的有效性，但是即便我国已经对自动控制系统的有效性颁布了相关的法律规定，但对于异常数据的识别和处理却没有完善的方法，所以有些问题是没有解决办法的，给环境保护部门的监管工作也带来了影响。1.2基础设施存在问题。首先，通常情况下，流量计和自动监控设备是配套安装的，这样才能使得到的计量数据更加准确，因此，国家建议在设置排污口时，一定要方便检测、计量和监督，但实际上大多企业并没有按照标准建设或者改造排污口，对排污口的位置或这是尺寸随意的改变，这样的情况下，即便排污口能够采集到计量数据，但是采集到的数据的准确性却是难以确保的；另外，污染源自动监控系统是一个拥有高技术含量的设备，它容易受到外界环境等各方面的影响，因此，其需要一定的防护措施，对采集距离、温度的控制、给水和排水都有具体的要求，目前我国的自动监控站房的建设虽然符合标准，但是在环境、温度控制等方面还存在许多的不足之处。1.3自动控制系统存在问题。首先，一般来说排污口的位置都比较偏僻，因此就与仪器之间存在一定的距离，不同的企业采用不同的采样管路，但是有些采样管路，例如U型采样管路，可能会造成管路积水堵塞；其次，大多数企业选择等时采样法，虽然这种方法在成本和可行性方面都优于比例采样法，但是由于一些企业的排污没有规律，因此，采样不具有时效性和代表性；另外，虽然网络的使用对自动监控系统带来了很大的方便，可以实时的进行数据传输，但是各个部门的仪器信号不同，或者有些型号并不符合国家信号，对数据的传输造成影响。

2污染源自动监控系统在环境保护工作中的应用

要想在环境保护工作中应用好污染源自动监控系统，就要做好以下几点。2.1调动基层环境保护单位的积极性。现阶段，我国越来越多的企业建立起了污染源自动监控系统，但是各省市的一些基层部门对污染源自动控制系统还不是很了解。传统的污染源检测大多是一个月或者一季度检测以此，而污染源自动监控系统的检测次数要比传统的污染源检测次数多很多，这样的变化再加上基层部门不知道自动监控系统的监控和管理方法，导致很多基层企业产生消极的态度。因此，各省市应该加强对基层环保部门的监督和绩效考核等各方面工作，以此来调动基层环境保护部门的积极性。2.2制定完善的审查制度。为了提高污染源自动监控系统在环境保护工作中的应用效果，制定一套科学、有效、完善的审查制度是非常重要的。因此，各省市要以《污染源自动监控管理办法》以及我国相关的环境保护法作为依据，制定出污染源实时监控审查的方法。实现在检测过程中能够将检测到的数据及时的记录并反馈，相关工作人员审核后就可以生效，从而作为排污申报工作审核的依据，进行排污费的征收，以及对环境的统计和排污总量的计算，确保污染源自动监控系统顺利的实施。另外，一些企业认为不愿意运行污染源自动监控设备，他们认为这是政府控制污染排放的手段，如果运行就是自讨苦吃，针对这个问题，各省市的环境保护单位要加大对企业的审查力度，对于不积极运行设备的企业或者存在弄虚作假行为的企业要给予严厉的制裁。2.3严格落实具体工作。在环境保护工作中应用污染源自动监控系统就要严格落实以下几点具体工作，首先，要在所有需要监控的企业中安装实时监控设备，对于企业环境的不同，要灵活的变换设备的信号，保证设备在规定的技术要求范围内；其次，要确保所使用的污染源自动监控系统能够满足互联网的要求，这样才可以使检测到的数据实时传输回来，为相关部门下一项工作的落实提供数据支持，之后对这些数据进行核对分析，并将结果记录成详细的成果报告，为监管工作最终的实施提供依据；最后，企业每天分析数据的结果都要和环境保护单位以及其它相关部门进行沟通交流，使所有相关的人员对该省市和自己负责区域的污染情况有一定的了解，一旦发现有企业排放污染物超标，就要及时作出处理，对违规企业进行停产整改，如果违规企业依旧存在排污超标的现象就要责令其停止运营。2.4加强环境监管工作。加强监管的力度，对污染源自动监控系统在黄静保护中的应用也是非常关键的。因此，相关部门可以采取排污收费的手段，应用污染源自动监控系统对各企业的污染排放情况科学准确的反映出来，对一些排污量大的企业进行排放量审查和排污费征收的工作，以此来促进污染源治理工作的开展，提高环境保护部门的工作质量和效率。

人们生活质量的不断提高，对环境的要求也在不断提高，在今后的环境保护工作中，污染源自动监控系统会得到越来越广泛的运用。但是污染源自动监控系统还存在许多的不足，还需要对其进行完善，使其在环境保护工作有更好的应用效果。

作者: 张静 单位:桂林市环境自动监控管理办公室

参考文献

[1]李备萍,陈志斌,徐敏等.污染源自动监控系统在环境保护工作中的应用[J].科技视界,2014,(22):255-255.

[2]高坤宇.关于污染源自动监控系统的若干问题探讨[J].城市建设理论研究（电子版）,2015,5(14):599-600.

污染源自动监控管理办法范文第7篇

一、完成国控自动监控传输有效率不低于75%红线指标

（一）落实我县国控重点污染源自动监控传输有效率考核任务。严格执行市环保局《关于落实2014年全市国控重点污染源自动监控系统“传输有效率”考核责任的通知》(宜市环函〔2014〕35号)文件，督促国控重点企业县城生活污水处理厂加强对自动监控设备维护管理，落实国控重点污染源自动监控系统传输有效率不得低于75%，确保完成考核任务。

（二）按期完成国控重点污染源现场端建设。根据市环保局《关于下达2014年国控重点污染源企业自动监控系统建设任务的通知》(宜市环函〔2014〕3号)，加强对已联网企业排污口网络传输的正常、稳定运行和管理。

二、继续完善应用系统，按期完成建设任务

（一）进一步完善省控平台建设和运行管理。按照省厅要求时间节点，按期完成项目的实施和部署，进一步加强省控平台的使用和运行管理。

（二）积极配合省、市开展视频会议系统联调工作。按照省、市安排，我县视频会议会议终端设备已于2013年底前已安装完毕，积极配合省、市的统一联调测试，并加强管理，确保设备及时运维，保障视频会议的有效使用。

（三）积极配合完成“12369”语音和排污费征收管理系统的链路割接工作。按照省厅统一部署，对“12369”语音和排污费征收管理系统的链路升级，积极协调监察部门，配合县移动分公司按期完成项目的割接工作，确保联通并正常运行。

三、进一步加强环保网站运行管理，完善网站功能

按照政府信息公开及环保有关要求，出台《县环保局门户网站建设运行的管理暂行办法》建立健全网络安全管理制度，充实网站信息内容，确保信息和网络安全。

四、加强监控中心机构和能力建设

污染源自动监控管理办法范文第8篇

关键词：污染源；在线监控；监督管理

中图分类号：TE08文献标识码： A

1环境污染源的研究内容

（1）大气污染源.（2）水污染源状况.（3）固体废物污染源.（4）种植业污染源对环境的影响.（5）畜牧养殖业污染源对环境的影响等等。 以下就这些方面对其防治方法进行了阐述，并对其监控进行了探讨。

2各污染源污染所采取的方法

2.1大气防治方法 .（1）加强大气监测，大众媒体监督；（2）促使企业进行工业改造，加大环保投资；（3）控制交通污染源和生活污染源；（4）选好树种，搞好卫生防护林的营造与管护。

2.2 针对水体污染的对防治。树立科学发展观和正确的政绩观。尽快实现从末端治理向源头和过程控制的战略转移，大力推行清洁生产，发展循环经济。综合治理点源、面源和内源污染，高度重视污水再生利用。同步规划和建设污水再生利用设施，实现由单一的污水处理达标排放向污水综合利用转变。

2.3 固体废物的防治方法。（1）强化宣传教育，增强全名环境保护意识；（2）逐步推进固体废弃物排放收费制度；（3）实行工业企业固体废弃物排放许可证制度；（4）积极推行ISO14000生命周期思想。

2.4土壤种植业的治理方法 。（1）加大生态环境保护的宣传力度；（2）积极指导农民科学施肥，大力推广测土配方施肥技术，提高肥料利用率；（3）普及推广生物防治、病虫害综合防治技术，减少农药用量；（4）积极回收农膜，大力推广新型可降解农膜；（5）依靠科学技术，开展生态农业建设

2.5畜牧业污染治理方法 。（1）合理加工日粮，在饲料中减少使用含硫矿物质如硫酸铜和硫酸铁，可降低含硫臭气；（2）添加酶制剂，消除相应的抗营养因子，补充动物的内源酶，提高饲料转化率、减少排泄物；（3）粪便能源化和肥料化，畜禽粪便可以作为沼气池填充原料，经发酵后的残渣返田增加肥力，改良土壤，防止土地板结，减少化肥的用量。

3 污染源在线监控系统平台的应用

污染源在线监控系统应用自动控制技术、数据通讯、数据库等技术，建立起完善的数字化环境监控体系，采集具有时效性、可靠性的环境信息，提高信息的利用率，最大化的为环境监测与管理提供及时、准确科学的依据。（1）数据传输方式。数据的传输一般是采用通讯公司的GPRS方式来实现的,该传输方式保证了数据的稳定性、运营费的低廉性的前提下，保证数据传输的安全性。（2）数据传输特点。数据传输具有实时性强；可对监控点仪器进行远程控制、建设成本低；监控范围广、良好的扩展性；系统传输容量大；数据效率高等特点。（3） 污染源监控平台的功能。监测项目类别的界面，实现废水监测、废气监测项目的归类管理；监测类别是对监测项目的一个具体诠释，对污染物和污染物产生的数据进行分类，达到监测数据的要求；权限管理设置是完成对用户访问数据的授权

4 污染源监控设施的监督管理

国家把“促进经济发展与环境保护高度融合”作为“十二五”环保规划的核心思想；让重要的生态系统休养生息；突出强化环境保护的国家意志；对此我们要多研究多重视新技术的应用，努力实现污染源全面监控与完善管理措施。

4.1工况在线监控系统。此系统的建立可以对企业污染治理实行全天候监控，对无组织排放污染源进行有效地定量控制，同时弥补视频监控由于夜晚光线不好的难以取证的不足，确保污染治理设施的正常运行。该系统由传感器系统、采集系统、信号分配系统、存储系统、传输系统、中心数据系统平台组成。用户根据需要对现场设备进行配置，对检测频次、通讯延迟、报警参数、通讯参数等各种参数进行设定，并在中心系统平台上显示及控制。

4.2污染源自动监控设施。环境保护部颁布了《污染源自动监控设施运行管理办法》，旨在落实污染减排指标，强化监测和考核体系能力建设工作，加强对污染源自动监控设施运行的监督管理。根据国家节能减排综合性工作方案的要求，全国所有重点污染源和重点治污设施，均要安装自动在线监控设备，并要与当地环保部门联网，加强对污染源自动监控设施运行的监督管理。

4.3视频监控系统.目的是对重点污染源的污染物排放状态，检测仪器工作状态等情况的图像监视，对图像数据进行存储，同时将视频信息传输到地市监控中心及省监控中心。系统由摄像机、DVR（视频服务器）等设备，主要完成图像采集、编码和传输等工作。 视频监控设备的功能要求。远程视频监控设备需长时间运行，处理数据量大，因此要求设备稳定性好，运行速度快，达到实时监控效果，需要考虑设备的兼容性和可扩展性。为方便远程视频监控，前端的各种设备如：视频参数、支持的解码器协议要求、录像控制、报警功能等应实施统一管理。

4.4移动车载应急视频监控。（1）移动环境检测车。在环保部门制定的车辆上进行改装，配置移动视频监控系统远端站、350M警用无线集群系统、处理系统等辅助设备，是应急指挥系统的远端移动信息采集平台。（2）5.8G扩频数字微波系统。无需频率申请，系统可靠性高，传输能力强，安装使用灵活方便。（3）监控中心站显示系统。（4）广播系统。在应急通信车上完成现场的宣传广播和喊话。

4.5其他措施.对于一些不具备条件实施在线监测管理的污染源，比如，小型企业，农业，固废等，我们通过污染源调查、污染源评价和污染源控制来完善污染源管理。其中污染源调查是环境保护的基础工作，做好这项工作，有助于掌握污染源的变化趋势和污染物消长规律，结合环境质量监测可以监测量变化趋势，同时采取相应对策，减少和控制污染源排放的污染物。通过污染源调查，可以找出一个区域或一个工厂的主要污染源和主要污染物，资源、能源及水资源的利用现状。为企业技术改造、污染治理、综合利用、加强管理指出方向；为区域污染综合防治指出防治什么污染物，在哪防治；为区域环境管理、环境规划、环境科研提供依据。污染源调查是污染综合防治的基础工作。

4.6监控方面的日常工作.监控日常工作主要包括：企业前端情况的掌握、自动监测数据的处理、自动监测数据的统计分析，环保相关业务的支持等等。（1）企业前端情况主要包括：装机容量，机组情况、机组运行负荷、发电量、污染治理设施运行情况、治污工艺、排放口基本情况、设备检修等等。（2）自动监测数据的处理主要包括：数据掉线处理，数据异常处理、数据超标处理。（3）自动监测数据的统计分析包括：联网情况统计、数据传输情况统计、超标分析，总量分析、异常情况分析等。（4）环保相关业务支持包括：环境监察部门、污染控制部门、环境检测部门等提供相关的业务支持数据。

结束语

当前污染源污染日益加剧，通过环境保护部门颁布一系列的保护措施，已经在一定程度上减少污染源污染，合理利用在线监控系统管理模式和自动监控管理模式，可以更有效地发挥其作用，加快生态文明建设的脚步。

参考文献：

[1] 环境保护部・关于印发《污染源自动监控设施运行管理办法》的通知[Z]. 2008

污染源自动监控管理办法范文第9篇

【关键词】污染源；在线自动监测监控；问题；措施

1污染源在线自动监测监控运行中存在的问题

1.1相关法律法规不完善的问题

《污染源在线自动监控管理办法》中规定各级环保主管部门及其一些委托的监管机构要对污染源在线自动监控设施进行监督管理，对所管辖范围内的污染源在线自动监控设施在运行过程中出现的问题、总体情况、是否存在违法现象等进行检查并报告，还涉及到了大气、水、噪声等污染源的自动监控设施建设。但是该法规并没有针对污染源在线自动监控设施的运行管理、产品设计标准等方面做出相关规定，不仅容易造成自动监控设施运行管理的混乱，也容易导致污染源在线自动监控设备故障的频发。

1.2自动监控设备安装操作不当的问题

对污染源在线自动监控设施安装操作不当，会影响真实数据的传输。有些自动监控设施被安装的位置不正确，与污染源相隔较远，或者即使与污染源离得比较近，但安装方向出现错误，这样就无法看清污染源真实的排污情况。在连接设备线路时，如果操作不当，会产生短路、短路等问题，导致监控视频中出现条纹、横杠、色彩暗淡等现象。没有对云台进行紧固，容易出现画面晃动。没有及时对监控仪器内的标样进行更换，会造成失效问题，从而传输的数据真实度无法保证。

1.3企业对自动监控设备的抵触问题

在很多企业中，随意排放污染物是常态，没有污染监控及治理的观念，很多领导层认为建设运行污染源在线自动监控设施是给企业戴上了枷锁，会影响正常的生产秩序，因此在自动监控设施出现故障损坏时不会及时报修，不会组织人员对其进行日常的维护保养，甚至有些企业会人为的对自动监控设备关闭或破坏，污染源在线自动监控设施在这些企业中只是应对环保部门检查的临时工具，形同虚设。

1.4没有强有力的监督检查力度

环保部门对污染源在线自动监控设施的监督工作检查力度不够，特别在基层环保部门专门的污染源在线自动监控设施检查人员不多，对自动监控设施方面的知识了解不足，检查设备短缺且不够先进，没有一套完善的监督检查程序，单靠主动、自觉难以保障污染源在线自动监控工作的正常有序开展。

1.5设施运行经费不充足

投建一套污染源在线自动监控设施需要大量的经费，往往在几十万元左右。投建、空调机房、安全措施、运行维护等方面均需要大量的资金投入，而企业本来就对自动监控设施存在抵触情绪，所以经常会出现污染源在线自动监控设施在运行过程中经费不充足的问题，导致自动监控设施换购、更新、维护保养等的滞后。

2 加强污染源在线自动监测监控的措施

2.1建立健全相关法律法规

针对污染源在线自动监控设施的运营维护，需要建立健全法律法规，对相关的环保部门、监控机构的责任进行明确，对企业以及第三方运营商的行为进行规范，环保部门要对自动监控设施进行验收之后才可允许其投入使用，其安装、审核、联网等都应符合规定，第三方运营商要有相关的资质证书。尽量减少在设立污染源在线自动监控设施之后出现故障而不及时报修或者被有些企业故意更改让其传输虚假无效的自动监控数据等的现象，为相关部门打击自动监控设施运行中出现的违法现象提供法律依据，保证污染源在线自动监控设施良好的运行与管理。

2.2建立健全系统的监控检测安装、运行、以及维护监管

环境在线监测监控管理与系统的实施和落实还要求城市的环境基本保障设施能够全力配合环境检测而监控系统的实施，包括对环境监测监控管理过程中的人力资源投入，从自动监测分析仪器的安装到运行，还有环境治理设施运行的各相关详细记录的相关辅助设施都要配备全面。这些设备作为城市环境污染防治的主要组成部分，通过了监控系统的安装和运行自动的与监控设备连接，自动重点污染源实施自动监控的计算机软件和设备等，能够全方位高领域的为城市总体的环境变化做好改善的前提工作。环境的测控监测管理和系统是为了建立全市统一的污染源在线自动监控处理系统。监督和处理污染源在线自动监控系统的运行，把城市的环境治理到位才会给城市的进一步建设和发展提出切实可行的依据方案，而且城市的现代化建设就是要把环境的治理放在首要位置，环境的优美对于城市居民来说就是最重要的生活基本要求。建立完善环境监测监控管理与系统，就是为了对环境的污染源进行全面的掌握。在实时自动的环境技术监测中，把有关环境监测和监控管理与系统中的各相关技术落实到位，充分保障城市的环境建设能够有软硬件技术设备的辅助，全面实现环境监测监控管理与的全面进步。

2.3要符合城市环境系统建设的总体要求

环境在线监测监控管理就是对环境污染进行在线监控，包括安装、运行到后期的维护和监督。通过了建立环境在线的监测监控管理制度，促使环境在线运行监测监控建设，发挥解决污染源等问题都有直接的解决办法。城市的环境建设就是为了进一步把城市环境建设的更加人性化生态化。所以环境在线监测监控管理和系统的运行就是要和城市的进一步发展建设相一致才能够促使环境建设更加的科学。环境建设的在线监测监控管理与系统就是为了发现环境建设中的环境问题，是整合了已建在建环境工程的有效特点才进行的相关系统的联合行动，因此才会符合城市环境系统建设的总体要求。而这一系统方法就是把科学的环境监测管理系统建立专项的数据库，对于反映城市环境质量的监测状况也起到推动作用，所以该系统应符合城市环境系统建设的总体趋势。

2.4正确安装操作，减少环境干扰

在污染源在线自动监控设施安装操作之前，要对相关的工作人员进行技术培训，并实行培训考核制度，只有在考核中达到合格及以上水平的人员才能被允许对监控设施进行安装操作，要注意尽量将自动监控设备设置在良好的环境中，减少腐蚀、灰尘、寒冷以及炎热等因素对设备的危害。

2.5强化企业自动在线监测管理

要求企业制定在线监测管理制度，安排专人负责在线监测工作，如在污水处理厂，成立监控室，对自动在线监测实施24小时不间断监控，监控室值班人员在发现异常数据时，及时通知有关人员查找原因，快速处理。同时环保局积极组织在线监测单位到监控管理水平相对较高、监测数据传输率比较高的单位现场学习，吸取其他单位好的做法，引进到本单位的实际工作中。

结束语

污染源在线自动监控系统是目前最有效的污染源管理系统，为了提高系统运行效率，应认真分析，及时解决出现的问题，为环境保护提供真实有效的数据，为污染源在线自动监控系统持续、稳定的运行提供科学的保障和支持。

参考文献：

[1].南京市环境自动监测监控管理办法[J].南京市人民政府公报，2014，

[2]吴云等.山东省废水污染源自动监测监控系统的设计与应用[J].安徽农业科学，2012，

污染源自动监控管理办法范文第10篇

【关键词】污染源；在线监控系统；对策；建议

加强我国国控、省控、市控重点污染源排放口的监管力度，实施污染物排放总量控制，预防污染事故的发生，提高环境管理科学化、信息化水平，针对发展过程面临的主要环保问题和工作任务，抓住环境监测最新发展要求，解决突出的环保问题，充分发挥污染源在线监控系统作用并提供技术支持是深入贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《污染源自动监测管理办法》以及《污染源自动监控设施运行管理办法》的体现。

1污染源在线监控系统现状

污染源在线监控系统建设工作有助于国家和地方环保部门提升环境管理水平，掌握企业污染物排放状况，为统筹污染物总量控制与总量减排提供重要的技术支撑。国家环境保护部2007年11月制定的《主要污染物总量减排监测办法》第四条明确规定：“对于安装自动监测设备的污染源以自动监测数据为依据申报化学需氧量和二氧化硫的排放量”。第六条明确规定：“国控重点污染源必须在2008年底完成污染源自动在线监测设备的安装与验收”。由此可见，污染源在线监控系统建设工作，已经成为我国环保工作的重点，污染物排放总量控制与总量减排的技术依据已由传统的手工监测转变为在线监测设备的实时监测。我国污染源在线监控系统建设起源于20世纪90年代末，以生态省建设工作为切入点，初期污染源在线监控系统建设工作主要集中在大、中型企业和污水处理厂，功能仅限于废水的监测。2004年9月，国家为提高环境管理水平，在全国范围内开展了构建污染源在线监控系统网络的建设工作，并于2005年7月，颁布了《污染源自动监控管理办法（总局令第28号）》，明确了对重点污染源自动监控系统设施进行监控的主管部门及相应职责。2007年6月，《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]号），通知中要求，在全国范围内，构建以国控重点污染源在线监控系统为工作重点的污染物排放三级立体监测体系。近10年来，政府与企业投入大量的人力和物力，从现场在线监测设备安装和监控中心建设两方面入手，不断完善硬、软件设施建设，努力提高在线监控的能力与水平，在扩大监控范围的同时，确保在线监控质量，可以说，我国污染源在线监控系统建设已具有一定规模。

2污染源在线监控系统建设存在的问题

2.1企业对污染源在线监控系统建设的重要性认识不足，后期运行缺乏保障企业污染源在线监控系统是__由国家通过立法，以法律文件的形式要求企业安装并实施运行的，污染源在线监控系统的安装往往并非出于企业自愿，而且其运行费用加大了企业环保管理成本，增加了企业负担，从而导致企业在污染源在线监控系统建设中缺乏主动性与积极性，系统安装、验收完毕后，对后期的运行与维护缺乏足够热情，同时缺少必要的资金支持，导致系统设备正常运行率较低，实际监测数据在真实性和有效性上无法满足企业环保管理需要。

2.2仪器设备的性能与安装缺乏统一标准，系统规范化运行与管理难以实现首先，国内污染源在线监测设备生产厂家较多，在线监测设备缺乏完善的选型与科学的考核验收标准，仪器的准确性判断严重滞后，仪器的校准受到制约。其次，部分企业污染源排放口建设规范化程度不高[2]，在线监测系统安装不符合《水污染源在线监测系统安装技术规范（试行）》和《固定污染源烟气排放连续监测技术规范（试行）》的相关要求，环保部门无法对污染源在线监控系统进行有效监管。

2.3 污染源在线监控系统技术评价体系滞后，比对考核过程存在一定缺陷近年来，随着我国环境监测能力不断加强，各项监测技术指标不断完善，目前已经建立一套比较完善的监测体系，但是污染源在线监控系统的运行与考核则处于刚刚起步阶段，配套的技术指标

体系建立相对滞后。如：废水在线监测设备比对监测氨氮与流量时，判别要求把相对误差定位在±15%和±5%，对于企业废水氨氮浓度较高和流量较大时，大部分在线监测比对结果很难满足判别要求，是否可建立更为科学可行的判别要求，有待进一步探索与论证。

2.4 污染源在线监控系统运行与管理人员缺乏相应技术培训与考核由于缺乏相关知识、培训等，对在线监测仪器设备的工作原理、操作流程、维护与保养不熟悉，技术储备难以满足污染源在线监控系统设备日常比对监测、维护与保养、基本故障处理的技术需要。

3加强污染源在线监控系统建设对策与建议

3.1建立、健全污染源在线监控系统相关技术标准与规范开展污染源在线监控系统建设工作，是为了让国家和地方环保部门能够及时掌握各企业排污状况，特别是国控重点污染源排放口的排污状况，为国家与地方实施总量控制与总量减排提供技术与数据支持。依据国家相关法律和法规要求，结合目前企业污染源在线监控系统建设过程中出现的问题，应首先制定和完善污染源在线监控系统管理办法以及安装、验收、比对监测等环节的技术要求规定；制定一套适用于国内各企业的制度化、标准化、规范化的污染源在线监控体系，使各企业污染源在线监控系统的建设可以有章可循。

3.2加强污染源在线监控技术与管理人员的培训为及时掌握国内外污染源在线监控系统的发展方向与趋势，了解先进的管理技术与管理经验，我国应较多的开展污染源在线监控系统建设、运行与管理方面的培训。定期组织多层面、全方位、多元化的污染源在线监控系统建设、运营与管理方面的人员培训与经验交流，积极推广污染源在线监控系统建设较好的例子，为完善我国的污染源在线监控系统提供智力支持。

3.3 提高认识，明确污染源在线监控系统的重要地位按照《主要污染物总量减排监测办法》第四条规定，自动监测数据将作为企业污染减排的首要依据，自动监测系统将成为污染物排放总量控制的重要手段。提高企业对污染源在线监控系统重要性的认识，把系统建设工作作为企业日常工作内容之一，加强企业对污染源在线监控系统运行的监督与管理，保证系统正常运行，使之成为企业环保管理工作的有机组成部分。

结束语：

综上所述，文章从污染源在线监控系统后期运行缺乏保障、仪器设备的性能与安装缺乏统一标准、技术评价体系滞后、数据采集系统协议不够统一、运行与管理人员缺乏相应培训与考核这些问题进行了探讨分析，迫切要求对污染源加强在线监控。根据国内外污染源在线监控系统技术现状和发展趋势，结合目前国内污染源在线监控系统建设中发现的问题，不断提高污染源在线监控系统管理运营效能和技术水平，充分发挥其在环境预警、日常监测、节能减排和污染治理中的重要作用，具有重要的现实意义。

参考文献：

【1】于爱敏，于洋，范卉.谈我国污染源在线监控与预警系统建设的问题[J].北方环境，2010，22（4）：91-94.

【2】陆树立.我国污染源在线监控系统建设运行及对策措施研究[J].环境研究与监测，2009，22（1）：7-8.