卫生法律法规范文
时间：2023-03-01 02:23:43
卫生法律法规范文第1篇
二、此次活动的指导思想明确，普法的目标是提高人民群众的法律意识，维护社会稳定，保障国家长治久安。“依法治国，建设社会主义法治国家”是党的治国方略。卫生系统学习法律法规的目的主要是为了规范管理，依法执业，减少医疗纠纷、医疗事故的发生，保证人民群众的就医质量和就医安全。在全社会“四五”普法教育活动带动下，我院在学习卫生法律法规的同时，不断优化服务环境，规范服务言行，积极开辟“急救绿色通道”，努力为病人提供全程、优质、价廉的医疗服务。此次活动已被我院列入重要议事日程。
三、此次卫生法律法规学习内容丰富，有《中华人民共和国执业医师法》、《医疗事故处理条例》、《医疗机构管理条例》、《中华人民共和国献血法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国母婴保健法》、《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国护士管理办法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》等相关法律。对与医疗活动密切相关的法律条例，医院还开展了专题学习活动。
四、此次活动作为三个文明建设的重要组成部分，与医疗工作同规划、同落实、同考核，保证将卫生法律法规学习活动落到实处。我院于10月13日对全体医务人员开展了一次法律法规知识考试，通过这次考试，不仅使全体医务人员对相关法律法规知识有了更深的印象，而且也充分反映了前一阶段学习的成效。
五、如今院领导自觉运用法纪知识指导行政和医疗管理工作。在日常事务中依法行政，依法处理医疗纠纷，未发生重大违法行政行为，无行政诉讼败诉案件；并且未发现医务人员收受、索要病人及其家属的“红包”和其他馈赠以及以各种名义给予的回扣、提成和其他不正当收入；药房严格执行国家药品价格政策；各功能科室严格执行医疗服务收费标准，未出现在国家规定之外擅自设立新的收费项目的情况；院内财务科室坚持“统一领导、集中管理”的原则，没有设立帐外帐、“小金库”等；防疫科消毒、灭菌、隔离等制度齐全。通过定期和不定期地对门诊和住院病人进行问卷调查、出院病人问卷函调、聘请院外行风监督员等措施，对以上工作成效也有很大的巩固作用。
卫生法律法规范文第2篇
一、此次活动的指导思想明确，普法的目标是提高人民群众的法律意识，维护社会稳定，保障国家长治久安。“依法治国，建设社会主义法治国家”是党的治国方略。卫生系统学习法律法规的目的主要是为了规范管理，依法执业，减少医疗纠纷、医疗事故的发生，保证人民群众的就医质量和就医安全。在全社会“四五”普法教育活动带动下，我院在学习卫生法律法规的同时，不断优化服务环境，规范服务言行，积极开辟“急救绿色通道”，努力为病人提供全程、优质、价廉的医疗服务。此次活动已被我院列入重要议事日程。
二、为了保证了各项工作的顺利进行，我院成立了活动领导小组，院长亲自担任组长，并且明确科主任为科室法律法规学习活动的第一责任人，形成了院科两级普法网络。医院领导班子带头组织学习院内定期安排的法律知识学习，并在学习活动中交流学习体会，增强班子成员处理医院工作的法律意识，提高依法办事的能力。此次活动确保了经费到位，从不打任何折扣，宁可其他方面节省一点，也要保证卫生法律法规学习活动的正常进行，使卫生法律法规书籍达到人手一册。
三、此次卫生法律法规学习内容丰富，有《中华人民共和国执业医师法》、《医疗事故处理条例》、《医疗机构管理条例》、《中华人民共和国献血法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国母婴保健法》、《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国护士管理办法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》等相关法律。对与医疗活动密切相关的法律条例，医院还开展了专题学习活动。
四、此次活动作为三个文明建设的重要组成部分，与医疗工作同规划、同落实、同考核，保证将卫生法律法规学习活动落到实处。我院于10月13日对全体医务人员开展了一次法律法规知识考试，通过这次考试，不仅使全体医务人员对相关法律法规知识有了更深的印象，而且也充分反映了前一阶段学习的成效。
五、如今院领导自觉运用法纪知识指导行政和医疗管理工作。在日常事务中依法行政，依法处理医疗纠纷，未发生重大违法行政行为，无行政诉讼败诉案件；并且未发现医务人员收受、索要病人及其家属的“红包”和其他馈赠以及以各种名义给予的回扣、提成和其他不正当收入；药房严格执行国家药品价格政策；各功能科室严格执行医疗服务收费标准，未出现在国家规定之外擅自设立新的收费项目的情况；院内财务科室坚持“统一领导、集中管理”的原则，没有设立帐外帐、“小金库”等；防疫科消毒、灭菌、隔离等制度齐全。通过定期和不定期地对门诊和住院病人进行问卷调查、出院病人问卷函调、聘请院外行风监督员等措施，对以上工作成效也有很大的巩固作用。
卫生法律法规范文第3篇
【关键词】医院；法律法规；综合化管理
近年来，随着我国医药卫生体制、医疗保险制度和卫生法制的不断健全，就医者法律意识的不断提高，医院是否能熟悉和掌握相关卫生法律法规，并贯彻落实，医院是否有一套系统地、完善的卫生法律法规管理制度来规范和约束医疗服务行为，成为医院及社会日益关注的重要问题。
我国医院的管理过去是经验管理占主导地位，规章制度不够健全和合理。近几年在市场经济大潮冲击下，医院的管理体系偏重于追求经济利益，医院内部各管理部门的设立及职能设置不能完全适应综合性卫生法制化管理的需要，履行一系列众多的卫生法律法规分别由医院不同的部门和人员承担，卫生法律法规的执行没有得到足够重视，运行机制缺乏很好地协调和配合，容易造成部门和人员之间互相推委、具体工作落实难，部分卫生法律法规的贯彻执行不力，措施不能完全到位，甚至缺失，同时也不能很好地配合卫生监督部门对医院的综合性卫生监督执法检查工作。因此，我国的医院亟需建立一个层次少、效率高的卫生法律法规综合管理体制，使医院的管理工作逐步步入规范化、法制化的管理轨道。
一、 医院卫生法律法规体系构建的现状
1.设置不能满足管理需要
中共中央组织部、人事部、卫生部《关于深化卫生事业单位人事制度改革的实施意见》提出，卫生事业单位要以“精简、高效”为原则，应按照规定合理设置内设机构。但有的医院行政科室设置存在因人设岗的缺陷，科室设置缺乏科学性和规范性。医院行政管理科室过多会造成管理职能分散，办事效率低下等不良影响。
2.职能重叠或缺失，不能适应综合性法制化管理需要
一些法律法规被多个科室共同归口负责管理，而有的法律法规则出现了无归口科室负责的情况，管理职能出现了重叠或缺失的现象。管理职能重叠会使临床业务科室重复应对管理监督，而管理职能缺失则导致某一部法律法规在医院内无法宣传贯彻落实，医院没能依法办事、甚至可能出现违法违规的情况。
3.人员设置与科室职能不对应，不能满足综合性法制化管理需要
据肖琛等对湖北省17家三级以上的医疗机构的实地调查显示，有的医院医务科负责组织实施的法律法规达14之多，但工作人员仅6人。同时根据调查数据统计，单项卫生法律法规平均管理专职人员数最高与最低之比为2.96：1，兼职为11.76：1。说明部分医院科室管理人员的设置和其担当的管理工作不相适应，部分管理部门管理职能过度集中，无法完善履行法律法规所赋予的职责与义务，而有的部门管理人员过多则会导致管理职能分散或缺失，管理责任不明确等问题
4.缺乏相应的工作责任制，目标落实效果不好
目前有的医院内部规章制度和医护操作常规不齐全、不具体；有的医院管理制度陈旧落后，缺乏可操作性。并且部分医院缺乏对依法行医工作各个环节的监督检查和定期考核，使部分医务人员纪律松懈，使制度流于形式。违反医疗规章制度是引发医疗过失、医疗事故的重要原因之一。没有规章制度的约束，医疗质量和卫生法律法规的落实就得不到保障。
5.领导法制观念淡薄，医务人员意识不强
由于我国长期实行的计划经济管理体制和与其相适应的行政管理模式，医院管理的固有观念没有改变，依法治院的观念还很淡薄，相当数量的医务人员在行医过程中不了解自己的法律责任。近年来医疗纠纷的显著增多，引起医院对医务人员法制管理及法律知识培训的重视，但是医院对相关卫生法律法规的重视偏重于医疗纠纷和医患关系方面，而对医院整体法制化管理、依法行医的思考和宣传培训不够。
6.目前的医政立法状况尚不能适应现代医院管理的要求
首先是法律体系很不健全，至今还没有卫生基本法适用于全国范围，单位的法律不能覆盖医院管理的方方面面。其次是法律的效力不强，比如国务院颁布的《医疗事故处理办法》是卫生行政法规，而《医疗事故处理办法》在实践中的调节力也并不理想，有时不得不依照《民法通则》来调解医疗纠纷；再次是法律规范的结构不严谨。从逻辑上看，法规通常由3部分组成即假定、处理、制裁。而现行法规中多数只有假定、处理部分。而无制裁，致使这些法规难以正确、有效地解决实践中的各种问题。
二、构建医院法制化综合管理体系的路径选择
医院管理是一个多环节、多因素的系统工程，建立科学而严谨的医院综合性卫生法制管理体系，是保证医疗质量，防范医疗纠纷的重要条件。
1.要加快医政立法工作的步伐
医院管理涉及面广、专业性强，不但要把现行的党和国家发展卫生事业的方针、政策以及医院管理的经验加以规范化、
具体化、条文化，使之成为人人必须遵守的法律规范，以保证医院管理尽快纳入法制化轨道，还要研究科学技术飞速发展给医政立法提出的新课题。例如人工受精、试管婴儿、器官移植、变性手术、安乐死等医学技术的新进展和健康观念的新变化，涉及到法律的新领域、立法的新问题，促使我们的医政立法工作必须跟上时代前进的步伐。为尽快建设全面、严谨、公正的医政法律体系，必须采取以下措施：①组成专业立法委员会，委员会的成员可由3方面组成，包括医学家、法学家和医学管理专家，这样能使医学与法学尽可能完善结合，使医政法规尽可能完善、严谨、有力、可行。②参考发达国家医政立法经验，结合我国医院管理的实际情况，去粗取精，去伪存真，对现行的医政法规进行整理、修改、完善，对尚未涉及的领域加紧研究，以健全医政法规体系。
2.体制有待进一步改革
国务院发展研究中心《关于对中国医改的评价与建议》指示：中国目前的医疗卫生体制还有待于进一步地改革。为适应我国医疗卫生体制的改革和发展，当前我国的医院管理，无论是在管理目标上，还是在管理模式上，同样需要新的改革或者调整。拥有巨大潜力的中国医疗市场，被国外资本普遍看好，现有的公有制医疗机构将面临着内外夹击、不得不变的竞争局面。因此，医院法律法规的综合性管理应当成为医院管理改革的重要内容。
3.后勤服务社会化是选择
2000年3月，中共中央组织部、人事部、卫生部《深化卫生事业单位人事制度改革的指导意见》的文件中，明确提出要积极推进卫生事业后勤服务社会化改革。近年来，我国医院后勤社会化不仅是医院改革的热点也是医院改革的亮点。在美国和台湾，医院通过“辅助职能外包”实现的降低成本、专著改善核心业务绩效、弥补院内专业能力不足、提高医院形象及增加获利率等也是医院后勤外包的原因。从国内的情况看，医院后勤社会化有两种模式：一是由社会上专业的管理公司完成医院后勤的工作；二是医院自己组建的物业公司，不但服务于本身医院，还给其他医院提供服务，实现医院后勤的社会化运作。
4.卫生法制管理体系模式
鉴于上述原因以及本研究的现状讨论，提出如下医院卫生法律法规综合管理模式：医院卫生法律法规综合管理实行院长负责制，由人事、医务和医院后勤三个职能部门具体行使管理职能并向院长直接负责。
（1）人事部门主要负责医疗机构执业许可、新增诊疗科目核准或诊疗科目变更以及新进医务人员资质及执业许可的审查上报。法律法规中凡涉及机构、人员资质、许可的规定，均由人事处负责管理落实，并通报院医务部门。
（2）医务部门主要负责管理医务人员的执业行为规范、医疗质量控制、医疗纠纷应对、医疗信息收集与共享以及医院感染控制等。医务处可下设“执业行为及临床医疗质量控制小组”；“公共关系与临床风险预防、应对小组”；“医院感染控制小组”，分别负责医院卫生法律、法规中相关规定的执行与落实。
（3）医院后勤部门主要负责贯彻落实《食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》等法律、法规提出的各项有关法律要求。医院一旦实行了后勤服务社会化，可以考虑将《医疗废物管理条例》的落实交由“外包”的公司负责（目前的“外包”多为合约管理模式）。
上述医院医务、人事、后勤3个职能部门可以向院长申请聘任相关专家1-3人作为技术咨询顾问。技术咨询顾问由院长聘任，只负责技术咨询，不具有管理权力或管理责任。
参考文献：
[1]宋太平，巩跃升，魏淑娥.优化医患关系避免医疗纠[J].中国杂志，2003，44
[2]刘岩，宫露霞，齐先文.济南市部分医院行政科室设置与人力配置现状研究[J].中国医院，2004，4（6）
[3]肖琛，陈永德，吴海棣.医院卫生法律法规综合管理体系初探[J].中国卫生监督杂志，2007，14（2）
[4]赵金相.明确三个关系增强法律意识.临床误诊误治[J]，1998，11（1）：2
[5]陈宏，里玉文，施梅，等.加速医院法制化管理[J]，2001，17（5）：314
[6]钟旋，韦景法，李一明.医务人员法律意识形成机制的探索[J].中国医学伦理学，2004，17（6）：52
卫生法律法规范文第4篇
1.1评价方法评价结果是衡量与对比教学效果的重要依据，所采用的评价方法包括教学满意度调查与成绩考核两方面。结束课程后，使用统一的教学满意度调查统计表对对照组与实验组的学生进行调查，问卷共发放512份，回收512分，有效率100%。在课程结束后，还需对两组学生的学习成果进行考核，以统一的试卷、统一的考试时间对学生的案例分析与理论知识进行闭卷考核。
1.2数据统计为比较两种教学方法的教学效果，需要对两种教学所得的数据结果进行分析，由于是对组间差异进行比较，所以针对计量数据资料，统计分析方法选用t检验法[3]；针对计数数据资料，选用的统计分析方法为卡方检验，P＜0.05，处理方式使用SPSS11.0软件进行数据处理。
二、试验结果
对两组学生的教学方法满意度进行调查，结果为：对照组人数为256人，实验组人数为256人，在激发学习兴趣方面，实验组满意者占90.6%，不满意者占9.4%，对照组满意者占71.9%，不满意者占28.1%；在提高自学能力方面，实验组满意者占85.9%，不满意者占14.1%，对照组满意者占68.8%，不满意者占31.2%；在提高分析问题的能力方面，实验组满意者占81.3%，不满意者占18.7%，对照组满意者占64.1%，不满意者占35.9%；在提高解决问题能力方面，实验组满意者占82.8%，不满意者占17.2%，对照组满意者占67.2%，不满意者占32.8%。使用卡方检验分析，差异显著。
三、讨论
3.1案例教学法的优势案例教学法，以实际的经典案例为学生展现出了具体、生动、直观的卫生法律法规现实，是学生对相关方面规范、概念、原理的理解更加深入和确切，提高了学生的学习效率，调动学生积极参与其中，培养了学生自主学习的能力。
3.2案例教学法在卫生法律法规教学中的应用在案例教学法的应用中，需要注意案例的切入点，正确、合理、适时地切入案例，是案例教学实践中的重要技巧，通过将案例与卫生法律法规理论的结合，打破了原有的枯燥抽象的教学模式，使教学具体化，易于理解和记忆。
四、总结
通过实验组对照组试验分析，得出了案例教学法比传统教学法在教学成果与教学满意度上都具有优势的结论。作为现代教育理论的实践方法，案例教学法很好地体现出了以学生为教学主体的教学理念，利用其教学优势，可大大提高高职学生的职业能力，提升其就业竞争力。
卫生法律法规范文第5篇
关键词：卫生法律法规；课程；医学生；法律素质
【分类号】R-4；G642.3
医事法律素质，指的是社会个体存在的人，在医事法律法规知识掌握和运用以及意识等这些方面的素质水平。意识法律素质对于医学生做好医学时间发展能力，还有处理一环之间关系的态度有着决定性的影响。部分医学院校重点是使用卫生法学课程教育的方式，推动在校生养成相应的医事法律素质，但是在医学院校，就算是设置了相关的医事法律课程，大部分都是由选修课的模式存在，课程体系总体规划不是很完善，具有极强的随意性，随时可能发生改变，采取理论灌输的方式教学，课程效果不是很好。因此，下面将进一步探索卫生法律法规课程对于医学生医事法律素质的促进作用。
一、使用卫生法学课程形成学生医事法律素质的重要性
医事法律素质具体指的是充实或者是提供医疗服务的单位与个人，占据和使用医事法律法规知识和依照法律处理各种类型的医疗关系，解决医患问题的意识和能力以及素质。而卫生法学是研究卫生法律标准的一准核心法律运用学科，医事法律是以我国编制并且执行的整改医疗服务活动当中多种社会关系的法律规章制度的统一称呼。卫生法学和意识法律二者有着密切的关系，卫生法律课程能够有效提升学生意识法律知识以及综合素质，对于医学生有着十分重要的意义。不仅能够让医学生临床实践以及服务和行为更加规范，提升总体素养，还能有效降低医疗风险的发生率，避免服务过程的冲突和误会产生，使双方的合法权益均能够得到有效的保证，推动医疗事业健康稳定的发展。
二、卫生法学课程对于学生素质提升的作用
（一）积累丰富的意识法律知识
卫生法学课程和学生平时自己零散的学习对比，能够发现，卫生法学课程这种集中的上课方式，学习的效率更高，能够更好的学习更多的医事法律理论以及有关法条内筒，有效加强学生意识法律知识的积累以及综合运用的水平。
（二）强化学生解决医事法律冲突的真实能力
医生与病人属于医疗关系当中两个重要的主体，病人源于多个行业和职业以及层次，构造十分复杂，同时具有较大的随意性。所以，医生在执业的时候，要求医生一定要具备较强的应对和分析，以及处理医患冲突的能力，卫生法律法规课程刚好可以培养这方面的能力。例如，在讲解卫生法学课程的过程中，教师应该采取理论讲解和案例分析以及研究讨论，开展辩论赛，还有角色扮演这些方法，使医学生对于意识法律和其含义有一个更加深刻的了解和体会，将法律和实际结合起来，不断加强分析和解决问题结合的具体操作能力。
（三）加强医学生法律及道德水平
医生不仅要拥有十分精湛的医技，并且还要具备良好的医学法律素养和优秀的职业道德操守。在卫生法学课程教学实践过程中，不仅医学生学习地医事法律关系到义务工作人员的道德标准内功，教师还要针对实际情况，把医生和忽视这些必须拥有的道德和职业操守以及行为规范，服务礼仪这些添加到教学内容中去，使医学生在对医学有关法律知识学习的过程中，能享受法律和职业道德教育，进而采取端正的工作态度以及服务精神进行医疗事业，不断强化医疗行业总体的服务水平。
三、卫生法学课程提升学生意识法律素质面临的困境
目前，卫生法学课程在医学生意识法律素质提升方面具有十分积极的作用，获得了相对理想的效果。但是还面临很多问题。具体体现在，首先学校没有给予卫生法学课程应有的重视，部分学校甚至没有设置这一课程，有些学校虽然设置了卫生法学课程，但是大部分都是选修课，并且课程具有较强的随意性，课时不够充足，教材质量也存在较大的差距，讲解的内容和实际衔接的不是很好。其次，课程编制的缺乏科学性，学生缺乏相应的学习热情，部分学校意识法律相关的教师资源紧缺，设置的意识法律课程教师大部分都是兼职，不具备较强的针对性和专业性，造成学生学习积极性较差，有些甚至存在反感情绪。最后，卫生法学课程教学方法缺乏合理性，导致教学效果不是很好。部分教师不具浞岣坏乃痉ㄊ滴窬验，课堂教学的方式和方法之后，还是采取以往理论灌输的方式，一味让学生死记硬背概念的情况，不具备较强的教学时效性。所以，一定要提高实践教学，使学生对于理论知识能够有一个更加深入和全面的了解到，同时将理论和实践结合起来，并且，要求教师一定要对这门课程教学方式有一个全面的掌握，激发学生学习热情，从而推动教学目标的完成。
卫生法学课程，当前已经成为了加强学生意识法律素质最为有效的方法和模式，所以，不仅要给予卫生法学课程构建方面应有的重视，还要在满足社会发展需求条件的前提下，顺应其发展，对于卫生法学课程进行进一步的改进，慢慢建立起医学法律理论和实践二者结合的教学内容系统。
结束语：
通过本文对卫生法律法规课程对医学生医事法律素质促进作用的进一步探究和阐述，使我们了解到部分医学院校重点是使用卫生法学课程教育的方式，推动在校生养成相应的医事法律素质，但是在医学院校，就算是设置了相关的医事法律课程，大部分都是由选修课的模式存在，课程体系总体规划不是很完善，具有极强的随意性，随时可能发生改变，采取理论灌输的方式教学，课程效果不是很好。因此，必须要重视卫生法律法规课程，采取有效的方式教学，只有这样才能促进医学生医事法律素质的提升。希望通过本文的阐述，能够给卫生法律法规课程方面提供一定的参考和帮助。
参考文献：
[1]赵敏，杨丽，岳远雷，孙玲，陈珊. 卫生法学课程教育对医学生医事法律素质促进作用研究[J]. 湖北中医药大学学报，2014，04：127-128.
[2]杨丽，岳远雷，赵敏. 武汉地区医学院校大学生医事法律素质现状调查研究[J]. 医学与法学，2013，05：63-67.
[3]张睿，付康. 论卫生法学课程对医学生医事法律素质的促进作用[J]. 法制博览，2015，31：298.
[4]孙鹏. 医学生人文素质教育体系构建研究[D].第三军医大学，2012.
卫生法律法规范文第6篇
食品卫生与食品安全是关系人民群众身体健康和生命安全，关系首都经济发展和社会稳定的大事。自1995年《中华人民共和国食品卫生法》（以下简称《食品卫生法》）颁布实施以来，市人大常委会以对人民利益高度负责的精神、实事求是的作风和锲而不舍的态度，连续13年对食品卫生法等法律法规的执法情况进行监督检查，增强了监督实效，有力地督促了政府不断强化依法行政意识，大大提升了本市食品卫生与食品安全水平，保障了人民群众的食品卫生与食品安全。
在13年连续监督过程中，市十二届人大教科文卫体委员会及十届、十一届市人大常委会文卫体委员会受常委会委托，在具体组织实施监督工作中，做了一些探索，有一些体会。
一、根据食品卫生问题易反复的特性,确定连续监督的工作思路
委员会在开展监督工作中不断摸索、总结经验，逐步形成了对监督项目进行分类,根据问题的不同类型,确定监督工作的思路。对短期就能解决的问题，进行一次性的集中监督；对需要经过一段时间才能解决的问题，则进行跟踪监督。食品卫生与食品安全是重要的民生问题，是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题之一，监督食品卫生与食品安全方面法律法规的正确实施，是人大及其常委会维护人民群众的切身利益的重要措施。同时,由于我国目前仍处于社会主义初级阶段，食品行业生产力水平总体不高、诚信意识不强，食品消费水平偏低、消费安全意识较差，食品生产新原料、新技术的应用带来新挑战等原因，食品卫生与食品安全问题是一个具有长期性、复杂性和艰巨性的问题，不可能一朝一夕就能解决。因此，委员会确立了对食品卫生法律法规的执行情况实行长期抓、反复抓、连续抓的监督工作思路，13年来从未间断对食品卫生法律法规执行情况进行执法监督。这期间，常委会先后7次对本市食品卫生法律法规执行情况进行了审议。本届人大常委会高度重视食品卫生与食品安全工作，分别在2003年和2005年对本市食品卫生与食品安全方面法律法规的执行情况进行了大规模的执法检查。尤其今年是奥运筹备决战之年，市人大常委会积极主动参与到奥运筹备工作中，依法履行职责，充分发挥作用，再次将食品卫生与食品安全列为重点执法检查项目之一，组成执法检查组，对本市食品卫生与食品安全方面法律法规的执行情况进行执法检查，努力推进法律法规的贯彻落实，为确保奥运会的顺利召开提供保障。
二、对重点问题进行重点监督，力求取得实际效果
食品卫生与食品安全工作综合性强、涉及面广，是个复杂的系统工程。委员会每年都会针对当前最突出的重点、难点问题集中力量进行监督检查，切实督促政府解决问题，分阶段地推动食品卫生工作迈上新的台阶。如，1995年，国家在实施《食品卫生法（试行）》多年的基础上，制定并于10月份颁布了新的《食品卫生法》，而北京市只有一个试行的“城乡集市贸易食品卫生管理办法”，全市食品卫生工作处在较低水平。夏季，委员会会同政府有关部门，对本市集贸市场、大型食品批发市场、食品摊群、集体食堂、大型食品商场和副食品供应网点、涉外宾馆、饭店、招待所的食品卫生情况进行了较全面的检查，力求摸清本市食品卫生管理工作存在的问题，以便对市政府及市卫生部门做好本市食品卫生工作提出建设性的意见和建议，并为本市食品卫生立法工作奠定基础。1996年，针对本市食品卫生实际情况，根据上位法，制定了《北京市实施〈中华人民共和国食品卫生法〉办法》。对于新颁布的这两部法律法规加强宣传，提高全民的食品卫生意识是贯彻落实好法律法规的首要任务。委员会以检查对法律法规的宣传和培训为重点，组织委员、代表进行视察，督促政府及相关部门开展多种形式的宣传活动，促使法律法规逐步深入人心。1997年结合全国人大执法检查组来京检查的内容，重点对当时群众反映较大的保健食品、婴幼儿食品、儿童食品进行了检查，监督政府部门解决好群众关注的热点问题。1998年，与迎接“全国城市卫生检查评比”工作相结合，重点检查了问题突出的餐饮业的食品卫生情况，对本市小型餐饮业设施设备等基础条件差的问题提出了意见，促使卫生行政部门出台了“北京市小型餐饮业生产经营场所及设施卫生标准”，大规模地对本市的小型餐馆进行集中改造。自此，常委会每年集中力量对餐饮业中的中小餐馆、工地食堂、送餐企业等薄弱环节进行检查，力求在重点问题上有所突破。在1999年的跟踪检查中，代表们对本市的小型餐饮业在硬件水平和规范化管理方面的进步予以了肯定。2000年，委员会针对多起集体用餐食物中毒以及配餐企业存在的问题，以送餐业为重点，检查了“北京市送餐企业卫生规范”的落实情况，确保中小学生及群体用餐安全。2001年，市民对蔬菜污染和熟肉制品、豆制品等直接入口食品的卫生问题反映强烈，在市十一届人大四次会议期间，3个代表团和117位代表提出了食品卫生和生产安全食品方面的建议。于是，委员会以日常食用蔬菜、豆制品和熟肉制品三大类食品的卫生状况为重点，对私屠滥宰、食品制售黑窝点进行查处，有力地净化了食品市场，较有效地保障了人民群众的食品卫生与食品安全。自2003年后，本届常委会三次大规模的执法检查，对食品卫生与食品安全进行“从农田到餐桌”的全程执法监督，标志着本市食品卫生与食品安全问题的执法检查进入新阶段。同时，推动政府部门开展了对相应问题的综合治理，使食品卫生与食品安全工作向深度和广度发展。
三、改进监督方式，切实推动法律法规贯彻落实
在监督过程中，委员会不断改进监督方式，采取了执法检查与议案办理工作、全国人大委托执法检查相结合，明查与暗访相结合，定点检查与随机抽查相结合，集中视察与代表持证视察相结合，政府部门自查与按要求整改相结合等多种形式开展监督工作，基本每年都有新做法,不断推进食品卫生与食品安全方面法律法规的贯彻落实。如，1995年，委员会与市政府法制办、市政府文教办、市卫生局、市工商局、市政府区政处、市公安局共同组成了市食品卫生检查办公室，组织委员、代表采取抽查、暗访和持证视察等方式进行全市大面积的联合检查。1999年，针对食品卫生问题容易反复的特点，应代表要求，执法检查采取事先不通知被查单位、随意抽查场所的方式进行，使代表们看到了更多的真实情况，这有利于发现实际问题，使监督实效得到提高。2000年，执法检查增加了与区县人大常委会上下联动的方式，扩大了检查覆盖面，使上下形成整体合力，加大了监督力度。2001年，常委会进一步明确了执法检查的监督对象是负责法律实施的主管机关，检查工作从与政府部门联合进行转向监督政府部门执法情况，督促行政部门加强对食品制售单位的日常管理，理顺了监督与执法的职责。2002年，为提高监督效率，降低监督成本，市人大常委会把对食品卫生与食品安全的执法检查工作与食品安全议案办理工作，检查前一年食品卫生执法检查审议意见整改措施落实情况工作，以及全国人大委托进行食品卫生执法检查工作等多项工作有机结合起来，由市人大常委会副主任统一领导，文卫体委员会、财经委员会和农村委员会联合组织，形成合力，从多个方面共同推进首都的食品卫生与食品安全工作。2005年，常委会委托部分区县按照一定专题，对本辖区的食品卫生与食品安全法律法规执行情况进行检查；2007年，常委会全面委托十八个区县人大常委会根据自身实际情况，围绕检点，开展相应的执法检查工作，都取得了良好的监督效果和社会影响。尤其是2003年、2005年和2007年，常委会三次大规模的执法检查，一次比一次更加深入地开展了边检查边督促整改的监督方式，取得了较好效果，对于很快就可以解决的问题，督促市政府及其有关部门立刻进行整改；对于需要一段时间才能解决的问题，常委会提出整改意见，并要求政府部门限期反馈整改情况。在2007年的执法检查中，我们发现全市有4家大学、13家中小学的学校食堂在食品卫生监督量化分级管理平台上显示为D级，表示食品卫生不合格。为此，当即要求市卫生局会同市教委对这17家学校食堂进行整改，并制定学校食堂食品卫生监督量化分级管理规则，坚决杜绝本市学校食堂出现D级，有效地提升了本市学校食堂的食品卫生水平。同时，常委会成立了专门的执法检查宣传报道组进行全程跟踪报导，并在网站广泛征求市民意见，将人大监督与舆论监督、群众监督有机结合起来，加大了执法检查的力度，增强了执法检查的效果。
四、实行综合监督，食品卫生与食品安全工作取得较大进展
本届常委会对食品卫生与食品安全方面法律法规执行情况的执法检查，都是组成由市人大常委会副主任任组长，市人大常委会委员、市人大教科文卫体委员会委员、市人大财经委员会委员、市人大农村委员会委员以及部分市人大代表组成的执法检查组，分三个专题。由常委会教科文卫体办公室牵头，会同财经办公室、农村办公室具体组织执法检查组成员，分别围绕农产品生产、食品生产加工和流通领域的监管、餐饮业食品卫生的监督管理，对市政府贯彻执行《中华人民共和国食品卫生法》及本市实施办法、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国产品质量法》、《北京市产品质量监督管理条例》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国动物防疫法》及本市实施办法等法律法规的情况进行综合执法检查。并在执法检查的次年由相关专门委员会按照常委会对执法检查的审议意见进行跟踪检查，本届五年的连续综合监督，使本市食品卫生与食品安全工作有了较大进展。到2006年底，全市市级农业标准化生产基地1020家，区县级农业标准化生产基地1000余个，消费者可对带有追溯码的产品进行查询，绿色食品和有机食品产量占全市农产品生产总量的30%以上，现代化大中型企业年屠宰量占全市总屠宰量的79%，比2005年上升了20%，猪肉抽检合格率达到98％，农业部对本市连续5年的动态监督结果显示：蔬菜农药残留超标率由2001年的40.3%下降到今年一季度的3%左右，生猪产品“瘦肉精”的检出率连续两年实现零检出，食用农产品安全状况在全国37个无公害食品行动计划试点城市中名列前茅。2006年全市共监测抽查59大类550个品种的103691个样本，总体合格率达95.28%，其中关系国民经济和社会发展指标的大米、小麦粉、食用植物油、蔬菜、猪肉和豆制品等六类食品的合格率达95.78%；全面完成对全市35463家餐饮单位食品卫生监督量化分级管理9个大项、67个小项的评审工作，目前食品卫生合格的C级以上单位已达91%；在供应全市35万中小学生营养餐的60家企业中按HACCP（危害分析与关键点控制）建立预防食物中毒保障系，与2005年相比，食物中毒起数减少12.8%，中毒人数下降42.9%，全年没有发生一起重大食物中毒。在2006年度国家食品药品监督局等六部委开展的食品放心工程综合评价中，消费者满意度、食品检测和政府管理等三大类指标均名列四个直辖市之首。
卫生法律法规范文第7篇
1999.年10月1日实施的《行政复议法》，与现行的卫生法律法规中有关行政复议的规定，有诸多不相适应的地方。本文对此进行了分析，并对怎样进行卫生行政复议进行了阐述。 1现行卫生法律法规中对行政复议的规定 现行的卫生法律法规有两法五条例，其对解决行政争议的救济途径都有明确具体的规定，除《公共场所卫生管理条例》外，每部法律法规对行政复议都有相应的规定。这些法律法规中申请行政复议的时间均为15日;复议机关均为作出具体行政行为的上级卫生行政部门;复议期限《食品卫生法》规定15日，《化妆品卫生监督条件》、《尘肺病防治条例》规定了30日，同时在救济方式上明确规定了《化妆品监督条例》、《尘肺病防治条例》、《放射防护条例》为复议前置。 2、《行政复议法》中的有关规定 1999年10月1日实施的《行政复议法》对申请复议时间的规定:“第九条，公民、法人或其它组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请，但法律规定的申请期限超过六十日的除外”。《行政复议法》对复议期限的规定:“第三十一条，行政机关应当自收到申请之日起六十日内作出行政复议决定;但法律规定的行政复议期限少于六十日的除外”。《行政复议法》对复议机关的规定:“第十二条，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上级主管部门申请行政复议”。《行政复议法》对救济方式的规定:“第十六条，公民、法人或其他组织申请行政复议，行政机关已经依法受理的，或者法律法规规定应当向行政机关申请行政复议，对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼。在法定复议期限内不得向人民法院提起行政诉讼。公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼，人民法院已经依法受理的，不得申请行政复议”。 3如何进行卫生行政复议 现行卫生法律法规有关行政复议的规定与《行政复议法》在申请复议时间、复议期限、复议机关等方面存有以上诸多不同的地方. 那么，怎样进行卫生行政复议呢?根据法律规范冲突的适用原则:“新法优于旧法，高层级的法律优于低层级法律”的规定，卫生法律法规有关行政复议的规定与《行政复议法》不相适应的地方，应服从《行政复议法》。即:现行卫生法律法规中申请行政复议的时间执行60日; 复议机关由申请人选择，即可以向作出具体行政行为的上级主管部门申请复议，也可以向本级人民政府申请复议; 复议期限除《食品卫生法》15日，《化妆品卫生监督条例》、《尘肺病防治条例》30日外，其它法律法规均执行60日; 在救济方式上采取先复议后诉讼或只诉讼的原则，但在有复议前置规定的法律法规中，必须先复议后诉讼。 行政复议是行政司法的一种表现形式，《行政复议法》是我国法制建设的重要组成部分，它的颁布实施，对防止和纠正违法的或不当的具体行政行为，保护公民、法人和其它组织的合法权益，保障和监督行政机关依法行使职权将起到积极的作用。
卫生法律法规范文第8篇
一、指导思想、主要目标和工作原则
（一）指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“十二五”时期卫生发展目标任务和中原经济区建设，按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义法治国家的新要求，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与卫生法治实践相结合，继续深入开展卫生法制宣传教育，深入推进依法治理，大力弘扬社会主义法治精神，为卫生事业改革与发展营造良好法治环境，促进卫生事业与经济社会协调发展。
（二）主要目标
根据依法治国、依法行政、依法执业和卫生系统广大干部职工对法律知识的现实需求，紧密结合卫生工作实际，通过深入扎实的卫生法制宣传教育和法治实践，进一步增强卫生系统全体人员的法律素养和法治观念，提高依法行政的能力和水平，增强卫生系统依法治理的自觉性，提高依法管理和服务社会的水平。同时，通过广泛深入的卫生法制宣传，进一步增强服务相对人的法律意识，提高维护自身健康权益的自觉性，形成学法守法用法的良好社会环境。
（三）工作原则
1.坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕全省卫生“十二五”规划的实施和中原经济区的建设，注重法制宣传教育与卫生重点工作的结合，着力营造良好的卫生法治环境，全面推进卫生重点工作的有序开展。
2.坚持以人为本，服务群众。坚持把解决群众最为关注的“看病难、看病贵”等卫生热点难点问题作为工作的切入点，把服务与宣传结合起来，让群众确实感受到法治建设的成果。
3.坚持分类指导，整体推进。结合卫生工作特点，根据不同地域、不同群体、不同阶层的实际，突出卫生法制宣传的重点，增强针对性和实效性，坚持树立典型，以点带面，有重点、有步骤、有秩序的开展工作。
4.坚持学用结合，普治结合。通过有针对性的卫生法制宣传教育，满足卫生系统广大干部职工对卫生法律知识的实际需求，真正做到学以致用，推动依法治理工作的开展，促进法制宣传教育与法治实践的结合。
5.坚持与时俱进，改革创新。转变工作理念，创新工作方法，不断丰富卫生普法的形式和方法，使卫生法制宣传教育在广度和深度上达到新的水平。
二、主要任务
（一）全面推进依法行政，大力开展依法治理。认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》，积极推进政府职能转变，提高行政管理效率。完善行政决策规则和程序，完善听证制度及跟踪反馈和责任追究制度。改革和完善行政执法体制，加快建立职责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体系。健全卫生行政执法程序，建立和完善卫生执法责任制、执法公示制、行政执法评议考核制和责任追究制度。推进政务公开，深化行政审批制度改革，增强透明度。全面落实《行政许可法》、《行政处罚法》等法律法规，严格依法设定和实施行政许可、行政处罚。认真执行《行政复议法》、《行政复议法实施条例》，畅通行政复议渠道，完善行政调解制度，依法维护人民群众合法权益。围绕卫生工作重点，深入开展卫生行业专项治理活动，使卫生系统法治化管理水平跃上新台阶。
（二）继续深入学习宣传宪法和社会主义基本法律体系。大力学习宣传宪法，进一步增强卫生系统全体人员的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传，深入学习宣传宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等方面的法律，充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导和保障作用。加大社会主义法治理念的宣传教育力度，提高卫生系统广大干部特别是领导干部的法治理论水平，提高依法决策、依法行政和依法管理的能力和水平。
（三）围绕卫生工作重点，积极开展法制宣传教育。深入学习宣传与卫生事业发展密切相关的卫生法律法规，普及公共卫生安全知识，引导和教育广大群众树立“预防为主、防治结合”的大卫生观念。组织学习宣传与社会主义市场经济，特别是与整顿和规范市场经济秩序相关的法律法规，围绕解决群众反映的医疗服务、公共卫生等方面问题，开展以深化医药卫生体制改革，完善公共卫生和医疗服务体系，加强疾病控制和预防保健，打击非法行医专项整治等工作为重点的法制宣传教育，为卫生事业的发展营造良好的法治环境。
（四）围绕构建和谐医患关系开展法制宣传教育。学习宣传社会治安综合治理、突发事件应急管理相关法律法规，提高社会化管理水平；学习宣传、投诉、调解等法律法规，促进卫生行政部门和医疗卫生机构依法化解矛盾纠纷；学习宣传行政复议与诉讼、侵权责任、医疗纠纷调处、疫苗异常反应和职业病诊断鉴定等法律法规，引导公民依法按程序表达利益诉求。
（五）加强反腐倡廉法制宣传教育。以医疗卫生人员为重点，加强执业医师法、《刑法修正案（六）》、反腐倡廉和治理商业贿赂有关法律法规及政策的宣传教育，倡导良好医德医风，增强廉洁行医、依法执业的自觉性。广泛开展卫生行政部门领导干部、公务员和卫生行政执法人员的反腐倡廉法律法规宣传教育，不断增强反腐倡廉意识，提高廉洁自律的自觉性。深入开展反面典型教育，利用发生在卫生系统的案件开展警示教育，发挥震慑作用。
（六）继续组织开展卫生法制宣传教育主题活动。各县（市、区）卫生局要以维护社会和谐稳定，促进社会公平正义为目标，加强领导，大力推进卫生法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进医疗卫生机构等活动，积极开展卫生法律咨询和服务，特别要以“12.4”全国法制宣传日宣传教育活动为契机，以宣传宪法为核心，广泛开展多种形式的卫生法制宣传教育，在卫生系统中营造学法用法的良好氛围。同时，还要结合《食品安全法》、《职业病防治法》等法律法规宣传周活动，深入开展卫生法律法规的宣传，让广大人民群众和社会各界了解、遵守卫生法律法规，增强卫生法律法规的影响力和权威性。
三、对象和要求
全市卫生系统“六五”普法的对象是全市卫生系统的广大干部职工以及卫生行政服务相对人，其中重点对象是卫生行政部门和医疗卫生单位的领导干部、公务员、卫生行政执法人员、医疗卫生人员。
（一）切实加强卫生系统领导干部学法守法用法，着力提高依法行政能力。全市卫生系统各级领导干部要带头学法守法用法，不断提高依法决策、依法管理的意识和能力。要健全并落实集体学法、法制讲座、法制培训、法律知识考试考核等制度，推进领导干部学法经常化、制度化。加强对领导干部任职前法律知识的考察、学法守法用法情况的督促检查和年度评估考核，把依法决策、依法管理、依法办事等考核结果作为干部综合考核评价的重要内容。党组中心组学习、领导干部法制讲座每年不少于四次。
（二）大力推进卫生系统公务员和卫生行政执法人员学法守法用法，着力提高依法行政和执法监督能力。全市卫生行政部门和卫生监督机构工作人员要加强基本法律知识和与履行职责相关的专门法律知识学习，不断提高依法办事和服务社会的能力。加大公务员培训力度，把法律知识作为公务员初任培训、任职培训、业务培训的重要内容，定期开展专门法律知识轮训和新公布法律法规专题培训。坚持和完善干部集中学法制度及法律知识考试考核制度，将公务员学法守法用法情况作为公务员年度考核、任职晋升和奖惩的重要依据。加强卫生行政执法人员法律知识培训，完善和推广持证上岗制度，把有关法律制度作为持证上岗考试的重要内容，促进严格执法、公正执法和文明执法，提高卫生行政管理水平，确保卫生法律法规的正确实施。
（三）深入开展医疗卫生人员法制宣传教育，着力提高知法守法和依法执业意识。全省各级各类医疗卫生单位要在新上岗人员培训、住院医师规范化培训中纳入卫生法律知识，学习掌握与其本职工作密切相关的卫生法律法规。要通过集中培训、收看专题片、组织讨论会等不同形式，继续开展在岗人员的法律知识学习，进一步增强法律意识和法律素养，规范医疗服务行为，切实做到依法执业、规范服务。
（四）广泛开展面向卫生行政服务相对人的卫生法制宣传教育。以《职业病防治法》、《食品安全法》以及疾病预防控制等方面的卫生法律法规为重点，加大对广大人民群众的法制宣传教育，提高依法维护生命健康权益的法律意识；加强宣传与企业经营管理相关的卫生法律法规，提高依法管理、依法办事能力，引导职工依法维护合法权益。
四、工作步骤与安排
卫生系统第六个五年法制宣传教育规划从年开始实施，到2015年结束。分为以下三个阶段。
（一）宣传发动阶段（年）。年是“十二五”规划实施的第一年，是卫生普法工作承前启后、继往开来的一年，各县（市、区）卫生局、局属各单位、城市区二级以上医疗卫生单位要在总结“”普法工作的基础上，根据本规划并结合本地本单位实际，制定“六五”普法计划，于年10月30日前报局监督与协调科备案，并做好“六五”普法的宣传、发动和组织工作。
卫生部负责组织编写卫生专业法律、法规和规章的普及性材，作为全国卫生系统普法规范读本。省卫生厅编印的《卫生法律法规资料汇编》作为全省卫生系统“六五”普法的学习用书。
（二）组织实施阶段（2012-2015年上半年）。各县（市、区）卫生局、局属各单位要按照本规划要求，结合实际，制定法制宣传教育年度工作计划，突出年度工作重点，提出具体要求，确保本规划得到全面贯彻落实。做好2013年中期检查督导和评估的准备工作。
卫生法律法规范文第9篇
一、指导思想、主要目标和工作原则
（一）指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观,围绕“十二五”时期卫生发展目标任务和中原经济区建设，按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义法治国家的新要求，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与卫生法治实践相结合，继续深入开展卫生法制宣传教育，深入推进依法治理，大力弘扬社会主义法治精神，为卫生事业改革与发展营造良好法治环境，促进卫生事业与经济社会协调发展。
（二）主要目标
根据依法治国、依法行政、依法执业和卫生系统广大干部职工对法律知识的现实需求，紧密结合卫生工作实际，通过深入扎实的卫生法制宣传教育和法治实践，进一步增强卫生系统全体人员的法律素养和法治观念，提高依法行政的能力和水平，增强卫生系统依法治理的自觉性，提高依法管理和服务社会的水平。同时，通过广泛深入的卫生法制宣传，进一步增强服务相对人的法律意识，提高维护自身健康权益的自觉性，形成学法守法用法的良好社会环境。
（三）工作原则
1.坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕全省卫生“十二五”规划的实施和中原经济区的建设，注重法制宣传教育与卫生重点工作的结合，着力营造良好的卫生法治环境，全面推进卫生重点工作的有序开展。
2.坚持以人为本，服务群众。坚持把解决群众最为关注的“看病难、看病贵”等卫生热点难点问题作为工作的切入点，把服务与宣传结合起来，让群众确实感受到法治建设的成果。
3.坚持分类指导，整体推进。结合卫生工作特点，根据不同地域、不同群体、不同阶层的实际，突出卫生法制宣传的重点，增强针对性和实效性，坚持树立典型，以点带面，有重点、有步骤、有秩序的开展工作。
4.坚持学用结合，普治结合。通过有针对性的卫生法制宣传教育，满足卫生系统广大干部职工对卫生法律知识的实际需求，真正做到学以致用，推动依法治理工作的开展，促进法制宣传教育与法治实践的结合。
5.坚持与时俱进，改革创新。转变工作理念，创新工作方法，不断丰富卫生普法的形式和方法，使卫生法制宣传教育在广度和深度上达到新的水平。
二、主要任务
（一）全面推进依法行政，大力开展依法治理。认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》，积极推进政府职能转变，提高行政管理效率。完善行政决策规则和程序，完善听证制度及跟踪反馈和责任追究制度。改革和完善行政执法体制，加快建立职责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体系。健全卫生行政执法程序，建立和完善卫生执法责任制、执法公示制、行政执法评议考核制和责任追究制度。推进政务公开，深化行政审批制度改革，增强透明度。全面落实《行政许可法》、《行政处罚法》等法律法规，严格依法设定和实施行政许可、行政处罚。认真执行《行政复议法》、《行政复议法实施条例》，畅通行政复议渠道，完善行政调解制度，依法维护人民群众合法权益。围绕卫生工作重点，深入开展卫生行业专项治理活动，使卫生系统法治化管理水平跃上新台阶。
（二）继续深入学习宣传宪法和社会主义基本法律体系。大力学习宣传宪法，进一步增强卫生系统全体人员的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传，深入学习宣传宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等方面的法律，充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导和保障作用。加大社会主义法治理念的宣传教育力度，提高卫生系统广大干部特别是领导干部的法治理论水平，提高依法决策、依法行政和依法管理的能力和水平。
（三）围绕卫生工作重点，积极开展法制宣传教育。深入学习宣传与卫生事业发展密切相关的卫生法律法规，普及公共卫生安全知识，引导和教育广大群众树立“预防为主、防治结合”的大卫生观念。组织学习宣传与社会主义市场经济，特别是与整顿和规范市场经济秩序相关的法律法规，围绕解决群众反映的医疗服务、公共卫生等方面问题，开展以深化医药卫生体制改革，完善公共卫生和医疗服务体系，加强疾病控制和预防保健，打击非法行医专项整治等工作为重点的法制宣传教育，为卫生事业的发展营造良好的法治环境。
（四）围绕构建和谐医患关系开展法制宣传教育。学习宣传社会治安综合治理、突发事件应急管理相关法律法规，提高社会化管理水平；学习宣传、投诉、调解等法律法规，促进卫生行政部门和医疗卫生机构依法化解矛盾纠纷；学习宣传行政复议与诉讼、侵权责任、医疗纠纷调处、疫苗异常反应和职业病诊断鉴定等法律法规，引导公民依法按程序表达利益诉求。
（五）加强反腐倡廉法制宣传教育。以医疗卫生人员为重点，加强执业医师法、《刑法修正案（六）》、反腐倡廉和治理商业贿赂有关法律法规及政策的宣传教育，倡导良好医德医风，增强廉洁行医、依法执业的自觉性。广泛开展卫生行政部门领导干部、公务员和卫生行政执法人员的反腐倡廉法律法规宣传教育，不断增强反腐倡廉意识，提高廉洁自律的自觉性。深入开展反面典型教育，利用发生在卫生系统的案件开展警示教育，发挥震慑作用。
（六）继续组织开展卫生法制宣传教育主题活动。各县（市、区）卫生局要以维护社会和谐稳定，促进社会公平正义为目标，加强领导，大力推进卫生法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进医疗卫生机构等活动，积极开展卫生法律咨询和服务，特别要以“12.4”全国法制宣传日宣传教育活动为契机，以宣传宪法为核心，广泛开展多种形式的卫生法制宣传教育，在卫生系统中营造学法用法的良好氛围。同时，还要结合《食品安全法》、《职业病防治法》等法律法规宣传周活动，深入开展卫生法律法规的宣传，让广大人民群众和社会各界了解、遵守卫生法律法规，增强卫生法律法规的影响力和权威性。
三、对象和要求
全市卫生系统“六五”普法的对象是全市卫生系统的广大干部职工以及卫生行政服务相对人，其中重点对象是卫生行政部门和医疗卫生单位的领导干部、公务员、卫生行政执法人员、医疗卫生人员。
（一）切实加强卫生系统领导干部学法守法用法，着力提高依法行政能力。全市卫生系统各级领导干部要带头学法守法用法，不断提高依法决策、依法管理的意识和能力。要健全并落实集体学法、法制讲座、法制培训、法律知识考试考核等制度，推进领导干部学法经常化、制度化。加强对领导干部任职前法律知识的考察、学法守法用法情况的督促检查和年度评估考核，把依法决策、依法管理、依法办事等考核结果作为干部综合考核评价的重要内容。党组中心组学习、领导干部法制讲座每年不少于四次。
（二）大力推进卫生系统公务员和卫生行政执法人员学法守法用法，着力提高依法行政和执法监督能力。全市卫生行政部门和卫生监督机构工作人员要加强基本法律知识和与履行职责相关的专门法律知识学习，不断提高依法办事和服务社会的能力。加大公务员培训力度，把法律知识作为公务员初任培训、任职培训、业务培训的重要内容，定期开展专门法律知识轮训和新公布法律法规专题培训。坚持和完善干部集中学法制度及法律知识考试考核制度，将公务员学法守法用法情况作为公务员年度考核、任职晋升和奖惩的重要依据。加强卫生行政执法人员法律知识培训，完善和推广持证上岗制度，把有关法律制度作为持证上岗考试的重要内容，促进严格执法、公正执法和文明执法，提高卫生行政管理水平，确保卫生法律法规的正确实施。
（三）深入开展医疗卫生人员法制宣传教育，着力提高知法守法和依法执业意识。全省各级各类医疗卫生单位要在新上岗人员培训、住院医师规范化培训中纳入卫生法律知识，学习掌握与其本职工作密切相关的卫生法律法规。要通过集中培训、收看专题片、组织讨论会等不同形式，继续开展在岗人员的法律知识学习，进一步增强法律意识和法律素养，规范医疗服务行为，切实做到依法执业、规范服务。
（四）广泛开展面向卫生行政服务相对人的卫生法制宣传教育。以《职业病防治法》、《食品安全法》以及疾病预防控制等方面的卫生法律法规为重点，加大对广大人民群众的法制宣传教育，提高依法维护生命健康权益的法律意识；加强宣传与企业经营管理相关的卫生法律法规，提高依法管理、依法办事能力，引导职工依法维护合法权益。
四、工作步骤与安排
卫生系统第六个五年法制宣传教育规划从年开始实施，到年结束。分为以下三个阶段。
（一）宣传发动阶段（年）。年是“十二五”规划实施的第一年，是卫生普法工作承前启后、继往开来的一年，各县（市、区）卫生局、局属各单位、城市区二级以上医疗卫生单位要在总结“五五”普法工作的基础上，根据本规划并结合本地本单位实际，制定“六五”普法计划，于年10月30日前报局监督与协调科备案，并做好“六五”普法的宣传、发动和组织工作。
卫生部负责组织编写卫生专业法律、法规和规章的普及性材，作为全国卫生系统普法规范读本。省卫生厅编印的《卫生法律法规资料汇编》作为全省卫生系统“六五”普法的学习用书。
（二）组织实施阶段（-年上半年）。各县（市、区）卫生局、局属各单位要按照本规划要求，结合实际，制定法制宣传教育年度工作计划，突出年度工作重点，提出具体要求，确保本规划得到全面贯彻落实。做好年中期检查督导和评估的准备工作。
卫生法律法规范文第10篇
案例教学法是根据教学目标和培养目标的要求，在学生掌握了有关基础知识和基本理论的基础上，教师在教学过程中选择典型案例并以恰当的形式提供给学生，把学生带入一个特定情境中，在教师的指引下由学生自己依靠其知识结构和背景，在这种案例情境中发现、分析和解决问题，培养学生运用理论知识并形成技能技巧的一种教学方法。卫生法律法规是一门理论性、实践性、应用性都很强的学科，是中职学生的必修课程，但是，由于卫生法律法规的理论抽象难懂、枯燥乏味，学生缺乏学习兴趣，使卫生法律法规的教学不能收到较好的教学效果，为提高卫生法律法规教学效果，笔者在卫生法律法规教学中实施案例教学法，取得了较好的效果，现报告如下。
1对象与方法
1.1对象将我校2009级中职护理专业的128名学生以班为单位分成实验组和对照组各64名，全部为女生，年龄均在18~19岁。学生对本研究均知情同意，自愿参与。两组学生在年龄、性别、入学成绩方面无显著性差异（P>0.05），具有可比性。
1.2方法
1.2.1教学方法两组学生由同一教师授课，教学内容、学时、进度、问卷和测试题均相同。对照组采用传统教学法，即按教材内容顺序安排讲授，以教师讲授为主，中间加以提问，最后教师给予归纳总结。实验组采用案例教学法，即在教学活动中，教师课前先准备典型案例资料，不以教师讲授为主，采用以问题为基础的小组讨论形式，讨论后分组发言，提出本组的见解，最后教师给予点评总结及课后案例分析练习。具体教学方法如下：（1）案例准备：教师根据不同章节的具体内容、教学大纲、教学目标、学生的特点和知识经验，通过多媒体技术精心准备1~2份案例资料，并根据教学大纲提出相应的问题及思考题。问题及思考题要有一定的启发性和诱导性，这样有利于激发学生思考、讨论、深化所学知识；（2）课堂实施：在每一章节理论讲授结束以后，引入病例讨论，教师先用多媒体课件展示案例的背景和发生情况，让学生熟悉案例，了解相关的法学理论和法律规范，然后学生分组讨论、分析案例资料，让学生面对活生生的案例展开讨论，各抒己见，小组分析问题得出结果并提出解决问题的方法，然后每组选派一名代表，阐述本组对该案例分析的结果和解决问题的思路，其他成员进行适当补充，最后，教师进行归纳讲评，完整准确地概括知识要点，帮助学生抓住重点、难点、主要解决的问题及如何运用所学有关卫生法律法规理论知识等；（3）课后案例分析练习：每次授课结束布置案例作业，作业是此次课堂提供的案例，要求学生运用所学法律知识，查阅资料，综合分析，独立完成。学生完成后交给教师进行批改，教师将批改作业的情况，反馈给学生。加深学生对所学过的卫生法律法规的记忆以及正确处理和解决问题的思路和方法。
1.2.2评价方法（1）成绩考核：教学结束后，采用自制的考核成绩调查表对两组学生进行理论知识和案例分析考核，两组学生采取同一时间、统一试卷进行闭卷考试。（2）教学效果满意度调查：课程结束后，采用自制的教学效果满意度调查表，对两组学生进行问卷调查，发放问卷128份，回收128份，回收率100%。
1.2.3统计学方法采用SPSS11.0软件进行统计学处理，计量资料以（x±s）表示，组间比较采用t检验，计数资料比较采用χ2检验，P<0.05为两组有显著性差异。
2结果（表略）
3讨论
3.1案例教学法有助于激发学生的学习兴趣、提高学生的学习效率案例教学法在理论讲授的基础上，通过直观、生动、具体的案例把抽象的卫生法律原理、概念、规范等具体化，既活跃了课堂气氛，又充分调动了学生学习的积极性、主动性和参与性，激发了学生的学习兴趣，提高了学习效率；学生通过在案例分析中思考问题及发言，拓展了思维，培养提高了其思考问题、分析问题和解决问题的能力。研究结果显示，实验组学生在激发学习兴趣、提高自学能力、分析问题能力、解决问题能力及学习效率方面的满意度明显高于对照组（P＜0.05），这提示案例教学法的教学效果优于传统教学方法。