卫生环境管理范文

卫生环境管理范文第1篇

为规范医疗单位医疗废水处理达标排放和医疗废物规范处置，有效防治疾病传播，保障公共卫生安全和环境安全，维护人民群众身体健康，根据《*市人民政府办公室关于进一步加强医疗单位环境管理的通知》（雅办函[*]72号）精神，特提出加强医疗单位环境管理的实施意见如下，请认真遵照执行。

一、加强领导，落实责任

医疗废水和医疗废物对环境的影响明显，危害程度大，医疗单位的环境管理关系到公共卫生安全和环境安全。我局领导班子以对人民群众身体健康高度负责的态度，切实加强了组织领导，明确卫生局医政股、卫生监督执法所的职责。

1、由卫生局医政股、卫生监督执法所负责对辖区内的医疗单位进行医疗废水和医疗废物安全处置指导和日常监督执法检查。

2、县疾病预防控制中心负责对医疗单位外排医疗废水进行监测，并提供是否达达标排放的监测报告。

3、与各医疗单位签定责任书，明确医疗单位的负责人为第一责任人，具体负责本单位医疗废水治理和医疗废物的处置工作。保证医疗废水和医疗废物安全工作有人抓，有人管，有人监督。

二、采取措施，狠抓落实

督促各医疗单位采取切实可行的措施，按照《医疗废物管理条例》和相关法律法规的规定，将医疗废水和医疗废物的处置工作落到实处，见到成效。

1、健全医疗废物管理责任制。各医疗单位要认真落实《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》，制定并落实医疗废物管理的规章制度、工作流程和要求、有关人员的工作职责及发生医疗卫生单位内医疗废物流失、泄漏、扩散和发生意外事故的应急方案。其法定代表人要切实履行职责，设专（兼）职人员负责本单位的医疗废水和医疗废物安全处置工作，并进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训。防止疾病传播，保护环境，保障人体健康和因医疗废物导致传染病传播和环境污染事故。

2、对医疗废物实行登记管理制度。登记内容包括：医疗废物的来源、种类、重量或者数量、交接时间、处置方法、最终去向以及经办人签名等项目。登记资料必须归档保存。医疗废物在分类收集、暂时储存和运送过程中，必须使用专用的包装物、容器。

医疗废物的分类和包装物要求：

（1）根据医疗废物的类别，将医疗废物分置于符合《医疗废物专用包装物、容器的标准和警示标识的规定》的包装物或者容器内；

（2）在盛装医疗废物前，应当对医疗废物包装物或者容器进行认真检查，确保无破损、渗漏和其它缺陷；

（3）感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物及化学性废物不能混合收集。少量的药物性废物可以混入感染性废物，但应当在标签上注明；

（4）废弃的麻醉、精神、放射性、毒性等药品及其相关的废物的管理，依照有关法律、行政法规和国家有关规定、标准执行；

（5）化学性废物中批量的废化学试剂、废消毒剂应当交由专门机构处置；

（6）批量的含有汞的体温计、血压计等医疗器具报废时，应当交由专门机构处置；

（7）医疗废物中病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液等高危险废物，应当首先在产生地点进行压力蒸汽灭菌或者化学消毒处理，然后按感染性废物收集处理；

（8）隔离的传染病病人或者疑似传染病病人产生的具有传染性的排泄物，应当按照国家规定严格消毒，达到国家规定的排放标准后方可排入污水处理系统；

（9）隔离的传染病病人或者疑似传染病病人产生的医疗废物应当使用双层包装物，并及时密封；

（10）放入包装物或者容器内的感染性废物、病理性废物、损伤性废物不得取出。

（11）盛装的医疗废物达到包装物或者容器的3/4时，应当使用有效的封口方式，使包装物或者容器的封口必须紧实、严密。如包装物或者容器的外表面被感染性废物污染时，应当对被污染处进行消毒处理或者增加一层包装。

（12）盛装医疗废物的每个包装物、容器外表面应当有警示标识，在每个包装物、容器上应当系中文标签，中文标签的内容应当包括：医疗废物产生单位、产生日期、类别及需要的特别说明等。

（13）运送人员每天从医疗废物产生地点将分类包装的医疗废物按照规定的时间和路线运送至内部指定的暂时贮存地点。

（14）运送人员在运送医疗废物前，应当检查包装物或者容器的标识、标签及封口是否符合要求，不得将不符合要求的医疗废物运送至暂时贮存地点。

每天运送工作结束后，应当对运送工具及时进行清洁和消毒。

3、建立医疗废物暂时贮存设施、设备

有条件的医疗单位应当建立符合医疗废物暂时贮存设施、设备，不得露天存放医疗废物，医疗废物暂时贮存的时间不得超过2天。

医疗单位建立的医疗废物暂时贮存设施、设备应当达到以下要求：

（1）远离医疗区、食品加工区、人员活动区和生活垃圾存放场所，方便医疗废物运送人员及运送工具、车辆的出入；

（2）有严密的封闭措施，设专（兼）职人员管理，防止非工作人员接触医疗废物；

（3）有防鼠、防蚊蝇、防蟑螂的安全措施；

（4）防止渗漏和雨水冲刷；

（5）易于清洁和消毒；

（6）避免阳光直射；

（7）设有明显的医疗废物警示标识和“禁止吸烟、饮食”的警示标识。

（8）暂时贮存病理性废物，应当具备低温贮存或者防腐条件。

（9）医疗废物集中处理后，应当对暂时贮存地点、设施及时进行清洁和消毒处理。

不具备集中处置医疗废物条件的农村地区，医疗单位应当按照法律法规和环境保护主管部门的要求，自行就地处置其产生的医疗废物。自行处置医疗废物的，应当符合以下基本要求：

（1）使用后的一次性医疗器具和容易致人损伤的医疗废物应当消毒并作毁形处理。

（2）能够焚烧的，应当及时焚烧；

（3）不能焚烧的，应当消毒后集中填埋。

4、严禁买卖、转让和丢失医疗废物，防止医疗废物流失、泄漏和扩散。各医疗单位一是要落实医疗废物管理制度，建立主要领导负责制，明确各环节责任，切实做好医疗废物的分类收集、运送和暂时贮存工作，健全内部交接手续，严禁中途流失。二是严禁任何单位和个人买卖、转让、丢失、回收医疗废物。三是各医疗单位的医疗废物要集中管理，定期进行处理。禁止在非排放地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾。四是不能自行处理的医疗废物必须与环保部门联系，在环保部门的指导下进行处置，并填写转移联单或保存转移联单。

三、保障经费，加强监督检查，依法处罚

根据工作开展情况保障所需监督、监测的仪器、设备及办公经费12万元。以利县卫生监督执法所对辖区内的医疗单位进行定期和不定期监督检查与抽查，及时消除医疗单位存在的环境安全隐患。

对医疗卫生机构监督检查和抽查的主要内容是：

（1）医疗废物管理的规章制度及落实情况；

（2）医疗废物分类收集、运送、暂时贮存及机构内处置的工作状况；

（3）有关医疗废物管理的登记资料和记录；

（4）医疗废物管理工作中，相关人员的安全防护工作；

（5）发生医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故的上报及调查处理情况；

（6）进行现场卫生学监测。

卫生环境管理范文第2篇

第二条本办法所称的"单位爱国卫生工作"，是指为改善单位卫生环境和工作条件，预防和减少疾病，提高职工健康素养而开展的卫生活动，包括环境卫生治理、卫生创建、健康促进与教育、病媒生物防制等工作。

第三条本办法适用于市行政区域内的所有国家机关、社会组织、企事业单位、居民委员会、村民委员会。

第四条单位爱国卫生是全市爱国卫生工作的重要组成部分，也是创建国家卫生城市的一项重要内容。各单位负有搞好本辖区、本系统、本单位爱国卫生工作，改善环境卫生面貌，提高职工健康水平的义务和责任。

第五条单位爱国卫生工作纳入市、镇乡（街道）爱国卫生运动委员会管理。有关单位应自觉接受辖区爱国卫生运动委员会的监督、检查和指导，积极配合辖区工作，服从管理。

第六条各行业主管部门要加强对下属单位爱国卫生工作的领导，把爱国卫生工作列入年度工作目标责任制考核。

第七条一切组织和个人对违反单位爱国卫生工作的行为，均有监督的权利，并有权向各级爱国卫生运动委员会举报。

第八条对爱国卫生工作成绩突出的单位和个人，各级人民政府或爱国卫生运动委员会应当给予表彰和奖励。

第九条单位爱国卫生工作基本标准：

（一）组织机构：建立爱国卫生运动委员会或爱国卫生领导小组，有分管领导，有专（兼）职工作人员，分工明确，责任落实。

（二）工作制度：单位爱国卫生管理制度健全，爱国卫生工作有计划有部署有总结，定期开展卫生检查评比活动。

（三）健康教育：能结合本单位特点开展形式多样的健康教育活动，内容丰富；有健康教育宣传设施和健康教育资料，宣传内容定期更新；会议室等公共场所禁烟，有禁烟标志。

（四）环境卫生：单位立面装饰和外环境符合城市卫生管理标准要求；庭院绿化美化，无泥土，无违章建筑，下水道通畅，车辆停放整齐有序；楼道无杂物，无蜘蛛网和乱贴乱画；有密闭垃圾容器并清洁完好，垃圾日产日清；门前"三包"责任制落实。

（五）室内卫生：室内环境整洁，无果皮纸屑、无烟蒂痰迹，无积尘蛛网，物品用具清洁整齐；厕所水冲式、瓷砖化，洗手设施完好，便池定期清洗、除垢、消毒，无蚊蝇、无臭味。

（六）食品卫生：符合国家有关食品安全法律法规，单位食堂有有效证件，厨房餐厅洁净,泔水桶加盖；有"防蝇、防鼠、防尘"和餐具消毒设施，仓库物品放置规范，无霉变和过期食品；从业人员持有效健康证明，工作衣帽整洁，个人卫生良好，掌握相关卫生知识。

（七）病媒生物防制：单位积极开展病媒生物预防控制活动，单位内部"四害"密度达标，重要场所和重点部位有"四害"预防控制设施。

第十条各级爱国卫生运动委员会对辖区内各类单位的爱国卫生工作开展情况定期或不定期进行监督检查。

第十一条国家机关、社会组织、企事业单位、居民委员会、村民委员会未按规定要求开展爱国卫生工作的，由市爱卫会责令限期改正，逾期不改正的，予以通报批评。

第十二条对违反爱国卫生有关法律、法规的单位和个人，市爱国卫生运动委员会可提请相关行政部门依法处理。

第十三条本办法由市爱国卫生运动委员会负责解释。

卫生环境管理范文第3篇

一、认真总结，因势利导，圆满完成城管工作

（一）加强班子队伍建设，完善规章制度

一是坚持班长带班子，班子带队伍，领导干部身先士率，率先垂范，二是以坚持团结、开展形式多样活动为载体，提高了城管队伍的凝聚力；三是实行了严格的督查纠查机制，建立健全各类规章制度；四是对局属单位的领导班子进行了调整充实。形成了良好的用人氛围；五是组织局机关及中层主要负责人外出参观学习，开拓视野；七是认真组织开展纪律和作风整顿活动。通过努力，城管系统形成了团结拼搏、奋发向上、相互协作、共同发展的新风貌，为城市管理工作的顺利开展奠定了基础。

（二）认真贯彻落实党风廉政建设和反腐工作

一是坚持“一手抓业务工作，一手抓廉政建设，完善机制、优化结构、强化管理，把党风廉政建设和反腐败工作任务分解到每个班子成员，做到分工明确；二是坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入推进党风廉政建设和反腐工作；三是坚持民主集中制，广泛征求意见，集体研究，增强了决策的科学性和民性。

（三）堵疏结合、以人为本，城区市容进一步改观

在春节，茶文化节，国庆暨万中建校八十周年重大节日期间全体职工倾其全力，在城区各主要街道摆放鲜花近10万盆，布置景点30余处。今年2月以来，全国遭受了100年不遇的冰雪灾害，干部职工积极投入到抗灾中去，对受损的苗木进行了实地查看，分析原因，寻找补救措施，对一些还未受到损害的苗木采取了保温，春节过后，对城区受损的苗木进行了统计，并及时进行补栽补植，使城区绿化尽快恢复面貌。今年年初，对河西市政府进行了绿化建设，绿化总面积达1200多平方米。

修剪绿篱带全年累计达29310平方米，清理垃圾、杂草20余车，保持了绿地的整洁美观，结合城市整治工程实施要求，制定了《万源市城区绿化实施方案》以及城区部分街道行道树改造方案等重要文本。

在学习借鉴其他县市城市管理经验的基础上，结合我市城市管理工作实际，合理安排，周密部署，扎实工作，市容市貌明显改观。截止11月底，共受理群众来信、来电和来访86件；立案查处损坏市容环卫、路灯、绿化等市政公用设施的行政处罚案件20余件；认真办理并回复市长热线48件。在工作中，从群众关注的“热点”、“难点”问题入手，全面履行职责，深入开展市容环境的整治：按照“以人为本”和“堵疏结合”的工作思路，积极开展城市市容整治和日常管理，顺利完成对后河农贸市场的强制搬离任务，圆满完成了“迎奥运、闹元宵、万人街舞”等活动的现场保卫及后勤保障工作；纠正城区乱撑竿搭棚现象800余起；纠正城区违章占道经营现象950余起，并处罚款4000余元；纠正城区游动叫卖行为1500余宗，并处罚款1000余元；拆除不规范布幅广告500余处；清理乱张乱贴非法小广告1000余处，逾600余平方米；查处

生活垃圾乱倾乱倒现象200余起、建筑垃圾乱倾乱倒现象30余起；完成收费任务85000余元；加大了对城区绿化树木的日常监管力度，城市市容秩序明显改观。

为提升城市层次，打造景观街道，营造节日氛围，筹措资金30余万元，为行道树增设彩灯，营造了二0__年春节、万源首届富硒茶文化节、万中八十周年校庆等重大节日活动氛围；投资几十万元，对河街、驮山公园地埋主线、湖北街、金缔路路灯等路段进行更换；全年共更换节能灯泡11800余只、高压钠灯1200余套；新安装荣军巷、柳树街等小街小巷路灯，正在同社区一起普查小街小巷情况，拟将实施亮化，确保无照明死角，改善市民居住环境。

（四）建立日常化、全时化的环卫工作手段，城区环卫进一步优化

我市的清扫保洁面积达到了47万平方米，日清运垃圾量达150余吨。迎接“春节”、“茶文化节”等来人来客及各项活动中，全年清理城区死角垃圾及建筑垃圾500余吨，清理粪便及淤泥100余吨。为提高城市净化水平，经过不断地探索，先后采取了一系列措施。购置了果皮箱35个，超大型铁板垃圾房145个，华川垃圾车一辆，购置后河垃圾打涝船一艘，增设专职后河水上垃圾打涝工2名，订制了大容量保洁车9个，增加了夜班作业人员。今年，投资200余万元的茶垭乡李家沟村建筑垃圾处置场正式投入使用，二层岩公厕正式投入使用。全年建筑垃圾处置办件80余件，纠正违章处置建筑垃圾车辆30余次。通过以上措施的运行，使我市的环境卫生状况有了一个大的飞跃，从而推动了环卫工作的向前发展。

（五）市政基础设施日臻完善、城市防汛工作取得新突破

进一步完善了市政环卫基础设施：完成了就业局下水道改造工程，阳光花园下水道改造，城区雨水网清理，城区主排水沟清淤工程，金缔路和湖北街路灯改造，河街路灯改造，中心广场沟盖板更换，河西市政广场一期、二期工程，城区内斑马线、停车位工程及城区市政零星维修等10余起市政工程，共完成产值180余万元。在加强市政公用设施建设、养护、维修的同时，充分利用各种资源，不断开拓市场，扩大经营范围，先后承接了：万达鸿运装饰楼火灾后加固工程，临河乡村道路工程，白沙往川坝乡道路工程，井溪中心小学校教学楼工程，万源市住房保障惠民小区工程，及私人住宅楼等道路和房建工程。共完成产值640万元，实现利税76.8万元。万源市城市生活垃圾处理厂工程，现主体工程已全部结束，配套机械已采购到位，现附属工程已接近尾声，准备在20__年12月底投入试运行。

（六）督促整改、强化考核，城管工作进一步得到落实

加强“门前五包”监督考核。坚持由局领导带队督促检查，对检查中发现的突出问题，及时曝光，责令限期整改。“门前五包”整改通知书要求整改并书面回复整改情况，共开出整改通知书10余份，并对每月的考核情况书面报市委、市政府，市和办、市政府办以通报形式向全市各机关团体、企事业单位通报，并予以电视曝光，扩大影响。

内部督查起实效。采取定时与不定时、明查与暗查相结合的方式；全年共开出内部整改通知书154份，出内部督查通报6期。通过严格考核，城区市容市貌及交通秩序大为改观。

（七）热情服务、为民便民，城管工作逐步被市民理解

全年办理来电来访400余人次，办理市长热线40余起；尤其是原环卫临工工资待遇问题，本着公正、公平和“以人为本，共建和谐”的原则，妥善处理了多年未解决的遗留问题，同时按照城管工作实际和市民需求，及时解决了陶家湾、构树街夜间照明和市民夜间出行的问题，用热情周到的服务和勤政高效的办事作风，解决了来电来访的问题，让来电来访者满意。

二、提早谋划，多管齐下，提升城市形象

为进一步加强和推动城市管理工作，发挥城市管理工作职能作用，不断优化管理人才资源，认真落实市委政府城乡环境综合治理工程，建设山水园林城和创建省级卫生城市的目标要求，提升城市整体形象，全力打造人民满意的城管队伍。20__年，我局将主要抓好以下工作：

（一）以城乡环境综合治理工程为契机，加大城管工作宣传力度

采取多种形式、多种渠道大力宣传城市管理工作，以城乡环境综合治理为契机，拓展市民参与城市管理渠道以市民为主体，深化细化市民参与城市管理内容为指导思想的城市管理宣传教育思路，引导市民树立“城市是我家，人人爱护她”的城市意识；进一步规范城市管理政务公开工作，实行公正、公平、公开执法，逐步形成为民惠民便民、强制管理、人本管理的大城管格局；建立健全市民一城管一部门相互监督、相互协作、共同管理城市的良性互相机制。

（二）加大城管队伍规范化建设力度

加强城管队伍素质建设，增强队伍的凝聚力和战斗力，造就高素质的城管队伍，在政治思想上体现先进性，在执法为民上体现先进性，在爱岗敬业上体现先进性，在廉洁自律上体现先进性，在履行职能上体现先进性，在道德修养体现先进性。

1、强化工作作风。进一步加强作风建设，城市管理工作与市民切身利益密切相关。工作人员所表现出来的工作作风，不但影响市民对城市管理工作和城市管理形象的评价，还影响到市委政府的工作作风和市委政府的形象。加强城市管理，关键是城管队伍建设，在城市管理“四讲”新风尚，树立城市管理惠民、为民、爱民新风貌；热情服务，严格管理，文明执法、逗硬执法，推进城市管理工作。

2、落实工作责任。“责任不清则无人负责，无人负责就无人干事”。在工作中，将进一步强化工作落实和责任追究机制，对城市管理工作任务，逐级逐层分解，分化细化目标，使人人身上有担子，个人身上有压力，做到一级对一级负责。并进一步探索选人用人新机制，推行“首位奖惩制度”，形成“优者进、劣者出，能者上、庸者下，功者奖、错者罚”的格局，增强工作人员“靠本事吃饭，凭功绩晋升”的公平竞争意识。

3、建立健全机制。按照城市管理行政评议考核的要求建立考评机制，促进工作落实；建立健全城市管理工作检查督导机制，层层签订城市管理工作目标

责任书，对违反责任书内容、工作绩效差、工作力度不大，上级交办任务完成不好的，及时给予通报批评；对工作不落实、落实不到位或不作为、乱作为、违法违纪的，给予责任追究；对绩效突出的单位和个人，给予表彰奖励，从而形成有利于推行城市管理工作责任制的良好氛围，促进城市管理工作的有效开展。

（三）加大城区市容市貌的整治力度

1、进一步加强城市管理志愿者的管理，监察队人员进一步落实责任，落实路段，城区主要要街道一级管理路段进一步扩大；

2、进一步规范城区经营秩序，对城区占道经、非机车乱停乱放、垃圾乱倾乱倒、乱张乱贴、乱拉乱挂等行为实行严管重罚；

3、加大城市绿化树木的监管及补植工作力度，加大城市绿化力度，实现与山水园林城市标准对接。对城区绿化树木的人为破坏、因气候、环境、病虫害导致死亡等现象加大查处及防治力度，进一步规范城市绿化市场，提升城市绿化指标；

4、国道210线改道后，配合搞好滨河路的规划，积极参与国道210线改道工程市政绿化工程。

（四）以城乡环境综合治理为抓手，进一步加强城区卫生、交通秩序的管理

1、进一步加大力度打击摩托车、长安车非法营运行为；

2、规范和完善城区交通标志、标牌、标线和机动车临时停车点（位），规范设置非机动车停放点，对城区人行道、市政设施进行全面维修，试行《城市主要街道停车位收费办法》；

3、认真搞好城市亮化工程，稳步推进路灯节能工程的实施。

（五）加大垃圾管理力度，优化城市环境

1、加大街道清扫保洁力度，确保街道干净卫生，保证垃圾及时清运；

2、加大死角垃圾的清运力度；

3、加大城区环卫设施的监管力度，加大对城区内生活垃圾乱顷乱倒、乱吐乱扔等行为的查处力度；

4、做好城市建筑弃渣处置场建运行工作，城区运输建筑垃圾实行封闭运输；

5、洒水车、吸尘车日常运行；

6、建成城市生活垃圾中转站；

7、城市生活垃圾处理厂规范运行，做好生活垃圾处置费征收的前期工作。

（六）深化改革，建立城市管理长效机制

1、探索环卫作业市场化机制；

2、推进市政公用设施建设管理的改革；

卫生环境管理范文第4篇

一、组织领导

设立校园环境建设领导小组，负责全校环境的建设、管理工作。

二、健全管理制度

为强化保洁措施，本期将制定《**中学校园环境管理方案》、《**中学校园环境管理制度》、《校园环境卫生监督考评细则》、《教学楼、科教楼管理制度》、《校园环境管理员职责》、《教学楼管理员职责》、《科教楼管理职责》等管理制度。

三、环境区责任人（责任单位）

a)学校大门区域环境由门卫负责管理。

b)教学楼：教室、走廊、楼梯由学生负责管理，卫生间由楼层管理员负责管理；科教楼：走廊、教室由学生负责管理，楼梯卫生间和多媒体教室由楼层管理员负责管理，理、化、生实验室、图书馆由相应科室工作人员负责管理；办公楼、学生公寓楼、食堂由各自管理人员负责管理。

c)教学区室外环境由高

一、高二两个年级分片包干管理（节假日、统考、模考、校运动会期间由环境管理员负责管理保洁）。

d)运动区、生活区环境由校园环境管理员包干管理。

e)花木栽培、修枝、除草、杀虫由专业人员承包管理。

f)校园治安、进入教学区人员登记、禁止学生将食品盒带入校园、校园内车辆管理由校警队负责。

四、严格管理制度，强化环境区保洁

a）教学楼、科教楼环境、教学区室外环境按《教学楼、科教楼管理制度》、《环境卫生监督考评细则》、《**中学行政值班及考评制度》执行。

b）运动区、生活区环境以及教学区室外环境保洁执行《**中学校园环境管理制度》、《环境卫生监督考评细则》。

五、考评办法

a)教学区环境卫生每天由行政值日人员组织考评，次日张榜公布，逐月累计，期末总计。班级成绩将作为期末评选“文明班级”、“先进班集体”、“优秀团支部”、“优秀班主任”的要件之一；新晨

b）教学楼、科教楼管理员和校园环境管理员的卫生责任区由分管总务的校长、分工环境管理的总务主任和环保组负责考评。

c）教师办公室由分管教学的校长和年级部主任共同考评；

d）门卫、校警室、各行政办公室由学校办公室负责考评。

六、全体教职员工都必须严格遵守学校环境管理规章制度

卫生环境管理范文第5篇

一、总体要求

以“三个代表”重要思想为指导，进一步落实科学发展观，围绕创建全国文明城市、国家卫生城市、国家环境保护模范城市的目标，按照“以党建为龙头，以社区为载体，以服务为方向，以整治建设为基础，以平安和谐为目标”的总体思路，根据《**市社区环境管理标准》，在各区创建卫生街区基础上，以街道为单位，对辖区内的社区进行整体规划和综合治理，用3年时间，彻底整治社区环境，努力创造出生态优良、环境优美的城市容貌。

二、创建内容

根据《**市社区环境管理标准》，城市环境管理达标社区创建活动内容包括“市容景观、园林绿化、环境卫生、环境保护、市政管理、交通管理、市场管理、公建配套”工作项目，通过在社区综合开展清拆违章建筑，整治不规范防盗网，清理建筑物天面垃圾杂物，规范户外广告招牌，“拆墙透绿”，改造小区道路，配套建设无障碍设施，绿化休闲场所，开展小区立体绿化美化，以及整治“三线”等工作，在整治改造后的区域引进物业管理，进一步改善社区环境。

城市环境管理达标社区创建活动以社区环境管理达标为基础，按照社区、街道、市辖行政区的包含关系，不断扩大范围，通过社区环境管理达标进而扩大到街道环境管理达标，通过街道环境管理达标进而扩大到各区环境管理达标，做到整治一片、改善一片、巩固一片，最终使城区环境全面得到改善。

三、组织实施

市城市管理委员会负责全市城市环境管理达标社区创建活动的统一领导、组织指挥、监督检查和考核验收。

各区城市管理委员会负责辖区内城市环境管理达标社区创建活动的统一领导、组织实施、统筹协调、监督检查和组织自评。

各街道办事处具体组织本街道的城市环境管理达标社区创建工作。

市、区各相关部门按职能分工，抓好落实。

四、工作步骤

(—)统一认识，广泛宣传发动。

市、区统—认识，广泛宣传城市环境管理达标社区创建活动的意义、目标、任务和工作步骤等，调动广大市民参与活动的自觉性和积极性。

(二)组织策划，制订实施方案。

各区按照市的工作方案，结合实际，制订本区开展城市环境管理达标社区创建活动方案，确保工作落实。

(三)周密安排，全力推进实施。

1．**年，全市30％以上的社区达到《**市社区环境管理标准》。

2．**年，全市75％以上的社区达到《**市社区环境管理标准》。

3．**年，基本完成社区环境整治任务。

(四)明确要求，落实层级责任。

至**年底和**年底，凡达标(符合《**市社区环境管理标准》)社区不足30％和75％的街道，当年不得评选综合性荣誉称号，街道主任和其他责任人不得评选为先进个人。凡达标社区不足30％和75％的区，当年不得评选综合性荣誉称号，区长和其他责任人不得评选为先进个人。

(五)检查考评，严格验收标准。

通过开展活动，认为已达到环境管理标准的由所在社区、街道、区逐级向市城管办申请验收。市城管办收到验收申请后，根据情况可直接组织检查考评和验收，或委托申请单位所在区组织检查考评和验收，区将验收结果和情况材料送市城管办查核。通过验收达到环境管理标准的小区、社区、街道，分别发给证书、牌匾。

(六)完善机制，实施长效管理。

达标小区、社区、街道和区要加强管理，形成长效机制，巩固创建成果，使城市环境长期处于达标的良好状态。

五、资金筹集

城市环境管理达标社区创建活动所需资金，按照市、区共建的原则筹集。

卫生环境管理范文第6篇

[关键词]环境卫生 管理 建设

中图分类号：C93 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）16-0219-01

作为城市生态环境整治的一个重要内容，城市环境卫生的整治是现代城市形象建设的核心环节，是优质生活的必要条件。城市功能作用的最大化需要整洁卫生的环境。城市环境卫生状况与经济发展密不可分，是制约城市进步的重要因素之一。环境卫生管理是一个动态的、复杂的系统工程，其工作反复性大、覆盖面广、艰巨性强。在未来发展中一定要妥善解决好城市环境卫生管理中的问题，进一步提高管理水平。

1 城市环境卫生管理中存在的主要问题

1.1 城市规划不合理

近几年来，我国加大了城市的建设力度，城市化进程也在不断加快，城市规划不合理现象在小城市中普遍存在。随着小城市经济的快速发展，旧建筑改造、建设新小区的步伐也在提速。由于投入了较多的人力、物力和财力，城市的环境卫生在一定程度上得到改善。然而在城市中仍然有一些地方存在“脏、乱、差”现象，还需要采取措施解决。一方面是在建筑后期很难重新规划放置建筑垃圾的场所。另一方面，已经建成的设施不能满足目前城市发展对环境设施的要求，管理体制还有待进一步完善。

1.2 环境管理投入不足

由于城市经济发展的差异化，一些地方经济以农业为主，市场经济发展较慢，给地方财政带来较大的压力。财力的投入不够，致使环卫设施滞后。随着人口的增加，垃圾也日益增多。寸土寸金的城市似乎已经没有容量去容纳新的环卫设施，原有的设施早已无法满足现状。造成废物堆积，污染环境，进一步加剧了环境卫生问题。政府相关管理部门对环境卫生不够重视，对居民未进行正确的环境观念的引导，自然不会投入很大的人力、财力去发展环境保护工作。

1.3 环境管理人员参差不齐

每一个城市直辖区内的环境工作都由不同能力的职能部门执行监管，执行人员队伍所接受的培训、对环境工作的认识不统一，他们所管辖的区域也决定了这种差异性的存在，而且市民环保意识薄弱。虽然近几年一直在提倡环保，但是实际贯彻落实效果却令人堪忧，随地乱扔垃圾现象仍然普遍存在。另外，城市中还存在许多小型超市为吸引顾客无偿提供塑料袋的现象，因而造成白色污染。同时环卫队伍缺乏活力。我国城市的清洁都是由国家统筹下的环卫系统工人负责，由于这是一个特殊的职业，普遍人们都觉得环卫累且脏，薪水又不够吸引人，所以行业竞争力度不够，环卫队伍服务能力不高。

1.4 环境管理责任不明确

随着小城市不断扩大城区面积，加快发展步伐，市区、街道交叉的公共部分出现管理职责不明、甚至无人管理的现象。由于城市环境卫生涉及内容多且范围广，形成监管盲区，还存在管理交叉现象，双方互相推诿。尤其是在城乡结合部和新规划的城区，由于疏于管理，露天垃圾场随处可见，垃圾随地乱扔，不仅污染了居民的生活环境，还会对水质进行污染，对城市文明建设具有较大的影响。

1.5 环境管理体制、立法不全

环境管理工作是一个城市文明建设的核心。它不只是环境部门的单项工作，还需要各相关职能部门的协作与配合。环境法律法规的不完善，不能对环境工作人员进行很好的保护，在执法过程不能占据重要地位。从而导致环境法无法实施，从而使环境工作人员不能依据环境法来执行任务。为了管理城市环境卫生，政府虽然设立了“三同时”政策，但并没有得到真正落实，许多公共设施的数量很少。

2 解决方法

2.1 合理规划城市建设

环境问题是一所城市需要关注的重点问题之一。在城市建设快速发展过程中，需要充分考虑城市环境基础设施的合理布局。根据市、区、街道三个管理层面不同的功能、特点和管理幅度，对其城市管理核心职能进行明确定位，并合理分配决策、执行、管理、监督等职能。建构“无缝隙”的行政管理模式，强化市、区、街道管理三级责任平台，对城市建设中出现的问题进行解决，对城市建设合理规划，容易出现的问题提前做好预防措施，充分对城市建设的环境设施及环境工作进行合理安排、规划。

2.2 加大财政投入

政府在环境管理中处于主导地位，应该加大对于环境卫生管理与宣传的投入。如：增加环境卫生的公益广告，发动公众参与管理。市民不仅是国家的主人翁，也是城市的主体，是城市中的一份子，有义务为做好城市环境卫生工作贡献自己的才智和力量。群众的力量是无穷的，所有城市居民都应该参与到城市环境卫生保护中来。因为一个城市的环境卫生展示的是一个城市的文明形象，应看到环境管理所带来的长期社会效益。

2.3 加大对环卫管理人员的培训

建立起一支“勇于吃苦、乐于奉献、素质优良”的环境卫生作业和管理队伍是成功的必要条件。针对区县级的环境管理人员，应加强培训，树立环境管理工作的标准与规范，严格按照标准来开展工作。只有这样，才能提升管理效能，打造良好的城市形象。加强竞争机制，充分发挥和提高环卫工人的主动性、积极性，让他们意识到自己是维护城市环境卫生的主人公，切实提高环卫工作人员的利益，提高现有环卫工人的危机意识，使这个行业注入新的活力和生命力。

2.4 明确区域管理职责

城市环境卫生管理是城市管理工作职能的一部分，治理和维护城市环境卫生仅仅靠环卫行业是不够的，需要各有关部门的密切配合和共同协作。对于市区、街道出现交叉的公共路段，应建立城市环境卫生区域管理制度，明确到人，明确职责。各辖区内出现的问题可以追溯到管理辖区的部门。各部门分工协作，各自管理好辖区内的环境卫生，提高工作效率，区域间市容环境卫生管理责任区不留管理和作业的重复点、空白点，避免空位、缺位和盲区。

2.5 改革管理体制，加大执法力度

环境管理工作需要依靠各相关部门的协作配合，政府工作要做到细致明确、不留死角。在交界区要明确管辖范围，做到职责分明。政府是一个城市的最高权力者，应该主动协调环境监督管理工作，以确保工作顺利开展。加强监督管理体系的建设，建立问责机制，防止权钱交易，实现人人成为环境卫生的监管者。提升各相关部门对环境保护的认识，让环境工作每个人都有责任。同时要完善环境保护法律法规，确保城市环境管理人员的地位，使环境执法能够落到实处，以切实发挥环境管理岗位人员在保护环境及环境执法中的职能作用。

3.结语

城市环境卫生管理工作是一项长期、系统的工程，如何有效进行环境卫生管理是城市发展进程中面临的棘手问题。管理好城市的环境卫生不是某一个部门的事情，它的开展需要全体社会大众的参与和支持，不仅需要环境卫生管理人员的严格监管，还需要提升城市居民的环卫意识。为了建设生态文明城市，要从各个层面去加强环境卫生管理，切实美化城市环境。在城市现代化建设中，全社会都应树立生态文明与生态安全的意识和理念。

参考文献

[1]姜俐.城市环境卫生管理存在的问题与对策.城市建设理论研究，2014（4）.

卫生环境管理范文第7篇

关键词：城市市容环境；管理；加强

中图分类号：C93文献标识码： A

引言

一、城市市容环境的概念

为了更好的界定“城市市容环境”，我们有必要先了解各类环境污染。诸如张贴小广告、摆摊设点、沿街晾晒等影响人们视觉感受的一些违法行为都属于城市市容环境的范畴，而诸如水污染、土壤污染等专业性强的环境污染问题不在本文讨论之列。本文所指的城市市容环境问题是指城市建成区公共区域存在的影响视觉美好感受的各类环境问题。

二、城市市容环境管理的内容

城市市容环境管理包括城市市容环境建设和城市市容环境维护。在很多情况下，建设既是维护，维护也得靠建设，但它们还是存在不同。城市市容环境建设包括道路养护、绿化补植等内容。城市市容环境维护主要包括环境秩序管理和环境卫生管理。除了道路清扫保洁、清理小广告、清理无主垃圾等工作外，其它人为的影响城市市容环境的问题都可以人为是环境秩序类问题。

三、我国城市市容管理的必要性

城市管理是城市政府的重要职能部门，工作重点是指导城市规划和建设的管理。特别是城市环境、卫生、交通的管理，以及城市居民区的综合管理等，这些都是城市管理的主要内容。城市管理是一项系统工程，内容繁杂情况多变，管理难度可想而知。加强城市管理，能够大力推进城市建设步伐，为城市建设注入新的活力，这也成为城市发展的重要促进因素。管理好城市市容市貌，能够为城市经济发展创造更好发展空间，为各个行业提供良好生存生产环境，为广大市民提供更优秀宜居条件，不断提升城市经济实力和市民生活幸福指数。城市管理对城市规划设计、园林绿化、公用设施建设等方面的科学调控，使城市经济发展和文化建设形成和谐统一。特别是对市民进行文明公德教育，可以快速提升市民的文明觉悟，这对打造城市文化品牌，提升城市气质，促进城市经济的快速发展，都可以发挥重要促进作用。

四、城市市容环境的分类管理

没有分类就无所谓管理。城市市容环境涉及的面非常广，如果不深入研究各类违法行为的特点盲目采取一刀切的方式进行粗放式管理，势必会产生很多矛盾和冲突。为适应现代城市管理的需要，有些地方提出精细化管理的思路，所谓精细化，也就是从横向上对违法行为进行分类，根据各自的特点有针对性地开展管理工作。

1、按照城市市容环境管理的内容，城市市容环境管理可分为城市市容环境建设、城市市容环境秩序管理和城市市容环境卫生管理三类。环境建设又可分为道路建设和绿化建设等。环境秩序管理又可分为“门前三包”管理和取缔无照经营等。环境卫生管理又可分为道路保洁和清理无主垃圾等。环境建设和环境卫生管理以招投标引入竞争和加强对外包单位的监督管理为主。环境秩序管理以行政指导和行政处罚为主。

2、按照城市市容环境管理的区域，城市市容环境管理可分为街面市容环境管理和社区市容环境管理。街面和社区存在的问题是有区别的，街面以诸如无照经营、店外经营等环境秩序类问题为主，而社区以乱堆物料、无主垃圾等环境卫生类问题为主。针对街面的环境秩序问题以城管执法为主，而针对社区的环境卫生问题则以清运为主。

3、按照城市市容环境管理的时效，城市市容环境管理可分为阶段整治和常态化管理。比如针对APEC峰会的召开，为了完成良好的环境保障任务，一些沿线道路的环境整治就属于阶段整治，而对于沿街商户的“门前三包”管理则属于常态化管理。

4、按照城市市容环境管理的多寡，城市市容环境管理可分为专项整治和综合整治。专项整治一般针对普遍存在的、需要一定专业治理要求的市容环境问题，如针对长期停放的“僵尸车”的整治，需要采取拖离现场的措施，需要专门租用拖车在短期内集中清理。另外诸如早餐亭、废品收购、摊群、夜间大排档、户外广告等违法行为的治理，采取专项整治会取得更好的整治效果。

5、市容管理不仅仅是城市管理部门的责任，社会团体、街道社区等机构也应该成为维护市容的重要力量。广大市民要严于律己，保持文明形象，不做违章违法的事情，对市容管理执法也要积极配合。特别在市容管理执法中，普通市民要正确对待城管执法行为，不能因为个别城管有粗暴执法行为就对城管执法存在偏执认识。如果没有城管维护市容市貌，我们的环境状况会是什么样子，这也是可想而知的。因此，在维护市容市貌管理中，我们都不能成为旁观者，要形成管理合力，这样才能真正让我们的城市街道路明树绿花香。

五、城市市容环境管理的分级管理

城市市容环境管理的管理主体的级别有高有低，管理内容有难有易，管理区域重要程度不一样，违法形态的危害程度也不一样，因此，从纵向上应将城市市容环境管理进行必要的分级，使管理更加科学、公平和有效。

1、根据管理主体的级别高低和管理范围的大小进行分级管理

城市市容环境涉及的内容非常广泛，往往需要属地牵头，协调各相关职能部门共同参与，有的属于全市性的共性问题，有些属于区域内的个性问题，因此需要针对不同的辖区按照一定的级别进行管理，这样有利于发挥高层的指导和监督考核作用，同时也有利于发挥属地的积极性和自主性。

2、根据管理内容的专业程度和整治难度进行分级管理

有些市容环境问题涉及一定的专业化，比如大型违法违规户外广告的设置方面的查处，需要专业技术鉴定，在缺乏此类专业技术人员的情况下，一般将该类问题的查处权限收归市区所有，而诸如清理小广告这类作业则可以由各街道环卫部门负责或外包给小广告清理公司清理。针对摊群等较大规模的环境脏乱点，可以由属地街道主管领导牵头，协调城管、公安等职能部门展开联合执法，这是较高级别的整治，而针对个别无照经营商贩则采取劝离或暂扣经营物品的方式予以取缔，由普通城管队员就可以实施，这是较低级别的整治。

3、根据道路和区域的重要性进行分级管理

在北京，同样是无照经营行为，经营地点在五环外的清河街道和在天安门广场其影响是不同的，为了更有效地实施管理、处罚和考核，有必要采取分级管理，并根据一定的标准将道路划分为一级道路、二级道路和三级道路，将不同的区域划分为一级区域、二级区域和三级区域，根据分级赋予一定的分值或系数，同一违法行为，在不同级别的道路和区域也会有不同的处罚标准，迫使违法相对人不敢在级别较高的道路、区域做出违法行为。同时，同一违法行为在不同级别的道路和区域出现，对该区域属地的考核扣分也不同，迫使属地相关部门将更多的精力投入到较高级别的道路和区域，有利于优先保障重点道路和区域的环境秩序。

4、根据违法形态的社会危害程度进行分级管理

城市市容环境管理的内容不仅仅涉及对环境的影响，还影响诸如市场经营秩序、食品安全、交通秩序、公共安全等多个方面。从类别上讲，违法建设的社会危害程度大于沿街晾晒的社会危害程度。从空间上讲，同样是堆物堆料，堆放在店外空地和堆放在盲道上，后者的社会危害更大。从时间上讲，同样是夜间施工扰民行为，如果在中高考期间，其危害程度更大，执法部门的处罚力度也应该更大。因此，需要根据违法形态的不同类别、不同场所和不同时段，规定不同的级别，有利于更合理地使用自由裁量权。

结束语

管理归根结底是人的管理。在构建和谐社会和法治国家的今天，城市市容环境管理给城市管理者提出了更高的要求。在城市市容环境管理实践过程中，要遵循一定的原则和规律，用良好的心态塑造良好的环境。总之，只有在充分了解城市市容环境管理的方方面面之后，从更高的层次和更广的视野去看待城市市容环境问题，在实践中不断积累经验，才能够在面对错综复杂的环境问题时有针对性地制定对策，有效化解各类问题和矛盾。

参考文献

[1]刘顺才.论城市市容环境分级分类管理在实践中的应用[J].城市地理,2014,（14）.

[2]李明.如何加强城市市容环境管理[J].行政事业资产与财务,2014,（12）.

[3]陈基华.浅议我国城市市容执法[J].科技风,2014,（09）.