危房改造工作总结范文

时间:2023-02-28 11:04:42

危房改造工作总结

危房改造工作总结范文第1篇

中小学危房改造工作总结 提高认识 强化管理 规范运作 确保质量 积极推进中小学危房改造工程 **区教育局 **区地处皖西中部,土地面积1926平方公里,人口93万,辖19个乡镇和5个街道办事处,部级扶贫开发工作重点县(区)、经济和社会发展相对滞后,教育基础薄弱,自2008年实施农村中小学危房改造工程以来,在省、市危改领导组的大力指导下,在区委、区政府以及区危房改造工程领导组的坚强领导下,区教育局、危改办以高度的责任心和积极进取的态度,抓住机遇,知难而进,竭心尽力,广泛动员社会力量,集中人力、物力、财力、精心组织实施,在实施过程中:坚持以区为主的运行机制,严格实行“五统一”、“五把关”,坚持“牢固、实用、够用、方便学生”的原则,确保资金良性运转,确保工程质量,确保投入效益。从而使我区的中小学危房改造工作在困难中稳步推进,取得了一定的成绩,使党和国家的这一德政工程、民心工程更加深入人心,根据会议的安排,下面就我区中小学危房改造工作总结如下: 一、基本情况 2008年6月,按照省危房普查工作会议部署,我区组织教育、计划、财政、建设等部门对全区397所小学(含教学点),54所初中(含完中初中部)和8所完中的校舍进行了全面的排查、鉴定、登记和统计,全区中小学校舍总面积567424?,危房126253?,危房率22.3%。其中D级危房98805?,此面积数已进入国家项目库,属一期危改任务。后经2008年7月的复查和10月的进一步核实,确定我区计有中小学危房面积138280?,其中D级危房120420?,其中核增部分未进入国家项目库,被作为二期危改项目。 自危改工作实施至今,我区已累计投入危改资金7130余万元。其中上级拨款2714万元,区自筹4416万元,合计改造项目242个,新建、改建校舍13.8万?,消除危房12.5万?,其中D级危房11.1万?,经过三年多的艰苦努力,我区终于完成了一期危改任务 回顾三年多的危改历程,我们主要做了以下几个方面工作: 二、加强组织领导 健全办事机构 为切实加强领导,我区于2008年6月就成立了中小学危房改造工作领导组,由常务副区长任组长(2008年后由区长任组长),分管副区长任副组长,教育、财政、计划、建设、审计、监察等部门为成员单位,领导组下设办公室,从有关部门及教育局股室抽调业务骨干负责日常办公。各乡镇也成立了相应的危改工作领导组,确定专人负责危改工作,几年来,区委区政府把中小学危房改造工作始终摆上重要的议事日程,区主要领导更是率先垂范,经常深入中小学调查了解危改工作情况,现场协调疏通各部门间的关系,区人大、区政协等部门对中小学危房改造工作同样给予了极大的关心和支持,多次组织调研,主动向区委区政府献计献策,向社会各界鼓与呼,目前,我区中小学危房改造工作已经形成了党政府齐抓共管,部门密切合作,多方积极参与的激动人心的局面。 三、积极筹措资金,精心管好资金 我区经济基础薄弱,政府财力紧缺,区乡两级财政无法投入配套资金,要完成上级下达的三年内消除98805?的D级危房任务,静等上级拨款是不行的,当务之急是要多渠道筹措危改配套资金,面对困难,区委区政府不妥协,不气馁,一方面积极向上反映区情,说明困难争取上级多安排经费,另一方面,出台政策,营造环境,加强对外联络,争取外界社会团体和个人积极捐资,同时动员全区广大干部群众,动脑筋,想办法,群策群力,区政府的三管齐下,终于使我区一期危改所需资金得到了落实。概括起来,我区筹措资金的渠道主要有以下几种:1、争取社会团体、企业事业单位以及公民个人捐资。几年来,我们先后争取了台胞李美英女士、摩托罗拉公司驻中国总张丁先生、港胞甄月华女士、深圳兴业银行行长张长弓行长、香港原新界区顾问委员会等单位和个人捐资近千万,新建了新安镇新圣学校(九年一贯制)、青山乡宋岗小学,改建了苏埠镇华瑞小学、独山镇同兴寺小学、徐集镇徐集小学和江店镇东庙小学。2、结合城镇建设和布局调整优化整合教育资源,对布局不合理、办学效益差、不符合城镇规划的学校进行撤并,将闲置的资产进行处置,是我区筹措危改配套资金的重要来源。仅对城区的三中、城东小学、原城中小学、东方红小学、苏埠镇苏南初中等校产处置粗略统计、就筹集了一千万元的配套资金。3、出台政策调度配套资金。区委区政府于2008年4月下发了《关于进一步加强中小学危房改造工作的通知》(办[2008]38号)采取8项措施筹集配套资金,其中的第三条“中小学危房改造涉及土地调整或占用的土地由所在乡(镇)、村负责落实,区危改资金只能用于学校建设校舍,”第四条“区纪检、检察、审计、物价等部门在教育系统的罚没款收入全额用于中小学危房改造”,第五条“区属中学高中扩招费主要用于中小学危房改造”,仅落实此三条,就可筹措资金或减少支出资金合计一百多万元。4、开展全区中小学危房改造捐资活动。按两办通知精神,04年全区在编在职人员共集资56.5万元用于中小学危房改造。5、政府所有部门安排给教育的项目如无特殊要求,一律用于中小学危房改造。充分利用教育扶贫资金,希望工程资金、水毁重建资金、普教基建资金、开发行项目资金等社会事业资金与危房改造资金匹配,推进危改工程实施。 实施危房改造工程,不仅要筹够资金,更要管理好资金,资金稍稍放松就很难达到预期效果。我区从接受省下达的首批危改资金开始,就设立了危改专户,坚持资金由县里统一管理,项目完成后直接拨付到建设单位。接省财政厅、教育厅颁发的《安徽省中小学危房改造工程专项资金管理办法》后,我区于02年3月制定了《六安市**区中小学危房改造工程专项资金管理实施细则》,明确规定了设立专户、封闭运行和资金直接拨付到施工企业的运行模式,为进一步做好防止资金流失工作,我区还规定了资金拨付按30%、30%、35%比例拨款方式,即基础出土拨30%,主体完成拨30%,验收合格交付使用后拨35%,使拨款的进度慢于工程形象进度,以确保资金安全使用,自危改工程实施以来,我区从未出现过资金流失现象。这里值得一提的是,作为赤字财政的区政府,即使在最困难的时候,也未调用过危改资金。 其次是用好资金,也就是要精打细算,把有限的资金用在刀刃上。危改伊始,区危改领导组就本着实事求是的态度,坚决拥护并长期坚持了“牢固、实用、够用、方便学生”的资金安排原则,明确提出,项目安排本着拆一建一或拆多建少的原则,不扩大新建面积,能不建楼房的不得建楼房,不得锦上添花,坚决杜绝高标准建设和装饰。 用好资金的另种办法是降低成本,节约支出,为了降低成本,区危改办对全区危改项目的图纸设计、工程监理、决算审计实行统一办理,这样不仅规范了程序,而且大大降低了成本,此外,我们还注意把握工程造价,由于所有的危改项目都由区危改办组织实施。因此,在价格上,我们能使所有项目的合同价格低于预算价格,价格下浮幅为楼房一般低10%以上,平房一般低15%以上,按照我区农村中小学危房改造投资总额计,四年来合计节约支出数百万元。几年来,我们就是靠多渠道筹措资金,用心管好、用好资金,为危房改造担任经费保证的。 四、狠抓项目管理,确保工程质量 为确保危改工作高效进行,我们在项目管理上严格执行“五统一”、“五把关”,在确定项目上,首先由申请危房改造项目的学校,必须出具经教育局审批的校园现状图和规划图,连同危房鉴定书和项目申请表一同报区危改办,进入项目库备选,区危改办根据资金来源情况和项目学校实际,本着“救急救险不救贫”的原则,兼顾布局调整需要,在经过实地考察后提出建议立项项目,报区危改领导组审批。 在项目实施过程中,严格按区危改领导组颁发的《六安市**区中小学危房改造项目工程建设管理实施办法》,重点把住以下几个环节:一是图纸设计;我们要求各项目学校两层以下的建筑一律使用区统一设计的图纸、三层以上的建筑由区危改办聘请符合资质要求的单位进行单体设计,图纸需经危改办审签,才能按程序组织实施。二是选择施工队伍,严格按《中华人民共和国招投标法》和《安徽省建筑工程管理条例》要求办事,该公开招标的公开招标,不需要公开招标的,则按区危改领导组《管理办法》实行邀请议标,具体程序为:由危改办组织将项目情况公示,并和项目法人共同考察认定报名企业资质,选定三家或三家以上的企业入围,然后约定时间到区教育局会议室议标,出席议标的人员为评标小组成员和各施工企业代表,评标小组由专家2人,项目法人、中心学校校长、项目所在地分管领导、危改办2人组成,在议标过程中,先由施工企业背靠背报价,然后由评标小组根据施工企业资质、信誉及报价情况,排定中标企业顺序,报危改领导组审批。如评标小组意见不一致,则实行票决。三是把住施工质量关,为确保工程质量万无一失,我们要求所有楼房工程都必须办单体监理,而且申请质量监督,平房工程则由区危改办组织打捆监理,同时,危改办还成立了工程质量督查组,负责对全部危改项目关键工序的质量督查,发现问题,立即整改,同时下《整改通知书》或《停建通知书》,直至符合要求,正因为此,我们的危房改造项目工程质量尤其是平房质量,一直深受当地群众、有关部门和上级领导的称赞,有的村民甚至设宴款待项目经理,订制旌旗赠送施工企业。四是把决算审计关,全区实施统一决算审计,区危改办与审计事务所签订合同,楼房工程付费审计、平房工程免费审计,坚持做到增减工程必须是由设计人员出具更改通知,甲乙双方鉴证,并报区危改办同意的方可纳入工程量计算,以防止工程的随意性,防止资金流失。 五、进一步加强资料建设 为使我区的危房改造工程能如期进行,顺利发展,区危改办整理、完善了有关资料,建立了危房改造项目库,专人负责,专柜保管,还先后绘制了《**区中小学危房改造规划图》、《**区中小学危房改造规划图集》,印制了《**区中小学危房改造工程手册》,制定了《项目工程管理办法》、《项目工程建设管理办法》和《项目工程资金管理细则》、同乡镇及教育部门和直属学校负责人签订了《校舍安全责任书》,设计了《危险校舍停用通知书》、《项目经费安排通知书》、《工程中标通知书》《工程停建通知书》、《工程催建通知书》等,每个通过竣工验收的项目,都有装订成册的《项目竣工验收资料》等,我区的资料建设多次获得省、市领导的首肯。 我们用3年多的时间消除了11万?的D级危房,从而使广大师生的生命安全得到了有力的保障,这成绩归功于党和政府,归功于各级领导和相关部门,归功于关心和支持我区中小危房改造工程的社会各界人士。作为区教育局、危改办,我们感到欣慰的是在危改实施过程中能自始至终按上级危改部门的要求,倾力而为,强化管理,规范运作,务实求真,而且终结丰硕之果,回顾我区几年的危改工作,我们这样评价危改工作,筹措资金是积极主动的,项目管理是科学合理的,土建工程质量是优质低价的,资料建设是系统健全的。 成绩是过去的,今后的任务更重,尽管我们已改造了11.1万?的D级危房,但我们还有79488?的D级危房亟待改造,还有9260?的B、C级危房需要维修加固,从二期危改的进程看,投入的力度明显减弱,加上建筑成本不断上涨,农村土地升值给学校建设用地增加难度等等,都反映出今后的危改任务更加艰巨,尽管如此,我们有信心、有决心、一如既往地加快中小学危房改造步伐,以确保广大师生的生命安全,这是历史赋予我们的重任。

危房改造工作总结范文第2篇

一、基本情况

__县共辖==个乡镇,===个行政村,残疾人户数25476户,占总户数的18%。残疾人26876人,占总人口的5.3%,其中有四分之一的残疾人家庭生活贫困。

二、主要做法

一是及时汇报,高度重视。为确保全市农村贫困残疾人危房改造工作的顺利进行,残疾人专项扶贫资金危房改造项目任务下达后,我们立即向县政府主要领导做了详细汇报,得到了县政府主要领导的高度重视和财政部门的有力支持。县里专门成立了危房改造工作领导小组,由主管副县长任组长,县残联理事长任副组长,各乡镇政府主管副乡镇长和乡残联专干任小组成员。组织召开了主管乡镇长会议,专题安排部署此项工作,制定出了具体的实施方案。明确了各乡镇主抓乡镇长为第一责任人、乡镇残联专干为直接责任人,村委主任为具体责任人,并层层签订了目标管理责任书,各个环节都明确了责任范围,有力地促进了这一工作的顺利推进。

二是摸清基数,规范程序。摸清基数是做好农村贫困残疾人危房改造工作的关键所在。为了准确掌握各乡镇建卡贫困户中残疾人危房家庭的人数、残情、住房、经济收入等基本情况,我们采取由上而下的方式,由村里先报,乡镇批准,实地查证的严谨规范程序,在调查摸底基础上,着手收集旧房照片和基本情况,综合考虑受助对象贫困程度、残疾程度、家庭人口及本人积极性等因素,认真筛选确定贫困残疾人危房改造对象,并对结果进行张榜公示,做到公平公正公开。

三是主动服务,干群帮扶。残疾人是特殊而困难的群体,实施农村贫困残疾人危房改造是政府的一项“民心工程”和“惠民工程”。为真正把好事办好,实事办好,在项目实施中,我们考虑到残疾人文化较低、信息不灵、行情不熟,不了解建材质量和价格等具体情况,为了方便残疾人,对红砖、水泥、石粉等主要建筑材料我们积极帮助残疾人联系购买,并协调车辆运送到户。这样既解决了残疾人联系材料的困难,又为他们节约了路费等开支。同时,由于统一购买、统一运送,数量较大,购买材料得到优惠,降低了材料购进和运输成本。对于一些缺少劳力的危房改造受助对象,我们要求村组干部动员当地群众义务投工投劳,真正解除了残疾人建房的后顾之忧。

四是指导监督,保证质量。在建房期间,县残联成立了督导小组,不定时下乡督导,并要求各乡镇残联专干必须经常下村里了解情况,及时帮助有困难的危改户,帮助其改造工作能够顺利进行。对于工作好乡镇的大力表彰,对于工作不到位的年底不评先,不合格的坚决不兑现。为了保证工程质量,我们采取了有力措施把好“三关”:一是在项目实施村,确定两名懂农村房屋建筑的村民作为质量监督员,负责质量监督,把好工程技术关;二是县残联会同乡镇领导小组请建设部门的技术人员,定期进行检查指导,把好检查关;三是在工程结束后,县残联对各乡镇的危房改造工作进行检查验收,把好验收关。

三、取得的成效

20__年,我们共改造新建房屋100户,总面积平方米,户均面积平方米,总投入资金元。通过残疾人危房改造,大力提升了党和政府在群众心中的形象,密切了党群关系,锻炼了各级残联队伍。具体表现在三个方面:

一是公开公正,群众高度认可。由于我们在确定农村贫困残疾人危房改造对象时,坚持公开、公平、公正的原则,并进行张榜公示,受助对象符合条件,真正是当地最困难、最需要帮助的对象,得到群众的高度认可。

二是亲民惠民,残疾人得到实惠。20__年实施农村贫困残疾人危房改造项目,残疾人得到的实惠最多、最实在。残疾人因自身残疾等原因,靠自己建房几乎是不可能的,如果没有各级党委政府、各级残联的支持和帮助,建新房恐怕只是一辈子的梦想。北舞渡镇田李村智力残疾人朱喜阁的丈夫感动的说:“如果不是党的政策好,像我家这条件,啥时也住不起新房,真是感谢党感谢残联领导!”。

三是各界参与,社会效果良好。残疾人危房改造是一项“民心工程”,残疾人危房改造项目深入人心,通过这一工作扎实推进,在全社会掀起了一股扶残助残热潮。出现了乡镇

机关干部协调服务,周边群众主动帮工帮活,亲戚朋友出力出钱各方帮助、各界参与的良好局面,取得了显著的社会效益,在社会上引起了强烈反响,使全县残疾人及亲属、社会各界对残疾人的地位、残联的职能、政府的形象在认识上有了一个飞跃,同时,残联干部严谨的工作态度,务实的工作作风也得到了群众的广泛赞誉。四、一点建议

就是整合资源,加大投入。规模出效益,规模见成效。建议省市残联将中国残联彩金危房改造项目、省级财政残疾人专项扶贫资金危房改造项目、省级残疾人就业保障金等进行整合,进一步加大项目投入,惠及更多的残疾人,使农村贫困残疾人危房改造工作成为残联工作的一个新亮点。

危房改造工作总结范文第3篇

在市政府为群众办的22件实事中,市教育局承担100所D级危房改造任务,改造面积5.5万平方米。为认真落实好市政府十项利民行动,提高农村中小学办学条件,促进城乡教育均衡发展,今年,我局进一步加大农村中小学危房改造力度,积极采取一系列措施,推进危房改造进程,提高危房改造质量,确保按计划完成危房改造任务。

一、上半年完成情况

目前,100所D级危房改造工程所需资金已全部到位,工程前期立项、选址、设计、招投标等前期准备工作已经就绪。暑期一开始(7月中旬),100所D级危房改造将进入具体施工阶段。

二、采取的具体措施

1、加强领导,明确责任。为确保危房改造工作按期保质保量完成,我局把危房改造工作作为打造平安教育工作的重点,摆上重要工作日程,成立了由局长亲自任组长、主管局长任副组长的危房改造专项领导小组。为了加强对危改工作的领导,各县(市)在机构改革时都及时调整了危改工作领导小组,并多次召开小组会议研究本县(市)危改工作情况。目前,全市已形成了主要领导亲自抓,主管领导具体抓、区县(市)分层抓、发展规划处实体抓的危房改造工作格局,为危房改造工作顺利进展提供了组织保障。

2、深入调查,做好危房改造年度计划。为科学合理安排好危房改造工作,年初我们协同市财政、发改委等部门相关同志深入到十一县(市)对全市所有危房进行调查摸底,全面掌握了目前现有危房现状,并确定了今年急需改造的100所学校。

3、加大投入,确保危房改造资金到位。为确保危房改造工作正常进行,我局积极协调同市财政、市发改委等部门,对全市危改工作进行综合论证,进一步加大了危房改造投入力度。目前,100所D级改造资金已全部到位,为危房改造工作的顺利进行提供了有力地保障。

4、整章建制,完善危房改造各项工作。为确保危改工作的顺利进行,我们进一步健全完善了危房改造工程立项、鉴定、招投标等各项工作制度,要求各区、县(市)精心组织危房改造工作,从设计、招投标、施工、监理、验收等各个环节加强监督管理,确保危改配套资金及时足额到位,资金使用在财政专户内封闭运行等,使危改工作进一步科学化、规范化。

5、强化监督检查,确保危房改造工程质量。为提高工作质量,我们多次深入到危房现场进行检查指导,并会同市财政局、市发改委组成联合检查组,对各县(市)危改工作进展情况进行了全面检查,及时了解危房改造工作进程,提出下一步工作方案。

三、存在的困难

危房改造配套资金不足。我市各县(市)学校建设造价约为每平方米600元。2004年我市计划中按照危房面积每平方米补助510元,各县只需配套90元。但新建校舍普遍大于危房面积,超出部分由各区、县自行解决。这一部分资金数额较大,目前多数区、县投入资金与所需资金相比还存在一定差距。

四、下一步工作打算

1、进一步加大危房改造投入力度。积极多方筹措资金,将危房改造的配套资金及时足额配备到位,并协调各县(市)政府

在政策上对危改工程实施优惠,使用好国家和地方政府的改造资金。

2、建立学校校舍安全预警机制。定期开展危房检查评定,实行房屋等级挂牌。经常深入基层学校,了解危房现状,随时监控危房使用和改造进展情况,帮助制定整改措施。

危房改造工作总结范文第4篇

为切实做好我乡2011年农村危房改造工作,农村危房改造自2011年列为省民生工程。根据休政办【201175号《关于印发休宁县2011年农村危房改造实施方案的通知》文件精神,结合我乡实际,制定本实施方案。

一、指导思想、目标任务和基本原则

(一)指导思想

以科学发展观为指导,开展农村危房改造工作,认真落实各项优惠扶持政策,改善农村困难群众居住条件,逐步消除农村危房,提高农村基本住房的安全性,推动农村基本住房安全保障制度建设,切实改善农村困难群众的生活条件。

(二)目标任务

完成县下发我乡2011年农村贫困群众30户危房改造任务。各村根据乡下达的任务分配计划,合理安排危房改造任务。

(三)基本原则

一是坚持政府引导,群众自愿。危房改造申报、改造方式的选择,尊重群众的意愿,均由群众自主决定。乡镇在充分考虑困难群众经济承受能力的基础上,引导和扶持困难群众建造经济实用、质量安全的房屋。

二是坚持科学规划,统筹兼顾

2011年我乡危房改造采取新建与改造相结合的选择安置方式,优先安排五保户、特困户和计生困难独双女户。

三是坚持突出重点,厉行节约。引导危房改造对象建设最基本的安全、经济、适用、节能、节地、卫生的农房。

四是坚持整合资源,合力推进。对扶持农村发展的各项资金和优惠政策进行整合,形成推进农村危房改造试点建设的合力。

五是坚持规范程序,严格管理。坚持政策公开、对象公开、补助标准公开和民主评议,接受社会监督。

二、范围和对象

农村危房改造范围是全乡所有农户,对象是按照《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》的要求,居住在被确定为整栋危房(D级)和局部危房(C级)的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。

三、补助标准

农村危房改造资金以农户自筹为主,政府补助为辅,多渠道筹措改造资金。政府补助部分,中央补助标准为每户综合补助6000元,省级每户综合补助2000元。

四、工作要求

(一)、加强组织领导与部门协作

为确保顺利实施好我乡的危房改造工作任务,乡政府研究成立了危房改造领导小组,乡党委书记程兆琦任组长,乡人大主席王森林任副组长,下设办公室,由分管民政工作的副乡长兼任办公室主任。各村要安排专人负责农村危房改造工作,建立健全协调机制,明确分工,密切配合。有关部门要积极配合,团结协作,共同推进农村危房改造工作。

(二)、加强资金筹措和管理

农村危房改造中央财政补助标准为户均6000元,省级配套补助资金标准为户均2000元。农村危房改造补助资金实行专项管理、专账核算、专款专用,并按有关资金管理制度的规定严格使用,健全内控制度,执行规定标准,严禁截留、挤占和挪用。

(三)、明确危房改造基本要求

拟改造农村危房属整栋危房(D级)的应拆除重建,属局部危险(C级)的应修缮加固。重建房屋原则上以农户自建为主。农户自建确有困难且有统建意愿的,要组织协调,帮助农户选择有资质的施工队伍代建。各村在危房改造工作中要统筹协调道路、环保等设施建设,整体改善村庄人居环境。

要严格控制危房改造建筑面积和总造价,翻建新建或修缮加固住房建筑面积原则上控制在40至60平方米以内。农村房屋设计建设要符合农民生产生活习惯、体现民族和地方建筑风格、传承和改进传统建造方法,推进农房建设技术进步。引导农户先建40至60平方米的基本安全房,同时又便于农民富裕后向两边扩建或向上加盖,要积极引导,防止出现群众盲目攀比超标准建房现象。

(四)、实行政策倾斜

各村申报农村危房改造对象要优先安排五保户、低保户、困难残疾人家庭、计生困难独生子女户和双女户。

(五)、完善农户档案管理

完善危房改造农户纸质档案,实行一户一档,批准一户,建档一户,规范有关信息管理。危改户纸质档案必须包括档案表、危改户申请、审核审批、公示、协议等材料,其中档案表必须按照信息系统公布的样表制作。在此基础土,建立健全危改户纸质档案表信急化录入制度,确保危改户档案及时、全面、真实、完整、准确录入系统。

五、实施步骤

(一)调查摸底、登记造册阶段(2011年10月5日至10月15日)。

乡村干部深入村组,对农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户的住房情况进行调查摸底,并登记造册,建立台账。

(二)明确任务、分解落实阶段(2011年10月16日至10月22日)。

将县下达给我乡2011年农村危房改造任务细化分解到各村。

(三)危房鉴定、组织实施阶段(2011年10月23日至11月30日)。

计划任务下达后,按照《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》,对农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户的危险房屋进行技术鉴定,确定危房等级,填写《农村房屋安全鉴定报告书》。各村要摸清需新建、维修加固的危房数量,并按照公平、公正、公开的原则确定建房对象和改造方式。危房鉴定和补助对象确定工作要在10月18日前完成,10月23日前要迅速组织开工建设。

(四)检查验收、总结工作阶段(2011年12月份)。

危房改造工作总结范文第5篇

完成570户农村贫困残疾人危房改造。

二、实施对象及筛选办法

(一)实施对象

无房或居住在有安全隐患的房屋且无能力建房的农村贫困残疾人户。

(二)筛选办法

1、实施范围按照适当集中与分散照顾相结合的原则确定。由县(市、区)政府确定实施乡镇,乡镇政府确定实施村,村委会初选实施户。

2、坚持公开、公平、公正和无房户、重度残疾人优先的原则,由村民小组、村委会、乡镇政府按照困难程度倒排序法进行筛选,并经三级张榜公示后(公示中要有省市残联和监督部门的举报电话),逐级报上政府领导小组备案。

三、建房标准及进度要求

(一)建房标准

参照当地农户中等住房水平,建筑面积不超过50平方米为宜,原则上可对原有危房进行翻修或新建,对筹资特别困难的危房改造户可酌情减小修建面积。房屋建设式样可根据建房户意愿进行设计(尽可能考虑无障碍要求)。

(二)进度要求

5月中旬市上向县(市、区)下达项目任务计划,各县(市、区)确定实施危房改造项目的乡镇、村及危房改造户,并上报实施方案及花名册(须注明二代残疾证号);月下旬乡镇、村及危房改造户做好项目实施的各项前期准备工作,并开始组织施工;月份组织中期检查;月底全部完成建房任务,中旬各县(市、区)政府完成检查验收,上报项目总结报告;月下旬市残联会同有关部门进行检查验收。

四、资金筹措与管理

(一)资金筹措。

对570户危房改造户,每户补助17000元,其中中央农村危房改造资金每户补助8000元,省财政每户补助6000元;争取中央专项公益金每户补助1000元,各项目实施县(市、区)财政每户补助2000元。农村危房改造节能补贴试点县应将节能补贴资金优先安排残疾人危房改造户。鼓励各县市区通过整合各类建房项目增加残疾人危房改造户建房资金。动员社会力量筹资筹物,帮工帮料,确保农村贫困残疾人危房改造任务落实。

(二)资金管理。

按照省政府第次常务会议要求,各项目实施县(市、区)要及时落实配套资金,各县(市、区)要设立专户、预留资金、足额配套,做到专款专用、单独核算、分账管理,杜绝挤占挪用。残联、财政部门要加强对资金到位和使用情况的监督检查,对配套资金未按时落实到位的,将予以通报,并督促其尽快落实到位。

五、保障措施

(一)加强组织领导。市上及县市区分别成立由政府分管领导任组长,残联、监察、财政、民政、建设、农村工作办公室(新农村建设办公室)等部门为成员的农村贫困残疾人危房改造工作领导小组,加强对项目实施的组织领导。

(二)明确职责分工。省残联、省财政厅等部门主要负责下达危改任务计划和补助资金,对项目实施进行检查指导和评估验收;市政府负责指导检查县市区政府抓好项目实施;县市区政府是组织实施危房改造项目的责任主体,负责制定本级实施方案,建立资金专户并落实本级配套资金,审核确定实施乡镇及危改户,具体负责项目实施工作。

(三)落实责任制度。将农村贫困残疾人危房改造纳入全市各级政府年度重点残疾人工作目标管理责任制,逐级签订残疾人危房改造责任书。

(四)强化督导检查。各县(市、区)政府要加强检查指导,及时研究解决出现的问题,确保项目按照质量和进度要求顺利实施。各县(市、区)残联实行月进度统计上报制度,每月25日前上报进展情况统计表,市残联每月30日前汇总后报省残联及市政府办公室,并统一组织开展检查抽查,根据进展情况和存在的问题,将有针对性地进行通报。

(五)严肃工作纪律。要按照公平、公正、公开、透明的要求,严格程序,严格管理。对发生优亲厚友、虚报瞒报、挤占挪用资金、质量低劣、存在安全隐患等严重违规违纪问题的,要进行问责,情节严重的要依法依纪送交司法机关查处。

六、检查验收

(一)检查验收标准(100分制)

1、县市区政府成立残疾人危房改造工作领导小组。(10分)

2、制定危房改造项目实施方案。(5分)

3、出台并落实相关优惠政策(如减免危改对象的土地、建设、林业等方面的各种规费)。(5分)

4、配套资金落实,整合其它建设项目资金,动员社会帮工帮料。(10分)

5、危改对象底数清楚,筛查危改对象公平、公正、公开,无优亲厚友现象。(10分)

6、有规范的建房平面图,尽可能考虑无障碍设计要求,建筑面积50平方米左右,达到当地农户中等水平。(5分)

7、农村贫困残疾人危房改造列入政府重点残疾人工作目标责任书或为民办实事计划。(5分)

8、建立危房改造资金专户,管理使用符合规定要求,无违规违纪现象。(10分)

9、资料完整,档案齐全;数据录入准确,上报及时;产权明确,悬挂标识。(10分)

10、如期完工,质量达到省上有关检查验收标准。(30分)

(二)检查验收办法

1、组织领导。市上检查验收由市残联协调财政、建设等部门组织实施,县市由政府组织有关部门和单位检查验收。

2、验收方法。检查验收自下而上进行,县级入户检查验收率要达到100%;市级入乡抽查率不低于50%,检查验收不合格的,要限期进行整改或重建,确保建房合格率达到100%。

3、验收时间。市级和县级检查验收应在危改任务完成后20日内完成。

4、总结报告。县级检查验收结束后,于10日内上报项目实施情况工作总结;市级检查验收结束后,于11上旬向省残联和市政府上报项目实施情况工作总结。

七、责任单位

主办单位:市残联

协办单位:市财政局、市建设局、市委农村工作办公室。

危房改造工作总结范文第6篇

为做好全市农村危房改造工作,市委、市政府先后下发了《中共*市委办公厅、*市人民政府办公厅关于印发〈*市农村危房调查摸底实施方案〉的通知》(筑委厅字〔2008〕46号)、《中共*市委办公厅、*市人民政府办公厅关于印发〈*市农村因灾倒损房屋恢复重建和危房改造工程的意见〉的通知》(筑党办发〈2008〉23号)、《*市人民政府关于认真做好2008年度农村危房改造工作的通知》(筑府发〔2008〕82号)、《*市人民政府办公厅关于成立市农村危房改造工程领导小组的通知》(筑府办发〔2008〕42号)等文件。在此基础上,经各区、市、县调查摸底,市委、市政府认定,全市农村危房中,一级危房数为38152户,按五年计划,今年的任务数是10670户(含年初市委、市政府下达的任务数和省的试点任务数),要分别在11月30日和12月30日前完成。在大家的共同努力下,目前的情况是:1.市委、市政府下达的9450户(包括今天会议同意调整金阳和南明区的户数)改造任务,离完成时限只有42天,仍然还有84户没有动工。各区、市、县务必倒排工期,责任到人,克服困难,力保完成;省下达的1200户试点工作任务完工率不高,而且离规定时限只有11天,时间紧迫。为此,乌当区和息烽县必须无条件地抓紧完成。2.从明年开始,云岩、南明、白云、乌当、小河的一级农村危房数为零,只有清镇市、开阳县、息烽县、修文县、花溪区、金阳新区还有一定数量的一级农村危房,对此,市危改办要认真研究,作好安排。对没有一级危房的区、市、县,市危改办也应提出指导性意见,并认真研究如何启动二级、三级农村危房改造工作。3.试点工作结束后,省里可能要选择在一些完成情况好的试点县(区),召开经验交流现场会,作为今后国家和相关部委调研的对象。各区、市、县,尤其是乌当区和息烽县,要积极争取召开经验交流现场会的机会,同时,市政府有关部门也要积极配合,给予支持、帮助。

二、农村危房改造工作中出现的新情况

农村危房改造工作意义重大,影响深远,既是德政工程,民心工程,又是重大政治任务。现在,此项工作出现了许多新的情况。1.根据中央刚刚出台的财政措施,农村危房改造工作已成为“两总工程”。2.据我了解,贵州省可能会得到30亿的农村危房改造资金。为此,省委石宗源书记批示:“要把危房改造试点作为省委、省政府的重大督查事项加强督查”,要求各地要“保证质量,突出地方民族特色”;省政府林树森省长批示今冬要“打一场地质灾害影响危房搬迁歼灭战”。3.11月3日,省农村危房改造领导小组召开会议,传达贯彻中央和省有关领导的指示精神并对全省工作进行安排部署。具体要求是:一是要千方百计加快进度,倒排工期,确保11月底全面完成万户农村危房改造试点任务;二是要千方百计抓质量,力足当前,着眼长远,加强质量管理,杜绝质量安全事故;三是突出特色,引导、帮助群众建造体现原有建筑风格,突出地方民族特色的房屋;四是加强协调形成工作齐抓共管的合力;五是总结经验,把试点工作中好的做法和经验总结好、规范好,形成制度,为下一步全省的农村危房改造工作打下基础。4.省委副书记王富玉,省委常委、常务副省长王晓东,省委常委、市委书记李军,副省长辛维光多次对全市农村危房改造工作作出批示;市委副书记、市长袁周,市委副书记李涛,市委常委、常务副市长申振东,副市长帅文也多次深入基层调查研究。可以说,党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府对农村危房改造工作非常重视。这对我们改善农村困难群众的住房条件,不断增强其防灾抗灾能力,提供了最佳的组织保障和政策保障,是一个极好的机遇。5.鉴于今年试点工作总结出的好的经验和做法,省委、省政府有可能缩短农村危房改造工程的时间。在座的各位要紧张起来,认真研究明年怎么办。

三、关于2009年工作预安排

综合各方面的情况,我想明年怎么办,可以从两个方面考虑。一是在全面完成今年任务的基础上,初步预安排明年总的任务数7700户。二是请市危改办负责,在与各区、市、县认真对接的基础上,根据今年的新情况,以区(市、县)为单位进行测算。测算的目的是:在组织、资金、措施都到位的情况下,在中央和省给予资金扶持并充分调动农民积极性、有效整合社会资源的前提下,在市、区两级财政能力承受范围内,明年我市能否保底完成7700户,如能完成,能不能达到10000户,提出2009年全市工作任务为“农村万户危房改造工程”,做到心中有数。

四、关于当前工作中出现的问题和困难

从刚才各区、市、县和金阳管委汇报的情况来看,有一些问题和困难,急需研究解决。

1.关于农户无力自筹资金的问题。市危改办对今年农村危房改造过程中出现的既是市委、市政府已认定的一级危房户,又是五保户、农村低保户、孤儿、残疾人、特困户等无力自筹资金的农户,如何帮助他们解决困难要作重点研究。要在实事求是地掌握各区(市、县)、乡(镇)、村、村民组、农户客观真实情况的基础上,作政策性研究,争取在市委、市政府召开2009年农村危房改造工作会议时出台帮扶性政策。

2.关于缺乏工作经费的问题。请市危改办认真测算,在明年的工作意见中予以明确。原则上市、区两级按1:1的比例匹配工作经费,但要有具体的数字,也可以采取其他方式解决。

3.关于新建农房的质量和验收问题。一是由市危改办牵头,以市、区两级建设部门为主,研究制定符合*市客观实际情况的标准,争取在明年出台一个指导性意见。二是新建农房的质量和验收,市级只出指导性意见和标准,具体的验收权力在各区、市、县人民政府。

4.关于配套设施的问题。无论是分户建设,还是集中建设,原则上水、电、路、气等配套设施由当地政府负责。各区、市、县党委、政府务必将好事办好、实事办实。

5.关于指导图册的问题。一是指导图册不是强制性的,应由农户自愿选择。我们提供指导图册的目的是希望农户能在有专业部门指导的前提下,按规范的设计和质量标准、技术指标去修建与时代相适应的农房。二是各区、市、县可在国道、省道、县道、风景名胜区域的视线范围内,有选择地建设一些具有典型性、代表性的农村农房集中安置点。

6、关于建设成本的问题。各区、市、县要严格按规定,只对60平方给予补助资金,对超面积建房的现象,我们不提倡、不鼓励、不反对。

7.关于补助偏低的问题。一是明年仍按今年的标准拟定工作计划,以确保政策的连续性,防止产生新的矛盾。二是市财政局、民政局要尽快与省财政厅、民政厅对接,及时了解中央即将下拨贵州省的农村危房改造资金的安排动向和时点,以有的放矢地做好我市的资金安排。

8.关于补助资金的问题。对既是一级农村危房,又是已经国土部门认定的因地质灾害需整体搬迁的农房,补助资金是否两头都有,有多少,市民政局、市财政局要与市国土资源局对接,在明年开会时提出一个明确意见。

9.关于如何考核的问题。由市危改办负责制定方案。

10.关于农村危房总数的问题。全市一级农村危房数已经市委、市政府认定,各区、市、县不得随意变更。今后,如因新的情况出现一级危房,不再纳入全市农村危房的改造工作和评价、补助范围,由各区、市、县负责自行研究解决。

11.关于改造资金的来源问题。鼓励和支持各区、市、县尽可能地多吸纳社会资金和其他资金,吸纳资金不论多少,都不影响中央、省、市的资金匹配比例。

12.关于报帐制的问题。农村危房改造资金既有省的,也有市和区(市、县)的,而且来自于多个部门,这导致了实际工作中的报账制现象。这种报帐制是否可行,有无违规,请市财政局、市危改办要做好认真研究,在明年的资金管理办法中予以明确。

13.关于集中建房的问题。各区、市、县对集中建房点的选择既要积极,又要慎重。一方面,积极采取集中方式建房。李军书记对此早有明确意见,各区、市、县都应建几个集中点,这对于集约用地,做好新农村建设、村民村寨村风建设、旅游观光、对外宣传非常有益。另一方面也要慎重,这是因为集中建房可能涉及到林业、国土等多个部门,需要办理较多的手续,同时原有的资金投入显然不够,如何配套,能否整合资源,扩大投入,是否会增加农民负担等问题需要研究清楚。

14.关于改造进度的问题。一是下周一,从市危房改造工作领导小组成员单位抽调人员,组成督导组,由市政府副秘书长、市危房改造工作领导小组办公室主任陈国玺带队,进驻息烽县,督促息烽县委、县政府严格按照省委、省政府的要求完成试点工作。如不能完成,将通报全市,并向省委、省政府汇报。二是对乌当区、开阳县汇报中提到的问题和困难,请市民政局局长、市危改办副主任谢红生带队,到乌当区、开阳县实地考察,研究解决。

15.关于金华镇、朱昌镇范围内农村危房改造责任主体变更的问题。按照市委、市政府的决定,从明年1月1日起金华镇和朱昌镇由金阳新区管理。因此,市委、市政府已认定的原金华镇、朱昌镇范围内的一级农村危房改造工作的责任主体变更为金阳新区党工委和管委会。

16.关于明年工作预安排的问题。一是由市危改办负责做好以下工作:对全市2008年农村危房改造工作进行总结,包括数据、要求、做法、经验、困难和问题;制作2008年全市农村危房改造工作资料汇编;研究提出明年工作意见;草拟2008年农村危房改造工作总结、表彰、奖励的工作方案;草拟2009年省、市、区农村危房改造资金的使用安排计划。二是明年的农村危房改造工作,市政府要与各区、市、县和金阳管委分别签订目标责任书,纳入市委、市政府的考核范围。三是争取将2009年农村危房改造工作纳入市委、市政府的十件实事,相应地,各区、市、县也要将此项工作纳入区、市、县党委、政府的十件实事抓紧抓好。

危房改造工作总结范文第7篇

一、范围及对象

(一)实施范围:邮亭镇、宝顶镇、雍溪镇、拾万镇、龙石镇、季家镇、高坪乡各4户,除古龙乡外其余街镇乡各2户。

(二)实施对象:农村贫困残疾人无房和极度危房户(房屋结构严重变形,濒临倒塌,对残疾人及家人的安全造成极大威胁,必须重建的贫困残疾人户)。

二、工作要求

(一)资金使用范围、资助标准及拨付方式

1、使用范围:此次项目经费必须用于农村贫困残疾人危房改造,做到专款专用,任何组织、个人不得以任何形式平调、挤占和挪用。否则,将追究有关领导和当事人责任。

2、资助标准:每户9000元,其中市、县残联在市下达资金中安排6500元,县民政局资助1500元,各街镇乡配套解决1000元(可折合物资)。

3、拨付方式:县级建房补助资金由县财政局根据县残联提供的施工进度拨付。

(二)签订危房改造责任书

为做好农村贫困残疾人危房改造工作,切实保证新建房屋质量,规范工作程序,县政府、县残疾人联合会、街镇乡人民政府(办事处)、村委会及项目资助对象之间签订责任书。

(三)明确职责

1、相关部门职责:县残联负责项目对象审定,初审合格者将在**报上公示,无异议者确定为正式对象,并会同领导小组成员单位全程监督项目实施和管理;县民政局负责配套资金及时到位;县卫生局负责项目对象户的卫生改水工作;县财政、税务、国土房管、建委等相关部门要大力支持,密切配合,对项目所涉及的税费一律免征免收,确保改造工作的顺利进行;县财政、监察、审计等部门负责项目资金使用的监督和管理。

2、街镇乡职责:一是制定农村贫困残疾人危房改造项目规划,合理筛选确定危房改造对象,坚持民主评议原则,做到公开、公平、公正,实行张榜公布,接受群众监督,不得优亲厚友;二是广泛动员相关部门和社会力量帮助、支持对象户修建面积不低于60平方米的砖木或砖混结构房屋;三是确定对象户后,由对象户写出建房申请,由全程办公室负责办理所有建房手续,以及落实各项优惠政策、建材价格限定、建房税费减免等;四是负责落实危房改造资金到位、建筑材料购置、施工人员确定等,按照建筑标准和质量要求进行施工;五是组织协调村委会制定帮建的具体措施,确保工程质量,按时完工,并负责房屋审批资料、设计图纸、施工合同、房屋施工验收合格证明等档案的整理和归档等工作。

(四)检查验收

各街镇乡必须在8月30日前完成危房改造任务,并向县残联报送书面工作总结。县残联将会同有关部门对项目进行检查验收。验收合格后,由县残联与对象户办理房屋交接入住手续,并在新建房屋的显著位置悬挂“**县委县政府民心工程”标识;各街镇乡要将危房改造后对象户的入住情况建档立卡、登记造册,并统一填写《**县农村贫困残疾人危房改造项目登记表》。验收不合格的,限期重建。

三、组织领导

为切实加强对农村贫困残疾人危房改造工作的领导,县政府成立由分管领导为组长的农村贫困残疾人危房改造领导小组,组成人员如下

领导小组下设办公室于县残联,由易才军同志兼任主任,陈朝碧同志任副主任,具体负责项目的组织、协调和实施工作。办公室电话:437****。

危房改造工作总结范文第8篇

农村困难群众危房改造要按照“科学规划,规范设计,经济实用,合理布局,规避灾害,确保质量”的原则和“政府领导,分级管理,社会互助,生产自救”的工作方针,充分尊重农村困难群众意愿,采取自建为主,援建和帮建相结合的方式,加快建房进度,提高建房质量,坚持农村困难群众危房改造与社会主义新农村建设和小城镇人居环境治理相结合,与扶贫开发工作和改善群众生活相结合,与“减灾安居工程”相结合,切实增强农村困难群众住房的抗灾减灾能力,改善农村困难群众的居住条件。

二、救助范围

农村困难群众危房改造必须严格按照赣府厅发[2011]47号文件的规定,只救助农村低保对象中无房户、危房户和住房处于自然灾害严重地段,不适合居住的新建、重建住房和救助农村分散五保供养对象维修住房。

三、救助标准

农村困难群众危房改造救助标准原则上定为:农村低保户常补对象建房每户救助15000元,非常补对象建房每户救助10000元;农村五保对象维修住房,根据房屋破损程度实施分档救助,救助标准最高不得超过1500元。有如下情况之一的农村困难群众危房改造不列入救助之列:

1、已列入五年规划重建、新建的家庭不得救助其维修住房;

2、已救助维修的住房不再列入重建、新建五年规划;

3、农村五保分散供养对象中的无房户和危房户,统一纳入集中供养,不再救助其新建、重建住房;

4、至2012年6月1日止,凡女满55周岁、男满60周岁的农村低保户应投靠子女,原则上不列入农村困难群众危改造救助。

四、对象认定

农村困难群众危房改造救助对象的认定必须坚持个人申请、村委会评议、乡镇评审、县民政局审核、市民政局审批的工作程序。在评议、评审、审核时,都必须上门调查核实,具体了解实际情况和征求村民的意见。村委会评议情况、乡镇评审情况和民政部门审核、审批结果都必须在村委会和村民小组进行张榜公示。如无反馈意见,将最后确定为危房改造救助对象,并落实救助资金。所有救助对象还必须与所在乡(镇)民政所签订县农村困难群众危房改造协议书。协议内容包括:开竣工时间、救助标准、现房拆除、违约责任等。

五、资金管理

1、救助资金的筹集。农村困难群众危房改造救助资金,由省财政统一安排,县财政集中管理,统一使用,民政部门负责发放管理。

2、救助资金的发放。对农村困难群众建房,经乡(镇)政府核实,确认建房户符合当地统一规划和建房计划要求,按建房进度分二次拨付建房救助资金,基础工程完工后,先预拨50%的救助资金,待新建住房一层封顶后,且建房户现有住房已拆除,建房救助资金全部拨付到位。对农村分散供养五保对象维修住房救助资金,经乡(镇)民政所核实,确认维修住房符合维修计划要求,并已完工,维修救助资金一次性拨付到位。救助资金全部通过“一卡通”形式直接拨付到农村困难群众危房改造户手中。

3、救助资金的管理。农村困难群众危房改造救助资金,要确保用在农村困难群众危房改造项目上,实行专款专用,不得挪作他用。民政、财政、审计、监察等部门要加强对农村困难群众危房改造救助资金的跟踪审计和监督检查。对贪污、挪用、克扣、私分农村困难群众危房改造救助款物者要严肃查处。

六、优惠政策

为了保证农村困难群众危房改造工作顺利进行,各有关部门要本着“大力支持、简化程序、依法办事、尽量优惠”的原则,凡涉及到农村困难群众危房改造的收费项目,全部实行零收费。中介组织的服务性收费要做到能减则减,能免则免,尽量做到少收费,零收费。

各乡(镇)要结合当地实际,相应出台有关农村困难群众危房改造的优惠政策,为农村困难群众危房改造创建有利条件。

七、方法步骤

农村困难群众危房改造工作,要坚持“突出重点、兼顾一般,先重后轻、先急后缓”的原则,按照以下几个阶段开展工作。

1、宣传发动。为了让广大群众了解农村困难群众危房改造救助政策,省民政厅专门编印了《农村困难群众住房救助政策解答》小册子,各地要及时发放到村、组,要充分利用各种新闻媒体,在全县范围内对有关农村困难群众危房改造的救助对象、救助标准进行准确完整的宣传,提高农村困难群众对危房改造工作的认识,动员社会各界都来关心、支持农村困难群众危房改造工作。

2、突击重建。全县农村困难群众危房改造工作要在六月中旬全面铺开,确保九月底农村困难群众危房改造工作全面完成。资金筹措以农村困难群众危房改造户自筹为主,辅之以政府救助、政府减免、保险理赔、银行贷款、社会捐赠、结对帮扶等措施,要动员和组织多方面的力量帮助农村困难群众进行危房改造。

3、检查验收。农村困难群众危房改造工作开始后,县农村困难群众危房改造工作领导小组将对各地农村困难群众危房改造进度情况进行定期检查。在危房改造工作各个阶段,要以乡(镇)为单位按以下标准进行验收:⑴乡(镇)成立了高效精干的专门机构,准确完整地开展宣传;⑵危房改造对象与批复相符;⑶新址用地没有纠纷隐患;⑷新建、重建房屋符合规划设计要求;⑸原有住房及时拆除;⑹各项手续齐全,无违纪违法行为。

八、目标要求

1、为了加强对全县农村困难群众危房改造工作的领导,县政府决定成立县农村困难群众危房改造工作领导小组,由县政府分管民政领导为组长,成员由民政、财政、发改委、国土、水利、建设、扶贫、文广、交通、林业、公安、物价、环保、房管、设计、供电、工商、税务、审计、监察等单位负责人组成,具体负责对危房改造工作中的规划、设计、资金筹集及分配使用和工程质量检查、税收等方面进行统一管理、协调和指导。各有关部门必须各司其职,积极配合,通力协作,共同做好我县农村困难群众危房改造工作。各乡(镇)要相应成立以乡(镇)政府主要领导任组长,民政、财政、国土、水利、林业、工商、税务、纪检等为成员组成的农村困难群众危房改造工作领导小组,统一组织协调农村困难群众危房改造工作。

2、落实危房改造工作责任制。农村困难群众危房改造工作要实行项目管理,定时间、定任务、定资金、定责任,确保危房改造工作的落实。

3、要注意收集和保存危房改造资料。凡是农村困难群众危房改造的项目,都要有完整的资料备案。既要有个人档案,也要有工作档案。个人档案内容包括:户主申请书、资助住房申请审批表、住房情况调查表、新、旧住房照片、资助住房协议书、住房竣工验收单、家庭成员身份证复印件或户口薄复印件、农村低保证复印件、残疾证复印件、农村五保证复印件等有关证明材料。工作档案内容包括:村委会评议记录、乡(镇)评审记录、县民政局审核记录、张榜公布情况、上级相关文件等。项目全部竣工后,县民政局要及时写出农村困难群众危房改造工作总结呈报县委、县政府等四套班子。

危房改造工作总结范文第9篇

一、指导思想

以党的*精神为指导,按照以人为本、改善民生、构建社会主义和谐社会、扎实推进社会主义新农村建设要求,紧紧依靠群众,通过政府适当补助、政策扶持等措施,着力解决农村特困户的基本居住条件,彻底改变农村特困户的危房状况,使农村特困户能感受党和政府的关怀和社会的温暖,共享改革开放成果,不断推动社会主义新农村与和谐社会建设。

二、基本原则

(一)重点救助原则。按照农村特困户危房的轻重程度实施分类救助,确保有限的救助资金用在极需要帮助的特困户身上,重点解决完全无自救能力的农村特困户住房问题。

(二)坚持“四结合”原则。农村特困户危房改造要坚持政府救助与群众帮扶相结合原则。“危改工程”由政府统一领导和实施救助,动员社会力量积极参与,发动群众特别是救助对象积极投资、投劳;坚持与社会主义新农村建设结合,鼓励有条件有税收性的村实行整村改造;坚持与“减灾安居工程”结合;坚持与小城镇建设和农村人居环境治理结合。

(三)公开原则。“危改工程”要坚持公开、公平、公正原则。在工作中必须坚持民主评议、三级审核、三榜公示制度。切实做到救助对象公开、救助标准公开、救助资金公开,自觉接受群众和社会监督。

(四)因地制宜原则。“危改工程”要纳入村、镇(区处场)建设统一规划,在充分考虑和尊重群众意愿,方便群众生产生活、节约土地、减少开支的基础上,充分利用原有的电源、水源、道路等设施。新建住房的选址尽量选择在地势较高和地质结构稳定地段。

(五)经济实用,保证质量安全原则。立足当前,着眼长远,因地制宜,分类指导,根据各地自然地理条件和经济发展水平,在充分考虑群众承受能力的基础上,引导帮助群众建造减灾抗灾能力强、造价适中的房屋。

三、目标任务

在20*年12月20日前,将568户农村特困户危房改造项目实施整体推进,基本上解决分散五保户,农村低保户住危房的问题。切实改善特困户居住条件,保证农村特困户住上人均不少于20平方米,安全、适用、卫生的房屋。

四、实施步骤

(一)第一阶段(7月24日-8月10日):调查摸底、核准对象、建立台账。各地对特困户进行分类统计,明确家庭类型(农村分散五保户、重点优抚对象、重度残疾人、患重大疾病对象家庭、常年患病和单亲户)和住房危险程度(高危房:房屋主体结构的强度严重不足,明显倾斜、位移、扭曲,随时有倒塌可能;一般性危房:房屋主体结构强度不足,部分构件变型、裂缝、腐蚀或老化,存在危险隐患)。按照本人申请、村民代表评议、张榜公示、逐村逐户登记造册、镇政府核查、市政府审批六个程序运作。市政府根据实际情况确定各地特困户危房改造任务。

(二)第二阶段(8月10日-8月15日):宣传发动和制定实施方案。各地要加大宣传力度,引起全社会的关注和重视。通过宣传,引导群众从“等、靠、要”向自力更生转变。在调查摸底的基础上,制订具体实施方案,明确救助对象和房屋竣工时间,与救助对象签订改造协议书。

(三)第三阶段(8月15日-12月15日):组织实施。市政府确定1—2个试点区镇,通过试点以点带面。各地每月20日前向市整县(市)推进农村特困户危房改造领导小组办公室上报改造竣工户名单。

(四)第四阶段(12月):开展检查验收。市整县(市)推进农村特困户危房改造领导小组办公室根据各地上报的农村特困户危房改造竣工档案资料和工作总结,逐户进行验收检查。

五、工作措施

(一)加强领导。市政府成立潜江市整县(市)推进农村特困户危房改造领导小组(名单附后),领导小组下设办公室,办公室设在市民政局,负责处理日常工作。各地要成立相应的机构,做到机构健全、责任明确。

(二)明确责任。农村特困户危房改造工作必须在当地党委、政府的统一领导、统一部署下进行。市政府与各地签订危房改造责任状,各地主要领导为第一责任人,分管领导为直接责任人。年底对农村特困户危房改造工作进行检查验收,对不按期完成工作任务的单位通报批评。各有关部门要明确责任,积极参与,密切配合,共同做好这项工作。

1.市直有关部门的职责。市民政局负责农村特困户危房改造牵头工作,具体负责改造工作的组织安排、协调指导、组织验收等工作;市财政局负责落实危改专项补助经费并按计划拨付资金,监督检查专项经费的使用情况,参与项目的检查验收工作;市国土资源局负责协调危房改造户办理建房用地有关手续;市规划局负责协调做好危房改造户建房的规划指导、选址审查等工作;市建委负责指导危房改造户办理报建手续,并做好质量、安全监督;市林业局负责协调组织建房户办理砍伐树木审批手续;市审计局负责对资金使用情况进行监督审计;宣传部门负责协调组织新闻媒体,做好农村特困户危房改造工作宣传,营造良好社会氛围。

2.各地的职责。各地政府负责领导和组织本地农村特困户危房改造实施工作。成立危改领导小组,加强危改工作的领导;制定本地危改方案,明确有关部门的职责;安排本地危改计划;制定危改有关优惠政策、帮扶措施等,组织和发动社会援助;组织实施危改计划,管理和使用好危改资金;落实本地和村委会的责任,做好危改户的审查确定工作;组织项目的检查验收,保质、保量、按时完成危改任务。危改任务完成后,由各地按照工作任务数组织检查验收,对农村特困户危房改造工作进行认真总结,并书面报市整县(市)推进农村特困户危房改造领导小组办公室。

(三)保障资金。通过争取上级资金和本级财政配套资金,用于补助农村特困户危房改造的工作。在确定救助标准时实施分类救助,市政府采取以村为单位“谁申报,谁先建,补助谁”的办法,以镇(区、处、场)为单位按每户6000元标准下拨资金,镇(区、处、场)政府实施分类救助。同时,市财政适当安排工作经费,用于整县(市)推进农村特困户危房改造。

危房改造工作总结范文第10篇

一、指导思想

以科学发展观为指导,坚持自力更生和政府扶持相结合,科学规划,精心组织,扎实稳妥推进,切实解决农村困难群众安居问题,促进社会和谐稳定。

二、目标任务

年我县农村危房改造任务将根据各乡(场、区)镇农村危房改造调查摸底数进行分配,重点考虑分散五保户、低保户、残疾贫困户和地质灾害区群众。县城区规划范围一律不纳入农村危房改造范围,建制镇和集镇、场、规划区范围的农村,危户改造原则上不作安排。根据省、市要求,我县在今年12月底之前必须完成上级下达的两批危房改造任务。目前市政府已下达第一批农村危房改造任务为600户,其中新建510户,维修加固90户。第一批计划任务数,详见附表。

三、补助对象和补助标准

1、补助对象。农村危房改造补助对象为居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困农户。各乡(场、区)镇要按照优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本安全住房的要求,认真确定补助对象。

2、补助标准。翻建、新建房屋的困难农户每户补助标准不低于1万元;维修加固房屋的困难农户,每户补助标准最高不超过1500元。

四、危房改造的基本要求

1、改造方式。拟改造农村危房经鉴定为整栋(D级)危房的要拆除重建,为局部(C级)危房的要维修加固。重建房屋原则上以农户自建为主;农户自建房屋确有困难并有代建意愿的,地方政府要发挥组织、协调作用,帮助农户选择技术可靠的施工队伍代建。坚持以分散分户改造为主,在同等条件下,优先安排新农村建设点、受地质灾害威胁区域困难农户实施危房改造。

2、改造要求。农村危房改造要确保质量安全,并达到抗震设防的要求。在满足基本居住功能的前提下,要控制建筑面积和总造价,防止出现群众盲目攀比超标准建房现象。新建住房建筑面积原则上控制在40至60平方米以内,同时又便于农民富裕后向两边扩建或者向上加盖。农村危房改造集中建设点要积极编制村庄规划,统筹新农村建设、扶贫开发等方面的资金,协调道路、供水、沼气、环卫等设施建设,整体改善村庄人居环境。

3、强化质量管理。各地要建立农村危房改造质量安全管理制度。县城建部门要组织技术力量,对危房改造施工现场开展质量安全巡查与指导监督,发现问题要及时整改,并做好农村危房改造竣工验收。要开设农村危房改造咨询窗口,为农民提供技术服务和工程纠纷调解服务。

五、资金筹集与发放

1、资金筹集。翻建、新建房屋财政按每户不低于1万元标准安排补助资金。维修房屋财政按每户不高于1500元安排补助资金。同时,县政府将整合新农村建设、农村住房救助、农村贫困残疾人危房改造、扶贫移民搬迁、地质灾害移民搬迁等项目和资金与农村危房改造有机衔接。通过政府补助、银行信贷、社会捐助和农户自筹等多渠道筹措农村危房改造资金。各乡(场、区)镇要安排农村危房改造工作经费,保障农村危房改造工作顺利开展。

2、资金发放。农村危房改造资金要实行专款专用。各乡(场、区)镇政府要统筹规划,整合资源,将各渠道筹措的农村危房改造资金统一使用,提高资金使用效益。建设部门要定期将核定的补助对象及发放金额报送财政部门,财政部门及时将核定资金拨付到补助对象一卡通账户。各地要制定农村危房改造资金发放管理办法,不得挪用、挤占补助资金,确保资金安全运行,并合理确定补助资金分阶段发放比例,及时拨付资金到户。保证项目动工时先按审批补助额度拨付50%的补助资金,工程竣工验收合格后付清全部余款。

3、资金监管。县财政局要会同监察、审计等部门加强对资金的监督管理,对补助资金的配套落实、管理和使用情况进行检查,发现问题,及时纠正。县审计局要对资金使用情况进行审计。

六、操作程序

1、个人自愿提出申请。符合农村危房改造条件的农户,由户主自愿向所在村委会提出书面申请,并提供户籍、农村五保供养证、低保金领取证、贫困残疾人证明、贫困户证明和危房照片等材料。

2、集体评议。村委会接到农户的申请后,召开村民会议或村民代表会议进行民主评议,议定是否属补对象,并予以公示;经评议认为符合补助对象条件,且公示无异议的,填写《江西省农村危房改造建房申请审批表》或《江西省农村危房改造维修申请审批表》,贫困户和无房户还要按照《关于做好农村危房改造贫困户和无房户认定工作的通知》(赣农户办字[]10号)要求,分别填写《江西省农村危房改造贫困户情况登记表》、《江西省农村危房改造无房户情况登记表》,并上报乡(场、区)镇政府。对经评议或公示存在异议、经复核不符合补助对象条件的,要及时向申请人说明理由。

3、入户审核。乡(场、区)镇政府接到村委会的申报材料后,要组织人员进行入户审核。经审核符合条件的,由乡(场、区)镇政府签署意见报县农村危房改造工作领导小组。不符合条件的,乡(场、区)镇政府将材料退回所在村委会,并说明原因。乡(场、区)镇政府审核结果要在村务公开栏进行公示。

4、审批和公示。县农村危房改造工作领导小组接到乡(场、区)镇上报的材料后,进行实地复核,对符合补助对象条件的,予以审批,并根据专业技术人员对住房危险程度作出鉴定意见,核定补助方式及标准。对不符合补助对象条件的,不予审批,并说明原因。审批结果要在村委会和村小组进行张榜公示。公示内容包括:户主姓名、家庭人口、家庭收入情况、家庭住房情况。同时,县危房改造工作领导小组和乡(场、区)镇政府要组织做好经批准的危房改造农户签订合同或协议工作。

5、竣工验收。农村危房改造竣工后,由县建设部门会同发改、财政、民政等相关部门对翻建新建、修缮加固住房进行全面自查验收。

6、设置标识牌。翻建新建、修缮加固房屋经验收合格后,各乡(场、区)镇政府应在补助对象住房的显著位置悬挂“政府资助援建”标识牌。标识牌由县农村危房改造工作办公室统一订制,挂牌所需费用由县财政承担。。

七、实施步骤和时间节点

1、调查摸底、登记造册阶段。由各乡(场、区)镇组织人员进行调查摸底,并登记造册,建立台账。调查摸底工作于6月20日前完成。

2、明确任务、分解落实阶段。制定年全县农村危房改造实施方案,细化分解任务,各乡(场、区)镇也要制定实施方案,并于年6月30日前报县农村危房改造工作领导小组办公室备案。

3、危房鉴定、组织实施阶段。计划任务下达后,各乡(场、区)镇在调查摸底的基础上,按照《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》,组织专业技术人员对申报的危险房屋进行技术鉴定,确保危房等级,填写《江西省农村房屋安全鉴定报告书》。各地要摸清需新建、维修加固的危房数量,并按照公平、公正、公开的原则确定建房对象和改造方式。补助对象基本信息和各审查环节结果要进行“三榜公示”。危房鉴定和补助对象确定工作要在7月20日前完成。

4、检查验收、总结工作阶段。各乡(场、区)镇在农村危房改造任务完成后,进行自查验收,并向县农村危房改造工作领导小组办公室提交工作总结和总体验收申请。年12月份,县农村危房改造小组对全县危房改造任务完成情况进行检查验收,并做好省、市检查验收的准备工作。

八、工作措施

1、加强组织领导。县政府已成立了县农村危房改造工作领导小组(另发文),各乡(场、区)镇要成立相应的工作机构,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门配合协同抓、乡镇干部包村抓、村组干部包户抓的工作机制,通过结对帮扶、邻里互助、投工投劳等措施帮助困难户改造危房。

2、明确工作职责。发改部门会同建设、财政、民政部门负责编制农村危房改造十二五规划和安排年度投资计划。建设部门负责牵头组织实施农村危房改造工作,具体做好农村危房的技术鉴定、危房改造计划安排、项目规划选址、农民建房技术指导、质量监管、农户档案管理、信息系统录入和牵头组织工程验收。民政部门负责做好补助对象的调查摸底和认定,参与项目工程的统筹规划、指导协调和工程验收。财政部门会同发改、建设、民政等部门负责安排危房改造资金的筹措和拨付,制定资金管理制度,保障工作经费。国土部门负责解决农村危房改造新增建设用地计划指标,指导新旧宅基地整理、复垦。残联负责农村贫困残疾人家庭危房改造对象的核实。交通运输部门负责帮扶危房改造村庄的道路建设。监察部门负责对危房改造的执行情况进行监督检查。审计部门负责对补助资金的使用情况进行审计。扶贫、环保、水利、农业、卫生、民族宗教、地震等部门要依法履行职责,积极支持配合做好相关工作,尤其是对危房改造区域的基础设施建设、农村饮水安全、产业发展、抗震设防给予支持和指导。

3、落实管理措施。农村危房改造涉及到的收费项目,除国家明令不能减免的外,一律予以减免,并严格执行农村一户一宅政策。各地要组织好相关建筑材料的生产、供应调度,防止发生建材乱涨价现象,并为农民提供建筑材料质量检测服务,严把建材质量关。完善危房改造农户纸质档案,实行一户一档。档案资料应包括以下内容:农村危房改造农户纸质档案表、农户危房改造申请书、江西省农村危房改造建房审批表、农村房屋安全鉴定报告书、农户(夫妻)身份证和户口簿复印件、农村五保供养证或低保金领取证复印件、江西省农村危房改造贫困户、无房户情况登记表、拆除旧房协议、危房改造前、中、后对比照片及其他有关资料等。做到专人管理、资料齐全、制度规范。在此基础上,建立健全农户纸质档案表信息化录入信息系统。确保农户档案及时、全面、真实、完整、准确录入信息系统。实施山区困难群众移民搬迁、地质灾害移民搬迁的扶贫移民部门、实施农村困难群众住房救助的民政部门,都要严格按照住房城乡建设部的要求,做好农村危房改造档案资料的收录和整理,并及时录入国家农村危房改造信息系统,之后再移交建设部门。各乡(场、区)镇危房改造进度等情况以农户档案信息系统中的数据为准。

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