危房改造问题整改方案范文

时间:2023-02-26 03:09:18

危房改造问题整改方案

危房改造问题整改方案范文第1篇

一、工作目标一、工作目标

贫困人口住房安全有保障,是指对于现居住在C级和D级危房的贫困户等重点对象,通过进行危房改造或其他有效措施,保障其不住危房。各地要精准鉴定贫困户住房安全状况,以“不住危房”为唯一标准,确保贫困户住房安全比率达到100%。贫困人口住房安全有保障,是指对于现居住在C级和D级危房的贫困户等重点对象,通过进行危房改造或其他有效措施,保障其不住危房。各地要精准鉴定贫困户住房安全状况,以“不住危房”为唯一标准,确保贫困户住房安全比率达到100%。

二、重点任务二、重点任务

一是如期完成农村危房改造任务。5月底前,完成2019年农村危房改造的收尾工作;6月底前,完成新增建档立卡贫困户的年度危房改造任务;9月底前,完成新增低保户、分散供养特困人员、贫困残疾人家庭的年度危房改造任务及深度贫困县(县、县)其它农户年度危房改造任务;支持抗震烈度7度及以上地区其它农户农房抗震改造试点工作,9月底前完成农房抗震改造试点。在完成以上三项危房改造任务的同时,同步全面完成电子档案的录入工作,实现危房改造实际情况、纸质档案、电子档案“三统一”。一是如期完成农村危房改造任务。5月底前,完成2019年农村危房改造的收尾工作;6月底前,完成新增建档立卡贫困户的年度危房改造任务;9月底前,完成新增低保户、分散供养特困人员、贫困残疾人家庭的年度危房改造任务及深度贫困县(县、县)其它农户年度危房改造任务;支持抗震烈度7度及以上地区其它农户农房抗震改造试点工作,9月底前完成农房抗震改造试点。在完成以上三项危房改造任务的同时,同步全面完成电子档案的录入工作,实现危房改造实际情况、纸质档案、电子档案“三统一”。

二是切实推进问题全面整改。在必须做到4类重点对象应改尽改的同时,认真梳理脱贫攻坚专项巡视“回头看”、国扶贫办脱贫攻坚年度成效考核、第三方评估反馈问题和省委脱贫攻坚指导组、住建厅暗访组及各地自查发现的问题,做到即知即改、立行立改、分类整改,举一反三,高标准完成整改任务。持续开展“回头看”,能够及时发现问题及时整改。坚持目标导向、问题导向和效果导向,落实“以房查人、以人查房、动态调整”三项制度,建立“问题、任务、措施、责任、时限”五清单,形成台账,逐个销号,确保建档立卡贫困人口实现长期稳定不住危房。二是切实推进问题全面整改。在必须做到4类重点对象应改尽改的同时,认真梳理脱贫攻坚专项巡视“回头看”、国扶贫办脱贫攻坚年度成效考核、第三方评估反馈问题和省委脱贫攻坚指导组、住建厅暗访组及各地自查发现的问题,做到即知即改、立行立改、分类整改,举一反三,高标准完成整改任务。持续开展“回头看”,能够及时发现问题及时整改。坚持目标导向、问题导向和效果导向,落实“以房查人、以人查房、动态调整”三项制度,建立“问题、任务、措施、责任、时限”五清单,形成台账,逐个销号,确保建档立卡贫困人口实现长期稳定不住危房。

三是确保危房改造实际情况、纸质档案、电子档案“三统一”。危房改造一户,建档一户,信息录入一户,做到三是确保危房改造实际情况、纸质档案、电子档案“三统一”。危房改造一户,建档一户,信息录入一户,做到时时更新,真实准确。各地要建立完善的危房改造台账和贫困户住房安全保障方式台账,按照住房城乡建设部农村危房改造脱贫攻坚三年行动农户档案信息检索系统要求,6月底前完成全部建档立卡贫困户危房改造前中后的照片、农户申请书、农户基本信息登记表、农户身份证复印件、家庭人口户口薄复印件、危房鉴定报告、村民评议、县乡审查审批表、竣工验收报告、安全性认定报告、巡检记录、资金发放凭证、工匠培训证明、改造协议书等相关信息,以及对所有建档立卡贫困户住房保障方式和相关佐证材料及时准确地录入到省农村危房改造脱贫攻坚三年行动农户档案信息检索系统。采取月通报、下发督办函、约谈、移交纪检监察部门等措施,推进工作不利地区实现“三统一”。做到一户一档,准确规范纸质档案,科学进行信息录入,加强电子档案管理,使危房改造档案管理工作规范化、制度化。

四是精准鉴定房屋危险等级。按照四是精准鉴定房屋危险等级。按照住房和城乡建设部关于印发《农村住房安全性鉴定技术导则》的通知(建村函〔2019〕200号)要求,督促指导各市州于2月底前完成细化农村住房安全性鉴定技术导则工作。县级住建部门要结合本地实际形成简便易行的农村住房安全性鉴定程序和方法,市州要逐县进行审查,并将各地细化的鉴定程序和方法汇总后报省住建厅经专家审查备案。县级住建部门要组织专业技术人员或聘请第三方专业机构,根据扶贫、民政、残联等部门提供的4类重点对象名单,逐户对原有住房和现住房进行安全性认定,并出具住房安全性认定书(表),通过危房改造的农户住房也要出具安全性认定书(表)。在数据对接中动态新增4类重点对象住房要做到随时出现随时鉴定安全性。市、县住建部门要加强专业技术人员培训,培训合格后方可开展安全性鉴定工作,工作中要按照当地细化的技术导则和鉴定程序方法,做到鉴定程序规范、实事求是,鉴定结果真实准确。鉴定为危房的要有房屋处理建议,要将处理建议和鉴定结论告知户主,贫困户对鉴定结论存在异议的,县级住建部门应委托专业机构进行仲裁鉴定。鉴定合格的彩钢房要每半年巡检一次;4类重点对象现住房每年要巡检一次,对可能存在安全问题的要重新组织安全认定,并出具住房安全性认定书(表),发现存在安全问题,及时改造。

五是五是严格危房改造质量管理。严格落实基本的质量标准、基本的结构设计、基本的建筑工匠管理、基本的质量检查、基本的管理能力等“五个基本”,没有基本的结构设计不得开工,未经培训的建筑工匠不得承揽农村危房改造施工。县级住建部门是农村危房改造质量安全管理工作的责任主体,负责农村建筑工匠管理和服务工作,具体落实农村危房改造基本质量要求和基本结构设计,在开展现场质量安全巡检的同时,要按照基本的质量标准,组织当地管理和技术人员开展现场质量安全巡检,并做好现场巡检记录,现场记录要经危房改造户、施工方签字确认,并将现场巡检记录纳入农村危房改造农户档案。农村危房改造采用自建方式的,要将危房改造质量安全要点告知农户。对加固改造的房屋,县级住建部门应组织技术人员对加固方案、加固材料、施工方案及施工操作队伍进行把关审查,确保加固施工过程安全以及加固后的房屋达到安全标准。

六是六是强化补助资金使用管理和监督检查。中央财政补助资金要严格按规定用于建档立卡贫困户等重点对象的危房改造以及农村集体公租房建设等其他符合政策规定的农村困难群众基本住房安全保障支出。各地要充分考虑政策可持续性与财力可能,不得不顾财力限制盲目扩大对象范围,也不能摊薄对中央下达任务的补助。坚决杜绝因超标准建设导致农户负担过重的问题出现,避免农户因建房而致贫返贫。加强农村危房改造补助资金的管理,按照当地农村危房改造分类补助标准,于竣工验收合格后30日内及时足额将补助资金发放到农户“一卡通”,并将银行资金转账凭证扫描件录入到省农村危房改造脱贫攻坚三年行动农户档案信息检索系统。持续推进漠视群众利益等农村危房改造领域作风问题专项治理,对于发现的挤占、挪用、截留和滞留资金等违规问题,应及时纠正并按照有关规定追究责任。及时向纪检监察部门移交基层政府造假套取挪用农村危房改造资金、村干部索要好处费等问题线索。

七是加强农村危房改造管理的其它事项。七是加强农村危房改造管理的其它事项。要紧紧围绕住房安全有保障的目标,保障基本居住安全,确保农房正常使用安全和基本使用功能,严格控制建设标准。

严格执行“农户申请、村民评议、乡镇初审、县级审批”程序,严格县乡村三级公示制度,继续实行县级联审联批制度。对农户自愿放弃改造,通过其他渠道解决安全住房的,要履行资格审查和告知程序,并由农户出具放弃改造的承诺书和通过其它有效渠道解决安全住房的证明材料。严格执行“农户申请、村民评议、乡镇初审、县级审批”程序,严格县乡村三级公示制度,继续实行县级联审联批制度。对农户自愿放弃改造,通过其他渠道解决安全住房的,要履行资格审查和告知程序,并由农户出具放弃改造的承诺书和通过其它有效渠道解决安全住房的证明材料。

对贫困户现住危房要根据危险等级全部进行维修加固或拆除重建、异地安置,确保贫困户住房安全。C级危房全部维修加固,D级危房全部拆除重建。对贫困户现住危房要根据危险等级全部进行维修加固或拆除重建、异地安置,确保贫困户住房安全。C级危房全部维修加固,D级危房全部拆除重建。

鼓励通过修缮加固闲置公房、置换闲置农房、盘活农村闲置的房屋资产,用于解决贫困户的住房安全问题。鼓励建设集体产权公租房,兜底解决自筹资金和投工投料能力弱的贫困户住房安全问题;鼓励建设幸福大院、养老院安置,兜底解决鳏寡孤独、缺乏自理能力的老人住房安全问题。鼓励通过修缮加固闲置公房、置换闲置农房、盘活农村闲置的房屋资产,用于解决贫困户的住房安全问题。鼓励建设集体产权公租房,兜底解决自筹资金和投工投料能力弱的贫困户住房安全问题;鼓励建设幸福大院、养老院安置,兜底解决鳏寡孤独、缺乏自理能力的老人住房安全问题。

对年龄较大、生活自理能力差,与子女等直系亲属共同生活的贫困户,现住房要有住房安全的鉴定报告,对其原有危房也要进行维修加固或拆除重建、异地安置,纳入改造计划。对年龄较大、生活自理能力差,与子女等直系亲属共同生活的贫困户,现住房要有住房安全的鉴定报告,对其原有危房也要进行维修加固或拆除重建、异地安置,纳入改造计划。

危房改造工程竣工后,县级住房城乡建设部门要指导建设方按要求及时进行竣工验收并提交建房备案书,明确达到基本安全要求。危房改造工程竣工后,县级住房城乡建设部门要指导建设方按要求及时进行竣工验收并提交建房备案书,明确达到基本安全要求。

妥善处理原有危房。采取原住房拆除重建、加固闲置公房、置换闲置农房、建设公租房和幸福大院、养老院等方式解决住房安全问题的,在新房入住1个月之内拆除旧房。确无意愿参加危房改造,自愿通过其他渠道解决安全住房的,必须拆除危房,乡镇政府应与农户签订保障农户利益的协议并建立档案,保留相应的影像资料,作为其权益证明。妥善处理原有危房。采取原住房拆除重建、加固闲置公房、置换闲置农房、建设公租房和幸福大院、养老院等方式解决住房安全问题的,在新房入住1个月之内拆除旧房。确无意愿参加危房改造,自愿通过其他渠道解决安全住房的,必须拆除危房,乡镇政府应与农户签订保障农户利益的协议并建立档案,保留相应的影像资料,作为其权益证明。

三、具体要求三、具体要求

一是提高政治站位,强化组织领导。贫困户住房安全有保障是一项政治任务,今年危房改造是决胜脱贫攻坚的关键一仗。各地住建部门主要领导要亲自抓,分管领导深入一线具体抓,具体工作人员要高度负责,认真研究,抓好各项工作落实,通过部门间的通力合作,瞄准目标任务和突出问题,精准施策,精心整改,确保实现贫困户住房安全有保障。一是提高政治站位,强化组织领导。贫困户住房安全有保障是一项政治任务,今年危房改造是决胜脱贫攻坚的关键一仗。各地住建部门主要领导要亲自抓,分管领导深入一线具体抓,具体工作人员要高度负责,认真研究,抓好各项工作落实,通过部门间的通力合作,瞄准目标任务和突出问题,精准施策,精心整改,确保实现贫困户住房安全有保障。

二是落实主体责任,坚持真查真改。市(州)负责本区域住房安全保障的监督管理职责,加强工作调度,严肃追责问责。县级是危房改造实施责任主体,要逐户建立贫困户住房安全保障台账,实行销号管理。层层压实责任,各级住建部门在督促工作中发现的重大问题,要及时向当地党委、政府和上级住建部门报告。对发现的问题,特别是隐性问题、潜在隐患和深层次问题,要举一反三,做到查找问题、分析原因、透视危害、形成整改方案,对发现的问题要逐户建立“问题、任务、措施、责任、时限”五个清单,确保所有问题整改见底清零。二是落实主体责任,坚持真查真改。市(州)负责本区域住房安全保障的监督管理职责,加强工作调度,严肃追责问责。县级是危房改造实施责任主体,要逐户建立贫困户住房安全保障台账,实行销号管理。层层压实责任,各级住建部门在督促工作中发现的重大问题,要及时向当地党委、政府和上级住建部门报告。对发现的问题,特别是隐性问题、潜在隐患和深层次问题,要举一反三,做到查找问题、分析原因、透视危害、形成整改方案,对发现的问题要逐户建立“问题、任务、措施、责任、时限”五个清单,确保所有问题整改见底清零。

三是建立长效机制,形成常态化推进。建立县自查、市核查、省抽查的长效机制,省里随机抽查暗访,市(州)定期开展核查,县(市、区)不间断开展巡查巡督,健全层级管理,精准落实责任和任务,在全面完成农村危房改造的基础上,不断深入开展“回头看”,及时发现问题,总结经验和教训,及时解决问题,提高以查促改、以改促效的质量,提高农户满意度。三是建立长效机制,形成常态化推进。建立县自查、市核查、省抽查的长效机制,省里随机抽查暗访,市(州)定期开展核查,县(市、区)不间断开展巡查巡督,健全层级管理,精准落实责任和任务,在全面完成农村危房改造的基础上,不断深入开展“回头看”,及时发现问题,总结经验和教训,及时解决问题,提高以查促改、以改促效的质量,提高农户满意度。

四是强化作风建设,严肃责任追究。要转变工作作风,以老百姓满意为标准,以贫困户住房安全真正得到有效保障为标准衡量危房改造工作,各市、县要将问题整改作为加强作风建设的重要内容,对不作为、乱作为影响脱贫攻坚成效,以及漠视群众利益的问题要严肃处理。对拒不整改、应付整改、虚假整改的,特别是情节恶劣或后果严重的,要向纪检监察部门移送问题线索。四是强化作风建设,严肃责任追究。要转变工作作风,以老百姓满意为标准,以贫困户住房安全真正得到有效保障为标准衡量危房改造工作,各市、县要将问题整改作为加强作风建设的重要内容,对不作为、乱作为影响脱贫攻坚成效,以及漠视群众利益的问题要严肃处理。对拒不整改、应付整改、虚假整改的,特别是情节恶劣或后果严重的,要向纪检监察部门移送问题线索。

五是注重宣传引导,体现住房安全保障成果。各地要发挥典型案例的带动作用,积极运用新闻媒体和工作简报等手段宣传农村危房改造的相关政策和成效,根据脱贫攻坚形势变化和农村危房改造政策的新要求,不断认知农村危房改造中的不足和教训,总结开展农村集体公租房、贴息贷款等方面好的经验做法,让群众体验到政策带来的满足感和幸福感。五是注重宣传引导,体现住房安全保障成果。各地要发挥典型案例的带动作用,积极运用新闻媒体和工作简报等手段宣传农村危房改造的相关政策和成效,根据脱贫攻坚形势变化和农村危房改造政策的新要求,不断认知农村危房改造中的不足和教训,总结开展农村集体公租房、贴息贷款等方面好的经验做法,让群众体验到政策带来的满足感和幸福感。

危房改造问题整改方案范文第2篇

按照省、市、县委党的群众路线教育实践活动领导小组提出在教育实践活动中开展惠民政策落实不到位及缩水走样问题专项整治工作的相关要求,以维护广大人民群众根本利益为出发点,对落实惠民政策情况进行清查、整治,着力解决惠民政策落实中的突出问题,构建落实惠民政策的长效机制,保证各项惠民政策落实到位。

二、工作目标

通过开展专项整治,加大惠民政策的宣传力度,强力推进政务公开、村务公开,着力解决落实惠民政策不公开、不公正、不及时、不到位,群众应得的实惠没有得到得全等问题。进一步规范涉农收费行为,坚决查处在惠农政策落实中违规加重农民、村民组织和农民专业合作社负担的问题。坚决纠正在城乡低保工作中,错保漏保,搞人情保、关系保、重复保;严肃查处在农村危房改造对象确定、城镇保障性住房分配中把关不严、违规操作、谋取私利的问题;严肃查处在发放农机具购置补贴、种粮补贴等强农惠民补贴中弄虚作假、的行为;坚决查处乡镇干部在征地拆迁、救灾救济物资发放、特困群体救助等工作中办事不公、优亲厚友的行为。加大对一事一议等涉农项目、强农惠农资金安排等方面的监督检查力度,坚决纠正惠农补贴发放不及时或降低标准发放的现象,确保各类涉农项目、惠农资金规范管理、安全运行、有效使用。

三、工作任务及责任分工

(一)整治突出问题

1、重点整治惠民政策宣传力度不够的问题。着力解决落实惠民政策不公开、不公正,不及时、不到位,群众应得的实惠没有得到得全等问题。加大惠民政策的宣传力度,强力推进政务公开、村务公开,如实公开公示各项惠民政策享受范围、标准和审批程序等内容,确保惠民政策家喻户晓。

2、重点整治加重农民负担的问题。深入开展向农民、村级组织和农民合作社的各种乱收费行为治理。通过专项治理,取消违规收费项目,纠正超标准收费,撤销违规收费文件,清退违规收费。督促各级各有关部门落实国务院、省委省政府和市委市政府明确要求的各项农民负担监督管理制度。

3、重点整治落实惠农补贴政策不到位的问题。认真落实中央和省委、省政府165项惠农补贴,重点抓好种粮补贴、退耕还林和生态公益林补贴、农机购置补贴、移民后扶补助、民政类补贴、危房改造补贴的发放,确保及时、足额发放到位。严肃查处在发放农机具购置补贴、种粮补贴等强农惠民补贴中弄虚作假、的行为。

4、重点整治救灾救助款物发放不透明的问题。重点抓好救灾款物的分配使用是否公开透明,程序是否合法规范,通过完善救助对象民主评议制度、救助资金一卡通发放制度、救助结果网上公开制度等,确保灾民有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有住处、有病能医。坚决查处救灾救济物资发放、特困群体救助等工作中办事不公、优亲厚友的行为。

5、重点整治城乡低保工作的问题。在全县开展农村低保大清查,进一步摸清农村低保工作情况、农村低保对象的实际生活状况,实施分类救助,依法救助,坚决纠正在城乡低保工作中,错保漏保,搞人情保、关系保、重复保的行为。对不符合农村低保条件的对象一律取消低保资格,进一步完善应保尽保工作,强化管理、规范操作、保障公平,切实提高农村低保的准确性、公信力。

6、重点整治强农惠农资金使用管理不规范的问题。加大对一事一议等涉农项目、强农惠农资金安排、惠农补贴资金发放方式、账户设立和基础数据管理、信息公开和备案制度、发放纪律执行情况等方面的监督检查力度。重点检查中央、省明文规定实行“一卡通”发放的51项惠农补贴资金,确保各类涉农项目、惠农资金规范管理、安全运行、有效使用。

7、重点整治征地拆迁中损害群众合法权益的问题。坚决纠正征地拆迁中损害群众利益的行为,进一步明确主体责任、细化征收程序、规范拆迁行为、到位补偿安置和落实保障政策,多渠道解决被征地农民生产生活问题。

8、重点整治危房改造中违规操作的问题。认真纠正和严肃查处在农村危房改造中对象确定把关不严、违规操作的问题;违反规定,弄虚作假,骗取、截留、挤占、挪用农村危房改造资金的行为;利用职权贪污受贿、优亲厚友等违法违纪行为,着力构建制度健全、操作规范、对象准确、标准合理、群众满意的农村危房改造工作新格局。

(二)责任分工

1、县委农村部、县农村党风廉政建设领导小组办公室:负责对全县落实惠民政策突出问题专项治理工作的牵头抓总,做好组织协调、督促检查等工作;对群众反映的侵害群众利益问题,做到认真受理,及时查处,确保问题得到有效解决;公布举报电话8218190(县农廉办),受理相关举报。负责人:彭海怀、肖吉安

2、县经管局、县减负办:负责对全县落实惠农政策突出问题专项治理工作的具体组织实施,突出整治宣传教育不到位和加重农民负担等问题,并受理相关举报。公布举报电话:。

3、县委宣传部、县信息中心:负责对全县落实惠农政策突出问题专项治理工作的宣传报道和公开公示,及时推介典型。

4、县监察局:参与全县落实惠农政策突出问题专项治理工作的检查督促,负责对在落实惠农政策中违纪违规人员立案查处。

5、县财政局:负责惠民政策宣传力度不够和强农惠农资金使用不规范问题的整治。

6、县民政局:负责救灾救助款物发放不透明和城乡低保工作问题的整治。

7、县住建局:负责危房改造中违规操作问题的整治。

8、县国土局:负责征地拆迁中损害群众合法权益问题的整治。

四、工作步骤

此次专项整治工作从今年7月中旬开始到9月底基本结束。分三个阶段进行。

(一)制定整治方案(7月中旬—7月下旬)。对照第二批教育实践活动“”突出问题专项整治工作实施方案的部署要求,各责任单位要逐一制定详细具体、责任明确、有针对性和可操作性的实施方案,确保各项整治措施实在、管用、有效。各责任单位具体实施方案于7月底前报县委农村部。各乡镇和县直部门要按照县里的统一部署,结合本地实际制定具体实施方案,组织实施专项整治工作。

(二)解决突出问题(8月上旬-8月下旬)。本阶段在全县范围内开展全面排查,发现问题并抓好整改,着力建立长效监管机制。

1、查找问题。各级各部门要对近年来所承担中央、省、县惠民政策的基本内容、实施范围、操作规程、政策标准等逐条进行梳理,并通过《阳光三农网》、《公众信息网》等有效方式向社会进行公布,接受群众监督。同时,按照即知即改、边查边改的原则,从自身出发,先行一步,分析查摆各项落实惠民政策落实过程中是否存在困难和问题,深入查找原因,认真进行自查自纠。

2、督促检查。在自查自纠的基础上,由各责任单位对各级各部门惠民政策落实情况进行专项督查。要深入承担惠民政策单位,深入受益群众中,采取实地查阅相关政策文件、资料、账册和听取群众意见建议等形式,对相关惠民政策逐项进行核实,全面掌握各单位、部门惠民政策的种类、落实情况及存在的困难和问题。县农村党风廉政建设领导小组办公室牵头各责任单位对在落实惠民政策过程中存在的突出问题组织开展一次集中检查。

3、认真整改。各级各部门要针对查摆出的问题,制定行之有效的整改方案,明确整改落实的具体措施和目标时限要求,明确责任人。要重视检查中发现的问题,紧紧抓住整改这个关键环节,按照“问题不解决不放过、整改不到位不通过”的要求,认真抓好整改工作,能立即整改解决的,要抓紧立即整改,对短时间内难以完成整改的,要制定详细推进计划,积极创造条件整改落实,需要有关方面协调落实的,要主动协调落实。

4、建章立制。针对检查中发现的突出问题和薄弱环节,尤其是带有普遍性、反复性的问题,乡镇和各有关部门要深入研究分析,建立科学、管用、有效的管理机制和落实机制,确保各项惠民政策得到不折不扣落实,群众真正受益。

(三)确保整治成效(9月份)。整改工作结束后,各乡镇各单位要对整改落实情况、建章立制情况等进行认真总结归纳,形成专项整治总结报告,并于9月1日报县党风廉政建设领导小组办公室。县农廉办和相关责任单位要采取重点检查和明察暗访等形式,对专项整治工作进行检查验收,及时发现问题、配合纪委通报情况、曝光典型,进一步增强专项整治工作的成效。强化正风肃纪,对工作中发现的违纪违法问题,一律严肃查处。9月底前县里对专项整治任务完成情况进行全面评估,有关情况在全县进行通报。

五、工作要求

(一)加强宣传,提高认识。各责任单位和各乡镇要深刻认识到“”存在的危害,更加牢固树立“一切为了群众”的为民理念,以教育实践活动为契机,把改善民生作为专项整治工作的立足点,坚决纠正损害群众利益的行为,提高新形势下做群众工作和为民服务的能力。各乡镇各责任单位要按照中央、省委、市委和县委对专项整治工作提出的“准、狠、韧”的要求,把专项整治工作作为教育实践活动的重中之重,进一步加强专项整治工作的宣传教育工作,深刻认识到惠民政策落实不到位和缩水走样问题的严重性,营造落实惠民政策关心群众利益的良好氛围。

(二)强化领导,落实责任。为加强领导,深入推进整治工作,成立县整治落实惠民政策突出问题专项整治工作联席会议。各责任单位和乡镇党委政府对专项整治工作负全面领导责任,党政主要负责人为第一责任人,各乡镇党委政府、各部门(单位)主要领导要亲自挂帅,亲自安排部署,亲自过问专项整治工作自查自纠情况,认真抓好专项治理工作。各责任单位要明确各自的职责,把专项整治工作作为当前的一项中心任务,切实细化措施,加强指导,强化监督,密切配合,务求实效。

(三)严明纪律,严格问责。各级各有关部门要严格按照专项整治工作的部署和要求,严明工作纪律,认真组织实施。按照“谁主管、谁负责”的原则,把专项整治的重点放在主管部门履职和各级工作制度的落实上,强化对主抓者和主责者的监督,强化对重点程序和关键环节的监督,坚决杜绝弄虚作假、优亲厚友、吃拿卡要、工作效率低下、故意刁难群众,拒报、瞒报、漏报符合政策的补助对象,截留、挪用、克扣惠民资金等现象,一经查出问题,要严肃处理,决不姑息。对于专项整治中弄虚作假、瞒报漏报、推诿拖延,搞形式、走过场的,要严格追究相关责任人的责任。对有令不行、有禁不止、整改不落实的,要严格追究直接责任人和相关领导的责任,确保做到惠民政策落实“零误差”、“无折扣”。

危房改造问题整改方案范文第3篇

防,不让扶贫干部“栽跟头”

江西省余干县纪委以扶贫项目管理等岗位为排点,联合扶贫办、农工部等有关h农部门有计划地开展精准扶贫政策警示教育和宣讲,以案释法,宣传“精准扶贫、廉洁为民”理念,着力营造风清气正的扶贫开发环境。让基层党员干部在思想上牢固树立责任意识和纪律意识并落实到行动上。多次开展专题廉政辅导,让扶贫干部不愿腐、不想腐、不敢腐。去年以来,县纪委联合财政、农工部、扶贫办等单位针对扶贫资金管理使用和项目建设情况先后开展6次专项检查。对查处的扶贫领域违纪问题重点村所在乡镇“一把手”和纪委负责人进行约谈提醒,责令做好辖区内扶贫监督工作,履行好主体责任和监督责任。同时主动查找在贫困户摸底、项目实施以及资金使用等方面存在的风险点,自觉防范扶贫领域违纪违法问题的发生。

查,不让扶贫资金“跑冒漏”

扶贫资金的发放和使用,一直是扶贫领域容易产生问题、滋生腐败的关键环节。如何保证这些资金用到刀刃上?

“在扶贫项目申报、资金拨付和使用过程中都可能存在廉洁风险和懒政现象,督查时必须盯紧这些节点。”中共江西省余干县委常委、纪委书记王元香说。

为防止扶贫资金流失,把有限的资金用在“刀刃”上,余干县纪委构建来信、来电、来访、网络 “四位一体”群众举报通道,紧盯各级财政、扶贫等重点部门,锁定乡镇党政班子成员、村“两委”负责人和村会计等直接与群众办理相关事项和落实扶贫政策补贴联系较紧密的人员,采取入户走访、排查线索、督导巡察等方式,督查扶贫项目申报、审批、招投标、验收等环节贪污受贿、弄虚作假等问题,排查扶贫资金管理和使用方面截留私分、虚报冒领、挪用、贪污问题,紧盯全县扶贫资金走向。派出专项巡回检查组,采取不打招呼、实地查看、抽查暗访等方式,督查涉农部门、乡镇和贫困村的资金使用情况和干部存在的“”问题。对涉农惠民项目和扶贫资金的管理情况,列出问题清单,建立问题台账,制定整改方案,限期督导催办。坚持典型案例通报曝光制度,向社会点名道姓公开曝光典型案例,以案说纪,以案明纪,以儆效尤。截止目前,已立案查处了古埠镇南岗村党支部书记吴贵生利用职务之便违规帮助不符合危房改造对象条件的岳父领取危房改造款,九龙镇杨家村党支部书记杨增余以其兄杨某的名义套取危房改造补助款,余干县康山乡金山村原党支部书记袁义能为其哥哥袁某虚报套取粮食补贴等脱贫攻坚的违纪问题案件5件9人,全部点名道姓通报曝光。

管,不让违规操作“钻空子”

2017年2月6日,在江西省余干县玉亭镇毛溪村村部,镇纪检书记江亚红正在张贴去年以来财政专项扶贫资金使用情况,围观群众称赞道:“我们心中终于有了一本明白帐。”

为做到真扶贫、扶真贫,江西省余干县纪委紧盯民意,公开透明。针对群众关注脱贫攻坚的热点、难点问题,进一步压实扶贫资金的审批、发放和使用等环节责任,并利用县属媒体、政府网站、村部公开栏等多种方式,定期将财政专项扶贫资金使用、扶贫项目受益资金分配等情况向社公示公告,切实增加透明度,杜绝违规操作现象发生。在全县打造“阳光村务”,建设“阳光村务”监督平台,以“互联网+”的监督模式,重点将扶贫对象、政策、项目等具体情况进行张贴公示,确保公开及时、透明。对全县贫困村重点整治,余干县纪委坚持对其扶贫领域不正之风和腐败问题直接查办,督办到村。同时,加大典型案件通报曝光力度,查处一起,曝光一起,实现警示教育效果最大化,为精准扶贫工作提供坚强纪律保证。

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危房改造问题整改方案范文第4篇

一、总体要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻关于扶贫工作重要论述和党中央、省、市、县委脱贫攻坚决策部署,紧扣攻坚目标,对巡查反馈的问题,举一反三,逐一建立问题清单、责任清单、措施清单,实行挂图作战,台账管理,明确时间表、路线图,尽快补齐短板,堵塞漏洞,把脱贫攻坚问题整改作为重大政治任务,较真碰硬、严实深细、一抓到底,坚持以整改为契机,不断提高脱贫攻坚质量和水平,坚决打赢脱贫攻坚战。

二、整改原则

(一)坚持从严从实。严肃工作纪律,严明工作态度,严格整改标准,逐项深挖实对,逐条建立台账,逐一销号解决。

(二)坚持举一反三。在逐一对比、全面排查的基础上,着力查找发现同质问题、类似问题,点面结合、深入整改。

(三)坚持标本兼治。注重立行立改和建立长效机制相结合,深挖问题根源,加强治理,推动整改各项举措持续落地见效。

(四)坚持以改促进。坚持以反馈问题整改推动脱贫攻坚不断引向深入,全力做好反馈问题整改后半篇文章,进一步夯实工作基础,强化政策支持,提高脱贫质量,确保打赢脱贫攻坚战。

三、问题整改责任分工

(一)有的整改工作急于销号

1.针对“危房改造政策落实有偏差的问题”,省整改进展报告反映,截至2019年7月10日,50个市县均已完成全部危房安全性认定。但巡查发现,部分县危房鉴定工作于2019年8月才完成。

责任单位:镇城建所各行政村

责任领导:

整改措施:

(1)开展建档立卡贫困户房屋危险等级鉴定“回头看”工作,逐户进行房屋危险等级鉴定,全面排查建档立卡贫困户房屋危险等级鉴定情况。同时做好建档立卡贫困户数据的动态管理工作,确保建档立卡贫困户住房鉴定全覆盖。

(2)采取挂牌等形式,逐户标明房屋危险性等级、鉴定时间及鉴定单位等信息,确保鉴定结果公开透明、不错不漏。

(3)强力推进建档立卡贫困户危房改造进度,对贫困户危房改造情况进行兜底排查,确保建档立卡贫困户存量危房改造任务全部完成

整改时限:11月25日前。

2.针对“慢性病服务管理有的仍停留在签约阶段,慢性病知晓程度低、救治政策落实不到位”的问题,省制定的整改措施是“引导贫困慢性病患者办理‘慢性病管理手册’,到定点医院享受慢性病门诊80%兜底报销政策”,且在整改进展报告中标注该项整改措施已完成。但巡查的某县有两个村实际在8月底、9月初才帮助贫困慢性病患者完成首诊,部分贫困户到目前仍未领到“慢性病管理手册”。此外,慢性病救治政策的宣传工作还未完全到位或不够细致,仍有部分贫困户对政策内容不了解。实地走访的某贫困户患脑梗,8月新办理“慢性病管理手册”,目前仍不知如何报销。

责任单位:镇卫生院、各村卫生室

责任领导:

整改措施:

(1)镇卫生院出具慢病诊断及病历等相关资料并发放告知书,引导贫困慢病患者到县医保局办理慢病管理手册。

(2)进一步规范贫困人口慢病签约管理服务工作,按照“一人一策”原则,确保签约一人、履约一人、做实一人,强化分类服务。

(3)全面落实《关于进一步加强建档立卡农村贫困人口门诊慢病医疗保障管理工作的通知》,将原新农合确定的32种常见慢病纳入贫困人口门诊慢病兜底保障范围,进一步规范建档立卡贫困人口门诊慢病基本医疗保险和兜底保障服务管理工作。统一慢病管理手册制式,明确慢病管理手册项目内容,规范慢病管理手册发放流程,加强慢病管理手册监督检查,按月调度建档立卡贫困人口慢病管理情况,及时掌握工作底数。

(4)持续加大健康扶贫看病“120”、服务“111”政策宣传力度,提高建档立卡贫困人口对慢性病相关政策知晓率。

整改时限:11月30日前,长期坚持。

(二)部分扶贫资金项目管理不够规范

3.—些行业部门未能落实绩效主体责任,认为“扶贫资金和项目绩效主要是财政部门的工作。部分县市脱贫攻坚项目库建设与绩效管理滞后,一些项目未提前统筹谋划,前期审批程序耗时过长,影响项目建设进度;扶贫项目绩效目标设置简单,绩效执行监控做得不够。

责任单位:镇财政所各行政村

责任领导:

整改措施:

(1)强化扶贫项目资金绩效管理,进一步压实绩效管理责任。科学合理测算扶贫项目资金需求,设定指向明确、实化量化、合理可行、聚焦精准的扶贫项目资金绩效目标,综合反映扶贫项目的投入、产出及效益。

(2)进一步加强脱贫攻坚项目库建设,科学谋划扶贫项目,加强项目可行性论证,简化项目审批程序,加快项目建设进度,确保扶贫项目发挥预期效益。同时修改完善项目库信息,提高项目库数据质量。

整改时限:12月15日前,长期坚持。

(三)个别干部的帮扶工作有待改进

4.在个别村发现,建档立卡贫困户明白卡和扶贫手册填写不规范,有的数据混乱,有的帮扶措施千篇一律,甚至把宣传打黑除恶也作为帮扶措施。有的群众反映,扶贫手册经常被村干部收走,有时让贫困户先签字按手印再补填内容,实地巡查发现扶贫手册上有的空白栏确实已经提前按上了手印,个别村还出现为应付检查突击完善资料的迹象。

责任单位:镇扶贫办、各行政村

责任领导:

整改措施:

(1)结合脱贫人口“回头看”工作,全面开展数据清洗工作,通过行业部门数据比对、国家系统反馈、进村入户核查等方式,对全县各行政村进行检查指导,解决扶贫手册填写不规范、数据混乱、帮扶措施千篇一律等问题。同时对各项扶贫信息进行核实更正,实现线上、线下、实际数据“三统一”。

(2)加强日常监督指导,采取定期和不定期的形式进行督导检查,对发现的突出问题进行反馈,并根据问题进行回头看,推进问题整改落实。

整改时限:11月30日前,长期坚持.

5.脱贫后绝大多数驻村帮扶干部认真履职尽责,经常登门帮扶脱贫户,主要是帮助干家务和看病送医,“连换个灯泡都得工作队上”,但在帮助持续增收致富,巩固提升脱贫成效方面有效办法不多。

责任单位:镇党建办、各行政村

责任领导:

整改措施:

(1)大力加强政策业务培训和农村电子商务培训,提高一线扶贫干部的作用发挥。并及时调整工作重心,在完成脱贫任务的前提下,将更多的精力放在帮助实现巩固脱贫攻坚成效和乡村振兴方面。并通过实实在在的帮扶措施,改善贫困户的生活水平,确保脱贫不返贫,实现贫困人口“真脱贫”和“脱真贫”。

(2)深入开展“第一书记代言”活动,为驻村干部发挥作用搭建平台,大力发展庭院经济,推进消费扶贫促进贫困人口脱贫效用发挥。

(3)强化对驻村干部的正向激励,大力宣传各项评选工作中脱颖而出的先进典型事迹,发挥典型示范导向作用,进一步激发驻村干部干事创业热情。树立鲜明用人导向,对在扶贫工作中有突出表现的扶贫干部优先提拔使用。

整改时限:11月30日前,长期坚持.

6.个别驻村工作队工作不够扎实,脱贫后的帮扶责任和思路不够清晰。

责任单位:镇党建办、各行政村

责任领导:

整改措施:

(1)加大培训力度,持续抓好关于扶贫工作重要论述的学习培训,并结合正在开展的第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育,强化脱贫攻坚主体责任,提高驻村干部的政治站位。引导驻村干部深入领会“六个精准”要求,聚焦主责主业,端正工作态度,认真履行驻村干部“建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平”4项基本职责。

(2)严格落实《省驻村干部管理办法(试行)》,加强驻村干部的管理、培训和日常监督,认真执行各项纪律要求,对不遵守工作纪律、违反廉洁自律纪律的及时进行召回,被召回的干部两年内不予提拔重用,全面提升驻村帮扶工作水平。

(3)加强驻村干部考核。充分运用2019年上半年以及以往考核结果,作为对驻村干部综合评价、评先选优、表彰奖励、提拔使用和调换召回、问责追责的重要依据。

整改时限:11月30日前。

(四)其它需要关注的问题

7.不少贫困户子女赡养义务应尽未尽,分户后将赡养老人义务甩给政府兜底。

责任单位:镇司法所、各行政村

责任领导:

整改措施:

(1)在各行政村推出公益广告,弘扬尊老、爱老的传统美德,强化子女赡养老人的意识;帮助贫困村利用户外宣传栏等阵地加强核心价值观宣传;开展第三季度“好人”评选宣传工作,充分发挥孝老爱亲等“好人”先进典型的引领示范作用,营造全社会尊老、爱老的浓厚氛围。(2)严格落实省民政厅下发《关于做好村规民约和居民公约工作的指导意见》文件要求,督促指导村民委员会对不履行赡养义务的子女,提出有针对性的抵制和约束内容,以及相应惩戒措施。

整改时限:11月30日前。

(一)部署推动(11月11日一11月14日)。11月14日上午,镇委召开部门协调会,逐一夯实整改责任,形成初步整改意见。11月15日,党委召开国家脱贫攻坚巡查反馈问题整改工作部署会,研究部署巡查整改工作,制定工作方案。

(二)定期调度(11月15日—12月5日)。镇扶贫办对各行政村,各部门整改情况进行全程跟踪,拟于11月15日和11月27日对工作进展情况进行两次调度,并视情况随时调度,调度结果及时上报镇脱贫攻坚领导小组。

(三)总结验收(12月5日一12月20日)。12月初,各行政村,各部门对巡査整改情况进行梳理总结,于12月10前将整改报告报镇脱贫攻坚领导小组。镇脱贫攻坚领导小组将对整改工作逐一验收,逐项销号,汇总整改情况,总结经验做法,査找薄弱环节,提出对策措施。

(四)巩固提升(12月20日一12月底)。对于点上整改完成的,举一反三,建章立制,落实长效措施,防止反弹,需要长期改的,明确阶段目标,稳步推进,发扬钉钉子精神,扭住整改不放,一抓到底、抓出成效。

五、工作要求

(一)提高思想认识。深入学习关于扶贫工作的重要论述,切实提高政治站位,自觉把脱贫攻坚作为当前最紧迫、最重大的政治任务,精锐出战,真抓实干,推动脱贫攻坚各项政策举措有效落实,坚决把问题整到位、改彻底。

(二)加强组织领导。各行政村、各相关部门都要按照问题整改要求,精心部署、周密安排,主要领导要坚决扛起第一责任人职责,带头担当、带头整改、带头落实,组织精干力量,全力推动整改任务落实。强化监督检査,严肃查处整改工作中存在的形式主义、不严不实、不深不细等问题。对整改不力、敷衍应付、虚假整改的地方和部门,要严肃追责问责。

(三)对标整改落实。各行政村、各部门坚持举一反三,找准病根,立行立改。认真制定整改方案,建立问题清单、任务清单、责任清单,明确整改责任、标准及完成时限,层层落实整改措施。建立问题整改台账、逐条逐项整改,确保高质量完成整改任务。

(四)加大督导力度。组织督查暗访,将督查暗访结果纳入年度扶贫开发成效考核指标体系,健全问责体制机制,加大问责力度,层层传导压力,对整而不改、虚假整改的严肃问责。

危房改造问题整改方案范文第5篇

一、加强领导,健全机制,做好扶贫工作组织保障。

我镇设有扶贫开发领导小组,党委书记、镇长为组长,主管副职为副组长,各包片片长为成员。下设办公室,明确专人负责,运行正常,业务能力过硬,能适应脱贫攻坚任务各项工作。

二、落实责任,结对帮扶,确保扶贫工作取得实效。

1、按照五级书记抓扶贫工作任务要求,为切实做好党委书记、村街书记遍访有贫困户村街工作,进一步加强基层调研,了解各村街工作动态,我镇于2020年1月份正式开展本年度遍访工作。按照遍访方案、严格执行遍访制度,参照遍访计划,分5次完成遍访任务。目前遍访工作已圆满完成。

2、镇共有35位帮扶责任人,其中市直工作人员15人,镇主要领导、包村干部15人。按照帮扶责任人相关管理条例,要求其对所有脱贫户每月走访一次,未脱贫户每周走访一次,同时认真填写结对帮扶“连心卡”、《结对帮扶记录本》、《扶贫手册》,详细了解贫困户生活上的困难和需求,确保已脱贫户收入稳定不返贫,未脱贫户高质量脱贫,夯实全面建设小康社会基础。

三、六项扶贫行动开展情况

(一)产业就业扶贫行动

1、我镇公益岗位共涉及7户8人,其中全日制扶贫专岗(村街巡查员)4户4人,每人由2019年11月调整至每月1900元:。各相关村街设立工作制度、严格执行考勤制度,明确了各岗位的工作任务,杜绝“吃空饷”现象。

2、我镇产业扶贫项目共涉及45户,新增资产收益帮扶,每户申请财政帮扶金额2.44万元,按照保底分红收益6%计算,每户资产收益1464元。7月份由市农业局与扶贫办牵头,设置产业扶贫公益性岗位18人,工资469.69元/月。

(二)健康扶贫行动

1、针对因病致贫的家庭,享受“先诊疗,后付费”,切实解决看病难的问题,并对自付药费的部分进行救助,减少医疗支出,保障贫困户家庭看病不发愁。

2.按照上级工作安排,我辖区镇卫生院与迎宾北路社区卫生服务中心,为每一家庭组建一个由全科医生、护理人员、公共卫生人员和村医组成的服务团队,负责健康管理服务;为每一贫困户配备急救药箱,为患有高血压、糖尿病患者配备电子血压计和血糖仪。

3、2020年7月低,组织建档立卡贫困户进行了免费体检,保障身体健康,确保无新增疾病。

4、财政为我镇45户115人建档立卡贫困户代缴2020年城乡居民医疗保险费用,每人250元。

(三)助残扶贫行动

1、为符合条件的发放残疾人两项补贴,共计35人。

3、市残联并为所有建档立卡残疾贫困人员参保意外伤害险已生效。

(四)教育扶贫行动

我镇建档立卡贫困户中,2020年度各学段在校生共有11名,也在不同程度上享受学费减免和各类补助,增强了他们继续学业的信心,确保贫困家庭学生不因贫失学。

(五)社保兜底扶贫行动

我镇将建档立卡贫困户中符合低保条件的家庭,及时纳入保障范围,对于不符合低保相关政策标准的及时清退,目前有34户65人享受低保待遇,确保做到应保尽保,应扶尽扶。

(六)危房改造扶贫行动

我镇今年贫困户危房改造5户。现已全部完成改造验收,其余40户贫困户房屋经鉴定均为B级以上。

四、整改工作

关于国家脱贫攻坚考核成效通报问题整改工作。我镇高度重视,进一步提高政治站位,结合国家脱贫攻坚考核成效通报问题整改清单和自身实际,制定《关于国家脱贫攻坚成效靠考核反馈问题的整改方案》,并对发现的相应问题举一反三,全力推进整改工作,针对工作中的突出问题和薄弱环节,全面查漏补缺,打好“组合拳”,实施脱贫攻坚主体责任落实监督督查、紧紧围绕“两不愁三保障”问题、扶贫资金投入和使用管理治理、扶贫政策落实、扶贫领域腐败和作风问题专项治理等专项行动,推进产业就业扶贫、健康扶贫、助残扶贫、教育扶贫、农村危房改造、社保兜底六大脱贫攻坚行动,着力提升脱贫攻坚质量和水平,现在整改工作已全部完成。

为迎接国家考核,全面进行自检自查,聚焦“两不愁三保障”问题排查,在义务教育、基本医疗、住房安全以及安全饮水方面,全面排查问题,解决问题。在档案规范管理方面,自三月起每月对档案规范化问题进行一次检查,严格按照上级要求规范档案。对于各次国家、省考核发现的问题,再次进行“回头看”,保证问题全部销账,不留死角。

五、下一步工作安排

一是完善脱贫户动态跟踪管理机制,增强对脱贫户的动态监测,健全完善贫困户动态化信息管理机制,分类建立动态管理台账,积极探索分类帮扶救助机制,确保全面及时掌握脱贫户发展情况,强化帮扶工作,继续加强对建档立卡贫困户以及边缘户的关注。督促帮扶责任人定期入户走访,了解贫困户的实际困难,也要确保其脱贫不脱政策,同时落实对边缘户的帮扶,减少贫困增量,杜绝返贫现象发生。

危房改造问题整改方案范文第6篇

一、核查内容

(一)贫困户、贫困村信息数据核实核准;

(二)贫困户、贫困村、非贫困村对标核查;

(三)边缘户特殊困难解决情况核查;

(四)新增脱贫监测户、边缘户筛查;

(五)脱贫攻坚项目库、贫困户身份信息、产业扶持到户补助资金、医保、养老保险、危房改造等专项核查。

二、工作组织

(一)统一组织工作专班进行核查,逐村对所有贫困户进行核查、复核和问题汇总。同时进行贫困村、非贫困村、2019年摸排的边缘户特殊困难解决情况核查和新增脱贫监测户、边缘户筛查。

(二)镇社会事务办统一比对未代缴医疗保险和大病保险、基本养老保险贫困户名单情况,核查健康扶贫政策落实情况;镇经济发展办核实安全住房政策落实情况。

(三)脱贫办利用国扶系统开展项目库建设信息核查。

三、时间安排

今年4月25日前完成对标查短任务,6月30日前完成补短和问题整改销号。

四、工作步骤

(一)工作准备

1.建立专班

成立由党委书记、镇长任组长,挂片领导任副组长,相关业务股室为成员的脱贫攻坚对标查短补短工作领导小组,并设立综合协调、质量控制、督促检查工作组(附件1)。

2.制定方案

提前制定工作方案。

3.业务培训

坚持“先培训后上岗、不培训不上岗、培训不合格不上岗”的原则,3月31日,镇对参与“对标查短”的干部开展全员培训并进行政策业务知识考试。

4.资料准备

进村入户前资料准备:以村为单位,从国扶系统逐村逐户导出2020年度《贫困村信息打印对照表》、《贫困户信息表》、《贫困户帮扶措施采集表》,以村为单位准备好贫困户《帮扶手册》、贫困户花名册、慢性病认定台账、贫困户房屋安全鉴定(《脱贫攻坚住房安全达标入户考核综合评价表》)、危房改造验收台账、产业扶持基金借款名单及合同、扶贫小额信贷名册、贫困劳动力务工就业花名册、涉贫台账、数据核实核准工作11类台账、2019年“两不愁三保障”回头看大排查问题清单等相关资料。

5.现场练兵

组织全体核查人员按照一村一轮原则,以贫困村村、非贫困村村为试点村进行练兵,每一轮按照核查、复核、审核三个环节推进工作任务,并及时汇总各环节存在的问题,召开会商研讨会,统一政策标准,研究解决疑难问题和工作分歧,完善工作程序和方法,梳理形成指导性意见。现场练兵测试不过关的核查员,不能上岗。

(二)对标查短

1.集中核查

(1)镇脱贫办组织业务骨干利用国扶系统分年度开展区级脱贫攻坚项目库《项目基本信息》、《项目受益户信息》(主要通过受益户信息倒查贫困户帮扶措施的方式)比对核查、在国扶信息系统中筛查核实无身份证贫困户、产业扶持到户补助资金未发放到位的贫困户名单。

(2)镇劳保办比对未代缴医疗保险和大病保险、基本养老保险贫困户名单情况。

(3)镇经发办对照贫困户名单和《脱贫攻坚农村危房改造“三年行动”农户档案信息检索系统》,逐户核查贫困户住房安全鉴定、危房改造竣工验收、补助资金发放到户情况。

2.入户核查

组织核查组按照“一进(进村入户)、二看(家庭情况)、三核(信息数据)、四算(2020年度预测收支)、五填(填写表册)、六评(评脱贫监测户、边缘户)、七签(签字)”工作法开展核查。有家庭成员在家但无法完成核查内容的农户,可通过访谈周边亲友、邻居和熟悉该户的村组干部等方式,辅以查阅相关资料完成核查工作。核查期间,全家在区外的贫困户(边缘户)由村干部采用电话联系,核查人员记录,在区内的贫困户(边缘户)排查人员面对面进行核查。

3.进村核查

组织专门核查人员会同村干部、第一书记、驻村工作队队员进行对标查短,筛查新增脱贫监测户,摸排新增边缘户,对扶贫产业、基础设施、公共服务项目逐一实地查看建设、管理、使用及发挥效益情况。

4.问题核实

复核:各村由村两委或驻村工作队员等干部组成复核组,每两人一组,与核查员一道,对户表共同进行复核,检查调查内容(核查信息)是否完整、发现问题是否全面和准确。

审核:各村成立由挂片领导任组长,驻村干部为成员的审核组,对村级复核过的户表和村表进行审核审定,汇总后的所有问题由镇主要领导把关统计、归档、上报。

咨询会商:调查员、复核员、审核员把握不准的政策和标准咨询镇质控组;无法确认的疑似问题,由镇挂片领导牵头,组织调查员、村两委等干部进行集体会商,多方调查佐证,达成一致意见;如仍然无法确认的疑似问题,将由镇扶贫办汇总后报区脱贫办信息统计监测组,由区脱贫办次日统一答疑。

5.问题汇总

村、镇分别汇总,形成问题清单。调查表以村为单位,装订成册,由村委会保存。

(三)对标补短

1.制定措施

根据对标查短情况,以村为单位建立四本台账(稳定脱贫户台账、监测户台账、返贫户台账、边缘户台账),对贫困户脱贫稳定性进行不同颜色标注(稳定脱贫户为绿色、监测户为蓝色、返贫户为红色),与边缘户名单一起在村办公室上墙。村、镇分别制定整改方案,建立整改台账,明确整改措施、整改责任单位和责任人、整改时限、验收时间、验收责任单位和责任人。

2.联动整改

主要以村为单位,抓好整改落实。其中,国扶系统信息数据校正,由镇扶贫办统一修改;《帮扶手册》由帮扶责任人、村干部完善;村和镇解决不了的问题,上报区脱贫办汇总,并由区脱贫办反馈至区级相关部门研究解决。

(四)整改验收

镇党委政府统一组织,逐村逐户逐项对问题整改情况进行验收;镇验收后,区脱贫攻坚挂牌督战组将对问题整改情况进行抽查。

(五)汇总上报

对标查短、补短工作结束后,4月25日前,镇党委以正式文件向区脱贫攻坚领导小组报送对标查短分析报告,附表还需报送电子档。

6月25日前,镇党委以正式文件向区脱贫攻坚领导小组报送对标补短情况报告(含整改结果、验收情况)及《镇贫困户(含边缘户)问题整改及验收销号台账》、《镇村级问题整改及验收销号台账》(附件20),附表还需报送电子档。

(六)暗访督查

区脱贫攻坚挂牌督战组对镇(街道)工作开展情况进行暗访督导、督促检查。

五、工作要求

(一)提高思想认识

这次对标查短补短是接受脱贫攻坚普查和“大考”之前最后一次全覆盖查找问题和整改问题的机会,事关脱贫的质量和成色。各村、各部门务必高度重视,坚持问题导向,着力排查影响脱贫攻坚目标任务完成的各类问题,切实打好问题歼灭战,确保我镇如期高质量全面完成脱贫攻坚任务。

(二)强化组织领导

按照“四个亲自”的要求抓好此项工作,把好人员组织、业务培训、工作推动、核查质量、问题整改、验收销号“六关”,确保工作质量。

(三)把握方法标准

按照“七步工作法”开展入户核查,严把每村每户每项的核查质量关、复核质量关、审核质量关。把握好扶贫政策标准,对明显超出标准的,及时予以纠正;对没有明显超标的,坚持实事求是,保证政策连续性稳定性,防止“翻烧饼”。

(四)严肃工作纪律

严格遵守“基层减负年”和脱贫攻坚纪律作风保障各项规定,坚决避免在工作中搞形式主义、。坚持“谁核查、谁审核、谁验收、谁签字、谁负责”的原则,落实工作责任。在对标查短中发现的问题不追责问责,不作为考核评价依据,但因为责任不落实、工作不到位而出现漏查、错查、隐瞒问题、虚假整改、整改不到位等问题的,将逐一倒查责任,并纳入个人负面清单。

(五)严格落实包保责任

危房改造问题整改方案范文第7篇

乡党委政府高度重视,细化整改方案,强化脱贫攻坚工作,确保高标准、高质量完成省脱贫攻坚全覆盖督导组整改发现的问题。现将整改情况报告如下:

一、强化组织领导乡严格落实全面从严治党各项要求,坚持把纪律和规矩挺在前面,乡党委高度重视此次整改工作,成立了以乡党委书记马通、乡长王海泉任组长,分管脱贫攻坚工作的副乡长张建国任副组长,其余班子为成员的乡开展扶贫领域专项整治领导小组。领导小组下设办公室,由乡纪委书记兼任办公室主任,负责专项整治日常工作,全面加强脱贫攻坚监督执纪问责工作,确保整改高标准、严要求完成整治工作。

二、细化任务目标乡认真贯彻执行中央省市县关于脱贫攻坚相关文件精神,坚定脱贫攻坚总体目标,脚踏实地、苦干实干,确保我乡如期实现全面脱贫,为全面建成小康社会奠定坚实基础。

三、落实整改措施对于省脱贫攻坚全覆盖督查反馈的问题,乡举一反三,组织召开专题会议,成立10个督查工作组,进村入社到户落实责任,切实加强整治。

一是针对部分贫困户对"四项基金"了解不够、理解也不够、不准确,应该张贴的宣传资料未上墙等问题,摸清贫困户对扶贫惠民政策的知晓度以及实际享受情况,有针对性地对医疗保障、教育保障、社会保障、住房保障、产业扶贫政策等进行重点宣传解读,提高贫困群众对扶贫惠农政策的知晓率。

二是针对"六有"数据更新不及时、数据有误、信息不准确等问题,乡党委政府整合人力、物力、财力调整有工作责任心的人员及时更新“六有”数据,修正数据、信息不准确,进一步完善村、脱贫户档案资料,分类归档软件资料,补齐相关遗漏资料,理清逻辑关系,完善相关软件资料,做实做细软件和硬件资料,确保脱贫攻坚资料真实、齐全、规范有效。

三是针对部分贫困户安全住房建设只是主体完工未达到入住条件;部分易地扶贫搬迁户都是采取的分散安置方式,项目施工缓慢;在危房改造方面,有的危房改造后还存在漏雨现象和未安装窗户的现象等问题。我乡紧紧围绕“两不愁、三保障”“四个好”的要求,通过筹资金、献爱心、找工作、发展产业、职业培训、用好兜底政策等措施,按照“缺啥补啥”原则,统计各类需求,找准切入点,增添送技术、送信息、送销售、落实政策、争取资金等措施,确保贫困户实现脱贫致富,群众认可度高。

四是针对供水的水质普遍未进行安全检测问题。要完善农业水价综合改革配套工作,健全机制、合理定价、安全检测,既让老百姓方便用水、放心用水,又提高保护水资源、节约用水意识。

五是针对部分村未建立产业扶持基金管理办法,未将办法、制度和办理流程等统一上墙;产业扶持基金均已借于贫困户,但普遍未建立基金管理台账,具体基金去向、时间、分配金额等无明细、无详细记录;各村的集体经济产业普遍较为单一等问题。对扶贫项目实行拉网式排查,坚决堵塞漏洞,严防围标串标、领导干部插手干预项目等问题发生。进一步完善专项扶贫资金管理办法,规范专项扶贫金的使用管理,提高资金使用效益。健全完善公示公开制度,实行阳光运行;及时上墙脱贫攻坚相关政策和制度,公开账簿、接受群众监督,落实惠民政策、建立产业扶持基金账务台账,长短结合,短期效益与远期项目配合综合发展村集体经济,让贫困户搬得出,稳得住,能致富的目的。

六是针对存在贫困户登记本、收支记录本和明白卡上的信息不一致或者矛盾的现象;贫困户的收支台账需校准完善,有的贫困户的收支台账中转移性收入存在漏填、标准不清楚、项目不全等问题。乡严督实导到户查信息资料是否齐全,贫困户有无明白卡、贫困户手册、就医卡等。督察贫困户申请由贫困户填写,资料装档情况,“一本帐”规范填写情况等;严格管理,规范操作,务实推进信息、项目公开制,使全过程在公开、透明及社会各界的有效监督下进行。

危房改造问题整改方案范文第8篇

一、工作目标

针对我区存在的环境卫生、道路交通及违法建筑等问题及时制定整改方案,并明确责任,落实到人,提高干部职工的责任感,努力达到治标治本效果。通过认真整改,提高群众满意度,进一步加强政风行风建设,从而促进社会经济持续和谐发展。

二、整改内容和措施

(一)关于加大整治培龙市场交通问题

培龙市场目前是府城最大农贸市场,人流车流量非常大,但在市场周边并无停车场,而送菜车辆及买菜人员车辆又比较多而集中,加上存在部分三轮车等客拉客行为,因此容易造成培龙市场门前路段拥挤堵车现象。对此,要从以下几方面完善工作。

1.规范行车,确保交通畅通有序。由交警在高登西路培龙市场路段道路中间设置隔离栏,防止车辆随意掉头造成交通拥堵。(责任单位:交警)

2.加大整治三轮车乱停靠拉客力度,缓解该路段局部交通压力。由交警加大人力物力,重点整治培龙市场周边三车候客现象。(责任单位:交警)

3.要求培龙市场经营业主加强规范培龙市场周边摩托车、电动车停靠,确保有序停放。(责任单位:区城管局)

4.同时,我区还将继续组织交警、城管、工商等部门加强该路段管理,确保交通畅通。(责任单位:区“五大办”、交警、区城管局)

(二)关于丁村路口脏、乱、差问题

丁村路口处于、龙华交界处,属城乡结合部,该区域道路狭窄、基础设施不完善。其中,道路清扫责任归龙华区,整洁工程(占道经营)则是和龙华分管一边。综上所述,丁村路口2/3道路管理区域责任属于龙华区,1/3属于区。针对于此,我区主要从以下几点加大整治力度。

1.设立疏导点,规范经营,解决由占道经营造成的脏、乱、差问题。由区城管已经在路口设置一个疏导点,目前大部分水果商贩已被引导到疏导点内经营,下一步将加大管理力度,规范商贩经营行为。

2.加强工作责任感,加大整治力度。对尚存在小部分菜农在丁村横路占道经营现象,组织城管队员在该路段进行日巡日检,重点加强该路段巡查管理,确保道路干净、整洁有序。(责任单位:区城管局)

3.加强管理,结合各部门联合执法。由城南路责任单位、区统战部、城管局、环卫局、交警大队组成联合执法队伍,展开联合执法行动,对占道经营的流动商贩坚决予以取缔,从根本上解决脏、乱、差问题。(责任单位:区统战部、区城管局、区环卫局、交警)

(三)关于卫生环境差、小贩多、交通拥挤等问题

城区常住人口众多,城中村数量大,人口密集且道路基础设施配套不完善,长期存在小商贩占道经营、道路拥挤、交通混乱等现象。虽然目前我们现有人力物力很难全部一次性解决上述问题,但我们仍在加大努力,争取尽快解决该类问题。

1.在加强管理基础上,建议区政府从基础设施入手,加大基础设施投建力度,完善各类公共基础设施配套,从源头上解决制约城市发展的基本问题。(责任单位:区“五大办”)

2.进一步加强城市管理,改善城市环境。我区城管局计划招收30名城管队员,充实壮大城管队伍。(责任单位:区城管局)

3.进一步巩固提升“五大工程”整治水平,积极探索城市管理长效机制。(责任单位:区“五大办”、区城管局、交警)

四、关于违法建筑拆而不绝问题

我区高度重视打违工作,经过一年多努力,城区内楼层高、规模大及小产权房等违法建筑已得到抑制,目前出现的个别违建,主要是城中村旧房、危房改造,还有部分是在宅基地上建房,该类房层数较低,都控制在2层范围内。2010自年打违工作开展以来,我区共拆除违法建筑850宗,面积55万平米。现我区打违工作主要从以下几方面入手。

1.坚持重点控制楼层高、面积大及小产权房等违法建筑。目前此类建筑已经得到有效控制,出现的个别违建主要是城中村村民危房、旧房改造以及在宅基地上建房,楼层一般是2-3层。下一步将重点加大城中村村民管控力度。(责任单位:区城管局)

2.继续抓预防为主。充分发挥基层组织的作用,抓好教育、引导、劝导、举报工作。对违法建筑做到早发现、早入手、早处置,把违法建筑控制在萌芽状态。(责任单位:区城管局)

3.加强队伍建设,落实责任制。将违法建筑管理按社区划分实行责任制,从区三套班子领导到镇、社区领导,实行属地管理,城管局实行按中队划片管理,分清责任切实抓好我区的队伍建设,确保打违工作顺利进行。(责任单位:区城管局、府城镇,国兴街道办)

4.加强反腐倡廉教育。针对打违工作中出现的私自买卖土地,收受违建业主贿赂等腐败行为,区五大办组织检察院、纪委、国土局等部门对城管队员、府城镇、国兴街道办干部以及村(居)委会书记,村民小组组长开展反腐倡廉、土地法律法规等讲座。(责任单位:区五大办)

危房改造问题整改方案范文第9篇

一、党的建设方面

一是积极推进党内民主建设,凡涉及全局性的重大问题和重要事项都按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,集体研究决定。加强领导班子作风建设,增强班子凝聚力,着力打造科学发展的坚强核心。大力弘扬正气,惩治歪风邪气。弘扬求真务实之风,坚决反对形式主义。弘扬密切联系群众之风,强化以人为本的工作理念。二是努力构建高素质的干部队伍和人才队伍,全面实施人才战略,建立民主公开、竞争择优的选人用人机制,通过良性竞争大胆将想干事、肯干事、能干事、干成事的优秀干部选拔到领导岗位。三是坚持不懈反腐倡廉,构筑惩防体系,扎实推进源头治腐工作,通过教育引导广大党员坚定理想信念,树立正确的权力观、地位观、利益观,增强党员干部拒腐防变能力。根据上级工作部署,我局制定了《市国土房管局**区分局关于贯彻落实2009年党风廉政建设和反腐败工作部署分工暨区委<实施方案>的工作任务及责任分解方案》。

二、推动科学发展方面

按照全面、协调、可持续的要求,进一步健全和落实保障和服务科学发展的国土资源管理新体制、新机制。

一是抓紧做好新一轮土地利用总体规划修编工作,通过修编工作将城市建设发展方向、统筹城乡用地、产业发展战略、生态环境保护与土地利用总体规划有机地结合起来,优化土地资源配置。

二是提高建设用地节约集约利用水平,针对建设用地分散利用、低效利用、粗放利用的问题,以试点的方式,通过市场竞争机制统一策划、统一开发经营存量建设用地。加强存量土地的盘活再利用,结合全国第二次土地调查工作,全面摸清全区低效用地数量、分布情况,并统筹规划好存量土地盘活再利用的方案,加快推进“退二进三”工作,积极探索和不断完善盘活存量土地的市场运作机制。目前,我局已制定了节约集约用地工作方案、分工方案及“三旧”改造实施方案,准备征求区属各部门意见。配合市里对“三旧”改造的片区和村留用地拖欠情况进行了摸查。召开了全区村社干部会议,对“三旧”改造进行宣传、引导。积极争取成为全市“三旧”改造及村留用地欠帐指标落实试点。

三是严肃查处各类违法用地,维护土地供应计划管理的权威性,在继续铁腕整治新增违法用地的基础上,进一步完善和充实国土管理机构,继续深化土地执法长效机制建设,保证区域违法用地得到根本遏制。目前,我局已完成全国第九次卫片及全省第四次卫片外业调查工作。第一季度全区共发现违法用地9宗,总用地面积约30.62亩。发出《违法用地整改通知书》7份,制止7宗,拆除违章建筑占地面积约5900平方米,共立案5宗(其中2宗属历史违法用地自报案),结案2宗。

三、服务改善民生方面

坚持以人为本,突出解决好群众反映强烈的民生问题,着力提高人民群众的生活水平,促进社会和谐稳定。

一是按照“惠民66条”、“惠民48条”要求,进一步完善住房保障体系,加快解决低收入家庭住房困难问题,根据城市低收入住房困难家庭的合理诉求,抓紧完善住房保障政策,实现保障型住房公平分配、限制牟利和有序退出。经济适用房、廉租房、双特困户的受理审核等工作正稳定推进。

二是总结东圃水上新村危房改造的成功经验,尽快启动广氮生活区第16栋危房的改造工作,推进旧城更新改造,按照“改善环境、保护文化、借改造惠”的原则,进一步改善人居环境。目前,东圃水上新村的临迁补助费发放、回迁安置及规划验收已完成,广氮生活区第16栋危房改造规划方案初步设计也已完成。

三是加强和改善居民小区物业服务管理,维护社区和谐稳定,加快解决当前存在的业主委员会成立难、物业管理权移交难、维修资金归集难以及申请使用难等突出问题,在加大查处住宅违法改建的前提下,多方调研、合理论证,为上级部门决策提供依据。针对新出台的《**省物业管理条例》,我局已先后数次举办培训班及组织宣传咨询活动。3月中旬至4月中旬,按照市局要求,组织街道办事处对辖区内200余家物业服务企业、400余家中介服务机构及13家房地产估价机构进行了全面检查,并上报了检查结果。2009年1月、2月份(2009年3月1日开始,“房中房”划归区建设局管理)共查处违法改建房屋19宗,现场调查19宗,发出《整改通知书》6份。

四是规范房地产权属管理,本着对人民负责、对历史负责的原则,在继续铁腕整治违法用地的同时,积极拓宽政策空间,主动为上级部门出谋划策,做到有堵有疏,实事求是地加快解决历史遗留的“办证难”问题,帮助村集体物业二次升级。根据上级要求,我局交易中心自3月1日起全面启用新版房地产证,同时,优化业务流程,提高服务效率,切实加强和保障登记安全,在窗口安装数码摄相头、身份证识别器、组织机构代码证ic卡识别器、居民身份证智能鉴别仪等先进设备。方便了人民群众,防范了交易风险。

四、机关体制和作风建设方面

一是理顺内部职能关系,加强行政效能建设,积极向市国土房管局,区委、区政府反映,加快理顺管理关系。同时进一步内强队伍素质、外塑服务形象,坚决杜绝简单敷衍、推诿塞责、不文明接待等行为,切实提高行政服务水平。

二是根据市、区要求,开展“机关服务年”活动,继续营建公开、公平、公正、公道的行政服务环境,进一步完善窗口服务软硬件建设,方便社会公众办事、咨询和监督。转变思想观念,加强机关作风建设,增强服务意识,加快管理型机关向服务型机关的转变。继续加强政务公开工作,充实和丰富政务公开的内容和形式,做到政务信息的及时、多渠道、多方式公开。

三是加强责任追究和查处工作。从严肃查处不履行职责、不正确履行职责、不积极履行职责以及不廉政履行职责的问题入手,加强责任追究,及时纠正错误行为,防范重大违法违纪案件发生。

四是加强和改进工作,以敢破善立的精神大胆创新政策,结合全面解决历史遗留问题推进维稳工作,完善、调解、综治三位一体的矛盾排查调处机制,将影响社会和谐稳定的问题及时化解在萌芽阶段。第一季度,我局共受理市、区转来件92份,群众来访32人次,并按要求予以答复,维护了社会稳定大局。

五、下一步工作要求

(一)加强领导,确保整改工作有序开展。局党组学习实践科学发展观活动整改落实方案是学习实践活动的重要成果,是加强机关作风建设的重要内容。推进各项整改工作的落实并取得明显成果,是加强机关效能建设的重要体现。局党组要切实加强对整改工作的组织领导,明确分工、落实责任,精心组织、务求实效,保证整改各项工作的有序推进。

(二)落实责任,确保整改工作全程跟进。局属各单位、机关各处室均要按照分工和要求,对每一项整改工作进行细化,能够产即整改的要马上整改,不能立即整改的,要明确整改事项的具体步骤及措施,明确责任人。

危房改造问题整改方案范文第10篇

一、党的建设方面

一是积极推进党内民主建设,凡涉及全局性的重大问题和重要事项都按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,集体研究决定。加强领导班子作风建设,增强班子凝聚力,着力打造科学发展的坚强核心。大力弘扬正气,惩治歪风邪气。弘扬求真务实之风,坚决反对形式主义。弘扬密切联系群众之风,强化以人为本的工作理念。二是努力构建高素质的干部队伍和人才队伍,全面实施人才战略,建立民主公开、竞争择优的选人用人机制,通过良性竞争大胆将想干事、肯干事、能干事、干成事的优秀干部选拔到领导岗位。三是坚持不懈反腐倡廉,构筑惩防体系,扎实推进源头治腐工作,通过教育引导广大党员坚定理想信念,树立正确的权力观、地位观、利益观,增强党员干部拒腐防变能力。根据上级工作部署,我局制定了《市国土房管局××区分局关于贯彻落实2009年党风廉政建设和反腐败工作部署分工暨区委<实施方案>的工作任务及责任分解方案》。

二、推动科学发展方面

按照全面、协调、可持续的要求,进一步健全和落实保障和服务科学发展的国土资源管理新体制、新机制。

一是抓紧做好新一轮土地利用总体规划修编工作,通过修编工作将城市建设发展方向、统筹城乡用地、产业发展战略、生态环境保护与土地利用总体规划有机地结合起来,优化土地资源配置。

二是提高建设用地节约集约利用水平,针对建设用地分散利用、低效利用、粗放利用的问题,以试点的方式,通过市场竞争机制统一策划、统一开发经营存量建设用地。加强存量土地的盘活再利用,结合全国第二次土地调查工作,全面摸清全区低效用地数量、分布情况,并统筹规划好存量土地盘活再利用的方案,加快推进“退二进三”工作,积极探索和不断完善盘活存量土地的市场运作机制。目前,我局已制定了节约集约用地工作方案、分工方案及“三旧”改造实施方案,准备征求区属各部门意见。配合市里对“三旧”改造的片区和村留用地拖欠情况进行了摸查。召开了全区村社干部会议,对“三旧”改造进行宣传、引导。积极争取成为全市“三旧”改造及村留用地欠帐指标落实试点。

三是严肃查处各类违法用地,维护土地供应计划管理的权威性,在继续铁腕整治新增违法用地的基础上,进一步完善和充实国土管理机构,继续深化土地执法长效机制建设,保证区域违法用地得到根本遏制。目前,我局已完成全国第九次卫片及全省第四次卫片外业调查工作。第一季度全区共发现违法用地9宗,总用地面积约30.62亩。发出《违法用地整改通知书》7份,制止7宗,拆除违章建筑占地面积约5900平方米,共立案5宗(其中2宗属历史违法用地自报案),结案2宗。

三、服务改善民生方面

坚持以人为本,突出解决好群众反映强烈的民生问题,着力提高人民群众的生活水平,促进社会和谐稳定。

一是按照“惠民66条”、“惠民48条”要求,进一步完善住房保障体系,加快解决低收入家庭住房困难问题,根据城市低收入住房困难家庭的合理诉求,抓紧完善住房保障政策,实现保障型住房公平分配、限制牟利和有序退出。经济适用房、廉租房、双特困户的受理审核等工作正稳定推进。

二是总结东圃水上新村危房改造的成功经验,尽快启动广氮生活区第16栋危房的改造工作,推进旧城更新改造,按照“改善环境、保护文化、借改造惠”的原则,进一步改善人居环境。目前,东圃水上新村的临迁补助费发放、回迁安置及规划验收已完成,广氮生活区第16栋危房改造规划方案初步设计也已完成。

三是加强和改善居民小区物业服务管理,维护社区和谐稳定,加快解决当前存在的业主委员会成立难、物业管理权移交难、维修资金归集难以及申请使用难等突出问题,在加大查处住宅违法改建的前提下,多方调研、合理论证,为上级部门决策提供依据。针对新出台的《××省物业管理条例》,我局已先后数次举办培训班及组织宣传咨询活动。3月中旬至4月中旬,按照市局要求,组织街道办事处对辖区内200余家物业服务企业、400余家中介服务机构及13家房地产估价机构进行了全面检查,并上报了检查结果。2009年1月、2月份(2009年3月1日开始,“房中房”划归区建设局管理)共查处违法改建房屋19宗,现场调查19宗,发出《整改通知书》6份。

四是规范房地产权属管理,本着对人民负责、对历史负责的原则,在继续铁腕整治违法用地的同时,积极拓宽政策空间,主动为上级部门出谋划策,做到有堵有疏,实事求是地加快解决历史遗留的“办证难”问题,帮助村集体物业二次升级。根据上级要求,我局交易中心自3月1日起全面启用新版房地产证,同时,优化业务流程,提高服务效率,切实加强和保障登记安全,在窗口安装数码摄相头、身份证识别器、组织机构代码证ic卡识别器、居民身份证智能鉴别仪等先进设备。方便了人民群众,防范了交易风险。

四、机关体制和作风建设方面

一是理顺内部职能关系,加强行政效能建设,积极向市国土房管局,区委、区政府反映,加快理顺管理关系。同时进一步内强队伍素质、外塑服务形象,坚决杜绝简单敷衍、推诿塞责、不文明接待等行为,切实提高行政服务水平。

二是根据市、区要求,开展“机关服务年”活动,继续营建公开、公平、公正、公道的行政服务环境,进一步完善窗口服务软硬件建设,方便社会公众办事、咨询和监督。转变思想观念,加强机关作风建设,增强服务意识,加快管理型机关向服务型机关的转变。继续加强政务公开工作,充实和丰富政务公开的内容和形式,做到政务信息的及时、多渠道、多方式公开。

三是加强责任追究和查处工作。从严肃查处不履行职责、不正确履行职责、不积极履行职责以及不廉政履行职责的问题入手,加强责任追究,及时纠正错误行为,防范重大违法违纪案件发生。

四是加强和改进工作,以敢破善立的精神大胆创新政策,结合全面解决历史遗留问题推进维稳工作,完善、调解、综治三位一体的矛盾排查调处机制,将影响社会和谐稳定的问题及时化解在萌芽阶段。第一季度,我局共受理市、区转来件92份,群众来访32人次,并按要求予以答复,维护了社会稳定大局。

五、下一步工作要求

(一)加强领导,确保整改工作有序开展。局党组学习实践科学发展观活动整改落实方案是学习实践活动的重要成果,是加强机关作风建设的重要内容。推进各项整改工作的落实并取得明显成果,是加强机关效能建设的重要体现。局党组要切实加强对整改工作的组织领导,明确分工、落实责任,精心组织、务求实效,保证整改各项工作的有序推进。

(二)落实责任,确保整改工作全程跟进。局属各单位、机关各处室均要按照分工和要求,对每一项整改工作进行细化,能够产即整改的要马上整改,不能立即整改的,要明确整改事项的具体步骤及措施,明确责任人。

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