试点工作总结范文

试点工作总结范文第1篇

随着科学技术、管理技术的提高，极大地改变了人们的生活水平，保护人类赖以生存的生态环境越来越为各国所关注，同时可持续发展战略成为了各国经济发展的战略主题。清洁生产是对污染的最有效预防方法和最佳模式，是实现经济持续发展的有力保障。人类关注环境污染问题，就必须要求工业生产实施清洁生产技术。

二十世纪七十、八十年代，西方发达国家在多年致力于污染物末端处理后（先污染，后处理），发觉不但处理费用逐渐提高，而且其成本效益未能提升，环境污染威胁着人类的生存和经济的进一步发展，于是逐步提出污染控制、污染预防、清洁生产、持续发展的理念。1990年联合国环境规划署正式提出清洁生产理念并推出和实施清洁生产计划，获得了世界各国的纷纷响应，清洁生产成为了一个重要的国际趋势。我国顺应这一国际发展趋势，调整工业发展战略，于2003年1月1日开始实施《中华人民共和国清洁生产促进法》，这标志着我国清洁生产依法全面推行。

在当前的国际贸易中，与环境相关的绿色贸易壁垒已成为一个非常重要的非关税贸易壁垒，企业只有实施清洁生产，提供符合环境标准的“绿色产品”，才能置此壁垒于脚下，参与国际市场竞争。推行清洁生产开始成为工业实现环境改善，同时保持其竞争性和可赢利性的核心手段之一。

我公司非常重视环境保护，近年来每年都进行清洁生产的技术改造，在推进清洁生产方面做了大量的工作。作为温州市2004年度清洁生产试点企业，我公司对清洁生产审核工作非常重视，并于2004年5月成立了以总经理为组长的清洁生产领导小组和审核小组，在浙江省清洁生产中心的专家指导下进行清洁生产审核。

二、公司概况

温州市汇顺达工贸有限公司（以下简称“汇顺达”）是国家独家生产耐热钢化玻璃餐具的专业厂家，同时又是浙江省高新技术企业，拥有企业生产进出口的自营权。企业已通过ISO国际质量管理体系认证。企业资产总额10392余万元，固定资产7178余万元。现有固定员工1000余人，其中各类专业技术人员67人。

公司自1992年建厂以来，无论是产品开发、经济管理还是市场开拓和出口创汇方面，一年一个新台阶。2004年工业总产值17922万元，销售收入16881万元，创利税近2500多万元，出口1710万美元，连续四年成为温州市、瓯海区明星企业和重点企业，是温州市“五个一批”重点企业、温州市自营出口创汇十强企业，工行AAA资信企业、纳税AAA信誉企业、外贸出口AAA企业、浙江省诚信示范企业、浙江省高新技术企业。近几年公司坚持“科技建厂、质量立厂”的办企方针，以高新技术产品为支柱，瞄准国际市场，依靠科技进步和工艺创新开发了国内空白的耐热钢化玻璃餐具。

由于我公司生产工艺创新，产品优质可靠，服务热情，现已在全国各大城市建立了销售网点。在外销上，85%以上的产品销往世界五大洲七十多个国家和地区。

三、清洁生产审核工作情况

我公司在生产上投入大量的人力和资金进行清洁生产技术改造的同时，也非常重视企业的清洁生产审核工作，积极将公司创建为清洁生产先进企业，得到政府和社会的认可。

1、清洁生产审核的前期工作

1）2004年4月，与浙江省清洁生产中心签定了清洁生产审核的合同，邀请审核中心的专家来公司指导清洁生产审核工作。按专家提出的建议，及时展开实施，并不失时机地向全公司推广。

2）成立了以公司总经理为组长的清洁生产审核领导小组和审核小组，负责指导和协调、开展清洁生产审核工作。根据清洁生产的程序和专家的建议，制订了较为详细的清洁生产审核工作计划。

3）虽然我公司前几年就开始了清洁生产的技术改造工作，但全厂员工对清洁生产缺乏系统的认识。借审核机会，通过专家的培训，对《清洁生产促进法》等政策法规的学习，以及其他类型的宣传，使得每个员工对清洁生产有了较为深刻的认识，并付之于日常生产实践之中，积极提出各种合理化建议。宣传教育活动取得了良好的效果。

4）对全厂基本情况进行了全面的调查，包括产品、消耗、废弃物的排放与处置等。

2、审核工作

根据公司的具体情况，确定了公司清洁生产的审核重点，清洁生产审核预评估以及评估阶段中提出10个无/低费方案，2个中高费方案，其中已实施和正在实施的无/低费方案10个，实施率100%；中高费方案也已全部实施。现分别叙述如下：

1）无/低费方案：共10个，已实施的无/低费方案10个，实施率100%，分别如表中1，2，3，4，8，，9，10，11，12。累计投入资金7.5万元，而实现经济价值分别为：

另外一些无/低费方案的经济效益很难统计,不在此一一介绍.

2）中/高费方案：共2个，已全部实施的中/高费方案1个，剩余1个尚在实施过程中，分别如表中5，7。累计投资3202.5万元，而每年预计实现经济价值分别为：

5.30万元；

7.5万元；

累计实现经济效益为3243.3万元/年。

已实施和正在实施的清洁生产方案汇总

方案

分类

序号

方案与措施

投资

（万元）

环境效益和经济效益

原辅材料投入

1

选用环保型花纸

——

降低产品中的铅、镉含量，创造“绿色产品”

2

选用优质、低硫燃料油

——

减少废气中二氧化硫含量

3

合理、分类堆放各种原辅材料

——

减少原辅材料的非正常损耗

4

对破碎工艺流程进行正确的计算与设计，选择简单有效的工艺流程和合适的设备，尽量减少直角弯头以减少风力阻力，从而达到节能降耗的目的

2

降低能耗，减少粉尘及噪音对环境的污染

工艺

技术

改造

5

安装气动式三臂机械手

20

减少热辐射对工人的影响，提高生产效率5%，综合效益约25万元/年

6

脱模剂配比改进

2

减少脱膜剂散发对空气、机器的污染

7

改进成型车间退火炉工艺结构

150

减少废气污染，减少SO2，NOX的产生量分别为9.84吨，2.83吨；提高产品性能的稳定性，提高成品率5%，实现经济效益230.2万元

设备改造

8

添置节电保护器

8

节电20万度/年，价值约12万元

生产

管理

9

落实卫生责任制，定期打扫卫生

——

净化操作环境

10

清洁生产教育，加强对职工岗位技术培训和清洁生产知识教育。

——

改善操作现场

11

严格生产管理，加大执行监督力度。

——

减少误操作造成废物排放，减少误操作损失

12

厂内部分自来水阀门常流水，应及时�紧

——

节约水资源

合计

182

267.2

3、持续的清洁生产

试点工作总结范文第2篇

XX年年度村级财务管理规范化试点工作总结

村级财务问题历来是农村工作中的热点、焦点、难点问题。财务管理工作中稍微混乱或者失误，就有可能引发农民群众上访，严重影响到农村社会的稳定。因此，为进一步规范村级财务管理，逐步提高村级财务管理水平，根据市局《关于做好XX年年农村经营管理工作的意见》（*市农管〔XX年〕1号）的要求，我局在全县范围内积极组织开展了村级财务管理规范化建设试点示范工作，取得了一定成效。现将工作情况总结如下：

一、 基本情况

我县每个乡镇选择一个财务基础好、财会人员素质高的村作为村级财务管理规范化建设试点示范村，其中**镇**村、**镇**村、**镇**村为重点示范村。

二、 工作措施

1、加强领导，制定方案。开展村级财务管理规范化建设试点示范工作是加强农村民主政治建设、促进基层组织建设和党风廉政建设的一项重要举措。我局从维护农村社会稳定的大局出发，把村级财务管理规范化建设试点示范工作列入了农经工作的重要议事日程，制定并印发了《**县村级财务管理规范化试点示范工作方案》，确保了村级财务管理规范化建设试点示范工作的有序开展。各乡镇根据试点工作方案精神，认真挑选试点示范村，并结合当地实际切实抓好工作落实。

2、组织培训，确保质量。财务管理是一项政策性强、业务要求高的工作。为确保村级财务管理规范化建设试点示范工作质量，我局组织乡镇财会辅导员、试点村会计或报账员、试点村出纳、试点村民主理财小组成员参加培训，宣传巩固政策，学习财经制度，提高业务素质，加强纪律约束。通过培训，有效地促进了村级财务管理规范化建设试点示范工作效果。

3、指导督促，落实工作。方案再好，关键还在于抓好工作落实。为确保村级财务管理规范化建设试点示范工作落到实处，我局组织督查组定期不定期下到乡村开展工作督查与指导，督促工作进度，强化工作责任，增强工作效果。

4、强化监督，完善制度。做好一时的工作并不难，难就难在能否长期坚持下去。要确保工作质量的长期稳定，必须加强财务的日常审核与审计监督，同时健全完善相关制度，让制度管人，用制度理财。为此，我局一方面及时督促做好村级财务民主理财监督工作，逐步扩大农村财务审计面和加强农村财务审计力度；另一方面指导试点村完善《村级财务预决算制度》、《村级财务收支票据管理制度》、《村级财务开支审批制度》、《村级资产台账制度》、《村级财务公开制度》、《村民民主理财制度》等项制度。

5、规范票据，严格管理。鉴于村级财务收入票据杂乱难以控制财源，白条列支现象非常严重的事实，我局下发文件，严格要求村级财务收入统一使用市减负办监制的专用收款收据，白条列支行为分5年纠正，力争到2012年规范性支出票据比例达到95％以上。

三、工作成效

通过村级财务管理规范化建设试点示范，推动了村级财务管理相关制度的进一步健全、完善和落实，带动了村级账务处理的及时、规范与完整，促进了村级财务公开的经常化、制度化和有效化，增强了村民民主理财的实质性、责任感与监督力，保障了村级集体资产的安全、稳定与保值、增值，维护了农民群众的合法权益，减少了因村级财务问题引发的群众上访案件。

四、存在的主要问题

1、村级财会队伍不够稳定。由于村级财会人员存在临时调换和换届选举后另外任用或者落选的可能性、随意性和动荡性，队伍稳定性较差，很难确保村级财会人员的专业素质和综合素质长期稳定在一个较高水平的层次上，这在很大程度上限制了村级财务管理规范化建设试点示范面的扩大、示范带动效果的提高和村级财务管理工作水平的可持续发展。

2、村级财务公开不够规范。一是公开的时间上有时不及时；二是公开的内容有时不全面；三是公开的数据有时欠真实准确；四是有时回避群众关心的重点问题，公开时避重就轻。

3、村民民主理财制度落实不够到位。一是对村级财务活动的监督有时受到限制；二是否决村级不合理开支有时难以执行；三是受托查阅审核村级财务账目有时被加以约束；四是民主理财小组成员行使监督权有时夹杂着个人好恶与私心杂念。

4、村级报刊征订与招待费用较难控制。村级报刊征订虽然没有明显的摊派现象，但实质上存在隐性压力，迫使村级报刊征订费用严重突破限额。村级“零招待”制度很难落实到位，一是监督力度不够；二是有关规定与农村工作实际情况不太吻合，执行上有难度；三是思想认识不到位，不配合、不遵守、不履行职责。

四、下一步工作打算

1、保持队伍的相对稳定，保障村级财会人员整体素质的不断巩固与提高。队伍的稳定是确保工作质量的前提条件。尽管当前推行村级换届选举，但总体原则上仍然要维持村级财会队伍的相对稳定：一要选拨任用德才兼备、诚实稳重、群众口碑好的同志从事村级财会工作或民主理财工作；二要经过县乡农经部门的专业培训，并通过考试考核合格后持证上岗；三要报乡镇农经部门审核、县农经站审批后，才可以正式任用和调换村级财会人员或民主理财小组成员；四要积极争取乡镇党委、政府对县乡农经部门审核、审批权限的支持；五要培养村级财会人员或民主理财小组成员的自学精神，激发他们的进取心，增强责任心，树立荣誉感；六要奖罚分明，鼓舞先进，鞭策落后。

2、规范村级财务公开。一是做到全面、真实、准确、及时、重点公开；二是经常听取群众意见，拓展财务公开内容；三是加强财务公开监督，严格责任追究。

3、落实民主理财责任。一是严格挑选民主理财成员；二是强化培训指导；三是明确责任；四是保障权限；五是公开监督成效。

4、严格执行村级报刊征订限额制。不管任何理由，凡报刊征订费用超过当地规定限额标准的，一律严肃追究村党政主要负责人的党纪、政纪责任，超支费用由审批人个人承担。

5、增强“零招待”制度的可操作性。一是加强干部职工的廉政教育，提升他们的思想境界；二是结合农村实际修订制度的相关条款，使之更切合实际更具操作性；三是加强督促检查，严肃追究不按制度办事人员的党纪、政纪、经济责任。

试点工作总结范文第3篇

一、 工作开展情况

3、制定了“五年行动计划”。我县计划从2011年开始，用五年时间从六个方面确保对所有登记在册的扶贫对象进行全面扶持。即确保被帮扶的贫困户有自我发展和稳定增收的特色产业，并实现稳定脱贫；确保考上大中专院校的贫困家庭学生能够顺利完成学业；确保符合条件的贫困户劳动力能参加免费职业技术培训，至少输出一个劳动力；确保每一个贫困户学会一至二门种养技术或者手工加工技术，提高种养加劳动技能；确保贫困户家庭危房完成改造；确保贫困户家庭能参与当地的农村合作医疗保障。

二、主要做法

4、统筹规划，制定“四大扶持“措施，认认真真落实好帮扶政策。一是产业发展扶持到户。对在册有能力和意愿发展种养的贫困户，引导和帮助贫困户挂靠扶贫龙头企业或专业经济组织发展特色产业。二是教育培训安排到户。在册贫困户子女初、高中毕业后，就读扶贫培训基地学校的，按照相关文件规定的标准，给予专项补助；力争有条件的贫困户都有一个以上经培训转移就业的劳动力；在家搞种养的贫困户劳动力免费参加农村实用技术培训，经培训后掌握一至二门种养加实用技术，三是保障措施落实到户。在册贫困户，符合农村最低生活保障条件的全部列入低保，做到应保尽保；对农村贫困户、低保户参加新型农村合作医疗的个人缴费部分，由县级人民政府统筹解决，确保农村贫困户、低保户都能受益。四是干部结对帮扶到户。结合建整扶贫继续实施“单位挂村、干部帮户”的扶贫措施，充实和调整县、乡两级机关单位的扶贫驻点村，安排新阶段“一加一或加二加三”的结对帮扶活动，帮助结对贫困户定规划、引项目、传信息、学技能、帮解困、促增收。

三、下一步试点工作的安排和打算

为扎实推进试点工作，今后我们将主要从以下三个方面努力，进一步巩固和提高试点工作成效。

（一）认识上升温

实现“两项制度”有效衔接，是认真贯彻落实科学发展观、践行“xxxx”重要思想的实践要求，是当前建立和完善农村社会保障体系建设的重要内容，是统筹城乡发展、缩小贫富差距、够建和谐社会的重要举措，是共享经济社会改革发展成果的制度保障，是新时期扶贫政策调整、工作重心转移有效形式的积极探索。我们将认真贯彻落实xx届四中、五中全会和上级有关文件精神，充分认识两项制度有效衔接的重要意义，把“两项制度”有效衔接摆在党委、政府重要议事日程，进一步统一思想，坚定信心，克服困难，扎实推进，为今后十年乃至更长一个时期的扶贫开发奠定坚实基础。

（二）产业上加强

过去扶贫实践证明，帮助贫困户脱贫致富，给钱给物不如给个好项目，集中有限的资金支持扶贫对象发展生产，是实现“两项制度”有效衔接的根本手段。我们将根据社会大市场需求，结合贫困乡村资源优势，充分考虑扶贫对象自身状况，坚持因地制宜、政府引导、群众自愿、规模适当的原则，在全县大产业格局带动下，按“一乡一品”、“ 一村一品”布局，大力帮助扶贫对象优化产业，切实增强扶贫对象自身造血功能，让其在产业开发中真正拥有一席之地。

试点工作总结范文第4篇

农村税费改革是贯彻“三个代表”重要思想，理顺国家、集体和农民的分配关系，巩固基层政权，促进农村社会稳定和经济发展的重大举措。搞好乡镇机构改革，分流乡镇富余人员，是巩固农村税费改革成果的重要措施之一。为深入贯彻省第四次农村税费改革试点工作会议和市2005年农村税费改革试点工作会议精神，根据+++税费改革工作方案的任务分解，编办作为税改工作的成员单位，主要承担撤并乡镇的协办任务和深化乡镇机构改革的主办任务，至2006年3月，各项工作已结束，并取得了较好的成绩，现就涉及编办的改革试点工作总结如下：

一、工作完成情况

（一）完成乡镇撤并任务情况：

根据《++省人民政府关于调整++和++部分乡（镇）行政区划的批复》（++复〔2005〕++号）及《++委、++人民政府关于部分乡镇区划调整工作的实施意见》（+发〔2005〕++号）文件精神，在2005年区划调整中，全区共撤销4个乡镇（++镇、++乡、++乡、++乡），其中++镇撤销后，新设立++、++2个街道办事处，撤并后，全区共有++个乡镇和2个街道办事处，精简10%。涉及撤销的4个乡镇的所有机构全部撤销，所有人员按区划调整分流。版权所有!

（二）完成乡镇机构改革情况：

2002年乡镇机构改革，我办根据《中共++市委、++市人民政府关于++机构改革的批复》（+复〔2002〕++号）文件精神，结合++乡镇实际，认真贯彻落实，行政机构改革于2002年12月底结束，事业机构改革于2003年8月底结束。改革后，乡镇行政编制由++名减为++名，精简10%，实有人员由++人减为++人，精简7%；事业编制由++名减为++名，精简20%,实有人数由++减为++名，精简16%。上划整合后，乡镇事业机构由17个减为4个，精简76%；乡镇行政机构由8-10个减为1-2个，精简80%以上。通过精简机构和人员编制，调整和规范机构设置，基本实现政企分开，优化人员结构，提高工作效率的目标。

2005年乡镇机构改革，我办根据《++省委、++省人民政府关于深化乡镇机构改革的实施意见（试行）》（+发〔2004〕+=号）文件精神，结合++乡镇实际，在2005年10月，就2005年配合农村税费改革深化乡镇机构改革工作开展了调研，就涉及改革方面的有关问题与各乡镇党政领导、部分事业单位负责人交换了意见，形成了“关于深化乡镇机构改革实施方案”、“++区乡镇、区级政府机构改革中竞争上岗的实施方案”、“人员编制调整方案”初稿，并征求了区直各有关单位的意见，经区委常委会讨论审批通过并予实施。在实施中严格审批各乡镇、街道办事处的“三定方案”，严格按照明确定位政府职能、推进政事分开和综合设置的要求，合理设置党政机构，精简整合乡镇事业站所。改革至2006年3月已全部结束，改革后，乡镇党政机构由++年的12个减为3个，精简75%，事业站所由++年的17个整合为7个，精简59%；乡镇行政机构由++年的10个减为3个，精简70%。

（三）乡镇行政事业站所整合情况：

2002年机构改革前，乡镇事业机构设置:党校、农经站、农科站、水管站、水产站、文化站、广播站、畜牧兽医站、成人技术学校、计划生育服务站、计划生育办公室、教育办公室、企业办公室、村规办、农机站、土地管理所、林业站、财政所、司法所、卫生院、中小学共21个。公安派出所、工商、法庭、税务由区直部门垂直管理。

2002年机构改革，按照理顺事业单位的人、财、物管理，精简压缩事业机构和人员的要求，设置综合机构。乡镇事业机构除管理体制改革职能上划外，设置“三个中心两个所”，即农业综合服务中心、国土规划建设综合管理中心、社会事业综合管理中心、人口与计划生育管理所、财政所。农业综合服务中心为服务性的事业单位，承担原农科站、农机站、兽医站、水管站的职能及企业办的部分职能；国土规划建设综合管理中心为行使行政职能的事业单位，承担原土地管理所、村规办的职能及企业办的部分职能；社会事业综合管理中心为公益性的事业单位，承担原文化站、广播站、成人技校的职能；人口与计划生育管理所承担原计生办的职能，仍为行使行政职能的事业单位。保留党校，其机构归并社会事业综合管理中心；保留林业站、司法所、卫生院、中小学校，其机构上划区直主管部门管理。乡镇行政机构设置1-2个综合性办公室，即党政综合办公室、财经社会办公室。对原有的办公室（党委办公室、政府办公室、人大办公室、农业综合办公室、经贸办公室、社会事业办公室、教育办公室）和分设的小部门（民政办公室、统计办公室、老龄办公室等）全部撤销，并按职能划入相应办公室管理。

2005年乡镇机构改革，按照合理区分公益性和经营性职能的基础上实行分类管理的要求，整合乡镇事业站所。事业机构设置社会事务服务中心、农业（经济技术）服务中心（农村新型合作医疗管理办公室、劳动和社会保障所）、文化（广播）服务中心、村镇（社区）建设服务中心、畜牧兽医站、（党工委）党校，简称“一校一站四中心”，在++、++两个乡设海事所，++、++两个办事处设计划财政管理所。“一校一站四中心”为全额拨款的事业单位，海事所为行使行政职能的事业单位。农业服务中心包括原（2002年前）农经站、农科站、水产站、水管站、农机站职能，社会事务服务中心包括计划生育服务、农村新型合作医疗、劳动和社会保障职能，文化服务中心包括原文化站、广播站职能，村镇建设服务中心包括原村规办、路政管理职能。乡镇行政机构设置3个综合性办公室：党政综合办公室（社会治安综合治理办公室）、经济发展办公室（安全生产监督管理站）、社会事务办公室（人口和计划生育办公室、科学技术办公室）。

（四）政府职能转变情况：

2005年末，结合中央、省、市农村税费改革试点工作会议精神，配合农村税费改革深化乡镇机构改革而进行的乡镇机构改革，通过明确定位乡镇政府职能，合理设置乡镇党政机构，合理整合事业单位，规范乡镇人员编制管理等，进一步理顺了区乡关系，实现了政事分开，转变了乡镇政府职能。通过改革，乡镇政府职能得到初步转变，工作由指令型向指导型转化已经成为乡镇领导干部的共识。税改前，乡镇政府的主要工作就是“管春种、管秋收，要统筹、要提留，催还贷、催公粮、催税收”。随着税费改革的实施，乡镇政府失去了以往的工作重心，原有的工作思路、方法、手段已经不再适应新形势的需要，其政府职能也发生了相应转变，由指令型向指导型转变已成为乡镇政府必然的选择。目前乡镇干部已明显感受到这种变化，绝大多数乡镇领导对乡镇政府工作由指令型向指导型转化有了共同的认识，并开始实施这种转化。

二、存在的问题

机构改革后，乡镇政府与事业单位、企业在人、财、物方面已基本脱钩，政事、政企得到分开，以前乡镇政府承担的技术性、辅、服务性的职能已交给了乡镇事业单位承担，政府职能得到逐步转变。但是，与农村税费改革的要求相比，乡镇机构改革还存在不少问题：

一是职能定了，但政事分开仍难以实现。不少乡镇在改革中都对乡镇政府职能重新做了定位，严格按照政企分开、政事分开的原则科学界定了职能，但是组织实施中，由于各种原因，并没有实现严格的机构和人员的分开，不少乡镇行政事业仍在一块，工作任务仍在一块，在乡镇中心工作得到强化的同时，中心站所职能被淡化，并且有不少行政人员兼任事业单位法人，不少事业人员被乡镇政府长期借用。

二是机构撤并了，但实际运作并没有完全到位。不少乡镇按照综合设置事业机构这个思路，整合了原有的站所，将职能相近或相关的站所组成一个中心，但在实际运作中，新组建的事业服务中心却难以磨合到位，表现在新牌子未挂，帐务、资产未清，法人登记手续不办理、不规范，办公地点未归并、统一，人员关系和实际工作未柔和理顺。

三是区乡两级都进行了机构改革，但衔接上仍存在问题。往往在不少区直各部门及部分干部的观念中仍然承认的是改革前的站所，承认的仍是改革前的对口站所，这给乡镇机构改革工作带来不利的影响。

四是不少乡镇干部不能真正理解乡镇改革的重大意义。不少乡镇干部仍认为不应该精简机构，认为精简机构、整合机构只不过是增加了层级关系，增加了领导人数。

三、对转变乡镇政府职能、整和乡镇事业站所、强化乡镇政府管理和公共服务职能、转变工版权所有!作方式的建议

乡镇政府作为人民政权的基石，是政权的基础、改革的前沿、发展的重点、稳定的关键，和人民群众联系最直接、最紧密。随着城镇化的不断推进和农村经济社会的不断发展，乡镇工作发生着深刻的变化，特别是实行农村税费改革后，乡镇工作的重心和方法发生了很大转变。最近，党的十六届五中全会把建设社会主义新农村作为我国现代化建设进程中的重大历史任务。因此，推进乡镇机构改革必须从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会以及社会主义新农村建设的战略高度，进一步提高对乡镇机构改革重要性的认识，审时度势，搞好推进。

一是要明确乡镇、街道办事处的功能定位。要适应社会主义市场经济条件下农村经济社会管理的要求，按照社会主义新农村建设方针，强化政府的社会管理和公共服务职能，特别是适应为“三农”服务、推动区域经济协调发展的职能，努力建设服务型政府。

二是要明确乡镇机构的职责定位。即要进一步明确究竟管理哪些东西，提供什么样的服务，做到权随责走，人随责配，逐步建立起权责一致的政府管理体制。

三是要根据职能需要严格规范乡镇机构和岗位、人员设置。要按照减少机构、整合资源、综合设置、提高效率的要求，结合乡镇规模和经济实力以及经济社会转型时期的工作要求，从紧设置乡镇内设机构，从严控制乡镇领导职数和人员编制。

四是要深化用人制度改革，加强乡镇干部队伍建设。要通过建立和完善基层干部的选拔任用、教育培训、保障激励和监督管理等工作机制，不断提高乡镇干部的综合素质、服务水平和工作能力。要通过深化乡镇机构改革，推进整个行政管理体制的改革，不断理顺各级政府的职责和权限。

五是应建立严格的淘汰机制。根据设岗定责的情况，对工作不能胜任，工作不在状态，甚至违背党纪国法的人员坚决予以淘汰，或分流，或待岗，畅通干部出口。

六是应理顺管理体制，逐步完善政绩考核体系。要理顺各级政府间“压力支配型”层层转嫁任务的管理体制和以各种“责任书”并明确“一票否决”指标的做法，逐步完善乡镇政府的政绩考核评价体系。

七是要加强法制建设，提高乡镇政府依法行政水平。必须完善相关法律法规，加紧解决法律规范缺失的问题，使乡镇政府的管理行为有法可依，依法行政。

八是应加大对乡镇机构改革的检查监督力度，确保乡镇精兵简政，以巩固改革成果。在历次改革中，部分乡镇出现走过场，明改暗不改，精简内设机构，整合事业机构，难以真正到位。因此，应以刚性的措施，加强检查监督力度，防止有关部门以资金、项目审批等方式干预，要严格控制新机构的成立，防止有关部门把机构设置情况纳入检查、达标、验收内容。

++机构编制委员会办公室

试点工作总结范文第5篇

高质量地完成经济综合试点工作

各位领导、同志们：

__市第二次全国经济普查综合试点工作，历时一个月，在市委、市政府的正确领导下，在相关部门的积极支持配合下，在市、县两级经普领导小组的精心组织下，广大普查工作者以高度的责任心和使命感，攻坚克难，辛勤劳动，主要任务已基本完成。在此我谨代表__县经济普查领导小组办公室向全体普查人员表示衷心的感谢。

市经济普查领导小组选定我县__镇__社区开展普查试点，这既使我县倍感荣幸，又觉任务艰巨。__县__镇__社区位于县城西部，与__市区相连，总面积3.28平方公里，常住人口1.8万，流动人口1.6万。辖区内经济类型比较齐全，特点突出，作为全市经济普查综合试点单位具有一定的代表性。通过试点调查，共登记辖区内个体经营户5018户（其中房屋出租户2306户），法人单位257个，产业活动单位共100个，省内法人单位附属产业活动单位20个。下面我就试点工作开展情况简要总结两点：

一、 做到两个到位，确保经济普查的顺利进行

第一，确保宣传到位。由于我们是进行经济普查试点工作，在全社会还没有形成氛围，因此宣传发动工作至关重要。我县经普办充分利用试点动员大会大力宣传造势，在__社区繁华地段悬挂横幅100条、彩色汽球60个和拱门2个，配合__晚报、__电视台新闻频道、公共频道、__人民广播电台__之声进行了新闻采集和拍摄，使经济普查的目的、意义家喻户晓、人人皆知；同时普查员在上户进行单位清查时，携带市有关经济普查的文件和《致经济普查被调查单位和个体经营户的公开信》，逐户进行宣传。通过有效的宣传，增强了社会各界对经济普查的理解，打消了普查对象的顾虑，确保了试点工作的顺利进行。

第二，确保人员到位。普查员是采集数据的直接承担者，其素质直接影响到普查数据的质量。对此，我县经普办做了两方面工作：一是坚持“因事选人”的原则选拔普查指导员和普查员。依据身体健康、责任心强、熟悉情况、具有一定的文化程度和统计基础知识的标准，从县统计局选出10名干部进行分组跟班督查和答疑；从__镇选调5名普查指导员，从社区干部、企业统计员中选出20名普查员，分成10个小组对全社区进行“地毯式”的清查。二是狠抓业务培训。8月18号，县经普查办就召集参加试点的普查指导员和普查员开了碰头会，统一思想，对口分组，明确了经济普查试点的工作任务；8月19日，市统计局高级统计师孙铁如同志对普查指导员和普查员进行了试点业务培训。通过培训使普查指导员和普查员掌握了入户调查技巧和填表方法，基本上达到了普查试点工作的要求。

二、 把握三个环节，落实经济普查试点的要求

在试点中，我县经普办对试点工作全程跟踪指导，切实把握好清查、填表、审核三个关键环节，每天组织普查指导员和普查员集中审表、集中处理业务上的疑难问题，推动了工作顺利开展。

第一，把好清查关。为了做到单位清查不重不漏，一是按照《__市第二次经济普查综合试点方案》的要求，根据社区的行政区划图，绘制了《普查区示意图》。二是在清查摸底工作的方式方法上，以《普查区示意图》为依据，按照“在地原则”横向到边、竖向到顶，采取“地毯式”清查办法，逐一进行登记。三是整理好单位名录底册，县经普办积极做好工商、税务、质监、编制、民政等有关部门的工作，要求其提供基本单位和个体工商户名录，并核对清查结果，进行查遗补漏。

第二，把好填表关。在全面清查摸底的基础上，我们采取入户登记的办法，组织人力集中进行了普查表的登记。普查员根据清查摸底产生的法人单位、产业活动单位及个体户名册，挨门挨户逐一入户进行登记。在入户登记的过程中，面对个别被普查对象的不配合、不理解，我们普查员始终坚持依法普查、文明普查，注重沟通交流，耐心劝导和宣传，尽最大努力取得被普查对象的信任与支持。

第三，把好审核关。普查表登记后，普查表的审核就成了保证普查质量的关键一环，普查办在这一环节，对普查表式、填写情况、基本逻辑关系采取了层层审核的办法，即首先由小组指导员对本小组的普查表缺漏项进行审核，对于出现描述不清或代码不对等情况的清查表，由普查指导员电话咨询或上门核查，然后县经普办和__镇经普办相关负责人组织集中审核，再由市经普综合试点办公室审核把关，最后由县经普办人员运用省统计局开发的专业软件进行数据录入、汇总工作，保证了数据的准确性。

三、 形成三点体会，推动经济普查的展开

在这次经济普查综合试点过程中，我们形成了三点体会。

第一，各级领导重视，是经济普查试点取得成功的首要前提。经济普查是政府行为，涉及面广、工作量大、情况复杂，所面临的困难和问题非常多，没有领导的高度重视和支持，经济普查难以正常有序地开展。市统计局

局长和我县常务副县长亲临试点动员大会进行动员；试点期间，省、市经普办领导多次听取汇报，并对试点工作提出许多建设性意见；县、乡镇经普办领导多次深入一线，协调解决相关问题等等。由于各级领导的高度重视，给全体试点人员以极大的鼓舞，为试点工作的顺利进行提供了强有力的支持。同时，各级部门协调解决了工作的人力、物力、财力问题，为工作的顺利开展提供了保障。

第二，普查人员无私奉献，是经济普查试点取得成功的保障。在这次经济普查试点工作中，市、县经普办以及__镇、__社区工作人员和20多位普查员冒酷暑、战高温，晚上加班加点、双休日照常上班，使需要半年才能完成的普查各环节工作，压缩到20多天，先后经历了准备、实施和总结三个阶段，克服常人难以想象的艰辛，正是这些普查人员的付出，才得以使我们的试点工作高质量、高标准的完成。

第三，严抓质量，是经济普查试点取得成功的关键。在试点过程中，我们始终坚持严把质量控制关。从宣传发动、业务培训、清查摸底、发表登记、数据审核等阶段，都确定了责任人，确保人人都有责，关关有人把。一是严格执行《__市第二次经济普查综合试点方案》。在试点中我们严格按试点方案进行，坚持规范操作，一步一个脚印。二是坚持试点的高标准。狠抓每一阶段、每一环节的具体实施，并将任务层层分解，责任落实到人。三是及时解决问题。紧紧围绕普查试点在实际操作过程中遇到的问题，具体分析，积极探讨解决并及时小结，力争为全市下一步完善普查方案提供有价值的参考。四是质量监控贯穿全过程，努力把关键环节的工作做深、做细、做实。今天以后，县经普办仍将坚持组织对重点行业和重点企业的深入调研分析，更好地衔接日常专业报表制度。

总之 ，通过这次试点我们不仅学到了许多知识，掌握了新的技能，为我县正式普查打下了良好基础，而且锻炼了普查队伍，培养了一批普查业务骨干。我们相信，在接下来的正式普查工作中，我县将做得更好。

试点工作总结范文第6篇

随着梨园南部新城战略的实施，我镇的城市化进程不断加快，全镇有20个村已完成或正在进行旧村改造，77%的村民已经搬迁上楼，城市化的快速推进，使得基层团建工作面临新的形势和新的挑战。近年来，梨园镇团委在团区委和镇党委的正确领导下，以“建设、服务、创新、发展”为工作理念，以服务梨园南部新城建设为工作主线，结合地区城市化进程快速推进的实际，突出工作重点和地区特色，不断强化基础建设和服务能力，激发基层团组织工作活力，凝聚城乡青年力量，取得了一些成效。

一、科学组团，整合基层团组织资源

根据我镇地区面积小、各基层团支部区位相近、团支部类型多（既有村级团支部，也有企事业单位、非公企业、社区团支部）团内资源丰富的特点，在充分调研的基础上，镇团委依据地域相近，优势互补的原则，推出了“基层团组织组团式运作”工作模式。把全镇32个团支部分为6组，六个委员各带一组，成为组团负责人，每一名团委委员主管组团内五到六名团干部，团委委员在授权的范围内独立开展工作，同时也承担相应的责任。做到了科学组团、权责明晰，整合了基层团组织资源。

二、三项服务，提升志愿者服务水平

镇团委广泛普及志愿服务理念，完善志愿服务工作制度，推动志愿服务日常化、制度化。一是服务公共事务。围绕“迎接新中国成立60周年”这一主题，结合“迎国庆、保平安”这一重点工作，组织安保志愿者深入到村队、社区义务巡逻；开展“平安迎国庆、绿色进新城”志愿服务活动，宣传环保知识并开展义务劳动，营造了迎国庆的良好氛围。二是服务弱势群体。对镇域内的孤、老、病、残等弱势群体进行全面调查摸底，开展义务法律咨询、弱势群体法律援助、青年志愿者与社区老干部结对子等活动。三是服务应急突发事件。组织各村队、社区志愿者第一时间在辖区内利用农村现代远程教育平台，播放《防控H1N1流感》专题片，集中宣传防控知识。

三、双措并举，实现团组织有效覆盖

1、随着梨园城市化进程的加快，镇域内非公企业蓬勃发展，在非公企业的青年、团员不断增多，广大团员青年已经成为非公企业的一支生力军，为此，镇团委把非公企业团建作为一项重点工作来抓。今年，我们重新恢复了琪景饮片厂团支部，有效填补了该企业中的团建空白点。同时，在其他企业团支部中，结合企业生产实际，开展丰富多彩的活动。如金鑫木业团支部，员工90%以上都是青年，自2001年党团共建以来，通过党团组织的管理与指导，开展岗位练兵、技术比武、争当“青年岗位能手”和“青工技术比武”等活动，调动青年“争强好胜”的积极性，以多种形式帮助青年熟练掌握在职岗位生产操作技术，使企业青年员工的凝聚力增强，不断为企业创造出更多的效益。

2、针对我镇城市化进程不断加快和社区居委会组建力度不断加大，社区青年在全镇青年中的比重越来越大的实际，镇团委积极争取社区办等相关职能部门的支持，建立社区青年工作联系会议制度，将团的工作有效延伸到各社区，做好社区青年的服务工作。下一步，我们计划在有条件的社区成立社区团支部，并直选社区团支部书记和社区青年联席会主席。

四、搭建平台，积极引导青年就业创业

1、镇团委以促进青年就业创业为重点，广泛征求各支部青年的意见，针对青年就业、创业需求，整合教育培训资源、就业信息资源。同镇劳动科联合举办了青年创业培训班，全镇25名青年参加了培训，并获得了创业资格证书。推荐4名有自主创业意向的优秀青年参加了北京市青檬夜校创业培训班，推荐2名有创业项目的青年报名申请小额贷款。

试点工作总结范文第7篇

国税局个体建账试点工作总结为全面客观地总结*县国税局的个体建账试点工作，探索“盯住大户”的有效方法，日前，**市国税局组织开展了对*局个体建账试点工作的专题调研。调研组通过调阅户籍资料、提取和分析数据、上门调查和召开税务人员座谈会等方式，广泛收集第一手资料，认真分析对比数据，直接听取纳税人和税务人员的意见，对试点工作进行了全面评估和理性思考，提出了完善试点的改进意见，为在全市推广个体建账工作奠定了基础。

一、试点的背景个体工商户依法设置账簿、按规定进行会计核算是税收征管法规定的一项法定义务。1997年国务院《关于批转国家税务总局加强个体私营经济税收征管强化查账征收工作意见的通知》下发后，我市个体建账工作曾一度展开，但由于方方面面的原因，工作难见成效，最终不了了之。2002年集贸市场税收专项整治期间，国家税务总局又下发了《关于大力开展个体工商户建账和强化查账征收工作的通知》，个体建账工作再次被提上议事日程。为避免重蹈覆辙，*县国税局积极谋划，认真落实,对个体建账工作的难点进行了深入的剖析：一是税收政策欠公平，建真实账难。当前，商业领域经过充分竞争后，平均利润率（近似于增值率）一再降低，小规模纳税人4的征收率大大高于本地一般纳税人的平均税负率，税负不公平的矛盾已十分尖锐。个体建账户大多是规模较大的商业经营户，在“双定”征收方式下，核定销售额一般不足实际销售额1/3，税负不公的矛盾尚能得以掩盖。一旦如实查账征收，建账户的税负会猛增，在竞争中将难以生存，因而抵触情绪很大。二是经营管理层次低，建规范账难。个体工商户点多面广，现金交易多，经营方式灵活，且缺少合法有效的收付款凭证；参与经营者又以家庭成员为主，内部控制制度缺失；加上个体经营者文化素质普遍较低，大多不会记账，即使聘请他人代账，多花钱不算，代账者也是接多少单据记多少账，会计信息真实程度很低。三是征收管理手段少，遏制假账难。正因为个体经营信息难以监控，税务机关一直未能找到有效的控管手段。实行查账征收后，假账一度盛行，税务机关面对申报税款“滑坡”而束手无策，又不得不走“双定”征收的回头路。在省局个体税收管理的16字原则，即“管理户籍、盯住大户、电脑定税、申报纳税”的指导下，该局认识到，推行个体建账是完善社会主义市场经济体制和鼓励非公有制经济发展的必然要求，引导和帮助个体工商户建立健全会计核算是税务机关应尽的职责，应以积极的态度、求真的勇气和创新的思维努力攻克这个难关。为此，该局依据国家税务总局和省国税局有关文件的精神，制定了《*县国税局个体工商户建账实施办法（试行）》，从2003年5月1日起，再次启动个体建账工作。

二、具体措施（一）统一建账标准，明确建账要求。规定2人（含2人）以上合伙经营且注册资金达到10万元以上，或请帮工5人（含5人）以上的，或从事应税劳务月营业额在15000元以上，或者月销售收入在30000元以上的个体工商户应设置复式账；请帮工在2人以上5人以下或从事应税劳务月营业额在5000元至15000元，或者月销售收入在10000元至30000元的个体工商户应设置简易账；所有药品经营户均应按规定建立复式账或简易账。建立复式账的个体工商户应按《个体工商户会计制度（试行）》的规定设置总分类账、明细分类账、日记账等，进行财务核算，如实记载财务收支情况;成本、费用列支及其他财务核算规定按照《个体工商户所得税计税办法（试行）》执行。建立简易账的个体工商户应建立经营收入账，经营费用账、商品（材料）购进账、库存商品盘点表、利润表，以收支方式记录、反映生产经营情况进行简易会计核算。考虑到个体经营者建账的实际困难，为方便业户建账，推行初期所有建账业户暂时只建立营业收入账，商品（材料）购进账，并编制库存商品盘点表。（二）把握政策精髓，创新工作思路。根据国税发〔1997〕101号文件《个体工商户建账管理暂行办法》第十四条规定：“税务机关对建账户实行查账征收方式征收税款，建账初期，也可实行查账征收与定期定额征收相结合的征收方式征收税款。”该局根据此项规定，考虑到目前个体税户利润率低、征收率较高的现状，对如实建账户比照“增值税一般纳税人”的计税原理核定税款，采取查账与核定相结合的办法。即：以账面上反映的销售收入减去销售货物购进原价后的差额，乘以适用税率核定税款；应税劳务直接以销售收入乘以税务机关核定的毛利率，再乘以适用税率核定税款。纳税户实际申报时，以上述核定税款按适用征收率倒推销售收入额作为应税收入，进行申报征收。毛利率的核定和调整由该局按年组织调查测定。（三）依托信息技术，合理设置流程。该局经过几个月试行后，发现核定的过程较繁琐且缺乏监控。在市局信息中心的支持下，开发应用了“个体税源管理系统”。该系统通过对原始申报数据的录入、审核、复审几个环节，测算出应纳税款，打印应纳税款核定通知书。同时将建账户“电脑定税”的税额录入“个体税源管理系统”，以“电脑定税”的税额作为最低控制标准，纳税户每月通过“个体税源管理系统”申报测定的税额如低于“电脑定税”的税额，系统自动按照电脑定税额核定应纳税款，并进入纳税评估环节。信息技术手段为查账与定额相结合的征收方式提供了一个操作平台。（四）完善后续管理，提高建账质量。该局对使用收款机的超市、药店和建材商店，要求统一使用收款机专用发票，规定每天结束营业时必须从收款机内打印出销货清单，作为收入记账的原始凭证；每月申报销售收入都要与开具发票金额比对，开票金额超过申报收入一定比例的，列入超预警值范围进行纳税评估；对未按本办法规定设置、保管账簿或者保管记账凭证的纳税户，除按规定予以处罚外，并根据当地同行业、同等规模的纳税水平按月从高核定其应纳税额；对纳税人伪造、变造账簿、记账凭证，或者在账簿上多列支出或者不列、少列收入，一经查实，除对其实际经营额按照适用征收率进行查补外，并按照偷税处理。

三、工作绩效的评估（一）建账工作力度较大。从2003年5月1日以来，该局通过宣传发动，学习辅导等方式，不断加大工作力度，将所有达到建账条件的个体经营者都纳入了建账管理。建账户数从开始时的16户发展到目前的77户，所有建账户均能按规定向税务机关报送申报表和库存商品盘点表，是我市个体建账工作推行力度最大的县局。（二）税收收入增长较快。2004年个体固定业户实现税款104.45万元，其中建账户实现税款50.8万元，占个体税款总量的48.6。从第一批建账的16户统计数据看，建账前平均月纳税合计为10120元，建账后平均月纳税合计为20104.83元，增长了98.67（详见附表）；从原实行“双定”征收的33户纳税情况看，2004年全年入库税款36.6万元，按原定额计算应纳税款为22.34万元，增长了63.8；从分行业看，五户超市建账前平均月纳税合计为5600元，建账后平均月纳税合计为10030.93元，增长了79.1，5户加工修理户建账前平均月纳税合计为2040元，建账后平均月纳税合计为4302.14元，增长了111；3户五金建材户建账前平均月纳税合计为1200元，建账后平均月纳税合计为2921.24元，增长了143.49。（三）纳税人反映普遍较好。由于对达到建账标准的个体经营者一律采用了查账与定额相结合的征收方式，对规模较小的个体经营者普遍采用了“电脑定税”，既较好地抓住了大户，又适时地规范了中小户，因此该局个体税收管理已逐步走上公平、公正、合理的轨道，纳税人反映普遍良好。我们走访了部分建账的纳税人，都认为这种征收方式是实事求是的，对按实际申报核定能够承受的纳税额，感到公平合理。经营医药的王志华说，现在市场竞争激烈，生意越来越难做，药品进价高了，而售价反而低了，建账后税负比以前重了，但通过建账，自己对经营状况始终心里有底，对规范管理有好处。同时，他们也担心万一改变了这种征收方式，而销售收入的情况又让税务机关掌握，心中总有一种不安。

试点工作总结范文第8篇

重庆市卫生ⅷ项目办公室：

为了提高乡镇卫生院卫生服务质量，加强卫生服务质量管理，根据《重庆市卫生ⅷ项目办公室关于认真开展卫生服务质量评估工作的通知》，结合贯彻卫生部关于“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动为契机，我区于XX年4月开始对原天城区4个中心卫生院按照世界银行贷款卫生部国外贷款办制定的《农村乡镇卫生院卫生服务质量综合评价操作指南》工具，认真开展了卫生服务质量评估的试点工作，取得了一定成绩，现将开展此项工作有关情况小结如下：

一、加强领导，明确职责

今年是卫生部开展的医院管理年，也是市卫ⅷ项目办卫生服务质量新一轮评估，为了把医院管理年活动的开展与新一轮卫生质量服务的评估有机地结合起来，加强对“两项”工作开展的领导，成立了万州区卫生局卫生ⅷ项目卫生服务质量评估小组，由局长欧序生同志任组长，副局长何登阔同志、农村卫生科科长张乐同志、规财科科长方华洲任副组长，卫生局各相关科室人员及a3、b1领域专家和官员为成员，负责全区卫生ⅷ项目卫生服务质量评价工作。各中心卫生院也相继成立了由院长为组长，各科室主任及卫生信息统计人员为成员的卫生服务质量管理评估领导小组，负责自我评估工作；由业务院长为组长，相关专业技术骨干为成员的卫生服务质量改进小组，在院长的领导下负责制定质量改进计划、措施、步骤和方法，并具体开展质量改进工作。

二、精心准备，确保质量

1、4月份的基线评估实施过程中，四个中心卫生院对该项工作未引起足够重视，应付了事，未严格按评价原则及方法开展评价，评价指标理解有误而致评分不准确。为了认真、持续地开展好卫生服务质量的评估工作，通过内部和外部评估的手段达到促进卫生服务质量提高的目的，并将此项工作向我区非项目乡镇卫生院延伸，我区于8月3日至5日举办了全区14个中心卫生院院长、分管医疗质量的副院长、开展卫生服务质量评估的工作人员、片区综合督导员、项目办b1、b2领域专家官员共62人参加的卫生ⅷ项目卫生服务质量评价培训班。重庆市项目办b1领域专家王邦金同志亲自来万专题讲解了卫生服务质量评价的实施，参加培训的同志都认识到了开展卫生服务质量评价的重要性和必要性，并决定于XX年10月开始对非项目中心卫生院进行第一次评估。

2、各中心卫生院参会人员回院后对本单位评估小组进行评估技术培训，重点是学习和研究评估方法、资料、数据的收集技巧；并组织全院医务人员进行学习，主要内容是评估的目的和方法以及卫生服务质量的改进方法，最终达到人人参与卫生服务质量评估和质量改进的目的。

3、各中心卫生院建立了评估质量考核制度，根据卫生院实际印制了调查表、评分表，以确保评估质量。

三、坚持原则，严格评估

1、各中心卫生院按照评价指南对XX年5月—8月服务质量进行了认真自评，评价结果见附表一;

2、区卫生局组织项目专家及官员于XX年10月分别对四个中心卫生院进行了外部评估，评估结果见附表二。

四、认真分析，查找问题

1、通过各中心卫生院自评及卫生局外部评估，第二次外部评估较第一次基线评估情况较好，但仍然存在质量问题，主要表现在以下几方面：

（1）分水中心卫生院中级职称仅占9.6%,余家中心卫生院中级职称占12.%,职称结构比例不达标；

（2）选择本院住院分娩率低 ，四个中心卫生院平均住院分娩率为54%；

（3）0—7岁儿童体检率及孕产妇系统管理率低,儿童体检率平均为55.5%；孕产妇系统管理率平均为53.1%;

（4）消毒执行规范上，对一次性用品的处理仍欠规范，一次性用品销毁登记不全；

（5）用药规范性：通过5-8月份自评情况及8月份外部评估资料显示，基本药物使用率较低；

（6）各种医疗文书书写上均欠规范；

（7）次均门诊药品费用和次均住院费超标，次均门诊药品费用为22.7元，次均住院费用为716.2元。

2、改进情况

（1）由于区项目办制定了统一的自我评价表，把外部评估各项指标分解，自评及外部评估细致，结果较规范，有利于横向比和纵向比。

（2）通过卫生服务质量评估的培训，各中心卫生院人员对统计指标掌握情况较基线评估好。

（3）基线评估过程中外部评估只对服务可及性和操作规范性中的一项指标进行抽查评价，不能客观反映真实情况，在第二次评估时，区卫生局将服务可及性和操作规范性各项指标均做了细致评估，真实、全面、客观地反映了服务质量。

五、制定措施，全面改进

1、加强领导和督查，明确职责，区卫生局卫生服务质量评估领导小组加强了对各中心卫生院的卫生服务质量评估的督查，逐级明确责任，落实到人。

2、通过培训，加强院长的责任意识和质量管理意识，提高院长的管理水平。

3、树立全民质量意识，加强服务质量考评，让职工主动参与，提高卫生院整体服务水平。

六、下一步工作计划及建议

1、将卫生服务质量外部评估工作延伸到万州区所有中心卫生院。

2、加强对乡镇卫生院整改情况进行督查，指导整改措施的落实。

3、外部评估指标中的“质量评价与改进”，自评结果与外部评估结果之间的差异不能客观反映质量评价与改进，只能反映自评与外部评估之间统计指标掌握是否一致，建议将该项指标从“质量评价与改进”提出,作为一项独立指标考核。

试点工作总结范文第9篇

2009年度全县共计实施了100个村级公益事业建设一事一议财政奖补项目，其中新建和维修村内道路项目85个，人畜安全饮水工程项目15个。通过一事一议新建和维护村内道路216.60千米，新修安全饮水水池35个。项目总投资2117.92万元，其中参加一事一议筹资18.24万人，共计筹资273.58万元，实际出工107.72万个，投劳折资861.76万元,集体自筹773.08万元，部门帮扶209.5万元。按全省统一规定以筹资筹劳作为奖补基数，可以申请财政奖补资金378.44万元，其中县级已经安排126.15万元，申请省级财政奖补资金252.29万元。

二、主要作法

㈠落实组织机构，抓好宣传动员。县委、县政府对一事一议财政奖补试点工作非常重视，成立了以县委副书记向丽为组长，县综改办、县财政局、县农业局主要负责人为成员的村级公益事业建设一事一议财政奖补工作领导小组，领导小组下设办公室，由县委常委、县委办公室主任万红任办公室主任。同时，明确由县综改办负责组织协调工作，县财政局负责一事一议筹资筹劳和财政奖补资金的使用管理，县农业局负责一事一议筹资筹劳程序和标准的审核，各部门之间既有分工，又共同协作，形成了较强的工作合力。各乡镇成立了以党委书记任组长，分管领导任副组长，财政、农业等相关部门人员参加的领导小组，领导小组下设办公室，由乡镇财政所负责日常事务。为扎实完成此项工作，我县于2009年8月召开了全县村级公益事业建设一事一议财政奖补动员大会，各乡镇分别召开了各村支部书记、村委会主任及相关部门负责人参加的一事一议财政奖补工作培训会，对一事一议财政奖补工作的指导思想、基本原则、政策内容和配套措施进行了深入细致的讲解和培训。各村随后又召开了村民代表大会和村民大会，将一事一议财政奖补工作的政策告知每一位村民，群众对一事一议财政奖补政策的知晓率基本上达到了100%。

㈡广泛征求意见，制定实施方案。在整体工作开展前，我们在各乡镇认真进行调研，充分听取乡镇干部和群众的意见，并在傅家堰乡火山村先行试点，在此基础上，我们制定了《××县村级公益事业建设一事一议财政奖补工作实施方案》，对试点工作的目标、原则、要求以及财政奖补的对象、范围、标准、程序、资金管理作出了规定，实施方案的出台保证了整个试点工作有章可循，有规可依。实施方案形成后，我们及时报送给省综改办审批，省综改办以鄂农综改办<2009>55号文件批复了我县的实施方案。

㈢科学制定表格，规范奖补程序。工作程序是一事一议财政奖补的精髓部分，因此我们按照一事一议财政奖补的工作程序设计了八张表格。一是村内一事一议筹资筹劳项目预案表。由提出预案的单位或个人负责填写。二是村内一事一议筹资筹劳基本情况公示表。由村民委员会负责填写，张榜公示“一事一议”筹资筹劳预案。三是村内“一事一议”筹资筹劳民主表决情况表。由村民委员会负责填写，随表决票封存。四是村内“一事一议”筹资筹劳审批表。由村民委员会负责填写，逐级上报乡（镇）经管站和乡（镇）政府审核和县减负办审批签章。五是村级公益事业建设一事一议筹资筹劳花名册。由参加筹资筹劳的村民认可签字。六是村级公益事业建设一事一议财政奖补项目申报表。由申报一事一议财政奖补项目的村民委员会负责填写，逐级上报经乡镇审核和县综改办、财政局、农业局（减负）审批签章。七是村级公益事业建设一事一议财政奖补项目验收报告表。由村民民主监督管理小组负责人和村民代表或受益群众填写并签字后，报县综改办、财政局、农业局组成的验收小组验收并签字。八是资金拨付申请表。由村民委员会向乡镇人民政府申请拨付一事一议财政奖补资金。完善了八张表格，整个一事一议财政奖补工作流程全部结束，一事一议财政奖补程序得以规范。

㈣严格申报制度，做好项目审批。按照《××县村级公益事业建设一事一议财政奖补工作实施方案》要求，抓好项目申报审批工作。9月15日至30日为项目的申报审批阶段，由于今年的一事一议财政奖补工作起步较晚，工作人员少，时间紧，到9月30日止，全县共有97个行政村、3个居委会申报了一事一议财政奖补项目115个，各村的一事一议奖补项目报来后，县综改办、县财政局、县农业局对每一个项目的项目效益、投资规模、建设标准、筹资筹劳额度的合理性、合规性进行了严格而细致的审核，对不在奖补范围的项目一律不予通过，对超过筹资筹劳标准需举债兴办的项目和已得到财政资金支持的项目一律予以否决，保证了每一个经审批的奖补项目都符合政策要求。通过严格审查，把10个属于烟水配套工程的改水项目，5个超范围议事的硬化路修建项目全部否决，最后审批通过了完全符合条件的100个项目，确保了所批项目符合奖补规定和群众意愿，确保村民直接受益。

㈤加强监督检查，促进项目实施。为使批准立项的100个项目得到有效实施，从2009年

10月15日开始，历时8天，由县村级公益事业建设一事一议财政奖补工作领导小组办公室副主任带队，组织县综改办、财政局、农业局相关人员，对全县村级公益事业建设一事一议财政奖补工作进行了督查，在督查过程中，采取到财政所查阅资料、到实地查看项目建设情况、分别找村干部和乡镇分管领导座谈等多种方法，全面了解村级公益事业建设一事一议财政奖补工作运行情况。通过开展项目督查，发现了一些问题，指出了不足之处，明确了整改方向，有效的促进了项目的实施，为下一步的项目验收打下了基础。

㈥认真组织验收，确保奖补实效。为检查一事一议奖补项目建设完成情况，我们成立了村级公益事业建设一事一议财政奖补项目验收组，从12月23日开始对全县97个行政村、3个居委会实施的100个一事一议财政奖补项目进行验收，本次验收采取听取汇报、查阅资料、走访群众、实地查看的方式进行。验收专班直接到实施一事一议财政奖补的村，直接深入到项目实施地点，按照“一听、二看、三查、四问”的方法，全面验收村级公益事业建设一事一议财政奖补工作。对项目完成标准和质量达不到规定要求的，按项目实际完成情况拨付一定比例的财政奖补资金，待项目完全达标后全额拨付奖补资金。在验收工作中发现有7个行政村实施的项目没有按进度完成，决定推迟验收，停拨余款，验收合格后再拨齐余下的款项。

三、主要成效

㈠推动了脱贫奔小康建设。今年我县围绕“三年明显变化，五年脱贫奔小康”总体目标，重点抓好农民增收、财政增长，培育壮大支柱产业，加快基础设施建设，强化基层组织保障，开展试验示范的各项脱贫奔小康工作，同时按照“统一规划、集中使用、性质不变、渠道不乱、各负其责、各记其功”原则，捆绑各方资金，形成资金使用合力。我们成功将现有新农村建设资金、脱贫奔小康建设资金、扶贫开发资金等与一事一议财政奖补资金捆绑使用，加大对村级公益事业建设的支持力度，有力推动了脱贫奔小康建设。××镇长坡村与××县接壤，对外的公路一直未通，通过实施一事一议财政奖补，捆绑各方资金，修通了3公里断头路，促进了两省边界的物资和文化交流，加快了经济发展。

㈡促进了干部作风的转变。税费改革后，由于取消了两工，资金上也比较缺乏，因此大多数村干部在公益事业建设上普遍存在着等待、观望的思想，没有积极主动谋划农村公益事业建设，通过一事一议财政奖补政策的出台，不仅调动了广大村干部兴办公益事业的积极性，而且对村干部的工作也是一次促动。

㈢完善了公益事业建设多元化投入机制。过去办公益事业仅限于在政策规定的范围内由群众筹资，没有村级积累收入，没有社会赞助，通过实施一事一议财政奖补，充分发挥政策引导和财政资金示范带动作用，调动了各方面积极性，带动了社会投资，吸引了大量社会资金投入。我县一事一议财政奖补共计投入资金504.59万元，就带动了一事一议项目群众筹资筹劳、村集体自筹、社会捐赠、部门帮扶各方总投资达2118万元。

㈣激发了农民开展农村公益事业建设的热情。通过建立健全一事一议民主议事机制，实行财政奖补实施过程和结果公开、公正，发动群众积极参与村务管理，提高了村民民主参政意识，增强了广大群众的主人翁责任感，自己的事情自己办，激发了农民建设农村公益事业的热情。渔洋关镇汉马池村二组由于山大人稀，有一个居民点未通公路，今年实施一事一议财政奖补，他们联名提出一事一议预案，经审批通过后多方筹资，然后推荐村民关德云负责工程，动用挖机仅用一个多月就修通了5公里泥土公路，我们检查验收时关德云深有感触地说；“如果不实行一事一议财政奖补，我们这辈子恐怕都不可能通公路了。”

四、存在的问题

㈠认识有待进一步深化。村级公益事业建设一事一议财政奖补是事关群众切实利益的一件大事，又是一项程序比较复杂的工作，但极少部分地方的干部对公益事业一事一议财政奖补建设的认识还比较模糊，思想认识上有一定的偏差。我们在与部分分管领导座谈时，他们道出了真情，认为此项工作程序太多，政策性又很强，认为很麻烦而出现了消极和畏难情绪。

㈡县级资金配套有困难。我县经济社会发展相对其他县市还比较落后，各项基础设施相对薄弱，财政相当困难，暂时还无法只求平衡，今年我县克服一切困难解决了一事一议财政奖补配套资金126万元，若长此以往，我县将无力承担。

五、几点建议

为更好地完善一事一议财政奖补工作，加快社会主义新农村建设步伐，现提出如下几点建议：

㈠适当提高村民投劳折资标准。鄂农综改办<2009>55号文件中规定对实际投工日数按每个标准工日8元的标准折资，这个标准还是税费改革前的标准，已不符合目前的劳动报酬水平，能否提高到每个标准工日20元的标准。

㈡制定一事一议财政奖补资金管理暂行办法。一事一议财政奖补是一项改革，没有固定模式照搬，如何管理好补助资金是一项新的课题，为切实管好用好一事一议财政奖补资金，做到专款专用，发挥其应有的效用，建议省财政厅、省综改办制定一事一议财政奖补资金管理暂行办法。

试点工作总结范文第10篇

一、基本情况

县2020年耕地轮作休耕制度试点任务面积3万亩，试点任务下达后，县、局领导高度重视，立即召开专门会议研究部署，根据省实施方案要求，结合我县实际，研究制定了《县2020年耕地轮作休耕制度试点实施方案》，将试点区域安排在沿黄5个乡镇，分别是镇8000亩、镇8000亩、镇8000亩、乡3000亩、镇3000亩。试点区域要求大豆种植成方连片且无插花种植，每乡镇实际种植地块，最终以第三方核实面积为准。

二、工作开展情况

（一）明确轮作区域。相关乡镇立足本地实际，明确耕地轮作休耕制度试点区域，采取整田清种的方式，整建制集中连片推动夏玉米轮作夏大豆。突出规模种植，确保每个乡镇至少有1—2个200亩以上的集中连片大豆种植区。组织引导种子企业、专业合作社、家庭农场、规模种植大户积极参与耕地轮作休耕制度试点工作。

（二）大豆良种推广。大力示范推广大豆优良新品种，加速大豆品种的更新换代进程，借助粮食绿色高质高效项目资金50万元采购大豆优良品种，在试点区域重点支持种地大户建设大豆优良品种展示示范方，促进大豆优良品种的推广应用。

（三）新型农机具推广。针对当前小麦秸秆大面积还田条件下贴茬机械直播大豆的现状，积极推广新型大豆播种机械，借助粮食绿色高质高效创建项目资金20万元，新型经营主体或者种地大户自筹10万元，共计30万元通过政府采购方式购买大豆精播机10台。同时积极调配相应播种机械，提高大豆播种质量，确保大豆苗全、苗匀。

（四）大豆病虫害统防统治。为加速新型植保器械推广应用，降低农药用量，提高农作物病虫害防治效果，借助粮食绿色高质高效创建项目资金近60万元，通过政府招标确定实施主体，对试点区域3万亩大豆进行无人机飞防作业，起到了很好的示范效果。

（五）加强指导服务。农业部门积极开展大豆苗情、病虫情、墒情和灾情的监测与会商，认真组织农技人员，通过入场、入社、入户等方式，开展大豆生产技术指导，举办大豆技术培训班，组织种植户观摩学习。提高大豆生产关键技术应用到位率。引导豆农建立合作社，提高大豆生产的专业组织化程度，实现规模经营，提高种植效益。

（六）监测耕地地力。我区按照每1万亩至少设置一个耕地质量监测点或取样点的要求，选取镇、办建立了5个监测点，科学开展耕地质量监测评价，掌握轮作试点区域的耕地质量变化情况，科学评价轮作制度对耕地质量的影响。

（七）建立档案信息。建立耕地轮作休耕制度试点工作档案和台账，主要包括试点区域、轮作种植面积、种植协议书、补贴农户信息等，推动试点任务落实。认真做好信息录入工作，6月10日前将承担任务的乡镇名称、村庄名称和所有承担试点地块的面积信息及种植户签订的种植承诺书上报至县农业局备案。

三、资金拨付和使用情况

落实补贴政策，轮作试点由中央财政按照每亩150元的标准进行补助。采取的方式严格按照上级有关文件执行，强化资金监管，确保资金安全。真正落实到乡、村，兑现到农户。

目前各乡镇正抓紧向系统录入大豆补贴农户信息，待信息录入完成，补贴资金将及时拨付到大豆种植户的“惠农一卡通”卡上。

四、保障措施

（一）加强组织领导。为组织实施好耕地轮作休耕制度试点工作，县委、县政府高度重视，成立了耕地轮作休耕制度试点工作领导小组，由县长袁红兵任组长，分管副县长李沉静任副组长，农业农村局、财政局等相关单位主要负责同志及试点区域所在乡镇乡镇长为成员，领导小组下设办公室，办公室设在县农业农村局，农业农村局局长朱传建兼任办公室主任，具体负责项目的组织、协调、督导、资金监管等工作，确保耕地轮作休耕制度试点工作有效有序开展。

（二）成立项目技术指导小组。为保证项目的顺利实施，确保项目高质量、高标准顺利完成，县农业农村局成立了项目技术指导小组，由县农业农村局党组成员、副主任科员温勇任组长，农业农村局专家团、农技站、农广校、植保站、土肥站、种子公司、经作站等业务站及相关乡镇业务骨干为成员，具体负责项目实施方案的制定以及项目实施过程中的技术指导和技术培训。

（三）压实工作责任。县农业农村局与承担试点任务的乡镇签订耕地轮作试点责任书，落实任务、明确责任。试点乡镇与试点村和农户签订轮作种植承诺书，明确双方的权利和义务，确保试点任务细化到村、到户、到地块，工作责任落实到人。

（四）做好公示工作。由县农业农村局聘请第三方机构进行实地测量核实。并将核查结果在乡镇进行公示，公示期不少于5天。根据试点协议内容和核查结果，按照补贴标准，通过“齐鲁惠农一卡通”，将补助资金兑付给承担试点任务的新型农业经营主体或农户。力争2020年10月30日前完成补助资金发放工作。

（五）强化指导服务。以开展大豆绿色高质高效创建为载体，积极开展技术培训，指导农户尽快掌握大豆种植技术要领。搞好机具改装配套，满足生产需要。支持社会化服务组织为农民提供耕地播种、肥水管理、病虫防控、机械收获等社会化服务。积极对接大豆加工、销售等龙头企业，推进订单种植和产销衔接，努力增加轮作效益。

（六）强化部门协作。耕地轮作休耕制度试点工作是一项系统工程，各方加强协同配合。县农业局主动牵头，积极与相关部门沟通协调，争取支持配合，形成工作合力，确保耕地轮作休耕制度试点工作有序推进。

（七）严格督导检查。县农业农村局会同有关部门适时开展耕地轮作休耕制度试点工作督导检查，实地核查轮作面积，跟踪地块种植作物变化，强化工作调度，及时发现并解决问题，确保我县试点任务经得起国家和省的核查核定。

（八）搞好总结宣传。及时对试点工作进展情况进行总结，通过现场观摩等方式，大力推行新的间作轮作制度，增强农业绿色发展的自觉性。要充分利用广播、电视、网络等媒体，积极宣传开展耕地轮作休耕制度试点的重要意义和作用，引导社会各界关注支持试点工作，营造良好的舆论氛围。

五、主要成效

（一）在镇村建立了50亩大豆新品种展示示范中心，为农民科学选种提供了依据，促进了高产优良品种的推广进程。

（二）在试点区域集成示范推广喷灌、配方肥及统防统治等技术。结合粮食绿色高质高效创建项目，在镇村大豆田安装固定管道地埋式喷灌850亩；在镇村大豆田安装大型平移式喷灌机788亩。

（三）通过项目实施，截止目前培训科技带头人200余人，农民5000余人，发放技术明白纸1万余份，提高了农民的科技素质和种田水平。

（四）示范推广了植保无人机统防统治技术。

六、存在问题及建议

（一）存在问题：一是由于种粮的比较效益低，特别是近年来生产资料价格上涨，在一定程度上制约了农民的种粮积极性。二是部分包地户流转耕地不很集中，给机械作业、日常管理带来较大难度，影响种粮大户的规模效益，在一定程度上也影响了其种粮积极性。三是农村留守的务农劳动力不足，整体素质差，接受新事物能力低，制约了农业新技术的推广普及。四是今年的大豆生产中，大豆拟茎点肿腐病发生较普遍，特别是菏豆系列品种。