商务局防汛工作总结范文

时间:2023-03-09 12:17:45

商务局防汛工作总结

商务局防汛工作总结范文第1篇

一年来,政工科在局工委的正确领导下,紧紧围绕科学发展观和构建商贸发展环境的要求,认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,联系实际,狠抓党的思想建设、组织建设和作风建设,在精神文明、劳资人事、党务、宣传、维稳等各项工作取得了很大进展。现将一年来的工作总结如下:

一、抓思想建设,不断提高干职工队伍的政治素质

今年以来,我们坚持把建设一支政治强、作风硬、业务精、纪律严的商务干部队伍作为思想建设的重要任务来抓,一是抓好政治理论学习。年初制定了局工委中心组学习计划和全局干职工政治理论学习安排,局工委中心组全年完成集中学习时间15天,做到每月确保一次,出勤率95%以上,每个成员都做了大量的学习笔记,结合自己分管的业务工作交流学习体会。做到了人员、时间、内容、效果的“四落实”;

二是将干部作风建设作为一项重点工作来抓,成立了作风建设领导小组,组织开展了以“增强责任感、提高执行力”为主题的作风建设巩固加强年活动。尤其是深入学习了《落实重于一切》和《把信送给加西亚》后,使我局干职工进一步提高了对加强机关作风建设重要意义的认识,而且增强了机关作风建设的主动性与积极性,每人都写了学习笔记和心得体会;

三是精心组织全系统干职工参加全省第二批学习实践科学发展观活动,在实践活动中,政工科配合机关支部始终抓住宣传发动环节,营造浓厚的学习氛围,利用机关楼道、走廊等处悬挂宣传标语、宣传标牌,专设学习实践活动室,在“商务之窗”网站开辟了活动专栏,及时更新活动内容,坚持每周两次学习培训,广泛征求群众意见,并且制定各阶段《活动实施方案》及组织机构;实践活动开展以来,局工委成员集中学习不少于6次,全体党员干部集中学习不少于40个小时,做到集中学习有记录,个人学习有笔记,机关参学率达100%,到会率在98%以上,群众满意度测评率达到98.5%,做到了“规定动作不走样,自选动作有创新”,圆满完成了区委学践办交办的各项学习任务,并且得到了上级领导及广大服务对象的肯定。

二、落实局党工委日常事务

为进一步服务局工委,政工科配合机关总支及办公室认真做好党建工作,积极探索基层党建和党员队伍建设的新途径和新办法,开展了各类文体活动,切实增强了下属单位党组织及党员队伍的活力和凝聚力。一是认真做好了党建基础性工作。协助机关支部发展预备党员1名,培养入党积极份子1名,根据党员岗位的变动,配合机关支部及时调整支部成员,按时做好了党员统计和党费的收缴工作。二是加大机关干部选拔培养力度。今年通过民主推荐,提拔重用副科级干部进局班子1人,提拔副主任科员1人,培养科级后备干部3人。三是积极开展各类活动。今年配合工会、老干科及商务企业管理服务中心组织参加了如:到宁乡灰汤、韶山等地进行爱国主义参观教育活动、组织干职工参加全区大众体育运动会、庆“七一”党的生日干部卡拉ok活动、庆祝建国“六十”周年机关文娱活动等等。四是积极捐款、捐物,向社会奉献爱心。今年9月在全局组织了一次对安化烟溪镇特困群众帮扶的募捐活动,募得善款1750元,有效地塑造了商务局良好的社会和公众形象。

三、规范各项管理工作,不断创新服务意识,提高服务质量

(一)科室日常性管理工作

一是根据区委组织部、统战部文件的要求,建立了我局党外干部工作联系会议制度,并做好我局党外干部的统计摸底。

二是根据市劳动局《关于落实部分军队退役人员就业援助政策有关事项的通知》文件要求,切实做好商务系统部分人员的就业援助工作,并按程序办理了相关手续。截止至今来政工科办理手续的退役军人共计25人。

三是积极牵头,组织防汛干部到新桥河镇参加防汛工作动员及培训工作,并与责任地段的镇、村干部进行了直接联系,查看了防汛责任地段的实际情况,随时做好应战的准备。

四是做好了“八一”建军节商务企业干部慰问费及退伍军人优抚费的上门发放工作。

五是根据区委《关于做好全区党报党刊发行工作的通知》的精神,迅速制定全系统征订方案和订阅明细,确保了商务系统党报党刊指令性征订任务在规定时间内全部完成。

(二)劳资人事管理工作

1、根据编委文件通知要求,认真摸底,重新填制了《行政机关、事业单位在编人员、离退休人员、异动人员统计表》并录入全区公务员编制管理系统。

2、配合人事局、财政局对全系统27名在岗企业干部执行在岗职工平均工资按职级进行了上调审核和上报工作。

3、根据湘社险函70号文件精神,按照全省执行的平均水平,对全系统29名企业退休干部按职级上调了基本养老金。

4、根据商务局规范流通市场秩序的职能及行政执法要求,向区法制办申报办理了14名稽查队员的行 政执法证。

5、配合区社保部门做好了对全系统企业干部在岗工资(基本养老金)变化情况的摸底审核,并重新向人事部门报送干部名册。六是办理企业干部退休1人,办理领导干部调入手续1人。

(三)维稳工作

今年在局、稳定办的精心指导下,扎实开展工作,并结合实际,找准根源,积极采取行之有效的办法加以处访,确保维稳工作取得实效。由于我局是区工作成员单位,而且受企业改制的遗留问题影响,处于第一线。为此,科室始终绷紧这根弦,把社会稳定工作做为一项大事来抓。科室发挥职能作用,制定全年的工作方案及考核目标,定期召开会议,统一进行安排调度,指导商务企业服务中心维稳办完善了事件的接待、批示、传递、办理、反馈等一系列工作流程,保证依法接访、依法办理。其次是深入基层定期开展矛盾纠纷排查,主动开展协调沟通工作,全年共召开各种涉军会议达6次,定期邀请不同层次的人员开展对话,向上级反映他们提出的合理诉求,帮助他们解决问题,对碰到困难的人员及时进行慰问,全年共计慰问各类人员125人,帮助解决困难37件,及时贯彻落实了企业干部的各项政策,确保了涉军人员的思想稳定。三是坚持领导包案制度和“五包一”调处责任制度。分别制订了“两会”、“两节”及“五一劳动节”、“两岸经贸论坛”、“建国六十周年”等特护期的综治维稳方案及值班制度。全年共接待来访事件2260人次和20多人次的群体性上访事件5次,同时在不同时期、不同季节分别围绕退休职工、涉军人员工资待遇问题开展矛盾纠纷排查工作,并建立稳控台帐,找出可能发生不稳定的因素,按照“分级负责,归口办理”、“谁主管,谁负责”的原则,对排查出的每个问题,成立应急工作小组,进行专门攻关,特别是对要求合理但尚无政策规定的问题,扎实做好解惑释疑工作,对要求不合理或过高的上访人员,有针对性的做好思想转化工作,防止了矛盾激化,尽力把矛盾解决在基层,确保了全系统的平安稳定。

四、明年的工作思路

1.抓好理论武装、思想教育和党建工作。

2.坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则,抓好机关干部队伍的建设。

3.认真履行科室职能,做好人员的安置和保障,使机关干职工的工资正常晋升。

4.采取得力措施,确保商务系统的综治稳定,并且扎实做好企业涉军人员的维稳工作。

5.及时处理群众的来信来访工作,努力完成上级下达的各项考核指标。

商务局防汛工作总结范文第2篇

安全维稳个人工作总结【一】

安全高于一切,责任重于泰山,营造良好的育人环境是学校取得优异成绩的重要前提条件,也是学校可持续发展的基矗。一年来,我校坚持把德育、安全放在学校工作的首位,全面贯彻教育方针,坚持把创建平安校园、双创工作和五个重庆建设入学校管理的重要内容,常抓不懈,取得了显著成绩。创建平安校园一年来,我校1300多名师生员工遵纪守法、秩序井然,无违法犯罪及其它治安事件发生。学校的安全教育为全面贯彻教育方针,推动教育教学改革,提高教育质量创造了良好的条件,奠定了良好的基矗在开展创建平安校园中,我校积极行动,认真总结、抓住重点、突破薄弱,取得了新的进步,使创建工作真正落到实处,发挥作用。

一、加强宣传,认真发动,提高认识,增强责任感

创建平安校园是平安尤溪的重要组成部分,是关心青少年成长,关心教育事业健康发展的又一举措。学校带领广大师生员工认真ѧϰ有关文件精神,了解创建目的意义,知晓创建标准过程,理解创建工作和学校常规管理的关系。认真分析我校面临的形势,查找工作中存在的问题。

学校安全教育必须做到年年抓、月月抓、天天抓,始终警钟长鸣。我们不仅把安全列入学校工作计划,而且作为重要的议事内容。无论是学校行政会议,教师会议,还是学生集体朝会等,无时无刻不提安全。各处室、年段、班级都紧紧围绕安全开展活动。我们以人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全,一生才安全和居安思危、防微杜渐,切实加强安全工作等名言警句来教育学生。黑板报定期刊出安全、法制专刊,升旗仪式上进行安全教育,学校制定了班级管理制度,将安全工作放在第一位。学校利用年段集会、班级活动,加强安全、法制教育,做到早宣传、早认识、早预防。我们充分利用宣传媒体,加强安全教育,使师生们认识到安全工作的重要性、艰巨性、复杂性,增强了遵纪守法的意识,提高了自我防范和自我保护的能力。

二、加强组领导,健全网络,落实责任

为了确保创建目标的顺利实现,学校成立了领导小组由校长任组长,法制副校长任副组长,德育主任、总务主任、工会主席、教务主任为成员的领导小组,做到明确分工,齐抓共管。

我们严格遵循预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的方针,坚持谁主办、谁负责,谁主管、谁负责的原则。做到校长对全校的安全工作负责,班主任对班级安全工作负责,教职工均有维护学校安全和保护学生安全的责任与义务,做到网络清楚,职责分明。

我们一直把安全列入对班级、对班主任考核的内容。学期初,校长与全校老师一一签订了安全教育和管理的责任书,做到主要领导负责抓、其他领导分头抓、一级抓一级、层层抓落实,形成党政工团等统一协调齐抓共管的格局,以确保学校师生员工的安全。

三、加强管理,强化落实,积极防控

一年来,学校建立健全并严格执行各种安全管理制度 ,如教学环节和实验室安全管理制度、食品卫生安全管理制度、门卫管理制度和验证制度、网络安全管理制度、消防安全管理制度等等,所有制度均形成书面并上墙,对其负责人均定期进行培训,也要求其在管理过程中做好相关记录,,对其存在的问题进行纠正,使问题得到及时妥善处理。定期查找学校存在的各种问题和安全隐患,如定期检查学校校舍、教学设备、生活设施等各类基础设备是否完备;定期检查学校用水用电、防火防盗、等安全设备是否齐全;定期检查食品卫生安全及校园环境卫生,防止食物中毒事件的发生和病毒、传染病的传染等等。对发现的问题和隐患,及时派专人进行整治。

为了贯彻落实教育部、公安部关于维护学校和幼儿园及周边治安秩序六条措施、八条措施以及教委有关文件精神,切实维护学校及周边良好治安秩序,保证校园正常的教育、学习和生活秩序,确保广大师生的人身财产安全,努力创建一个安全、文明、和-谐的学校及周边环境。我校特制订了大渡口区百花小学新型警务机制管理办法,在办法中制订了《大渡口区百花小学保安人员工作责任量化管理扣分标准》根据量化管理学校拿出专款对保安人员进行奖励,从而激发保安人员的工作积极性,确保校园安全。

我校历来注重对师生的安全和法制意识的教育,一年来未发生过重大刑事治安案件或群体性安全责任事故。

四、强化教育功能,提高师生的创建意识

五、开展校园治安综合治理工作,营造良好的育人环境

一年来,学校认真贯彻落实上级相关部门关于学校周边治安综合治理会议精神,把参与社会治安综合治理工作纳入我校的年度工作计划。积极配合有关部门加大对学校周边地区治安秩序的整治力度,对其存在的安全隐患及问题进行全面的排查,重点检查学校周边环境治安秩序是否稳定。将发现的隐患和问题形成书面上报相关主管部门协同整治、清理。通过调查表的形式,通过治理,我们学校及周边环境的治安秩序较为稳定,绝大多数的师生对其表示满意。加强对校园外来人口的管理,设置《来访登记表》对来访人员实行严格的验证、记录制度,防止一些不法人士混进校园,不给为非作歹者有可趁之机。

六、维护学校稳定,做好教学保障工作。

一年来,学校创建领导小组定期分析、排查、掌握影响学校安全稳定的因素,及时通报有关情况,对存在问题限时整改。对校内发生违纪事件和不规范行为进行重点排查,并参与处理,有力打击了违纪现象。根据学校特点和现有的条件,我们组建了多个职能工作小组,建立健全了多个切实可行的应急工作预案,如:突发事件应急预案、预防传染病和加强食品卫生安全工作预案、预防和处置校园突发事件应急工作预案、防汛工作预案、消防工作预案等,并组织教师进行学习、培训。积极开展各种矛盾纠纷排查调处工作,设立书记信箱,对师生反馈上来的意见和问题,学校领导及时给予解决、处理,从未发生过师生集体上访或个人上访的事件或行为。加强对重点部门和重点人员的监控,认真执行各种安全管理制度,建立畅通的信息渠道和严格的信息上报机制,反映学校有关安全稳定和教育教学的信息动态。

总之,在开展创建平安校园的工作中,我校积极行动、认真总结、结合实际、抓住重点、突破薄弱,取得了新的进步,使创建工作的具体任务、措施真正落到实处、发挥作用。今后,我们将进一步改进工作,不断探索综合治理、创建平安校园的新路子新经验,为建设平安尤溪作出应有的贡献。

安全维稳个人工作总结【二】

一年来,在商务局和行办党委的正确领导下,通过行办系统全体干部职工的共同努力,保卫科在消防综治维稳工作中取得了较好的成绩,为系统改制工作起到了保驾护航的作用,圆满完成了组织交待的各项工作任务,具体做法如下:

一、领导重视,责任分明

1、新年伊始,行办党委将消防安全综治治理维稳工作列入党委工作的议事日程,在年初全系统的工作会议上,行办与各企业签订了消防安全综治维稳工作责任书,并与上级主管部门、街道办事处和中山路派出所分别签订了综合治理责任书,保卫科与行办法人代表和重点要害部门签订了责任书。

2、为进一步抓好消防维稳工作,做到了不定期的消防安全检查,节假日做好值班工作,确保在全省党代会和第三届中国齐白石国际文化艺术节举办期间不发生任何问题,我行办成立了维稳领导小组和临时应急小分队,从11月8日至30日全天安排人员值班并作了具体要求。同时按要求建立了一系列规章制度,做到了文书档案齐全。

3、在改制的关键时期,始终以维稳工作为重点,要求各企业做到措施得力,职责分明,各负其责,坚持谁主管谁负责,确保不发生任何消防安全维稳及治安刑事案件,思想做到家,工作人心化,防止各类矛盾的激化,坚决杜绝因民事纠纷而上升为刑事案件和非正常死亡事故,认真落实一案否决权制,为系统的安全维稳工作而努力。

二、消防安全,以防为主

根据上级及消防安全的要求,结合我行办的实际情况,以预防为主,做了大量的工作,我行办系统大部分企业已改制完成,只剩下四家企业,其中仅维生饮食店还在经营,冰棒厂和洞庭春酒家二家企业仅有留守人员看护,饮食二公司属于集体管理单位,我科主要是做好检查和督促工作,认真落实安全生产和防火工作,要求留守人员要做好本企业的消防安全隐患排查和守护工作,我们在检查中发现冰棒厂存在消防隐患,其场地在自破产停业后出租给一废品站,因他们对消防安全意识薄弱,烟蒂随便乱丢,通过我们多次的检查和反复强调,至今未发生任何事故。属饮食二公司的湘江饮食店位于中山路十六总,其房屋属于解放前的木质结构,年久未修,长期属于危房,二公司几次紧急报告,商务局安全科亲自到现场查看并下了综合安全隐患整改意见书,该地段属控规棚户改造区,通过我们多次反复检查对租赁户要求该修的地方要及时维修,特别雨季更要注意安全,要求晚上不能住人,如有情况随时报告。多年停产的洞庭春在10月份的时候,店上方的装饰板突然掉了一大块,差点砸中行人,行人马上拨打110,后中山路派出所把这一情况反映至我行办,行办领导指派保卫科和该店负责人到现场查看,因楼层太高,隐患无法立刻排除,通过多方努力,我行办联系市路灯安装公司派遣一辆升降安装车把隐患排除,这一安全隐患问题才得以解决,并得到了群众的好评。我们的做法和想法主要是确保这四家企业在未完成改制期间,尽职尽责做好消防安全工作,保护财产不受损失,这样安置职工才有保障,从而为平安一方创造一个良好的环境。

三、改制保稳定,平安得人心

为做好稳定工作,预防各类事故的发生和矛盾激化,确保一方平安,我行办对四家正在改制中但因控规不能马上完成的企业及之前改制完成后仍还存在遗留问题的企业一一作了具体明确的要求,做好政治思想和解释工作,结合各企业的实际情况,工作落到实处。在两节两会期间,我行办为企业稳定进一步加强,工作做到人情化,一是关心和爱护弱势群众而平安一方共慰问补助金11万元,粮油140套,二是竭尽全力积极解决行办系统困难干部职工的实际问题,今年来,行办为257名已解除劳动合同的40、50人员办理了医保手续,为汽水冰棒厂、洞庭春酒家20名新退休职工办理了医保挂账手续,通过多方想办法借款100万元,为维生饮食店经常来上诉的58名退休人员办理了城镇职工医保,号召职工自行筹资103万元,缴纳积欠社保局的养老保险费个人部分,从而保证了职工工龄的连续计息和退休手续的正常办理,为改制中存在遗留问题的湘亚宾馆等企业的11名工伤人员重新申报工伤材料,让其享受党和政府的优惠政策,三是积极摸底排查职工诉求,列表登记,分解任务,及时研究解决一时不能解决的问题与本人作好说明解释工作,争取理解支持,四是认真做好协军工作,历年来认真执行市委、市政府关心拥军优属政策,每年八一建军节都举行了座谈会,发放慰问金和欢聚一堂,畅所欲言,要求他们有问题、有困难尽量不要上访,行办尽量会想办法解决,解决不了的组织及时向上反映争取政策做好工作,解决了干部刘宗明补差工资1.98万元,为冯学良、梁景春两名干部解决了困难补助金5000元,通过一系列艰辛而扎实的工作,现较为平稳,未发生上访事例。

四、抓好普法工作,增强法制观念

行办党委特别注重抓好干部职工的法制教育工作,实践证明,任何一个单位除了要有高素质的领导班子外,还必须具有一支政治素质好、法制观念强、遵纪守法的职工队伍,才能确保各项任务的完成。因此,我行办党委争取灵活多样的学习方式,图文并茂抓好法制教育工作,我们先后学习了《执政为民》《中华人民共和国反垄断法》《湖南省行政程序规定》等,各县处级领导参加了市组织的全市普法考试,通过学习,每个干部支职工的法制观念大大提高,自觉遵纪守法和依法办事,正确地用法律的武器来维权和保护自己。

商务局防汛工作总结范文第3篇

20__年,我局在市委、市政府的正确领导下,在上级商务部门的正确指导和大力支持下,以市委经济工作会议精神为指针,以年初商务工作基本思路为目标,以人为本、科学发展,开创了我市商务工作新局面。现将一年来主要工作做一个简要的汇报。

(一)网点建设初见成效,彰显商务工作亮点

“万村千乡”市场建设工程是商务部在全国推行的建立和发展农村现代流通体系建设的一项工程,是一项农民得实惠得,企业得市场,政府得民心的德政工程,该工程自20__年起在全国进行试点。今年我局把“万村千乡”市场试点县(市)的申报和筹建作为工作重点,以推动我市的流通网点建设工作。上半年我局在经过充分调研的基础上拟定了我市“万村千乡”市场工程建设的总体规划,其基本内容是核定两个试点企业,建好两个配送中心,划分两条配送主线,用两年的时间建成110家农资农家店和80家日用消费品农家店,完成全市“万村千乡”市场工程的试点工作。由于政府重视,我局的积极申报,今年6月商务部已核准我市为“万村千乡”市场工程试点县(市),核准我市农资有限责任公司、新华实验有限责任公司为试点企业。在我局的精心指导下,农资有限责任公司已对农资配送中心和110家农资农家店完成了改造和改建,9月底邵阳市商务局已进行初步验收。至此,我市农村农资网点基本形成网络,彰显了今年我市商务工作的亮点。

(二)外贸出口稳中有升,发展势头越来越好

今年完成外贸进出口任务301.5万美元,比去年同期增加105.5万美元,增长幅度为53.85,完成年计划81.5,增幅排名和完成任务排名在邵阳市名列第3。由于今年下达的外贸进出口任务重,比去年增加了340万美元,增加了1133,比去年实际完成额196万美元,增长了89,虽然没有完成任务,但与去年和邵阳市其他县区相比稳中有升,而且发展势头越来越好。今年来我们一是稳定和发展原有的出口创汇企业,经常深入到香港和丰贸易公司、召开各种会议为他们处理周边关系,调解合同纠纷,解决供电、供水矛盾,共商发展大计。二是寻找新的外贸出口项目,谋求外贸新发展。通过我局和外贸总公司的努力,今年外贸总公司已恢复了进出口权,可以出口业务,目前正在联系有意向的项目有药材和蚕茧等产品出口。同时我局正在想方设法通过各种途径恢复酱菜厂的蕌头罐头生产线。

(三)内贸调控频出新招,市场运行繁荣稳定

今年我局在内贸市场调控方面采取了许多新的举措,确保了我市内贸市场运行的繁荣稳定。一是改变了生猪定点屠宰监督工作方法,在确保执法主体不变的情况下,将稽查职能交由食品总公司履行,稽查费用划给食品总公司,这样兼顾了企业利益,调动了各方面的积极性,稽查力度明显加大,城区屠宰量比去年增加3000多头。二是对酒类市场实施规范管理。认真组织学习和宣传了《中华人民共和国酒类流通管理办法》、《湖南省酒类管理条例》。做好了对酒类经营者的备案登记工作,建立了酒类经营者信息档案库,为酒类监管和检查提供了真实可靠的第一手资料。帮助酒类经营者建立经营购销台帐,记录有关购销信息,严格实行酒类产品购销《随附单》制度,确保酒类商品自出厂到销售终端全过程流通信息的可追溯性,从源头上防止假冒伪劣酒类商品进入市场。制作“不得向未成年人销售酒类商品”警示牌720块,在各酒类经营场所张贴,提示各酒类经营者不得向未成年人出售酒类商品,并自觉接受市民监督。全年开展酒类市场专项整治活动4次,打击非法经营和经营假冒伪劣酒类商品行为。取缔非法经营户6家,没收假冒伪劣酒类商品60多件。三是搞好节日市场监控。节前我局依法履行监管职能,加大市场监管力度,联合相关职能部门,对城区各大商场、宾馆、酒店、屠宰场等食品加工场所进行执法检查,确保消费者节日期间食品消费安全。督促各大商场、超市精心组织货源,保证市场供应,繁荣节日市场。四是启动了成品油供应应急预案。今年9月以后由于受国际国内石油市场的影响,我市的成品油供应发生紧张,已危及社会稳定,我局在市人民政府的正确领导下,成功地启动了应急预案,采取各种措施,确保了我市成品油市场供应的稳定。

(四)稳定上新台阶,商务系统日趋和谐

商务系统单位多、人员多、困难多、问题多,特别是干部、伤残军人、

行政转企业干部、离退休老干部、下岗职工的待遇难以落实,切身利益问题难以解决等等,是各种矛盾较为集中的系统。为了缓解这些矛盾,求得系统大局稳定,我局致力于做好稳定工作,一是想办法解决干部职工的困难,春节前我局配合市里“春风行动”,系统内筹资4万多元走访慰问了下岗特困职工、干部、离退休职工代表。解决了长期拖欠的乡食品站退休人员养老金3.1万元,为困难职工解决了医疗费1.2万元。二是设立接待室,确定每周一为接待日,由局长和联系单位领导接访。对原来重点上访对象逐个上门走访,收到了以心换心、交流感情、互相理解的效果,有效地遏制了群体上访和越级上访现象,确保了系统内的稳定。全年共处理件10件,制止群体上访、越级上访事件6起,完成市局交办的事项4项。今年是计划经济向市场经济转体以后,我局系统唯一没有发生群体上访和越级上访事件的一年。

(五)信息经研有新突破,综合素质不断提高

今年我局狠抓了电子商务、商务经济研究、信息宣传工作,机关整体素质不断得到提高,机关形象大为改观。一是建立了国际无偿援助项目备选库,第一批入库项目14个。二是建立了酒类经营户档案资料库。三是建立了第三产业企业档案库。今年3月我局组织了对全市第三产业进行了一次全面的调查,调查内容包括企业地址、经营范围、从业人数、投资规模、经营收入、上交税金,所有调查资料全部归档入库。四是从9月份起正式开始维护“__商务之窗”网站,在网站发表原创文章60多篇,对于宣传、介绍、探索__商务工作,招商引资,听取群众意见、合理化建议起到了积极的作用。五是在各类报刊、内刊、电视台发表各类新闻报道40多篇,大大提高了市商务局的透明度、知名度。

(六)日常事务常抓不懈,各项任务如质完成

今年来,我局认真开展干部思想作风集中整顿活动,组织干部学习了社会主义荣辱观,科学发展观等有关文献,深入开展了治理商业贿赂活动,狠抓了政务公开工作。对综合治理、安全生产、纪检监察、党风廉政建设、计划生育、双联、工会等日常工作按主管部门的要求年初与所属单位签订了目标责任状,并经常进行督促检查,年内局系统未发现有重大的人为责任事故和违反目标责任状的行为,各项责任目标按进度都予以落实。计划生育基础工作扎实,系统内建立了计划生育台帐,与所属单位的干部职工、外来租赁人员都签订了计划生育合同,年度内妇检四次,全年无计划外生育现象、挂点扶贫村无违反计划生育行为。建整扶贫、双联工作明确了专人负责,有组织机构,有工作方案。今年度在建整扶贫、双联工作、防汛抗旱等方面共投入资金18000多元。

二、20__年工作思路

(一)指导思想

坚持以党的十六届六中全会精神为指针,牢固树立科学发展观,以建设大市场、搞活大流通、发展大贸易为战略目标,强化流通业在国民经济中的基础和先导性作用;以实施“万村千乡”市场工程为契机,加快推进农村日用消费品和农资市场体系建设;以强化管理为手段,加大商务执法力度;以建立统一开放,竞争有序的现代物流体系为标准,努力构建繁荣和谐的商贸流通环境,致力打造我市湘西南商贸流通中心的新格局。

(二)发展目标

1、社会消费品零售总额:16.8亿元,增长16.5。

2、进出口总额:400万美元,增长33.3。

3、招商引资:400万元。

(三)主要任务

1、加快“万村千乡”市场工程建设,推进消费品和农资连锁经营。明年力争新建和改造乡级连锁超市、便利店30家,村级连锁超市、便利店70家;新增农资连锁店60家。坚持以S220、S219、武马公路、大秦公路沿线为配送主线,以原乡镇所在地为配送中心,大力推进新时代购物广场、心联心超市、中心市场等骨干流通企业向农村发展。支持市域大型流通企业利用品牌、管理、货源、信息、技术优势,整合基层供销社网点资源,加快向农村延伸网点的建设。同时要大力发展农资连锁经营,推进市农资有限责任公司配送中心建设,发展农资直营,加盟连锁店,实现化肥、种子、农药等农资供应与农技服务一体化。积极整合原有农资供应网点资源,充分发挥供销社、农村农业三站原有网点资源的作用,推动其加强联合,开展农资和农技专业服务。加强农资品牌建设,建立经营者诚信体系,创建让农民“放心、称心、有心”的农资品牌,服务农业生产,促进社会主义新农村建设。

2、加快物流园建设步伐,构建现代物流体系。要以提高供应链管理水平为核心,以实现物流资源整合为出发点,把构建现代物流体系作为大市场、大流通、大贸易的主要载体。一是要充分利用现有的市场资源优势,发展大型流通批发市场。搞好中心市场的改造,把中心市场建设成为全国的“双百市场”,要通过政府规划引导、税收调节,引导好建材市场、工业品市场、步行街市场,进行科学组合,使之成为湘西南大规模的专业化批发市场。二是加快铜宝新城物流园的建设步伐,年内做好项目的可研和初设等前期准备工作。采取“政府支持、政策优惠、资金自筹、股份合作”的方式筹建,使之尽快建成为湘西南第一大物流园。

3、认真研究消费需求的变化,积极开拓国际国内两个市场。要树立创新意识,用创新的思路,推进流通主体创新、流通方式创新、流通政策创新、流通管理体制创新。积极拓展商贸流通的新领域,一是调整零售业业态,用业态的多样化来适应不同层次的消费需求,改造提升传统百货业的发展水平,因地制宜地发展

社区商业,完善社区超市、便利店、废旧物资回收、早点快餐店、大众餐饮店、美容美发店、洗染店等功能。二是积极培育新的消费热点和新型消费方式,引导推进消费升级。大力发展和完善汽车、住宅、建材、家具、电子信息和通讯产品的流通服务网络,拓展家政服务,商品速递、休闲娱乐、美容健身等新的消费领域。发展信贷消费、租赁消费等新的消费方式,满足新的消费需求。三是积极筹划和举办“湘西南__贸易洽谈会”,搭建工商贸易平台。四是积极鼓励发展农产品出口贸易,扩大和丰贸易公司中乳猪生产出口规模,年内争取入园生产经营,恢复外贸公司出口业务,加强蔬菜、茶叶、蚕丝、中药材等重点农产品出口基地建设,力争酱菜厂恢复蕌头罐头生产线,努力扩大我市出口创汇额度。五是出台《关于加快__市流通业发展的若干意见》,加快城乡市场建设步伐。

4、强化商务执法管理,切实维护好市场经济秩序。最近几年国务院、商务部颁发了多项法规和规章,如《成品油市场管理办法》、《直销管理条例》、《典当管理办法》、《中华人民共和国酒类管理办法》、国务院《生猪屠宰管理条例》等等,这些法律法规既赋予了商务部门的职权,更明确了我们的责任,因此加大商务执法力度,营造诚信良好的流通发展环境是做好商务工作的重要任务。①加强对市场运行的监测分析,完善城市生活必需品、重要生产资料、重点流通企业的网上直报系统,建立市场运行监测平台,做好市场运行情况的深度分析,加强预警预报。认真做好节日、灾期和市场波动期的市场供应工作,确保货源充足、价格平稳、质量可靠、市场繁荣。②继续抓好食品消费安全,有效实施“放心工程”。按照《湖南省生猪屠宰管理条例》的要求,继续推行和完善城镇生猪定点屠宰工作,加强对集贸市场、超市、学校和餐饮业的用肉管理,打击制作经营白板肉、注水肉和病害肉的行为,强化台账管理,完善票证制度,严格检疫检验,坚决杜绝群体性食物中毒事故。按照《湖南省酒类管理条例》的规定,加大酒类市场管理力度,切实实行酒类生产和批发许可证及零售企业备案登记制度,坚持酒类商品随附单制度,实现酒类商品自出厂到销售终端全过程的信息追溯。同时要加大打击生产、销售假冒伪劣酒类和无证经营行为,在全市范围内实施放心酒工程。③开拓商务执法管理的新领域,加大行业监督管理力度。按照三定方案的规定,20__年要加大对成品油、烟草、盐务、典当、拍卖、报废汽车回收、直销等企业的行业管理和认证,确保市场经济有序发展。

5、继续做好综合治理、稳定、安全生产工作,维护本系统稳定;搞好党风廉政建设,做好纪检监察工作,严洁自律,永葆共产党员先进性;做好计划生育工作,执行基本国策;搞好政务公开,做好工会工作,加强民主管理;圆满完成市委、市政府安排的建整扶贫,防洪抗灾等工作任务。

(四)工作措施

1、加强干部队伍建设,坚持以人为本的执政理念,严格按照市委武发(20__)5号文件精神管好干部。建立岗位目标责任制,严格按岗位目标管理。完善单位的规章制度,以制度管人,以制度约束人,严格按制度办事。

2、加大招商引资力度,实行全员招商和招商引资目标管理。以招商引资推进企业改制,对原国有商业企业的资源进行优化组合,重新配置。

商务局防汛工作总结范文第4篇

一、主要工作开展情况

(一)工业经济运行基本情况。1-5月全县实现工业总产值34806万元,增加值14837万元,按现价计算分别下降11.9%和14.9%(按可比价增加值计算增长13.6%),分别完成县责任目标18.2亿和7.2亿的19.1%、20.6%。其中:规模以上企业实现工业总产值31212万元,增加值13813万元,按现价计算分别下降14.4%和16.7%;规模以下企业实现工业总产值3594万元,增加值1024万元,按现价计算增长18%。

工业经济考核指标完成情况:规模以上企业实现增加值13813万元,比上年同期的16577万元减少2764万元,按现价计算下降16.7%,占市下达责任目标56000万元的24.7%;实现主营业务收入29733万元,同比下降36.5%,占市下达责任目标125000万元的23.8%;实现利税2504万元,同比下降0.8%,占市下达责任目标20000万元的12.5%;利润亏损1129万元(责任目标9500万元),亏损企业3户,亏损额4040万元,其中兴煜公司亏损2750万元,洪石岩电站亏损1224万元,八宝银矿亏损66万元。

(二)工业固定资产投资完成情况

1-5月全县工业固定资产投资(不含水电)完成8766万元,占县下达的24510万元目标任务的35.8%;重点工业项目进展情况:昊龙公司20万吨硫化锌焙烧制酸项目,一期10万吨土建工程已基本完成,机器设备已陆续到位,正在进行安装。20万吨重钙项目正进行前期准备工作,可行性研究报告于去年12月评审通过并备案,水土保持、地质灾害、环境影响评价报告已在进行当中,目前已完成“三通一平”。20万吨磷酸氢钙项目在做项目的前期工作;理世第二条生产线技改项目,预计设备近期可到位。云香瓜子生产线技改项目,厂房建设及设备安装已结束,由于原材料采购困难等原因,正式投产要等到新瓜子上市。水磨铁精粉磁选项目在探矿,项目的水土保持、地质灾害、矿产压覆报告已完成,环境影响评价报告在进行当中,选厂地址已确定。金属镁的开采由于浙江正晓房地产开发有限公司的退出,现正在准备进行新的招商。

(三)大力推进节能降耗。健全节能降耗减排考核体系,为进一步转变企业经济增长方式,推动全县节能减排目标任务的完成和资源综合利用不断深入,以科学发展观为指导,按照走新型工业化道路和可持续发展的要求,切实贯彻落实《清洁生产促进法》,以企业为主体,通过政府引导,政策扶持,持续深入地开展清洁生产,转变经济增长方式,推动循环经济的发展,促进资源节约型、环境友好型社会的建设。

我县2009年推行工业企业清洁生产工作的考核目标是确保云南昊龙实业集团有限公司水泥厂、云南省××县理世实业有限责任公司理世食品厂、昭通市昆华化工有限公司等三户企业在2010年底达到合格单位标准。

加快结构调整和优化,大力促进服务业和低能耗的产业发展,提高其在国民经济中的比重。严格控制新建高耗能、高污染项目,狠抓节能技术改造。落实国家重点节能技术推广目录,加大重点工程实施力度,在有色、化工、建材等重点行业组织实施节能技改和示范项目。切实推进企业节能行动。突出抓好重点用能企业能源审计实施工作,严格执行能源利用状况报告制度和能源管理负责人制度;组织重点企业开展能效对标管理活动,加强节能指标监测和运行分析工作。加大节能宣传培训力度,贯彻落实政府下发的《深入开展全民节能行动的通知》和《进一步加强公共机构节能工作的通知》精神,提高全民节能意识。

综合能耗情况。1-5月,规模以上企业综合能耗21744吨标煤,比去年同期18412吨标煤,增长18%,万元产值能耗0.697吨标煤,比去年同期增长38%;万元增加值能耗1.574吨标煤,增长41.7%。

昊龙水泥厂、兴煜公司同比产能扩大,能耗增长较快。昊龙水泥厂综合能耗16093吨标煤,增加1741吨标煤,增长12.1%;兴煜公司综合能耗3469吨标煤,增加2447吨标煤,增长239.3%。

能耗增长的主要原因:一是由于我县经济主要支柱铅锌矿,受金融危机的影响,锌产品价格与去年同期相比大幅下滑,产值、增加值比上年同期较低。二是昊龙公司水泥厂、兴煜公司两家高耗能企业,由于产量增加,能耗也随之上升,两家企业能耗占规模以上企业综合能耗的90%,产值及增加值仅分别占规模以上企业28.7%、16.4%。三是规模以上低能耗的宏鑫铅锌采选公司、八宝银矿停产。

(四)工业园区建设情况

××工业园区由“一园两区”组成,即茨院工业片区和鸭子塘工业片区。由于新增加鸭子塘工业片区,可研、总规正在进行修编,园区总规划面积13.33平方公里,其中:茨院工业片区规划面积为7.29平方公里;鸭子塘工业片区规划面积为6.04平方公里,该片区“三通一平”等基础设施建设已基本完成,目前总规修编、详规已向县委、政府及新型工业化领导组作了第二次汇报,成果即将形成,下步将组织省级评审,园区环境影响评价工作已签订合同正式开展。

目前,园区共有工业企业13户,其中规模以上企业4户。已建设的项目主要有昊龙集团公司年产5万吨电炉锌厂、日产2000吨熟料水泥生产线、年产5000吨锌品厂。昆华化工厂年产8万吨硫酸、年产20万吨过磷酸钙、年产3万吨锌焙沙、2万吨精锌;理世公司年产1500吨土豆片及牛肉制品深加工生产线项目;在建项目中有20万吨硫化锌焙烧制酸、20万吨重钙;3000吨瓜子生产线、2500吨土豆片生产线、金牛牛干巴技改等六个项目。拟建项目有60万吨电石、10万吨电解锌。5万吨电炉锌、20万吨磷酸氢钙,20万吨硫铁制酸、20万吨镁冶炼、20万吨醋酸、10万吨硅铁、2亿条编织袋厂等九个项目;××工业园区基本形成矿冶、建材、化工、农副产品加工为龙头的产业集群。

(五)企业改革工作情况

妥善处理了一批企业改革遗留问题,农机公司进入处置资产,安置职工阶段;县供销社所属农资公司的改革工作基本结束;解决了改制企业11个退伍伤残军人的上访问题;安排办理了改制企业367名退休人员的医疗保险手续,占全部退休人数398人的97%。

(六)市场贸易工作情况

一是加强食盐等行业的整治工作

加强食盐市场管理,保障食盐加碘工作的有效推进,是保障人民群众身体健康的有效途径。今年上半年,通过学校和“五下乡”等活动共发放各种宣传资料27000余份,到5月底全县共销售合格碘盐706.8吨,检查集贸市场4个56户,未发现有不合格碘盐上市。根据4月份县卫生局碘盐监测报告,我县合格碘盐食用率已达90.62%,合格碘盐覆盖率已达93.1%。

二是切实开展家电下乡工作

为贯彻落实党中央、国务院关于扩大农村消费,提高农民生活质量,更好的统筹城乡发展及国内外市场,促进社会主义新农村建设,省政府决定从2009年2月1日起到2013年1月31止在我省开展家电下乡工作,对农民在规定时间内购买家电下乡产品给予财政补贴。2月25日全省家电下乡工作培训会议在昆明召开,县级商务行政主管部门负责本辖区销售网点的备案登记工作;3月20日我县家电下乡工作启动议式召开,大力宣传了家电下乡工作,让农民了解家电下乡的各项政策,通过议式和“五下乡”活动共发放宣传资料27000余份。截止2009年6月18日,我县已备案登记的销售网点有30家,已发放补贴20326.15元,分别是冰箱48台13726.31元,彩电15台2674.75元,手机194.74元,洗衣机3730.35元。

三是加强成品油市场监管

为加强成品油市场监督管理,规范成品油经营行为,维护成品油市场秩序,今年3月份我局对全县社会加油站的《成品油零售经营批准证书》进行了初检,报请市商务局年检。在去年燃油税改革后,我县成品油市场运行平稳,未出现波动。

四是组织申报农村集贸市场建设工作

农村集贸市场是拉动农村消费,促进农村经济发展的重要基础设施,今年省政府决定在全省新建一批农村集贸市场,因此,我局在4月已组织火德红、小寨、桃源、茨院4个乡的农村集贸市场材料申报,尽量争取得到省政府的支持。现省政府已把指标下达到市商务局,下半年将下达到县,下步将尽量争取。

五是“万村千乡市场工程”

为扩大农村消费,提高农村流通商品质量,更好地为“三农”服务,国家商务部从2005年起在全国选择部分县市开展“万村千乡市场工程”建设试点,我县被批准为试点县。“××县恒远农副产品有限公司”被批准为试点承办企业,但该企业是一个以经营农副产品为主的私营企业,在日用品配送上与“万村千乡市场工程”的具体要求存在一定差距,为进一步扩大“万村千乡市场工程”的覆盖面,加快工程实施进度,切实促进县域经济健康协调发展,搞好“三农”服务;经请示市商务局,同意我县再增加一家承办企业,今年4月我们经考察推荐“××隆盛商贸公司”为我县新增万村千乡市场工程承办企业,该企业以经营日用品为主,有一定的经济实力和管理经验;现在材料已上报,只等商务厅审核通过。

六是积极筹备“昆交会”参展备展工作

2009年6月6日,第十七届昆交会在昆明国贸中心召开,为搞好此次参会工作,在4月份我们组织企业积极备展和摊位申报工作,充分利用昆交会这个平台宣传××,把××对外开放的政策、环境和资源向外界广泛宣传,拓宽××的知名度,争取更多的国内外客商到我县投资和树立品牌企业形象。

通过全县各级各部门的共同努力,今年昆交会我县签约项目4个,即一是与湖南长沙同鑫农产品开发有限公司签定了投资2200万元的《××县油菜基地建设及精深加工项目》协议、二是与云南省城市建设投资有限公司签定了投资65000万元的《××县镁、银多金属资源综合开发利用项目》协议、三是与云南省城市建设投资有限公司签定了投资35000万元的《××县县城配套工程综合开发利用项目》协议、四是与广东湛江盛林房地产开发有限公司签定了投资30000万元的《××太阳湖综合开发项目》协议;昊龙公司充分展示了近年来企业发展状况,理世公司噜咪啦土豆片当场销售5.15万元。

七是积极组织参与昭通首届十大名菜的评选工作

今年4月28日,市政府邀请国家及省级有关美食专家,在昭通组织评选“首届昭通十大名菜”,除昭阳区外,各县根据本地特色,组织1—2道菜参与评选,我县组织了“乌蒙烤羊和一气冲天”参与评选,经过激烈角逐,我县“乌蒙烤羊”荣获“首届昭通十大名菜”之一。

八是内外贸易工作成果显著

今年上半年,我县共完成社会消费品零售额20700万元,比上年同期17705万元增长16.9%;对外出口完成24万美元(××同鑫农产品开发有限公司完成),占市政府下达目标任务20万美元的120%。

(七)认真做好局机关的各项常规工作和县委政府安排的中心工作。

——认真对待县委、政府及各部门召集的每一次会议,做到不缺席、不早退、不迟到,会后做好会议精神传达落实。

——切实按照“四项制度”和机关作风建设年活动要求,进一步严格了机关制度管理,认真履行服务承诺制、限时办结制和首问责任制、重点工作通报等,搞好信息公开、政务公开等工作。

——认真按照县安委会、县综治委、工会、教委、县妇儿工委、普法办等组织的要求,做好平安企业创建、社会治安综合治理、禁毒防艾、职工医疗互助、大学生助学基金、保护妇女儿童、普法学习宣传等工作。

——抽孙吉明副局长参与了县移民安置办的工作,抽郑定毕同志参与了第三期新农村工作队到火德红乡机车村工作。

——春节期间,对我局部份离退休老党员、老干部和部份企业开展了慰问工作;深入挂钩的茨院乡茨院村慰问,为10户贫困农户送去了慰问金2000元。3月份,在县挂钩领导的带领下深入2009年的扶贫挂钩点的桃源乡箐门村开展工作,支持了10000元的工作经费。

二、采取的主要措施

(一)以转变思想观念促进工作落实

2月5日和11日,分别召开了领导班子办公会和全体职工参加的工作总结部署会议,在总结2008年工作的基础上,全面学习传达了县委七届七次全会和纪委七届三次全会精神,并结合单位工作实际,对2008年的工作进行了总结,安排部署了2009年的工作。

会议强调:2009年的工作要围绕县委七届七次会议精神来开展,要在“新”、“实”两个字上下功夫,“新”就是工作要有新思路,机关作风要有新面貌,工作目标要有新突破,“实”就是要在具体工作上抓落实,各股室要在抓落实上下功夫,要把工作做细做实,目标任务要落实在个人上,纪委书记和办公室要在制度和工作的落实上强化督办工作,违反制度的按制度规定处理,工作任务不能按时按质完成的按问责制的有关规定进行处理。

(二)以强化机关作风建设促进工作开展

成立机关作风建设年活动领导组,拟定活动实施方案,领导带头提出要切实解决学习不够、少数人素质不高、作风懒散的问题。严格落实法治政府“四项制度”,推进“阳光政府”四项制度建设,规范机关工作规程,切实提高工作效率。

(三)充分发挥参谋助手作用,强化计划指导工作

按照县委政府的安排,代县委、政府草拟了《关于加快推进××新型工业化进程的决定》(鲁发〔2008〕41号文件)、《关于实施工业发展倍增计划的意见》(鲁政发〔2008〕57号)、《关于对2009年度工业经济发展目标实行县级领导挂钩责任制的通知》(鲁通[2008]41号)、《××县新型工业化目标任务分解方案》(鲁发[2009]7号)等文件,县委政府相继印发到各相关单位,为全县工业发展指明了方向,提出了措施。

(四)实行目标责任制

将2009年工业经济发展、节能目标逐一分解到各重点企业,与规模以上企业负责人签订了目标责任书,要求全年完成工业总值182250万元;工业增加值72075万元,主营业务收入162780万元、利税总额27500万元、利润总额13400万元,工业固定资产投资78260万元(含水电类)。万元增加值能耗下降3.9%。

(五)推行挂钩联系奖惩制度

对2009年度工业经济发展目标实行县级领导和相关部门负责人挂钩联系和奖惩制度,做到任务不减,目标不变,人人肩上有责任,个个身上有指标,横向到底,纵向到边。从2009年1月起至2009年12月,挂钩企业的县处级领导每月交纳风险金2000元,挂钩部门负责人每月交纳风险金1500元,风险金实行每月交纳一次,年底对照目标任务进行考核。

(六)切实采取措施保护企业发展

一是对12户规模以上工业企业实行了挂牌保护制度。

二是建立工业企业发展专项资金。从2009年起,每年安排不少于300万元工业发展的专项资金,并纳入财政预算。

三是建立工业企业评议政府制度。每年年底,由县纪委、县新型工业化领导小组办公室牵头组织部分工业企业参加的对涉企收费和审批的执法部门开展公开评议,以满意、基本满意、不满意三个标准进行评定,并把企业评议政府制度纳入机关作风建设的重要内容进行年度考核。

四是每年举行一次工业发展表彰会议,兑现考核、奖惩。

五是抓住国家对中小企业贷款的机遇,建立政府、银行、企业联席会议制度。

六是积极拓宽融资担保范围,加快企业信用担保体系建设,建立企业融资平台,为中小企业贷款创造条件。

(七)强化工业经济运行监测分析工作

强化经济运行情况监测报告制度。对重点产品和企业,将反应生产、销售、库存、资金运行、要素供给、产能状况、设备运行、项目投资等情况。工业运行中存在的困难和问题。指定专人按时报送《昭通市工业经济发展指标月报表》、《昭通市重大工业在建项目季报表》和《昭通市重点工业企业监测主要指标月报表》,强化监测力度,实行每月一次小分析,每季度一次重点分析制度。

(八)切实强化节能降耗工作

一是加强能源统计,对能源统计数据进行监测。实行规模以上工业企业能源统计报表月报制度,进一步建立了工业企业节能统计指标体系,对能源统计数据进行监测。二是加强能源基础管理工作,重点用能单位按要求设置能源管理岗位,聘任能源管理负责人,实行了能源管理负责人备案制度,建立重点用能单位能源利用状况报告制度。

三、存在的问题和困难

从上半年工作情况看,存在的困难和问题主要有以下几个方面:

(一)目标进度缓慢。工业发展任务目标完成不佳,矿产品价格低位运行,新建项目比预期时间推迟竣工,延缓投产时间。

(二)融资困难。虽然国家采取适度宽松的信贷政策,对中小企业贷款有所放松,但实际操作中仍然很难到位,导致我县今年的一批在建项目被迫推迟。

(三)没有新投产的大项目,缺乏新的经济增长点。我县工业总量不足,产业结构性矛盾突出,抵御风险能力较差。产业结构还不合理。工业经济呈现出资源消耗型、初级加工型产品多,高附加值产品、名特优新产品少的特点。而铅锌产品价格下滑,企业利润空间缩小,面临严重挑战。

(四)节能降耗难度加大。由于我县的工业产业结构不合理,两家高能耗企业,能耗高而创造的增加值低(水泥增加值率31%,有色金属冶炼增加值率16.3%)。其他低能耗的企业,包括一、三产业创造的增加值的增长都难以中和平衡。今年昊龙水泥厂、兴煜公司预计生产能力将有大幅度提高,导致我县规模以上工业能耗增长,要完成市下达万元gdp能耗下降3%的目标任务难度大,形势严峻。

四、下步工作思路

在下步工作中,我们将坚持在县委政府的领导下,切实加强对科学发展观理论的学习,深入开展机关作风建设,紧紧围绕县委政府确定的目标任务,努力克服困难,扎实有效开展好各项工作,促进全年各项指标的实现。

一是进一步抓好在建和拟建项目的协调服务工作,加快项目建设进度。

二是切实抓好节能降耗工作。为确保今年单位生产总值能耗降低3.9%的目标,我们将进一步督促企业加强能源管理,建立能源储备和购销台账,进一步加强能源统计和节能监察工作,使能源管理逐步规范;开展对重点用能企业监察,昊龙水泥厂今年内要完成能源审计工作;积极引导商业节能和推动政府机构节能工作。

三是加强调查研究,抓好经济运行的监测分析和综合协调服务工作,努力缓解经济发展中的瓶颈制约,突出抓好对主要生产要素运行关键环节和突出问题的重点协调工作,帮助企业解决经济运行中的热点、难点问题,推动企业健康发展。

四是抓好安全生产工作,彻底清除各类隐患,重点加强对三鸣公司一、二、三、四级电站和龙桥电站的汛期安全防汛的检查落实工作。

五是继续抓好企业改革的扫尾工作。做好企业改革各类遗留问题的处理和改革的各项服务工作,争取年内完成县农机公司的改革工作。

商务局防汛工作总结范文第5篇

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导,以《安全生产法》等法律法规和《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(明电〔2008〕15号)为依据,深入贯彻落实全国、全省、全州安全生产电视电话会议、工作会议和州委七届三次全会等重要会议精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“标本兼治、重在治本”的原则和“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的工作格局,认真抓好我州安全生产“隐患治理年”的各项具体工作,全面排查治理重点行业和领域的安全生产隐患,切实预防各类生产安全事故,坚决遏制重特大事故的发生,为建设和谐**、平安**创造一个稳定的安全生产环境,促进全州经济社会又好又快健康发展。

二、工作目标

在2007年开展隐患排查治理专项行动的基础上,全面排查、治理各类事故隐患,通过排查,建立健全州、县、乡各级安全生产隐患排查治理台帐,分类制定整治方案和措施并狠抓落实,把隐患排查在基层、整治在基层,消灭在萌芽状态。同时,进一步深化重点行业领域安全专项整治和重点矿山的整合工作;认真落实企业的安全生产主体责任,对企业存在的重大隐患实行张榜公开告知;建立重大危险源监控机制和各级政府的重大事故隐患分级管理制度;进一步加大打击安全生产领域违法行为的力度,强化安全生产基础,提高安全管理水平,切实预防和遏制重特大事故,最大限度减少一般事故,确保全州安全生产形势的进一步稳定好转。

三、范围、内容和方式

(一)排查治理范围

各县、各行业(领域)的全部生产经营单位。主要包括:

1.煤矿、金属和非金属矿山、冶金、有色、石油、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、电力等工矿企业及其生产、储运等各类设备设施;

2.道路交通、水运、民航等行业(领域)的企业、单位、站点、场所及设施,以及城市基础设施等;

3.渔业、农机、水利等行业(领域)的企业、单位、场所及设施;

4.商(市)场、公共娱乐场所(含水上娱乐场所)、旅游景点、学校、医院、宾馆、饭店、网吧、公园、劳动密集型企业等人员密集场所;

5.锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、游乐设施、厂(场)内机动车辆等特种设备;

6.易受雨、雪、洪水、泥石流、山体滑坡、塌陷、雷电等自然灾害影响的企业、单位和场所;

7.近年来发生较大以上事故的单位。

(二)排查治理内容

在继续落实2007年隐患排查治理专项行动有关工作措施的基础上,全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患,以及投入机制、工作制度、安全管理组织体系、安全生产体制、责任制度落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体包括:

1.安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况;

2.安全生产责任制建立及落实情况;

3.高危行业安全生产费用提取使用、风险抵押金、工伤保险交纳等经济政策的执行情况;

4.企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况,劳动防护用品的配备和使用情况;

5.危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况;

6.对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况;

7.事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况;

8.安全基础工作及教育培训情况,特别是企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况,以及劳动组织、用工等情况;

9.应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况;

10.新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用)执行情况;

11.道路设计、建设、维护及交通安全设施设置等情况;

12.对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

同时,通过对安全生产隐患排查治理,进一步检查地方各级人民政府及有关部门落实监管责任,打击非法建设、生产、经营行为,事故查处及责任追究落实,有关政策措施制定和执行,安全许可制度实施,长效机制建设等方面的情况。

(三)排查治理方式

隐患排查治理工作要做到“四个结合”:

1.坚持把隐患排查治理工作与深化煤矿瓦斯治理、整顿关闭工作以及各重点行业(领域)安全专项整治结合起来,狠抓薄弱环节,解决影响安全生产的突出矛盾和问题;

2.坚持与日常安全监管监察执法结合起来,严格安全生产许可,加大打“三非”(非法建设、生产、经营)、反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、治“三超”(生产企业超能力、超强度、超定员,运输企业超载、超限、超负荷)工作力度,消除隐患滋生根源;

3.坚持与加强企业安全管理和技术进步结合起来,强化安全标准化建设和现场管理,加大安全投入,推进安全技术改造,夯实安全管理基础;

4.坚持与加强应急管理结合起来,建立健全应急管理制度,完善事故应急救援预案体系,落实隐患治理责任与监控措施,严防整治期间发生事故。

四、组织领导和职责分工

(一)组织领导

州人民政府成立**州重点行业和领域安全生产隐患排查治理工作领导小组:

组长:徐爱民州委常委、副州长

副组长:钱磊副州长

陈国忠州人民政府州长助理

王光海州人民政府副秘书长

胡正坤州安全生产监督管理局局长

成员:州安监局、州公安局、州国土资源局、州交通局、州环保局、州建设局、州发改委、州国资委、州经委、州质监局、州农业局、州教育局、州水务局、州气象局、州旅游局、州商务局、州卫生局、州文化局、州工商局、州劳动和社会保障局、州食药监局、州消防支队、州交警支队等部门分管安全生产工作的负责人。

领导小组办公室设在州安全生产委员会办公室(州安全生产监督管理局),负责全州隐患排查治理工作的组织、指导、督促、检查等工作。联系电话:0876—2141685,(传真):0876—2134209,联系人:邓友。

各县各单位要确定相应的机构和人员,按照职责分工协调落实相关事项,组织、督促本部门、本行业相关单位的隐患排查治理工作,并确定1名联络员,负责与领导小组办公室的日常工作联系。

(二)职责分工

1.州政府各有关行业主管部门按照职责分工,牵头组织实施本行业和领域安全生产隐患排查治理工作;各县人民政府负责本行政区域内生产经营单位的隐患排查治理工作;州安全生产委员会办公室(州安全生产监督管理局)负责全州范围安全生产隐患排查治理工作的组织协调、督促落实和情况收集汇报。隐患排查治理工作实行“条块结合,各方联动,各司其职,各负其责”的工作机制。

2.各县人民政府按照省、州的统一安排部署,结合本地实际制定具体的贯彻落实意见,组织各级各部门按照各自监管职责和上级工作方案,认真抓好属地安全生产隐患排查治理各项工作的落实,及时反馈工作中的突出问题,并做好总结上报。

3.州级各部门具体分工如下:

(1)州安监局牵头组织实施:煤矿、金属和非金属矿山、尾矿库、冶金有色、石油、电力、化工、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、非药品类易制毒化学品生产经营、机械制造等行业(领域)企业隐患排查治理工作。

(2)州建设局牵头负责组织实施:建筑施工企业,公园以及城市基础设施隐患排查治理工作。

(3)州交通局牵头负责组织实施:道路交通运输、水运、渡口及公路工程、公路危险路段等隐患排查治理工作。

(4)州农业局牵头组织实施:农机、家用船只、渔业等安全隐患排查治理工作。

(5)州水务局牵头负责组织实施:水利防洪设施(领域)的企业、单位、场所及设施和在建工程隐患排查治理工作。

(6)州公安局牵头负责组织实施:道路交通、商(市)场、公共娱乐场所(含水上游览场所)、宾馆、饭店、歌舞厅、劳动密集型企业、“三合一”场所、重点企业等人员密集场所消防安全隐患排查治理工作。

(7)州旅游局牵头负责组织实施:旅游景区、景点及相关场所安全隐患排查治理工作。

(8)州卫生局牵头负责组织实施:卫生、医疗等单位安全隐患排查治理工作。

(9)州教育局牵头负责组织实施:学校安全隐患排查治理工作。

(10)州文化局牵头负责组织实施:网吧、游戏室、影剧院、录像厅(室)安全隐患排查治理工作。

(11)州质量技术监督局牵头负责组织实施:锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、各类游乐设施、厂(场)内机动车辆等特种设备隐患排查治理工作。

(12)州国土资源局牵头负责组织实施:泥石流、山体滑坡等自然灾害影响及煤矿、非煤矿山私挖盗采、越界开采等安全隐患排查治理工作。

(13)对近年来发生较大以上事故单位的隐患排查治理工作州主管部门牵头负责组织实施。

(14)**普者黑机场有限责任公司负责组织实施:机场和机场油料单位隐患排查治理工作。

五、工作步骤

全州重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动从今年1月1日开始,12月20日前结束,分三个阶段:

第一阶段(2月1日至4月30日):围绕全国、省、州“两会”、州庆期间安全生产,做好排查治理和监督检查工作。

一是各县人民政府按照省、州的统一安排部署,制定具体的工作方案把本县的重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动安排落实到各乡镇、各部门和各企业,组织专项行动检查组对各乡镇、各部门和各企业的贯彻落实情况进行督促检查,及时解决存在的问题。各县和各部门于3月25日前将本县、本部门的安全生产隐患排查治理工作方案报州重点行业和领域安全生产隐患排查治理工作领导小组办公室。

二是抓紧整改2007年隐患排查治理专项行动中排查出的重大隐患,凡能够在短期内完成整改的,务必于3月底前整改到位;暂时难以完成整改的,也要列出计划,做到责任、措施、资金、时间、预案五落实,并加强监控。

三是认真贯彻落实党中央、国务院有关安全生产工作的重要指示,针对春季事故特点,加强监督检查,严格安全管理,打“三非”、反“三违”、治“三超”,严密防范重特大事故。加强对州庆场馆、大型文艺场所、商品交易场所的安全检查。

各县各部门于4月25日前报送第一阶段工作总结。

第二阶段(5月1日至9月30日):围绕汛期安全做好隐患排查治理工作。

一是针对这一时期暴雨、洪水、森林火灾等自然灾害多发、频发的特点,把煤矿、金属和非金属矿山、隧道和其他地下设施,存在山体滑坡、垮塌、泥石流威胁的露天采场和建筑施工工地,存在溃坝溃堤危险的病险水库、河流、尾矿库等作为排查治理的重点,建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系,落实防洪防汛、防坍塌、防泥石流、防火等各项措施,严防引发事故灾难。对排查出的隐患,要加快治理和除险加固进度,确保汛期到来前整改到位,因工程或其他原因无法完成的,要加强监测,制定预案。

二是以煤矿、金属和非金属矿山、危险化学品、建筑施工、道路和水上交通、特种设备等夏季事故易发的行业领域为重点,抓住容易引发事故的重大隐患,加大治理力度。煤矿要重点防瓦斯、防透水,金属和非金属矿山要防冒顶、防爆破伤害,化工厂、加油站、危险物品运输要防火防爆、防泄漏防中毒,建筑施工要防坍塌垮塌,道路交通要防超载超限超速,水上交通要防农用自制船只违规载人、人畜混载、人货混装等行为。

三是加强对重要设施设备、商(市)场、旅游景点和各类交通运输工具的安全检查和隐患排查,发现问题,立即采取措施,妥善加以解决和整改,确保“国庆”期间的安全稳定。

各县各部门于9月25日前报送第二阶段工作总结。

第三阶段(10月1日至12月31日):针对第四季度赶任务、抢工期现象增多和冬季雨、雾、冰、雪天气多发的特点,深入推进隐患治理,防范遏制重特大事故。

一是坚决查处生产企业和交通运输企业的“三超”行为,加大对无证勘查开采、以采代探、以掘代采、超层越界开采等违法违规行为的打击力度。加大打击非法生产、销售烟花爆竹等力度。

二是指导督促各生产经营单位做好冬季安全生产工作,认真排查整改各类事故隐患,落实防火、防爆、防尘、防静电、防寒风大潮、防冰雪灾害、防冻裂泄漏,以及道路和水上交通防滑、防雾、防碰撞等措施。

三是认真总结隐患排查治理工作成果和经验教训,提出改进措施和要求,健全企业、政府两个层面的重大隐患排查治理及重大危险源监控制度,使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。

各县各部门于12月25日前报送隐患排查治理工作总结。

六、工作要求

(一)加强领导,精心组织。各级人民政府要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导,安监等有关部门要密切配合、加强指导。各县、各部门、各单位要建立和落实隐患排查治理责任制,特别要全面落实各级政府行政首长和企业法定代表人负责制,健全工作机制,确定牵头部门,明确职责分工,周密部署,精心组织,全力抓好此项工作。州人民政府各相关部门要根据本通知精神,迅速制定下发具体实施意见,对这项工作做出具体部署,贯彻落实到基层。凡领导不重视,工作不落实的,州人民政府将依照有关规定对主要领导进行问责。各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任,企业法定代表人负总责,组织开展本单位隐患排查治理工作,落实整改资金和责任,制订隐患监控措施,限期整改到位,并及时向当地政府及主管部门报告。州人民政府将组织督查组对各阶段工作适时进行督查,因企业不重视,工作不落实,隐患排查整治不到位酿成生产安全事故的,由相关安全监管部门依法从重处罚,情节严重的,要报当地县级人民政府依法组织关闭,并依法追究责任。

(二)突出重点,全面排查治理各类隐患。隐患排查治理要突出四个重点,即煤矿、金属和非金属矿山、道路交通和水上运输、烟花爆竹、危险化学品、民爆物品、建筑施工、特种设备、重点建设工程项目、人员密集场所消防安全等重点行业领域;事故多发、易发的重点地区;安全管理基础薄弱的重点企业;州庆期间、汛期、各季度等重点时段,切实加大工作力度,坚决遏制重特大事故的发生。同时,要组织对各县、各行业领域、各生产经营单位的安全隐患进行全面排查治理,做到排查不留死角,整改不留后患。

(三)强化监督检查,确保取得实效。各级政府及负有安全监管职责的各部门要把工作的关口前移,重心下移,强化督导,切实加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导,做到政府统一领导、统一部署与部门和行业专项指导、分块督导相结合;政府统一督查与部门和行业检查指导相结合;部门和行业监管与企业自查整改相结合。安全生产综合监管部门要统筹协调好联合督查行动,进一步完善工作方案和相关制度措施,规范监督检查的方法和程序,采取督查、巡查、抽查、互查和“回头看”等方式,深入基层和生产一线加强督促指导。要建立重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度,强化行政执法,严厉打击非法违法建设、生产、经营等行为,对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业,依法予以关闭取缔。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,要依法查处,严肃追究责任。

(四)上下联动,密切配合,强化执法。各级各部门要上下联动,密切配合,认真履行安全监管职责,建立联合执法机制,严厉打击非法和违法生产经营行为,对存在重大事故隐患拒不整改的,要责令停产停业,限期整改并按照有关规定严格检查验收;对长期存在重大事故隐患,迟迟不进行治理的,要依法取缔和关闭;对拒不整改并酿成生产安全事故的,要依法对责任单位和责任人从重从严进行处罚,并追究行政和刑事责任。

(五)标本兼治,着力构建安全生产长效机制。各县、各部门、各单位要以隐患排查治理为契机,不断加强和规范安全管理与监督。要切实加强隐患排查治理的信息统计,建立健全隐患排查治理信息报送制度和隐患数据库,加强隐患排查治理的基础工作。建立健全隐患排查治理分级管理和重大危险源分级监控制度,实现隐患登记、整改、销号的全过程管理。要认真分析近年来的典型事故案例,深刻吸取教训,举一反三,推动隐患排查治理工作,预防和杜绝同类事故的发生。要全面落实各项安全生产治本之策,加快解决影响安全生产的深层次矛盾和问题,建立安全生产的长效机制。

商务局防汛工作总结范文第6篇

(一)工业经济完成情况。1-12月预计完成全县工业总产值6.07亿元,同比下降29.25;其中:规模以上工业总产值5.37亿元,同比下降18.09;完成工业增加值4.3亿元,同比增长23.92,完成**目标5.5亿元的78.18;实现主营业务收入6.8亿元,同比增长10.03,完成**目标8.5亿元的80;利税总额1.5亿元,同比下降48.98,完成**目标3.6亿元的41.67;完成利润总额1.2亿元,同比下降39.39,完成**目标2.8亿元的42.86。

(二)固定资产投资完成情况。1-12月预计完成工业固定资产投资(基础建设投资)7770万元,完成**目标3000万元的259;完成县定目标4500万元的172.67。

(三)乡镇企业经济完成情况。1-12月预计完成乡镇企业增加值**万元,同比增长13.16,完成**目标数的100.2,其中工业增加值数达38780万元,同比增长14.99,完成**目标数的100.5;上缴税金数达17200万元,同比增长8.18,完成**目标数的102;农产品加工销售产值数为14800万元,同比增长14.07,完成**目标数的100.9;企业结对户3户,完成**目标数的100;职业技能鉴定人数86人,完成**目标数的107.5。

(四)非公经济完成情况。1-12月预计非公经济从业人数达19241人,同比增加1030人,完成**目标数的101.3;上缴税金18704.2万元,同比增长19.2。完成**目标数的104.1;经济增加值达131805万元,同比增长20.1,完成**目标数的105.5。

(五)对外开放经济完成情况。1、对外经济贸易情况:1-12月预计边境经济贸易总额完成4.69亿美元,同比增长35.54,完成**目标4.15亿美元的113。其中:(1)一般贸易额完成4.4亿美元,同比增长44.26(进口0.7亿美元,同比增长1.9;出口3.7亿美元,同比增长55.74);(2)完成边民互市0.23亿美元,同比增长8;(3)经济技术合作0.21亿美元,同比增长11。2、口岸通道流量情况:1-12月预计出入境人员90.66万人次,与去年持平;其中入境人员45.54万人次;出境人员45.12万人次;出入境车船21.62万辆(艘)次,同比增长5;其中入境车船10.74万辆(艘)次;出境车船10.88万辆(艘)次;完成进出口货运量55.65万吨,同比增长12;其中进口货运量31万吨;出口货运量24.65万吨。

(六)内贸完成情况。1-12月预计全县实现社会消费品零售总额8.98亿元,比去年同期增长15.5。

二、**年工作回顾

今年以来,我局以学习实践科学发展观活动为契机,紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的总体要求,狠抓项目建设、扶优扶强、协调服务等工作,克服工作中遇到的重重困难,有力确保了全县经济和商务工作平稳健康发展。现将一年来的工作总结如下:

(一)以稳定工业经济发展为目标,全面推进工业经济攻坚克难、止跌回升。为积极应对金融危机对我县工业带来的严重冲击和影响,我局及时、多次组成工作组,深入重点企业宣传中央、省、州积极应对金融危机出台的各项优惠政策和鼓励措施,不折不扣地把上级的各项扶持政策宣传、贯彻、执行到位,动员鼓励企业树信心,确保了工业经济运行基本平稳。

1、加强对工业经济运行的综合协调和分析工作,坚持每月每季度仔细分析工业运行态势,确保向县委、县政府决策提供可靠的依据。认真定期组织召开规模以上企业经济运行分析会议,通报工业运行情况,了解企业的生产经营情况,掌握企业运行中存在的突出问题和矛盾,听取对企业对工业经济运行中提出的意见和建议,工业运行走势进行动态监控预警,引导企业合理组织生产,从而使工业经济运行逐步回稳。

2、继续做好节能降耗、清洁生产审核、新型墙材和节能灯推广工作。一是为确保今年州下达给我县gdp能耗下降4.6目标的实现,我局积极深入各工业企业进行督查指导,健全规范统计台帐,认真做好各项工作。**年6月19日由我局牵头组织团县委、县总工会、电力公司、广播电视局等单位在县城街心花园联合举办了以“推广使用节能产品,促进扩大消费需求”为主题的节能宣传周活动。在节能宣传周活动期间,还积极协助配合省节能技术服务中心、州节能办为××镇曼龙勒村免费赠送节能灯活动,把该村确定为节能灯推广示范村。县人民政府还专题召开节能降耗工作会议,并与10个乡镇、关累工委、县政府办等7个部门和5户高耗能企业签订目标责任书共23份。经过我县各级各部门的共同努力,1-12月预计规模以上工业企业综合能耗15148.98吨标煤,同比下降18.79。二是认真开展清洁生产审核及散装水泥和新型墙体材料专项基金两项费用预征收工作。1-11月共收取新型墙体材料专项基金172288.83元;收取散装水泥专项资金21243.20元。今年我县有4户企业(勐远大展水泥有限责任公司、宏大胶业有限公司、天邦制胶有限责任公司、田房制胶有限责任公司)通过州清洁生产审核领导小组的初审工作,其余企业清洁生产工作正在有序开展。三是顺利完成了××田野橡胶销售有限责任公司循环水改造、勐远大展水泥有限责任公司环保设施技改及云南中云××糖业有限公司酒精废醪液污染减排3户企业的技改项目。四是现已完成州下达我县**年1.5万只节能灯目标任务。

3、认真抓好企业安全生产工作。根据县安委办的安排部署,认真抓好企业安全生产工作,制定出台了经济和商务局《安全生产年实施意见》和《六月安全生产月活动方案》,与我局行业管理的9个重点企业签订了安全生产目标责任书,并按目标责任书的内容定期不定期对企业进行检查,有效遏止了生产安全事故的发生,确保生产经营平稳发展。同时积极配合上级业务部门对辖区内的水电站防汛进行安全生产检查,确保**年无生产安全事故发生。

(二)强化协调服务职能,及时帮助非公和乡镇企业解决实际困难。认真贯彻落实中央、省、州关于加快发展非公和乡镇企业各项政策。协同相关部门认真做好对非公有制企业和乡镇企业的指导、管理和服务工作,加大整顿对企业的乱收费、乱罚款、乱摊派的工作力度,不断改善我县非公有制经济和乡镇企业发展环境。

1、结合学习实践科学发展观活动,采取以点带面的形式,**年4月份开展对县域制胶、糖、茶等7种行业的政策落实情况,企业的经营管理、面临的困难等方面进行了深入调研,并针对企业发展中存在的困难和问题作了认真、客观分析,形成了专题调研报告。

2、坚持“服务经济,促进发展”的原则,狠抓贯彻落实,做好非公企业和乡镇企业重点数据监测、统计及每月每季度的分析工作,确保非公和乡镇企业各项经济指标统计月报及时上报。为掌握全县企业的详实资料,我局积极开展摸底调查,现已完成建制系统的企业名册。

3、千方百计帮助企业解决融资难问题。积极组织协调有关部门对全县企业融资需求情况进行了调研,促成银企沟通合作,今年企业与农行、农村信用社等金融机构贷款资金达8635万元。认真做好非公企业的项目漏项、认定和申报工作,完成11户企业共计50万元的项目贷款贴息资金申报,确实解决企业融资难的问题,使银企共渡时坚,转危为机。

4、加大对县域优秀企业和企业家的奖励工作,鼓励企业加大发展信心,共度难关。今年受州委、州政府表彰的有6户优强企业、3名优秀企业家、3户先进个体工商户及3家服务非公企业先进单位。认真做好1户省级乡镇企业先进集体和1名先进企业家的申报工作。

(三)规范监管、搞活流通,有力促进消费扩大内需

1、继续做好“万村千乡市场工程”工作。按照省商务厅(**)86号、州商务局(**)232号文件精神,进一步巩固“万村千乡市场工程”的工作成果,加快我县标准化农家店建设步伐,完善农村商业网点建设,改善农村消费环境,我局对今年州下达的20家“农家店”的指标做了大量的前期调查摸底和选址工作,现已完成百货店16个和农资店4个的建设任务,等待上本文来源:就爱文秘级相关部门组织验收。目前为止新建和改造“万村千乡市场工程”标准化农家店154家,其中百货店88家,农资店66家,全县乡镇覆盖率达到100。

2、全面推进“家电、汽车、摩托车下乡”工作。我局认真做好“家电、汽车、摩托车下乡”政策的宣传工作和前期销售企业的申报及备案工作。同时强化监管,组织执法人员对各备案网点进行检查,严厉打击借家电下乡名义销售假冒伪劣产品行为,要求销售网点搞好售后服务,确保下乡家电产品质量,切实把家电下乡抓实抓好,扩大农民家电产品消费,让农民真正得到实惠。目前,全县共有指定“家电下乡”销售网点78家,截止11月30日全县购置家电下乡产品2136台(件),兑现补贴金额52.49万元;销售汽车摩托车下乡产品1302辆,兑现补贴金额134.12万元。

3、高度重视食品安全的监管工作,深入实施食品放心工程。在预防控制甲型h1n1流感疫情的特殊期间,作为商务主管部门,我局严格按照国家及商务部的总体布署,积极采取措施进一步加强生猪市场信息监测和屠宰执法检查工作,严把肉品质量安全管理关。加强节庆期间及日常的市场供应和食品安全保障工作,开展了生猪定点屠宰整顿和规范。我局多次联合相关部门开展各类专项整治,有针对性地对屠宰厂、集贸市场、超市的食品安全进行专项整治。并积极配合县打私办严厉打击境外畜禽走私入境工作,及时掌握市场消费动态,并纳入日常的监督管理的工作机制中,督促流通企业规范经营行为。1-12月预计全县定点屠宰生猪119980头,同比增长1.43,确保居民吃上“放心肉”。全年我局对农(集)贸市场、加油站、超市、生猪屠宰等企业开展安全生产检查累计出动行政执法人员450人次,出动车辆122车次,全年无食品安全生产事故发生。

4、认真开展《食盐专营管理办法》和商务节能降耗的宣传工作。我局在城区组织开展违法添加非食用物质和滥用食品添加剂检查工作,未发现商家违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为。积极引导各企事业单位做好节能灯和节能产品的推广工作。

5、做好经营危险化学品企业的监督管理工作。认真做好县辖区内成品油市场的安全生产工作,加大监管力度,采取日常检查与重点抽查相结合,协同相关部门打击成品油市场违法经营行为。按要求进行成品油证照年审工作。目前为止年审加油站33座,民爆器材经营企业1户,未出现不合格。1-12月预计全县共销汽油、柴油18000吨,增长17.3。

6、积极争取农贸市场新建、改造建设项目,帮助××县口岸市场做好项目申报工作,帮助勐满集贸市场改建申报资金30万元,扎实有效地推进我县乡镇农贸市场标准化建设工作。

7、做好信息平台服务工作。为及时准确全面掌握全国生活必需品市场供求变化情况,认真做好商务部“百县监测”工作,开展好××县城市生活必需品监测工作,每月10日按时上报各类报表。

(四)加快口岸通道基础设施建设,改善服务质量,促进边境贸易、对外经济技术合作快速发展

1、按照国家现行企业备案登记管理要求,切实做好企业备案登记工作;积极参与国内各种展洽活动,协助磨憨管委会组织好中老边民“国际赶摆”集市活动和圆满完成第十七届“昆交会”及第十二届西双版纳边境贸易旅游交易会的参展任务。

2、认真做好协调联系和服务工作。加强与老挝政府间的交流与合作,积极改善和解决边境经贸合作中存在的问题和纠纷,为双边经贸合作与交流搭建服务平台。认真做好6月28日国家四部委到我县开展境外替代种植产业发展情况调研工作。切实加强了与海关、检验检疫局、边防等相关部门的协调与沟通,形成“外贸促进联系”的制度,为全县对外开放营造一个良好、和谐的氛围。

3、加大实施“走出去、引进来”战略,积极鼓励、支持企业开展境外罂粟替代种植发展工作。积极为企业申报各项配额指标和项目专项资金申报工作,今年为境外罂粟替代种植企业争取返销农产品进口指标16.76万吨,化肥出口指标1025吨,为替代企业争取专项补助资金580万元。我县替代企业有14家,今年新增境外罂粟替代种植面积15.27万亩,累计完成境外罂粟替代种植面积80.6万亩,其中:橡胶574904亩、甘蔗61469亩、茶叶4600亩、核桃22070亩,其它农副产品143050亩。通过多方面资金、政策支持,进一步壮大外经企业队伍,截止目前在辖区开展外经贸企业中有经济实绩的有28户。

4、口岸通道功能进一步增强。认真做好口岸通道基础设施建设项目的申报工作,协助磨憨口岸做好联检楼建设工作。不断推进关累口岸集装箱码头建设,计划在**年12月31日前竣工,整个建设工作正在有序进行之中。目前,集装箱码头建设项目累计完成建设投资总额1315.97万元。积极推进勐满通道基础设施的建设工作,投资50万元的勐满查验货场建设项目一期工程,完成了围墙、场地平整、排水沟等项目,并通过了验收。顺利完成勐满通道总体规划的编制工作,现勐满通道总规已上报相关部门进行评审。

(五)认真对待、扎实做好企业改制遗留工作。我局认真处理好已改制企业职工上访和遗留问题的处理和协调工作。一是认真做好磨歇盐厂改制职工稳定工作,帮助职工协调解决医保、低保、土地等方面的问题;二是努力做好尚岗煤矿职工的安置工作,督促煤矿法人及股东尽快协商资产处理协议,并协助民政部门做好煤矿职工的困难救助和低保工作;三是切实组织开展好“干部走访国有企业改制下岗失业人员”调查活动。四是积极配合相关部门开展解决国企改革下岗离岗失业人员解困工作,已按州委、州政府下发的西办发(**)20号文件和县委、县政府下发的《关于解决国有企业改革下岗离岗失业人员困难工作开展的实施方案》的要求,基本完成解困工作。

(六)积极开展学习实践科学发展观活动,加强机关效能建设,营造高效和谐环境

围绕经济抓党建,抓好党建促经济。我局党委紧紧围绕经济工作大局,牢固把握党的建设根本,着力加强党的思想建设,认真抓好党建工作。一是认真开展“学习实践科学发展观”活动,分三个阶段顺利完成了第二批的学习实践活动任务,加强宣传报道工作,共上报学习实践活动简报42期。现正在开展非公企业第三批学习实践活动,按照实施方案进入第二阶段工作。二是加强党建和领导班子建设。积极开展以“四个

一、三贴心”为主题的党建活动。同时加强班子成员和干部职工理论学习,组织干部职工学习马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和“十七届

三、四中全会”精神,建设勤政廉洁、团结干事、高效务实的领导班子和高素质的干部队伍。三是紧抓党风廉政建设工作。认真组织全局干部职工及局属党支部学习腊党办(**)57号、腊党办(**)27号和腊纪办(**)13号文件精神,局领导班子成员签订了《**年党风廉政建设责任制书》,从而抓好党风廉政建设的落实工作,强化监督检查,严禁吃拿卡要、现象的发生。四是不断推进依法行政和政务公开工作,提高机关效能建设。我局加大依法行政力度,进一步规范办事程序,增强服务意识,提高行政服务效能。今年办理县政协委员提案答复1份。不断加强商务信息的工作,我局及时上报各种信息,充实政务公开内容,1-11月在《云南商务网站》信息188篇,撰写简报62期,在《××县政府信息公开网站》共信息136条,在阳光政府四项制度重点工作通报10条,有效地宣传了经济和商务工作动态。五是坚持不懈搞好精神文明、综合治理、支乡帮村和助贫等相关工作。积极组织经济和商务系统开展为困难人群和低保户献爱心活动,共捐款2300元;我局认真做好接待工作,畅通渠道。1-11月共接待上访人员92批次、540余人次,有效化解了矛盾,促进了社会和谐稳定;做好象明乡倚邦村委会龙竹棚村小组挂钩扶贫工作及勐伴镇回落村的新农村建设试点工作,捐赠图书775册、水泥66.7吨;认真做好离退休老干部的管理工作,组织开展适合老干部身心健康的有益活动,使老干部老有所为,崇尚科学,反对;认真做好综治、保密、档案、和工、青、妇等各项工作。

三、存在的困难和问题

一年来,我局各项工作所取得的成绩,是县委、县政府正确领导和各级部门关心支持的结果,是全体干部职工共同努力的结果,是学习实践科学发展观活动成果的具体体现,我们在肯定成绩的同时,也要清楚地认识到当前面临的主要困难。

(一)受历史遗留客观因素制约,企业在深化改革中遗留问题很多且解决难度大,严重制约着深化改革的步伐。磨歇盐厂和尚岗煤矿改制遗留问题十分突出,极易引发集体上访事件。

(二)我县工业、商贸流通业乃至其他行业整体素质较低,抵御市场风险能力较弱,加之企业自我创新意识不强,在经营和管理上出现很多新情况、新问题,特别是规模以上企业仅有9户,且产值上亿元的企业仅新山铁矿一户,局限性较大,特别是今年受金融危机的影响,铁矿石价格急剧下降,导致全县工业经济下滑。

(三)我县企业发展起步晚,基础薄弱,结构和产品单一,缺乏市场竞争力,抗御风险能力低。管理人才、技术人才紧缺,技术装备相对落后,难以适应市场竞争的需要。

(四)受市场、资源、资金和劳动者素质制约,企业融资能力弱,发展资金短缺。非公企业和乡镇企业融资难的问题仍然突出,严重制约了企业的进一步壮大和产业的提升。

(五)口岸通道基础设施建设不配套,项目储备量少,口岸通道发展缓慢。

四、**年工作安排意见

**年是“十一五”规划的最后一年,做好经济和商务工作,对于进一步有效应对国际金融危机冲击、巩固经济回升基础,为“十二五”规划启动实施创造良好条件至关重要。我局将以科学发展观为指导,紧紧围绕县委、县政府的统一安排和部署,创新工作方法和工作思路,全力做好各项工作,推进我县经济和商务工作又好又快发展。

(一)工业经济方面:一是抓好9户工业企业的统计工作,加强对工业经济运行的综合协调和分析工作,确保完成**年州下达的四项指标数;二是大力推进节能降耗,确保完成**年节能降耗目标任务;三是继续做好清洁生产、新型墙材及节能灯推广应用工作,力争完成3户企业清洁生产工作;四是抓好新上项目、技改重点项目的投产工作,计划**年完成固定资产投资4500万元,其中:新山铁矿完成4000万元、其他规模以上企业完成技改等500万元,形成新的经济增长点;五是做好工业企业经济运行监测分析工作,加强对重点行业、企业的跟踪督促、监测分析和协调服务工作。

(二)非公有制经济和乡镇企业方面:一是继续做好规模企业的重点监测和数据收集、统计工作,确保完成**年州下达非公经济和乡镇企业各项经济指标;二是抓好企业项目储备和申报工作,力争完成5户中小企业贷款贴款项目申报工作;三是认真做好农产品加工统计人员培训和企业管理人员业务培训;四是督促各部门抓好纠风减负工作;五是继续开展企业劳动技能鉴定培训工作;六是加强对农产品加工企业的整合和监管力度,重点做好茶和橡胶加工企业整合、扶持、服务工作。七是加快农产品企业标准化体系的规范化建设,力争完成全县橡胶加工企业布点规划工作。

(三)抓好内贸管理工作:一是切实抓好商品流通和市场供应工作,确保社会消费品零售总额持续增长;二是加快市场体系建设,做好全县商业网点规划工作;三是继续做好“万村千乡市场工程”农家店的相关后续监管工作和**年州下达的新增农家店目标任务;四是继续做好家电、摩托车下乡工作,加大网点服务承诺检查力度,使我县消费品市场继续保持活跃,从而拉动经济增长。进一步做好政策宣传,使党的惠民政策家喻户晓并及时落实到位;四是顺利完成商业节能责任目标。五是加强成品油供应的保障工作,做好我县成品油零售体系“十二五”发展规划编制工作。

(四)对外开放方面:1、加大对外经济贸易的发展力度。一是认真开展对外经济合作企业的备案登记和跟踪服务工作,确保完成**年州下达的对外经济贸易总额指标;二是加强与周边国家的交流与合作,积极搭建双边经贸合作与技术交流平台,积极参与“两会”的展洽任务;三是做好与相关部门之间的协调工作,加快边境、跨境旅游的发展;四是加强内外、上下沟通与联系,进一步完善外经贸协调机制;五是继续协助州商务局做好替代种植园区建设工作,抓好企业进出口配额指标申报工作和扩大跨境经济技术合作领域。**年计划增加境外罂粟替代企业3户,矿业开发企业1户,使替代企业达到14户;加大替代指标的申请,增加外经产品返销量。扩大对外企业替代种植面积和挖矿企业的扶持力度。**年计划争取替代返销指标量达54246吨,化肥出口计划5365吨。

2、口岸通道建设。继续做好口岸基础设施建设工作,提高通关便利化。积极协助做好磨憨、关累口岸基础设施重点项目建设工作;完成勐满通道总体规划评审工作,做好勐满通道联检楼、出入境除害处理库房、查验货场等项目立项申报工作,争取国家边境通道专项资金的扶持力度;开展曼庄通道建设规划编制工作。

(五)抓好深化企业改革方面:一是严格按照州委、州政府下发的西办发(**)20号文件和县委、县政府下发的《关于解决国有企业改革下岗离岗失业人员困难工作开展的实施方案》的要求,认真做好国企改革下岗离岗失业人员住房、社会保险补助、再就业情况的查缺补漏工作。二是切实加强领导,继续做好对已改制企业的运行情况进行跟踪、规范和服务;三是进一步完善改革措施,推进各项配套改革;四是坚持改革、发展、稳定相统一,认真做好来信来访工作和协调解决改制遗留问题,切实维护职工的合法权益。五是积极协助县尚岗煤矿职工安置工作小组,尽力做好职工安置工作,促进煤矿职工的稳定。

(六)强化安全管理,努力确保生产安全:一是继续抓好企业生产、食品、消防三项安全生产工作;二是认真学习贯彻落实《食品安全法》,全面落实食品安全措施,开展流通领域食品安全整顿工作,加快推进生猪定点屠宰规范化建设;三是组织定期不定期的各类安全生产检查,重点做好各重大节日和黄金周期间安全生产检查和监管工作;四是重点抓好危险化学品、民爆器材的监管工作。

(七)抓好队伍建设工作,全面提高依法行政能力:一是抓好职工的思想政治教育,认真学习十七届四中全会精神,进一步提高职工的思想政治觉悟;二是抓好职工的业务培训,不断提高干部职工的业务水平和实际工作能力;三是抓好党风廉政建设,确保职工队伍的清政廉洁。四是完成第三批学习实践科学发展观活动后续阶段工作。

(八)编制“十二五”规划,谋划经济和商务发展蓝图。

商务局防汛工作总结范文第7篇

一、指导思想和工作目标

以贯彻落实科学发展观为指导,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,按照全省会议精神,结合我市“百日安全集中整治”工作要求,围绕省政府提出的“奋战60天,安全迎国庆”这一主题,进一步落实企事业单位安全生产主体责任,全面深入细致排查各类安全隐患,严厉打击安全生产领域各种违法违规行为,提高职业健康监督水平,杜绝较大事故,减少一般事故,确保我县在国庆60周年期间的安全稳定。

二、组织领导

为切实开展好这次安全生产执法检查特别行动,特成立*县安全生产执法检查特别行动工作领导小组:

组长:冯卫红县政府副县长

副组长:石朝林县政府办公室主任

李传彬县安监局局长

成员:安委会成员单位组成人员

安全生产执法检查特别行动工作由县安委会负责统一组织、协调、督促和检查。各乡镇人民政府、县政府各部门,按照要求组织开展安全生产执法检查特别行动活动,县安委办具体负责执法检查特别行动的日常工作。各乡镇人民政府、县政府各部门要成立相应的安全生产执法检查特别行动工作领导机构,制定具体工作方案,认真组织落实。

三、行动时间

2009年8月1日—9月30日

四、整治范围

此次安全生产执法检查特别行动涉及督查10个行业领域:

1.危险化学品和其他化工行业;2.烟花爆竹;3.道路交通;4.消防;5.建筑施工;6.特种设备;7.农业机械;8.学校;9.水利;10.城市基础设施。

五、组织形式及执法检查内容

全县共组成30个安全生产执法特别行动检查组,各负其责、部门联动、齐抓共管,对全县辖区内所有行业领域进行督导检查。

(一)安全生产监督管理局成立3个执法特别行动检查组

1.危险化学品企业检查组:

①危险化学品生产、储存、使用企业:一是要进一步深化安全生产承诺制,规范和完善“三项制度”,严格落实企业安全生产主体责任。二是要加大检查、处罚力度,杜绝“三违”(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)现象的发生。三是要继续深入开展隐患排查整治活动,使隐患排查治理工作制度化和常态化。四是要加强对租赁、承包生产的企业的安全监管,严防租赁、承包方不及时进行安全投入或故意减少安全投入。五是要严厉打击各种非法、违法生产行为,杜绝证照不全或不具备安全生产条件的企业开工生产。六是要及时修订完善事故应急救援预案,并按规定报有关部门备案,定期开展事故应急救援演练。七是要按照“四不放过”和“实事求是、依法依规、注重实效”的原则,认真核查本企业曾经发生生产安全事故的整改情况。八是要严格履行化工建设项目安全设施“三同时”许可程序要求,建设项目试生产前,要组织设计、施工、监理和建设单位的工程技术人员进行“三查四定”(查设计漏项、查工程质量、查工程隐患,定任务、定人员、定时间、定整改措施),严格按照国家相关标准、规范的要求和试车方案组织试生产。九是要根据所涉及危险化学品的种类、特性,设置相应的安全设施,积极开展自动化控制改造,逐步实现化工装置联锁开车、过程安全联锁、紧急联锁停车等,提高本质安全程度。

②危险化学品经营企业:一是严禁超许可范围、超许可期限的非法经营行为,严格执行“一书一签”(化学品安全技术说明书、化学品安全标签)制度。二是要严格执行剧毒化学品安全管理制度,购买剧毒化学品的单位应当依法办理相应的购买许可证件,销售单位必须实行严格的销售登记制度。

三是要整治加油(气)站防火距离不足和检维修管理问题。四是要强化充装单位的装载和防护工作。

2.非煤矿山企业检查组:

负责对全县所有非煤矿山(砖厂)企业进行检查,督查企业是否完善并严格落实了各项安全生产责任制和安全管理制度;是否开展了隐患排查工作,并建立规范的隐患排查治理工作机制和排查档案,对排查出的问题是否按时进行了有效的整改;事故应急救援预案是否完善,并切实可行。企业硬件设施如窑体、机房、宿舍、线路是否符合生产安全要求,确保不发生各类生产安全事故。

3.烟花爆竹企业检查组:

负责对全县烟花爆竹储存、经营企业进行检查。仓库设施的建筑结构、内外部安全距离及其防护屏障、消防、防雷、防静电等安全设施是否符合国家有关标准要求;企业储存能力是否与其经营规模和产品品种相适应;储存库区是否按规定落实了“人防、犬防、技防”等防范措施;零售点的安全条件、储存量是否符合有关规定要求;是否存在非法转让、租赁、承包、分包烟花爆竹仓库以及经营行为;是否存在超量储存、违规储存(如将单位个人产品装药量40g以上产品储存入C级仓库、烟花爆竹的储存方式不符合规范要求)、超许可范围经营和违规购入含有氯酸钾等违禁药物及非法生产的烟花爆竹的现象;烟花爆竹零售网点的从业人员是否经过了安全知识培训,并持证上岗;是否存在销售非法的烟花爆竹。

(二)公安局成立3个执法特别行动检查组

1.道路交通检查组:

集中整治超速、超载、无牌无证、假牌假证、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为的工作情况;公路危险路段隐患排查治理和养护维修作业安全措施,交通疏导和施工安全监管工作。

2.消防检查组:

①排查整治人员密集场所火灾隐患。一是场所是否经过消防审核、验收和开业前消防安全检查,是否存在无证经营现象。二是场所内顶棚、墙面、地面装修材料以及窗帘、幕布的燃烧性能等级是否符合国家标准要求。三是建筑消防设施是否正常运行,灭火器材的品种、数量是否满足要求。四是疏散通道、安全出口是否畅通,设置形式是否符合规定;疏散指示标志、火灾事故应急照明数量、照度等是否符合规定。五是是否开展“四个能力”建设;消防安全制度是否健全;逐级消防安全责任和岗位消防安全责任是否落实;消防控制室值班操作人员是否持证上岗;员工是否经过消防安全教育培训;是否制定了灭火及应急疏散预案并组织演练;是否建立了专(兼)职消防、保安队伍;是否在疏散通道的显著位置的消费场所设立了消防提示标牌和专栏。

②排查整治在建工程施工工地火灾隐患。一是施工现场要设置消防通道并确保畅通。二是施工现场要按有关规定设置消防水源。三是施工现场应当配备必要的消防设施和灭火器材。四是施工现场的办公、生活区与作业区应当分开设置,并保持安全距离。

③排查整治“三合一”、“多合一”建筑火灾隐患。全面排查整治“三合一”、“多合一”(“三合一”、“多合一”建筑是指集生产、储存、经营场所与居住为一体的三种或三种以上用途的在用地上建筑物)建筑物(企业)。重点对象是出租房,家庭作坊,有员工集体住宿的歌厅、洗浴、美容美发、商场门市等经营场所。

④排查整治重大火灾隐患。加大对人员密集场所、易燃易爆单位、出租房、城中村以及城乡结合部等重点场所和重点部位的检查力度,发现火灾隐患,要坚决责令整改。重大火灾隐患,要实行政府挂牌跟踪督办,并做到责任单位、整改措施、整改资金、整改期限和应急预案“五落实”;对举办的大型群众性活动要严格审查,没有消防安全保障的,不得举办。

3.民用爆炸物品、烟花爆竹检查组:

对所有储存、销售、运输、使用民用爆炸物品的企业都必须制定严格的安全管理制度和安全技术操作规程,并建立安全岗位责任制,教育职工群众严格遵守法律法规规定,防止不法分子利用爆炸物品进行破坏活动;严厉打击非法运输、非法经营烟花爆竹及未经许可定点燃放大型焰火活动,确保公共安全和人身生命财产的安全。

(三)文教局成立2个执法特别行动检查组

1.学校安全检查组:

负责对学校消防、交通、设施设备、校舍、食品卫生进行全方面检查。消防:消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口是否符合国家有关标准。交通:中小学、幼儿园是否租用拼装车、报废车和个人机动车接送学生和幼儿;高校自有班车、中小学校购买或租用专门用于接送学生的机动车辆是否经检验合格并定期维护和检测,驾驶员资质是否符合有关规定。设施设备:锅炉、燃气、水电气、体育场地与器材等重要设施设备的使用、维护情况,放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放设施,以及游泳池、实验室、礼堂、学生食堂、宿舍、厕所等重要场所是否存在安全隐患。校舍:全部拆除D级危房,及时加固检修B、C级危房,校舍是否位于可能受到塌方、河水危害的位置并采取了切实有效的防范措施。食品卫生安全:加强学校的卫生设施、餐饮设施、日常饮用水、自备水源及二次供水设施的管理。食堂管理、食品留样、入库索证登记、从业人员健康状况等是否符合规定。

2.音像、网吧安全检查组:

负责对全县所有音像店、网吧进行检查,加大整治力度,杜绝无证营业,严查网吧未成年人入内,定期培训营业人员,提高整体素质,整顿音像店违规违纪行为,促进文化娱乐市场健康稳定发展。

(四)交通局执法特别行动检查组

负责全县危险化学品道路运输企业及桥梁安全管理工作。

①危险化学品道路运输企业:一是要严格准入制度和安全管理,建立健全并严格执行安全管理制度。危险化学品道路运输驾驶人员和押运人员必须取得上岗资格证,学习并掌握相应的危险化学品道路运输安全管理知识,遵章守纪,提高应急处置能力。二是要严格执行危险化学品运输车辆二级维护制度和定期检验制度,运输车辆、罐车罐体和配载容器必须取得质监部门认可的检验机构的检测检验合格证明。危险化学品运输车辆要按规定安装齐全的安全监控车载终端、标志灯、标志牌和配备应急处置器材及防护用品。

②公路运营。一是要加强桥梁隧道管理。建立桥梁责任制体系,明确桥梁养护管理责任单位和监管单位,完善桥梁突发事件应急预案;对三、四类桥梁要确定专人管理,每周检查不少于两次,并把每次检查情况记录在案,发现情况要立即上报,并及时采取应急处理措施;对出现的危险桥梁要安排专人进行检查和看护,实行全天候动态管理,采取周密的保护措施。二是要加强养护施工中的安全管理,规范现场管理,提高施工路段通行能力。三是认真分析公路的技术状况对行车带来的影响,积极实施安保工程,努力提高公路设施的安全水平。

③道路运输。一是旅客运输企业必须严格执行《道路旅客运输及客运站管理规定》,强化客运(旅游)包车管理,加强农村客运班车源头监管,鼓励引导营运车辆安装使用汽车行驶记录仪和GPS卫星定位系统。二是二级以上客运站全部实行运管机构驻站管理,安检人员及安检设备配备到位,“三不进站、五不出站”制度落实到位。二级以上汽车客运站全部实行封闭管理。三是运输车辆按规定的周期和标准进行强制维护和技术等级评定,车辆技术档案健全,营运车辆技术等级和类型划分符合营运要求。四是建立营运驾驶员诚信考核和“黑名单”制度,采取措施防止驾驶员超速超载、疲劳驾驶、违章操作,依据有关规定对发生交通违法和交通事故以及因交通违法违规行为记满12分的驾驶员进行教育处理。五是加强个体车站和个体运输车辆管理。各乡镇政府及运管部门要明确职责,防止出现监管盲区。

(五)建设局执法特别行动检查组

负责对全县所有建筑企业施工安全及城市基础设施安全进行检查。

①建筑施工:一是对于脚手架工程、模板支撑系统、深基坑工程和建筑工程起重机械设备等危险性较大的分项工程,未制定安全防范措施的,未按照规定编制安全专项施工方案、应该进行专家论证而不经过论证的,不按照专项施工方案进行施工的。二是施工企业和工程项目未按照有关要求开展安全隐患排查治理和起重机械、高处坠落、坍塌等多发性事故专项整治工作的。三是建设工程各方责任主体未按照要求建立和完善安全生产责任制等各项安全管理制度的。四是未按规定制定应急救援预案和未进行现场演练的。五是施工现场安全防护不符合法律法规要求和工程建设强制性标准规范的。六是施工现场违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的。七是从事特种作业人员不持证上岗的。八是施工现场安全帽、安全带、安全网等安全防护用品的采购、查验和使用管理不符合要求的。

②城市基础设施:一是城市燃气、供排水、道路桥梁等基础设施的管理、运营维护和安全监管责任主体是否明确,承担维护保养、检查评估等日常管理的单位是否确实履行了职责,设施状况记录(台帐、档案、数据库等)是否健全。二是产权单位是否建立制度化的安全隐患排查评估机制,对涉及安全的重要参数是否长期坚持监测跟踪和定期分析;对结构、材料、环境等方面存在的安全风险是否进行过全面、系统的分析并做出结论;对存在的重大隐患能否及时发现,且是否采取了有效防范、补救措施。三是基础设施设计、施工、维护依据的国家或行业标准、规范、规程,与当前实际运行状况是否存在明显差异,是否严格执行了强制性标准、规范。四是基础设施应急管理体制和机制建设是否到位,防范自然灾害、事故灾难和其他突发事件的应急预案是否齐全,应急措施和救援力量是否满足快速响应和紧急处置的需要。

(六)工商局执法特别行动检查组

负责对全县所有未取得营业执照的企业查处工作。本着保护经营者和消费者合法权益原则,严厉查处无证无照经营工作,研究制定专项工作措施,形成监管合力,确保无证无照经营查处工作落到实处,取得实效,进一步规范我县市场经营秩序。

(七)质监局执法特别行动检查组

负责对全县特种设备生产、经营、使用及安全运行进行检查。

①严格落实安全生产管理制度。督促企业落实特种设备安全主体责任,建立健全特种设备安全生产、人员培训、维护保养等管理制度和安全操作规程;保证特种设备管理、作业人员持证上岗。

②开展特种设备抽查和执法检查。一是检查特种设备产品安全质量驻厂监督检验制度落实情况,产品安全质量能否得到保证。二是以特种设备安全状况现场检查为主要形式,开展好执法检查活动。严厉打击“三非”(非法制造、非法安装、非法使用)行为,杜绝“三违”(违规指挥、违章操作、违反劳动纪律)和“三超”(超压力、超温度、超能力)现象。三是检查气体充装站安全管理各项制度落实情况。

③加大车用气瓶、冶金起重机械、压力管道元件等特种设备专项整治力度。

(八)农业局执法特别行动检查组

一是严禁无牌证拖拉机等农用机械行驶、作业。二是对不按要求参加年检的拖拉机等农用机械进行整治,排查事故隐患。三是强化对驾驶操作人员安全教育和培训,严把驾驶员考试发证关。加强操作人员的安全宣传教育,注重培训效果,切实提高机手技术水平和安全意识。四是整治事故隐患。重点排查整治无牌无证、超速超载、违法载人、安全设施不全、带病行驶作业等安全隐患,制止驾驶员违法违章作业。

(九)水务局执法特别行动检查组

一是加强防汛度汛安全管理。建立水库大坝安全责任制和病险水库除险加固责任制,制定汛期调度运用方案和度汛预案,落实防汛救援队伍和各项防汛物资,严防挎坝失事和群死群伤事故。二是治理水利工程运行安全隐患。加强工程运行安全管理和应急管理,落实水利工程运行管理安全责任制,完善水利工程安全运行各项措施,执行水利工程运行安全管理的法规规章和技术标准,严格水利工程管理人员持证上岗,确保工程安全运行。三是治理在建水利建设项目安全隐患。加强病险水库除险加固工程项目安全监管,完善水利工程建设质量与安全管理体系和制度,积极做好水利工程项目安全“三同时”工作,加大安全投入,落实安全生产责任,有效治理和纠正“三违”现象。

(十)气象局执法特别行动检查组

负责对全县所有企事业单位防雷、防静电检测,加强自然灾害的预警预报工作,最大限度地减少风暴潮、冰雹、雷击等自然灾害给人们生命财产带来的损失。

(十一)工促局执法特别行动检查组

负责对全县企业及各乡镇重点企业安全监管工作,督促企业实施安全生产执法检查特别行动工作,做到自查自纠,各自负责,从源头上消除各类生产安全隐患。

(十二)商务局执法特别行动检查组

负责全县所有加油网点办证审证、生猪定点屠宰,牲畜、家禽定点养殖宰杀,有色金属、酒类及煤炭经营等安全监管工作,确保贸易流通行业的正常运转。

(十三)卫生局执法特别行动检查组

负责全县企事业单位疾病防控、职业病危害预防,食品卫生,餐饮行业饮食卫生及对相关人员进行健康体检等安全监管工作,预防疾病传播及集体中毒事件的发生。

(十四)电力公司执法特别行动检查组

负责全县所有企事业单位供电、用电,电工安全技能培训,抢修供电断路及事故处理等安全监管工作,确保我县用电供应工作畅通无阻。

(十五)食药监局执法特别行动检查组

负责全县药品经营安全监管工作,杜绝无证经营行为,规范药品经营市场,加大非法药品流入市场查处力度,确保人民生命安全。

(十六)供销社执法特别行动检查组

负责全县所有供销系统下属企业安全监管工作,组织开展好安全生产执法检查特别行动工作。

(十七)九个乡镇执法特别行动检查组

各乡镇成立安全生产执法检查特别行动检查组,负责组织并督导检查本辖区内所属企事业单位的安全生产执法检查特别行动工作,配合各专项检查组工作,确保此项工作顺利开展,以优异成绩向国庆60周年献礼。

六、工作要求

(一)各乡镇、县政府各有关部门要认真组织开展此次安全生产执法检查特别行动工作,要明确任务,认真落实责任。党政“一把手”作为安全生产工作第一责任人,要做到亲自抓、负总责;各安委会成员单位也要各负其责,形成人人有责任、层层抓落实的责任保障格局;要严格政务值班和应急值守,杜绝断岗、漏岗、脱岗现象的发生。

(二)各企事业单位要切实履行安全生产主体责任,按照本方案的要求认真开展自查自改活动,不走过场、不留死角、不留后患,切实做到百分之百地检查、百分之百地整改,坚决消除各类安全隐患,确保在建国60周年庆典期间不发生较大生产安全事故。

商务局防汛工作总结范文第8篇

一、总则

(一)工作原则。

1、以人为本。把保障人民生命安全作为自然灾害紧急处置的首要任务,最大限度地减少自然灾害对人民生命的威胁和危害,提高对突发性重大自然灾害紧急救助能力。

2、以防为主。把灾害预防作为减灾工作的中心环节和主要任务,完善工作机制,运用信息化手段,使测、报、防、抗、救、援六个环节紧密衔接,提高对自然灾害发生发展全过程的紧急处置能力。

3、分级管理。实行“统一领导、分级管理、分级负责”。除全县性特大、重大、特殊自然灾害外,一般等级区域性自然灾害由所在乡(镇)人民政府负责组织处置,责任单位和相关部门按照各自职责,分工负责,密切配合,有效开展应急救援和善后处理工作。

救灾应急预案确定各级政府对救灾工作的领导作用和责任,明确政府各部门救灾职责,确保救灾工作做到紧密配合和衔接,共同完成救灾应急任务。

(二)适应范围。救灾应急预案适用于地震、洪涝、滑坡、泥石流、森林火灾、旱灾、风灾、低温寒潮、雪灾、冰雹灾、暴雨洪灾、病虫灾害等突发性自然灾害发生后的应急反应。

二、灾害预警和灾情报告

(一)灾害预警。气象、水利、国土资源、农业、林业、畜牧等灾害预报部门及时发出预警,预测灾害的发生趋势及可能对特定区域内的群众生命财产造成的威胁或损失的程度。干旱、风灾、雪灾、冰雹灾由县气象局预警;洪涝灾害由县防汛抗旱指挥部预警;重特大森林火灾由县护林防火指挥部预警;农作物病虫害由县农业局预警;动物疫病灾害由畜牧局预警;地质灾害由县国土资源局预警。

(二)建议对策。救灾、气象、水利、国土资源、防洪办、畜牧、农业、林业、农机等部门根据自然灾害预测预警及时向县政府提出应急对策、建议和措施,或者制定针对性应急方案。

(三)报告灾情。自然灾害发生后,各乡镇人民政府必须在2小时以内向县人民政府和县级有关部门报告初步灾情并迅速组织有关部门调查核实灾情。发生重特大灾害,必须立即向县政府和有关部门报告初步灾情,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。特殊情况下,灾害发生地政府可以直接向县委、县政府报告。灾情报告内容主要包括:自然灾害种类,发生时间、地点、范围、程度,灾害损失及发展趋势,采取的抗灾救灾措施,生产、生活方面需要解决的问题等。

县自然灾害应急指挥部办公室及县级有关部门接到灾情报告后,应立即向县自然灾害应急指挥长和副指挥长报告,根据灾害等级由县自然灾害应急指挥部办公室确定救灾应急预案的启动时机。特殊情况下,乡镇人民政府可以自行启动预案后报告县政府。

三、灾害等级的划分和预案启动的条件及方式

(一)灾害等级划分

1.气象灾害

(1)特别重大气象灾害包括:

①特大暴雨、大范围长时间干旱等极端天气气候事件影响*城区或重点乡镇和15平方公里以上较大区域,造成7人以上死亡,或直接经济损失3000万元以上,社会影响极大的气象灾害;

②30个以上乡镇范围内出现极端天气气候事件或极强灾害性天气过程,并造成重大人员伤亡和巨大经济损失的气象灾害;

③在邻近尤其是上游地区发生的可能对我县经济社会产生重大影响的极端天气气候事件。

(2)重大气象灾害包括:

①暴雨、冰雹、寒潮、大风等造成3人以上、7人以下死亡,或直接经济损失500万元以上、3000万元以下,社会影响很大的气象灾害;

②对社会、经济及群众生产、生活等造成严重影响的高温、干旱、干热风、暴雪、大雾、低温、霜冻、雷电等气象灾害;

③因各种气象原因,造成国道318线*段或全县主要交通干线连续封闭10小时以上的。

2.地震灾害

(1)特别重大地震灾害包括:

①造成25人以上死亡,直接经济损失占全县上半年国内生产总值1%以上的地震灾害;

②发生在人口较密集地区7级(含7级)以上严重破坏性地震灾害。

(2)重大地震灾害包括:

①造成10人以上、25人以下死亡,同时造成一定经济损失的地震灾害;

②造成群众极度恐慌,严重影响群众生命财产安全和社会经济秩序的地震灾害。

3.水旱灾害

(1)特别重大水旱灾害包括:

①一个流域发生特大洪水,或多个流域同时发生大洪水;

②重点水库发生垮坝;

③洪水造成铁路中断通行24小时以上,国道318线和全县主要交通干线中断48小时无法恢复通行;

④多个乡镇发生极度干旱;

⑤多个乡镇场镇发生极度干旱。

(2)重大水旱灾害包括:

①一个流域或其部分区域发生大洪水;

②多个乡镇发生严重洪涝灾害;

③水库发生垮坝或对下游造成直接影响的重大险情;

④洪水造成铁路干线、国道318线和全县主要交通干线中断24小时无法恢复通行;

⑤多个乡镇发生严重干旱,或一个乡镇发生特大干旱;

⑥县城内发生严重干旱,或大面积场镇发生极度干旱。

(3)*城区洪水标准及量级分类

渠江镇(黄海高程):警戒水位245.49米,保证水位248.34米。

为便于调度指挥,具体将本县洪水划分为四类:

①特大洪水灾害(特大洪情):*水利局防洪水位尺处水位高程248.34米及以上,涨水18.34米(州河流域或巴河流域发生特大洪水,或多个干流上主要支流同时发生大洪水)。洪水预警级别为Ⅰ级,用红色表示。

②大洪水灾害(紧急洪情):*水利局防洪水位尺处水位高程244.3米至248.34米,涨水14.30米至18.34米。洪水预警级别为Ⅱ级,用橙色表示。

③中等洪水灾害(警戒洪情):*水利局防洪水位尺处水位高程240.0米至244.3米,涨水10.0米至14.3米。洪水预警级别为Ⅲ级,用黄色表示。

④小洪水灾害(一般洪情):*水利局防洪水位尺处水位高程240.0米以下,涨水10米以下。洪水预警级别为Ⅳ级,用蓝色表示。

(注:渠江镇水位尺起涨水位以多年平均最枯水位230.00米计)

(4)水库洪水灾害

①特大洪水水库遇险灾害包括:

A.一个流域发生特大洪水,或多个流域同时发生大洪水;

B.中型水库遇超设计洪水标准洪水,发生垮坝并造成本地重要城镇、基础设施遭受重大损失;

C.因灾死亡人数30人以上;

D.直接经济损失5000万元以上,社会影响极大。

②重大洪水水库遇险灾害包括:

A.中型水库或多个小型水库遇超设计洪水标准洪水,发生垮坝并造成本地人口居住密集地、基础设施遭受重大损失;

B.因灾死亡人数10人以上、30人以下;

C.直接经济损失1000万元以上,5000万元以下,社会影响很大。

③较大洪水水库遇险灾害包括:

A.部分区域发生较大洪水;

B.小型水库达到设计洪水标准洪水,多个小型水库出现险情,个别出现垮坝造成人员伤亡,基础设施破坏;

C.因灾死亡人数3人以上、10人以下;

D.直接经济损失100万元以上,1000万元以下,社会影响较大。

4.森林火灾

⑴Ⅰ级森林火灾包括:

①当出现受害森林面积10公顷以上,在10个小时内火场仍未得到有效控制;

②县护林防火指挥部进入紧急工作状态,启动了护林防火应急预案,调动了全县30个以上的乡镇和县级有关部门扑火力量,全力扑救森林火灾。

⑵Ⅱ级森林火灾包括:

①当出现受害森林面积5公顷以上,火场持续5小时仍未得到有效控制;

②县护林防火指挥部进入紧急工作状态,启动了护林防火应急预案,调动了全县15个以上的乡镇和县级有关部门扑火力量,全力扑救森林火灾。

⑶Ⅲ级森林火灾包括:

①燃烧面积1公顷以内、1小时以内,火场难以得到有效控制;

②当可能发生直接威胁乡、镇、村、居民区以及重要设施安全或者可能发生严重人员伤亡或造成重大财产损失;

③危及大面积原始林区、风景名胜区、自然保护区;需要县护林防火指挥部直接参与组织指挥扑救和相邻乡镇相互支援的森林火灾。

5.生物灾害

(1)特别重大生物灾害包括:

①新传入的检疫性及危险性有害生物在2个(含2个)以上的乡(镇)发生,或在1个乡(镇)内的2个(不含2个)以上的村发生;

②已有的检疫性或危险性有害生物发生面积在0.5(含0.5)万亩以上,或发生面积虽不足0.5万亩,但发生涉及2个(含2个)以上乡(镇)且发生村数在10个(含10个)以上的;

③小麦条锈病、水稻稻瘟病、稻飞虱、稻纵卷叶螟发生面积占播栽面积的30%以上(含30%),发生程度4级以上(含4级);

④蝗虫、粘虫发生面积在8万亩以上(含8万亩),发生程度在4级以上(含4级);

⑤水稻螟虫发生面积占水稻面积70%以上(含70%),发生程度在4级以上(含4级);

(2)重大生物灾害包括:

①新传入的检疫性及危险性有害生物在1个乡镇内的2个(含2个)以下村数发生;

②已有的检疫性或危险性有害生物发生面积在0.5万亩以下,或发生面积虽已达到0.5万亩,但发生范围仅局限于1个乡(镇)或虽涉及多个乡镇,但涉及村数在10个以下;

③小麦条锈病、水稻稻瘟病、稻飞虱、稻纵卷叶螟发生面积占播种面积的10?D30%,发生程度在3?D4级;

④蝗虫、粘虫发生面积在6?D8万亩,发生程度在3?D4级;

⑤水稻螟虫发生面积占水稻面积的50?D70%,发生程度3?D4级;

⑥因松毛虫、杨树食叶害虫和蛀干类害虫等大面积成灾并造成严重经济损失的生物灾害;

⑦新传入我国的有害生物发生、流行对种植业和林业生产造成严重威胁的生物灾害。

6.地质灾害

(1)特大型地质灾害险情和灾情(I级):

受灾害威胁,需搬迁转移人数在1000人以上或潜在可能造成的经济损失1亿元以上的地质灾害险情为特大型地质灾害险情。

因灾死亡30人以上或因灾造成直接经济损失l000万元以上的地质灾害灾情为特大型地质灾害灾情。

(2)大型地质灾害险情和灾情(Ⅱ级)

受灾害威胁,需搬迁转移人数在500人以上、1000人以下,或潜在经济损失5000万元以上、1亿元以下的地质灾害险情为大型地质灾害险情。

因灾死亡10人以上、30人以下,或因灾造成直接经济损失500万元以上、1000万元以下的地质灾害灾情为大型地质灾害灾情。

(3)中型地质灾害险情和灾情(Ⅲ级)

受灾害威胁,需搬迁转移人数在100人以上、500人以下,或潜在经济损失500万元以上、5000万元以下的地质灾害险情为中型地质灾害险情。

因灾死亡3人以上、10人以下,或因灾造成直接经济损失100万元以上、500万元以下的地质灾害灾情为中型地质灾害灾情。

(4)小型地质灾害险情和灾情(Ⅳ级)

受灾害威胁,需搬迁转移人数在100人以下,或潜在经济损失500万元以下的地质灾害险情为小型地质灾害险情。

因灾死亡3人以下,或因灾造成直接经济损失100万元以下的地质灾害灾情为小型地质灾害灾情。

(二)预案启动条件。凡遇特大灾害或重大灾害,启动*自然灾害救灾总体应急预案,受灾的乡镇人民政府应急预案也同时启动。其他灾害由受灾的乡镇人民政府根据灾害情况启动应急预案。

(三)预案启动方式。县级预案由县人民政府颁布实施。风雹、雷电灾害和地震灾害预案由县气象局按程序实施运行;洪涝、干旱灾害预案由县防汛抗旱指挥部按程序实施运行;森林火灾预案由县护林防火指挥部按程序实施运行;农作物病虫害预案由县农业局按程序实施运行;地质灾害预案由县国土资源局按程序实施运行;动物疫病灾害预案由县畜牧食品局按程序实施运行。各乡(镇)预案由乡镇人民政府颁布实施。

四、应急反应机构

(一)应急组织机构由指挥决策机构、综合协调机构和具体工作机构组成。指挥决策机构:县自然灾害应急指挥部、县防灾减灾救灾工作领导小组、县防汛抗旱指挥部和县护林防火指挥部等。综合协调机构:县减灾救灾工作领导小组办公室(县政府救灾办)。工作机构:各指挥部办公室。其他重大灾害由县政府责成有关部门成立临时指挥部。

(二)县自然灾害应急指挥部人员组成及职责。县自然灾害应急指挥部人员组成:指挥长由县政府县长担任;副指挥长由县委、人大、政府、政协分管(联系)领导担任;成员由县政府办公室、县政府救灾办、县农办、县农机局、县安监局、县环保局、县科技局、县科协、县统计局、县发改委、县民政局、县财政局、县水利局、县交通局、县农业局、县林业局、县国土资源局、县畜牧食品局、县电信公司、县移动公司、县公安局、县规划和建设局、县卫生局、县教育局、县商务局、县气象局、县粮食局、县广播电视局、县外事侨务办公室、县红十字会、县人武部、县武警中队和县消防大队等部门领导同志组成。其组成人员名单另行文通知。

指挥部办公室人员分别由县政府救灾办、县民政局、县水利局、县林业局、县国土资源局和承担主要救灾职责单位的同志组成。办公室可分为若干个工作组。具体工作组可分为:预测预报组、人员抢救组、工程抢险组、转移安置组、交通恢复组、生活保障组、物资保障组、通讯保障组、宣传动员组、恢复重建组等。其主要职责:1、向各工作组传达指挥部工作指令并督促落实;2、收集各工作组工作进展情况,及时向指挥部报告;3、负责灾情和救灾工作信息;4、及时收集、评估灾情,按程序向市政府及市级有关部门汇报灾情和救灾工作情况;5、协调救灾工作过程中的职能交叉;6、完成指挥部交办的其他工作。

指挥部成员单位职责:

县政府救灾办:综合、组织、协调全县防灾减灾救灾工作。负责贯彻执行防灾减灾的方针、政策和全县重大灾害事故应急抢险的组织、指挥、协调和调度;负责对相关防灾减灾等部门的指导、检

查及业务知识培训;负责争取、分配农业生产救灾资金,监督检查救灾资金、物质的使用;负责收集、核查、上报灾害信息及灾情信息。定期组织召集成员单位会商灾害发生趋势、灾害发生情况、抗灾救灾措施,及时深入灾区查灾、救灾;负责省、市、县农业生产性救灾资金的安排。

县民政局:组织核查报告灾情,申请、管理、分配灾民救济款物;组织指导救灾捐赠;组织转移灾民,安置“三无户”;负责灾民倒塌房屋恢复重建的资金安排;负责县级救灾物资的组织调拨和供应工作。

县水利局:承担县防汛抗旱指挥部的日常工作,组织、协调、指导全县防汛抢险和抗旱工作,对县内主要河流、水库实施水的调度;负责县境内江河水情变化的监测,洪水信息;负责病险水库安全度汛;负责灾后水利设施的修复。

县农办:负责组织、协调县级农口部门搞好灾后农业生产自救和恢复。

县林业局:承担县护林防火指挥部的日常工作,组织、协调、指导、监督、检查全县森林防火、灭火、林业有害生物防治工作,负责指导帮助灾后林业生产自救和恢复。

县国土资源局:负责地质灾害防治规划,组织开展地质灾害调查,编制防灾预案,建立群测群防监测体系,搞好全县重点区域的监测,指导抢险救灾,协调重大地质灾害防治的监督管理。

县畜牧食品局:负责动物疫病的监测、预报和防治工作,组织灾区恢复畜牧生产。

县气象局:负责天气预测、预报,及时通报灾害天气实况,提出应对建议,针对干旱、森林火灾和冰雹等灾害组织开展人工增雨灭火消雹作业,为防灾抗灾提供气象保障服务。汇同县国土资源局承担县抗震救灾指挥部的日常工作,组织地震现场强余震监视和震情分析会商,及时提供震情发展趋势。组织地震现场灾害调查、灾害损失评估和科学考察工作。

县发改委:安排重大救灾基建项目,协调有关方面落实项目建设资金和以工代赈资金。

县财政局:负责救灾资金筹集、争取、拨付、监督、使用和管理。

县交通局:负责组织、指挥修复中断的国道、省道、县道,必要时水上通道的交通管制和救助打捞,安排各汽车站负责救灾物资的运输组织工作。

县规划和建设局:制定指导城区和重点场镇灾后恢复重建规划方案,负责城市市政基础设施的恢复重建。

县农业局:负责组织、协商、指导全县农作物病虫害防治工作,负责指导帮助灾后农业生产自救和恢复。

县农机局:负责组织农机提水抗旱减灾工作,组织、实施机电提灌设施新建、维修和改造。

县安监局:负责自然灾害中安全事故的总体协调。

县卫生局:负责组织卫生技术力量,抢救伤病员,对重大疫情、伤情实施紧急处置,防止疫情、疾病的发生、传播、蔓延。

县教育局:负责转移受灾学生,做好灾后学校教育、教学组织工作,协调有关部门共同做好灾后校舍恢复重建。

县公安局:负责灾区的社会治安及必要时的交通管制工作。

县粮食局:负责救灾粮调拨供应的组织、协调工作。

县广播电视局:负责灾后广播、电视系统的抢修、恢复工作。及时宣传、报道抗灾救灾工作中的典型事例、先进事迹。

新闻宣传部门(单位):负责防灾抗灾救灾工作的报道、宣传。

县外事侨务办:负责国际组织及港澳捐赠活动的协调、联络工作。

县电信公司、县移动公司:负责保障应急频率的使用,搞好灾区无线电监听监测工作,根据情况实行局部电波管制。

县红十字会:负责依法开展救灾款物的募集,独立接受、分配国外机构、国际国内红十字会和社会团体及个人捐赠的救灾款物。

县交通局:负责救灾物资运输车辆的组织、调度工作。

县人武部:负责协调上级军事机关抽调现役部队支援抢险救灾,组织民兵预备役人员实施抢险救灾工作。

武警县中队:负责协调指挥驻渠武警部队的抢险救灾工作。

县消防大队:负责指挥全县消防部队的抢险救灾工作。

五、救灾准备

(一)救援人员组成。紧急救援队伍主要由武警县中队和受灾地区的干部和群众组成。特大、重大灾害发生由县人武部、武警部队、公安干警、民兵及预备役部队参加抢险救灾,县卫生局和红十字会组织医疗队参加抢救伤病员。县武警中队在参加抢险救灾时,经请示上级领导同意后,可动用部队车、船、通讯等装备。

(二)救援物资储备。紧急救援物资包括抢险物资和救助物资两大部分。抢险物资主要包括抢修水利设施、抢修道路、抢修电力、抢修通讯、抢救伤员所需的卫生防疫药品和其他紧急抢险所需的物资。救助物资包括粮食、方便食品、帐篷、衣被、饮用水和其他生存性救助所需物资等。救援物资由水利、交通、通信、建设、卫生、电力等部门储备和筹集;救助物资由民政、粮食、供销等部门储备和筹集。

六、应急反应行动

(一)转移安置和组织。发生突发性灾害对人的居住和生活造成威胁时必须进行转移安置,转移安置一般由乡镇人民政府组织实施。安置地点应在征求国土资源部门专家意见后妥善实施。安置方式可先采取投亲靠友、借住公房、搭建临时帐篷等。由政府发出转移安置通知或进行动员,安排运输力量,按指定的路线进行转移,保证转移安置地和灾区的社会治安。保障转移安置后灾民的生活,做好饮水、食品、衣物的调集和发放。对转移安置灾民情况进行登记。转移安置情况及需要解决的困难要及时逐级上报。在灾区要防止次生灾害发生,如火灾、疫病等。

(二)灾情搜集和报告。灾情发生后,乡(镇)要及时组织有关部门和人员核查统计汇总灾害损失情况,并逐级上报。县政府及县级各有关部门要根据灾情及时向市政府及市级有关部门报告。加强网络信息系统建设,对灾区实施监控,保证灾区信息畅通。

(三)紧急救援行动。

1、县自然灾害应急指挥部协调武警部队和预备役进行紧急抢救、抢险工作;

2、县卫生局组织卫生系统医护人员对伤员进行紧急救治;

3、水利、交通、电力、通信等部门对毁坏的设施、道路和线路进行抢修,气象部门提供气象信息并适时开展人工增雨消雹作业;

4、县自然灾害应急指挥部在紧急状态下,决定对灾区急需的救援物资,可采取征用或采购的办法先使用,事后由政府有关部门结算。救灾物资运输的道路、工具、经费、救灾物资的安全,保管、登记、发放、使用按有关规定办理;

5、救灾捐赠的组织。根据灾区的急需情况确定捐赠物资的品种、数量,通过政府发文或新闻媒体,发动社会力量向灾区捐款捐物。民政部门和红十字会分别按有关规定负责管理捐赠款物的接收、分配、运输、发放工作。

(四)处理有关事务。根据灾情,县政府领导带队赴灾区慰问和指导救灾工作,必要时可在灾区建立前线指挥部。以县政府名义向省、市政府报告灾情,并申请救灾资金和物资支持。重大灾情的宣传报道按有关规定办理。发挥新闻媒体宣传作用,宣传救灾工作成效和典型事迹,促进互助互济,稳定灾区秩序。

七、附则

(一)县政府防灾减灾救灾办公室工作

1、防灾工作。适时组织召开“六长”会商会议,会商“五情”,分析灾害性气候发生趋势及应对措施,全年不少于三次。建议县政府适时召开县防灾减灾救灾领导小组工作会议和全县防灾救灾工作会议。组织防洪、气象、交通、国土、农业、林业等相关职能部门开展汛前、高温干旱期、火险高发期的安全大检查,督促各地安全措施的落实和整改。协调、督促相关职能部门救灾抢险队伍的落实和救灾救济物资的储备。及时上传下达和对外灾害性天气消息以及上级领导批示、指示精神。

2、救灾工作。坚持汛期24小时值班制度和领导带班制度,确保救灾信息通畅。根据灾害性天气预警,主动了解掌握各地灾前准备工作,及时向县防灾减灾救灾工作领导小组提出灾害性天气应对建议。在灾情发生的第一时间,立即收集、整理初步灾情,及时向县政府及市防灾减灾救灾中心办公室报告,以《灾情快报》的形式及时向县政府和市政府救灾办报告最新灾情,并根据灾情发生的等级,建议县政府适时启动《*自然灾害救灾总体应急预案》、调集抢险救灾队伍、救灾救济物资。立即组织相关职能部门深入抗灾救灾第一线,查核灾情,慰问灾民,组织灾区的抢险救灾、生产自救和灾后重建工作,确保灾民做到“五有”,确保灾区稳定。及时向县政府和市防灾减灾救灾中心办公室提交救灾工作报告,包括发生灾情、采取措施及存在困难和建议。组织协调县政府和县级相关职能部门向上级政府和上级主管部门的灾情汇报。积极向省、市政府救灾办汇报灾情,争取农业生产性救灾资金,并负责省、市、县三级农业生产性救灾资金的分配和监管。

3、减灾工作。负责全县防抗救灾工作总结,负责全县抗灾救灾工作的新闻宣传,征集抗灾救灾图片、文字资料以及光盘、录像带等。组织协调相关职能部门开展农田水利基本建设,提高抗御自然灾害能力,开展救灾保险试点工作,减轻灾害损失。

(二)预案的宣传教育和训练演习。预案制定后,各有关部门要向社会进行宣传,使广大群众增强防灾减灾意识,变为社会和群众的行动,增强救灾的时效性,最大限度地减轻灾害损失。重点地区、重点部门要进行演练,比如,紧急避灾、灾民的转移安置、伤病员的抢救等。

(三)涉及全县性的不同灾害救灾应急预案分别由县级有关部门制定。

商务局防汛工作总结范文第9篇

今年以来,全县上下紧紧围绕年初确定的各项目标任务,以项目建设为龙头,以产业转型为重点,以改善民生为根本,切实提升经济发展质效和人民幸福指数,全县经济社会发展呈现“主要指标较快增长、转型升级步伐加快、社会事业协调发展”的良好态势。一季度,预计实现GDP125亿元,增长12.3%。实现财政总收入22亿元,公共财政预算收入10.3亿元,增长31.8%,增幅位居全省47县市第一。税收占比达86.6%,位居苏中第一、全省第四。完成固定资产投资103.2亿元,增长26.4%,总量、增幅均居五县(市)第一。社会消费品零售总额49.6亿元,增长13.1%,增幅列全市第一。城镇居民可支配收入、农民人均现金收入分别增长14.7%、18.3%。

(一)更好更快促进工业经济发展

1.一季度工作情况:一是工业运行稳开稳走。完成工业开票销售167.8亿元,增长33.6%,总量、增幅均居五县(市)第一;完成规模以上工业增加值83.2亿元,增长13.9%,增幅居五县(市)第一;完成新兴产业产值104.6亿元,增长37%,占全部规模企业产值的比重提高了2.5个百分点。工业用电量6.9亿度,总量居五县(市)第二,增长3.7%,增幅全市第一。二是产业培育成效明显。继续实行“一企一策”,鼓励企业走“零征地”技改强企之路。对全县18个特色板块,逐板块研究产业发展措施,强化产业招商,延伸上下游产业链。“中国纺织产业基地县”通过专家评审。三是科技创新迈出新步。实现高新技术产业产值159.3亿元,增长31.9%,占规模工业比重43.7%;高新技术产业投入38.8亿元,增长18%,占规模工业投入比重51%。新增省科技型上市后备企业3家。新建企业院士工作站1家、研究生工作站3家。海安南京大学高新技术研究院、常州大学海安研究院启动建设,武汉大学、常州大学等5所高校设立的技术转移中心投入运行。先后组织产学研洽谈活动22次,组织申报省级以上科技计划项目88项。

2.下一阶段重点工作:

一是严密运行监控。重点抓好开票销售增量排名前200名和后200名企业的预警预测,帮助企业开拓市场,提升市场占有率。积极组织企业参加各类展销活动,每季度至少举办一次行业内企业对接活动。对排出的142家新增开票销售20__万元以上增长点企业,明确目标措施,开展结对帮扶。二季度,对近年来1000万元以上的竣工项目,特别是5000万元以上竣工项目,制定发展目标,安排专人对接,加快形成一批新的工业经济增长点。

二是强化技改投入。全面推进290个开票设备投入技改项目,重点跟踪60个续建、新建重大技改项目,及时解决技改项目推进过程中存在的问题,逐区镇抓落实,逐企业抓推进。上半年确保飞亚化工辛基化二苯胺、华纶化纤加弹丝及差别化锦纶丝、华安科仪火箭动力发射器、新旭科技磁排项目、龙翔电器变压器扩建等项目开工建设。

三是完善梯度培育。继续抓好“一企一策”序时管理,对联发集团、康桥油脂、华强纺织等已实现目标和有望实现目标的企业,逐个深入调研,制定新 的发展规划;对申菱电器、飞亚化工、鹰球集团等即将到期但完成规划目标有一定困难的企业,逐一进行对接,细化推进措施,力争如期完成;对不能完成发展规划目标的企业,要进行淘汰,完善“一企一策”进退机制;对亚太轻合金、浚丰太阳能等高成长型企业,精心指导制定中长期发展规划,及时吸收进入培育行列。

四是抓好企业上市。天楹环保力争6月底前完成环保核查并报会;铁锚玻璃9月底前完成环保核查,加快推进报会工作;威尔曼8月底前引进PE,10月底前报备;天成集团9月底前完成股改准备,12月底前完成报备准备。

五是推进科技创新。积极争创全国科技进步先进县,6月份组织申报,年内确保创建成功。加快12家产业(企业)研究院建设,确保年内建成8家。大力推进开发区、高新区30万平方米的“三创”科技园区建设,6月底前力争入驻企业100家。科创园要积极争创部级科技孵化器。全力打造校企合作研发平台,扎实开展“千企进百校,创业在海安”产学研对接活动。

(二)全力突破双招双引和项目建设

1.一季度工作情况:一是双招双引成效明显。新批外资企业15家;新增工商注册外资1.96亿美元,占市考核指标的40.8%;到账外资8595万美元,占市考核指标的28.7%;引进市外民资25.3亿元,占市考核指标的42.2%。二是项目建设势头良好。新开工1000万元以上工业项目106个,其中亿元以上项目23个,比去年同期增加16个。新竣工1000万元以上工业项目47个,其中亿元以上项目5个。完成工业投资76亿元,增长18.5%,总量居五县(市)第一,增幅第二。完成增值税抵扣设备投入5.6亿元,增长30.1%,总量和增幅均居五县(市)第二。三是对外贸易逆势攀升。实现外贸进出口总值3.2亿美元,增长25.2%,其中,出口2.6亿美元,增长22.9%。四是特色园区加快建设。10个区镇共规划38个特色产业园区,研究制订出项目落户特色产业园区预审办法,明确项目投入的产出、资本金到账、建设周期、项目落户选址、土地来源保障、特色产 业园区项目布局等方面的要求及项目预审程序,从前期手续上确保土地节约集约利用水平和项目投入产出效益的提高。

2.下一阶段重点工作:

一是密集开展招商活动。高密度、高质量精心组织好境内外招商推介和项目对接活动。境外招商:开发区、高新区上海海外招商中心确保5月份规范运转,所有海外专业双招人员入驻中心开展工作。5月份,赴台湾开展“台北-海安”经贸交流合作恳谈会;6月份,赴日韩举行招商推介会。开发区二季度重点在港台地区针对联德集团、全兴集团、维德集团等知名企业,进行拜访推介,继续做好美国、德国招商工作,确保新增到账外资4000万美元。高新区二季度重点做好日本新型建材、精密机械和韩国建材、LED、机械等项目的跟踪洽谈;6月份,组团赴欧美进行项目对接,重点突破瑞士的碳纤维、意大利的汽车零部件等项目,确保新增到账外资4000万美元。境内招商:积极筹划2013南通江海博览会系列招商活动。5月底,在上海举行海安投资环境说明会,重点招引汽车零部件、精密机械、专业市场、现代物流等项目;6月底,在上海举办海安招商推介会,重点引进科技型、集约型项目。通过有针对性招商推介活动,搜集信息,储备项目,力争招引一批领军型、旗舰型项目落户海安。

二是不断强化跟踪推进。继续落实县四套班子负责人挂钩重大项目制度。开发区4月底前主要围绕广东地区,加快毅马企业集团、金发科技、林安集团、台达电子等项目的推进工作,力促项目落户;5月份围绕上海地区,重点洽谈汇众汽车、美意空调、中科光通信设备、日泰阀门等项目,力争二季度签约,三季度注册;6月份围绕浙江地区,重点洽谈东音泵业、和日汽车摇臂、盛大铝合金轮等项目,确保取得实质性进展。高新区二季度重点洽谈城市综合体、农产品期货交割仓库、印刷机械及彩色印刷项目,力争二季度签订协议。滨海新区重点对接滨海益华商业广场项目,确保6月份开工建设;密切跟踪固废处理及生物净水剂项目、健康养老基地项目,力争早日签约;围绕建设广东家具商会长三角生产基地的定位,加快组建广东招商局,开展专业化驻点招商。另外,曲塘镇的酒店家具等项目,大公镇的印尼苏钢热处理、汽车配件等项目,李堡镇的海军生态农庄等项目,墩头镇的经编工业园等项目,白甸镇的医疗器械等项目,南莫镇的集装箱制造等项目,都要在二季度取得实质性进展。

三是加快推进项目进度。督促江苏新泰针纺织、欣鑫经纬编纺织、忠鑫织造、江苏源特电气设备、火晶石电子科技LED电子显示屏及配件、恒力磁材制品钕铁硼磁性材料等项目5月底前全面开工建设。江材科技5万吨绝缘树脂生产、通润汽车零部件手刹及千斤顶扩建等重大项目6月底前全面开工建设。到年底要确保上柴动力新一代环保型车用柴油机体及缸盖铸造件制造、上海爱登堡电梯整机及立体车库、江苏华恒板业热渡锌钢板彩涂板、启弘和凯文纺织面料生产整理、江苏斯诺智能电网、瑞安特智能环保机械成套设备、南通三洋电梯整机等80个亿元项目竣工投产。

四是着力加大有效投入。按照每亩投资强度不低于280万元,达产后亩均销售额不低于500万元(销售税率不低于3%)或税收额不低于25万元的要求进行工业项目预审。6月份和下半年分别组织一次项目用地情况核查,对圈而不建、停建、进展慢、达不到协议规定的项目依法收回项目占地。督促近期正在安装设备的企业尽快投产,福克斯新能源电池片生产线、华强布业进口织机等生产设备4月底投入运行。上柴动力铸件造型等流水线、联发印染生产线、铁锚明信进口汽车天窗生产线、金午实业进口涂布设备、季和粮油糠粞分离筛、博裕隆机电激光切割机等生产设备确保6月底前投入运行。

五是继续加强特色园区建设。4月底前修改完善各区镇特色产业园区规划,5月中旬前明确2013年启动区的拆迁任务和道路、供水、供电、通讯、排污等基础设施建设目标,上半年启动区主干道建设到位,下半年支干道、水电、通讯等基础设施全部建成。

(三)更大力度抓好现代服务业

1.一季度工作情况:一是服务业快速发展。实现服务业开票销售122.2亿元,增长79.2%,继续保持高位增长态势。实现服务业增加值51.6亿元,增长14%,高于GDP增幅近2个百分点,占GDP比重达40.8%,比去年末提高2个百分点。商贸物流业实现开票销售35.8亿元,增长21.4%,新增限额以上企业28家。新开工千万元以上服务业项目30个,其中亿元以上项目8个。二是旅游工作实现突破。共接待游客87.4万人次,增长6.1%,旅游总收入10.5亿元,增长5.1%,旅游项目投入3.9亿元,增长19.3%。水韵里下河、青墩遗址公园、江淮文化园、白甸乡村旅游示范区等项目加快建设。成功举办第三届里下河捕鱼节、第三届大公梨花节。

2.下一阶段重点工作:

一是抓好载体平台建设。商贸物流产业开发区核心区建设按序时进度加快推进,确保9月份开工建设。加大跑省力度,力争年内商贸物流产业(宁海经济)开发区获批省级开发区。加强对现有5个省市服务业集聚区的规划、建设、管理和考核,9月底前完成集聚区产业发展规划编制完善工作。加快电子商务(物流信息)平台建设,天赋力物流园信息平台6月份上网运行,物流云公共信息服务平台力争8月份上线试运行。抓紧功能性报批,发改委、交运局、商务局、水利局等部门加快期货交割库、保税仓库、铁路货运站场改扩建、内河港口、铁路集装箱的报批工作,力争二季度有实质性进展。

二是突出项目招引和推进。结合“物流周”活动,及时召开服务业重点项目问题协调会、推进会,解决项目建设中的矛盾和问题。对正在建设的东部全球家具采购中心、天赋力现代综合物流园、苏中不锈钢铝材市场等重点项目,倒排工期,力争早运营、快见效。6月份天赋力现代综合物流园、义乌商贸城、华中五金机电城、苏中医药高位库、盈佳模具城等项目要集中开业。对具备开工条件的苏豪丝绸文化广场、红星美凯龙家居广场、公铁联运中心等重点项目,加强协调,迅速组织进场施工。采取政策兑现与发展实绩挂钩的倒逼机制,推动各类专业市场、物流园区自主招商,确保平均每月引进10个市级以上区域总经销、总,努力做大规模、做强市场,增强企业的辐射力和核心竞争力。对已进行多轮洽谈的凤凰传媒、中外运、普洛斯、林安物流、农资市场等项目,要专人跟踪,力争早签约、快落户。

三是注重服务业大企业培育。立足服务业发展现状,对具备一定发展规模和潜力的服务业重点企业,进行跟踪培育。围绕全县256家重点服务业企业应税销售目标,制定和落实各行业重点企业目标责任书,对行业龙头企业,加大扶持力度,推动提档升级。认真组织“一企一策”回头看, 总结实施成效,分析存在问题,更好地发挥政策撬动作用。努力通过对本土企业培育和外来企业招引,形成一批服务业超亿元企业群。

四是提升特色旅游工作。重点开发建设以青墩遗址公园、白甸乡村旅游示范区以及水韵里下河景区为龙头项目的海安里下河“金三角”生态休闲旅游度假区,统一设立标识指引系统,完善接待服务设施。中洋河豚庄园项目要围绕提供省沿海开发会议现场和河豚节主会场的要求,迅速启动主题广场等工程建设。

(四)一着不让加快农业农村发展

1.一季度工作情况:一是农业项目加快实施。新开工千万元以上项目46个,其中亿元以上项目6个,完成投入额6.6亿元,入农业园项目20个,完成连片50亩以上设施栽培面积1466亩。二是常规工作扎实开展。春耕备耕有序推进,54.4万亩小麦长势良好;成片造林1.3万亩,完成年度确保指标的127%;村庄环境整治季度考核位列全市第一;全面开展全县水利工程汛前检查,继续抓好城市防洪工程建设,栟茶运河、北凌河整治等重点水利工程抓紧实施。三是村级经济持续发展。实现村集体经营收入3002万元,增长51%;共建设11.6万平方米标准厂房,已全部封顶,其中70%以上的厂房已对外出租。新开工建设全民创业基地15.9万平方米,新增各类产业项目303个、纳税个体工商户596户、私营纳税户92家。

2.下一阶段重点工作:

一是加快现代农业园区建设。进一步完善现代农业园规划和功能定位,引导上级支农项目、一事一议项目资金有序向农业园区集中。提升园区基础设施建设水平,完成各园标识、指示牌、规划展示图制作。围绕招商拉动,吸引优质项目落户,二季度开展综合性农业招商活动不少于2次,各农业园区招商活动不少于1次。6月底前,市级经济薄弱村标准厂房租赁资金拨付不少于390万元,消除税收分成空白村不少于105个。

二是抓紧实施水利重点工程。确保汛前全面完成险工险段和安全隐患排查工作。5月底前维修改造里下河排涝泵站11座。6月上旬确保各区镇预案完善、队伍组建、物资储备等各类非工程防御措施落实到位,完成省级、县级防汛应急工程,确保汛期发挥作用。

三是抓好动物疫病防控等工作。认真组织好禽流感防控,强化免疫应防尽防、消毒灭源、严格排查、市场监管等工作环节。探索建立畜禽养殖户补偿机制,积极开办农业保险新险种,开展蛋鸡保险和山羊保险,减少养殖风险,保障农户利益。严格落实秸秆禁烧禁抛工作责任制,扶持建设好7个秸秆能源化利用示范点,确保秸秆禁烧、秸秆还田及能源化利用工作全市领先。

(五)坚定不移推进城乡建设

1.一季度工作情况:一是城乡建设再掀高潮。县本级累计完成房屋征收3455户。各房屋征收区域指挥部紧紧围绕4月20日节点,攻坚克难,昼夜推进,文广新局、国土局、审计局、统计局、安监局、建管局、科技局、司法局、计生委、工商联、农机局、农资局、档案局、盐务局、药监局、总工会、供销总社、新闻中心等18个部门全部完成房屋征收任务。在建安置房274万平方米,新开工各类商品房18.5万平方米,销售32.9万平方米,增长119%,成交2787套,增长118%。二是小城镇建设纵深推进。召开小城镇建设推进会,学习先进地区成功经验,出台引导农民弃宅进城进镇、鼓励市级中心镇建设政策文件。各区镇完成房屋征收2617户,完成基础设施投入8.2亿元。三是交通建设加快实施。临海高等级公路、205县道海安段、204国道雅周连接线和白甸连接线、通榆路南屏大桥等工程抓紧建设,353省道海安段、新生大道和南海大道铁路通道、海胡线等工程施工准备工作有序进行,铁路支线、铁路集装箱及货场审批工作抓紧推进。四是建筑产业快速发展。实现施工产值62.6亿元,增长24.9%。探索建筑业企业股东进退和股权流转机制,完善建筑企业使用本地工业产品的对接机制。五是沿海开发持续升温。老坝港滨海新区战略规划通过评审,核心区控制性详规、县海域利用总体规划、滨海新区城市建设规划等各类规划编制完成。核心区一期路桥续建工程加快推进,三期工程6条河道全面开工,金港大道3公里10kv高压线路完成安装,20万吨排海工程和日处理4.9万吨污水处理厂项目正式启动,临海高等级公路两侧绿化工程施工单位进场施工。

2.下一阶段重点工作:

一是房屋征收限时到位。5月底前,完成金融集聚区建设范围内的房屋征收和拆除清障工作;6月底前,完成沿海大市场区域房屋征收;9月底前,完成通海大市场区域、洋港河两侧房屋征收和拆除清障工作。高新区必须如期完成朝阳路、丹凤路、凤山北路、启扬高速海安西道口、东洲公园、新华河整治二期、永安路东平桥路北等重点工程区域的房屋征收和清障工作,开发区必须如期做好启扬高速海安南道口、328国道城市化景观提升、万星佳苑等重点工程区域的房屋征收和清障工作。加快人才公寓、盛世佳苑等安置房建设步伐。所有市政公用基础设施工程建设红线范围的拆迁、清障必须按照时间节点要求完成到位,确保工程按序时推进。所有 城建工程必须按照时点、技术质量、安全规范要求组织实施。

二是小城镇建设倒轧时点。各区镇要按照时间要求完成总规修编、专项规划、控制性详规等规划编制工作,特别是4个中心镇6月底前必须完成镇域总规修编,9月底前完成其他各项规划编制工作。县财政局要在4月底前,指导4个中心镇完成投融资平台的搭建工作并投入运营。县国土局要在5月底前,指导4个中心镇完成万顷良田建设工程的报省工作。6月底前,各区镇房屋征收工作必须达到序时进度,4个中心镇要按照小城镇建设推进会的加压指标,推进房屋征收工作。

三是交通工程加快建设。续建项目中,临海高等级公路6月底前完成沥青混凝土面层、绿化及交通安保工程;通榆路南屏大桥9月底完成主塔结构。新开项目中,353省道海安段6月份完成施工图设计。204国道、328国道互通二季度完成施工、监理招投标工作,落实施工、监理单位进场。农村公路建设指标计划重点向特色园区基础设施倾斜,农村公路大中修及安保计划6月份完成施工招投标。

四是沿海开发抓紧推进。二季度,重点实施老坝港滩涂围垦综合利用试验区道路二期、河道三期工程及城市功能建设。完成交通标志的杆架安装,开始进行标线施工。临海高等级公路及核心区一期道路两侧50万平方米绿化施工全面结束。部省合作滩涂围垦土地利用工程全面启动。国际石材城园区基础设施建设完成施工总量的45%。南黄海紫菜城力争5家紫菜企业进城加工,下半年所有企业全部入驻。海洋生物医药产业园内土地加快平整,上海侨基集团开工建设,力争2-3家企业落户产业园区。

(六)千方百计化解要素制约

1.一季度工作情况:一是金融工作全市领先。深入推进“银政企携手攀新高”行动,存款比年初增加158亿元,增长23%,贷款比年初增加40亿元,达到497亿元,增长8.8%,存贷比达58.9%,存款增量、增幅、贷款增量、总量、增幅、存贷比等六项指标继续保持全市首位。二是国土管理全面加强。出台八个规范性文件,推动土地节约集约利用。组织报征土地364亩,工业用地挂牌出让2770亩,挂钩拆旧复垦入库20__多亩。三是招才引智加大力度。引进各类高层次人才55人、高校毕业生993人、蓝领技能人才688人。

2.下一阶段重点工作:

一是深入开展银企对接。逐月组织开发区、高新区、西片和东片银企专题对接活动。全力以赴迎接金融生态县“三年回头看”检查,确保年底通过“金融生态优秀县”验收。鼓励银行加大信贷投放,创新产品和服务,推进中长期项目贷款包装,确保上半年任务过半,实现贷款全市保二争一目标。加快推进新设金融机构工作,6月底前广发银行开业,李堡小贷公司取得省金融办筹建批复。

二是大力推进国土资源管理。加快土地规划修编,5月底前完成土地利用总体规划实施情况评估,6月底前完成各区镇土地利用总体规划修改。积极争取用地计划,4月份、6月份各完成2个点供项目和2个以上独立选址项目报省。做好土地征收报批工作,跟踪宁启复线、连申线等重点工程报批进度,做好353省道用地服务。推进挂钩拆旧和万顷良田建设工程,督促已入库挂钩拆旧项目的整改,确保5月份通过市级验收;雅周万顷良田项目4月底前通过省级验收,新增农用地面积不少于1545亩。推动土地上市招商。上半年,开发区、高新区上市土地分别不少于400亩。继续推进耕地占补平衡和土地整理项目,清理闲置空闲土地完成下达任务数的60%。严格执行卫片执法检查,国土资源部抽查江苏之前,占用基本农田的工业项目必须坚决拆除,恢复耕种。

三是积极开展招才引智。做好省“双创计划”、省“博士集聚计划”申报工作。4月底前,完成申报材料把关,确保我县入选人数名列全市前茅。加大蓝领技能人才招引力度。5月份,组织企业赴南通商贸高等职业学校等院校举办招聘专场,举办大学生创业论坛;6月份,赴常州信息职业技术学院等院校进行招聘。抓好人才公寓租售工作,5月份启动申报,6月份完成受理审核工作。

(七)坚持不懈发展社会事业

1.一季度工作情况:一是人社工作扎实推进。市民卡工程启动实施,出台大病保险政策。城镇新增就业1880人,新增转移农村劳动力2280人,纳入被征地农民基本生活保障4327人。职工养老、医疗、工伤、生育、失业保险参保人数分别新增6973人、2699人、15460人、2645人、2624人。二是社会事业稳步发展。高、中考备考有效,高二学业水平测试4A总人数全市遥遥领先。10个镇试点单位样板社区卫生服务站建设正式启动,完成白甸、大公、滨海新区3所回购医院的资产评估工作。数字电视整转力度加大,入户率达102%,省市领先。成功举办全国健身秧歌及腰鼓比赛。校安工程稳步实施。广电中心、体育中心、城南实验学校、职教中心二期等工程加快建设。文化艺术中心、公共卫生中心、中医院门急诊楼等其他重点工程 有序推进。三是社会大局保持稳定。安全隐患排查工作扎实开展,全县安全生产形势总体平稳。重大事项、重要决策实施稳评率100%,刑事案件发案率继续保持全市最低水平。建立网络舆情监测分析研判制度,及时掌握涉稳信息,快速有效处置各类舆情。圆满完成重大政治敏感时期维稳工作,实现“零越访”。

2.下一阶段重点工作:

一是全面加强社会保障。6月底前研究并制订就业综合培训体系建设总体方案和被征地农民养老保险对接操作方案,7月份正式组织实施大病保险政策,加快推进市民卡工程和“15分钟就业社保服务圈”创建工作。

二是协调发展社会事业。狠抓教育教学质量,加快实施校安工程。扎实推进社区卫生服务站达标建设,上半年确保完成率50%以上。加强人感染H7N9禽流感疫情防控,强化不明原因肺炎和流感样病例监测工作。做好国家食品药品监督管理局组织的抽验评估准备,确保国家药品安全示范县通过复检。人口文化园建设按序时推进到位。上半年,确保2个公共文化示范区创建通过省市验收。抓好文化创意产业集群培育招商,继续跟踪服务重点文化产业项目,积极争取省市政策扶持。全力推进公共卫生服务中心、文化艺术中心、广电中心等重点工程建设,确保达到序时进度要求。

三是切实抓好安全生产。全面部署夏季安全生产大检查工作,组织开展好“五一”期间安全检查和6月份“安全生产月”系列活动;加快建设安全生产事故隐患排查系统信息平台,首期不少于80家单位进入信息平台试运行。大力推进企业安全生产标准化建设,二季度不少于50家企业通过三级标准化验收。

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