三基建设汇报材料范文

时间:2023-02-21 21:17:25

三基建设汇报材料

三基建设汇报材料范文第1篇

在基层建设中,__市公安局把筑强基层作为“切入点”,着力在政策导向、警力配备、经费保障、领导重心以及民力挖掘等五个方面上倾斜基层一线,在服务基层上求突破,力争做大做强基层。

一是政策导向向基层倾斜。20__年以来,该局在各分局、派出所及机关业务大队升格为副科级的基础上,又将看守所升格为副科级单位,并新成立了副科级的禁毒大队和正股级的城管中队。同时配齐配强所队领导班子,在选好科所队长和指导员的同时,对长期工作在刑侦、派出所一线的13名副职领导高配为副科级侦查员,并将80余名普通民警提拔为中层干部。

二是警力配备向基层倾斜。20__年以来,积极争取各级党委、政府和上级公安机关支持,增加65名警力编制并全部充实到基层一线,极大地提高了基层所队的战斗力。

三是经费保障向基层倾斜。近年来,该局仅为派出所改造、户政窗口建设、社区警务室建设等基层硬件建设就投入资金100余万元,并为3个派出所新建了办公大楼。目前,该局基层分局、派出所都实现了美化、绿化、亮化和硬化,社区警务室建设也走在全省前列。与此同时,该局还千方百计压缩各项弹性支出,提高基层民警福利待遇。继20__年为每位民警每月增加100元津贴后,20__年又为基层所队民警每月增加50元下乡费。此外,还为每位民警办理了人身意外伤害保险和实行定期体检制度。

四是领导重心向基层倾斜。该局出台了《局领导联系基层所队制度》,每位班子成员对分管所队实行严格的监督考核,落实“五个一制度”,即局领导每月到分管的基层单位当一天所长、队长,每月与民警进行一次谈心,每月到案件当事人家中进行一次回访,每月到辖区群众中搞一次调研,每月进行一次交流探讨,局领导每月召开一次基层所队工作专题会议。

五是民力挖掘向基层倾斜。充分发挥治保会等基层群防群治组织的作用。目前,该局共设立专业治安巡防队19支,成员152人,其中城区治安巡防员32名,经费由市财政负担,农村治安巡防员120名,经费由乡镇承担。设立治保会378个,治保人员3182人。夯实基础——激发“兴奋点”

公安基础工作点多面广。为此,该局通过深入调查研究,理性分析,决定从“人、地、物、事、情”这五项基本工作入手,不断强化这五项工作的管理,并以此激发强警的“兴奋点”,不断把基础工作扎实向前推进。

——“人”的管理有特色。首先是利用人口信息系统,在准确登记、掌握底数的基础上,运用经济杠杆、政策倾斜、激励鼓励等办法,充分调动社区民警、责任区民警、户籍民警的工作积极性,加强实有人口管理,掌握基本情况、家庭住址、工作性质、收入来源等重要要素。其次,对打工地和住宿地实行“谁用工,谁负责”、“谁出租,谁负责”的原则,在全面落实业主和出租房主治安责任的基础上,对流动人口实行警民联管。再次是与司法、教育等部门密切配合,明确各自的职责、任务和要求。与此同时,落实帮教力量,成立“三位一体”的帮教小组,落实具体帮教措施,形成了群帮群教的工作网络。

——“地”的管理有举措。落实场所行业管理责任制,以规章制度的形式明确了治安部门和辖区派出所的职责。同时,派出所负责人与社区民警签订治安责任状,社区民警与场所负责人签订治安责任状,将行业场所管理职责和任务分解一一落实到具体人头上。在此基础上,加强了场所行业的信息管理,对每处场所逐一建立健全管理档案,分别编号,统一保存。对全市45家旅馆业进行了初步调查,积极为旅馆业信息系统建设创造条件。此外,根据上级的要求,从资格认证、选择投资方等方面着手印章业信息系统建设。

——“物”的管理有成效。__是全国有名的“药都”,制药企业星罗棋布,剧毒物品管理是该市治安管理的一个难点和重点。为此,__市公安局在“物”的管理中将剧毒物品管理作为首要工作来抓。一是对剧毒物品仓库按枪库标准进行加固改造,并安装与110联网报警系统和监控摄像头;二是狠抓建章立制,先后规范了购买、使用、销售、运输、保管等规定,并以市政府的名义下发了《剧毒 化学品管理意见》,制定了保管员职责、操作员职责及其他从业人员职责,上墙公布;三是加强日常管理,实行治安大队、派出所、从业单位三级档案管理,建立了从业人员的基本档案和剧毒物品流向档案,同时,公安、安监、环保、卫生、交通等部门每月召开一次联系会,形成了齐抓共管的工作联管机制。

——“事”的管理有亮点。按照“人要精神,物要整治,说话要和气,办事要公道”的要求,狠抓统一派出所外观形象工作。一是组队远赴山东济南、潍坊等地参观学习统一外观形象工作经验做法,并成立了四个职能小组,迅速启动外观形象统一工作。二是在认真学习公安部《公安派出所建筑外观形象设计规范》的基础上,结合本市实际,自行编印了《公安派出所建筑外观形象设计与施工手册》,然后根据每个派出所的具体实际和建筑风格,逐所剖析研究,逐所精心设计,逐所制作效果图,并聘请了有关专家进行审核把关。三是以点带面,“标杆”引路。该局投资4万余元在黄土岗、大桥、机场、店下、刘公庙5个派出所试点,总结出了“二统二不统一严格”的经验,即统一施工标准,不统一施工队伍;统一材料检测,不统一材料购买,由市局统一组织相关业务人员对工程进行统一标准的严格验收,并召开现场会推广。截至3月底,全局19个派出所全部完成了统一派出所外观形象工作,耗资17万余元。

——“情”的管理有深度。树立“情报主导警务”理念,以指挥中心为龙头,以国保、治安、等职能部门为骨干,以基层派出所、交警、巡警、刑警为主体,以在社会各方面、各阶层、各行业物建信息员、特情员为触角的情报信息系统初见成效,并建立了情报信息的搜集、分析、研判、评估机制。目前,共在7大板块10个行业聘请信息员1000余名,搜集了各类有价值的线索27条。针对不同性质、不同群体、不同形式的突发事件,按照抓小抓早抓苗头抓隐患的原则,制定了《突发性公共事件处置预案》、《处置预案》等方案及子方案10余个,并进行了模拟演练。积极争取市委、市政府拨款150余万元,完成了覆盖全市主要街道、重要保卫部门和公共复杂场所的道路监控系统建设和110、120、119三台合一建设,完善了指挥中心系统建设,有效整合了警力资源。苦练基本功——紧扣“落脚点”

警队建设的最终“落脚点”是为了提高民警的整体素质,促进公安事业的快速发展。在“三基”建设中,该局把苦练基本功作为“落脚点”,狠抓民警思想道德、方针政策、业务技能等方面的学习培训,着力提高民警的综合素质,使广大民警真正“三懂四会”,在实战中做到“说得过,追得上,打得赢”。

(一)狠抓社会主义荣辱观教育、学习贯彻、警示教育系列活动。结合社会主义荣辱观教育、公安机关警示教育和学习贯彻系列活动,组织开展了演讲比赛、学习讨论、座谈、读书、征文等多种活动,不断提高民警的党性修养,并以全省公安系统违法违纪典型案例为教材,教育民警举一反三,引以为戒,做到警钟长鸣。

(二)狠抓专题教育整顿活动。以“解决突出问题,树立良好警风”专题教育整顿年活动为载体,重点开展了“六个一活动”:上好一堂党课。以党支部为单位,组织党员民警学习、遵守、维护、贯彻,通过深入学习、重温入党誓词、重温共产党员先进性标准等形式,进一步增强了民警的宗旨意识,坚定了理想信念;上好一堂警示教育课。组织观看《犯罪嫌疑人消失的背后》和《高墙内的忏悔》等反腐倡廉警示教育片,并开展座谈、讨论,写出心得体会。结合廖作 等先进典型事迹和靖安“2·21”事件,组织全体民警学习,以正反两方面典型对比,从中吸取教训;上好一堂法制课。聘请江西公安专科学校的专家作法制讲座,向民警讲授实用法律条文和社会主义法治理念知识,面对面学习交流,解决一线民警在执法办案中遇到的问题,增强了民警的法律意识、法律知识和社会主义法治理念。同时,市局法制科还根据相关法律编制了《办案工作流程》一书,印发到全体民警手中,指导民警执法办案,有效地提高了实战民警的办案水平;办好一个活动专栏。每个党支部办好一期专题教育整改活动专栏,以党员民警的心得体会文章和公安机关正反两方面案例等为主要内容,广泛宣传专题教育整顿活动,使每个民警对该活动入脑入心;印发一份学习资料。将近几年公安机关违法违纪案件通报和宜春市委副 书记任桃英同志在全市政法系统警示大会上的讲话材料印成学习资料,下发到局属各单位;开展一次谈心活动。每个局领导与分管单位的每一个民警开展一次谈心活动,掌握民警思想动态,把握民警“脉搏”,解决实际问题,激发广大民警工作热情。

(三)狠抓集中晨练活动。该局将现代企业管理中“细节决定成败”的理念引进队伍管理中,在全局范围内开展了为期一个月的集中晨练活动,以晨练来促进民警的纪律作风、政治、业务素质的养成,全面提高民警素质。45岁以下民警分为机关队、交警队以及各分局、派出所队,从今年4月份开始,每天早上6点到7点,在武警教员的带领下,到城区广场等地开展集中晨练活动,主要训练内容有3000米长跑、队列、徒手防卫与控制技术、擒敌拳以及各种防暴器材的使用训练等,并由纪委督察部门对晨练活动进行严格考勤。

(四)狠抓法律学习培训。该局在加强各警种业务技能培训的同时,注重加强通用法律知识的学习培训,通过领导领学、专家讲学、上门送学等形式,加大民警法律知识的学习培训力度,着力提高民警执法水平。从20__年9月以来,先后2次组织民警集中进行封闭式实用法律培训,并2次聘请江西公安专科学校的专家作法制讲座,举行法律知识考试1次。全局共印发学习资料300余份、购买《治安管理处罚法》书籍300余册,局领导共到挂点所、队带领民警集中学习120余次,组织法制科开展送法到一线办案单位83次,有效地提高了实战民警的办案水平。20__年2月,该局张建辉、万剑锋两位民警经层层选拔,代表江西省公安厅参加了公安部组织的全国公安民警《治安管理处罚法》知识竞赛,笔试以第5名的优异成绩进入复赛,最终获得优秀奖,为全省公安机关争得荣誉。

三基建设汇报材料范文第2篇

一、前段工作的突出特点

㈠ 传达快。全县三级干部会议召开以后,各部门和单位立即响应,迅速传达,根据各自不同的情况,马上召开会议进行了传达。古岳峰镇、王十万乡、堂市乡、三门镇、雷打石镇等乡镇分别召开了党政联席会、机关干部会、支、村两委会等会议,传达和学习三级干部会议精神。农办、农综办、广电局、地税局、公路局、企发局、工商局、计生局等单位迅速召开了局(办)班子成员会议和全体人员工作会议,认真组织学习三级干部会议精神,把握上级有关会议精神的精髓,将上级业务部门的要求与本县的实际情况紧密结合,进行层层传达,明确今年的工作目标、工作重点、工作要求,使三级干部会议的精神得到了全面的贯彻和深入的宣传。

㈡ 目标明。通过层层传达和学习三级干部会议的精神,有关部门和乡镇经过调研,认真谋划,在坚持科学发展观的指导下,紧扣县委“一三二”工作思路,突出“发展和民生”工作主线,把握“夯实基础”工作主题的前提下,**年的工作思路非常明晰,目标非常明确。广电局明确了加强重点报道,加强日常管理,加大对外宣传,弘扬湘渌文化,打造本地品牌的目标。公路局围绕加强养护管理、路政管理、工程管理和机关管理下功夫,全力服务于渌芷线等干线路网的改造和渌口湘江大桥等项目的前期工作,全面加强通乡公路的改造。农办明确了对新农村建设的综合、服务、指导、协调职能,对统筹农业农村各方面力量建设新农村展望了前景。计生局明确了以全力推进“贯穿一条主线、把握一个关键、夯实一个基础、实现一个转移、突破两个难点、突出八项工作重点”为目标,努力实现“强基、进位、保先”的工作格局。工商局立足于提振发展信心,营造发展氛围,夯实发展基础,增强发展保障四个方面对全年工作进行谋划,并特别就《关于促进经济平稳较快发展的若干措施》向县委、县政府做了专题汇报。农综办以改造中低产田为重点,加强项目区农业基础设施建设,扶持农业产业化龙头企业,全面提高农业综合生产能力。企业发展促进局瞄准建设**县“5115”工程的目标,确定了全年的工作要点,全力推进新型工业化的进程。地税局以“强三基”为增长动力作为落实县委的财税工作要求,提出了全年地税收入13保持%以上增长,力争增长16%的目标。三门镇提出财税超、基础牢、计育优、环境好、社会稳,保县红旗单位,争创市红旗单位的总体目标。雷打石镇秉承工业优势,建设工业强镇,在规模企业和财税目标增长上自加压力,提出了更高的要求。古岳峰镇充分利用区位优势,拟投资1120万元完成集镇市场建设,实现“商业活镇”。

㈢工作实。广电局抓住关键,从改革改制方面谋求突破,以重组合作谋求发展,以分配制度改革调动员工积极性和创造性,规范和完善了各项管理制度,凝聚人心,不断拓展业务范围。公路局启动了湘江**航电枢纽西桥头的治超点建设项目,致力于打通s313线的交通瓶颈,为实现“两江三镇”战略扫清障碍,并不断加大渌芷线动工前期工作和渌口湘江大桥项目设计前期工作。农办建立和完善农办领导干部分工和机关管理制度,在津补贴二次分配方面进行有益尝试,以激发工作热情,组织了全县农村工作会议的召开,并对健全新农村建设领导小组和县域经济考核领导小组向政府常务会议提出了方案。计生局组织召开了全县计生工作人员会议,认真做好了孕检、四种手术、社会抚养费征收、春季集中服务活动等基础工作。工商局牢固树立服务意识,大力推进品牌发展战略,与30家企业建立长期联系制度,并推行“当日申请,当日发证”,推进网上审批,大力整顿规范市场经济秩序。县农综办加大工作力度,对去年的农业综合开发项目抓好工程的竣工验收,抓好今年项目的申报和项目的招投标工作。企业发展促进局以新型工业化为抓手,调整充实了领导机构,开展了对全县工业企业的调查摸底,为企业发展搭建融资平台,以“暖冬行动”服务企业。地税局以组织收入为中心,以开展“三基建设年”活动为主线,不断提高科学管理水平,不断提高服务发展水平。雷打石镇充分利用省经济综合示范镇和省小城镇重点镇的机遇,加大小城镇建设力度,抓好了农产品加工园区的选址、建设工作,雷打石、伞铺街道的提质改造和环卫管理工作上了新台阶。堂市乡按照县委思路,抢抓华新水泥的建设机遇,科学确定了全年的发展目标,并将整体目标和责任 以表格形式明确到具体领导。借华新水泥项目建设之力,重点发展包装、运输、餐饮服务等下游产业。同时,依托湘江沿岸的地理优势和人文景观,拓展土城休闲旅游基地项目,带动休闲产业发展,着力打造堂市滨江经济风光带。王十万乡加强引导,发挥“十万辣王”的示范作用,着力发展农业产业化,建设优质水稻基地、茶叶种植基地和油茶基地。

㈣ 效果好。广电局各项工作进入正轨,确保了工资的按照足额发放,并基本谈妥与省广电传媒的合作事宜,为我县广电事业的做大做强寻找到了有效途径。公路局在湘江**航电枢纽西桥头的治超点建设项目已经开始“三通一平”及基础工程的建设工作,渌芷线正在着手路纵线、横断面各控制点、导线点的敷设。农办已经检查验收沼气池项目400口,组织落实了省“五下乡”活动在我县的慰问演出活动。计生局共完成四种手术6012例,征收社会抚养费617850元,孕检人数53756人,孕检率为93.7%,启动了计生服务站新址改扩建工程的公开招投标工作。农综办全面完成了王十万猴子洞、窑湖土地治理项目,争取申报并组织实施了堂市、雷打石土地治理项目以及淦田镇蔬菜土地治理项目,总投资达到1328万元。企业发展促进局通过“暖冬行动”和调查摸底,形成了两批企业发展的建议交办事项,形成了工业项目库、企业人才库和工业企业基本信息库,一季度工业经济基本摆脱经济危机影响,实现良好运行,1-2月规模工业增幅达到61.4%,为各县市区之首,高于全市平均增幅30.9个百分点。县地税局成立了“三基建设年”活动领导小组,下发了“三基建设年”活动十件事的通知和有关实施意见,一季度税收工作实现了良好开局。三门镇投资200万元的城镇建设二期工程已经启动,完成了月形水库、月塘水库、丫塘水库等小ⅱ型水库的除险加固,金牌村1000米水渠整修加固、机台维修正在进行。正在积极筹划“天鹅堡”休闲渡假村二期建设,计划引进一家投资过亿高标准、高规格的休闲中心,并以此为龙头,带动白石村、湖坪村发展有特色的“农家乐”。雷打石镇率先推行土地流转的新政策,发展土地流转800亩,以此带动农业产业化的发展。招商引资形势喜人,投资20xx万元的长坡农家休闲基地完成选址工作,正在进行项目的可行性论证。堂市乡华新水泥项目进展顺利,有望实现9月底投产点火,农业综合开发的金堂湖农业发展有限公司和金堂湖农业综合服务合作社相继建立,土地流转进度不断加快。古岳峰、王十万等乡镇强化宣传和预防,重点抓好了森林防火等工作。

二、目前存在的主要困难

㈠ 工作合力难形成。某些工作由于涉及到多个部门,或者分散于各个乡镇,需要多个单位和部门的大力支持、配合,在形成工作合力的机制上还有待进一步明晰和强化。如治理超限超载的主体还有待进一步明确和协调,需要更大的扶植。农村公路建设因维护的滞后,受损严重,没有形成长效机制。乡镇计生工作符合政策生育率虚高,瞒而不报现象严重,社会抚养费征收到位率低,综治全力难以形成。

㈡ 工作力量要加强。“兵马未动,粮草先行”。落实三级干部会议的精神,有些部门需要在经费支持和人员配备上给予支持。如农办作为新农村建设的牵头部门,在人员及经费方面力量薄弱,队伍建设有待加强。计生工作由于财政投入、利益导向不到位,导致很多工作难以落到实处。广电局器材设备老化,维持正常运转困难。县企发局志业人员手,同时反映了企业目前正面临的融资、土地、环境方面的问题。

㈢ 维稳压力大。

三、下阶段工作建议

㈠ 进一步加强公路管理,以治超、治载为突破口,健全机制,增强爱路护路意识,保护和巩固新农村公路建设的成果。

㈡ 建议尽快做好“三大两基”和新农村建设的发展规划,从而加速农业产业化和新农村建设的步伐,加快实现三级干部会议上提出的各项目标。同时,保持农业综合开发的规划,不得随意改变和调整项目区,以实现项目的连续性和整体开发有序化。

三基建设汇报材料范文第3篇

__县公安局自开展"三基"工程建设以来,立足实际、真抓实干,按照"抓基层、打基础、苦练基本功"的总体思路,以"三所三队"为重点,积极争取县委、政府和上级公安机关的重视和支持,从人力、物力、财力等方面全面向基层倾斜,迅速掀起"三基"工程的建设热潮。一年多来,该局的基层实力明显增强,基础工作开展迅速,保障机制逐步健全,民警素质显著提高,各项公安业务工作得到全面发展,在警务机制改革、无房派出所建设、基层装备配备以及班子队伍建设方面取得了明显成效。其主要做法是:

一、强基点,高起点谋划

"三基"工程建设开展以来,__县公安局新一届党委多次召开党委会议和全局中层干部会议进行讨论研究,根据上级公安机关关于"三基"工作的总体目标和要求,结合本地实际,制订了思路清晰、目标明确、职责分明的基层基础建设实施方案,建立了"三基"工作联系和扶持制度,明确了各基层单位"三基"工作的具体目标和要求。同时将公安机关开展"三基"工程建设的相关精神、要求和具体内容向县委政府主要领导以及分管领导作了详细汇报,积极争取县委政府的重视和支持。期间,县委__书记和政府__县长以及分管政法的县领导先后来该局就"三基"工程开展的有关情况进行专题调研,并多次深入基层单位进行现场办公,当场拍板解决了许多实际困难。县委政府在财政紧张的情况下,优先为该局划拨资金开展基础设施建设,并积极协调相关部门解决了该局12个无房派出所的征地、规划和立项等具体事宜。总之,__县委政府对该局"三基"工程建设给予了高度的重视和支持,有力地促进了各项工作的顺利开展。为了切实加强对"三基"工程的领导协调,__县公安局还专门成立了由局长__同志挂帅、__政委和其他党委委员参加的"三基"工程建设领导小组,下设办公室,并从各部门抽调业务骨干集中办公,统筹全局"三基"工程建设工作的开展。各基层单位也成立了相应的工作组,确立了各自开展"三基"工程建设的主要目标,为了保质保量按期完成既定任务,徐宏伟局长还与各党委委员、各党委委员与各自分管单位层层签定了任务目标责任状,旨在"强基固本"的"三基"工程建设在该局全面展开。

!二、抓重点,高效能推进

在"三基"工程建设中,该局以推动警力下沉、警务前移为切入点,全力充实基层一线战斗力。一是精简机关、充实基层。20__年9月份,该局按照5%的比例精简局机关人员,全部充实到基层一线,同时把新招录的3名见习民警也安排到基层一线实战单位,通过此举,该局基层所队和一线实战单位警力达到了121名,有力地推动了基层单位尤其是派出所各项工作的开展。二是规范机构设置、进行机构改革。20__年年初,__市局将该局确立为全市县级公安机关规范机构设置的试点单位,率先进行机构改革。对此,该局党委高度重视,专门召开党委会议进行专题研究,并成立了由局长__同志任组长,其他党委成员任副组长的机构改革领导组,负责该局机构改革设置方案的起草、制定和具体实施。按照"创新机制、提高效能,整合机构、优化配置,强化基层、夯实基础,因地制宜、分类指导"的原则,该局党委积极争取县委、政府和上级公安机关的支持与配合,经过40余天紧锣密鼓的辛勤努力,机构改革终于全面完成。这次机构改革响应了上级公安机关"整合职能配置,规范机构职能设置,优化警力资源,推动警力下沉"的号召,改革完成后,该局由原来的33个单位精简为28个(其中执法勤务机构9个,综合机构3个,直属机构2个,派出机构14个),基层一线民警占到全局民警的86%,派出所警力占到全局警力的41.6%,真正为建立"精干高效,运转协调,警令畅通,职能、机构、序列和称谓规范统一,职责、权限一致的县级公安机关"奠定了坚实的基础。三是积极探索新形势下的派出所警务机制改革,进一步提高派出所打、防、管、控一体化能力。20__年9月份,该局以__派出所办公大楼建成使用为契机,将__派出所和刑侦x中队合署办公,并组建成立了治安巡逻队,充实了__交警中队,在此基础上试点推行了"一所三队"模式。该模式运行一年多来,__地区的治安和交通秩序明显好转、"两抢一盗"案件降到了五年来的最低点,重大恶性案件发案数也明显下降,砂河地区的人民群众纷纷拍手称快。事实证明

,"一所三队"模式有效地整合了警力和资源配置,增强了战斗力,使派出所成为出警迅速、反应灵敏的综合性战斗实体。目前,该局正在积极筹划,准备在该县__、__两个重点集镇也实行"一所三队"模式,以切实增强对上述两个地区的治安防控能力。

三、破难点,困境中求进

(一)在从优待警方面

__县是部级贫困县,多年来由于县财政困难,公安公用办公经费一直与罚没款挂钩,但也是捉襟见肘,异常困难。三基工程建设开始后,该局新一届党委积极争取县委、政府的支持,想方设法落实保障措施。两年实现三大跨越。一是20__年就全额落实了人均2.7万元的公用经费保障标准,二是20__年5月份顺利完成了公务员工资的套改,三是落实了基层一线民警每人每月300元的值勤补助。此外,该局党委还积极落实从优待警措施,不断提高民警的生活待遇。一是以新110指挥中心大楼建设为契机,建成了两栋可容纳76户民警住宿的集中宿舍楼,解决了大部分民警长期分散居住的问题,便于了集中调度、统一指挥。二是投资60余万元对看守所和家属楼通向大街的道路进行了路面硬化,解决了过去“晴天一身土、雨天两腿泥”的出行难题,得到了全局民警的一致好评。三是针对基层民警长期超负荷工作严重影响身体健康的现状,从20__年开始,进行了两次全局民警免费体检,通过科学仪器和先进的检测手段,及早发现病患,及时予以治疗。同时对患病和生活困难的民警予以特殊照顾,以捐款捐物、帮其家属就业等多种形式,帮助他们重塑信心、度过难关。四是落实了民警休假制度,多次分批组织民警到海南、广西等地疗养参观,以休促干,有效地防止了民警亚健康问题的出现。此外,该局还为全局民警每人投保了一份意外伤害保险,确保民警在执法执勤过程中一旦受到意外伤害后,能够得到及时迅速的治疗,免除了他们的后顾之忧。

(二)在硬件设施建设方面

一是12个无房派出所全部开工建设。20__年以前,全局14个派出所只有两个有属于自己的办公场所,其余12个全部是租房或者借房办公,车辆装备陈旧落后、派出所民警的人身安全得不到有效保障,侦查办案效率也十分低下。"三基"工程建设开始后,该局紧紧抓住国家开展中部地区无房派出所建设的大好时机,多方争取、积极筹措,全面展开无房派出所建设工程,经过一年多的艰苦努力,该局__派出所新办公楼和新建的__派出所分别于20__年9月份和20__年8月份建成并投入使用,其余10个派出所今年“五一”前也可全部搬迁入住。二是110指挥中心大楼建设工程顺利交付使用。该局在经费严重短缺的情况下,未雨绸缪、超前规划,自20__年开始背负巨债进行了110指挥中心大楼建设工程,该工程占地10亩,建筑面积6000平方米,耗资近1000万元,于今年8月份建成使用,是整个__市县级公安机关办公条件最好、设施最完善的110指挥中心大楼。三是积极开展“天眼工程”建设。该局以指挥中心大楼建设为契机,于20__年4月份启动了"天眼"工程建设,在县城主要街道、路口、党政首脑机关和金融单位安装了12个远程电子监控探头,图象汇集到指挥中心屏幕墙,实现了对上述重点部位的24小时监视控制。此外,该局在其他硬件工程建设上也全面开花,取得了可喜成果。一是在20__年9月份筹资50万元,启用了新建的行政拘留所,结束了多年来刑事犯罪人员与行政违法人员混关的局面,使该县的法制建设迈上新台阶。二是为看守所投资20万元,重新改造安装了监所数字化监控系统和标准高压电网,并且新购置了一部囚车。三是先后共筹资400余万元购置了42辆警车,同时多方努力争取到省厅配发的30台电脑和70套单警装备,全部发放到基层一线实战单位,有效地激发了基层民警的工作热情,增强了快速反应能力。四是投资为办公室新添置了数码摄像机、照像机、激光打印机、复印一体机等先进设备,提高了后勤保障的科技含量,形成了高效快速的后勤保障服务机制。五是针对__爆炸物品管理形势严峻的现状,投资50万元购置了两台爆炸物品探测仪,花费两万元从省厅警犬繁育基地购买了一条警犬,并派专人带犬到省厅参加搜爆犬培训,用于该局的爆炸物品搜寻探测。为了给警犬创造一个良好的休息训练场所,并能够繁育后代,该局于去年5月份投资50万元兴建了占地两亩的警犬基地,并将再购入五条警犬,用于搜爆和查缉。

(三)在警力保障方面

__县常住人口26万,流动和暂住人口常年保持在4万人以上,治安形势十分严峻。按照人口和警力比例万分之十计算,应配备警力300名左右,而__县公安局现有民警仅有141名,警力缺口高达160余名。由于警力严重不足,该局14个派出所中二人所就有12个,民警们往往身兼数职、常年高负荷工作,严重制约了各项工作的开展。"三基"工程建设开展以来,该局积极推行群防群治体系建设,采取三项有效措施,有效地缓解了警力严重不足的状况。一是20__年11月份,该局积极争取县委县政府的支持,本着"公开公正、择优录取"的原则,通过笔试、面试、体能测试和体检等环节的层层选拔,从历年来政法类院校毕业生中招收了102名协勤人员,并按照"警力下沉、警务前移"的要求全部充实到基层所队协助正式民警开展工作。二是充分发掘民力资源,健全基层治保和内保组织,积极推进打、防、管、控一体化的社会治安防控体系建设,去年该局先后在__、__两个治安形势复杂的地区组建成立了派出所治安巡逻队,实行24小时全天候巡逻控制,有效遏制了街头盗窃、抢夺案件的高发势头。三是积极探索农村警务机制改革,在全市率先成立了农村和社区警务室。按照"警力下沉、警务前移"的要求,该局于去年1月份、3月份在治安形势复杂、外来人员众多的__镇__村和__乡__村相继成立了两个驻村警务室,承担起流动人口管理、治安防范控制和打击私采滥挖的三项重任。此后,该局又以招收文职协勤人员为契机,先后在全县的52个农村、33个学校和7个社区成立了92个警务室,切实加强对上述区域的治安管控力度。

此外,该局在公安信息化建设方面也不断加大资金和人员投入,坚持"科技强警"战略,积极开展"金盾工程"二期建设。去年以来,该局先后投资60余万元购 置了90台电脑,使全局计算机总数达到120台,计算机拥有率达到92%,基层所队局域网覆盖率已达100%。____系统、____系统、____系统、____系统、__x系统、____系统等信息数据库的的数据录入稳步推进。目前,该局正在进行公安信息网四级网的建设工程,并以此为基础逐步实现全局公文网上传输、信息共享等网上办公业务。

四、攻弱点,练强硬精兵

在开展基层基础建设的同时,__县公安局抓住"追不上、打不赢、说不过"的弱点问题,积极开展"苦练基本功"活动,使全局民警的身体素质、战术技能、业务知识以及执法办案水平得到显著提高。一是坚持每日晨训制度。局领导班子成员带头,民警们积极参加,通过一年多的坚持锻炼,全局民警的身体素质有了明显增强。二是全面落实"三个必训"制度。继续对新任民警进行了初任培训,对新任中层领导干部进行了任职培训,对基层一线民警进行实战训练,参训率达到100%。三是继续深入开展"大练兵"活动。该局按照"干什么,练什么,缺什么,补什么"的原则,积极开展业务培训和岗位练兵,采取分散练兵和集中培训想结合的方式,在战术技能、业务水平、法律业务、治安管理和执法办案等方面苦练基本功,取得了良好效果。活动中该局还提出了"以干促练,以练提干"的口号,就是将"大练兵"活动置于具体工作中,检验练兵成果,显示练兵成效,同时以练兵促进各项工作的开展。20__年,该局共立各类刑事案件596起,比上年同期提高23%,破获各类刑事案件403起,比上年同期提高16%,重特大刑事案件立案218起,破案132起,破案率为61%。现发的9起命案全部破获,并破获了1997年的命案积案1起。共打击处理各类犯罪嫌疑人404人,抓获在逃犯78名。移送201案323人。共受理查处各类治安案件1462起,比去年提高44%,打击处理各类违法人员1710人,比去年提高33%,其中行政拘留637人,比上年同期提高43%。在年终市局组织的目标责任制考核中,该局百名民警破获刑事案件绝对数为226.92起,百名民警移送绝对数为204.49人,百名民警批准逮捕绝对数为__.10人,百名民警查处治安案件绝对数为759.62起,百名民警治安拘留绝对数为317.95人,五项数据增幅均位列全市第一。累累战果无不显示了大练兵的强大功效,证明大练兵的确是提高公安民警素质,提升公安机关战斗力的最直接、最有效途径。

五、显亮点,树先进典型

"三基"工程开展以来,__县公安局通过树标兵立典型,推广经验带后进等形式,不断使"三基"工程建设推向深入。__派出所切合实际的"一所三队"模式、社区警务模式和流动人口声像化管理模式已初显成效。刑侦大队加强基础业务建设,搜集完善基础情报资料,认真探索新形势下刑侦工作机制改革,建立实行了探组责任制。全局14个派出所所全部统一了外观标识和内务管理,在去年的达标评比中,__派出所被评为二级所。目前,其余13个派出所正以__派出所为榜样,立下军令状争取在年内达到三级,看守所争取达到一级所标准,各刑侦中队和刑事技术室力争全部达级。

三基建设汇报材料范文第4篇

乐亭县中医医院位于县城的黄金地段,占地80亩,现在一期项目已经投入使用,二期项目即将开始,三期项目也在谋划之中。

看着眼前的景象——一栋栋精致的白色建筑、大片的预留空地,记者恍惚看到了在不久的将来,人流熙攘、车流穿梭的场面。

这一切,来之不易,院长戴恩海和他领导的班子一路上充满了艰辛。

临危受命,从头开始

一切还得从老院区说起。

乐亭县中医医院老院区始建于1985年,在原城关分院的基础上改建而成,是一所二级甲等医院。2006年时业务很不景气,医院经营陷入困境。

戴恩海向记者描述了当时的情景:医院总资产600多万元,负债450多万;当时患者很少,医护人员人心涣散,上班时间打牌的、串岗聊天的很多;他们的白大褂和病床的被褥已经六年没换过了;环境很差,杯子始终要盖着盖子,否则会有灰尘掉进去;因为发不出工资,很多人不得不在外面做兼职;到了年底,有的人甚至要向父母要钱过年……整个医院可谓人心惶惶,都认为医院快“黄”了。

戴恩海临危受命,走马上任。

与中医院内很多人“吃老本”相比,戴恩海有个特点——喜欢学习,对接受和研究各种新事物充满了兴趣。他觉得,只有掌握了丰富的资料和信息,有了充分的了解,行动才更有把握。

正因如此,当来到乐亭县中医医院的时候,他很快便发现:医院的管理模式、经营理念、诊疗环境、员工的素质和职业技能,与现代医院的要求和患者的期望有很大差距,甚至是格格不入。

于是,他大刀阔斧地采取了一系列措施,例如重新制定管理制度,并且严格落实,从严管理;实行绩效工资制度,多劳多得、少劳少得、不劳不得;从最基本的技能开始,提升医护人员技能水平;等等。

当时医院的资金非常紧张,戴恩海提出了一个理念:既然没钱,那就从既不用花钱、又能带来效益的服务开始做起。他要求,要从身边的各种小事做起,多关心患者,例如,帮患者倒杯水;患者回到家以后,医护人员要电话回访,询问用药的效果及药量情况。

“有些事情看起来很小,但是患者可能会记住你一辈子。”

通过一系列措施,医院里所有人的精神面貌焕然一新。

在严抓内部管理的同时,戴恩海多方面筹措资金,资金到位后,他并没有用来发工资,而是将患者身体接触的、眼睛能看到的所有东西换了个遍:更换了病床、被褥、床单、医护人员的白大褂,装修了收费和候诊大厅,设置了导诊服务台,在楼道放置了候诊椅,安装了空调,刷新了办公桌椅,更换了门窗……

他还购置了发电机组,维修了供电线路,解决了以往停电即停诊的问题;安装了全自动变频调速恒压供水设备,解决了医院长期供水不正常的问题。

抓服务,抓管理,就诊的患者逐渐增加了,医院的经济状况开始好转了。

2007年底,员工工资的问题基本得到了解决。

2008年,医护人员开始进行技能培训,整体素质得到普遍提高,34项新技术开始在医院应用。为了表彰那些在学习和应用各种新技术、新设备方面表现优异的医护人员,戴恩海为他们每人颁发了一台笔记本电脑。

“软硬”兼施,稳步发展

随着医院环境的改善和医疗服务水平的提高,门诊量少的情况发生了彻底改变,门诊拥堵、病房加床等现象几乎成了常态。医院原有硬件方面的各种问题一下子都显现了出来:医院建筑面积狭小、环境设施陈旧、布局不合理……

戴恩海调动全院干部职工,集思广益,积极应对。

他利用现有建筑,新建心内科和CCU病房,改变了中医院没有心内科、一遇到心脏病患者就转院的现状;租赁相邻的三处民建楼房,与医院贯通连接,新建病理科、胃镜、肠镜、膀胱镜检查室,改建检验科、口腔科、输液门诊和针灸按摩专科;搬迁行政办公区,改建手术室;新开设外二病区,设置单人和双人间病房;对妇产科门诊和产房进行优化改造和建设,把原来仅有的内科和综合病区扩建成内一、内二和外一、外二四个病区,病床也由原来的50张增加到100张。

在改善硬件条件的同时,戴恩海还想方设法提高医院的软实力,特别是医护人员的整体素质和技能水平。坚持“院内提高和离职进修两条腿走路”的人才培养方针,在院内开展以提高基本知识、基础理论和基本技能为内容的“三基”训练,制定了各级各类人员“三基”训练标准和培训计划,做到了一个项目一个项目地训练,一个人一个人地过关。

到2011年,全院业务总收入达到了2800多万元,总资产达到了1600多万元。

迁址新建,迎来新契机

2009年春节前夕,戴恩海跟随县领导赴石家庄向省领导汇报县中医院发展建设情况,得到省领导的肯定,当即把国债资金项目批给了医院。紧接着,戴恩海又东奔西走,共筹措到建设资金7000多万元,这为县中医院的新址迁建工程提供了资金保障。

根据规划,新院区占地80亩,分三期建设,共400张床位。

目前,一期工程已经投入使用。今年3月,医院由老院区搬迁到了新院区。

新老院区相比,可谓天壤之别。建筑造型体现了传统与现代的结合;一层不设门诊,快速分流;候诊大厅采用通高空间,利用屋顶采光;不同部门通过医院街相连;通过天井实现自然通风和采光;不同功能区分设独立出入口;相关科室集中设置,缩短流线;使用地源热泵技术;设计了500个停车位;把房间最好的朝向都留给了患者;医护人员工作环境的舒适性也得到了充分考虑;为未来预留了比较充足的发展空间……

戴恩海如数家珍般地向记者介绍了医院建筑的这些设计情况。

很难相信,上述各种各样的先进设计理念和技术是出自于一个县级医院院长之口。记者忍不住问了一句:“你是做医院管理的,对医院建筑设计怎么懂得这么多?”

听记者这样问,他笑了,睿智的脸上透露出精明和强干。

原来,在他到县中医医院之前,在县医院担任副院长的时候,就曾经负责建设了一座500张床位的住院大楼,做了大量的基建方面的工作,通过不断的学习、研究和总结,积累了丰富的经验。

“我的想法是,要么不做,要做,就要把事情做好。”

为了把基建工作做好,戴恩海通过上网、咨询等各种手段查找资料,到同类型的医院参观,到相关厂家去考察,而且坚持实事求是的原则,不迷信名牌,有条件的情况下自己做实验,从而做到心中有数。

例如,为了建手术室,他到其它医院进行参观学习;对于中央空调、电梯等重要的设备,他亲自去厂家考察;为了组织好施工工作,他特地买了监理手册和施工手册,对于其中一些重要的章节甚至到了能够背诵的程度;在墙面材料的选择上,为了节省建设资金,决定选用涂料来装饰墙面,他没有迷信名牌产品,而是选择了六七个品牌的产品通过半年的对比试验,根据实际试验效果,选择了一款品牌为“阳光洁士”的抗污涂料,他认为这款涂料其实可以适用于各级医院,后来证明这个决定是他在医院建设中众多的得意之作之一。

在学习、参考、借鉴的基础上,戴恩海并不照抄照搬,而是因地制宜,坚持自己的原则。拿建筑造型来说,他并没有完全采用传统的建筑模式,而是将传统与现代相结合。

他认为:“完全传统的建筑不一定好看,老百姓也不一定接受。”

乐亭县中医医院的变化,戴恩海可谓功不可没。有医护人员告诉记者,戴恩海常有一句话对他们说:“如果我把你们改变了,医院就会有发展;如果你们把我改变了,医院又会回到老路上。”看来,戴恩海喜欢学习、认真负责、追求完美的特点,是他能够准确把握医院的发展方向,了解到最新的管理理念、经营模式、医疗技术和手段的最大动力。

三基建设汇报材料范文第5篇

一、以“三基”工程建设决战之年为契机,大力推进交警队伍规范化建设,夯实交通管理工作基础

今年,中队在交警大队安排下,继续抓好“三基”工程硬件建设相关前期工作,居以目前的条件,中队把更多的精力,注意力投入到软件建设上来,进一步提升“三基”工程建设的层次,质量和效果,以“抓基层、打基础、苦练基本功”为总要求,坚持“力量住基层使、工作往实里干”,努力把各项要求落实到位,强力推进了公安交警队伍的正规化建设,为交通管理工作打下坚实基础。

(一)抓基层,大力推进交警队伍正规化建设

1.抓好中队队基本管理制度和基础资料的建设。今年年初,结合实际完善了绩效考核标准、奖惩办法,进一步建立健全了接处警、交通警卫、突发事件处置、队伍会、勤务、值班备勤、请示报告、业务学习、装备管理、内务管理、车辆管理、网络信息流程管理制度等基本制度,实现了以制度管理队伍的目的。同时充分利用交警队信息平台的作用,建立了机动车、驾驶人的保有量、辖区道路状况、事故隐患点段等基础台帐,实现了基础工作信息化和信息共享。

2.加强内务管理,努力提高中队队内、外良好形象。一是严格执行上级部门的各项规章制度,模范遵守法律法规,严格落实了公安部“五条禁令”和党风廉政建设等制度,中队队领导与中队民警、协管员签定了责任状,在全队形成高压态势,确保了队伍管理零违纪违法的目标;二是加强内务管理,认真落实部长“四要”规范要求,严格执行《公安机关人民警察内务条令》,强化养成教育,认真开展“荣辱观”教育,学习腾冲大队、龙江中队、腾冲车管所示范典型;三是坚持“值日警官”制度,落实首问负责制,负责接待群众咨询、办事引导和求助、解难答疑,受理群众投诉和意见建议,及时依法做好先期处理工作。四是对民警的工作实施了绩效管理,切实按照考核标准和要求,从民警的工作作风、工作态度、效率、执法质量和群众的满意率等进行综合评定,形成了竞争激励机制,充分激发了队伍活力,调动了民警的工作积极性和主动性。

3、进一步加强警营文化建设,结合公安中心工作、队伍实际和中队驻地实际,组织民警定期开展多种形式、生动活泼的文化体育活动,陶冶民警思想情操,调整民警精神状态,减轻了民警心理压力,增强了民警身心健康。

(二)打牢基础,努力增强民警政治、业务素养

1.强化民警执法质量,常抓业务培训,提高队伍整体执法水平。一是安排民警深入学习《道路交通安全法》、《交通警察道路执勤执法工作规范》、《云南省道路交通安全管理条例》、新版《道路交通事故处理程序规定》等法律法规,要求民警严格按照《交通警察道路执法执勤工作规范》规定,在纠正处罚交通违法行为时,使用规范用语,警容严整、举止端庄、动作规范、文明礼貌,避免因执勤执法引起的行政诉讼和投诉。引导民警在日常执勤执法时正确应用法律法规妥善处置现场紧急事件;二是组织民警进行业务学习和讨论,学习《云南省道路交通安全条例》《交通事故处理程序规定》、《交通事故处理工作规范》等,督促民警严格按照法定的职权和程序办案,摒弃重实体轻程序的思想,全面提升民警处理事故的水平;三是加强执法检查和监督,规范交通事故办案工作,完善交通事故认定“阳光作业”,严格执法质量考评制度,实行案件次日汇报制度,切实提高交通违法行为处理和交通事故处理的案件质量;四是以提升路面执勤执法、事故处理民警的执法形象为重点,针对执法工作中存在的薄弱环节,有针对性地开展各种形式的业务培训,通过教育培训,进一步端正了民警执法思想,提高了民警执法素质和执法水平。

2.强化民警法治理念教育,打牢民警执法为民的思想根基础。一是中队队以“严明执法作风,维护人民权益”主题教育活动和为契机,针对部分民警存在法制观念不强、执法不规范等现象,按照县局和交警大队要求开展4月1日至9月30日的教育活动,努力让民警做到路面执法工作达到轻微交通违法行为人得到教育、危及公共交通安全严重交通违法得到依法惩处和教育、交通安全隐患得到消除、交通参与者的交通安全责任主体意识得到提升、最大限度地让交通违法行为人口服心服的执法效果。同时进一步开展宗旨教育、理想信念教育、执法为民教育、法制教育和反腐倡廉教育,切实解决群众反映的热点、难点问题。选择典型交通事故或事故案件,通过讲评、分析和讨论案例,强化民警的程序意识、证据意识和法制意识,筑牢根基;二是利用典型的反面教材,告诫民警加强自身素质的修养,加强自制能力,筑牢拒腐防变的思想道德防线,加强忠诚教育、执法为民教育、法制教育和廉洁从警教育,立足岗位,为构建和谐社会和创造平安奉献自已的一份力量。

(三)苦练基本功,提高民警的执勤执法技能

中队以提高民警基本素质为目标,以增强执法能力、办案能力和群众工作能力为重点,按照“干什么、练什么、缺什么、补什么”的基本要求,全面推进苦练基本功,特别是一线民警的政治、业务、体能素质和实战本领。一是每周进行一小时的基本体能练兵和基本技能练兵时间,主要内容是警务技能、队列、交通指挥手势、交通勤务和体能训练。进入冬季后还坚持开展每日两公里长跑;二是每月组织开展,不少于两次的政治练兵和法律知识练兵,主要内容为当前党的方针、政策和公安基本业务知识,计算机技能等培训。今年,中队新警李明参加了入警培训和公务员初任培训,民警陈云山、李明参加了交警支队组织的事故处理员培训,全体民警参加了县局组织的集中教育培训;三是在业务上实行交通死亡事故逐案分析制度,从直接和间接原因、主客观因素、社会环境的影响,预防事故工作是否到位等诸多方面进行深入分析,探讨事故的规律和特点,找准预防事故对策,同时,强化盘查、查辑等技能的训练,通过深化岗位练兵和加强实战锻炼,不断提高了全队执法办案、服务群众、管理社会、维护稳定的本领,全面提升了民警整体素质。

二、继续推进交通安全管理社会化,努力创建安全畅通的道路交通环境

一是积极当好政府的参谋和助手,完善道路交通安全工作联席会议机制,乡人民政府分别1月27日、4月23日、10月28日多次组织召开了预防事故领导小组联席会议,对“春运”、开展奥运道路交通安全工作、“百日行动”作了安排、部署。二是进一步拓展了基层组织的作用,努力建设好“四支队伍”,针对县乡道路交通安全管理实际,对辖区象达、平达两个派出所参与农村道路交通管理进行了业务指导并定期开展联勤活动。

三、全力做好各项交通安全管理工作,努力创造良好的道路交通安全环境

(一)以创建“平安畅通乡镇”为载体,加强路面行车秩序整治,全力维护道路交通畅通、安全、有序。

1.切实抓好春运交通安全保卫工作。2010年春运交通安全保卫工作从1月23日开始,历时40天。我队结合辖区实际,针对春运道路交通安全工作特点,合理安排警力,把三分之二的警力投入路面,切实加强重点公路的管理,强化安全隐患多发时段、路段和区域交通安全的防范。

2.确实抓好“五一”黄金周及“两会”、期间的道路交通安全保卫工作。“五一”黄金周及“两会”、期间,中队队投入全部警力,按照“白天见警车、晚上见警灯”的要求,合理调整警力、落实管理责任,加强了对省道及县乡道路的巡逻监控,严格查纠路面交通违法行为,在省道黄南线和茄子山至三江口线设置流动春运交通安全检查服务站,对过往客运车辆逐车做到了“四查”,同时,加强农村道路交通安全的监管力度,保证了工作的圆满完成。

3.扎实开展各项专项整治行动。一是按照县局《关于在全县范围内开展摩托车交通违法行为专项整治行动》要求部署,中队自1月18日开始到3月17日,扎实开展了摩托车交通违法专项整治工作,取得实效;二是按照上级公安机关的安排,全面开展“远助奥运、近保城运”道路交通安全集中整治活动;三是积极开展机动车涉牌涉证交通违法行为专项整治。四是中队与上级公安机关同步认真开展预防特大道路交通事故百日行动。

4、在日常交通秩序管理工作中,中队结合辖区实际,联合象达、平达派出所严格查处拖拉机低速载货汽车违法载人、无证驾驶、酒后驾驶、客运车辆超速超载等严重交通违法行为,抓好黄南线、苏帕河公司厂区道路、象达和平达乡的农村主干道、农村集市,打好时间差,积极开展好日常管理工作。

(二)依法办理道路交通事故案件。

在道路交通事故处理中,中队按照出警快速、勘查细致、调查全面、认定准确、调解公开、遵循程序、时限办结的原则,严格按照《交通事故处理程序规定》,遵循公开、公平、依法、便民、效率的原则,严格按照细致勘查、详细调查、准确认定、公平调解的工作要求,坚持“个人办案、集体定案、领导审批”的制度,对复杂案件还上报大队开展有针对性的讨论。

(三)是深入开展交通安全宣传教育工程,提高群众安全意识

中队把交通安全宣传“五进”活动作为一项长期工作来抓,在唤醒交通参与者的安全责任主体意识上下功夫,切实提高防范自觉性,把交通安全进农村,进学校置于宣传工作的重点,使重点群体的交通安全宣传工作有了经常化、制度化。一是继续深入开展了道路交通安全宣传“五进”工作,创新内容、形式,加大宣传力度和广度;二是根据农村道路交通、春运、春节、清明、五一、端午、中秋节的交通特点,利用各种宣传材料、挂图、教育片、活动宣传牌等,在农村集市街天、学校组织巡回展出、播放。三是积极协助辖区象达、平达两个乡镇开展富有成效的宣传工作。四是创造性地开展了手抄报和多媒体交通安全宣传形式,并得到上级的认可和推广。目前,手抄报的宣传形式已经延伸至辖区安全生产的各个领域。五是强化自身宣传工作,提高社会认知度。今年中队信息被大队采用19条,其中被支队采用7条,总队采用2条。上云南日报1条,上保山日报6条。

(五)加强法制工作,努力提高队伍整体执法水平

中队从端正执法理念入手,努力做到进一步增强执法能力,进一步规范执法行为。一是加强对民警、协管员的培训;二是加强对交通违法案件处理的指导和审核审批,确保在执法过程中做到定性准确、程序合法、适用法律条款准确,处罚得当,发现问题及时整改;三是在交通事故案件的处理上,严格按照“以事实为根据,以法律为准绳”,重证据、重事实的原则,严格执行审批制度,坚持案件讨论会制度,做到证据充分、事实清楚、定性准确,确保案件质量。

四、扶贫帮困、捐资助学、见义勇为

今年以来,中队民警在认真开展好交通管理工作的同时,积极开展树社会主义良好风尚活动。一是中队民警继续为三年为期的教育捐资2500余元,为辖区营坡小学教育捐资300余元;二是积极响应党委政府号召,自发捐款400余元为辖区极度困难群众购置生活必备的毛毯、大米、食用油;三是不怕牺牲,奋勇参与扑灭辖区的民房火灾,并向受灾群众自发捐款200余元。以上活动的开展,得到了辖区党委政府的肯定和群众的褒奖。

五、2010年中队存在的不足和差距

一是适合象达中队规范化建设的制度还不尽完善,制约着中队各项工作的开展。二是队伍中存在厌学的情绪,政治、业务学习不够;存在厌战情绪,有时工作主动性不够。三是部分民警、协管员的工作责任心不强,办事拖沓,效率低下。四是大练兵成效不明显,民警和协管员的综合实战能力低,不能较好完成各项工作。

六、2011年工作的计划和打算

一是建立健全适合象达中队的各项管理制度、措施,促进中队的规范化、正规化建设。

二是采取多种措施力促“执行力、创新力、凝聚力”三力建设。

三是采取多重措施,大力增强中队民警、协管员的事业心、责任心、使命感,安心基层农村工作的思想,激发更多的工作热情。

三基建设汇报材料范文第6篇

我局质量兴县工作在县委、县政府的正确领导下,按照《县人民政府关于开展质量兴县活动的实施意见》(府发()52号)文件精神,紧紧围绕县委、县政府的经济发展思路和工作目标,以“科学理财保增长,关注民生促和谐”为主题,认真践行科学发展观,坚持城乡统筹、“四位一体”科学发展,抢抓“试验区”机遇,按照”三基地一轴心”经济发展战略,充分发挥财政职能,努力克服全球经济危机带来的不利影响,大力发展经济,促进财政增收,不断优化支出结构,着力保障和改善民生,实现了财政收入持续快速增长,较好地完成了“质量兴县”工作任务。现将有关情况汇报如下:

一、明确任务、落实责任,确保完成“质量兴县”目标任务

按照《关于下达县质量兴县专项任务的通知》(委目标办()39号)的要求及《县质量兴县专项专项目标任务考核办法》。采取有力的措施,确保财政收入完成。一是落实责任,明确目标。围绕政府下达的财政收入任务,层层分解,落实责任,切实做到科室有目标,人人有责任;坚持以组织收入为中心,认真开展对我县税源结构、纳税对象、征管范围变化的分析和研究,确定征管重点,拓展了纳税空间,真正把组织收入放在财政工作的首位来抓;加强财税联动,启动社会综合治税,定期召开财政、税务联席会议,及时解决组织收入中遇到的困难和问题,不断完善收入征管机制,为确保任务完成创造条件。二是强化收入征管,实施精细管理。加大对建筑安装、房地产等重点行业的税收征管力度,切实防止实现的税收转化为欠税;加强非税收入的管理,对全县行政事业单位非税收入入库情况进行了全面考核,及时掌握收入动态。重点加强对全县收入影响较大的土地收入、污水处理费和电力附加等收入的入库检查;在加大对主体税种征收的同时,努力挖掘小税种潜力,真正做到抓大不放小,切实做到收入应收尽收。三是努力培植税源,夯实财源基础。围绕县委、县政府确定的重点建设项目积极筹集资金用于工业园区、城市基础设施及重点项目建设,进一步提升了我县发展能力;大力支持企业发展,促进企业做强、做大、做优,不断提高市场竞争力和抗风险能力;加强与上级财政部门的联系,及时掌握政策信息、产业发展方向和财政支持的重点,配合有关部门包装项目,积极争取资金。先后包装上报了巨丰年产5万吨安全可追溯猪肉加工、派立绿色红薯基地建设及蛋苕酥技术改造、佳享5000吨中低温肉制品加工、鹤山镇、大兴镇中低产田改造等一批引资项目。

二、优化支出结构、促进经济社会和谐发展,把“质量兴县”工作引向深入

围绕“坚持科学发展,构建和谐社会”的主题,积极调整优化支出结构,切实体现公共财政公共性和公益性的本质特征,努力为我县改革、发展、稳定提供财力保障,促进经济社会协调发展。

,全县完成财政支出万元,为年初预算的8%,比上年同期增长%。财政支出运行情况良好,有力保障了公共服务、重点项目和各项社会事业发展的需要。一是继续加大社会保障、教育、科技、文体、环保投入力度,安排资金万元,确保各项政策落到实处;二是切实保障公共安全,安排资金万元,有力保障了业务运转,确保全县社会安定和稳定;三是高度关注民生。加大对统筹城乡社会公共事业的支持,让广大农民共同享受改革成果。拨付万元支持健全城乡公共卫生体系,切实保障了公共卫生事业发展的资金需求。全年全县各级定点医疗机构门诊报费万元,住院报费万元。拨付资金万元,对文化馆进行改造,完成大塘、甘溪、复兴、白云、光明、长秋、西来等乡镇文化站标准化和农村文化信息资源共享工程基层服务点设施建设;积极应对突发公共卫生事件,及时拨付资金万元,用于甲型h1n1流感防控工作。投入再就业资金万元,有力支持了职业培训、再就业培训和职业技能鉴定;发放城镇低保万元,农村低保万元,优抚对象和“五保户”补助万元,城乡医疗救助万元;认真执行石油价格补贴政策,及时将万元补贴资金发放到城市公交、出租车、农村道路客运经营者手中,稳定了客运市场。四是认真落实各项惠农政策。发放退耕还林补助万元、油菜补贴万元;落实各类“家电下乡”政策,补贴产品台(部),兑现补贴资金万元,受惠农户人次;通过“一折通”发放粮食直补和农资综合直补万元,涉及农户户;全面启动汽车摩托车下乡工作,预拨补贴资金万元。

三、加强管理、不断推新财政管理工作,提高“质量兴县”工作水平

在预算执行中,认真贯彻执行《预算法》,严格执行人大批准的预算,积极推进科学理财,切实做 到有保有压,将支出控制在预算额度内。进一步深化国库集中支付改革,切实加强人、车、会、话等支出的管理,加大单位公用经费的审查力度。进一步加强对政府采购工作的监督和管理,不断完善政府采购制度,积极参与成都市的联动采购,实行上网等多种方式招标,促进采购范围扩大,采购方式多元化。全年完成采购金额万元,节约资金万元,节约率达%。进一步完善政府投资项目评审管理办法,制定了《关于政府投资项目实行财政预算评审管理办法(试行)》(办发〔〕29号),促进政府投资管理的科学化、精细化和政府投资效益的最大化。全年评审项目个,送审预算金额为万元,审核金额万元,审减金额万元,审减率%。进一步加强国资经营管理,强化经营性国有资产的优化配置,提高资产运营水平。印发了《关于进一步规范国有投资公司监督管理工作的意见》(财国资〔〕4号),促进了国有投资公司管理步入规范化、制度化的轨道;进一步完善清产核资、产权管理、产权转让、不良资产的核销和处置,对行政事业单位资产进行再清理,并结合乡镇和卫生部门的实际,对乡镇和卫生部门国有资产管理提出了建设性的意见;加大市场配置资源力度,充分发挥国有公司投融资平台作用,创新融资方式,拓宽融资渠道。全年完成融资亿元,为全县重点建设项目提供资金保障。进一步加强专资金管理,切实加强灾后重建扩大内需投资项目和资金管理,扎实开展专项检查,强化跟踪问效,确保各项财政专项资金安全、规范、高效运行。以来新增中央预算投资项目9个,已完工2个,在建项目6个,正在做前期准备工作的1个。目前,已拨付业主单位项目资金1873万元,拨付业主管理单位(财政基建专户)1950万元,拨付率100%。市级价调基金补贴项目10个,完成的项目有7个,完成项目数的70%。

四、“质量兴县”专项目标任务完成情况

,全县全口径财政收入完成万元,完成预算的%,比上年同期增长%。地方财政收入完成万元,完成预算的%,比上年同期增长%。其中:一般预算收入完成万元,完成预算的%,比上年同期增长%。一般预算收入中,税收收入完成万元,完成预算的%,比上年同期增长%,非税收入完成万元,完成预算的%,比上年同期增长%;基金预算收入完成万元,完成预算的%,比上年同期增长%。

五、财政“质量兴县”工作面临困难和问题及今后的工作

,尽管我县财政收入保持了较好的增长势头,但由于收入结构性矛盾突出,财政增收能力仍然不足,收入持续增长仍然乏力,财政收入持续增长的压力仍然很大。今后,为进一步做好财政“质量兴县”工作,确保经济总量有较快增长,实现财政增收,应积极做好以下工作:

(一)以科学发展观为统领,促进经济发展方式转变

牢固树立科学发展观,紧紧围绕 “三基地一轴心”发展定位,大力实施项目带动和品牌带动,进一步拓宽融资渠道,积极筹措建设资金,支持产业集聚、提升;充分发挥财政在经济发展中的宏观调控作用,探索研究生财之道,积极创新财政与经济发展的良性互动关系,逐步把财政支持主导产业发展的着力点放在推进企业科技进步,提高自主创新能力上来,吸引更多上规模、有品牌企业入驻我县,不断培育新的财源增长点,壮大财政经济实力;加大对环境保护、生态建设的投入力度,促进建立资源节约型和环境友好型社会,促进人与自然的和谐发展;牢固树立向支柱产业要财源、向结构调整要财源、向效益提高要财源的新思路,努力培植和壮大财源,做大财政经济“蛋糕”,构建财政收入稳定增长机制,促进我县经济的良性持续发展。

(二)深入开展综合治税,实现财政收入稳定增长

积极参与社会综合治税工作,支持税务部门强化税收征管,大力整顿和规范税收秩序,严厉打击各种偷税、漏税违法活动,堵塞税收“跑、冒、滴、漏”;全面清理税收优惠政策和财税扶持政策,从严把握减免优惠政策的执行,严禁超越权限和标准乱减免,坚决制止和纠正擅自出台“先征后返”等行为;深入抓好征收精细化管理,按照“以票管税、网络比对、税源监控、综合管理”的要求,抓好个体税收征管,做到抓大不放小;切实做好清欠工作,严防新欠,对近年来房地产企业缓缴的税费和土地出让金情况及时清理收缴;创新税收征管方式,加强对房地产、建安、餐饮等行业的税收管理;加强非税收入管理,依法照规执行各项行政事业性收费和基金减免,做好收入集中汇缴归集户、过渡户的清理,防止违规截留滞留财政收入。

(三)加大财政融资力度,创新财政支持方式

三基建设汇报材料范文第7篇

今年以来,区政府牢牢把握“稳中求进”的工作总基调,紧紧围绕稳增长目标,坚持以“一区两城三基地”建设为主抓手,以“一线经济带”建设为主突破,经济社会保持了平稳发展态势,主要经济指标预计实现“双过半”。上半年,完成地区生产总值52.6亿元、增长10.5%(预计数、下同),农业增加值5.4亿元、增长3.3%,规模工业增加值34亿元、增长15.3%,服务业增加值10.1亿元、增长9%,固定资产投资51.4亿元、增长12.3%,社会消费品零售总额22.5亿元、增长10.5%,建筑业产值11.14亿元、增长14.5%,地方公共财政收入9693万元、增长11%。

(一)项目投资持续增长。积极开展“十三五”规划重大课题调研,加大项目编制储备和汇报争取力度,詹井村以工代赈示范村等一批项目纳入省、市投资范围;累计对上争取各类项目资金3.3亿元、增长11.2%;新签约硬质合金生产、特种含氟树脂及复合材料等重大项目7个、总投资29.5亿元,实现履约到位市外资金34.45亿元。全区35个市重大项目完成投资10亿元,占年度投资计划的55.2%;93个区属重大项目完成投资20.5亿元,占年度投资计划的53.5%。

(二)工业经济稳中有升。园区建设步伐加快,2.1km天然气环网开工建设,**路主排水二期涵沟工程、孵化园等建设有序推进,110KV变电站内线路塔基、供水专线全面建成,完成土地平整150余亩。新开工硬质合金、金属包装物等3个项目,建成中天胜聚酰亚胺、振鹏鞋业等6个项目,全区工业项目完成投资20.3亿元。出台支持实体经济发展的“六条措施”,“企业集中服务月”活动深入开展,为企业申请转贷资金1.1亿元,争取对上扶持资金880万元;新增规模以上工业企业1户。

(三)农业生产稳定增效。粮食播种面积达42.6万亩,小春总产2.4万吨,比去年增加2.6%。省级新农村建设成片推进示范县建设有序推进,农副产品加工园正在规划当中。“三大产业带”的**2万亩西瓜已投产、仙瓦片新栽植柑桔2000亩、金银湖绿色果蔬产业基地加快建设;永安100亩泥鳅基地、**500亩樱花基地等5个示范园基本建成。依托20公里新农村示范长廊发展乡村游,拓宽农民增收渠道,农民人均现金收入达到5252元、增长12.4%。承办了全省幸福美丽新村建设推进工作会参观考察受到好评。

(四)服务业发展势头向好。**商业步行街、**古镇传统村落项目建设加快推进,王家大院保护性综合开发项目进入招商,工业园区物流基地等正在前期准备工作中。电子商务加快发展,**井晒醋、**草编制品等一大批农产品实现网上销售;积极组织开展“迎春购物月”和各类商品促销活动,带动消费2亿元以上。开展“信步**美过周末”系列活动,**樱花节、**民俗风情节、**西瓜节等活动圆满完成,旅游综合收入实现10.6亿元、增长15%。

(五)城镇建设步伐加快。**新城完成岱山公园外装饰,整改完善龙湖公园内硬质铺装和景观照明,农贸市场、新城实验中学加快建设;会议会展中心、金帝广场集中商业正在进行主体建设,五星级酒店已完成土石方工程9.6万立方米;创兴城、君豪御园等10个房地产项目完成开发10万平方米。**城区完成犀牛口大桥桥墩和洪沟大道A段毛基路建设,生活污水处理厂建设有序推进,半岛大道东段道路进入招投标;**新天地、四季君悦等项目加快建设,新聚集人口2000人。**、**“百镇建设行动”试点镇建设全面启动,完成**等小城镇综合开发4万平方米。**合星等10个幸福美丽新村启动建设,建成**代湾等7个新村聚居点,完成农家大院改造8个、“微田园”特色农家小院打造15个、庭院及风貌整治135户。

(六)群众生活不断改善。成自泸赤高速公路连接线已完成工业园区段建设,沙溪大桥建成通车,沿仙路、**大桥加快建设,王贡路进入施工图设计阶段;**水厂二期完成厂区土建工程,仙**片区供水管网延伸工程、富全水厂改(扩)建项目加快建设。九大民生工程及15件民生实事有序推进,“三大片区”棚户区改造进展顺利,完成农村危旧房改造636户,建成保障性住房398套,延伸1条农村客运线路。永安、兴隆等4所中心园建设主体竣工,完成**、**2个乡镇卫生院和10个村卫生室建设项目前期工作,完成直播卫星户户通工程830户。简政放权和服务措施全面落实,群众办事更加便捷。社区治理体系不断完善,网格化管理工作扎实推进,治安防控不断加强,安全生产形势平稳,社会保持和谐稳定。

二、下半年工作思路

(一)狠抓“一线经济带”,增强产业发展动力。稳定工业发展,加快推进园区建设,完成乘犀路、**路主排水二期涵沟工程、孵化园二装等建设,力促110kv变电站建成并网投入使用;加快推进中天胜化工新材料等21个重大工业项目建设,力争全年实现竣工投产项目8个,完成工业类投资30亿元;全年新增规模企业贷款3亿元,完成技改创新项目7个,新增规模企业4户以上。夯实服务业基础,加快**商业步行街、魔幻时光乐园、**古镇等项目建设;继续做好“惠民购物全川行”及各类展销活动,鼓励建设特色农产品和商品电子商务销售平台,力争全年社会消费品零售总额增长10%以上。加快产业融合发展,探索互联网+对传统产业融合发展的推动作用,全力打造好“三大产业带”和5个农业示范园区,并依托产业发展和新村建设,继续发展周末经济,完成**城区至**复合绿道建设,开展好各类乡村旅游活动,确保全年服务业增加值增长7.5%、农业增加值增长4%。

(二)狠抓项目建设,挖掘投资增长潜力。全面完成“十三五”规划编制工作,力争更多项目进入国家省级项目规划盘子。重点做好保障性安居工程、农村饮水安全等项目的申报工作,争取各类资金6亿元以上;加大招商引资力度,力争全年签约重大项目8个以上,到位市外资金42亿元。加快93个区重大项目建设,确保全年固定资产投资完成90亿元、增长15%以上。

(三)狠抓城镇建设,激活城乡发展活力。加快提升新城品质,力争出让土地200亩,完成时代大道东段等2公里路基建设及龙湖公园景观绿化配套,建成农贸市场、岱山医院,启动新城实验中学主体工程;推进糍粑坳片区棚户区改造,建成金帝广场;完成创兴城、贡爵府等房地产开发10万平方米。加快城区开发,稳步推进**生活污水处理厂、洪沟大道、犀牛口大桥、**新天地房地产等项目建设,启动滨河路及洪沟片区棚户区综合改造和黄巅坝大桥建设。加快小城镇建设,大力推进**省级试点镇建设和**、**场镇综合打造提升,建成**亿城大道、永安龙宇平安花园等,完成城镇综合开发15万平方米。加快幸福美丽新村建设,建成幸福美丽新村28个、聚居点7个,改造旧村落23个;创建省级“美丽新村”示范村庄2个,打造“微田园”特色农家小院10个。

三基建设汇报材料范文第8篇

一、动员部署阶段

2005年6月上、中旬是我院“医院管理年”活动的动员部署阶段。2005年6月14日上午我院召开了“医院管理年”活动动员大会,“医院管理年”在我院正式拉开序幕。在这个阶段,我院主要开展了如下工作:

(一)加强领导,建立组织,统一思想,提高认识,明确责任

在开展“医院管理年”活动中,原创:我院始终把加强领导、明确责任放在首位。院党政班子召开专题办公会,把“医院管理年”作为当前医院工作的重中之重列上议程,成立了以院长为组长、院领导班子为成员的“医院管理年”活动领导小组,明确了医院院长是第一责任人。领导小组下设由各职能部门负责人组成的办公室,并成立了以各学科带头人及各行政职能部门负责人组成的专家小组,明确了职责和分工。

(二)层层动员,广泛发动,加大宣传

为了配合“医院管理年”活动的顺利开展,我院采取层层发动的办法,通过召开院办公会、周会、动员大会、各科室会以及阶段小结会等多种形式,反复强调医院管理年活动的重要意义与具体内容。我院还充分利用电视台、报纸、校内网络等媒体广泛宣传。活动领导小组办公室还编制了“医院管理年”活动工作简报20期,并通过墙报、横幅和下发2000余份汇编的“医院管理年”相关知识宣传单等形式加大宣传,提高每个职工参与的积极性与主动性,营造了一个全院上下积极参与活动的热烈氛围。

(三)制定方案,层层分解,目标明确,周密部署

参照卫生部《医院管理评价指南(试行)》及《广西壮族自治区卫生厅关于开展“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动评价办法与评价标准(试行)》,我院制定了《广西医科大学第一附属医院“医院管理年”活动实施方案》、《广西医科大学第一附属医院“医院管理年”活动评价办法与评价标准》,并将其下发到全院各科室,层层分解,做到项目分解到科、责任落实到人,科室负责人为第一责任人。医院督促各科室严格按照文件精神和具体要求,明确目标,找准问题,制定措施,以查促改,狠抓落实,切实做到一切以病人为中心,集中精力做好本职工作,务求活动取得实效。

二、组织实施阶段

我院的组织实施阶段又分为卫生部督查前阶段和督查后阶段。

(一)卫生部督查前阶段

2005年6月下旬~10月18日,是我院“医院管理年”活动的实施的卫生部督查前阶段。我院以卫生部确定的“医院管理年”的六大工作目标及33项重点要求为指南,结合我院的实际情况,突出提高医疗质量这一重点,精心组织,严密部署,将活动落实到实处,具体开展的工作主要有以下几方面:

1、提高医疗质量,保障医疗安全

(1)、建章立制,行有规范,管有制度

规章制度是实现医院管理制度化、规范化、标准化、科学化的基本条件,因此,我院在建立健全和落实医院规章制度和人员岗位责任制度做了大量的工作。我院将医疗质量和医疗安全的核心制度汇编成册《医疗工作规章制度》,把相关的医疗法律法规汇集成《医疗法律法规文件汇编》,装订成册下发各科室,组织医务人员学习、培训与考核,规范了医疗与管理行为,加大了治本力度,对提高医疗质量,保障医疗安全起到了有效地促进作用,同时也有利于医院对各方面的工作进行有效监管和制约。

(2)、严格基础质量,强化“三基三严”,提高安全意识

“三基三严”不仅是医务工作者必备的基本素质,更是医院生存发展的关键。我院注重医疗和护理基础质量管理,多次组织由各学科带头人及各行政职能部门负责人组成的“医院管理年”活动专家小组深入科室检查医护人员对“三基”的掌握情况。针对存在的问题,医院组织专家对全院医护人员进行“三基三严”方面的培训与考核。“医院管理年”活动专家小组还逐条对照《广西医科大学第一附属医院“医院管理年”活动评价办法与评价标准》对临床各科室遵守医疗规章和病历书写情况进行检查和督导。院领导也亲自到临床科室抽查病历,了解第一手资料。对不规范的病历在周会上全院通报,以强化对患者医疗关键环节的质量控制。为提高大家的依法行医、规范行医的意识,我院邀请了全国著名法学家、卫生部专家委员会成员孙东东教授为全院职工作了“医疗纠纷防范方面知识专题讲座”。为了强化对新职工、进修生、实习生等医疗纠纷防范意识的培养,专门举办我国医院医疗质量现状及展望等讲座;进一步完善院、科两级《医疗事故防范、处理预案》,做到有措施、有检查、有分析,较好地杜绝医疗事故的发生,2005年全年无医疗事故发生。

(3)、加强督导,做到合理用药

我院加大对临床合理应用抗菌药物分级管理力度,严格落实《抗菌药物临床应用指导原则》。制定《药品医嘱量监控管理制度》、《处方量监控管理制度》、《药品使用监控管理制度》等制度;制定了各科用药限量指标;建立临床用药督导制度,组织专家小组依据有关规定,对抗菌药物临床应用情况进行督导和调查。检查组在每个病区随机抽查病历,对使用量大的前50位西药和前10位中成药进行合理用药分析;对当月门诊、住院药品使用总额、门诊单处方金额前10名的医生进行公示;密切监控使用金额较大的品种,并由科领导在中层干部会议上对用药合理性进行公开解答;举办各类抗菌药物合理应用讲座3期;定期下发《药事简报》,通报药物不良反应,提醒临床合理、安全用药。

(4)、完善急诊“绿色通道”,提高急危重患者抢救成功率

加强急诊值班,完备急救物品,合理配备人员。急诊科医师中主治医师以上人员占32%;急诊会诊10分钟内到位。开辟畅通急诊科、入院、手术“绿色通道”,对危重病人实行先抢救后收费。另外实行院前抢救,院内急诊室急救、重症监护三位一体无缝隙医疗护理服务,切实提高急危重患者抢救成功率。

(5)、创新护理服务理念,深化护理服务内涵

开展“护理工作怎样为人民服务”的大讨论,提出了“金钥匙”服务理念、“沟通、诚信、细心”的服务理念、“fep服务模式”(家庭式温馨护理、环境舒适、个性化护理)。为了优化服务流程,倡导无缝隙护理、延伸护理服务,满足病人多方的需求。全院共提出便民服务措施137项;各专科根据科室的特点开展特色服务。如内科开展了哮喘之家、肾友联谊会、糖尿病“快乐大本营”活动、内分泌及呼吸科专科护士上门咨询服务;外科制作专科系列康复锻炼光盘;妇产科开展了新生儿抚触等项目,均取得了很好的社会效益。

(6)、建立和健全医院感染管理体系,提高医务人员的医院感染控制意识

由医院感染管理委员会、医院感染管理科、各科医院感染管理监控小组组成的医院感染三级管理体系保持有效工作;制作了《医院感染管理手册》,对医院感染进行规范化、标准化管理;每月把规范消毒、灭菌、隔离与医疗废物管理纳入医院感染管理质量检查工作中;通过医院感染管理简讯和向相关科室发出调查情况反馈表等形式提高医务人员的医院感染控制意识,促进医院感染病例监测工作;加强医院感染管理专题培训工作,在此阶段,医院先后组织针对各类人员专题培训5次;重新修订并下发《关于医疗废物管理的规定的通知》,制作医疗废物警示标识,对医疗废物的分类、收集、运送及暂存进行规范管理。进一步规范了我院的医疗废物处理流程,对一些环节进行了整改,如输血袋的统一回收管理,改变了过去各科自行保存的混乱现象。

2、深入推进行风建设工作,树立良好的医德医风

根据国务院纠风办《2005年纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施意见》和卫生部、国家中医药管理局“医院管理年”活动的要求,我院深入推进行风建设工作,积极开展创建“医德医风示范医院”活动,在职工中大力弘扬白求恩精神,努力纠正损害群众利益的不正之风,提高医院的社会形象。

(1)、加强医德医风教育培训,提高全心全意为人民服务的意识

通过多种渠道加强对职工进行职业道德、组织纪律等方面的教育。一是结合保持共产党员先进性教育活动组织全院职工学习先进;二是对新职工、进修生和实习生进行岗前医德医风培训;三是通过中层干部会、支部书记会、周会、职工大会等传达行风建设的上级文件精神,通报违纪违规案例;四是利用典型案例对职工进行警示教育,如组织全院职工学习讨论卫生厅厅长批示关于陈子娟的来信、卫生厅《关于桂林市人民医院抢救民工鲍光蛇情况的通报》等;五是结合创文明城活动组织职工进行“创全国文明城市知识”考试。

(2)、为了规范药品进院渠道、增加新药引进透明度,实施“新药购进阳光工程”

我院“新药购进阳光工程”是指新药的购进先由使用科室提出申请,择期对所申请新药在院内展出学术展示牌,公示申请新药的医生、科主任姓名以及新药的相关知识。医药代表在随机抽取的评审专家及药事委员会成员参加的新药介绍会上介绍药品的药理作用、临床疗效以及与同类药物相比的优势,并在回答专家的提问后,当场投票,赞成票达三分之二以上列为新药购进目录,并在局域网公布投票的结果。如今已有近百种新药通过“阳光工程”进入医院。“新药引进阳光工程”充分体现了新药引进的“公平、公开、公正、合理”原则,得到了社会的广泛赞誉和上级领导的充分肯定。

(3)、推进药品、设备、高值医用耗材、基建、维修工程集中招标采购工作

2005年1-10月,我院共有1635种药品参加药品集中招标采购,金额达两个亿,集中招标采购药品总金额占医院同期用药总额的比例是90.85%,中标药品周期内实际采购金额达1.6亿,集中招标采购让利于患者的金额约3000万元,未招标的少量品种全部报政府有关部门备案。参加集中采购高值医用耗材总金额约1500万元。基建、维修项目、大宗物品采购均通过政府招标或院内集体谈判。

(4)、推进“医患双向承诺制”

医院通过定期或不定期检查,督促各临床科室坚持执行“医患双向承制”。全院各临床科室普遍与病人签订了《医患廉洁双向承诺书》,对规范医患双方的行为,促进医患沟通等都起到积极的作用。从病人问卷资料显示,我院2005年无收受或暗示、索要病人“红包”现象。

3、改进服务流程,改善就诊环境,方便病人就医

(1)、改进门诊服务流程

为了方便病人的就诊,我院采取了增加服务窗口、门诊收费人员及电脑设备、增加门诊医师等措施,缩短病人的候诊时间;同时,安装空调、电视机、自动取饮水机等人性化措施来改善候诊环境;加强分诊人员的素质培训;科室标识、指示牌尽量做到规范、清楚、醒目。

(2)、指导病人明明白白就医

我院将医疗服务收费价目表、挂号收费标准、化验结果领取须知、就诊流程等张贴在明显位置,同时确保副高以上医生门诊出诊率,提高门诊诊疗水平,保证了门诊诊疗质量。

(3)、规范门诊服务和投诉管理

对门诊病人反应的意见积极协调处理,及时化解矛盾;医技科室进一步树立为病人服务的意识,改造服务流程,缩短设备检查预约、报告时间,如超声、ct、核磁平扫等大型设备检查,除需特殊准备的病人外,门诊病人取消预约,当日完成检查、当日出报告(x线检查在查后1小时报告),各项常规、生化检验项目、随送随检,当即发报告。

(4)、为门诊病人进行全院大会诊

为了优化了就诊流程,医院为疑难的门诊病人进行了全院大会诊,打破了以往医院只为住院病人进行全院大会诊的传统,倡导把病人当成亲人的“换位思考”和“病人不动,医生动”的服务理念,切实给患者带来方便。

(5)、住院楼大堂人性化改造

医院把住院一楼大堂改造成环境幽雅的咖啡餐吧,可以享受到中央空调的凉爽和饮料、点心、鲜花、书报、小商品等多种便民服务,既方便病人及家属,又方便本院职工,深化了服务广度与深度。

4、增进医患沟通,构建和谐医患关系

(1)、增加或重新修订知情同意(志愿)书

为了尊重患者的知情权和选择权,根据国家有关法律法规,结合医院的具体条件,2005年增加或重新修订各种知情同意(志愿)书12种,如:《手术同意书》、《麻醉同意书》、《输血同意书》等等。同时,医院还制定并下发了《广西医科大学第一附属医院知情同意制度》。

(2)、建立和完善了病人投诉处理制度

针对病人投诉难,找投诉点更难的情况,我院在住院部大堂专门设立“病友投诉接待处”,设专人接待病人的投诉,能马上解决的,立即解决;不能马上解决的,由接待处找相关部门处理,极大地方便了病人,获得了社会的好评。

(3)、严格医德医风监督检查

为了倾听群众呼声,征求社会建议,医院定期召开社会监督员座谈会、住院病人座谈会;定期出版院内刊物《医德医风信息简报》,对行风建设信息通报,为加强医患沟通,发现问题与及时整改提供了一个平台。对违背职业道德、利用职务之便谋取私利行为,给予通报批评、缓聘、低聘、解聘,取消评优、评职称、晋级资格。

5、加强财务管理方面

医院财务坚持“统一领导、集中管理”的原则,采用“院长一支笔”签帐制度,严格把好财务关;实行重大经济事项领导负责制和责任追究制,责任到人;如重大经济事件由院办公会或职代会集体裁决,院长负总责的原则,处理了门诊大楼、立体停车场项目;加强药品、材料、设备等物资管理,降低医疗服务成本和药品、材料消耗。

6、医药费用管理方面

(1)、向社会公开收费项目和标准,实行价格公示与收费查询

主动接受社会和病人对医疗费用的监督,专门设立病人住院费用查询台,设立“一日清单”制,大大提高收费透明度,减少了收费投诉。

(2)、举办收费人员业务与服务技能培训班,创建文明服务窗口

从提高业务能力,准确快速收费、热情优质服务、强化法制观念、严格执行财务制度等多个方面进行培训。

(3)、公布药费占医疗费用的比例

在每月《质量管理简报》中把各临床科室医疗费用中药费所占比例由高到低排列,督促药费所占比例异常增高的科室进行整改;按卫生厅规定,定期向卫生厅报告医疗服务信息,向社会公示。

(4)、推进“四降一升”

即药品价格、医院药品批零差率、高值医用耗材价格、大型设备检查治疗费下降,医疗技术服务收费上升,从源头上抑制医药费用增长。

(二)卫生部督查后阶段

卫生部督查后阶段是指2005年10月19日至2006年2月这一阶段。

2005月18日、19日,卫生部医政司王羽司长率专家21人到我院督查开展“医院管理年”活动的情况,10月22日,卫生部反馈了督查意见。10月25日下午,我院召开了由全体院领导、全院各临床专业科室、医技科室主任及医院办公室、医务部相关负责人参加的卫生部“医院管理年”活动督导意见通报会,针对卫生部督查意见中涉及我院的问题,医院要求各科室应高度重视,要针对存在问题与不足,严格进行全面自查整改,及时做出切实有效的整改方案。同时,我院党政领导先后组织医院党政领导专题办公会、科主任专题会议、全院中层领导干部专题会议,针对存在的问题认真进行了讨论、研究,并制定了七方面的整改措施,并及时向卫生部、卫生厅分别递交了整改报告。在院内还下发了《我院“医院管理年”活动中存在问题的整改方案》,非常明晰地将我院存在的问题呈现在各个科室面前,以便于进行整改。

在整改的过程中,医院和科室都坚持“从严、从细、从实”的态度和“纠建并举”的方针,针对卫生部督导组的反馈意见,在采取具有针对性措施的同时,积极建立健全相关管理的规章制度和技术的操作规范,加强对职工的培训教育,积极探索医院管理的长效机制。具体整改措施如下:

1、在提高医疗质量,保障医疗安全方面

(1)、增强依法执业意识,提高依法执业的自觉性

2005年12月5日晚和12月6日晚全院职能正、副科长(主任),临床科室正、副主任、护士长、各级医师近800人参加全院法律法规考试。2005年12月9日、10日举办科主任学习班,2005年12月21日举办护士长学习班,2006年1月18、19日,举办“医疗服务与医院经营”护理专题讲座,通过多种渠道加强医院领导及中层干部医院管理知识方面的培训;2006年2月14日下午和晚上,举办反商业贿赂暨预防职务犯罪专题讲座;2006年2月21日,组织全院职工观看中纪委拍摄的《医德医风警示录》、卫生厅拍摄的《明查暗访看行风》录像片。对进修生、实习生等进行岗前培训。各科还组织医务人员学习《执业医师法》、《医疗事故处理条例》等法律法规,增强医务人员依法执业意识。

对急诊科及消化内科存在的未取得执业医师资格的医师单独值班的问题,督查后第二天已坚决予以纠正;对于我院存在的开展的部分诊疗科目与医疗机构执业许可证登记的诊疗科目不符的问题,已向卫生行政部门补报与医疗机构执业许可证登记的诊疗科目不符的诊疗科目,新的医疗机构执业许可证已全部囊括了我院目前所开展的全部诊疗项目。生殖医学技术方面,立即停止人工受精、卵细胞浆内单注射等,只开展获卫生部批准的项目即体外受精项目,迅速纠正了督查中存在的违法执业行为

(2)、加强制度建设,严格贯彻执行

对医院所有部门及岗位的职责与制度进行了修改,并于2006年2月装订成册,下发到各个科并组织学习、落实;修改、补充和完善原来已具有的诊疗技术规程,对近年来新开展的而原来没有的新诊疗技术,组织有关专家制订我院的诊疗规程,新旧技术两方面合并装订成册,下发各科室遵照执行。

按照有关规定,全面修改和统一各种医疗护理记录、台账的格式,如疑难、危重病例讨论记录本,死亡病例讨论记录本,术前讨论记录本,会诊记录登记本,交班记录本,业务学习记录登记本,医疗差错登记本等;严格规范医疗投诉和医疗事故争议的接待、记录工作。

(3)、强化“三基”“三严”,加强医疗基础质量和环节质量管理

①建立健全培训制度与计划,加强“三基”“三严”培训考核

2005年12月中旬和2006年1月份,全院临床、医技科室中级及中级以下职称的医务人员和1000余名护理人员分别参加由医院组织的“三基”理论闭卷考试,考试不及格者、作弊者、未参加考试者全部参加补考;2006年2月17日下午,我院组织了临床科室主治医师及住院医师(含试用期医师)观看临床技能操作录像。2006年2月16、17日,对全院护理人员按20%比例进行护理技术操作抽考,共220人参加考试,均达标。2月21日至23日3个下午,全院护理人员分层次、分级别进行护理基础理论知识、相关法律法规及护理核心制度理论考试。组织全院副高及副高医师以下的各级医师徒手(现场)心肺复苏技术考核。

②加强医疗基础质量和环节质量管理

加强住院医师和主治医师对基本功的训练,如医疗影像、临床实验、心电图阅读及一些基本操作等;进一步严格基础医疗和护理质量管理,建立和完善医护人员的考核和评价制度;加强病历书写规范,提高病历内涵质量,根据国家病历书写规范的有关要求,在周会、中层干部会、老总会上进一步细化或单项强调我院的病历书写规范,如:要求手术者书术记录;原创:出院小结改为出院记录;首次病程记录要有主治医师审签;切实落实三级医师查房记录的书写等;召集我院相关专家讨论编写留观病人的病历书写规范,已报请卫生厅审核;加强对试用期医师、进修医师及研究生实习医师的病历规范化书写的教学与考核;加强三级病理医师阅片制度及疑难切片科内或院内会诊讨论制度,杜绝没经上级医师审核的病理报告发放到临床,确保病理诊断的高度准确性。

加强对危重、疑难病例管理,2005年12月25日医院组织多名外科专家对卫生部督查组发现有问题的结直肠外科的死亡病例进行了重点讨论,以此份病案所反映出来的问题进行针对性的学习及整改,以进一步强化管理,对危重、疑难病例要切实做到有讨论有记录。

2006年2月8日晚10时至9日零时30分,医院对血液内科、呼吸内科、脊柱骨病外科、心胸外科、眼科、放射科、急诊科等科室进行了突击行政夜查房,重点检查依法执业、病历书写及时性、台账记录等内容。检查中发现少数科室仍存在一些不规范的行为,医院就某些问题当即提出整改意见,检查情况还在专题会议上传达,存在的问题得到了有效整改。

2月11日上午,我院“医院管理年”活动专家小组成员分成十一个组对全院进行了大考核,从住院病历、首次病程记录、主任查房记录、手术记录、交接班记录、术前讨论和危重病人讨论记录等方面对病历内涵进行考核;从抗菌药物、贵重药物的合理使用等方面对药物使用进行考核;从输血前五项检查方面对输血管理进行考核。考核结束后,专家们对在检查中发现的问题进行小结,并初步提出整改意见。检查结果于2月13日下午的周会上通报给全院。

(4)、急诊科管理整改举措

2005年11月12日晚,我院召开由东、西两院急诊科全体医护人员参加的急诊科“医院管理年”活动整改工作会议,进行全面自查,提出整改措施,努力把急诊科办成“让人民满意”的窗口科室。

根据整改要求,建立总值班解决急诊问题制度,对于需要管理人员到现场的由总值班立即通知相关职能部门负责人10分中内到现场,解决只有一人值班急诊请求不能到现场的问题。同时,建立急诊“留观病历”,停止用门诊病历代替留观病历的现象。

(5)、临床检验管理整改举措

在原来绝大部分实验室已归临床实验中心统一管理的基础上,医院正式把核医学科的放免实验室、皮肤科实验室收并临床实验中心统一管理;加强临床实验室室内质量控制和室间质量评价工作,做到有检查落实,有记录。规范检验报告的管理,落实检验报告的双签名核对制度;建立健全标本采集、储存、运输、交接和处理制度;建立健全实验室各类残留样本及存放标本器皿的消毒处理制度;加强实验室各类冰箱冰柜的管理,确保做到专箱(柜)专用。

(6)、输血管理整改举措

进一步加强科学合理用血,保持血液安全,杜绝非法自采自供血液的发生;坚决执行卫生部下发的规范文书。加强督查、落实,杜绝个别科室仍使用旧的输血文书的现象;规范输血记录;落实供血者姓名及血袋条码在病历上的记录及张贴,便于核查。我院成分输血比例由2004年的86.6%提高到了2005年的97.21%。

(7)、医院感染管理整改举措

①针对内镜清洗消毒技术操作规范的落实不到位进行整改。制订我院内镜清洗的可操作性强的清洗消毒制度,从2005年11月1日开始,我院按《内镜清洗消毒技术操作规范》的要求进对内镜进行清洗消毒,并于2005年11月中旬对学习执行情况进行督查。

②针对医疗废物管理方面的整改。重新修订切实可行的医疗废物管理的制度,各科根据医院的制度和科室的实际制定可操作性强的操作流程和方法。组织人员定期督查制度的贯彻和落实;要求所有重点科室必须使用有规范标识的容器,医疗废物分类存放。

③针对手卫生方面的整改。加强手卫生的宣传、教育、培训活动,定期检查、监测,及时采取整改措施;改善洗手设施,在必要的地方配备感应式洗手器,增加必要的干手设施或物品,如擦手纸或干手机等。

目前,我院医院感染的组织管理工作较为规范,医院感染管理制度、三级机构、网络健全。2005年医院感染率为3.58%,医院感染漏报率为6.97%,均低于国家标准(10%)。

(8)、护理管理整改举措

①加大护理质控督查力度、持续改进护理质量。(a)三级质量监控网严格按职责进行质量监控,层层把关,三级质控检查:9大项共683次;护士长夜查房:96次,针对存在问题专项抽查240次,各管理组对质控项目逐项分析,找出问题原因,提出改进意见和措施,并分别在每月护士长例会上进行反馈,出版护理简报12期。(b)为了规范护理记录的书写,护理部组织举办了护理文书培训班、护理文书展示会,各科制定单疾病的护理观察要点指引,加强对护理记录全程监控,提高了全院护士护理文书书写的水平,护理文件书写合格率达100%。(c)召开护理质量管理研讨会,根据8月份卫生厅进行质量督察和10份卫生部进行管理年督察的反馈意见,加强护理关键流程的管理,改进了护理质量检查流程,修定了一级护理质量监控记录表,重新设计用护理质量持续改进反馈单及转科、手术病人交接班记录单并在全院使用,通过整改,使全院的护理质量得到了稳固的提高。(d)设计及编印了《急救物品检查记录本》、《急救药物检查登记本》统一及规范了全院的急救用品的管理,为急救物品完好率100%提供了强有力的保障措施。

②重视危重病人转交接工作。建立健全危重病人转交接制度,完善危重病人交接手续,交和接的病区共同详细记录病人的情况并双方签字认可。

③注重护理队伍建设,加强护理人员“三基”“三严”培训。护理部制定全院“三基”“三严”培训计划,各科室结合本科实际情况,制订落实计划的具体措施,并认真组织实施。对每次学习的时间、内容、培训和受培训者、考试成绩进行详细记录,对考试、考核成绩不理想的进行重新强化学习培训,直至掌握,考试合格。2005年12月和2006年2月组织全院护理人员分别进行“三基”理论和操作的考试考核。

④加强急诊icu管理。制订急诊icu整改计划和措施,并组织实施。护士长彻底检查急救用物是否到位,急救流程是否完善,并组织全体护士进行应急技能培训和考核,做到抢救程序明确、用物完好齐全,护士应急操作技能熟练。科护士长督查、考核,护理部不定期抽查。

⑤重视门诊存在问题的及时整改。护理部、门诊办公室进行现场办公,针对存在的问题制定了门诊注射室全面整改的方案,给病人提供了一个私密性良好的治疗环境。

⑥解决医疗垃圾与生活垃圾混放、无利器盒的问题

护理部与医院感染管理科齐抓共管,做到医疗垃圾与生活垃圾分开存放,医疗垃圾又分类存放,医院已订购利器盒,在需存放利器的科按要求予以配置。

2、在改进服务流程,改善就诊环境,方便病人就医方面

针对卫生部督查组发现的问题,医院领导多次到门诊现场办公,对门诊注射室、抽血室、护士更衣室同在一间大房内的不合理布局进行了整改,同时注意病人诊疗环境的私密性、流程的合理性;按要求设立了“便民门诊”,免费为慢性病患者或只想简单开药的患者开处方(每天接诊病人约300人次),受到广大患者的欢迎;整改划价收费流程,确保中药及所有药品“收费划价”一次完成;保证改善门急诊化验及“b”超等常规检查报告在30分钟内出示检查报告;在原来已按学科分区候诊、分区挂号的基础上,对科室标识不清晰或者有错误的及时整改,做到科室标识“规范、清楚、醒目”。在门诊显现位置制作并公示了门诊就诊流图及门诊就诊服务指南,以指导患者就诊。开设了电话咨询服务和电话预约挂号服务,指导并方便了外地患者前来就医。为患者提供了多项便民措施,如免费为患者提供轮椅、平车,免费供应开水,免费使用雨伞、针线等。

3、在提高服务意识,增进医患沟通,构建和谐的医患关系方面

以卫生部督查组发现的问题作为典型事例,在周会、中层干部会、总住院会议上教育全院医务人员,自觉维护病人的权利,充分尊重病人的知情权及选择权。专门安排进修生的专项培训,提高他们的服务意识,改善服务态度;制定并下发《广西医科大学第一附属医院医患沟通制度》,严抓制度的执行与落实工作。及时了解和解决诊疗中存在的问题。

4、在财务及物价管理方面

(1)加强财务管理、依法规范经济活动。自2005年11月开始,把卫生部督查中发现的未纳入财务管理的项目全部纳入财务管理,并制订独立完整的禁止小金库的管理制度,重大经济项目集体讨论决策制度,修订完善财务收支预决算制度、财务管理制度、岗位管理制度及岗位责任制度,责任落实到人,定期进行督查。

(2)完善备用金的核算与管理。采取措施清理个人借款以及其他往来款项。

(3)规范经济核算与分配工作。以卫生部规定为指导,重新修订劳务费分配方案。

(4)加快计算机网络建设步伐,实行科室全成本核算,充分发挥全成本核算的庞大的管理功能。

(5)严格收费管理,医药费用较为合理。严格执行国家药品价格政策和医疗服务收费标准,完善价格管理制度,建立健全各项收费管理制度,加强手术、麻醉的收费管理,杜绝重复收费和分解收费,严格规范医务人员的行为。目前,我院严格按照2005年9月由自治区物价局、卫生厅颁布的《广西壮族自治区医疗服务价格》进行收费,基本无分解收费、重复收费的现象。

(6)医疗成本得到控制,医疗费用有所降低。据统计,与2005年上半年相比(开展管理年活动前),2005年下半年(开展管理年活动后)我院门急诊人均费用下降了6.5%,人均住院医疗费用下降了4.6%,日平均门诊人次上升了24.5%,日平均急诊人次上升了35.9%,出院人次上升了26.1%,手术例数上升了30.9%。

5、在药事管理方面

(1)规范药事管理,确保药事安全

全面整理、完善、修订药事管理各项规章制度,规范药库、药房和药品管理,提高管理水平,改善服务态度,保障药事安全。

(2)对督查中发现的问题,认真整改,责任到人

①药库、药房调剂室立即设立温度、湿度检测计及记录本,由药库管理员、二级库管理员负责每天查看,认真登记。

②落实药品的有效期管理制度。药品品种检查落实到个人,每月进行一次全面检查,做好记录。要求药品有效期:6个月内的不进仓库;3个月内的不进药房;1个月内的不发给病人。

③药品分装用塑料袋替换原用的防潮纸,购置药品分装专用塑料袋、一次性不干胶纸(做标签)、印标签专用电脑两台。

④重新核实,制作医生、药师签名留样本,并下发相应部门以便核对、备查等。

⑤针对抗菌药物合理应用存在的问题:进一步健全我院抗菌药物应用的规章制度和责任追究制。2006年1月19、20日下午举办手术科室医师围手术期抗菌药物合理使用全员培训班。2006年2月8日下午,我院举办围手术期抗菌药物合理使用进修医师培训班,强化临床各级医师的抗菌药物临床合理应用适应证的掌握;定期对临床各科抗菌药物临床应用情况的督查,发现问题及时纠正,并且做到有奖有罚,有改进。

6、在行风管理方面

(1)进一步落实行风建设责任制。2006年2月7日我院召开行风建设工作会议,赵劲民院长分别与科室主任签订《广西医科大学第一临床医学院、第一附属医院2006年行风建设目标管理责任状》,全院职工也分别与科主任签订责任状,责任目标细化到人到岗。

(2)进一步规范药品购销行为。2006年3月6日,我院院长与药品厂商代表、药剂科主任与医药代表分别签订了《药品购销廉洁自律双向承诺书》,从源头上杜绝收受回扣、红包,开单提成等不正之风,为药品购销与使用创造了良好的环境。同时,继续采取多种措施控制医院药品的使用,减少药品用量。

(3)修订医德医风奖惩制度。针对卫生部提出的八项行业纪律,结合医院实际,重新修订《医德医风考评细则》、《行风建设责任追究制》、《病人投诉处理制度》、《医患沟通制度》、《离岗学习制度》等,增强制度的时效性和可操作性。

(4)认真学习和严格贯彻落实“八不准”。重新以医院正式文件的形式下发执行“八不准”的工作计划和医院贯彻落实“八不准”的规范的、具体的措施。2005年11月14日下午,我院召开落实卫生部“八不准”要求专题会议,动员全院职工重新学习卫生部的“八不准”的具体内容和医院的措施。

(5)重视群众意见,及时整改突出问题。督促各科室负责人重视病人意见,对来自《医德医风》简报、意见箱、来信来访等渠道反映的病人意见和建议,提得对、属实的要及时整改。医德医风监督小组结合病人满意度对各科的整改情况进行考核,考核情况与当月医德医风考评分值挂勾。

(6)进一步做好接待病人投诉的处理工作。按照《医院病人投诉处理制度》和部门职责,严格执行首接负责制和归口处理制。医德医风管理办公室(行风投诉)、医务部(医疗投诉)、财务办公室(医疗收费投诉)、门诊办公室(门诊病人投诉)、医院办公室(综合类投诉)等职能部门,按《条例》完善投诉记录、处理和回复制度,指定人员负责。能做到以《条例》为指导,正确对待病人的投诉,及时给予解决和答复病人投诉的问题,病人对处理结果满意,医患关系较为和谐。全院病人综合满意度每月均保持在95%以上。

(7)职工的职业道德得到了加强和医院行业作风建设取得明显成效。2005年我院共收到表扬信、感谢信926件,锦旗、牌匾58面,全年发放病人问卷调查表17160份,调查内容包括技术水平、服务态度、医院环境、后勤保障等26项,从对病人的问卷调查显示,2005年我院无收受、暗示或索要病人“红包”现象,病人综合满意度达96%,取得了新的成效。

三、总结阶段

从2006年2月至今,是我院“医院管理年”活动的总结阶段。我院“医院管理年”活动领导小组采取定期或不定期检查的形式对我院开展“医院管理年”活动情况进行检查验收,在院内进行总结。同时,医院还成立了“医院管理年”活动验收检查工作领导小组,组织院内专家模拟卫生部、卫生厅的7个检查小组,以“医院管理年活动评价办法与评价标准”为依据开展院内的考评,各个检查小组针对检查中发现的问题,逐条、逐款地落实责任,专门召开有全体中层干部参加的院内情况通报会,并指定专门人员检查各个部门的落实情况,达到发现问题并能及时整改的效果。

四、我院在“医院管理年”活动中取得的成效

在“医院管理年”活动中,通过我院的自查、卫生部的督查,我院针对发现的问题能及时作出有效的整改。到目前为止,我院的各项工作已基本实现了“医院管理年”活动提出的六大目标:医疗质量有了明显的提高;服务流程得到了优化,就诊环境明显改善,病人就医更为方便;全体医务人员的服务意识得到了加强,服务态度明显改善,医护人员能耐心、细心地解答患者的问题,医患沟通机制良好,医患关系更为融洽;财务管理更为规范,医疗成本得到了控制,原创:医药费用较为合理,医药费用有所降低;全院职工的职业道德得到了加强,医院的行业作风建设取得了明显成效。

五、仍然存在的不足

尽管我院在“医院管理年”活动中取得了一定的成绩,但是我们在一些具体工作中仍然存在不足之处,离“医院管理年活动评价办法和评价标准”的要求还有一定的差距,主要表现在:

(一)职工对“三基三严”的认识、培训、应用还有待强化,仍需继续采取深化、细化的措施,落实到位;

(二)由于历史的原因,门诊诊室少,总体医疗环境较差,给病人就诊和医务人员的工作带来诸多不便;

(三)还需要进一步教育医务人员强化宗旨意识,淡化市场倾向,向一切为病人服务的角色转换;

(四)财务管理、成本控制、收入分配等还有待进一步深化、细化,以达到进一步提高经济管理水平,依法规范经济活动,控制医疗成本,管好财,理好财。

六、下一步的工作设想及安排

医院管理年活动开展近一年来,我们思想受到了教育,也取得了初步成效,日益认识到开展管理年活动的重要性和必要性,增强了我们进一步搞好管理年活动的决心和信心。同时,我们也深深的体会到医院管理年活动是促进医院提高管理质量和水平的一项长期战略任务,我们将在下一步工作中,不断总结经验,探索新的方法,进一步建立长效机制,切实做到“向管理要质量,向管理要秩序,向管理要人才,向管理要纪律,向管理要效率,向管理要效益”。具体设想及安排如下:

1、进一步完善我院的各项规章制度,尤其是完善考核奖惩条例,努力提高各项规章制度的可操作性,在我院形成一种以制度管人的良性机制;

2、加强对外的交流,学习外院的先进管理经验,取“他人之长”“补己之短”。医院将有计划、有目的组织医院管理层到区内外在医院管理方面有成功经验的医院进行参观、学习。

3、加强对领导干部(包括全院中层干部)的行政管理能力的培训,努力建设一支纪律严明、作风过硬、业务精湛、讲求效率、亲近职工患者的管理队伍。我院拟在今年年中及年终举行科室主任、护士长培训班,具体培训内容正在酝酿当中,中层干部的培训将成为我院的一项常抓不懈的工作。

4、创造良好的医院文化,把人文管理渗透到医疗服务的全过程。我院将逐步完善医院环境宾馆化、医疗行为规范化、行风建设制度化、优质服务全程化,从“首问责任制”开始,把人文管理渗透到医疗服务的全过程。

三基建设汇报材料范文第9篇

【关键词】时效;精细;高效

一、目前作业上产存在问题

(一)上产保障能力不足

胜利采油厂作业大队正常作业动力35部,2014年共组织穿插作业交井253口,造成后勤保障系统超负荷运行,满足不了作业前线生产需要,期间等送管杆、等水泥车、等处理工农关系等非生产时间增多,同时,穿插作业期间易造成人员疲劳,单班进度慢,生产运行节奏整体变慢,作业周期变长,因此作业时效提升挖潜势在必行。

(二)小队对班组进度缺乏科学的评价管控

基层班组施工效率是作业生产的参考根源,由于作业35个队人员配备不同、职工素质不同、班组管理方式不同,因而施工进度安排执行力也不同。同样一口维护井,优质高效作业队可以在3天内完成,而少数队伍由于班组执行力度不够,会延误至4天甚至5天完成。因而班组生产效率差异制约生产时率时效。

(三)作业生产衔接精细化、精益化趋势日渐凸显

胜坨油田经过40多年的开采,地层结构、油水井井况日趋复杂,修井作业工作量和施工难度越来越大,挖潜难度也逐年递增,修井作业属于野外生产施工,生产过程受车辆配合、措施制定、工农关系等因素制约,加上修井作业生产受自然环境、油区环境影响较大,不确定因素增多,这些日益增多的问题和矛盾为缩短修井作业周期、实现“快修井、修好井”的目标提出了新挑战和新要求。只有在传统运作管理的基础上推陈出新,运用科学的精细管理手段合理安排动力部署,缩短修井作业周期,实现“及时上、快速修”的作业精细管理目的,才能提高生产效率,提升修井工作量,作业生产衔接精细化、精益化是推动采油厂稳产上产、降低作业成本的一个重要举措。

二、高效作业队+低效施工区域作业提速模式的实施过程

建立生产调度安全管理工程技术经营评价闭环式管理体系,通过作业井上修前的生产调度宏观分配,上修过程中安全监督管理的全称监管,施工工序及技术的优化,完井后的效果评价为下次上修动力部署提供参考依据。通过各个组室协作配合,不断积累及改进管理流程,从而实现优质高效修井目的。

(一)建立“垂直式”调度管控法确保生产运行衔接高效

1、完善运行模式、合理组织生产

一是实施“穿插作业”。通过组织穿插作业为主的生产方式,抢扫维护井、停产井,同时组织好重点措施井、疑难井的上修。对于无特殊原因,停、等时间超过48小时(包括48小时)时,生产办下达“穿插作业”指令,优选高效作业队伍第一时间执行指令。二是丛式井的施工。借鉴2011年八胞胎井科学组织的成功经验,在类似丛式井投产作业时,安排生产组织能力强、单班进度快、安全质量把关严的队伍上修,可同时开工一到三部动力。期间采油厂相关单位通力合作、大队机关组室指挥靠前、基层队干部全程跟班,第一时间安全优质高效地实现开井成功。

2、加强横向沟通协调

一是加强与采油矿的沟通协调。由大队生产调度牵头,各个组室具体分路负责,针对影响施工井正常运行的问题,与采油矿相关部门加强沟通联系,最大限度的消除生产过程中的脱节;二是加强与综合大队的沟通协调。加强计划数据的采集,在作业队上报综合计划,核实施工进度无误后,根据任务计划时间段,按照施工简便易操作者优先、产量高者优先、早日投产者优先的“三优先”原则排出用车顺序,与综合大队调度联系,共同制定用车计划。同一时段内车辆到位顺序确定后,生产调度及时将车辆安排计划反馈至作业队,便于作业队安排组织生产;三是加强与外部单位的沟通协调。重点是做好工作计划的超前部署,在需要外部单位配合的工序实施前,提前一天甚至几天上报计划需求,便于外协方安排计划和进行材料、车辆等的准备工作(主要指压裂、防砂、酸化、射孔等)。

3、强化纵向执行反馈

一是组织重点井协调会。在施工井工艺措施复杂、配合施工车辆多、施工危险系数高,以及大头井、重点井施工时,每天由大队生产办牵头、工程、安全、监督、井控等部门参加,基层队主要干部负责,组织运行协调会,从上动力直至完井,对过程中的所有环节给予技术指导和协调帮助,确保问题第一时间解决。二是开好每日生产会。在16点的生产会上,听取作业队进度汇报,对运行情况和存在问题询问解答。

(二)狠抓安全,强化督导确保作业运行稳定高效

1、实施安全分级挂牌评价

按照胜利采油厂《安全环保监督检查细则》的规定条款作为问题个数的考核标准,按照作业大队《现场分级挂牌管理评分细则》的条款分数作为分值的考核标准,各作业队按照三个级别进行评定,分别是优秀队、达标队、待达标队。优秀队条件:①月度无上级(三级以上)通报批评问题;②月度无A类问题;③月度B类问题累计≤2;④单井抽查问题数≤3;⑤月度每井次问题数≤1.40,月度每井次扣分≤35。达标队条件:①月度无上级(三级以上)通报批评问题;②月度无A类问题;③月度B类问题累计≤3;④单井抽查问题数≤4;⑤月度每井次问题数≤2.8,月度每井次扣分≤95。待达标队条件:不能满足达标队、优秀队标准的。

2、实行安全员动态考核

按照胜利采油厂《质量安全环保监督检查管理规定》的条款作为主要考核依据,同时参照《责任追究制度》、《隐患治理问题反馈制度》、《作业队分级挂牌管理办法》等大队相关考核制度。按照安全员的副职岗点待遇与本队HSE业绩挂钩:单队中优秀队、达标队的安全员均享受作业队副职岗点待遇;待达标队的安全员均不享受副职岗点待遇,此项举措强化了安全员责任意识,极大提高了现场管理水平。

3、规范监督检查数据,建立科学的评价数据库

监督检查工作有的放矢、重拳出击,每月对各作业队检查情况汇总,绘制出落点图,对处于高危区的队伍实施重点关注;监督检查方式不断丰富。实行隐患问题分因素管理,按照问题分类、责任归属、问题表象,建立问题统计数据库,在问题描述上做到统一规范,降低因检查人员不同、认识看法不同造成的人为影响,以此实现对基层队、安全员、其他相关人员的评价,从而进行考核兑现。

(三)优化工艺,科技创新确保生产运行优质高效

1、生产运行会、专家组分析会常态运行机制

依托每天的“两会”即:晨会和生产运行会,针对小队在生产运行中的各类难点、阻力点,各类工艺处理,复杂井施工,由大队工程技术管理站现场定措施、拿方案,保障施工工艺处理不断档。若需上级部门定措施,在认真调查分析的基础上,将汇总情况在机关晨会上与采油厂、采油矿、地质工艺、综合保障等部门进行沟通协调,寻求领导、专家、厂相关科室和兄弟单位的支持,科学制定措施,使问题得到及时解决,减少误工时间,提高运行效率。

2、复杂井工艺处理攻坚

在工艺攻坚处理方面,通过强化设计审核、技术措施优化,提高施工一次成功率。进一步优选施工方案,充分做好前期预防措施,以提高复杂井处理准确率和有效率为重点突破口,确保工程技术措施最优化,不断提高工程和工艺施工一次成功率。

3、快速修井系列技术推广与应用

快速修井是胜采作业大队独有的系列工艺技术,主要利用钢丝绳进行快速作业,广泛应用于清砂、通井、打铅印、注水泥塞、软探等施工,比下油管施工具具备快速、高效、省时省力的优点,在提高生产时效和降低作业成本方面发挥了重要作用。依托“天正工作室”,大队按照快速换模方法中的改进操作和改进设备原理,将快速修井应用规模的扩大确定为优化生产时间的重要措施。

表1快速修井与常规修井对比表

项目常规修井作业快速修井作业对比周期费用周期费用节省时间节省费用捞砂121.520.15101.3通井80.61.50.126.50.4打水泥塞152.530.15122.4打丢手132.01.50.1211.51.9打铅印80.71.50.126.50.5注:周期单位为小时,费用单位为万元。

通过扩大其应用规模和数量,快速修井技术现已形成4大项13个子项的系列技术,在缩短修井作业周期工作中发挥了重要作用。

(四)经营评价,激励约束促进生产运行精细高效

1、建立单井作业现场布局数据库

近几年由于作业队伍扩编,人员更替导致技术人员水平参差不齐,作业队上动力后,个人思路见解不同,对施工现场的作业设备布局摆放存在较大差异,个别井场受限井作业队在上动力后还需请示相关部门明确动力设施布局,或由于作业设备摆放、后期工序追加差异导致施工中途停工整改动力设施布局现场,从而延误生产、降低时效。针对上述存在状况,建立“单井作业现场布局数据台账”,将作业大队上修井的动力设备摆放记录归档,作业队在上修前从“单井作业现场布局数据台账”中明确以往动力设施布局记录,上动力后可依据台账记录布局动力设施,达到快速化、高效化、标准化上修目的。

2、前线基层队“5311”考核模式

为了进一步完善大队内部分配制度,强化小队责任意识和成果意识,充分体现“多劳多得,按劳分配”的分配原则,不断提高大队生产运行效率和综合经济效益。根据历年考核情况将继续推行“5311”考核法,三月滚动累计考核模式在很大程度上消减了以井口为载体的考核波动,体现了小队真实能力和成绩,提高了小队对考核模式的认知度,激励了小队的工作热情;同时新考核方案在出台过程中广泛征集了意见,能够体现小队意愿;前线作业队月度奖金50%进行保底,又在一定程度上维护了队伍稳定。

3、优秀基层队贡献奖励考核

为提高作业队整体队伍形象,塑造优秀、高效作业队品牌,在采油厂开展“三基”创建考核评选工作中,鼓励三基建设中创立的名牌作业队,当月的累计利润奖励附加系数。即:金牌作业队当月累计利润增加1.2系数,银牌作业队当月累计利润增加1.15系数,优秀作业队当月累计利润增加1.1系数,模式在一定程度上深化了基层队创优、争优意识,提高了生产积极性。

三、结论

高效作业队+低效施工区域作业提速模式将“精细”生产理论紧密结合修井作业行业特点和生产实际,以缩短修井作业周期为目标,从作业系统管理模式的转变调整、作业施工准备流程的优化、作业生产速度的提高和生产质量的提升、作业误工超前预防、作业生产标准化管理等方面入手,通过优化作业流程和资源配置,强化运行细节管理和过程管理,突出了精细管理的节点控制,促进作业系统运行思想观念、管理方式发生了深刻变化,打破了传统的管理理念和管理模式,以新的理念和新的思路引领管理创新,不断持续缩短修井作业周期,提高作业时效和提升作业质量,为今后采油厂加强精细化、规范化、一体化管理提供了有益借鉴,达到快速化、高效化、标准化上修目的,具有良好的经济效益和应用前景。

参考文献:

[1]沈琛.井下作业工程监督.北京:石油工业出版社,2005

三基建设汇报材料范文第10篇

管行业必须管行风。在创建医德医风示范医院活动中,医院领导班子肩负着党和政府赋予的职责和人民群众的重托。我院始终把加强领导,明确责任放在首位。医院领导班子清醒地认识到,创建医德医风示范医院活动能否取得成效,关键在于医院领导班子的重视程度,因此,医院成立了由医院党政主要领导担任正副组长、医院党政班子全体领导为成员的创建活动领导小组,实行党委统一领导,院长为第一责任人,各分管领导和相关职能部门各负其责的行风建设领导机制。领导小组下设有创建活动办公室,由相关职能科负责人组成,保证创建工作的正常开展。

二、宣传发动,营造氛围,为创建活动打牢基础

为使创建活动能正常开展,我院结合“医院管理年”的工作,进行广泛的宣传发动,通过召开中层干部会、职工大会、周会、各科科务会等逐层进行动员,院长亲自作动员报告;为了让全院员工人人知道,个个参与,医院充分利用校内有线电视台、网络、版报、墙报、《医德医风简报》、横幅标语等形式做了广泛的宣传;制定了创建活动的实施方案;将有关内容与“医院管理年”的内容溶合到在一起,编印成传单,发到每个职工,方便学习,为创建活动营造了气氛,打下了基础。

三、加强医德医风教育,大力弘扬白求恩精神

医院注重对职工进行职业道德、职业纪律方面的教育,在职工当中倡导大力弘扬白求恩精神,做白求恩式的好医师。

加强宗旨教育,让职工明确医院的办院宗旨。医院遵循“以病人为心,以社会效益为准则,以人才技术为基础,以质量为根本,以优美环境、先进设备为条件,以医德规范为要求,为社会提供高层次、高水平、高质量的医疗、护理和保健服务”的办院宗旨,通过开展保持共产党员先进性教育这一个载体,组织举办各种报告会、动员会,党课等10多场次,向党员和职工进行宗旨教育。医院领导____等都各自做了专题讲座和报告,让职工进一步认识我们党的宗旨是全心全意为人民服务。我们的医院是党领导下的社会主义公立医院,承担着为人民群众提供基本的医疗服务的职责,必须以社会效益放在首位,坚持为人民的健康服务的办院宗旨。

加强对职工进行医德医风教育和培训。医院采取多种渠道加强对职工的教育:一是进行岗前医德医风培训,今年对新职工、进修生、习实生等进行医德教育培训4次。二是每月在《医德医风信息简报》上刊登上级有关行风建设的规定、要求和信息。三是通过中层干部会、支部书记会、周会、职工大会等组织学习传达上级行风建设精神及要求,通报违纪违规案例。四是利用典型案例对职工进行警示教育,分别两次组织全院职工学习讨论卫生厅高厅长批示关于陈子娟同志的来信、卫生厅《关于桂林市人民医院抢救民工鲍光蛇情况的通报》等。五是结合创文明城活动组织职工进行“创建全国文明城市知识”考试。六是对收费窗口部门工作人员进行文明服务培训2次。七是在护理队伍中举办两期“服务与经营理念”的专题培诊,由副院长肖常青上课。

深 化学习卫生部的八项行业纪律。一是组织全院职工重新学习“八不准”,将学习资料印发到各科室并安排学习。二是利用各种形式进行广泛宣传,将“八不准”的内容在住院大厅的电子屏幕不间断地播放并在《医德医风简报》上刊登。三是召开了由全体院领导和中层干部参加的进一步贯彻落实“八不准”工作会议,要求全院各科室、各支部高度重视,加强领导,党员带头,围绕卫生部公布的医疗机构和人员“八不准”内容,结合“先进性教育”活动与“医院管理年”活动的整改要求,做好针对性的全员教育,严格自查自纠,加强专项督查,严惩违法违纪行为等方面的工作。四是组织医德医风查房。根据卫生部“医院活动管理年”督导组今年10月份对我院检查后提出的存在问题,切实做好整改工作,医院组织人员深入临床一线进行医德医风查房,检查各科室学习落实“八不准”、签订“医患廉洁双向承诺书”和医患沟通情况。

开展向先进典型学习和树标杆活动。结合“先教”活动的开展,医院组织了先进事迹报告会、观看英雄人物电视电影、开展各种评优活动、推荐有突出贡献的专家参加上级组织的各类评选等活动,还专门录制了本院、校优秀共产党员、医务工作者磨宁、彭民浩等人的先进事迹录像片供大家学习观看,以先进人物的事迹带动和影响大家,以榜样的力量激励员工奋发向上的热情。在先进人物和事迹的带动和影响下,全体共产党员和职工“争创一流业绩、争当工作标兵,争做白求恩式的好医师”的风气逐步形成。20__年,医院荣获“广西五一劳动奖章”;广西卫生系统科技先进单位;广西区直企事业先进学习型标兵单位;神经内科获区直企事业单位“五一巾帼标兵”;____教授经国务院批准获政府特别津贴;护理部__*获全国“巾帼建功标兵”;__*教授获广西“先进工作者”;____获“广西杰出青年卫士”;__*教授获区直企事业知识型标兵;护理队伍积极开展评优活动,20__年共评出6位优秀护士长、12名优秀护士。在青年职工当中开展评选“红旗团支部”“青年岗位能手”和“优秀团员”、“优秀团干”等活动,四个团支部获“红旗团支部”;4名青年职工获区直机关20__年度“青年岗位能手”。

定期出版《医德医风信息简报》,为大家提供行风建设信息。《医德医风信息简报》作为院内刊物,开设了“政策导向”、“医患沟通”、“他山之石”、每月讲评“意见反馈”等栏目,每月出版一期。该刊物的出版,对于方便职工了解有关行风建设信息,加强医患沟通,学习先进经验,发现医疗服务中的不足并及时整改提供了一个平台,对促进医院的行风建设起了积极的作用。

抓好党纪法规的学习教育。订购《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体制实施方案》和《“三个共代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》“两个实施纲要”学习资料发给各支部组织党员学习;组织全院党员(除离退休党员外)700多人参加“两个实施纲要”知识竞赛;通过校有线电视台播放中纪委法规室主任候山关于《中国共产党党员保障条例》的专题辅导录像片。组织全院职工进行医疗法规、“医院管理年”知识、卫生部“八不准”等内容考试,及格率达100。

三、继续开展对行业不正之风的治理,切实维护群众利益

在开展共产党员先进性教育活动中,医院明确提出了“服务好病人,办人民满意医院”的口号,在实际工作中,医院注重纠正卫生行业中存在的不正之风,努力从每一件事做起,从医院本身能做的事情做起,力争让人民满意,让政府放心。

(一)继续推进药品、设备、高值医用耗材、基建、维修工程的集中招标采购工作和新药购进“阳光工程”。自20__年我院率先开展药品院内招标以来,逐年扩展到基建工程建设、装修工程、设备购置、贵重及一次性耗材等全面招标。今年,我院共有1635种药品参加药品集中招标采购,金额达两个亿,集中招标采购药品总金额占医院同期用药总额的比例是93.85,中标药品周期内实际采购金额达1.6亿,集中招标采购让利于患者的金额约3000万元,未招标的少量品种全部报政府有关部门备案。参加集中采购高值医用耗材总金额约1700万元。基建、维修项目、大宗物品采购均通过政府招标或院内集体谈判。

(二)开展对大处方和药品用量异常增长等现象进行监控。为了解和掌握院内有无乱开大处方,有无开偏离治疗目的的药品处方从中拿开单提成的情况,我们除坚持明查暗访外,还组织人员开展对“大处方”进行调查统计分析,共抽查门、急诊处方2万多张,利于及时发现问题和掌握用药动态,对用药量异常增长的药品及时调控,发现有不正当的促销迹象则及时制止,查实有不正当促销行为的立刻终止购销来往。

(三)继续推进“医患双向承诺制”的实行。我院去年实行“医患双向承制”以来,对规范医患双方的行为,促进医患沟通等都起到了积极的作用,但部份科室未能始终坚持这个制度。为此,医院通过定期或不定期检查,督促各临床科室坚持执行这一项制度,目前,全院各临床科室普遍与病人签订了《医患廉洁双向承诺书》,从病人问卷资料显示,我院20__年以来无收受或暗示、索要病人“红包”现象。

(四)严格合理用药,规范购药渠道。药品使用是老百姓以及社会各界关注的问题,也是反应最突出的问题。为规范药品使用,有成效地开展药品使用管理工作,医院探索并建立了医院药品科学管理的长效机制,如制定《药品医嘱量监控管理制度》、《处方量监控管理制度》、《药品使用监控管理制度》、《抗菌药物临床应用实施办法》和《药品用量动态监测及超常预警制度》等;对使用量大的前50位西药和前10位中成药进行统计分析,密切监控有非法促销嫌疑品种;对当月门诊、住院药品使用量前10名的科室进行公示,组织专家小组定期检查,杜绝大处方行为,发现问题及时整改;贯彻落实《抗菌药物临床应用指导原则》,抗菌药物分级管理;举办合理应用抗菌药物讲座;定期下发《药事简报》,通报药物不良反应,提醒临床合理、安全用药。

医院实行新药引进“阳光工程”,由使用科室提出申请,择期对所申请新药在院内展出学术展示牌,公示申请新药的医生、科主任姓名以及新药的相关知识。医药代表在随机抽取的评审专家及药事委员会成员参加的新药介绍会上介绍药品的药理作用、临床疗效以及与同类药物相比的优势,并 在回答专家的提问后,当场投票,赞成票达三分之二以上列为新药购进目录,并在局域网公布投票的结果。通过8次新药学术会,如今已有近百种新药通过“阳光工程”进入医院。新药引进“阳光工程”规范了药品进院渠道、增加了新药引进透明度,充分体现了新药引进的“公平、公开、公正、合理”原则,得到了社会的广泛赞誉和上级领导的充分肯定。

(五)开展对药商的促销活动的监控。组织人员分别到门诊、病房了解药商在本院的活动情况,发现药商有可疑的行为及时制止,如有的药商在医师坐诊时,千方百计与医师接触,有的甚致影响医师的正常工作,造成病人候诊时间长而有意见,凡是发现有类似情况或接到分诊护士和病人反映的,有关人员及时到现场给予制止,发现有促销活动嫌疑的采取终止购销关系的措施。

(六)规范医疗收费行为,切实维护患者利益。今年,政府决定实行新的医疗收费标准,降低了部份项目的收费标准,对医院的生存与发展出构成了极大的困难与挑战。但是,为了切实减轻群众的负担,解决看病贵、看病难的问题,医院坚定不移地执行政府的决定,严格按照新的收费标准执行。

加强对收费准确性、合理性的管理,严格执行医疗机构收费标准。新的收费标准执行前,医院及时组织对相关人员进行培训,副院长罗杰锋亲自讲课。医院多次组织科主任、护长、收费人员学习物价政策,熟悉新收费标准,增强执行物价政策的意识和提高执行收费准确性的技能。收费员必须经考核合格后方能上岗。还定期对护士长进行培训,及时通报药品价格变动情况和收费管理中应注意的问题。另一方面,对手术费、麻醉费、监护费、材料费等项目进行重点监控,由收费管理部门定期检查。及时处理病人的投诉,一般问题基本在当天调查并答复。为使规范收费得到落实,医院规定了收费管理纪律,对收费不规范、不准确的行为严肃处理。

实行价格公示,增加收费透明度。医院在门诊大厅、住院大厅醒目处公布了主要医疗服务收费价格,在网络系统公示常用药品和主要医用耗品价格,门诊及住院安装了电脑查询系统,住院大厅设立总查询台,为病人提供打印“住院费用总清单”等服务项目。

(七)组织医德医风查房。根据卫生部“医院活动管理年”督导组今年10月份对我院检查后提出的存在问题,为了做好整改工作,医院组织人员深入临床一线进行医德医风查房,检查各科室学习落实“八不准”、签订“医患廉洁双向承诺书”和医患沟通情况。

四、改进服务流程、改善就诊环境方面

为了解决门诊“三长一短”的老大难问题,我院通过增加服务窗口,分流挂号手续及窗口,增加门诊收费人员及电脑设备,增加门诊人员,强化门诊人员准时到岗制度等措施,大大缩短了就医等候的时间。门诊的候诊环境也得到了改善,安装了舒适的候诊凳椅,在候诊室安装空调、电视机、自动取饮水机等等,就诊环境清洁、舒适、温馨;提供了私密性良好的诊疗环境,加强了门诊分诊人员的素质培训和管理,做到仪表端庄,用语规范,导诊专业,服务热情;完善门诊接待工作,科室标识、指示牌规范、清楚、醒目。

为使病人明明白白就医,医院将服务收费价目表、挂号收费标准、化验结果领取须知、就诊流程等张贴在明显位置,同时确保副高以上医生门诊出诊率,提高门诊诊疗水平,保证了门诊诊疗质量;

医技科室进一步树立为病人服务的意识,改造服务流程,缩短设备检查预约、报告时间,如超声、CT、核磁平扫等大型设备检查,除需特殊准备的病人外,门诊病人取消预约,当日完成检查、当日出报告(X线检查在查后1小时报告)。各项常规、生化检验项目、随送随检,当即发报告。门诊部与各医技科室密切配合,制订了“医技科室检查、预约、报告时间的规定”,为病人提供优质、方便、快捷的医疗服务。

医院注重加大急诊科的建设力度,合理配备人员,急诊科医师中主治医师以上人员占32;急诊会诊10分钟内到位,开辟急诊“绿色通道”,对危重病人实行先抢救后收费,实行院前抢救、院内急诊室急救、重症监护三位一体无缝隙医疗护理服务。

多方位开展便民服务。医院围绕“以病人为中心,”的服务宗旨,想病人之所想,急病人之所急,采取了多项措施,全方位地开展便民服务。医院设有导医队伍,分布在门、急诊各岗位,为患者就医提供方便;门诊大厅设立总服务台,为病人解答医疗咨询;组建护送队,协助运送伤残、体弱、瘫痪患者;门诊、病房均备放轮椅、担架,为行动不便的病人提供方便;下雨时免费为病人借用雨伞;在门、急诊设开水供应点;各大厅、诊室通道设有休息椅子;开设便民服务部,随时为患者提供临时生活用品;开设电话购物服务项目;为病人代寄、代购物品,便民小推车服务到床头;在各病区安装电话;为病人代寄报告单;开设特需门诊,根据不同层次病人的要求提供全程导医服务;开设专家义诊诊室,由7位德高望重的老专家轮流座诊;开设便民药房,每天12小时营业,双休日照常上班,方便病人在大药房下班后取药;还开设了托管儿童服务,为携带小孩的病人提供帮助。各病区根据实际情况,都推出多项便民服务项目。

五、加强医患沟通,构建和谐医患关系

(一)建立和完善病人投诉处理机制,及时处理病人投诉。能否及时妥善处理好病人的来和投诉,对加强医患沟通,构建和谐医患关系有着十分重要的作用。对此我们加大了这方面的工作力度。一是在住院大厅增设病人投诉接处,配专人负责接待病人的投诉。二是各相关职能科室指定专人负责任投诉处理工作。三是按设立意见箱收集患者的意见并定期开箱。四是开设投诉电话,方便病人投诉。

(二)扩大患者的的知情权和选择权。根据国家的有关法律法规,结合医院的具体条件,20__年增加或重新修订各种知情同意(志愿)书12种;如:《手术同意书》、《麻醉同意书》、《输血同意书》、《大额费用征求意见制》等等。

(三)坚持不懈抓好病人满意度调查。定期向住院、门诊病人、社会监督员发放调查表,及时收集病人对医院医疗服务的意见,及时整改,较好地促进了我院医疗服务质量。今年1—12月份累计发放病人问卷调查表17160份,调查对象的达17160人,调查内容包括技术水平、服务态度、医院环境、后勤保障等26项。通过满意度调查收集病人的意见,及时发现和解决服务中存在的问题,及时整改,促进了院医疗服务质量。

(四)创新临床护理服务模式。开展“护理工作怎样为病人服务”的大讨论,提出了“金钥匙”服务理念,“沟通、诚信、细心”的服务理念,“FEP服务模式”(家庭式温馨护理、环境舒适、个性化护理),改进工作流程,倡导无缝隙护理、延伸的护理服务,主动满足病人多方的需求,发挥护士个体特长,开展特色服务。如内科开展了哮喘之家、肾病友联谊会、糖尿病快乐大本活动、内分泌及呼吸科专科护士上门诊咨询服务,创新的健康教育方式“糖尿病知识轻松课堂”触摸屏。外科开展造口病人联谊会等,为构建和谐医患关系创造了良好的环境。

(五)定期召开的社会监督员座谈会,倾听群众呼声,征求社会建议。我院社会监督员由来人大代表、政府 公务员、教师、记者、工人、医务工作者等各界人士组成。医院党政领导在座谈会上认真倾听社会监督员们关于进一步加强医院管理,提高服务质量,改善提高服务质量,改善服务态度等方面提出的意见与建议。

六、建立和完善制度建设,规范员工的从业行为

重新修订了医院的《医疗工作规章制度》,并把相关的医疗法律法规汇编成《医疗法律法规文件汇编》下发到每个员工,做到人手一册。制定了《医院病人投诉处理制度》,修订完善了《医院医德医风奖惩暂行规定》和《医德医风考核办法》,把医德医风考核与列入质量评价体系,并与奖惩挂钩。

七、加强质量管理规范医疗行为

质量是医疗的核心,同时也是医院经营管理的核心。为提高医疗质量和保障医疗安全,医院严格贯彻执行医疗卫生管理法律、法规、规章以及诊疗护理规范,依法执业;健全并落实医院规章制度和人员岗位责任制度,重新修订了医院的《医疗工作规章制度》,并把相关的医疗法律法规汇编成《医疗法律法规文件汇编》,下发到各个科室,并先后多次举行医疗法律法规的闭卷考试,增强了医护人员的依法行医的意识,切实落实依法治院的方针。

为了落实各项规章制度,医院加强对全院医疗服务质量监控,严格基础医疗和护理质量管理,强化“三基三严”训练,加强临床实验室室内质量控制和质量评价,加强科学、合理、安全用血。

医院严格执行各项医疗核心制度,有专门质控小组,定期对医疗质量进行检查。

医院严格贯彻落实《抗菌药物临床应用指导原则》,抗菌药物分级管理;多次举办合理应用抗菌药物讲座。定期下发《药事简报》,通报药物不良反应,提醒临床合理,安全用药。

创建医德医风示范医院活动促进了医院各项工作的开展,20__年,医院在医疗、教学、科研和行风建设都上了新台阶,全年病人对医院的综合满意度达95以上,据不完全统计,20__年全院收到病人的表扬、感谢信969件,锦旗、牌匾66面,花篮358个,全院各类人员拒收、退回或上缴“红包”19人,合计人民币金额7600元,美金800元,国内主要媒体正面宣传报导50多次。

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