热力公司检修工作总结范文

时间:2023-03-12 08:59:16

热力公司检修工作总结

热力公司检修工作总结范文第1篇

一、主要经济指标完成情况

1、全市工业企业预计完成工业总产值149亿元,占年计划的52.8%,同比增长31.6%;完成工业增加值45.2亿元,占年计划的51.4%,同比增长33.5%。

2、全市规模以上工业企业预计完成工业总产值97.5亿元,占年计划的50.8%,同比增长39.2%,高于市定目标2.2个百分点。

3、全市规模以上工业企业预计完成工业增加值30.6亿元,占年计划的50.6%,同比增长41%,高于市定目标6个百分点。

4、全市规模以上工业企业预计实现销售收入89.5亿元,占年计划的52.6%,同比增长58.6%,高于市定目标25.8个百分点。

5、全市规模以上工业企业预计实现利税8.71亿元,占年计划的48.4%,同比增长59.2%。

6、全市规模以上工业企业预计实现利润3.89亿元,占年计划的43.2%,同比增长41.4%,高于市定目标4.1个百分点。

7、全市规模以上工业企业预计完成税金4.82亿元,占年计划的53.6%,同比增长72.6%。高于市定目标27.4个百分点。

8、全市规模以上工业企业累计产销率预计98%,于市定目标持平。

9、全市规模以上工业企业经济效益指数预计179%,高于市定目标19个百分点。

10、全市规模以上工业企业亏损面预计8.1%,低于省定目标3.9个百分点,高于市定目标3.1个百分点。

二、主要工作情况

1、加强工业企业生产调度,全面分析运行态势。每月召开全市工业企业经济运行调度、分析会,及时掌握了解工业经济运行中出现的问题。

2、对重点行业、重点企业进行重点监测,随时掌握其运行动态。一是对全市主要工业产品、主要原、燃料的价格、库存变动情况实行日报制度,发现问题及时研究解决。二是对亏损企业实行动态监控,制定扭亏时间表,指导企业采取措施,扭亏增盈。

3、及时协调煤、电、气、运等方面的问题,保证经济平稳运行。煤炭方面。重点协调了豫源化电公司电煤供应。督促有关部门严格执行我市煤电联保实施方案,保证对豫源公司的电煤供应。电力方面。在我市电力供应严重紧张,频频拉闸限电,工业企业生产经营受到严重影响的情况下,多次召开协调会,一方面要求电力公司严格按照阶梯供电方案供电,保证居民生活、重点企业、重点行业、重点地区用电,另一方面要求各工业企业要顾全大局,严格执行调度命令,确保我市电网安全,同时合理安排生产,尽可能地避峰填谷,减少损失。运力方面。面对当前铁路运力严重不足的现状,多次与济源车务段沟通、协调,在运力上对济钢、豫光、豫港、奔月、特钢等重点企业给予倾斜支持,保证重点企业运输、重点物资运输。供气方面。由于电煤紧张、煤质太差等原因,豫源公司锅炉不断出现问题,机组出力严重不足,供气质量不高,使工业用户生产受到严重影响,企业反映强烈。为此,分管局长和科长多次奔波往返于热力公司与用户之间,并多次召开供热协调会,解决实际问题。对豫源公司的实际困难,经过对周边地市调查,向市政府写出详细的调查报告,建议适当提高供热价格,最终促成了热价的调整和相关管理办法的出台,为豫源公司弥补了一部分亏损。在供、用热之间矛盾加剧的时候,及时召开协调会议,一方面要求供气方顾全大局,做出一定的牺牲,采取多种措施,克服各种困难,保质保量供气,满足用户要求;另一方面要求用气方多一分理解,面对现实合理安排生产,尽量减少损失。同时及时向市政府反映供热的实际情况,提出从根本上解决我市供热矛盾的意见和建议,为领导决策提供依据。经过我们的积极努力,多方协调,全市工业经济在煤、电、气、运多方不利因素的影响下,并没有出现大的波动,总体保持良好的运行态势。

4、完成了领导交办的各项临时性工作。

三、2005年下半年工作安排

1、进一步加强工业经济运行的监测、预警,确保工业经济高效、健康运行。针对工业经济运行中的新问题、新情况,加强调研分析,把握运行动态。加强对主要工业企业的跟踪监控,对其生产经营、存在问题及走势进行动态监控,及时为领导决策提供依据。

2、引导、帮助企业不断加强管理,进一步挖潜增效,努力降低生产成本,把因市场造成的损失降到最低。

3、随时掌握市场动态,及时向企业提供市场信息,帮助企业捕捉市场良机,采取有效应对措施,努力克服困难,防止工业经济出现大起大落。

4、加强管理,积极应对,解决好突出矛盾和问题。一是引导帮助豫源公司渡过难关,尽快使市热力管线和2×135MW热电机组联网,保证工业用气,防止工业经济因供气问题而出现大的波动。二是加强电力运行的科学调度。随着下半年我市一批工业项目的竣工投产和已投产项目的达产,电力紧张的矛盾将会不断加剧。为此,要及早制定科学的电力运行方案,合理安排发电机组及电网检修,避开夏季高峰季节检修。加强电力需求侧管理,引导企业合理用电、节约用电。三是缓解运输压力。加快增加济源火车站吞吐能力各项工作的进度,力争尽快得到批复,早日开工建设,从根本上解决铁路运力的矛盾。建立铁路货运联席办公会议制度,加强与铁路部门的沟通和协调,寻求更多的支持,保证重点物资运输。四是解决好煤炭供需矛盾。抓住煤炭资源整合和煤炭生产经营利好的机遇,努力提高我市煤炭供应能力。加强协调和调度,优先保证沁北发电公司、国电豫源公司、豫源化电公司的电煤供应。整顿和规范我市煤炭市场经营秩序,解决好煤炭公路运输问题。

5、强化服务意识,紧紧围绕工作职责和服务承诺开展各项工作,积极主动地为工业企业搞好服务。

热力公司检修工作总结范文第2篇

一、主要经济指标完成情况

1、全市工业企业预计完成工业总产值149亿元,占年计划的52.8%,同比增长31.6%;完成工业增加值45.2亿元,占年计划的51.4%,同比增长33.5%。

2、全市规模以上工业企业预计完成工业总产值97.5亿元,占年计划的50.8%,同比增长39.2%,高于市定目标2.2个百分点。

3、全市规模以上工业企业预计完成工业增加值30.6亿元,占年计划的50.6%,同比增长41%,高于市定目标6个百分点。

4、全市规模以上工业企业预计实现销售收入89.5亿元,占年计划的52.6%,同比增长58.6%,高于市定目标25.8个百分点。

5、全市规模以上工业企业预计实现利税8.71亿元,占年计划的48.4%,同比增长59.2%。

6、全市规模以上工业企业预计实现利润3.89亿元,占年计划的43.2%,同比增长41.4%,高于市定目标4.1个百分点。

7、全市规模以上工业企业预计完成税金4.82亿元,占年计划的53.6%,同比增长72.6%。高于市定目标27.4个百分点。

8、全市规模以上工业企业累计产销率预计98%,于市定目标持平。

9、全市规模以上工业企业经济效益指数预计179%,高于市定目标19个百分点。

10、全市规模以上工业企业亏损面预计8.1%,低于省定目标3.9个百分点,高于市定目标3.1个百分点。

二、主要工作情况

1、加强工业企业生产调度,全面分析运行态势。每月召开全市工业企业经济运行调度、分析会,及时掌握了解工业经济运行中出现的问题。

2、对重点行业、重点企业进行重点监测,随时掌握其运行动态。一是对全市主要工业产品、主要原、燃料的价格、库存变动情况实行日报制度,发现问题及时研究解决。二是对亏损企业实行动态监控,制定扭亏时间表,指导企业采取措施,扭亏增盈。

3、及时协调煤、电、气、运等方面的问题,保证经济平稳运行。煤炭方面。重点协调了豫源化电公司电煤供应。督促有关部门严格执行我市煤电联保实施方案,保证对豫源公司的电煤供应。电力方面。在我市电力供应严重紧张,频频拉闸限电,工业企业生产经营受到严重影响的情况下,多次召开协调会,一方面要求电力公司严格按照阶梯供电方案供电,保证居民生活、重点企业、重点行业、重点地区用电,另一方面要求各工业企业要顾全大局,严格执行调度命令,确保我市电网安全,同时合理安排生产,尽可能地避峰填谷,减少损失。运力方面。面对当前铁路运力严重不足的现状,多次与济源车务段沟通、协调,在运力上对济钢、豫光、豫港、奔月、特钢等重点企业给予倾斜支持,保证重点企业运输、重点物资运输。供气方面。由于电煤紧张、煤质太差等原因,豫源公司锅炉不断出现问题,机组出力严重不足,供气质量不高,使工业用户生产受到严重影响,企业反映强烈。为此,分管局长和科长多次奔波往返于热力公司与用户之间,并多次召开供热协调会,解决实际问题。对豫源公司的实际困难,经过对周边地市调查,向市政府写出详细的调查报告,建议适当提高供热价格,最终促成了热价的调整和相关管理办法的出台,为豫源公司弥补了一部分亏损。在供、用热之间矛盾加剧的时候,及时召开协调会议,一方面要求供气方顾全大局,做出一定的牺牲,采取多种措施,克服各种困难,保质保量供气,满足用户要求;另一方面要求用气方多一分理解,面对现实合理安排生产,尽量减少损失。同时及时向市政府反映供热的实际情况,提出从根本上解决我市供热矛盾的意见和建议,为领导决策提供依据。经过我们的积极努力,多方协调,全市工业经济在煤、电、气、运多方不利因素的影响下,并没有出现大的波动,总体保持良好的运行态势。

4、完成了领导交办的各项临时性工作。

三、2005年下半年工作安排

1、进一步加强工业经济运行的监测、预警,确保工业经济高效、健康运行。针对工业经济运行中的新问题、新情况,加强调研分析,把握运行动态。加强对主要工业企业的跟踪监控,对其生产经营、存在问题及走势进行动态监控,及时为领导决策提供依据。

2、引导、帮助企业不断加强管理,进一步挖潜增效,努力降低生产成本,把因市场造成的损失降到最低。

3、随时掌握市场动态,及时向企业提供市场信息,帮助企业捕捉市场良机,采取有效应对措施,努力克服困难,防止工业经济出现大起大落。

4、加强管理,积极应对,解决好突出矛盾和问题。一是引导帮助豫源公司渡过难关,尽快使市热力管线和2×135MW热电机组联网,保证工业用气,防止工业经济因供气问题而出现大的波动。二是加强电力运行的科学调度。随着下半年我市一批工业项目的竣工投产和已投产项目的达产,电力紧张的矛盾将会不断加剧。为此,要及早制定科学的电力运行方案,合理安排发电机组及电网检修,避开夏季高峰季节检修。加强电力需求侧管理,引导企业合理用电、节约用电。三是缓解运输压力。加快增加济源火车站吞吐能力各项工作的进度,力争尽快得到批复,早日开工建设,从根本上解决铁路运力的矛盾。建立铁路货运联席办公会议制度,加强与铁路部门的沟通和协调,寻求更多的支持,保证重点物资运输。四是解决好煤炭供需矛盾。抓住煤炭资源整合和煤炭生产经营利好的机遇,努力提高我市煤炭供应能力。加强协调和调度,优先保证沁北发电公司、国电豫源公司、豫源化电公司的电煤供应。整顿和规范我市煤炭市场经营秩序,解决好煤炭公路运输问题。

5、强化服务意识,紧紧围绕工作职责和服务承诺开展各项工作,积极主动地为工业企业搞好服务。

6、不折不扣地完成领导交办的各种临时性工作。

济源市工业局经济运行科

热力公司检修工作总结范文第3篇

为全面提升供热服务质量而努力奋斗

---__*董事长在公司供热工作总结暨夏修动员会上的讲话

(二OO六年五月十二日)

同志们:

20__至20__年度的供热工作已胜利结束,今年的夏季检修工作即将拉开帷幕,经公司研究决定召开这次会议,认真的总结过去,找出不足,发扬成绩,以利再战,落实好今年的各项工作。为此,在今年的夏季检修会战正式打响之前,让我们共同对上一年度的供热工作做以下简要回顾。下面,讲两个方面:

一、供热工作总结

1、供热面积突破200万平方米。去年我们抢抓机遇,大力拓展供热市场,市区扩大供热面积35万平方米,供热管网延伸至春晖小区及南小市,供热总面积突破了200万平方米。

2、供热期超历史最长。《黑龙江省城镇供热条例》规定的供热日期为每年的10月10日至次年的4月25日,而我们公司按照集团公司的指示,从10月1日起就开始供热,到今年5月7日才停止供热,比规定供热日期多供了22天,为历史最长。

3、供热量达历史最高。供热量实际完成72.6万吉焦,比去年同期增加了2.9万吉焦。

4、营业收入明显增长。随着供热面积的扩大,供热质量的不断提高,公司的营业收入明显增长,全年完成营业收入3742万元,同比增收515万元。

5、企业效益完成新目标。供热期单位直接成本14.5元/m2(即煤、水、电、热水费),与去年同期相比下降0.97元/m2;经营成果完成亏损指标1765万元,比集团公司下达的亏损指标减亏115万元。

6、员工收入增加。20__年,公司在岗员工年人均收入达到13432元,同比增收3432元;书刊费、高寒等各种津贴足额兑现。在供热期间,为执行多劳多得的分配原则,体现岗位价值,我们给带班站长和司炉工每月增加了100元和50元不等的工资。

7、安全生产再上新台阶。通过全体员工共同努力,在生产运行、工程施工、维修等各项工作中均未发生人身伤亡及重大机械事故;投入120余万元用于工程达标,使安全质量标准化水平明显提高,供热站、换热站、供水泵站精品率分别达到35、80和60,在集团公司四季度检查验收中,取得了94.3分的好成绩。

8、服务质量创历史最佳。公司员工把“用户满意”做为我们的服务宗旨,发扬“四树立”的企业精神,服务生产、贡献社会。集中学习了供热行业服务规范,建立了用户档案,坚持方便用户、尊重用户、理解用户,公司全体员工的服务意识明显增强,服务质量得到了保证,用户满意度明显提高。

回顾20__年的供热工作,我们取得了可喜的成绩,实现了企业效益和员工收入双盈,安全生产和供热质量双达标。这些成绩是在全体员工的共同努力下取得的。总结起来,我们主要抓了以下几个方面:

(一)、科学改造供热系统,强化管理收效显著

1、树立科技创新意识。创新是企业发展的不竭动力和力量源泉,只有创新才会发展、才会进步。为使广大员工充分认识到科技创新的重要性,树立科技创新的意识,公司一是对供热系统进行了科学改造,合理布局。为确保供热系统安全经济运行,提高供热质量,降低供热成本,更好地服务于矿区。在集团公司及有关部门的大力支持下,公司对市区部分供热系统进行了系统的改造,从根本上解决了死角死面,收到了良好的经济效益和社会效益。二是建立全面的培训网络。有组织、有计划地分批分类对广大员工进行培训,大力组织开展各种形式的科技普及推广工作,努力提高员工的素质。20__年,公司积极派送有关人员外地学习取经,进行计算机培训,努力提高全员技术水平,为公司实现科学化管理奠定了基础,促进了公司员工学习新技术、新知识的热情,加快了公司科技创新的步伐。

2、加强技术创新,节能降耗。我们坚持把工作重点放在优化工艺流程、推广应用新技术和节能降耗上。一是量化分析,优化工艺技术。通过对供热系统能耗现状的调查与评价,结合三年来的运行参数,提出系统运行调控方案,绘制了科学的供热运行控制图,水电煤耗大幅下降,供热运行调控技术进入同行业先进行列。二是推广变频调控技术、热工监测技术的应用,进一步降低了供热能耗。三是充分发挥工程技术人员的作用,发挥专业优势,开展技术创新和技术攻关活动,减少了工程改造和工程设计费用,一年来,科技创新创效约215万元。

3、加强运行管理,效果明显。一是严把节煤关。我们在往锅炉送煤前,向煤里掺入适量的水,搅拌均匀,使煤能够充分燃烧,降低灰渣的含碳量,减少热损失,达到热量的最大化,使耗煤从去年的88.7公斤/平方米降到了目前的68公斤/平方米,节约资金近98万元。二是严把节电关。在各个供热站、换热站都对补水泵采用了变频调速技术。使耗电量从原来的3.73度/平方米,降到3.22度/平方米,节约资金近72万元。三是严把节水关。将供暖用水、生活用水、补水等都安装了计量装置,专人监管,每个班组坚持定时对外网进行巡查,防止了跑、冒、漏的发生,使耗水量由05年的0.099公斤/平方米降到现在0.088公斤/平方米,节约资金近4万元。四是严把环保关。要求各供热单位采取有效措施确保烟尘排放达标,做到炉渣日产日清,满足环保要求。(二)、制度措施得力,确保供热系统安全运行

20__年,为做好供热工作,确保供热系统安全运行,加大对热交换站、供热站、供水泵站的管理力度,制定了七项管理制度:一是供热系统运行汇报制度。各供热站、换热站定时向公司调度室汇报系统运行情况,做到及时发现问题及时解决。

二是事故排查、检修制度。为确保冬季正常供热,公司出台了应急预案,各分公司成立了事故抢修小组,每周定时对所辖区域供热管网进行巡线检查,及早地排除不安全隐患,避免了供热事故的发生。

三是检修工作专工负责制。为了更好地保证检修质量,确保供热系统安全稳定运行,公司抽调专业技术人员,设立了专责

工程师,负责检修质量的检定,解决技术难题,并制定了相应的负责制度,收到了明显的效果。四是首问负责制、半小时回音制。为快速处理解决用户反映的问题,公司去年推出了“首问负责制”和“半小时回音制”。谁接待,就由谁处理,半小时内必须给用户一个满意的答复,并且要负责到底。

五是竞赛评比制度。为强化成本管理,节支降成,提高服务质量,公司在三个供热单位中开展供热竞赛,每月进行一次考评,与效益工资挂勾,按考评结果兑现当月竞赛奖金,掀起了比、学、赶、超的竞赛热潮。

六是经营考核制度。公司与基层各单位分别进行了指标对接,实行月份考核,按考核结果兑现效益工资。

七是便民服务制度。为加强与用户的沟通,公司与基层各单位在调度室均设立了热线服务电话,24小时值班,及时解决用户反馈的供热问题。

通过采取的一系列有效措施,供热质量得到了有力保障,逐步解决了供热系统局部不热的现象,做到安全运行无事故,树立了公司新形象。

(三)、强化安全培训,不断提高员工素质

我们从提高员工素质入手,健全安全培训教育机制,完善了培训办法和考评细则,采取多种形式开展了丰富多彩的安全生产宣传教育活动。去年以来,公司共教育培训员工200余名,并进行了严格的培训学习和考试,切实把好员工安全教育质量关。每个季度精选20道安全知识学习题下发到各个班组,组织员工学习,月底进行全员考试并将考试成绩张榜公布,将考试结果与效益工资挂钩。5月份,我们又委托市安全教育培训中心对公司6名电焊工进行了专业培训,现已顺利通过相关部门考核,取得了特种作业人员资格证书。

20__年共组织开展各种安全安教育活动7次,编制下发100多道安全知识题,组织安全知识考试5次。通过开展一系列安全教育培训活动,极大地增强了员工的安全意识,提高了员工自身安全素质,掌握的安全防护技能。

(四)、加大内外宣传力度,树立公司社会形象

在供热期内,公司利用报纸、电视台等新闻媒体进行了供热知识宣传,以“质量第一,服务至上”的工作态度,赢得了广大热用户的信任和支持。结合公司发展实际,超前开展了供热检修规划的编制工作,制定了《热用户室温测量管理办法》,公开承诺对因我方原因造成室温不达标的用户进行退款,提高了服务质量。各供热单位依据测温办法,利用晚上时间对投诉不达标的用户及时进行了测温,及时登记测温结果,对室温不达标的原因向用户进行了耐心细致的分析与解释,并配备了一部供热抢修服务车,专门受理用户投诉和进行维修工作,受到了用户的一致好评。

(五)、加强营收管理,做好收费收缴工作

20__年6月9日市物价局下达了调整供暖价格的文件,在时间紧,任务重的情况下,收费员分片承包,指标落实到人头,实行风险抵押,奖罚对等,极大地调动广大收费人员的积极性,冬季热费收缴工作取得了较好成绩,累计供热收入达2734万元。公司针对去年供热过程中出现的问题,与用户代表进行了座谈、沟通,拉近了与用户间的距离,耐心细致的解答了用户提出的问题,得到了用户的理解。达到了让用户明明白白交费的目的,保证了收费正常进行。

(六)、学习行业服务规范,提升供热服务质量

我们组织全体员工认真学习了《黑龙江省城镇供热条例》和《黑龙江省供热行业服务规范》,并结合本公司实际情况,制定了各项管理制度,牢记用户满意是我们的服务宗旨,以优质的服务来实现“向用户负责”的承诺。

在服务观念上,变被动服务向主动服务转变;在服务方式上,变一招一式的简单服务向至细、至精、至全的多方位服务转变;在服务效果上,争取经济和社会效益的双丰收,全力打造供热行业的新形象。

在为用户服务过程中,对用户主动热情、言行规范、和蔼可亲,让用户真正感到受尊重、被重视、展现热力员工良好的职业素质和公司形象。做到用户利益无小事,用百分百的诚心,为用户亲情服务,帮用户解决实际问题。

通过学习服务规范,广大员工了解了为热用户提供供热服务时,应达到的基本行为规范和质量标准,依法维护公司与用户双方的合法权益,服务质量不断提高,得到了用户的一致认可。

通过一年来的工作,我们深深的体会到:

第一,坚持“三个代表重要思想,深入贯彻十六届五中全会精神”,是构建和谐矿区的强有力保证。一年多来,公司党委、公司把先进性教育与提高供热供水质量有机地结合起来,广泛开展了形势任务教育、职业规范教育、企业精神与服务宗旨教育,使公司员工进一步明确了落实科学发展观的重要意义,坚持发展为本,用户至上,追求诚信。处理好改革、发展、稳定的关系,实现社会与企业的和谐统一,为公司供热工作实现高起步、快发展做出积极的贡献。

第二,以人为本,充分发挥人的主观能动性是做好供热工作的基础。年度供热工作的顺利完成是公司上下两级组织、各级领导和全体员工共同努力奋战的结果。我们要充分挖掘人力资源,努力培养学习型、知识型、技能性、专家型的高素质员工队伍,整合人才资源,发挥人才优势,加大学习型企业创建力度,用学习力、科技力提高生产力,为创建高素质的复合型人才队伍奠定基础。第三,落实专工负责制,是做好供热工作的重要保证。我们要继续坚定不移地实施民主管理、奖罚并举的激励机制、约束机制,调动各方面积极因素,落实专项工作专门工程技术人员负责的责任制,以此来保证供热工作的顺利开展。

第四,开展供热竞赛活动,是顺利完成供热工作的有效载体。供热竞赛活动是工作落实的有效载体,供热工作的质量如何是一项民心工程,我们必须高度重视,强化领导,落实责任,确保竞赛活动的顺利开展。充分发挥主业优势,以诚信求发展、以质量为保证、以服务求效益,坚持质量至上、用户至上、服务至上,不断增强公司

综合竞争实力,打造强势企业。第五,科学管理、经济运行,是做好供热工作节支降成的新途径。我们从节约一吨煤、一度电、一滴水做起,最大限度地节支降耗。认真抓好设备躲峰运行,较好消化了电力的增支因素;根据室外温度的变化适时调整热能的生产和购买量,做好间断运行,极大地降低了供热成本;同时,我们还注重强化网络资源维护与管理,开发推广电子考勤系统,降低了用工费用成本,从而实现了供热成本支出的最小化。

第六,干部带头,发挥班组长作用是搞好供热工作的有力保证。从这个采暖期看,干部、班组长的带头作用至关重要。元旦、春节期间,上下两级领导值双岗,解决问题到现场,起到了一级抓一级,一级带一级的作用。

20__年供热期间,尽管我们做了大量工作,取得了一定成绩,但还存在一定的问题,需在今后的工作中加以改进。

1、经济运行意识不高。在去年的供热工作中,个别供热站燃煤燃烧的不充分,炉渣热量过高,热损失很大,大大增加了供热成本。各单位和各职能部门要引起足够的重视,采取有效措施,在今年的供热中加以改进。

2、责任心不强,管理不到位。由于基层单位个别领导干部管理不到位,责任心不强,办事缓慢,解决问题不及时,导致二处供热站发生了一起火灾,宾馆供热站发生冻坏水泵及其它热站机电设备烧毁等事故,今后决不允许再出现类似事故,否则公司将予以严惩。

3、员工综合素质不高,服务质量观念淡薄。在这个采暖期,出现了用户多次打电话反映问题,但我们的维修人员没有及时去处理,最后用户反映到公司调度室和公司领导,给公司造成了恶劣的负面影响,损害了公司的利益。今后,各单位要按照《黑龙江省供热行业服务规范》的要求,加强对员工服务质量观念的教育,努力提高员工的综合素质,为公司提升服务质量做出积极的贡献。

二、20__年夏季检修工作安排

20__年,是集团公司实现“六个协调发展”的一年,也是__公司扩大市场规模,提高服务质量,落实科学发展观,实现社会和谐发展的一年。公司党委、公司必须坚持以人为本的方针,树立科学发展观,改善供热效果,提高供热质量,树立公司形象,努力创建省级文明单位,实现“三个增加、二个继续、一个确保”的奋斗目标,

由于这个采暖期存在着供热系统冷热不均的问题,形成了局部用户不热的不利局面,因此,我们将制定先进的优化设计方案,把供热系统热平衡调整做为今年夏季检修工作的重中之重来抓,以使供热系统更加科学化、合理化。今年夏季检修工作共安排检修项目29个大项422个小项,其中重点项目6项,维修设备352台套。原则上对所有设备进行解体检修并重新组装,以达到检修无盲点的目的。

重点项目分别是:二处锅炉房五台锅炉大修、南集中站内锅炉系统改造、总医院站上煤机大修、供热一网大修(矿工大厦楼前保温5米DN500主管路;二马路至南集中更换750米DN300的保温管)、供热二网检修(设备库供热站至电务厂楼更换400米DN100的保温管,鞋帽小区1、2、4号楼更换300米DN150管路;六马路7—9号楼外网更换500米DN150管路;南集中至公安处更换870米DN150、DN10的地沟管)、供水泵站设备更换、维修(一泵站更换2台90KW的立式泵;二泵站更换电源线300米;三泵站更换一台200KVA变压器)。

此外,我们今年的工程任务也十分紧迫,对外承揽的工程有:集贤煤矿供热改造二期工程、五大连池供热系统二期工程;内部工程有:完善三个调峰供热站供热系统、总医院一网与东方换热站对接工程、北方换热站一网调整工程、龙翔小区换热站(15万平方米的供热能力)新建工程、星之舟花园小区换热站(15万平方米的供热能力)新建工程、集贤水厂改造工程等。

虽然工作量较大,困难很多,但我们要看到以下有利的因素:一是公司始终坚持以人为本的管理思想,积极倡导新的管理理念,在推行科学管理方面进行了有益的探索,得到了广大员工的理解和认同,员工的工作积极性和主动性得到了全面的提高,增强了企业凝聚力和向心力。二是我们从人力、物力、组织等方面作了大量的、充分的前期准备;三是我们有一支能吃苦耐劳的员工队伍和具有一定水平的管理者队伍;四是在处理和解决一些关键性的重点、难点项目方面我们积累了一定的经验。通过这些有利因素分析,可以看出虽然这次检修任务重、检修难度大,但只要我们做到充分估计困难,认真做好准备,精心组织实施,我们就能够完成所有的任务。为打好这一仗,做好这次检修工作,确保夏季检修工作和工程按时完工,为今冬的供热工作顺利开展奠定坚实的基础。我讲几点要求:

第一,认真组织,稳抓落实。各单位、各部门要按照夏季检修项目认真组织落实,制定出夏修项目推进图表,定项目,定时间,定人员,做到组织、项目、人员、时间四落实,要树立协同作战思想,互相支持,互相配合。各参战单位一定要鼓敲一个点、号吹一个调,决不允许一意孤行,要坚决服从公司夏修工作指挥部的统一号令,令行禁止,确保政令畅通。

第二,完善各项制度,严格执行夏修方案。各部门、各单位要专门成立夏季检修工作相应的工作机构,由单位主要负责人任组长,亲自抓夏季检修工作,抽调得力人员,明确工作任务。各部门、各单位要密切配合领导小组开展工作,加强沟通,服从指挥,要完善专工负责制、首问负责制等各项管理制度,严格执行下发的夏修工作计划。

第三,各参战单位必须严格按照计划组织施工。由于联合检修一环紧扣一环,时间要求相当紧,不论哪个环节出了问题,都将制约其他环节,影响施工进度,延误整个工期。因此,各参战单位丝毫不能松懈,一定要调动一切积极因素,抓紧抢工期、抢进度,力争提前完成任务。

第四,各参战单位必须坚持安全第一的方针。目前,高温、干燥季节已经来临,给安全施工带来诸多不利。各参战单位一定要时刻敲响安全警钟,要把安全工作作为保检修顺行的重点来抓,筑牢检修“安全堤”。在各个检修部位,要设置好保护棚、防护栏杆和安全警戒线,检查更换废旧安全带等劳保用品;组织安全部门,狠查安全隐患和违章作业,并在各部位指定安全负责人,实行安全区域负责制;各施工班组在检修全面细致地解决好当班存在的安全问题。

第五,要确保检修质量达标,现场文明施工。在确

保安全作业的同时,各参战单位还必须大力强调施工质量,要正确处理好质量与工期的关系,从工期中要质量,从严格把好质量关中求进度;各级质检员要自始至终跟踪在各施工点,发现问题及时提出并限期整改;各施工班组要严格按优质工序组织施工,严格执行“联审、联批”制等质量保证措施,确保各项目检修工作一次成功,从而促进夏修顺利进行。参战单位及职工还要精心搞好科学管理,既要保证现场备品、备件摆放整齐,又要使运送物件有序进行,使紧张繁忙的施工现场整洁有序、安全文明,达到“5S”管理要求。公司各单位、各部门要积极配合夏季检修做好各项工作,机关各部室要全心全意为夏季检修服好务,尽可能为检修创造条件。各职能部门,一定要深入基层,解决问题到现场,推进工作落实,确保夏修质量,做好夏修的验收工作。

同志们,形势催人奋进,机遇就在面前。迎接新的挑战,肩负新的使命,是我们全体员工义不容辞的责任。让我们在公司党委、公司的领导下,立即行动起来,万众一心,艰苦奋斗,全力以赴打好夏季检修这一仗,务求必胜,务求全胜,为全面提升弘烨公司供热服务质量,为实现公司工作目标而努力奋斗。

热力公司检修工作总结范文第4篇

满洲里光明热电公司软环境和机关作风建设

第二阶段工作总结

市软环境建设领导小组办公室:

满洲里光明热电公司按照市委、政府2005年全市软环境和机关作风建设实施方案的工作要求,把四月至十月定为公司软环境和机关作风建设工作落实、巩固完善阶段,在此阶段公司从自查自纠和整改完善两个方面来认真开展了软环境及机关作风建设,同时公司还结合下半年在公司开展的党员先进性教育活动中采取自己深入查找、广泛征求了员工群众意见等多种行之有效的形式,面向社会、面向用户广泛听取和征求了各界群众的意见,同时将查找出的问题进行认真梳理和整改,提高了公司窗口服务人员的责任意识和优质服务水平,为公司的软环境和机关作风建设打下了牢固的基础。

一、“自查自纠”中所采取的办法

公司在此阶段软环境建设工作中结合自身实际,重点以解决阻碍公司经济发展和群众反映强烈的问题为突破口,采取了征求群众意见、自己深入查找等形式,围绕满洲里市委、政府提出的四项重点内容,从思想作风方面、工作作风方面、廉洁自律方面、组织纪律方面认真查找了自身存在的不足,更多经典尽在在问题查找过程中为了做到广泛征求意见和主动接受群众监督。公司结合党员先进性教育活动的开展,面向用户广泛开展了征求意见活动,通过在公司窗口单位设立用户意见簿、在用户供暖系统检修部门开通了热线服务电话,在公司和收费大厅设立了征求意见箱,面向用户印发50份意见表发放到用户的手中,深入了解了群众的意见,在主动接受群众意见监督的工作中,公司结合自身实际从自身内部加强对公司营销服务的监督,成立了公司营销稽查办公室,与营销部同设在一个服务大厅,将公司供热面积接入、用热手续报装、供热面积、热费收取核查等项工作划归稽查办负责,从内部打破垄断,有效避免了不正之风和非法谋利事件的发生,在规章制度的建设上公司按照呼伦贝尔安泰热电公司行风建设统一要求,从新修订了服务承诺、服务用、忌语和服务守则和业务范围、收费标准,同时根营销人员工作岗位变动情况,更新了窗口工作人员的监督岗,并将以上内容全部做到上墙公布,方便了用户的监督。

二、在“整改完善”中所采取的做法

在自查自纠工作中公司通过多种形式认真查找存在的问题,经过对查找上来的问题进行归纳整理,找出了公司在软环境和机关作风方面存在的主要问题

一是对软环境建设认识程度不高,虽然我们开展行风建设多年,但是在个别的员工中还缺乏对此项工作的认识,致使这些员工不能主动的提高自身的服务质量。

二是存在供热质量不好的情况,由于近几年政府从改善环境质量的角度出发,取消了市内所有的供暖小锅炉房,老用户大量接入公司供热管网,部分老用户的供暖系统不符合集中供暖参数的要求和部分用户供暖系统老化需要改造,致使这部分用户的供暖质量不好。

三是公司供暖系统维修服务质量不好,随着满洲里市住宅小区物业化管理,用户室内供暖系统应由物业公司来负责维护,但是部分物业公司由于检修人员和技术力量的原因,经常和公司发生供暖系统的责任推诿,致使用户供暖系统维修服务跟不上。

四是公司“窗口建设”还有待于进一步提高、窗口服务人员的服务行为还有待于进一步规范。

针对上述查找出的问题,公司在整改完善中突出重点,从以下几个方面进行了认真的整改。

1、抓好学习教育,端正服务思想。公司在软环境建设整改完善工作中从抓好员工的学习教育、端正服务思想意识方面入手,结合保持共产党员先进性教育活动在公司的全面开展,把提高员工的服务水平和服务质量融入活动中,在以支部为单位开展的保持先进性教育活动中我们组织窗口服务员工进行“三个代表”重要思想和理想信念教育,通过聘请市委讲师团授课和召开座谈会、演讲会等形式,有针对性地解决党员和窗口营销人员在软环境建设中存在的突出问题,在职业道德教育中我们组织员工学习《公民道德建设实施纲要》、《集团公司文化理念手册》、同志《为人民服务》等相关文章,在法律法规教育中我们组织员工认真学习《合同法》、《电业行业工作人员廉洁自律规定》等学习资料,通过上述内容的学习和员工之间的心得交流,转变了员工在世界观、人生观和价值观方面存在的意识模糊情况,进一步明确了员工对是与非、对与错、合规与违规、遵纪守法与违纪违法的界限,提高了员工对软环境和机关作风建设工作的认识。

2、拓宽监督渠道、转变服务作风。在整改完善工作中为了做到存在的问题能够及时整改,公司自我加压,通过电视台、报纸和互联网面向全体热用户公布了公司的服务承诺,主动接受热用户的监督。同时为了约束窗口服务人员的行为,公司还制作了窗口服务人员软环境和机关作风建设监督卡,对个人的软环境和机关作风建设情况进行记录,增强了公司窗口服务人员提高优质服务质量的主动性和自觉性,在用户监督中我们聘请了十名社会各界人士组成的软环境和行风建设监督员,帮助公司查找和纠正在软环境建设中存在的不规范的行为。

3、加强窗口建设、优化服务环境。为了给用户提供一个良好的服务的场所,2005年我们从新装修了客户服务大厅,建成了规范统一、具有电业行业特色的文明服务窗口“光明热电营业大厅”,营业大厅内营销部和热里稽查办公室联合在一起办公,为客户提供了一个供热政策、用热常识和用热业务咨询、受理等内容的便捷服务途径,服务大厅的公司营业员工统一着工作装,佩带工作证,为了做到对外营业和服务中要做到公开透明、规范操作、提高效率,公司还制定了窗口服务人员的文明服务用语和服务忌语,严格要求公司员工对待用户要做到言行举止要文明,对待客户要热情、解答咨询要耐心、受理投诉要重视、故障保修要迅速、计量收费要准确、服务反馈要及时,同时为了给用户提供便利,我们在营业大厅内还配备了饮水器具、休息椅、老花镜、笔墨等便民设施,让客户有了宾至如归的感觉。

4、规范员工行为举止,树立良好的服务形象。在规范员工服务行为中,公司从加强员工的服务态度、服务方式、服务质量方面入手,按照上级公司的要求,制定了文明用语规范,要求员工在工作中杜绝行业“忌语”,严禁对客户进行误导和“冷、硬、横”的不良作风,同时公司明确了岗位职责和岗位纪律,要求对待来访的客户做到热情、耐心、细致、周到,对待用户的疑惑不得敷衍推诿。在热费收取中公司针对部分用户对营销员上门收费存在不信任的情况,经过研究通过电视媒体向用户宣传,鼓励用户主动到营业大厅缴费,同时在全体营销员中开展了“客户无和无停热收费”竞赛活动,鼓励营销员以优质的服务感动客户,实施情感催费。

6、加大设备治理和改造力度、提高供热质量。作为一家供热企业如果没有优质可靠的热源作保障,优质服务将无从谈起,为此公司在整改完善工作中把提高供热质量作为搞好软环境建设的一个切入点,为了提高供热质量2005年夏季公司投资100万元对老热源点的供暖设备进行了全面的大修,利用夏季用电负荷小的时机申请电厂机组全停20天,对影响供热安全和质量的一次网除污器进行了技术改造,提高了供热可靠性,2005年公司冬季供暖期将新增加供热面积60万平方米,供暖用户将接近3万户,为了保证9月25日公司老热用户的如期供暖,公司克服了外网施工期短,新建换热站多的各种困难,全体员工放弃了节假日的休息,每天起早贪黑奋战在供热管网施工中,经过两个多月的艰苦施工,9月25日确保了如期供暖,在供暖初期,为了保证用户家中的供热质量,公司要求外网检修人员和营销员不允许和物业管理就用户家中暖气不热的情况互相推诿,所有营销员和检修人员深入用户家中,协助用户进行供暖系统的改造,和排放供暖系统中的存气,用真情来感动用户。

在保证安全生产和提高供热质量的安排上,公司还结合今年供热面积大的实际情况,为了确保安全生产和提高供热质量,公司成立了供暖设施抢修小组,配备了应急抢险车辆和工器具。生产部门和热力稽查部门进行了热负荷进网面积预测,生产部门针对供热面积的增加和对天气情况的调查制定了供热调度曲线,上述措施的实施为公司供热生产的更加科学和供热运行更加稳定提供了保证。

热力公司检修工作总结范文第5篇

受__第一化肥厂的委托,__省__建设监理有限公司自__年*月*日至*年*月*日对__一化__万吨/年合成氨工程进行了安装施工监理。该项目已于*年*月*日正式试车,并投入生产;__年__月__日进行了竣工验收。现将监理工作总结如下:1.工程概况

1.1工程名称:__一化12万吨/年合成氨工程

1.2工程地点:__第一化肥厂厂区

1.3工程法人:__第一化肥厂

1.4工程规模:12万吨/年合成氨

1.5设计单位:山东省化工规划设计院

1.6施工单位:江苏省新江南营造集团伟业机电设备安装有限公司山东分公司

靖江市工业设备安装公司热电化工分公司

肥城市安装工程公司

1.7监理单位:山东省正大建设监理有限公司

1.8监理工程基本情况

__一化12万吨/年合成氨工程,总投资约9670万元。通过技改达到10万吨/年合成氨,2万吨/年甲醇。正大监理公司在本次改造中承担了造气、吹风气回收、污水处理、半水煤气脱硫、压缩、变换、变脱、变压吸附、甲醇合成、甲烷化、外管网文秘站网等主装置的设备、管道、电气、仪表安装和防腐绝热各专业在施工阶段的监理任务。

1.9工程特点:

1.9.1工程前期任务急,施工单位中标价格低,监理难度大。施工周期短,高峰施工期为雨季;施工场地狭窄,施工难度大;共有设备309台,工艺管道27886.5米,仪表、电气共铺设电缆14.1万米、各种仪表、电气设备、元件近1750台套。

1.9.2涉及专业多,专业特点明显,难点突出。

(1)管道专业:

——易燃、易爆、高温、高压介质管道多。

——部分设备、管道是改造利用,部分材料是更新利用、部分外来管路新旧接头多。

——管道材料类型多。包括20#、20G、Q235A、OCr18Ni9、1Cr18Ni9、316、15CrMo、16MnR、20R多种金属管材。

(2)仪表专业:其主要装置的设备及一次仪表采用DCS对主要装置的生产过程进行监视、控制,自动化水平较高。该工程高温、高压、易燃、易爆的装置较多,利用原有仪表回路、旧表进行改造较多,对仪表的施工质量要求高。

(3)电气专业:点多面广、技术含量高、质量控制难度大。

(4)焊接专业:焊接材料品种多、焊接难度大。

(5)设备专业:种类繁多、结构复杂、材质特殊、安装要求高、质控难度大。

2.监理组织和人员派遣

2.1监理组织

__一化项目部现场监理人员9名,包括总监理工程师1名、总监代表(兼)1名、设备工程师2名、管道工程师2名、造价工程师1名、电气工程师1名、仪表工程师1名、安全工程师1名。总监理工程师负责组织领导检查各专业工程师按监理合同要求开展工作;总监代表部分履行总监职责;各专业监理工程师负责本专业的质量控制、进度控制和工程量计量及投资控制。

3.监理工作方法

3.1设置质量控制要点,再进一步划分为停止点、见证点和一般控制点。根据本工程特点,在监理工作采用了抓好重点,保证全面的作法,管道专业为监理的重点,变换、甲烷化、甲醇合成工段等高温、高压管道和A工段工艺介质易燃易爆,压力变化波动频率高,管路机械性能负担重、安装质量要求高的管道又是重中之重。在管道监理中,以下工序被列入停止点和见证点:

3.1.1阀门的检验:用于甲醇、甲烷化及A的阀门全部进行了100压力试验和密封试验。

阀门试验由监理工程师旁站监理,记入监理日志并下发“阀门试验报验申请表”。本期工程共对757个阀门进行了压力试验,合格684个不合格73个;另外A的407个阀门经甲方同意在厂家试验合格。

3.1.2焊缝无损检验:监理重点是142条20~100射线探伤的管线,包括变换、甲烷化、甲醇合成、外管蒸汽等高温高压管线及A工段的物料管线。要求以上100、20射线拍片检查的管线其质量等级不低于Ⅱ级。并要求施工单位提交探伤委托单,经探伤公司探伤回顾后、达到标准才准予试压工序的进行,监理工程师下发“焊接报验申请表”,对焊接质量严格控制。

3.1.3焊工资格审查

重点检查焊工合格证是否在有效期内、施焊材料是否与合格证

项目相吻合、有无越级施焊或无证施焊。通过对焊接质量的检查,对

经常出现焊接质量问题的2名焊工停止了焊接作业,对3名越级施焊人员停止其对不锈钢材质的焊接。

3.2实行工程报验制度

凡列入停止点或见证点的工序或施工,皆须由施工单位填写“—

—报验申请表”,待监理工程师检查确认并签字后,方可进行下道工序施工。

3.3巡视检查、检测

各专业监理工程师应经常的,有目的地对施工过程进行巡视检

查、检测。主要检查内容包括:

(1)是否按照设计文件,施工规范和批准的施工方案施工;

(2)使用的材料、配件是否合格;

(3)施工现场管理人员,尤其是质检人员是否到岗到位;

(4)施工操作人员的技术水平、操作硬件是否满足工艺操作要求,特种操作人员是否持证上岗;

(5)施工环境是否对工程质量产生不利影响;

(6)已施工部位是否存在缺陷;

(7)安全文明施工情况;

(8)列入一般质量控制点的工序或施工;

巡视检查结果应记入每天的监理日志。

3.4旁站监理

对重要的部位,工序的施工监理工程师应进行旁站监理,本工程包括以下几点:

a.阀门试压b.设备试压c.系统压力试验和泄露性试验

4.监理工作成效

在本期工程监理中,由于甲方的正确理解和大力支持,监理合同执行情况良好,基本达到了预期的目标,取得了一定的监理效果。

4.1根据工程特点及设计、规范要求编制各个专业的监理细则,包括

——管道质量控制细则

——静设备质量控制细则

——动设备质量控制细则

——仪表质量控制细则

——电气质量控制细则

——安全监理细则

各细则皆明确了监理控制要点、目标值及监理方法,对专业监理起到了指导性作用。

4.2审查施工方案和施工组织设计23份,下发监理工程师通知16份,涉及施工管理、人员资质、施工质量、施工安全和施工方法等5类问题共38条, 组织监理例会27次,编制监理会议纪要27期。

4.3审查交工资料、竣工图历时2个月,提出修改意见152条。

4.4工程投资控制

工程进度款审核情况:

(1)工程结算审核总值

报审额:412.29665万元

审后值:357.21723元

审减额:55.07942元

(2)各施工单位审核情况:

靖江安装公司:

报审额:222.96756万元

审后值:201.01__万元

审减额:21.95642万元

新江南机电安装公司:

报审额:121.76578万元

审后值:99.008384万元

审减额:22.7574万元

肥城安装公司:

报审额:67.563316万元

审后值:57.197716万元

审减额:10.3656万元

4.5监理过程中发现、纠正的主要问题

4.5.1材料、设备检查、审查时发现提出问题23次

如:联合废锅等设备进场检查时问题很多,要求生产厂家到现场整改后方可使用;

高压管件、管材无质量合格证或不符合要求,退回生产厂家重新办理;

变换不锈钢管,生产厂家与材质单标准厂家不符,要求换货;

变换20个DN500弯头壁厚小于设计壁厚;要求换货;

造气所使用的部分利旧管线壁厚达不到要求,且锈蚀严重,退回不用;

4台A控制柜缺少合格证,且外部磨损严重;

4.5.2通过现场监理工程师的巡检、旁站“三查四定”提出有关施工质量、安全,工程进方面的建议、问题共130余条。

如:热力管道及支架与设计不符;

雨季施工,施工单位使用未烘干的焊条且不使用保温筒;

地下管线未试压就进行防腐及埋地;

督促业主和施工单位加强利旧的设备、阀门、管材、管件等进行抽检和探伤;

现场多次发生设备及材料质量不合格,建议加强对外委设备监造或去制造厂家进行检查;

设计变更时有发生得不到批准,建议派入设计代表;

以上所有问题全部通过监理工程师通知单、工作联系单、监理会议纪要的形式提出及协调,并随时检查整改情况。

5.施工中存在的问题

(1)管理方面:一是质量保证体系不健全,各级质量责任制不落实,内部质量安全管理人员管理松懈、质量标准就低不就高;二是技术管理粗放,施工方案、作业指导书共性东西多,针对东西的少,起不到有效的指导作用,给质量预控带来难度,形成前边干,后边看,被动监理的局面。

(2)施工方面:较普遍的问题是不按规范要求施工、施工随意性大。特别是管线的安装不规范,管线管托制作不符合设计图纸(提出后整改);焊工无证上岗,越级施焊。施工人员技术素质低,经验不足盲目蛮干的现象时有发生,如:A工段施工人员在经过整体热处理过的设备封头上擅自施焊,造成隐患。

6.几个问题的说明:

6.1变换20个DN500弯头壁厚(实测11)小于设计壁厚(14),由于时间紧迫,未进行更换,由于强度达不到要求,监理方已经就此发出006号监理工作联系单。

6.2工程现已接近尾声,实现预定目标迫在眉睫,但从最后一段时间工艺管道焊缝探伤情况看,结果不是很好,主要表现在:A工段首拍92道口,不合格77道,通过扩拍共探324道,其中返修176道,返修后抽探26道,不合格3道;变换工段已探23道,其中不合格5道,已返修返拍合格;吹风气工段过热蒸汽管(十化建安装)共探口3道,其中不合格2道,已返修。综上所述,按照GB50235-97规范要求,须对其不合格口进行扩拍,返修口进行返拍,但根据甲方意见,因时间紧迫,A工段不再返修,变换工段不再扩拍,过热蒸汽管不再返拍,故提醒甲方,一定要在第一次停车检修时对上述部位进行检查,以防后患。就此已发007号监理工作联系单。

7.监理存在的问题及改进建议

工程前期要求紧,施工全面铺开造成予控监理少,致使一些问题事后发现,项目组织存在问题。人员交替中对现场情况、项目情况不熟悉,仓促上阵,造成工作被动。

针对以上问题,建议在以后工作中采取改进措施:

(1)改进项目组织、加强培训。监理人员应在项目开工前进驻现场,熟悉现场情况、工作环境,熟悉设计图纸和相应的施工规范,作好监理前期准备工作,同时由公司和总监对现场监理人员进行有针对性的岗前培训。

(2)进一步细化、量化工作标准,使之标准化、格式化,减少人为因素造成的工作差异,保证监理工作质量。

热力公司检修工作总结范文第6篇

【关键词】DCs;可靠性;维修决策;人因失误分析

本文在选择中广泛应用的维修分析方法。RCM是一种根据设备故障模式确定的维修策略,该维修策略充分考虑了设备的重要度,设备的故障发生情况,以及和设备维修策略之间的关系。在本论文中,提出了一种改进了的用于火力发电厂DcS系统设备的RCM分析方法,确定了火力发电厂DCS系统设备运行与维修决策过程,并着重研究了决策过程中的设备重要度分析、故障模式及影响分析和维修决策选择。在探讨#6机组DCS系统以可靠性为中心的维修策略过程中,建立了#6机组DCS系统设备维修信息网页,包含设备的维修历史数据、设备出厂资料和相关的规程。。

一、火电厂DCS系统维修决策优化

(一)设备维修发展概况

设备维修的发展同每一次设备技术的进步密切相关,现代所说的设备维修的概念始于英国的工业革命。早期的维修由于设备简单、且功能单一,基本上是在其发生故障后或性能、精度降低到不能满足生产要求时再由操作人员采用事后维修的方式,这种方式可以发挥主要零件的最大寿命,维修经济性好。20世纪40年代起,设备的复杂程度提高,工厂普遍成立了独立的维修部门,开始采用预防性维修方法,根据设备的磨损规律,按预定修理周期及修理周期结构对设备进行维护、检查和修理,以保证设备经常处于良好的技术状态。50年代起,维修活动开始关注设备的运行成本、维修成本、对维修的经济性提出了较高的要求,开展生产维修,根据设备重要度和故障特征采取不同的维修策略。

到了70年代,伴随着计算机技术、通讯网络技术和信息技术的发展,设备维修进入了综合管理时期,设备在现代工业生产中的地位越来越重要,相应的维修理论也得到重视和发展,先后提出了多种设备维修新理论和维修新方法,比较有代表性的有英国的“设备综合工程学”,美国的可靠性维修体制和日本的全员生产维修制。

(二)火电厂热控设备典型维修策略

火电厂热控设备是指监视、控制、检测电厂燃烧系统(锅炉)、汽水系统(汽机)和电气系统及其设备运行的装置或设备,通常可分为三种类型,分别是热控仪表、热控保护装置和热控自动系统,DCS系统是热控自动系统的核心。热控仪表是指电厂热力过程中的检测仪表(压力变送器、温度变送器、流量变送器、压力表、热电偶、热电阻等)和分析仪表(水分析仪表、的重要设备,包括锅炉FSSS保护装置、锅炉安全阀保护系统、汽机本体ETS保护装置以及机炉辅机保护系统。热控自动系统在早期是指单回路的自动控制系统,由调节器、伺服放大器、手操器和执行机构等组成,在DCS系统成为热控控制系统的核心后,往往是指DCS系统内的专门用于生产过程自动调节的这部分软件组态、I/0硬件和就地执行器。

维修策略是为了能够有效的组织和优化维修活动,所建立的一套结构严谨、流程清晰、目标明确、评估方便、切实可行的维修行为指导和过程监控的系统化管理框架和管理体系。维修策略表现在企业设备管理、维修部门制定的维修计划中,说明了在何种条件下,何时何地对哪一台设备实施什么样的维修策略。当前,镇海发电厂维修部门是根据热控设备维修计划中的规定来分别执行事后维修、预防维修和状态维修,规定的依据主要来自于日常的维修经验。

不同的热控设备采取的维修策略是不一致的,在一个A级、B级、C级以及D级检修工作中,所有的热控设备都采用预防维修策略,根据早先制定的检修计划,逐一检修,并对检修计划中要求更换的配件也逐一更换。在检修周期间隔期间,对重要设备诸如汽机本体ETS保护装置、DCS系统等设备,根据设备说明书要求、维修职工的日常经验积累等,大致判断出一个统一的设备预防维修的定期检查周期来进行定期维护工作;对不重要的设备诸如就地非压力容器压力表、就地温度表等普遍采用待故障发生以后的事后维修策略。

二、火电厂DCS系统维修的风险分析

(一)4. 1火电厂DCS系统维修的风险分析

风险分析的任务是寻求主要影响因素或者对失效后果进行估计,风险分析设定风险因

素的概率分布或其数字特征,通过一定的方法求出表示项目风险的指标的概率分布或具体的数值。DCS系统维修活动的风险分析过程简要地可以分为三个阶段,即风险辨识、风险评佑

和风险控制。具体来说,首先是要对维修工作过程进行风险辨识,风险辨识的目的是确定维修活动中各种风险的种类、特征和来源;接下去要评估维修活动的中的风险,也即风险评估,需要在风险辨识的基础上对每一风险的特征进行分析,然后做出具体的评估;最后进行风险控制是为了降低维修活动造成的设备故障概率,减少意外事故的发生以及各种损失。

1.火电厂DCS系统维修的风险辨识

风险辨识是风险分析的基础和主要依据,它的目的是确定危险的种类和来源。火力发电厂DCS系统设备构成、维修工艺复杂,在其维修环节中存在着危险有害因素,有些已经构成重大危险源。对火电厂DCS维修过程的危险源进行辨识,首先要通过调查研究,在细致了解了诸如表3. 5、表3. 6和表3. 7等表中设备FMEA分析和设备故障决断信息记录等内容,以及DCS各类维修活动可能导致DCS失效的原因后,可采用直观经验法、专家调查法、安全检查法等方法将危险源分出类别,对危险辨识找出的因素进行分析,分析可能发生事故的结果和引发事故的原因,将其中导致事故发生可能性较大且事故发生会造成严重后果的危险源定义为重大危险源。

2003年,镇海发电有限责任公司组织编写了215MW机组运行操作和检修的危险源控制措施,简单地分析了DCS系统在停机后DCS故障卡件更换、I/0柜端子排拆接线等两项检修工作的危险源辨识,缺少详细的更有迫切性要求的针对机组运行中DCS系统维修工作的风险辨识。显然已有的风险辨识结果对于整个DCS维修活动来说,风险辨识的范围过小,也不够详细,不能满足现代电力生产日益提高的安全性、可靠性要求。

DCS系统设备的定期维修、事后维修和状态维修工作中,都有可能引入导致人身伤害和设备故障的危险点,为尽可能的详尽地分析出维修工作过程中的危险源,维修分场热控专业组织了班组长、技术员等按照作业内容、危险点、控制措施和分析依据对##6机组DCS系统设备维修过程进行了较完整得危险源辨识,其中依据一览中的热工维护规程是指《火力发电厂热工自动化系统检修运行维护规程》。

2.火电厂DCS系统维修的风险评估

风险评估或评价是针对具体危险源发生的概率,以及危险源可能造成后果的严重程度、性质等进行定性或定量的评价。定性风险评估用于对设备故障发生的可能性和故障发生后的严重程度进行比较,没有风险评估的量化数据,常用的方法有安全检查表法、故障假设/检查表法等。定量风险评估可以从数量上说明设备故障发生的危险等级,进行风险的量化评估,常用的方法有典型危险指数评价法、逻辑分析法等。定性评估方法要求参与评估者具备相关知识和一定的经验基础,优点是简单并且容易使用,缺点是评估结果很大程度上取决于参与评估人员的能力。定量评价方法则要求提供大量的统计和检测数据,优点是能提供相当直接的数字结论,缺点是相关数据的不完善常常使得定量安全评价方法难以得到准确检验。

风险矩阵图法是风险评估的常用方法,这是一种将危险事件发生的概率和后果的置化指标综合起来表述风险的评估方法。图1是风险评估中常见的风险矩阵,风险矩阵图中的纵向表示为事件发生的可能性,横向表示为后果的严重级别,后果的严重度分为5级,分别为1, 2, 3, 4, 5,分别表示不严重、不太严重、一般、比较严重以及非常严重将事件发生的概率也分为5级,通过I , II , III, IV, V级分别表示为可能性最小到可能最大。将事件发生概率和失效后果的各个级别组合起来即可得到5行5列的风险矩阵。

图1. 失效后果严重程度

此风险矩阵可分为3个区域,依次为低风险区、中等风险区和高风险区,根据评估活动的性质和标准,确定各等级风险的内涵和应采取的对策。

图2. cREAM追溯分析框架图

(二)火电厂DCS系统维修的人因失误分析

随着DCS系统硬件设备的可靠性不断提高,软件控制逻辑不断完善,在火电厂DCS系统的维修作业中,运行或维修人员越来越成为了系统可靠性的薄弱环节。运行或维修人员不恰当的或不正确的对DCS系统的输入动作,往往成为了造成DCS系统设备功能故障、控制功能失效的重要环节。因此,对于人为因素产生失误从而影响DCS系统可靠性也应该成为DCS维修工作风险分析的重要内容,这里的人为因素产生的失误是与指与人的特性有关的特征,包括生理、心里、技能、精神等的失误,也常常被称为人因失误。 人因失误可以用人的可靠性函数表示,人因可靠(humanreliabilityanalysis, HRA)是以分析、预测和预防人因失误为核心,是人机工程学与系统可靠性理论相结合的一门新型学科。HRA分析从上世纪六十年代开始,大致可以分为两个阶段:第一阶段即以人失误预测技术为代表的静态的,基于专家判断和统计分析相结合的阶段,时间跨度大约为上世纪60至80年代;第二个阶段的核心思想是探查在事故环境中人因失误的机理,动态的根据系统状态的变化,研究产生人的行为的环境条件及其对人的行为的可靠性的影响。HRA在我国核电领域已开始有应用、研究,有专家基于人因失误分析理论和核电厂维修活动特征,提出了减少核电厂维修中人因失误的对策和措施“‘’;有技术人员探讨了核电厂运行过程中如何有效控制和防止人因失误的思路和构想,分析了做好运行人员管理的具体措施L。也有技术人员提出了适用于核电厂的维修人因失误根原因分析方法。

DCS维修过程的人因失误分析可以通过认知可靠性和失误分析方法(CognitiveReliability and Error Analysis Method,简称CREAM)来进行。认知可靠性和失误分析方法是第2代人因可靠性分析方法中的代表方法,是由Eric Hollnagel在1998年提出的,CREAM具有两个主要特色。

1)、强调情景环境对人的行为的重要影响。

2)、提出独特的认知模型和框架,具有追溯和预测的双向分析功能。

CREAM将引起人因失误事件发生的基本原因称为前因,前因又分为与人有关的前因、与技术有关的前因以及与组织有关的前因三大类“‘’。CREAM追溯分析的基本思想是以失效模式为起点,列出失效模式的可能的一般前因和具体前因,失效模式前因类别表中分析选定某个前因作为后果,在包含该前因的分类组的相应的后果前因表中分析和寻找到可能的原因,然后又可以作为后果继续分析寻找可能的前因,如此继续下去,最终分析出根本原因。如图3.是CREAM追溯分析的框架。

参考文献:

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[2]印江,冯江涛.电厂分散控制系统.北京:中国电力出版社,2006.

[3]赫飞.现场总线技术在火电厂控制系统的应用与设计.阜新:辽宁工程技术大学硕士学位论文,2004.

[4]曾鹏.工业无线技术的标准化与应用.中国仪器仪表,2008,(3):40一44.

[5]许继刚.大型火电厂分散控制系统设计新进展.中国电力,2的6,39(10):84一87.

[6]2似0年度浙江省火电厂热工技术监督工作总结汇编.杭州:浙江省电力试验研究院,2011.

热力公司检修工作总结范文第7篇

这次会议是在公司由分公司体制转变为有限责任公司体制的过渡阶段召开的一次重要会议,也是在**区域发展战略全面推进、经济运行面临严峻挑战的关键时刻召开的一次重要会议。这次会议的主要任务是:深入贯彻党的十七大精神,以科学发展观为指导,全面落实集团公司年中工作会议的各项部署,建立公司职代会制度,总结公司上半年工作,分析形势、明确任务、制订措施、强化管理,确保公司全年各项目标任务的完成。

下面我向大会作工作报告。

一、上半年工作总结

上半年,广大干部员工克服燃料价格上涨等诸多不利因素,认真贯彻集团公司年度工作会议和 4月30日 二级单位主要负责人会议精神,全力推进“三步走”战略实施,公司管理机制不断完善,管理水平不断提高,各方面工作取得了新的进展。

(一)主要生产经营指标完成情况

1.安全指标

公司系统未发生轻伤及以上人身事故,未发生一类障碍和一般及以上设备事故。发生机组非计划停运事件3次,同比降低9次。

2.生产指标

发电量完成76.81亿千瓦时,同比增长9.74%,上网电量完成69.84亿千瓦时,同比增长9.94%;

综合标煤单价完成485.39元/吨,同比升高32.26元/吨;

综合厂用电率完成 8.9%,同比降低0.36个百分点;

发电设备利用小时数为2826小时,同比增加19小时。

3.经营指标

主营业务收入27.2亿元,同比增长12.31%;

主营业务成本25.1亿元,同比增长15.64%;

售电单位成本293.54元/千千瓦时,同比上升4%;

实现利润-8049万元,同比减少8810万元。

(二)主要工作完成情况

1.完善机制落实责任,安全生产形势逐步好转

安全生产基础管理得到强化。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,各三级单位设置了独立的安全监督机构,实现了安全监督和保障体系的完全分离;开展“隐患治理年”和“基础建设年”活动,共排查安全隐患24项;抓住影响大机组安全稳定运行的关键问题进行了有针对性的治理,东方公司2号机组性能试验供电煤耗达到了 330克 /千瓦时;强化了技术监督管理执行力度,使主要监督指标得到明显改善。

检修管理机制进一步理顺。在现有体制下,按市场规则和合同管理的原则,确定了发电和检修的责、权、利划分,进一步理顺了检修管理机制,稳定了检修队伍,调动了广大检修职工的积极性,设备维护和检修质量明显提高。上半年共完成机组等级检修6台次,全部实现了机组修后一次启动成功,截止 7月29日 ,大连泰山2号机组修后已连续运行100天。

基建工程管理水平稳步提高。充分发挥业主作用,从工程安全、进度、质量和造价四个方面健全管理制度,以集团公司里程碑进度为主要控制目标,突出设备监造、验收、安装和调试过程的质量监督、监检和缺陷责任认定处理工作,加强了对项目设计、变更、实施和竣工验收不同阶段的动态控制与管理,有效完成了“四大控制”目标。上半年累计完成投资44525万元。

2.积极推进**区域战略,企业呈现良好发展态势

发展战略布局梯次有序。目前,在集团公司“三步走”战略总格局的框架内,**区域的发展战略布局初步形成。在辽宁,初步形成了以重点区域大容量高参数机组、主要城市大型热电联产机组为发展方向的梯次布局。燕山湖装机容量5200mw大

辅业管理得到加强。坚持辅业市场化、社会化的发展方向,按照“规范、调整、发展”的工作思路,进一步优化了辅业资产结构,加速了阜新 “网源合一”等与发电产业关联密切的资产和人员的重组进程;盘活了辽电实业、抚顺实业的部分闲置资产;推进了辅业不良资产和亏损企业的处置工作;集中优势发展与发电产业密切相关的综合产业项目。

区域资产整合形成框架思路。按照集团公司**区域发展战略部署,以建设战略清晰、治理规范、资产优良、结构合理,具有发展优势、规模优势、竞争优势的能源公司为目标,初步形成了以“先局部、后整体,两条线、三步走”为主要内容的**区域资产整合框架思路并上报集团公司。

3.积极应对环境变化,资产经营水平逐步攀升

市场营销力度加大。根据经济环境变化和电力市场供需走势,制定积极的营销策略,发电量同口径同期比有较大幅度提升。研究利用机组关停政策,按边际效益最大化原则确定了15.9亿千瓦时电量转移方案,上半年转移电量6857万千瓦时,获得补偿收益175万元。积极开拓供热市场,现有供热面积3400万平米,同比新增供热面积84万平米。阜新三环网改造工程全面开工,网源合一工作稳步推进。

成本控制能力增强。统筹收入、成本、利润、现金流量、资本金平衡等要素推行全面预算管理,通过预算指标分解、责任落实和刚性执行,严格控制了预算外支出,发挥了降本增效的重要作用。面对电煤供应紧张,燃料价格上涨的局面,积极争取政府支持,稳定供煤主渠道;主动与煤炭企业沟通控制煤价涨幅;全力协调铁路运力,保证了电煤运输;积极开发新的煤源,探索建立煤炭集散地,补充不足资源,使电煤供应得到基本保证;加强燃料全过程管理,推行燃料管理对标工作,提升燃料管理水平。上半年重点计划到货率达89%,入厂入炉煤热值差同比降低51千焦/千克,因发电、供热煤耗下降减少燃料成本5065万元。

价费政策有效落实。根据国家发改委〔2008〕1678号文件精神,辽宁省电价平均上调11.7元/千千瓦时。在保证普调政策有效落实的同时,积极争取差别电价政策,在本轮电价调整中阜新公司8、9号机组调增40.5元/千千瓦时;送华北电价提高30元/千千瓦时。抚顺发电公司、大连发电公司、大连第一热电公司、北票发电公司的容量电价全部保留,未予核减。全年因电价调整因素将增加收入7600万元。公司系统上半年热价同比上升1.39元/吉焦,增加收入1036万元。同时,各单位因地、因企制宜,主动寻求税收、环保政策支持,为拓展利润空间创造了有利条件。

4.管理体制进一步完善,企业依法经营能力增强

管理体制逐步理顺。按公司现行“运管合一”的模式调整管理方式,完成了集团公司发电运行公司所属大连泰山项目部的管理接收工作。把北票工程部划归北票发电公司管理,进一步理顺了管理关系,提高运营效率。

审计监察作用充分发挥。积极配合审计署围绕会计信息、资产质量、重大经营活动组织开展审计工作,使公司系统组建五年来的生产经营工作得到了一次全面检验。组织开展了节能减排、“上大压小”的执行情况,重大投资项目、产权交易和资产处置的规范操作情况等监察项目24个。通过内审外审有机结合,监察检查有效开展查找了经营管理的薄弱环节,增强了领导干部依法依规决策、规范经营的意识。

5.推进人才强企战略,三支队伍建设全面加强

干部队伍建设得到加强。加强领导干部思想、作风和能力建设,举办十七大精神学习班,104名领导干部参加了集中培训;开展了“讲党性、重品行、作表率”活动,通过学理论、查思想、比行为,从管理理念和工作思路上进行反思,提高了领导干部的综合素质和执政能力。加大了干部的选拔、使用、考核和监督力度,根据工作需要对部分领导干部岗位进行了调整和配备,干部队伍建设得到加强。

职称评审和技能鉴定全面展开。按照集团公司职称评审管理办法和有关要求,把专业技术资格的评定工作纳入公司系统人力资源管理体系。上半年,完成了66名专业技术人员的职称申报工作,完成了250名技能人员申请技师或高级技师的申报工作。

6.围绕中心加强党建工作,有力促进了企业和谐稳定

深入学习贯彻党的十七大精神,围绕推进集团公司“三步走”战略的实施,广泛开展创建“党员先锋岗”、“工人先锋号”、“展青春风采,创发展基业”等主题实践活动,引导干部员工正确认识公司当前面临的严峻形势,增强责任意识和忧患意识,积极应对环境变化的挑战。积极组织抗震救灾募捐活动,公司系统员工共向地震灾区捐款114万元。

认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作责任制,广泛开展廉洁从业教育,强化监督约束机制和内控体系建设,加大监督考核力度,严格责任追究,全面加强党风廉政建设。全面落实“依靠”方针,建立**公司职工代表大会制度,拓宽了民主管理渠道,保障公司系统全体职工依法行使民利。

各位代表、同志们,半年来,公司系统广大干部员工克服重重困难,各项工作取得了新进展、新业绩,这是我们以科学发展观为指导,认真贯彻落实集团公司“三步走”发展战略的结果,也是我们各级组织和全体干部员工团结拼搏、艰苦奋斗的结果。在此,我代表公司领导班子,向公司各级干部和全体员工表示衷心的感谢!

在认真总结成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的问题和深层次的管理矛盾,主要表现为:一是安全基础不牢,设备健康水平不高,部分单位生产技术指标落后,主力机组没有起到对公司利润的支撑作用;二是历史遗留问题较多,员工队伍存在不稳定因素,一定程度上影响了生产经营工作;三是部分干部思想观念落后,缺乏忧患意识和竞争意识,不能完全适应现代企业管理要求;四是个别单位管理粗放,对制约经济运行的薄弱环节思路不清、办法不多;五是少数干部不在状态,工作作风不实,执行力不强,部署的工作得不到有效落实。对此,我们要提高认识、深入研究,采取措施,切实解决。

二、当前的形势和我们的任务

今年是**公司落实集团公司“三步走”战略部署以“有限责任公司”结构形态运行的第一年,也是**公司面对外部环境变化和内部结构调整经营形势极为严峻的一年,我们必须统一思想、坚定信心,把握机遇,迎接挑战,要在提升经营管理水平上取得新进展,在推进企业发展上取得新突破。

(一)有利条件

1.国家把建设资源节约型、环境友好型社会作为工业化、现代化发展战略的重要目标,鼓励核电、水电和风电、生物质发电等新能源的开发利用。通过制定节能调电政策来制约高能耗、低效率的小机组运行;通过“上大压小”方式关停老小机组,实施以大代小,这些政策进一步加快了公司存量资产改造步伐,为公司发展提供了机遇。

2.**三省地方经济迅猛发展,电力市场和热力市场对电量和热量的需求逐年递增,今年下半年用电、用热负荷将持续增长,为公司提供了广阔的市场空间。

3.**地区是中国电力工业发展的源头,**公司继承了电力行业的光荣传统和人文精神,五年的经营发展,资产结构调整已深入推进,大量历史遗留问题已经基本梳理清楚,有的已得到很好解决,企业树立了良好的社会形象,与**三省省委和政府,有资产开发项目的地市政府保持着良好的公共关系,为公司后续发展优化了环境。

(二)不利因素

1.宏观经济环境变化,电煤价格上涨,对我们的生产经营提出严峻挑战,完成全年任务目标压力增大。上半年,综合标煤单价完成485.39元/吨,同比升高32.26元/吨,全年预计煤炭价格平均上涨50元/吨,全年因煤价上涨直接影响利润约4.2亿元,而全年因电价调整和转移电量预计仅能增加收入9600万元,因此,我们必须通过强化管理,增收节支确保完成集团公司下达的年度利润目标。

5.企业历史遗留问题多,员工队伍存在不稳定因素。

企业历史遗留问题部分得到解决,但仍存在一些问题还没有从根本上得到解决,员工队伍存在不稳定因素,影响企业生产经营工作正常开展。

基于上述形势分析,今年我们面临的问题之多、困难之大、任务之重是公司成立以来最为严重的一年。但只要措施有力,就能把不利因素所能产生的影响降到最低,充分发挥有利条件,实现又好又快发展。因此,我们必须保持清醒头脑,振奋精神,迎难而上,进一步转变观念、精细管理、强化执行,全面推进各项工作有序开展。

三、下半年重点工作

公司下半年的工作思路是:认真贯彻集团公司年中工作会议精神,以推进**区域战略实施为中心,以强化管理为主导,抓住收入和支出两条主线,密切跟踪发电、供热、燃料和大宗物资采购市场变化,严格指标管理和费用控制,坚持安全生产基础地位不动摇,努力完善安全管理体系;坚持推行全面预算管理,千方百计降低成本;坚持开展对标管理,提高经济运行水平;坚持抓好 “四大控制”,提高基建工程管理水平;坚持依法依规经营,有效化解经营风险;坚持实施人才强企战略,加强三支队伍建设;坚持以资本运作、新项目开发为手段,努力推进**区域战略,确保企业安全稳定,确保实现全年任务目标。

具体做好以下重点工作:

(一)进一步明确主体责任,确保安全生产持续稳定

一是要坚持安全生产基础地位不动摇。深入贯彻“任何风险都可以控制,任何违章都可以预防,任何事故都可以避免”的安全理念,进一步明确发电和检修同为设备主人,共同承担提高设备健康水平的主体责任,要继续完善安全生产的监督体系和保证体系,构建本质化安全生产的长效机制。各单位必须强化全员的安全意识,层层落实安全生产责任制,以安健环体系建设为载体,夯实安全管理基础,强化安全隐患排查,深入开展设备治理,加强技术监督管理,提高安全风险防范能力,减少非停和降出力事件,确保全年安全目标的实现。

二是进一步加大环境保护工作力度。严格执行集团公司《环境保护管理规定》,认真落实集团公司“十一五”节能环保实施方案,做好抚顺公司两台200mw机组及东方公司两台350mw机组的脱硫工程管理,确保如期投运。加强阜新脱硫装置的运行维护管理,保证脱硫装置的投入率和脱硫效率达到要求,推进减排工作。

三是做好小火电机组关停后电、水、热的转移工作。到今年年底,公司系统的小火电机组将全部关停,原由小机组承担的电源、水源、热源将转由新机组供应。涉及关停的单位要加快推进电源、水源、热源等转移工程的工作进展,重点做好阜新三环网、辽电电源摘转供等改造工程,确保平稳过渡和机组安全稳定运行。

四是做好即将投产机组的生产准备工作。抚顺热电公司两台300mw机组、北票北塔子、赤峰亿合公风电项目将在年底相继投产,要按照《生产准备工作大纲》的要求,认真做好人员、技术资料、备品物资等生产准备工作,确保机组投产后的安全稳定运行。

五是做好奥运保电、迎峰渡夏和安全渡讯的准备工作。目前,正是奥运保电、迎峰渡夏和防汛渡汛的关键时刻,保证北京奥运会期间的安全与稳定,是当前压倒一切的政治任务,各级领导干部要站在讲政治的高度充分认识奥运保电、迎峰渡夏和防汛渡汛的重要性,认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全方针,精心组织、认真排查、治理各类安全隐患;提高对安全保卫工作严峻形势的认识,落实责任,加强领导,强化人防、技防和物防措施的落实;建立完善的奥运保电、迎峰渡夏、防汛渡汛组织机构和应急预案,确保预案启动的物资准备。燃料公司要积极组织煤源,保证必要的煤炭储量;各发电公司要做好混配煤工作,确保机组稳定运行和出力;检修公司要加强设备的维护和消缺,避免机组非停;生产系统要认真吸取阜新公司去年水淹泵房的事故教训,组织进行生产设施的防汛检查,彻底消除隐患问题。

(二)以调整的年度预算为纲,强化经济运行管理

做好发电企业的经济运行工作,在企业内部必须控制好两个关键环节,一是控制指标;二是控制费用。推行全面预算管理和对标管理是控制指标和费用的有效手段。

一是强化年度预算的刚性原则。预算是确定经营思路的主线,是掌控管理过程的灵魂,是在对企业各方面情况进行综合平衡的前提下,以目标利润代表企业整体经营成果的最佳经营方案。我们根据上半年经营环境和边界条件的变化,重新调整了年度预算,各单位要强化预算执行中的刚性原则,发挥预算的分析和控制作用,严格控制预算外资金使用。量入为出,改善现金流紧张局面,调整融资结构,控制融资规模。所管各企业要严肃财经纪律,进行规范运作,决不允许超预算支出,更不允许私自变通。

二是全面推行对标管理。生产系统要深化指标对标管理,结合机组检修和日常维护,全面开展能耗指标的治理工作,要集中精力研究解决阜新四台机组煤耗高的问题;要根据燃用褐煤的比例和煤质情况全面检查锅炉的磨损状况,有效防止“四管”漏泄的发生;要研究循环流化床锅炉稳定可靠运行的规律,继续延长机组的连续运行周期。经营系统要通过推行标准成本开展对标,逐步建立包括前期工作、工程建设、生产经营全过程的成本费用管理体系;基建工程要通过有效控制进度、安全、质量、造价和调试指标开展对标,不断提升基建工程管理水平;党群系统要开展思想观念、发挥作用对标,为公司可持续发展优化环境。

三是做好市场营销工作。密切关注电力市场、供热市场、燃料市场和大宗物资市场的变化,根据下半年用电负荷增长的趋势,积极争取电量调整计划;加大热力市场开发力度,努力扩大供热发展空间;认真跟踪燃料市场变化,积极做好煤、油价格上涨的应对措施;关注原材料价格变化,做好招标采购的策划与组织。充分发挥热电联产机组的优势,提高热电比,充分发挥供热对利润的贡献。继续做好电量转移工作,确保实现最大边际收益。

四是加强燃料全过程管理。抓住国家发改委对电煤价格和供应实施干预的有利时机,争取政府支持,加强与重点煤炭企业的沟通与协调,组建驻蒙东、龙江煤炭采购调运机构,确保霍煤、阜新、铁法、抚顺、龙煤等主力矿的合同兑现率;积极开发蒙东、龙江的市场资源,弥补重点合同到货不足,缓解电煤供应压力;加快推进煤电联营、战略储煤场与集散地建设步伐,补充资源,平抑煤价,防范风险;加大运输协调力度,确保运力的有效落实;加大霍煤掺烧比例,优化混配方案,科学调整燃煤结构;严格控制源头监装、在途管理、入厂采制化、结算等环节,进一步加强对入厂煤的全过程监管;强化燃料管理体制改革与机制创新,理清管理界面,明确责任主体,强化考核激励,推行对标管理,确保燃料量、质、价控制目标的实现。

五是积极争取并落实好价格政策。抓住电价、热价和煤价三价不放松,认真贯彻国家发改委1678号文件精神,做好电价调整的落实工作;积极与政府部门协调争取尽早启动热价调整工作,充分利用实施煤价干预的政策。要密切关注国家调整电、热、煤价格的政策走势,有针对性地制订实施公司调价方案;各单位还要重视与物价部门和电网的沟通,力争获得利好的热价调整政策,并积极协调脱硫电价落实到位;要采取有效措施,控制煤炭价格上升,各发电企业要与燃料管理部密切配合,力争做到在煤炭采购价格相同的条件下到厂煤热值最高,在途煤途损最低,降低煤炭价格上升对公司经济效益的影响。

六是加强财务管理和资金统筹。进一步排查公司系统资金安全隐患,严格规范资金审批权限,有效防范经营风险;认真研究资本结构,采用银团融资、商业票据等手段,减少利息支出,控制财务费用;加大应收账款(电热费)回收力度,及时清理往来款项,提高资金集中率;加速资金周转,减少资金沉淀,提高资金使用效益;逐步建立公司结算平台,实现资金统一调度。

(三)加大前期工作力度,抓好在建工程建设

一是确保年内核准项目。朝阳燕山湖(2×600mw)项目要加快补充关停材料上报和五方协议的签订,积极开展“路条”申请和催批工作。大连甘井子(2×300mw)项目要抓紧完成俄罗斯分包主机设备合同的签订,尽快履行核准手续,征地工作要进一步与大连市政府沟通,力争获得我们可接受的征地价格。大连驼山风电(1×49.5mw)项目要尽快开工建设。各项目单位要抓紧做好项目开工准备工作。

二是重点推进题材项目。要抓住本溪热电(2×300mw)项目的环保题材,尽快完成申请“路条”的文件上报工作。抚顺发电整体搬迁改建项目要抓住地质沉陷题材,积极争取政府支持,尽快开展前期工作。大兴安岭项目要抓住生态保护的题材,通过资本运作,并购古莲河煤矿和鸥浦煤矿,为尽快形成下游产业和**区域战略的深入实施提供资源保证。

三是合理确定储备项目。目前在公司系统规划范围内的储备项目5个,辽宁发电四期技改项目(2×600mw)、阜新发电四期项目(2×350mw)、燕山湖二期(2×1000mw)、赤峰亿合公风电二期(1×49.5mw)、北塔子风电二期(1×49.5mw)共3999mw。正确处理发展速度和质量的关系,实现又好又快发展,“好”字当头。要根据战略布局和形势变化,加强项目的发展机会分析和经济效益论证,凡是发展前景和经济效益不好的项目不能确定为推进项目,减少项目规划和建设的盲目性。

四是抓好在建工程建设。按照新建项目达标投产的要求,抚热工程和风电工程要切实加强对安装过程的质量监督,充分发挥工程公司、监理公司、业主单位和检修公司的作用,认真总结工程管理教训,加强协调、组织及施工管理,保证节点目标、里程碑目标的实现;抓好收尾设备材料及工程的招标管理工作,严格控制造价,加强合同及工程结算管理;严格质量验收程序,进一步做好生产准备工作,确保实现机组达标投产,投产盈利。

(四)加强制度建设,进一步完善公司治理工作

一是进一步规范公司治理。尽快完成集团公司授权**分公司管理资产的清产核资工作,年底前完成中电投**分公司与中电投**电力有限公司资产整合,具备从2009年元月1日起以有限责任公司独立运营条件。下半年,按现代企业制度和有限责任公司治理要求,要全面加强制度建设,在直线职能制组织架框的基础上,科学进行管理职能划分;按照集约化、扁平化的原则,进一步优化管理流程;按照“凡事有章可循、凡事有人负责、凡事有人监督、凡事有人考核”的原则,明晰工作职责和业务路径,减少例外管理,年底前要完成公司规章制度修编工作。

二是明确二三级单位管理定位。集团公司进一步明确了总部和二三级单位的功能定位,集团公司总部是战略规划主体、投资主体、资本运作主作和监督考核主体,是整个集团公司的决策中心和管理控制中心,二级单位是利润中心,三级单位是成本中心。**公司作为集团公司的二级单位是区域发展和经营管理的主体,肩负着区域战略实施、工程建设、安全管理、经营、上缴利润、控制成本的重要责任,对三级单位实施集约化管理。鉴于目前资产关系是以分公司的体制形态存续,公司所属三级单位既是成本中心也是利润中心。各单位要真正肩负起成本管理、利润实现、安全生产、员工队伍稳定、环境保护等方面的重大责任,全面完成年度任务目标。

三是建立高效的运行机制。结合公司实际,从完善机制建设抓起,贯彻集团公司规划的纵横协同的七大管理体系,重点完善战略管理的推进机制、经营管理的成本控制机制、安全生产管理的风险防范机制、工程建设的协调控制机制、人资管理的价值倍增机制、风险管理的自我完善机制,逐步形成责任界面清晰、权力收放有序、管理张弛有度,科学、规范、高效的有限公司运行机制。

四是健全激励约束机制。进一步完善“订单式”管理办法核定工资总额的激励机制,形成公司系统全员提取薪酬与企业生产经营状况的良性互动;推行综合绩效考核办法提取绩效薪酬的激励机制,形成领导班子薪酬分配与企业综合业绩的有机联动;实施超额完成年度利润目标奖励办法,激励基层企业充分释放潜能,提升管理水平;实施责任追究制度,通过安全生产、工程建设和经营管理重大责任的追究,约束领导班子和领导干部依法依规经营,切实履行职责。

五是完善管理体制。根据集团公司体制改革精神,本着实事求是、认真负责的态度,客观地分析、研究检修系统的定位、体制和管理问题,努力提高电站服务的专业化管理水平。坚持辅业市场化、社会化的发展方向,围绕“企业减负、队伍稳定、重点突破”的思路,加快产业结构的调整、不良资产的处置和社会化职能企业的分离,重点围绕电站上下游产业确定主营业务。厂办集体企业是特殊历史时期形成的企业,在厂办集体企业未改制前,各主办厂和管理单位要加强对集体企业的指导和管理,按照“关心、扶持、指导、约束”的原则,依法依规扶持集体企业发展,指导其独立经营;加强对集体企业领导班子的约束和管理,关心职工诉求,逐步建立自主经营、自我发展的新机制。

(五)加强干部队伍建设,为公司发展提供组织保证

当前公司生产经营面临严峻的挑战,对领导班子和领导干部提出了更高的要求,我们必须坚持正确的用人导向,要把“想干事、能干事、会干事、干成事”的优秀干部提拔到领导岗位。“多换思想少换人,不换思想就换人”,对那些思想不解放、大局观念不强、执行不到位、精神状态不好、廉洁自律标准不高、团结配合不力,不适应当前形势和发展的干部,要坚决进行调整。各级领导干部一定要与公司党组保持高度一致,把握大局,掌控全局,保证政令畅通,确保目标任务圆满完成;一定要自觉遵守法律法规,科学决策、规范经营,杜绝违规操作、杜绝有令不行、有禁不止的行为;一定要自觉维护领导班子团结,找准工作定位,各负其责、协调配合,增强领导班子整体功能;一定要坚持求真务实,把上级部署与本单位工作有机结合,狠抓落实,在工作效果上下功夫;一定要大力弘扬艰苦奋斗作风,带头过紧日子,处处精打细算,坚持勤俭办企业。要根据公司发展需要进一步修订干部管理制度,加强领导干部教育培训,加强后备干部队伍建设,形成加强干部队伍建设的长效机制。

(六)加大教育培训力度,建设高素质的人才队伍

根据公司发展战略制订人才教育培养规划,做好人才保障,使生产力要素平衡有序、协调发展。要在一至两年的时间内,使目前大部分从事200mw及以下机组运行和检修工作的员工尽快具备300mw以上机组的作业和管理能力,要注重培养一批骨干力量和顶尖人才引领业务升级工作。要适时做好上下游产业链相关业务的人才储备。要把理论培训与实际操作有机结合,建立人才教育培养的考核机制,并与干部提拔和职务晋升挂钩。

进一步做好关停机组分流人员的转岗培训工作,目前,机组关停涉及3家发电企业,需要分流安置人员902人,分流安置主渠道是抽调具有发展潜质的人员,模拟生产准备培训,为新建项目储备人员。辽电定向整建制为600mw机组培养4个值;阜新发电公司整建制为600mw机组培养2个值;大连发电公司自行为300mw机组培养5个值;抚顺发电公司为300mw机组培养1个值。

(七)加强审计监察,促进依法经营规范运作

审计监察要把防范风险、纠正偏差放在重要位置,要把这次国家审计署检查发现的经营管理的不当行为作为纠偏重点,在配合好外审的同时,按集团公司部署做好专项审计工作,特别要加强对辅业系统和集体企业资产经营管理状况的审计,使内审与外审有机结合,规范经营行为,有效防范经营风险。

要发挥行政监察在提升执行力建设中的重要作用,从强化制度建设入手,重点在招投标、大宗物资采购、燃料管理、供热管理、小机组关停领域开展效能监察,做好效率和效能评估,提出监察建议,进一步提高企业集约化管理的能力。

要注重监察建议和审计结论的运用,要采取坚决措施,确保监察建议、审计结论运用到干部评价、业绩考核、评优评先中,把审计结论转化成经营管理行为。

(八)完善工作机制,确保员工队伍稳定

针对**公司不稳定问题多的实际,进一步落实稳定的领导体制和工作机制。按照源头治理,责任落实,统筹解决的思路,尽快摆脱公司稳定工作的不利局面,特别是要树立将矛盾化解在基层的意识,三级单位要站在讲政治的高度,切实承担起解决不稳定问题的责任。下半年,根据公司党组确定的打一个解决不稳定问题战役的部署,对于已经排查到的不稳定问题,按责任分工,逐个研究解决。要投入主要精力和力量,确保北京奥运会和残奥会期间职工队伍的稳定,一旦发生问题,严肃追究有关责任单位和责任人的责任。

(九)围绕中心任务,发挥群团组织作用

各级党群组织要结合当前形势,围绕中心任务,按照集团公司的部署,积极开展“强管理、求效益、保安全”红旗竞赛活动;结合**公司的实际,扎实有效开展“转变观念、精细管理、强化执行,开创**公司新局面”主题实践活动。要充分发挥党组织的监督保障作用,发挥共产党员的先锋模范作用,解决问题、攻克难关,形成提升经营绩效的整体合力。进一步加强党风廉政建设,重点加强“三重一大”决策程序的规范、执行过程的监督和经营结果的审计,加强民主集中制、提高科学决策水平。贯彻落实集团公司企业理念和员工行为准则,修订**公司企业理念和员工行为规范,大力开展职业道德教育,提升员工爱岗敬业意识,逐步培育企业核心价值观。建立并完善职代会制度,贯彻党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针,拓宽民主管理渠道,切实维护职工合法权益,关心职工生活,充分调动广大职工的积极性和创造性。

热力公司检修工作总结范文第8篇

司法部

【代码】114

一、主要职责

司法行政机关的职能和任务主要有:监督和指导全国监狱执行刑罚、改造罪犯的工作,监督和指导全国劳动教养工作;制定全国法制宣传教育和普及法律常识规划并组织实施,指导和检查各地区、各行业的依法治理工作,指导对外法制宣传工作,管理法制报刊;监督和指导全国的律师工作和法律顾问工作,管理社会法律服务机构和在华设立的外国(境外)律师机构;监督和指导全国公证机构和公证业务活动,负责委托港澳地区律师办理在内地使用的公证事务;指导全国的人民调解和司法助理员工作;管理部直属的高等政法院校,指导全国的中等、高等法学教育工作和法学理论研究工作;组织参加联合国有关预防犯罪领域的会议和活动,承办联合国有关对口部门的往来业务,组织参加国际有关人权问题的法律研讨和交流活动、开展政府间的法律交流与合作;参加与外国签订司法协助协定的谈判,负责国际司法协助协定执行的有关事宜;参与国家立法工作,组织司法领域人权问题研究;监督大型监狱、劳动教养场所国有资产的保值增值,管理直属单位的国有资产;指导全国司法行政系统的队伍建设和思想政治工作,协助省、自治区、直辖市管理司法厅(局)领导干部;研究制定国家司法考试的工作规则和规范,管理指导国家司法考试考务工作,对考试工作进行监督,审查、授予、管理国家《法律职业资格证书》,指导、规范有关培训工作。

二、内设机构

(一)办公厅

(二)政治部

(三)监狱管理局

(四)劳动教养管理局

(五)法制宣传司

(六)律师公证工作指导司

(七)基层工作指导司

(八)国家司法考试司

(九)法规教育司

(十)研究室

(十一)司法协助外事司

(十二)计财装备司

(十三)机关党委

(十四)纪检监察局

(十五)离退休干部局

(十六)机关服务中心

财政部

【代码】115

一、主要职责

(一)拟订和执行财政、税收的发展战略、方针政策、中长期规划、改革方案及其他有关政策;参与制定各项宏观经济政策;提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议;拟订和执行中央与地方、国家与企业的分配政策。

(二)拟订财政、财务、会计管理的法律法规草案;制定和执行财政、财务、会计管理的规章制度;组织涉外财政、债务的国际谈判并草签有关协议、协定。

(三)编制年度中央预决算草案并组织执行;受国务院委托,向全国人民代表大会报告中央、地方预算及其执行情况,向全国人大常委会报告决算;管理中央各项财政收入,管理中央预算外资金和财政专户;管理有关政府性基金。

(四)提出税收立法计划,与国家税务总局共同审议上报税法和税收条例草案;根据国家预算安排,确定财政税收收入计划;提出税种增减、科目税率调整、减免税和对中央财政影响较大的临时特案减免税的建议;参加涉外税收和国际关税谈判,签订涉外税收协议、协定草案;制定国际税收协议和协定范本;承办国务院关税税则委员会的日常工作。

(五)管理中央公共财政支出;拟订和执行政府并购政策;管理财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇和财政预算内的国际收支;制定需要全国统一规定的开支标准和支出政策;拟订和执行《事业单位财务规则》、《行政单位财务规则》;制定基本建设财务制度。

(六)拟订和执行国家与企业的分配政策,管理中央财政支持企业的支出;拟订并组织实施《企业财务通则》;负责监管中央直管企业财务,管理国有资本收益;汇总分析全国企业年度财务决算;负责资产评估行业的行政管理。

(七)办理和监督中央财政的经济发展支出、中央投资项目的财政拨款、中央财政投入的挖潜改造资金和新产品试制费;负责农业综合开发;拟订并监督执行《企业财务通则》。

(八)管理中央财政社会保障支出;拟订社会保障资金的财务管理制度;组织实施对社会保障资金使用的财政监督。

(九)拟订和执行政府国内债务管理的方针政策、规章制度和管理办法,编制国债发行计划;拟订政府外债管理的方针政策、规章制度和管理办法;承担外国政府贷款、世界银行贷款、亚洲开发银行贷款和日本输出入银行贷款的对外谈判与磋商业务;代表中国政府参加国际财政组织。

(十)拟订和监督执行会计规章制度、《企业会计准则》,制定和监督执行政府总预算、行政和事业单位及分行业的会计制度;指导和监督注册会计师和会计师事务所的业务;指导和管理社会审计;审批外国会计公司驻华代表机构的设置。

(十一)监督财税方针政策、法律法规的执行情况;检查反映财政收支管理中的重大问题;提出加强财政管理的政策建议;管理财政监察专员办事机构。

(十二)制定财政科学研究和教育规划;组织财政人才培训;负责财政信息和财政宣传工作。

(十三)承办国务院交办的其他事项。

二、内设机构:

(一)办公厅

综合处理部机关日常政务;负责有关重要会议的组织;起草和修改有关重要报告和文件;管理财政信息、宣传和新闻工作;负责文电、机要、督查、档案、保密、、保卫工作;负责财政部部门财务和国有资产管理工作等。

(二)综合司

研究财政改革和财政政策;分析预测宏观经济形势,提出调整经济政策及运用财税政策调控经济的建议;负责重要财税改革方案的研究和协调;拟订财政分配政策和工资制度改革方案,参与机构编制管理;提出住房和国有土地、海域、矿产资源使用制度调整改革和其他经济体制改革的政策建议;拟订政府非税收入管理政策及规章制度;负责审批全国性和中央部门政府性基金和行政事业性收费项目,参与标准的确定,并拟订有关管理制度和办法;统一监制和管理中央行政事业性收费和政府性基金票据,检查指导收费票据的使用;研究法规,制订管理政策和制度,审核和下达发行计划,监管市场等。

(三)条法司

研究提出修改、完善财税法规的建议,制定财税立法规划;组织和协调财政法律、法规草案的拟订;审核上报财政、税收法律、法规草案;审核其他法律、法规草案中有关财政税收的条款;承担行政复议和行政诉讼的应诉工作等。

(四)税政司

负责研究国内和涉外税收政策,拟订实施方案;提出税制改革、税种增减、税目税率调整、减免税、出口退税等重大事项的建议;参加涉外税收谈判,并草签有关协议、协定;拟(修)订国际税收协议和协定范本等。

(五)关税司

提出关税和进口税收政策;拟订关税谈判方案,参加有关关税谈判;研究提出征收特别关税的建议;承办国务院关税税则委员会的日常工作。

(六)预算司

拟订财政体制和预算管理制度,编制中长期财政规划;研究提出编制年度预算的指导思想和原则,提出增收节支和平衡财政收支的政策措施与建议;负责编制年度中央预算草案、国债发行计划和中央本级预算外资金收支计划;负责政府债务政策研究及有关协调工作;分析报告国家预算执行情况;审定中央各部门人员经费、公用经费支出定额标准;统一管理财政专项资金投放项目库;负责研究建立财政支出绩效评价体系;审查、批复中央部门预算和政府采购预算;统一办理预算调整事项的审核报批;汇总年度全国财政预、决算;指导地方预算管理;拟订财政转移支付制度和区域财政政策,负责中央对地方的转移支付工作;承担与全国人大财经委员会和全国人大常委会预算工作委员会的有关联络工作和国家审计署审计中央财政预算执行的有关工作;负责指导预算管理信息网络体系的建设等。

(七)国库司

提出并拟订国家金库管理制度、财政总预算会计制度和行政单位会计制度;负责中央财政资金调度;分析国家预算执行情况;汇总并编制中央、地方、全国决算;汇总行政事业单位决算;统一管理中央财政的银行开户;统一管理和审批中央预算单位银行账户开立、变更和备案;研究政府国内债务政策,拟订管理制度,负责政府内债发行、兑付及二级市场管理,研究国债市场运行中的有关问题;管理中央预算外资金专户;拟订并监督执行政府采购政策,对全国政府采购工作进行指导和信息统计分析;研究和推行国库集中收付制度;负责综合性财政统计及分析工作等。

(八)国库支付中心

财政部国库支付中心业务上由国库司负责指导,是财政部门审核、监督财政资金收付工作的延伸。主要任务是:配合国库司建立和完善国库单一账户体系,从事国库集中收付制度改革后财政资金的审核、支付和会计核算工作,监管非税收入收缴,承担财政支付机构和收付系统内部的监督检查、系统维护及国债发行与兑付的管理业务。

(九)国防司

参与研究军队、武警、军工的发展规划及改革措施;研究拟订财政扶持相关部门发展的政策;会同分管部门(单位)研究提出经费开支标准、定额、年度预算和专项资金支出预算建议;负责监督分管部门(单位)预算的执行;对专项资金追踪问效,检查项目实施中资金的管理使用情况,进行项目的效益考核;制订分管部门(单位)和项目资金使用的财务管理办法;管理军工企业财务和事业单位的资产和财务,负责拟订军工科研事业单位的资金和财务管理制度;审核、编制和批复分管部门(单位)的年度决算等。

(十)行政政法司

牵头制(修)订《行政单位财务规则》;负责制订行政性经费(包括行政、政法、外事经费)的财务管理制度;负责牵头制订因公出国(境)人员的工资及生活待遇标准和费用开支标准;制订部门(单位)和项目资金使用的财务管理办法;研究提出行政性经费开支标准和定额;管理援外经费;参与联合国会费谈判;牵头汇总办理国家财政向国际组织交纳的会费、捐款;会同分管部门(单位)研究提出经费开支标准、定额、年度预算和专项资金支出预算建议;负责监督分管部门(单位)预算的执行;对专项资金追踪问效,检查项目实施中资金的管理使用情况,进行项目的效益考核;审核和批复分管部门(单位)的年度决算、研究制订行政单位国有资产管理政策,组织开展行政单位国有资产管理工作等。

(十一)教科文司

负责研究制订事业单位通用的财务管理制度和国有资产管理政策,牵头制(修)订《事业单位财务规则》及事业单位国有资产管理办法;研究制订财政支持教科文事业改革与发展的政策,提出优化事业支出结构的建议;会同分管部门(单位)研究提出部门经费开支标准、定额、年度预算和专项资金支出预算建议;负责监督分管部门(单位)预算的执行;对专项资金追踪问效,检查项目实施中资金的管理使用和配套到位情况,进行项目的效益考核;制订分管部门(单位)和项目资金使用的财务管理办法;审核和批复分管部门(单位)的年度决算;制(修)订新闻、出版和电影行业的财务制度;参与事业单位收费项目的审批和标准的确定及事业单位人员编制管理;组织开展事业单位国有资产管理工作等。

(十二)经济建设司

牵头与国家发改委等有关部门研究制订财政投资的有关政策,参与项目安排;负责管理国家物资、粮食、棉花、食糖、医药等专项储备资金和政策性补贴;会同分管部门(单位)研究提出经费开支标准、定额、年度预算和专项资金支出预算建议;负责监督分管部门(单位)预算的执行;对专项资金追踪问效,检查项目实施中资金的管理使用和配套到位情况,进行项目的效益考核;制订部门(单位)和项目资金使用的财务管理办法;审核和批复分管部门(单位)的年度决算等。

(十三)农业司

负责研究财政支农政策;参与编制农业发展规划;制订财政支农资金管理办法和农口事业、企业财务管理制度;管理和分配财政支农资金,管理政策性农业和扶贫专项贷款贴息,参与安排财政扶贫资金;会同分管部门(单位)研究提出经费开支标准、定额、年度预算和专项资金支出预算建议;负责监督分管部门预算的执行;对专项资金追踪问效,检查项目实施中资金的管理使用和配套到位情况,进行项目的效益考核;制订部门(单位)和项目资金使用的管理办法;审核和批复分管部门(单位)的年度决算等。

(十四)社会保障司

参与国家社会保障法规、政策、制度的研究、制订;提出中央社会保障预算草案;会同分管部门研究提出经费开支标准、定额、年度预算和专项资金支出预算建议;负责监督分管部门(单位)预算的执行;对专项资金追踪问效,检查项目实施中资金的管理使用和配套到位情况,进行项目的效益考核;制订部门(单位)和项目资金使用的财务管理办法;审核和批复分管部门(单位)的年度决算等。

(十五)企业司

参与国家与企业分配政策改革的研究;参与研究国家产业政策和企业改革政策;负责牵头制(修)订并组织实施《企业财务通则》;监交国有资产收益,并提出国有资产预算编制草案;负责监管中央国有企业财务(金融、军工、粮食、铁路等企业除外);负责拟订境外企业和外商投资企业财务管理制度;负责中央财政直接拨付中央企业的亏损补贴、税收返还等支出项目的管理;参与国有企业的租赁、拍卖、兼并、破产、重组等有关政策的研究制订和实施;参与组建企业集团、实行股份制改革等工作,并制订相应的财务管理制度;负责资产评估行业的行政管理,联系和指导中国资产评估协会的工作;指导地方企业财政财务管理工作,归口管理补助地方的专项经费等。

(十六)金融司

负责货币政策及其与财政政策协调配合的研究工作;负责金融机构国有资产的基础管理工作,组织实施金融机构国有资产的清产核资、资本金权属界定和登记、统计、分析、评估;负责金融机构国有资产转让、划转处置管理,监交国有资产收益;拟订银行、保险、证券、信托及其他非银行金融机构的资产与财务管理制度并监督其执行;指导地方金融机构资产和财务监管工作;研究政府外债发行政策,拟订管理制度;负责办理中国政府对外发行债务和信用评级工作;负责编制政府统借统还外债还本付息年度预决算和外国政府贷款的中长期计划;负责外国政府贷款(含日本国际协力银行不附带条件贷款、联合融资贷款)的对外磋商、谈判与签约业务,拟订相关政策和制度,并对贷款使用与偿还进行监督与管理;负责制订并组织实施出口信用保险的国家限额和费率政策;拟订担保业的相关政策和制度,对担保业实施监督和管理等。

(十七)国际司

研究分析国际财经问题,提出有关政策建议;负责财政国际多边和双边合作事宜;负责世界银行、亚洲开发银行贷款、担保和联合融资的对外谈判与磋商业务;负责世界银行和亚洲开发银行中国理事的工作;参与国际农业发展基金会贷款的谈判、转贷、偿还工作;提出部机关和直属单位的年度外事经费预算建议,负责财政部香港、澳门特别行政区及台湾事务办公室的工作,组织和管理部机关人员的出国出境考察和培训工作等。

(十八)会计司

管理全国会计工作;研究提出会计改革和政策建议;草拟会计法律法规和国家统一的会计制度,并组织贯彻实施;负责全国会计从业资格管理;负责全国会计职称管理工作;指导和管理社会审计工作;指导和监督会计电算化工作;负责会计委派制度试点工作等。

(十九)监督检查局

制订财政监督检查的政策和制度;监督财税法规、政策的执行情况;检查反映财政收支管理中的重大问题,提出加强财政管理的政策建议;依法查处重点违反财经纪律案件;管理财政监察专员办事处业务工作;监督检查部内各单位执行财政法规、政策、制度和预算的情况;监督部属单位财务收支管理。

(二十)国家农业综合开发办公室

统一管理全国农业综合开发工作;拟订农业综合开发的政策及项目、资金、财务管理制度;编制农业综合开发规划;管理和统筹安排中央财政农业综合开发资金;组织检查农业综合开发项目的执行情况等。

(二十一)人事教育司

负责部机关、直属事业单位及派出机构的人事管理工作;调查研究全国财政系统干部队伍建设状况;制定并组织实施财政系统的教育规划,指导地方财政教育工作;管理和协调中央直属会计学院的有关工作等。

(二十二)机关党委

负责部机关和在京直属单位的党群工作等。

(二十三)离退休干部局

负责部机关离退休干部的管理、服务工作;指导、代管部属单位的离退休工作等。

(二十四)国务院农村税费改革工作小组办公室

人事部

【代码】116

一、主要职责

(一)研究制定人事制度改革规划、方案,拟定人事管理政策法规,建立科学化、法制化的人事管理制度并进行监督检查;研究拟定机构改革人员定岗和分流的政策规定。

(二)拟定国家机关和事业单位工作人员的总体规划、结构调整、工资分配的宏观政策,编制国家机关、事业单位人员计划和工资计划。

(三)管理全国专业技术人员和专业技术队伍建设工作。负责高级专门人才规划、培养工作;组织有突出贡献中青年专家、享受政府特殊津贴专家的选拔工作,负责来华(回国)定居专家管理工作;研究完善博士后制度;负责留学人员回国安置、工作调整和有关的科研经费资助工作;负责专业技术人员继续教育工作;研究拟定专业技术骨干人才出入国(境)和国外机构在我国招聘专业技术骨干人才管理政策法规并组织实施。

(四)研究拟定事业单位人事制度改革总体方案,研究拟定事业单位职员、专业技术人员和工勤人员管理的政策法规并组织实施;归口管理专业技术人员的职称工作,完善专业技术职务聘任制度,推行专业技术执业资格制度,完善专业技术资格考试制度。

(五)完善国家公务员制度,拟定国家公务员各项管理的政策法规,指导和协调各地方、各部门实施国家公务员制度。

(六)负责人才资源规划、开发工作,拟定人才流动政策法规,发展、规范人才市场,建立国(境)外人才机构和组织进入我国人才市场的准入制度,建立和完善人事争议仲裁制度;参与高校毕业生就业制度改革和高校毕业生就业政策的拟定,提出国家急需、应予保证的高校毕业生指令性分配计划;承办国家特殊需要人员的选调工作;按分工研究拟定“农转非”政策法规并组织实施。

(七)研究拟定机关、事业单位和驻外使领馆工作人员的工资制度、政策和标准及调控措施;研究建立地区津贴制度,完善艰苦岗位津贴制度;研究完善国家机关、事业单位工作人员离休、退休政策法规并组织实施。

(八)研究拟定国家奖励表彰制度,审核以国家名义奖励表彰的人员,指导和协调政府奖励表彰工作,审核以国务院名义实施的奖励表彰活动。

(九)拟定军队转业干部安置政策,制定安置和培训计划并组织实施,研究建立与社会主义市场经济体制相适应的军队转业干部安置制度。

(十)指导和协调有关人事人才方面的国际交流与合作,承办政府间有关人事工作协定合作项目的实施工作,负责派往国际组织职员的管理及协调服务工作,承担国际人力资源机构中中方牵头的协调工作。

(十一)负责对政府系统和政府部门的人事工作进行指导、监督检查和协调服务;负责人事系统宣传、科研和信息工作。

(十二)承办中央管理的部分领导人员的行政任免手续有关事宜。

(十三)承办国务院交办的其他事项。

(十四)根据国务院规定,管理国家外国专家局。

二、内设机构

(一)办公厅

(二)政策法规司

(三)规划财务司

(四)专业技术人员管理司

(五)公务员管理司

(六)人事教育司

(七)人才流动开发司

(八)公资福利与离退休司

(九)军官转业安置司

(十)国际交流与合作

(十一)机关党委

(十二)驻部纪检组监察局

劳动和社会保障部

【代码】117

一、主要职责

(一)拟定劳动和社会保险工作基本方针、政策及劳动和社会保险制度改革总体方案,编制劳动和社会保险事业发展规划和年度工作计划并组织实施。

(二)起草劳动和社会保险法律法规,制定行政规章和基本标准并组织实施和监督检查;制定劳动和社会保险政策服务咨询机构的管理规则;代表国家行使劳动和社会保险的监督检查职权,制定劳动和社会保险的监督检查规范,监督地方劳动和社会保险监督检查机构的工作。

(三)拟定促进城乡就业的基本政策和措施;规划劳动力市场的发展,组织建立、健全就业服务体系;拟定企业下岗职工的分流安置、基本生活保障和再就业的规划、政策,组织实施再就业工程;制定职业介绍机构的管理规划;制定农村剩余劳动力开发就业、农村劳动力跨地区有序流动的政策和措施并组织实施;按分工制定中国公民出境就业和境外公民入境就业的管理政策;制定有关机构经办向外国企业驻华代表机构选派中方雇员业务的管理办法;制定外国在华机构从事劳动力招聘中介、咨询和培训业务的资格管理办法。

(四)组织拟定职业分类、职业技能国家标准,组织制定和颁布相关的行业标准;建立职业资格证书制度,制定职业技能鉴定政策;在国家教育工作方针、政策的指导下,制定技工学校的发展规划和管理规则;制定企业在职职工技能培训和失业人员、企业下岗职工再就业培训以及就业训练中心、社会力量举办的职业培训机构的规划及政策;制定职业技能人才培养、表彰、奖励和职业技能竞赛的规则、政策和措施;制定劳动预备制度实施办法;指导技工学校和职业培训机构的师资队伍建设,制定技工学校和职业技能培训的教材建设规划和评估认定制度。

(五)制定劳动关系调整的基本规则;制定劳动合同、集体合同制度的实施规范,制定劳动争议处理制度和劳动仲裁的规范、规则;审核并企业劳动定员定额标准;拟定企业职工工作时间、休息休假制度和女工、未成年工特殊劳动保护政策;负责政策性安置和调配工作,参与评定部级企业劳动模范。

(六)拟定企业职工工资的宏观政策和措施;拟定企业工资指导线的有关政策;拟定行业工资收入调节政策和国有企业经营者收入分配政策;审核中央直属企业的工资总额和主要负责人的工资标准。

(七)拟定养老、失业、医疗、工伤、生育社会保险的基本政策和基本标准并组织实施和监督检查。

(八)制定社会保险基金收缴、支付、管理、运营的政策;对社会保险基金预决算提出审核意见;对社会保险基金管理实施行政监督;制定社会保险经办机构的管理规则和基金运营机构的资格认定标准;制定社会保险服务体系建设规划并组织实施。

(九)制定机关、事业、企业单位补充养老保险、补充医疗保险的政策和补充保险承办机构资格认定标准;审查认定有关机构承办补充保险业务的资格。

(十)承担全国劳动和社会保险的统计和信息工作,组织建设全国劳动和社会保险信息网络,定期劳动和社会保险事业统计公报、信息资料及发展预测报告。

(十一)组织劳动和社会保险领域的科学技术研究及成果推广应用、产业发展工作;负责劳动和社会保险领域标准化工作。

(十二)负责劳动和社会保险领域的国际交流与合作,代表政府参加国际劳工组织和其他有关国际组织的活动和工作;管理劳动和社会保险领域的政府、民间及国际经援机构的多边、双边国际交流与合作项目;管理劳动和社会保险领域的涉外业务技术合作和人才交流,审查和处理国际劳工公约、建议书。

(十三)承办国务院交办的其他事项。

二、内设机构

(一)办公厅

办公厅是劳动和社会保障部组织协调和综合处理部政务、行政管理工作的职能部门。

(二)法制司

法制司是劳动和社会保障部综合管理劳动和社会保险法制工作的职能部门。

(三)规划财务司

规划财务司是劳动和社会保障部负责劳动和社会保险事业发展规划,综合管理统计、科技、经费、国资产和世界银行援款、贷款项目的职能部门。

(四)培训就业司

培训就业司是劳动和社会保障部主管城乡就业与职业培训工作的职能部门。

(五)劳动工资司

劳动工资司是劳动和社会保障部主管劳动关系调整和企业工资分配宏观调控的职能部门。

(六)养老保险司

养老保险司是劳动和社会保障部主管城镇企业职工和机关、事业单位人员养老保险工作的职能部门。

(七)失业保险司

失业保险司是劳动和社会保障部主管失业保险工作的职能部门。

(八)医疗保险司

医疗保险司是劳动和社会保障部综合管理城镇企业职工和机关、事业单位人员医疗保险和生育保险工作的职能部门。

(九)工伤保险司

工伤保险司是劳动和社会保障部综合管理机关、企事业单位人员工伤保险的职能部门,主要职责是:

(十)农村社会保险司

农村社会保险司是劳动和社会保障部主管农村养老保险工作的职能部门。

(十一)社会保险基金监督司

社会保险基金监督司是劳动和社会保障部综合管理各项社会保险基金监督工作的职能部门。

(十二)国际合作司

国际合作司是劳动和社会保障部综合管理国际交流与合作工作的职能部门。

(十三)人事教育司

人事教育司是劳动和社会保障部综合管理部机关、直属企业事业单位人事教育及地方劳动和社会保障系统干部教育培训工作的职能部门。

(十四)机关党委

负责部机关和在京直属单位的党群工作。

(十五)离退休干部局

负责对部机关离退休人员管理、服务并对部属事业单位离退休人员管理工作进行指导。

国土资源部

【代码】118

国土资源部的主要职能是:土地资源、矿产资源、海洋资源等自然资源的规划、管理、保护与合理利用。在国务院机构改革方案中,国务院机构被分为四类:宏观调控部门,专业经济管理部门,教育科技文化、社会保障和资源管理部门,国家政务部门。国土资源部放在教育科技文化、社会保障和资源管理部门一类中,与教育科技文化、社会保障一起作为国民经济发展的基础保障部门,是我国经济发展的后劲所在。这充分突出了国土资源在国民经济中基础地位。

建设部

【代码】119

一、主要职责

(一)研究拟定城市规划、村镇规划、工程建设、城市建设、村镇建设、建筑业、住宅房地产业、勘察设计咨询业、市政公用事业的方针、政策、法规,以及相关的发展战略、中长期规划并指导实施,进行行业管理。

(二)指导全国城市规划、村镇规划、城市勘察和市政工程测量工作;负责国务院交办的城市总体规划和省域城镇体系规划的审查报批;参与土地利用总体规划的审查;承担对历史文化名城相关的审查报批和保护监督工作;管理城市建设档案。

(三)组织制定工程建设实施阶段的国家标准,由国家质量技术监督局统一编号并;组织制定和全国统一定额和部管行业标准、经济定额的国家标准;组织制定建设项目可行性研究经济评价方法、经济参数、建设标准、建设工期定额、建设用地指标和工程造价管理制度,与国家发展计划委员会等部门联合;监督指导各类工程建设标准定额的实施。

(四)指导全国建筑活动;规范建筑市场,指导监督建筑市场准入、工程招投标、工程监理以及工程质量和安全;拟定勘察设计、施工、建设监理和相关社会中介组织管理的法规和规章并监督指导;组织协调建设企业参与国际工程承包、建筑劳务合作。

(五)指导全国城市和村镇建设;指导城市供水节水、燃气、热力、市政设施、公共客运、园林、市容和环卫工作;指导城市规划区的绿化工作;负责对国家重点风景名胜区及其规划的审查报批和保护监督工作;指导城市规划区内地下水的开发利用与保护;指导城市市容环境治理和城建监察。

(六)指导全国住宅建设和城镇住房制度改革工作;负责住宅和房地产业行业管理;指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作;指导规范房地产市场。

(七)负责制定各类房屋建筑及其附属设施和城市市政设施的建设工程的抗震设计规范;指导城市地下空间的开发和利用。

(八)制定部管各行业科技发展规划和技术经济政策;组织重大科技项目攻关和成果推广,指导重大技术引进和创新工作。

(九)拟定高等院校建设类专业的教育标准、培养规格;指导部管各行业职工队伍的培训和继续教育工作。

(十)管理建设行业的对外经济技术合作和外事工作;指导企业开拓国外建筑市场和房地产市场。

(十一)管理机关和直属事业单位的人事、机构编制工作;负责部管各行业的科技人才队伍建设。专业技术职称标准和执业资格的管理工作。

(十二)承办国务院交办的其他事项。

二、内设机构

根据职责,建设部设12个职能司(厅):

(一).办公厅

负责机关政务工作的组织协调、文电处理和对外联络工作;负责新闻宣传;负责部重要会议的组织协调;负责机关文书档案管理、行政财务和工作;负责部机关并指导直属单位的保卫、保密工作;管理城市建设档案。

(二).综合财务司

组织编制部管各行业的发展战略、中长期规划;组织编制行业技术引进规划;管理行业的统计、信息工作;负责本部各项资金和国有资产管理。

(三).政策法规司

组织拟定部管各行业方针政策、改革方案并指导实施;组织研究重大的综合性政策问题,起草部重要文稿;拟定建设立法规划和计划,组织法律法规和规章的起草、审查、报批;负责建设法规的解释、清理、汇编工作;指导建设行政执法、行政执法监督、行政复议和行政诉讼。

(四).科学技术司

组织拟定部管各行业的科技发展战略、规划;编制和组织实施行业重点科技发展项目计划;组织重大科技项目研究开发;组织编制技术引进规划和计划;组织国际科技合作项目的实施及引进项目的消化、吸收、创新工作;管理行业科技成果;指导重大科技成果的转化推广。

(五).标准定额司

组织拟定工程建设国家标准、全国统一定额,建设项目评价方法、经济参数和建设标准、建设工期定额、建设用地指标;拟定工程造价管理的规章制度;组织拟定部管行业工程标准、经济定额和产品标准,指导产品质量认证工作;监督指导各类工程建设标准定额的实施;拟定工程造价咨询单位的资质标准并监督执行;提出工程造价专业技术人员执业资格标准。

(六).建筑市场管理司

指导和规范全国建筑市场,拟定规范建筑市场各方主体的市场行为以及工程招标投标、建设监理、合同管理、工程风险管理和工程勘察设计咨询市场的规章制度并监督执行;拟定建筑施工企业、建筑安装企业、建筑制品企业、建设监理单位、勘察设计咨询单位资质标准并监督执行;认定从事各类工程建设项目招标业务的招标机构的资格;组织协调建筑企业参与国际工程承包、建筑劳务合作;提出施工、监理和勘察设计咨询等专业技术人员执业资格标准。

(七).工程质量安全监督与行业发展司

提出建筑业发展战略、中长期规划、改革方案、规章、技术政策;提出工程勘察设计咨询业中长期规划、改革方案、产业政策、规章制度、技术政策;拟定建筑工程质量、建筑安全生产的政策、规章制度并监督执行;组织或参与工程重大质量事故、安全事故的调查处理;组织全国工程建设标准设计的审定、编制和推广;拟定各类房屋建筑及其附属设施和城市市政设施的建设工程抗震设计规范。

(八).城乡规划司(村镇建设办公室)

研究拟定全国城市发展战略及城市、村镇规划的方针、政策和规章制度;组织编制和监督实施全国城市和村镇体系规划;负责国务院交办的城市总体规划、省域城镇体系规划的审查报批;参与土地利用总体规划的审查;承担对历史文化名城相关的审查报批和保护监督工作;指导全国城市规划执法监察;指导城市和村镇规划;指导城市地下空间的开发利用。城市勘察和市政工程测量工作;提出村镇建设的方针、政策、规章;承担建设部村镇建设指导委员会的日常工作;拟定规划单位的资质标准并监督执行;提出城市规划专业技术人员执业资格标准。

(九).城市建设司

研究拟定城市建设和市政公用事业的发展战略、中长期规划、改革措施、规章;指导城市供水节水、燃气、热力、市政设施、公共客运、园林、市容和环卫工作;指导城市规划区的绿化工作;负责对国家重点风景名胜区及其规划的审查报批和保护监督工作;指导城市规划区内生物多样性工作;指导城市规划区内地下水的开发利用与保护;指导城市市容环境治理和城建监察。

(十).住宅与房地产业司(住房制度改革办公室)

(十一).住房公积金监督管理司

指导规范房地产市场;指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作;提出住宅建设与房地产业的中长期规划和科技发展战略、产业政策和规章,拟定住宅建设、房屋拆迁、房地产开发、房地产市场、房地产评估、物业管理的规章制度并监督执行;指导全国住宅建设和住房供应政策的实施;拟定房地产开发企业、物业管理企业、社会中介服务机构的资质标准;提出房地产估价专业技术人员执业资格标准;贯彻落实国家关于推进城镇住房制度改革的方针、政策和措施;指导城镇住房制度改革工作;负责住房公积金和其他房改资金的政策指导并监督使用。

(十二).外事司

拟定本部外事工作的规章制度,编制年度外事计划,管理外事经费,归口管理与外国政府、民间和国际组织以及香港特别行政区及澳门、台湾的合作与交流。

(十三).人事教育司

负责部机关、直属事业单位人事劳资和机构编制管理;组织拟定部管行业工程劳保费标准和职业技术标准、规范并指导实施;组织拟定部管各行业的专业技术人员执业资格标准并指导实施;组织拟定部管各行业专业技术职称标准,指导部管各行业科技人才队伍建设工作;组织拟定高等院校建设类专业的教育标准、评估标准和培养规格;管理部属高等院校。

(十四).机关党委

负责部机关和在京直属单位的党群工作。

铁道部

【代码】120

一、内设机构及其职能

(一)办公厅(政治部办公室)

1.了解掌握全路贯彻执行党和国家有关方针政策的情况,督促检查落实部党政工作部署并及时向上级机关反馈。

2.组织筹备全路重大会议和活动,负责部领导的事务安排与对外接待。

3.负责部党组会议、部长办公会议、政治部部务会议以及全路性工作会议的会务组织,起草会议纪要,督促、检查会议决定事项的执行情况。起草部领导综合性讲话和部工作总结、报告。负责部党政领导的秘书工作。

4.协调和组织部重大问题的调查研究工作。

5.负责部值班工作,沟通内外联系,处理急办事务,催办、查办上级机关和部领导交办事项,报告办理结果。

6.搜集、处理有关信息,编辑印发党政工作简报及其他专报材料。

7.负责部重大新闻,组织和审定采访部领导的重要新闻稿件。

8.拟定机关办公制度,组织实施,并负责综合协调。

9.负责处理部机关文电,管理部机关并指导部属单位的公文处理工作。

10.管理部机关机要文电,指导全路保密、密码工作。

11.负责部机关行政事务管理工作,管理全路乘车证的印发工作。管理部机关固定资产、机关经费、办公用品,调配办公用房。统一管理和协调部机关的社会事务性工作。

12.组织办理全国人大代表、全国政协委员有关铁路工作建议和提案的答复。

13.接待、处理部机关人民来信来访,指导部属单位工作。

14.领导部档案史志中心业务,归口管理部机要通信室。

15.承担部、部政治部领导交办的其他工作。

(二)公安局(公安部十局)

(三)政策法规司

1.研究并拟定铁路改革与发展和综合性经济政策。

2.研究并组织协调铁路经济体制改革工作,指导铁路企业改革和管理工作。指导部属单位住房制度改革。承办企业管理的综合性工作。

3.组织拟定铁路综合性行业法规。管理铁路法规工作。负责组织铁路行政复议。

4.承担部领导交办的其他工作。

(四)政治部宣传部

1.组织、指导国家铁路干部的马克思列宁主义、思想和邓小平理论的学习、宣传和研究工作。

2.负责国家铁路党的路线、方针、政策和国家以及铁路面临的形势任务的宣传教育工作。

3.指导国家铁路精神文明建设及创建活动。指导部属单位进行人民铁路宗旨、职业道德、职业纪律以及路风建设和法制建设等的宣传教育工作。

4.指导部属单位职工思想政治工作,宣传先进典型。

5.指导和检查公开发行的国家铁路报纸、社科杂志和有线电视台(站)的新闻舆论导向。负责铁路创办期刊和图书出版规划的审核报批工作。指导、协调对路外的宣传报道工作。组织重大路外报道活动。

6.指导和检查部属单位贯彻执行党的统战工作方针政策。指导对外和对台的宣传工作。

7.协调国家铁路重大文化活动和重大文艺题材的审查工作。指导和检查“扫黄打非”工作。

8.指导部属单位政治工作系列专业职务资格的评审工作。

9.承担部、部政治部领导交办的其他工作。

(五)发展计划司

1.拟定国家铁路计划、战备、环保、节能、运输装备价格管理等工作规章。

2.提出铁路行业发展战略和方针建议。编制铁路行业发展规划。

3.参与国家关于铁路产业政策的研究,提出有关经济布局、资源开发、交通体系配置和可持续发展战略方面的建议。

4.编报国家铁路大中型基本建设和限额以上技术改造项目建议及可行性报告。组织审查铁路枢纽总图。

5.编制下达年度国家铁路固定资产投资、勘测设计、环境保护、节约能源计划,并指导实施。汇总上报国家铁路运输、铁路基本建设投资及利用外资贷款等计划。

6.提报国家铁路基本建设大中型项目开工报告。审理国家大中型建设项目运输条件。

7.组织拟定合资铁路、地方铁路管理法规。指导、协调合资铁路、地方铁路建设发展工作。提出地方征收的铁路建设附加费使用方案。

8.协调国家有关部门宏观管理铁路运输主要装备发展和价格工作。

9.组织管理铁路运输战备和工程战备工作。综合管理铁路行业环境保护、节约能源工作。归口管理铁路水土保持、资源综合利用工作。

10.负责国家铁路利用外资贷款的规划编制、项目拟定和协调内外资平衡工作。

11.承办部领导交办的其他工作。

(六)部纪律检查委员会(监察部驻铁道部监察局)

1.协助部党组做好国家铁路党风廉政建设责任制的落实和组织协调工作。

2.指导部属单位纪检监察工作,以及路风监察工作。

3.监督检查部属单位党政组织、部管干部和部机关干部贯彻执行党的路线、方针、政策、决议和国家法律、法规及铁道部决定、规章制度的情况。

4.调查处理部属单位及党政组织、部管干部违纪、政纪的案件。

5.负责审理经部纪委、监察局和报请中央纪委、监察部批准的党组织、党员、国家行政机关及其工作人员违纪、政纪的案件。

6.受理对党员和监察对象的检举、控告,受理党员和监察对象不服党纪、政纪处分的申诉,保护党员和监察对象合法权益。

7.拟定国家铁路纪检监察工作规章制度、办法和有关政策界限。

8.组织和指导党风廉政建设宣传教育工作。表彰廉洁奉公、敢于同违法违纪行为作斗争的单位和个人。

9.指导国家铁路纪检监察队伍建设。提出部属单位纪检监察机关主要领导干部的配备、任免、调整意见和建议,协同人事部门对主要领导干部进行考察。

10.掌握国家铁路路风监察情况,组织调查路风重大问题,提出处理意见和建议。

11.承担中央纪委、监察部和部党组交办的其他工作。

(七)财务司

1.拟定国家铁路财务会计规章和管理办法(包括运输进款清算规章)。指导部属单位财务会计管理工作。

2.研究并向国家提出关于铁路运价、税收、财政、信贷和金融方面的政策建议,并进行相应的协调工作。

3.管理铁路建设基金的收缴、拨付和预决算工作。

4.筹集、运用、拨付国家铁路各类资金,并监督使用情况。

5.负责国家铁路国有资产管理、监督工作。建立产权制度,实施资产经营责任制,组织、指导财会监督检查,维护国家投入铁路资本的权益,维护财经纪律。负责国家铁路货车资产价值的管理。

6.管理国家铁路事业经费。审核、编制下达部属事业单位、中等专业学校和部机关部分直附属机构收支预决算以及部机关部拨经费计划。宏观调控运输设备大修工作并管理部集中的年度计划。负责国家铁路外汇管理。

7.负责国家铁路财务预测和经济活动分析,指导部属单位经济核算工作。审核、汇总、上报部属企业的财务报告和事业单位的决算。

8.承担部领导交办的其他工作。

(八)全国铁道团委

1.提出国家铁路共青团工作的任务并组织实施。重点管理运输系统团的工作。

2.代表和维护国家铁路青年的合法权益。

3.指导部属单位青年思想教育工作和青年文化建设。

4.指导部属单位团的组织建设和团员管理、教育工作。协助党组织管理团的干部。

5.指导团组织围绕铁路生产经营目标任务开展团的活动。

6.负责国家铁路青年统战工作和青年社团工作。

7.承办部党组和团中央交办的其他工作。

(九)科学技术司

1.拟定铁路主要技术政策和推进科技进步的相关政策,组织拟定铁路技术管理规程(负责总则、技术设备部分),并监督实施。

2.编制铁路科技发展纲要和科技进步规划,并监督实施。

3.编报国家铁路科技经费需求计划,办理科技经费使用计划。负责国家铁路科技统计和分析工作。

4.组织开展铁路科技和学术合作交流。组织编制铁路引进技术规划,承担引进技术项目审定有关工作,负责组织重大引进技术项目的论证工作和消化吸收的有关科技攻关工作。

5.组织国家和部重大铁路科技项目的攻关、重大新技术、新产品的研究开发和成果转化。管理重大科技成果及其鉴定(评审)工作。组织重大科技试验活动,向国家推荐科技奖励项目。

6.拟定铁路技术监督工作规章和办法,并监督实施。归口管理铁路技术标准、计量和工业产品质量监督检验工作。组织管理并颁发铁路产品生产许可证与制造特许证。指导铁路质量管理工作。

7.承担部领导交办的其他工作。

(十)直属机关党委

1.负责部机关及直属单位党的思想、组织和作风建设,宣传和贯彻党的路线、方针、政策、决议,支持和协助行政领导完成工作任务。

2.组织党员和职工学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论,学习党的路线、方针、政策及决议,学习科学、文化和业务知识。

3.负责党员管理工作和党员发展工作。

4.监督党员执行党的纪律。负责党风和廉政建设工作。

5.负责部机关职工思想政治工作,指导直属机关精神文明建设。了解和反映职工的意见和要求。

6.协同部人事部门对部机关处以上领导干部和直属单位领导干部进行考核,提出任免、调动、奖惩意见和建议。

7.领导直属机关工会、共青团等群众组织,并指导其工作。

8.负责直属机关统战、侨务和台胞台属工作。

9.承担中央国家机关党工委和部党组交办的其他工作。

(十一)人事司(政治部组织部)

1.拟定国家铁路党的建设和干部人事工作的制度、规定,并监督实施。

2.管理部管领导干部及其后备干部。负责合资铁路公司中代表国家铁路的经营人选的审批工作。检查指导部属单位领导班子的思想政治建设。

3.管理部机关公务员、机关直属单位领导干部及部分中层以下干部。

4.负责部属单位党组织建设工作。指导基层党组织建设和党员管理教育、发展党员工作。

5.负责铁路知识分子工作,负责专业技术干部队伍建设及专业技术人员职称改革和评聘管理、高级专家的选拔管理、因公出国人员政审管理工作。拟定铁路用人单位接受大、中专毕业生的政策和管理办法。

6.组织部管领导干部及其后备干部和公务员的培训。拟定国家铁路干部培训规划并指导实施。协同国家有关部门,做好有关普通高等学校在铁路相关专业人才培养等高等教育协调管理工作。

7.负责部机关及部属单位党群机构编制工作。

8.负责国家铁路干部调配、有关干部安置、部管干部政治历史及参加革命工作时间的审定工作。管理部管干部档案。负责全路干部及党内统计工作。指导部属单位干部管理和党费管理工作。

9.承担部、部政治部领导交办的其他工作。

(十二)劳动和卫生司

1.拟定国家铁路劳动工资、机构编制、卫生、职工教育工作规章制度,并监督实施。

2.编制国家铁路劳动工资规划、计划,拟定劳动工资宏观调控政策与措施。

3.管理国家铁路统一的工资、津贴、保险、奖励、工时、假期、职工乘车证和制服标准等工作。

4.负责国家铁路组织机构改革和调整工作。管理部机关和部属单位行政机构编制工作。组织制订铁路专用职务名称。

5.管理国家铁路劳动用工,规范内部劳动力市场,指导企业减员增效和再就业工作。

6.拟定铁路行业性的劳动定额、生产定员、运输主要工种劳动班制、职业技能等标准。

7.拟定国家铁路卫生事业发展规划,推进医疗制度改革,指导卫生资源优化配置。

8.指导国家铁路卫生防疫、医疗保健工作。组织铁路重大灾害、疫情的处理和铁路交通检疫工作,组织对站车卫生、食品卫生、传染病防治等工作的监督。指导部属单位爱国卫生工作。

9.指导企业职工培训工作。

10.承担部领导交办的其他工作。

(十三)铁路总工会

中华全国铁路总工会是中国铁工路会的领导机关,在铁道部党组和中华全国总工会的领导下,依照法律和中国工会章程,履行工会“维护、建设、参与、教育”等项职能,独立自主地开展工作,并代表中国铁路工会参加国际工会活动。

(十四)建设管理司

1.拟定铁路行业工程建设管理规章制度,并监督实施。

2.管理铁路工程建设、勘察、设计、施工、监理、咨询单位资质和相关人员执业资格。

3.负责铁路工程建设有形市场的建立、规范和监督。

4.管理铁路工程建设技术标准工作,拟定铁路工程勘测、设计、施工规范、工程质量检验评定标准及施工技术安全规则。

5.管理铁路工程建设造价标准工作,拟定铁路工程定额、概算编制办法及费用标准。

6.组织编制并管理铁路工程建设标准设计图。

7.综合管理国家铁路基本建设大中型项目,并提出建设单位组建方案。

8.监督国家铁路基本建设大中型项目实施中的招标工作和工程进度,协调建设过程中的路内外重大问题,组织重点项目的竣工验收。

9.负责铁路行业工程质量监督工作。

10.承担部领导交办的其他工作。

(十五)离退休干部局

1.贯彻执行党中央和国务院有关离退休干部工作的方针、政策,制订铁道部机关具体实施办法。

2.负责组织部机关离退休干部阅读、学习文件,听重要报告,参加有关会议和政治活动,落实各项政治待遇,发挥离退休干部在社会主义两个文明建设中的作用。

3.落实部机关离退休干部的各项生活待遇,做好医疗保健、生活福利、住房调配、休养和用车等工作。组织参加各项文化体育活动。

4.负责对部属单位执行离退休干部工作政策的检查指导。

5.承担中国铁路老战士协会有关的日常工作。

6.承担部领导交办的其它有关离退休干部工作的事宜。

(十六)国际合作司(港澳台办公室)

1.拟定铁路对外工作管理办法并监督实施。

2.归口管理国家铁路对外经济贸易和港澳台工作。审核、报批中外合营企业、境外企业和驻外机构并对其指导、帮助和监督。审核、申报企业外经、外贸经营权。归口管理一般商品、机电产品进出口工作。了解分析对外经济活动情况。

3.组织以铁道部或中国铁路名义对外签订协定。负责或协助处理部的重大涉外事项。安排部领导的外事活动。组织接待应部邀请来华的外宾。

4.归口管理国家铁路对外友好交往、智力引进、对外技术合作与交流工作。

5.管理有关国际组织中铁路方面的工作。承担援外铁路项目实施中需政府管理、协调、监督的有关工作。

6.会同运输指挥中心管理国际铁路联运和对港铁路联运工作。

7.审核、呈报或审批国家铁路临时因公出国(境)人员及外派劳务人员出国(境)事项。督促有关单位对涉外人员和出国(境)人员进行外事教育。

8.审核国家铁路因公出国(境)人员的护照、通行证和签证、签注申报件。负责部外交经费计划工作。

9.承担部领导交办的其他工作。

(十七)安全监察司

1.监督、检查部属单位和合资铁路、地方铁路企业(公司)安全生产和安全管理工作。

2.拟定铁路行车、路外伤亡、职工伤亡等事故处理规则及安全监察工作规章制度并监督实施。

3.对拟定有关文件负责提出安全方面的意见。

4.组织监督铁路行车重大事故、重大职工死亡事故、锅炉压力容器爆炸事故的调查,并负责事故的定性、定责和批复工作。

5.负责国家铁路行车事故、路外伤亡事故、职工伤亡事故的统计分析工作。

6.检查、分析国家铁路行车安全、路外安全和劳动安全工作状况,研究制定防范事故对策并监督实施。

7.指导部属单位行车安全、路外安全、劳动安全、劳动保护、锅炉压力容器安全和安全值班监察工作。负责部安全值班调度日常管理工作。

8.承担部领导交办的其他工作。

(十八)运输局(运输指挥中心)

1.提出国家铁路固定和移动运输设备发展规划意见。

2.拟定铁路运输行业政策、法规。技术管理规程(行车组织和信号显示部分)和国家铁路运输规章、办法及设备维修技术标准,承担拟定铁路运输主要技术政策、技术标准的有关工作。

3.拟定国家铁路客货营销战略,指导部属运输企业客货营销工作。组织实施和管理客货运价。组织编制年度、月度运输计划和全路性的列车运行图、列车编组计划,并监督执行。负责客货服务质量监督。

4.集中统一管理全国铁路运输调度指挥,负责国家铁路军事运输、专项运输、特种运输工作。指导运输安全工作。

5.负责国家铁路运输保价管理工作。指导企业自备车的运用和检修工作。

6.提出国家铁路运输生产布局调整方案并指导实施。

7.提出货车购置计划意见,负责货车管理。提出机车、客车配属的指导意见,拟定报废标准。

8.拟定机车、车辆、工务、电务等主要运输设备及配件的造、修质量验收标准和运用标准,并监督执行。

9.承担运输设备新技术、新产品试制、审定和国外先进技术引进以及大中型建设、改造项目的设计鉴定和验收的有关工作。

10.代部承担国家铁路防洪、绿化、土地、无线电和抗震等管理工作。

11.协调、指导合资铁路、地方铁路运输管理工作。

12.为部属运输企业完成经营目标提供必要条件,做好服务工作。

13.承担部领导交办的其他工作。

交通部

【代码】121

一、主要职责

(一).拟定公路、水路交通行业的发展战略、方针政策和法规并监督执行。

(二).拟定公路、水路交通行业的发展规划、中长期计划并监督实施;负责交通行业统计和信息引导。

(三).对国家重点物资运输和紧急客货运输进行调控;组织实施国家重点公路、水路交通工程建设。

(四).指导交通行业体制改革;维护公路、水路交通行业的平等竞争秩序;引导交通运输行业优化结构、协调发展。

(五).组织公路及其设施的建设、维护、规费稽征;负责汽车维修市场汽车驾驶学校和驾驶员培训工作的行业管理。

(六).组织水运基础设施的建设、维护、规费稽征;负责水上交通安全监督、船舶及海上设施检验和防止船舶污染、航海保障、救助打捞、通信导航工作;实施船舶、外轮理货、航道疏浚、港口及港航设施建设使用岸线布局的行业管理。

(七).制定交通行业科技政策、技术标准和规范;组织重大科技开发,推动行业技术进步;指导交通行业高等教育和成人教育以及职业技术教育。

(八).负责部机关、部直属单位的人事、劳动工资、机构编制管理工作;按规定管理部直属单位主要领导干部;指导交通行业职工队伍建设。

(九).负责政府间交通行业的涉外工作,指导利用外资工作;管理公路、水路交通与国际组织有关事宜,开展国际交通经济技术合作与交流。

(十).管理和指导港口、航运公安工作。

(十一).承办国务院交办的其他事项。

二、内设机构

(一).办公厅

组织协调部机关工作。组织交通行业政策研究工作。起草重要报告、综合性文件;负责值班、文秘、政务信息、机要、保密、、档案和机关后勤行政管理工作;负责有关重要会议的组织。

(二).体改法规司

指导交通行业体制改革、结构调整、法制工作;负责行业立法的规划、组织、协调和行政复议工作。

(三).综合规划司

组织拟定公路、水路交通行业发展规划和有关计划;拟定交通行业产业政策、投融资政策;负责中央投资、中央与地方联合投资以及利用外资基础设施建设项目的前期工作和后期评价工作,负责港航设施建设使用岸线的布局规划及审查;负责交通行业统计、预测、信息引导工作。

(四).财务司

指导交通行业财务会计工作;管理专项资金、预决算、外汇、信贷以及利用外资有关的财务工作。

(五).人事劳动司

负责部机关及部直属单位的人事、劳动工资、机构编制管理工作,按规定管理部直属单位主要领导干部以及部属单位的人事、劳动工资、劳动保护和卫生工作;管理智力引进和对外劳务合作。

(六).公路司

拟定公路建设和道路运输的行业政策、规章和技术标准;维护和道路运输行业的平等竞争秩序;监督管理重点公路建设项目的实施;负责公路规费稽征、公路养护、路政、收费公路的管理;负责道路运输、汽车维修市场、汽车驾驶学校和驾驶员培训工作的行业管理;负责运价政策的拟定和汽车出入境运输管理。

(七).水运司

拟定水运基础设施建设、水路运输的行业政策、规章和技术标准;维护水路交通行业的平等竞争秩序;负责水运基础设施建设有关项目的管理;负责水运设施的维护和管理;负责水运规费稽征和国际国内水路运输、港口、船舶、外轮理货及其他水运服务业的管理;组织实施国家水路重点物资运输和紧急运输。

(八).科技教育司

组织制定交通科技、教育发展规划及政策;负责交通部属科研院所、学校管理体制改革工作;负责交通科技项目管理工作;负责交通行业标准化和计量工作;负责交通信息化工作;管理和指导交通教育工作。

(九).国际合作司

管理交通外事工作;负责政府间交通行业涉外工作;管理公路、水路交通与国际组织有关事宜,开展国际交通经济技术合作与交流。

(十).公安局

管理和指导港口、航运公安工作。公安局由交通部、公安部双重领导,业务工作以公安部为主。

(十一).直属机关党委

负责部机关和在京直属单位的党群工作。

(十二).审计办

(十三).质监总站

负责工程质量监督有关政策的具体执行,全国甲、乙级公路、水运工程监理单位和甲级工程试验检测单位资质的评审,组织公路、水运工程监理工程师和试验检测人员业务培训和执业资格考试管理等工作。

(十四).离退休干部局

负责部机关离退休干部工作;检查、指导直属单位离退休干部工作。

(十五).纪检组监察局

监督、检查部及所属系统执行党的路线方针政策、决议,遵守国家法律法规,执行国家决策和部的决议、决定及落实党风廉政建设责任制情况;协助部党组抓好党风廉政建设,纠正行业不正之风,开展廉政教育宣传工作;受理对检查、监察对象的控告及其申诉,调查处理检查、监察对象违纪政纪的案件;开展执法监察,参与交通行业重大、特大责任事故的调查。

信息产业部

【代码】122

一、主要职责

(一).研究拟定国家信息产业发展战略、方针政策和总体规划,振兴电子信息产品制造业、通信业和软件业,推进国民经济与社会服务信息化。

(二).拟定电子信息产品制造业、通信业和软件业的法律、法规,行政规章;负责行政执法和执法监督。

(三).统筹规划国家公用通信网(包括本地与长途电信网)、广播电视网(包括无线和有线电视网)、军工部门和其他部门专用通信网并进行行业管理。

(四).组织制订电子信息产品制造业、通信业和软件业的技术政策、技术体制和技术标准;制订广播电视传输网络的技术体制与标准;负责通信网络设备入网认证和电信终端设备进网管理;指导电子信息产品质量监督与管理。

(五).负责全国无线电频率、卫星轨道位置、通信网码号和域名、地址等公共通信资源的分配与管理;负责无线电台(站)设置审批、无线电监测和监督检查,依法组织实施无线电管制,协调无线电干扰事宜,维护空中电波秩序。

(六).依法对电信与信息服务市场进行监管,实行必要的经营许可制度,进行服务质量监督,保障公开竞争,保证普遍服务,维护国家和用户利益;制订通信网之间互联互通办法和结算标准并监督执行。

(七).制订通信与信息服务资费政策,确定基本邮政、电信业务收费标准并监督执行。

(八).负责组织党政专用通信网的规划、建设与管理;管理国家通信网络监控调度中心和国际通信出入口局;组织协调党政专用通信、救灾应急通信和其他重要通信;保障国家通信与信息安全。

(九).根据产业政策与技术发展政策,引导与扶植信息产业的发展,指导产业结构、产品结构和企业结构调整,指导国有企业重组、组建企业集团;合理配置资源,防止重复建设。

(十).推进电子信息产品制造业、通信业和软件业的科研开发工作,组织重大科技项目攻关和引进技术的消化、吸收、创新,促进科研成果产业化;扶植民族工业。

(十一).对军工电子实行行业管理,研究提出军工电子发展战略、方针政策和规划,与军队及国防科学技术工业委员会的规划相衔接并组织实施。

(十二).研究制订国民经济信息化发展规划,协助业主推进国家重点信息化工程;指导、协调与组织信息资源的开发利用;指导电子信息技术的推广应用和信息化普及教育。

(十三).组织与指导主要邮政、电信企业的财务汇总、缴拨与清算;协调邮政、电信企业的经营关系,按国家规定组织对邮政和电信普遍服务的补贴;按照管理权限,管理机关和直属单位的干部。

(十四).代表国家参加有关国际组织,签订政府间协定,组织对外经济技术合作与交流,处理政府间相关事宜。

(十五).研究对香港特别行政区及澳门、台湾通信与信息政策,处理有关事宜。

(十六).负责行业统计及行业信息。

(十七).办理国务院交办的其他事项。

(十八).根据国务院规定,管理国家邮政局。

二、内设机构

(一).办公厅

处理部机关日常工作,协调各司局的工作关系,承办部重要会议;负责信息、新闻、对外宣传、公共关系工作;负责部领导的秘书事务,部机关文书、档案、机要、保密、保卫、、机关财务、国有资产及其他行政管理工作。

(二).政策法规司

研究拟定综合性政策及重大改革方案;组织起草信息产业法律、法规和行政规章,负责行政执法监督和行政复议工作;拟定通信对外开放政策;研究对香港特别行政区及澳门、台湾通信与信息政策,处理涉香港特别行政区及澳门、台湾事宜。

(三).综合规划司

研究拟定振兴电子产品制造业、通信业和软件业的发展战略、中长期发展规划,协调基础电信网、计算机信息网、广播电视网和各种专用通信网的建设,促进公用网与专用网、服务业与制造业的协调发展;合理配置资源,防止重复建设;按规定管理国家预算内建设基金;指导技术引进、利用外资和对外合资、合作工作;组织编制通信与信息网络建设标准、设计规范,对通信与信息网络建设市场实行宏观管理;负责行业统计工作,行业信息。

(四).科学技术司

跟踪研究国际信息技术发展趋势,制订科技发展规划和技术政策;组织协调制订公用电信网技术体制标准和网络编号规划;组织制订广播电视传输网络的技术体制与标准;协调重大科研项目攻关,推进科研成果产业化;负责电子信息产品质量监督,管理电子信息技术标准、计量和情报工作。

(五).经济体制改革与经济运行司

研究拟定企业改革方案,指导企业改革、改组、改造和企业管理,协调企业改革中的重大问题;拟定发展大企业和企业集团的政策和措施,指导国有企业实施战略性改组;对经济运行状况进行统计、监测与分析;预测年度主要发展指标;对电子信息产品市场进行宏观管理;协调电子信息技术产品进口管理。

(六).电信管理局

研究拟定电信发展规划、政策和措施,依法对电信与信息服务实行监管,维护公平竞争,保障普遍服务,保护国家和用户利益;负责审批和发放通信与信息服务的经营许可证;负责服务质量监督与价格监管;制订电信网之间互联互通与结算办法并监督实行;负责通信网码号资源的分配与管理;管理因特网域名、地址与国际协调;负责电信网络设备互联互通标准认证和电信终端设备进网管理。负责组织协调党政专业通信网的建设与管理;管理国家通信网络监控调度中心、国家通信出入口局和因特网安全监控中心;指挥协调救灾应急通讯及其他重要通信;组织研究国家电信网络与信息安全问题并提出对策。

(七).经济调节与通信清算司

贯彻执行国家国有资产管理政策法规和财会制度,制订通信财务规章并监督实施;研究制订主要邮政、电信企业的财务汇总、缴拨及企业间清算的规章制度;协调邮政、电信企业之间的经济关系,按国家规定组织普遍服务补贴和对邮政的补贴;制订通信与信息服务的资费政策和基本邮政、电信业务收费标准;管理国家预算内资金。

(八).电子信息产品管理司

研究拟定电子信息产品制造业和软件业中长期发展规划、政策和措施;指导产品结构调整;组织协调重大系统装备和微电子等基础产品的开发与生产,组织协调国家重大工程项目所需配套装备、元器件、仪器和材料的国产化;编制行业投资指南;指导电子信息技术的推广应用。

(九).信息化推进司(国家信息化办公室)

研究制订推进国民经济和社会信息化发展规划,指导各地区、各行业的国民经济信息化工作;协助业主推进重大信息化工程;组织协调和推进全国软件产业的发展;研究制订有关信息资源的发展政策与措施,指导、协调信息资源的开发利用和信息安全技术开发;推动信息化普及教育。

(十).无线电管理局(国家无线电办公室)

制定无线电频谱规划,合理开发利用频谱资源;负责无线电频率资源的指配与管理;负责无线电台(站)管理和无线电监测,协调处理电磁干扰事宜,维护空中电波秩序;依法组织实施无线电管制;负责卫星轨道位置协调;根据授权参加有关国际无线电会议,负责涉外无线电管理工作。

(十一).外事司

负责组织参加信息产业的国际组织;组织协调政府间协议的签订与落实,处理政府间有关通信与信息事宜;研究信息产业对外经济技术合作政策,归口管理对外合作与交流;按分工权限,负责出国项目、团组与人员的审批与管理。

(十二).人事司

按照管理权限,管理人事工作;负责信息产业系统专业人才预测、规划、培训、智力引进、人才交流和专业技术职称工作;负责机关和直属单位的机构编制、劳动工资工作;指导本系统人事、教育和劳动工资工作。

(十三).机关党委

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