热力公司安全工作计划范文

热力公司安全工作计划范文第1篇

一、公司经理安全文化建设职责

1、公司总经理是公司内部安全工作第一责任人，对本企业安全工作负全面领导责任。

2、贯彻执行国家、地方政府颁布的安全生产法律、法规和标准，建立、健全以资产为纽带的逐级安全生产责任制。

3、组织审定和批准本公司制订的安全工作管理制度和各项安全操作规程。

4、保证本公司安全生产投入的有效实施。

5督促、检查本公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

6、监督各签约基层单位安全第一责任人和各职能部门负责人执行劳动保护法律法规的情况，并将此作为考核各级管理人员的经营业绩依据之一。

二、公司书记安全文化建设职责

1、在公司的思想政治工作中，把搞好安全生产作为一项重要任务，积极宣传、贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及上级有关规定，充分发挥党委对安全生产的保证监督作用。

2、把安全工作列入党委的重要议事日程，对公司发生的事故承担相应的领导责任；参与研究有关安全生产的重大活动和重要问题，并动员和组织党员、团员积极参加安全生产活动，发挥模范带头作用。

3、领导政工部门和党团组织，紧密围绕公司的安全生产形势，开展思想政治工作，采用生动有效的形势，对职工进行安全思想，敬业精神和遵章守纪教育，使职工树立起牢固的“安全第一，预防为主、综合治理、总体推进”安全文化理念。

4、在干部考核，选拔及思想政治工作评比中，把安全业绩作为重要的考核内容。

5、经常深入现场、班组，了解安全生产情况，掌握职工思想动态，指导基层党团组织及时决解职工中的思想问题，影响安全生产的不良倾向。

6、参加或责成纪检部门参与有关事故调查处理工作

三、公司生产副经理安全文化建设职责

生产副经理是公司安全生产的直接责任人。要按谁主管谁负责的原则，对主管业务范围内的生产安全负责，并抓好以下工作：

1、坚持贯彻“五同时”的原则，监督检查分管部门对职业安全卫生各项规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为。

2.组织制订、修订分管部门的安全规章制度、安全技术规程和编制安全技术措施计划，并认真组织实施。

3.组织分管业务范围内的安全大检查、落实重大事故隐患的整改，负责审批各级动火。

4.组织分管部门开展安全生产竞赛活动，总结推广安全工作的先进经验、奖励先进单位和个人。

5.负责分管部门的安全教育与考核工作。

6.组织分管部门对报上级安全主管部门以上事故的调查处理，并及时向上级主管部门报告。

7.定期召开分管部门安全工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。

四、公司总工程师安全文化建设职责

1、贯彻执行国家和上级部门有关安全生产的规程和标准，积极推广先进的安全技术措施，对重要安全生产技术难点组织科研攻关。

2、组织审定本公司安全技术规章、制度、规程、标准和预防事故的技术措施。

3、组织领导本公司项目施工安全技术措施的编审。

4、参与事故调查，组织技术力量对事故进行技术上的原因分析、鉴定，并组织制定改进措施。

5、负责公司安全技术教育培训。

五、公司安全副经理安全文化建设职责

1、协助经理领导本单位的安全生产工作，对分管的行政安全工作负直接领导责任，具体领导和支持公司各部门开展工作。

2、组织公司内部开展安全生产宣传、组织职工学习安全生产法规、标准及有关培训文件，主持制定安全生产管理制度，协助检查执行情况，推广安全生产先进技术和经验。

3、协助经理做好安全生产例会的准备工作，对例会决定的事项，协助组织贯彻落实。

4、主持编制、审查年度安全技术措施计划，并组织实施。

5、组织或者参与生产安全事故的调查和处理，对事故进行统计、分析，向本公司提出报告。发现重大隐患，立即组织有关人员研究解决，或向经理及上级有关部门提出报告，在上报的同时，组织制订可靠的临时安全措施。

6、发生工伤事故，应迅速察看现场，及时准确地向上级报告。同时主持事故调查，确定事故责任，提出对事故责任者的处理意见。

7、参与新建、改建、扩建的建设项目安全设施的审查，督促和管理劳动保护用品的发放、使用。

8、参与组织本公司应急预案的制订及演练；监督现场劳动卫生工作状况，提出职工预防和改善卫生条件的措施。

六、公司机电副经理安全文化建设职责

1、搞好生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行。

2、负责对公司各车间、各部室设备、电器的专人管理执行情况的检查。

3、负责组织对天车、挤压机、压力容器、高压管件、气瓶、热力管网和安全装置的定期检测、校验工作。

4、制定或审定有关设备制造、改造方案和组织编制大、中修项目的安全措施计划，并确保实施。

5、在生产工作中计划和布置检修任务时，同时计划和布置安全措施。

6、组织按时实现公司安全技术改进措施计划，负责对公司各部存在的设备安全隐患提出整改措施并监督执行。

7、负责设备事故调查、统计、上报，参加有关重大事故的处理。

七、公司副经理安全文化建设职责

1、在经理领导下负责主持和管理公司安全生产工作。

2、全面落实安全生产责任制，逐级签订安全生产责任书。

3、坚持在布置、检查、总结工作的同时，布置、检查、总结安全生产工作。并抓好公司日常安全生产教育。

4、组织制订和修订安全生产规章制度、技术操作规程和年度安全工作计划，并督促执行。

5、组织公司定期和不定期的安全生产大检查，督促落实安全隐患的整改工作，及时消除各类安全隐患。

6、对重大工伤事故要亲自深入现场，组织有关部门按照“四不放过”要求，主持事故的调查、分析和处理工作，并及时上报。

八、公司通防副总工程师安全文化建设职责

1、协助总工程师搞好矿井的防治水技术管理工作，做好通防安全防范。

2、协助总工程师组织制定煤矿防治水技术管理制度，并且监督制度落实情况；

3、协助总工程师进行防治水重大隐患排查治理措施的制定，积极排查隐患；

4、组织有关人员编制防治水专业的规程、安全技术措施；

5、组织检查防治水管理制度、措施的执行情况等。

九、公司防治水副总工程师安全文化建设职责

1、协助总工程师搞好矿井的防治水技术管理工作，做好防治水安全防范。

2、协助总工程师组织制定煤矿防治水技术管理制度，并且监督制度落实情况；

3、协助总工程师进行防治水重大隐患排查治理措施的制定，积极排查隐患；

4、组织有关人员编制防治水专业的规程、安全技术措施；

热力公司安全工作计划范文第2篇

安全责任重于泰山，抓好安全管理是一个永恒的主题，是压倒一切的重点工作。刚才，我们收听收看了国家电网公司安全生产电视电话会议，听取了国家电网公司*副总经理、*副总经理和集团公司*总经理的重要讲话。下面，结合公司当前的安全生产形势，就会议的贯彻落实讲几点意见：

一、要切实提高抓好安全工作极端重要性的认识。电网安全事关经济发展，关系人民生活和社会和谐稳定。今年以来，在集团公司党委的正确领导下，公司上下认真贯彻科学的电网安全观，严格落实各级安全生产责任制，深入开展“爱心活动”，实施“平安工程”，深化反事故斗争和“无违章企业、个人”创建活动，加强现场安全监督，实施硬指标查禁违章，超前管理，超前防范，较好地完成了各项生产基建任务，保持了安全稳定的良好局面。截至12月19日，实现连续安全生产2667天。面对越来越高的安全纪录，面对公司令人鼓舞的良好态势，越要求我们对安全工作决不能掉以轻心，决不能有丝毫的麻痹松懈思想。尤其是在当前年底将至、春节临近的关键时刻，确保安全生产，更是压倒一切的重点工作。我们要清醒地看到，由于地方经济的快速发展、电网规模的迅速扩大，影响安全生产的不稳定因素不断增加，电网安全始终面临风险和压力。我们必须保持“如履薄冰，如临深渊”的忧患意识，牢固树立“违章不禁，隐患不除，事故终究要发生”的理念，从建设和谐企业、服务构建和谐社会的高度，进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识，加大安全工作力度，巩固安全生产良好局面。

二、坚定不移地抓好安全生产。要深入贯彻人员、时间、力量“三个百分之百”的要求，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，始终把安全管理作为第一基础，按照“谁管理、谁负责”、“谁组织、谁负责”、“谁实施、谁负责”的原则，把安全责任落实到每项工作的管理者、组织者、实施者，落实到每个环节、每个岗位、每个员工。要严格落实各级安全生产责任制，进一步健全安全生产保证体系和监督体系，全面落实反事故斗争25条措施，深入持久地开展硬指标查禁违章和“无违章企业、个人”创建活动。要加强电网运行分析，密切注意电力供需形势，合理安排生产计划，强化调度统一管理。全力做好基建安全生产工作，大力推行标准化作业，做好冬季“四防”工作，确保设备健康运行。进一步加强农电安全稳定工作，全面推行农电现场标准化作业和安全性评价工作。加强电力设施保护，进一步健全完善三级护线网络，形成群防群治的电力设施保护格局。深化警企合作的长效工作机制，加大线路防护区清障工作力度，减少电网外力破坏事故，依法打击盗窃、破坏电力设施和窃电犯罪行为。要加强队伍建设，强化安全思想教育和安全知识培训，按照集团公司《关于开展安全培训工作的通知》要求，认真做好集团公司视频辅导前期准备工作，确保培训效果，进一步提高员工尤其是一线员工的安全意识和安全技能，为确保电网安全提供素质支撑。要结合工作实际，超前思考和谋划好20*年安全生产工作，全面做好明年春季检修准备，严格落实集团公司工作计划，确保计划执行的刚性和严肃性，确保今明两年工作有序衔接，为明年工作开好头、起好步。

三、进一步加快电网建设步伐。建设坚强电网是安全生产的基础保证。当前，公司电网建设任务繁重，基建、生产、物资、财务、营销等部门要加强协调，通力合作，全力推进，发扬顽强拼搏、连续作战的优良传统，加快220千伏*输变电工程等重点工程的建设步伐，确保各项工程按期竣工投运。要认真贯彻落实《*电网“十一五”发展会谈纪要》和市政府于12月6日召开的电网建设协调会会议纪要精神，主动加强与地方党委、政府的汇报沟通，依靠政府支持，统筹协调解决好工程建设涉及的规划、计划、征地、拆迁、民事等问题，落实电网建设发展优惠政策，为电网建设创造良好的环境。要统筹安全、质量、工期和效益，倒排工期，制定里程碑计划，建立定期调度例会制度，强化施工全过程管理，加强关键点控制，创建精品工程，做到“零缺陷、无隐患”移交，确保工程达标投产率100。

四、切实做好冬季供电供暖工作。认真吸取*苇湖梁电厂因锅炉停运造成*市部分地区停暖事件的教训，结合市委书记、市人大常委会主任*在11月21日调研城市供暖等工作时的讲话要求，高度重视，制定措施，保证全市冬季负荷高峰期间电力安全和热力可靠供应。一是要强化电力需求侧管理，严格执

行市经贸委下发的有序用电方案，全面和超前做好电网迎峰过冬和明年迎峰度夏工作，确保全市电力有序供应。二是要加强阳光热电机组、供热设备的巡视检查、检修维护工作，超前防范，及时排除安全隐患，努力提高设备健康水平，确保机组和供热设施稳定运行，防止发生大面积停止供热事件。阳光热电要严格控制来煤质量，严把燃煤入厂质量验收关，防止因电煤质量下降影响安全生产。三是要进一步加强企业危机管理，建立健全预警和应急机制，修订完善处置电网大面积停电事件、突发事件信息报告等8大类应急预案，定期开展危机演习，提高危机应对能力和危机管理水平。要加强与政府、社会以及新闻媒体的沟通协调，充分利用社会资源，保证发生紧急情况时，能有效应对，避免产生重大社会影响。

五、要切实做好元旦、春节，国家电网公司、集团公司“两会”期间安全生产和保电工作。元旦、春节临近，国家电网公司、集团公司“两会”也将于1月中下旬召开，在这个关键时期，抓好安全稳定工作至关重要。各单位要充分认识做好节日期间生产、稳定等工作的重要性，层层落实责任，切实抓紧抓好。要认真开展以查设备健康水平、安全规章制度执行为重点的节前安全大检查，对重点部位、重要设备、重点线段、重要区域的输变电设施进行认真检查，发现问题，及时消除，确保安全稳定运行。今年电网建设任务繁重，各有关单位要召开专门会议对节日期间的工程建设进行安排，确保职工集中精力投入生产。同时要认真做好节日期间负荷预测，合理安排电网运行方式，确保电网全保护、全接线安全运行。

六、进一步加强治安保卫、消防和交通安全管理。节日期间是社会治安、交通安全的敏感时期，必须进一步加强办公、生活区的安全保卫值班工作，严格按照规章制度控制进出人员，保持正常的生产生活秩序。严格落实交通安全责任制，加强安全教育和车辆管理，确保交通安全，杜绝公车私用、私车公用。加强消防安全管理，确保不发生治安、消防事件和交通事故。

七、要进一步加强对稳定工作的组织领导。各单位的党政主要负责人作为稳定工作第一责任人，要切实负起责任。要认真贯彻集团公司和市委、市政府关于做好和稳定工作的部署，严格落实、稳定工作责任制，对本单位的稳定工作情况进行一次全面检查，加强职工、离退休职工及其家属的思想动态分析，及时发现倾向性、苗头性问题，释疑解惑，化解矛盾，坚决杜绝越级上访、去省进京上访事件发生。要加强值班工作，坚持领导带班，24小时有人值班，坚持重大事项立即汇报，遇有重大情况或突发事件，要及时向总值班室和有关部门、领导汇报。要严格外出请假制度，职工、中层干部*供电公司负责人外出要按照规定逐级请假，确保队伍可控、在控。

热力公司安全工作计划范文第3篇

近几年来，华能汕头电厂不断推进企业精细化管理，着力推动本质安全管理体系、全员安全培训、现场作业风险管控、承包商安全管理“四大工程”建设，先后成功完成了3号机的脱硫、脱硝改造、电除尘改造、1号机和2号机的汽轮机通流改造和电动给水泵改为汽动给水泵等一系列的重大环保、技术改造，2012年成为全华能集团第一家本质安全管理体系确认的电厂并获得发电企业安全生产标准化达标一级企业光荣称号；电厂的网络化安全教育培训平台开发与应用成为全员安全培训工程的有效管理手段和方法，开发的培训视频多次获得全国性奖项并被华能国际电力股份有限公司推广应用；《安全审核管理系统》《外包单位管理系统》成为现场作业风险管控、承包商安全管理工程的新亮点。

项目实施背景

传统安全教育培训模式效果不佳

（1）培训形式单一、枯燥。长期以来，尽管汕头电厂的安监部门及各生产部门对于安全教育与培训一直高度重视，采取了多种教育与培训的手段和方式，但由于培训形式单一，采用传统的讲课形式，取得的效果难以令人满意，特别是有抢修任务时，安全教育与培训往往会被忽略或轻描淡写。

（2）培训师资缺乏。培训效果如何又跟培训师资有很大的关系，培训师资缺乏使培训常态化受到了影响。

（3）培训内容狭窄。传统的安全培训往往缺乏系统性和全面性，主要是介绍厂规厂纪和安规的有关内容，而对电厂的整体工艺流程的介绍、特种作业专业培训、事故案例、有关法律法规方面的内容较少，不够全面，特别是针对本厂现场情况的培训、岗位安全技能、安全知识水平和安全管理能力要求的培训则更少，培训效果难以令人满意。

（4）安全考试题库缺乏更新。在安全考试上，由于缺乏题库等原因，经常是试卷一旦成型，往往只改动一下时间、标题或小规模变动就把试卷反复供外协单位使用。

培训课件开发的必要性

（1）创新培训方式。扎实地进行全员安全培训，需要创新培训方式。可以借助高科技手段，通过播放视频和文字、图片等形式，针对各类不同人员、随时随地进行系统化培训。

（2）以华能国际电力股份有限公司的本质安全体系来开发培训课件。网络化安全教育培训平台的课件以股份公司的本质安全体系为指导思想，以本质安全理论为依据，从实现人员本质安全、设备本质安全、环境本质安全、管理本质安全的角度来组织培训内容，探索发电企业安全教育的本质安全化内涵，开发出一套本质安全化教育培训软件及配套课件和内容，来配合股份公司本质安全管理体系的建设，这是对本质安全管理体系的深化拓展和应用。

培训平台建设的必要性

（1）外协单位日益增多，而且人员变动数量、频次较大，在此之前缺乏一种软件能对外协单位人员变动的情况进行有效跟踪、对人员培训的情况进行有效的监督，使安全培训和考核存在死角和真空，留下安全隐患。

（2）现在电厂的局域网络发达，但还缺乏一个平台来实现资源的共享，迫切需要一种软件对电厂的培训资源进行整合，实现安全教育的网上培训、视频培训、在线考核、对外包队伍的动态管理等功能。正是在这种情况下，网络化安全教育培训平台应运而生，并从一开始就注定其有重要的推广价值和旺盛的生命力。

（3）华能集团、华能股份公司历来十分重视安全管理工作，从公司的战略定位、企业价值理念、公司的安全理念中，体现出各级领导对安全工作的高度重视。在股份公司的本质安全体系的建立和运行过程中，采用先进的安全教育培训是体现华能“以人为本”理念，实现人的本质安全化的需要。

正是基于以上原因，为使安全管理和事故预防的关口前移，2011年1月华能汕头电厂与北京中电方大科技有限公司联合开发的《华能汕头电厂安全教育培训平台》，有效地解决了以上的问题。

2012年，汕头电厂承接华能国际电力股份有限公司“火电厂安全教育培训制度建设及网络化安全教育培训平台开发与应用”项目之中的网络化安全教育培训平台的开发与应用部分，它是对安全教育培训制度体系的配合，可提高平台的应用性，做到培训可查、可监督，并实现培训资源整合和共享。根据股份公司《关于印发〈华能国际电力股份有限公司安全教育培训“十二五”工作计划〉的通知》和集团公司关于安全生产教育培训的相关要求，以及“火电厂安全教育培训制度体系建设及网络化安全教育培训平台开发与应用”科技项目的进度安排，汕头电厂作为公司安全教育培训视频、教材开发的牵头、试点单位，要用2-4年时间，拍摄并制作具有完全知识产权的安全、技术培训课件约300套，力争实现安全培训课件的全覆盖，并在试点单位应用的基础上最终实现在华能国际电力股份有限公司所有电厂的推广。

内涵和做法

《平台》登录的方法

《华能汕头电厂安全教育培训平台》（以下简称《平台》）是由华能汕头电厂和北京中电方大科技有限公司联合开发的计算机软件，在股份公司范围内，能与华能汕头电厂的网站（局域网）相连的任何一台电脑，下载相关控件后就可利用自己的OA帐号和密码登录，可根据权限利用该平台进行网上安全教育、培训、考核以及对外协单位人员变动情况、违章情况、工器具信息、资质信息进行跟踪，非常实用方便。

《平台》的功能

（1）《平台》具有安全教育培训、考核、外包管理等功能，以华能国际电力股份公司的本质安全体系为指导思想，以本质安全理论为依据，从实现人员本质安全、设备本质安全、环境本质安全、管理本质安全的角度来组织培训内容，探索发电企业安全教育的本质安全化内涵，开发出一套本质安全化教育培训软件及配套课件和内容，来配合股份公司本质安全管理体系的建设，是对本质安全管理体系的深化拓展和应用。《平台》还收集了国家关于安全生产相关的法律法规，行业、集团、股份公司以及电厂本身的规章制度、本质安全规范等，一大批违章心理分析、职业病防护知识、反违章教育、安全标识等图片、幻灯片，为安全教育、安全管理提供了大量素材。《平台》创造性地实现“干什么、学什么、考什么”的基本理念，组织者可根据受培人员的实际工作内容自主选取对应课件进行培训和考试，使安全技能的培训真正服务于生产，避免出现安全培训流于形式、走过场的问题。

厂级教育侧重于发电厂生产流程、安全法制教育、道路交通安全教育、消防知识培训、防台防汛预案等的培训。车间级安全教育则侧重于与本部门相关的常规性培训，如运行部有6kV小车开关的停送电操作、运行重大操作方法、化学工作注意事项、设备更新改造后厂家的讲课等；检修部则侧重于工器具的使用、高压试验注意事项等。培训结束后，组织者可根据相关课件的内容出题，提高培训效率。

（2）《平台》具有安全管理的功能，通过资质关、开工关、过程控制关、评估关这四个环节来实现外包队伍的动态管理，采用身份扫描登录、定制培训内容、考试或阅卷机、作业现场红外扫描（工牌）等多种软、硬件结合的创新模式，建立外协单位的资料，做到对外协队伍人员的变动情况、违章情况、工器具信息、资质信息进行跟踪和统计。

（3）《平台》具有在线考试、网上练习的功能，适用于网上在线考试、网上练习，参与者可利用自己的OA帐号和密码登录，与传统的纸考相比，网上考试更加方便、节约资源，并且便于试卷的长期保存和成绩的查阅。

从2011年起，汕头电厂已连续3年在每年6月的全国“安全生产月”活动中，利用该平台进行全厂范围内在线安规考试、“三种人”考试，最高时间段，全厂同时在线人员达到200多人，该平台经受了考验，得到了全厂员工的一致好评。《平台》填补了目前股份公司安全教育网上培训、视频培训、在线考试、外协单位信息跟踪的空白。

《平台》的内容

《平台》目前共收集视频157段，其中入厂须知1段、火力发电厂安全生产特点1段、生产现场安全注意事项8段、消防知识培训6段、特殊危险作业23段、工器具使用44段、工作票的办理与使用2段、防触电伤害9段、现场紧急救护5段、紧急救护方法18段、道路交通安全知识27段、车间级安全教育12段、动漫事故案例1段，总播放时间为11小时02分钟42秒，基本满足了汕头电厂安全教育培训的需要，同时培训课件仍在继续开发中。

《平台》的考核系统题库包括《电力安全工作规程（电气部分）》《电力安全工作规程（热力机械部分）》《电力设备典型消防规程》《电业安全工作规程（热力机械部分）》《反违章题库》《国家电网公司电力安全工作规程（变电部分）》《电力生产事故调查规程》《中华人民共和国安全生产法》等多方面的内容，含有选择题、填空题、判断题、简答题、问答题等题型，满足了汕头电厂现有安规及“三种人”考试的需要。

《平台》课件来源及开发

《安全教育培训平台》的培训课件由华能汕头电厂和北京中电方大科技有限公司历时1年多，双方联合攻关，深入汕头电厂#1机大修现场、煤场、廊道等生产现场的各个角落，捕抓到大量有价值的一手资料，经过北京中电方大科技有限公司的后期制作、配音而形成。股份公司安监部对汕头电厂平台的建设高度重视，多次在汕头电厂召开视频评审会，召集专家对视频课件进行评审，提出修改意见，根据专家组提出的意见对平台进行优化、完善，为进一步推广做准备。

汕头电厂作为公司安全教育培训视频、教材开发的牵头、试点单位，2013年视频制作开发完成率力争达到50%。2013年从以下几个方面推动培训课件开发和平台建设：

（1）依据培训的课程大纲，开发相应的多媒体培训课件。2013年拟完成法律、法规、条例、规范课件开发的范围包括《职业病防治法》《环境保护法》《道路交通安全法》《危险化学品安全管理条例》《特种设备安全监察条例》《发电企业安全生产标准化达标评级及评审规范》等内容；拟完成本质安全体系课件开发的范围包括《员工行为安全审核》等内容；拟完成规章制度课件开发的范围包括《员工手册》《一般安全规则》等内容；拟完成安全知识技能课件开发的范围包括《消防器材的使用》《动火作业安全》《叉车使用安全》《办公室安全》《废气排放管理》《废水、废油排放管理》《放射性保护技能》《承包商安全管理》等内容；拟完成职业健康课件开发的范围包括《呼吸保护知识》《听力保护知识》等内容。

（2）培训课程考试题库建设，依据培训课程大纲，编写全员安全培训考试题库，该题库将作为“全员安全教育培训支持平台”的主要数据。

（3）安全教育培训支持平台，在原有支持平台的基础上对培训、评估、考核和管理四大功能进行完善。

（4）网络化安全教育培训平台建设也是一项开发项目，是一项创新工作，参研项目单位有明确分工和进度安排，密切配合、及时沟通，对项目研发过程中存在的问题，及时协调解决。股份公司将组织专家编写、审核脚本，再交由课件开发电厂实施，课件开发电厂应负责演员的挑选、场景布置、道具选择等工作，初步确定北京中电方大公司为项目合作单位，由该公司具体负责现场的拍摄、配音、后期制作、动漫设计等工作。

《平台》的推广

经过两年多的实践，并经《平台》的不断完善，《平台》已逐渐被全厂职工和承包商员工所接受和欢迎，由于《平台》的实用性强，厂、部门、班组三级安全教育都乐于利用《平台》进行，《平台》的点击率节节攀升，要求进一步完善课件的呼声日渐高涨。目前，汕头电厂正发起新一轮的课件创作活动，各部门、班组可以从身边最熟悉、最实用的日常工作着手，如检修班组的电机、开关的检修、拆检，运行班组的日常巡视、操作，管理部门的法律法规、规章制度的解释等方面激发创作的灵感，编写脚本，由安监部统一组织脚本的审核，再由脚本创作人员组织场景设计和布置、演员选择、现场导演，而拍摄、剪接、动漫穿插、配音等则由外委专业公司承担。通过一系列课件的创作，使安全培训课件逐步向技术培训课件过渡，从而丰富《平台》的内涵和实用性，通过发动一系列课件制作，实际也增强了员工参与的热情，从过去的被动培训变成主动参与，激发员工的创造性和主观能动性，以及提高遵守规章制度的自觉性，从而提高了培训质量，使管理创新取得实效。

把部门、班组平时的点滴知识进行积累、归纳总结，并通过课件的形式保存下来，有利于员工自觉规范自己的行为，因为课件将来是培训用的，是给人看的，所以拍摄过程中员工就会自觉想想自己的动作、场景是否符合安规的要求，如拍一个高处作业安全注意事项的课件，作为道具的脚手架是否符合要求？脚手架的验收、日常检查是否符合本质安全体系文件的要求？这些都是课件制作参与者所必须面对的问题，就反过来迫使参与者认真学习相关的专业知识、学习体系文件、学习安规，从课件的开发中也反过来促进开发者的培训，一连串的互动、学习、提高、再学习、再提高，就会使参与的人受益，取得实实在在的效果。

平台特点

核心技术创新点

《华能汕头电厂安全教育培训平台》只要与华能汕头电厂的网站相连（局域网），下载相关控件后就可以利用该平台进行网上安全教育、培训、考核、人员变动情况的跟踪，通过资质关、开工关、过程控制关、评估关这四个环节来实现对外包队伍的动态管理，采用身份扫描登录、定制培训内容、考试或阅卷机、作业现场红外扫描（工牌）等多种软、硬件结合的创新模式，做到对外协队伍人员的培训结果及违章信息进行及时跟踪和统计。本平台以创新的培训方式，扎实地进行全员安全知识和安全技能培训，切实增强全员安全意识、安全素质和安全技能，通过播放视频和文字、图片等形式针对各类人员进行系统化培训，达到借助高科技手段提升全员安全意识和安全水平的目的，具有十分广泛的应用前景。

其他重要技术创新点

本平台课件清晰度高，占用系统资源小，同时课件内容、人员行为、着装符合安规、规范的要求。课件开发以人员本质安全为重点，兼顾设备本质安全、环境本质安全、管理本质安全来设计；以本质安全管理规范为应用框架，紧密围绕工作票、操作票管理、安全工器具及电动工具管理、安全技术劳动保护措施与反事故技术措施管理、危险作业安全管理、特种设备和特种作业人员安全管理、安全防护设施及安全标志管理、外包工程安全管理、外来人员安全管理、交通安全管理的控制标准，来开发培训内容，能做到安全培训内容的全覆盖。《安全教育培训平台》先进性强，可利用电厂现有网络实现安全教育的网上培训、视频培训、在线考核、对外包队伍的动态管理等功能，有极其重要的推广价值。

《平台》的先进性

国内外相关电力安全知识及技能培训现仍处于发展阶段，还没有系统化、体系化，大多是以单一课件形式来讲述安全的某一专项内容，在系统、整体的电力安全培训方面仍有欠缺。本《平台》可以很好地弥补这一不足，更好地提高培训效果。

《平台》通过播放视频和文字、图片等形式针对各类人员进行系统化培训，达到借助高科技手段提升全员安全意识和安全水平的目的。该平台技术先进，创意新颖，开创了安全教育培训的先河，有极其重要的推广价值，填补了目前股份公司安全教育网上培训、视频培训、在线考核的空白。

实施效果

《安全教育培训平台》的投入使用，使汕头电厂员工安全教育培训和考核全面计算机化，使安全培训更加形象、生动和有针对性，是汕头电厂落实华能股份公司“四大工程”的具体措施，是汕头电厂在人员本质安全化建设上的大胆探索和创举，也是汕头电厂在创建本质安全型企业的道路上迈出的坚实一步。自从在汕头电厂投入使用以来，其得到了各方的好评，特别在外协单位员工的安全教育上，通过运用本平台，能有效提高电厂各类作业人员的本质安全水平，提高了培训效率，消除安全管理短板，收到了良好的效果，在历次的重大技改工程中得到很好的体现，现场作业的习惯性违章行为明显减少，实现人员本质安全、设备本质安全、环境本质安全和管理的本质安全。也使华能汕头电厂成为全华能集团第一家通过本质安全管理体系确认的电厂，并获得发电企业安全生产标准化达标一级企业光荣称号。

《安全教育培训平台》在公司内有极其重要的推广价值，该平台还有很多可以继续发展的空间，各电厂可根据各自的特色进行完善。《安全教育培训平台》对推动股份公司、集团公司的管理创新、科技进步具有重要意义。

《安全教育培训平台》在各电厂创建本质安全型企业的过程中，可以在人员安全、工艺过程、作业环境和安全管理四个方面为体系的建立、运行、过程控制，发挥本软件平台的培训作用、管理作用，并具有持续改进、与时俱进的特点。

热力公司安全工作计划范文第4篇

一、积极运作，实施阳光和谐拆迁我局作为房屋拆迁的实施主体和牵头部门，及早安排、及早介入，完成入户调查摸底等全县拆迁前期基础性工作，为县委、县政府科学决策提供了全面详实的第一手资料。全县房屋拆迁工作动员会后，由政府牵头，我局下属的房地产管理处积极协调全县各动迁组的工作，上半年，圆满完成了县城29片、2872户、32.88万平方米，总价值达5.12亿多元的道路打通及旧城改造项目的拆迁任务。同时，我系统迅速成立六个动迁组入户进行动迁，只用10天的时间完成了所承担的张库大道园林路、建材市场南等26户、10391平方米的房屋拆迁任务。在房屋拆迁工作中，由于坚持公开、公平、公正，合法、合理、合情的拆迁补偿原则，实行依法拆迁、阳光拆迁、人性化拆迁，推进了拆迁工作的顺利开展。

二、强力实施，推进工程项目建设

1、重点道路、桥梁建设工程。新建10条路(兴石路、天主教堂南支路、建材市场南支路、广电局南支路、定远路、顺诚街、揽胜路、永青街、师范小学北路、新三中支路)、拓宽改造4条路(永义街、建安路、师范西路、兴华西路)、打通两条路(察哈尔大街北延、永春北街北延)和新建永春北街大桥、7座大桥景观改造及亮化、5座大桥亮化工程，是今年全县城镇面貌三年大变样建设的重点工程。工程于4月中旬开工，道路总长32575米，浇筑沥青砼路面53.2万平方米，埋设排水管道1.9万米、给水管道1.6万米，安装路灯1632套。面对今年工程建设任务重、难度大、矛盾多、时间紧和技术要求高等情况，为如期完成施工任务，成立了由县委常委、政法委书记任总指挥，主管副县长、检察院检察长、建设局局长任副总指挥的路网建设重点工程指挥部，施工中，我局实行了副职领导包重点工程，股站长包工程段，确保工程质量、安全和进度的“双包三保”责任制，做到任务到组、责任到人、一包到底。从局里抽调18名领导及干部组成12个工程监管组，大力倡导了一线工作法，即局主要领导一线指挥、副职领导一线督战、监管人员一线督查，做到了岗位责任在一线、措施落实在一线、形象塑造在一线、实绩评判在一线。并实行挂图作战、倒排工期、昼夜施工、现场解决问题，加快了工程进度。目前，市政道路工程有9条路正在进行二灰碎铺筑施工，两条路正在进行路槽挖掘，4条路正在进行一灰碎施工，兴华西路因翰祺西街交叉施工，目前还未开工；7座大桥景观改造工程目前已基本完成桩基，部分桥梁正在进行墩柱承台施工。

2、房地产开发建设工程。上半年，通过积极招商引资，全县共引进房开工程项目31项，投资26.4亿元，建筑面积207万平方米，分别与去年同期相比增加3倍，又创历史新高。其中：新建商住小区17个(京都国际、清华怡园、龙珠家园、银街家仪园、翰祺西街、汇商国际、东华家园、北辰小区、水郡华都、金华郡都、郡都苑小区、阳光小区、新民小区、兴华小区、燕赐福地、永泰商住、宝丽家园)，建筑面积97万平方米，建住宅6500套、商业1100套；续建小区10个(九鼎小区、花园小区、顺兴家园、顺达东苑、宏怡嘉苑、龙腾、万正、弘丰城、兴和小区、东辰杏花)，建筑面积88万平方米，建住宅7650套、商业300套。步行街、建材城、汇商国际、通泰商贸城四个大型商业区新建续建工程项目，建筑面积达22万多平方米。同时，新建续建国土局交易中心、公安局110指挥中心、县医院扩建和国税局、环保局、计生局办公楼等公建项目，建筑面积达3.8万多平方米。这些工程4月份陆续开工建设，目前，跨年工程已基本完成封顶，当年新开工程一部分正在进行基础施工，一部分正在进行主体施工。

3、集中供热、供气工程。今年在星火集中供热、盛德天燃气继续扩模建设的同时，引进了XX华章热力有限公司、XX兴业燃气有限公司集中供热、供气项目。星火供热计划再安装40吨的锅炉1台，建换热站9座，铺设管道1万米，新增集中供热面积50万平方米；华章热力计划建两个热力站，每个站内装备4台29兆瓦的燃煤炉，今年准备每个站内安装2台燃煤炉，铺设热力干管1.1万米、支管3万米，建37个换热站，集中供热面积达到260万平方米。为实施好“两气”工程，成立了由常务副县长任总指挥，县委办主任、主管副县长任副总指挥，由建设局等相关职能部门主要领导为成员的全县集中供热、供气工程指挥部。我局按照职责分工，认真抓好了工程施工中矛盾纠纷的协调处理和工程质量、安全监管，确保了工程顺利实施，目前，正在进行锅炉房、烟囱基础建设，开挖管道沟7000米。

4、强、弱电入地工程。从施工及工程质量环节上加强协调和监督管理，由政府投资2981.5万元，实施师范西路、中都大街、兴石路、永春北街、永义街、县医院巷、察哈尔大街7条主要道路、全长达8.9公里的强电入地工程，兴石路、天主教堂南支路、永春北街、永青街、师范小学北路、县医院支路、顺诚街、定远路、东辰杏花西支路、察哈尔大街北延、揽胜路11条主要道路、全长达28.9公里的弱电入地工程已开工建设。目前，兴石东路、中都大街、县医院巷强电入地，兴石路、顺诚街、永春北街、师范小学北路、天主教堂南支路弱电入地已完工。

5、重点道路便道砖铺设工程。师范路、永春街南延、北辰路等重点道路便道砖铺设工程是我局今年承担的又一项重点工程。为切实组织好这项工程，我局抽调一名领导具体负责工程的组织检查和指导，目前，北辰路东段、永春街南延已开始铺板，北辰路西段正在安砌石，师范路和兴和西路(酒厂底商门前)正在清土打夯。

6、垃圾处理场续建工程。投资3800万元、日处理垃圾195吨的垃圾处理场项目建设续建工程于4月30日开工建设，目前垃圾处理场办公区建设已完工、填埋区正在铺膜，预计今年8月底竣工投入使用。

7、民生保障建设工程。县城区新建、改建10座公厕，正在进行选址和施工图设计；通过以政府团购、开发商配建的形式，新建122套、6100平方米的廉租房工程，目前，有58套已完工，其余正在施工，年底前可入住。同时，及时检查更换井盖子212个、雨水篦子236个。

三、完善措施，强化建筑市场管理面对今年开发建设规模大、任务重、战线长、局管理人员少、情况复杂等实际，强化了五项措施落实。

1、强化监督检查，规范房地产、建筑业市场秩序。严格资质审查、工程招投标、施工许可审批，加大依法监督检查和建筑市场稽查工作力度，规范开发商的开发建设行为，上半年，严格按照程序、监督实施招投标项目72项，其中施工项目46项，监理项目26项，在这些招标项目中，公建项目31项，房开及其它项目15项，实现了“阳光操作”，确保了公开、公平、公正；严格办理施工许可证14个，对未取得施工许可证、擅自开工的违法违规行为下发责令改正通知书9份，停止违法、违规行为通知书43份，督促其进行改正。同时，强化对开发建设、施工、监理单位及从业人员的培训教育，使大家强化遵规守法意识，增强维护市场秩序的自觉性。

2、落实监管制度，确保工程质量和安全生产无事故。4月初，我局召开建设工程质量、安全生产工作会，明确工作任务和具体要求，进一步建立和落实了“三项机制”，即建筑工程质量和安全生产责任机制，施工企业自控、监理企业主控、建设局有关股室监管的工程质量、安全生产保证机制，在我县参建的12个外地施工企业工程质量、安全生产承诺机制；做到了“四个强化、一个坚持”，一是强化依法检查。从社会上招聘、各乡镇抽调人员充实我局的监管队伍，依法加大对在建工程的日常巡查、随时抽查、专项检查工作力度。二是强化隐患排查。从4月30日—6月20日由县纪检委、安监局和建设局联合组成安全生产督查组，深入25个施工工地集中开展安全隐患排查行动，对查出的16处安全隐患进行了限期整改。三是强化防护措施。严格落实安全生产防护措施，每个施工工地现场都悬挂了质量、安全生产标语，共建安全围挡达5.7万多平方米。四是强化观摩教育。6月10日组织召开了由开发建设、施工、监理单位技术负责人、项目经理、总监参加的建筑工程质量现场观摩会，通过参观新张北一中等两个施工工地，以直观的形式教育引导大家增强工程质量意识。坚持局股级以上干部定期不定期地召开工程质量、安全生产工作汇报会，及时讨论、分析、研究工程质量、安全生产工作，确保各项措施落到实处。同时，对我县鸿泰、众诚等13家商品混凝土搅拌站，通过召开专门会议和进行专项检查，严格规范生产经营，对在检查中发现的问题进行限期整改，确保商混质量；加大建筑材料检测力度，严把了建筑材料进场关。上半年，共下达质量整改通知书79份，安全隐患整改通知书68份，整改隐患200多条，安全隐患整改停工指令书6份，确保了工程质量、安全管理“零”缺限，工程质量、安全防护“零”隐患，安全生产“零”事故。

3、加强技术创新，推进建筑节能与“禁实”工作。根据省、市要求，结合我县实际，制定和完善了加强建筑节能保温与墙材革新等新技术推广工作的管理规定，明确要求凡是新建、改建、扩建的建筑工程必须严格按建筑节能审查后的施工图纸进行施工，全部应用推广外墙外保温、屋面保温等节能保温新技术，凡是实行集中供热的房屋建筑全部推行分户热计量。

4、建立保证机制，防止发生两个拖欠。根据省、市精神，我局明确要求凡中标的施工单位在领取中标通知书时必须向建设局交纳中标价2%的诚信保证金，若有拖欠，即动用该保证金用以支付农民工工资，并将企业记入不良行为记录，性质严重的，通过媒体予以“曝光”，上报省建设厅建议吊销资质证书，同时不允许参加下一项工程的招投标；各施工现场设立农民工工资支付情况公示栏，向每一位务工作员发放《农民工务工须知卡》，使每位务工人员及时了解个人的工资发放情况和自己应享受的权利，以防新欠发生。通过加强日常监督检查，并向社会公开了投诉电话，目前未收到此类投诉。

5、积极采取措施，加强小区物业管理。深入开展调研，探讨方法措施，积极解决小区物业管理服务中存在的问题，及时受理矛盾纠纷30多起。

四、完善机制，强化容貌环境卫生管理

1、完善机制，强化环境卫生管理。将“七路”(兴和路、兴华路、政府路、北辰路、建安路、师范路、南山路)、“六街”(永春街、张库大道、中都大街、察哈尔大街、永义街、花园街)、“一园区”(工业园区)、“一场”(花园广场)共计180万平方米的清扫保洁任务落实到207名清洁工，做到任务到组、责任到人、定时清扫，推行了“三班制”轮流全天保洁，实行人工清扫与机械化清扫相结合，最大限度地提高机械化清扫率；垃圾清运将任务落实到4辆垃圾压缩车，实行了定时定点封闭式收集清运；86座公厕清掏保洁实行了对外承包。上半年共清运生活垃圾2.3万吨，抽吸污水1.3万吨，清除道路积雪15万方，清掏公厕粪便2000余方，清刨清运垃圾点及井箅周围积冰4300多方，为主干道洒水1300吨，维修路灯183套。

2、严格整治，强化市容环境管理。将城管执法人员划分为三个小组，以小组划定管理责任区，实行了任务到组、责任到人、无缝隙管理的工作机制，通过强化责任意识，延长执法时间，加强对市容市貌进行综合整治。4月28日—29日，城管执法队利用两天时间对县城主次干道进行了全方位排查，现场解决存在问题，共清理占道经营摊点8处、流动摊贩18个、店外乱堆放14处、喷布广告及宣传条幅83块(条)、乱立小广告牌匾9块、乱写乱画小广告35处、乱吊乱挂灯笼18个；5月中旬，抽调23名城管执法队员积极参与全县组织的市容环境集中整治行动，密切配合全县14个整治组已对城区乱搭乱建、破墙开店、违法违规建设等10种情况进行了详细调查摸底；积极配合张北镇和规划局拆违、拆临、拆丑、拆陋工作，目前已拆除城市规划区违章建筑69处1400平方米、超期临建13处200平方米、有碍观瞻建筑4处60平方米。同时，还治理了施工车辆沿街遗撒问题，共整治违规车辆120辆次，确保城市道路干净整洁。坚持堵疏结合，对建设局后街、步行街、大庙底北边巷内3个固定露天市场进行严格规范和管理，统一安置摊点520多个，既形成了市场规模，又解决了占道经营问题。

3、精心组织，强化街道景观建设。由市容市貌管理局牵头，成立既有建筑改造办公室，制定了工作计划及方案，积极推进了建安路等8条主要城市道路的建筑物外观改造和街道景观整治工作，目前，已拆除需升级改造的广告牌匾957块。

五、精心组织，推进两项活动有效开展根据市、县委统一安排部署，我局从今年3月中旬开始，组织全系统5个基层党支部，93名党员干部、职工深入开展了“争创‘五个好’先进基层党组织，争创‘五模范’优秀共产党员”暨“提升能力、提升标准、提升效率”活动，在活动中，通过结合建设工作实际，创新形式，强化措施，注重把活动要求融入到各项具体工作中，取得了阶段性成果。

1、创新学习形式，使干部的素质能力进一步提升。按照要求，制定集中学习计划，建立学习制度，严格学习纪律，采取领导带头宣讲集中学与个人利用零散时间自己学等方法，精心组织学习培训，开展了“六个一”活动，即读一本书、做好一本笔记、撰写一篇体会、参加一次专业培训、搞好一次调研、选树一批先进典型，使大家进一步提高了政治素质和履职能力。

2、通过对标定位，使干部的赶超意识进一步增强。通过组织局领导班子成员及党员干部对标我省XX市建设局等先进单位，学习全国及全省、全市建设“精品城市”的先进理念和标准，使大家明确了自身工作存在的差距和争创目标及推进措施，增强了在各自的工作岗位上时时争一流、事事创一流、人人干一流的赶超意识。

3、创新管理方法，使干部的行政行为进一步规范。通过制定和完善岗位责任、廉政谈话、行政问责、百分考核和行政权力公开运行监控机制等管理办法，严格约束规范干部的行政行为，使大家做到了依法行政、廉洁从政。

4、健全服务机制，使城市发展环境进一步优化。通过严格落实服务承诺、上班签到、首办责任、一次性告知、限时办结、集体议事、“一站式”审批、重点项目贴身服务等机制，变坐等办事为主动上门服务，行政审批做到了只要手续齐全、马上办理。全局上下全力协调、主动服务、积极帮办跑办，高效率推进了项目建设。

存在的主要问题：

1、市场监管不够到位，房地产开发行为不够规范。执法股室依法检查力度不够，监管和处罚难以到位，致使违法违规施工现象时有发生。

2、分户热计量等低碳新技术推广难度大。墙材革新、分户热计量、既有建筑节能改造新技术，受种种因素制约，难以全面应用推广。

3、小区物业管理服务滞后。小区物业管理工作机制不健全、服务不到位，导致物业公司与业主之间的矛盾突出，难以解决。

4、市容环境卫生精细化管理力度不够。落实“门前三包”责任制效果不明显，环境卫生整治还存在一些死点死角。

下半年工作安排：

1、加强市政基础设施工程建设。要注重质量、严格标准、加快进度、圆满完成重点路网打通、桥梁建设和公厕建设等市政基础建设工程。

2、加强建筑市场和工程质量，安全监管。本着既维护全县投资开发建设环境，又要规范建筑市场秩序的原则，加大依法监管力度，进一步规范工程招投标，对一些违规开工项目要协调有关部门进行催办补办施工手续；严格工程质量监督、竣工验收，大力推行住宅工程分户验收制度；加大安全生产监督检查力度，确保安全生产无事故。

3、加强县城容貌环境卫生整治。加强日常规范和综合整治工作，有效遏制有法不依的违章占道经营，违章设置户外广告牌匾等不良行为，确保县城环境卫生干净、整洁、靓丽。

4、加强住宅小区物业管理。通过健全工作机制，着力解决存在的突出问题，提高物业管理服务水平。

5、加强建筑节能技术应用推广。下大力推进集中供热、供气工程的实施，并推行分户热计量技术。

热力公司安全工作计划范文第5篇

××××年工程代建及工程监理工作总结

今年初按照投资中心统一部署我被安排在××咨询公司从事代建工作，一年来，在中心及公司××经理的正确领导下，我认真领会上级意图，积极主动创造性地开展工作；认真履行岗位职责，努力学习代建方面知识，较好地完成了上级领导安排的工程代建及工程监理任务。现将本人一年来的工作总结如下：

一、代建工作：

（一）×××街改建工程

今年市政管委重点工程项目开工的数量较多，管委工程科的工作量较大，为了更好的加强对各工程项目的管理工作，管委工程科×××科长决定，由我负责×××街改建工程，主抓该工程现场施工管理及各参建单位协调工作，×××街改建工程于×月××日召开了开工动员会议，并于×月××日正式动工。

在此期间，我编制完成了×××街改建工程项目管理规划，认真熟悉×××街改建工程设计图纸，对工程的质量、进度、投资等要求做到了如指掌；加强对外协调工作。督处配电房占施工场地拆除、橡胶二厂围墙拆除及路边树木伐移工作；对内协调工作。安排市政公司清理施工场地，临建、围挡搭设工作；施工现场安全文明施工标牌设计制作宣传工作；催促电信工程施工队伍尽快进场施工，以确保整个工程项目如期完工。

×月××日组织召开了第一次工地会议，会议上对各管线工程的工期进行安排，会同施工、设计单位对各管线横穿过路的位置高程进行协商，并决定有关过路横穿问题，根据实际情况现场解决。与各施工单位签订安全文明施工责任书。与电信工程负责人商定加快施工进度的措施，为市政雨污水管线工程提前开工创造条件。

在×××街工程实施过程中，我组织认真各参建单位进行施工图审核及工程中间验收工作，协调各参建单位施工工序搭接等具体工作，为了使本工程能如期保质保量的完成，我做了大量的内外部相关单位的协调工作，具体工作内容如下：

I. 外部协调工作：

①协调×××公司临时供电站拆除工作，橡胶二厂围墙拆除工作，园林中心树木伐移工作，使得施工单位能如期进场，扫除障碍，给施工单位提供工作面。

②协调种植中心、区教委二单位南门封闭改由其它出口出行以避免影响工程施工。

③协调质量监督站报质量监督手续、交通大队办理断路导行手续等。

④配合施工单位做好围挡宣传牌图案，标语设计并与城管大队协调。

⑤协调怡馨家园北侧停车场石材铺装方案、签订铺装协议及工程款支付等工作。

II. 内部协调：为了保证各管线工程施工工序合理，避免各工序施工互相干扰或重复施工情况发生，对各参建单位做了大量的内部协调工作：

①协调电力、电信、歌华有线、燃气、自来水、热力等管线安装单位进场施工顺序，并督促各施工单位按期进场施工

②协调电力、电信旧有架设线缆入地工作，为道路施工按期开工创造先决条件。

③参与监理单位组织的单位工程验收工作，与质量监督站联系，邀请相关人员参与雨污水工程验槽、污水管道闭水试验，道路铺油检验等工作。

④协调各施工单位文明施工、成品保护工作，因施工现场地处市区中心，覆土遮盖、撒水降尘工作显得尤为重要，为此经常督促×××市政公司，要求做好现场文明施工工作。

⑤因协调各管线施工单位纵向及横穿管线位置及时，未发生各管线施工时互相碰撞及挖掘过程破坏已建成管线情况。

⑥多次与市政设计所联系施工图纸更改事宜，参与制定人行步道铺装方案。

⑥协调路灯、广告灯箱安装，参与确定安装平面位置，联系垃圾桶厂家，并现场安排安装等工作。

在×××街改建工程实施过程中，工程质量、进度、投资管理显得尤为重要，为此我做了大量的工程管理工作：

Ø 质量控制方面：

×、在进行质量控制的过程中，遵循坚持质量第一原则、坚持以人为控制核心的原则、坚持预防为主的原则、坚持质量标准的原则和科学、公正、守法的原则，根据相关的国家及政府有关部门颁布的有关质量管理方面的法律、法规性文件，工程承包合同文件，施工规程、

本工程有关的检验评定的标准和方法以及设计图纸，确定质量控制工作程序；采取事前、事中、事后控制相结合的质量控制方法，对投入的物质资源的质量控制、施工过程的质量控制和工程产品质量的控制，以工序质量控制为重点、以保证分项工程质量和单位工程质量，进而确保工程项目质量。

其中：事前控制：要求现场监理工程师确定质量标准、建立质量监理体系、施工现场的验收、审查审批各分包单位资质，督促承建单位和完善质量保证体系、检查工程所用的原材料和半成品质量、施工机械质量控制、审查审批施工单位的施工组织设计、施工方案和开工报告，组织图纸会审和技术交底的工作，审查施工单位管理人员，特别是项目经理、质量检验员、施工员和特殊工种人员的资格，以确保工程投入环节的质量。

事中控制：要求监理工程师通过对施工过程质量的工序控制、工序交接检查、隐蔽工程检查验收；中间产品质量控制；分项工程质量评定验收；设计变更及技术洽商的处理；监理指令、支付的质量认证工作，以确保工程转换环节的质量。

事后控制：配合监理工程师通过对单位工程的竣工初验收、项目工程的质量评定、审核竣工资料确保工程项目的质量。

×、在进行事前控制和事中控制时，始终通过对影响质量的人、材料、机械、方法和环境这五大质量影响因素的控制，确保工程投入物和产出品的质量。

其中：对人的质量控制，严格要求监理工程师检查各类人员的上岗证和制止违章操作；对材料的质量控制主要是对通过书面检验进场材料的材料质量证书、对进场材料进行外观检验、对材料抽样的一般试验项目和部分的其它试验项目进行理化检验，把好原材料和半成品的质量关；对施工方法的质量控制主要配合监理工程师对施工采用的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计进行控制，重点是对施工组织设计的审批；对混凝土搅拌机、砂浆搅拌机、压路机等施工机械的质量控制主要是对设备选

型、主要性能参数和使用操作要求要满足工程的需要进行控制；对环境因素的质量控制主要是对工程技术环境，工程管理环境和劳动环境进行控制，重点是对工程的管理环境中的质量保证体系进行控制。

×、质量控制的主要方法

（×）严格工序质量控制

要求监理工程师根据工序的重要性设置质量控制点，对质量进行预控和重点控制，在施工过程中监理工程师进行质量监控，控制的重点包括：路床分层回填碾压，路床软基处理，路床与基层的密实度，沥青路面弯沉；排水沟槽地基承载力，沟槽回填分层夯实及密实度；基坑地基承载力，路灯接地电阻等，现场监理人员在施工现场实行旁站控制，随时监督施工单位在施工过程中可能出现的不合格工序，预测施工过程中可能影响工序质量的因素，对各工序进行质量预控。同时重点控制工序活动条件和工序活动效果，严格按照工序报检程序进行验收，坚持在施工单位报验的基础上进行工序质量验收检查，经验收检查合格的工序方可进行下道工序的施工，对不合格品严格要求返工处理，保证了工程质量目标的实现。

（×）根据路床碾压密实度试验结果，确定挖方地段预留碾压高度，杜绝超挖回填现象。

（×）针对雨季施工的特点，提出调整二灰基层的粉煤灰、石灰拌和比例，保证基层质量。

（×）采用平行检测的方法检测路床和基层密实度，平行检测混凝土路面的抗折强度，平行检测路床、基层面层的高程。

（×）清淤地段采取旁站监督，对清理到原土即要求施工单位停止清淤工作，避免不必要的浪费。

Ø 进度控制方面：

本项目道路工程合同工期为××天，工程于××××年×月××日开工，××××年×月××日完工，总工期×× 天，满足合同工期的要求。由于影响工程进度的因素很多，有工程建设相关单位的影响，设计变更的影响，施工条件的影响，承包商自身管理水平的影响和各种风险因素的影响等相当多的影响因素。因此，要求本工程项目的监理机构进度控制的重点是对本工程的进度进行检查、评估和对局部具备施工条件的项目施工进度进行监督，消除承包商自身管理水平的影响。在消除承包单位自身管理水平的影响时主要采用技术措施和合同措施，通过及时处理工程所遇到的技术问题尽可能地为施工单位创造施工条件；通过监理指令督促施工单位增加资源的投入，改进施工工艺，加快施工进度。

配合监理单位进行进度控制的主要工作有：

×、组织专业监理工程师审核施工单位提交的施工总进度计划，使总进度计划与合同总工期有一定的富余时间，使各分项工程的施工时间安排相互之间协调一致，同时符合工期总目标的要求。

×、协助督促承建商实施进度计划，随时检查施工进度计划的关键控制点，动态了解进度计划实施情况。

×、检查和审核施工单位提交的月度及周进度计划，同时按照周进度计划严格进行进度核查，随时进行进度调整。

×、根据工程特点设置节点重点进行控制，为了保证工程总工期目标的实现，把总进度分为两个阶段，×月××日前要求施工必须完成排水工程施工及道路路床下基层的施工，按照此目标要求进行进度的控制。

×、组织召开现场进度专题会、工地例会。对现场存在的影响进度的各种问题及时召开进度专题会、及时分析、通报工程施工进度情况，提出改进措施，协调承包商不能解决的工程

×、协助施工单位完善和提高进度计划管理水平。定期及随时进行进度完成情况检查对比，同时把我们的看法和意见经常与施工负责人进行交换，共同解决存在的进度问题。

Ø 投资控制方面：

×、本工程计划投资×××万元。

×、工程实际造价：

道路、人行步道铺装、排水工程、热力、燃气、给水、电信、有线电视、电力、路灯、绿化、交通等工程约一千余万元。

超出部分是由于工程设计变更造成的，例如：原人行步道铺装设计为普通水泥方砖，现改为×㎝厚花岗岩机刨石等。

×、投资控制主要方法：

（×）严把设计变更关：对工程变更、设计修改等事项，首先进行技术经济合理性预分析，确实必要时经施工、设计、监理三方同意并报送业主审批后方可实施，当发现与原投资控制计划有较大差异时，及时向业主报告，并与业主及设计人员协商处理。

（×）严格控制费用的签证：凡设及经济费用支出的签证认真进行审核，并要求附上原始依据，同时会同业主核签后才能生效。

（×）作好工程计量工作：

①按照工程计量程序进行工程计量。

②要求监理人员熟悉每一份施工合同条款内容，掌握工程计量原则和条件，避免工程量的交叉重复计量。

③认真复核、审核各种计量原始资料及表据，要求监理工程师要与承包商共同进行现场测完计量，确保计量的准确性。

④做好每月的进度完成工程量审核工作。

⑤严把没有进行工序验收合格的项目不予计量的原则，由于施工单位自身原因导致的工程技术处理措施工程量不予计量。

Ø 安全文明施工方面：

本工程项目管理部坚决贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产

方针，加强现场安全文明施工的管理，监督参与本工程建设的各方认真贯彻国家关于建设施工项目的安全管理规定及项目法人对安全施

工的有关规定，采取有效措施，杜绝重大人身伤亡事故、重大设备安全事故，营造一个安全文明的施工环境，实现创建安全文明施工工地的目标。

×、安全工作重点：

①建立、健全安全生产制度，结合生产现场特点，开展各项检查；督促个施工单位对生产现场安全文明施工增加投入，使安全防护栏杆布置符合安规要求，安全标示牌醒目，各种物质、材料堆放有序，标识清楚，文明施工场地面貌焕然一新，文明施工井然有序；

②充分发挥《工地安全例会》的作用。主持召开工地安全生产会议，在会上各施工单位认真回顾本单位安全工作，总结经验，找出不足，大家畅所欲言、取长补短，交流、学习、沟通、协调，达成共识，统一意见，对今后安全工作计划抓住重点，以点带面，统筹兼顾。做到有布置、有检查、有总结。

×、开展安全生产及文明施工安全检查。本工程自开工以来，配合项目监理部积极主动地进行施工现场安全检查活动，对各单位工程安全生产及文明施工大检查× 次，组织施工单位进行施工用电、挖掘机械、特殊工种证件、起重工器具、消防设施、人员行为规范、空洞盖板及临边防护、班组安全活动等各类安全专项检查××次，发现和纠正了很多隐患。由于坚持

了事前控制，把事故消灭在萌芽状态，有效地确保了本工程开工以来的长周期安全文明施工；

×、严格审大项目、重要工序、危险作业和特殊作业的安全施工措施。严格审查施工单位的施工组织设计及重大技术及现场总平面布置所涉及的安全文明施工、危险源和环境保护措施。参加重大项目、重要工程、危险项目、特殊作业的会审，提出安全管理修改意见或建议，使施工方案更合理、更科学、更便于可操作性。共审查施工方案及安全措施×份；

×、加强安全文明施工检查，要求施工现场定置化管理，必须做到施

工安全通道畅通，物料摆放整齐，小型工器具安全操作规程、材料标示牌醒目清晰，临边防护、孔洞盖板齐全、色泽鲜明，生产场地基本达到“工完料尽场地清”；

×、监督检查施工单位现场安全文明施工状况，发现问题及时督促整

改。始终坚持安全监理为现场服务，监督、帮助施工单位安全设施到位，规范施工人员行为，安全先行，搞好安全文明施工，安全与施工进度齐头并进，实现工程安全生产。在安全管理中，重点抓住安全帽、的使用。

×、加强现场巡视，发现违章作业，及时制止，发现安全隐患及时要求监理人员下达监理工程师通知单或工作联系单限期整改。对于严重违规，严重威胁人身安全的隐患，开具《违章施工罚款通知书》进行处罚。

×、加强现场文明施工管理，督促施工单位做好施工现场覆土苫盖及洒水降尘工作，基本做到施工现场无覆土情况，无扬尘情况发生；现场渣土均能及时外运，施工现场物料堆放整齐，道路整洁，施工现场秩序井然。

工程竣工验收移交使用单位是考核代建工作绩效的最后一关，因此，做好工程竣工验收工作是代建工作的关键。为了做好此项工作，我做了大量准备工作：

×、安排竣工验收日期，通知各相关参验单位，明确验收标准，审核施工单位工程技术资料，编绘竣工图纸；

×、编制西街工程竣工总结报告等。

（二）×××垃圾中转站、垃圾房及废品回收间工程

×××区人民政府为了迎接奥运会，改善×××区农村人民的生活环境，决定在×××区××个镇，近×××个村建设垃圾房×××余座，垃圾中转站××座，该项工程投资××××余万元。该项工程在×月×日开始筹划，并于×月××日进行各镇垃圾中转站选址开始，相关施工单位进行开工建设，工期初步设定本年年底。

为做好本工程的代建工作，我认真研究施工图纸，熟悉工程概况。由于本工程建于各乡镇，需要协调各乡镇政府相关人员、各施工单位、监理公司及业主（市政管委）等，因此，协调工作量巨大。

在做好大量的协调工作情况下，我编制了《垃圾转运站及垃圾房工程项目建设管理措施》，并报市政管委及×××咨询公司审批通过执行。

在进行项目建设管理工作时，我做了大量的相关工作，特别是垃圾中转站工程，因没有详细施工图纸及总图，现场围墙、路面、外网、门卫房等具体工程均为我及施工项目经理现场确定，并得到业主的一致赞许，为签订代建合同打下良好的基础。积极巡视检查各村垃圾房建设进度及质量情况，每周以工程简报的形式按时向市政管委市容科吕科长汇报工程实况，协助监理公司做好工程量计量工作，对已完成垃圾房建设的各镇组织竣工验收，目前已完成×个镇的垃圾房工程验收工作，预计在××月中旬完成剩余××镇的垃圾房验收工作。

二、监理工作：

因监理公司专业人员紧缺，总公司为使监理委托方满意，优化配置资源，派我兼任×××区垃圾填埋场工程监理项目部总监工作。

顺义区垃圾填埋场工程建于×××区×××镇，占地××公顷，日处理垃圾×××吨，使用年限××年，投资×亿元人民币。

在担任本工程总监过程中，我详细了解工程情况，安排监理工程师编制监理细则，组织监理项目部内部工作会议，检查专业监理工程师监理工作情况，及时发现并解决监理工作中的一些实际问题；每周按时主持工地建立例会，协调业主及施工各方关系，为工程建设顺利实施创造有利条件；认真检查监理内业资料，努力做到工程资料与施工同步，为工程竣工顺利移交做好准备工作；认真审核施工单位施工组织设计，对不合理及不符合施工规范情况及时提出，责成施工单位修改后报审；积极进行施工现场巡视检查工作，保证每周×日在施工现场巡视检查施工情况，做到对工程进度、质量等情况了如指掌，为进行三控两管一协调工作打下良好基础。

在任总监工作期间，能较好的完成本岗位工作任务，履行岗位职责，使业主满意。

三、其他工作

在努力完成公司下达的各项任务的同时，我积极参与为公司创收活动，完成×××区×××座标志物钢结构设计工作，为公司创收×万余元。

参加公司办公室组织的继续教育活动，努力提高专业素质，为今后更好的做好代建工作积蓄能量。

四、经验教训

代建制作为一种新型的管理模式，于××××年在全国推行，首先因其体现了“投资、建设、管理、使用”职能的彼此分离，可以有效避免擅自扩大建设规模，提高建设标准，增加建设内容等行为，以及“概算超估算、预算超概算、结算超预算”的三超问题，达到提高投资效益和管理水平的目的。

其次，代建单位专业性强，工作效率高。代建法人由于专业从事工程建设，有一支专业化队伍，他们熟悉业务，熟悉市场，成本节约意识强，这种内行管内行，既提高工作效率，又节约成本，它使工程监管更“专”。

再次，它使权力分置更“明”。说到底，全部资金由财政部门及国库统一管理拨付，业主方既不管钱又不管建，代建单位也是看不见一分钱，所建项目又不是自己用，真正做到“量体裁衣”，从而防止工程越建越大，克服了投资、建设、管理、使用“多位一体”的弊端，四权分立且相互制衡，对腐败的免疫力自然倍增。

从上述几个角度来说，“代建制”的建设管理还是比较有生命力的。实践证明，实行“代建制”，将政府投资项目进行适当的集中、统一管理，有利于提高政府投资项目管理的专业化水平，对于控制投资和提高投资效益可以发挥积极作用。为此，《国务院关于投资体制改革的决定》提出：对非经营性政府投资项目加快推行“代建制”。

×××工程管理有限公司在这样的大环境进行代建工作，足以看出决策者的英明所在。但是，由于本公司初涉代建工作，还存在代建工作经验少，在工程管理过程中及内外部协调等方面不到位等诸多问题，公司员工专业化程度不

高，分工不细等现象。因此，在本年度代建工作中出现了一些失误，例如：我在×××街改建工程代建工作中，在各管线工程施工程序安排、进场顺序及工期安排等方面就有许多不合实际情况现象，特别是电力工程，因其自行设计自行施工，独立性较强，在协调时我们疏忽了箱变、开闭器位置摆放问题，结果出现由于箱变、开闭器摆放位置不合理而返工重做现象，造成了不必要的浪费。

热力公司安全工作计划范文第6篇

【一】

各位同仁：大家好

今天大家欢聚一堂，隆重召开我们公司2016年度上半年工作总结大会。按照公司的工作部署和既定的工作目标，2016年是建设工程整体完工的一年。为了完成建设目标，我们坚持项目建设为中心，全面保障工程进度，较好的完成了项目建设的各项任务。现将半年来的工作总结如下：

一、上半年工作完成情况

(一)内务工作情况：

1、制度建设

为确保公司管理逐步走向正规，综合部根据公司发展的实际需求，在不断修订原有制度的基础上，新制订了《学习制度》、《办公用品、办公设施管理制度》、《日常行为制度》、《周、月工作计划上报制度》、《安全巡查值班制度》等一系列的规章制度，从工作、生活、纪律等多方面对员工做出更明确、更严格的要求，并且加强了监督、检查力度，用制度来规范员工的工作和生活，从而保障各项工作的顺利开展。

2、公司组织机构、人员编制和岗位设置

根据公司发展的需要和拟定的运营模式，经大量的考察、调研，并结合公司实际情况报集团公司批准后，确定了四部门的机构设置。同时依照《员工招聘录用办法》通过内部竞聘演讲、审核、试用等程序，完成了生产部、营销部的部门负责人，及各岗位工作人员的招聘录用工作。

3、薪酬待遇和绩效考核思路

公司的生产运营，必须有合理的薪酬待遇和激励机制作保障。公司今后的薪酬体系和绩效考核的思路，将按照公司发展的理念、运营模式，结合员工的岗位和工作性质，细致的划分薪酬待遇级别，并把薪酬待遇和生产效益、岗位职责分别挂钩，进行量化，从而来调动员工的工作积极性。

4、综合管理

根据公司发展的需要，明确了公文管理、考勤假期管理、档案管理、车辆及驾驶员管理、办公用品和财产管理的相关流程及登记管理程序。所有用品的购买和使用严格按照计划审批、价格审定、采购、入库登记、领用出库的流程办理，并和财务部对接按照固定资产和低值易耗品分类登记入账，把用品财产按照使用划分责任到人。

员工的综合素质是决定公司发展的重要因素，公司发展需要高素质、高水平的队伍。针对现有工作人员实际工作经验缺乏的现状，公司利用各种会议邀请设备厂家的专业技术人员对公司员工进行指导培训，通过以会代训代学的方法，不断提高员工的理论知识。其次还边学边用把学到的知识充分结合到实际中，通过一系列的学习员工的专业素养有了明显的提高。

为提高员工生活质量后勤保障方面充分利用现有资源，搞好种植养殖，保障食堂绿色菜品供应，减少外购，在降低运营成本的同时，使员工吃出营养、吃出健康。

(二)项目建设情况

1、储煤系统完成情况：

煤建工程已完成总量的90%，累计完成投资3270余万元。其中土建部分所有主体工程全部完成，目前仅剩装饰布线等收尾工程，两个月内可以做到全面完工。栈桥安装工程完成60%，热力管网砼结构完成67%，砖混结构完成55%内部管道安装完毕;设备安装、室内照明及电缆支架安装工作进展顺利。

2、铁路系统完成情况：

总工程量、总投资额

铁路系统已完成的工程有：路基土石方全部完成;轨道工程钢轨铺设4.49公里全部完成， 道岔铺设完成5组;装卸货运综合楼、职工宿舍、边修线料具间、红外探测站房基础及主体框架全部完成;管线预埋全部完成。总计完成投资 元，已完成总工程量的60%。

3、辅助设施完成情况

今年辅助设施方面建设工作较少，其中生活区绿化工作4月25日全部完成，绿化面积4000余平米，完成投资41.7万元。其次，生产区住宿综合楼建筑面积928平米已经按计划开工建设，厂区的回填及硬化10月份可基本完成。

4、安全文明施工落实情况

根据公司的一贯要求，在项目建设的过程中始终秉持安全第一、质量第二的理念。多次组织人员对施工现场安全隐患及施工人员的安全教育情况进行了实地排查，并依据公司下发的《安全文明施工管理办法》、《安全质量管理制度》，对发现的问题做出了相应的处理。并在每周工程例会对安全文明的施工情况进行通报，做到警钟长鸣，确实把安全工作落到了实处。

(三)财务管理工作

上半年财务部与施工队结算款项4，746.46万元，采用了2，060万元的外借银行承兑汇票，2，686.46万元的货币资金。期间财务部分别对煤建系统(中化六建)、铁路系统(中铁四局)的款项支出多次进行核实，查看对方的外购合同、汇总报表等等，尽可能督促施工方做到进度款专款专用。每月按照固定的时点完成月结核算、税务申报、报表编制，对款项往来情况一一核对，确保账账相符、帐表相符、账实相符。

二、存在的问题和不足

1、由于前期工作重点的不同，随着工作重点的逐步转移，目前公司制度建设及考核机制的构建与工程的建设进度尚有一定差距，在一定程度上会对公司的总体发展带来一定的影响。

2、队伍建设和管理规范方面尚有一定缺失，管理人员经验不足，管理水平有限，导致部分工程对接出现误差，影响了整体工程建设进度。

3、工程建设即将完成，我们对后期运营的准备工作仍不充分，为不影响公司的正常运营，必须不断加以改进和完善。

4、土地征用、供电、合作等手续的办理尚未全部完成，而且总包单位与分包单位协调配合不到位等情况也时常发生，这些因素都可能会影响到建设目标的顺利完成，要尽快改变工作态度，改变工作作风。

三、下半年工作安排

(一)完成目标建设任务，做好试运行准备工作;

1、随着工作重点的逐步转移，我们的工作范围也在不断扩大，所以在接下来的工作中必须突出工作重点，抓好工程进度，坚决消除麻痹意识做好收尾工作。

2、按照公司的总体规划与目标，九月底必须完成整体工程的调试试运行工作。可以说时间短、任务重，所以工作中我们必须团结协作、密切配合才能顺利完成拟定的建设任务，才能达成调试试运行的工作目标。

3、指派专人积极与铁路局进行合作磋商工作，尽快达成合作入股、铁路维管及开通手续办理等方面的工作。

4、检查整理各项审批文件及施工资料，积极筹备工程竣工验收工作。

5、多咨询、多考察，根据公司拟定的经营模式和生产方式，以实际需求为基准制定出最佳的人员配置方案。结合公司现有的薪酬体系和考核培训思路，进行进一步的完善和调整，最大程度的提高员工的专业水平和综合素质，最大限度的调动员工的工作积极性和工作主动性。

(二)加强内部管理，努力做好公司初期运营的准备工作;

在下半年中，以理顺项目建设收尾验收为重点，以制度建设为根本，以提高工作效率为抓手，努力做好公司初期运营的基础工作。以务实求真的态度，为公司持续有序发展做好准备。

在理顺项目建设收尾各施工单位、设备单位的关系上，我们要始终贯彻合作共赢，早日实现项目运营的目标上来，以合同化管理为基础，强化合作意识，主动协调和监督为主，积极配合各单位。

在制度建设上，根据董事会的要求在总经理的领导下，财务和综合管理部的配合下，本年度已经和即将制定颁布的制度，要加以完善和实施落实，并以开始任务管理体系的贯彻工作。

(三)建构发展战略支持型企业文化，创造学习型企业;

项目建成后，公司在发展空间和潜力扩展的同时，也正面临着日益增强的挑战和压力，这就要求全公司上下同心同德、艰苦创业、努力工作。为提升公司整体竞争力和实力而奋斗，确保公司发展规模化、管理水平高、内涵深，业务专业化、效益化的发展理念，号召造就学习型企业，建构发展战略支持型企业文化，组织各管理等相关人员进行财务管理、绩效考评、质量管理等知识的系统培训和学习，以快捷高速的渠道加强对内和对外的交流沟通拓展市场。

(四)提升公司专业水平，有效拓展煤炭发运购销市场;

公司要以冬季煤炭市场需求增加为契机，结合自身发展实际，明确企业定位，提高专业化水平，加快发展步伐，利用区域与机制的优势，努力拓展营销市场，增强竞争手段，以铁路为平台，多模式、多渠道、多形式合作，促进企业向规模化的方向发展。

下半年是鉴定我们整个项目建设成果的一刻，所以下半年的工作任务会更繁重，对我们的要求更严、标准更高、任务更重，因此我们必须充分发挥团队合作精神，群策群力，在完善诸多不足的同时，不断开拓创新，圆满完成各项工作任务，在公司董事会的正确领导下，为实现总公司2016年的总体规划与目标共同努力。

【二】

2016年上半年以来，我社在联社的正确领导下，认真贯彻落实张国宝主任、郭明宇理事长讲话精神，按照泽州联社二O一三年工作会议，及早部署，全体员工站在改革、发展的高度，团结一致、奋力拼搏，使我社上半年各项业务指标均圆满得以实现，为全年各项工作的顺利开展打下了坚实的基础。现对我社2016年上半年的工作情况及2016年下半年的工作安排情况汇报如下：

一、基本情况：

截止2016年6月30日，我社各项存款余额达13146万元，较年初增长了1800万元，完成任务的100%;各项贷款余额达4411万元，不良贷款清收153万元，其中:形态不实140万元,完成任务的61%，账面不良13万元，完成任务的37%;核销贷款82万元,完成任务的96%;利息收入达109万元，完成任务的109.73%;商户进信合进度完成率为100%;助农取款活动率达到了92%;卡活动率达到了81%。

二、主要做法和存在问题：

在2016年上半年以来，我社紧紧围绕“支农惠民计划”这个中心，积极组织支农资金，清收盘活不良贷款，加大支农贷款投放力度，以农村信用工程为依托，重点加大对农户、商户等农村经济主体的信贷投放力度，把支农贷款作为工作重点抓了起来，为信用社改革发展和提高资产质量，实现了社农双盈。回顾半年历程，主要做了以下几方面工作：

(一)、强化目标管理，业务经营推进力度进一步加大 在2016年上半年工作中，我社业务经营上坚持以“业务办理高标准、严要求，开展工作快节奏、高效率，业务经营发展快、效益好”为标准开展各项工作。打破了原来的保守经营观念，响应联社“商户进信合”工程的号召, 坚定不移地推进客户群体建设，充分挖掘全员营销潜能，稳定拓展优质客户资源，准确瞄准市场，主动开展存贷款营销，严格强化贷款管理，加强优良客户新增贷款的营销力度和不良信贷资产清收、保全工作。加大了对优良客户和支农资金的投放力度，积极参与当地“三农”市场资金融通，提高了我社在当地“三农”市场资金运做的参与份额和知名度，重点支持一批农村创业青年和农民专业合作社，使我社的工作得以顺利开展，进一步增强我社的抗风险能力。

在管理上，我社一方面根据当前管理工作开展及业务办理的实际情况，对已不能够适应当前要求的和原有不完善的制度进行了整改、补充和完善，弥补了存在的不足和漏洞。另一方面在此基础上以进一步加强制度的落实查处力度，坚决做到严格按照制度办事，以制度管理约束员工，不循私情，保证了制度的全面贯彻落实。

在经营上，我社坚持以效益最大化为经营目标，一切工作开展围绕效益这个中心，合理列支费用，把有限的资金充分运用起来，使收益得到最大，加大对贷款的清收和盘活工作力度，加强了对信贷资产的保全工作，并严格了对新增贷款的审批制度，减少了新的不良资产形成。在资金组织吸收上，采取多渠道进行吸收，并加大了低成本资金的吸收力度，使我社的资金结构得到进一步优化，资产流动性进一步增强，不良贷款比率得到降低。

在拓展客户群上, 全面贯彻省联社“强服务、促转型、谋跨越”的九字方针，以提升服务为导向，在辖区内开展“商户进信合”工程，深挖客户资源，逐户上门,与客户无缝对接，分类建档,积极营销,在短时间内进一步巩固和扩大以社区居民、农户、商户为主体的基础客户群，抢占行业市场份额，让更多的客户走进信合，让信合的服务、信合的产品、信合人的影子出现在泽州大地的每个角落。

(二)、加强内控建设保稳健经营

在2016年上半年工作中，我社为了保证业务工作的高标准、高效率、开展，全面提升我社的优质服务;上级部门和社内主任对员工进行了针对性的岗位培训和优质服务的学习，全面提高了员工素质。同时，我社又积极制定了员工激励制度，有力的调动了员工的工作积极性、主动性和创造性。

在2016年二季度工作中我社为进一步规范贷款管理制度、主动进行控险、强化贷款风险管理这“四关”。对贷户的真实信息进行了公布，提高了贷款发放的透明度。严格了贷款的准入关，坚决做到了限制性行业和欠贷欠息大户不发放贷款，减少了贷款风险。继续开展了信用工程建设，完善了小额贷款的服务，切实有效地将资金投放到了支持当地“三农”经济发展中去。

贷款利息的清收是实现经营业绩的根本。为此，我社在2016年上半年工作中加大了到逾贷款和利息的清收力度，在员工中树立了天天收息的意识，保证了正常贷款利息按季足额得以清收，使员工的工作热情得到提高，保证了我社收息任务指标的圆满实现，为我社经营效益提供了保证。

安全保卫工作是各项业务工作得以顺利开展的前提。在2016年上半年工作中，我社员工深刻地认识安全保卫工作的重要性，开展了安全安全保卫制度执行专项治理活动，五月份对《山西省农村信用社安全保卫奖惩办法》、《山西省农村信用社安全保卫工作处置预案汇编》、《山西省农村信用社重大突发事件应急预案》、《山西省农村信用社群体性突发事件应急预案》进行了学习，组织开展应急预案演练，演练内容为营业期间发生火灾的应急处置。各社要制定详细的预案，明确分工责任，人人能够熟练背诵“四懂四会”、熟练操作灭火器及其它消防器材，确保在突发火灾时，能够及时逃生和有效控制火灾的危害程度，将人员、财产损失降到最低。

(三)、工作中存在的困难

通过我社全体员工的努力，我社在2016年的工作中，各项经营指标完成的也比较令人满意，但是，我们在工作中也存在着一些问题：1、由于我社的不良贷款大部分是农业和工商业贷款，而现在的村委不是没有收入，就是新官不理旧账，企业更是已关停倒闭，无力偿还，致使清收盘活难度大，不良贷款居高不下，直接制约着农村信用社的业务经营活动和效益.也使农商行改制的进程受阻。2、受国家政策影响，许多贷户经营情况处于萧条状况。不能正常经营，无法归还贷款本息，使我社的贷款利息收入受到了阻碍; 3、存款方面，由于属相对偏离市区的乡镇，现在当地许多人员都出务工，老百姓经济收入来源不稳定，致使一部分存款外流。

三、2016年下半年工作安排

2016年下半年我社要并充分认清自身的优势和劣势，坚持“强服务、抓规范、调结构、增效益、鼓士气、创环境”十八字方针，以股份制改革为目标，以“抓存款、降不良”为途径，有针对性地制定账户营销、贷款投放、不良清降、到逾期贷款清收、服务提升、推进改革等方面的措施，确保工作计划的适应性和可操作性

1、重点加大对泽州县强基新型建材有限公司、五个农民专业合作社(山里泉养蜂合作社、翠莲养蚕合作社、丰庆小麦合作社、恒丰蚕桑养殖合作社、金鑫源养殖场)、五十个农户、十个商户等农村经济主体的信贷投放力度，推动我社各项业务快速、稳健发展;

2、加大全员的营销力度和服务水平，对员工进行针对性的岗位培训和优质服务的学习，全面提高员工素质，从服务上提升自身的品牌，从服务上营销更多的客户。

3、并严格了对新增贷款的审批制度，减少新的不良资产形成;在不良贷款和到逾期贷款清收工作上，我社将对不良贷款逐户进行分类，做到应收尽收，以保全信用社的信贷资金不受损失;

4、继续完善内控制度，进一步完善绩效工资办法，增强激励机制，充分调到起职工的工作积极性，确保下半年工作全面完成。

下半年的工作时间紧、任务重，但我们相信，有上级部门的坚强领导，有上半年打下的坚实基础，只要我们奋发有为，真抓实干，下半年一定能取得更好的成绩，迈上更高的台阶!

【三】

上半年，在中国中铁股份公司党委的领导下，中铁隧道集团公司党委认真贯彻落实党的十七大、十七届三中精神，深入学习实践科学发展观，紧密围绕企业中心工作，全面加强党建思想政治工作，充分发挥各级党组织的政治核心作用和共产党员的先锋模范作用，为实现集团又好又快发展提供了强有力的政治保证。上半年全集团新签施工合同额167.6亿元，同比增长201.7%;完成施工营业额84.8亿元，同比增长48.9%，企业继续保持快速健康和谐发展态势。

一、深入开展学习实践科学发展观活动，促进企业又好又快发展 按照中国中铁党委的统一部署和要求，自3月6日开始，集团公司党委在50个党委(工委)、454个总支(支部)、6200多名党员中，扎实开展了学习实践活动。经过各级党组织和广大党员干部的共同努力，已圆满完成前两阶段的各项任务，并于6月10日转入整改落实阶段，形成了学习实践活动与企业各项工作共同推进的局面。

1、认真开展学习调研，初步查找影响和制约企业发展的突出问题。结合企业实际，研究制订了《实施意见》和《推进计划》，成立了领导小组和工作机构，切实加强组织领导，保证了学习实践活动的顺利开展。一是抓好学习培训，统一思想认识。在下发指定学习书籍、组织参加中国中铁动员大会、召开骨干培训会议的基础上，紧紧抓住领导班子和领导干部这个重点，组织广大党员干部认真阅读“三本书”，并将中国中铁《历史性的跨越》一书作为生动教材，加深了党员干部对科学发展观的理解。二是深入开展调查研究，认真听取意见建议。围绕“抢抓难得机遇，突出干好在建，提升专业优势，推进科学发展”的活动主题，研究确立了14个迫切需要解决的课题，14名领导班子成员深系点和重难点项目开展调研，征集各方面的意见和建议150多条。集团公司及所属单位领导班子成员共建立联系点113个，确立调研课题86个，形成调研报告90余篇，为形成分析检查报告奠定了坚实基础。三是组织开展解放思想大讨论，深化对科学发展观的认识。在总部机关组织开展了以“五破五立”为主要内容的解放思想大讨论，并举行了两场解放思想大讨论成果交流会，形成了一批成果。所属各单位也结合各自实际，组织党员干部开展解放思想大讨论240多场次，初步查找了影响和制约企业科学发展的突出问题。

2、扎实推进分析检查，形成高质量的分析检查报告。

紧紧抓住制约企业改革发展的突出问题，努力做到分析检查阶段工作的高标准、高质量。一是广泛征求群众意见。坚持把走群众路线贯穿始终，以中国中铁党委“十万党员为科学发展建言献策活动”载体，通过召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表等形式，共征求到意见和建议6000多条，其中对集团领导班子及班子成员的意见和建议150余条，并原汁原味地反馈给领导班子和班子成员，为开好领导班子专题民主生活会奠定了基础。二是精心组织民主生活会。生活会前，集团公司领导班子成员广泛开展了谈心活动，统一了思想认识。生活会上，14名班子成员坚持企业存在的问题把班子摆进去，班子存在的问题把个人摆进去，开展了批评与自我批评，提出了富有建设性的意见和建议，达到了预期目的，得到了中国中铁学习实践活动指导检查四组的充分肯定。三是认真撰写分析检查报告。按照中国中铁党委关于撰写分析检查报告的10个步骤，集团学习实践活动领导小组制定了“撰写班子分析检查报告推进计划”，充分运用学习调研、征求意见、解放思想讨论和专题民主生活会成果，通过召开5次专题会议，广泛听取各方意见，先后九易其稿，最终形成了集团公司领导班子分析检查报告。6月5日，组织召开了部分党员群众、民主人士、职工代表共计170人参加的评议会，领导班子分析检查报告得到了职工群众的充分认可。

3、切实抓好整改落实，确保学习实践活动取得实效。为制定好整改落实方案，集团公司党委首先把整改落实方案的“立项”工作作为重中之重来抓，以分析检查报告为主要依据，研究提出整改落实方案“立项”建议，并将“立项”项目分解到机关各部门，由机关部门按照“四明确一承诺”要求提出整改措施，根据机关部门反馈的意见和措施，总结归纳形成了《中铁隧道集团公司党委深入学习实践科学发展观活动整改落实方案》初稿，共列出十个方面的53项整改措施。为使整改落实方案更富有可操作性，集团学习实践活动领导小组办公室依据《整改落实方案》制定了《推进计划》，将整改落实事项细化分解成132条具体整改措施，并明确了整改项目的责任领导、责任部门和整改时限。在修改完善《整改落实方案》和《推进计划》的过程中，严格按照中国中铁提出的“三下三上”程序，广泛征求各方意见，先后召开学习实践活动领导小组会议、机关部门负责人会议、集团公司党委常委扩大会议，专题研究讨论《整改落实方案》和《推进计划》，并报中国中铁指导检查四组审核。7月15日，集团公司党委向总部机关和洛阳地区单位广大党员干部通报了《整改落实方案》，再次征求意见，进行修改完善，最后形成集团公司党委《整改落实方案》和《推进计划》正式稿，全面予以实施，确保学习实践活动取得实实在在的效果。集团所属各单位也结合本单位实际，制定了相应的整改方案和推进计划，切实做到了整改落实有人抓、有责任、有检查、有结果。

二、着力提升能力素质，领导班子和人才队伍建设不断加强

热力公司安全工作计划范文第7篇

“十五”期间，在市委、市政府的正确领导下，城建和环保事业以加快发展为主题，在各类制约性因素和深层矛盾比较集中的情况下，仍然坚持服务发展、关注民生，较好地完成了各项目标任务。

（一）“十五”计划完成情况

全力实施投资拉动战略，城建固定资产投资实现高位增长。“十五”时期，城建和环保工作围绕有利于改善城市生态和人居环境的“清水绿带”工程，贴近百姓生产生活的“民生民利工程”，开工建设各类项目900余个，完成固定资产投资439.46亿元，按可比口径投资增长346.33%。其中，城市基础设施完成投资150.3亿元，增长327.71%；房地产开发完成投资202.6亿元，增长226.27%；城市环境保护十大系统工程完成投资86.56亿元。

强力推进项目建设，城市基础设施的载体功能实现新的跨越。城市道路总长度9*公里，增幅17.51%；建成区人均道路面积10平方米，增幅28.04%。市政日供水能力50.5万立方米，增幅24.69%；用水普及率由91.51%提高到98.7%，增幅7.19%。全市供热面积4481万平方米，集中供热普及率提高到59%，增幅10.12%。天然气供气总量2300万立方米，增幅17.29%；全市用气总人口125万人，增幅14.16%；燃气普及率提高到95%，增幅6.95%。城市公交运营车辆11*标台，增幅7.8%；万人拥有公交车辆提高到8.81标台，客运总量提高到17000万人次，增幅32.51%。

房地产市场持续活跃，城市人居环境明显改善。“十五”时期，全市房地产开工面积1180万平方米，竣工面积1*0万平方米。引入大连万达、河北建龙、上海中环等域外品牌企业来我市开发，带动了房地产开发的整体升位。改造西山、东部、松江棚户区，近4万户居民改善了居住条件。人均住宅建筑面积由17.57平方米提高到21.78平方米，增幅22.4%。房地产二、三级市场持续活跃，市场交易额以每年10—15%的速度递增，交易总额累计达到262亿元。物业管理覆盖率由35%提高到51%。

坚持城市建设与环境保护并重，城市生态环境明显提升。建成区园林绿地面积7372.8公顷，增幅1*%；建成区绿化覆盖率达到45.6%，增幅9.93%；人均公共绿地面积12.01平方米,增幅121.18%。城市污水集中处理率由10.7%提高到35%；生活垃圾无害化处理率73.7%，增幅5.8%；环卫机械化率提高到90%，增幅12%。城区空气环境质量好于二级的天数224天，低于国标68天。区域环境噪声平均值控制在55分贝以下。松花江水质达标率85％，饮用水源水质达标率100％。20*年*市“清水绿带”工程荣获国家人居环境范例奖，我市跨入了国家园林城市行列。

（二）20*年工作完成情况

20*年，城建和环保工作认真贯彻“以人为本、理性建设、建管并重、科学发展”的十六字方针，紧紧围绕建设工业强市这个中心任务，围绕“民生民利工程”计划的实施，围绕《政府工作报告》做出的承诺，着眼于人民群众利益，服务于经济社会发展，重点推进“民生民利工程”、认真实施企业改制计划、逐步推行城市管理全员责任制三大任务，较好地完成了各项任务。

完善城市规划体系，加强了城市规划管理。编制完成了城市空间发展战略研究，出台了《关于进一步加强城市规划管理的意见》，统一了全市规划管理。完成了城市亮化三年规划和城市绿化、城区农贸市场、加油站布局等专项规划。完成了龙潭山、朱雀山、小白山近远期发展控制性规划。完成了“清水绿带”规划整合任务，城市规划的基础性、前瞻性、前导作用得到加强。完成了城建重点工程和北大湖净水厂、污水处理厂及垃圾中转站的规划设计任务，查处违法违章建筑831处，面积14.49万平方米，城市规划指导和服务于城市建设的效果更加明显。

以“民生民利工程”为核心，加大了城市建设力度。20*年的“民生民利工程”共安排540个项目，总投资50亿元。实际开工项目617个，增加77项，增幅为14.3%。竣工591项，占开工项目的95.8%。完成投资50.68亿元,占年计划的101.37%。

“便行畅通工程”。安排467个项目，总投资7.8亿元。实际开工项目547个，竣工524个，完成投资9.1亿元。“十二路两桥一馆”新建工程进展迅速，雾凇中路、珲春中街、滨江东路、坝西景观路等4项跨年工程完成了年度计划。龙北路、东滩街、泰山北路建成通车。两座立交桥的基础桩和承成工程量近80%。西安路、新开街、江湾路完成年度投资计划。冰上训练馆主体工程竣工。51条主次街路和472条巷路改造工程快速推进。原计划400条巷路建设，应群众要求增至472条，现已全部竣工。9座桥梁与排水设施施工项目完成建设任务。西大沟城市防汛排水工程，在短时间内完成了建设任务。

“生态休闲工程”。完成植树和栽植乔灌木120万株，草坪52公顷，新增绿地80公顷。“清水绿带”工程突出吉丰东线堤路和阳光园、三水厂公园等精品园区建设。其它工程以沿江植树和构建沿江雾凇景观带为主，6个续建和4个新建精品园区的绿化、土建工程完工。完成硬覆盖面积54万平方米。110条巷道亮化工程和以“两场”、“四桥”及部分楼体为重点的亮化工程全部竣工。

“人居环境工程”。坚持引大扶强，规模开发，调整布局，合理规范，水韵名城、江南名苑等沿江高尚住宅小区，铁东、遵义路、新生街等棚户区，以及欣昌百通超市、天津街批发市场、东方商厦扩建等商业区建设进展顺利。市区房地产开发完成投资33.9亿元。

“便民利民工程”。三水厂完成扩建联动试车一次成功。区域供水泵站完成11座，超额完成年度计划。源源电厂扩建进展顺利。计划单户供热改造50万平方米，实际开竣工面积83万平方米。16户有弃管风险的小锅炉房实行了并网管理。供热和市区清雪各项保障措施落实到位。香港中华燃气公司接管吉美天然气，新建管网10公里，新增供气户5000户，解决遗留问题6000户。城市通卡工程、燃气汽车改造工程竣工。公交营运场续建工程投入使用。完成改造危、旧房35栋。

“蓝天碧水工程”。污水处理场具备通水条件。完成10个沿江污水吐口截流改造。加强哈达湾工业区污染源综合防治，完成了铁合金厂601、602电炉烟气治理、冀东水泥1#窑拆除、碳素厂焙烧电捕焦油改造项目，基本实现了达标排放。对松花湖近湖区66家餐饮业和23家企业的集中整治取得阶段性成果。*省危险化学品处理中心土建工程开工。

推行全员管理责任制，提高了城市管理水平。按照责权利相统一的原则，理顺了市区两级城管行政执法体制。城市卫生保洁率先推行了全员责任制，实现了按区、划片、分段管理，做到了责任到位、岗位上图。实施“脏乱差治理工程”，新增垃圾封闭运输设施41台，卫生箱2500个。河南街、东市场、松江中路实施24小时卫生保洁。集中开展“三清六治一打击”专项行动，连续组织了四个阶段性战役，市容改善效果明显。“五路四口两湖”综合整治工作取得阶段性成果，拆除各类违法建筑464处。56个占道市场开辟为再就业基地，安置“4*0”人员540人，落实“五证”优惠政策1219人次。

继续整顿和规范房地产市场，加强商品房预售资金监管。处理无籍房和清理房屋产籍档案，解决了权属不清、重要登记等问题。加强了汛期房屋安全工作。完善物业管理法规体系，物业管理覆盖率达到51%。加大住房公积金管理力度，当年归集住房公积金6.3亿元，同比增长50.88%，新发住房公积金贷款2.4亿元，累计发放住房公积金贷款10.15亿元，加强资金安全监管，有效防范了经营风险。

加大城建融资力度,实现重点工程建设规范化管理。城建招商引资及争取开发银行贷款取得突破性进展，2004年以来重点工程建设资金全部按合同兑现。拆迁补偿金全部拨付到位。项目建设严格履行基本建设程序，从设计、拆迁、变更设计、质量、工期、招投标以及预决算审查等方面全方位加强监管，确保了工程质量和投资效果。

按照统一部署和要求，完成了国企改制。按照“两严、四重、一合理”的要求，全力推进城建系统企业改制。36户改制企业，消号11户，破产9户，内改8户，重组8户。44370人通过并轨转换了劳动关系。27户企业劳动关系转换和国有资本退出到位。自来水、市政建设总公司、热力公司、公交集团正在注册组建新企业，东关电厂等正在以合作求新生。9户破产企业，已破产终结4户。

解决制约性的难点问题取得实质性进展。“双清欠”工作取得实效。2517户拆迁历史遗留户，2004年解决已1819户，20*年计划解决的450户，实际解决612户。对11项半截子工程进行清理，两年内80%的半截子工程可以依法合规得以解决。破解积案取得实质性突破，11个疑难问题在2004年已解决6个的基础上，20*年又解决了4个。

二、“十一五”期间城建、环保重点工作安排

“十一五”期间需要认真谋划、启动、落实好的重点工作，可以概括为“两件大事”和“十件实事”。

两件大事：

“十一五”期内，力争实现创建国家生态园林城市和环保模范城市的目标。

十件实事：

一是抓好以“五路四桥”为重点的城市快速交通网络建设。打通解放大路、雾淞路、珲春街、滨江路、松江路（实现到雾淞岛全线贯通）5条城市主干路。城区主次街路和巷路“十一·五”期内全部改造完，巷路维修改造20*年全部完成，主次街路维修改造20*年全部完成。积极招商引资，以多元化的融资手段，推进红旗大桥、雾淞大桥、秀水大桥、开发区大桥建设。

二是按照“三年拆完，五年建成”的目标，完成300万平方米棚户区改造。其中：20*年完成130万平方米，20*年完成100万平方米，2008年完成70万平方米。

三是基本完成城区集中供热改造。将具备并网条件的小锅炉力争全部拆除，实现集中供热，“十一·五”期末城市集中供热普及率力争达到80-85%。

四是完成吉长城际高速铁路换乘中心的规划和建设。

五是实现城市垃圾无害化处理。实施城市垃圾封闭运输、标准化填埋和可燃垃圾焚烧处理，完成备用垃圾场建设，垃圾无害化处理率达到90%以上。完成省危险废物处理中心建设，危险废弃物实现集中处理。

六是基本实现城市居民用气天然气化，城市居民天然气普及率达到80%以上。

七是完成城市供水设施改造和建设。20*年末，全市75个二次供水集中加压泵站全部建完，运行50年以上的88.3公里陈旧供水管网有计划地进行更新改造。增建、扩建供水厂，确保城市供水需要。

八是实施城区环境综合治理工程。按照国家和省计划，完成环境监测、监管和环境综合治理工作。重点排污企业实现达标排放。需整治的101个沿江污水吐口截流工程全部完工，城市生活污水集中处理率达到90%以上。完成松花湖坝上移民搬迁。按照规划的定点和布局，完成城市公厕增建和改造计划。

九是实施好城市绿化规划，搞好城市绿化、美化、硬化，使建城区绿化覆盖率达到47%以上。

十是进一步提高城市亮化水平。以松花江城区段和江面旅游开发为重点，继续打造城市夜间亮化景观特征。

三、20*年城建工作安排

（一）工作方针、方向和目标

20*年城建和环保工作继续坚持“以人为本、理性建设、建管并重、科学发展”的十六字方针，努力提高城建工作的人性化、理性化和科学化程度。

20*年城建和环保的工作方向，就是要牢牢把握“三个重点”，即：全力推进“民生民利工程”，优先抓好工业集中区基础设施配套工程与“民生民利工程”交叉项目，全面完成当年的“民生民利工程”计划；全力推进建立城市管理长效机制的全员责任制；全力推进棚户区改造工程，完成好当年工作计划。

20*年城建和环保的工作目标，要扎实推进城市建设，努力提高城市规划和管理水平，努力改善城市生态环境，为创建国家生态园林城市和环保模范城市打好基础，为我市工业强市和老工业基地振兴多做贡献。全年安排588个建设项目，完成城市建设投资71亿元。其中，完成市区基础设施和环保项目23亿元，全市实现房地产开发投资48亿元。

（二）主要工作任务

第一，加强城市规划管理。

做好规划基础工作。进一步理顺城建信息管理体系，建立城建信息采集、使用、管理、动态更新和共享机制。对规划、市政公用、建管、房产、环保等专业信息和基础地理信息逐步实行集中统一管理，解决各自为战、信息分割、多头管理等问题，实现数字化城市管理的信息共享和共管。

加强规划研究和制定。配合搞好“十一五”规划的实施，及时提供重大项目及相关规划要求，超前安排和协调，搞好近期建设规划的编制。开展农贸市场、建材、中药材、集装箱等大型市场的专项规划制定工作。有针对性地开展城市综合交通、绿地系统、城市管理、消防和停车场等专项规划编制。

提高规划设计水平。搞好城市规划与“民生民利工程”、工业集中区基础设施建设、棚户区改造和房地产开发的设计、协调和服务，充分发挥规划对城市整体发展的控制和引导作用，保证各项建设的顺利进行。抓好棚户区规划，促进城市空间布局更趋科学完善。抓好吉长城际铁路及其客运换乘中心选址和周围地区控制性详细规划的编制工作。

严格城市规划管理。严格按照规划调控建设布局，真正做到理性建设，科学发展。探索监督和执法分离，落实规划管理全员责任制，与城管执法等部门建立联动互应机制，加大执法力度，拆除超期违章建筑。加强对“五路四口两湖”的规划监管，按计划组织督查“五路四口一湖”整治计划的完成，严肃查处各类违法违规案件，有计划地清理拆除超期临时建筑，营造良好的建设环境和市容环境。

第二，努力搞好城市建设。

热力公司安全工作计划范文第8篇

一、队伍建设

我们深刻地认识到“打铁还须自身硬”，随着法制的不断健全，越来越需要一支高素质的队伍来管理城市。为此，今年以来，我们不断通过多种方式加强队伍建设。

第一，进一步巩固“保持共产党员先进性教育”活动成果，开展学习《、重温“入党誓词”等主题鲜明的党内活动，使广大党员在深入学习的基础上，增强党性意识，把遵守、贯彻、维护落实到工作中，并以自身行动感染熏陶周围人员，将党员的先锋模范作用发挥到每个细微之处。

第二，不断对职工进行思想、道德、信念、爱岗敬业教育，结合全区大型专题展览《雷锋精神永恒》，展开了以“如何将雷锋精神充分运用到实际工作中”、“如何以执法者和热心人的双重身份帮助被管理相对人解决实际困难开展工作”为主题的讨论活动，要求广大职工转变思想，树立“管理就是服务，服务就是管理”的工作理念，实行人性化管理，逐步由人治向法制转变，努力打造一支“纪律严明、执法公正、监督有力、廉洁高效、文明热情、能征善战”的城管队伍，真正做到“让群众满意，让领导放心”。

第三，细化完善奖惩考核细则。我局自去年5月1日起实行工作奖惩考核制以后，经过一年多的组织实施，《城管局奖惩实施细则（试行）》对我局各项工作都起到了很好的促进作用，为了更好地发挥《细则》的督导、促进作用，今年年初，我局组织人员经多次征求意见、修改、完善，对其进行了细化，提高了可操作性，进一步调动了职工工作积极性，使其增强压力感和紧迫感，打破干好干坏一个样的格局，为全年各项工作开展做好了制度保障。

第四，建立“月讲评”制度。为了及时总结经验、及时发现问题、及时部署工作，经班子会研究决定，自今年5月起，我局实行了“月讲评”制度。“月讲评”每月召开一次，主要是对上个月工作情况作以通报总结，对好人好事给予肯定表扬，对存在的问题及时指正、提出整改意见，并就下步工作进行安排部署。此制度的执行不仅提高了广大职工的工作积极性，而且便于全面细致地了解工作。

第五，为充分发挥城管工作职能，打造规范、有序、和谐、靓丽的城区旅游环境，圆满完成服暑利暑工作，暑期中，局党委提出了牢固树立六种意识的要求，以确保工作做细、做实，顺利开展。一是消除麻痹思想，树立暑期工作无小事意识。暑期工作年年搞，年年都有新要求，针对今年更为严峻的形势，局党委要求全局干部职工，要充分认识到“城管无小事，事事连人心，事事连游客，事事连形象，事事连政治”，凡是关系到树立我区旅游形象的，涉及到服暑利暑的，只要是领导交办下来的，都要认真细心地去做好。二是确保联络畅通，增强保密意识。要求全员手机24小时开机，对讲机在工作期间保持开机状态，没电或出现机械故障，及时报告主管领导及局办公室，确保通讯畅通，随叫随到。规范对讲机喊话用语，坚决按照区委、区政府《关于加强手机使用保密管理的通知》要求执行，严防泄密事件发生，充分利用对讲机渠道树立城管队伍的作风和形象。三是严防密控，提高稳定防范意识。在工作中保持清醒头脑、增强政治敏感性、提高应急能力，随时掌握经营户的思想状态，做好思想教育、稳定保障工作，发现可疑人员及有上访、闹事苗头的事件及时汇报，对“”反动标语、小广告等及时清除，并在第一时间向相关部门反馈，力争将问题解决在萌芽状态。四是戒骄戒躁，巩固成果，树立长效管理意识。对于工作中取得的成果，防止产生自满心里，抓住好契机，对违规问题严加管理，巩固成果，防止反弹。适时对前段工作进行回头看，积累经验，查找问题，研究方法再实践，在管理中摸索长效管理办法。五是讲究方式，注重形象，提高服务意识。在执法的过程中，讲究方式方法，避免产生正面冲突；遇到“钉子户、霸王摊”，讲策略，讲技巧。在日常工作中，对于力所能及的如群众、游客问路、找厕所，有突发事件帮忙打求助电话等，尽量给予帮助，从自身做起，树立良好队伍形象。六是分工合作，增强协作意识。局内各科室、中队间做到分工不分家，充分协调配合，以全局为重；对上级交办的事项以及同各职能部门之间的协作，站位全区，积极协调配合。

第六，今年，我局需承办政协委员提案、人大代表建议共计11件，虽然困难重重，但经过我们的努力，使得承办工作满意率达到了100%。

第七，利用冬季业务工作相对清闲的时间，在继2004年、*年开展教育整顿培训月取得良好成效的基础上，组织开展了第三次教育整顿培训月。祖要围绕“和谐”这个主题，开展政治、业务、德育教育,采取听一堂课、答一张卷、集中学习、分组讨论等方式，使得职工的业务能力、素质修养得到了提高。

二、业务工作

（一）环境卫生

为不断提高城区环境卫生质量，营造干净整洁的生活、旅游环境，我局不断加大整治力度。

第一，严格开展城区保洁“三大任务”。在道路的清扫和保洁工作中，将乱扔乱倒生活垃圾严重的地段作为重点，死看死守，每天早晨保洁员对城区路面清扫之后，立即进入全面保洁状态，确保一级路面清扫保洁率达到100%，二级及其它路面达到95%以上。进入暑期之后，面对大量的路面污物，清扫职工每天凌晨4点到岗，无论刮风下雨，都高标准、严要求地采取白天分段清扫、夜间逐路段保洁的办法进行清扫。遇到雨天，整个路面被雨水冲的到处是淤泥和垃圾，职工们顶风冒雨清理路面淤泥，为确保积水及时排除，路面畅通，有时甚至用手当耙子，清理下水箅子上的垃圾污物，确保不出现卫生死角。

在垃圾收集和运输工作中，垃圾清运人员通过以转运站为中心，以垃圾运输车为载体的清运方式，对城区各门店、饭店和各单位产生的垃圾逐点逐户进行收集整理和运输，不留死角死面。对垃圾转运站和填埋场的管理，由专人死看死守，做到站点垃圾不外溢，垃圾运出后，及时对站点进行清洗，确保站点无异味；并且对丁庄垃圾填埋场派专人进行管理，针对以往由于没有防护措施，加之春季风大，白色垃圾刮到树上、农田里，影响城市形象、群众意见很大的问题，派专人清捡周边白色垃圾，每倾倒一车垃圾，由专用车辆垫土掩埋一层，防止垃圾飞扬而造成二次污染。由于夏季高温多雨，加之运送垃圾的汽车驾驶室里没有降温设备，坐在里面就如同进了一个大烤箱，各种垃圾掺杂在一起，堆积腐烂，异味很大，但为了能给广大群众、游客创造一个干净卫生的生活、旅游环境，工作人员的衣服被汗淋湿了，随之又被身体的温度烘干了，在这样的反复中，他们却毫无怨言，每天在太阳的烤晒和臭气的“熏陶”中往返于城区内83个垃圾筒点、30个垃圾散点之间。尤其是对中直、人大、政协、军委、中纪委、省办等重点单位，坚决做到垃圾日产日清，暑期期间，日清运垃圾达400余吨。

在公厕的清掏和管理工作中，采取定人员、定任务、定标准的办法进行科学管理、规范管理，每天及时清掏，进入暑期后，改变以往14个人、2辆车一天两次的保洁模式，变为6个人、1辆车从早晨4：30至晚8：00保洁的管理方式，既节约了人力、物力，而且节省了财政投入，仅水费一项比去年同期相比就节约了近200吨。并在做好清掏工作的同时，购置了来苏水，敌敌畏、硫酸等药物每天对公厕进行喷洒及消杀，给中外游客创造了良好的如厕环境。

第二，做好基础设施建设、维护。今年，按照市、区政府指示精神，对金山宾馆、红石北路、康乐西路、三角地、晨光小区转运站进行了大修，对省办、碣石园、火车站及海宁路“三八”超市后面的4座公厕进行改造，对全区30座公厕进行了粉刷维修，对33座垃圾转运站液压设备及大箱进行维护，在联峰路、剑秋路、保二路安装样式新颖的果皮箱140余个，维修破损的果皮箱200余个。针对东山一带单位较多，居民集中，经常出现乱堆乱倒现象，而没有垃圾转运站的情况，经区政府批准，规划局规划，在北戴河初中院墙外东北角一处空地上建一座占地100余平方米的垃圾转运站。由于丁庄垃圾填埋场垃圾长期堆积产生的渗滤液与雨水混合超出原有水面，为防止周边农田、果树及鱼塘受到污染，确保安全，暑期中，我局环卫处克服自身任务重、人员少、车辆紧张、资金不足等实际困难，站位全局，在保证城区环境卫生保洁质量不打折扣的基础上，自7月1日开始，每天动用2辆吸粪车，对丁庄垃圾填埋场垃圾渗沥液进行倒排，有效缓解渗沥液的上涨。并且为防止填埋场因垃圾腐烂变质而产生甲烷和二氧化碳气体引起爆炸污染环境，按垃圾处理厂有关技术要求，环卫处聘请专业队伍在垃圾填埋场内均匀打16个排气孔，起到了安全排放气体的作用。

第三，深化环卫体制改革。进一步深化我区市容环境卫生工作体制改革，适应当前形势发展的需要。按照区委、区政府的指示精神，道路的清扫保洁采取市场化运作。自*年6月5日，经过公开招标，河北保诚物业管理有限公司接管城区内71条主次道路、18公里长海岸线、10个停车场和园林绿地的清扫和保洁工作。为真正达到提高保洁质量的目的，我局环卫处采取监督与保洁分离的办法，首先建立健全了组织机构，成立三个督导检查组，各负其责，实施无缝隙管理。由于对保洁情况做到有记载、有总结、有评比，奖勤罚懒，充分调动了保洁人员的积极性，保洁质量不断提高，全区卫生面貌发生很大变化。几十次的卫生检查中，领导都给予很高评价，在三区四县中名列前茅。区委、区政府领导两次来环卫处慰问都给予肯定和表扬。中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇在北戴河办公避暑时，看到北戴河环境卫生如此整洁干净，指示有关部门来此学习取经。8月16日，河北香河县政府副县长带队的一行10人参观考察团来我区，学习借鉴我区市场化运作的先进管理经验，实地参观了道路清扫保洁情况，所到之处，整洁干净的市容环境，他们很受教育和启发，表示要把好的经验和做法带回去，运用到工作之中。同时中外游客、居民也都好评如潮，认为今年的环境卫生质量好于以往任何一年。通过近一年的道路清扫保洁市场化运作，尤其是暑期的考验，给我区市容卫生工作带来了新的生机和活力。

第四，集中摸底建档，强化“门前五包”管理工作。

自3月下旬爱卫办工作职能划分出去后，我局不等不靠，组织专人对全区主次干道沿街门店进行了摸底排查、逐家建立“门前五包”档案。完成了全区各主次干道单位、门店的排查工作，对27条路1312家单位、门店签定了“门前五包”协议，并对新开业的门店进行监控，做到第一时间签订责任书、规范建档。目前全区“门前五包”覆盖率在主要干道达到100%，小街小巷达到90%以上。通过这项工作的开展大大提升了城市容貌形象和卫生质量。

第五，做好马路遗撒监督检查。今年年初，在总结往年工作经验的基础上，结合我区实际，我局制定了“九清、四查、四看、四到”的建筑垃圾“八字”管理法，即“联系方式清、施工面积清、消纳数量清、工程日期清、运输单位清、运输时间清、运输路线清、处置地点清、工地数量清，工程开工到工地、看路面硬化、查核准文件，施工期间到工地、看运输路线、查马路遗撒，雨雪天气到工地、看冲洗设施、查带泥上路，工程竣工到工地、看垃圾清理、查倾倒场所。”集中时间组织人力对区内各施工工地进行了详细摸底建档，督导九家施工单位悬挂了“提倡文明施工，杜绝马路遗撒，防止带泥上路，构建和谐社会”的文明施工标牌，并在日常工作中注重加强管理落实，加大巡查力度。暑期中，受几次台风的影响，降雨量较大，为防止车辆带泥上路污染路面，影响城区环境卫生，我局工作人员在每天对全区进行全面巡查的同时，及时了解雨情信息，提前安排、准备，确保雨后第一时间上路巡查，发现问题及时督导治理，避免了凡事都由领导督促、被动工作的局面。通过摸排，对城区范围内主次干道周边有可能形成垃圾乱堆乱倒的空地区域做好摸底登记，明确了管理重点。十月份，正值采暖运煤准备期，为防止运煤车辆出现马路遗撒污染城区环境，从构建和谐社会的角度出发，局领导又亲自带领相关科室的同志对区政府采购中心、区房产局、区热力公司等几大家用煤单位登门走访，并送达了《关于加强冬季取暖运煤管理的函》，争取理解和支持。另外，在后期管理中，局内科室、中队充分发挥各自职能作用，密切配合，大大提高了工作效率和工作质量。

（二）市容秩序

第一，规范管理秩序。自4月下旬以来，局机关人员在局领导的带领下，多次对沿海线、以及重点地段尾随兜售、强买强卖等违章行为进行突击治理，进入暑期后，在加大白天日常管理的基础上，采取有效方式，通过大队与机关的三个有效结合，重点加强夜间管理力度，对各类违规行为进行突击整治，为广大中外游客营造更加优质的旅游环境。一是定点与流动相结合。各中队在对管片内重点路段、问题区域派专人进行看守，落实到人的基础上，机关人员不定时在全区范围内流动巡查治理。二是延时与错时相结合。为避免违规者与城管执法人员“打游击战、打时差战”，在各中队在保证每天早6时至晚10时不间断管理的基础上，局领导带领机关工作人员利用白天、清晨、深夜10时至12时不断更换执法时间、路线进行整治。三是普通与重点治理相结合。各中队根据实际管理情况，明确管理重点，对“霸王摊、钉子户”，讲究执法方式，灵活治理。作息时间的调整、执法策略的灵活变换，整治成效非常显著。

第二，加强对卖桃流动摊贩的管理。每年七、八月份，都是我区桃果收获的季节，照惯例，果农会把这些桃果从地里运出后，然后随便找个地方或沿街流动叫卖，由于这些农民大多是年纪大、文化低、家庭收入少，不知道相应的法律法规，只有传统的农民意识??有庄稼就到街上卖，不理会是否会阻碍交通或影响市容环境卫生。为解决沿街叫卖影响城市形象和果农卖桃难的矛盾，局领导多次实地走访调查，经请示区领导同意，在海二路、春花路、康乐路、康复路设置了4处自产桃销售点，统一制作标有城管局设置自产桃销售点的指示牌，明确经营地点，在每个销售点组织经营者选出一名群众代表作为销售点负责人，协助城管队员维持经营秩序、维护环境卫生，发动群众力量实现自治，受到广大桃农的交口称赞，收到育花路自产桃销售点费石庄桃农杨信国为我局和管片中队送来的“为民解忧，关爱民生”、“诚心为民服务，态度和蔼可亲”锦旗两面。

第三，规范双人骑、冷饮、水果摊位及沿街商亭管理。针对摊位物品摆放杂乱、繁多的问题，按照区领导提出的“六管”标准，实行精细化城市管理，我局班子成员多次组织各管片中队长、副中队长、经营者召开专题会议，要求广大经营者在按照要求摆放物品、配合管理的同时，要求一线队员积极协助经营者以协调、美观为原则，做好物品规范摆放工作。

第四，治理饭店出桌。自7月13日区领导提出禁止饭店出桌经营的管理标准以来，我局坚持“四个不减”、两个班次的巡逻检查（即晚5点半至10点，晚10点至12点的巡查），对店外出桌等重点问题进行连续治理。在治理过程中并注重执法技巧，在晚饭前提前进行逐家告知、治理，避免了饭店经营人员以客人正在用餐、不便收桌等理由拒不服从管理事件的发生。

第五，治理招手揽客。按照区领导的指示精神，自8月份由我局配合公安局、工商局对沿街饭店、家庭旅馆招手揽客实行“三次”管理以来，我局一方面由监察中队对管辖区内招手揽客情况加大管理力度，增加巡查次数，并将路段明确分工，责任到人。另一方面机关人员合理安排时间，在做好本职工作的基础上，对重点时段对全区各主要路段招手揽客情况进行机动巡查，发现问题及时治理。

第六，育花路周边治理。7月28日，我局向育花路及育花支路的沿街门店下发了《关于对育花路（含育花支路）沿街门店店外经营、物品外溢等限期清除的通知》，要求违规门店在两日内自行清理、规范门前秩序。7月31日上午，在局领导的带领下，对此处治理情况进行验收，对仍违规摆放的物品进行了集中治理，8月1日、2日、5日下午连续3次对此处进行大规模不定时复查，使得这次重拳治理行动取得了实际效果，成效显著。

第七，维护高考环境。高考期间，在加大监管力度的基础上，提前对高考考点周边可能存在的市容秩序安全隐患进行排查，组建了服务高考“应急分队”，并在高考期间增加人力、增加巡查次数。今年，我局有四名同志的孩子参加高考，但考虑到局里人员少、任务重的现状，他们在高考期间仍默默的坚守在工作岗位上，6月8日早上，一名队员的孩子突然发烧住院，但是他没有陪在孩子的病床前，而是在下班后匆匆地赶到了医院，这些都为圆满地完成高考服务工作提供了坚持的人员保障。

第八，区内集中治理。我们在做好城管监察工作的同时，对发现井盖丢失、污水管道跑水、树枝遮挡阻碍交通等问题都及时上报。在自身任务繁重的情况下，多次派人参加全区旅游市场秩序综合整治、违章建筑等行动，队员在行动中扎实的工作作风和良好的精神风貌，受到了区领导的好评。

（三）街景容貌

第一，规范美化沿街摊位，添加市容新亮点。按照市、区领导“一米一米地设计，一个摊位一个摊位谋划”的总要求，今年，通过网上查找，统一定制了60把方形太阳伞，以橙、黄、绿三种颜色加以区分，分别设置在冷饮摊位、双人骑摊位和水果摊位，方便规范管理。另外通过一个摊位一个摊位地实地测量，为冷饮摊位的冰箱、冰柜统一设计了清爽明快的宣传画面，统一包装；为出租自行车摊位配置了木制栅栏、规格样式一致、印有双人骑图案宣传画面的储物柜，并且对去年设置的9家双人骑栅栏进行了重新刷漆维修，增购了4组栅栏放置于今年新增加的4处双人骑摊位上，为我区市容添加了亮点。《秦皇岛日报》、《燕赵都市报》及其电子版都对此进行了宣传报道。

第二，按照武区长“关于做好门牌字匾进行霓虹灯改造工作”的指示精神,确定了东经路、西经路、海宁路、保二路、沿海路为重点改造路段，在顺利完成前期摸底工作后，逐个门店送达《关于主要干道两侧规范更换霓虹灯式门牌字匾的通知》112份，做好预先告知。在牌匾改造过程中，部分商家起初并不能理解此项工作的重要性，以一种安于现状的思想看待我区亮化工作，认为牌匾进行霓虹灯改造投入资金太多，拒绝更换。鉴于这种情况，我们多次登门，反复走访，耐心向经营户宣讲做好全区亮化工作的“重要性、持续性和效益性”。经过一个月车轮式的做思想工作，经营者被城管队员苦口婆心、不厌其烦地工作精神感动了，理解了“只有北戴河美了、夜景亮了，来北戴河的游客才会更多，夜间经营时间才会延长，经营者的效益自然会增加”。自此，门店积极响应政策，按照规定加紧组织施工，在施工过程中，城管队员一方面帮助经营户联系审批事项、牌匾制作单位，一方面在现场协助拆卸。经过紧张施工，我区主干道门牌字匾更换108块，更换率达到96.4%，基本建成了保二路和海宁南路两条霓虹灯亮化样板街，改造后的各路段霓虹闪烁、灯火璀璨，流光溢彩、金碧辉煌的街景效果形成了一道靓丽的夜间风景线。

第三，做好重点亮化工作。一是按照全区统一规划，今年对“奥园”周边进行亮化，并且为提高亮化档次，真正达到体现北戴河特色的亮化夜景效果，将广开门路，采取邀标的方式广泛征集亮化方案，我局在人员紧张的情况下，经过前期紧张细致地筹备，拟定了亮化征集方案，并经区领导审查通过后，于3月21日在《秦皇岛日报》上刊登了邀标公告。公告刊登后，共有9家亮化单位报名，7家亮化单位报送了亮化方案，经多次严格审核，最终选定了由秦皇岛库柏荣文亮化有限公司设计的亮化方案。此后，我们迅速协调落实。随着亮化工程的逐步展开，不断遇到各种各样的问题，为保证工程如期完工，我局先后与园林局、交通局、供电公司、奥林匹克公园、集发公司、路灯管理处等多家单位就挖电缆沟、布设地下管线、增设相变、绿化等事宜同其沟通、协调、上门走访，特别是在同公安暑期指挥中心的协调工作上，按照整体设计规划，需要在交警指挥信号塔上加装亮化设施，但由于对方不是很配合，为了能够保证按时完工，我局工作人员多次不厌其烦的去协调，终于争得了同意。另外，在协调挖沟铺电缆工作中，一遍遍的找煤气公司协调煤气管道的事，找建设局协调污水管道的问题、找建设局、集发公司协调种树的问题，以坚持不懈的精神和认真负责的工作态度取得了相关单位的理解和支持、积极配合，保证了整个工程的顺利实施。另外，在整个施工过程中，我局派出工作人员对工程施工情况进行跟踪督导，同时，聘请有资质的专业监理公司对工程进行监理，发现不符合标准的地方当场责令其返工修改，以确保工程质量。二是为营造靓丽的夜景，6月24日开始，由河北正阳装饰设计有限工程公司对鹰角路北口至剑秋路南口、联峰路西段两侧的松树安装了LED串灯，星星点点交相辉映的亮化效果，为北戴河夏季的夜景又增添了的一份浪漫的色彩，受到了广大游客的一致称赞。7月23日，按照子玉书记关于主干道两侧树木全部砍伐的指示精神，区园林局需对部分枯死树木进行清运，涉及到部分路段LED串灯连接问题，需我局同亮化公司协调，对此，我局工作人员立即同亮化工作联系，由于串灯全部是缠绕到树枝上，再次拆除难度较大，为确保不影响全区市容形象，我局工作人员积极作亮化公司思想工作，终于亮化公司为我们不厌其烦的耐心做工作所感染，做出了剪断灯线，待枯树拉走后再进行连接的决定，维护了全区的城市形象。

第四，平水桥园改造。自*年12月区委、区政府召开平水桥园改造工程协调会后，我局立即组织有关人员对平水桥至剑秋路由海浴场管辖的，有碍改造的经营场所进行了摸底，在清楚底数的情况下，多次耐心细致、不厌其烦地做经营人员思想工作，积极配合其他部门，经多方努力，圆满地完成了房屋拆迁工作，确保了下步施工进行。在顺利转入施工阶段后，抽调一名班子成员和两名技术人员配合指挥部开展

第五，督导亮化设施按时开启，确保亮化效果。为确保亮化设施夜间完美、靓丽的亮化效果，从6月19日开始，对沿街各亮化单位下发了《暑期间亮化设施起亮通知》。提前向全区亮化单位、门店送达了《关于暑期间按时启亮亮化设施的通知》，要求每晚8时至12时必须启亮设施。对于个别不执行《通知》要求的，主动联系单位负责人，传达文件精神，讲解开启亮化设施对全区及其自身的重要性。制定“两个分工、三个必查”的管理办法，即由市容科负责协调亮化公司及时修复破损设施及督导五大家较大休疗单位，监察大队负责对沿街中小门店的亮化督导工作；三个必查即雨后必查、双休日及重大节假日前必查、暑期期间每晚必查，确保夜景靓丽有序。每天晚7：45分必对全区的夜景灯光亮化设施巡查一次，发现损坏立即通知关闭、修复，针对海波路、东二路、东三路等路段亮化设施人为损坏严重的问题，我局重点对此进行巡查，发现后即通知亮化公司进行维修、补齐，确保亮化的完整性，全年共累计发现亮化设施个别亮化区域不亮、显亮不全、渐变闪烁零乱不同步、缺笔少划等现象150多起，全部予以现场通知、督导恢复。

第六，今年，针对我区沿海线木栈道、亮化设施、垃圾桶等公共设施人为损坏严重的问题，为充分发挥公共设施城市服务载体功能，按照区长办公会议精神，在区人事劳动和社会保障局协助配合下，经过前期紧张有序的准备、实施，8月3日，40名巡护队员招聘工作基本结束，正式上岗工作，主要负责城市亮化设施及公共设施的全天候管护工作。大队开始工作伊始，便对全区公共设施基本情况进行了详细摸底，并按照区域划分合理分配人员，自巡护大队开展工作以来，公共设施丢失、人为损坏现象明显减少。8月14日凌晨，巡护大队三中队王春生等三名队员，行至东软丁字路口时，发现绿化带内一松树被撞断，汽车逃逸，立即向大队进行报告。大队负责人赶到现场后，一方面向交警大队报警，一面通知集发绿化公司清理现场，组织有关人员到东软警卫室、交通岗亭以及全区16家汽车修理厂调查取证，并及时通知了市、区保险公司。由于报警及时、证据充实，在多方协助下，违章司机主动到交警大队投案自首。10月30日凌晨3时40分，巡护大队发现莲花池附近情况异常，立即前往察看，三名盗贼见到巡护队员，匆忙携带已盗窃的赃物向西经路逃窜，当逃跑至京工宾馆附近时，盗贼见巡护队员紧追不放，只好扔掉所有盗窃物品狼狈逃窜并不见了踪影。在找到的赃物中，仅一部变电箱就折合人民币一千余元。城管巡护大队的同志们本着高度的责任感和认真负责的工作精神，每天24小时不间断巡查，确保了我区公共财产安全，减少了经济损失。得到了区领导的一致好评。

（四）沿海线管理

作为沿海旅游城市，沿海形象的好坏直接影响到我区的对外形象，为此，我们积极做好沿海线管理工作。营造整洁卫生、和谐有序的旅游环境。

第一，卫生工作。今年，环卫机制改革部分路段对外承包后，我局海浴场负责老虎石公园内环境卫生的清扫保洁，其余沿海线卫生均由保诚保洁公司负责。为创造干净整洁的海浴环境，我局海浴场管理处暑期前即组织人员对沙滩卫生进行了集中清理，进入暑期后，对老虎石公园清晨4时前完成沿海路第一遍清扫后，白天随时保洁，并且晚间安排专人打扫。针对今年沿海线改造后，经营者车辆在栈道和绿化带内随意乱摆的现象，一方面加强对经营者思想道德教育，一方面多次组织集中治理，共暂扣乱停乱放车辆50余辆。

第二，安全工作。一是成立了由海浴场班子成员及游船办主任组成的安全生产领导小组，将各浴场秩序的稳定作为主要工作日程。制定和完善了《安全管理有关制度》、《安全巡察制度》、《安全检查日制度》等安全管理的有关制度。与个体游船经营者签订责任状，层层落实安全责任，要求各游船配备信号旗、烟雾弹、太平斧、救生衣、救生圈等救生设施，按时对游船进行安全检查，及时排除存在的安全隐患，保证游船安全行使，船员和游客上船时须穿好救生衣，保证游客的生命安全。二是总结往年八月上旬海蜇游入浅海蜇伤游客事件经验，一方面组织人工在海浴区进行捕捞，一方面购买50斤白矾块，研磨成粉末之后下发到各浴场，为蜇伤游客提供临时救助。三是浴场和航道间增设隔离带，航标球，岸上布设警示牌、乘船须知。更新增设海浴须知、乘脚踏车须知、乘坐海上汽船须知，对海浴不安全的地方增设相应的警示牌，公园入口处新增设警告游客入园时的要求及提示。在老虎石公园内设有医疗救护室1处，救生?望塔1座，救生快艇1艘，并配备专职救生员6人、兼职救生员6人，其它浴场安排义务救生员48名，确保景区内游客海浴安全。今年以来，共及时救助溺水游客10人次，劝阻欲轻生人员1人，为游客提供各种帮助3000余人次，捡拾现金1900元并及时归还失主。

第三，稳定工作。海浴场的稳定工作就是要妥善解决和化解沿海经营户之间、沿海经营户与非沿海经营户之间、经营户与管理者之间、经营户与游客之间存在的各种纷繁复杂的矛盾。一是治安联防周密部署，景区内实行由公安部门、海浴场管理处管理人员进行治安综合治理。对重点部位更衣室、小件寄存进行重点监视，确保游客财产安全，维护公园内治安秩序稳定。二是对管理人员进行法律、法规、职业道德培训、学习，提高管理人员的业务水平和自身素质。三是组成专门管理队伍协调工商、公安有关部门，对老虎石海上公园、市招、平水桥等浴场内尾随兜售、强卖强买等现象进行综合整治，对更衣室、小件寄存处等重要部位，加大管理力度，努力打造和谐安全的旅游环境。四是注意多方了解，及时掌握经营者情绪动态，及时向上级进行了汇报，为规范沿海秩序，按照区领导指示精神，今年，对沿海沙滩内的冷饮摊位进行了取缔，对此，经营者部门情绪很高，我局积极做好思想工作，及时关注事件发展动态，通过协调相关部门使得各项矛盾都得以及时解决处理。

第四，服务工作。随着我区对外宣传力度的加强，来我区休闲度假的中外游客不断增多，特别是俄罗斯游客，今年较往年明显增多。俄罗斯游客喜欢与大海、沙滩亲密接触，海浴前后都要在柔软的沙滩上躺一躺，美美地享受一下日光浴。但由于语言不通，有时俄罗斯游客拔掉沙滩上的大伞和躺椅，与经营者发生争执，对此，事情刚一出现，我局海浴场管理处便向政府汇报，在征得区政府同意后，在老虎石海上公园西侧的沙滩上开辟出了一片俄罗斯游客专用浴场。并且专门制作了8块中英俄三语对照的木质警示牌、标志牌，在沿海线更衣室、淋浴室的箱子上贴注了明显的俄文标识，邀请俄罗斯留学生将海浴须知、乘船须知等内容翻译成俄文，灌录磁带，在每个浴场不定时播放，给外国游客营造家一般的氛围。

三、总结经验教训

（一）各级领导高度重视是做好城管工作的坚实后盾

今年的暑期工作，可以说是我局历史上里程碑式的一个暑期。区长武志新、常务副区长高立明、主管副区长纪振勇，三位常委区长第一次召集我局股级以上干部召开工作会议；在7月4日首次城市管理工作专题会上，区长武志新并提出了“敢管、细管、会管、能管、善管、管住”的城市精细化管理目标，提出了对城市管理工作由两办进行绩效考核的意见；在随后的一个多月时间里，又七次召开专题会议。这一系列的第一次，对我们城管人来说既是挑战又是机遇，超负荷的工作量，使大家都感到今年暑期是建局以来最累的一年，然而我们的劳累换来的是干净整洁的城市环境、规范有序的街景容貌；同志们用勤劳和汗水换来的是群众和游客的舒适开心，是各级领导的高赞扬和肯定，是区委、区政府主要领导第一次对我们城管工诸多肯定的批示。曹书记在我局呈报的落实会议精神专报上批示：很好，有新气象、新动作，这样抓下去，就有希望建设一支城管“铁军”。武区长在专题会上更是用一个“好”字来评价我们这段时间的城管工作。纪区长也在第三次城管专题会上讲到，“城管这段时间非常辛苦，大家变压力为动力，这几天的成绩是我没想到的，我很感动，几大家对城管工作非常满意，这是一支可以信赖的队伍，是一支能打硬仗的队伍”。国务委员、北京市委书记刘淇近日做出指示：“北京市要向北戴河学习，学习北戴河的城市建设，学习北戴河的城市管理。”省委常委、政法委书记车俊也高度赞扬了北戴河的城市管理。各级领导对城市管理工作高度重视是我们积极开展工作的坚实后盾，这些赞誉声，说明我们的努力没有白费，汗水没有白流，我们的城市精细化管理取得了良好效果。

（二）局领导班子团结廉洁、开拓创新，是做好城管工作的首要前提。

今年我局新一任班子组建，班子成员自上任初便积极磨合，分工协作，补台不拆台，大力在成员内部倡导“团结、和谐、积极、向上”的工作氛围。面对今年更加艰巨的任务、更为严格的标准，为确保工作圆满完成，局领导班子以身作则，亲临一线，对整治重点、时间、方法、力量安排、任务分工，提出具体要求的治理办法，每天不定时到一线巡查，发现问题及时读到责任部门整改治理，无论是在清晨4点、晚间12点，还是区里临时组织的集中活动中，局班子成员都是带头开展工作。对于暂扣收缴的物品，班子成员带头拒绝人情管理，实行暂扣物品台帐管理办法，入库逐件登记，出库三方签字，避免了扣了给、给了扣的恶性循环。另外，在工作中，局领导始终统一“稳定不是保守，创新不是冒险”的思想，在稳中求进，不单纯的死板执法，而是注重对事物进行深入地剖析、研究，探索更为有益于百姓利益、方便管理、提升我区形象的新思路、新举措、新办法、新好措施。如美化沿海线涮脚池，深入街道社区、走访来信群众听取征集最真实、最基层的建议后，对有利我区实际的付诸实施等，为我区的城市管理工作揭开了崭新的局面。在局领导的带动感染下，广大职工备受鼓舞，感人事件层出不穷地涌现，连日的加班延时、超负荷工作，加之高温天气，同志们体力急剧下降，全局先后有30余名同志发生了中暑、感冒现象，但对于这些，同志们只是就近找处阴凉的地方，做以短暂的休息，或简单的口服些药物，随后又坚守一线，投入到紧张的工作中。家中的孩子、爱人生病住院；在治理违章商贩时，身体受到轻微伤害，面对这些，同志们都是笑笑说：“没有关系的，小问题。这种轻伤怎么能下火线呢？”，就是在领导的带领下，同志们的乐观工作观念支撑着我们圆满地完成了暑期各项工作。

（三）政令畅通、制度严格，是做好城管工作的保障

为确保各项工作有条不紊的开展，我局建立了目标责任制度，细化暑期工作任务，明确责任科室、第一责任人和直接责任人，保证各项工作目标明确，责任到人，处理及时。7月4日晚首次城市管理专题会后，就怎样才能将十二字管理要求的精髓吃深吃透，并运用到日常工作之中，5日上午，我局立即组织中层以上干部研究部署。对暑期中召开的几次调度会，每次都第一时间召开班子会议，由主管领导传达到分管部门负责人，部门负责人再及时召开科室、中队会议逐级传达，确保了全局职工及时掌握上级工作要求，对待临时、突发事件，也都保证在第一时间传达到每一位工作人员。暑期中，我局严格执行手机24小时开机制度。局领导班子成员如果出现两次以上关机或联络不畅的情况，责任人要向局党委写出书面检查；如出现三次以上关机或联络不畅的情况，由局党委向区委组织部写出书面报告。局机关、城管监察中队工作人员无正当理由关机超过三次的，扣除手机费或相应的加班工资。环卫处、海浴场班子成员要保证24小时开机，确保做到随时联络，不误事。我局孙铁军、艾有亭、高剑波、刘新平四名同志在晚11时接到次日清晨4时30分后，毫不迟疑，于次日4时20分提前到位。对于暑期中各类突发应急时间，同志们都能在第一时间报告处理，正是这种严格的制度、雷厉风行的作风为我局各项工作开展提供了扎实的保障。

（四）内强素质、外树形象，是做好城管工作的根本

为全面提高城管队伍的综合素质，我局始终以“提高政治素质、提高业务素质、提高身体素质，营造和谐氛围”的标准对队伍实行管理。局领导班子坚持不定期召开民主生活会，集中学习党和国家的各项方针政策和时事政治，提高班子成员的政治敏感性和组织决策水平。在执法过程中，我局提出“管理就是服务”、“教育为主、处罚为辅、教育与处罚相结合”的执法新理念，规范执法程序，坚持文明、公正执法，努力消除市民对城管执法的误解，以着装整齐、素质良好、执法文明、服务热情的全新面貌展现在全区人民面前，赢得了社会的广泛赞誉，树立了良好的形象。

今年，区委、区政府下大力治理违规经营，规范市容市貌，综合治理工作取得了显著成效，高标准的城市管理触痛了一部分人的利益，对城管队员威胁谩骂、以各种形式阻扰抗拒执法，但是我们仍然坚持文明执法、严格执法、依法行政，按照法律的刚性规定处理违规问题，毫不手软。这无疑对我局的行风建设是一个挑战，但高局长讲到“题内损失题外补”，对同志们的士气是一次极大地鼓舞。他鼓励大家，执行上级命令要不打折扣，但是由我们必须履行职责对队伍形象带来的负面影响，我们可以积极地通过各种途径去弥补。今年以来，我局充分发挥报纸、电视等各种媒介的宣传力量，将我们的工作亮点反映出去，先后在《河北日报》、《河北经济日报》、《秦皇岛日报》、《秦皇岛晚报》、电视台以及河北新闻网、河北精神文明网、新华网、新浪网等省内外10余家网站对北戴河的容貌、城管工作做了正面宣传报道；联合区作协采编了《雪浪花》报刊，通过对同志们工作进行编辑再现，使更多的人走进城管、了解城管、理解城管、支持城管，为树立城管队伍的良好形象发挥了重要作用。

另外，我局成功地创办了《城管周刊》、实行月讲评制度，通过每周一期的《城管周刊》、每月一次的工作讲评等活动，架起了领导与基层、干部与职工的沟通桥梁。通过每月的讲评和每周的周刊，可以及时地了解区委、区政府的最新指示精神；可以及时掌握全局的工作动态；可以及时发现并纠正我们队伍中存在的普遍性的问题，避免任其滋长蔓延腐蚀队伍；可以及时表扬我们身边的先进人物、典型事儿，在全局营造一种正气的舆论氛围，保持队伍的生机和活力；可以及时掌握局领导的最新工作要求，保证区委、区政府的各项指令不折不扣地落实好；可以及时了解全局每天开展的各项突击清查、集中行动、治理效果，保证队伍的旺盛士气。特别是围绕区领导提出的“六管”要求，暑期中的几期周刊都以此为主题结合工作实际进行采编，既有基层中队对工作进行总结，以例说事，梳理出执法技巧供大家参考借鉴，又有《如何处理机关与大队的工作关系》、《注重工作细节，减少执法纠纷》、《“四容”具备开展工作》、《城市管理工作中的“五讲”执法艺术》等与工作关联紧密的文章。通过多种手段齐抓，确保了队伍健康快速地发展进步，真正打造一支城管“铁军”、实现城市精细化“六管”目标。

（五）上下联动，社会参与、群众支持，是做好城管工作的有力补充

人民城市人民管，管好城市为人民，这是我们的建队宗旨，同时也是我们不断追求的目标，在工作中，我们设立了监督举报电话，对各类投诉、问题反映均能及时处理、反馈，截至目前，以处理群众来电来访300多件，并且通过加强城管法律、法规、条例的宣传教育，逐步使城管工作家喻户晓、深入民心，各种社会力量纷纷积极参与、自觉支持城管工作。如在治理乱堆乱到建筑垃圾的问题上，车辆机动性大，不易掌握规律，但随着群众社会意识的不断提高，我局多次接到群众关于乱堆乱倒垃圾事件的举报，由于举报及时，在及时通知执法人员赶往现场后，大部分违章人员都能被我们现场治理，从份发挥了群众监督的力量。7月28日，高连帮局长带领局办公室人员走访了东山街道、英才社区，与街道社区干部、人大代表、居民代表进行了座谈，悉心听取工作意见和建议。7月21日下午，在接到组织部刘部长签发转来的张力夫老党员提出设置涮脚池的建议后，高连帮局长非常重视，立即组织海浴场负责同志研究设置涮脚池的方案。本着方便实用、与周边环境和谐统一的原则，经过实地察看，在老虎石公园东门、中门的出口设置了4个木质结构的涮脚池。有效地防止了游客海浴后带沙上路对路面造成的污染，受到游客一致好评。高连帮局长带领局办公室同志回访张力夫老党员时，他十分激动地说：“没想到一个小小的建议，区委组织部领导这样重视，没想到城管局落实这么快，并登门答复，我非常感动，谢谢你们。我相信，有这样一支细致认真的城管队伍，我们的城市一定会发展得越来越好。”8月8日，我局收到居民陈女士对我区城市建设提出几点建议的来信。信中称，她在看到北戴河区政府、城管局积极采纳群众意见，在海边设置涮脚池后，感到自己的主人翁责任感被激发了出来，也就目前我区居民生活中存在的实际问题提出了几点建议。对此，高连帮局长带领相关人员就陈女士提出的建议实地察看并及时向群众回访，8月13日上午，在向陈女士回访过程中，我们再次征集到12条建议。目前，能够做的我们正在或逐步组织落实，对于部分需相关职能部门落实的建议，也以文字形式报告了区政府。两封群众来信以及近日走访街道社区征求意见的事情，都是我们局建立“一次征求意见、两次回访制度”的具体体现。城市是全民的，城市建设与管理需要广大市民的参与，我们正努力通过细致入微的工作，潜移默化的感染群众，激发广大市民群众的主人翁意识和爱家乡、建家乡的责任感，使更多的人加入到城市管理工作中来，将城市管理由少数人管理多数人向多数人监督少数人转变，实现城市共建共管的和谐氛围是我们的最终目标。

四、下年度工作计划

2007年，我局将在总结完善*年工作经验不足的基础上，不断加强队伍建设、深化业务学习，努力将我区的市容市貌管理得更加规范有序。

（一）继续加强组织建设，提高队伍的整体素质。

进一步加强党的基层组织建设，加强党员的管理和教育工作，积极慎重地发展新党员，使全体党员在两个文明建设中发挥应有的作用，以实际行动诠释“三个代表”重要思想。有计划、有步骤地加强队伍建设、完善组织制度，寓队伍建设于城市管理工作之中，使每一名队员都能够正确处理严格执法与文明执法的关系，进一步树立服务意识、公仆意识，提高城管队伍的管理水平和服务水平，提高依法行政的水平。

（二）加大日常管理力度，全力做好城市保洁、市容市貌监察工作。

一是营造干净整洁的城区环境。加强城市区日常保洁力度，及时调整保洁人员、保洁时间、垃圾清运时间和路线，确保道路整洁无污，做到垃圾日产日清、随产随清。对乱倒垃圾现象发现一起查处一起，规范对城市区垃圾倾倒的管理，严格按照建筑垃圾排放、调剂审批程序，督导运输车辆办理建筑垃圾排放许可证。督导各施工工地做好工完场清后续卫生清理工作，加大对马路遗撒、雨后带泥上路以及乱堆乱倒建筑垃圾的巡查、管理力度。建立“门前五包”经常性的督导检查机制，确保工作落实到位。

二是规范市容秩序。加大对店外经营、商品外溢、揽客牌匾乱摆乱放、流动商贩、饭店出桌、无手续双人骑、露天烧烤等违规行为的管理力度。对摊位进行定点定位规范管理，对沿街饭店摆放桌椅的问题进行“三定”管理。加大对小广告和乱贴乱画的巡查力度，发现后及时清理。

三是提升城市容貌。在对主要道路门牌字匾规范整治的基础上，向主次干道延伸，从文化品位、牌匾档次着手，整体提升城区档次。加大对沿街条幅的日常规范管理工作，确保街道整齐、规范、美观，逐步走向规范化管理的轨道。对于不经审批非法悬挂、摆放和超时限、超数量悬挂的商家，从严治理，并给予没收。对现有亮化设施加强日常管理，督促责任单位及时修复破损、缺字少画的亮化设施。对于不安全的、不健康的、与周围环境不调的、不符合规定的户外广告，坚决不予审批，对不符合标准和无审批手续的，予以取缔。

四是加强沿海线管理。规范经营秩序，对重点浴场、重点经营项目的经营人员重点管理，确保及时排除隐患，有序经营。加强各浴场治安综合整治，配合公安部门对更衣室、小件寄存等重要部门进行重点监视，做好沿线安全保卫工作。

五是加快推进亮化工程进度，按照区领导指示精神，积极督导协调亮化公司及相关单位，力争明年7月1日前完工。

（三）深入一线，加强沟通，广泛征集群众建议，开拓工作思路。以今年老党员张力夫和居民陈女士积极谏言为例，群众对我区发展、对城管工作的关注，是对我们工作的极大肯定和支持，使我们受到很大启发。因此，我们将利用明年暑期前这段时间，加强与街道社区、广大群众的沟通交流，广辟门路征求建议，并开展城管与街道共建、群众谈城管等活动，通过多种形式，一方面促进工作开展，一方面展现城管良好的行业风气。

热力公司安全工作计划范文第9篇

司法部

【代码】114

一、主要职责

司法行政机关的职能和任务主要有：监督和指导全国监狱执行刑罚、改造罪犯的工作，监督和指导全国劳动教养工作；制定全国法制宣传教育和普及法律常识规划并组织实施，指导和检查各地区、各行业的依法治理工作，指导对外法制宣传工作，管理法制报刊；监督和指导全国的律师工作和法律顾问工作，管理社会法律服务机构和在华设立的外国（境外）律师机构；监督和指导全国公证机构和公证业务活动，负责委托港澳地区律师办理在内地使用的公证事务；指导全国的人民调解和司法助理员工作；管理部直属的高等政法院校，指导全国的中等、高等法学教育工作和法学理论研究工作；组织参加联合国有关预防犯罪领域的会议和活动，承办联合国有关对口部门的往来业务，组织参加国际有关人权问题的法律研讨和交流活动、开展政府间的法律交流与合作；参加与外国签订司法协助协定的谈判，负责国际司法协助协定执行的有关事宜；参与国家立法工作，组织司法领域人权问题研究；监督大型监狱、劳动教养场所国有资产的保值增值，管理直属单位的国有资产；指导全国司法行政系统的队伍建设和思想政治工作，协助省、自治区、直辖市管理司法厅（局）领导干部；研究制定国家司法考试的工作规则和规范，管理指导国家司法考试考务工作，对考试工作进行监督,审查、授予、管理国家《法律职业资格证书》，指导、规范有关培训工作。

二、内设机构

（一)办公厅

（二)政治部

（三)监狱管理局

（四)劳动教养管理局

（五)法制宣传司

（六)律师公证工作指导司

（七)基层工作指导司

（八)国家司法考试司

（九)法规教育司

（十)研究室

（十一)司法协助外事司

（十二)计财装备司

（十三)机关党委

（十四)纪检监察局

（十五)离退休干部局

（十六)机关服务中心

财政部

【代码】115

一、主要职责

（一)拟订和执行财政、税收的发展战略、方针政策、中长期规划、改革方案及其他有关政策；参与制定各项宏观经济政策；提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议；拟订和执行中央与地方、国家与企业的分配政策。

（二)拟订财政、财务、会计管理的法律法规草案；制定和执行财政、财务、会计管理的规章制度；组织涉外财政、债务的国际谈判并草签有关协议、协定。

（三)编制年度中央预决算草案并组织执行；受国务院委托，向全国人民代表大会报告中央、地方预算及其执行情况，向全国人大常委会报告决算；管理中央各项财政收入，管理中央预算外资金和财政专户；管理有关政府性基金。

（四)提出税收立法计划，与国家税务总局共同审议上报税法和税收条例草案；根据国家预算安排，确定财政税收收入计划；提出税种增减、科目税率调整、减免税和对中央财政影响较大的临时特案减免税的建议；参加涉外税收和国际关税谈判，签订涉外税收协议、协定草案；制定国际税收协议和协定范本；承办国务院关税税则委员会的日常工作。

（五)管理中央公共财政支出；拟订和执行政府并购政策；管理财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇和财政预算内的国际收支；制定需要全国统一规定的开支标准和支出政策；拟订和执行《事业单位财务规则》、《行政单位财务规则》；制定基本建设财务制度。

（六)拟订和执行国家与企业的分配政策，管理中央财政支持企业的支出；拟订并组织实施《企业财务通则》；负责监管中央直管企业财务，管理国有资本收益；汇总分析全国企业年度财务决算；负责资产评估行业的行政管理。

（七)办理和监督中央财政的经济发展支出、中央投资项目的财政拨款、中央财政投入的挖潜改造资金和新产品试制费；负责农业综合开发；拟订并监督执行《企业财务通则》。

（八)管理中央财政社会保障支出；拟订社会保障资金的财务管理制度；组织实施对社会保障资金使用的财政监督。

（九)拟订和执行政府国内债务管理的方针政策、规章制度和管理办法，编制国债发行计划；拟订政府外债管理的方针政策、规章制度和管理办法；承担外国政府贷款、世界银行贷款、亚洲开发银行贷款和日本输出入银行贷款的对外谈判与磋商业务；代表中国政府参加国际财政组织。

（十)拟订和监督执行会计规章制度、《企业会计准则》，制定和监督执行政府总预算、行政和事业单位及分行业的会计制度；指导和监督注册会计师和会计师事务所的业务；指导和管理社会审计；审批外国会计公司驻华代表机构的设置。

（十一)监督财税方针政策、法律法规的执行情况；检查反映财政收支管理中的重大问题；提出加强财政管理的政策建议；管理财政监察专员办事机构。

（十二)制定财政科学研究和教育规划；组织财政人才培训；负责财政信息和财政宣传工作。

（十三)承办国务院交办的其他事项。

二、内设机构：

（一）办公厅

综合处理部机关日常政务；负责有关重要会议的组织；起草和修改有关重要报告和文件；管理财政信息、宣传和新闻工作；负责文电、机要、督查、档案、保密、、保卫工作；负责财政部部门财务和国有资产管理工作等。

（二）综合司

研究财政改革和财政政策；分析预测宏观经济形势，提出调整经济政策及运用财税政策调控经济的建议；负责重要财税改革方案的研究和协调；拟订财政分配政策和工资制度改革方案，参与机构编制管理；提出住房和国有土地、海域、矿产资源使用制度调整改革和其他经济体制改革的政策建议；拟订政府非税收入管理政策及规章制度；负责审批全国性和中央部门政府性基金和行政事业性收费项目，参与标准的确定，并拟订有关管理制度和办法；统一监制和管理中央行政事业性收费和政府性基金票据，检查指导收费票据的使用；研究法规，制订管理政策和制度，审核和下达发行计划，监管市场等。

（三）条法司

研究提出修改、完善财税法规的建议，制定财税立法规划；组织和协调财政法律、法规草案的拟订；审核上报财政、税收法律、法规草案；审核其他法律、法规草案中有关财政税收的条款；承担行政复议和行政诉讼的应诉工作等。

（四）税政司

负责研究国内和涉外税收政策,拟订实施方案;提出税制改革、税种增减、税目税率调整、减免税、出口退税等重大事项的建议；参加涉外税收谈判，并草签有关协议、协定；拟（修）订国际税收协议和协定范本等。

（五）关税司

提出关税和进口税收政策；拟订关税谈判方案，参加有关关税谈判；研究提出征收特别关税的建议；承办国务院关税税则委员会的日常工作。

（六）预算司

拟订财政体制和预算管理制度，编制中长期财政规划；研究提出编制年度预算的指导思想和原则，提出增收节支和平衡财政收支的政策措施与建议；负责编制年度中央预算草案、国债发行计划和中央本级预算外资金收支计划；负责政府债务政策研究及有关协调工作；分析报告国家预算执行情况；审定中央各部门人员经费、公用经费支出定额标准；统一管理财政专项资金投放项目库；负责研究建立财政支出绩效评价体系；审查、批复中央部门预算和政府采购预算；统一办理预算调整事项的审核报批；汇总年度全国财政预、决算；指导地方预算管理；拟订财政转移支付制度和区域财政政策，负责中央对地方的转移支付工作；承担与全国人大财经委员会和全国人大常委会预算工作委员会的有关联络工作和国家审计署审计中央财政预算执行的有关工作；负责指导预算管理信息网络体系的建设等。

（七）国库司

提出并拟订国家金库管理制度、财政总预算会计制度和行政单位会计制度；负责中央财政资金调度；分析国家预算执行情况；汇总并编制中央、地方、全国决算；汇总行政事业单位决算；统一管理中央财政的银行开户；统一管理和审批中央预算单位银行账户开立、变更和备案；研究政府国内债务政策，拟订管理制度，负责政府内债发行、兑付及二级市场管理，研究国债市场运行中的有关问题；管理中央预算外资金专户；拟订并监督执行政府采购政策，对全国政府采购工作进行指导和信息统计分析；研究和推行国库集中收付制度；负责综合性财政统计及分析工作等。

（八）国库支付中心

财政部国库支付中心业务上由国库司负责指导，是财政部门审核、监督财政资金收付工作的延伸。主要任务是：配合国库司建立和完善国库单一账户体系，从事国库集中收付制度改革后财政资金的审核、支付和会计核算工作，监管非税收入收缴，承担财政支付机构和收付系统内部的监督检查、系统维护及国债发行与兑付的管理业务。

（九）国防司

参与研究军队、武警、军工的发展规划及改革措施；研究拟订财政扶持相关部门发展的政策；会同分管部门（单位）研究提出经费开支标准、定额、年度预算和专项资金支出预算建议；负责监督分管部门（单位）预算的执行；对专项资金追踪问效，检查项目实施中资金的管理使用情况，进行项目的效益考核；制订分管部门（单位）和项目资金使用的财务管理办法；管理军工企业财务和事业单位的资产和财务，负责拟订军工科研事业单位的资金和财务管理制度；审核、编制和批复分管部门（单位）的年度决算等。

（十）行政政法司

牵头制（修）订《行政单位财务规则》；负责制订行政性经费（包括行政、政法、外事经费）的财务管理制度；负责牵头制订因公出国（境）人员的工资及生活待遇标准和费用开支标准；制订部门（单位）和项目资金使用的财务管理办法；研究提出行政性经费开支标准和定额；管理援外经费；参与联合国会费谈判；牵头汇总办理国家财政向国际组织交纳的会费、捐款；会同分管部门（单位）研究提出经费开支标准、定额、年度预算和专项资金支出预算建议；负责监督分管部门（单位）预算的执行；对专项资金追踪问效，检查项目实施中资金的管理使用情况，进行项目的效益考核；审核和批复分管部门（单位）的年度决算、研究制订行政单位国有资产管理政策，组织开展行政单位国有资产管理工作等。

（十一）教科文司

负责研究制订事业单位通用的财务管理制度和国有资产管理政策，牵头制（修）订《事业单位财务规则》及事业单位国有资产管理办法；研究制订财政支持教科文事业改革与发展的政策，提出优化事业支出结构的建议；会同分管部门（单位）研究提出部门经费开支标准、定额、年度预算和专项资金支出预算建议；负责监督分管部门（单位）预算的执行；对专项资金追踪问效，检查项目实施中资金的管理使用和配套到位情况，进行项目的效益考核；制订分管部门（单位）和项目资金使用的财务管理办法；审核和批复分管部门（单位）的年度决算；制（修）订新闻、出版和电影行业的财务制度；参与事业单位收费项目的审批和标准的确定及事业单位人员编制管理；组织开展事业单位国有资产管理工作等。

（十二）经济建设司

牵头与国家发改委等有关部门研究制订财政投资的有关政策，参与项目安排；负责管理国家物资、粮食、棉花、食糖、医药等专项储备资金和政策性补贴；会同分管部门（单位）研究提出经费开支标准、定额、年度预算和专项资金支出预算建议；负责监督分管部门（单位）预算的执行；对专项资金追踪问效，检查项目实施中资金的管理使用和配套到位情况，进行项目的效益考核；制订部门（单位）和项目资金使用的财务管理办法；审核和批复分管部门（单位）的年度决算等。

（十三）农业司

负责研究财政支农政策；参与编制农业发展规划；制订财政支农资金管理办法和农口事业、企业财务管理制度；管理和分配财政支农资金，管理政策性农业和扶贫专项贷款贴息，参与安排财政扶贫资金；会同分管部门（单位）研究提出经费开支标准、定额、年度预算和专项资金支出预算建议；负责监督分管部门预算的执行；对专项资金追踪问效，检查项目实施中资金的管理使用和配套到位情况，进行项目的效益考核；制订部门（单位）和项目资金使用的管理办法；审核和批复分管部门（单位）的年度决算等。

（十四）社会保障司

参与国家社会保障法规、政策、制度的研究、制订；提出中央社会保障预算草案；会同分管部门研究提出经费开支标准、定额、年度预算和专项资金支出预算建议；负责监督分管部门（单位）预算的执行；对专项资金追踪问效，检查项目实施中资金的管理使用和配套到位情况，进行项目的效益考核；制订部门（单位）和项目资金使用的财务管理办法；审核和批复分管部门（单位）的年度决算等。

（十五）企业司

参与国家与企业分配政策改革的研究；参与研究国家产业政策和企业改革政策；负责牵头制（修）订并组织实施《企业财务通则》；监交国有资产收益，并提出国有资产预算编制草案；负责监管中央国有企业财务（金融、军工、粮食、铁路等企业除外）；负责拟订境外企业和外商投资企业财务管理制度；负责中央财政直接拨付中央企业的亏损补贴、税收返还等支出项目的管理；参与国有企业的租赁、拍卖、兼并、破产、重组等有关政策的研究制订和实施；参与组建企业集团、实行股份制改革等工作，并制订相应的财务管理制度；负责资产评估行业的行政管理，联系和指导中国资产评估协会的工作；指导地方企业财政财务管理工作，归口管理补助地方的专项经费等。

（十六）金融司

负责货币政策及其与财政政策协调配合的研究工作；负责金融机构国有资产的基础管理工作，组织实施金融机构国有资产的清产核资、资本金权属界定和登记、统计、分析、评估；负责金融机构国有资产转让、划转处置管理，监交国有资产收益；拟订银行、保险、证券、信托及其他非银行金融机构的资产与财务管理制度并监督其执行；指导地方金融机构资产和财务监管工作；研究政府外债发行政策，拟订管理制度；负责办理中国政府对外发行债务和信用评级工作；负责编制政府统借统还外债还本付息年度预决算和外国政府贷款的中长期计划；负责外国政府贷款（含日本国际协力银行不附带条件贷款、联合融资贷款）的对外磋商、谈判与签约业务，拟订相关政策和制度，并对贷款使用与偿还进行监督与管理；负责制订并组织实施出口信用保险的国家限额和费率政策；拟订担保业的相关政策和制度，对担保业实施监督和管理等。

（十七）国际司

研究分析国际财经问题，提出有关政策建议；负责财政国际多边和双边合作事宜；负责世界银行、亚洲开发银行贷款、担保和联合融资的对外谈判与磋商业务；负责世界银行和亚洲开发银行中国理事的工作；参与国际农业发展基金会贷款的谈判、转贷、偿还工作；提出部机关和直属单位的年度外事经费预算建议，负责财政部香港、澳门特别行政区及台湾事务办公室的工作，组织和管理部机关人员的出国出境考察和培训工作等。

（十八）会计司

管理全国会计工作；研究提出会计改革和政策建议；草拟会计法律法规和国家统一的会计制度，并组织贯彻实施；负责全国会计从业资格管理；负责全国会计职称管理工作；指导和管理社会审计工作；指导和监督会计电算化工作；负责会计委派制度试点工作等。

（十九）监督检查局

制订财政监督检查的政策和制度；监督财税法规、政策的执行情况；检查反映财政收支管理中的重大问题，提出加强财政管理的政策建议；依法查处重点违反财经纪律案件；管理财政监察专员办事处业务工作；监督检查部内各单位执行财政法规、政策、制度和预算的情况；监督部属单位财务收支管理。

（二十）国家农业综合开发办公室

统一管理全国农业综合开发工作；拟订农业综合开发的政策及项目、资金、财务管理制度；编制农业综合开发规划；管理和统筹安排中央财政农业综合开发资金；组织检查农业综合开发项目的执行情况等。

（二十一）人事教育司

负责部机关、直属事业单位及派出机构的人事管理工作；调查研究全国财政系统干部队伍建设状况；制定并组织实施财政系统的教育规划，指导地方财政教育工作；管理和协调中央直属会计学院的有关工作等。

（二十二）机关党委

负责部机关和在京直属单位的党群工作等。

（二十三）离退休干部局

负责部机关离退休干部的管理、服务工作；指导、代管部属单位的离退休工作等。

（二十四）国务院农村税费改革工作小组办公室

人事部

【代码】116

一、主要职责

（一）研究制定人事制度改革规划、方案，拟定人事管理政策法规，建立科学化、法制化的人事管理制度并进行监督检查；研究拟定机构改革人员定岗和分流的政策规定。

（二）拟定国家机关和事业单位工作人员的总体规划、结构调整、工资分配的宏观政策，编制国家机关、事业单位人员计划和工资计划。

（三）管理全国专业技术人员和专业技术队伍建设工作。负责高级专门人才规划、培养工作；组织有突出贡献中青年专家、享受政府特殊津贴专家的选拔工作，负责来华(回国)定居专家管理工作；研究完善博士后制度；负责留学人员回国安置、工作调整和有关的科研经费资助工作；负责专业技术人员继续教育工作；研究拟定专业技术骨干人才出入国(境)和国外机构在我国招聘专业技术骨干人才管理政策法规并组织实施。

（四）研究拟定事业单位人事制度改革总体方案，研究拟定事业单位职员、专业技术人员和工勤人员管理的政策法规并组织实施；归口管理专业技术人员的职称工作，完善专业技术职务聘任制度，推行专业技术执业资格制度，完善专业技术资格考试制度。

（五）完善国家公务员制度，拟定国家公务员各项管理的政策法规，指导和协调各地方、各部门实施国家公务员制度。

（六）负责人才资源规划、开发工作，拟定人才流动政策法规，发展、规范人才市场，建立国(境)外人才机构和组织进入我国人才市场的准入制度，建立和完善人事争议仲裁制度；参与高校毕业生就业制度改革和高校毕业生就业政策的拟定，提出国家急需、应予保证的高校毕业生指令性分配计划；承办国家特殊需要人员的选调工作；按分工研究拟定“农转非”政策法规并组织实施。

（七）研究拟定机关、事业单位和驻外使领馆工作人员的工资制度、政策和标准及调控措施；研究建立地区津贴制度，完善艰苦岗位津贴制度；研究完善国家机关、事业单位工作人员离休、退休政策法规并组织实施。

（八）研究拟定国家奖励表彰制度，审核以国家名义奖励表彰的人员，指导和协调政府奖励表彰工作，审核以国务院名义实施的奖励表彰活动。

（九）拟定军队转业干部安置政策，制定安置和培训计划并组织实施，研究建立与社会主义市场经济体制相适应的军队转业干部安置制度。

（十）指导和协调有关人事人才方面的国际交流与合作，承办政府间有关人事工作协定合作项目的实施工作，负责派往国际组织职员的管理及协调服务工作，承担国际人力资源机构中中方牵头的协调工作。

（十一）负责对政府系统和政府部门的人事工作进行指导、监督检查和协调服务；负责人事系统宣传、科研和信息工作。

（十二）承办中央管理的部分领导人员的行政任免手续有关事宜。

（十三）承办国务院交办的其他事项。

（十四）根据国务院规定，管理国家外国专家局。

二、内设机构

（一)办公厅

（二)政策法规司

（三)规划财务司

（四)专业技术人员管理司

（五)公务员管理司

（六)人事教育司

（七)人才流动开发司

（八)公资福利与离退休司

（九)军官转业安置司

（十)国际交流与合作

（十一)机关党委

（十二)驻部纪检组监察局

劳动和社会保障部

【代码】117

一、主要职责

（一)拟定劳动和社会保险工作基本方针、政策及劳动和社会保险制度改革总体方案，编制劳动和社会保险事业发展规划和年度工作计划并组织实施。

（二)起草劳动和社会保险法律法规，制定行政规章和基本标准并组织实施和监督检查；制定劳动和社会保险政策服务咨询机构的管理规则；代表国家行使劳动和社会保险的监督检查职权，制定劳动和社会保险的监督检查规范，监督地方劳动和社会保险监督检查机构的工作。

（三)拟定促进城乡就业的基本政策和措施；规划劳动力市场的发展，组织建立、健全就业服务体系；拟定企业下岗职工的分流安置、基本生活保障和再就业的规划、政策，组织实施再就业工程；制定职业介绍机构的管理规划；制定农村剩余劳动力开发就业、农村劳动力跨地区有序流动的政策和措施并组织实施；按分工制定中国公民出境就业和境外公民入境就业的管理政策；制定有关机构经办向外国企业驻华代表机构选派中方雇员业务的管理办法；制定外国在华机构从事劳动力招聘中介、咨询和培训业务的资格管理办法。

（四)组织拟定职业分类、职业技能国家标准，组织制定和颁布相关的行业标准；建立职业资格证书制度，制定职业技能鉴定政策；在国家教育工作方针、政策的指导下，制定技工学校的发展规划和管理规则；制定企业在职职工技能培训和失业人员、企业下岗职工再就业培训以及就业训练中心、社会力量举办的职业培训机构的规划及政策；制定职业技能人才培养、表彰、奖励和职业技能竞赛的规则、政策和措施；制定劳动预备制度实施办法；指导技工学校和职业培训机构的师资队伍建设，制定技工学校和职业技能培训的教材建设规划和评估认定制度。

（五)制定劳动关系调整的基本规则；制定劳动合同、集体合同制度的实施规范，制定劳动争议处理制度和劳动仲裁的规范、规则；审核并企业劳动定员定额标准；拟定企业职工工作时间、休息休假制度和女工、未成年工特殊劳动保护政策；负责政策性安置和调配工作，参与评定部级企业劳动模范。

（六)拟定企业职工工资的宏观政策和措施；拟定企业工资指导线的有关政策；拟定行业工资收入调节政策和国有企业经营者收入分配政策；审核中央直属企业的工资总额和主要负责人的工资标准。

（七)拟定养老、失业、医疗、工伤、生育社会保险的基本政策和基本标准并组织实施和监督检查。

（八)制定社会保险基金收缴、支付、管理、运营的政策；对社会保险基金预决算提出审核意见；对社会保险基金管理实施行政监督；制定社会保险经办机构的管理规则和基金运营机构的资格认定标准；制定社会保险服务体系建设规划并组织实施。

（九)制定机关、事业、企业单位补充养老保险、补充医疗保险的政策和补充保险承办机构资格认定标准；审查认定有关机构承办补充保险业务的资格。

（十)承担全国劳动和社会保险的统计和信息工作，组织建设全国劳动和社会保险信息网络，定期劳动和社会保险事业统计公报、信息资料及发展预测报告。

（十一)组织劳动和社会保险领域的科学技术研究及成果推广应用、产业发展工作；负责劳动和社会保险领域标准化工作。

（十二)负责劳动和社会保险领域的国际交流与合作，代表政府参加国际劳工组织和其他有关国际组织的活动和工作；管理劳动和社会保险领域的政府、民间及国际经援机构的多边、双边国际交流与合作项目；管理劳动和社会保险领域的涉外业务技术合作和人才交流，审查和处理国际劳工公约、建议书。

（十三)承办国务院交办的其他事项。

二、内设机构

（一)办公厅

办公厅是劳动和社会保障部组织协调和综合处理部政务、行政管理工作的职能部门。

（二)法制司

法制司是劳动和社会保障部综合管理劳动和社会保险法制工作的职能部门。

（三)规划财务司

规划财务司是劳动和社会保障部负责劳动和社会保险事业发展规划，综合管理统计、科技、经费、国资产和世界银行援款、贷款项目的职能部门。

（四)培训就业司

培训就业司是劳动和社会保障部主管城乡就业与职业培训工作的职能部门。

（五)劳动工资司

劳动工资司是劳动和社会保障部主管劳动关系调整和企业工资分配宏观调控的职能部门。

（六)养老保险司

养老保险司是劳动和社会保障部主管城镇企业职工和机关、事业单位人员养老保险工作的职能部门。

（七)失业保险司

失业保险司是劳动和社会保障部主管失业保险工作的职能部门。

（八)医疗保险司

医疗保险司是劳动和社会保障部综合管理城镇企业职工和机关、事业单位人员医疗保险和生育保险工作的职能部门。

（九)工伤保险司

工伤保险司是劳动和社会保障部综合管理机关、企事业单位人员工伤保险的职能部门，主要职责是：

（十)农村社会保险司

农村社会保险司是劳动和社会保障部主管农村养老保险工作的职能部门。

（十一)社会保险基金监督司

社会保险基金监督司是劳动和社会保障部综合管理各项社会保险基金监督工作的职能部门。

（十二)国际合作司

国际合作司是劳动和社会保障部综合管理国际交流与合作工作的职能部门。

（十三)人事教育司

人事教育司是劳动和社会保障部综合管理部机关、直属企业事业单位人事教育及地方劳动和社会保障系统干部教育培训工作的职能部门。

（十四)机关党委

负责部机关和在京直属单位的党群工作。

（十五)离退休干部局

负责对部机关离退休人员管理、服务并对部属事业单位离退休人员管理工作进行指导。

国土资源部

【代码】118

国土资源部的主要职能是：土地资源、矿产资源、海洋资源等自然资源的规划、管理、保护与合理利用。在国务院机构改革方案中，国务院机构被分为四类：宏观调控部门，专业经济管理部门，教育科技文化、社会保障和资源管理部门，国家政务部门。国土资源部放在教育科技文化、社会保障和资源管理部门一类中，与教育科技文化、社会保障一起作为国民经济发展的基础保障部门，是我国经济发展的后劲所在。这充分突出了国土资源在国民经济中基础地位。

建设部

【代码】119

一、主要职责

（一)研究拟定城市规划、村镇规划、工程建设、城市建设、村镇建设、建筑业、住宅房地产业、勘察设计咨询业、市政公用事业的方针、政策、法规，以及相关的发展战略、中长期规划并指导实施，进行行业管理。

（二)指导全国城市规划、村镇规划、城市勘察和市政工程测量工作；负责国务院交办的城市总体规划和省域城镇体系规划的审查报批；参与土地利用总体规划的审查；承担对历史文化名城相关的审查报批和保护监督工作；管理城市建设档案。

（三)组织制定工程建设实施阶段的国家标准，由国家质量技术监督局统一编号并；组织制定和全国统一定额和部管行业标准、经济定额的国家标准；组织制定建设项目可行性研究经济评价方法、经济参数、建设标准、建设工期定额、建设用地指标和工程造价管理制度，与国家发展计划委员会等部门联合；监督指导各类工程建设标准定额的实施。

（四)指导全国建筑活动；规范建筑市场，指导监督建筑市场准入、工程招投标、工程监理以及工程质量和安全；拟定勘察设计、施工、建设监理和相关社会中介组织管理的法规和规章并监督指导；组织协调建设企业参与国际工程承包、建筑劳务合作。

（五)指导全国城市和村镇建设；指导城市供水节水、燃气、热力、市政设施、公共客运、园林、市容和环卫工作；指导城市规划区的绿化工作；负责对国家重点风景名胜区及其规划的审查报批和保护监督工作；指导城市规划区内地下水的开发利用与保护；指导城市市容环境治理和城建监察。

（六)指导全国住宅建设和城镇住房制度改革工作；负责住宅和房地产业行业管理；指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作；指导规范房地产市场。

（七)负责制定各类房屋建筑及其附属设施和城市市政设施的建设工程的抗震设计规范；指导城市地下空间的开发和利用。

（八)制定部管各行业科技发展规划和技术经济政策；组织重大科技项目攻关和成果推广，指导重大技术引进和创新工作。

（九)拟定高等院校建设类专业的教育标准、培养规格；指导部管各行业职工队伍的培训和继续教育工作。

（十)管理建设行业的对外经济技术合作和外事工作；指导企业开拓国外建筑市场和房地产市场。

（十一)管理机关和直属事业单位的人事、机构编制工作；负责部管各行业的科技人才队伍建设。专业技术职称标准和执业资格的管理工作。

（十二)承办国务院交办的其他事项。

二、内设机构

根据职责，建设部设12个职能司（厅）：

(一).办公厅

负责机关政务工作的组织协调、文电处理和对外联络工作；负责新闻宣传；负责部重要会议的组织协调；负责机关文书档案管理、行政财务和工作；负责部机关并指导直属单位的保卫、保密工作；管理城市建设档案。

(二).综合财务司

组织编制部管各行业的发展战略、中长期规划；组织编制行业技术引进规划；管理行业的统计、信息工作；负责本部各项资金和国有资产管理。

(三).政策法规司

组织拟定部管各行业方针政策、改革方案并指导实施；组织研究重大的综合性政策问题，起草部重要文稿；拟定建设立法规划和计划，组织法律法规和规章的起草、审查、报批；负责建设法规的解释、清理、汇编工作；指导建设行政执法、行政执法监督、行政复议和行政诉讼。

(四).科学技术司

组织拟定部管各行业的科技发展战略、规划；编制和组织实施行业重点科技发展项目计划；组织重大科技项目研究开发；组织编制技术引进规划和计划；组织国际科技合作项目的实施及引进项目的消化、吸收、创新工作；管理行业科技成果；指导重大科技成果的转化推广。

(五).标准定额司

组织拟定工程建设国家标准、全国统一定额，建设项目评价方法、经济参数和建设标准、建设工期定额、建设用地指标；拟定工程造价管理的规章制度；组织拟定部管行业工程标准、经济定额和产品标准，指导产品质量认证工作；监督指导各类工程建设标准定额的实施；拟定工程造价咨询单位的资质标准并监督执行；提出工程造价专业技术人员执业资格标准。

(六).建筑市场管理司

指导和规范全国建筑市场，拟定规范建筑市场各方主体的市场行为以及工程招标投标、建设监理、合同管理、工程风险管理和工程勘察设计咨询市场的规章制度并监督执行；拟定建筑施工企业、建筑安装企业、建筑制品企业、建设监理单位、勘察设计咨询单位资质标准并监督执行；认定从事各类工程建设项目招标业务的招标机构的资格；组织协调建筑企业参与国际工程承包、建筑劳务合作；提出施工、监理和勘察设计咨询等专业技术人员执业资格标准。

(七).工程质量安全监督与行业发展司

提出建筑业发展战略、中长期规划、改革方案、规章、技术政策；提出工程勘察设计咨询业中长期规划、改革方案、产业政策、规章制度、技术政策；拟定建筑工程质量、建筑安全生产的政策、规章制度并监督执行；组织或参与工程重大质量事故、安全事故的调查处理；组织全国工程建设标准设计的审定、编制和推广；拟定各类房屋建筑及其附属设施和城市市政设施的建设工程抗震设计规范。

(八).城乡规划司（村镇建设办公室）

研究拟定全国城市发展战略及城市、村镇规划的方针、政策和规章制度；组织编制和监督实施全国城市和村镇体系规划；负责国务院交办的城市总体规划、省域城镇体系规划的审查报批；参与土地利用总体规划的审查；承担对历史文化名城相关的审查报批和保护监督工作；指导全国城市规划执法监察；指导城市和村镇规划；指导城市地下空间的开发利用。城市勘察和市政工程测量工作；提出村镇建设的方针、政策、规章；承担建设部村镇建设指导委员会的日常工作；拟定规划单位的资质标准并监督执行；提出城市规划专业技术人员执业资格标准。

(九).城市建设司

研究拟定城市建设和市政公用事业的发展战略、中长期规划、改革措施、规章；指导城市供水节水、燃气、热力、市政设施、公共客运、园林、市容和环卫工作；指导城市规划区的绿化工作；负责对国家重点风景名胜区及其规划的审查报批和保护监督工作；指导城市规划区内生物多样性工作；指导城市规划区内地下水的开发利用与保护；指导城市市容环境治理和城建监察。

(十).住宅与房地产业司（住房制度改革办公室）

(十一).住房公积金监督管理司

指导规范房地产市场；指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作；提出住宅建设与房地产业的中长期规划和科技发展战略、产业政策和规章，拟定住宅建设、房屋拆迁、房地产开发、房地产市场、房地产评估、物业管理的规章制度并监督执行；指导全国住宅建设和住房供应政策的实施；拟定房地产开发企业、物业管理企业、社会中介服务机构的资质标准；提出房地产估价专业技术人员执业资格标准；贯彻落实国家关于推进城镇住房制度改革的方针、政策和措施；指导城镇住房制度改革工作；负责住房公积金和其他房改资金的政策指导并监督使用。

(十二).外事司

拟定本部外事工作的规章制度，编制年度外事计划，管理外事经费，归口管理与外国政府、民间和国际组织以及香港特别行政区及澳门、台湾的合作与交流。

(十三).人事教育司

负责部机关、直属事业单位人事劳资和机构编制管理；组织拟定部管行业工程劳保费标准和职业技术标准、规范并指导实施；组织拟定部管各行业的专业技术人员执业资格标准并指导实施；组织拟定部管各行业专业技术职称标准，指导部管各行业科技人才队伍建设工作；组织拟定高等院校建设类专业的教育标准、评估标准和培养规格；管理部属高等院校。

(十四).机关党委

负责部机关和在京直属单位的党群工作。

铁道部

【代码】120

一、内设机构及其职能

（一）办公厅（政治部办公室）

1.了解掌握全路贯彻执行党和国家有关方针政策的情况，督促检查落实部党政工作部署并及时向上级机关反馈。

2.组织筹备全路重大会议和活动，负责部领导的事务安排与对外接待。

3.负责部党组会议、部长办公会议、政治部部务会议以及全路性工作会议的会务组织，起草会议纪要，督促、检查会议决定事项的执行情况。起草部领导综合性讲话和部工作总结、报告。负责部党政领导的秘书工作。

4.协调和组织部重大问题的调查研究工作。

5.负责部值班工作，沟通内外联系，处理急办事务，催办、查办上级机关和部领导交办事项，报告办理结果。

6.搜集、处理有关信息，编辑印发党政工作简报及其他专报材料。

7.负责部重大新闻，组织和审定采访部领导的重要新闻稿件。

8.拟定机关办公制度，组织实施，并负责综合协调。

9.负责处理部机关文电，管理部机关并指导部属单位的公文处理工作。

10.管理部机关机要文电，指导全路保密、密码工作。

11.负责部机关行政事务管理工作，管理全路乘车证的印发工作。管理部机关固定资产、机关经费、办公用品，调配办公用房。统一管理和协调部机关的社会事务性工作。

12.组织办理全国人大代表、全国政协委员有关铁路工作建议和提案的答复。

13.接待、处理部机关人民来信来访，指导部属单位工作。

14.领导部档案史志中心业务，归口管理部机要通信室。

15.承担部、部政治部领导交办的其他工作。

（二）公安局（公安部十局）

（三）政策法规司

1.研究并拟定铁路改革与发展和综合性经济政策。

2.研究并组织协调铁路经济体制改革工作，指导铁路企业改革和管理工作。指导部属单位住房制度改革。承办企业管理的综合性工作。

3.组织拟定铁路综合性行业法规。管理铁路法规工作。负责组织铁路行政复议。

4.承担部领导交办的其他工作。

（四）政治部宣传部

1.组织、指导国家铁路干部的马克思列宁主义、思想和邓小平理论的学习、宣传和研究工作。

2.负责国家铁路党的路线、方针、政策和国家以及铁路面临的形势任务的宣传教育工作。

3.指导国家铁路精神文明建设及创建活动。指导部属单位进行人民铁路宗旨、职业道德、职业纪律以及路风建设和法制建设等的宣传教育工作。

4.指导部属单位职工思想政治工作，宣传先进典型。

5.指导和检查公开发行的国家铁路报纸、社科杂志和有线电视台（站）的新闻舆论导向。负责铁路创办期刊和图书出版规划的审核报批工作。指导、协调对路外的宣传报道工作。组织重大路外报道活动。

6.指导和检查部属单位贯彻执行党的统战工作方针政策。指导对外和对台的宣传工作。

7.协调国家铁路重大文化活动和重大文艺题材的审查工作。指导和检查“扫黄打非”工作。

8.指导部属单位政治工作系列专业职务资格的评审工作。

9.承担部、部政治部领导交办的其他工作。

（五）发展计划司

1.拟定国家铁路计划、战备、环保、节能、运输装备价格管理等工作规章。

2.提出铁路行业发展战略和方针建议。编制铁路行业发展规划。

3.参与国家关于铁路产业政策的研究，提出有关经济布局、资源开发、交通体系配置和可持续发展战略方面的建议。

4.编报国家铁路大中型基本建设和限额以上技术改造项目建议及可行性报告。组织审查铁路枢纽总图。

5.编制下达年度国家铁路固定资产投资、勘测设计、环境保护、节约能源计划，并指导实施。汇总上报国家铁路运输、铁路基本建设投资及利用外资贷款等计划。

6.提报国家铁路基本建设大中型项目开工报告。审理国家大中型建设项目运输条件。

7.组织拟定合资铁路、地方铁路管理法规。指导、协调合资铁路、地方铁路建设发展工作。提出地方征收的铁路建设附加费使用方案。

8.协调国家有关部门宏观管理铁路运输主要装备发展和价格工作。

9.组织管理铁路运输战备和工程战备工作。综合管理铁路行业环境保护、节约能源工作。归口管理铁路水土保持、资源综合利用工作。

10.负责国家铁路利用外资贷款的规划编制、项目拟定和协调内外资平衡工作。

11.承办部领导交办的其他工作。

（六）部纪律检查委员会(监察部驻铁道部监察局)

1.协助部党组做好国家铁路党风廉政建设责任制的落实和组织协调工作。

2.指导部属单位纪检监察工作，以及路风监察工作。

3.监督检查部属单位党政组织、部管干部和部机关干部贯彻执行党的路线、方针、政策、决议和国家法律、法规及铁道部决定、规章制度的情况。

4.调查处理部属单位及党政组织、部管干部违纪、政纪的案件。

5.负责审理经部纪委、监察局和报请中央纪委、监察部批准的党组织、党员、国家行政机关及其工作人员违纪、政纪的案件。

6.受理对党员和监察对象的检举、控告，受理党员和监察对象不服党纪、政纪处分的申诉，保护党员和监察对象合法权益。

7.拟定国家铁路纪检监察工作规章制度、办法和有关政策界限。

8.组织和指导党风廉政建设宣传教育工作。表彰廉洁奉公、敢于同违法违纪行为作斗争的单位和个人。

9.指导国家铁路纪检监察队伍建设。提出部属单位纪检监察机关主要领导干部的配备、任免、调整意见和建议，协同人事部门对主要领导干部进行考察。

10.掌握国家铁路路风监察情况，组织调查路风重大问题，提出处理意见和建议。

11.承担中央纪委、监察部和部党组交办的其他工作。

（七）财务司

1.拟定国家铁路财务会计规章和管理办法（包括运输进款清算规章）。指导部属单位财务会计管理工作。

2.研究并向国家提出关于铁路运价、税收、财政、信贷和金融方面的政策建议，并进行相应的协调工作。

3.管理铁路建设基金的收缴、拨付和预决算工作。

4.筹集、运用、拨付国家铁路各类资金，并监督使用情况。

5.负责国家铁路国有资产管理、监督工作。建立产权制度，实施资产经营责任制，组织、指导财会监督检查，维护国家投入铁路资本的权益，维护财经纪律。负责国家铁路货车资产价值的管理。

6.管理国家铁路事业经费。审核、编制下达部属事业单位、中等专业学校和部机关部分直附属机构收支预决算以及部机关部拨经费计划。宏观调控运输设备大修工作并管理部集中的年度计划。负责国家铁路外汇管理。

7.负责国家铁路财务预测和经济活动分析，指导部属单位经济核算工作。审核、汇总、上报部属企业的财务报告和事业单位的决算。

8.承担部领导交办的其他工作。

（八）全国铁道团委

1.提出国家铁路共青团工作的任务并组织实施。重点管理运输系统团的工作。

2.代表和维护国家铁路青年的合法权益。

3.指导部属单位青年思想教育工作和青年文化建设。

4.指导部属单位团的组织建设和团员管理、教育工作。协助党组织管理团的干部。

5.指导团组织围绕铁路生产经营目标任务开展团的活动。

6.负责国家铁路青年统战工作和青年社团工作。

7.承办部党组和团中央交办的其他工作。

（九）科学技术司

1.拟定铁路主要技术政策和推进科技进步的相关政策，组织拟定铁路技术管理规程（负责总则、技术设备部分），并监督实施。

2.编制铁路科技发展纲要和科技进步规划，并监督实施。

3.编报国家铁路科技经费需求计划，办理科技经费使用计划。负责国家铁路科技统计和分析工作。

4.组织开展铁路科技和学术合作交流。组织编制铁路引进技术规划，承担引进技术项目审定有关工作，负责组织重大引进技术项目的论证工作和消化吸收的有关科技攻关工作。

5.组织国家和部重大铁路科技项目的攻关、重大新技术、新产品的研究开发和成果转化。管理重大科技成果及其鉴定（评审）工作。组织重大科技试验活动，向国家推荐科技奖励项目。

6.拟定铁路技术监督工作规章和办法，并监督实施。归口管理铁路技术标准、计量和工业产品质量监督检验工作。组织管理并颁发铁路产品生产许可证与制造特许证。指导铁路质量管理工作。

7.承担部领导交办的其他工作。

（十）直属机关党委

1.负责部机关及直属单位党的思想、组织和作风建设，宣传和贯彻党的路线、方针、政策、决议，支持和协助行政领导完成工作任务。

2.组织党员和职工学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论，学习党的路线、方针、政策及决议，学习科学、文化和业务知识。

3.负责党员管理工作和党员发展工作。

4.监督党员执行党的纪律。负责党风和廉政建设工作。

5.负责部机关职工思想政治工作，指导直属机关精神文明建设。了解和反映职工的意见和要求。

6.协同部人事部门对部机关处以上领导干部和直属单位领导干部进行考核，提出任免、调动、奖惩意见和建议。

7.领导直属机关工会、共青团等群众组织，并指导其工作。

8.负责直属机关统战、侨务和台胞台属工作。

9.承担中央国家机关党工委和部党组交办的其他工作。

（十一）人事司（政治部组织部）

1.拟定国家铁路党的建设和干部人事工作的制度、规定，并监督实施。

2.管理部管领导干部及其后备干部。负责合资铁路公司中代表国家铁路的经营人选的审批工作。检查指导部属单位领导班子的思想政治建设。

3.管理部机关公务员、机关直属单位领导干部及部分中层以下干部。

4.负责部属单位党组织建设工作。指导基层党组织建设和党员管理教育、发展党员工作。

5.负责铁路知识分子工作，负责专业技术干部队伍建设及专业技术人员职称改革和评聘管理、高级专家的选拔管理、因公出国人员政审管理工作。拟定铁路用人单位接受大、中专毕业生的政策和管理办法。

6.组织部管领导干部及其后备干部和公务员的培训。拟定国家铁路干部培训规划并指导实施。协同国家有关部门，做好有关普通高等学校在铁路相关专业人才培养等高等教育协调管理工作。

7.负责部机关及部属单位党群机构编制工作。

8.负责国家铁路干部调配、有关干部安置、部管干部政治历史及参加革命工作时间的审定工作。管理部管干部档案。负责全路干部及党内统计工作。指导部属单位干部管理和党费管理工作。

9.承担部、部政治部领导交办的其他工作。

（十二）劳动和卫生司

1.拟定国家铁路劳动工资、机构编制、卫生、职工教育工作规章制度，并监督实施。

2.编制国家铁路劳动工资规划、计划，拟定劳动工资宏观调控政策与措施。

3.管理国家铁路统一的工资、津贴、保险、奖励、工时、假期、职工乘车证和制服标准等工作。

4.负责国家铁路组织机构改革和调整工作。管理部机关和部属单位行政机构编制工作。组织制订铁路专用职务名称。

5.管理国家铁路劳动用工，规范内部劳动力市场，指导企业减员增效和再就业工作。

6.拟定铁路行业性的劳动定额、生产定员、运输主要工种劳动班制、职业技能等标准。

7.拟定国家铁路卫生事业发展规划，推进医疗制度改革，指导卫生资源优化配置。

8.指导国家铁路卫生防疫、医疗保健工作。组织铁路重大灾害、疫情的处理和铁路交通检疫工作，组织对站车卫生、食品卫生、传染病防治等工作的监督。指导部属单位爱国卫生工作。

9.指导企业职工培训工作。

10.承担部领导交办的其他工作。

（十三）铁路总工会

中华全国铁路总工会是中国铁工路会的领导机关，在铁道部党组和中华全国总工会的领导下，依照法律和中国工会章程，履行工会“维护、建设、参与、教育”等项职能，独立自主地开展工作，并代表中国铁路工会参加国际工会活动。

（十四）建设管理司

1.拟定铁路行业工程建设管理规章制度，并监督实施。

2.管理铁路工程建设、勘察、设计、施工、监理、咨询单位资质和相关人员执业资格。

3.负责铁路工程建设有形市场的建立、规范和监督。

4.管理铁路工程建设技术标准工作，拟定铁路工程勘测、设计、施工规范、工程质量检验评定标准及施工技术安全规则。

5.管理铁路工程建设造价标准工作，拟定铁路工程定额、概算编制办法及费用标准。

6.组织编制并管理铁路工程建设标准设计图。

7.综合管理国家铁路基本建设大中型项目，并提出建设单位组建方案。

8.监督国家铁路基本建设大中型项目实施中的招标工作和工程进度，协调建设过程中的路内外重大问题，组织重点项目的竣工验收。

9.负责铁路行业工程质量监督工作。

10.承担部领导交办的其他工作。

（十五）离退休干部局

1.贯彻执行党中央和国务院有关离退休干部工作的方针、政策，制订铁道部机关具体实施办法。

2.负责组织部机关离退休干部阅读、学习文件，听重要报告，参加有关会议和政治活动，落实各项政治待遇，发挥离退休干部在社会主义两个文明建设中的作用。

3.落实部机关离退休干部的各项生活待遇，做好医疗保健、生活福利、住房调配、休养和用车等工作。组织参加各项文化体育活动。

4.负责对部属单位执行离退休干部工作政策的检查指导。

5.承担中国铁路老战士协会有关的日常工作。

6.承担部领导交办的其它有关离退休干部工作的事宜。

（十六）国际合作司（港澳台办公室）

1.拟定铁路对外工作管理办法并监督实施。

2.归口管理国家铁路对外经济贸易和港澳台工作。审核、报批中外合营企业、境外企业和驻外机构并对其指导、帮助和监督。审核、申报企业外经、外贸经营权。归口管理一般商品、机电产品进出口工作。了解分析对外经济活动情况。

3.组织以铁道部或中国铁路名义对外签订协定。负责或协助处理部的重大涉外事项。安排部领导的外事活动。组织接待应部邀请来华的外宾。

4.归口管理国家铁路对外友好交往、智力引进、对外技术合作与交流工作。

5.管理有关国际组织中铁路方面的工作。承担援外铁路项目实施中需政府管理、协调、监督的有关工作。

6.会同运输指挥中心管理国际铁路联运和对港铁路联运工作。

7.审核、呈报或审批国家铁路临时因公出国（境）人员及外派劳务人员出国（境）事项。督促有关单位对涉外人员和出国（境）人员进行外事教育。

8.审核国家铁路因公出国（境）人员的护照、通行证和签证、签注申报件。负责部外交经费计划工作。

9.承担部领导交办的其他工作。

（十七）安全监察司

1.监督、检查部属单位和合资铁路、地方铁路企业（公司）安全生产和安全管理工作。

2.拟定铁路行车、路外伤亡、职工伤亡等事故处理规则及安全监察工作规章制度并监督实施。

3.对拟定有关文件负责提出安全方面的意见。

4.组织监督铁路行车重大事故、重大职工死亡事故、锅炉压力容器爆炸事故的调查，并负责事故的定性、定责和批复工作。

5.负责国家铁路行车事故、路外伤亡事故、职工伤亡事故的统计分析工作。

6.检查、分析国家铁路行车安全、路外安全和劳动安全工作状况，研究制定防范事故对策并监督实施。

7.指导部属单位行车安全、路外安全、劳动安全、劳动保护、锅炉压力容器安全和安全值班监察工作。负责部安全值班调度日常管理工作。

8.承担部领导交办的其他工作。

（十八）运输局（运输指挥中心）

1.提出国家铁路固定和移动运输设备发展规划意见。

2.拟定铁路运输行业政策、法规。技术管理规程（行车组织和信号显示部分）和国家铁路运输规章、办法及设备维修技术标准，承担拟定铁路运输主要技术政策、技术标准的有关工作。

3.拟定国家铁路客货营销战略，指导部属运输企业客货营销工作。组织实施和管理客货运价。组织编制年度、月度运输计划和全路性的列车运行图、列车编组计划，并监督执行。负责客货服务质量监督。

4.集中统一管理全国铁路运输调度指挥，负责国家铁路军事运输、专项运输、特种运输工作。指导运输安全工作。

5.负责国家铁路运输保价管理工作。指导企业自备车的运用和检修工作。

6.提出国家铁路运输生产布局调整方案并指导实施。

7.提出货车购置计划意见，负责货车管理。提出机车、客车配属的指导意见，拟定报废标准。

8.拟定机车、车辆、工务、电务等主要运输设备及配件的造、修质量验收标准和运用标准，并监督执行。

9.承担运输设备新技术、新产品试制、审定和国外先进技术引进以及大中型建设、改造项目的设计鉴定和验收的有关工作。

10.代部承担国家铁路防洪、绿化、土地、无线电和抗震等管理工作。

11.协调、指导合资铁路、地方铁路运输管理工作。

12.为部属运输企业完成经营目标提供必要条件，做好服务工作。

13.承担部领导交办的其他工作。

交通部

【代码】121

一、主要职责

(一).拟定公路、水路交通行业的发展战略、方针政策和法规并监督执行。

(二).拟定公路、水路交通行业的发展规划、中长期计划并监督实施；负责交通行业统计和信息引导。

(三).对国家重点物资运输和紧急客货运输进行调控；组织实施国家重点公路、水路交通工程建设。

(四).指导交通行业体制改革；维护公路、水路交通行业的平等竞争秩序；引导交通运输行业优化结构、协调发展。

(五).组织公路及其设施的建设、维护、规费稽征；负责汽车维修市场汽车驾驶学校和驾驶员培训工作的行业管理。

(六).组织水运基础设施的建设、维护、规费稽征；负责水上交通安全监督、船舶及海上设施检验和防止船舶污染、航海保障、救助打捞、通信导航工作；实施船舶、外轮理货、航道疏浚、港口及港航设施建设使用岸线布局的行业管理。

(七).制定交通行业科技政策、技术标准和规范；组织重大科技开发，推动行业技术进步；指导交通行业高等教育和成人教育以及职业技术教育。

(八).负责部机关、部直属单位的人事、劳动工资、机构编制管理工作；按规定管理部直属单位主要领导干部；指导交通行业职工队伍建设。

(九).负责政府间交通行业的涉外工作，指导利用外资工作；管理公路、水路交通与国际组织有关事宜，开展国际交通经济技术合作与交流。

(十).管理和指导港口、航运公安工作。

(十一).承办国务院交办的其他事项。

二、内设机构

(一).办公厅

组织协调部机关工作。组织交通行业政策研究工作。起草重要报告、综合性文件；负责值班、文秘、政务信息、机要、保密、、档案和机关后勤行政管理工作；负责有关重要会议的组织。

(二).体改法规司

指导交通行业体制改革、结构调整、法制工作；负责行业立法的规划、组织、协调和行政复议工作。

(三).综合规划司

组织拟定公路、水路交通行业发展规划和有关计划；拟定交通行业产业政策、投融资政策；负责中央投资、中央与地方联合投资以及利用外资基础设施建设项目的前期工作和后期评价工作，负责港航设施建设使用岸线的布局规划及审查；负责交通行业统计、预测、信息引导工作。

(四).财务司

指导交通行业财务会计工作；管理专项资金、预决算、外汇、信贷以及利用外资有关的财务工作。

(五).人事劳动司

负责部机关及部直属单位的人事、劳动工资、机构编制管理工作，按规定管理部直属单位主要领导干部以及部属单位的人事、劳动工资、劳动保护和卫生工作；管理智力引进和对外劳务合作。

(六).公路司

拟定公路建设和道路运输的行业政策、规章和技术标准；维护和道路运输行业的平等竞争秩序；监督管理重点公路建设项目的实施；负责公路规费稽征、公路养护、路政、收费公路的管理；负责道路运输、汽车维修市场、汽车驾驶学校和驾驶员培训工作的行业管理；负责运价政策的拟定和汽车出入境运输管理。

(七).水运司

拟定水运基础设施建设、水路运输的行业政策、规章和技术标准；维护水路交通行业的平等竞争秩序；负责水运基础设施建设有关项目的管理；负责水运设施的维护和管理；负责水运规费稽征和国际国内水路运输、港口、船舶、外轮理货及其他水运服务业的管理；组织实施国家水路重点物资运输和紧急运输。

(八).科技教育司

组织制定交通科技、教育发展规划及政策；负责交通部属科研院所、学校管理体制改革工作；负责交通科技项目管理工作；负责交通行业标准化和计量工作；负责交通信息化工作；管理和指导交通教育工作。

(九).国际合作司

管理交通外事工作；负责政府间交通行业涉外工作；管理公路、水路交通与国际组织有关事宜，开展国际交通经济技术合作与交流。

(十).公安局

管理和指导港口、航运公安工作。公安局由交通部、公安部双重领导，业务工作以公安部为主。

(十一).直属机关党委

负责部机关和在京直属单位的党群工作。

(十二).审计办

(十三).质监总站

负责工程质量监督有关政策的具体执行，全国甲、乙级公路、水运工程监理单位和甲级工程试验检测单位资质的评审，组织公路、水运工程监理工程师和试验检测人员业务培训和执业资格考试管理等工作。

(十四).离退休干部局

负责部机关离退休干部工作；检查、指导直属单位离退休干部工作。

(十五).纪检组监察局

监督、检查部及所属系统执行党的路线方针政策、决议，遵守国家法律法规，执行国家决策和部的决议、决定及落实党风廉政建设责任制情况；协助部党组抓好党风廉政建设，纠正行业不正之风，开展廉政教育宣传工作；受理对检查、监察对象的控告及其申诉，调查处理检查、监察对象违纪政纪的案件；开展执法监察，参与交通行业重大、特大责任事故的调查。

信息产业部

【代码】122

一、主要职责

(一).研究拟定国家信息产业发展战略、方针政策和总体规划，振兴电子信息产品制造业、通信业和软件业，推进国民经济与社会服务信息化。

(二).拟定电子信息产品制造业、通信业和软件业的法律、法规，行政规章；负责行政执法和执法监督。

(三).统筹规划国家公用通信网（包括本地与长途电信网）、广播电视网（包括无线和有线电视网）、军工部门和其他部门专用通信网并进行行业管理。

(四).组织制订电子信息产品制造业、通信业和软件业的技术政策、技术体制和技术标准；制订广播电视传输网络的技术体制与标准；负责通信网络设备入网认证和电信终端设备进网管理；指导电子信息产品质量监督与管理。

(五).负责全国无线电频率、卫星轨道位置、通信网码号和域名、地址等公共通信资源的分配与管理；负责无线电台（站）设置审批、无线电监测和监督检查，依法组织实施无线电管制，协调无线电干扰事宜，维护空中电波秩序。

(六).依法对电信与信息服务市场进行监管，实行必要的经营许可制度，进行服务质量监督，保障公开竞争，保证普遍服务，维护国家和用户利益；制订通信网之间互联互通办法和结算标准并监督执行。

(七).制订通信与信息服务资费政策，确定基本邮政、电信业务收费标准并监督执行。

(八).负责组织党政专用通信网的规划、建设与管理；管理国家通信网络监控调度中心和国际通信出入口局；组织协调党政专用通信、救灾应急通信和其他重要通信；保障国家通信与信息安全。

(九).根据产业政策与技术发展政策，引导与扶植信息产业的发展，指导产业结构、产品结构和企业结构调整，指导国有企业重组、组建企业集团；合理配置资源，防止重复建设。

(十).推进电子信息产品制造业、通信业和软件业的科研开发工作，组织重大科技项目攻关和引进技术的消化、吸收、创新，促进科研成果产业化；扶植民族工业。

(十一).对军工电子实行行业管理，研究提出军工电子发展战略、方针政策和规划，与军队及国防科学技术工业委员会的规划相衔接并组织实施。

(十二).研究制订国民经济信息化发展规划，协助业主推进国家重点信息化工程；指导、协调与组织信息资源的开发利用；指导电子信息技术的推广应用和信息化普及教育。

(十三).组织与指导主要邮政、电信企业的财务汇总、缴拨与清算；协调邮政、电信企业的经营关系，按国家规定组织对邮政和电信普遍服务的补贴；按照管理权限，管理机关和直属单位的干部。

(十四).代表国家参加有关国际组织，签订政府间协定，组织对外经济技术合作与交流，处理政府间相关事宜。

(十五).研究对香港特别行政区及澳门、台湾通信与信息政策，处理有关事宜。

(十六).负责行业统计及行业信息。

(十七).办理国务院交办的其他事项。

(十八).根据国务院规定，管理国家邮政局。

二、内设机构

(一).办公厅

处理部机关日常工作，协调各司局的工作关系，承办部重要会议；负责信息、新闻、对外宣传、公共关系工作；负责部领导的秘书事务，部机关文书、档案、机要、保密、保卫、、机关财务、国有资产及其他行政管理工作。

(二).政策法规司

研究拟定综合性政策及重大改革方案；组织起草信息产业法律、法规和行政规章，负责行政执法监督和行政复议工作；拟定通信对外开放政策；研究对香港特别行政区及澳门、台湾通信与信息政策，处理涉香港特别行政区及澳门、台湾事宜。

(三).综合规划司

研究拟定振兴电子产品制造业、通信业和软件业的发展战略、中长期发展规划，协调基础电信网、计算机信息网、广播电视网和各种专用通信网的建设，促进公用网与专用网、服务业与制造业的协调发展；合理配置资源，防止重复建设；按规定管理国家预算内建设基金；指导技术引进、利用外资和对外合资、合作工作；组织编制通信与信息网络建设标准、设计规范，对通信与信息网络建设市场实行宏观管理；负责行业统计工作，行业信息。

(四).科学技术司

跟踪研究国际信息技术发展趋势，制订科技发展规划和技术政策；组织协调制订公用电信网技术体制标准和网络编号规划；组织制订广播电视传输网络的技术体制与标准；协调重大科研项目攻关，推进科研成果产业化；负责电子信息产品质量监督，管理电子信息技术标准、计量和情报工作。

(五).经济体制改革与经济运行司

研究拟定企业改革方案，指导企业改革、改组、改造和企业管理，协调企业改革中的重大问题；拟定发展大企业和企业集团的政策和措施，指导国有企业实施战略性改组；对经济运行状况进行统计、监测与分析；预测年度主要发展指标；对电子信息产品市场进行宏观管理；协调电子信息技术产品进口管理。

(六).电信管理局

研究拟定电信发展规划、政策和措施，依法对电信与信息服务实行监管，维护公平竞争，保障普遍服务，保护国家和用户利益；负责审批和发放通信与信息服务的经营许可证；负责服务质量监督与价格监管；制订电信网之间互联互通与结算办法并监督实行；负责通信网码号资源的分配与管理；管理因特网域名、地址与国际协调；负责电信网络设备互联互通标准认证和电信终端设备进网管理。负责组织协调党政专业通信网的建设与管理；管理国家通信网络监控调度中心、国家通信出入口局和因特网安全监控中心；指挥协调救灾应急通讯及其他重要通信；组织研究国家电信网络与信息安全问题并提出对策。

(七).经济调节与通信清算司

贯彻执行国家国有资产管理政策法规和财会制度，制订通信财务规章并监督实施；研究制订主要邮政、电信企业的财务汇总、缴拨及企业间清算的规章制度；协调邮政、电信企业之间的经济关系，按国家规定组织普遍服务补贴和对邮政的补贴；制订通信与信息服务的资费政策和基本邮政、电信业务收费标准；管理国家预算内资金。

(八).电子信息产品管理司

研究拟定电子信息产品制造业和软件业中长期发展规划、政策和措施；指导产品结构调整；组织协调重大系统装备和微电子等基础产品的开发与生产，组织协调国家重大工程项目所需配套装备、元器件、仪器和材料的国产化；编制行业投资指南；指导电子信息技术的推广应用。

(九).信息化推进司（国家信息化办公室）

研究制订推进国民经济和社会信息化发展规划，指导各地区、各行业的国民经济信息化工作；协助业主推进重大信息化工程；组织协调和推进全国软件产业的发展；研究制订有关信息资源的发展政策与措施，指导、协调信息资源的开发利用和信息安全技术开发；推动信息化普及教育。

(十).无线电管理局（国家无线电办公室）

制定无线电频谱规划，合理开发利用频谱资源；负责无线电频率资源的指配与管理；负责无线电台（站）管理和无线电监测，协调处理电磁干扰事宜，维护空中电波秩序；依法组织实施无线电管制；负责卫星轨道位置协调；根据授权参加有关国际无线电会议，负责涉外无线电管理工作。

(十一).外事司

负责组织参加信息产业的国际组织；组织协调政府间协议的签订与落实，处理政府间有关通信与信息事宜；研究信息产业对外经济技术合作政策，归口管理对外合作与交流；按分工权限，负责出国项目、团组与人员的审批与管理。

(十二).人事司

按照管理权限，管理人事工作；负责信息产业系统专业人才预测、规划、培训、智力引进、人才交流和专业技术职称工作；负责机关和直属单位的机构编制、劳动工资工作；指导本系统人事、教育和劳动工资工作。

(十三).机关党委