能源监管工作要点范文

时间:2023-03-09 01:35:34

能源监管工作要点

能源监管工作要点范文第1篇

一、推进减税降费工作,减轻企业负担

(一)加强涉企收费监管。加强疫情防控期间国家出台支持复工复产涉企收费优惠政策、原有涉企收费减免政策和小微企业信贷优惠措施落实情况的监管,确保让企业得到实惠。加强行政机关、事业单位、行业协会、中介机构等领域涉企收费行为监管,切实减轻企业负担。开展商业银行金融收费检查“回头看”,巩固检查成果。(5月—6月开展自然资源、人防、中介机构专项检查;7月份开展商业银行金融收费检查“回头看”工作)

(二)加强能源领域价格收费监管。开展水电行业价格收费专项检查,以能源领域为重点,检查相关价格收费和优惠政策落实情况,坚决取消各种形式、各种名目的违法违规收费,降低企业用能成本。(4月份开展供水、供电专项检查)

(三)开展“进企业、送服务”活动。走访20家企业,倒查涉企收费情况,查找梳理涉企乱收费现象,纠正违法违规收费行为,帮助企业解决实际价费问题,确保企业充分享受到降费红利,助力企业健康发展。(8月份开展“进企业、送服务”活动)

二、加强重点领域价格监管,保证市场价格稳定

(一)加强防疫物资价格监管。疫情期间,密切关注口罩、消杀用品等防疫用品药品以及防控物资机器设备、原辅材料等市场价格,实现防疫物资全链条监管,及时查处哄抬价格、价格欺诈等价格违法行为。涉嫌构成犯罪的,及时移送公安机关。(疫情期间,坚持每日巡查,加强防疫物资价格监管)

(二)加强猪肉等农副产品价格监管。加大对猪肉、粮油、蛋菜等重要民生商品价格的监管力度,严厉查处哄抬价格、价格串通、价格欺诈等价格违法行为,配合相关部门做好保供稳价工作。(疫情期间,坚持每日巡查,加强猪肉等农副产品价格监管)

(三)加强民生领域收费监管。密切关注教育、医疗、住房租赁等民生领域收费热点问题,严厉查处投诉举报案件,及时回应群众关切。开展教育等重要民生领域价格收费专项检查,开展医疗收费检查“回头看”,依法查处各类价格违法行为,适时曝光价格违法典型案例,提高执法震慑。(9月份开展教育收费专项检查,10月份开展医疗收费专项检查。)

能源监管工作要点范文第2篇

中国即将成为核电大国。目前,除了广东、江苏、浙江等已建有核电厂的省份之外,已有12个省份计划在本地区内发展核电。核电从沿海向内陆扩展,已势不可挡。在当前核电大发展的背景下,核电能带来我国经济发展所需要的大量清洁能源。但是,凡事都有两面。核电安全的压力和挑战也越来越强烈。这意味着,政府部门必须加强对核电领域的有效监管。

中国的核电安全监管面临三大挑战:法规标准滞后没有统一性,多部门管理,人才不足。这个观点引起了很多业内人士的认同。核电监管管理体制的问题,被认为是三大问题之首要。

核能技术与安全的特殊性,使得核电监管必须由政府对核能利用全过程严加管理。和平并安全利用核能的前提,是核能安全监管必须得到国家最高级别的政治关注。这是国际原子能组织及广大成员国多年来强调的共识。

从总体上说,我国核电监管现状仍显薄弱――虽然早在1984年,我国就加入了国际原子能机构,与国外进行了长期的交流活动,并在核安全监督技术规范等方面与国际进行了接轨,但是距离最大限度保障核电安全的国际标准还有不小的距离。

国际原子能机构组织(IAEA)在2006年的报告《行业实践对核电监管的共识》中曾经指出:核电安全的先决条件和产业的可持续发展需要有效的核安全监管。实行问责制和充分沟通,是核电有效监管的关键要素,这些要素需要在各个层面确认,包括监管机构,运营机构以及其他利益相关方。

就国际核电行的业共识而言,为确保核能利用的安全和安保,监管机构必须具备足够的权力担负极为重要的责任,独立而公正地作出有法必依、执法必严、违法必究的监管决策与规定。

由此而来,为满足核电监管需要的法规到位和人才到位,核电监管管理体制的组织设置尤为重要。反观我国,核电监管所涉及的政府机构部门众多。目前,我国核电管理的部门和机构至少有8个,包括发改委之下的国家能源局、环保部之下的核安全局、工信部下面的国家原子能机构、国资委等。 这些部门将整合核电监管的价值链分割成了战略规划、核电安全监管、行业技术标准制定、资产绩效管理和人事任命等一系列条块和领域。在这样组织配置的平台上,工作接口的环节,工作要点的责任难免不出现扯皮推诿,这对核电行业整体安全保障的隐患在于由此造成的责任疏漏和责任缺失。

多部门、多环节、分散式的管理体制,是致使我国的核电管理运行效率低下的根本问题。

如果我们再研究一下,就会发现所谓多部门、多环节、分散式管理问题之外,还有多层级、弱管理的状况。程序和过程有效,监管效果才能有效。国家发改委之下的能源局是否有涉及到监管范围的工作,这类工作内容又是如何接受国家环保部之下核安全局的监管的?根据国家法令,核安全局全权负责核设施核安全、辐射安全及辐射环境保护工作的统一监督管理,它是否有足够的权力和资源严格约束作为我国两大核工业巨头的中国核工业集团(下称中核)和中国广东核电集团有限公司(下称中广核)核能利用的全过程?同时国资委下发的《中央企业安全生产监督管理暂行办法》也同样包括了这两大核工业巨头。像这种政出多门,上下环节多,部门权责的分散,管事不管人,管人不管事的现象,造成了我国核电产业监管很难问责有效,不利于我国核电产业的安全发展。需要在问责明确的核安全监管权威机构统筹下,最大限度的减少接口和交叉,提高核电监管工作效率,形成问责闭环。

国家能源局在今年初启动了我国首个《核电安全规划》的编制工作,并且《核电管理条例》也有望于今年年底前上报国务院。然而如果要从根本上解决问题的话,还是应该靠体制的改革,建立核电安全管理体制。

能源监管工作要点范文第3篇

一、依法行政工作

(一)领导班子高度重视,将依法行政作为质监工作的生命线

市局领导班子高度重视依法行政工作,坚持把推进依法行政作为质监事业的立足之本,切实提高对依法行政工作重要性和紧迫性的认识。将依法行政列入重要议事日程,精心组织,积极实施,安排工作时首先明确依法行政任务,检查工作时必然过问依法行政情况,指导工作时要提出依法行政要求,真正把依法行政溶入到质监系统各项业务工作之中。市局党组坚持和完善中心组学习制度,将依法行政作为领导班子的必修课贯穿始终,较好地发挥了领导班子的领向导航作用。

(二)实行目标责任制,建立推进依法行政工作的长效机制

按照市政府同我局签定的20__年度依法行政责任目标,以及20__年度政府法制工作要点,结合质监部门实际,制定下发了我局系统20__年度依法行政责任目标及考核办法,将依法行政工作纳入全局总体责任目标进行考核管理,半年初评,年终总评,做到了有布置、有检查、有落实、有奖惩,形成了一级抓一级,层层抓落实的良好局面,初步形成了推进部门依法行政工作的长效机制。

(三)认真推行行政执法责任制,提高部门依法行政工作水平

1、建立健全各项规章制度,确保推行行政执法责任制工作顺利进行。建立健全了《行政处罚自由裁量权适用规则》、《行政处罚首查先行整改制度》、《执法责任制评议考核办法》、《进一步规范行政行为提高依法行政水平的意见》、《公务员学法用法工作意见》等规章制度,有力保证了部门依法行政工作的顺利开展。在执法实践中,认真落实行政处罚自由裁量阶次制度和首查先行整改制度,将合法行政与合理行政有机地结合起来,最大限度地保证行政行为的公平公正、合法合理。推行说理式执法文书,行政执法文书尽可能地打印制作,特别是在行政处罚告知书和决定书中,将当事人违反的法律法规条款,予以全文引用,不仅保证了当事人的知情权,而且宣传了质监法律法规,使执法与普法有机融合,达到了在执法中普法和在普法中执法的良好效果,减少了执法阻力,受到了行政相对人的普遍欢迎。落实重大行政处罚决定备案制度,自觉接受政府法制部门的监督,对在备案工作中存在的问题,及时采取措施予以纠正。加强执法人员和执法证件的管理,加强培训,严格考试考核,自觉做到持证上岗、亮证执法,不存在无执法证件的人员上岗执法的情况。

2、落实规范性文件法制审核向上级部门备案工作制度,确保部门制定的规范性文件的合法性和适当性。此项工作已形成制度,办公室文秘工作人员负责把关和识别规范性文件,法制工作部门负责法制审核和向上级部门备案,确保审核率100%,备案率100%。上半年我局无制发规范性文件。

3、加强法制宣传,营造良好的法制环境。制定了年度法制宣传工作要点,将法制信息和宣传工作纳入依法行政责任目标,定期通报情况,促进此项工作。上半年开展了“3·15”保护消费者权益日、“3·22”《纲要》颁布五周年纪念日、“5·20”世界计量日以及农资打假下乡集中宣传咨询活动,提高了质监法律法规的普及率,取得了较好的效果。

(四)行政复议工作开展情况

认真贯彻《行政复议法》和《行政复议法实施条例》,在日常工作和检查案卷过程中,要求各基层单位畅通行政复议渠道,在办公场所醒目位置公布上级质监部门以及同级政府行政复议受理电话。凡作出可能影响公民、法人和其他组织权益的具体行政行为时,必须书面告知当事人依法提起行政复议和诉讼的救济途径及期限,切实维护行政相对人的合法权益。上半年我局无发生行政复议、诉讼案件,也无受理行政复议案件。

二、企业服务年活动开展情况

市质监局立足部门职能,实施“八项服务工程”,扎实开展企业服务年活动。

一是提高质量管理水平,实施名牌服务工程。围绕市政府确定的30户重点企业,组织开展“质量专家企业行”活动,通过开展质量管理和质量体系认证、名牌和优质产品申报、质量状况分析等方面的培训和咨询,帮助企业了解和掌握全面质量管理和质量体系及其认证管理等方法,提高企业质量管理水平。指导各县(市)区广泛深入开展质量兴县(市)、区活动,对符合国家产业政策、发展前景好、吸纳就业多、具有一定规模的企业帮助开展“质量兴企”活动;培育20家重点企业创省优质产品,争取新创省级以上名牌产品4个,省优质产品5个。

二是发挥标准基础作用,实施标准服务工程。引导企业积极开展“双采”工作,帮助3家企业采用国际标准和国外先进标准,完成2项国家标准制修订和标准化科研项目;帮助1家企业开展创建标准化良好行为活动并通过确认;帮助1家服务性企业创建省级服务标准化试点示范单位;实施农业标准化富民工程,对农业标准化龙头企业及有关农户进行培训,引导其建立健全标准体系,实施生产全过程标准化管理。

三是狠抓食品安全监管,实施“放心”服务工程。认真组织开展食品安全大检查,全力抓好“四查、四建、四落实”,即查生产企业,督促建立全过程质量安全管理制度 ,落实企业主体责任;点产品,建立风险预警和快速反应机制,落实风险防范措施;点行业和地区,建立重点区域治理整顿机制,推动地方政府落实领导责任;查自身监管工作,建立协调有序、分工负责的工作机制,落实相应的监管责任。此外,继续抓好食品添加剂专项整治工作,严格落实食品安全监管责任,帮助50家中小企业办理食品生产许可证。

四是注重特种设备安全监管,实施“安心”服务工程。采取多种形式抓好新《特种设备安全监察条例》等相关法律法规的宣贯、咨询和执行;组织开展农村剩余劳动力特种设备操作免费培训服务,促进农民工就业;继续开展锅炉起重机械、压力管道等特种设备的专项整治,排查隐患,有效防止和减少事故发生;加强安全监察基础工作,不断推进特种设备安全责任体系、动态监管体系、应急反应体系和安全评价体系建设,确保重点监控设备注册、检验、人员持证“三率”达到100%,力争所有在用设备“三率”达到95%以上。

五是促进企业科学发展,实施节能减排服务工程。深入全市50家重点耗能企业广泛开展能源计量器具普查,指导企业加强能源计量管理、完善计量检测体系,帮助企业建立能源计量档案,解决计量技术难题,帮助企业制定节能措施,提高节能水平。

六是着力关注民生,实施计量惠民服务工程。组织开展“关注民生、计量惠民”活动,使诚信计量走进市场、健康计量走进医院、光明计量走进镜店、服务计量走进社区(乡镇),为市区居民家用血压计、眼镜、人体秤和集贸市场设立的公平秤提供免费检测服务;全市质监系统全部开展12365举报投诉电话,保证24小时接听、受理群众打假举报和产品质量投诉,及时处理;

七是切实减轻企业负担,实施“减负”服务工程。实行“三降”、“四免”,切实减轻企业负担。“三降”即:代码证在原收费标准的基础上下降20%;计量器具检定费在原收费标准基础上平均降低20%;省级生产许可证在原收费标准基础上降低20%。“四免”即:国有企业改制需变更的各种证件免费;新办企业首次送检产品免费;为下岗职工、返乡农民工开办的企业和困难企业提供质量管理培训、技术咨询、技术服务、标准查询免费。

能源监管工作要点范文第4篇

一、依法行政工作

(一)领导班子高度重视,将依法行政作为质监工作的生命线

市局领导班子高度重视依法行政工作,坚持把推进依法行政作为质监事业的立足之本,切实提高对依法行政工作重要性和紧迫性的认识。将依法行政列入重要议事日程,精心组织,积极实施,安排工作时首先明确依法行政任务,检查工作时必然过问依法行政情况,指导工作时要提出依法行政要求,真正把依法行政溶入到质监系统各项业务工作之中。市局党组坚持和完善中心组学习制度,将依法行政作为领导班子的必修课贯穿始终,较好地发挥了领导班子的领向导航作用。

(二)实行目标责任制,建立推进依法行政工作的长效机制

按照市政府同我局签定的2009年度依法行政责任目标,以及2009年度政府法制工作要点,结合质监部门实际,制定下发了我局系统2009年度依法行政责任目标及考核办法,将依法行政工作纳入全局总体责任目标进行考核管理,半年初评,年终总评,做到了有布置、有检查、有落实、有奖惩,形成了一级抓一级,层层抓落实的良好局面,初步形成了推进部门依法行政工作的长效机制。

(三)认真推行行政执法责任制,提高部门依法行政工作水平

1、建立健全各项规章制度,确保推行行政执法责任制工作顺利进行。建立健全了《行政处罚自由裁量权适用规则》、《行政处罚首查先行整改制度》、《执法责任制评议考核办法》、《进一步规范行政行为提高依法行政水平的意见》、《公务员学法用法工作意见》等规章制度,有力保证了部门依法行政工作的顺利开展。在执法实践中,认真落实行政处罚自由裁量阶次制度和首查先行整改制度,将合法行政与合理行政有机地结合起来,最大限度地保证行政行为的公平公正、合法合理。推行说理式执法文书,行政执法文书尽可能地打印制作,特别是在行政处罚告知书和决定书中,将当事人违反的法律法规条款,予以全文引用,不仅保证了当事人的知情权,而且宣传了质监法律法规,使执法与普法有机融合,达到了在执法中普法和在普法中执法的良好效果,减少了执法阻力,受到了行政相对人的普遍欢迎。落实重大行政处罚决定备案制度,自觉接受政府法制部门的监督,对在备案工作中存在的问题,及时采取措施予以纠正。加强执法人员和执法证件的管理,加强培训,严格考试考核,自觉做到持证上岗、亮证执法,不存在无执法证件的人员上岗执法的情况。

2、落实规范性文件法制审核向上级部门备案工作制度,确保部门制定的规范性文件的合法性和适当性。此项工作已形成制度,办公室文秘工作人员负责把关和识别规范性文件,法制工作部门负责法制审核和向上级部门备案,确保审核率100%,备案率100%。上半年我局无制发规范性文件。

3、加强法制宣传,营造良好的法制环境。制定了年度法制宣传工作要点,将法制信息和宣传工作纳入依法行政责任目标,定期通报情况,促进此项工作。上半年开展了“3·15”保护消费者权益日、“3·22”《纲要》颁布五周年纪念日、“5·20”世界计量日以及农资打假下乡集中宣传咨询活动,提高了质监法律法规的普及率,取得了较好的效果。

(四)行政复议工作开展情况

认真贯彻《行政复议法》和《行政复议法实施条例》,在日常工作和检查案卷过程中,要求各基层单位畅通行政复议渠道,在办公场所醒目位置公布上级质监部门以及同级政府行政复议受理电话。凡作出可能影响公民、法人和其他组织权益的具体行政行为时,必须书面告知当事人依法提起行政复议和诉讼的救济途径及期限,切实维护行政相对人的合法权益。上半年我局无发生行政复议、诉讼案件,也无受理行政复议案件。

二、企业服务年活动开展情况

市质监局立足部门职能,实施“八项服务工程”,扎实开展企业服务年活动。

一是提高质量管理水平,实施名牌服务工程。围绕市政府确定的30户重点企业,组织开展“质量专家企业行”活动,通过开展质量管理和质量体系认证、名牌和优质产品申报、质量状况分析等方面的培训和咨询,帮助企业了解和掌握全面质量管理和质量体系及其认证管理等方法,提高企业质量管理水平。指导各县(市)区广泛深入开展质量兴县(市)、区活动,对符合国家产业政策、发展前景好、吸纳就业多、具有一定规模的企业帮助开展“质量兴企”活动;培育20家重点企业创省优质产品,争取新创省级以上名牌产品4个,省优质产品5个。

二是发挥标准基础作用,实施标准服务工程。引导企业积极开展“双采”工作,帮助3家企业采用国际标准和国外先进标准,完成2项国家标准制修订和标准化科研项目;帮助1家企业开展创建标准化良好行为活动并通过确认;帮助1家服务性企业创建省级服务标准化试点示范单位;实施农业标准化富民工程,对农业标准化龙头企业及有关农户进行培训,引导其建立健全标准体系,实施生产全过程标准化管理。

三是狠抓食品安全监管,实施“放心”服务工程。认真组织开展食品安全大检查,全力抓好“四查、四建、四落实”,即查生产企业,督促建立全过程质量安全管理制度,落实企业主体责任;点产品,建立风险预警和快速反应机制,落实风险防范措施;点行业和地区,建立重点区域治理整顿机制,推动地方政府落实领导责任;查自身监管工作,建立协调有序、分工负责的工作机制,落实相应的监管责任。此外,继续抓好食品添加剂专项整治工作,严格落实食品安全监管责任,帮助50家中小企业办理食品生产许可证。

四是注重特种设备安全监管,实施“安心”服务工程。采取多种形式抓好新《特种设备安全监察条例》等相关法律法规的宣贯、咨询和执行;组织开展农村剩余劳动力特种设备操作免费培训服务,促进农民工就业;继续开展锅炉起重机械、压力管道等特种设备的专项整治,排查隐患,有效防止和减少事故发生;加强安全监察基础工作,不断推进特种设备安全责任体系、动态监管体系、应急反应体系和安全评价体系建设,确保重点监控设备注册、检验、人员持证“三率”达到100%,力争所有在用设备“三率”达到95%以上。

五是促进企业科学发展,实施节能减排服务工程。深入全市50家重点耗能企业广泛开展能源计量器具普查,指导企业加强能源计量管理、完善计量检测体系,帮助企业建立能源计量档案,解决计量技术难题,帮助企业制定节能措施,提高节能水平。

六是着力关注民生,实施计量惠民服务工程。组织开展“关注民生、计量惠民”活动,使诚信计量走进市场、健康计量走进医院、光明计量走进镜店、服务计量走进社区(乡镇),为市区居民家用血压计、眼镜、人体秤和集贸市场设立的公平秤提供免费检测服务;全市质监系统全部开展12365举报投诉电话,保证24小时接听、受理群众打假举报和产品质量投诉,及时处理。

七是切实减轻企业负担,实施“减负”服务工程。实行“三降”、“四免”,切实减轻企业负担。“三降”即:代码证在原收费标准的基础上下降20%;计量器具检定费在原收费标准基础上平均降低20%;省级生产许可证在原收费标准基础上降低20%。“四免”即:国有企业改制需变更的各种证件免费;新办企业首次送检产品免费;为下岗职工、返乡农民工开办的企业和困难企业提供质量管理培训、技术咨询、技术服务、标准查询免费。

能源监管工作要点范文第5篇

一、指导思想

以科学发展观为统领,坚持以质取胜方针,围绕抓质量促经济发展、抓质量促企业转型、抓质量促民生惠民等工作要求,以全面提高我县产品质量为基本目标,认真履行质监系统综合管理、行政执法、安全监管、技术检测四大职能,加快质量强县建设步伐,促进我县经济转型升级,使全县经济社会又好又快发展。

二、工作目标

(一)切实加强产品质量安全监管。确保不发生重大的区域性食品质量安全事件;产品质量、生产环节食品质量抽查合格率均保持96%以上。

(二)有力促进产品质量提升。大力实施质量创新,注重与标准创新、品牌创建、星级评价、孵化基地创建的结合。大力实施管理创新,充分发挥政府质量奖引领作用,积极推进质量管理“五百”工程。新建1个块状产业联盟标准项目,新增20家实施联盟标准企业,为主制修订国家和行业标准1项,新增名牌产品8个,推广使用区域名牌标志企业16家(累计数),产值占所在集群总产值比重达60%;完成质量培训5000人次以上,组织22家企业开展质量管理培训、新增22家企业导入卓越绩效模式、新增22家企业建立总经理质量奖、组织22家企业争创质量管理先进、组织22家企业完善质量诚信制度,实施精细化管理企业累计数达148家;培育技术创新型企业2家。

(三)有效落实企业质量诚信制度建设。以省产品质量信用信息平台为依托,推动质量信用信息的互联互通,定期公布质量信用“黑名单”。

三、主要任务

全面贯彻落实党的十七届六中全会精神、全市质监工作会议和县“两会”精神,以科学发展观为统领,以“抓质量、保安全、促发展、强质检、优队伍”为工作要求,牢牢抓住质量强县工作主线,夯实名牌标准和技术服务两大基础,严保食品、特种设备、重点产品三大安全底线。

(一)以质量强县工作为发展指针,发挥参谋助手作用

1.履行牵头职责。在质量强县工作机制建立的基础上,积极发挥质量强县领导小组办公室的牵头作用,通过领导小组全体会议等形式研究质量强县工作的形势任务,制定工作规划,协调解决重大问题,点面结合、上下联动、条块互推,深化试点工作。

2.推进质量提升。一是深入推进创强活动,总结质量强镇质量强业质量强企创建的试点经验,积极参与省级“质量强区示范”、“质量强业(企)示范”、“质量强县示范”创建。二是深入推进质量星级评价,完善企业质量星级管理评价办法,提高评价工作的针对性和有效性,扩大质量星级评价的社会影响力。三是认真开展先进质量管理孵化基地的创建,推动行业龙头企业带动中小企业实施先进质量管理方法。四是广泛开展质量管理活动,继续深化“千争创万导入”活动,积极实施“五个一百”工程,引导企业走质量强企发展道路。五是强化质量诚信建设,进一步加强质量教育,探索企业质量诚信提升的载体,导入质量激励考核机制。

3.及时督查指导。结合各镇(街道、开发区)和有关部门制定的质量强县工作计划,适时开展联合督查和专项检查,发现工作中存在的不足,发掘亮点和创新点,确保质量强县工作任务按时完成,并为年底“质量强业”、“质量强镇”、“质量强企”考评和先进单位评比提供依据。

4.营造工作氛围。重视质量普及和信息宣传工作,努力营造政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关注质量的良好氛围,着力推动重点领域、主导行业、特色产业的质量提升工作,力求用实绩和数据反映质量工作成效,提高质量强县建设工作的有效性。

(二)以两大战略为突出抓手,促进经济发展方式转变

1.以“企企创品牌”活动深化名牌战略。一是突出重点,开展名牌培育。突出名牌产品培育这一重点,实行名牌培育一企一策的帮扶制度,积极鼓励科技型中小企业的主导产品申报名牌,加大高技术服务业和区域名牌的培育力度,力争新增省级以上名牌产品8只、名牌产品20只。二是积极推进,抓好质量奖创建。引导和激励企业追求卓越的质量管理经营模式,认真做好县政府质量奖的认定工作,继续推荐优秀企业争创2012年市长质量奖和省政府质量奖,全面推进镇级政府质量奖创建。三是技术创新,推动重点产品质量赶超。把质量攻关、质量改进、技术革新等QC小组活动纳入质量措施范围,采取适量培育重点推荐的方法,在纺织机械、家纺、新能源等行业中进行培育,择优推荐申报省级质量管理创新项目。

2.以“行行推标准”活动引领标准化战略。一是围绕产业转型升级推进服务业标准化工作。找准标准化与产业发展的结合点,引导和支持企业开展物流、旅游、信息等服务业标准化体系,着力推进物流标准化省级试点项目的实施,着力申报省级工业和服务标准化项目,加快建立服务业标准化工作体系,提升传统服务业水平,促进现代服务业发展。二是围绕农产品产业化开展农业标准化工作。以推动农业生产规模化、标准化、专业化、集约化为重点,支持龙头企业开展农业标准化示范项目建设,努力培育部级、省级农业标准化示范项目;切实发挥地理标志产品保护工作对产业化发展的促进作用,着力打造农产品区域名牌。三是围绕工业做强推进工业标准化工作。鼓励纺织、化工等传统工业企业参与国际、国家和行业标准化活动,支持以自主创新技术为基础形成国际、国家标准。

3.以“人人用计量”活动加强计量监管。一是深化民生计量工作,推进诚信计量建设。加强民生计量监管,进一步巩固完善以财政支持为主渠道的基层民生计量经费保障机制,抓好基层民生计量协管员队伍建设。二是加强能源计量监督,推进节能减排。加强企业能源计量应用管理,指导重点能耗企业提高资源利用效率;抓好《蒸汽输送管道损耗测试与改造》能源计量数据应用项目的实施和省级能源计量示范单位创建工作;加强对环境监测计量器具的监督管理,加大对高耗能特种设备的节能帮扶,推广节能新技术,全面实施新锅炉能效测试准入制度。

(三)以优质安全为监管重心,构建科学监管体系

1.严抓食品生产质量安全监管。一是深入推进食品安全“站所+网格”监管模式。深入开展“三员”队伍培训,提高监管能力,完善网格化监管体系;探索推进食品安全监管信息化平台建设,提高监管效能。二是加强食品生产小作坊监管。结合《省实施〈食品安全法〉办法》的施行,深入开展食品小作坊的专项整治、能力提升和行政许可工作,探索有效的食品生产小作坊监管方式。三是深入推行分类分级监管模式。结合开展“文明规范基层站所”创建,全面落实基层分局区域监管职责,加强与地方党委政府、各部门站所的横向监管协作,按照食品生产加工风险程度,深入推进分类分级监管。四是构建长效监管体系。坚持不懈从源头抓质量,切实落实企业主体责任,督促企业严格按标准、工艺组织生产,强化质量工作技术基础,同时积极引导和发挥行业协会的自律作用以及全社会的监督作用,着力构建“政府领导、部门监管、企业主体、行业自律、社会监督”的安全监管机制。

2.重抓特种设备安全监察工作。一是深化实施特种设备业余专家组协助监察的工作模式。充分发挥业余专家组的技术支撑作用,推动业余专家组协助落实地方党委政府日常巡查的有效性,把特种设备安全纳入镇(街道、开发区)政府岗位目标责任制考核内容,着力构建大监管工作格局。二是继续深化隐患排查治理工作。深入开展“闭环管理”,加大对重大安全隐患跟踪监管,及时、彻底消除重大安全隐患。三是深入开展特种设备整治行动。巩固“螺丝瓶”专项整治成效,建立健全气瓶安全长效管理机制;集中开展码头吊、简易升降机、住宅电梯等特种设专项整治,严厉查处非法制造、非法安装、非法使用起重机械等特种设备违法行为。

3.紧抓重点产品质量监督抽查。一是严厉打击质量违法行为,深入开展“蓝箭”系列专项执法打假行动,加大对涉及人身健康、区域特色产品的监督抽检力度,不断提高我县产品质量总体水平。二是严格生产许可管理,切实加强受理审查、证后监管和无证查处工作。三是完善风险分析、风险预警和风险应对机制,探索建立监管检测信息网络,努力提高重点产品的综合质量分析水平,为政府经济宏观决策和引导消费提品质量信息依据。

(四)以产业发展需求为助推动力,加快检验检测平台建设

1.项目做专。一是抓项目规划。围绕地方经济社会发展需求及县质监事业发展“十二五”规划,以加强能力建设为根本,积极推进新项目、新课题的研究,完善纺织印染业、机械制造业、食品等主要行业的检测项目。二是抓项目成效。努力建设完善省流量计量仪表重点实验室,积极筹建国家纺机检测中心,做好跟踪服务。

2.管理做精。一是严格实行精细化管理。严格落实规范化管理,确保检验检测数据准确,做到管理规范化、发展上档次。二是强化岗位训练。继续采取技术大比武等形式督促人员业务素质提升,强化危机意识,营造学习氛围。三是加大学科带头人和科研骨干培养力度,强化与科技、高等院校等部门的协作,发挥自身优势,积极拓展业务,健全科研服务体系。

3.服务做强。积极争取政府政策和资金支持,进一步改进与改善实验室的硬件设施,提升技术机构的检验检测能力。继续开展技能大比武活动,坚持服务面向市场,掌握企业需求,合理安排服务计划,特别突出重点区域、重点行业、重点产品的服务需求,帮助企业解决在转型升级中的技术难题、标准难题及认证和检测中遇到的困难。

四、工作要求

(一)强化合力抓推进。产品质量建设不仅是质量强县建设的重要组成部分,也是一项系统工程,需要各科室齐心协力,合力推进。各科室要按照目标任务要求,积极主动,互相配合,确保各项任务顺利开展。

(二)强化责任抓落实。各科室要高度重视,把质量强县建设工作落实到实处,并分解到位,落实到岗,具体到人,实施严格的督察制度、考评制度和奖惩制度。

能源监管工作要点范文第6篇

一、工作思路

认真贯彻落实党的十、省委十二届四次全委扩大会议、市委三届五次全委扩大会议和全区经济工作会议精神,以科学发展安全发展为要求,按照国家、省、市、区安全生产工作会议精神和局安全生产工作领导小组对安全生产工作的部署,紧紧围绕服务“三大战略”,突出推进落实“一岗双责”、双基建设、宣传培训等重点工作,为促进农牧业转型跨越发展创造良好安全环境。

二、工作目标

1、全面完成安全生产责任书目标,做到“措施、人员、经费、时间”四落实。

2、抓好防火、防盗,危险化学品、兽药、剧毒农药的专项整治工作,杜绝事故发生。

3、强化兽医卫生安全管理,杜绝重大以上公共卫生安全事故发生,年度安全事故上报、查处结案率达到100%。

4、健全和完善重大动物疫情应急预案以及其它突发事件应急预案等,做到机构健全、职责明确、责任落实、工作到位,确保出现紧急情况时能迅速启动和实施应急预案。

5、做好重大动物传染病的监测、预防、控制,加强农业病虫害的防治、菌毒种以及兽医卫生、兽药的监管工作,确保年内不发生重大动物疫情。

6、做好农产品质量安全监管工作,确保农产品质量安全抽检合格率达到99%以上。

7、继续加大对锅炉、压力容器等设备的监管力度,及时消除安全隐患,确保本单位安全。

8、认真完成其它安全生产工作任务。

三、主要工作

1、全面落实“一岗双责”,强化安全生产监管责任。各单位要进一步统一思想,提高认识,加强领导。严格落实行政一把手安全生产“两个责任规定”、“一岗双责”制度,切实把安全生产工作摆在重要议事日程,建立健全安全生产责任管理体系,严格落实并完成《安全生产工作目标管理责任指标》。坚持安全例会制度,及时了解、掌握安全情况,排查安全隐患,解决安全问题。继续实行安全生产目标管理和安全生产“一票否决”制,贯彻落实安全生产八项制度,进一步完善安全生产长效机制以及安全保卫、车辆管理、消防、压力容器管理、大型种子加工设备年检、特种从业人员上岗培训、持证换证、隐患监控与整改、事故调查与处理、行政责任追究和涉及动物卫生安全等各项规章制度,全面、逐级落实安全生产责任制。根据安全生产“分级负责、属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则,要结合本单位工作实际和行业工作特点,落实安全生产监管责任,认真研究解决涉及安全生产的工作机制、资金投入、日常管理等重大问题,看好自己的门、管好自己的人、做好自己的事。同时坚持把农产品质量安全、兽医卫生、动植物防疫检疫、执法监督、消防安全等摆在重要位置,与其他工作同安排、同部署、同考核、同奖惩,整体推进安全生产工作。

2、加大宣传教育力度,强化安全生产意识。一要充分利用各种会议、专栏、板报等多种形式广泛宣传对安全生产方针政策和省、市、区有关安全生产方面的会议、文件精神,使安全发展的科学理念、安全生产方针政策和法律法规等深入人心。二要在广大干部职工中认真开展《安全生产法》等安全知识、法规的学习教育,借助“安全生产月”、“安全生产知识竞赛”、“11•9”消防宣传日等一系列主题实践活动,积极要求、引导广大干部职工注重生产安全和自身人身安全,营造安全生产人人参与、人人重视、人人有责的良好氛围。特别是局机关、区农技中心、畜牧兽医局、农业综合执法大队等用车单位,要支持驾驶员参加业务知识培训,加强本单位车辆和驾驶员管理,严格落实车辆管理制度,做到车辆定期检修,坚决杜绝公车私用、驾驶员洒后驾车和超速行驶,确保行车安全。区农技中心和畜牧兽医局在冬季取暖期间要加强锅炉生产安全管理,经常性认真排查锅炉生产中存在的安全隐患,注重锅炉工日常管理和业务技术培训,坚持锅炉工持证上岗制度,坚决杜绝安全事故发生。三是区农技中心、畜牧兽医局、种子管理站、农业综合执法大队要结合行业特点,举办种子、农药、兽药等从业人员培训班,严格按制度规程登记、管理本单位危险化学品及化学药品试剂等,确保不发生安全事故。要根据农时季节在农资集贸市场和重点乡镇开展农业安全生产知识、法律法规的宣传,使广大农民群众增强种、养业生产管理自我防护意识,使种子、农药、兽医卫生等从业人员不断增强安全生产经营意识。通过有声有色和深入扎实的宣传教育活动,不断提高安全生产管理水平和操作技能,强化干部群众的安全意识和法律意识。

3、加强监督检查,杜绝和消除安全隐患。安全生产督导检查要逐步实现规范化和制度化,紧紧抓住“自查、检查、督促”三个环节,坚持“领导带队”原则,按照“三结合三为主”(综合检查与专业检查相结合,以专业检查为主;一般检查与重点检查相结合,以重点检查为主;明查与暗访相结合,以暗访为主)的办法,有序开展安全月、安全季度半年督查检查,务求实效。一是各单位要经常性对本单位供电(水、暖)设施,办公、家属楼院,经营门店、仓库等进行安全大检查,切实做到无安全事故隐患,无安全事故发生。二是在抓好经常性监督检查的同时,区畜牧兽医局、农技中心、种子管理站、农业综合执法大队要加强危险化学药品、试验室化学试剂、剧毒农药、兽药等重点部位、重点环节的监督检查,对发现的问题和隐患要及时研究解决,决不能因隐患整改不到位或措施不力而引发安全生产事故,否则,将按有关规定严肃查处。三是区农技中心、畜牧兽医局要加强“二校三场”和区白猪育种场的日常管理、监督。要督促“农牧三场”及时对机井、供电线路、场房等进行检修,发现问题及时处理,切实做好防火、防盗等工作,确保不发生安全事故。四是各单位要高度重视节日期间值班工作,严格实行值班岗位责任制,坚持24小时值班,保持通讯畅通,确定领导干部在岗带班,保证带班领导、值班人员不脱岗,及时处理群众反映的问题,认真做好值班记录。遇有紧急、重要事项或重大突发事件要立即请示报告,及时协调处理,不得拖压延误,确保节日期间各项工作正常运行。各单位负责人因工作或其他原因需要外出,必须向局主要领导或分管领导请假。

能源监管工作要点范文第7篇

一、总体要求

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指针,深入学习贯彻党的十、十八届三中全会精神,以提升局机关执法为民、依法行政、科学监管、服务发展的能力和水平为重点,结合开展群众路线教育实践活动,组织开展“学习贯彻核心价值观,保障群众饮食用药安全”主题教育活动,积极推进食品药品监督管理机构改革,深化社会主义核心价值观和中国梦教育实践活动,达到队伍素质好,行业风气正,服务质量优,行业示范、群众满意的要求,不断开创食品药品监管工作新局面。

二、创建内容及措施

1.加强学习,提升队伍素质。按照“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷”的要求,加强食药监队伍建设。一是加强学习。把学习贯彻党的十八届三中全会精神作为今后一段时期党员干部教育的重要内容,组织学习《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,努力吃透精神实质,把握好中央全面深化改革的方向。通过讲座、培训、自学、讨论等方法,加强业务、时事政治及法律法规学习培训,拓展视野、增长知识,不断提高综合素质和业务能力。二是加强教育。紧紧围绕建设社会主义核心价值体系,深化理想信念教育,增强群众意识。以建党93周年、建国65周年等重大纪念日为契机,广泛开展中国革命史和中共党史宣传教育等系列群众性主题教育活动;组织开展党的群众路线教育实践活动,深入基层开展调研,继续推进“三解三促”、“在职党员进社区”等活动,密切联系群众,切实帮助群众解决实际问题,自觉地把学习成果转化为实践科学监管的工作措施,转化为主动服务基层企业的实际行动,强化服务指导,推行柔性监管,促进医药产业健康有序发展。三是改进作风。认真落实中央八项规定、市委十二项规定,结合开展党的群众路线教育实践活动,健全改进作风常态化制度,密切联系群众,切实改进作风,厉行勤俭节约、反对铺张浪费,着力解决党员干部中存在的“”突出问题。四是加强服务。继续实行行政审批和行政执法反馈回访、挂牌上岗、首问负责、限时办结、AB角等制度,对群众的、咨询、举报、投诉做到件件有落实,事事有答复;抓好制度落实,提高执行力,认真落实党风廉政建设责任制,实行廉政教育经常化,一岗双责制度化,监督管理程序化;深化政务公开和行政执法责任制,实施行政执法考核评议,规范行使自由裁量权,形成规范长效的行政管理和行政执法工作机制;完善机关内部工作规范,严格执行重大行政决策公布程序,做好行政许可服务“两集中、两到位”,积极争创“群众满意窗口”。

2.实践科学监管,提升食品药品安全保障水平。一是组织开展食品药品安全专项整治,加大对制售假劣食品、药械违法违规行为的打击力度,继续整治虚假违法药品、医疗器械、保健食品广告。二是加强“四品一械”监管,加强对重点企业、重点产品、重点环节的监督检查。组织开展抽样检测工作,完善食品药品质量信息通报和消费预警工作机制。推进药品远程监管信息化建设,提高监管效能,构建长效监管工作机制。三是加强应急预警体系建设,进一步提高应急处置能力。加强药品不良反应报告和监测,不断提升报告和监测水平;落实食品药品安全应急预案,加强风险研判,切实提升应对食品药品安全突发事件的能力和水平,积极防范重大食物中毒和药品质量安全事故的发生。

3.创新工作载体,丰富创建内涵。运用形式多样、生动活泼的载体推进创建工作,使创建工作始终保持生机和活力。一是加强道德讲堂建设。大力加强食品药品监督管理系统社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,不断提升全体干部职工文明程度和思想道德素质,组织开展食品、医药行业道德讲堂活动,倡导“学习道德模范、诚信文明经营”。二是开展“讲文明树新风”活动。积极开展低碳经济和低碳生活等宣传教育活动,开展文明餐桌行动,在全行业形成普及节约能源资源理念,大兴勤俭节约之风;广泛开展“我们的节日”主题文化活动,重点组织好春节、清明、端午、中秋、重阳等传统节日文化活动,开展群众性文体活动,活跃机关生活,营造药监文化。三是开展志愿服务活动。以送温暖、献爱心为主题,以身边的“药监之星”、道德模范等先进人物为榜样,开展“文化、科技、卫生三下乡”、扶贫帮困、捐献“爱心书包”、无偿献血、慰问社区孤老等志愿服务活动;组织志愿者参加文明交通周周行值勤和公共文明交通引导服务。四是健全诚信体系。推进餐饮服务食品安全量化分级管理和药品安全信用分类管理,完善药械生产经营企业诚信档案。继续开展药品零售企业诚信单位评比。五是加强宣传工作。继续开展食品药品安全知识进镇村、进社区、进学校、进企业活动,“3.15”、“12.1”“12.4”等街头咨询和食品安全宣传周、药品安全宣传月活动等;做好新出台的食品药品法律法规的宣贯,增强管理相对人的法制意识。充分利用报纸、电台、电视等媒体加强对食品药品安全知识、对工作动态及工作成果的宣传,继续做好市电台“食品药品安全直通车”和权威节目,办好食品药品监管专栏和局网站,进一步扩大宣传效应,提高社会认知度。继续抓好政务信息工作,办好《食品药品监管信息》,搞好上通下达和工作推进。

三、时间安排

1、宣传发动阶段(3月)。深入宣传开展文明创建工作的目的意义,统一思想,提高认识,动员全体干部职工自觉投身到文明创建活动中。

2、组织实施阶段(4月-11月)。各科室按计划要求和职责分工,进一步细化措施,抓好落实。

能源监管工作要点范文第8篇

一、坚持贴近中心,认真履行职能,各项工作迈上新台阶

(一)推动实施名牌战略工作迈上新的台阶

进一步做好名牌培育工作,为实施名牌战略夯实基础。会同有关部门、社会组织和企业共同开展调查研究,编制了《市2012——2010年名牌发展规划》,帮助列入各级名牌培育名单的企业抓好基础工作,积极争创名牌产品。通过召开会议、深入企业宣传调查等大量具体的实际工作,企业的质量意识、品牌意识不断增强。通过实施名牌战略,提高了企业素质和竞争力,推动了经济结构优化调整,并且结合我市建设“创新型城市”的目标,建立了名牌奖励制度,对获得国家和省名牌的企业给予资金奖励。目前全市共7个县(市)区由政府发文组织开展了质量兴县(区),实施名牌战略工作。

全年共有4家企业的4种产品获得“中国名牌”称号;7家企业的8种产品获得国家免检证书;59家企业的67个产品获得“名牌”称号;5家企业获得省服务名牌称号;54家企业56种产品符合名牌初审要求,等待市名牌产品评审委员会评审确定。

(二)食品质量和特种设备安全工作取得显着成效

在抓食品质量安全方面,一是根据市政府、市食品安全协调委员会的指示精神,联合相关部门,印发了《市食品生产加工企业质量安全专项整治工作实施方案》和《关于加强食品小作坊监督管理的意见(试行)》等相关文件,对重点食品、农村食品、儿童食品等,特别是对食品小作坊加强监管。目前,全市对1136家食品生产加工企业全部建立了质量档案,全部纳入了监管范围。

二是严格食品质量安全市场准入制度,强化QS发证管理工作。现我局共有食品生产许可证审查员50名,审查组长10名,做到每个分局均有2名以上审查员,建立和扩充了我市食品许可证审查队伍,为强化食品监管工作提供了充足的人力资源。目前我市已获得QS证书的食品生产加工企业到达349家,取得QS证书388张。

三是加大食品专项整治力度。全年组织了对肉制品生产加工企业、膨化食品和即食海产品生产企业、小麦粉和食用植物油生产企业、食品包装容器和工具生产企业、腌制品生产加工企业、乳制品和含乳饮料生产企业、化妆品生产企业等多项专项检查,通过监督整改、执法处理和建议注销、吊销生产许可证等手段,提高了企业的质量意识和产品质量水平,保证获证企业产品的质量安全。同时组织在各大节日期间对全市纳入监管的重点食品生产加工企业进行全面监督检查,保证节日食品质量安全。

在抓特种设备安全方面,一是进一步完善特种设备区域监管网络的建设。市局与各分局和检验单位负责人签订特种设备区域监管工作目标责任书,明确了责任,有效地保证了全市特种设备的有效监管。对全市监管人员进行了培训、考核、发证,聘任了协管员和联络员,确保了分工明确、职责清晰、上下协调,保证了安全监察网络有效运转。同时实施了特种设备电子政务管理,实现了网上管理登记信息、检验信息、网上告知、网上注册登记和网上监察监管。

二是强化了特种设备专项安全监察工作。认真组织开展了电站锅炉安装、起重机械、客运索道和大型游乐设施、冷库压力容器、压力管道、危险化学品、气瓶、“土锅炉”等安全专项整治活动。按照省局统一部署,认真开展“百日整治”活动、“安全生产月”活动和“特种设备安全知识进校园”宣传活动,使在用特种设备定检率达98.51%,获得省局颁发的省特种设备“百日整治”活动优秀组织奖。为保证两会、两节、五一以及全煤会期间的特种设备安全运行,对重点场所的特种设备进行了多次安全大检查,实行领导24小时值班制度,确保了特种设备的安全使用。

三是加大了培训工作力度。把培训特种设备管理人员和作业人员作为重点,培训工作的深入开展提高了人员素质,促进了安全管理,保证了特种作业人员持证上岗率。全年共培训特种设备作业人员8855人,发证5953个,作业人员持证上岗率明显提高。

四是加大了对特种设备违法行为的处罚力度。我局在全市不间断的开展了专项执法检查,加大了对特种设备生产、使用等七个环节违法行为的查处力度,对409余起非法制造、安装、改造、维修和使用活动进行了查处,其中立案查处各类特种设备违法案件90起,有力打击了特种设备无证制造、无证安装、无证使用等违法行为,消除了事故隐患。

(三)区域监管工作全面深化

2012年,经过多次调查、反复核对,全市最终确定监管企业总数为5019家,重点监管企业1353家,定检批次为7719批,市局与各分局签订了监管目标责任书。

一是对区域监管工作进行了规范。制定了《2012年度区域监管工作培训计划》、《关于做好2012年区域监管工作的意见》、《关于进一步加强食品生产环节监管的通知》等文件,对监管工作的具体内容和要求提出了明确的意见,为分局做好监管工作提供了依据,提高了指导性和操作性。同时组织召开了全系统区域监管工作经验交流会,集中展示了各分局实施区域工作以来的成果,总结了经验,统一了思想,激发了工作热情,对区域监管工作进一步深化产生积极的作用。

二是进一步理顺了工作关系。针对分局与技术机构、监管工作与稽查工作存在的工作不够协调、衔接不好的状况,我们在充分调研的基础上,对抽检分离工作的衔接、监管信息的报送、案源的移交等问题作了更具体的规定,较好地解决了以往工作关系不够协调甚至推诿扯皮的问题。

三是着力强化了服务企业的意识。为大力宣传服务企业的典型,组织召开了全系统为企业服务工作现场会,推广了分局实行“集约式”服务的经验,提出了20项工作措施,受到当地党委、政府和企业的欢迎。会后,各分局纷纷结合自身实际,提出了为企业服务的多项举措,体现了监管与服务的结合,树立了良好的形象。

通过有效开展区域监管工作,全年对全市4153家企业的7234个批次产品进行了定期监督检查,比上年同期提高了8.6%,产品合格率达到89.5%,比上年提高2.6百分点。其中重点产品抽检率达到100%,一般产品达到85%。全年专项监督抽查550个批次,委托检验12057批次,分别比上年提高21%和35%。同时国家和省监督抽查不合格企业的后处理工作也进展顺利,后处理处结率达到100%。

(四)行政执法工作进一步强化

全年共办理各种行政案件5165起,现场处罚4087起;大案要案53起,捣毁制假、造假窝点40余个,涉案货值金额近1.1亿元,为国家、企业和消费者挽回经济损失3500余万元。同时积极创新执法办案新做法,提出并认真实践了“规范性执法,闭环式办案”的新思路,所办案件没有发生复议变更和诉讼败诉,收到锦旗12面、表扬信8封。

一是认真组织了各种专项整顿治理和专项执法打假活动。一年来,针对上级部署的食品、特种设备、农资、建材产品、服装产品与絮棉制品等17个专项整治和检查,开展了21次执法检查活动。共投入人力3000余人次,车辆1000余台次。

二是积极认真受理产品质量投诉。全年“12365质监热线”共接听电话3153次,共受理业务咨询、打假举报、质量申诉2050件,处理2041件,处结率达99.6%。接受群众来访56人次,其中受理投诉42人次,立案调解36人次,结案36件,处结率达到100%,受到投诉人的好评。

三是坚持打假和扶优并举。我局从维护市民的利益出发,坚持了执法打假的正确方向,端掉各类制假、造假窝点40余个,涉案货值200余万元。在为执法与支持企业发展的关系处理上,我们采取一方面努力支持帮助中小企业发展,另一方面扶持成规模企业加强发展,主动与企业搞好配合,扶持企业做大做强。我局已与本市和外地30余家企业建立了保名优、打假劣的长效机制,定期开展联合打假活动。

(五)标准化、计量、认证工作等基础工作扎实有效

在标准化工作方面,一是大力实施企业标准化工作。全年共完成备案企业产品标准654项,企业产品执行标准登记940项,食品标签审查560项,办理企业采标和采标标志分别为19项和15项。组织申报标准化良好性为企业13家,三联商社通过了省3A级标准化良好行为确认。同时鼓励企业进行标准化自主创新,组织申报国家标准化专业委员会分委员会22个,组织20多家企业申报2007年国家标准制、修订项目48项,申报国家标准化科研项目4项。并且结合我市建设“创新型城市”的目标,建立了标准化工作奖励制度,对标准化工作有突出贡献的单位给予资金奖励。

二是农业标准化工作取得新进展。示范区面积不断扩大,农产品结构得到调整,持续实现农业增产增效、农民增收的目标。按计划做好第5批国家农业标准化示范区的建设工作,完成了4个农业标准化示范区的验收工作。在国家验收合格和正在建设中的示范区标准化种植面积达60万亩受益农民达55万人,人均年增加收入1000元。

三是扎实开展服务标准化工作。积极开展服务标准化试点工作,起草并了市服务地方标准《住宅装饰装修工程服务质量要求》,对我市的住宅装饰装修行业起到了规范的作用。与有关单位共同研制起草了省地方标准《平阴玫瑰精油通用技术条件》,并组织了省地方标准审定会,为平阴玫瑰产业向高附加值产业发展做出了贡献。

在计量工作方面,一是加强法制计量监督管理工作。全年对全市186家企事业单位建立的348项计量标准进行了检查,对120家制修计量器具企业进行年审及监督检查,还对全市1000多家定量包装生产企业及黄金珠宝等其他专项计量监督检查7次,及时纠正违法违规行为,确保了计量工作规范有序发展,从源头保证了定量包装商品的准确计量。

二是进一步规范了各项计量行政审批程序。将计量器具生产许可证在政府办公大厅集中办理,方便了企业。共为57家企业审批计量标准125项,对15家企业的23个计量产品进行考核并颁发制修许可证,培训企事业检定人员195人次,完成了全市14家计量授权单位的到期复核换证工作。

三是抓能源计量,做好节能降耗服务工作。印发了《市重点用能企业节能降耗计量服务活动实施方案》,与全市7家重点耗能大户负责人签订了《共同推进节能降耗计量工作责任书》。市部分重点耗能企业在我局节能降耗服务队的帮助和督促下,提高了企业节能降耗重视程度,加大了计量管理力度,节能工作已初见成效。全年共帮助2家企业取得“C”标志认证,帮助9家企业通过“测量检测体系确认”考核认证,使企业的计量管理工作更加规范,各项能耗指标达到国家要求,深受企业欢迎。

在代码、条码工作方面,全市代码数据总量达86996条。新增、变更28822条,年检总量47341条,年检率54.4%,分别比上年同期增长20.95%、12.2%和9.4%,数字证书发放6800多个,建立电子档案48931份,清理数据36158条。为基础信息共享、区域监管、公积金、银行等应用部门提供代码信息13万条。全市新增注册商品条码系统成员190家,名列全省第一;续展270家,续展率达到85%,办理商品条码印刷资格认证6家。信息中心连续四年、十八个季度被市行政审批中心评为“先进集体”和“优秀窗口”,被团省委评为“青年文明号”。

在认证工作方面,组织开展了强制性产品认证专项整治活动,加强对相关企业的宣传、推动和执法工作。督促应获证企业按照有关要求申请办证,对无证生产、无证经营等行为进行依法查处。认真开展认证市场监督工作,对非法使用认证证书、认证标志行为,对非法认证咨询机构以及认证有效性的监督检查。根据省局授权,开展了对市获得计量认证的实验室进行计量认证监督评审的工作。

二、立足地方经济发展,加强基础建设,服务能力大为提高

(一)建设高标准实验室,打造质监服务平台

完成了市计量质量检测中心建设,中心共25层,其中地上23层,地下2层,建筑面积21640平方米,为现代化、信息化和智能化检测大楼,设有计量检定、质量检验、食品检测、特种设备检测、标准信息研究等现代化检测机构和实验室。“国家建材机械检测中心”也正式挂牌成立,改变了我市没有国家检测中心的历史。同时为提升我市食品检测能力,在市食品检测中心的基础上,“食品安全检测研究基地”已在开工建设,并积极争创部级检测中心。

(二)实施科技兴检战略,促进质监事业快速发展

我们按照总局“科技兴检”方针,积极加强技术机构建设和科技工作,不断提高检验检测能力。全系统各技术机构共新增检验检测项目120项,向总局提交科技项目建议书5项,“石化装置安全评价模型”项目获得省科技进步三等奖,填补了我国石化行业综合安全评价软件的空白。同时,锅检所被评为全国“科技兴检先进集体”。

(三)全面实施金质工程,打造质监信息化平台

我局成立了网管中心,配备了专职网管人员,投资200万元建成了设计合理、配置先进、专修精良的现代化机房,实现了与省局专网的联接,办公自动化、特种设备、“12365”质监热线等金质工程各项系统运转正常,我局信息化水平得到很大提高。

(四)实施会计集中核算,进一步规范财务管理

我局通过积极协调财政、银行等部门,从下属单位抽调业务能力强、综合素质高的财务人员,成立了局财务审核中心,对6个区分局实现了代记账,对直属事业单位和相对较远的县分局实行了票据审核,实现了对下属单位的监督管理。

三、坚持以人为本,加强队伍建设,部门形象得到新的提升

(一)加强党风廉政建设

一是加强领导,落实廉政制度。局领导同志分别与系统各分局、直属事业单位和机关各处室负责人签订了《市质量监督局2012年党风廉政建设责任书》,对我局党风廉政建设的内容、目标和责任进行了进一步的明确。按照“谁主管、谁负责”的原则,实行领导干部“一岗双责”工作机制,各单位“一把手”对本单位的党风廉政建设和反腐败工作负总责,并将责任制层层分解到具体岗位,做到了质监工作管到哪里,党风廉政建设就抓到哪里,从而在我局内部形成了“纵向到底、横向到边”的党风廉政建设的领导体系和责任机制。

二是发挥职能,强化内部监督机制。着力抓好党风廉政建设的日常监督检查和组织协调工作,认真落实勤政廉政谈话制度以及党风廉政提示、戒勉谈话、廉政承诺、廉政档案、领导干部重大事项报告等工作制度,共对下属单位和部门主要负责人勤政廉政谈话20人次,对11名新任领导干部进行了任前廉政谈话,对2名科级干部进行了戒勉谈话。同时认真开展治理商业贿赂专项工作,通过自查自纠,边整边改,系统各单位针对在履行工作职能过程中易发生的问题,制定和完善了内部管理制度,进一步规范了工作行为。

三是加强监督检查,抓好系统行风。组织系统单位一线工作人员,每月对工作对象进行回访并征求意见;各单位负责人,定期走访企业,及时了解所属人员的工作质量、服务态度、廉政情况,听取企业的意见和建议,发现问题及时解决。我们先后通过组织暗访、走访企业调查、召开行风监督员座谈会、接受群众投诉等形式,对群众反映的问题进行调查核实,共核准查实违规违纪问题5起,有关责任人员分别受到了行政记过、党内严重警告等处理,起到了很好的警示作用。

(二)加强政治思想工作

一是机关思想建设进一步加强。建立了党员干部学习教育机制,制定下发了《机关党员干部学习教育制度规定》、《机关党员干部学习教育实施意见》、《机关党员年度学习教育配档表》,做到学习教育活动制度化、经常化。同时积极开展主题教育活动,开展了学习《》、《坚持科学发展观和社会主义荣辱观》、《深入学习贯彻十六届六中全会精神》等六个专题为主要内容的学习教育活动。在全系统开展了“以人为本,树立科学发展观,立足行政执法,为经济发展服务”为专题的大讨论,通过一系列的学习、教育,把机关党员干部的思想和行动统一到十六届六中全会精神上来,党员干部干事创业的自觉性进一步加强。

二是机关组织建设进一步巩固。制定下发了《机关党建党的工作责任制的规定》、《机关党建党的工作要点》、《机关开展争创“五个好”基层党组织和“五个好”党员活动的实施细则》,基层党组织,工青妇组织,组织关系得到进一步理顺。2012年局机关党委被市机关工委表彰为先进党组织,有11个支部被市局党委表彰为先进党组织,有44名党员分别被市委组织部、市机关工委、市局党委表彰为优秀共产党员,局团委被团市委授予“红旗团委”荣誉称号。同时积极开展了各项文体活动,通过各种形式,把教育性和娱乐性、群众性和艺术性结合起来,弘扬了正气,教育了党员群众。

三是机关“创建”工作成效明显。按照省局和市委的总体部署和要求,在机关广泛开展了创建“五个十佳”、“五个好”基层党组织、“五个好”党员、“文明机关”和“文明城市”活动。在创建活动中,坚持把各个创建活动融为一体,结合单位工作实际来开展,达到了机关“两个文明”建设,双促进、双丰收,为促进我市质监事业的快速发展,为经济发展执好法、服好务提供了强有力的政治保障。11月份,市文明办对我局创建工作分八个方面进行了全面考核,最后给予了较高的评价,市局机关党委被授予文明机关,全系统有3个单位被市文明办树为精神文明先进单位。

(三)宣传工作有新突破

能源监管工作要点范文第9篇

一、以“质量强区”为平台,着力做好“质量强市”基础工作。

(一)深载体、增合力,全面推进质量强区建设。上半年,分局已编制完成《2013年区质量强区工作要点》、《2013年区质量强区工作考核实施细则》等文件,明确各领域质量建设目标导向;组织召开质量强区工作领导小组全体(扩大)会议,推动质量强区建设强大合力的形成;以“双质”工程(质量大讲堂、质量管理提升项目)驱动全区质量强区建设纵深发展,上半年举办全区性的质量大讲堂3期,培训人数达215人次。并完成质量管理提升项目的筹备工作,完成咨询机构的公开招标,并召开企业动员会,确定47家企业列入今年政府的免费辅导。

(二)联三产、重培育,加快推动经济转型升级。以“高端、高质、高效”作为名牌培育的发展导向,优先推荐自主创新型企业,今年新推荐名牌产品7个,区域名牌1个,复评名牌产品10个;制定《名牌三年培育计划》,联合各镇(街道)、园区有针对性地开展行业指导和企业轮训;会同紧固件行业协会冲刺“紧固件”区域名牌的创建工作,提高名牌企业在整个产业当中的标杆引领作用;强化农业及服务业标准化工作,完成区(百卉农庄)大棚西瓜种植标准化示范区等两个项目的申报,并成功获得市农业标准化领导小组的立项,加大对金洋化工及瑞丽洗涤的指导,力争打破近几年我区服务业标准化项目的空白;鼓励企业积极参与到行业标准制定当中,上半年我区新增2家省级标准创新型企业,新增国家(行业)标准制修订项目15项,预计兑现奖励政策60余万元,完成企业标准备案45个。

(三)优服务、强监管,深化计量体系规范建设。积极推进诚信计量建设,对上年度定量包装不合格的13家企业开展集体约谈,对三年来实现诚信计量承诺的56家单位进行回头看,在制造计量器具许可证获证企业开展分级分类监管试点,落实实施质量安全“黑名单”;重点关注民生计量监督,完成对民生类商品进行定量包装检查30批次,对全区10家金银制品经营企业进行专项整治,对27家餐饮经营企业进行节前消费市场检查,对年货展销会的150余个摊位的电子计价秤进行检定;强化能源计量工作,组织全区20家年耗5000吨标煤以上重点用能单位进行能源计量管理员培训,大力推行能源计量精细化管理,出动50多人次,服务企业20余家次,8家重点用能单位通过计量检测体系评审;严厉打击计量违法行为,上半年共出动执法人员156人次,巡查企业78家次,责令整改计量违法企业5家,转立案1家。自行组织生产、流通领域定量包装商品监督抽查完成定量包装抽查45个批次。

(四)高标准,严要求,力促质量环境整体提升。加强市场准入管理,做好生产许可证发证前的指导工作和资料初审工作,上半年我区新增2家生产许可证企业,做好领证后的服务工作,提前通知复审企业做好准备,今年到期复审的5家企业均完成实地核查,4家已通过,1家存在轻微缺陷项,已整改完毕。截止目前,全区获证企业累计45家,均在有效期内。积极开展轴承行业综合整治行动,共排查到轴承相关企业共计115家,其中内销企业46家,外贸企业6家,配套生产企业29家,非标准轴承企业17家,已关停企业28家,已搬迁企业5家,贸易企业4家。随后对39家内销且成品为标准轴承的企业进召开标准宣贯会。召集区内3家存在安全隐患的暖手宝生产企业赴慈溪电子检测中心现场学习,进行产品结构改进,其中2家已复检合格,1家正在等待复检结果。

二、以质量安全为底线,严防区域性质量安全事故发生。

(一)积极有效开展打假治劣。上半年根据上级统一安排,分局开展了“蓝剑系列”质检利剑专项行动,共出动检查823人次,检查生产经营单位349家次,查处违法案件36起,受理举报投诉31起,办结率为100%。立案查处34起,做出罚没款总额为20.21万元,万元以上大要案14起,占立案总数41%。查处案件中四大重点产品(食品、特种设备、安全类产品、民生计量)的案件占总案件82%。

(二)特种设备安全大监管格局初步建立。年初我区特种设备安全工作联席会议制度经区政府审议通过并发文确立,为推动我区建立“政府统一领导、企业全面负责、镇(街道)日常监管、质监依法监察、行业部门管理、社会监督支持”的特种设备大监管工作格局提供有力的政策支撑。6月4日,特种设备安全工作联席会议办公室成员第一次会议召开。此外,分局还协同区建交局组织开展了物业小区电梯安全使用管理培训会议,30余家在用电梯的物业单位安全负责人接受培训。

(三)推进特种设备使用企业安全主体责任落实。举办4期企业负责人特种设备安全使用讲座,216名企业负责人参加培训。社区学院举办一期特种设备安全管理员培训,104名特种设备安全管理人员受训。加大执法力度,共巡查特种设备使用企业234家,发出《特种设备安全监察指令书》92份,涉及各类特种设备219台,其中“无证”特种设备118台。立案查处8起,罚款12万元。做好特种设备的“催检”工作,对未按规定申报定期检验的企业发出整改通知书849份,催报设备3426台,处置特检院转办的严重事故隐患报告20起,处置镇(街道)抄告隐患66起,受理并处置投诉举报4起。审批小型锅炉房6个,确认淘汰14家单位的15台锅炉,全年发出气瓶使用登记证111张,涉及气瓶141个。

(四)提升地产食品质量安全水平。提升日常检查和监督抽查有效性,共出动执法人员605人次,巡查食品企业235家次,发现问题23个,整改率100%。有针对性的开展各类专项行动。针对媒体关注、群众关心的水产加工品、食用油等敏感食品问题,第一时间采取排摸检查和监督抽查,有效处理食品安全投诉举报5起,化“风险点”为“零风险”,切实维护群众利益保障民生安全。扎实开展生产环节食品安全隐患排查和治理整顿工作,严查企业台账记录、原辅料进货验证、出厂检验三项重要环节情况,严厉打击违法添加非食用物质等违法行为。探索食品生产加工小作坊许可监管工作有效途径。按照市局“五个统一”(即统一建立档案、统一纳入网格化监管、统一监督抽查、统一实施主体责任报告、统一食品安全标准)的要求,加强对食品生产加工小作坊的日常监管,并平稳有序推进目录范围内食品生产加工小作坊许可工作。继续推行食品企业信用体系建设,进行分级管理。

三、以质监文化为载体,不断提升干部队伍整体素质。

(一)力促思想作风转变,强化思想保障。严格执行中央“八项规定”和省委“六个严禁”文件要求。深入学习文件精神,组织全局干部职工召开文件精神宣贯会,深刻领会中央“八项规定”和省委“六个严禁”精神实质;压缩会议简化走访,压缩会议日程和会议经费预算,简化会场内外布置;规范财务制度管理,降低住宿、会餐、接待标准;严格落实公务用车制度;深入组织开展“连心解忧”主题活动,实现走访困难群众常态化,收集共性问题6个,慰问帮扶困难群众金额(实物)总计7700元。制定“三思三创”工作方案,持续认真开展“三思三创”主题实践活动,制定党风廉政建设工作要点和责任分解,对全局2013年度的党风廉政建设工作提出了要求和目标。

(二)做好人事机构调整,强化组织保障。完成分局新一轮人事机构调整,拟定并实施《市质量技术监督局分局内设科室及稽查大队职责调整方案》、《调整局领导班子成员分工方案》、《质监分局部分中层领导职位选拔任用实施方案》、《一般干部职工实施双向选择上岗方案》等组织人事文件;配合区人事局做好公务员招录前期资格初审、资格政审、体检及复检工作;加快检测中心相关工作进程。目前检测中心场地选址工作正在有条不紊进行,检测中心人员招聘工作也已接近尾声。

(三)做好信息宣传工作,强化舆论导向。今年以来,分局加强了信息宣传工作力度,取得了较好的成绩。通过各科室队的积极配合,截止目前已向市局及区委、区政府报送信息65条,录用达46篇次,第一季度分局完成市局年度政务信息工作考核指标80%,名列全市32个考核单位的第四位,在全市13个县市局当中排名第二。通过强有力的宣传攻势,进一步巩固了分局系统地位,同时也提升了分局的外部形象,取得了良好的社会效果。

四、亮点工作

(一)建立“三个通道”着力打造质监窗口优质服务新形象。一是建立代码证办理一站式通道。该局窗口根据自身实际情况,推出代码证办理“一站式免填表”服务,将原来由用户填写的组织机构代码申请表(变更表)通过办证系统和相关软件,采用问答方式由工作人员直接输入并打印,最终由用户签字确认。该服务适用于新办、变更、换证、年审等所有代码办证相关业务,一经启用后代码办证办理差错率明显减少。二是建立迁址单申办绿色通道。该局窗口工作人员利用既有设备,将迁址单缺失企业的相关证明材料以电子文档形式传送给市局代码管理机构,再通过其与省局代码办沟通,不到一个小时就可以拿到之前需要几天才能出具的《迁址单》,由此构建的迁址单办理的绿色通道,为迁址单缺失人员的办理工作提供了较大方便。三是建立特事特办的应急通道。该局窗口为企业集中连片区域特设“上门年检”服务,为需要确保在较短时间内办理相关手续的提供了“预约办证”服务,为身体不便出行的残疾人士提供了“残疾人一站式服务”等特事特办的应急通道。同时,该局窗口还对因自身网络、设备等原因造成无法办理的情况出台了应急办理制度,提前与市局代码管理机构联系,指定专门人员赴市局采取集中办理的措施,避免办证企业受到不必要的损失。

(二)“三个拓宽”创建服务型机关成效显著。一是积极拓宽民众表达渠道。该局已通过门户网站局长信箱、12365举报投诉平台、业务咨询、咨询答复、在线调查以及区定期在线网络问政等措施,今年以来共收集投诉举报信息25起,已全部得到有效解决,民众的意见和投诉得到了有效的表达,该局的依法行政有效地接受民众的监督。二是积极拓宽社会监督渠道。该局继续邀请包括区人大代表、政协委员、法制专家、区纠风办工作人员、群众代表等在内的法制监督员参与该局行政案件公开审理会,对人民群众关心的食品、特种设备、重点安全类产品和民生计量“四大安全”等热点案件共同参与审理,并参与“四大安全”的日常执法检查、食品等重要产品的抽样检验活动,着力打造“阳光质监、诚信质监”,加强质监领域法律法规及业务知识的宣传教育。三是积极拓宽涉企服务领域。该局不定期对已作出行政处罚决定的行政处罚案件及审批许可事项实行集中或个案回访,向行政相对人征询意见,以书面调查方式进行反馈评议,并通过走访调查企业在质量、计量、标准化、特种设备管理等法律基础工作方面遇到的困难以及需要质监部门帮助解决的问题,执法人员及时对企业经营管理人员进行相关法律业务方面的解答,加深相对人对政策、法规的认识,走质量效益型的双赢发展之路。

五、下半年工作计划

(一)进一步贯彻中央关于转变工作作风的八项规定及相关精神,精简会议程序、数量,简化会议布置,严格执行财务管理相关制度。

(二)进一步完善制度修订,对分局所有制度进行一次集中性清理,全面推进制度规范落实工作。

(三)继续配合市局做好争创全国质量强市创建工作,做好品牌、标准化、管理战略三者之间的融合,发挥标杆企业的引领作用,加强“双质工程”开展力度,做好财政专项资金保障,加大质量强区工作宣传力度。

(四)合理利用特种设备联席会议制度,加强与各成员单位之间的联动,深入打造特种设备安全监管大格局。

(五)继续做好食品职能划分过渡时期食品生产安全工作,以“确保安全、稳中求新”为指导,全面落实上级各项工作的部署和安排,确保不发生行业性、区域性、系统性食品安全事件,切实保障地产食品的质量安全。

(六)在区政府的支持下,继续做好检测中心的筹建工作。考虑到质监事业的长远发展,尽可能争取建造质监分局大楼,与检测中心合署办公。

(七)加强防范区域性质量案件发生,重点针对区内电动自行车及暖手宝两个行业加强监督规范。强化大案要案的查处,重点开展对建筑装修行业以及汽车制动液的打假。

(八)成立化工区稽查中队,加强对化工区高危企业的监督管理。

(九)完善“12365”投诉举报咨询系统和举报奖励制度。加强“12365”系统建设,进一步规范“12365”系统内部工作流程,认真做好消费者投诉举报咨询和受理工作。

(十)积极开展“示范窗口”、“示范单位”等法治创建行动,充分发挥典型带动作用。

能源监管工作要点范文第10篇

安全生产工作一直是我局工作的重中之重,今年以来,我局不断加强安全生产执法检查力度,以严格细致地执法确保全市特种设备和工业产品安全。

1.多管齐下,实现特种设备安全监察上水平。

按照2015年度特种设备安全监察工作要点,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以使用环节为重点,加强监管,深入排查并消除在用设备存在的安全隐患,为全市的安全生产大局做出一定贡献。

(1)开展“电梯安全大会战”,深入排查在用电梯安全隐患。我市共有电梯设备695台,大部分为近年安装,均已纳入监管,运行基本安全稳定。今年全国“电梯大会战”,我局排查了我市全部电梯设备、使用单位和维保单位,发现问题主要有部分电梯使用单位安全管理人员无证上岗、部分电梯未办理使用登记、电梯内未张贴检验合格标志、报警电话不通等,目前大部分已整改到位。

(2)结束开发区、钢材市场338台起重机械专项整治工作。开发区起重机械专项整治工作共完成整治非法安装使用起重机械256台,其中20台改为3吨以下非特种设备,由企业自行管理;其余设备均经沧特检所检验,纳入动态监管系统进行监管;配合__特检所完成了21家企业起重机械的检验工作。钢材市场起重机械专项整治工作共完成整治非法安装使用起重机械82台,除拆除2台、长期停用一台外,其他均经改造单位改造出具鉴定报告后由沧特检所进行监督检验,纳入动态监管系统进行监管。

(3)继续开展专项整治,提升安全状况水平。

一是对全市气瓶充装企业开展了隐患排查工作。以严厉打击气瓶充装站非法充装、气瓶超期未检、使用报废气瓶等违法行为为目标,重点检查在用压力容器及安全附件检验情况、人员持证情况、是否存在违规充装行为。检查气瓶充装企业12家,抽查特种设备40余台件,对在现场检查过程中发现的压力表安全阀超期未检、安全管理人员无证上岗等问题下达了特种设备安全监察指令书,责令有关单位限期整改,现均已整改完毕。经现场监察两家前期已取缔的气瓶充装企业均未发现充装行为,__董长青充装点储罐内存有气体,怀疑暗地有充装行为,已报安委会取缔。

二是继续开展涉案冷库企业专项整治。我局继续强化日常巡查工作,同时结合前期涉氨冷库安全生产专项治理工作,与南排河镇政府联合对40余名冷库压力容器、压力管道作业人员进行了培训。近期,我市涉氨冷库安全隐患被__市安委会作为重大安全隐患进行督办,我局对46家冷库所用压力容器、压力管道进行了排查,已将分类处置意见上报市政府。

(4)构建特种设备安全监管网络。贯彻《__省基层特种设备安全员管理办法》,构建基层安全监管网络体系,建立了特种设备安全员队伍。于6月2日组织我市18 名基层安全管理人员参加了培训,进一步加深了基层一线队伍对特种设备安全的理解,增强了基层监管队伍的战斗能力。

2.重点突出,抓好常压罐车产品安全监管。

(1)积极应对突发事件,开展危险货物运输安全整治。针对危险化学品罐体突发事件,按照市政府的统一要求,我局立即启动专项整治工作,集中时间和精力,全力以赴对罐车生产企业逐一进行了认真细致检查,重点针对联合调查组暗访和突击检查中发现的罐车生产企业存在的两方面问题对我市3家危险货物运输罐车生产企业进行了全面摸底调查。组织3家企业负责人、技术负责人、销售负责人中开展了一次以“吸取教训、落实责任”为主题的警示教育活动,要求生产企业完善企业产品出厂检验制度,明确责任人,提高质量安全意识,落实企业主体责任。督促企业对加装紧急切断装置工作进行整改落实业,要求企业对已取得联系车辆加快安装进度,在部级媒体公告,扩大召回信息范围,并对未召回车辆逐台列出清单注明原因,目前共加装13397台。

(2)强化日常监管。我局采取分区域执法巡查的方式对我市3家罐车生产企业进行日常巡查和专项检查,重点检查企业是否持续保持获证条件、是否进行过程检验和出厂检验、是否按规定加装紧急切断装置,是否存在超范围生产等,用严格的执法从“源头”抓好质量安全。

(3)发挥好常压罐车检验站技术支撑作用。为更好地提供技术服务,上半年常压罐车检验站进一步完善了常压罐车检验作业指导文件和报告文件,使之更加科学、严谨,更具适用性和可操作性;进一步规范了检验规程,做到应检罐车必须到站检验,并严格按规定的程序和检验项目进行检验,确保检验质量。截至目前,检验在用常压罐车1000余辆,罐车出厂检验4000余辆。

3.分类抓好食品相关产品监管工作。按照“提高一批、帮扶一批、打掉一批”的工作思路,使有条件的生产企业办理生产许可证达到11家;积极帮助生产条件不达标但有办证意愿的企业按换证条件进行改造,争取早日获证开展生产;加大对无力改正的无证生产企业的查处力度,一经查实坚决取缔。

1.完善质量管理工作,加大名优品牌培育。保质保量地完成省质监局确定的我市两家重点企业的质量分析报告和报表,__省名牌企业发展现状年度调查统计工作已全面展开。推荐上报了黄骅市五一机械有限

公司等5家企业申报__名牌,__兴海玻璃钢有限公司等2家企业申报__省优质产品,黄骅市耀华商厦有限公司申报__省服务名牌,目前正等待省局审核。2.突出抓好重点产品监督抽检工作。对24家获证企业,坚持监督抽查、日常巡查、专项检查和现场核查相结合,加强风险监测,在巡查中发现1家企业名称已变更但未及时申报,按照相关规定责令其整改到位。协助国家、省、市质检机构对我市的农药、水泥管、软体家具、复混肥等6类11家企业13个产品进行了监督抽查,目前反馈信息全部合格。

3.加强对机动车安检机构的管理。我局通过明察暗访、突击检查等方式,对黄骅市徳鑫机动车检测有限责任公司等三家机动车安检机构进行了检查,及时发现安检机构检验工作中存在的问题,并记录在案,督促安检机构持续保持获证必备条件。针对黄骅市德鑫机动车检测有限公司在公安部交管局暗访中出现的外观检测不合格的问题,我局首次启动约谈机制,对该公司主要负责人进行约谈,对企业予以警告,提出整改要求,并责令企业立即进行整改,目前已通过__市质监局的验收。

1.以技术支撑能力服务经济发展。

(1)规范计量检定,维护市场公平。改进了档案管理制度;完成了加油机、燃气表、水表等常规检定工作,使检定率达100%;提高电能表检定抽检率,维护了市民合法权益;提高压力表、天平、衡器检定率,维护了市场公平交易;继续服务民生做好血压计的免费检定工作;投资25 万余元建立热量表实验室,实验室可进行热量表的首次检定和周期检定,为我市采暖期居民公平合理利用热能提供了计量技术保障,检定设备现已通过调试投入运行。截至目前,共检定加油机730台次,衡器近500台,天平60台,压力表3500余块,水表1500块,燃气表3500块,血压计50台,游标卡尺150只。

(2)特种设备作业人员培训考核机构最大限度的满足企业和安全生产的需要。事先制定培训计划,做到早通知早安排,同时做到有需求,就有安排,采取灵活机动的办班方式深入企业组织培训。截止目前共举办了压力容器、起重机械、厂车等作业人员培训班10期,共培训考核1500余人次。

(3)筹备建设煤炭检验实验室,为大气污染防治贡献力量。完成了煤炭检验设备的购置、安装,正在进行基础设施安装调试,积极推进资质评审工作,争取早日投入使用。

2.发挥好计量标准基础作用。

(1)推进诚信计量体系建设。充分利用世界计量日计量宣传,开展诚信计量承诺活动,落实市场主体责任,推进服务业“诚信计量自我承诺”,对拟定10家诚信计量单位进行前期准备工作。

(2) 实施能源计量审查。完成了黄骅市信诺立兴精细化工股份有限公司重点用能单位能源计量审查和能源计量数据在线采集的前期准备工作。组织沧兴集团管桩有限公司等3家企业参加了能源计量管理人员培训,并取得计量培训合格证书,对提高企业能源计量管理水平起到了积极的推动作用。

(3)发挥好标准化服务企业作用。为2家企业备案5个企业标准,为3家企业的5个企业标准进行了复审。完成了国家标准《冬枣》的调研、起草、审定工作,已上报国家标准委待审批。完成了黄骅冬枣地理标志产品大典的编写工作,协助省局在省电视台农民频道《农博士在行动》栏目宣传地理标志产品黄骅冬枣,提升了黄骅冬枣的认知度和关注度。

2016年我局将继续围绕市委、市政府的中心工作,以“保底线、转作风、上能力、求突破”为主基调,发挥好部门职能优势,为我市经济建设做贡献,重点开展以下几方面的工作:

1.规范质量监管工作,保障质量安全。对我市获证的24家工业产品生产企业建立动态监管档案,包括生产许可证的情况、巡查记录、检验情况、年度审查、企业自查整改情况等;摸清“3C”认证企业底数,建立档案,加大监管力度,使企业能够保证获证条件的一致性。认真分析《__市质量工作考核办法》,完成好职责范围内的各项工作目标,联合其它相关部门协助市政府完成好全市质量考核工作。

2.突出重点,围绕汽车产业做好监管工作。加强对汽车配件企业的监管,开展汽车及汽车配件产品整治,吸取河间等地汽车配件产业畸形发展的教训,将假冒伪劣现象解决在苗头,帮助我市企业配件企业逐步完善质量保证体系,少走弯路,生产合格产品;加强对常压罐车生产企业的监管,巩固专项整治成果,继续严格化学危险品的证后监管,严格执行常压罐出厂检验。

3.推进“名牌战略”实施,提升全市质量水平。紧紧围绕我市支柱产业,选择有良好发展前景的企业有计划、有重点地进行培育,帮助企业争创__名牌1-2个,引导企业实行先进的管理模式,推行卓越绩效管理,提高企业产品的知名度和市场竞争力。

以贯彻地方标准《特种设备安全使用管理规范》为抓手,督促使用单位作出安全生产承诺,严格落实企业主体责任,健全安全管理机构,配备安全管理人员和作业人员,落实安全生产管理制度、安全生产责任制和操作规程,提高特种设备使用单位安全管理水平。深入推进特种设备安全监察组织网络建设和特种设备安全监察动态监管系统建设,落实安全监管责任,加强执法与监督检查,开展电梯、起重机械、气体重装站等重点设备、重点场所专项整治活动,消除安全隐患,确保安全。

1.提前介入,送政策服务上门。围绕“十大战略项目”等涉及特种设备的企业,认真分析具体需要,提前送服务上门,让企业了解、熟悉、掌握特种设备安装的法定要求,严格按规定进行告知、监检等法定安装程序,避免因未按程序安装造成特种设备无法发证的后果。

2.针对问题,提供标准计量基础。帮助企业逐步完成标准化体系建设,为企业提供标准查询等服务,协助企业完成企业标准的备案和制定工作;优先发挥计量检定技术服务,帮助企业节能减排,减少企业运营成本,为企业检定计量器具,保证量值传递准确,提高产品质量和经营管理水平。

3.发挥好特种设备作业人员培训考核机构的作用,最大限度的满足企业安全生产的需要。与企业建立联系,事先制定培训计划,做到早通知早安排,同时根据企业需要,采取灵活机动的办班方式深入企业组织培训,满足企业急需特种设备作业人员持证上岗的需要。

1.制定年度学习培训计划,加大一线执法人员培训力度。推广釆用现代科技手段提高执法办案的水平和现场处置能力,聘请专家加强对法律法规的宣贯工作,让执法人员熟练掌握并正确应用相关法律。通过执法办案能手的评选,努力打造素质过硬的

行政执法队伍。2.加大投入,夯实技术基础。加大对技术机构的投入力度,继续完善常压罐车检验站,积极争取煤检站尽快投入使用,增加安全阀检验项目,建标出租车和CNG检定项目,更好地发挥好技术机构服务经济社会发展的作业。

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