两化融合企业申报材料范文

时间:2023-03-19 10:59:42

两化融合企业申报材料

两化融合企业申报材料范文第1篇

大力推进信息化与工业化融合,是十七大提出的重大战略举措,也是走具有中国特色新型工业化道路的必然选择。为加快推进我市信息化与工业化融合进程,提高企业综合竞争力,促进产业振兴,要求各县(市、区)工业和信息化主管部门围绕重点企业、典型行业、特色产业,确定1-2家有特色、有水平、有效益的重点企业为市级“两化融合重点企业”,做到以点带面,以示范促应用,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路,全面提升的现代化水平和综合实力。现将有关事宜通知如下:

一、核定程序及管理要求

(一)各县(市、区)工业和信息化主管部门负责组织本地企业按照申报材料要求进行申报,提出审核意见后上报市工业和信息化局。

(二)市工业和信息化局组织有关专家对各县(市、区)企业申报材料进行评审,最终确定年两化融合重点企业。

(三)各县(市、区)工业和信息化主管部门对本地两化融合重点企业和重点建设项目实施动态跟踪和管理,加强督导和调度,优胜劣汰,并积极争取各方资金给予支持;及时发现、总结、上报典型经验和案例,探索本地区两化融合发展模式。

(四)市工业和信息化局积极争取政策的支持,加强指导和协调,分行业、区域开展两化融合发展水平评估,通过评估树立标杆,强化推广,引导企业在学习中创新,在创新中超越,探索形成我市两化融合的路径和模式。

(五)已经成为河北省两化融合重点企业和示范企业的不再进行申报。

二、申报材料要求

(一)企业的基本情况(主要产品、经营情况、行业地位等)

(二)信息化与工业化融合发展情况及成效(主要包括信息技术在研发设计、生产制造、节能减排、市场营销、企业管理、物流配送、售后服务等各环节应用情况及成效,各环节综合集成应用及成效,以及信息化在应对金融危机和促进新兴生产业发展方面的作用等)

(三)推进信息化与工业化融合的主要做法、特色和体会

(四)存在的主要问题和政策建议

(五)年企业两化融合工作情况和2012年信息化工作安排。

1、主要任务和发展目标

2、两化融合重点项目(主要包括:项目概况、预期效果、总投资、建设期限、年建设内容、2012年计划投入)

三、时间要求

两化融合企业申报材料范文第2篇

关键词:企业科技项目;申报材料;材料撰写;质量提高

1 引 言

“十一五”期间国家财政科技投入年均增长20%以上,2010年的国家财政科技投入资金已达到6980亿元,研发经费与国内生产总值的比例达到1.8%。在国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006~2020年)中提到“通过多方面的努力,使我国全社会研究开发投入占国内生产总值的比例逐年提高,到2010年达到2%,预计到2020年达到2.5%以上”。《国家“十二五”科学和技术发展规划》中也明确提出“十二五”时期科技发展主要指标之一就是在2015年研发经费与国内生产总值的比例要达到2.2%这一硬性指标,仅仅按国际经济刚刚复苏时期2010年的国内生产总值来计算,2015年的国家财政科技投入资金则不低于8500亿元,随着世界经济的回暖,2015年的国家财政科技投入资金有望达到万亿元以上。

国家对科技创新的重视,并投以数以千亿的财政资金对相关行业领域企业的科研项目予以扶持,无疑给企业打了一针强心针,极大地鼓舞了企业进行科技创新的决心。但科技项目扶持资金的申请是近几年才实施起来的,各企业科技管理水平、申报人员素质和所处行业领域不同,其申报材料质量也不同。有不少企业虽有较好的项目,但因未理解申报要求、没把握好申报契机、申报材料没体现出项目的创新性和优势、项目技术水平仅仅处于国内先进,且申报材料撰写的严谨性和逻辑性不足,谬误之处较多等各种因素,导致无法得到专家评委的认可,因而纷纷落选。

2 项目申报应注意的事项

2.1 捕捉项目申报信息,开拓信息来源渠道

2.1.1及时获取项目申报信息需具备的条件

现今的社会是信息化高度发展的社会,以往的战争中,“兵马未动,粮草先行”,这是兵家所遵循的规律,而信息化时代将更加重视遵循“兵马未动,信息先行”的原则。在项目申报方面,项目申报信息的第一时间获取有着重要意义。

(1) 先敌了解

先敌了解中的敌是指项目申报过程中存在的潜在竞争对手。若你能早于竞争对手获取信息,将会极大地提高项目申报的运筹谋划、计划组织、控制协调等指挥活动的时效性,从而大大缩短了项目申报的指挥决策周期。

(2) 先敌发现

早于竞争对手发现本企业的现行不足之处,如:无《科技查新报告》、《检验报告》、个别证明材料已经过期或即将过期需补办等。因为无论是《科技查新报告》、《检验报告》还是个别证明材料需盖年审章或相关主管职能部门出具证明(如环保、纳税)等,办理都需要一定的时间,早发现便于早解决。

(3) 先敌行动

现在大多数项目申报的时间都很短,个别项目申报时间甚至不到一周的时间。若早于他人获得该项目的申报信息,则有利于统筹安排,组织材料进行申报。在充足的时间下,申报材料的质量也会远远高于后期临时汇编材料的企业。

2.1.2项目申报信息的获取方式

(1) 历年来项目申报时间的规律

有些项目的申报时间有着大致规律的,如每年12月左右进行的国家重点新产品、国家火炬计划、国家星火计划,每年3月和8月左右的民营科技企业认定,每年4月或7月左右的高新技术企业认定和复审、常年接受申报的省工程技术研究开发中心、科技成果鉴定等。这就需要项目申报管理人员脑海里要有一个清晰的思路和轮廓,能妥善的做好项目申报规划,未雨绸缪的提前是做好项目申报基础工作。

(2) 互联网信息

在互联网信息发达的今天,不论是政府职能部门也好还是行业协会也好,只要他是一个正规部门,有自己的独立网站,那么相关的项目、奖项申报信息都会在网站上予以通知。若想获取项目申报信息最简洁的办法就是去相关网站浏览一下即可。

这一点说起来简单,做起来难。之所以难就在于可申报的项目繁多、涉及的各级部门、行业协会也多,按项目类型分有科技、技改、经贸、信息产业、知识产权、节能、低碳、转型升级等,而每个项目又可细分成若干类,例如科技类项目又分省、市、县(区)产学研;省、市、县(区)科技奖;省、市、县(区)科技专项、工程中心、民营科企、重大专项、高新技术产品、重点新产品、火炬计划、创新基金等等。对于有一定规模实力和知名度的企业来说,这些项目的申报要随时留意国家科技计划项目申报中心、科技部、国家发展改革委、国家工业和信息化部、国家中小企业信息网、国家知识产权局以及省、市、区各类职能部门,还有相关的各类行业协会。

有些项目虽然不适合报部级项目,但省或市乃至区,以及行业协会的项目在符合条件要求的情况下企业是可以酌情申报。虽然部级项目申报时,国家会让省、市、区各级部门层层转发通知,但是由于层层转发通知,当企业接到通知时,少则已经过去三天,多则已经过去一周乃至两周的时间,留给企业的时间就相对较少。所以建议项目申报人员在每天的例行工作中,尽量把相关职能部门的网站游览一下。

(3) 人际关系

做项目申报人员若有心想做好这个工作,其实难度是很大的,除了对行业知识的要求外,还要对其它的辅助专业技能要识,并灵活运用,而这些都不难,最难的则是学做人。做了项目申报人员,尤其是全能型(各类型科技、经贸、技改、知识产权、名牌、商标等)的项目申报人员的性格、脾气尤为重要,因为对内他的工作涉及到公司多个部门,对外他接触着多个政府职能部门和行业协会。若是一个口无遮拦、性格莽撞的人,往往本职工作没做好还得罪了人,搞得大家之间有着隔阂,不利于工作。

想做好这份工作一要管好自己的嘴巴:该说的、能说的就说,不该说的、不能说的坚决不说;至于哪些能说哪些不能说,则要自己心里事先掂量好;二是不能太骄傲:不要以为自己有本事或者在知名大企业甚至最近取得了什么显著成绩就傲气十足,实不知三人行必有我师,取得的成绩只能代表过去、只能代表你公司的实力,并不能代表你自己。

只有与同事、政府职能部门、行业协会以及同行(仅指项目申报行业)和自己交际圈的朋友关系融洽了,这样你在与他们交流的同时才会学到不少的东西,得到不少有价值的信息。当你在项目申报过程中遇到问题请教别人时,别人才会热心指点。

2.2 项目申报书及可行性报告的撰写

2.2.1申报项目的选题和项目名称

申报项目的选题是否准确是申报工作成功与否的重要因素,也是开展项目科研的基础和关键。要做好项目的选题工作,就要掌握大量的信息,包括科技信息、市场信息、同行科研情况等。在充分明了项目申报指南后,找到最适宜的项目申报领域范围和题材,便可着手组织材料。

项目的名称是项目的重要组成部分,是项目的重要信息点。项目题目出现问题,往往对项目申报材料乃至整个项目的研究方向带来不小影响。项目名称最能吸引专家和评委,并能给读者最简明的主题提示。在了解一个项目大致情况时,往往都是先看项目名称。项目名称的精妙,在项目可行性报告等申报材料中常常起到画龙点睛的作用。相反,项目名称如果很差,让人不知所云,往往会损失整篇项目申报材料的信息价值。

总的来说,项目名称应用简明、精确的词语体现出项目的研发方向或主要内容。名称应简洁,用字一般不宜超过20个汉字,切忌用拗口的用语和不大为同行所熟悉的符号、简称、缩写以及商品名称等。

2.2.2可行性报告撰写的关键点

项目可行性报告的撰写主要注意五个方面,项目的可行性、项目的创新性、财务数据的分析预测、研发单位及研发人员的资质以及知识产权等五个方面

(1) 项目的可行性

项目是否会被立项,并获得财政资金扶持主要是看项目的实施可行性和含金量,项目可行性的撰写应侧重于国内外背景状况分析、项目实施存在的困难及准备采取的措施以及项目进度的合理安排。你要对项目实施的国内外背景进行分析研究对比,以及对可能存在的困难所采取的措施及对项目进度的合理安排。

在日常项目申报中不少申报人员会将项目研发周期定的太短或者太长,这是因为他们没有掌握好尺度。项目研制周期太短,恐怕你的项目是否立项,以及是否给予财政扶持,在还没有确定时你的项目就已经结束了,这对你的申报工作不利。专家评委会认为项目既然已经结束了,无需申报立项和申请扶持资金了,你的申报工作也就白费。项目研制周期太长,会对项目进展的跟踪和扶持资金使用的监控造成难度,一般情况下也很难获得专家评委的认同。当然,特定行业的研制周期另当别论,如:生物制药等是按阶段计算。

(2) 项目的创新性

无论什么科研课题必须要有创新性,这是申报书最突出的特点。申报课题的创新都是要求在前人没有研究过的或是在已有的研究基础上的再创造。研究的结果应该是前人所不曾获得的方法和结论,它可以是结合课题研究实践提出的新观点、新发现、新设想、新见解,也可以是通过研究建立的新理论、新技术、新方法或开拓的新领域,还可以是某个学科领域、制度、政策等方面的突破。

针对创新性可以通过该项目产品或实施后,与同行业类似的项目产品或项目进行参数对比,通过数据对比结合文字描述,配以科技查新报告等材料来体现出该项目产品或项目的创新性。

建议大家在平时要留意相关行业信息、收集同行的一些数据信息,当数据资源库达到一定程度时,就不会为了对比数据而发愁。在进行数据对比时,要结合时下政策环境,选取对自己有用的数据资源对比。如选取节能、降耗、环保、增效、信息化融合等方面的数据进行对比。

(3) 财务数据的分析预测

申报材料中财务数据情况方面(含项目资金筹措安排)方面,要分析并说明公司财务状况良好,研发资金能及时到位确保研发工作的开展,同时在研发资金投入与效益预测方面,其数据要经得起考验,需平衡好两者之间的关系。

例如,某公司报区科技计划项目时,研发周期为一年半,其研发投入是上年年度销售额的6成左右。如此高的研发投入,企业的日常流动资金能满足其它方面的开销吗?这是要关注的首要问题。

还有一个企业,投入不到千万的项目,其项目结束当年会有近4亿的收益、项目结束第二年有近7亿的收益,收益额度是否过高或者其收益计算方式是否有误,在现今如此高额利润收益的项目,必然会引起专家评委的关注。

(4) 研发单位及研发人员的资质

新手在申报项目时,经常对研发单位研发能力的表述不到位。企业简介是对企业综合性的概述,对企业研发资质方面的表述不够全面和清晰,而在项目申报时专家评委不可能对所有企业的情况都十分清楚熟悉,只能通过你文字上的表述来了解你企业的研发能力,所以在对研发单位介绍时,最好重点介绍一下企业的研发能力和资质。

项目申报时项目负责人的资质也不能忽略。按规定,项目负责人必须是副高以上职称,也就是必须是有高级以上的职称资质,如果疏忽这一点,在项目负责人信息栏录入中级甚至初级,那么在专家评委严格审查下,十有八九会被刷下来;如果项目是个非常好的项目,小小疏忽而落选就真的有些不值得。

(5) 项目的知识产权情况

在项目申报时一般会有相关的预期成果提供形式和数量要填写,里面涉及发明专利、实用新型专利、外观专利申请和授权量,以及新产品、新材料、新装备、论文著作、技术标准和新工艺(新方法、新模式)等。在这里通常会出现一些错误,如大多数企业申报人员会将专利、新产品、论文著作、技术标准和新工艺等数据填写的过大,在申报项目时,虽然会让专家觉得项目取得的成果会很好,这将对后期的合同书填写或者验收不利。合同书填写时有些系统会有申报书和合同书内容对比的功能,当对比发现差距时系统会要求你给出合理解释。在验收时,专家评委验收通过的主要参考依据为你的专利、新产品、论文著作、技术标准和新工艺等是否与申报时填写数据相符。

例如,某单位有一项目纳入“863计划”,获得上千万专利资助,现临近验收时发现合同书中提到该项目相关申请授权的专利要达到上百项,可实际上相关专利目前才三十多项。故建议在填写预期成果提供形式和数量时,切忌过份夸大,一定要本着实事求是的态度认真评估。

2.3 项目申请资料的准备及装订

项目申报工作涉及面广、所需资料多,不同的项目所需提供的资料大致相同,由于项目的侧重点不同,其附件要求也就不同。项目申报的材料数据大多数情况下需与公司的研发、财务、营销、人事行政、生产制造、质管、环境管理等部门协同配合提供,项目申报人员如何搭建好这一个互通有无的信息沟通桥梁,以及汇总这些资料进行排版、装订较为关键。

2.3.1可行性报告的排版

大多数项目申报都需提供可行性报告,或者研制总结报告之类的文件。这类文件是专家评委审核查看的重点,正常情况下排版布局会给专家评委一个先入为主的印象。排版简洁、美观、字体段落格式统一,可以增加印象,专家评委有一个好心情,对你的项目评估是有着不可估量的作用。

在可行性报告等文件中设有专门的封面,可显示企业重视程度的同时,也把相关项目负责人、联系人、联系电话、项目负责单位等信息表达出来;建立文件目录及页码,可便于快速查阅相关内容;文件中字体大小、格式和段落统一,有些信息资料是文件撰写者在网站或其他学术期刊上摘录来的,这些来自各处的资料往往字体、大小和段落都不统一,会整体的美观造成影响。

2.3.2附件证明材料的排版

正常情况下一个项目允许上传的文件数量不超过15个,PDF格式的文件大小需小于1.5M。为了将相关申报文件要求中提及的文件都上传,而申报过程中提供的专利资料和近几年的获奖证书较多时,切忌要将这些资料生成PDF格式文件后上传。

在生成PDF上传这些文件前,切忌要给这类文件一个目录,以便查看。例如:建立一个20个专利清单的文件目录,把目录连同授权专利证书的扫描件一起生成PDF文件。大多数人往往生成文件后不予以检查就上传了,其实这是错误的,在生成这类PDF文件的同时,专家评委往往可看出项目申报人员的责任心与素质,以此推断该企业的重视程度与水平。

目录往往是用WORD软件编制的,而扫描件往往也有扫描精度的不同,以及尺寸像素的不同,若直接将他们生成PDF文件,那么打开PDF文件阅览时,往往目录与图像大小不一致,不便于查阅,甚至目录中的顺序与PDF文件中图片的顺序不同。所以,在排版布局生成PDF文件时除了考虑到最终文件的大小,更应考虑如何让生成PDF文件后,其目录与图片的尺寸大小一致,以及目录中的顺序与PDF文件中图片的顺序一致。

2.3.3相关附件界面的质量

这里相关附件界面的质量是指扫描件以及书面材料中附件的影印质量。有些人在扫描或复印相关证书时,为了赶时间,往往将证书连带封壳一起扫描或复印。其扫描或复印出来的质量就大打折扣,整体的清晰度和美感会受到影响。甚至有些人证书扫描出来后根本不旋转就直接上传,专家评委网上审核材料时看起来得斜扭着脑袋看。己所不欲勿施于人,若你自己都觉得看起来不方便,为何不旋转图片后再上传。

3 结 语

现在企业对科技项目申报工作越来越重视,申报要求和评审也越来越严,要想取得申报成功,只靠一时的努力是不够的,必须注重平时的积累。在申报过程中要事先充分领悟文件精神,并换位思考,以专家评委的立场角度来审核文件,这样有助于发现问题,并解决问题。

在实际工作中,科技项目申报对项目申报人的综合性要求很高,其知识面要广、信息面要全、文件精神的领悟能力要强、内外的沟通联系要能协调处理好,各类软件的操作要熟练,尤其是工作压力承受能力要强。

要做到这些,除了平时注重加强信息积累,多和研发人员联系,多与公司内部和外部相关职能部门沟通外,也要关注政策的动向,并把握住其精髓含义,这样才有助于及时了解项目有关信息,必要时根据情况,对申报材料作出调整和补充。

参考文献

[1] 赵秀珍,杨小玲.科技论文写作教程[M].北京:北京理工大学出版

社,2005,4.

[2] 陈省平,李子和,李涛.科技项目管理[M].广州:中山大学出版社,

两化融合企业申报材料范文第3篇

生态原产地产品指在形成全过程中符合绿色环保、低碳节能、资源节约要求并具有原产地特征和特性的良好生态型产品,包括原产地标记产品、原产地名称保护产品、生物物种起源产品,具有历史传承的名、优、特产品和自主知识产权的创新型产品等。生态原产地产品保护融合了生态与原产地产品两个方面的重要属性,聚焦生态环保、质量安全、卫生健康、可持续发展,是取得国际社会保护的先决条件。当前,生态发展方式已成为推动社会经济发展、促进社会和谐的重要举措和提升社会竞争力的核心要素。

二、充分发挥生态原产地产品保护的重要作用

开展生态原产地产品保护工作,对促进经济社会发展具有积极作用:一是提升产品品位。生态原产地保护产品是优质产品的象征,发达国家市场对生态标志产品的市场份额一直保持增长需求,生态原产地产品能够赢得更大市场。二是满足消费者需求。生态原产地产品的生态性和质量优势,提高了产品的附加值和“含金量”,受到全球消费者的青睐。三是提升知识产权保护水平。生态原产地产品的知识产权保护受到《与贸易有关的知识产权协定》等国际法律体系保护。四是提高通关速度,提升产品附加值。贴有生态标志的产品出口通关便利化,在欧洲市场畅行无阻,售价高出普通产品20~30%。五是提升标准化水平,破解国际贸易绿色壁垒。生态原产地产品保护制度直接与国际生态标签制度对接,帮助产品在破解国际贸易壁垒和反倾销中赢得主动。按照绿色环保、低碳节能、资源节约,并具有原产地特征和特性的良好生态型产品要求,目前,我市能够纳入符合生态原产地产品保护特征的有:芒果、块菌、烟叶、阳光红酒、苴却砚、大田石榴、国胜茶叶、库区鱼类、米易早春蔬菜、桑葚、油底肉、枇杷、咖啡、黄草樱桃、红格脐橙、草莓、务本油桃等多个特色产品,开展生态原产地产品保护工作具有良好的基础和发展空间。各县(区)、市级有关部门务必高度重视,认真梳理本地和主管行业优势产品,建立产品培育目录和信息库,有序开展生态原产地产品保护工作,强化知识产权保护,促进我市培育自主品牌,提升产品竞争力,为我市特色产品扩大出口和占领国际国内市场提供强有力的支撑。

三、工作目标

今年起,我市将阳光红酒、块菌、芒果、大田石榴、国胜茶叶、枇杷、苴却砚等7个产品作为首批开展生态原产地产品保护工作的产品,力争全市获得国家质检总局生态原产地产品保护认定资质1~2类。

四、申报条件和流程

根据《国家质检总局关于印发生态原产地产品保护相关规定及委托评定机构名单的通知》,生态原产地产品保护申请主体包括政府、行业协会、社会组织或者生产者。申请主体需向市生态原产地产品保护工作领导小组办公室提交相应申报材料,领导小组办公室在5个工作日内反馈是否受理的意见。

(一)申报材料

1.《生态原产地产品保护申请书》;

2.地方政府或相关行政主管部门出具的确定产品范围证明文件,符合绿色环保、低碳节能、资源节约要求的证明文件;

3.产品技术指标、相关标准;

4.生产或形成时所采用的原材料、生产工艺、流程、主要质量元素。

(二)申报流程

申报材料由出入境检验检疫局组织专家进行初审,并将初审结果报国家质检总局生态原产地产品保护管理办公室,对达到《生态原产地产品保护评定通则》、相关标准及技术规范要求的生态原产地产品,由国家质检总局颁发《生态原产地产品保护证书》,证书有效期3年,授权申请主体使用生态原产地产品保护标志,证书有效期到期后可根据相关条件申请延期审核。

五、保障措施

(一)加强组织领导。市政府成立市生态原产地产品保护工作领导小组,负责研究和决策实施过程中的重大问题。领导小组办公室设在检验检疫局,负责全市生态原产地产品保护工作的组织协调和推进实施。

(二)加大政策扶持。一是给予经济奖励。将首次获得国家生态原产地产品保护的申请主体纳入品牌建设奖励资金支持范围。二是提供通关便利化支持。对于积极申报生态原产地保护产品的外贸企业,或出口已获生态原产地保护产品的外贸企业,检验检疫部门将其纳入“一企一策”进行帮扶,优先给予享受绿色通道、高等级分类监管等惠企政策。

两化融合企业申报材料范文第4篇

2015年度传播交流推广资助项目申报指南是在文化部、财政部及国家艺术基金理事会的领导和指导下,深入学习在文艺工作座谈会上的讲话精神,认真总结分析 2014年度艺术基金资助项目征集、评审、立项、签约和实施工作的经验,广泛征求各地文化主管部门、各级各类艺术单位或机构的意见和建议,经过艺术专家、财务专家和项目管理专家反复研究论证设计而成的。随着经济社会发展,群众物质生活日益富足,对精神生活的需求也不断提高,希望能够欣赏到更多高水平的艺术作品。另一方面,近几年来文化事业快速发展,积累了一批优秀的艺术成果,这些成果应该由群众更好的共享,也需要在展演、展示中与群众见面,听取群众的意见、建议和要求,从而进一步提升其艺术水平,打磨成时代精品。同时,在国家的对外交往中,也需要将传播当代中国价值观念、体现中华文化精神、反映中国人民审美追求的优秀艺术作品推介到海外,以展示我国文化发展成果,通过扩大文化影响力提升国家竞争的软实力。

我国地域辽阔,民族众多,发展差异较大,现代文化市场体系的建立健全是个长期的任务,文化市场机制、体系的建立和能力不平衡、不完善的问题将长期存在。不同地方、不同发展阶段、不同艺术门类和同一艺术门类不同风格、品质的艺术作品,其传播、交流和推广中的市场能力差异较大。国家艺术基金支持的传播交流推广项目,应是那些艺术内容优秀、社会价值重大、项目策划优异而仅靠市场配置资源很难完成、具有公益性特点的艺术项目。

一、指南的特点

(一)指南体现了基金资助的导向性要求

申报指南强调,资助反映实现中华民族伟大复兴中国梦,培育和践行社会主义核心价值观,弘扬中华优秀传统文化的传播交流推广项目。这体现了作为由国家设立的公益性基金,有着明确的导向性要求。 2012年11月29日,在国家博物馆参观“复兴之路”展览时,第一次阐释了“中国梦”。他说:“大家都在讨论中国梦。我认为,实现中华民族伟大复兴,就是中华民族近代以来最伟大的梦想。 ”“中国梦”的核心目标可以概括为“两个一百年”的目标,也就是:到2021年中国共产党成立 100周年和 2049年中华人民共和国成立 100周年时,逐步并最终顺利实现中华民族的伟大复兴,具体表现是国家富强、民族振兴、人民幸福。“中国梦”是“爱国之梦”,也是“和谐之梦”“和平之梦”“发展之梦”。设计传播交流推广项目,要深刻理解“中国梦”的丰富内涵,防止简单化,避免标签化、庸俗化、浅薄化。对内要发挥凝聚人心,塑造共同理想,激发创造热情的作用,对外要着眼于消除误解,增强沟通,营造良好国际环境。

传播社会主义核心价值观是艺术作品展演、展示活动的目标和任务。富强、民主、文明、和谐是国家层面的价值目标,自由、平等、公正、法治是社会层面的价值取向,爱国、敬业、诚信、友善是公民个人层面的价值准则,这24个字是社会主义核心价值观的基本内容。艺术基金资助的传播交流推广项目,展演、展示的应是体现社会主义核心价值观的作品,是有益于社会健康发展,能够取得良好社会效益的活动。

多元一体、丰富博大的中华优秀传统文化,凝聚着中国精神、中国价值,凝聚着中国人的审美趋向和生命情趣,是中国艺术的“身份”与本性。国家艺术基金资助中国化的艺术作品传播交流推广,传承和弘扬中华优秀传统文化,推动优秀传统艺术的创造性转化和创新性发展,鼓励一切艺术创造的活力和源泉充分涌流。

(二)指南体现了基金资助的群众性要求

申报指南要求,艺术作品的传播交流推广活动是要跟上时展,把握人民需求,符合传播规律,体现创新意识,为人民喜闻乐见,公众参与度高的项目。这是对艺术作品传播交流推广活动在质量、品味、风格等方面提出的更高要求。艺术基金通过立项资助引导具有充沛激情、生动笔触、优美旋律、感人形象的,为人民群众喜闻乐见的艺术作品开展传播交流推广活动,这也是国家艺术基金群众性的具体体现。通过艺术基金的资助,使具有较高审美价值、艺术品位和艺术个性,思想性、艺术性、观赏性相统一的项目为更多的群众所知晓、所欣赏,提高群众对文化活动的参与度,助力公共文化服务体系建设。

(三)指南体现了基金资助的广泛性要求

艺术基金传播交流推广资助项目的范围比较广泛,对舞台艺术 ,美术、书法、摄影,工艺美术作品的展演、展示等传播交流推广活动都给予支持。在支持优秀艺术作品在境内展演、展示活动的同时,也支持能很好反映当代中国价值观念、体现中华文化精神、反映中国人民审美追求,能够讲好“中国故事”,具有国际影响力和竞争力的“走出去”项目在境外的展演、展示活动,积极探索中华文化“走出去”的广阔前景,促进不同文化的相互了解和尊重,提升我国艺术作品的国际竞争力。

二、申报的要求

(一)申报主体要求

传播交流推广活动是专业性、综合性很强的工作,需要调动多方面资源协调、配合,并且对主办方有资格、资质的要求,因此艺术基金只受理单位或机构申报。申报艺术基金资助项目的单位或机构 ,应是 2012年1月1日前在我国内地同级工商部门注册的企业,人力资源和社会保障部门注册的事业单位,也可以是在民政部门注册的社会团体和民办非企业单位,但必须是独立的单位或机构法人。因事业单位体制改革重新登记、注册的单位或机构,以改革前事业单位的登记、注册时间为准。为体现公平公正和政府转变职能的要求,根据全面深化改革的精神,党政机关不宜作为申报主体申报艺术基金项目。

为保证申报项目质量 ,艺术基金规定每个申报主体可申报 1― 2个项目。由多家单位或机构合作完成的项目,应由其中一家单位或机构作为申报主体进行申报,但应出具主要合作方的同意意见。获得立项资助后,申报主体应及时将获得立项资助的信息告知各合作方,负责在实施过程中与各合作方的协调,并作为责任方接受审计和监督。对项目申报和实施过程中可能发生的知识产权争议,应由各合作方自行协商或依法解决。

已经获得“国家艺术基金(一般项目) 2014年度传播交流推广资助项目”立项资助的申报主体,在资助项目结项验收前,不得再次申报传播交流推广资助项目,但可以申报艺术基金的其他资助项目,如“舞台艺术创作”或“艺术人才培养”指南类别中的项目。

(二)申报项目要求

艺术基金资助的传播交流推广资助项目应是已经完成了相关前期准备、条件比较成熟的项目。具体体现在:一是完成了项目的前期准备工作,能够提供详实、可行的工作方案;二是与展演、展示承接方签署了相关协议;三是已经落实了部分资金。并且申报项目应该是在 2016年1月1日至 12月31日之间实施的项目。为了体现艺术基金的权威性和公益性,指南明确规定不资助艺术家个人的作品展演、展示以及各种纪念活动和节庆赛事。

2015年,艺术基金对申报在境内展演的剧目提出了更高的要求,申报的剧目应是在服务基层、服务群众过程中久演不衰,深受欢迎,产生过较好社会影响的作品。并且对申报作品已经完成的演出场次提出了明确要求: 1949年10月1日以后首演的作品,演出场次应达到 1000场以上,并且从 2008年至今演出场次应达到 60场以上; 1978年12月31日以后首演的作品,演出场次应达到 400场以上,并且从 2008年至今演出场次应达到 60场以上; 1949年以后首演的作品,总演出场次不足 1000场的,但应从 1978年12月31日以来演出场次达到 400场以上,并且从 2008年至今演出场次达到 60场。项目申报时应由同级文化主管部门出具演出场次的证明。同时,艺术基金还要求申报在境外开展的展演、展示项目,应是国内有代表性艺术家群体或一流艺术团体的代表作品。

(三)申报材料要求

申报主体申报艺术基金项目,要认真准确地填写相应的项目申报表,提供相关附件材料。证明申报主体资格、资质情况的材料,应是由同级行政机关颁发的登记、注册证书复印件,其中能够在全国组织机构代码管理中心查询认证的组织机构代码证为必须提供的材料。因事业单位体制改革重新登记、注册的应特别注明,没在国有文艺院团转企改制名单上的企业,还需提供同级文化主管部门出具的证明材料。其次,要提供开展传播交流推广活动的工作方案,与展演、展示承接方签署的相关协议和已落实资金证明。艺术基金对在境内展演的舞台艺术作品是有已经完成演出场次要求的,需要提供同级文化主管部门出具的证明。在境外实施的项目需要提供有审批权限的文化主管部门的批准文件。再次,申报展演类项目需要提供演出剧目完整的视频文件,申报美术、书法、摄影和工艺术美术作品展览类项目,还需提供 5至 10幅有代表性作品的照片。

国家艺术基金资助项目(一般项目)的申报受理,为集中申报受理。今年的项目申报受理工作从 3月1日开始,到5月1日结束,各申报主体可在 2015年3月1日至 5月1日之间登录国家艺术基金网站( http://af. cn),通过“国家艺术基金网上申报管理系统”,按要求填写“国家艺术基金(一般项目)传播交流推广资助项目申报表”,并按要求上传申报材料。申报表和申报材料还要在网络提交后,下载、打印、装订并在指定位置加盖公章,邮寄 1份到管理中心。为保证评审工作的公平、公正,申报材料应单独装订,不要和申报表装订在一起,申报材料中的照片夹在文字材料内即可,不要装订在一起。提供的视频文件应存放在 U盘中一并邮寄。

三、申报项目的组织

(一)做好项目策划

艺术基金资助的传播交流推广项目,要能够体现出这个艺术门类现阶段发展水平。策划项目时要做到特点突出,展演、展示的应该是有代表性的剧目和作品。展示艺术家群体的作品,要考虑艺术家群体或作品之间的内在联系,能够从中凝练出主题。整合盘活文化资源,开展跨区域的合作,推动优质艺术资源在更高层次、更大范围的共享,让尘封的优秀作品、沉睡的文化瑰宝都活起来,是提高项目质量的有效途径。中华文化多元一体,文脉深厚,多姿多彩。我们的文脉“地图”,区域文化、民族文化“地图”,更加壮丽优美、跌宕起伏、无拘无束,相同或相近的艺术门类在不同的行政区域都有分布,并且取得了各自有代表性的成果,将这些成果整合起来组织展演、展示,各美其美、美人之美、美美与共、走向大同,全面展示区域文化和某个艺术门类的发展成果,既有社会价值也有艺术价值。

在用好演出、展览等传统展演、展示手段的同时,要注意推动传统艺术形式与现代科技手段相结合,运用现代科技成果,拓宽文化传播渠道,丰富文化表现形式,增强展演、展示活动的互动性、参与性和贴近性,不仅让专业观众,也让普遍群众能够更好地接触、接受高水平的艺术作品,推进艺术与社会、艺术与生活、艺术与群众的融合。

(二)落实好前期工作

传播交流推广项目的前期工作比较复杂,往往需要提前一年开始谋划,在境外实施的项目,按照国际通行做法,准备时间还会更长。在 3月1日申报工作开始前,展演类的申报项目应落实好演出时间和剧场,与承接方签署了意向协议或正式合同;展示类的申报项目在落实好展出时间和展场的基础上,还应完成策展和展品征集工作,并且在申报时能够提供相应的证明材料。对应由申报主体承担的经费,需要提供已落实资金的证明材料。

(三)核定好经费预算

两化融合企业申报材料范文第5篇

(一)省级现代服务业集聚区。重点支持集聚区研发设计、信息服务、金融服务、专业技术服务、展示交易等可以显著提高集聚区发展水平的公共服务平台;年度考核优秀的省级现代服务业集聚区。

(二)服务业重点项目。重点支持列入和2012两个年度省服务业重点项目计划的现代物流、商贸流通、商务服务、居民服务项目以及电子商务、云计算服务等新兴服务业项目和其他需支持的重大项目:

1、现代物流业。省级现代物流集聚区建设项目;与制造业配套的采购、仓储、配送等第三方物流项目;以商品贸易、批发配送为主的专业物流中心;物流标准与技术推广工程;行业性、区域性及面向中小企业的物流公共信息平台项目和改造提升项目等。

2、商贸流通业。商业连锁经营和配送;农资连锁配送;农村现代流通体系、农副产品批发市场建设和城市大型农贸市场副食品安全检测服务体系。

3、商务服务业。国际化、专业化、贸易型为主导的品牌会展;鼓励会计、审计、评估、咨询等中介服务业发展连锁加盟,培育企业化经营、规范化管理、社会化服务的大型中介法人机构。

4、居民服务业。面向城市居民生活服务、提高居民生活水平和便利性、具有公益服务性质的健康、养老、家政、社区服务等居民服务业项目。

5、新兴服务业。电子商务、云计算服务、物联网服务、数字文化、工业设计、环境服务、三网融合、增值电信、科技服务、人力资源服务等领域能显著提升服务业发展水平的重点项目。

6、其他。省级服务业重大规划课题研究项目,省级服务业重大推介、宣传项目等。

(三)总部经济。地方新引进的世界500强企业总部和地区总部及全国100强企业总部,或其研发中心、销售中心、采购中心、结算中心;本省100强企业新建用于研发、销售、采购、结算的总部大厦。

(四)服务业标准化和品牌建设。和2012两个年度省级以上服务业标准化项目和创建“驰名商标”的服务业企业。

(五)服务业综合改革试点。重点支持国家和省服务业综合改革试点区域重点领域的服务业重点项目。

(六)服务业创新团队。重点支持省级服务业创新团队项目。

(七)现代服务业人才工程。重点支持列入现代服务业人才工程的省级服务业境内外人才培训项目和基地建设。

(八)与国家服务业引导资金相配套的项目和其他需支持的重大服务业项目。

二、申报项目条件

申报项目除符合上述申报范围外,还需符合以下条件:

(一)符合我省制定的服务业发展规划和专项规划。

(二)符合《省现代服务业产业指导目录》,项目审批程序合法、各项手续齐备。

(三)符合现代服务业的基本特征。以信息等高技术为依托,与现代生产、生活方式密切相关,能运用新的组织方式、管理模式和新技术。

(四)能提升制造业水平、降低社会交易成本,提高资源配置效率。能扩大市场容量、扩大就业、带动作用强、示范作用明显。

(五)项目已开工建设。

(六)项目建设资金已落实,其中市、县财政已安排相应配套资金的项目可优先考虑。

(七)项目未申报其他省级财政专项资金支持。

三、申报企业条件

(一)在境内注册,具有独立法人资格。

(二)实行现代企业制度,依法经营,具有健全的财务与管理体系。

(三)企业资产及经营状况良好,具有较高的资信等级和相应的资金筹措能力。

四、申报材料

两化融合企业申报材料范文第6篇

第一条为推进我市信息化建设,加快信息产业发展,提高资金使用效益,结合我市实际,制定本办法。

第二条市信息产业发展专项资金(以下简称专项资金),从产业优化资金中列支1000万元。

第三条专项资金主要用于对符合国家产业政策、推动信息产业发展的重点项目实施资金补助、贷款贴息以及与中央、省定项目资金配套等。

第四条专项资金的使用遵循突出重点、支持创新、讲求效益的原则。资金安排的重点以每年的《市信息产业发展专项资金项目指南》为准。

第二章支持范围

第五条专项资金支持的项目主要包括:

(一)重点、关键及具有优势特色的电子信息产品、软件产品的产业化、规模化项目;

(二)具有自主知识产权的信息技术和信息产品项目;

(三)运用信息技术改造和提升传统产业,推进工业与信息化融合项目;

(四)纳入国家和省、市信息产业发展规划的重点工程项目,主要用于网络平台建设、信息资源整合、重点应用系统、信息安全基础设施、信息产业支撑体系等。

第六条专项资金的用途

专项资金重点支持电子技术、软件、电子商务、信息化应用等领域的技术创新、企业资质认定、公共技术服务平台建设、产学研合作和人才培育。主要包括以下几个方面:

(一)对企业资质认定、企业创新等方面的奖励;

(二)对企业自主研发及产业化项目的资助;

(三)设立创业投资引导基金、债权引导资金;

(四)促进产业提升、集聚等其他公共支出。

第七条专项资金的使用标准

(一)奖励

1.鼓励信息类企业申请CMMI(开发能力成熟度模型集成)等国际国内资质认证。企业在从事相关认证前,应事先到市工信局备案。经备案确认的企业,认证通过后,给予奖励,具体如下:

对通过CMMI3级、4级、5级评估的软件企业分别一次性给予10万、20万、30万元的奖励,已享受过低级别奖励再通过高级别认定的,以高级别标准予以级差奖励。

对通过计算机信息系统集成资质认证3级、2级、1级的企业分别一次性给予2万、5万、8万元人民币的奖励,已享受过低级别奖励再通过高级别认定的,以高级别标准予以级差奖励。

对通过PCMM(人力资源成熟度模型)评估、ISO27001/BS7799(信息安全管理)认证、IT服务管理(ISO20000)认证、SAS70(服务提供商环境安全性)认证、个人信息安全保护规范等相关国际、国内认证的软件企业,一次性给予认证费用50%的奖励,最高不超过50万元人民币。

2.对软件产品出口额首超30万美元/年的软件企业,给予10万元的奖励。

3.实施电子商务进企业三年行动计划。每年支持1000家企业,按照财政承担1/3费用的办法,鼓励落户本市的第三方电子商务企业参与“电子商务进企业”活动。

4.推进“ERP(企业资源计划)进企业”三年行动计划,每年支持100家优秀企业,按照财政承担2%-5%费用的办法给与奖励,提升制造管理及售后服务水平与能力。

上述项目已获得市级财政同类资助、奖励的,不再重复支持。

(二)项目资助

1.对企业具有自主知识产权的信息产业研发项目,按不超过其实际总投资额的10%给予资助,最高资助额不超过50万元。

2.对商业模式创新、市场前景好、技术含量高的电子商务、通讯服务、搜索引擎、网络动漫等领域第三方服务平台产业化项目,按项目实际总投资额(包括平台研发、平台部署及平台营运推广费用)的5%给予资助,最高资助额不超过50万元。

3.对信息服务与软件业发展的关键或共性技术研究项目、公共服务平台建设给予不高于投资额10%的资助,最高资助额不超过50万元。

4.对列入国家、省相应专项计划的项目,按有关规定给予资金配套。

除需要联合资助的重大项目以外,已得到国家、省、市、区其他专项资金资助的项目,不列入资助范围。同一项目不重复资助。

(三)创投、债权引导基(资)金

为逐步调整目前专项资金直接无偿资助及奖励的使用方式,每年安排一定额度资金用于设立信息产业投资引导基金、债权引导资金,以引导的方式吸收各类社会资金采用股权投资和债券投资形式支持企业,发挥财政资金引导作用。

上述引导基(资)金的具体设立与管理办法根据市政府要求另定。

(四)产业提升、集聚等资助

1.对宣传推介我市信息产业发展环境举行的重大招商活动,如专业展会、专业论坛、对口洽谈会、新闻会等项目给予适当资助。

2.对市信息化专家咨询委员会进行的重大产业研究,年度产业发展研究报告及产业发展规划等给予资助。

3.对受托承担部分政府公共服务职能的行业协会、中介机构,按照政府购买服务的原则,根据贡献大小,给予相应的补助。

4.对促进与信息产业发达地区及信息产业创新集聚的单位之间的战略性合作与交流,国内外相关机构和知名院所开展的双边、多边技术协作,安排资金予以保障。

5.对认定为市级软件产业园、电子商务产业园、呼叫产业园等特色产业园,经考核优秀的一次性奖励人民币10万元人民币,认定考核管理办法另定。

6.对信息产业发展作出突出贡献的先进单位和个人给予适当的表彰奖励。

第三章信息产业项目申报

第八条申报条件

(一)在我市城市区域内的重点信息产业园区,具有独立法人资格,从事电子信息产品、软件研制和生产的企事业单位。

(二)具有大学本科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上,其中:研发人员占企业当年职工总数的10%以上,并具备一定的研究开发条件。

(三)单位产权明晰,管理规范,具有严格的财务管理制度。

(四)上年度资产负债率在70%以下,有较强的市场开拓能力和较高的经营管理水平。

(五)申报单位注册资金不得少于50万元人民币。注册时间不得少于1年。

(六)其他应具备的条件。

对县(市)区财政安排配套资金的项目,同等条件下优先支持。

第九条申报材料

(一)正式申请文件;

(二)市信息产业发展专项资金项目申请表;

(三)项目可行性研究报告;

(四)法人代码证、营业执照、税务登记证(复印件);

(五)银行贷款的项目,需提供相关银行贷款合同、贷款到位凭证、银行签证利息单等材料(复印件);

(六)经中介机构审计的财务状况说明;

(七)市级以上部门(含市级)颁发的科研成果证书、专利证书、产品认证证书、获奖证书等相关材料(复印件);

(八)地方财政配套资金承诺书。

以上材料中的资质证书、贷款合同等,在项目上报时应提供原件,审查后予以退回,复印件留存。

第四章信息化项目申报

第十条申报条件

(一)在我市城市区域内的重点信息产业园区,具有独立法人资格的行政、企事业单位;

(二)申报项目的行政单位必须领导重视,管理制度健全。制定了科学的、操作性强的并纳入市信息化规划的部门信息化建设规划;

(三)申报项目的事业单位需具有良好的信息化基础,资源配置能满足信息化应用的需要;

(四)申报项目的企业单位经营状况良好;

(五)申报单位在行业或同类型地区具有较大的示范带头作用或试验效应;

(六)其他应具备的条件。

对县(市)区财政安排配套资金的项目,同等条件下优先支持。

第十一条申报材料

(一)正式申请文件;

(二)信息产业发展专项资金项目申请表;

(三)项目可行性研究报告;

(四)行政单位须提供组织机构情况及信息化发展规划;企事业单位须提供法人代码证、营业执照、税务登记证(复印件);

(五)企事业单位提供经社会中介机构审计的近两年财务会计报表(复印件)。

以上材料中的资质证书等,在上报材料时应提供原件,审查后予以退回,复印件留存。

第五章项目组织管理

项目实行网上申报,各单位直接登陆工业和信息化局网站在重要通知栏目里下载《信息产业发展专项资金项目指南》按附件形式填写申请表,并以电子邮件形式上报。

第十二条市财政局、工业和信息化局于每年1月1日前下达《信息化发展专项资金项目指南》。专项资金自设立开始,前两年,每半年申报、审核、下达一次项目资金支持。以后每年申报一次。

市以上重点企业、单位,直接报市工业和信息化局及市财政部门;县(市)区企业、单位,须经县(市)区主管部门及财政部门同意(加盖公章)后,报市工业和信息化局及财政局。按照差别化补助政策规定,需要县(市)区配套资金的,县(市)区财政必须出具承诺书。

第十三条工业和信息化局会同财政局、科技局等相关单位联合组织专家进行项目评审,提出评审意见。项目评审包括专业审查、财务分析、项目答辩、专家评议等程序。

第十四条专项资金支持的项目,建设周期一般不超过2年。企业在年度内只能申请一个项目,项目未完成和验收前,不得再次申请该项资金。

第六章项目资金管理

第十五条市财政局、工业和信息化局核准后联合下达项目和资金支出预算。

第十六条专项资金开支范围。主要包括专用设备购置费、技术转让费、培训费、劳务和委托业务费、方案设计费、监理费、咨询费等。

第十七条对于贴息的项目,根据项目批复投资和建设内容,参照《市人民政府关于进一步加强工业结构调整高新技术产业化与引导资金管理的意见》(政〔〕68号),对企业实际落实的银行固定资产贷款予以贴息,贴息总额原则上不超过100万元;对于补助的项目,按项目投资额的一定比例给予补助,补助金额原则上不超过100万元;对于国家支持需地方安排配套资金的项目,按照有关规定给予相应的配套资金补助。

第十八条经正式核准的项目,由工业和信息化局与项目承担单位签订《信息化发展专项资金使用合同书》。合同签定后,项目承担单位将合同报市财政局一份,财政局根据国库集中支付的有关规定拨付项目资金的80%,剩余20%资金待项目验收后拨付。

第十九条项目承担单位要定期向工业和信息化局汇报项目实施情况。在项目完成后一个月内须做好验收准备工作,并向市工业和信息化局报送项目验收申请表。工业和信息化局、财政局根据项目合同书组织验收。

第七章项目监督

第二十条专项资金实行项目管理。对所有申报的项目列入项目库实施动态管理;对经过审批付诸实施的项目,由工业和信息化局、财政局对项目进展及资金使用情况进行监督、检查;对列入项目库的项目进行跟踪培育。

第二十一条项目承担单位要严格遵守有关财经纪律和财务会计制度,资金专款专用。不得擅自变更项目内容,如确需变更的,要按照申报程序重新报批,确保资金的规范性、安全性和有效性。

第二十二条对于违反规定,虚报冒领、截留、挪用专项资金或其他违规行为,按照国务院《财政违法行为处罚条例》(国务院令第427号)规定进行处理,并依法追究有关人员的行政责任。

第八章附则

第二十四条本办法由工业和信息化局负责解释。

两化融合企业申报材料范文第7篇

一、工业经济运行情况

截至1—10月份,市185户规模以上工业企业实现工业总产值244.6亿元,同比下降5.49%,较上月收窄3.62个百分点,10月当月实现工业总产值29.17亿元,同比增长22.06%。10月份,我市各支柱产业同比首月均实现正增长,环比除有色金属为负(-4.4%)以外,其余产业全部实现正增长,其中轴承产业环比增长达到60.68%。

轴承产业。1—10月份全市规模以上轴承企业完成工业总产值16.38亿元,同比下降2.38%。同比下降主要还是受一季度疫情影响拖累,对轴承产业今年以来的累计产值造成较大影响。下半年以来,国内疫情逐步平稳,国内大循环效果初步显现,部分中高端轴承开始批量替代国外进口轴承;部分出口企业订单稳步回升,我市轴承企业订单普遍增加、产值呈现稳步上升态势。1—10月份规模以上轴承企业累计总产值较1—9月份降幅收窄8.66个百分点,降幅实现持续收窄。

机械制造产业。1—10月份完成工业总产值2.88亿元,同比增长24.7%,连续三个月累计增幅实现正增长。3月份以来,在党中央、国务院统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的部署下,政府部门及时出台减税降费、助企扶企、稳定就业等政策措施,机械工业企业积极抗击疫情、加快复工复产,生产逐渐恢复。二季度以来,随着国内复工复产和基建、房地产共同带来的需求,机械制造产业产销量持续增长,机械制造产业一直呈现向好的发展趋势。预计随着四季度“两新一重”建设持续推进,一批重特大工程相继落地实施,工程机械行业仍将维持持续增长态势。

有色金属产业。1—10月份完成工业总产值46.79亿元,同比下降13.18%,较1—9月份降幅收窄1.52个百分点。今年以来,受疫情影响,2—4月份空调厂家开工不足,铜管订单下降,奥博特1—10月份累计产值较去年下降,对我市有色金属产业造成负向影响,随着5月份奥博特进入生产旺季以来,累计降幅逐月收窄,呈现短期向好的趋势。

造纸及纸制品产业。1—10月份完成工业总产值23.28亿元,同比下降0.64%,较1—9月份收窄0.77个百分点。二季度以来,各地区非毕业季学生陆续复学,纸制品市场逐步恢复,累计降幅逐月收窄,特别是三季度,增幅较去年同比增长9.5%(三季度累计实现工业总产值7.8亿元)。但是受前期学校开学延迟,教材教辅图书无法正常流通的影响,产值较去年下降明显,造成1—10月份的累计产值同比下降。

食品及医药产业。1—10月份完成工业总产值31.9亿元,同比增长5.79%。受疫情影响,我市医药行业医用手套、消毒酒精和口罩等紧缺物品供不应求,此外德能金玉米产量产值的增长,共同推动我市食品及医药产业持续增长。

纺织及服装产业。1—10月份完成工业总产值63.7亿元,同比下降15.53%,较1—9月份降幅收窄5.59个百分点。由于疫情影响,国内外消费需求明显下降,下游采购清淡,纺织企业订单减少,开机率维持在较低水平,产品产量较去年下降明显。10月初,原料、产品价格出现上涨小高潮,下游需求好转,企业库存有效释放,弥补了上半年部分损失,纺织产业出现回暖迹象,累计增幅逐月收窄。

二、重点工作情况及主要成效

(一)做好疫情防控,推动企业复工复产。一是成立服务专班。市工信局成立了8个产业督导组,重点对185家规模以上工业企业疫情防控、复工达产、项目建设、企业信息化建设等工作进行全面摸底,指导企业落实疫情防控措施,建立疫情防控长效机制。二是落实联防联控机制。指导各镇街企业有序开展复工复产工作,重点督导电量、返工、疫情防控情况,坚持日报告制度。不定期到企业督导检查,对企业制度、人员档案、防疫物资、消杀记录、测温记录等认真检查,督促企业完善制度,全面防控。三是提供生产要素保障。为22家企业提供口罩、酒精、测温枪等防控物资信息,帮助企业争取口罩1.6万只;为企业办理运输通行证330张,积极与河北临西县沟通协调,帮助三和纺织500名职工顺利返岗复工,确保企业复工前物资到位,生产中物资充足。牵头做好疫情防控交通检查点检查工作,局56名干部职工到先锋路和东环路交界处24小时站岗执勤,持续20余天。四是加强科学防控指导。我市为骨干企业配备至少2名专业防控人员;其他规模以上企业,至少配备1名专业防控人员。同时,由市疾控中心派出4名专家,对骨干企业进行防控技术指导。由乡镇卫生院派出40名防控专业技术人员,分别对辖区内复工复产企业进行疫情防控技术培训。实行派驻企业联络员制度,市工信局向中色奥博特和中冶银河纸业等八户省双向联系企业派驻驻厂联络员8名,由各镇街向辖区内各规上工业企业派驻驻厂联络员,督促企业尽快恢复生产。

(二)依拖行业协会,发展重点产业集群。按照每个重点行业建立一个行业协会的思路,梳理规范现有行业协会,谋划建设农机、木制品等行业协会,并加强与上级协会组织合作,充分发挥协会在指导行业发展、加强政企沟通、协调企业关系、促进企业交流中的重要作用,促进行业的规范化竞争、集群化发展。一是由中轴协牵头制定我市轴承产业发展新规划,并纳入全国轴承行业“十四五”发展规划修编工作中,保持同步规划、同步进行;依托中国棉纺织协会编制我市纺织产业“十四五”发展规划,确保高标准、高起点、高质量,以变革性、牵引性、标志性举措推动产业向高水平迈进。二是与洛阳轴承研究所加强合作,加快省轴承制造业创新中心建设,做好验收准备;由市三和纺织集团有限公司发起成立的市三和纺织服装产业研究院正式获批,推动乃至纺织服装产业加快转型升级、实现高质量发展。三是中棉协发函推广“市助力纺织企业抗击疫情谋发展”工作经验;邀请省家具协会会长来临调研,并推广家具产业生态化发展的先进做法;邀请中国纱线网专家到我市考察、授课,为我市产业提档升级出谋划策。四是成功组织召开了市轴承协会第三届会员大会暨一次理事会议,指导轴承协会完成改组事宜。筹备市纺织协会换届及培训相关事项,协会理事长、理事候选名单以及会议议程基本确定,目前正计划择期召开会议。

(三)走出去开阔视野,寻求新出路好资源。立足我市产业发展趋势,开展一系列有针对性的考察对接活动。一是积极开拓国内市场。组织部分纺织企业赴亚洲最大的轻纺专业市场浙江柯桥中国轻纺城,参加第二十二届国际纺织品博览会,积极扩大合作;赴轴承使用大县—浙江温岭开展对接,进行产品推介、合作对接,着力拓宽轴承制造企业销售渠道。二是主动参加知名展会。组织轴承企业参加2020年第十三届浙江(玉环)机械工业展览会、第二届中国永康国际机械装备及工模具展览会;组织家具产业骨干企业参加2020深圳时尚家居设计周暨35届深圳国际家具展,进一步提高了我市轴承、家具产业的知名度和影响力,对于我市企业开拓视野、明确技改及转型升级的方向、积极对接先进制造技术起到了重要作用。三是积极开展学习培训。带领我市部分重点企业参加“2020企业数字化转型大会暨CIO夏季年会”“省两化融合深度行站”、市“工业互联网”专题培训、3期市制造业强市建设发展论坛,以及在南京举办的第6期中青年企业家培训班、在厦门举办的市优秀民营企业家培训班等,进一步提升了企业家综合素质。

(四)争取省级现场会,提升产业发展水平。深入开展调研活动,发现亮点工作,注重提炼总结,积极向上争取,三个省级现场会相继在我市召开。省工业企业智能化绿色化技改()现场会有18家智能化、绿色化技改服务商进行路演,开展了为期一周的诊断公益服务活动,为我市加快实施《省传统产业智能化技术改造三年行动计划(2020-2022年)》,加大高效技改投资,助推传统产业向高端、高质和高效发展提供了有力支撑。市家具产业生态化建设暨全省家具产业集群经验推广现场会有关产业集群做了发言,交流了家具产业集群培育发展、提质增效、转型升级的典型经验做法,为我市家具产业生态化发展提供了新思路、新模式;全省信息化扶贫工作现场会总结分析信息化扶贫成果,交流工作经验,着力提升信息化扶贫工作水平,为脱贫攻坚添劲加力。

(五)抓工业经济运行,科学反映生产经营。一是加强技改项目摸排。建立技改项目培育库,对项目进展情况实行动态管理,推进技改重点项目建设。确定11个项目列入市百项技改重点项目,对传统产业提层次、强实力形成有力拉动。1—9月份,市工业技改项目入库100个,投资额同比增幅360.4%,列市第1名。二是科学上报有关数据。成立“八个督导调研组”,分行业、镇街开展调研活动,了解企业经营状况,并结合企业税收、用电等,综合分析企业各项数据的真实性、合理性,对数据异常的及时调研指导,对企业产品代码有误的进行调整,确保企业数据真实反映生产经营情况。三是持续推进升规纳统。筛选47户工业企业建立“小升规”企业动态培育库。每月中旬向税务部门了解这些企业截至上月的主营业务收入完成情况。截至11月12日,共有34户企业达到规上企业标准,企业现场和申报材料全部通过市统计部门审核,已上报市统计部门,待统计部门审核通过后,上报国家统计部门。四是提振企业家信心。疫情期间组织线上培训8期,培训企业家800余人次,提高企业家应对新形势新挑战的能力,助力企业家振奋精神,冲破疫情对企业发展的阻碍,带领企业健康发展。

(六)深入开展三遍访,助力企业纾困解难。认真组织开展“三遍访”,印发《市“遍访企业、纾困解难”集中行动实施方案》,广泛开展企业遍访,了解企业投资、运行、发展中存在的困难和问题,征求企业经营管理者对政府服务、营商环境的意见建议,切实找准企业发展中的难点、痛点和堵点,对症施治,即访即办,进一步优化营商环境,取得明显成效。

(七)扎实推进“亩产效益”评价改革,倒逼企业集约高效发展。认真组织研究上级“亩产效益”评价改革政策,制定出台《市工业企业“亩产效益”评价改革实施方案》,对规模以上工业企业实行差异化的价格、用能排放、信贷融资政策,倒逼企业提高生产要素利用率。召开“亩产效益”评价改革暨惠企政策培训会,全市规模以上工业企业主要负责人,各镇街、市直有关部门分管负责同志等120余人参加,印发《扶持工业经济发展政策文件汇编》,对“亩产效益”评价改革进行深度、专题讲解,切实提高企业家的思想认识,引导企业走集约发展、高效发展的路子,推动全市规模工业企业特别是制造业企业加快转型升级。

(八)加强信息化建设,稳步推进5G产业发展。出台了《市加快推进5G产业发展实施方案》,市铁塔公司提前两个月完成一期88个5G基站的建设任务,目前具备开通条件的基站达108个,其中移动61个、联通47个,主要分布在城区主干道、政府机关、医院、学校、主要住宅小区等。

(九)推动节能环保,实现健康可持续发展。一是开展节能诊断服务。推荐中冶银河纸业有限公司、中色奥博特铜铝业有限公司、鸿基集团有限公司、玉源乳胶手套有限公司等4家单位作为节能诊断服务对象。二是关停化工企业。14户关闭退出的化工企业经市化转办聘请专家验收,企业化工生产装置全部拆除到位、营业执照变更到位,全部验收合格。三是淘汰落后产能。继续开展利用综合标准依法依规开展落后产能退出工作,联合制定了《2020年利用综合标准依法依规推动落后产能退出工作方案》。截至目前,已统计上报恒发卫生用品有限公司、省宇捷轴承制造有限公司两家企业的2条生产线及12台设备,其中淬火炉(油淬)1台,机床12台。

(十)落实惠企政策,助推企业高质量发展。积极指导企业申报各类荣誉称号,争取各项政策、资金,做企业发展好帮手。一是为企业争取各类政策资金。市40余家工业企业签订了电力直接交易协议,预计优惠电费达2000万元。积极走访企业,了解企业融资需求,为企业、银行及相关部门牵线搭桥,促成4家省双向联系企业与银行对接达成贷款总计8.19亿元。中冶银河纸业被评为部级绿色工厂、省科技创新示范企业、国家两化融合管理体系贯标认定企业,获得财政奖励30万元;奥博特评为2019年度省新材料50强企业、2019年度市级两化融合示范企业,分别获得财政奖励100万元、20万元;三和纺织评为省级单项冠军企业、市两化融合示范企业,分别获得财政奖励50万元、20万元;凯美瑞轴承公司的风电机组主轴用调心滚子轴承获批省关键核心零部件,获得财政奖励100万元;尚达置业有限公司评为市级“示范基地”,获得财政奖励10万元。为玉源乳胶手套有限公司申请省级疫情防控重点保障物资生产企业财政贴息资金67309.02元,目前申请报告已上报省工信厅。9个项目申报2020年市级技改综合奖补资金,7个项目列入2020年市级技改奖补资金项目范围。二是指导企业申报各类荣誉。筛选33家产品有特色、管理有规章、企业家有进取精神的中小企业纳入市“专精特新”企业培育库进行重点培育。宇捷轴承有限公司申报部级专精特新“小巨人企业”,目前工信部正在公示中。新增7家市“专精特新”中小企业,6家企业申报省级“专精特新”中小企业。益矿钻采科技有限公司成功申报为市“一企一技术”研发中心。组织6家企业申报2020年省级制造业单项冠军企业,评审结果将于12月底公布。组织省宇捷轴承制造有限公司、益矿钻采科技有限公司申报省泰山产业领军人才(传统产业创新类)。推荐中冶银河纸业有限公司申报国家技术创新示范企业,目前申报材料已上报省工信厅。推荐鲁磁工业科技有限公司的智能电磁铁起重吊具申报省首台(套)技术装备,目前申报材料已上报省工信厅。

(十一)加强法治政府建设。依托权责清单管理系统,制定了《市工信局权责清单》并在政府网站公开。严格落实规范性文件备案制度。今年以来共制定有关规范性文件2件。推动处罚和强制事项纳入“行政处罚与行政强制权力系统”运行;加强行政执法队伍建设,依托省行政执法监督平台对全局行政执法人员信息实施动态管理。今年以来,我局未发生一起行政诉讼案件。完成互联网+监管事项系统信息、市“谁执法谁普法谁主管谁普法”信息管理系统的数据维护、上报工作。我局37名参考人员均按要求参加了普法考试,参考率和及格率均达到100%。

三、当前存在的问题

一是工业总量偏低,企业规模偏小。纵向比有进步,横向比差距较大,仍处于工业化发展的初期。

二是工业经济发展方式急待转变。经济增长方式较粗放,大部分企业处于产业链的低端,产品附加值较低。

三是创新型企业、高科技企业不多,可持续发展主动性不强。

四是发展瓶颈制约明显。工业经济发展受到节能减排等政策性指标制约的同时,还面临土地、资金、人才等生产要素的制约。

四、2020年工作计划

2021年,面对国内国际更加复杂严峻的经济形势和肺炎对全球经济社会的严重影响,市工信局将以新时代中国特色社会主义思想和党的精神为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,严格贯彻落实“十四五”规划,坚定发展信心,保持战略定力,坚持问题导向、目标导向、结果导向,奋力推进工业经济在高质量发展轨道上行稳致远。

1、实施“企业规模化”。抓紧谋划一批重大技改项目。切实增强抓技改投资的主动性和责任感,对未开工项目中存在的问题,及时有效解决问题,保障项目顺利实施。研究制定2021年规模企业培育计划及名录库,以确保上规企业质量为前提,及时把真正满足条件的企业纳入规模企业中。

2、实施“创新驱动”。大力培育“单项冠军”、“隐形冠军”、“专精特新”、“瞪羚企业”、“工业设计中心”。鼓励大企业为中小企业提供技术研发、成果转化、营销推广等合作机会,帮助产业链上下游企业创业兴业。

3、实施“智能驱动”。培育部级、省级两化融合管理体系认证企业、两化融合贯标试点企业,培育省级制造业与互联网融合发展试点企业,继续组织云平台服务商点对点帮助企业实施“上云”改造。

4、实施“资本驱动”。积极推动以“助保贷”“无还本续贷”为主的主动创新融资手段,缓解我市工业企业流动资金及固定资产投资资金不足。协调提升中小企业(民营企业)发展专项资金数额,全力支持企业发展。重点支持成长型优质企业和“专精特新”企业做大做强。

5、实施“绿色驱动”。继续推进绿色工厂、绿色园区、绿色供应链创建为主要内容的绿色制造体系建设。继续实行规模工业企业“亩产效益评价机制”,依据亩均、创新、综合素质等指标评价结果,把企业分档,坚持“取舍有别”。

6、实施服务提升。继续开展规模以上企业“遍访式”调研,定期到企业、到项目实地了解、现场交流,及时协调解决问题,精准帮扶,着力帮助企业渡过难关。收集整理国家及省市出台的一系列帮扶政策,学懂弄通,有针对性的向相关镇街、企业进行推介。加大政策的宣传力度,抓好各项惠企政策的落实,帮助企业了解、申请、享受各项政策,让企业真正享受到政策带来的红利。

7、实施企业家培养。继续组织优秀企业,对接国内外先进企业、高端研发机构、高等院校,实现定点服务和精准对接。组织企业家到广东、浙江、江苏等先进地区、行业顶尖企业、科研院所对标学习培训。组织优秀中青年企业家参加国内知名高校院所、培训机构举办的工商管理研修班。

两化融合企业申报材料范文第8篇

面对复杂的人员情况,公司将“互动式”人才评价信息管理模式,作为多通道人才发展工程落地的助推器;推进人才管理信息化工作,使人才评价工作全过程更加透明和阳光。通过应用“多维度人才评价智能导航系统”这项群创性科技成果,将融合了计算机网络软件技术、物联网技术、移动互联网技术等三项技术含量的科技成果,运用在人才评价信息管理工作中。建立了各类人才电子信息档案库,并将信息库的实时更新工作,纳入到人才培养管理工作体系中,构建以能力和业绩为导向的员工素质提升的落地工程。

人才评价及信息管理面临的形势

2011年后,国网公司、省公司、地市公司及基层单位就通道人才培养与选拔相继出台了《国家电网公司2011-2020年人才发展规划》《关于规范公司系统人才分级分类管理的意见》《浙江省电力公司人才发展通道实施办法》《浙江省电力公司管理、技术和技能人才发展通道选拔实施细则》《国网浙江省电力公司温州供电公司人才发展通道选拔实施办法》,对人才发展及评价工作给出了指导性意见。

根据国网公司规划的各类人才发展路径(图1),各地(县)级应相应地构建人才发展通道,完善人才成长“动力”机制,引导员工多渠道成才,形成以能力和业绩为导向的各类人员职业发展晋升机制,促进各类人才的能力素质提升。

多维度人才评价工作的主要做法

公司在省公司范围内的各类人才拥有量低于全省平均水平,这与大型供电企业不相匹配。在人才培养、评价、考核以及人才信息管理工作中如何有效地帮助各级各类人才成长?如何有效提高各类人才申报工作效率?成为公司人才培养的重点工作。

确立人才评价管理工作的指标体系及目标值

通过建立年度工作目标值,最重要的是该目标值的建立要符合自身的实际情况,科学设立目标及人才发展专业管理的过程控制指标。

搭建人才评价信息管理的组织架构,完善管理机制

管理机制的跟进是人才评价信息管理模式创新的保障。为了保证人才评价信息管理模式工作的顺利开展,公司制订了《国网浙江省电力公司温州供电公司优秀人才评选管理办法》等相关管理制度,特别是编制了《国网浙江省电力公司温州供电公司人才评价信息管理标准定值管理办法》,从组织措施上保障了人才评价信息管理标准定值的准确性。

搭建组织架构,理顺人才评价信息化的管理工作机制,规范管理流程的执行机制。对人才发展通道选拔与考核实施方案的各项评价、考核内容进行完善并组织实施。各级人才评价、考核、申报均制定了详细的管理流程。人力资源部编制人才培养、评价信息化管理总体工作思路,组织实施工作以信息专业职能部门的技术指导为主;培训中心全面投入支撑服务;各基层单位组织实施,及时解决人才评价信息化建设工作中的困难问题,逐步深化推广应用到人才评价信息化管理工作中去。

多维度集聚员工正能量

建立统一的评审规则引擎,靠技术支撑手段来帮助每一位员工正确理解人才评审的相关文件精神。建立关联多种数据类型(文件、数字、文字、图片、音视频)的海量基础数据库,同时根据国网公司系列文件的评价及考核标准设立了可高度灵活设定、动态配置、完全自定义的规则库。

帮助员工了解现状、明确目标及行动计划

建立完整的人才基础信息库,将每一位员工的人才评价有效材料实时入库;结合信息系统管理员、员工个人和各级领导的建议,明确员工的成长目标,并确定相应的行动计划。

跟进每一位员工的行动计划

员工、师傅、部门领导、人资部专职均可以通过系统查询(各自相对应的员工)实施计划执行情况,为“师带徒”“专家带新人”结对培训工作提供定期分析的依据,有利于师傅、专家根据现状,及时调整和完善“结对帮扶计划”,使得帮扶方案更加贴近实际、可操作性更强,督促和引领“帮扶对象”实现其制定的目标值,使其最终实现培训成果“实际、实用、实效”。

积极营造多渠道成才的环境氛围

在网、省、公司、地(市)局给予每位人才物质奖励的前提下,更加注重给予员工精神奖励,在各种场合展示各类优秀人才业绩才华,充分发挥标杆人才的示范引领作用。

注重“有效”帮助

将“互动式”人才评价信息管理模式,作为多通道人才发展工程落地的助推器:一是,部门直接领导、师傅、人资部专职可以通过了解学员的计划执行情况,知道员工们“缺什么”,继而采取针对性地培训与培养,提供必要培训资源,给予相应的建议和帮助,加速其成才的进程。二是,人资部、培训中心的专职人员,在日常的工作中通过HR模块的自动导入,以及相关部门、人员提供的人才评价有效资料经审查核实后,将有效材料实时更新入库,确保各类人才电子信息档案库数据完整。三是,通过人才达标与考核提醒帮助服务,提醒已经具备申报条件的员工着手做申报工作,并协助其整理申报材料,将该员工存储在信息库中的有效申报资料自动导入相应的申报表中,协助其正确完成申报工作。同时,也帮助管理人员自动导出各类人才申报汇总表及各类专家人才年度考核评价表。

建立强大的技术支撑体系

上述目标和保障机制要得以实现,离不开一个强大的信息系统支撑。公司结合相关文件和管理机制,打造了“多维度人才评价智能导航系统”,利用该系统建立了3个可关联多种数据类型的海量数据库:①人才基础信息证明材料数据库;②根据各级各类人才评价系列文件的评价及考核标准数据库;③人才基础信息数据库。

应用“继保定值管理”理念建立评价规则引擎

建成“人才信息数据”的数据库,将“评价标准”作为评价与考核的标准信息数据库,并制订《人才评价标准整定值管理办法》,对该数据库实施类似“继保整定值管理”的模式管理,按照《人才信息输入流程》《标准库定值输入流程》严肃数据录入及信息保密管理工作。

打造人才评价管理工作应用平台

人才评价管理工作应用“多维度人才评价智能导航系统”平台的操作工具,为每一个员工提供:可规划、可编制短(长)期计划目标值的工具,能依据各种实时信息的变化自动触发进行计算;同时,将员工的“现状”与“评分标准”两者之间进行实时比对分析;针对现有的各项状况条件,自动为被评价对象判断:其现状是否适合该员工的成才目标值条件,并给出适合完成阶段性目标值的最佳方法和路径建议,帮助其达到快速实现目标;且根据其发展的实际状况进行及时纠偏和提醒。

实时动态展示人才建设成果

该系统将人才申报专业的多渠道成长前景,展示在界面上;让每位员工进入界面就能看见各个层级、各个分类、各个专业的人才及其称号,以此发挥人才标杆引领作用。

主动、快捷、务实的信息维护工作

考虑到一线技能型的人才,大都工作在现场,需要通过移动互联网的运用,主动推送人才相关信息至移动终端,使员工实时掌握自身的状况,了解与目标值的差距。该系统依靠最新的物联网技术,为担任内训师工作的人才与学员分配了主动式RFID智能卡片,并在各教学点实训基地安装相关硬件设施,能实时感知目前所处的位置,能实时掌握在岗人数等,与智慧校园管理系统结合,能为人才自动统计授课学时数,为评价考核提供了依据。确保了人才评价体系关于考核部分数据采集的实时性和准确性。

工作的创新及成效

主要创新点

(1)建立了海量人才基础信息库和高度灵活自定义评价规则引擎。该系统属于高度智能化的人才评价、分析诊断工具,重点在于对各类数据和实时信息实施动态跟踪的分析、诊断,将相关制度变得更加可操作;针对被评价对象能自动给出适合其实现阶段目标的发展路径最佳建议。

(2)将“纠偏、提醒、整理”高度整合。系统实现了“及时纠偏、及时提醒、及时整理每位员工参评资料”等功能,达到“人才评价的智能导航”的目的;同时通过多维度分析、智能诊断、科学评价、精确统计、整理归类等手段来实现减轻人才评审的工作量,确保对人才评审文件精神的正确理解、合理运用,确保让每位员工的人才评价有效材料实时入库,确保人才成熟时不漏不落地及时准确申报,最终实现了对人才的科学和实时评价。

(3)整合移动互联网技术、物联网技术应用于人才评价考核中。系统采用移动互联网技术,确保每个人都能够实时知晓自己的现状和目标;为每位员工提高职业素质培养的全过程短信提醒。让每位员工实时知晓自己职业生涯的进展情况,

以上成果通过了国家一级查新机构的查新。该技术支撑软件获3项国家发明专利。

取得的成效

(1)工作实施后,保证了每个员工对人才评审文件的正确理解,确保了每一个人才成熟时不漏不落地及时申报,提高了人才评价及申报工作的效率,建立了完整的多元人才池。

(2)建立了完整的人才信息库,实现了实时动态管理,为企业对各类人才选拔的数量、培养目标和培训计划做出统筹安排时提供科学的决策依据。

(3)通过实施该管理工程,实现了整个过程的透明和规范,同时将繁琐的重复工作化整为零与积沙成塔相结合。

两化融合企业申报材料范文第9篇

本文简要介绍了卓越绩效模式的概念、意义及国内外应用情况,阐述了卓越绩效模式的起源并对比说明了我国卓越绩效准则与美国波多里奇卓越绩效准则的区别,分析了公司质量管理概况及质量管理存在的问题,详细介绍了卓越绩效模式在航天制造企业中的导入与实施过程,提出了建立结合多方面因素并适合自身发展需求的卓越绩效模型。

关键词 卓越绩效模式;航天制造企业;质量管理

1 引言

卓越绩效模式是从全面质量管理的思想发展、源于美国波多里奇国家质量奖标准的一类经营管理模式的总称。目前,国际上已有80多个国家和地区形成了以各类质量奖为载体的卓越绩效模式推进方法,追求卓越质量更是成为世界范围内质量管理的潮流和趋势。2004年,国家颁布《卓越绩效评价准则》[1]和《卓越绩效评价准则实施指南》[2]两项标准;2009年,为提高航天行业整体质量效益和竞争能力,航天两大集团共同设立“中国航天质量奖”,借此推行具有航天特色的卓越绩效模式。近年来,随着国内外竞争环境的复杂多变和我国经济增长的转型升级,航天制造企业的型号生产任务呈现出多型号并举、研制与批产并存的态势,并体现出高密度发射、政治性强、责任重大等特点。为满足新常态下航天型号高强密度发射的需求,进一步落实国家“三个转变”和“提质增效升级”的战略转型,全面实施卓越绩效模式成为提升航天制造企业的质量管理水平,提高经营效率和效益,增强整体竞争力,实现持续成功[3]的重要手段。

2 卓越绩效模式研究

2.1 卓越绩效模式的起源

卓越绩效模式起源于全面质量管理的思想并从日本质量管理的成功开始。直到20世纪初,现代意义上的质量管理活动才真正开始,根据解决问题的手段和方式不同,一般可以将其分为三个阶段,如表1所示。

1951年,美国著名质量专家朱兰在《质量控制手册》(第一版)中明确提出,为了对质量进行有效的控制,除了统计质量控制以外,尚有许多其他重要的质量职能必须予以关注。1956年,美国通用电气公司的费根堡姆首先提出了“全面质量管理(TQM)”的概念,他认为解决质量问题不能只是局限于y计质量控制,逐渐发展成为满足顾客要求所必需的所有过程。

日本在1950年以后邀请戴明、朱兰等美国质量专家赴日讲学指导,引进统计质量控制等方法,之后在实践中发展成为“全公司的质量管理”,并开发出许多有效的质量管理工具和方法。日本质量管理专家石川馨概括出“全公司的质量管理的特点在于整个公司从上层管理人员到全体职工都参加质量管理”的概念。20世纪80年代以后,由于在全面质量管理方面的成功实践和领先地位,日本企业在许多领域打败了美国企业,日本的经济和企业竞争力达到了巅峰。随着日本制造优良产品的流通,全面质量管理的概念也传播到世界各地。

1987年,美国创立了马尔科姆・波多里奇国家质量奖计划,该奖项的评审依据称为“卓越绩效准则”。这套准则的出台很快引起了美国及世界各国的政府和企业界的关注,因为它不仅能为申报质量奖的企业提供一个评价标准,而且有助于提高各类组织的质量绩效标准和期望水平。实践证明。以美国国家质量奖为载体的卓越绩效准则实施,在相当程度上促进了美国20世纪90年代后的经济发展,使之重新回到世界经济霸主的位置。

目前,卓越绩效模式作为一种可重复使用的绩效管理和持续改进的系统方法指南,得到越来越广泛的关注和应用。

2.2 卓越绩效评价准则

我国的GB/T 19580《卓越绩效评价准则》是在学习借鉴美国波多里奇质量奖评审依据的基础上制定的,同时也结合了我国国情和20多年推行全面质量管理的经验,其基本理念和框架是一致的,但内容略有不同。

(1)美国波多里奇卓越绩效准则

美国波多里奇卓越绩效准则包括11个核心价值观和理念:远见卓识的领导、顾客驱动的卓越、组织和个人的学习、重视员工和合作伙伴、敏捷性、关注成功、创新管理、基于事实的管理、社会责任、注重结果和创造价值、系统的视角。

波多里奇卓越绩效准则的框架结构如图1所示,“整合”反映了整个系统的内部关联性。

核心价值观与理念是评价准则的基础,根植于组织内部。组织概述描述组织在各个方面所处的环境。测量、分析与知识管理是系统基础,对于组织实现高效管理、改进绩效和提高竞争力至关重要。领导三角(领导、战略和顾客)与结果三角(员工、运营和结果)之间紧密联系,所有的行动归于最终结果来体现。

(2)我国卓越绩效评价准则

我国的卓越绩效评价准则包括9条基本理念:远见卓识的领导、战略导向、顾客驱动、社会责任、以人为本、合作共赢、重视过程与关注结果、学习、改进与创新、系统管理。

我国卓越绩效评价准则的框架结构如图2所示,反映了评价准则中7个类目之间的逻辑关系。

“4.1领导”、“4.2战略”和“4.3顾客与市场”构成了领导三角,“4.4资源”、“4.5过程管理”和“4.7结果”构成了资源、过程和结果三角,“4.6测量、分析与改进”作为系统基础,起到连接两个三角的链条作用。在领导、战略和顾客与市场的驱动下,利用“资源”通过“过程管理”取得结果,并基于结果的测量、分析进行过程的改进与创新,从而达到持续追求卓越的目标。

(3)两种评价准则的区别

我国卓越绩效评价准则的基本理念是在波多里奇卓越绩效准则核心价值观基础上的浓缩,反映了现代经营管理的先进理念和方法,贯穿于卓越绩效模式的各项要求中。

我国卓越绩效评价准则的内容结合国情进行了补充和完善,主要区别主要体现为:

① 强调改进,在波多里奇卓越绩效准则的“测量、分析和知识管理”基础上,增加了改进部分;

② 增加资源子类目,扩展包括人力、财务、信息、技术、基础设施和相关方关系在内的子类目;

③ 强调安全,在“社会责任”和“人力资源”中多次提到;

④ 加强过程管理;

⑤ 将产品和服务、顾客与市场的结果放在一起;

⑥ 分值分配上产生变化,侧重点有所不同;

⑦ 明确提出了以落实科学发展观、建设和谐社会为出发点,坚持以人为本、全面协调和可持续发展的原则。

3 公司质量管理模式分析

3.1 公司的质量管理概况

首都航天机械公司隶属中国航天科技集团公司第一研究院,前身是1910年清政府创办的中国第一家飞机修造厂,1958年转为我国第一家地-地导弹生产总装厂。公司经过百年辉煌的发展历程,现已成为我国规模最大的运载火箭总装集成企业,唯一的火箭氢氧发动机制造企业,被誉为“中国航空的发源地、中国导弹的诞生地、中国航天的发祥地”。

60年来,公司逐步建立起以“零缺陷”的质量意识,“严 慎 细 实”的质量行为准则和“质量是政治、质量是生命、质量是效益”的质量理念为代表的航天特色质量文化,并通过将规范的质量管理体系与产品保证模式相结合,融入技术风险控制体系及其方法,构建起以航天质量管理模式为核心的航天零缺陷系统工程。

自20世纪90年代在ISO9000国际标准的基础上,增加航天工程特殊要求,实施更加严格的质量管理体系QJ9000航天行业标准。通过实施航天标准化工程,建设以航天装备建设为核心的系统管理、产品保证、工程技术和通用产品等四大标准体系,健全以航天领域的国家标准、国家军用标准、行业标准、企业标准为核心的,具有自主知识产权的标准规范体系及其相应的管理与创新体系。

以“打造航天制造企业旗舰,引领国家高端制造”为总体目标,以“技术创新和管理提升”为根本,紧扣关键工序智能化、P键岗位机器人替代、生产过程智能优化控制等内容,搭建信息化管理平台,建立具有航天特色的两化融合管理体系、基于知识、流程的精益工艺设计体系和面向产品全生命周期的数字化质量管理体系,实现航天产品快速高效、高可靠、低成本、绿色安全制造。

深入持续推进航天精细化质量管理,统一规范型号技术风险管理程序和技术方法,开展航天型号独立评估,有效地识别和控制型号研制风险;不断优化航天产品技术评审,完善闭环管理,实施质量问题“双归零”;推进规范化、定量化和精细化的产品保证能力建设,实施以精细化过程控制为特征的全过程质量控制,提高技术、产品、管理和队伍成熟度。

实施航天质量提升工程,《质量提升工程总体实施方案》,以全面推进“精益质量保证转型”系统工程为主线,以“瓶颈突破工程、精品塑造工程、用户满意工程、基础夯实工程”为牵引,实施百余项示范项目,运用精益生产、精益管理等系统工程方法,进一步建立以人为本的质量文化,完善追求卓越的质量管理体系,提升适应发展需要的产品保证能力,实施系统的、优化的产品实现过程控制。

2012年,公司导入卓越绩效管理模式,并获得中国航天质量奖;2014年,公司入选全国首批两化融合管理体系贯标试点企业;2016年,公司全国劳动模范、特级技师高凤林,荣获第二届中国质量奖唯一的个人最高奖。

3.2 质量管理存在的问题

(1)公司质量管理体系的系统性、完整性、有效性还有待提高,质量管理体系与产品保证相互促进、协调发展上还需加强,流程管理、过程管理,基于完整数据和过程事实的决策方法来实现管理科学化尚有差距。

(2)公司的质量管理能力有待提高,质量管理水平整体能力不均衡。对确保型号研制成功的规律还没有完全掌握,质量管理方法还不能完全解决型号研制的新问题,质量管理模式有待进一步系统化、科学化。

(3)质量与可靠性基础工作薄弱,质量管理方法的科学性、有效性还待提高,与新时期的任务需求有很多不适应的地方。

4 卓越绩效模式应用与实施

4.1 卓越绩效模式的导入

(1)公司高层领导决策

2012年,公司高层领导通过听取质量处“关于创中国航天质量奖 导入卓越绩效模式的建议”,认识到卓越绩效模式在提升公司质量管理水平方面的重要性,决定将其正式导入并实施。

(2)成立推进机构

高层领导亲自参与,大力支持,协调各种资源的分配,成立由公司总经理任组长、公司主管质量副总经理和总质量师任副组长、相关处室行政负责人为成员的卓越绩效推进领导小组;建立综合协调办公室,设在质量处,由质量处处长担任办公室主任;成立跨职能推进小组,成员包括质量处、公司办公室、企业发展和基础管理处、综合计划处等17个关键职能部门的主管领导及业务骨干。

(3)培训评价准则

邀请外部专家对公司高层领导、各卓越绩效推进部门的中层领导及业务骨干人员进行为期2天的GB/T 19580《卓越绩效评价准则》和GB/Z 19579《卓越绩效评价准则实施指南》导入培训。通过培训,使公司领导层、基层员工对卓越绩效评价准则的意义、框架、标准内容和评价方法等有了基本、系统的认识。

(4)编写材料并申报

建立跨职能的申报材料撰写小组,进行质量奖申报材料的封闭式编写;期间,邀请外部评审机构进行诊断评审,开展自我评价;最终,公司荣获2012年中国航天质量奖。由于质量奖申报过程中,公司的主要精力聚焦于如何写好申报材料,缺乏系统的自我评价,未能充分抓住已识别的改进机会,制定并实施改进计划,因而对公司整体经营管理水平的提升起到了一定限制。

4.2 卓越绩效模式的实施

公司在以创中国航天质量奖为契机导入卓越绩效模式后,开始研究更为系统、有效的卓越绩效推进方式,并循环渐进地组织开展实施。

(1)组建自评师队伍

为实现公司系统性的自我诊断评价,公司邀请外部专家对跨职能推进小组的成员进行卓越绩效模式自评师培训,使公司30余人掌握自评技巧。

(2)撰写“组织概述”

鉴于跨职能推进小组成员对公司的运营和所处内外部环境的深刻理解,安排人员撰写组织概述,客观反映组织的关键因素和背景状况,重点关注关键过程和结果,识别出潜在差距和不足,从而制定并实施改进计划。

(3)策划和制定自我评价计划

① 确定以GB/T 19580《卓越绩效评价准则》和GB/T 19579《卓越绩效评价准则实施指南》为主要依据的自我评价准则,评价范围为整个公司和所有过程。

② 以卓越绩效推进小组为主体,综合考虑个人阅历、学识和经验等因素,选择相关职能处室的主管领导及业务骨干担任自评师,建立自我诊断评价组;同时,定期邀请外部专家参与计划制定与指导工作,以便于从外部眼光发现问题。

③ 制定自我诊断评价计划,严格对标评价条款,按部门分工细分至第四级类目,而一级类目由1-2个核心职能处室牵头负责,采用“过程”和“结果”同步评价方法,合理安排评价时间并分配评审员,在保证完成科研生产的前提下,采用多种方法、灵活地开展评价计划。

(4)实施自我评价

按照自我评价计划,遵循卓越绩效评价准则和评分指南,逐项开展定性和定量的评价,确定优势、改进机会及分数,列出重要的优势和显著的改进机会,形成综合性的自我评价报告。在公司第一次实施自我评价的过程中,采用邀请外部评审专家参与评价的方式,以便于客观反映公司的真实情况,并有助于自评师的快速成长。公司高、中层领导非常重视,亲自参与访谈及座谈会,重点关注自我评价实施过程,协调资源;相关部门积极配合,提供数据、材料,组织基层员工参加座谈会,查核真实性。

(5)制定并实施改进计划

完成自我评价后,质量处组织召开汇报会,向高层领导汇报自我评价的过程和结果,讨论公司目前的主要优势和巩固措施,以及进一步分享推广和创新变革的机会。更为关键的是深入剖析公司经营管理上存在的劣势和不足,分析原因,抓住改进机会,确定优先级并合理配置资源,采取改进和创新措施。

制定具体的改进计划,明确改进重点、主责单位、配合单位、时间节点和完成形式,定期召开协调会以便于跟踪反馈,调节进度、协调资源,确保改进计划有效落实。同时,按照公司《质量奖惩管理办法》,对于认真分解、落实改进计划,有效开展改进工作,改进计划完成较好且经过检查确认取得实效的相关部门,视情况进行Q值加分奖励。

(6)循环实施并申报北京市质量奖

通过循环执行上述五个步骤可以形成一个完整的“学习、评价和改进”闭环,每经过一个循环,公司整体经营管理水平得到一次提升。公司采取每1-2年进行一次循环实施的方式,有效确保了公司意图的落地。2015年公司定位为“中国航天制造企业旗舰”,确定以“品牌经营、创新驱动、人才为本、智能制造和集成抓总”为总体发展方向。

2016年,公司已形成了以“长征五号、长征七号”首飞成功为代表的品牌效应,取得了我国由航天大国向航天强国迈进的重要标志性胜利;实施了以“加强四项工作,建设三支队伍,搭建两个平台,健全一个体系”为总体思路的创新计划,持续保证创新投入,进行改进和创新活动;培养了以大国工匠第一人“高凤林”为代表的一批优秀人才,构建了面向管理、技术和技能人员的复合型人力资源开发管理系统;打造了以钣金加工、泵阀制造和贮箱焊接等多条“数字化柔性生产线”为典范的智能制造车间,深入推进独具航天特色的两化融合管理体系建设;搭建了军民产业资源统筹、优势互补、流程顺畅、协同高效的产业化发展布局,形成总部中枢集成抓总能力。

2016年底,北京市质量领域最高奖项“第二届北京市人民政府质量管理奖”申报工作启动,公司决定以此为契机验证卓越绩效模式在公司中实施多年的应用效果。经过初审、材料评审和现场评审,公司在全市384家申报企业中获得综合排名第一的优异成绩,在申报企业中也不乏航天两大集团的其他制造企业。公司有望成为航天系统在京单位第一家获此荣誉的单位,从而充分证明卓越绩效模式在提升公司管理水平、增企业竞争力等方面起到了积极作用。

4.3 卓越绩效模型的建立

卓越绩效模式能为所有组织提供质量管理的基本框架,公司在导入和实施过程中,采用了卓越绩效评价准则的七大方面,同时融入了地域发展战略、航天行业特点和企业文化等因素,建立适合自身发展需求的卓越绩效模型。

公司总部位于北京南苑地区,面向首都“政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心”的核心功能定位和人文北京、科技北京、绿色北京的战略,以及“建设国际一流和谐宜居之都”的目标,公司在坚持向高端化、服务化、低碳化的“高精尖”方向发展的同时,重点关注社会责任,积极开展公益活动,通过捐款、慈善、教育、志愿者等方式,践行“企业、员工与社会和谐发展”的愿景,以“培养航天事业接班人,树立航天企业社会形象”为行动目标,重点支持教育事业、社会公益等领域。公司在完成国家使命的同时,还承担着周边居民家庭和企事业单位的供电、供暖、供水等一系列工作,为维护地区稳定发展做出贡献。

公司坚持国家利益至上,把“富国强军、强大国防”作为政治任务和神圣使命,强调航天产品的售后技术服务和综合保障,更关注生产过程的安全管理和保密管理。

伴随航天工程系统的复杂性和高风险性,公司型号生产任务更表现出发射密度高、政治性强、责任重大等特点,质量管理工作在公司管理中占有重要的地位和作用。公司结合航天行业特点主动变革,探索发射新常态下的质量管理规律,推进型号质量的量化管理、强化知识积累并完善标准体系、深化质量职业化队伍建设、贯彻大质量观和推进精益保证质量转型,提升组织持续成功的能力。

卓越绩效模型的建立与文化密切相关,各个国家、各个行业互不相同。如日本企业根植于东方文化,强调“自觉、修为”,立足企业内部,善于自我比较、发现差距、进而改进,追求自我超越。美国企业文化属于西方文化范畴,更加强调制度的作用,立足企业外部,通过监督发现自身问题,找出与优秀企业之间的差距并寻求改进。中国企业根据行业特点差异,展现出不同的企业文化形式。如通信行业的华为体现出一种“狼群”的战争文化,尊重个性,集体奋斗,公平竞争并合理分配,依靠利益共同体和利益驱动机制激励组织发掘不足并不断优化改进。航天文化在不同历史时期具体体现为航天三大精神,即航天传统精神、“两弹一星”精神和载人航天精神。航天精神具有鲜明的时代性,是企业文化建设的核心。公司在传承集团企业文化体系的基础上,形成了公司个性化的愿景和核心价值观,并进一步形成了质量、安全、环保、保密等基础价值观体系,以“引领航天制造业”为使命,不断追求卓越绩效,向着“打造中国航天制造企业旗舰”的目标奋勇前进。

5 结束语

卓越绩效模式在各国的应用实践表明,实施卓越绩效模式,是增强企业乃至国家整体竞争能力的重要手段。对我国的航天制造行业来说,全面实施卓越绩效模式是提升企业整体管理水平,提高经营效率和效益、实现持续成功的有效手段。企业在导入和实施卓越绩效模式的过程中,要深刻理解该模式的核心价值观和评价准则,同时结合本组织的实际情况、地域战略、行业特点及文化等多方面因素,建立适合自身发展需求的卓越绩效模型。

参考文献

[1] GB/T 19580-2012 卓越绩效评价准则[S].北京:全国质量管理和质量保证标准化技术委员会,2012.

[2] GB/Z 19579-2012 卓越绩效评价准则实施指南[S].北京:全国质量管理和质量保证标准化技术委员会,2012.

[3] 李洪.把成功作樾叛觥―航天工程质量管理[M].北京:首都经济贸易大学出版社,2015.

作者单位:

首都航天机械公司

作者简介:

刘焱,女,1981年生,硕士,航天工程专业,高级工程师,主要从事质量管理方面的研究。

任冶,男,1990年生,硕士,机械工程专业,助理工程师,主要从事质量技术应用方面的研究。

王彦卿,女,1982年生,硕士,材料物理与化学工程专业,高级工程师,主要从事质量技术应用方面的研究。

两化融合企业申报材料范文第10篇

工作总结与回顾 2012年,文化科技司以党的十七届六中全会《决定》和十精神为工作指针,推动文化科技融合发展,推动艺术学科提升发展,推动艺术教育共建发展,主要完成了以下工作:

(一)依托部际会商合作机制,争取国家科技支撑计划资金支持六千余万。

在科技部、文化部部际会商机制的有效推动下,由文化科技司组织申报的《演出效果呈现关键支撑技术研发与应用示范》等4个项目全部列入国家科技支撑计划项目,其中《演出效果呈现关键支撑技术研发与应用示范》作为优先启动项目,获国拨资金支持达3000万元。其余3个项目涉及网络音乐、文化旅游和主题公园,共获国拨资金支持也达3000万元。这是继2011年两部在《文化资源数字化关键技术及应用示范》等两个项目的组织实施后的又一实质性突破。两年来7个立项项目获国拨资金支持累计超亿元。

2012年的项目申报,文化科技司充分发挥作为行业主管部门的主渠道和组织协调作用,不仅敏锐地发掘行业技术关键点和攻坚点,而且通过项目的筹划和凝练,既通览“天下”又洞察“脚下”,在结盟浙江大丰实业有限公司等一批行业内骨干企业的同时,兼顾中国数字文化集团公司等文化系统内转制企业和中央歌剧院等事业单位科技力量的成长、壮大与发展,充分聚集了行业内外人才、资本、信息、技术等方面的活力,有效提高了文化科技自主创新和协同创新能力。

(二)联合认定首批文化和科技融合示范基地,引导和推动文化科技融合发展。

2011年,文化科技司就与科技部高新司及我部文化产业司共同酝酿开展文化和科技融合示范基地、优秀企业和优秀产品的认定工作。我们起草了《示范基地认定管理办法》,并将认定工作列入部际会商议定书。在推进过程中,这项工作引起了的高度重视,形成由科技部、等五部委组成的认定机制。在2012年5月深圳第八届文博会上,五部委联合了首批16家部级文化和科技融合示范基地。

为加强对示范基地的了解和指导,文化科技司组成调研组,深入基地开展调研,倾听基地所依托的国家高新技术园区和基地企业对文化与科技融合的相关诉求。通过对哈尔滨、沈阳、西安、兰州、成都、重庆等地的调研,为地方文化、科技主管部门协同加大对基地的扶持力度,建立各地区各区域形成文化和科技融合的长效机制起到了搭桥铺路的作用。

(三)《文化部“十二五”文化科技发展规划》,描绘文化科技发展新蓝图。

坚持规划先行,编制好文化科技发展“十二五”规划,是事关文化科技工作能否抓住机遇,实现跨越发展的一件大事。2009年《规划》就被列为文化部科技创新项目委托课题进行前期论证和调研,力求充分反应系统内外广大文化科技工作者的实际需求。《规划》全面梳理了“十一五”时期文化科技发展的主要成就,客观分析了当前存在的薄弱环节,明确了“十二五”文化科技工作思路,确定了总体目标,部署了重点工作。

《规划》提出,要把增强自主创新能力作为文化科技发展的战略基点,以文化科技创新体系建设为核心,加强基础条件和能力建设,优化文化科技发展环境,培养复合型文化科技人才队伍,培育具有国际竞争力的创新型文化科技企业,促进文化科技整体水平的提升。

(四)完成第四届文化部创新奖评审及颁奖,获奖项目引领文化创新新潮流。

第四届文化部创新奖申报共收到144个推荐项目。经专家评审并向社会公示,由安徽省文化厅推荐的《中国农民歌会组织模式的创新与实践》等4个项目获特等奖;由国家图书馆推荐的《掌上国图——移动数字图书馆服务体系建设》等16个项目获创新奖;由北京市文化局推荐的《原创精品工程暨儿童剧联盟项目》等9个项目获提名奖。获奖项目以求真务实的态度来解决文化建设中的实际问题,在观念和理念、体制和机制、形式和内容、方法和手段等多个方面进行全方位、多层次的突破性创新。获奖项目体现出科技进步及其对文化建设的巨大推动作用,见证了我国文化工作者不断高涨的创造热情和日益增强的创新能力。

在“创新奖”颁奖期间,举行了第五届中国文化创新高峰论坛。学者们不仅论述了《文化科技融合与博物馆事业的创新与实践》、《文化科技融合与图书馆的创新实践》、《文化科技融合与中国动漫产业的优化发展》、《文化科技融合中的新一代广播电视》等具体领域的融合发展,而且从宏观视角论述了《论文化科技融合与文化产业发展》、《博览会与文化科技融合及文化科技创新发展》。

(五)创新科研管理手段,提高“国家文化科技提升计划”等项目日常管理科学化水平。

2012年,文化科技司继续对文化科技既有的工作抓手系统整合、区别定位、统筹实施。“国家文化科技提升计划”,“文化部文化科技创新项目”、“国家文化创新工程”三个部级项目共立项50个,《多民族地区村寨文化建设与社会发展示范项目》等20个项目验收结项,产生了良好的社会和经济效益。

在创新科研管理方面,我们充分发挥业内资深专家作用,邀请专家参与国家科技计划项目的凝练与组装;文化部科研项目申报平台上线并投入使用,完成了“国家文化科技提升计划”等三个专项的网上申报,有力保证了申报工作正常进行。与此同时,全国艺术科学规划管理软件也完成了开发和测试工作。在管理思路上,《2012年度国家社会科学基金艺术学项目课题指南》设定了“重点研究领域”,使《指南》的导向更加精确;为进一步保证项目评审的公正性,在初评模式上引入单独匿名通讯评审程序;为加强项目立项的区域均衡性,在坚持质量第一的前提下,做出“每单位每学科的项目不得超过两个”的限制性规定。

(六)开展艺术学项目评审立项,促进优秀科研成果的转化应用。

2012年共受理艺术学项目2624项,经评审并报全国艺术科学规划领导小组同意,资助立项国家社科基金艺术学项目123项、文化部文化艺术科学研究项目43项,资助总额1900余万元。除了做好评审工作,还开展了艺术学后期资助项目、成果文库项目及重点资助期刊的初评和推荐工作。同时,启动艺术学重大招标项目评审工作。以上措施,使艺术学项目资助体系不断完善,为艺术科研发展打开更为广阔的空间。

2012年完成20项文化科技类项目、48项国家社科基金艺术学项目和27个文化部文化艺术科学研究项目的结项工作,涌现出《文化产业统计口径平台》、《社会主义新农村文化艺术建设研究》等一批优秀成果。我司继续与《中国文化报》、《艺术百家》等报刊建立合作关系,在上述媒体刊发成果简介,并为优秀成果设立专版进行宣传。

(七)全面开展艺术研究院所调研,汇编《全国艺术科学规划项目成果》,整体规划学科建设。

设立《全国艺术科研院所现状调查与创新发展研究》和《文化体制改革背景下我国艺术研究院所的发展研究》两个委托项目。目前,已经完成全国30个艺术研究院所的基本资料收集、汇总工作,并开展了相关个案研究。

《全国艺术科学规划项目成果简介汇编》进入出版阶段,《汇编》收录优秀研究成果230篇,45万字,首次对从“九五”以来立项的全国艺术科学研究规划课题研究成果进行了集中梳理和提炼,将对进一步掌握20多年来我国艺术学研究状况,分析当前文化建设对艺术科学研究的需求,推动艺术学发展起到积极作用。

(八)落实中央领导批示精神,组织专家、学者讨论“戏曲艺术”生存、发展问题。

遵照中央领导和部领导的批示精神,文化科技司组织有关专家进行座谈,在经多方面调研和综合各方面意见的基础上,形成了《文化部关于进一步理顺管理机制、明确责任主体,推动戏曲教育与人才培养的报告》,以部名义呈报有关中央领导。报告对戏曲教育和人才培养现状进行了分析,对戏曲教育管理机制、历史成因及现状进行了梳理,提出了理顺管理机制、明确责任主体,提出了推进戏曲教育和人才培养的具体举措。

(九)加强艺术职业院校专业建设,会同教育部遴选民族文化专业示范点。

为贯彻落实中央领导批示精神,教育部、文化部、国家民委共同商议通过遴选民族文化专业示范点方式支持职业院校专业建设,推进民族传统文化传承与创新。共收到140所院校的申报材料,涉及专业160余个。根据分工,文化部负责对表演艺术类示范专业点进行筛选,文化科技司委托全国文化艺术职业教育教学指导委员会对68所院校的申报材料进行了论证,最终推荐安徽艺术职业学院的花鼓灯等40所院校的40个专业作为首批民族文化专业示范点推荐至教育部。

(十)指导全国艺术教育科学发展,推动专业艺术人才培养。

文化科技司以“省部共建”为手段,加大对地方高等艺术教育的指导力度,经多次协调,将文化部与广西壮族自治区共建广西艺术学院内容纳入双方签署的《关于加快推进广西文化建设战略合作框架协议》,使广西艺术学院成为2000年院校体制改革以来,第一所由文化部与地方省政府共建的高等艺术院校。

文化科技司充分利用行业主管部门优势,发挥中国艺术职业教育学会和全国艺术职业教育教学指导委员会的作用,从全局性高度研究制定指导性教学计划,提出艺术职业教育的培养目标、教学基本要求和人才培养质量评价办法,提出艺术职业教育人才培养的职业道德、知识和技能要求,并启动全国艺术职业教育教材编写工作。

(十一)进行全国青少年艺术比赛改革,充分发挥政府赛事的“导向性”、“示范性”作用。

2012年先后组织举办了第四届全国青少年民族乐器演奏比赛等赛事。这些赛事充分地发挥政府的举办比赛活动导向性、示范性作用,引导各院校进行教育教学改革,采用先进的教学方式,培养优秀的艺术人才,创作出实践性强的教学作品。

回顾今年的赛事改革,呈现以下两个特点:1.通过比赛活动的准确定位,在展示各院校优秀教学成果的同时,激发了各院校的创作热情。2.精简奖项,严格评审,大大提高了该项比赛的权威性和奖项的含金量。

(十二)组织实施“我的音乐厅——外国经典音乐欣赏”项目,圆满完成年度任务。

为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,提高当代青年学生的音乐文化素养,根据中央领导同志倡议和指示精神,会同教育部、国家大剧院组织实施“我的音乐厅——外国经典音乐欣赏”项目。中央歌剧院和中央音乐学院承担第一期曲目的演出和光盘制作工作。第一期录音录像制作工作已基本完成,已根据领导的要求正在进行必要的完善,出版发行工作正在进行中。

总体而言,在文化科技工作中,我们的定位是壮大脚下示范文化系统,沟通基地联动文化建设;在艺术学科工作中,我们的定位是单列学科遵循大局规划,科研项目助推院所建设;在艺术教育工作中,我们的定位是行业指导深化通联作用,院校共建强化服务意识。

二、2013年工作发展规划

2013年,文化科技司将认真学习贯彻党的十精神,推动工作向深度掘进和向广度拓展,进一步发挥文化科技的支撑引领作用,发挥艺术科研的决策咨询作用和艺术教育的行业指导作用,努力做好以下几方面的工作。

进一步推动文化与科技的融合创新与融合发展,完善文化科技创新体系建设。

一是牢牢把握住部际会商机制这一重要高层对接平台,探讨合作新议题。二是对接文化领域重大科技需求,凝练一批国家重大科技项目争取立项,继续大力实施国家文化科技提升计划等专项。三是凸显企业主体的创新作用,研究起草《文化和科技融合示范企业认定办法》,开展联合认定工作。四是积极探索文化科技工作新领域,加大对电子艺术、工艺科技领域的关注与推进。五是提高科技成果的孵化作用,推动已完成的各类项目在文化领域的集成应用与转化。六是加强文化科技载体建设,遴选与认定一批文化部重点实验室。

进一步推进中国特色社会主义艺术学学科理论建设,深化文化建设实践中的重大现实问题研究。

一是设立艺术学重大招标项目,开展评审立项工作。二是提升文化部文化艺术科学研究项目,加大资助力度,扩大影响。三是出台相关政策措施,整体规划全国艺术研究院所建设。四是创新管理手段,不断提高管理水平。修订《全国艺术科学规划管理办法》;深入推进项目申报和评审机制改革,科学设计评审程序;应用全国艺术科学规划管理软件。

三、进一步发挥行业指导作用,

促进艺术教育应用水平与教学质量的提升

一是加强艺术教育理论建设,继续深化艺术研究和教学研究,指导全国的高等艺术教育科学合理发展。二是完善学科门类,加强专业学科建设,筹备设立文化产业硕士。三是充分发挥中国艺术职业教育学会和全国艺术职业教育教学指导委员会的作用,促进全国的艺术职业教育院校发展。四是继续发挥“艺术院校奖”的专业性、示范性、导向性作用,组织举办国标舞比赛,美术类展演活动。五是充分发挥全国社会艺术水平考级中心作用,实施艺术考级机构评估,加强社会艺术水平考级的管理工作。六是继续组织实施“我的音乐厅——外国经典音乐欣赏项目”。

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