农场经营情况报告范文

时间:2024-03-22 09:53:56

农场经营情况报告

农场经营情况报告篇1

一、防护产品和生活必需品价格监管工作开展情况

(一)防护用品价格监管巡查情况。本周,全市对辖区内518个药品经营户开展医药用品价格巡查,现场发放提醒告诫书,告诫经营者加强价格自律,违反者予以取消药店医保定点资格。经巡查,所检查企业药械购销渠道合法,票据完备,质量安全可控,无哄抬物价等违法行为,医用口罩仍脱销。

(二)生活必需品价格监管情况。除肉类、青菜等生鲜食品在疫情期间价格略有上涨外,其他商品价格没有显著变化,未发现有捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格、串通涨价等违法行为。

二、野生动物市场监管工作开展情况

(一)全市组织2464人次对219家农贸市场,211家超市进行检查,未发现有野生动物及来自武汉的活禽销售。

(二)根据当前市指挥部复工复产要求,继续向餐饮经营业主宣传疫情防控和复工措施。在百色市重点酒店微信群、餐饮监管工作QQ群宣传《百色市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部办公室关于印发餐饮及美发美容业新冠肺炎防控2个指南及告知书的通知》(百新冠防指办〔2020〕11号)《新型冠状病毒肺炎疫情防控告知书(餐饮版)》、《餐饮服务业新冠肺炎防控指南》。对开展经营的餐饮单位进行巡查,检查有无餐饮单位经营野生动物活体的加工行为。本周共巡查餐饮单位3448家,没有接到各辖区餐饮单位经营野生动物活体的加工行为的报告。

(三)继续开展网站和电子商务平台检查,打击网络销售野生动物及制品行为。利用全国网络交易监管服务系统(广西专版)和电商交易平台检索网络销售野生动物及制品商品信息,共检查电商平台24户、网店50户,未发现野生动物及制品销售。

三、市场环境整治和清洁消毒情况,各地突发和群体聚餐管理情况

(一)全市12个县(市、区)暂停群体性聚餐;右江区、平果县2个县(区)恢复辖区内餐饮行业正常营业;隆林县、西林县、靖西市、那坡县等4个县(市、区)恢复辖区内餐饮行业营业,一律实行配送制,采取线上下单、线下“无接触”配送,不能堂食,且每天营业时间不得超过20:00;田阳县、田东县、德保县、乐业县、田林县、凌云县等6个县实行20:30后暂停部分餐饮服务。

(二)督促各农贸市场、超市等重点场所做好市场环境整治和清洁消毒工作,做到一日一清洗一日一消毒,各农贸市场严格执行市场准入制度,活禽一律凭检疫证明入场销售,加强活禽溯源管理,确保来源安全。大部分农贸市场、家禽市场已悬挂宣传横幅,并在入口设立公示牌,要求佩戴口罩入场,禁售野生动物等。

(三)群体聚餐管理情况。凌云县劝导群众从简办理白事1起,隆林县劝阻群体性聚餐4起。

四、其他工作

(一)投诉举报处理情况。本周百色市12315坐席共接到咨询投诉举报共42件(咨询33件;投诉5件,已处理2件;举报4件,已处理2件)。

(二)全市疫情执法情况。本周全市立案5起,即乐业县涉嫌销售无生产日期、无生产厂家、无合格证明的口罩案2起、涉嫌哄抬物价销售一次性医用护理口罩案1起、涉嫌销售过期食品案1起、涉嫌安排未取得健康体检合格证的人员从事接触直接入口食品案1起。结案2起,罚款100000元;移送案件线索2起。

(三)疫情防控宣传工作。田阳县发放禁令通告119份,通过QQ群、微信群宣传《田阳县市场监督管理局关于防控新型冠状病毒肺炎的告知书》,现场发放109份,发放电梯安全告诫书30份;德保县对农贸市场、超市、药店、涉价单位等285家经营店进行防疫安全宣传检查工作。田林县对恢复营业的部分餐饮行业门店,发放《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控告知书(餐饮店版)》82份,发放《餐饮服务业新冠肺炎防控指南》60份,粘贴疫情防控“十严格”宣传海报136份,指导经营者按照县疫情防控指挥部文件要求做好恢复营业各项工作。

农场经营情况报告篇2

为加强农药市场监管,加大农药法制建设与宣传力度,努力营造农药管理的良好氛围,根据《山东省__年农药监管与法制建设年活动方案》要求和__市__年农资打假专项治理行动工作部署,结合我市农药管理实际,制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,认真贯彻全省、全市农药管理工作会议精神,以农药管理条例修订出台为契机,大力开展农药法制宣传培训,推进农药管理配套法规建设,健全农药监管体系,以全面推行农药经营登记备案和高毒农药定点经营两项制度,规范农药经营主体为抓手,以禁限用高毒农药监管和打击制售假劣农药行为为重点,进一步规范农药市场秩序,提高农药产品质量和标签合格率,保障农业生产安全和农产品质量安全。

二、工作目标

“以依法治理、科技促进、提升质量、确保安全”为目标,全面开展“提高农药质量、提升农产品质量安全水平,努力确保不发生因农药使用残留引发的重大农产品安全事故、努力确保不发生因农药使用事故引发的”的“双提双保”行动。通过农药监管与法制建设年活动的开展,使全省制售假冒伪劣农药的违法行为得到有效遏制,农药市场秩序明显好转。具体目标是:

(一)农药产品质量市场监测合格率提高1个百分点,农药产品标签市场抽检合格率提高2个百分点。

(二)假证、冒证、伪造农药登记证现象控制在市场监测总数的4%以下。

(三)全面推行农药经营登记备案和高毒农药定点经营两项制度,确保年底所有农业县(市、区)全覆盖、全到位。杜绝甲胺磷等国家禁用农药的生产、经营和使用。

(四)依法查处制售假劣农药的违法案件,确保假冒伪劣及违规添加高毒农药案件等非登记成分等大案要案查处率达到100%。

(五)组织开展高毒农药和植物生长调节剂专项检查活动,确保农产品质量安全。

(六)按照省里部署,调查分析农药经营单位现状,开展好农药经营许可试点工作,根据我市实际,摸清非高毒农药限制使用名单。新修订《农药管理条例》颁布实施后,广泛开展农药法制宣传培训活动,进一步提高全市社会各界的农药法制意识。按新制定的我省农药经营许可管理办法,组织实施经营许可,做好农药管理工作。

三、主要任务

(一)开展农药市场监管与法制年活动

1、全力推行农药经营登记备案和高毒农药定点经营两项制度,规范农药经营秩序。按照省农业厅《关于印发全面推行农药经营登记备案和高毒农药定点经营两项制度实施方案的通知》、市农业局《关于做好高毒农药定点经营工作的通知》和《关于进一步规范农药登记备案管理的意见》的要求,确保到年底所有农业县(市、区)全覆盖、全到位。在__市由政府下文禁止经营使用高毒农药产品的基础上,力争禁止经营使用高毒农药产品的区域逐步向全市延伸。

2、强化高毒农药监管,确保蔬菜等农产品质量安全,全力确保第三届亚洲沙滩运动会在我市成功举办。一是加强对高毒农药生产企业监管和对非法生产窝点的打击,深入高毒农药和其他社会高度关注的生产企业督导检查,严厉查处农药中非法添加禁限用高毒农药的行为。二是在农药销售旺季,组织拉网式检查,重点打击违法经营禁限用高毒农药行为。三是积极排查禁限用农药对农产品质量安全造成的隐患,要在关键季节,对重点地区、重点作物的农药使用品种进行全面监控,杜绝在生产过程中使用禁限用高毒农药行为。除禁限用高毒农药外,还要对三氯杀螨醇、百草枯、多菌灵、毒死蜱等农药重点关注,要采取综合治理措施,切实解决农产品中农药残留超标问题。

3、加大农药市场抽检力度,开展农药质量提升行动。实行全市农药生产企业产品生产销售情况月报表制度,掌握自产农药产品产销动态、质量状况。建立农药经营单位市场检查记录制度,及时发现问题、解决问题。在做好农药市场常规监管的基础上,要结合农时季节,在农药使用旺季,对小麦、玉米、果树、蔬菜用药、大棚用烟剂、种衣剂、卫生杀虫剂等开展专项抽查行动。各地要加强对农药产品质量的抽检工作,争取财政对抽检经费的支持,努力实现农药市场监管由标签管理向质量管理的重心转移,要对在市场执法检查中,从外观、标签、包装、价格、防效等方面可初步判断涉嫌存在质量问题的农药产品进行抽检,提高执法有效性,确保农民用上合格农药产品。

4、狠抓农药案件查处,打击制售假劣农药行为。通过采取市场抽检、群众举报等措施,有针对性地加大农药执法力度,狠抓大案要案查处,严厉打击制假售假窝点。特别是对擅自添加高毒农药等未登记成分;假冒、伪造、无农药登记证;擅自修改农药标签内容等违法行为,将依法严厉查处。对典型的农药大要案件要在新闻媒体曝光,有力震慑违法分子。要强化与公安、工商、质监等部门的协作配合,完善农业行政执法与刑事 司法的衔接机制。按照货值标准,及时移交,坚决杜绝应付、推脱、瞒报和“有案不送、以罚代刑”的行为。实行案件查处奖惩制度。对历次农药监督抽查合格、在为农民服务、开发新产品、促进农业生产上有突出贡献的生产企业,在有关媒体上进行表扬。省设立案件查处奖励基金,对查办大案要案和典型案件及时果断、措施有力并对外宣传的单位进行奖励。对工作不力,存在问题严重的市(县、区)进行通报批评。

5、打假扶优,继续开展“农药企业挂牌管理”和“四培育”活动。继续对农药生产企业实行挂牌动态管理,加强对违规企业跟踪。对没有问题的企业纳入“绿牌”管理,进行重点帮扶;对全国和全省监督抽查通报的标签违规企业纳入“黄牌”管理;对全国和全省监督抽查通报的产品质量不合格企业纳入“红牌”管理。“黄牌”、“红牌”管理的企业在整改结束前对涉及的产品暂不办理续展登记,并实行重点监控。省厅根据监督抽查结果及时公布企业挂牌管理动态,市县(市、区)要根据企业挂牌情况,分别做好跟踪服务和监管。继续开展“四培育”活动,坚持“公益性、公开性、公正性、权威性”的原则,对农药抽检有严重质量问题的企业、产品实行评选“一票否决”制度,通过表彰树立起农药行业学习的标兵和榜样。做到药生产企业监管到位率100%,农药经营单位监管到位率100%,

(二)做好农药广告和农药产品展销会的管理

要加强对农药广告的审查,与工商部门配合,加大对媒体农药广告的管理和宣传力度,对虚假宣传和未经审批刊登的农药广告违法案件要及时移交工商部门,同时农业部门对企业的农药产品质量进行抽检。要采取多种措施,督促农药企业依法向农业部门提出广告申请,严格执行审查标准,杜绝不经审查批准农药广告的违法行为。加强对农药展销会的监管力度,并会同工商等部门,对发现问题的参展企业和产品及时查处。做到农药广告审批受理率100%。

(三)妥善处理农药使用安全事故

高度重视农药使用安全事故的处理工作,切实加强预警分级管理,完善应急预案。要成立专门工作领导小组和技术指导小组,负责事故处理工作。对发生人员安全事故的,要积极协助当地卫生等有关部门做好人员救治,按规定如实上报信息;对发生使用农药后作物出现药害症状的,首先报告当地政府进行处理;对于涉及面较广、影响较大、当地政府处理较为困难的,应急预案2级以上的,要及时以政府名义上报。做好《农药使用安全事故应急预案》的宣传培训工作,各地要结合当地实际,细化实施方案,组建应急队伍,强化人员培训,做好突发事件的现场维护、样品检测、信息、配合协调等工作,尽最大能力维护社会稳定。做到农药药害事故受处理率100%。

(四)以新《条例》出台为契机,加强宣传培训

《条例》出台以前,要做好《条例》实施的准备工作,一是对农药经营单位进行调查及统计分析。要对目前的农药管理单位进行清理,调查经营单位基本情况,掌握不同类型经营单位各自比例以及各自销售农药所占比例。在此基础上,科学确定许可条件,合理核定经营者数量,研究制定现存经营者处置方案。二是对拟禁止经营高毒农药、杀鼠剂的区域及进行定点经营的四类农药(在当地易产生药害、影响农产品质量安全、危害生态环境和使用技术要求高的农药品种)进行调查,确定本辖区全部或部分地区拟禁止经营的农药品种和拟定点经营的农药品种,并提出本辖区《限制使用农药经营布局规划》。三是按照省厅要求开展好农药经营许可试点工作,研究不同类别农药经营许可的条件、程序、管理办法,探索经营人员培训、持证上岗办法等。

《条例》出台后,省厅将《条例》实施前一个月定为《条例》宣传月,各县市区要采取办培训班、知识竞赛、电视讲座、印发解答画册等形式广泛开展宣传活动;及时安排《条例》培训,由省负责市一级师资力量、农药生产企业负责人和农药登记办理人员的培训,市一级负责对基层农药执法和经营单位负责人的培训,县负责经营人员培训,做到一般同志了解条例、负责同志熟悉条例、具体工作人员精通条例。通过宣传培训,进一步提高广大农药生产、经营和使用者的法制意识。

四、工作措施

(一)加强组织领导。各县市区要进一步强化组织领导,形成主管领导负总责、分管领导具体抓,目标、任务、责任落实到人的工作机制,市、县要有农药管理单位,乡镇要有农药监管人员,有条件的地方,推行农业局领导联系农药生产企业、监管人员联系农药经营企业的办法,做到监管到人,责任到人。农业行政部门、农药监管单位、农药执法人员不得参与农药生产、经营活动,或者以其名义推荐、监制、监销农药产品。

(二)制定实施方案。各县市区要根据本方案的总体要求,结合本辖区实际 ,制定详细的实施方案,明确任务、目标和责任,细化工作任务和工作要求。要加强与工商、质检、公安、新闻媒体等部门的沟通与协作,做到信息互通、资源共享。

(三)保障监管经费。各县市区要多方争取支持,加大对农药市场监管资金投入力度,保障农药质量抽查、农药执法监督、培训等经费支出,确保农药市场监管各项措施落到实处,确保执法工作的顺利开展。

(四)强化督导检查。市局将加强对各县(市、区)农药市场监管开展情况的检查,及时掌握工作动态,做好阶段性总结,发现新问题要及时应对处理,对典型经验要做好宣传推广。

(五)及时上报信息。各县市区从20__年4月份开始,每月底前要向市农药检定所报告工作进展情况。报送材料要有综述、抽检、查处等方面的情况,以数据和典型事例为依据。重大案件及突发事件,应立即报告。同时要认真组织填报农药市场监管情况统计表(见附表1-3),要求每月25日前上报市农药检定所。

(六)做好农药项目。实施低毒生物农药补贴示范推广项目,在栖霞市的蔬菜苹果生产基地开展示范推广工作,完善补贴模式。组织对农药经销商进行培训,提高农药使用者识别假劣农药的能力和用药水平,向农民推荐放心农药。

五、重点活动安排

(一)2-4月,组织召开全市农药管理工作会议,部署20__年全市农药监管工作。

(二)4-6月,制定全市农药监管和法制建设年实施方案,并认真组织实施。全面推行农药经营登记备案和高毒农药定点经营两项制度实施方案,结合“两项制度”的推行,对全市农药经营单位进行清查统计,对在当地易产生药害、影响农产品质量安全、危害生态环境和使用技术要求高的四类有风险农药进行调查,开展经营许可试点。

(三)4-10月,对涉嫌违规企业进行排查暗访、督促整改,发现问题,依法处理。

(四)组织开展系列专项抽查检查活动。4月,组织春季农药市场、小麦用药抽查;6月组织蔬菜、果树用药抽查及植物生长调节剂检查;7月组织卫生杀虫剂抽查;8月组织玉米用药专项 抽查和种衣剂抽查;11月份组织大棚等保护地用药抽查。5、10月对“两项制度”的落实情况进行督导检查。

(五)6-10月,开展蔬菜用药调研和专项治理活动;继续开展禁限用高毒农药专项治理活动,对涉嫌非法添加禁限用高毒农药生产企业的产品进行重点抽查,开展农药管理法律法规宣传培训。

(六)7-10月,组织农药监督抽查工作组,结合农药抽检情况,对近几年市场抽检中涉嫌生产假劣农药的企业进行专项监督抽查,同时进行基层农药广告暗访工作。

(七)7-11月,继续开展“四培育”活动,加强对农药交易会的监管工作。对各市(县、区)大案要案进行总结、宣传。

农场经营情况报告篇3

为进一步加强农药监督管理,根据农业部办公厅《2013农药监管与法制建设年活动方案》要求,我厅研究制定了《山东省2013农药监管与法制建设年活动方案》,现印发给你们,请遵照执行。

为进一步加强农药监督管理,推进农药管理法制化进程,保障农业生产和农产品质量安全,根据农业部办公厅《2013农药监管与法制建设年活动方案》要求和山东省2013农资打假专项治理行动工作部署,结合我省农药管理实际,制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,认真贯彻全国农药检定所所长会议和全省农药管理工作会议精神,以《农药管理条例》(以下简称《条例》)修订出台为契机,大力开展农药法制宣传培训,推进农药管理配套法规建设,健全全省农药监管体系,以进一步完善“两项制度”、实行农药经营许可制度为抓手,以禁限用高毒农药整治、加大抽检力度、开展农药质量提升行动为重点,进一步净化农药市场,完善监管机制,提高农药产品质量和标签合格率,保障农业生产安全和农产品质量安全。

二、工作目标

通过继续开展“农药监管与法制建设年”活动,以“依法治理,科技促进,提升质量,确保安全”为总体目标,开展“全面提升农药质量,全面提升农产品质量,努力确保不发生因农药残留引发的重大农产品安全事故,努力确保不发生因农药使用事故引发的”的“双提双保”行动,使全省制售假冒伪劣农药的违法行为得到有效遏制,农药市场秩序明显好转。具体目标是:

(一)农药产品质量合格率提高1个百分点,年底农药产品质量合格率达到85%以上;农药产品标签合格率提高2个百分点,年底农药产品标签合格率达到87%以上。

(二)假证、冒证、伪造农药登记证现象控制在5%以下。

(三)完善农药经营登记备案和高毒农药定点经营两项制度,确保所有农业县(市、区)全覆盖。开展禁限用高毒农药专项整治,杜绝甲胺磷等国家禁用农药的生产、经营和使用。

(四)检打联动,狠抓大案要案查处,确保假冒伪劣及违规添加高毒农药案件查处率达到100%。

(五)抽检农药产品1370个以上,检测准确率100%。

三、主要任务

(一)做好《农药管理条例》宣传贯彻。《条例》出台后,将《条例》实施前一个月定为《条例》宣传月,各地要采取办培训班、知识竞赛、电视讲座、印发解答画册等形式广泛开展宣传活动;及时安排《条例》培训,由省负责市一级师资力量、农药生产企业负责人和办理登记人员的培训,市一级负责对基层农药执法和经营单位负责人的培训,县负责经营人员培训,做到一般同志了解条例、负责同志熟悉条例、具体工作人员精通条例。同时启动《山东省农药管理办法》的修订工作。

(二)进一步完善“两项制度”全覆盖。2012年农药经营登记备案和高毒农药定点经营“两项制度”已覆盖所有农业县(市、区),部分蔬菜主产区已经全面禁止销售使用所有高毒农药。但部分地方不同程度地存在着宣传发动不充分、申报登记不积极、登记程序不规范、信息公开不及时等问题,以致造成登记备案不彻底、把关不严格,使登记备案工作流于形式。2013年要着力抓好“两项制度”的规范落实,重点规范登记程序,提高经销企业和产品备案率,实行登记备案时生产厂家对产品质量的承诺,在经营门市张贴登记备案表,及时公开登记信息。

(三)深化禁限用农药监管工作。2012年通过开展“禁限用农药专项治理行动”,禁限用农药整治取得明显成效,蔬菜、水果中禁限用农药检出率同比下降21个百分点。2013年要继续深入开展禁限用农药专项治理行动,确保国家明令禁止的生产和销售的农药行为、瓜菜果茶生产过程中限用农药使用行为得到有效遏制,限用农药检出率进一步降低。

(四)开展农药专项抽查行动。省农药检定所要结合农时季节,在农药使用旺季,对小麦、玉米、果树、蔬菜用药、大棚用烟剂、种衣剂、卫生杀虫剂等组织开展专项抽查行动,抽样数量不低于1370个。对抽查不合格的样品,将对生产经营单位依法进行查处。

(五)强化大案要案查处力度。通过采取市场抽检、群众举报等措施,有针对性地加大农药执法力度,狠抓大案要案查处,严厉打击制假售假窝点。特别是对生产销售国家禁用农药;有效成分为零;擅自添加高毒农药或其他未登记隐性成分;假冒、伪造农药登记证;擅自修改农药标签内容等违法行为,将依法严厉查处。对典型的农药大案要案要在新闻媒体曝光,有力地震慑违法分子。要强化与公安、工商、质监等部门的协作配合,完善农业行政执法与刑事司法的衔接机制。坚决杜绝应付、推脱、瞒报和“有案不送、以罚代刑”的行为。对大案要案查处有力的单位省厅给予一定的资金奖励。

(六)对生产企业实施分类监管。根据农药监督抽查结果,对农药生产企业实行“绿牌、黄牌、红牌”分类管理。对没有发现问题、群众口碑较好的纳入“绿牌”管理,进行重点帮扶;对标签、质量违规企业纳入“黄牌”管理,全省市场抽检时必须抽其产品;对产品质量抽检多次不合格,添加高毒农药或其他农药成分,有效成分为零的纳入“红牌”管理,对有严重问题的产品在全省禁止其经营登记备案,并建议农业部按法律程序吊销其农药登记证。纳入“黄牌”、“红牌”管理的企业在整改结束前对涉及的产品暂不办理续展登记,并实行重点监管。

(七)做好农药“四培育”先进评选活动。继续开展“四培育”活动,树立我省生产、经营和监管领域的标兵。继续组织农药生产经营企业赴省内外学习考察,扶持优秀农药企业和产品做大做强。

(八)继续做好农药广告和农药产品展销会的管理。规范农药广告审批程序,各级负责本区域内的农药广告监管,省农药检定所要及时公布农药广告审批文号,为农药广告市场监督提供证据。要及时了解农药广告市场形势,收集违规农药广告证据,不定期组织举报,形成违规农药广告举报制度,加强农药广告监督管理。继续组织对各类农药交易会、展销会的产品进行监管,通过对参展企业的摸底调查,发现涉嫌违规生产经营农药的线索,以省厅名义下发文件,组织全省农药监管机构进行查处,同时通报省公安厅,协同查处。

(九)做好各种农药项目实施和管理工作。积极争取小宗特色作物用药联合登记试验财政补助;实施低毒生物农药示范推广补贴项目,完善示范推广补贴模式;继续组织蔬菜用药登记联合试验;做好农药残留监测、农药安全性监测与评价及农残标准制定项目的实施。

(十)推进农药管理体系建设。《条例》修订出台后,农业部门主要管理农药登记和经营许可“两证”,农药市场实行全程监管,责任更加重大。随着农业部农药监管工作任务下移,经营许可,广告审查,登记备案,经营人员培训、管理,经营单位评估、管理,农药风险评估,农药药害调查处理等都应以农药管理单位名义开展,所以我们建议市要建立农药检定所,县有条件的建立农药检定所,也可在综合执法大队加挂农药检定所的牌子。乡镇要明确1名农药监管人员,由省农药检定所统一组织培训及业务指导。农药监管机构要做到有机构、有人员、有经费、有设备,禁止农业行政部门、农药监管部门及工作人员经营、推销农药,禁止向企业乱收费。

(十一)强化农药管理队伍自身建设。要结合实际,针对性地组织开展相关培训,提高各级监管及执法人员的法律素质和业务能力,尽快建立一支素质高、业务通、专业精、相对稳定的专业队伍。要切实转变工作作风,树立监管就是服务的理念,恪尽职守,尽职尽责,脚踏实地,扎实工作,努力提高农药监管效能。

(十二)妥善处理农药使用安全事故。高度重视农药使用安全事故的处理工作,切实加强预警分级管理,完善应急预案。要成立专门工作领导小组和技术指导小组,负责事故处理工作。对发生人员安全事故的,要积极协助当地卫生等有关部门做好人员救治,按规定如实上报信息;对发生使用农药后作物出现药害症状的,首先报告当地政府进行处理;对于涉及面较广、影响较大、当地政府处理较为困难的,应急预案2级以上的,要及时以政府名义上报省厅,由省农药药害鉴定委员会组织专家调查鉴定,要做好协调工作,根据鉴定及检测结果,由当地政府与企业协商提出处理建议。

做好《农药使用安全事故应急预案》的宣传培训工作,各地要结合当地实际,细化实施方案,组建应急队伍,强化人员培训,做好突发事件的现场维护、样品检测、信息、配合协调等工作,尽最大能力维护社会稳定。

(十三)认真开展信息统计和农药价格调查工作。省农药检定所要把所有农药监管机构人员、农药经营单位、高毒农药定点经营单位、农药生产企业登记人员、农药登记、续展、药效试验等信息在山东农药信息网上公布,接受社会监督,为企业和监管单位服务。

各地要认真完成农药价格和供应情况调查任务。要按照农业部农药检定所的要求,每年3~12月要逐月开展例行调查工作,并分别在3、5、7、9月份进行4次全国性的重点调查。

以农业部项目为依托,进一步完善“农药标签网上查询系统”和“农药监管网络联动系统”,构建覆盖全省的农药市场统一监管平台,增强各级、各部门之间的联系与合作,实现农药市场案件查处、管理信息“一地、区域联动”。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各市要切实加强农药监管工作的组织领导,形成主要负责同志亲自抓、分管负责同志具体抓的工作机制。要坚持属地管理原则,分级负责,把农药监管工作细化到具体环节、落实到具体单位和责任人。

(二)制定实施方案。各市要根据本方案的总体要求,结合本辖区实际,制定详细的实施方案,明确任务、目标和责任,细化工作任务和工作要求。要加强与工商、质检、公安、新闻媒体等部门的沟通与协作,做到信息互通、资源共享。

(三)保障监管经费。各市要多方争取支持,加大对农药市场监管资金投入力度,保障农药质量抽查、农药执法监督、禁用高毒农药销毁、培训等经费支出,确保农药市场监管与法制建设年各项措施落到实处,确保执法工作的顺利开展。

(四)强化督导检查。各市要加强对辖区内各县(市、区)农药市场监管开展情况的检查,分析当地农药施用风险点,采取措施,做好正面宣传,排除隐患,及时掌握工作动态,做好阶段性总结,发现新问题要及时应对处理,对典型经验要做好宣传推广。省药检所将不定期组织督导检查,对工作迟缓、监管不力的,特别是发生高风险农药和作物农药残留严重情况的,将约谈有关责任人,视情况予以通报批评,并作为年底农产品质量考评的扣分依据。

(五)按时上报信息。各市从2013年5月份开始,每月月底前,通过“农药监管网络联动系统”,并以纸质文件,向省农药检定所报告工作进展情况。报送材料要有综述、抽检、查处等方面的情况,以数据和典型事例为依据。重大案件及突发事件,应立即报告。同时要认真组织填报农药市场监管情况统计表(见附表1-3)。

五、重点活动安排

(一)3~4月,组织召开全省农药管理工作会议和工作年会,部署2013年全省农药监管工作,表彰“四培育”活动先进单位,通报违规生产企业。

(二)4月,制定全省农药市场监管与法制建设年活动实施方案,并认真组织实施。完善农药经营登记备案和高毒农药定点经营两项制度,做到全省全覆盖。

(三)组织开展系列专项抽查活动。4月,组织小麦用药抽查;5月,对部分生产企业进行监督抽查;6月,组织蔬菜、果树用药及植物生长调节剂抽查;7月,组织卫生杀虫剂抽查;8月,组织玉米用药专项抽查和种衣剂抽查; 12月,组织大棚等保护地用烟剂抽查。

(四)6~10月,开展高毒农药专项治理活动,对涉嫌非法添加禁限用高毒农药生产企业的产品进行重点抽查。

(五)6~11月,开展农药经营人员培训活动,与“阳光工程”培训项目相结合,对农药经营人员进行业务培训。重点培训相关法律法规及农药经营业务基础知识,增强农药经营人员识假辨劣、守法经营意识,提高其指导农民安全合理用药的能力。

(六)7~10月,对近几年市场抽检中涉嫌生产假劣农药的企业进行专项监督抽查。

(七)7~10月,开展农药经营情况调查,摸清全省农药经营单位底数,包括数量、人员素质、资质等,为制定《山东省农药经营许可管理办法》和实施农药经营许可制度做好准备。

(八)7~11月,继续在全省开展“四培育”活动,加强对农药交易会的监管工作。对各市(县、区)大案要案进行宣传,典型案件给予奖励。

(九)7~11月,在全省进行“两项制度”实施和高风险农药、作物残留进行暗抽检查。

农场经营情况报告篇4

在听取汇报后,王艳玲充分肯定了上半年全省工商工作:一是市场主体分析报告含金量高。工商部门所做的市场主体数据分析报告数据翔实、重点突出,具有参考价值。二是实施商标战略成效显著。工商部门重视创造品牌,加强商标维权,维护企业合法权益,推动了商标战略实施。三是推动广告产业发展。重点抓好中原广告产业园区建设,加大招商引资力度,实现广告业集聚发展。四是促进创业人才发展。创业人才发展是河南省委、省政府赋予工商部门的重要任务,河南省工商局注重营造氛围,发挥孵化作用。五是转变工作作风真抓实做。结合开展党的群众路线教育实践活动,持续开展“工商局长走基层”活动。(本刊记者 冯春平)

中原红盾市场巡查集中行动督导组

到许昌督查

7月30日,河南省工商局副局长李建国莅临许昌督导检查中原红盾市场巡查集中行动,许昌市工商局局长蔚钟声陪同检查。

督导组一行先后来到长葛市老城、长社工商所,禹州市神垕分局,详细询问了工商所管辖的市场主体户数、市场巡查情况及巡查中遇到的问题,查阅了市场主体分类、建档情况,巡查计划、责任分工情况、执法办案等档案资料,并针对巡查台账、行政指导容易出现的问题进行了现场指导。在长葛市集贸市场,督导组仔细查看了商户证照是否齐全以及索证索票和进销货台账制度落实情况,详细了解了经营情况,征求了经营者对工商部门的意见和建议。

通过检查,督导组对许昌市中原红盾市场巡查集中行动取得的成效表示满意,对市场主体“一户一档”的做法给予了充分肯定。(许工办)

采取“三盒一图”模式 统一规范工商所软件

为进一步开展中原红盾市场巡查集中行动,安阳县工商局采取“三盒一图”模式,统一规范工商所软件。

一是文件资料盒:从省局召开集中行动动员会议以来,凡涉及市场巡查方面的省市县局文件、简报、信息统一规范存档,统一装订到一个文件资料盒。二是行政指导盒:凡是在集中行动中下发的行政指导,均一式两份,一份送达当事人,一份统一归档装入行政指导盒。三是处罚决定盒:凡是在集中行动中经过行政指导仍不改正的,工商部门应予以行政处罚,结案后行政决定书统一收集到处罚决定盒。四是市场分布图:为进一步摸清辖区内的市场分布情况,确保市场巡查百分之百到位,安阳县工商局为每个工商所分管辖区统一制作市场分布图,明确标注了乡镇所在地及各村的市场分布情况、市场巡查责任人、分包领导以及巡查情况。(魏连坤)

依托市场巡查 完善商标广告监管

安阳县工商局依托中原红盾市场巡查集中行动,规范管理商标广告监管工作,引导企业、商户和农民专业合作社争创驰名商标、著名商标和知名商标。

安阳县工商局不定期组织各工商所所长、监管人员指导工商所解决商标品牌培育工作中遇到的问题,提高商标广告监管工作能力。将日常监管内容、监管程序、常见违法形式、常用法律法规以及相关规章政策进行了认真梳理,以网上通知的形式对工商所进行指导。制作了《日常监管规范表格》,将常态监管内容、基本情况、违法形式、问题等方面尽力表格化,方便巡查监管和信息统计报送。将工商所划分为几个片区,由监管股具体负责一个片区,确保指导工作到所、到队、到区域、到企业。

截至目前,该县共有注册商标718件,其中中国驰名商标1件,河南省著名商标9件。 (苏江英)

快速反应市场巡查 加强乳制品监管

自新西兰恒天然集团生产的部分浓缩乳清蛋白被曝可能受病菌肉毒杆菌污染后,安阳县工商局及时采取措施,结合中原红盾市场巡查集中行动,保障流通领域乳制品监管。

一是把好乳制品经营主体准入关。与乳制品经营者签订责任书,发现不符合经营乳制品条件的,取消经营者的乳制品经营资格。二是加强乳制品监管长效机制。监督乳制品经营者落实进销货制度“一票通”。三是加制品案件查处力度。加强与卫生、质检、食品药品监管等部门的配合,运用食品监测箱或委托送检,发现销售不合格产品的予以严肃处理。四是充分发挥12315申诉举报作用,方便广大群众就近举报。 (王新正)

心系企业 热情服务

自中原红盾市场巡查集中行动开展以来,安阳县工商局通过市场巡查发现,安阳县福安医药连锁有限公司是安阳县唯一一家医药连锁企业,由于疏忽,该企业及其50多家分支机构没有进行年检。市场巡查人员发现后,及时对该企业下达了行政指导通知书,并通告了工商局注册股。在工商局副局长刘拥军的带领下,安阳县工商局注册股及水冶分局工作人员放弃双休日,到福安医药公司为该公司及其多家分支机构进行年检,只用了一天的时间,全部年检完毕。

2013年5月28日上午,安阳县福安医药连锁有限公司为答谢安阳县工商局、水冶分局热情周到的服务,将一面书有“心系企业、热情服务”的锦旗送到该局。(申庆军)

加强夏季饮料市场监管力度

安阳县工商局通过市场巡查,加强夏季食品饮料市场监管工作,维护了良好的市场秩序,营造了安全放心的消费环境。

一是严把市场主体关。对重点区域有饮料销售的经营户进行摸底,检查经营户的主体资格、经营范围、经营条件是否符合要求,坚决取缔无照、无食品流通许可证的食品饮料的经营户。二是严把索证索票关。督促经营户建立进货台账,规范索证索票制度,建立有效的监管跟踪对接机制。三是严把市场巡查关。对重点区域加大监管巡查力度,严查流动摊点销售过期、变质、污染、“三无”饮料。四是严把打假维权关。利用12315投诉举报渠道,及时受理消费者的投诉举报,查处假冒伪劣饮料。

截至目前,安阳县工商局共出动执法人员1202人次,执法车辆260台(次),检查食品经营户240余户,下发行政指导12次,有效地净化了夏季饮料市场环境。 (梁士杰)

加强巡查 确保夏季食品安全

入夏以来,各种饮料、啤酒等应季食品进入销售旺季,为确保广大消费者夏季食品的消费安全,保障人民群众身心健康,近日,安阳市工商局北关分局结合中原红盾市场巡查集中行动,组织执法人员开展夏季食品专项整治行动。

按照中原红盾市场巡查集中行动的要求,该局围绕整治夏季食品消费重点品种、重点区域、重点场所,将专项整治和日常市场巡查有机结合起来,对农村饮料批发经营点、学校周边食品经营店等重点场所进行拉网式检查,严禁销售假饮料、劣质饮料。认真开展饮料经营主体资格的专项执法检查,严查无证经营行为。全面落实索证索票和进销货台账情况。此外,该局在巡查中还进行了法律法规的宣传,提高了经营者的守法意识,引导其诚信经营。(陈玥)

强化巡查 严格监管广告

在中原红盾市场巡查集中行动中,安阳市工商局北关分局强化市场广告巡查,提升执法监管效能,确保监管到位,有序。

一是核查经营主体。对辖区内的广告经营市场主体进行核查,认真核实现有户数与登记档案,核查合法经营资格及经营范围,建立明晰台账。二是开展行政指导。深入走访辖区媒体单位,进行广告专题培训,通报广告监测结果,认真开展行政指导,提高从业者责任意识。三是确定巡点。围绕印刷品广告、户外广告,重点查处医疗广告、药品广告、保健品广告、低俗广告,及时立案查处违法行为。四是巡查责任落实。严格落实属地监管责任,做到责任到人,加大对广告印制单位、单位、主要道路口等巡查频次,杜绝出现监管盲区。 (李军)

市场巡查集中行动成效显著

按照中原红盾市场巡查集中行动的部署和要求,安阳市工商局北关分局周密组织,在辖区内迅速开展市场巡查整治行动,通过构建完善的市场巡查机制,有效提高了市场监管和行政执法效能,有力地维护了辖区市场秩序。

行动开始,该局立即将巡查目标详细分解,明确人员责任,明确监管责任,全面展开市场巡查,积极开展行政指导,严格执法办案程序。该局将机关股室人员划分到工商所监管巡查小组,同劳同责,按网格、按区域、按行业将市场主体逐一明确到市场巡查组、市场巡查员,并明确巡查时间、方式方法,切实做到巡查双方信息畅通,明确巡查目标、巡查内容、巡查任务、巡查范围、巡查路线、巡查责任及巡查记录等。

截至目前,已入户巡查市场主体7000余户,下达行政指导意见书836份,下达责令整改通知书56份,收到了良好效果。(申红伟)

坚持“四个到位”确保市场巡查集中行动见实效

近日,安阳市工商局北关分局认真谋划,精心组织,坚持“四个到位”,积极推进中原红盾市场巡查集中行动。

一是思想认识到位。该局多次召开工作推进会,组织学习行动方案和实施细则,全力抓好统一思想、提高认识,为活动的顺利开展打好思想基础。二是领导管理到位。分局专门成立行动领导小组,在单位上下形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓的领导机制,建立健全协调协作机制,做到领导在先、组织到位。三是责任落实到位。分局把股室人员划分到工商所监管巡查小组,同劳同责。各所实行所长分包辖区责任制,监管人员实行路段分包制度,责任到人,落实到点。四是督查总结到位。分局把检查督导、发现问题、解决问题贯穿于集中行动的全过程,强化跟踪督查,高标准严要求,并及时汇总巡查工作情况,认真总结典型案件。 (杨晓岗)

问计于民 推进党的群众路线教育实践活动

为推进党的群众路线教育实践活动深入开展, 8月2日,安阳市工商局北关分局在企业、工商户中广泛开展市场主体调查问卷活动,在该局注册大厅和工商所共发问卷100余份,征求企业商户对该局依法行政、文明服务、办事效率、廉洁自律等方面的意见和建议。

自党的群众路线教育实践活动开展以来,该局认真落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,做好服务发展品牌,做深中原红盾品牌,做响消费维权品牌,做亮工商窗口品牌,认真查摆问题,切实解决形式主义、、享乐主义和奢靡之风,为推进中原经济区区域性中心强市建设作出新的更大贡献。(周玉芬)

积极强化农资市场监管

为强化流通环节农资商品质量监管,维护农民合法权益,汤阴县工商局创新监管思路,积极探索农资市场长效监管机制,有力地净化了农资市场。

一是深入调研,推行“一票通”制度。通过市场主体调研,借鉴食品安全监管模式,推行流通领域农资商品质量“一票通”索证备案监管制度。将监管关口前移,从源头进行控制。二是规范经营,强化市场检查。认真履行工商监管职责,对辖区内农资市场检查中发现的涉嫌经营假劣农资等违法违规问题一查到底。三是打假与扶优相结合。以农资广告为重点,严厉查处利用虚假手段欺骗广大农民的违法行为。扶持推介一批信誉良好的优势农资经营户,推动农资市场秩序健康发展。(李维)

提高农村领域消费纠纷调处能力

为提高农村领域消费维权水平,有效化解农村消费领域矛盾纠纷,汤阴县工商局强化多项措施,提高农村领域消费纠纷调处能力。

一是广泛宣传,推进农村消费教育引导体系。积极倡导健康、科学、理性的消费模式,创新消费教育,引导消费形式和内容,增强识假辨假能力,引导经营者完善售后服务体系,营造健康安全的消费环境。二是丰富载体,确保消费调解工作取得实效。不断拓展调解形式载体,扩大农村行政村和城镇社区“一会两站”覆盖面,使消费维权逐步从“工商部门调解”向“经营者自律规范与工商调处”相结合转变。三是加强联动,拓展农村领域消费调解范围。解决农村消费者的实际问题,切实维护农民群众的合法利益,构建“大调解”工作体系,建立健全城乡消费维权网格体系。 (薛国青)

开展“银企合作” 破解资金短缺难题

“要不是汤阴县工商局为俺提供的小额贷款,别说现在生意越做越好了,恐怕连门店也保不住了,是他们帮俺度过了资金困难这道坎儿。”提起汤阴县工商局为个体工商户解决资金困难的事,该县宝宝奶粉城的老板陈书光动情地说道。

2013年5月,陈书光到汤阴县工商局城关工商所办事,无意中提起自己为进货资金无着落而一筹莫展。工商人员得知后,立即帮她与邮储银行联系,仅用两天时间就帮其贷到了10万块钱,让她顺利渡过了资金难关。

汤阴县工商局通过开展“银企合作”、股权出质贷款等渠道,对企业进行融资指导,破解了资金短缺难题。今年以来,该局共办理股权质押4件、动产抵押登记24件,融通资金1.8亿元。56家企业通过“银企合作”获得了充足的资金。 (李国栋)

强化服务意识 打造“服务工商”

为了更好地服务企业、经营业主、消费者,汤阴县工商局强化服务意识,从市场准入、经济秩序、消费维权三方面出发,切实做到执法为民,着力打造“服务工商”。

一是科学设定市场准入门槛,为经济发展提供优质服务。完善红盾护农、合同帮农、商标富农、权益保农、政策惠农和市场助农等工作机制,创造便捷高效的准入环境。二是在服务中实施监管,在监管中体现服务。运用现代科技信息手段,不断提升工商机关的服务水平,建立长效监管机制,最终实现服务经济社会和谐发展的根本目标。三是关注民生,为消费者营造放心的消费环境。做好消费者合法权益保护,完善工商监管、社会监督相结合的消保维权体系和事先防范、事中调解、事后保护的消保维权机制。 (王妍)

三项举措强化夏粮收购市场监管

近日,汤阴县工商局出台多项措施,强化夏粮收购市场监管,切实维护粮食收购市场秩序,规范粮食经营行为。

一是严把市场准入。依托经济户口,对粮食收购加工企业、个体工商户的资质和主体资格进行全面清理排查,未取得粮食收购资格许可的,坚决不予核发营业执照,从源头上严把市场主体准入关。二是加强市场巡查力度。在中原红盾市场巡查集中行动中,重点检查夏粮收购经营活动中是否存在无证(照)经营、短斤少两、掺杂使假、强买强卖等违法违规经营行为,保护了广大粮农的利益。三是不断夯实维权基础。依托“一会两站”站点,畅通投诉渠道。严格12315申投诉值班及责任追究制度,对粮农的投诉和举报,迅速受理、积极处理。

截至目前,共出动执法人员46人次,检查粮食收购经营户13户次,确保了粮食收购市场秩序的稳定。(姜士清)

严格执法 规范办案

近日,一消费者到安阳市工商局文峰分局鼓楼所投诉,称在文峰中路某超市购买的预包装食品巧克力的商品包装上未标注规格,涉嫌违反《食品安全法》的相关规定。该所执法人员立即到该超市现场检查,依法责令超市负责人对该批巧克力下架封存,并提供这批巧克力的进销货手续。

经调查,该超市销售的巧克力预包装食品在外包装未标注规格,违反了《食品安全法》相关规定:预包装食品的包装上应当有名称、规格、净含量、生产日期等标签;违反了《食品安全国家标准预包装食品标签通则》GB7718-4.1.5.7的规定:“同一预包装内含有多个单件预包装食品时,大包装在标示净含量的同时还应标示规格。”依据相关规定,该所没收了没有标注规格的巧克力,并对该超市罚款7000元。 (夏梦)

高效严格办案

近日,安阳市工商局文峰分局北城工商所在中原红盾市场巡查集中行动中查处一起涉嫌侵犯“骆驼”注册商标专用权案。

该所执法人员在中原红盾市场巡查集中行动中发现辖区一商户在其门头上使用了“CAMEL”英文字母及“骆驼商旅男装”字样,且标注的商品价格相对较低,引起了执法人员的警觉和注意。

通过调查发现“CAMEL”“骆驼”商标是广东骆驼服饰有限公司法定代表人万金刚以个人名义注册的,而当事人在未经商标持有人授权的情况下擅自将“CAMEL”及“骆驼商旅男装”使用在其门头、服装吊牌及货架宣传牌上,侵犯了他人商标注册专用权。该所依据《商标法》的规定对其经营的服装予以了扣押。 (史玉蓝)

完善档案管理制度

个体注册登记权限下放到工商所后,档案管理松散,个体档案、空白营业执照时有丢失现象,给工商行政管理带来很大的安全隐患。

日前,安阳市工商局文峰分局高度重视档案管理工作,完善档案管理制度。一是制定了《档案管理制度》《档案员制度》《空白营业执照管理制度》。二是固定档案管理人员,强化档案管理责任,档案柜全部落锁封闭,钥匙由档案专管员保管,档案管理人员的变换,必须经分局同意,并进行书面交接备案,确保档案管理的连续性、完整性。三是严格空白营业执照的领取。营业执照由办公室统一发放,以不同的工商所加盖不同印章的方式进行区分,严禁相互借用,各所建立营业执照使用台账,使用完毕后的空白营业执照,与办公室核对后再重新领取,杜绝空白营业执照随意丢弃现象。 (罗琳)

源头征求意见,避免办证照难

为了彻底解决门难进、脸难看、事难办的衙门作风,安阳市工商局文峰分局印制了《文峰工商分局办理行政审批事项征求意见表》(以下简称《征求意见表》),从源头征求意见,加强社会监督,促进服务作风转变,提供优质高效服务。《征求意见表》设有征求意见栏、对服务人员态度评价栏,并且留有监察室电话及分局局长电话,广泛接受群众监督。该局办理行政审批事项的业务股和工商所在受理审批事项时都要向当事人发放《征求意见表》,一式两份,由当事人进行填写,一份由办理单位存档,另一份由办理单位每周五集中上报监察室存档。无征求意见表视为档案不完整。

今年以来,该局共受理行政许可事项5661起,应办结5555起,即时办结15起,提前办结5540起,按时办结率100%,发放《征求意见表》893份,对服务人员评价均为满意。(孙建伟)

采取四项措施,深入推进中原红盾市场巡查

自中原红盾市场巡查开展以来,安阳市工商局文峰分局采取了四项措施,深入推进,取得了明显成效。

一是建立市场主体档案库,将执法办案、宣传报道等工作进行细化分工,责任到人。二是抽调机关人员成立巡查组,充实到市场巡查工作中,巡查情况上报分局监管股,确保机关巡查组真正为基层树立榜样。三是成立了作风纪律督导组,每周到工商所检查工作纪律、所容所貌,全程录像,违者必究。四是每周在工商所召开推进会,总结工作经验,交流工作方法,确保市场巡查到位。

农场经营情况报告篇5

2005年,我局坚持以“三个代表”重要思想为指导,按照党中央关于继续整顿和规范市场经济秩序的总体部署,突出整治重点,加大执法力度,整顿和规范市场经济秩序工作取得可喜的成绩。现将我局2005年1—9月份的整规工作总结汇报如下。

一、2005年1—9月份整规工作的基本情况

今年以来,我局按照国家工商总局和自治区工商局的部署,按照“全面展开、突出重点、标本兼治、重在治本”的工作方针,不断强化市场监管执法力度,大力开展了红盾护农、食品安全、打击传销和变相传销等9大类专项整治,全面推行了流通领域商品质量监管“关口前移”工作。1—9月份,我局(含三县一市局)共出动执法人员4万多人次,检查经营户5万户次,查处各类经济违法违章案件1698起,案值834.4万元,罚没款233.5万元,移送司法机关案件4起,处理消费者申诉举报2445起,更多经典尽在为消费者挽回经济损失97.79万元。

(一)深入开展食品安全专项整治

我局把食品安全工作作为整顿和规范市场经济秩序的重中之重,在食品安全监管方面做了大量的工作。

1.推进“关口前移”,建立健全食品安全准入制度。

近年来,我局把流通领域食品质量监管工作作为整顿和规范市场经济秩序的重中之重。2004年,经过试点取得经验后,我局在全市食品行业全面推行流通领域商品质量监管“关口前移”工作,我们通过督促食品经营户建立了进货检查验收制度、购销台帐制度、销售食品质量承诺制度、流通环节食品退市制度等有关制度,把住食品进入市场的关口,构筑食品安全的防线。对不能提供有效营业执照、卫生许可证、商标注册、产品检验报告以及购货票等相关证件的商品,全面要拒绝进货、进场。

同时,为了使食品质量监管工作制度化、规范化,今年,结合我市食品市场监管的实际,我局制定了《食品质量购销查验登记制度》、《食品市场巡查制度》、《食品退市制度》、《食品安全信息公示制度》、《食品经营户(企业)分类监管制度》等五项制度,要求各分局、工商所严格按照有关制度的要求,规范日常的食品安全监督管理工作。目前,我市各类食品批发市场、商场、超市、食品经营户建立了食品进货检查验收制度,购销台帐制度、食品质量承诺制度、食品退市制度等自律制度的达到85%以上,各类食品经营户企业亮照经营率达100%,工商所实施经营户口管理和巡查责任制达100%。食品监管初步建立了流通环节食品安全行政执法、企业自律、社会监督“三位一体”的监管机制。

2.加大执法力度,严厉打击食品违法行为。

(1)加强日常的巡查,认真开展“六查六看”。一是查经营资格,看证照是否齐全,是否属超范围经营;二是查进货票证,看来源是否合法、票证是否齐全,进货是否履行了检查验收职责;三是查经销食品,看有无质量、卫生检验检疫合格等证明;四是查包装标识,看标识是否虚假,是否属“三无”、仿冒或过期失效食品;五是查商标广告,看食品商标是否侵犯他人注册商标专用权,食品广告有无虚假、误导宣传等内容;六是查市场开办者,看管理制度是否健全,是否对进场经营者履行了资格审查、质量监督等责任。工商所每星期对辖区内的食品经营户的检查不得少于2次,对“六查六看”中发现的问题,要及时依法查处。

(2)扎实开展专项整治。今年以来,我局根据自治区工商局的部署和梧州市的消费特点,开展了食品安全三次集中整治行动,分别是:包装食品安全专项执法检查;农产品、水产品、畜产品安全专项执法检查;重点市场重点区域食品安全专项执法检查。在专项整治工作中,主要抓好三个重点环节:一是加大对分散在社区、城乡结合部和村镇的食品批发市场、集贸市场、小加工作坊、小食店、小餐馆的监管力度;二是严把市场准入关,严厉打击无照经营食品的违法行为;三是依托12315网络,建立食品消费安全预警机制,及时查处损害消费者权益的违法行为。在今年1—9月份的食品质量监管工作中,我局共出动执法人员25349人次,车辆6156台次,检查食品经营户4万多户次,共取缔无照经营食品217户,查获私宰肉3478公斤,劣质酒类、饮料7547瓶,劣质奶制品125.8公斤,过期变质的饼干、糖果等食品一大批。

(3)加强对上市食品的检测工作。

一是快速检测。我局投入资金30多万元购置了食品快速检测车,可检测的项目包括农药残留超标、吊白块等8大项;每个分局还配备了食品快速检测箱,定期不定期地对我市的上市食品进行快速检测。到9月份止,我局共出动工商食品快速检测车120多车次,检测蔬菜农药残留、豆制品吊白块等项目268批次500多个品种,检出农药残留超标蔬菜173.5公斤、含吊白块豆制品195.8公斤,甲醛超标水产品32.6公斤。

二是定期检测。根据流通领域商品质量存在的问题、人民群众集中反映的商品质量投诉情况以及消费的季节性特点,每月制定食品检测计划。如今年7月份是检测饮料类,主要检验项目包括菌落总数、大肠菌群、蛋白质等。通过有重点、步骤地开展商品质量抽查,并及时向市民发出警示,努力构筑食品安全防线。

三是专项检测。今年7月我局配合自治区质监部门对我市的桶装水进行了抽检,这次抽检共抽取了3家厂家生产的4个品种的桶装水,经检测,4个品种的桶装水全部合格。此外,今年8月底9月初,我局根据自治区工商局的部署,针对在月饼专项执法检查中存在的问题,会同梧州市疾控中心的工作人员对我市的上市月饼进行了检测。这次监测共抽取了10个厂家生产的16个品种的月饼,经检测,有2个品种的月饼不合格,合格率为87.5%。

(4)认真贯彻执行《关于进一步明确食品安全监管部门职责分工有关问题的通知》(中央编办发[2004]35号)文件精神,我局每月都将食品生产、加工、经营和餐饮企业、个体工商户的设立、变更、注销、吊销情况通报技术监督管理部门和卫生部门,以利于部门之间相互配合,共同做好食品质量安全监管工作。

(二)开展知识产权保护专项整治。

一是积极开展宣传《商标法》活动。今年4月26日是“世界知识产权日”,我局以此为契机,掀起了一场声势浩大的宣传《商标法》的活动。4月23日我局在市xx开展保护知识产权咨询宣传日活动,在活动中共展出商标侵权产品50件,接受群众咨询1000多人次,发放宣传资料3000多份,发放中国知识产权报1100多份,展出宣传板报及挂图20多块,收到较好的效果;与此同时,我局还在《xx报》开辟了专栏宣传保护商标专用权的有关知识,展示我局打击商标违法行为的成果。通过宣传活动,增强了广大市民保护知识产权的意识。此外,我局联合市整规办、市知识产权局、市公安局、市文化局、市质监局、市新闻出版局、市食品药品监督局等部门开展保护知识产权专项执法检查行动。重点检查商标侵权、假冒注册商标、假冒专利、盗版图书、盗版音像制品等违行为。行动中查获假冒“xx”洗衣粉一批,收缴非法音像制品7200盒。二是开展保护商标专用权专项整治行动。我局根据国家工商总局和自治区工商局的部署,结合我市实际情况,及时制定了相关的工作方案,扎实开展保护注册商标专用权工作。今年以来,我局结合“红盾护农”工作,重点开展了保护涉农商标专项行动。1—3月,开展了以查处食品、药品、种子、农药、化肥、农膜、农产品商标侵权行为为重点的专项整治行动;3—6月,开展了以集中整治侵犯农产品商标、地理标志商标为重点的专项整治行动。通过专项整治,严厉打击不法商贩坑农害农行为,有效净化了农资市场秩序,维护农民合法权益。1—9月,立案查处商标案件28起,移交公安部门2起,罚没款11万元。其中涉农商标案件4起,端掉制假窝点4个。在查处商标大要案方面也有所突破。xx工商局于今年4月查处的xx厂擅自仿冒生产法国著名LOUISVUITTON(路易威登)商标和国内注册商标KAISER(凯撒)手袋商标侵权案件,涉案总值达400多万元。三是与企业联合打假,维护企业合法权益。我局与市内具有较高知名度的商标的企业建立了打假联系点,实行专人负责,指导、协助企业进行打假维权工作,帮助企业解决商标专用权被侵的问题。今年以来,我局深入指导企业打假12次,先后协助奥奇丽公司等5家企业到全区各地进行打假5次,为企业挽回经济损失100多万元,受到企业的好评。

(三)开展农资打假护农专项整治行动。

今年,我局按照国家工商总局和自治区工商局的部署,围绕服务三农工作的重点、难点和热点,扎扎实实开展红盾护农行动。

一是建立完善有关制度,规范农资经营者的经营行为。为了加强农资经营户的自律意识,我局把农资商品管理作为“关口前移”工作的一项重要内容。全面推行农资经营“两账两票、一卡一书”,给农资经营户发放了统一的进销货台账登记薄、“农资商品销售信誉卡”和“工商服务三农、红盾护农公示卡”。为保证“两账两票一卡一书”制度落到实处,辖区工商所执法人员还定期对农资经营户的“两账两票一卡一书”进行检查,并把检查情况记录到经济户口管理资料中,建立对农资产品经营的全程监管机制。

二是大力开展专项整治,严厉打击各种涉农违法经营行为。我局结合xx市的实际情况,把“红盾护农”行动分为“打假保春耕”、“打假保三夏”、“打假保秋播”三大专项行动。在专项行动中,以基层工商所为依托,以县局、分局、经济检查大队、市场科(股)为主力,以城乡结合部和乡镇为重点,围绕种子、肥料、农药、农机具及零配件等重要农资商品,采取查登记档案与实地排查相结合的方法,对农资经营户进行拉网式排查,及时查处农资生产经营中存在的各类违法违规行为。同时,还进一步强化杀鼠剂市场的监管,严厉打击非法制售毒鼠强的违法行为。截至今年9月底,我局共出动执法人员4183人次,检查农资经营户1581户,检查农资市场27个,查处无照经营19户,查处农资案件52起。涉案40多万元。其中查获假冒伪劣化肥247.15吨,假冒伪劣农药128公斤,假冒农用柴油机37台。其中,岑溪市工商局查处侵犯“溪丰”牌注册商标复混肥一案已移交公安机关处理。

(四)开展打击传销和变相传销专项整治。

打击传销和变相传销,关系到社会的稳定和经济的健康发展。今年,我局根据自治区工商局的部署,制定出打击传销和变相传销活动的工作方案,集中力量,集中时间,在全市范围内开展了3次声势浩大的专项整治行动,严厉打击以“拉人头”和“金字塔”形式的各种传销和变相传销活动。在专项整治行动中,共发放宣传资料份1万多份,出动执法人员879人次,端掉传销窝点28个,遣送传销人员470人,移送公安机关处理的传销骨干分子5名。依法没收一批用于传销的皮具、西服、化妆品等。为维护社会稳定作出了积极的贡献。

同时,我局还会同公安部门,对出租屋进行重点监管,对以往有涉嫌传销活动窝点的出租屋、旅店进行定期不定其的复查,防止传销死灰复燃。

(五)严厉打击商业欺诈行为

一是开展打击商业欺诈专项行动。为了能及时查处以“消费处值”等名义用高额回报作为诱饵的商业欺诈行为,我局及时成立了清理“消费储值”及其类似非法经营活动专项整治领导小组,并在媒体上消费警示,提高消费者的防范能力。我们还对“清仓价”、“跳楼价”等误导宣传、虚假打折等欺诈进行认真整治,责令拆掉此类宣传广告85条,对有关业主进行了严肃的警告教育。二是开展打击合同欺诈专项整治。我局以监管拍卖和办理企业动产抵押登记工作作为加强合同监管工作的切入点,重点加强对消费品、生产资料、房地产、旅游、劳动力等市场的合同监管。1—9月份,共检查了合同398份,金额1000多万元,调解合同纠纷18起,暂未发现有合同欺行为。三是积极开展诚信兴商宣传教育活动。我局按照自治区工商局的要求,继续深入开展诚信建设活动。在企业中开展了“守合同重信用企业”和建立“合同帮扶”企业活动。同时,为了使诚信的理念深入人心,我们还开展了“诚信兴商”宣传月活动,在宣传活动中,采取多种形式,倡导诚信经营,努力营造诚信兴商的氛围。召开了全市部门企业、个体工商户参加的“倡导诚信兴商、共建和谐社会”动员大会,发放以讲诚信、反欺诈为主要内容的宣传资料5000多份,制定“诚信兴商的”公益广告10多条,在媒体上发表以宣传“诚信兴商”为内容的稿件13篇。

(六)规范粮食交易市场

今年,我局根据自治区工商局的部署,严格执行粮食收购资格准入制度,严厉打击无照经营和违规收购粮食的行为,严防陈化粮流入口粮市场。同时,组织全局执法力量,对全市范围内的粮食收购、经营单位和各饭店、饮食摊点进行了一次全面清查。通过加大对粮食经营户的监管,进一步规范了我市粮食市场秩序。

(七)开展汽车、成品油等重要商品市场整治

在专项整治行动中,我局能加强部门间的协作配合,抓住重点,明确责任,严格按照工商职能,依法办事。采取局所联动、市场巡查与日常监管相结合的方法,充分发挥12315举报投诉网络的作用,对全市范围的废旧金属回收点、汽车维修厂、汽车零配件经营户、加油站进行了一次清理检查。1—9月份,检查报废汽车回收拆解企业、汽车维修点等578家,检查加油站214家,立案查处非法收购旧汽车案件2起,无照经营汽车维修、废旧金属回收和机动车零配件案件26起,查处销售不合格成品油案件6起,没收不合格成品油21吨。

(八)惩治虚假违法广告专项行动

今年以来,我局根据国家工商总局、自治区工商局关于开展虚假广告专项整治行动的通知精神,结合我市实际情况,认真组织做好广告市场专项整治行动。一是严厉打击欺骗和误导消费者的保健食品、药品、医疗等虚假违法违章广告行为。1—9月­­,共立案查处广告违法案件25起,其中药品广告4起、医疗广告3起,房地产广告10起,食品广告2起,罚没入库金额为6万元。二是加强广告监测工作。我局通过建立广告监测台帐,指定人员对市内各媒体的广告按药品、房地产、食品、化妆品、医疗服务、家用电器等类实施分类监测,及时发现问题。1—9月份,共监测各类广告2651条,发出责令停止违法广告的整改通知80份,同时将广告违法情况通过各媒体及时向社会公示,至今共《广告违法警示公告》9期。三是提高广告经营者的法制意识。我们召开了全市广告经营单位会议,向其宣传有关法律法规。特别是加强了对媒体单位广告行为的监督和指导,督促建立广告审查制度,有效地降低了违法广告的发生。

(九)清理整顿劳动力市场秩序

在行动中,我局对全市范围内现有的职业介绍机构开展了全面清理。共检查职业介绍机构138户,用人单位19户,劳动力市场8个。严查其合法资格,对无劳动部门核发的《职业介绍许可证》及营业执照的,一律予以取缔。从检查情况来看,大部分的职业介绍机构都能守法经营。但有个别职业介绍机构超经营范围经营家政服务。执法人员对其发出了责令整改通知书。

(十)联合有关职能部门开展其他专项整治

今年,我局还根据自治区工商局和市委市政府的部署,开展了打击无照生产经营、清理整顿文化市场、盐业市场、清查“黑网吧”等专项整治行动。在打击无照生产经营专项整治中,我局切实加强对重点企业、旅游景点景区、文化娱乐场所、年货市场、农资市场等的巡查监管力度,严厉查处无照经营食品、烟花爆竹、化学危险品等的违法行为。行动中,共查处无照经营78起。在清理文化市场专项整治中,我局重点清查出版物市场,加强对文化娱乐场所的监管,1—9月份,共收缴非法出版物874本,非法音像制品1521张,取缔无照经营的卡拉OK、酒吧、电子游戏机室、网吧共16家。在盐业市场专项整治工作中,我局会同公安、卫生、盐政等部门开展声势浩大的联合执法行动2次,主要对食盐批发经营户、学校食堂、饭店、酒家、食品加工企业等的用盐情况进行全面检查。检查发现无碘生盐14.5斤,散装食盐30斤。

二、经验与体会

2005年1—9月,我局在整规工作中取得了一定的成绩,为促进我市经济发展营造了良好的市场环境,为确保我市市场经济健康有序发展作出了积极的贡献。我们的主要体会是:

(一)领导重视,思想统一是做好整规工作的根本保证。我局领导对整规工作高度重视,每次专项整治,都成立相应的领导小组,及时作出部署,制发实施方案,做到方案措施落实、督查检查落实、责任目标落实。局领导经常亲临执法第一线,既当战斗员,又当指挥员,从而保证各项行动都取得好成绩。

(二)加强队伍建设,提高队伍素质,建立一支政治强、业务精、作风正的工商行政管理干部队伍是做好整规工作的基础。今年以来,我局以实行行政执法责任和强化内部监督为切入点,以“人人会办案”为目的,加强了法制教育。除了定期举办法律法规培训班外,在日常的执法中,我局还要求在执法文书的填写、统计报表的报送、案卷装订归档等方面,力求统一规范。

(三)依靠地方党委政府和有关部门的支持,依靠人民群众的配合,搞好协调,形成合力,是做好整规工作的保障。如在打击传销和变相传销、盐业市场的专项整治工作中,我们得到了地方党委政府和公安、盐政等部门的大力支持,在查处案件中形成合力,切实保证了专项整治工作扎实有效开展。

(四)加大宣传力度,构筑舆论监督氛围是做好整规工作的有效途径。一方面,我们抓好系统内部的宣传教育工作,要求广大工商干部克服厌倦情绪,从讲政治、保稳定、促发展的高度做好整规工作。另一方面,我们充分利用新闻媒体从舆论上大造声势,大案要案局记者站全程跟踪报道,及时曝光。今年,1—9月份,共在各级媒体上刊登反映我局整规工作的稿件365篇,专题论文3篇,编印整规简报17期。从而保证了整规工作既轰轰烈烈,又扎扎实实开展。

三、存在问题

2004年,我局的整规工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题及薄弱环节。主要表现在:

(一)执法人员的业务水平还有待提高。目前,我们的基层执法人员的业务素质还不能很好地适应流通领域商品质量监管工作的需要。主要表现在:对流通领域食品的相关标准、对抽样检查等方面的知识技能和程序还不够了解,对有关质量检测方面的基础知识还没有很好地撑握等等。

(二)推进商品质量准入监管的法律支撑不足。我们在准行流通领域商品质量监管“关口前移”工作的过程中,虽然通过制定商品准入制度,明确了市场开办者和经营户商品质量管理的义务和责任,但由于无法定的依据,市场开只者和经营户不可避免地出现推诿、应付的态度。

农场经营情况报告篇6

一、加强创业宣传,落实促进全民创业的各项政策措施,着力营造尊重创业、服务创业、保护创业、参与创业、艰苦创业的浓厚氛围。引导外出务工经商人员回乡创业,力争全年新增民营企业100家,个体工商户1000家。(由市民营办、工商局、发展和改革局、财政局、劳动和社会保障局具体负责)

工商局责任单位:注册分局 责任人:江进民

落实情况:今年年初我局成立了以局长胡卫东为组长,副局长陈君、注册分局、各工商分局局长为成员的民营企业发展领导小组。制订了20__年全市发展民营经济目标责任制,并把发展目标数分解到基层分局,层层签定责任状,一月一考核一通报,并将目标完成情况纳入年终考核,落实奖惩兑现。同时认真落实本局支持全民创业20条措施,放宽中小企业准入条件,同时推行三大措施加快我市全民创业工作进程,鼓励以全民创业带动充分就业,扶持下岗失业人员、高校毕业生、退役军人、返乡农民工创办个体工商户和私营企业。建立服务返乡务工人员平台,对返乡务工人员创业实行“三优三专”服务。截止目前,全市新发展个体户1413户,新增企业122家,全市工商企业累计达到1517户,个体工商户累计达到12266户。

二、对驰名、著名商标和名牌产品继续实施奖励政策,力争再创2至3个名优产品。(由市工商局、质量技术监督局、财政局具体负责)

工商局责任单位:注册分局 责任人:周金林

落实情况:继续建立商标品牌三级梯队,根据品牌培育计划,加大培植力度,指导企业正确使用商标和开展广告宣传,提升品牌声誉;建立商标帮扶联系制度,明确帮扶单位、帮扶责任人,常年派出工商顾问,实行驻点联系帮扶,积极配合质监局的申报工作。截至目前,已经有“天峡”、“土老憨”、“松云”、“华益”4件商标被认定为湖北省著名商标,

“潘家湾”、“楚星”2件商标被重新认定为湖北省著名商标。我局对这6家重点企业实行上门服务,指导企业建立商标管理制度,组织企业搞好商标培训,派驻辅导员驻场帮扶,以“用”为核心,通过查询服务、行业互动、商标维权使已经获证的商标上档次、叫得响,提升品牌价值。

三、大力推进农业产业化经营,扶持壮大40家农产品加工龙头企业,其中宜昌市级龙头企业达到25家以上,力争全年农产品加工产值突破100亿元。(由市农业局、畜牧局、工商局、经济商务局具体负责)

工商局责任单位:注册分局 责任人:江进民

落实情况:今年来我局整合现有的农产品加工龙头企业资源,不断壮大农产品加工企业的经营规模,将扶持壮大的40家农产品加工龙头企业纳入重点帮扶对象,确定责任领导和责任人,常年开展帮扶。引导帮助农产品加工企业实施“商标战略”,走品牌兴企之路,帮助企业申报注册商标,争创驰名商标、著名商标和知名商标;引导企业正确使用注册商标,保护农产品龙头企业商标专用权,严厉打击商标侵权违法行为。截止目前,已经扶持壮大

30 家农产品加工龙头企业。

四、规范农民专业合作社发展,培育市级规范性合作社10家。(由市农业局、林业局、畜牧局、工商局具体负责)

工商局责任单位:注册分局 责任人:江进民

落实情况:在__农民专业合作社发展的良好基础上,帮助农民专业合作社整合资源,做大做强,增强市场竞争力。进一步开展调研,探索在茶叶、水产等产业上推行这一模式的可行性,深化和拓展帮扶工作的方式方法,放宽农民专业合作社成员出资额标准。针对__山区县市、农村人口比重大的特点,为鼓励农民创业,打破原合作社登记办法对申请登记农民专业合作社5000元的最低出资额的限制,对申请登记农民专业合作社不再设最低出资额限制,全力为广大农民创业提供宽松的环境。到6月底,共培育市级规范性合作社

10家,新增专业合作社25家。

五、大力推进农产品品牌建设,加大农产品注册商标和地理标志保护力度,支持土老憨争创全国驰名商标。(由市农业局、工商局具体负责)

工商局责任单位:注册分局 责任人:周金林

落实情况:年初,我局成立了“帮扶土老憨争创全国驰名商标”服务专班,派专人上门指导组建申报驰名商标材料,从商标申报到认定全程指导服务。帮助完善商标管理制度,引导企业走“品牌兴企”之路,助推地理标志商标富农。在日常监管中把“土老憨”作为重点保护对象,严厉打击侵权行为。

六、大力培育第三方物流企业,加快工业园区生产性物流基地和城区生活性物流基地建设,兴建100万头生猪交易市场,整治城区农贸市场。改造红花粮油交易市场。(由市经济商务局、__工业园区管委会、畜牧局、粮食局、工商局具体负责)

工商局责任单位:专业市场管理分局 责任人:孟凡新

落实情况:我局成立了两处市场改扩建协调管理工作专班,负责市场改扩建前后的所有管理、协调工作。主要做好工农路荣祥农贸市场、文峰路中心市场改扩建的前期科学规划、部门协调,改扩建过程中临时市场的设置、管理,市场建成后正常经营秩序的恢复等工作,确保我市农贸市场在升级换代过程中“交易不断,管理不乱”,同时科学规划,努力提升我市农贸市场的服务档次和服务水平。加强对全市集贸市场管理工作的指导和协调,大力开展“文明市场”创建活动,加大对集贸市场的日常监管力度,督促市场业主搞好市场环境卫生和设施更新,强化业主自律,对市场内经营户划行归市进行指导,营造良好的市场经营环境。目前,工农路荣祥农贸市场已完成前期间规划、设计工作,进入了市场建设阶段,截止6月,已完成四层混泥土的浇筑。另外,文峰路中心市场正在落实市场占地土地征收等工作。

七:加强价格监测预警和监督检查,深化市场秩序整顿,创造良好的消费环境。(由市物价局、工商局具体负责)

工商局责任单位:专业市场管理分局 责任人:孟凡新

落实情况:进一步继续深化行业自律。借鉴食品、农资已基本建立行业经营自律制度的经验,在家电、建材等九类重点商品经营行业建立质量承诺、进销货台帐、索证索票、不合格商品退市等经营自律制度,鼓励诚信经>!元旦、春节、五一期间食品安全专项整治,清查五峰不合格散装白酒、流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、不合格电饭锅和溶剂型木器涂料、香型固体饮料以及不合格家电产品清查。上半年,共办理食品案件36件,案值23.85万元,罚没款4.76万元;在市场专项巡查、农资监管方面,开展了红盾护农专项执法行动,打击流动加油车、汽车摩托车违法经营行为;办理农资案件41件,案值7.73万元,罚没款3.08万元。继续深化食品、农资示范点创建工作,我局今年拟推行食品、农资示范点标准化建设、管理工作,全面规范示范点创建、管理标准。根据省工商局《关于切实做好农村市场消费安全保障工作的通知》精神和要求,切实加强农村市场监管,维护农村市场秩序,保护农民消费者合法权益,繁荣农村市场,促进农村经济发展。

八、加强广告位资源使用管理。(由市建设局、工商局具体负责)

工商局责任单位:注册分局 责任人:周金林

农场经营情况报告篇7

一份创刊时仅发行几百份的小报,缘何能在几年间创造发行量和广告收入数百倍增长,并实现跨省分印的奇迹?

一份办给基层群众的专业小报,缘何能在几年间发展成为综合实力跃居全国涉农报纸前列的佼佼者?

一份同样是市级党委主管的报纸,缘何能在全省绝大多数市级党报举步维艰中逆势而上,取得骄人业绩?

一份自收自支的小报,缘何能在党报依靠上级强推、大量公费征订的背景下实现自费订阅90%以上?

一份面向全国发行的报纸,缘何能在以农为本,不打“球”、不跟风媚俗的坚守中,健步前行,声名鹊起?

……

带着这些疑问,按照陕西省委宣传部胡悦部长指示和晏朝同志要求,近日,我们对杨凌《农业科技报》近年创新发展实践进行了专题调研。

《农业科技报》前身是创刊于2000年11月,由杨凌示范区党工委主管、主办的《杨凌示范区报》。当时报社职工5人,仅一间集体办公室,报纸发行量394份,年广告收入几万元,经营不善,亏损严重。2001年7月,报纸经过重新定位,正式更名为《农业科技报》。同时面向社会公开招聘了社长、总编辑。

经过9年多的创新探索,《农业科技报》在中国报业整顿、压缩的大环境下,在省内外有多家同类报纸的激烈竞争中脱颖而出,报纸质量不断提高,广告收入大幅增长,影响力不断增强。目前报社已有职工91人,其中在编人员23人,自聘人员68人。内设记者、编辑、出版、通联、发行与读者服务、广告管理、策划等17个部门;在山东等五省区和我省七个市区建立了记者站、工作站。报纸发行量近12万份,自费订阅率达90%以上。2009年广告收入达600万元。发行范围遍及全国30多个省、市、自治区,在西安、郑州、石家庄三个省会城市实现同时分印。发行和广告量位居全国农业科技类报纸前五名。

报纸创新发展的成效,也得到了各级领导和社会各界的广泛好评。中央政治局委员、国务院副总理回良玉,中央政治局委员、中央书记处书记、部长刘云山等中央领导,陕西省委书记赵乐际,省委副书记王侠,省委常委、宣传部长胡悦等省上领导先后做出批示给予肯定。

一、调整定位,突出“农”字特色

《农业科技报》创办之初,报社领导班子在充分调研和科学论证的基础上,提出要依托杨凌农科城的科技、人才优势,把报纸办成立足杨凌、面向全国、服务“三农”的涉农报纸。近年来,报纸坚持从宣传内容上突出为农民提供实用信息,及时准确地传递中央强农惠农的政策举措,深入浅出地解析急需的科技信息,不惜版面地推广实用的致富经验。开设了“种植在线”、“养殖天地”、“果农课堂”、“农业机械”等科技专题专栏,打造了诸如“致富金点子”、“科技110”、“示范基地”、“国外农业”、“专家热线”、“市场分析”、“科技快讯”、“农资展台”等品牌栏目,为广大农村读者提供真实可靠的致富信息和新特技术。从报道形式上重视为农民排忧解难。紧跟市场和节令,想农事解农忧。特别在农产品销售季节,还开设“服务热线”、“瓜果蔬菜帮你卖”、“群众服务台”等栏目,免费为农户刊登农产品销售信息。对见报的技术信息类稿件,尽可能地提供联系电话、通讯地址,便于读者联系。在文字表述上多说农民爱听的俗语实话。见报稿件尽量说农民的话,让农民读得懂、用得上,更多地把理论性、专业性较强的话“翻译”、“加工”成老百姓喜闻乐见的语言,化繁为简,化难为易,化深奥为明了。例如“把千克换成公斤,把平方米换算成几亩几分”等。

同时,《农业科技报》还以报纸为依托,积极探索为“三农”服务新形式,进一步密切与读者、与农民群众的联系。成立了60多人的以杨凌农科专家为主体的《农业科技报》专家顾问团,几年来共回答全国各地读者技术咨询电话6500多个,回复读者来信2000多封。组织编辑丰富实用,通俗易懂,价格低廉的系列农业科技类图书,先后出版了《21世纪农民致富宝典》、《致富金点子》、《农村实用致富技术》、《农民科技致富指南》、《农村致富实用手册》等系列丛书,发行量达20多万册。创建了媒体主导农技推广新模式,采取“媒体搭台、专家指导、协会组织、企业参与、政府推动、农民增收”的运行模式,先后在陕西渭南、西安、宝鸡、咸阳以及山西运城等地建立了涉及6大产业的19个“农业科技示范推广基地”,目前,基地面积已达4万多亩,涉及农户4300多户,为农民增收5000多万元。2006年8月,新华社403期《国内动态清样》刊登了“媒体推广模式”的具体做法后,回良玉、刘云山等中央领导做出重要批示。

二、创新机制,以改革增活力

建立完善行政管理、编采业务管理、经营管理、精神文明建设等五大类70多项规章制度,编印成《农业科技报社制度汇编》,用制度来管理,激励员工。一是改革人事制度。实行全员聘任制。上至社长、总编,下至普通员工,一律实行聘任制,中层干部年终按照年度考核指标完成情况统一考评,能者上、平者让、庸者下,优胜劣汰。二是改革分配制度。叫响“凭本事干活,靠贡献拿钱,用业绩保岗位”口号,在全体员工中实行定岗、定员、定指标、定奖惩“四定”目标管理责任制,将个人收入与工作岗位、工作态度、工作质量、工作效率挂钩,根据岗位不同,确定不同薪酬标准,拉开分配档次。如:2009年度,报社对广告业绩特别突出的经营标兵年终一次性奖励6万元,加上工资收入可拿到近20万元。三是建立考核机制。实行目标管理,分级考核。以部门为单位,报社依据任务完成情况对部主任考核,部主任对员工进行业务考核。对采编人员按月进行量和质的综合考核,规定每位记者30篇月采稿任务,完不成任务者扣分,所有稿件“按质论酬”,总分达到一定标准进行奖励。设立优秀新闻稿件奖、好版面奖、好标题奖、好图片奖,每月一评,及时兑现奖金。四是改革采编运行机制。2003年4月,报社将原来的记者部、编辑部、出版部合并,组建编采中心,负责报纸的新闻采访和编辑出版工作,进一步理顺采、编、排的关系,增强编采部门的整体协调性和战斗力。

三、规范编审,确保报纸质量和品位

实行“五会”制度,每周召开选题策划会、编前会、评报会,不定期召开报纸质量座谈会、业务培训会,营造钻研业务的良好氛围。坚持“四审三校”制,即稿件由编辑、编辑部主任、值班主编、总编辑审签,重要稿件送上级主管部门审核把关;进入出版程序后严格执行报样“三校”制。实行“三评一审读”,即刊后的报纸由编采人员自评、群众阅评、读者评报和专业人员审读。专门聘请审读员,定期出版《审读简报》,对报纸质量和品位进行全面监测阅评。严格执行差错责任追究制度,修订完善了19项管理制度及3项编采业务管理制度,涉及采、编、排,版面差错处罚、奖励及资料管理等各方面,以制度为准则,对版面差错事故实行责任层层追究。

为确保广告信息真实准确,维护好农民利益,在广告上坚持不符合《广告法》、《医疗广告管理办法》和农业科技报社《广告管理办法》的广告一律不登;广告客户相关手续不全的一律不登;未经广告管理人员审核把关的一律不登。广告管理人员对广告用词用语严格把关和规范,不合乎刊发要求的必须修改才能刊发。实行责任倒查追究机制,对刊登违规广告的人员进行严厉处罚。

四、“营”、“销”并重,向市场要效益

(一)加强宣传推介,培育“农报”品牌

以各种方式,开展策划报纸形象宣传。2002年初,以《农业科技报》名义主办了“中国杨凌首届春节联欢晚会”。在第八届、第九届“农高会”期间,与铁路部门联合开通了杨凌―渭南的“农业科技报号”铁路专列。同时,根据农民接受习惯,在高速路及重点省道、国道两旁刷写墙体广告。与广播电台合办服务“三农”栏目,与全国40多家报纸互换广告。利用“农高会”平台,每年都组织《农业科技报》青年志愿者“小红帽”流动小分队,为参会群众及企业提供讲座、咨询等免费服务。自第十五届农高会开始,以《农业科技报》的名义,举办“放心农资暨特色农产品”展示一条街系列活动;举办“21世纪农民致富大课堂”、“百名专家西部行”、“送科技下乡”、“农资打假护农、放心农资下乡”等多项公益活动,开展活动100余场,足迹遍及全省30多个区县及河南、山西、甘肃等地,参与群众100多万。通过活动,进一步扩大报纸的影响力,增加群众的认可度。2007年,《农业科技报》荣获陕西省“著名商标”称号。

(二)拓展发行渠道,提高市场占有率

采取“邮发为主、多渠道发行为辅”的发行策略。一是充分发挥邮政大网的覆盖作用。与省内各邮局签订报纸包销协议书,与省外重点农业大省签订报纸发行或分印协议,先后与20多个省市签订了包销协议。二是组建专职发行队伍。招聘一批懂业务、会经营的发行人员,确定责任人,分解夯实任务。选择重点发行区域,敲门征订,真正把发行工作做到“家”。目前,报社在全国已累计发展特约通讯员、信息员200多人,建立发行站40多个。三是借力拓展发行空间。联合有实力的企业向全国县级以上主管农业和科技工作的领导赠报。积极开展创建“百报村”、有奖发行等活动。2009年《农业科技报》被国家新闻出版总署列为陕西唯一一家入选全国“农家书屋”重点报刊推荐目录的报纸。目前,《农业科技报》在陕西、河南进入农家书屋已达4000份。

同时,实行四项免费优惠政策,切实做好订阅服务。成立专门的读者服务部门负责读者的投诉处理,对部分邮局不能提供售后服务的,补寄漏发、缺版的报纸,并负责给读者回信,提高读者的满意度。

(三)多渠道吸引广告,增加市场收益

在广告经营上,采取灵活策略,根据广告量的多少,随时申请增减调整版面。在广告旺季或重要节会时,增版增刊,适当提高广告价格;在淡季,适当调低广告价格。通过公开招标,实行了广告,实现新闻宣传与广告经营的彻底分离,从根本上杜绝采编人员参与广告经营的问题。同时,组织专家顾问团为基地农民进行技术培训和田间指导,推介诚信企业的优质农资产品,刊登销售信息,进一步增加广告收入,实现报社、农民、企业、政府的多赢。围绕“中国杨凌农高会”、“中国杨凌苗交会”、“示范区成立纪念日”等重大活动,积极策划运作重点广告项目。近年来,这些活动的广告收入已占到报社广告年收入的1/3。特别是近两年,在受国际金融危机影响,涉农企业普遍紧缩广告投放的情况下,报社策划举办了“农资渠道掌控力提升培训会”、“中国肥料市场高峰研讨会”、“中国农药发展趋势高峰论坛会”、“农民合作经济组织发展趋势研讨会”、“年度重点客户战略合作表彰会”等大型会议活动20多场次,及时为重点客户和潜在客户提供增值服务,同时也稳定壮大了客户队伍,带动了广告经营收入。

《农业科技报》发展壮大的探索和实践,给我们提供了重要的借鉴和启示:

一是必须准确定位目标受众,这是报纸发展壮大的前提。《农业科技报》充分依托部级农业高新产业示范区的科技优势、信息优势、人才优势,以农民群众中的高端人群,即那些有文化、想致富、无门路的农民朋友,发展农村经济的决策者、农村致富带头人、涉农企业老板与广大经销商以及农民中的意见领袖为目标受众,明确了报纸服务农业、农民、农村的定位,提出“打造中国涉农报纸一流品牌”的目标,从办报到经营都突出“农”字特色,走出了一条专业类报纸发展壮大的成功之路。

只有搞清自己的优势是什么,办什么样的报纸,办给哪些人看,不奢求100%的市场占有率,准确定位目标受众群体,让其得到最大满意,增强自身的比较优势,才能在激烈的报业竞争中站稳脚跟。

二是必须创新体制机制,这是报纸发展壮大的内在动力。《农业科技报》社坚持把改革的思路贯穿始终,在办报理念上,创新栏目设置、版面定位、报道内容、服务方式;在管理机制上,改革人事制度、分配制度、考核制度;在发展方式上,以改革增活力,靠服务塑品牌,向市场要效益,通过各个方面大胆的探索创新,激发出了强大的活力,使报社逐步进入科学、良性的发展轨道。

改革是解放和发展文化生产力的根本途径。尤其是传统媒体,必须通过深化内部改革,创新体制机制,进一步明确责任,提高效率,增加活力,在激烈市场竞争中争得主动,赢得发展先机。

三是必须选好领头人,这是报纸发展壮大的关键。在《农业科技报》危难之际,示范区党工委、管委会果断任用了熟悉新闻业务,善于经营管理,具有创新精神的李成砚担任报社社长、总编辑,在他的带领下,创新办报思路,改革体制机制,拓宽发行渠道,在短短几年间使报纸实现了跨越式发展。同时,也为报社的后续发展,培养、锻炼了一支优秀的管理班子和工作团队。

人才资源是第一资源,是第一生产力。在新的形势下,任用和选拔文化单位的领导,必须着眼于事业发展,放开视野,不拘一格,大胆起用既懂文化,也善于经营管理的创新型、复合型人才。克服仅仅从职级考虑,论资排辈,对干部在文化单位作安置性、平衡性安排,或者只考虑专业对口,偏重专家学者的用人观。只有这样,才能确保文化单位在激烈的市场竞争中有活力、有闯劲、能干事、干成事。

四是必须办出特色,做大品牌,这是报纸发展壮大的重要途径。《农业科技报》通过在办报思路、新闻策划、稿件采编、文风转换等各个环节的探索和创新,彰显了以农为本,为农服务的特色。通过广泛宣传推介,使广大读者在亲近、实用、必需的感受中,逐渐强化农民致富好参谋,农民群众“贴心报”的形象,使自己成长为全国性的涉农品牌大报。

专业报在办报思路上不必大而全,而应发挥自己优势,加强策划,做足特色亮点,增强核心竞争力。另外,报纸也要通过提高质量和品位、规范从业人员行为、扩大自身影响等各个方面,精心打造媒体品牌,让读者了解、认可,想看、想买,最终依靠良好的品牌形象,拓展发展空间。

五是必须面向市场,尊重规律,这是报纸发展壮大的根本出路。《农业科技报》按照“政治家办报、企业化管理、市场化经营、社会化服务”的原则,在坚持正确导向的前提下,把报纸作为产品,用产业发展的思路去经营,按市场规律办事。围绕读者需求拓展服务项目,提高服务水平,按市场经济规律,主动做好发行推介和广告营销,使报社取得了良好的社会效益和经济效益。

农场经营情况报告篇8

精心安排、开展调研

为确保这次全国人大代表专题调研能取得预期效果,市农委对调研内容作了精心安排。考虑到全国人大代表调研应统筹兼顾全国面上情况,能为全国农业经营体制创新和农业规模经营发展建言献策,市农委根据农业部提供的先进典型,推荐安排了浙江省宁波市等南方省市和吉林省延边州等北方省市的经验供学习和考察。同时,考虑到在上海开展的专题调研,应充分了解本市的实际情况,使本次专题调研能转化为代表推动本市今后工作和实践的有效履职形式,市农委推荐安排了赴家庭农场发展较成熟的松江区和正在积极推进家庭农场发展的奉贤、金山等区进行实地调研,并安排了家庭农场实地考察、农场主体会交流、职能部门经验介绍等多种形式的调研内容。

围绕重点、理清思路

家庭农场作为一项新生事物,正处于边摸索、边发展、边总结的阶段,全国各地探索和实践模式不一。如:在经营范围方面,本市松江区家庭农场以粮食生产为主,奉贤、金山等区在粮食基础上正探索逐步发展瓜果等经济作物;在经营规模方面,本市受农业资源禀赋所限,规模一般控制在100—150亩左右,而北方人均耕地较多的兄弟省市则掌握在50公顷左右;在经营主体方面,本市倾向本地农民自耕,而吉林省延边州等则鼓励合作社、种植大户、城镇个人和企业等多种主体共同发展。为确保本次专题调研能全面了解家庭农场的现状和问题,准确把握内涵和特征,科学谋划未来发展的方向和路径,市农委始终围绕家庭农场发展的内涵特征、基本条件、困难障碍、培育方式、认识误区等重点、热点问题,配合人大代表开展实地调研和理论研究,为确保专题调研取得预期效果提供了有力的保证。

研究探索、撰写报告

为确保能撰写出既有理论高度又有实践指导意义的调研报告,市农委政策法规处、市场信息处等职能处室坚持一边调查、一边总结、一边研究的工作方法,全过程参与了专题调研活动和调研报告的起草。本市考察调研结束后,市农委与调研组共同梳理、总结了本市的经验和问题,初步形成了调研报告的总体框架;赴吉林考察时,市农委一边学习兄弟省市的先进经验,一边抽空与调研组的各位人大代表沟通对充实完善调研报告的想法和建议;完成考察任务后,在市人大组织下,又对调研报告进行了反复讨论和修改,最终形成了较高质量的调研成果。

破解瓶颈、提高实效

上一篇:校园食品卫生安全范文 下一篇:食品卫生安全培训范文