景区商业运营范文

景区商业运营篇1

一、互联网+时代下旅游景区门票销售方式的发展现状及特点

为了跟随时展的步伐，提升景区门票的销售量，专家人士以传统的旅游景点门票销售方式作为基础，通过现代化数字信息技术和计算机设备等，建立起旅游景区相关业务电子商务交易平台，目的是为了提高传统门票销售方式中订票、取票以及退票等环节的工作效率，实现景区门票的无纸化购票和自动化管理模式。

旅游景区电子商务平台的应用为人们的旅游出行提供了极大的便利，但现阶段我国旅游景点电子商务系统在网民中的应用率十分低，即使运用相关平台进行预订也是以酒店和机票为主，在网站上预订景区门票的人非常少，导致旅游景点门票相关网络营销平台虽然已经建立，但是利用相关网络手段进行门票预订的人群依然极少，对推动旅游市场的发展十分不利。

互联网+时代背景下旅游景区门票销售方式主要是利用互联网进行门票销售，以互联网+为基础进行的销售方式是将云计算、物联网和大数据结合，使得销售平台具有互联网的特性，即传输速度快、传播范围广泛。利用互联网时代下的电子商务平台进行旅游景区门票销售，可以直接将旅游景区景观和产品利用三维虚拟技术，将其变成流动的风景画，直接向旅游者展示和宣传景区现场的风景，加深目标客户对旅游景区的了解，增加目标客户的兴趣。

由于互联网本身具有互动性、及时性等特点，因此，与传统旅游景点门票销售方式相比较，基于互联网+时代背景下的旅游景区门票销售具有更多的优势，在运用网络进行市场营销时，景点管理层可以通过互联网更加快速的了解行业的发展动态，更加清晰地把握客户的心理需求和意向，通过网络运营平台与客户进行交流互动，通过客户的反馈最大程度的发挥网络运营平台对市场机制的监督和调节作用。

二、基于互联网+时代背景下景区门票销售电子商务化原因以及与传统销售方式的区别

（一）旅游者的需求

随着社会经济的快速发展，人们的心理需求已经产生了极大的变化，对旅游的要求也在不断提高，旅游者在景点旅游时已不再是粗略的观赏，更多的是希望通过旅游活动体验到旅游的快乐，实现自我完善。但是现阶段人们的时间绝大部分都比较统一，出去旅游大多数时候都是旅游高峰期，对于出外旅行的人来说十分不利。在传统的旅游景点门票销售过程中，人们只有到景区门口或者是固定的售票点才可以买到景区门票，这就导致许多旅游者通过很长时间到达旅游景点之后会出现门票已经售罄，旅行者白跑一趟这样的事情发生。为了尽可能避免这些事情的发生，以互联网+大时代为背景的旅游景区门票销售电子商务平台开始建立，旨在为人们的出行提供更加便捷的服务。

（二）旅游景区竞争的需求

随着市场经济的不断深入发展，基于市场经济下的企业竞争也越爱越激烈，面对激烈的市场竞争，旅游景区也开始由单一的观光向多形态产业链模式发展，而要宣传这些新的产业链，仅仅依靠传统的销售手段是不够的。利用互联网+时代的特点，将旅游景点门票销售和网络相结合，建立以宣传旅游景区为主体地位的电子商务销售平台是十分必要的。与传统旅游景点宣传方式和门票销售手段相比较，以电子商务平台进行旅游景点宣传和门票销售，工作人员通过专业技术将景区的产品和内容放置在电子商务平台上，建立起属于景区的品牌形象，通过品牌推广和在线销售模式吸引目标人群，提高目标人群的旅游兴趣，保持旅游景点门票销售的顺畅运营，降低高峰期旅游景点的门票销售压力，降低旅游景点宣传费用，为旅游景点在市场竞争中占据制高点奠定市场基础。

（三）旅游景区发展的需求

市场营销的效率是旅游景区进行长远发展的重要因素，而门票作为市场营销的重要组成部分，其销售方式应当与时俱进，满足现阶段人们的需求。要提高旅游景点门票销售的效率和质量，景区应当及时了解行业市场信息的变动和人们的需求，扩大对景区的宣传力度，这些都是需要极大的成本的。传统宣传方式搜集资料的手段较为单一，且成本高效率低，而基于互联网+时代背景下的电子商务平台以其独有的传播信息速度快、传播范围广等特点，可以以最为低廉的价格获取景点发展所需的信息，打破地域和时间的限制，最大程度的将景区的旅游资源进行整合，实现景区门票的跨界跨时间的购买，开启我国旅游景点门票销售方式的新时代。

三、互联网+时代背景下旅游景区门票销售方式研究

（一）利用互联网+时代背景下的行业电子商务平台实现旅游景区信息化

旅游景点利用互联网+时代背景下的行业电子商务平台可以实现旅游景点信息化。行业电子商务平台指的是旅游行业专用的交易平台，在该市场平台上销售景点门票，可以提高景点门票销售的效益，便于景区管理层进行管理，行业电子商务平台是旅游景区在传统门票的销售方式上以互联网+特性作为基础，以电子商务手段实现的市场销售模式，是一个开放性和综合性的商务交易区域。对旅游景区门票销售而言，在专业的行业商务平台上，推出各个景点的门票数量和风景介绍，即便于客户了解景区的信息，又可以帮助有兴趣的客户及时购买门票，避免由于旅游高峰期带来的景区门票的问题。例如，各大门票代售的APP以及其他可以进行购票的手机客户端，人们可以在APP或者客户端上选择自己感兴趣的景区门票提前进行购票，提前了解相关景区的信息，及时根据旅游行程选择相应的路线。

（二）充分运用互联网+时代的网络信息技术，创新旅游景区门票销售手段

互联网+时代背景下旅游景区门票销售应当充分利用互联网+时代的网络信息技术，创新旅游景区门票销售手段，电子商务平台作为新时代的销售手段之一，其蕴藏的机遇非常大，旅游景区可以根据自身的实际情况不断开发电子商务平台的其他功能，多方面结合，不断实现网络信息技术和市场营销手段的创新，提高电子商务平台旅游景区门票销售效益。例如，在进行行业电子商务平台门票直销的同时，景区管理层可以选取其他的有能力的网站进行门票代销，也就是我们常说的选取分销，采取薄利多销的方式，在保证景区基本利益的基础上增加景区门票的销量。但是运用网络技术进行门票销售并不能一味的依靠技术手段，更要注意将技术手段与旅游行业的发展动态、景区周围的环境以及客户需求等相结合，选择合适景区的销售手段，利用技术提供客户交流平台，根据客户反馈对景区进行维护和管理，不断推出新的营销方案，用科学技术加强旅游景区门票销售的收益。例如，旅游景点在相关电子商务平台上进行门票销售时，可以选取其中部分游客作为特惠游客，采用打折的方式对这部分游客提供门票，然后通过市场营销的宣传策划，让更多的目标人群才参与到相关活动中，提高景点门票的销售量。

（三）将互联网+时代下的新的销售手段和传统销售方式进行整合运用

互联网+时代下的旅游景区门票销售方式创新改革离不开传统销售方式的基础，通过网络营销模式进行景区门票销售方式使用时间太短，并不具备独立的盈利能力。但是相比较于传统销售模式，网络营销模式下的门票销售无疑更加具有优势，其可以开拓出更大的门票销售市场，不受时间和地域的约束。虽然现阶段互联网移动终端在我国使用范围逐渐扩大，但是部分人群并不习惯通过网络平台获取旅游景区的信息和其门票的销售方式，这在一定程度上限制了景区门票互联网模式下的营销。因此，旅游景区在进行门票销售方式创新的过程中，应当将网络营销模式与传统模式相结合，在两种模式之间进行协调，选择合适的共存方式。例如，在进行网络营销的同时，将分级的销售方式应用到传统的销售方式当中，在旅游人群多的城市建立旅游景点门票代售点或者是赋予旅行社进行门票代购的权力，从各个方面便于人们购买景区门票，减少旅游高峰期景区门票票务系统的压力，提高景区门票的效益。

四、结语

随着科学技术的不断发展和移动终端的普及，利用网络营销手段进行门票销售工作已逐渐成为日后旅游景点发展的必然趋势。旅游景区门票销售方式和宣传力度对旅游景点的长远发展具有十分重要的意义，景区管理者应当从根本上重视互联网+时代电子商务销售方式的重要性，根据景区自身的实际情况，结合市场竞争环境下旅游行业的动态变化，将传统销售方式与互联网营销模式相结合，运用基于互联网+时代背景下的旅游景点门票销售营销手段，抓住人们的心里需求，不断推陈出新，提高景区门票销售的效益。本文对互联网+时代对旅游景点门票销售方式的影响和特点进行介绍，并对基于互联网+时代的旅游景点门票销售方式进行研究，主要对互联网+模式下景点门票销售电子商务化的必然性进行分析，期望为提高旅游景点门票的销售效益提供参考意见。

景区商业运营篇2

[关键词]旅游景区；治理；凭祥

一、旅游景区治理概述

旅游景区是指具有吸引国内外游客前往游览的明确的区域场所，能够满足游客游览观光、消遣娱乐、康体健身、求知等旅游需求，有统一的管理机构并提供必要的服务设施的地域空间。治理是指权力在特定领域中的运用，即为实现某种目标，管理者运用国家及社会组织的各种权力，对行为主体进行支配、控制、协调和管辖。旅游景区治理是治理在旅游景区中的应用。景区治理结构有两个层次：内部治理和外部治理。其主要包括五个方面：旅游景区治理的总体目标、景区治理的政策框架和法规体系、景区管理体制、景区的经营机制和景区员工与当地社区居民的参与机制。

对于我国旅游景区的治理模式，彭德成将其划分为两大类别(企业化治理和非企业化治理)10种模式。这10种模式分别为整体租赁模式、上市股份制企业经营模式、非上市股份制企业经营模式、隶属国有旅游企业集团的整合开发经营模式、隶属地方政府的国有企业经营模式、隶属政府部门的国有企业经营模式、兼具旅游行政管理的网络复合治理模式、兼具资源行政管理的复合治理模式、隶属旅游主管部门的自主开发模式和隶属资源主管部门的自主开发模式。

旅游景区是旅游产业的核心要素，科学的景区治理对于旅游业的可持续发展事关重大，但现阶段这些正是很多地方旅游业发展的薄弱环节。我国旅游景区治理中普遍存在的问题有：

1．景区的管理组织机构政企不分、事企不分。很多旅游景区的管理机构是政府的派出机构或者是政府的职能部门，有些甚至是一级政府。其日常业务既有代表公共利益进行的各项管理，同时也有明显的企业行为。在经营管理过程中，既是“运动员”，又是“裁判员”，企业的利益最大化导向和管理机构的公共利益导向在开发与保护问题上发生了内在的矛盾。另有一些景区管理部门为了本届政府的政绩，违背市场规律，过度干预经济活动。

2．景区管理体制不顺，部分景区存在“多头管理”的状况。目前，我国旅游景区分别隶属于多达12个不同的政府部门(旅游部门、建设部门、文物部门、宗教部门、水利部门、林业部门和国土资源部门等)。因此，在旅游景区的开发和管理中存在“多头领导”的状况。不同部门拘泥于眼前的自身利益，各自为政，条块分割，宁可搞低水平的重复建设，也不愿联手共同开发。部门间沟通协调比较困难，造成在经济结构调整和资源配置方面存在着极大的盲目性。另外，景区所隶属部门的目标多重性也制约了景区的持续发展。如风景名胜区隶属建设部门管理，其本身就集保护职能、旅游开发职能、社区管理职能于一身。

3．所有权、管理权、经营权三权混淆，旅游资源不能在市场上自由流通。有些景区收入来源仅限于政府财政拨款、门票和附带商业点的收入。由于地方财政有限，再加上景区经营权未能在市场上自由流通，导致景区投资乏力，旅游相关设施不足，致使自身造血功能不足，保护力度也明显弱化。

4．部分景区虽实行企业化运作，但管理经营机制相当落后，观念比较保守，服务质量差，还存在着一系列的资源破坏和环境污染问题。有鉴于此，我们的首要任务是理顺体制、活化机制，创立符合市场经济要求并利于景区长远发展的治理模式和治理措施。

二、凭祥旅游资源和旅游景区概况

凭祥属亚热带季风气候，四季花果飘香，农林资源丰富，以奇峰异石构成的喀斯特地貌为主，境内河溪众多，山清水秀、景色迷人。

凭祥位于广西西南边陲，地处中越边境，自古就是边关重镇和著名商埠。从1885年中法战争到20世纪80年代，这里长期处于战争的前沿和战备支前的第一线。1885年，清代名将冯子材在这里奋起抵抗法国侵略军，“镇南关大捷”闻名中外；1907年，革命先行者孙中山在这里亲自打响了反清第一炮，“镇南关起义”慷慨悲壮；清末抗法名将苏元春曾长期在这里督办广西边防军务。因此，这里革命遗址众多——如我国九大名关之一的友谊关、大连城、白玉洞、苏元春提督衙门遗址等。

自1992年被国务院列为沿边对外开放城市以来，凭祥边贸飞速发展。浦寨、弄怀这两个广西最大的边贸市场被人们誉为国际商贸城，其异国商品、异国服饰、异国面孔等，每天吸引着大量中外客商前来经商贸易、观光考察和旅游购物。

浓郁的边关风情、神奇的雄关古隘、厚重的军事历史、秀丽的自然山水组成了凭祥多彩多姿的旅游资源，它们主要分布于友谊关、大连城、平而河、浦寨、大青山等五个景区。但从现状来看，凭祥旅游业的发展速度及其对区域经济发展的贡献率与其自身的资源优势并不相称。

三、现阶段凭祥主要景区治理中存在的主要问题

1．地方政府对友谊关景区招商引资工作热情高涨，但目前还没进入实质阶段。资金短缺使景区的进一步开发举步维艰，景区文物保护也面临很大的经济压力。在现有的开发模式下，所有权与经营权未能分离，严重制约着景区的持续发展，这是凭祥景区面临的主要问题。

2．部分景区权属不明，存在“多头领导”的状况。友谊关、大连城两个景区分别是全国文物保护单位和自治区文物保护单位，同时又属花山部级风景名胜区的一部分。文物保护单位属文化部门管理，风景名胜区属建设部门管理，景区旅游活动归旅游部门管理；友谊关又是国家一级口岸，许多口岸设施分属海关、边防武警管理。而大青山景区则是中国林业科学院的实验基地。这种多重归属状况很不利于景区的开发建设。

3．部分景区规划与其他规划冲突，高速公路及口岸的规划没有考虑区域的旅游发展，致使景区效益难以发挥、开发商的利益难以保障。按照高速公路及口岸的规划，通关者都需从友谊关关楼(游客进入友谊关景区的主要通道)经过，对于投资者来说，普通通关者与游客的身份难以区别，故而会严重影响开发商的直接收益，使其利益得不到充分保障。这成为友谊关景区招商引资以及深层次开发的又一重大障碍。

4．友谊关景区的旅游功能与口岸交通功能混合。友谊关景区是凭祥的王牌景区，但作为我国九大名关中唯一仍在使用的边关，作为中国与越南乃至东南亚的重要通商口岸，每天都有很多出入境者从这里通关经过。这种功能合一而管理分治的情况也使景区运作困难重重。

5．景区内地块所属部门交叉。一些景区的部分地块属其他部门(军队、口岸部门等)所辖，大大妨碍了景区的整体规划，也限制了景区的发展空间，严重制约了整个景区的长远发展。如友谊关景区内大量地块属于军管区。在大连城、平岗岭“地下长城”等景区景点也有类似问题。

总之，管理体制不顺、经营模式单一是问题的关键。四、对策思考

1．加大招商引资力度，搞好景区项目推介工作，进一步放开旅游资源开发市场，采取以政府主导加企业集团化的投资经营模式，以资本为纽带，以大型项目为载体，通过政府采购方式以及经营权的转让，吸引外界有实力的企业参与凭祥特色旅游资源和产品的开发建设，实现所有权、管理权、经营权的合理运作，实行“公司制”的经营模式。

(1)友谊关景区、大连城景区所依托的旅游资源同时也属于文物保护单位，为了使旅游开发与文物保护不发生冲突，故应建立现代企业制度、实行“公司制”的经营模式为宜。景区所有权归国家，其直接代表者应是凭祥市政府；经营权或者由当地政府、政府部门委托给国有旅游企业集团或政府部门直属企业，或通过公开对外出让交给民营企业；管理权方面，应由政府牵头成立一个旅游管理委员会，代表政府管理国有资产和负责进行资源保护、环境保护以及各部门之间的联动协调。

(2)平而河景区和浦寨景区所依托的主要旅游资源分别是中越界河——平而河的自然风光和浦寨国际边贸城。考虑到平而河特殊的政治背景和浦寨的边贸经济功能，其景区治理模式应采用隶属于地方政府或政府部门的国有企业经营模式。景区的所有权代表是政府；经营权由国有经营企业掌管；景区经营企业既负责景区资源的开发，又负责景区资源的保护。

(3)大青山景区是我国最大的亚热带珍稀石山树木园。中国林科院热带林业实验中心便设在这里。其景区治理模式应采用隶属于主管部门的自主开发模式。景区经营主体应是隶属于林科院的管理机构，其所有权与经营权、开发权与保护权互不分离。

2．做好凭祥五大景区周边及内部环境整治工作，保护好景区的生态环境。对分布有居民点的景区(如大连城景区)，要加强治理景区内村庄的环境，调整居民原有的生产结构，可采取优惠政策吸引景区内的居民参与到景区的开发建设中来(如安排他们在景区内就业或引导他们组建家庭旅馆等)，实现居民受益和景区开发的互动，实现旅游开发与经济、社会、生态环境的协调。

3．针对一些景区内有军管区的情况，尽快与军方协商，把营房等迁出景区，从而拓展景区的发展空间。

4．加快推进旅游企业的改革创新步伐，建立符合国际市场竞争要求的组织形式和运行机制；组建适应市场竞争要求、具有自主创新意识的现代旅游企业；同时要积极引入国内外成功的旅游景区管理经验和模式。

5．由当地政府或旅游局出面与口岸部门协调，推进友谊关口岸建设，使通关口岸和友谊关旅游景区分离，旅游活动和口岸通关检验互不干扰。

景区商业运营篇3

近年来国内旅游需求增长异常迅速，然而健康的旅游商品市场却远未形成，有效供给与实际需求之间存在着巨大缺口。

10月1日《旅游法》的实施，使得现有的旅游商品市场利益链条受到巨大冲击。新的机会已然来临。

北京市的旅游产业近年一直保持高速增长。2012年，北京市旅游总收入超过3600亿元人民币，而旅游购物则刚过千亿规模。在旅游业发达国家，旅游购物往往能占据旅游总收入的50%以上，与之相比北京还有不少差距。在目前北京的旅游购物中，全聚德烤鸭等食品仍占主要位置，物美价廉的工艺品、旅游纪念品、都市工业品牌产品则难觅踪影。随着北京旅游业及旅游商品产业发展，可以预见，未来北京市的旅游商品将有数百亿甚至更大的市场增长潜力。

市场潜力巨大，但要想真正促其发展，亦非易事。长久以来，国内旅游商品市场由于产品研发投入不足、知识产权保护不力，各地的旅游商品市场普遍存在商品品类单一、质量低劣、缺乏特色等状况。北京市虽有丰厚的历史文化背景与众多老字号品牌，在中低端旅游商品市场上，却也不例外，各景区及商业街同样充斥着各种大路货。

面对这种状况，北京市旅游委率先发力，早在2011年便在全国首推由政府部门牵头，各市场环节积极参与的“北京礼物”品牌战略。根据“北京礼物”品牌战略，成立专家评审委员会并设定评审标准来选择可以进入“北京礼物”名录的商品；同时还评选出3家有实力的企业，作为“北京礼物”的特许运营商，在北京开设特许运营商店。北京市旅游委力图以市场化的手段，整合旅游商品资源，使北京市的旅游商品走上一条可以展现北京形象的品牌化道路。

2011年至今，“北京礼物”特许运营店在北京已有60家，遍布各热门景区，品牌战略虽初见成效，但受制于其“商品特许运营”的制度缺陷与运营商的局限思维，“北京礼物”近两年在北京的推进一度停滞不前。

“北京礼物”正处在一个迷茫的十字路口徘徊。而《旅游法》中“旅行社不可向游客指定具体购物场所”的规定，让现有的旅游商品市场面临重构，这是一些品牌脱颖而出的最好时机。“北京礼物”能否抓住机会，则需看运营方能否拿出决心打破当前僵局，让“北京礼物”走进一个充满活力的、更为开放包容的市场格局。

北京：游客难觅心仪旅游商品

来自山西太原的游客韩先生有点无奈，“在北京很多景点与商业街看到的旅游商品，都是娃娃、木头剑、手链、京剧脸谱之类的东西，与在其他地方看到的东西基本一样。”来北京旅游的他想为亲友带几份能体现北京特色或文化的礼品回去，在经历了景山公园-西单-王府井-长城-南锣鼓巷等地的游玩、购物路线后，却仍然一无所获。陪同其游玩的朋友常先生，已经在北京生活了7年，能推荐出来的礼品，也只有全聚德烤鸭、六必居酱菜等韩先生无意购买的食品。

韩先生最终在烟袋斜街一家名为“京扇子”的店铺买了几把定价为50元的扇子。“做工比较精致，价格不贵。包装与扇子标签上都有一个北京的‘京’字，能让人看出来是在北京买的，而且这个东西在网上与其他地方都买不到。”在被问到为何选择这样的商品时，韩先生给出了理由。

“做工精致、价格平民、北京特色”这几个条件看似简单，却难以在北京的市场寻得满意答案。记者在北京几个著名景点的随机采访中，韩先生的这种无奈成为了很多外地游客共有的情绪：找不到物美价廉又能具备北京特色的旅游商品。

不仅在北京难以找到物美价廉的旅游商品，在全国各地，这种现象都普遍存在。消费者有需求，市场却难以找到需求品，原因在于供给方意识的落后。

“很多景区及地方政府目前还没意识到市场的潜力，在旅游商品的设计、开发及销售上投入并不多；而旅游商品的开发者与经营者对商品的意识也不到位，设计、生产的商品没能满足游客的需求。旅游商品不同于普通商品，是需要满足游客心理的一种特殊商品，需要针对游客去进行开发设计。”中国旅游商品大赛专家评委会副主任、中国工业设计协会副秘书长宋慰祖在接受采访时讲到。

“以北京为例，景区里租售的店铺大多不是旅游商店，而是受众群体低幼的儿童商店；在北京的购物街能看到的是针对居民的百货商场，而没有针对游客的一个集中售卖旅游商品的商场；北京的一些有名气的传统品牌也没有针对游客开发相应的中低端礼物。面对潜力很大的旅游商品市场，这些经营者的思想并没有转变过来。”宋慰祖进一步分析到。

北京工业大学产品设计专业主任刘洋同样认为，很多景点并没看到旅游商品背后的价值。“旅游商品不仅有非常丰厚的商业价值，其背后也有文化价值。旅游商品本应是可以传递景点信息的载体，可以起到传承文化与教育的作用。但是很多旅游商品的设计者并没认识到这一步”。

然而北京并不是没有优秀的旅游商品。在一些礼品商店里，一些精品的旅游商品做工精致、外形优美且兼具北京特色与文化底蕴，但是这样的商品往往价格不低，且不少不方便携带。“这样的商品消费群体有限”，宋慰祖认为，选择高端旅游商品的游客并不多。“以民众购买水平及消费意识来看，200元以内的旅游商品才是目前市场上被需求的主力。”

多年来各地景区依靠大的人流量便能保证不低的收入，让他们忽略了旅游商品潜在的市场。所以无论是景区还是旅游商店经营者、地方政府，都没有在旅游商品上花过多心思。宋慰祖认为，“目前的旅游商品的境况还需要政府来多做一些引导工作，以促其发展”。

“北京礼物”：

北京旅游委破题探索

与各地方政府对旅游商品市场的忽视不同，北京市对旅游商品的重视可谓独领。早在1997年，北京市旅游局即开始举办北京旅游商品设计大赛，旨在提升北京旅游商品的设计水平。2011年之后，北京市旅游委主推的“北京礼物”旅游商品品牌，更是首次将旅游商品与城市形象结合到一起，力图整合旅游商品资源，扩大旅游购物的市场。这一概念在全国都属首创，在国内旅游商品的市场整合与体系构建上，北京旅游委走在了全国的前列。

北京旅游商品设计大赛（现已更名为“‘北京礼物’旅游商品大赛” ）已经连续举办了九届，且规模越来越大，参赛产品的范围也越来越广。不仅新设计未生产的产品可以参与评选，一些已经在售卖的优秀的旅游商品也可以参与到大赛的评选之中。

宋慰祖是北京旅游商品设计大赛最初的发起者之一。在旅游商品大赛中，一些获奖作品的参赛单位希望可以有途径进行生产、售卖，这引起了宋慰祖等人的注意。不仅这些好的商品需要拥有相应的渠道去进行售卖、推广，游客也希望能更便捷的找到更多优秀的旅游商品，于是一个整合优秀旅游商品资源的“北京礼物”商店的概念雏形随即被提出。

“‘北京礼物’最初想要参照韩国、意大利等地的免税店模式。其免税店从低价土特产到高价奢侈品、或是旅游工艺品，全部是针对游客的包装、运作，通过这些商品，这个城市或是国家的形象也可以一目了然。北京的资源异常丰厚，仅仅整合这些资源，就有可能赢得市场。”宋慰祖不仅是商品大赛的推动者，也是“北京礼物”旅游商品商店最初的设计者之一。

2006年，旅游委即开始推行“北京礼物”，但几次尝试都未能取得好的效果。2008年之后，奥运商品特许专营模式的成功让旅游委认识到，应该有一套严密的体系，才能引领市场走向良性的持续发展道路。

这样，借鉴奥运会、世博会特许商品开发和销售模式，又经过一系列的探索、试验，2011年，北京市旅游委为“北京礼物”制定了特许经营的发展战略，即只有经过认证的商品才可以在“北京礼物”的专营店进行售卖，且只能在专卖店进行售卖；商品由旅游委成立的评审委员会负责评审、认证；专营店则由专家组打分评审后选出的三家具备设计、开发实力与运营经验的公司进行投资。

根据运营商所开店铺的大小，旅游委还有从6万元到30万元不等的一次性资金补贴。不仅如此，在旅游商品的设计上，旅游委也积极与院校及研究机构合作。2012年，在旅游商品的研发、销售等方面，北京市旅游委投入了超过3000万元人民币。

目前北京市已有60家“北京礼物”专营店对外营业，覆盖颐和园、奥林匹克公园等著名景区及首都机场、西客站等交通枢纽。在“北京礼物”官网上的新闻里，2013年，其目标是“100家‘北京礼物’特许经营店”。

从“100”到“100”：

数字背后的内外之困

在网络上搜索到的新闻中不难发现，“100”这个数字已经存在了3年：从2011年开始，“北京礼物”旅游商品商店规模扩大至100家便成为了一个量化的目标；2012年的新闻里，“北京礼物”的目标仍然是100家；一直到今年，仍然如此。

对比北京市超过1000亿元的旅游商品市场规模，100并不是个大数字。然则“北京礼物” 内外受困，运营商踟蹰不前，推进受阻的背后，是“北京礼物”制度上的天生缺陷，以及商品市场难以被剪断的各方盘根错节的利益链条。

虽然旅游委对品牌扶持力度不小，现实却让运营商迷茫。“北京礼物”特许运营店目前并没有哪家店能拿出亮眼的成绩来。前期数额不低的投入，每年高额的运营成本，看似明朗与诱人的前景，以及不尽如人意的经营现状，都让他们有点进退维谷：在看到足够的利润以前，他们不敢继续加大投入。

于是，3家运营商反而变得保守起来：设想的“免税店”模式不见了，“北京礼物”商店中更多的是3家运营商自己的产品。

对于“北京礼物”来说，内在的问题是，与城市形象挂钩的品牌有了，“特许运营”的制度却没使得足够多适应市场需求的商品可以让这个品牌拥有名气。在“北京礼物”的特许运营模式里，一件商品如果贴上了“北京礼物”的标签，便只能在“北京礼物”特许运营店进行售卖，不能利用其它任何途径出售。在奥运商品售卖中成功的“特许运营”模式，却并没有在“北京礼物”取得良好的效果。

在8月到10月的旅游高峰期，各景点人数爆棚。与火热的旅游人气相比，很多“北京礼物”的特许运营店却相对冷清，不多的游客往往在店内望“价”兴叹。

在当前“北京礼物”旅游商品商店里，消费者很难看到能激起自己购买欲望的东西。看上去与普通商店里无异的一些旅游商品，仅仅是贴上“北京礼物”这一认证标签，价格就要贵50%甚至500%。一个印着北京胡同图案的鼠标垫，标价居然到了78元之多；而一些做工精美的商品，则动辄数百上千——最吸引游客的物美价廉的旅游商品仍然难以看到。在记者的调研采访里，即便是北京当地的居民，听说过“北京礼物”的人也寥寥无几，更别说外地来京的游客了。

与内在原因相比，“北京礼物”受阻的外在原因同样棘手。旅游商品的受众目标是十倍于北京常住人口的游客，因此好的地理位置至关重要。然而很多景区内及周边地理位置优越的商店多由景区关系户把持，难以撼动其地位；“北京礼物”特许店很难开到景区里，即便能进去，也有诸多限制，据知情人透露，一些景区内已有的商品，“北京礼物”便不能卖相同类型的商品。

不仅旅游景点已有利益难以撼动，旅行社与景点之间的利益链条同样难以剪断。跟随旅行团来京的游客也是旅游商品的主要消费群体，一位不愿透露姓名的导游表示，这些游客购买旅游商品的方式主要有两种，一是与旅行社合作的地方定点购物，二是在西单、王府井等地自由活动。对于定点购物，“北京礼物”并不提供分成，导游与旅行社都不会主动带游客进入“北京礼物”旅游商品商店；而在王府井等地开店所需资金巨大，在没有看到品牌效应与足够多的利润之前，并没有运营商敢冒险在这种地方进行大规模的投资。

从内到外的阻力，都羁绊着“北京礼物”这几年的成长。

十字路口的思辨：

品牌运营需更开放、包容

《旅游法》的实施，对于“北京礼物”来说是天赐良机。本刊记者了解到，很多原来与旅行社有合作关系的旅游商品商店都在观望，而其中不少已经关门。

反观“北京礼物”受阻，最根本的原因是运营商没有提供能让消费者满意的商品，把这个问题分析透，才能找到解决系统问题的关键。

对于“北京礼物”，运营商应及时做出调整，修改游戏规则，使得优秀商品可以进入特许运营店内。只要商品对消费者有吸引力，哪怕一家店也足够让品牌打出名气。

北京一家旅游产品公司设计的公仔是2012年“北京礼物”旅游商品大赛的获奖产品。但是其公司总经理却不愿意他的公仔进入“北京礼物”的特许运营店内，“‘北京礼物’现在并没多少名气，销量上他们也不能保证，所以我宁愿自己来做运营”，其经理在接受采访时表示。

“问渠那得清如许，为有源头活水来。”特许运营的模式，扼住了商品“源头”的“活水”。“北京礼物”特许运营店内，很多商品还是三家运营商自行设计并生产的礼品。北京有数百家设计企业与旅游商品开发公司，其集聚的智慧，毫无疑问要大于三家运营商。

若想破局前行，则还需各参与方以一种更加开放的思维来对待“北京礼物”。

从商业运营的角度来看，特许运营的方式并没有错。之前奥运会商品的运营也证明了其在一定领域的成功性。然而奥运会有更多的激情消费的因素在里面，消费者根本不会介意花30元买一个铁钥匙链或是70元买一个书签。但是旅游商品的市场是相对长远的。

刘洋认为，对于“北京礼物”的认证与运营，需要以一种更开阔的视野与更包容的态度来看待：能体现北京文化与特色的商品，同时又符合旅游委的评价标准，即可贴上“北京礼物”的标签；而经过认证的商品，不仅可以在特许经营店内售卖，也可以由商品的设计、生产方利用其他途径进行售卖。

宋慰祖对此持相同观点，“‘北京礼物’应该由特许运营店的方式向专卖店去转型，意即‘北京礼物’的各参与方把关进入这一体系的礼品及‘北京礼物’商店的授权，但是放开对商品销售渠道的限制，可以使经过认证的‘北京礼物’也能通过别的渠道由消费者购买。这样，虽然别的地方也能买到‘北京礼物’，但是专卖店里的东西一定是真品，而且种类更全。”宋慰祖建议，“‘北京礼物’的本意，也是一个整合资源的平台。只有能聚集足够多优秀的商品，“北京礼物”才有可能在市场上站稳脚跟。”

“北京礼物” 的档次不应该仅仅体现在价格上，其更应该代表北京深厚的文化、历史底蕴与城市的特色，即便商品价格略高，只要能让人感觉物有所值，消费者一样会买单。市场不会说谎，虽然消费者的不成熟是一个方面，但是低价商品充斥商场，也证明了游客对旅游商品的渴望。

景区商业运营篇4

以十六届四中全会精神为指导，以全市“三最目标”为统揽，以争创“全国文明风景区”为主抓手，全面落实综合治理工作责任制，建设一流的管理队伍，创造一流的工作业绩，实现资源保护更加有效、旅游市场更加规范、综合环境更加优美、游客满意度不断提高、旅游经济快速健康发展的目标，进而把**建设成**旅游龙头、华东旅游中心、中国旅游名牌、世界旅游胜地。

二、总体原则

在市委、市政府的统一领导下，由各部门、各单位按照打防并举、以防为主，标本兼治、重在治本，条块结合、以块为主的要求各尽其职，各负其责。

三、工作目标

在确保稳定的前提下，按照“谁主管、谁负责”的要求，在交通客运管理、旅游行业管理、工商轿包摊棚管理、运输队伍管理、西海大峡谷等景区管理，以及文明创建、周边关系建设、治安防控体系建设等方面，积极探索新思路、谋求新途径、采取新措施，努力把**风景区**年综合治理工作提高到一个新的水平。

四、工作重点

（一）加强对道路交通的管理

1、根据资源及环境保护的需要并考虑到景区弯多路窄的现状,对景区道路旅客运输市场实行专线营运。大门—温泉—**寺、大门—温泉—慈光阁的线路由**风景区旅游客运有限公司统一营运；芙蓉岭—松谷庵线路的营运由风景区交通局会同**区交通局共同核发线路牌，由风景区交通局统一管理。

2、待集散中心建成后，报经市政府批准，对从南大门进入景区的社会车辆实行全面换乘，除公务、警卫、外事、接待任务和经批准的车辆外其它社会车辆一律不得进入景区。

3、景区内道路旅客运输按照统一车型、统一标识、统一价格、统一经营、统一管理的要求组织实施。

4、班线客运车辆必须做到“车进站、人归点”。从事景区内班车客运的车辆要按指定的路线行驶，在规定的地点停放；始发及过路长途班线车辆一律在集散中心（长途汽车站）停靠、发车。短途班线客运车辆应在核定站点停靠，非始发班车不得在汤口地区滞留、载客；非**风景区籍的出租车辆除送客至集散中心外，不得在景区及汤口地区从事“异地”经营活动；持有省际（区际）旅游线路牌的营运车辆，不得从事班线客运，承揽散客运输。

5、全山各部门、各单位都要从大局出发，全力支持、密切配合**风景区旅游客运有限公司的运作。交通、交警等职能部门要强化源头管理和现场管理，严厉打击未经许可擅自从事道路旅客运输的非法经营行为；严厉惩治宰客、甩客、敲诈旅客等违法行为；大力查处超速、超载、强行超车等严重交通违章行为，确保道路旅客运输安全、有序、畅通。

6、深入宣传《中华人民共和国道路安全法》，全面提高游客的交通安全意识，确保安全出行，快乐游山；强化源头管理，督促有车单位特别是客运企业加强车辆的保养维修和驾驶员的安全教育，从源头上杜绝交通事故隐患。

（二）加强旅游行业管理

1、重新编写**导游词，对景区导游词进行统一和规范；根据需要在全山设置1至2个“旅游质量监控站（点）”，派员驻点以加强现场管理。

2、旅游管理部门根据有关法律、法规和上级行业主管部门的相关规定，结合实际制订“**风景区导游管理办法”。

3、风景区内禁止使用高音喇叭，不得用喇叭等扩音设备播放音乐；旅游管理部门要积极引导进入景区的导游使用“耳麦”进行讲解。

4、旅游管理部门要牵头组织相关单位对进山导游进行定期与不定期抽查，并适时开展规范导游言行的整治活动。

5、凡旅行社和导游人员违反旅游法规和合同的约定，由景区旅游管理部门依法查处；对于导游违反风景区防火安全以及环保等有关规定的，由景区相关部门依法从重处罚；同时，导游有引导随团游客遵守风景区有关规定的义务，对于因导游未履行此义务而导致其随团游客发生责任事故的，将视情节的轻重给予导游相应的处罚。

（三）加强对工商经营点的管理

指标设定方面：

1、**年抬轿、挑包、工商服务点经营指标总数为178个。其中，**寺工商棚18个；全山路段上的服务点6个（**寺水库、仙人指路上方、龟鱼石、立马亭、月牙亭、半山寺下四方台）；挑包46人（**寺——**——光明顶25人，慈光阁——光明顶21人）；轿子54顶，108人（**寺——白鹅岭4顶8人，白鹅岭——**——光明顶30顶60人，天海——玉屏楼14顶28人，慈光阁——玉屏楼6顶12人）。

2、在全山设置3个连心锁经营点，具体地点为**、排云亭、玉屏楼的指定地点。

3、对景区各单位的附属经营点数量进行重新核定，从严控制经营点对外承包的数量。

4、授权给汤口镇村民经营的工商棚、服务点、抬轿、挑包指标必须实行限额投标（暗标）；芙蓉岭工商棚的经营指标由风景区工商部门商松谷管理处和耿城镇政府后以适当形式分配。

管理要求方面：

1、根据景区规划部门的要求，按照与景区景点相和谐、造型美观、规模适度、建材牢固的原则，对全山工商棚、经营服务点重新进行设计、制作；根据实际需要，在景区选择合适地点按照统一格调建设轿包队休息点；按照美观、轻便、牢固的要求，更新经营轿椅，提升轿椅的档次。

2、汤口镇要成立**旅游轿包服务管理公司，对授权经营的抬轿、挑包等指标实行统一服装、统一标识、统一经营、统一管理；制订和完善各项规章制度，强化对公司人员的管理，严格执行目标管理责任制。

3、连心锁经营范围和经营项目由工商部门进行从严核准，并按照统一摊点、统一标识的要求进行统一管理。

4、严把经营人员准入关。指标分配前，景区综治办要牵头组织公安、工商、园林、规划等管理部门，对**年进入景区经营的人员遵纪守法、文明经营情况进行审查，对违反景区相关规定以及被游客有效投诉查实的经营人员取消其5年内在山经营资格；对**年新进入景区的内部承包经营人员进行严格的资格审查，“两劳”释放未满5年的人员不允许进入景区从事经营活动；对**年在山经营人员的遵纪守法、文明经营情况进行抽查，对违反景区相关规定以及被游客有效投诉查实的，取消其5年内进入景区经营资格，对受到刑事、治安拘留处罚的，取消其在景区的经营资格。

5、由景区工商部门牵头组织相关部门制定抬轿、挑包、工商棚、连心锁服务点、经营承包点等管理规定，建立并组织实施含“一票否决权制”、“有效投诉累计淘汰制”、“承包转包管理制”的“经营户三制”。

6、景区内所有单位对外承包经营的，在承包合同签订前，景区综治办要组织有关职能部门对经营项目、承包方诚信守法情况进行审核；承包合同中要明确经营范围和经营场所，明确所在单位和承包经营人员的权利责任以及违法违规行为的相应处罚措施。

7、除一律实行亮照（证）经营外，工商部门要督促汤口镇、耿城镇、股份公司等主管（业主）单位根据抬轿、挑包、工商棚、经营服务点等不同行业的特点分别设计制作服装、工号牌和服务卡，做到服装、编号、服务卡“三统一”。

8、抬轿、挑包服务卡上要标明起止点、里程、单价、服务人员工号牌等，在抬轿、挑包服务时应先出示服务卡，服务前必须与客人签订含有价目表的服务协议，明确服务起止点、里程、单价、服务人员工号牌，经游客签字同意后方可从事经营服务。

9、禁止索要小费；禁止经营服务点扩大范围和占用旅游公共设施经营；禁止摊外摊、店外店；禁止开设室外电脑画像；禁止旅游高峰期在鳌鱼峰——百步云梯、老道口——玉屏楼等狭窄路段从事抬轿服务。

10、严格限制经营点在山经营人数。连心锁服务点雇请人员不得超过1人，工商棚、工商摊点雇请人员不得超过2人，单位承包点（商店）雇请人员不得超过3人。

11、景区内经营的商品和服务必须实行明码标价。物价部门要加强价格监督检查工作，严厉查处乱涨价、乱收费和骗客、宰客等价格违法行为；要对投诉多、严重影响**声誉的商品或服务价格如轿包价格、游客需求量大的消费品（方便面、矿泉水等）价格实行最高限价管理。

（四）加强对“三队”的管理

1、确定相关部门作为统一管理民工队、运输队、工程队的责任单位，牵头制定各项管理制度，对民工队、运输队、工程队实行“六统一”管理（统一硬件建设，统一配置物品，统一管理模式，统一收费标准，统一服务要求，统一军事训练）。

2、加强对民工队、运输队的精神文明建设、职业道德、社会公德、优质服务、安全生产等教育，提高其整体素质和安全文明意识，督促其做到文明施工、文明运输，使之成为**建设的一道亮丽的风景线。

3、为解决运输队在**——**线路上同登山游客争道、食宿条件差、污染环境和建设发展等问题，创造条件逐步将运输线路北迁至游客步行登山较少的松谷景区。

4、实行限时挑运物资制度。黄金周期间，除被单、蔬菜等必需品运输外，停止其它运输；旅游旺季的周六原则上停止**——**线的一切货物运输。特殊情况需要运输的，由运输单位制定计划报经风景区综治办批准后实施。

5、凡一次施工或运输超过50人的，须事先征得风景区综合治理和公安部门的同意，并认真落实各项安全防范措施。

（五）加强西海大峡谷等景区的管理

1、西海大峡谷已成为**风景区的一个新亮点，但自其开放以来，由于流程过长，沿途又缺少休息点等相应服务设施而给客人带来诸多不便。为此，景区规划部门应选择适当地点建设服务管理房，综治、公安、工商、园林等职能部门要增加管理力量，为游客做好相关服务工作。

2、开放天都峰，景区综治、公安、工商、园林等职能部门要相应增加管理力量，实行驻点管理，以便更好地为游客提供服务。

（六）加强文明创建工作

1、扎实开展诚信单位创建活动和文明经营户评比活动，引导涉旅企业文明经营、诚信服务。

2、景区各部门各单位都要高度重视职工公寓等相关场所的文明创建工作。

3、对全山的指示标牌进行清理，按照行业标准要求进行统一和规范制作，并在景区内适当增设文明用语提示牌。

4、禁止风景区职工室外吸烟，景区各单位要在内部职工中倡导不吸烟和开展戒烟活动；风景区内禁止出售室外快餐、口香糖以及其他污染环境、不易清除的商品。

5、在慈光阁、**寺、松谷设立旅游咨询投诉服务点，对游客投诉实行“首诉负责制”。如若因游客投诉未决再诉而导致发生影响**风景区声誉的，要严格执行责任追究制。

6、建立高效、快捷的旅游紧急救助运行机制，制定紧急救助方案，根据就近和及时原则，对景区内发生的发病、摔伤者采取必要的救助措施，因主观原因延误救治的，要追究责任单位和责任人的责任。

（七）加强治安防控体系建设

1、各部门、各单位的负责人要从讲政治的高度出发，按照“谁主管、谁负责”和“看好自家门，办好自家事，管好自家人”的原则，本着“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的工作方针，加强各项安全防范措施和安全生产，强化责任，化解矛盾，维护好本单位的稳定。严格执行维稳工作责任制，各单位、各部门一把手为本单位、部门维稳工作第一责任人，对本单位的维稳工作负责。因未及时排查调处矛盾纠纷而导致发生影响社会稳定重大问题的，要追究有关单位责任人的责任。

2、强化对社会面的控制，增强群众和来山游客的安全感。坚持暂住人口的登记、查验和协查通报制度；落实出租房屋管理责任制；强化对承包经营场所和歌舞娱乐服务场所管理，针对旅游市场存在的突出治安问题，适时开展集中整治行动，净化旅游环境。

3、坚持“打防结合、预防为主”方针，充分发挥景区治安综合防范网络的作用，对治安防范网络人员进行必要的培训，落实治安责任制，使网络工作制度化、规范化，进一步完善分片负责、点线结合、多员联动，形成控制能力强、信息反馈灵、行动速度快的治安防范网络体系。

4、加大矛盾纠纷排查力度，及时妥善处理各种问题。公安机关要充分发挥其骨干作用，根据加强综合治理的需要，适当调整工作重点、警力部署和勤务制度，用更多的人力和精力加强基层治安基础工作。要坚持群众路线，实行群防群治，及时排查矛盾、纠纷，妥善处理矛盾和问题，避免矛盾的激化或形成，防止重大犯罪、重大治安问题和重大安全责任事故的发生。

（八）加强周边关系建设

1、景区要进一步提高对加强周边关系建设重要性的认识，要教育职工在保护**、共谋发展的大前提下，进一步强化“山上的事就是山下的事，山下的事也是山上的事”的意识。

2、景区综治、公安、园林、旅游、股份公司等单位要在巩固以往工作成效的基础上，继续通过联络感情、联合整治、联手发展、联动营销等多种方式进一步加强和深化与周边地区的关系建设，力争在社会治安、资源保护、环境保护等方面建立全方位的联防体系，形成宽领域的长效联动机制，为保护**、发展经济奠定良好的基础。

3、景区规划部门要按照全面、协调、可持续发展的要求，建立健全与周边衔接的规划管理体系和项目审批机制。

五、主要措施

（一）切实加强综合治理工作的领导和组织、队伍建设

1、**风景区综合治理工作在市委、市政府的领导下，围绕景区社会治安综合治理工作目标和工作重点，由景区综治委组织实施，负责指导、协调、检查、督促各部门、各单位积极有效地开展社会治安综合治理工作。

2、进一步落实和完善管委会党委成员、管委行政领导联系综治组制度。党委、管委领导成员每年都要抽出一定时间深入到所联系的片点开展调查研究，并解决实际问题。

3、根据景区实际，继续在全山派驻**、**寺、玉屏楼、半山寺、温泉（大门）、松谷、交通秩序等七个综治组，各组在综治办的领导下，在授权的范围内代表管委会负责本辖区范围内的综合管理工作。各组的职责和工作范围由管委会确定。

4、综治工作人员尤其是抽调的专职干部要加强学习，不断提高综合管理的水平和处理复杂问题的能力。管委会政治处和综治办要定期对抽调人员的工作表现进行考核，将其工作能力和工作态度作为晋级晋职的重要依据。对工作不力，难以胜任综治工作的同志要予以及时调换。

5、实行联合执勤制度，形成齐抓共管的工作局面。即综合治理人员、工商管理人员、交通运管人员、旅游质监人员、公安民警、防火人员、环卫人员以及周边镇场管理人员联合执勤，按照各自的分工，认真执行工作制度，互相配合，加强协作，强化日常巡查和重点防范，形成“综合治理为龙头、专业管理为骨干、群众管理为基础”的工作格局。

（二）认真组织实施综合治理领导责任制和工作责任制

1、把抓好社会治安综合治理作为景区各部门、各单位领导干部的任期目标之一。各部门、各单位的年度工作计划和领导干部的述职报告中必须把开展综合治理工作列为重要内容之一。

2、实行综治工作领导责任制。把抓综合治理工作同领导干部的政绩考核和奖惩直接挂钩。管委会组织部门和股份公司人事部门在考核各部门、各单位主要领导干部政绩时把抓综治工作的实绩列为干部考核的重要内容，在办理其晋职、晋级、奖励、聘任时要征求综治办的意见。

3、实施领导责任查究制。根据中央和省、市五部委《关于对发生严重危害社会稳定重大问题的地方实施领导责任查究的通知》的规定，结合**风景区保护和进一步推进综合治理工作的需要，市直各部门、各单位，**风景区及周边区（县）、乡镇都应切实担负起保护**风景资源，维护**风景区社会稳定的责任，对因工作扯皮、推诿和游客投诉再诉而导致发生**风景区治安秩序混乱，影响社会稳定的重大问题，实行领导责任查究制。领导责任查究的对象、范围和查究的程序按中央和省、市五部委关于对发生严重危害社会稳定重大问题的地方实施领导责任查究的规定执行。

4、严格执行“一票否决权制”。制订“一票否决权制”实施办法，针对情况分别给予“限期整改”、“黄牌警告”、“一票否决”等相应处罚，并把社会治安综合治理“一票否决”情况和其他情况及时向组织人事部门通报，并向管委会党委报告。

5、强化目标管理责任制。在全山各单位中层层签订责任书，实行一级抓一级，一级对一级负责。同时，健全风景区综治委牵头督查目标管理责任书落实机制，将责任书的落实情况作为各单位评先的依据之一。

6、落实部门联席会议制度。原则上每半年召开一次会议，由综治办牵头，通报责任制、综治方案落实情况和综治其他情况，提出意见和建议，并及时将会议情况上报管委会。综治办可根据工作需要，提请综治委增开例会。

景区商业运营篇5

【关键词】大数据 商业智能 位置信令 征信

doi：10.3969/j.issn.1006-1010.2015.24.015 中图分类号：TP311.5 文献标识码：A 文章编号：1006-1010（2015）24-0077-05

引用格式：余韦. 基于电信大数据的位置类应用服务策略[J]. 移动通信， 2015，39（24）： 77-81.

Location-Related Application Service Strategy Based on Telecom Big Data

YU Wei

（China Mobile （Shenzhen） Limited， Shenzhen 518048， China）

[Abstract] To further explore the commercial value of Telecom big data assets and provide application service to foreign industry and enterprise in the circumstance of mobile Internet competition is the mainstream direction for transformation of telecom operators. The form and business area of foreign service based on telecom big data were discussed. From aspects of data， model， application scenario and scheme， the application service strategy of industrial areas oriented tourism， credit investigation， traffic network monitoring and public service was summarized. The technical difficulties were analyzed to provide a reference to subsequent promotion and system optimization.

[Key words]big data business intelligence position signaling credit investigation

1 背景介绍

1.1 电信大数据

大数据是指大小超出典型数据库软件的采集、储存、管理和分析等能力的数据集合。由于处在大数据产业链中的数据传递和交换中心的地位，因此电信运营商天然具有丰富的数据资源，可以进行基于大数据的业务的独特优势[1]。

运营商大数据主要包含：用户基本信息（姓名、性别、手机号码等）、计费信息（资费数据、套餐订购数据等）、业务信息（业务使用情况、互联网访问情况等）、位置信息（所在基站和小区位置等）、管理信息（财务数据、成本分摊数据等）。

运营商传统的IT架构中，主要通过BI（Business Intelligence，商业智能）系统完成数据的管理和分析[2]。在企业级数据仓库基础上，运营商逐步引入了Hadoop[3]、Storm[4]、Spark[5]等平台和技术，以满足大数据ETL（Extract-Transform-Load，抽取、转换和加载）、大数据查询、大数据分析计算等过程中的实时性和准确性要求。

1.2 尝试开展对外应用服务

对于运营商而言，电信大数据存在对内支撑和对外应用服务两个层面。一直以来大数据都在帮助运营商内部各个业务部门进行各种各样的商业决策（如何安排每年上千亿的网络投资、如何分配数百亿的营销资源等），这是大数据价值的传统阵地和主要的关注点。

随着移动互联网的快速发展和运营商内部“管道化”形势的日趋严峻，挖掘运营商内部数据资产的商业价值，对外提供应用服务，实现数据资产货币化，已经成为国内电信运营商转型的普遍方向[6]。

2 对外服务的形式和业务领域

运营商开展的大数据对外服务主要有以下方式：

（1）DaaS（Database as a Service，数据即服务）[7]模式，即以API（Application Programming Interface，应用程序编程接口）等方式为数据需求方提供脱敏数据;

（2）SaaS（Software as a Service，软件即服务）[8]模式，即根据需求方要求，开发软件产品并开放给需求方使用;

（3）PaaS（Platform as a Service，平台即服务）[9]模式，即建设大数据开放平台，吸引第三方合作伙伴一起为需求方提供服务，以多租户方式进行管理;

（4）咨询服务模式，即根据需求方要求，提供定制化咨询报告等服务。

当前运营商已开展了面向政府机构（如旅游、交通、公安等政府管理部门）和商业企业（如航空公司、大型商场、互联网金融公司等）的大数据对外服务的尝试，业务应用覆盖交通管理、城市规划、旅游管理、会员营销、后向广告、产品和服务推荐、金融授信、身份验证等各个领域。

3 位置类应用服务策略

用户开关机、通话等业务过程中的位置切换等这些行为所产生的网络信令，能够深刻地洞察用户日常生活轨迹，所以它构成了运营商现在最有价值的数据之一。面向外部行业的对外服务策略都是围绕这些数据来制定的。

3.1 数据处理及模型构建

用户位置信息相关的信令数据包括A口数据、Mc口数据、SGSN（Serving GPRS Support Node，服务GPRS支持节点）数据、Gn口数据、LTE日志（TD网络特有）、SGs口数据等，通过解析信令接口数据的LAC（Location Area Code，位置区码）+CI（Cell ID，小区号）字段，可定位用户的位置。当用户位置变化或发生业务时，会引起位置信令数据的更新。用户位置更新表结构如表1所示：

表1 用户位置更新表结构

用户位置更新表字段 字段解释

用户标识 运营商内部识别用户的唯一编号

用户手机号 用户手机号码

用户国籍 手机号码归属国家

用户省份 手机号码归属省份

用户地市 手机号码归属地市

变更前的位置 变更前的LAC+CI

变更后的位置 变更后的LAC+CI

变更前的小区归属 变更前的小区归属哪个地市哪个区

变更后的小区归属 变更后的小区归属哪个地市哪个区

业务类型 引起位置变更的业务事件

话单类型 信令事件、短信、语音通话等

位置更新时间 发生位置变更事件时的准确时间点

基础模型一：用户位移轨迹模型。将同一用户一定时间周期内的LAC+CI字段进行拼接，可得到用户在此时间周期内的位置移动路径。应用中可根据实际需求设定时间周期间隔，如设置为24小时，即可得到用户在一天时间内的位置轨迹。

基础模型二：用户常驻地模型。根据用户在各小区的驻留时长及时间段特征（如白天时段09：00～18：00和夜间时段00：00～6：00），可识别出用户的住所、上班地点等常驻地信息。

3.2 应用服务场景及方案

以用户位置信息为基础，运营商可面向多个外部行业及公共服务领域提供大数据应用服务。

（1）旅游行业

辅助景区进行游客信息实时动态监测分析，一方面可以帮助景区管理人员实时掌握本景区游客流量、行进线路等信息，及时开展人流疏导等及时服务;另一方面为旅游管理部门提供大数据支持，不仅能够及时了解各景区人流情况，提升监管能力，还能够对游客来源、游客特征等进行全方位分析统计，为景点改进、城市形象提升、旅游推广等工作提供有效支撑。实现方法是：首先根据景区附近的LAC+CI筛选用户;然后根据这些用户在景区区域内的历史驻留时长，剔除景区工作人员群体及其他非游客特殊群体后，识别出游客的群体;最后结合地图展示等可视化技术，可直观展示各景区及景区各区域的游客密度和游览轨迹。

图1是结合GIS地图技术的景区人流监测分析的应用示例。

（2）征信服务

大数据技术使得“一切数据皆信用”成为可能[10]。基于用户的常驻地、日常轨迹等信息，辅助构建征信体系，为第三方提供授信决策，如婚恋网虚假会员识别、租车公司免押金租车、第三方小额贷款等。此类应用服务中，位置类数据仅仅是征信体系构建的一部分，但在设计信用评估标准时，位置类大数据所反映的用户特征往往在评分标准中会占据较大的评估权重。

图2展示了如何利用五类电信大数据来辅助银行、互联网金融公司等机构开展信贷审批。其中，电信位置类大数据作为重要的组成部分，为金融信贷审批提供了重要的补充参考。通过实际案例可知，假如某位用户居住地经常发生变化、工作地点经常发生变化、月均上班天数很少，那么金融机构在进行贷款额度审核时，往往会认为其具有较高的逾期风险。金融机构信贷发放完成后，还可以通过电信位置类大数据来跟踪用户拿到贷款后的日常生活轨迹变化情况，及时跟踪并对可能的风险进行预警。

图2 征信案例：辅助金融机构信贷审批的电信征信大数据体系

（3）交通路网监测

辅助交通管理部门对路网运行状态进行实时监测，及时路网拥堵情况预警（如节假日期间的高速路网流量监控及预警）和交通疏导方案。实现方法是：根据各路网走向，将路网沿线小区的LAC+CI按顺序进行排列，并利用地图等手段评估和记录小区间的距离。当用户进入路网小区后，根据用户的动态位移方向可识别出用户是否按特定道路行进，对于按道路行进中的用户，可根据小区间切换的时间差计算出用户的位移速度，通过量的叠加能够计算出道路的通行状态。基于电信大数据来进行交通路网监测，具有数据样本量大、数据质量高、成本低、覆盖广等优势，并且能够在较短的时间内完成建设实施。

（4）面向商户的服务

一方面，通过计算地市范围内各区域的人口密度特征及人流量特征，辅助商户进行店铺选址，如零售点选址。在开展这类应用时，往往还需要结合外部数据共同进行分析，如已有的类似门店分布情况、类似区域的销售数据等。

另一方面，利用常驻地归属来帮助商户筛选目标用户，具体做法是找到某商户附近的常驻地用户（在附近区域居住或上班），并以广告形式向其推荐商户的产品和服务。

（5）公共服务领域

除了以盈利为目标的商业应用外，电信大数据应用服务的另一个重要方向是公共服务[11]。在城市应急管理领域，通过对各个交通小区的人口聚集密度、人群移动特征等的实时监测，辅助应急管理部门及时进行人群疏散;在公安刑侦领域，辅助公安部门开展反恐、刑侦抓捕及指定人群分析等工作;在城市规划建设领域，基于位置数据开展区域人口流动分析、城镇及城乡联系强度分析、城市区域人口规模分析、人口居住地分布情况分析、人口职业分析、流动人口情况分析等，辅助规划部门开展社会人口研究、道路规划、商圈规划、学校规划。

图3是某省运营商A的所有用户在某个节假日的位置分布热力图，将为后续旅游出行规划、节假日出行引导等公共服务领域的工作提供参考依据。

3.3 主要技术困难

已有运营商分公司尝试开展位置类应用服务项目，遇到的主要技术困难包括如下：

（1）网络侧信令数据接口不完整

识别TD网络的4G用户位置时，需要用到SGs口数据和LTE上网日志，但有分公司网络侧的4G信令尚未接入，导致对4G用户的位置和位移无法识别。

（2）网络侧信令数据接入和处理难以满足实时性要求

交通路况监测、景区人流监测等应用场景对数据处理的实时性有很高要求。一方面，每天需要实时采集几十亿条甚至上百亿条规模的网络侧信令数据;另一方面，需要借助分布式并行处理、流处理等技术在ETL、数据汇总、数据分析计算等环节进行实时处理。但有分公司在支撑能力方面无法满足实时性要求，导致某些应用服务难以投入生产。

（3）位置定位精准性有待提升

基于LAC+CI的位置定位，由于定位原理本身的特点，有可能存在几十米至几百米范围的误差，再加上对基站、小区地理位置信息更新和维护过程中产生的一些人为错误，往往会影响位置定位的精准性，这将难以满足公安刑侦和特殊事件处理等公共安全相关应用服务场景中的定位高精准性要求。

下一阶段如果能够从技术层面解决上述问题，将大大提升运营商的对外应用服务能力，同时最大限度地发挥电信大数据的价值。

4 结束语

基于电信大数据的位置类应用服务，对于网络侧信令数据的采集、解析、处理，在实时性、精准性等方面有很高的要求，并且需求方往往要求能够结合可视化图形工具进行动态展示，目前个别分公司已深入开展相关尝试，效果逐步被认可。

根据分公司实施过程中遇到的困难来看，除了在技术层面的系统支撑能力有待提升外，与第三方公司的合作模式、用户隐私保护、对外提供数据的安全脱敏处理策略、平台开放性与规范性管理策略、分公司间的数据共享策略等都是需要进一步探讨和解决的问题，运营商总部后续需要给予分公司更多的规范和指导。

参考文献：

[1] 李政，李继兵，丁伟. 基于大数据的电信运营商业务模式研究[J]. 移动通信， 2013（5）： 64-67.

[2] 雷蕾，熊伟. 浅谈电信行业大数据时代商业智能系统数据管理策略[J]. 移动通信， 2014（9）： 69-71.

[3] 朱珠. 基于Hadoop的海量数据处理模型研究和应用[D]. 北京： 北京邮电大学， 2008.

[4] Anderson Q. Storm real-time processing cookbook[M]. Birmingham： Packt Publishing， 2013.

[5] 丁圣勇，闵世武，樊勇兵. 基于Spark平台的NetFlow流量分析系统[J]. 电信科学， 2014（10）： 48-51.

[6] 乔宏明. 运营商在大数据产业中的定位刍议[J]. 移动通信， 2014（13）： 15-18.

[7] Hacigumus H， Mehrotra S， Iyer B. Providing database as a service[A]. Proceeding of 18th International Conference on Data Engineering[C]. Washington DC： IEEE Computer Society Press， 2002： 29-38.

[8] 曹帅，王淑营，刘述雅. 面向产业链协同SaaS平台的业务流程定制技术[J]. 计算机应用， 2013，33（5）： 1450-1455.

[9] Wei Yi， Blake M B. Service-Oriented Computing and Cloud Computing： Challenges and Opportunities[J]. Internet Computing， 2010，14（6）： 72-75.

[10] 刘新海，丁伟. 大数据征信应用与启示――以美国互联网金融公司ZestFinance为例[J]. 清华金融评论， 2014（10）： 93-98.

景区商业运营篇6

今年以来，我局在县旅游发展和改革领导小组的正确领导下，在各成员单位的积极配合下，相继开展了普定县沙湾旅游景区创建4A级景区复核的相关提质升效工作。现将工作情况汇报如下：

一、已完成的提升内容

（一）基础设施方面，目前主要完成：游客服务中心升级打造：安装LED屏、游客座椅、办公电脑、文化氛围营造、大屏电视、wifi覆盖、残疾人通道和设施、应急医疗点、朱官凼公厕维修。景区内公路相关：道路减速带、村庄标识、斑马线、高速至景区大型道路指示牌更换。景区内部分原有设施维修：鹭泉湾湿地步道、烧烤场、烧烤场厕所、疫情防控卡点、水车、停车场入出口标识牌、过坑道板、路灯维修、标牌维修更换新增等。

（二）运营管理人员方面。由于当前沙湾旅游景区暂无运营主体，现由定南街道、我局派驻陇财村干部、水投公司抽调4人，轮换到游客服务中心开展工作，确保游客服务中心正常运行。

二、仍待完成的提升内容

（一）运营主体的引入。当前由于沙湾景区缺乏运营主体，造成景区日常运作、设备维护、景区管理、卫生清洁等方面存在明显不足。导致景区存在日常运作难、设施设备易损坏、环境卫生清洁保持难、景区管理有漏洞等问题。当前我局正积极主动寻找运营主体。一方面，主动与水投公司对接，建议水投公司主动承担起沙湾景区运营主体的责任；另一方面，持续“修好内功”加强沙湾景区4A景区创建工作，提升沙湾景区招商优势，扩大对外招商力度，争取早日实现沙湾景区“筑巢引凤”的引进运营主体的工作。

（二）结合宜居乡村工作开展环境整治。沙湾景区范围内广、村落多。目前景区内乡村还存在着部分区域“脏乱差”、环境景观不协调、村民环境卫生保护意识不足等现象，下一步，我局将与定南街道班、驻村干部等共同发力以当前“四清两改四严禁”及“全县宜居乡村创建和深入开展乡村大扫除行动推进会”为契机，做好景区内环境整治工作，促进沙湾景区环境卫生大提质工作与宜居乡村创建工作有效衔接，共同抓好抓实。

（三）相关部门做好巡查指导。我局多次到沙湾景区开展日常检查工作，发现沙湾景区内存在乱搭乱建、损害公物、超速行车、违规停车、违规摆摊设点、市场经营不规范等问题，下一步，我局将利用好旅游发展和改革领导小组办公室的职能，协调对接好市场监督管理局、交通运输局、定南街道办等相关职能部门共同发力，填补沙湾景区管理真空，形成日常巡逻监管机制，对沙湾景区进行常态化巡逻监管。

景区商业运营篇7

内容摘要：近年来我国旅游业发展迅速，但是真正意义上的区域旅游年票是近几年内才产生的。在旅游年票发行过程中，发行商起到了一个很重要的作用。本文从经济学角度对旅游年票现象中发行商行为进行成本收益分析，运用微观经济学理论剖析发行商进入旅游年票市场的条件，以期对今后的相关研究有所助益。

关键词：旅游年票 发行商 成本收益分析

成本收益分析理论概述

成本收益分析就是指在一定时间内，用于比较评定某项社会活动或工程成本和效益的技术，即将某项社会活动或工程中可能发生的成本与效益归纳起来，利用数量分析方法计算成本和效益，从而判断该项活动和工程是否可行。这项技术源于对公共基础设施工程，如大坝、公路等经济上的可行性研究。随着项目概念的诞生，成本效益分析也逐渐引用到了项目可行性评价论证上。

从事物发展规律看，任何事情都存在成本与效益。成本大致可划分两个层次：一是直接的、有形的成本；二是间接的、无形的成本。效益也包含两个层次：一是直接的、有形的效益；二是间接的、无形的效益。成本效益分析法要求把这些有形或无形的成本和效益转化为具有共同特性的事物以便进行比较。从经济学的角度看，最常用的具有共同特性的事物就是货币价值。所以，要把成本和效益转化成货币单位，再进行比较。这就是成本收益的数量化。如果间接成本和间接收益无法量化，则可以考虑模型的简化或者是分开讨论。当前，成本收益分析法在旅游行为研究中得到广泛应用。

旅游年票发行商的成本分析

当前，我国旅游年票经营模式可以由“政府主导，企业发行，景区参与，商户加盟。”这十六个字来概括。由于我国很多景点的经营和所有权尚属于国家，所以作为一种区域旅游目的地营销手段的旅游年票，政府在其中所起到的主导作用显得尤为重要。但由于政府毕竟是行政机构，对于旅游年票只能说是起到一个主导方向和协调矛盾的作用。将真正的发行工作交给有一定运作经验的企业来做，会更为适合。因为作为局外人的企业，可以运用其专业的方法，以很高的效率来运作旅游年票的发行工作。这便是企业运作发行的优势。本文将运用成本收益分析理论对旅游年票发行商行为进行研究。

旅游年票发行商运行旅游年票的总成本TC，由两部分组成，一部分是发行公司运行的必付成本C1，顾名思义是发行商必须支付的成本。如员工工资、办公费用、房屋租赁、谈判费用等；另一部分是开发公司运作的不确定成本，这部分成本是由于开发公司前期与景点所谈的利润分成所带来的。他们前期就利润分成问题与景点签订的合同有两种：一种是按照某一个价格向景点买一定数量的门票，这个价格一定低于市面上景点的门票价格，这相当于一次支付给景点一定的利润分成，这一部分记为C2，将这些景点的游客量记为Q1；另一种是与景点签订一个合同，合同的内容是当游客在该景点使用年票时，以某一个分成比率支付给景点一定的费用，这一部分记为C3，例如旅游年票的价格为100元，而发行方与景点之间的分成比率为1%时，那么当游客在该景点使用门票一次的时候，开发商就要支付给景点1元，将这一部分景点的游客量记为Q2。对上面的描述用公式的形式表示为：

C=C1+C2+C3 （1）

在上式中由于C2是开发商一次支付的，实际上可以与C1一同看作是企业的固定支付成本，若设FC=C1+C2，则FC相当于一个常数项。而C3是与分成比率r（0

TC=FC+VC（r，q） （2）

假设年票卖出的数量为Q，并且设第二种方式签约的景点的游客量占总游客量的比率为e（0

VC（r，q）=（Qfe）（Pr）

所以最终年票发行方的总成本就为：

VC（r，q）=（Qfe）（Pr） （3）

由（3）可知，在年票价格、分成比率和年票卖出数量一定的条件下，年票发行方的总成本实际上是与游客使用年票频率f和e相关的一个函数，记为TC=TC（f，e）。

旅游年票发行商的收益分析

旅游年票发行商的主要收益来源于旅游年票的买卖过程。如果年票卖出的数量是Q，价格为P，而旅游年票带给发行商的收益用R表示。则：R=PQ成立。由于发行商的收益随着销量的增加而增加，而随着价格的降低而降低；或者与销量成正向关系，与价格成反向关系。所以随着价格的上涨，收益是有一个由低到高，再由高到低的过程。而收益的最高点就是收益最大化的点，其所对应的价格和销量就是最大化的价格和销量。

旅游年票发行商的赢利收益分析

（一）微观经济学基础

微观经济学中定义平均总成本为总成本除以产量，记为ATC=TC/Q；平均固定成本为固定成本除以产量，记为AFC=FC/Q；平均可变成本为可变成本除以产量，记为AVC=VC/Q；边际成本为额外增加一个单位产量所引起的总成本的增加，记为MC=dTC/dQ，亦表示为总成本对产量的导数。对应的定义平均收益为总收益除以产量，记为AR=TR/Q；边际收益为增加一个单位销售量引起的总收益变动，记为MR=dTR/dQ，亦表示为总收益对产量的导数。按照西方经济学的分析，可得企业利润最大化图（见图1）。

对图1经济学分析有如下结论：

第一，边际成本与平均可变成本交点（即图中的A点），是判断企业短期是否经营的关键点。短期停止营业是指在某个特殊的时期，由于当前市场的条件而不生产任何东西的短期决策。企业停止经营了，它就失去了出售产品所带来的全部收益。但是同时，它节省了生产其产品的可变成本。因此，如果生产能得到的收益小于生产的可变成本时，企业就应该停止经营。即，当TR＞VC时，企业停止营业。那么当TR/Q＜VC/Q时，企业也停止营业。所以就有：P＜AVC时，企业停止营业。

第二，边际成本与平均总成本的交点（即图中的B点），是判断企业是否退出市场的关键点。企业退出市场，是企业经营的一个长期决策。它要失去从出售产品所带来的所有收益，但它节省了固定成本和可变成本。因此，如果从生产中得到的收益小于它的总成本时，企业就应该退出市场。即TR＞TC时，企业就退出市场。那么当TR/Q＜TC/Q时，企业退出市场。所以有：P＜ATC时，企业退出市场。

第三，边际成本与边际收益的交点（即图中的E点），是企业利润最大化的点。可以考虑两种情况，当边际成本MC边际收益MR时，企业增加产量会使企业利润下降，那么企业的行为就应该是减少产量。两向运动，知道MC=MR时，企业的利润才最大，这时的产量叫做最大化产量。

（二）旅游年票发行商行为分析

利用上面的经济学分析，套用结论得到：

当开发商的平均总成本ATC小于或等于旅游年票价格P时，开发商才会进入旅游年票市场，发行旅游年票。这时有：ATC≤P，即：AFC+Pefr≤P （4）

当开发商的平均可变成本AVC小于或等于旅游年票价格P时，开发商在短期内才会经营。这时有：AVC≤P，即：Pefr≤P，即：efr≤1 （5）

而由上面的假设可知r和e是小于1且大于0的数字，那么只有当f小于或者等于r和e乘积的倒数时，上面（5）式才成立，也只有这样，发行商才会持续经营。

当发行商的边际成本MC等于边际收益MR的时候，开发商的利润最大。这是有MC=MR

对比（5）和（6）式，可以发现：发行商保本经营的点，或者说是零利润的点实际上就是其利润最大化的点。对于它的解释是：在上面运算过程中的总成本实际上是包括了发行商用于经营的时间和金钱的机会成本。在零利润均衡时，企业的收益应该补偿所有者期望用于使企业维持的时间和金钱。换言之，在零利润均衡时，经济利润是零，而会计利润为正。因为上述分析中用到的成本都是考虑了机会成本的，这样得到的是经济利润；而会计利润就是企业的账面利润，它是没有考虑金钱和时间的机会成本的，因此它是正的。所以，光从账面上看，企业的利润实际上是正数，而这个利润恰好是这笔钱和所花时间的机会成本。

（三）旅游年票发行商收益最大化的条件

做出如下假设：X1，X2，…，Xn为n个景点， 为发行方利润最大化时，这n个景点的单独售价，Dij为第j个游客对第i个景点的评价（其中i=1，2，3，…，n，j=1，2，3，…，m），Q1，Q2，…，Qn为n个景点的游客量，而P旅游年票的定价，R为供给方的收益，Q为购买旅游年票的数量。当旅游年票形成以后，可以将所有游客的评价加总，而此时旅游年票的价格P可以看作是与评价加总值的有关系的一个函数，记作：

只有当且仅当旅游年票的销售收入大于单独销售的门票收入时，供给方才会将旅游年票作为一种捆绑销售的手段，即ΔR>0时。即：

对游客评价因子 的分析。按照效用论的理解，游客对景区的评价实际上是指游客对景区价值的一个判断。由于这个评价因子很难获得，所以我国现行的旅游目的地定价策略很少考虑到游客评价这一很重要的因素。因此，可以利用现行景点的价格来判断游客评价因子。具体做法就是让游客给景区打分，10分为满分，每分所代表的是游客对景区10%的价值判断，再用此比例乘以景区的门票价格，就得到了游客对景区的评价。例如，景区的票价为100元，游客对景区A的打分为5分，那么他对景区A的评价就是5×10%×100=50元。

综上所述，开发商保本经营点和利润最大化点事实上是不用考虑价格因素在里面，因为他们的利润就是他们投入的金钱和时间的机会成本，这用马克思主义的政治经济学原理来解释，就是他们实际上是获得了全行业的一般利润。全行业的资金投入如果有一个平均利润的话，他们就是获得了这个平均的利润。因此，其把年票的价格定在很低的价位，以此来完成对游客需求的刺激是完全可行的。这也是全部景点价格为544元的洛阳旅游年票的价格可以低到60元，而全部景点价格为1436元的湖南旅游年票能够卖96元的原因。

参考文献：

1.王晶亮.经济学[M]，南开大学出版社，2004

2.邓中卫.GPS、技术应用与市场[M].航空工业出版社，1996

景区商业运营篇8

到“十三五”末，四川机场总数将达到17个，其中支线机场15个。航空交通的改善将提高四川旅游的通达性，增强各旅游目的地的吸引力，有助于进一步拓展中远程旅游客源市场和突破入境旅游瓶颈。但是，从目前来看，相较于支线机场建设的逐步加快，支线机场旅游地接服务系统还不完善，尤其缺乏主要旅游景区和城镇与机场之间无缝接驳的“空地联运”交通运输服务网络，不能适应日益庞大的自助、自驾游客需求，游客的旅游体验质量大打折扣。因此，围绕自助、自驾车游客需求，完善四川支线机场旅游地接服务系统，提高服务水平，有利于充分发挥航空运输对旅游业的促进作用，推进四川加快建设旅游经济强省和世界重要旅游目的地。

一、支线机场旅游地接服务系统相关研究综述

（一）支线机场旅游地接服务系统概念

目前，国内旅游学术界还没有针对“支线机场旅游地接服务系统”的专题、系统地研究，只是在机场旅游产品、支线机场经营与旅游产业耦合发展方面的零星研究成果涉及在机场为游客提供旅游产品和服务，绝大部分研究集中在航空与旅游业发展之间的关系、机场陆侧交通组织设计、旅游航线网络布局、机场建设与运营等方面。

在本研究中，支线机场旅游地接服务系统指以支线机场为核心和载体，为到达和离开机场的游客提供地面交通运输、咨询预订、购物、餐饮、娱乐、特色文化展示等接待服务的集合。其中，地面交通运输服务的研究内容主要包括公共汽车、轨道交通、出租汽车等公共交通的网络规划和经营管理，以及停车场设置、机场内部交通组织。咨询预订服务的研究内容主要包括旅游咨询服务中心的设置和功能。特色文化展示服务的研究内容主要包括文化软、硬设施的建设。

支线机场旅游地接服务系统与通常的机场内部非航空类商业活动既有联系也区别，通常的机场内部非航空类商业活动包括商品零售、餐饮、停车、汽车租赁、广告及宾馆等，因此，在业务范围上，两者之间存在一定交集，但在功能上，通常的机场内部非航空类商业活动是面向全部旅客提供基本服务，支线机场旅游地接服务系统更侧重针对游客各种需求提供专业的服务。

（二）机场地面交通运输

1.机场地面交通运输方式

机场地面交通运输方式主要包括以下几种：机场大巴、出租车、个人小汽车、租赁汽车、公共汽车、轨道公交（地铁、轻轨等）、机场专用捷运系统和专用高速公路。

2.落地自驾

“落地自驾”就是游客乘飞机到达某地后，租车自驾游。这种自驾旅游形式能够节约游客从客源地到旅游目的地之间的时间，同时还能让游客体验自驾的乐趣。

外“落地自驾”的发展基于汽车租赁业的发展。在国外，汽车租赁业有100多年的历史。目前全世界有7000多家公司涉足汽车租赁行业。世界上排名最前的四大著名汽车租赁公司分别是赫兹（Hertz）、安飞士（Avis）、欧洲汽车（Europcar）、巴基特（Budget）。仅赫兹（Hertz）在全球140个国家就拥有525000辆营运车的规模，拥有超过6500家租车网点。

国内“落地自驾”在近年来开始兴起，市场规模还较小，所推出的“落地自驾”旅游产品涉及自驾游俱乐部/汽车俱乐部、旅行社、航空公司、租车公司等方面；如：2011年11月，峨眉山乐山大佛景区、神州租车和腾讯微博共同举办了中国首家旅游景区远程落地自驾游活动；云南省的昆明、大理、丽江、香格里拉、西双版纳等州市已能为游客提供落地自驾服务。

（三）机场内部非航空类商业活动经营模式

在民航业发达的国家和地区，特许经营作为市场经济发展中的一种有效的经营模式，被机场管理机构广泛地应用于机场的经营管理中，成为机场经营收入的重要组成部分。

2005年3月，国家民航局批准在北京首都机场、深圳宝安机场、厦门高崎机场、上海机场集团的虹桥机场和浦东机场等5个机场试点在非航空性商业项目上实施特许经营。2007年，云南机场首次拍卖特许经营权，西双版纳机场停车场、机场广告、候机楼商场租赁等6项业务的特许经营权公开拍卖。我国民用机场目前实施特许经营的业务范围主要包括机场地面服务和机场商业活动。只有具备一定资质的企业通过竞标才可以获得特许经营权，机场收取的特许经营费包括两部分：场地出租费和资源使用费。

国外一些发达国家的部分机场实行机场特许经营已经具有了相当成熟的市场。机场一般不直接参与经营面对旅客、货主和航空公司的地面服务，而机场收入的主要来源是非航空类业务的商业活动。如，从目前美国各个机场的收入统计结果来看，航空主业收入占机场收入的 55% 以上，特许经营收入仅次于航空主业收入。美国亚特兰哈斯菲尔德国际机场2002年的财政报告中，租赁业务占整个机场收入的16%，而特许经营收入占总收入的 27.16%，是最大的非航空收入来源。

二、四川支线机场旅游地接服务系统现状

目前，四川有12个支线机场（绵阳、南充、九黄、广元、宜宾、泸州、西昌、攀枝花、康定、达州、稻城、红原），在建及待建支线机场3个（乐山、巴中、甘孜）。

（一）地面交通运输服务

四川支线机场地面交通运输以机场民航大巴、城市公交、出租车三种方式为主，出租车数量较少，没有汽车租赁服务柜台。

绵阳南郊机场：空港巴士301、302路快线连接绵阳平政汽车客运站、绵阳高新区管委会与机场；机场到市内半小时一班；车辆采用宇通牌19座中巴车；由机场到市内票价10元，由市内到机场票价3元。城市公交48路、100路途经机场路口。提供出租车服务。

南充高坪机场：3条机场大巴线路连接新华饭店、人民花园原综合剧场、滨江路滨江车站与机场。提供出租车服务。

九黄机场：黄龙、九寨沟以及九黄机场之间有民航大巴往返，车辆以凯斯鲍尔、沃尔沃、厦门金龙豪华大巴为主，车辆均采用GPS卫星定位系统和智能化调度系统，并配有乘务员讲解服务。机场到九寨沟单程票价45元，往返票价80元。机场到黄龙单程票价22元，往返票价40元。提供出租车服务。

（二）其他旅游接待服务

目前，四川支线机场均设有简单的餐饮和购物服务，提供简餐、咖啡、茶水、土特产品等。其中，九黄机场、康定机场、亚丁机场设有供氧设施；亚丁C场还配备了7名医生，一台救护车，高效处理高原突发疾病。各支线机场基本没有设专门的咨询预订、娱乐、特色文化展示服务项目。

三、四川支线机场旅游地接服务系统建设对策建议

（一）优先提升地面公共交通运输服务

以游客需求为导向，逐步构建覆盖支线机场周边主要城镇、旅游景区的地面公共交通运输网络，形成支线机场、铁路、公路等各种交通方式相互衔接、零换乘的综合运输体系。

1.鼓励支线机场公司与当地客运企业合作，开设机场大巴、酒店巴士、中长途公交，根据旅游淡旺季适当调整巴士频次。

机场大巴：主要往返于支线机场与周边主要旅游城镇、主要旅游景区之间。根据游客需求量，适当将城镇内的机场大把起始站点延长至城镇汽车客运站和火车站、主要旅游景区。定时定点发车，中途一般不设置停靠站点。采用大型客车，载客数在35-50人之间，安装卫星定位系统。

酒店巴士：往返于支线机场与周边主要旅游住宿设施集中区域。根据支线机场所在区域旅游发展情况，在距离主要旅游城镇较远的住宿设施集中区域，在主要酒店附近设酒店巴士停靠站点，定时定点发车，中途一般不设置停靠站点。采用大中型客车安装卫星定位系统。

中长途公交：与城镇公共交通、乡村客运网络相联系，开设经停支线机场的公交线路，为散客和当地居民提供交通运输服务。采用中型客车，定时发车，沿途设置多个停靠站点。

2.根据游客量，适时开发“空地联运”产品，通过机票与火车票、长途汽车票打包购买，为旅客提供航空与火车、长途班车相互衔接的运输服务，实现航空、铁路、公路的无缝隙中转和衔接。

3.优化航站楼前广场的交通组织，优化广场交通设施布局，提高广场用地的利用率。在公共停车场中设计机场大巴、酒店巴士、中长途公交、团队旅游大巴、出租车、个人小汽车、租赁汽车等各类运输方式车辆的专用停车区和行车道，规范运行和管理。规划设置旅游交通标识牌。

（二）加快构建落地自驾汽车租赁服务体系

1.针对团队落地自驾游，探索开展特许经营的模式，联合地方政府、机场公司、航空公司、自驾游运营商各方资源，在四川省内大九寨环线区域开展试点，设计双流机场与九黄机场/红原机场之间的落地自驾旅游线路，引进省内规模较大的自驾游运营商对该条线路进行运营。在机场设提车点和还车点，通过线路产品的销售实现线路双向游客的流动；完善线路沿途自驾车营地、加油站、维修等服务保障体系建设。

2.针对散客落地自驾游，吸引国内外汽车租赁业巨头，在省内机场和临近省份主要机场，建立连锁汽车租赁点，提供租车、还车（异地）、结算、代驾、驾回、票务、信息、救援、维修、附属设备租赁等租赁服务，构建具备车辆租赁、异地还车结算等功能的落地自驾汽车租赁服务体系。

3.建立自驾游运营商的许可证制度，对自驾游运营商的资质认证制定具体的标准和规范，规定自驾游运营商的权利和义务，定期对运营商的资质进行审查。充分考虑旅游市场需求，允许旅游包车车辆在省内各市州无障碍经营，加大7座以下汽车旅游包车牌照的审批力度。建立自驾游领队职业资格证书制度，提高自驾游领队素质，促进自驾游市场发展。针对自驾游市场，探索出台专业的系列保险产品和自驾游俱乐部责任险。

（三）完善配套旅游咨询服务

在各支线机场按照全省统一标准设立由机场公司进行管理的旅游咨询服务中心，针对旅游散客和商务旅客，提供吃、住、行、游、购、娱等方面的旅游信息和咨询，票务住宿预订、旅游投诉受理等免费服务，宣传和推荐区域旅游精品线路、景区等。

（四）突显特色文化

采用艺术作品展示、文化表演、文化体验等形式，让机场成为本地特色文化的展示窗口。在支线机场设立旅游文化长廊，通过声、影、画相结合的方式向机场旅客展示本地厚重的历史文化、多彩的旅游文化、独特的民俗文化等；结合节庆活动，开展民俗文化表演、体验等活动，让旅客感受本地传统文化魅力。在机场服务设施、装饰、景观的设计建设中融入本土文化元素。

（五）强化现代信息技术运用

结合智慧机场建设，运用云计算、物联网等最新信息技术，利用APP手机软件、微信、微博、官网、智能服务终端等平台，并与旅游资讯平台链接，提供地面交通指南、航点航线查询、航班动态、登机指引、机场设施、娱乐、旅游信息查询预订等服务，方便游客随时随地获知机场相关资讯和旅游资讯。

（六）创新经营模式

探索支线机场公司、航空公司入股旅游景区、旅行社、酒店，形成空中运输、地面连接、景区旅游、酒店、餐饮、会议等一站式、一条龙式的服务。对地面公共交通运输、租车、餐饮、购物、娱乐等旅游地接服务项目实施特许经营，提高机场的运营效率和服务质量。