物业管理整改工作方案范文

物业管理整改工作方案篇1

一、指导思想

以国家《物业管理条例》为依据，以*市城市管理工作会议精神为指导，以落实《关于依法加强居民小区物业管理的议案》为重点，以规范管理、提高物业服务水平为宗旨，进一步加强居民小区物业管理工作，推动我市物业管理健康发展。

二、目标和范围

（一）目标：

1、有效解决开发遗留问题，年底前整改率达到90%；对存在工程质量问题的房屋要及时维修，维修及时率达到90%。

2、新建住宅小区推行招投标率达到100%；20*年新进入市场的楼盘，在商品房销售前要100%签订《前期物业管理合同》和《业主临时公约》。

3、凡从事物业管理活动的企业，要100%取得《物业企业资质证书》。

4、强化对物业管理行为的监督及从业人员的培训，物业企业经理持证率达到100%，并建立起物业管理企业诚信档案、物业管理企业经理信用档案。

5、大力推行物业管理，年底前对具备物业管理条件的住宅小区物业化率达到100%。

6、加强业主自治自律行为，具备条件的住宅小区年底前要达到80%以上成立业主大会和业主委员会。

（二）范围：对全市实行物业管理的244个住宅小区进行排查。根据排查结果，进行清理整顿，进一步规范物业管理行为。

三、工作内容

（一）完善我市物业管理地方性规章建设。依据国家《物业管理条例》及相关配套法规、规章，结合我市物业管理实际情况，通过调研，同时借鉴国内先进城市取得的成功经验，尽快颁布实施《*市物业管理规定》，依法加强我市物业管理活动的监督管理。

（二）全力解决开发建设遗留问题。开发建设单位作为行为主体要切实承担起责任，按照规划设计和施工标准，对住宅小区存在的问题从新进行完善，建委、规划、房产等相关部门，按照各部门职责，落实到责任单位，做到谁的问题、谁负责、谁解决。并对存在开发建设遗留问题的住宅小区，逐个建立整改档案，制定整改措施，整改合格后再行消号。特别是存在工程质量问题的房屋要确保及时维修，年底前房屋维修责任要全实到单位、到个人，维修及时率确保在90%以上。同时，有关部门要抓紧制定相应的规定和措施，明确住宅区的交付使用制度，杜绝新建住宅小区产生开发建设遗留问题。

（三）加大对物业市场的监管力度，规范物业管理行为。

一是加强物业管理招投标的监督和指导，全面推行前期物业管理招投标机制，创造公平、公正的竞争环境，促进物业管理的专业化、市场化和社会化。依据国家《物业管理条例》和《前期物业管理招投标办法》，及时制定符合我市实际的《*市前期物业管理招投标管理办法》。要求新建住宅小区实行招投标制度，建筑面积在5万平方米以上的（含5万平方米）的新建住宅区，必须采取公开招投标的方式选聘物业管理企业，建筑面积5万米以下的新建住宅区在区、县（市）房产行政主管部门的批准下可以采用邀标和议标的方式选聘物业管理企业。同时，鼓励业主大会采用招投标的方式依法选聘物业管理企业。并且，及时签订《（前期）物业服务合同》和《业主（临时）公约》，对于新建住宅小区要在商品房销售前100%签订《前期物业管理合同》和《业主临时公约》。

二是严格物业管理企业的资质审查。在我市从事物业管理活动的物业管理企业，要按照国家《物业管理条例》的要求依法取得《物业企业资质证书》，并遵照建设部《物业管理企业资质管理办法》的规定，按物业管理企业取得资质等级，承接物业管理项目。同时，加强物业管理企业的年检和资质评定，出现违规违诺等行为的要予以警告，限期整改，情节严重的取消其物业管理资质。

三是强化对物业管理行为的监督及从业人员的培训，提高物业管理水平。建立物业管理企业诚信档案、物业管理企业经理信用档案和准入、退出机制，监督物业管理企业和从业人员以及物业管理企业履行《物业服务合同》情况，对物业管理企业和物业管理项目经理，实行实名诚信考评制度，如物业管理企业或物业项目经理出现违法、违规、违诺现象，依据情节的严重程度，扣除相应的分数，年终进行综合考评，考评结果作为物业管理企业年检和定级的要件，报房产行政主管部门，并在*房产信息网予以公布。督促物业企业按照《合同》约定的标准提供质价相符的服务，提高管理服务水平。同时，加强对物业管理从业人员的培训，与建设部培训中心联合，继续对我市物业管理从业人员进行培训，达到从业人员要持证上岗。特别是要对物业管理企业经理以及项目经理（物业管理处主任）进行培训，在取得建设部《物业管理企业经理岗位证书》的基础上，市房产行政主管部门与中国物业协会联合进行上岗培训制度，经过实务操作培训，考试合格的颁发中物协《物业管理实务操作专业岗位证书》，不合格的取消其上岗资格。

四是规范业主大会和业主委员会，积极引导业主正确行使权力和履行义务。根据国家和建设部的有关文件，结合我市实际，争取年底前出台《关于加强组建业主大会、业主委员会工作的指导意见》，明确各部门职责，充分调动街道、社区的积极性，依据《条例》依法成立业主大会、业主委员会，使这项关系到群众利益、社区稳定的工作，更具规范性、操作性。引导业主大会，在充分尊重全体业主意愿的基础上，按照合法程序选举热心公益事业、责任心强、有一定组织能力的业主进入业主委员会。规范业主大会、业主委员会的行为，促进业主自律和民主决策，切实维护自身的合法权益。

（四）建立市、区、街道、社区职责明确责任体系。对于具备物业管理条件的住宅小区，要明确由物业管理企业实行专业化管理，争取年底前物业化率达到100%；对于尚不具备物业管理条件的住宅区，要确定管理单位，实行专项服务，待具备条件后，推行物业管理。逐步形成以社区为主，专业管理和业主自治管理相结合的新型管理体制。各涉及物业管理活动的相关单位、部门按各自的职责承担社会管理的责任，为物业管理创造良好的环境。

（五）采取多种形式，加大对物业管理方面法规的宣传工作。制定具体的宣传方案，分阶段、有步骤、深入细致宣传国家《物业管理条例》及相关配套文件，引起社会各界物业管理的重视，让广大业主不断了解物业管理的政策法规，引导全社会树立正确的消费观念，促进社会的和谐。

三、组织领导

为使这项工作落到实处，市政府成立领导小组。

组长：*

副组长：*

成员单位：市房产局、建委、规划局、*局、行政执法局、民政局、各区政府。

领导小组办公室设在市房产局，负责日常的组织协调。各区政府也要成立相应的组织机构，抓好具体的组织实施。

四、职责分工

规范物业管理工作是一项系统工程，要坚持“条块结合、区域负责”的原则，市领导小组全面负责此项工作的监督、指导；市领导小组办公室具体负责此项工作的日常指导、协调和监督、检查；各区政府要针对物业管理存在的问题负责此项工作的具体实施；各相关部门按照职责分工，密切配合各区政府实施整改工作。各单位、各部门要明确分工，落实责任，相互配合，加强检查验收，切实提高我市的物业管理水平。

市房产局为全市住宅小区物业管理的行政主管部门，具体负责全市物业管理工作的指导、监督，并会同相关部门抓好物业管理企业和住宅小区存在问题的整改工作，如：物业管理立法、前期物业管理招投标、物业管理企业资质审查、业主大会、业主委员会组建、物业管理工作的调研和宣传等工作。

市建委、规划局为开发、建设单位的管理部门。一是在进行住宅小区前期规划时，要规划建设必要的物业管理服务用房等相关配套设施，以方便后期的物业管理工作；二是严格按照规划对住宅小区进行竣工验收，不按规划建设的住宅小区，不能予以验收，并限期整改；三是对开发建设遗留问题，要制定整改工作方案，积极组织整改，达到合格标准。

市行政执法局、*局负责对物业管理行为的查处工作，使物业管理活动更加规范，促进物业管理水平的提高。

各区政府为物业管理工作的责任主体，要针对目前物业管理工作存在的问题，制定具体的整改工作方案，积极配合市政府相关部门，加大管理力度，认真组织整改，使问题得到及时有效的解决。

五、实施步骤

依法加强居民小区物业管理是一项长期工作，为确保完成本方案确定的工作内容，今年要分三个阶段进行实施。

（一）排查阶段（20*年5月10日至5月31日）

由市领导小组牵头，建委、规划、房产、*、行政执法等相关部门配合，各区政府组织实施，对开发建设遗留问题、物业管理和住宅小区存在的问题进行一次拉网式排查，并进行登记造册，建立管理档案。

（二）整改完善阶段（20*年6月1日至10月31日）

各区政府对排查中出现的各类问题进行认真分析，查找根源，制定相应的整改措施，报市领导小组审查，审查合格后，方可按责任分工认真组织整改。

（三）验收阶段（20*年11月1日至11月15日）

领导小组成员单位按照工作内容和标准，集中时间，认真组织，对整改后的物业企业和住宅小区逐个进行审核，确保达标。

六、保障措施

（一）提高认识，明确责任。各级领导要把加强居民小区物业管理工作当作重要工作来抓，实行“一把手”负责制，层层落实责任。建立市、区、街道、社区职责明确的责任体系和长效管理机制。市政府有关职能部门要按照各自的职责承担起社会管理责任，切实把居民小区物业管理工作抓细、抓实、抓出成效。

（二）密切配合，抓好整改。市

政府相关部门和各区政府要上下联动，密切配合，针对物业管理存在的问题，制定切实可行的整改措施，认真抓好整改。对整改不及时或不彻底的，有关部门要按照相关规定进行查处，确保全部达标。

（三）加强宣传，营造氛围。要结合开展“贯彻《物业管理条例》，整顿规范物业管理市场”活动，大力宣传物业管理的政策法规及有关规章制度，使广大居民了解物业管理的有关政策和权利义务，进一步增强参与意识和维权意识，树立正确的消费观念，使物业管理逐步走向良性循环轨道。

物业管理整改工作方案篇2

（一）物业管理工作

一是为了落实十三届人大三次会议审议通过的《关于依法加强居民小区物业管理的议案》，制定了《关于加强居民小区物业管理工作方案》。同时，起草了《*市住宅物业管理规定》（讨论稿）、《前期物业管理招投标办法》等规范性文件和政府规章，并组织各相关单位和部门人员进行讨论。

二是对我市普通住宅区的管理现状、经营状况和维修服务等进行了调研。调研后起草了《关于普通住宅区物业管理现状的调查报告》，根据普通住宅区的实行情况，制定《住宅小区实行分级分类管理办法》。

三是会同小区办全力做好开展整顿和规范物业管理市场活动。目前已经全面完成了对530个物业管理企业的排查工作和700个住宅小区的拉网式检查，并对发现的问题登记造册，建立了整改档案，待整改后逐一消号。

（二）直管公房管理工作

1、租金征收工作。截止5月底，共完成租金征收1373万元，其中：直管住宅实收1*6万元；机关团体用房租金实收166.6万元；主辅分离房产租金实收1*万元；自行接收房产租金实收53.4万元。

2、公房出售工作。截止5月底，共出售公有住宅27万平方米，归集售房款6*6.6万元。其中：出售直管房产16.2万平方米，归集购房款3662.8万元；出售主辅分离房产7.3万平方米，归集售房款16*.7万元；出售自行接收房产3.5万平方米，归集售房款798.1万元。

3、房屋修缮工作。一是20*年2月份组织召开房屋修缮工作会议，明确20*年修缮工作的任务，即：一个确保、二个重点、三个计划、四个率、五个提高。二是制定《20*年房产系统房屋修缮工程防水卷材及给排水管材招标工作方案》组织进行屋面防水卷材、给排水管材等大宗材料招标。

4、房产经营委托管理工作。年初，我处会同法规处及局法律顾问共同修订了《委托管理合同》。从而进一步完善了直管公房委托经营体制，并在今年的房产管理工作会议上与各受托管理单位签署了新合同。

（三）房屋安全管理工作

一是汛期前，做好了危险房屋的“三落实”工作。通过排查目前全市共有危险房屋387栋，建筑面积53，949平方米，1688户；二是建立和完善防汛责任制度，制定汛期房屋防雨抢险工作方案并下发各区；三是组建好了防汛队伍和防汛物资储备工作。

（四）楼道整治工作

一是本着先试点，后推广的原则，在平区进行了试点工作。并提出了完善楼道粉饰、设施功能试点工作意见。试点工程已于4月下旬全部完成。并按照行湘书记的指示，于4月30日上午在和平区召开了楼道整治工作现场会。

二是制定了《*市住宅楼道整治工作实施方案》、《楼道粉饰、设施功能完善技术质量标准实施意见》下发各区。同时加强工作调度，市一级办公室抽调21名干部，分7组与各区进行了对接。市楼道整治办公室印制《*市住宅区楼道整治指导手册》700余册，下发各相关单位。

三是楼道整治工作已全面启动实施，目前楼道整治工作全市开工量达到已近95%。已竣工4370栋、建筑面积1918.39万平方米，竣工量达60%。

四是为确保楼道整治工作的整治成果，市楼道整治办公室下发了《关于做好住宅楼道整治工程验收及移交有关工作的通知》，要求楼道整治工程验收合格后，各区楼道整治工作领导小组办公室负责将工程及时移交给各街道办事处，充分利用社区委员会优势，做好群众的教育引导工作，真正实现“人改变环境，环境改变人”的良性互动，为巩固楼道整治成果打下坚实的群众基础。

（五）景观街路、重点广场周边建筑物立面粉饰工作

一是组织专业人员，依据近年来我市粉饰工程的调查结果，对粉饰工程建筑面积造价进行了测算；二是组织人力对全市拟进行立面粉饰的17条景观街路进行逐段、逐栋排查；三是由规划部门提出了*市主要街路建筑色彩规划条件，在此基础上我局组织有关设计单位提出了青年大街、东陵路等路段的初步设计方案。

二、下半年工作思路

（一）物业管理方面工作

1、出台《*市物业管理规定》

6月底《*市住宅物业管理规定》（讨论稿）可报市人大，力争在9月份以政府规章的形式出台，为解决我市物业管理中的具体问题提供操作性强的法律依据。

2、进一步规范物业管理活动，提高物业服务水平

一是加强物业管理招投标的监督和指导，全面推行前期物业管理招投标机制，创造公平、公正的竞争环境，促进物业管理的专业化、市场化和社会化。

二是建立物业管理企业诚信档案、物业管理企业经理信用档案和准入、退出机制，强化对物业管理行为的监督。对不按《合同》进行管理服务的物业管理企业，在建立整改档案的同时在媒体上予以公布，接受社会监督。

三是规范业主大会和业主委员会，积极引导业主正确行使权力和履行义务。争取年底前出台《关于加强组建业主大会、业主委员会工作的指导意见》，使这项关系到群众利益、社区稳定的工作，更具规范性、操作性。

四是继续抓好物业管理从业人员培训工作。与建设部联合开展物业管理从业人员培训工作，全面提高从业人员素质，将专业性强、一专多能的复合型管理人才引入到物业管理企业中.

3、建立新型物业管理体制

将普通住宅区物业管理纳入到社区建设中来，物业管理由街道办事处、社区委员会、物业管理企业和业主“共治”。形成“业主自制管理、政府基层管理、物业管理”三位一体的新型服务平台。对于暂时不具备物业管理条件的普通住宅区，按照属地划分给社区进行管理，充分发挥基层组织的作用。待具备物业管理条件后，再通过招投标的方式选聘物业管理企业。

（二）直管公房经营管理工作

物业管理整改工作方案篇3

【关键词】独立学院 艺术类 档案管理 教学管理

【中图分类号】G647 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2014）10 -0018-02

独立学院艺术类档案是教学、科研等各项工作中具有保存价值的文字、实物等原始记录，能系统地反映艺术生产、艺术研究、艺术教育的历史面貌和工作成果，也是进行艺术创作研究、艺术交流等工作不可缺少的重要资料来源和保障。由于艺术类档案类别的多样性，比如雕塑、绘画、传统工艺、现代设计等门类，特别是随着独立院校积极开展“产学结合、校企合作”的教学应用研究，各类实践类教学档案也相应出现，远远未达到档案管理规范化的程度。因此，规划化的艺术类档案管理具有重要的意义。

一、独立学院艺术类档案工作的内容

艺术类专业分支多，作业类型多、种类差异大，档案在教学、科研和管理等各项活动中形成，具有保存价值的文字、实物、声像等不同载体的材料组合。独立学院艺术类的档案工作内容包括以下两个方面：

（一）实物档案。实物档案包括在艺术类教学过程中形成的各类具有保存价值的纸质、模型等实物，具体分为：

1.教学相关文件档案，包括学科建设规划文件、人才培养方案、课程建设与教学改革等文件资料。

2.教学相关工作档案，包括授课计划表、执行计划表、教学检查情况的记录、各类考试安排以及教学质量保障等内容。

3. 学生学习档案，包括学生期末考试作业、期末考试成绩、毕业设计相关（报告书、图册、展板、实物模型）学生补考和重修相关资料等内容。

（二）电子档案。电子档案主要包括教学光盘、视频和教学成果放在校园网上共享。

1.教学光盘档案，包括期末考试作业光盘、毕业设计光盘等相关内容。

2.视频档案，主要指各类教学研讨会、管理工作会、教师教学过程等的工作记录。

3.校园网的档案，主要指将教学相关的文字材料变成电子案存档，比如，将教学过程中的教研成果、毕业设计指导过程、教学课件、典型教案等制成数据库，放在校园网上，全院师生共享资源，促进教学质量的提升。

二、独立学院艺术类档案工作的作用

1.衡量独立学院艺术类教学的质量和管理水平

独立学院教学的质量和管理水平直接影响着独立学院的办学，其教学质量取决于各二级学院的教学管理水平，二级学院的教学档案管理工作是教学工作的基本组成部分。二级学院将教学管理和教学活动过程中形成的具有保存价值的图片、文字等材料归档，成为独立学院办学质量的支撑力量。

2.规范教学秩序，提高教学工作

艺术类教学档案记录了教学和管理工作的实际情况，是学院的重要依据。比如，全院教师集体备课，形成统一的教学大纲、教案，稳步推进整个教学秩序。同时，教学档案记录了专业教师们在教学过程中的教学内容、教学方法以及学生的成绩分析表等材料，对今后教师的教学、管理和实践具有参考和借鉴作用。

3.做好教学评估的“软件”工作

教育部教学评估主要是从办学指导思想、师资队伍、专业建设、教学管理和教学改革、教学条件、教风和学风等方面对独立学院教学质量和教学管理水平进行分析。艺术类档案能如实的反应整个艺术类教学和管理的全过程，直接为教学活动服务。因此，最真实、完整的艺术类档案是独立学院顺利通过教学评估的重要条件。

4.营造良好的校园文化

校园文化是独立学院在长期的育人过程中形成的价值观念、文化观念、思维特征、审美情趣和行为方式。艺术类档案以多种形式发挥文化服务功能，促进校园文化建设。

三、独立学院艺术类档案整理现代化的对策

1.全面提高档案工作者的综合素质

目前独立学院正处于向民办普通高校“转设”的过渡期，由于时间短，需要大量的资金投入校园基础建设，几乎没有专职的档案管理员，导致工作缺乏效率。因此，独立学院档案整理人员需要提高自身的综合素质。

第一，掌握运用必要的档案知识。艺术类档案是属于档案管理的一个分支，作为艺术档案工作人员，必须通晓档案相关的知识，包括档案学知识、档案馆知识以及档案管理期限表的相关知识等。

第二，掌握艺术档案的性质、作用和内容。设立艺术档案室，档案管理人员依据管理制度的规范化艺术类档案特殊性及，了解本部门的艺术类档案，做好档案信息的筛选、排序、分类和汇总，为艺术研究、艺术教学服务。

第三，随着办公的现代化，许多档案采取以电子档的方式保存，注重档案管理者计算机技术、数字信息的学习掌握显得尤为重要。

2.教学形式多样的艺术类档案的科学整理

独立学院艺术类专业分支多，教学形式多样，形成丰富的教学档案。全院上下不仅要重视教学过程的控制和管理，对各种教学资料的收集整理也不容忽视。在配备专业化的艺术档案室、艺术类档案柜的基础上，把艺术类档案的整理工作主要分为几个方面：其一，期末教学课程考试作业若为文字类，如试卷、调查报告等，依然以文稿实物存档；其二，课程考试作业若为作品类，如绘画雕塑、陶艺、园林设计等，考虑到档案室的规划，以电子稿（照片）形式存档，节约空间；其三，艺术类专业学生毕业设计，包括毕业设计报告书、实物作品、展板、图册、光盘等，我院将报告书存放于档案室，实物作品和展板以展览的形式展示在艺术学院展厅，供师生们参观、交流学习，图册由指导教师自己保存用于下一届毕业设计指导，光盘里面刻录着每个学生的报告书、图册、展板，实物等，同时，每年给学校图书馆选送一些优秀毕业设计报告书，这些不但是学校教学过程的客观记录和真实，也利于独立学院教育教学工作的持续健康发展。另外，我院表演课视频作业较大，采用节选代表性的优秀段落章节刻盘存档的方式，同时，在改变课程考试作业存档方式后，依然要在作品类作业中，以一定比例选取优秀作品以实物形式存档，建立了优秀作业收藏制。

3.重视实践类教学档案的科学化管理

以四川师范大学成都学院艺术学院为例，结合我校开展“产学结合、校企合作”教育教学应用研究，加强对教师教学科研成果、师生获奖作品以及参展参赛作品等进行科学化归档，推进理论与实践教学相结合的教育。建立教师科研工作登记表，鼓励教师申请项目、、作品比赛、作品参展等。学生获奖作品方面，收集教师对学生的专业辅导方面档案，完成作品收集，同时学院给提供作品的教师和学生出具收藏证书和补偿一定的制作成本费用。

综上所述，艺术类档案形式多样、内容丰富，档案整理工作是独立学院教学工作的重要组成部分，是学校教学管理水平的可靠保证。独立院校应该高度重视艺术类档案管理工作，改变传统的存档观念，提高艺术类档案工作者的艺术修养，实现艺术类档案管理的最优化，为教学管理和改革做出贡献。

参考文献：

[1]林伟.独立学院档案管理之我见[J].高等教育，2012

[2]齐爱年.关于独立学院二级院系教学档案管理的思考[J].文学教育，2013

[3]高倩.独立学院档案的文化服务功能对校园文化建设的作用[J].中学生导报（教学研究），2014

物业管理整改工作方案篇4

一、指导思想和工作目标

以科学发展观为指导，牢固树立安全发展理念，坚持严打、严管与严防相结合，深入检查民用爆炸物品购买、运输、储存、使用等环节存在的漏洞，重点整顿一些地方爆炸物品管理不严、非法制贩严重等问题，全面收缴流散社会的爆炸物品，依法从重从快打击涉爆违法犯罪活动，大力推进爆炸物品管理工作规范化、制度化建设。通过专项整治实现打击有力、收缴彻底、防控落实、管理到位、机制健全的工作目标，促进全市民爆物品安全管理形势的稳定好转。

二、组织领导

成立全市民用爆炸物品安全管理专项整治领导组（以下简称市民爆物品专项整治领导组)及办公室。

市民爆物品专项整治领导组主要负责制订全市民爆物品安全管理专项整治总体工作方案和有关工作制度，对全市民爆物品安全管理专项整治工作进行统一领导，统一部署。领导组根据工作需要召开会议，研究解决专项整治中存在的突出问题，协调各单位民爆物品专项整治工作。

领导组办公室设在市公安局民爆物品管理大队，办公室主任由闫福锁兼任，副主任民爆管理大队长郝建光，办公室负责全市民爆物品专项整治工作的总体安排，跟踪了解专项整治进展情况，协调解决专项整治中的有关问题；负责专项整治情况的收集、汇总、梳理、通报、上报等工作；汇总、收集和督办专项整治工作中有关举报案件。

三、专项整治检查内容

(一)对民爆物品整治的内容

1.开展宣传发动工作。精心制订宣传方案，充分利用报刊、电视、电台、互联网等媒体，广泛宣传国家有关法律法规，广泛宣传发动群众，让广大人民群众明白私藏爆炸物品的危害性并主动检举揭发。要在广大城乡和所有民爆物品从业单位广泛张贴宣传资料，教育群众，震慑犯罪。

2.开展安全检查工作。对所有涉爆单位民爆物品销售、购买、运输、储存、使用等各个环节逐一进行严格细致的检查，重点检查爆炸物品来源、流向以及仓储设施、守卫力量、看护保管制度和防范措施等。对重点地区的路段设卡检查，杜绝非法爆炸物品流入、流出。对检查中发现属于关闭矿的民爆物品专用库房尚未拆除的坚决予以拆除。对存在安全隐患的合法从业单位，要责令停业整改，整改后仍不符合要求的，坚决吊销有关许可证件；要通过安全大检查，及时发现问题，彻底消除隐患，坚决遏制重特大涉爆事故、案件、事件的发生。

3.开展收缴工作。对涉爆从业单位违法违规生产、销售、购买、运输、储存、使用爆炸物品，全部收缴。对非法生产、销售厂点以及地下非法作坊的制造设备、工具和爆炸物品及其原材料，全部收缴。对非法运输、携带的爆炸物品全部收缴。对公民个人非法持有、私藏的民用爆炸物品，逐一动员限期交出，拒不交出的，依法强制收缴。对关闭或列入整顿范围的煤矿、非煤矿山等爆炸物品使用单位进行全面检查，按照有关规定对剩余库存爆炸物品及时收缴，妥善处理。要充分依靠乡(村)、街道基层组织和有关厂矿、企事业单位及其主管部门，在涉爆重点地区逐村逐矿逐个进行拉网式收缴，对重点人员要逐人见面，加强监控。要对非法制贩民爆物品现象严重的地区开展综合治理，根除顽疾。对清查中发现有涉爆非法违法行为人员，建立涉爆重点人员档案，列入监管对象。

4.开展破案打击工作。对非法生产、销售、购买、运输、储存、使用爆炸物品的重大案件和爆炸事故，要快侦快破，坚决依法从严查处。对民爆器材经营企业非法购销的案件，要及时侦破，从重查处。对近年来尚未侦破的重大涉爆案件，要逐一梳理；落实破案责任，组织专门力量，尽快侦破。对群众举报的各类涉爆线索，要认真组织查证，做到有报必查，查必有果。对所有涉爆案件，都要彻底追缴和查清涉案爆炸物品的来源、流向，彻底端掉非法制贩窝点。

（二)对乡镇、部门检查的主要内容

1.是否按照本次专项整治总体要求，对本辖区民爆物品专项整治工作进行了周密部署；是否对所有涉爆企业进行了无一遗漏的排查摸底；是否对排查摸底中发现的非法涉爆企业实施了关闭取缔；是否对不具备安全条件的涉爆企业都列入了停供限供名单，并采取了停产限产措施，是否对证照齐全、具备安全生产条件的涉爆企业加强了日常监管。

2.是否在涉爆企业中建立健全了安全生产责任制，是否对涉爆安全生产控制考核指标进行了层层分解，签订了安全生产目标责任书，并实行严格考核；是否按照有关规定定期召开涉爆安全例会，研究解决重大涉爆问题，会议确定的事项是否得到全面落实。

3.是否建立和落实了隐患排查治理制度、重大隐患和事故举报奖励制度、事故责任约谈制度、联席会议制度、联合执法制度、安全生产专项督查制度等各项制度。

4.是否认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《转发关于进一步加强民用爆炸物品安全管理工作的意见的通知》精神，山西省纪检委、山西省综治委《关于违反中共山西省委办公厅山西省人民政府办公厅<关于进一步加强民用爆炸物品安全管理工作的意见>党纪处分的暂行规定》、省政府《关于加强民爆物品安全管理专题会议纪要》等长效管理文件。

四、专项整治的方式

此次民爆物品专项整治按照企业全面自查自整、乡镇政府组织全面排查整治、市督导检查、抽查的方式进行。

（一）企业自查自整

全市涉爆企业要按照国家和省有关安全生产的法律、法规、规章、规程、行业标准和本次专项整治的内容等要求，对本单位生产经营活动进行全面对照检查并分类采取整改措施。

1.凡存在违反国家有关安全生产法律法规进行生产的违法行为，要立即停止违法生产行为，并主动向当地政府有关部门如实报告。凡不如实报告的，要对生产经营单位依法进行查处，同时追究主要负责人和相关人员的责任。

2.凡存在重大事故隐患，立即制定整改方案，并明确整改责任人，落实整改资金，限期进行整改。凡不积极整改的，要追究主要负责人和相关人员的责任。

3凡证照齐全，符合安全生产条件的，要加强日常安全监督、管理，落实安全措施，确保安全生产。

(二)乡镇政府组织全面排查整治

在涉爆企业自查自整的基础上，要组织有关部门和乡(镇)、村(居)委会人员对本行政区内涉爆企业、非法矿点和涉爆重点地区的居民院落，闲置厂房，出租房等进行无一遗漏的排查，并采取相应的整治措施。

1.对未经政府有关部门依法批准、无任何证照擅自组织生产经营的涉爆企业，要列入关闭取缔名单，并实施关闭取缔。

2.对证照不全(包括证照过期)或虽然证照齐全，但存在重大事故隐患的涉爆企业，要列入停产整顿名单，责令停产停业整顿。

3.对其他证照齐全、符合安全生产条件的涉爆企业，要列入正常涉爆企业名单，加强日常监管。

(三)市督导检查、抽查

1.检查各乡镇政府，有关部门按照《方案》要求对民爆物品专项整治工作的部署、落实情况，包括会议部署、各项制度落实、宣传发动部署、全面摸排检查、隐患排查、拉网式收缴、破案打击等情况，采取怎样的措施，是否得力。

2.检查各乡镇政府是否按照省委办公厅、省人民政府办公厅《转发关于进一步加强民用爆炸物品安全管理工作的意见的通知》精神，山西省纪检委，山西省综治委《关于违反中共山西省委办公厅山西省人民政府办公厅<关于进一步加强民用爆炸物品安全管理工作的意见>党纪处分的暂行规定》中“各级政府和村(居)民委员会对本地民爆物品管理负总责，对民爆物品安全实施综合治理，定期组织排查整治和宣传发动工作”的要求对民爆物品管理职能、责任进行细分解，层层落实到乡村、居民委员会、街道办事处及相关部门，责任到人，并采取措施、进行落实。

3.检查各乡村、街道基层组织和有关厂矿、企事业单位及其主管部门，在涉爆重点地区逐村逐矿逐个进行拉网式收缴的情况，综合治理措施落实情况，对重点人员是否做到逐人见面，是否建立涉爆重点人员档案，列入监管对象，特别是居民区、出租房等人员密集场所如何防范涉爆案件发生。

4.督导检查以听汇报、查阅资料和现场检查为主，现场检查以明察暗访、抽查和突查相结合，检查组深入实际，深入现场，进行严格检查。对照各乡镇政府上报的三类生产经营单位名单进行检查，检查比例不得少于全市总涉爆企业数的30％；要深入民爆物品重点乡村、企业进行明察暗访，重点检查本地区的民爆整治宣传、排查和收缴措施的落实。每次检查结束后，检查组都要召开意见反馈会向市人民政府通报该地区民爆整治存在的问题、安全隐患和薄弱环节，并监督落实整改措施。

(四)市、乡(镇)两级联动分类整治

市民爆物品专项整治领导组按照分级负责、整体联动的原则，到各乡镇进行检查时，吸收乡、镇政府相关领导和相关部门负责人及有关人员参加，组成市、乡(镇)两级联动专项整治检查工作组，对各乡镇专项整治工作情况进行全面检查。每到一个乡镇都要将政府排查摸底的三类企业名单在当地进行公布，并将市、乡(镇)两级联动检查工作组的举报电话向社会公布，欢迎群众举报。

1.对照市级政府所报的关闭取缔的涉爆企业名单，检查组要进行抽查(抽查率不低于30％)，查看对已列入关闭取缔名单的涉爆企业是否真正实施了关闭取缔，检查关闭是否达到有关标准，是否明确了跟踪检查的部门和责任人。对列入关闭取缔名单尚未真正关闭的，或经群众举报以及检查中发现在市级政府上报的关闭取缔名单之外的无证非法生产经营单位，不仅要依法追究非法生产经营单位有关人员的法律责任，还要追究乡镇政府及相关部门负责人的责任。

2.对照市级政府所报的已停产停业整顿的涉爆企业名单，检查组要在有关专家的指导下，对每个证照不全的或存在重大事故隐患进行停产停业整顿的涉爆企业进行检查诊断，区别不同情况采取不同措施：对于虽然证照不全，但建设立项经过国家或省，市有关部门批准，或经专家认定符合国家有关安全规定的标准，相关证照正在办理过程中的生产经营单位，可确定为保留单位，督促其尽快办理相关审批手续，但在未依法取得全部证照之前，不得擅自从事生产经营活动；对于虽然取得部分证照，但经专家认定，不符合国家有关规定和标准、不符合安全生产条件的，应列入关闭名单，由当地政府组织实施关闭；对于虽然证照齐全，但因存在重大事故隐患而被责令停产停业整顿的涉爆企业，经专家认定，经过整改消除隐患后可达到安全生产条件的，要指导帮助其制定切实可行的整改方案，并督促其限期整改，整改结束后，由忻州市人民政府组织验收，并经分管副市长和分管安全生产的副市长签字后，方可恢复生产；对经专家认定隐患严重、无法经过整改达到安全生产条件的，也要列入关闭名单，由乡镇政府组织实施关闭。

3.对照市级政府所报的证照齐全、正常生产经营的涉爆企业名单，检查组要在有关专家的指导下，对每个涉爆企业进行检查诊断，区别不同情况采取不同措施：对于证照齐全合法有效，且整体符合安全条件的涉爆企业，督促其依法搞好生产经营活动，对其中存在安全隐患的涉爆企业，要提出整改意见和建议，督促涉爆企业限期整改；对于虽然取得了国家要求的有关证照，但在检查中，发现其严重不符合国家规定的有关证照应具备的安全生产条件的或弄虚作假骗取有关证照的，要提出暂扣或吊销证照的建议，由有关发证部门依法审查处理；同时，要建议由纪检、监察部门依法追究相关单位、相关人员的责任。检查组要对所检查的所有生产经营单位及其分类整治情况详细列表登记，并由有关专家和专业技术人员、监管人员和检查工作组组长签字。对每个检查结果，要分类汇总，经专家和专业技术人员、监管人员和检查工作组组长签字后上报各行业专项整治领导组办公室，并在当地媒体进行公布。

五、专项整治和检查的步骤

全市民爆物品安全管理专项整治工作分四个阶段进行。

第一阶段：安排部署和宣传发动阶段(1个月)

各乡镇要成立民爆物品专项整治领导小组，根据市专项整治领导组的总体部署，制订本地民爆物品专项整治实施方案，配齐工作人员，建立专项整治责任制；利用各种媒体广泛宣传发动，做好专项整治和检查的安排部署工作。

第二阶段：企业自查自整和乡镇政府排查阶段(3个月)

所有涉爆企业都要对照《爆破安全规程》等规程规范和当地政府的要求，自查本单位存在的事故隐患和问题，制订整改方案，采取有效措施进行全面整改。

第三阶段：督导检查回头看阶段(3个月)

为巩固专项整治成果，确保取得实效，市民爆物品专项整治领导组要组织对各有关单位进行检查，对专项整治工作认真组织、成效显著的乡镇及企业进行表彰奖励，对专项整治组织工作不认真，走过场的乡镇和企业给子严肃批评，对问题突出的企业、乡镇，责令延长专项整治期限，并追究有关负责人的责任。

六、工作要求

(一)加强领导，落实责任。各乡镇、各街道办事处要站在讲政治、讲大局的高度，充分认识民爆物品专项整治工作是市委、市政府深入学习实践科学发展观活动的重大举措，对于推进我市实现转型发展、安全发展、和谐发展、跨越发展具有十分重要的意义。要在市政府的领导下，加强对安全生产工作的领导，认真组织好民爆物品专项整治工作。各乡镇、街道办事处的行政一把手是本区域民爆物品专项整治工作的第一责任人，分管领导要具体负责。要通过层层签订专项整治目标责任书，把专项整治各项具体工作落实到各部门和各单位直至人头上。同时，要积极支持配合各级民爆整治督导组在本地的整治检查工作。对因工作不到位被群众举报到上级机关或被新闻媒体曝光的以及对出租房屋、闲置院落等可能被涉爆违法犯罪分子利用的场所检查不到位，导致本地区发生爆炸案件和事故的，不仅要依法严查肇事者，也要实行责任倒查，追究主要责任人的责任，直至刑事责任。

各涉爆企业要落实专项整治的主体责任，法定代表人要认真履行安全生产第一责任人的责任，要认真组织，周密安排，制订本单位及所属企业和单位专项整治工作方案，层层签订专项整治目标责任书，把专项整治工作落实到车间班组和每个岗位，对发现的问题和隐患要立即整改，一时难以整改的要制订整改措施方案和应急预案，按时整改。对于本企业周边存在重大隐患的要及时报告当地政府和主管部门。

(二)规范检查，严格执法。各乡镇要制订严密的民爆物品专项整治工作方案，建立专项整治的责任制，落实专项整治负责人和各个参与者的责任。要建立完善的专项整治工作制度和工作程序，规范专项整治检查工作。

市督导在检查期间，要严格检查程序。要将检查结果形成书面检查反馈意见告知被检查单位，发现重大事故隐患和问题或违法行为时，要向被检查单位下达整改通知等执法文书，并责成乡政府督办。按照省委、省人民政府有关安全生产事前问责和事后问责相结合的要求，对于民爆物品整治不认真，敷衍塞责，要提请有关部门追究相关责任人的责任，造成严重后果的移交司法部门依法追究其刑事责任。对于一些乡镇存在应当关闭取缔的涉爆企业而未彻底取缔的或应停产停业整顿而未依法停产停业等现象的，建议由纪检、监察部门追究乡(镇)及相关部门领导人的责任。对于市政府督导组在检查中，工作不负责任，不认真履职，造成严重后果的，要追究相关检查人员的责任。

(三)广泛宣传，完善举报机制。各乡镇要充分利用广播、电视、标语等宣传传媒加大对民爆物品专顼整治工作的宣传力度，通过各种途径广泛宣传开展民爆物品专项整治的重大意义。要主动邀请有关新闻媒体参与，加大舆论监督力度，对开展专项整治工作的好做法、好经验要广泛推广，对专项整治工作认真，组织得力，成效显著的单位要大张旗鼓地进行表扬，对专项整治工作认识不到位、工作不认真、整治工作走过场的单位要公开曝光，推动全市民爆物品专项整治工作的深入开展。

各乡(镇)民爆物品专项整治领导小组，要进一步完善群众举报受理工作机制，确定举报受理机构，制定举报受理工作程序和举报奖励制度，设立举报电话，明确举报受理负责人和工作人员，保证24小时有人受理。要严肃举报纪律，做到有报必查，属实必奖，并做好举报人的保密工作。市督导组每到一个乡(镇)都要及时向社会公布举报电话，接到举报案件要进行认真查证核实。对群众已向乡(镇)人民政府或相关部门举报而末作处理的，对乡镇或部门提出处理意见，对需上级政府或上级有关部门处理的要及时报告。

(四)统筹安排，保障投入。各乡(镇)人民政府要高度重视民爆物品专项整治工作，并从人力、物力、财力等方面进行统筹安排。各乡(镇)要根据工作需要，抽调有关负责人和业务骨干，并聘请专家和相关专业技术人员，切实把专项整治检查工作人员配足配强，对检查工作所需车辆、电脑及其他设备要配足配齐，对所需资金要认真核算确保到位，保障此次专项整治工作顺利开展。

(五)严格要求，勤政廉洁。市、乡民爆物品专项整治领导组要加强民爆物品专项整治工作人员的廉政教育，严格廉政纪律，健全廉政监督机制。检查督查组所需费用由市财政列支，不得向基层政府、部门和涉爆企业摊派。在民爆物品专项整治中，各级检查工作人员不得收受任何单位和个人的礼金、礼券和礼物等，一经发现，要严肃追究有关人员的责任。

(六)搞好总结，及时上报。市民爆物品专项整治领导组要加强对各乡镇民爆物品专项整治检查小组的领导，及时掌握检查督导工作组和各乡(镇)专项整治工作的进展情况，及时总结好的经验和做。

物业管理整改工作方案篇5

关键词：档案管理 5S管理 工作效率

中图分类号：G647.24 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）11（a）-0184-01

1 现状

自电缆设备的运用至今，电缆的技术档案管理工作均根据上级公司的要求做好了以下几方面的工作：第一，电缆技术档案的收集，第二，电缆技术档案的鉴别、整理与归档，第三，电缆技术档案归档分类要求和方法。其中收集为首要环节，分类要求和方法属于标准，对于档案的鉴别、整理与归档是手段，做好以上几方面的工作，同时也保证了档案的完整、准确，也便于今后在工作中的运用。而现在科技的快速发展，浦东的日新月异，电缆技术档案的数量逐年增加，根据每年技术档案的增长率而言，目前的库存空间已经不能满足5年后的档案总量，许多的技术档案并没有跟随着设备的退役而废弃，因此我们要对现有的技术档案进行整理，并对现有的工作模式和流程进行梳理，找出工作中的薄弱环节，加以改进，从而提高电缆技术档案管理的质量和水平。

2 5S管理的基本内容

（1）整理（SEIRI）将工作常说的任何物品区分为有必要与没有必要的，除了有必要的留下，来以外，其它的都清除掉。在工作现场摆放不要的物品是一种浪费，通过整理，便于腾出空间，空间的活用，是现有的空间得到最大的利用，同样也能够便于今后日常的查询和整理，给日常工作带来便利。

（2）整顿（SEITON）把留下来的必要用的物品依规定位置摆放，并放置整齐，加以标示。使工作场所能够一目了然，整齐的工作环境，减少找寻物品的时间，还能消除过多的物品积压。在整理步骤的实施下，通过流程的梳理、确定放置的场所、规定放置的方法、明确数量、并对场所和物品进行标识，这是提高效率的基础。

（3）清扫（SEISO）将工作场所内看得见与看不见的地方清扫干净，保持工作场所干净、亮丽;检查污染源。良好的工作环境能够稳定工作品质，减少工作环境对劳动者的伤害，同样也能够养成良好的工作习惯，规范劳动者的工作能力，创造干净、整洁的工作环境。

（4）清洁（SEIKETSU）标准化和维持上面3S的效果。在前三项工作环节的实施下，同时制定相应的考核方法，制定奖惩制度，加强落实执行，迫使劳动者在最短时间，最快的接收和习惯5S的工作模式，同时也把5S的模式融入到日常的工作环节中，使这些环节常态化，进一步提高工作的效率和效能。

（5）素养（SHITSUKE）每位成员养成良好的习惯，并遵守规则做事，培养主动积极的精神。不仅要提高劳动者的业务水平，还要提高个人素养和增加团队意识，通过制订共同遵守的相关规定、教育培训、测试、实践、提升活动等方式，使劳动者的综合素质得到提高，也能促进、强化团队精神的意识。

3 5S管理的特点

（1）提高生产效率。5S管理是档案日常运作的基础，它代表着管理者对档案工作认识的高低，这也决定了管理水平的高低，从管理方式着手改进现有工作中陈旧的模式，则能起到事半功倍的效果。

（2）提高库存周转率。对于档案管理而言，技术资料的数量日益增加，根据近10年的统计，每年的增长量约为700份，对于一些完全废弃的资料应该进行整理和处理，保证档案室内有足够的空间存放档案资料。

（3）减少错误率，保证工作质量。档案资料既是今后设备运作唯一的查询途径，也是需要高精确度的工作效率。在档案管理中通过整理的环节，可以区分出必要的和不必要的，把不必要的东西明确地、严格地区分开，同时尽快的处理掉。可以减少工作中错误率的产生，保证工作的质量。

（4）加强安全，减少安全隐患。档案资料不仅要保证资料的准确性，还要进一步保护好资料，确保完整性。资料工作对环境要求很高，温度应保持在14～24℃，相对湿度控制在45%～60%，需要恒温、恒湿、防水、防火，环境的安全也是保证档案安全的一道屏障。

（5）营造良好的工作环境。5S管理能够营造一种人人积极参与，试试遵守标准的良好氛围。有了这种氛围的推动，在工作中也就更容易获得员工的支持和配合，有利于调动职工的工作热情和积极性，形成强大的推动力。

4 5S管理在电缆技术档案中的应用

（1）在信息化的当下，将5S管理运用在电缆技术档案中，可以全面提升档案管理人员的总体素质起到非常重要的作用。对于档案管理工作人员而言，通过技能的培养以及知识的更新，可以使其紧跟时代的步伐，避免出现落后于社会的情况。因此就需要接受新的管理知识，把全新的工作理念融入日常的工作。

（2）强化档案管理的规范化。对档案管理的流程、类别、分类进行梳理，也对档案的数据进行记录、整理和收集，因此细化了档案的流程，除去了一部分不规范的工作，这样对电缆技术档案的归档以及今后的查询带来了极大的便利。

（3）进一步标准化进行档案管理。为了全面提高技术档案的管理工作水平，就需要进一步规范工作方法和流程，在对技术档案的管理中，需要严格按照规定的方法和程序进行开展。避免一些重复、多余的劳动，进一步提高电缆技术档案管理工作的效率和效能。

（4）加强档案管理的安全化。在如今的电子时代的大背景下，科技、电子、网络都是每天工作都要面对的东西，信息的泄露、外传、盗取都是在日常工作中要避免的重要工作。技术档案对今后电缆的运作是唯一的参考依据，那技术档案的重要性也就不言而喻了。在对档案资料的管理上，档案管理人员应具有安全意识，注重防范、预防，保护资料的完整无缺，进而确保档案资料的安全性。

（5）提高员工素养。俗话说“人造环境，环境育人”。通过5S管理的运用，不仅环境得到了改善，从而也带动员工素养的提高，并通过素养的提高和习惯的养成，促进环境的持续改善。一个人在良好的环境中工作，能相应提升工作情绪，在加上良好的工作环境和气氛，有了高素质且有修养的伙伴，彼此之间的团队精神也能得到提高，从而使得员工的业务能力和技术水平都有明显的提高，解决现场实际问题的能力不断增强。

提升企业形象。通过对5S管理的运用，保证每一步都能有条不紊的开展和实施，才能让员工逐渐形成良好的工作习惯，才能有利于形成可持续的5S长效管理机制，达到素养及管理的良性提高。员工是企业最基本的保证，只有员工的整体素质得到了提高，企业的形象才会有所提升，进一步树立良好的企业形象。

5 结语

物业管理整改工作方案篇6

一、危险废物专项整治工作组织实施情况

1、为认真做好2020年度危险废物专项整治三年行动工作，我县高度重视结合实际制定2020年危险废物专项整治三年行动工作实施方案，召开了安排部署工作会，由局长担任领导小组组长，总工担任副组长，执法大队和污防科工作人员担任小组成员，安排了专人负责日常工作。

2、县生态环境局、县应急管理局、县市场监督管理局、县卫健局开展联合行动，对全县危险废物产生及经营单位、危险化学品零售企业、县医疗卫生系统进行了筛查，重点对20家危险废物产生单位，对照《工业危险废物产生单位规范化管理指标及抽查表》和《危险废物（含医疗废物）经营单位规范化管理指标及抽查表》进行了现场检查，督促企业落实危险废物污染防治的主体责任。对不达标内容，提出了整改要求并下发了整改通知。

二、专项整治工作开展情况

（一）危险废物环境重点监管单位清单

按照一企一档要求建立重点监管单位20家（1家污水处理厂、2家矿山企业、1家医疗机构、13家机动车维修单位及3家水电企业），该20家企业每年产废量较多，通过对本次检查情况进行汇总梳理，危险废物规范化管理主要存在以下问题：存在废机油渗漏，防渗措施不到位，未按照环境影响登记表管理实施，围栏门槛低蓄电池未规范贮存未做到三防措施，未张贴危险废物标识标牌，厂区工具物品、生活垃圾固体废物及设施、设备未妥善处置，易燃废物与废物混合贮存；无防泄漏托盘，标识标牌张贴有误，危险废物收集、贮存、现场混乱，存在安全隐患。

（二）排查整治情况

1、对县城13家汽修企业负责人召开危险废物规范化管理知识培训班，其它7家涉废单位采取上门宣传讲解、一对一培训等方式,会上详细对各企业讲解了危废暂存间、标识标语、制度、管理计划、台账登记等方面的知识并现场讲解应急演练，要求各企业严格按照相关规定及时整改完善。

3、危险废物专项整治手机app二维码及相关文件，已下发给相关企业及矿山，按要求填写信息数据，部分企业对危险废物管理人员和危险废物产生、贮存、利用处置台账不规范，从事危险废物收集、暂存、利用等工作人员未进行业务培训，未按相关要求张贴标识标牌，无“三防措施”。

4、危险废物贮存间未设置禁止无关人员进入的标识，未制定环境突发事件相关应急预案，已制定应急预案的未按照要求开展应急演练。

5、我县暂无医疗废物处置中心，目前医疗废物均以消毒、焚烧、填埋方式进行处置。

（三）环境影响评价文件抽查情况

对重点监管企业及县人民医院、污水处理厂、里伍铜业股份有限公司和县山盛矿业有限公司检查了环评审批情况，都已完成环评编制手续及备案。

（四）严厉打击危险废物环境违法行为情况

此次危险废物专项整治三年行动从2020年7月开始，至2022年12月结束。今年通过开展危废专项整治三年行动，促使县危险废物规范化管理水平全面提升，危险废物环境违法行为得到有效遏制，危险废物处置能力全面提高。目前暂未发现我县境内产废企业出现违规堆存、随意倾倒以及非法填埋危险废物等环境违法行为。

（五）部门之间沟通协作情况

1.排查整治过程未发现涉嫌危险废物环境违法犯罪的问题。

2.未发现重点行业企业、危险化学品单位未执行安全评价等安全生产管理制度的要求或者存在安全、消防等方面问题。

三、主要问题及对策

（一）主要问题

1、个别企业危废管理人员的业务培训没有开展，导致管理人员对新的法律法规不了解。

2、个别企业制度不全，企业对危废管理制度要求及规范管理台账不认真。

3、企业对各种危废的标识标牌、标签放置不规范，内容和实物填写不明确，个别标签未张贴或掉落。

4、部分工业企业应急预案编制马虎，应急事故演练未及时开展。

5、个别企业对危废贮存间重视不够，危废储存间建设不规范，未由专人负责，维护力度小，对“三防”措施要做什么不明白。

（二）对策措施

1、督促企业对其危废存放点要按危险废物产生单位全面落实内部管理、申报登记、建立台帐、源头分类、设置标识标志、危险废物储存间建设、应急预案备案、业务培训等各项管理制度，并且不定期对企业进行追踪检查。

2、组织危险废物规范化管理工作进度缓慢或者遇到困难的企业到已经有整套完善、规范危废管理体系的企业进行参观学习，让企业负责人能够更直接地发现自身管理优缺点，以便能更有效地处理、改善自身管理中的短处。

3、对本次考核验收成绩较低的企业，将联合监察部门及其他主管部门，多方面向企业施压，要求企业限期整改，确保规范化管理常抓不懈。

4、督促重点监管产废企业及时完善环评相关手续。

四、工作经验及亮点

1.这次危险废物专项整治三年行动对企业的排查，几个部门的联合检查行动，让各个部门更加熟悉彼此的工作，更好的能在各自的工作上提出自己的建议和要求。

2.经过这次排查，发现很多企业相关管理人员年纪偏大，文化程度底，对危险废物知识接触不够；存在危险废物记录台帐不规范、危险废物年度演练的内容与要求不同、环境突发事件应急预案未制定备案、危险废物标识标语制作不全等问题。以召开培训会、上门宣传讲解、一对一培训等方式，对产废企业大力宣传讲解危废知识、环境保护知识。

五、下一步工作安排及建议

（一）下一步工作安排

将从三个方面开展专项整治行动。一是开展危险废物规范化环境管理排查整治。在2020年危险废物专项治理工作基础上，制定2021年度工作方案，以汽修企业、矿山企业、水电企业、危险化学品经营零售单位和医疗卫生单位为重点，按照危险废物规范化环境管理要求，深入排查危险废物贮存、转移、利用、处置过程落实环境保护相关法律制度和标准规范情况。针对近期危险废物专项治理排查存在问题的企业单位，重点核实问题整改情况。二是严厉打击危险废物环境违法行为。联合相关部门，以医疗废物、废酸、废铅蓄电池、废矿物油等危险废物为重点持续打击危险废物环境违法犯罪行为；依法严肃查处违规堆存、随意倾倒、非法填埋危险废物和未如实申报危险废物等环境违法行为。三是强化部门之间沟通协作。排查整治过程如发现涉嫌危险废物环境违法犯罪的问题，及时移交公安机关；如发现重点行业企业、危险化学品单位未执行安全评价等安全生产管理制度的或者存在安全、消防等方面问题，及时将有关线索移交应急管理局等部门。同时，配合应急管理局等部门建立监管协作和联合会商工作机制，强化部门联动。

（二）针对专项整治工作开展的意见和建议。

物业管理整改工作方案篇7

关键词：农业档案；措施；意义

1 农业档案管理工作存在的问题

（一）管理工作制度不完善，监管力度不够

目前，对农业档案的收集整理、统计利用、保密管理等工作缺少相应的管理制度要求，需向制度化，规范化方向改进；档案管理过程中，各部门间职责不明、缺少沟通，档案形成归类不及时，保管不到位，导致农业档案丢失现象时有发生；档案工作人员对其监管不力，缺少有效的制约手段。

（二）种类繁多复杂，管理模式老化

农业作为我国发展的重要产业，其各部门产生的档案类型繁多复杂，分布广范，没有统一集中的管理模式，使得农业档案管理工作难度加大，随着档案数量的逐年增加，导致出现档案材料收集不完整，档案工作质量低下等问题，通过对近几年农业档案归档情况的调查，从中发现符合要求的档案数量所占份额较低，更多的是不完整、不齐全的资料，大大削弱了档案的利用价值。随着电子文件的发展，农业档案管理工作还停留在传统的纸质档案管理模式上，没有与计算机技术的发展有效结合，严重阻碍了档案管理工作的发展。

（三）档案意识薄弱，管理人员流动性大

我国农业档案管理工作人员对档案的认识存在不足，档案意识薄弱，在进行档案管理工作时，由于缺乏对农业档案建档工作要求的了解，缺少对档案记录原始性的重视，过于注重结果，使得很多农业档案收集不完整，归档不完整；其次，各部门对档案的了解不够，不知道文献资料的归档标准，对文献的现实价值和长远价值认识不够，导致重要农业归档材料流失；再次，由于档案管理部门人员流动性较大，在对农业档案工作进行交接时没有处理好，使得档案管理工作出现漏洞。

2 加强农业档案管理的措施

（一）提高农业档案管理意识

通过开展相关的教育活动，对农业档案管理的意义、重要性进行宣传，提高广大农民群众对农业档案的了解和认识。同时开展《档案法》的学习教育，提高干部群众对档案管理的法制意识，并征求相关部门的全力支持，落实档案的保管、安全、人员等问题，积极为新农村棚户区改造服务。

（二）规范农业档案管理

农业所涉及的范围广泛，农业档案在一定程度上表现出分散性，因而，需要对这些零散分布的信息进行系统规范的整理，以便在后续工作中更好地发挥农业档案的指导作用。同时，由于现在已经进入信息化时代，人们办事效率越来越高，伴随着农业的发展，农业档案信息量不断增多，因而需要对档案进行现代化的管理，利用信息技术对相关档案资源进行处理，保证资源能够得到及时传递和方便查阅，从而提高资源的利用率。

（三）提高农业档案管理人员整体素质

随着信息量的逐年增加，农业档案逐渐复杂化，为使得档案工作有序进行，有效为新农村棚户区改造服务，要求农业档案的管理人员首先要具备较强的责任感，对工作高度重视，忠于职守，尽职尽责为广大老百姓谋福利；其次还要具备相关的农业知识和管理工作经验，工作之余自觉拓展自身对农业知识的了解，积累扎实的农业常识，以便在出现紧急状况时利用所学知识做出适当处理，避免恶性状况的发生。

3 加强农业档案管理工作的意义

（一）为棚户区改造提供指导方向，夯实新农村建设

近年来政府工作重心逐渐向农村地区转移，大力解放和发展农村生产力、增加农民的收入和幸福感逐渐成为农村建设的核心。大力促进新农村棚户区改造建设发展的核心是促进农业生产力的大力改善，这要求农村发展过程中必须根据农业档案的相关资料，了解地区的人文环境、土地资源等情况，以便掌握整体资源资产情况，进而根据所提供资料，对现有资源进行合理规划，为开展后期建设工作，特别是棚户区改造工作提供可靠的思想指导。

（二）维护农村稳定，构建和谐新农村

农业档案的管理开始于上世纪80年代后期，其对农村的资源存有状况、资源分配状况等都有明确的记载，因而在例如承包土地等容易引起纠纷的问题上，农业档案的管理有助于减少农户之间的纠纷，维护农村稳定和谐气氛；同时，农业档案中对现有资源状况作出的明确记载，可以帮助新农村建设中合理规划村内资源，保持资源的循环利用，实现资源节约、环境友好的和谐新农村。

（三）加强档案管理，促进农业现代化发展

传统生活中农民文化水平较低，缺乏对相关农业知识、本地区农业状况、基本资源等方面的专业了解。随着义务教育的普及，社会进步和经济科技的发展，人们整体素质普遍上升，现代农民都是有文化、有修养、有素质的人群，逐渐产生对自身所处的环境有进一步了解的自发需求。农业档案管理的加强，能为农民提供全面完整的相关信息，为后续农业活动提供良好的指导作用。同时，农业档案实施管理之后，农业技术推广机构可以将信息传递到本区的档案馆，促使本区资源得到有效利用整合，为全区农业科技化、现代化提供便利，对全区的农业发展具有巨大的推动作用。

我国是农业大国，农村的发展对国民经济影响重大，农业档案的有效管理，能为农业的健康稳定提供重要保障，为农业发展提供指导方向，夯实新农村建设棚户区改造工作，同时还能维护农村稳定，构建和谐新农村，并促进农业的现代化进程。加强农业档案的管理力度，从设备、人员以及整体重视态度等方面加强自身建设，从农民需求、当地环境及条件、市场需求等方面加强外部因素的导向作用，积极构建农民最需要、资源最节约、优势最明显、市场需求最大的农业信息档案资源，在新农村建设中最大限度地激发农民的积极性，有效开发利用农业资源，最大化利用比较优势，为新农村棚户区改造工作做贡献。

参考文献

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[2]胡继芬.谈谈如何做好农业科研单位会计档案管理工作[J].兰台世界 2015 （S2）

[3]车丽英.论农业档案管理与农业发展[J].管理科学，2012（07）.

[4]陈丽.加强农业档案管理为社会主义新农村建设服务[J].业务研究，2008（02）.

作者简介

宋海玉（1988-），男，山东省威海市乳山市，本科，毕业于中国人民南京政治学院。

姜善红（1960-），男，山东省威海市乳山市，专科，毕业于山东经济学院。

物业管理整改工作方案篇8

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，综合运用经济、法律和必要的行政手段，结合产业政策和产业结构调整需要，按照矿业可持续发展的要求，通过收购、参股、兼并等方式，对矿山企业依法开采的矿产资源及矿山企业的生产要素进行重组，逐步形成以大型矿业集团为主体，大中小型矿山协调发展的矿产开发新格局，实现资源优化配置、矿山开发合理布局，增强矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力。

二、目标任务

通过整合，使矿山企业“多、小、散”的局面得到明显改变，矿山开局趋于合理，矿山企业结构不断优化，矿产资源开发利用水平明显提高，矿山安全生产条件和矿区生态环境得到明显改善，矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力明显增强。

（一）矿山开局明显合理。按照矿产资源自然赋存状况、地质条件和矿产资源规划，合理编制矿业权设置方案，重新划分矿区范围，确定开采规模，一个矿区只设置一个采矿权，彻底解决大矿小开、一矿多开等问题。通过整合，重点矿区和重要矿种的矿业权设置符合规划要求。

（二）矿山企业结构明显优化。以优并劣，扶优扶强，矿产资源向开采技术先进、开发利用水平高、安全生产装备条件好和矿区生态环境得到有效保护的优势企业集聚。通过整合，使矿山企业规模化、集约化水平明显提高，矿山企业数量明显减少。

（三）开发利用水平明显提高。采用科学的采矿方法和选矿工艺，使矿产资源开采回采率和选矿回收率达到设计要求，共生、伴生矿产得到综合利用，废石、尾矿等矿业固体废物得到安全存放和二次开发。通过整合，使整合区域内的矿产资源开发利用率明显提高。

（四）安全生产状况明显好转。认真执行安全生产法律法规，强化安全监管监察，落实矿山企业安全生产主体责任，提高矿山企业安全生产技术装备水平和从业人员安全素质，改善矿山安全生产条件，遏制重特大事故发生。通过整合，使因矿山开局不合理引起的安全隐患基本消除。

（五）矿山生态环境明显改善。按照财政部、国土资源部、环保总局《关于逐步建立矿山环境治理和生态恢复责任机制的指导意见》的要求，建立健全矿山环境治理恢复保证金制度，制订矿山生态环境保护与综合治理方案。通过整合，实施废弃物集中贮存、处置，污染物集中治理并达标排放，重点矿区主要污染物排放总量明显减少，环境污染事故和生态破坏事件得到预防与控制。

三、基本原则

（一）统一规划，分步实施。整合工作应按照矿产资源规划、国家对有关矿产资源总量控制以及产业结构调整和产业发展规划等规定，有计划地分步实施。

（二）以大并小，以优并劣。整合工作应根据资源自然赋存状况，遵循市场经济规律，结合企业重组、改制、改造，以规模大和技术、管理、装备水平高的矿山作为主体，整合其他矿山。

（三）突出重点，分类指导。重点整合影响大矿统一规划开采的小矿、小矿密集区、对国民经济发展有较大影响的重要矿种和优势矿产；根据不同地区、不同矿种和矿山企业的具体情况，因地制宜、因势利导地做好整合工作。

（四）政府引导，市场运作。以资源为基础、矿业权为纽带，坚持政府引导和市场运作相结合，综合运用经济、法律和必要的行政手段，依法推进整合工作。

（五）统筹兼顾，公开公正。兼顾各方利益，依法保护采矿权人的合法权益，积极稳妥推进，维护社会稳定；公开整合过程，广泛接受社会监督。

四、整合范围

（一）重要矿种。煤、铁、锰、铜、铝、铅、锌、钼、金、钨、锡、锑、稀土、磷、钾盐等矿种，以及其他对各地经济社会发展具有较大影响的矿种。

（二）重点矿区。影响大矿统一规划开采的小矿，一矿多开、大矿小开的矿区，小矿密集区，位于地质环境脆弱区范围内的矿区。

（三）其他矿山。开采方法和技术装备落后，资源利用水平低的矿山；生产规模长期达不到设计要求，管理水平低、存在安全隐患，社会效益、环境效益较差的矿山。

五、工作安排

整合工作以省级行政区域为单元进行。各省（区、市）要在20**年3月底前，完成整合总体方案的编制、备案工作；在20**年年底前，完成3个以上重要矿种和5个以上重点矿区的整合工作；在20**年年底前，基本完成整合工作。整合工作分为编制总体方案、制订实施方案、方案实施和检查验收四个阶段。

（一）编制总体方案。各省（区、市）人民政府要组织有关部门和市（地）、县级人民政府对矿产资源开发现状进行调查摸底，确定整合范围，明确工作任务，编制省级整合总体方案，并报国土资源部和发展改革委备案。省级整合总体方案应包括整合目标、进度安排、任务分工和责任落实等内容。整合区域跨省级行政区域的，由相关省份协商编制总体方案；协商不一致的，由国土资源部商发展改革委根据矿产资源自然赋存状况和地质条件协调确定。

（二）制订实施方案。各省（区、市）人民政府要依据省级整合总体方案组织国土资源部门和市（地）、县级人民政府编制矿区整合实施方案。整合实施方案经省级人民政府批准后实施。整合实施方案应包括整合矿区矿产资源概况、已有矿业权设置情况、整合后拟设置矿业权方案、整合工作进度及保障措施等内容。

（三）方案实施。按照批准的矿区整合实施方案，确定整合后的主体，明确拟设置采矿权的矿区范围，按照基本建设程序编制矿山整合技术改造设计方案，重新编制矿产资源开发利用方案等资料，换发采矿许可证等相关证照（煤矿企业还应重新取得煤炭生产许可证），实施矿山生产系统停产改造，经验收合格后，按整合后矿山生产技术方案组织生产。生产技术方案要充分采用能够节约资源和清洁生产的新技术、新工艺。

（四）检查验收。各省（区、市）人民政府组织有关部门对本行政区域内整合工作进行自查，并向整顿和规范矿产资源开发秩序部际联席会议提交自查报告。国土资源部、发展改革委会同有关部门适时对全国的整合工作进行检查验收，并向国务院作出报告。

六、保障措施

（一）加强领导，确保实施。整合工作是一项政策性强、涉及面广、工作难度大的系统工程，地方各级人民政府必须高度重视，切实加强组织领导。整合工作由省级人民政府负总责，省级整顿和规范矿产资源开发秩序工作领导小组具体负责，各成员单位按各自职能具体组织实施，同时加强通力协作，确保整合任务落到实处。有关部门要提高工作效率，加快审批整合后需重新办理的有关证照。国土资源部、发展改革委要会同有关部门加强指导和协调，及时研究解决整合工作中出现的重大问题。

（二）明确分工，落实责任。地方各级国土资源部门负责对整合区域内的资源和矿业权设置情况进行调查摸底，会同发展改革部门组织审查矿区整合实施方案，煤炭行业管理部门参与审查煤炭矿区整合实施方案。国土资源部门负责划定矿区范围，依法办理采矿许可证。工商部门负责对拟设矿山企业依法办理企业名称预核准和注册登记手续。环保部门负责对严重破坏生态、污染环境的矿山企业依法提请县级以上人民政府予以关闭，对整合后矿山的环境影响评价报告进行审批。安全监管部门、煤矿安全监察机构负责矿山安全生产监管监察工作，对不符合安全生产条件的矿山提请当地政府予以关闭，对整合后矿山的安全生产条件进行审核，依法办理安全生产许可证。煤炭行业管理部门负责对整合改造后的煤矿依法办理煤炭生产许可证。公安部门负责整合矿山爆炸物品管理工作，及时依法处置关闭矿山的爆炸物品，依法核定整合后矿山的爆炸物品用量。监察部门负责会同有关部门加强监督检查，对整合工作中存在的、失职渎职、、弄虚作假等违法违纪行为进行查处，追究有关人员的责任。

（三）规范操作，依法推进。地方各级人民政府要注重运用经济手段推进整合工作，切实保护参与整合的矿业权人的合法权益。对影响大矿统一规划开采的小矿，凡能够与大矿进行整合的，由大矿采取合理补偿、整体收购或联合经营等方式进行整合。国有矿山企业之间的整合可在国有资产管理部门的监管下，采用资产整体划拨的方式进行。整合矿山原则上不得扩大矿区范围，确需扩大的，必须列入省级整合总体方案，并报国土资源部备案。整合前矿业权未进行有偿处置的矿山，整合时要按规定进行处置。整合后矿山的设计生产能力不得低于规定的开采规模要求。整合期间，整合区域及其毗邻地区暂停新设置探矿权、采矿权。按整合实施方案设置的采矿权审批工作要严格按规定的权限进行。按照实施方案被列为整合对象但不愿参加整合的矿山，其有关证照到期后，相关部门不再为其办理证照延续、变更手续，由当地政府依法收回纳入整合范围。已列入关闭名单的矿山企业以及按照法律法规规定应予以关闭的矿山企业，不参与整合，其资源需要重新开发利用的，由省级国土资源部门根据矿产资源规划组织编制矿业权设置方案，并报省级人民政府批准和国土资源部备案后，按规定的权限审批探矿权和采矿权。

（四）健全制度，加强督导。地方各级人民政府要组织有关部门建立监督管理和责任追究制度，加强督促检查，及时发现和解决有关问题，推动整合工作扎实开展，严防整合矿山弄虚作假、超能力生产。凡不能按期完成整合任务的地区，暂停探矿权、采矿权等相关证照的审批。各地要加强政策研究，总结和推广典型经验，按照国家有关规定，进一步健全和完善矿产资源规划、矿业权市场准入、矿业权市场配置、矿业权价款收益分配、矿产资源开发管理和矿山生态环境恢复补偿等配套制度，切实加强对整合后矿山企业的监管，巩固整合成果，提高矿产资源管理水平，促进矿业经济持续健康发展。