施工环保总结范文

施工环保总结篇1

关键词：公路施工；PDCA管理模式；管理的构成

中图分类号： TU71 文献标识码：A

一、PDCA基本原理

1 PDCA的概念具有循环性与计划性，最初是由美国的管理学家戴明提出来的。其在20世纪50年代初传入了日本，在20世纪70年代末传入我国。现阶段，全面质量管理已经被广泛应用，得到了广泛地好评。PDCA的基本原理：在做任何工作之前，需要的是一个计划设想，根据设想去制定合理的计划，再根据计划去执行任务，执行的过程包括执行与检查。完成工作后，对工作做一个系统地总结。PDCA分别是四个英文的缩写，即：Plan（计划）、Do（执行）、Check（检查）、Action（总结）。

2 PDCA的基本内容

在不同的企业PDCA进行的具体工作内容也是不同的，但却是举一反三，一通百通的。通常情况下，PDCA顾名思义的被分为四个阶段：第一阶段：制订计划。这个阶段只要是对任务实施的具体内容进行明确与规划，是保障任务顺利进行的第一步。第二阶段：执行计划。主要是任务的实施阶段，这个阶段在任务的过程阶段。第三阶段：检查问题。主要是对任务执行过程中的具体细节进行检查与分析，及时发现问题，及时处理问题。第四阶段：改进总结。主要是指对工作的改进以及总结，对工作系统性的归纳总结，对发现的问题及时处理，提出改进的途径措施，为下一环节的工作做出良好开端。

3 PDCA的基本特点

周而复始、大环带小环、阶梯式上升是PDCA的主要特点。PDCA是循环管理模式，从计划到实施、从检验到总结是周而复始的过程。在周而复始的管理模式中，大循环带着小循环，有机结合。PDCA呈阶梯式上升主要表现在通过其管理形成的客观结果上面，每经过一次循环、经过改进与总结，水平相较于之前都会有所提高。

二、公路工程PDCA管理的构成

PDCA在公路施工方面的应用需要结合公路工程这一领域的独有特点，灵活有效的对PDCA管理进行应用，以期在公路工程中达到全面质量控制的目的。四个阶段与公路工程中的对应关系是：制定计划――实施工程前期；执行计划――施工进行时期；检查问题――工程检查验收；改进总结――工程实施中问题的处理与改进、工程完成后的归纳与总结。

三、PDCA管理在公路工程中的应用

1 P――Plan（计划）

依据所签订的合同对其做具体地研究，分析该工程的难点与薄弱环节。在实施工程之前，先对可能出现的问题做出了解并提出解决措施，了解施工现场的客观环境与相关设施的配备情况，对工程实施所需要的资源进行深入调查，如交通、给水、电力等条件，根据调查情况做出适宜的总平面布置图，对施工临时设备、宣传标语、警示告牌等相应的进行设计。结合公路工程项目的具体情况，制定出相关的规章制度和措施保障。对工程管理人员及对施工人员进行有效地控制与保障，让管理与工作人员能够文明负责工作，提高工作效率与工作质量。制定出比较完善科学的保障措施，包括保障工期的措施、保障安全的措施、保障质量的措施等。对工程项目进行量化分析，准确合理的对工程的各作业部位进行细分与量化。量化分析计划是保障工程顺利进行的基本保证，具体需要量化计划编制，包括：主要施工设备需用量、劳动力需用量、施工总进度等。需要数据化的对象主要是质量管理的目标，如对实施作业人员的考勤考核数据化、管理工作标准与否的数据化等，这些都属于公路工程实施前的准备计划工作。

2 D――Do（执行）

实施阶段需要按照施工总计划为向导，对整体的工作进行细分，通过管理人员的传达来达到每位施工人员了解任务要求的目的。将工程的计划和相关注意事项等对施工人员进行说明，保障施工顺利的进行。在施工过程中难免会遇到各种不可控制与未被计划的问题。出现新问题的时候要及时向决策部门进行回报，以及时调整计划，保障整个施工过程的连续性。

3 C――Check（检查）

在公路工程实施之前，需要进行的检查是材料的验收检查，这是保证工程质量的重要环节与基础，检查包括材料的质量合格保证书、出厂证、生产编号等。在公路工程过程中的检查包括四种。（1）施工人员的自检与互检。指的是施工人员在实施过程中，认真工作的同时，对自己的施工范围进行检查，也与其他员工进行互相的检查，发现问题及时纠正。（2）专业组检查。当施工进行到一定时期后，会由专业的检查小组对施工情况进行检查，并将检查的情况汇报到决策部门。这一阶段的检查是以施工方案为标准的。（3）经理部的大检查。这项大检查是以国家规范为标准。如果出现问题，应及时进行整改，促进工程的达标完成。（4）质监部门的检查是由专业的质检单位进行的。在公路工程施工结束后的检查主要是工程的验收工作，要对施工单位的竣工工程做出施工质量等级评定。

4 A――Action（改进）

在工程进行中发现问题及时改进，在工程实施完成后，对整个实施过程做出总结，对其行之有效的技术、方案进行评比总结，加以推广；对于实施过程中出现的问题，找出改进方法，争取在以后的工作中克服避免；对于未出现的其他可能性问题，做出相应措施的说明与强调，在以后的工程作业中尽量有效地避免。

结语

工程质量的优劣是决定工程建设成败的关键，直接影响到了公路施工企业的信誉与效益。控制工程质量是实施工程的重点，全面质量管理在建设工程领域的应用是保障质量的有效模式。在实施工程的各个环节进行科学地调控，大循环套小循环，每一个循环都在原基础上迈向新的台阶，可以为企业的发展提供核心的质量保障。

参考文献

[1]周中意.创值评价法在公路施工企业中的运用[J].上海会计，2001（10）.

[2]郭志英.论公路施工企业管理以人为本[J].山西财经大学学报，2011（S1）.

施工环保总结篇2

关键词：节能减排；条件；方法；措施

Abstract: The work of energy-saving emission reduction is the focus of the work of the government and the environmental protection department for a period of time, this paper according to the practical work of environmental protection, energy-saving emission reduction work from put forward ideas, methods of work condition and safeguard measures.

Key words: energy-saving emission reduction; condition; method; measures

中图分类号：TE08文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）

继续全面深入推行排放污染物节能减排制度，是“十二五”期间我国环境保护的重要举措之一，是控制我国环境恶化加剧趋势的重大举措，也为实现我国“十二五”环境目标提供了一项根本性保障。但是应当指出，实行节能减排，在技术上还有相当大的难度，管理上尚有不适应的地方，特别是县级实施节能减排，从规划部署、计划制定、总量指标分解、监督管理、技术政策处理诸多方面，都要做深入细致的工作，调整和改革与节能减排不适应的地方，避免对节能减排目标实现造成的负面影响。因此，结合县级环保工作实际，就节能减排计划的实施提出如下看法。

一、县域节能减排工作实施的准备工作

由于多年来我国环境管理体制是以浓度控制为基础，县级环保部门每年的环境统计范围未能囊括所有排污单位，实际上县域内的排污总量始终未能搞清楚。所以制定节能减排计划首先要确定总量基数，搞清县域境内的污染“本底”，只有弄清底数才能有效地实施总量控制和节能减排计划目标，达到控制污染，改善环境质量的目的。因此，县域节能减排计划的制定和实施必须掌握4个底数：

1.掌握县域境内污染企业的底数。结合正在开展的全国污染源普查工作，分区域、分行业摸清污染企业的总数，并建立动态档案，跟踪各企业变化情况，为制定节能减排计划提供科学依据。

2.掌握污染物排放种类和数量。结合开展排污申报登记、环境管理和环境监测资料及数据，对未列入监管的企业要重新监测或计算，然后分行业或区域列出污染企业名单、污染物排放量、污染物排放种类等，统一计算口径，建立污染源动态数据库，为节能减排计划的制定和实施提供有效数据。

3.掌握县域内主要环境本底值现状。调查了解主要溪流内污染物本底值情况，确定主要溪流污染排放控制指标，调查不同区域的空气质量状况，确定区域大气环境现状，为节能减排计划的制定和实施提供重点控制目标。

4.掌握现有污染企业的治理情况。定期了解和掌握污染企业治理状况，计算治理企业的污染物削减量，鼓励积极治污者，惩罚消极治污者，为节能减排计划的实施提供保障。

二、推动县域节能减排工作可采取以下方法

实施县域节能减排计划是“十二五”期间县级环境保护的重要工作，为确保这一事关全局、事关环保基本国策落实的重要目标的实现，在具体实施操作过程中，应采取以下措施：

1.坚决贯彻落实国务院国发（1996）31号《关于环境保护若干问题的决定》，推动节能减排计划的实施。

在关停取缔“15小”污染企业的同时，结合当地实际，继续关停一批规模小、污染重、无法治理的“小土”企业，以更大限度的削减排污总量。在发展传统产业和民族工业中，要禁止低水平重复建设，必须以提高经济增长质量和环境质量为基点，严格控制对水源和大气有污染的建设项目，凡技改和新建项目必须做到增产不增污或增产减污，严格执行环保“三同时”制度，治理资金、治理设施与主体工程同时落实，治理资金不到位，治理方案不可取，治理设施不落实的项目一律不予审批，以控制新污染源的产生。

2.调整产业结构，依靠科技加快现有污染企业治理步伐。

依据国家环保产业发展导向、禁止审批及控制审批项目目录，推广清洁生产工艺，引导企业向无污染、少污染方向发展。新建项目，必须实行规模控制和排污总量限额，总体规模必须严格按照国家有关规定要求执行。对现有未列入取缔关停的有望治理的污染企业，要通过加大投入，进行技改，或走联合兼并、规模集约经营之路，促使企业上规模、产品上档次、治理上水平，从根本上改变目前一些乡镇个体企业“低、粗、多”的现状，向“高、新、强”方向发展。依据“谁污染，谁治理”的原则，加大现有污染企业的治理投入，全面推行新型污染治理达标技术，实行分厂治理和区域集中治理相结合的方针，有计划有步骤地下达限期治理项目，力争在规定期限内完成治理任务，做到达标排放，有效削减污染物排放总量。

3.建立以县长目标责任制为龙头的节能减排管理体制，确保节能减排工作有效运转。

节能减排计划实施要充分体现县政府对环境质量负责的原则，把节能减排指标列入当地国民经济和社会发展计划，根据排污总量削减指标制定年度实施计划，由县层层分解到镇、乡，最后落实到企业的限期治理或关停并转项目。为保证目标总量的层层分解，在制定和实施节能减排计划过程中可细分为区域、断面、行业、点源等总量，县政府可采用签订环保目标责任书的形式，将全县节能减排指标分解到有关镇乡或主管部门，再由他们层层分解到行业、企业、区域等，实行层层有总量、厂厂有指标，逐级签订责任制，横到边纵到底。在县长与有关部门签订目标责任后，县乡两级政府和环保主管部门要切实负起责任，强化监督管理。镇乡或个体要新上项目，必须以是否超过该地区总量指标作为审批条件和“三同时”验收的重要依据，凡没有总量指标的地区不得新上有污染的项目。如果要上，必须新老污染一并治理，总体原则不仅新老项目要达标排放，而且排污量要有明显的削减，达到增产不增污和增产减污的目的。

4.实施排污许可证制度，总量收费体系作为的削减污染物的保证措施。

县域节能减排计划的实施必须同排污许可证制度紧密结合起来，在全面开展排污申报登记的基础上，通过综合治理、点源治理和区域整治，使各治理单位削减排污量，达到分解指标的规定标准，由县环保部门对企业（单位）发放排污许可证。凡需总量削减的企业应结合限期治理，在发放排污许可证时企业必须做到治理资金到位，治理效果落实，治理期限保证。凡达不到治理效果，不能达标排放的企业，必须坚决实行停产治理。达标后仍超过当地总量削减指标的企业仍要进一步制定削减计划，落实削减措施，对停产治理或二次削减无望的企业必须采取关停并转措施，以保证总量削减指标的实现。在实施排污许可证的同时，要进一步完善排污总量收费，按照国务院《决定》的要求，排污费高于治理成本的原则，用经济杠杆来保证排污总量指标削减。对超总量排放的企业要加倍收取排污费或罚款，督促企业积极开展污染治理，大幅度削减污染物排放量。

三、开展节能减排工作的保障措施

实施节能减排是今后一个时期环保工作的重要任务。县政府和各部门要切实将其列入政府工作和部门工作的重要议事日程，齐心协力，真抓实干，努力工作，讲究实效，使节能减排工作在县域内有效开展。对此，在节能减排计划实施时应注意以下几个问题：

1.切实搞好协调，避免环保部门单枪匹马孤军作战。

节能减排是一项规模宏大的环保工程，需要政府的统筹协调，需要各级各部门的密切配合和协同作战，县政府应委托环保部门建立适应这项工作要求的协调机构。在这个机构中必须有发改、工商、财政、税务、银行、供电、工促等部门参加，制定计划时要广泛听取有关部门的意见，使节能减排计划符合当地实际，既具有原则性，又具有可操作性。要调动各有关部门的积极性，使节能减排工作纳入各部门的中心工作。环保部门是实施减排工作的主管部门，要切实负起责任，但也不能孤军奋战，关键要搞好协调，加强监督，提供服务。所谓搞好协调，就是经求部门意见，征得他们的支持和配合，调动部门、企业之间的积极性，共同为节能减排计划指标的实现努力工作。实施节能减排需要严格的监督机制，因此环保部门要切实加强节能减排的监督管理，有效推动节能减排工作的进程。完成节能减排指标要有资金作保证，环保部门要帮助企业疏通资金渠道，监督限期治理企业在未完成治理任务前，其自有资金不得用于扩大再生产。在治理技术上，环保部门要积极引线搭桥，热心为限期治理企业提供技术服务。

2.切实摸清底数，制定好计划，切忌盲目草率，以虚掩实而影响计划落实。

节能减排工作是一项实打实的工作，一定要认真对待，高度负责，特别是总量底数要清，才能够定好实施计划。必须实行以污染源普查数据为基础的节能减排统计体系。县、乡、企业三级排污申报数据库必须建立，要逐步形成一个连续的动态信息网络，为科学制定节能减排计划提供切实的总量基数，还可在总量指标下达后及时掌握节能减排实施的全过程，监督总量削减指标的完成情况。因此，制定节能减排计划前，必须组织力量全面调查摸清原有污染物排放总量，切勿盲目从事，以虚代实，底子不清而影响节能减排计划实施的效果。

3.切实建立科学合理的总量监控网络，切忌内部关系不顺而造成监控不力。

要切实理顺环保系统的内部关系，管理、监测、监察和法规等部门应分兵把关，分工合作。法制部门作为节能减排计划实施过程中的法律保障，必须切实为监理和监测部门提供法律服务，以保证现场监控和技术监控的力度。监察队作为一支现场执法的队伍，应认真检查企业关停、限期治理、治理设施运转等情况，并对现场发现的问题作出处理。管理部门应把好新、扩、改项目的审批、验收关，引导企业采用新工艺、新技术、新方法，督促企业落实治理措施，保障增产不增污或增产减污。监测站是负责节能减排的监测和技术监控的部门，对限期治理企业的治理效果和重点污染企业排污口水质及境内溪流水质的变化进行定期监测分析，为节能减排计划的实施提供科学数据和效益分析，为节能减排提供决策依据。因此，节能减排计划的实施，给环保部门内部提出了更高的要求，所以必须加强内部机制建设，搞好内部协调，使其形成适应节能减排工作需要的内部协作机制，才能使节能减排工作的实施收到良好效果。

4.切实加强宣传，提高公众对节能减排的认识，切忌忽视宣传而造成工作被动。

要改变节能减排是国家实施的重要环保工程，搞不搞宣传无关紧要的错误观点，调动各种舆论工具，宣传实施节能减排的重要意义，大造节能减排工作的声势。利用报刊、电视、广播等宣传阵地，讲清节能减排的目的、要求、政策手段、实施步骤等，直观形象地宣传节能减排工作，提供公众的参与率。同时，对那些在实施节能减排工作中做得好的要及时宣传推广，对消极怠工和无动于衷的典型案例要给予公开曝光，宣扬节能减排计划实施中的正气，保障节能减排顺利而有效地进行，形成公众、社会参与监督的良好氛围。

参考文献：

[1]国发1996【31】号文件

施工环保总结篇3

一、指导思想、基本原则和主要目标

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以可持续发展为主题，以经济转型升级为主线，紧紧围绕市委市政府提出的“改革走在前列，发展绩效突出，社会管理一流，人民群众满意”的工作目标，大力发展生态经济，着力改善生态环境，积极培育生态文化，不断创新和完善体制机制，力求解决影响人民群众身体健康和可持续发展的突出环境问题，持续改善生态环境质量，全力保障生态环境安全，加快形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式，为科学发展、可持续发展提供强有力的生态环境支撑。

（二）基本原则

坚持以人为本和可持续发展有机结合，坚持理念先行和重在建设有机结合，坚持生态环境保护和资源开发利用有机结合，坚持整体推进和重点突破有机结合，坚持强化法制和健全机制有机结合，坚持巩固传承和开拓创新有机结合，坚持党政主导和社会参与有机结合。

（三）主要目标

通过办理方案的实施，实现以下目标：

1．生态经济：服务业增加值占生产总值比重达到42%，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达到25%，单位建设用地生产总值比2010年提高28%。万元生产总值用水量下降到50立方米，农业灌溉水有效利用系数达到0.58以上，循环经济总体发展水平走在全省前列。主导农产品中无公害农产品、绿色食品、有机食品产地面积比重达到60%以上。节能环保产业销售收入年均增长15%以上。

2．节能减排：单位生产总值能耗、单位生产总值二氧化碳排放量完成上级下达指标。化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放强度、排放总量完成上级下达指标。铬、铅、镉、汞、类金属砷等五类重金属污染物排放量比2009年规划调查数据降低20％以上。推进城镇污水处理设施建设改造及管网配套，城镇污水处理厂全部提标至一级A标准。

3．污染防治：市区污水集中处理率达到90%以上，城镇建成区污水集中处理率达到85%；80%以上的行政村开展生活污水治理。市区生活垃圾无害化处理率达到100%，城镇生活垃圾无害化处理率达到95%以上，农村生活垃圾集中收集实现行政村全覆盖，并建立较为完善的长效保洁管理制度。重点企业污泥无害化处置率达到90%，工业固体废物综合利用率达到99%，危险废物基本实现无害化处置，医疗废物无害化处置率达100%。规模化畜禽养殖场排泄物综合利用率达到98%，农作物秸秆综合利用率达到95%以上。废旧放射源安全收贮率达到100%，确保辐射环境安全。

4．生态保护：积极开展森林城市创建，林木覆盖率达到25%以上，创建森林城镇3个，森林村庄11个。深入开展生态示范试点建设，省级生态镇（街道）实现全覆盖，80%以上镇（街道）达到国家级生态镇建设标准。开展土壤污染修复和村庄小流域水生态系统修复试点工作，受污染土壤修复面积比例达到20%以上，小流域水生态修复面积达10%以上。饮用水源保护区、乌镇古镇旅游景区以及白荡漾、桂花村自然保护区等重点区域生态环境和生物资源得到有效保护修复。

5．环境质量：水体质量明显改善，基本消灭劣五类水体。饮用水源地得到有效保护，水质基本达到生态市建设规划要求，运河、长山河、兰溪塘、白马塘等流域水质总体保持稳定。大气环境质量明显改善，城市空气中主要污染物平均浓度值达到《环境空气质量》二级标准，空气优良率达到95%以上；降水酸度和酸雨率均有所下降，灰霾污染出现频率明显下降。市区区域环境噪声小于55分贝。

二、工作步骤

（一）动员部署阶段：2012年4月底前，由市政府牵头，各镇(街道)、相关部门参与，广泛听取代表建议，举行专题座谈会，围绕议案办理内容开展调研，制定办理方案并报请市人大审议。

（二）办理落实阶段：2012年5月初至11月底，按照实施方案，部署工作具体措施，各镇(街道)、相关部门分头抓好落实，并于9月底前向市人大常委会汇报议案办理进展情况。

（三）总结汇报阶段：2012年12月份，向人大代表征求意见，总结办理情况，并形成书面材料向市人大报告。

（四）深化实施阶段：2013～2016年按照要求在每年年初制定年度责任分解，落实各项任务，接受监督，并按要求向市人大作出书面报告。

三、主要措施

（一）发展循环经济，推动产业升级

1．着力优化产业布局。切实贯彻落实《市生态环境功能区规划》，实施“三大倍增”计划，大力推进产业结构调整优化，加强区域、规划环境影响评价，实行空间准入、总量准入、项目准入“三位一体”的环境准入制度，推动形成产业布局更加合理、主体功能定位清晰、国土空间高效利用、人与自然和谐相处的区域发展格局。

2．推进产业优化升级。确保实现国家、省、市下达的单位GDP二氧化碳排放量控制指标。在重点行业、产业园区、城镇和农村培育一批循环经济示范工程，努力推动形成减量化、再利用、资源化的现代循环经济产业体系。大力发展生态循环农业，积极推进无公害农产品、绿色食品、有机食品基地建设，推动农业转型升级。大力发展绿色制造业，着力培育和发展战略性新兴产业。加快发展对先进制造业支撑能力强、与城市化进程结合紧密的现代服务业。

3．深入推进清洁生产。继续加强开发区（工业园区）生态化建设与改造，积极推动形成企业、园区和区域层面的循环经济链。积极支持企业、园区开展ISO14000环境管理体系认证，逐步建立针对企业和各类产品的绿色环保认证体系，积极引导绿色创新和绿色发展。继续对超标、超总量排污或排放有毒有害物质的企业实行强制性清洁生产审核。

4．加强资源综合利用。以提高粉煤灰、煤渣等传统工业废弃物综合利用水平为重点，拓展资源综合利用品种，引导资源综合利用向纵深发展，逐步提高生活垃圾、废旧木材、污泥等废弃物的利用率。认真贯彻《省农业废弃物处理与利用促进办法》，加快农业废弃物处理设施、服务体系建设，推进农业废弃物资源化利用。

5．发展节能环保产业。积极研发和推广应用一批先进节能环保装备和产品，实施一批节能环保重点工程，大力发展节能环保服务业，加快培育一批节能环保特色产业基地。积极培育一批以企业为主体的国家级、省级节能环保产业研发机构、创新服务平台、工程技术（研究）中心、企业高科技产品技术研发中心，引进一批节能环保企业，突破一批具有重大科技支撑作用的节能环保技术，加快环保产业形成，力争若干核心技术达到国内领先水平。

（二）深化节能减排，严格总量控制

1．推进节能节水节地节材工作。科学合理布局城乡用地空间，优化资源配置，进一步提升城镇建设用地整体利用效益。大力推广应用低碳技术，开展低碳经济示范试点，加快建设以低碳排放为特征的工业、建筑、交通体系，全面落实推进国民经济各领域的节能、节水、节地、节材工作。

2．切实加强重点领域节能降耗。继续加强重点企业节能，加快推进传统产业改造，切实抓好高能耗设备的淘汰和改造，加强能源计量管理，推进建筑业和交通运输业的节能，全面推行峰谷分时电价和阶梯式价格，实行高耗能行业差别电价制度。鼓励节能技术创新，加快推行合同能源管理。

3．全面落实污染排放总量控制。采取工程减排、结构减排、监管减排等综合措施，扎实推进化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等主要污染物排放总量控制，严格控制重金属、持久性有机物污染等有毒有害污染物的排放。继续强化重点行业、重点企业污染整治，提高中水回用率及污染物达标排放率。深入实施《市生态牧业发展规划》，巩固生猪存栏50头以上畜禽养殖场（户）的治理成效，完善集约化养殖场（区）的污染治理和环境监督管理，完成禁养区迁移、限养区治理削减工作，有效控制畜禽养殖总量和污染排放总量。全市135兆瓦以上现役燃煤发电机组全部完成烟气脱硝并投入运行，现役35吨以上燃煤锅炉完成烟气炉外脱硫设施改造。推进水泥行业氮氧化物减排，严格控制机动车氮氧化物排放。

（三）实施“清洁行动”，提升环境质量

1．实施清洁水源行动。加快城镇污水集中处理及集污管网工程建设。完善城镇生活垃圾处置体系，积极开展城镇生活垃圾分类收运处置，推进垃圾处置减量化、无害化、资源化。全面实行排污许可证制度，严禁无证或超标、超总量排污，深入开展印染、制革、造纸、电镀、化工等重点行业污染整治，加强企业环境监管，坚决遏制环境违法高发态势。建立健全突发水污染事件和藻类防控应急预案，有效提高水环境污染突发事故预警监测和应急处置能力。保障饮用水安全，完成所有集中式饮用水水源地保护区的划定以及规范化饮用水源地创建工作，农村自来水覆盖率达到100%。饮用水源地全面建成水质自动监测系统，建成水质安全在线生物预警系统。全面实施河道清淤保洁，有效削减内源污染。

2．实施清洁空气行动。全面完成热电企业脱硫脱硝设施建设，烟气脱硫率、脱硫设施投运率分别达到90％和95%以上。加强废气有机污染物排放重点行业大气污染整治，全市所有水泥回转窑开展氮氧化物减排治理，所有相关重点行业完成有机废气整治。加快实施“退二进三”、“腾笼换鸟”，禁止在市区及近郊建设废气高污染企业，市区“烟尘控制区”覆盖率继续保持100%。加强城市扬尘、餐饮业油烟废气、细颗粒物污染治理，市区所有建筑工地现场施工达到扬尘控制要求，餐饮业油烟净化装置配备率达到100%。加强机动车排气污染控制，严格实施机动车环保分类标志管理，对“黄标车”实行区域限行，加速“黄标车”和低速载货车淘汰进程。大力发展清洁能源，全市天然气消费量占一次能源消费总量的5%左右，清洁能源占一次能源消费总量的20%左右。

3．实施清洁土壤行动。加强土壤环境调查、监测和评估，建立全市土壤环境状况数据库，开展建设项目土壤环境影响评估和后评估，建立农产品基地土壤环境预警机制，强化农田土壤重点污染区的治理和修复，建成土壤环境监测网络，污染土壤治理修复试点工程取得明显成效。全面加强重金属污染防治，突出重金属污染重点防控区、重点防控行业、重点防控企业的污染整治。完善固体废物产生、运输、利用、处置的全过程监管体系，加强重点行业和区域固废污染整治，形成覆盖城乡、综合性、专业性处理有机结合的固体废物处理体系，建成较为完善的危险废物回收、利用和处置体系。

（四）加强生态保护，打造宜居水乡

1．积极开展绿色城镇建设。争创森林城市，加快推进平原绿化工作，大力提倡全民植绿、护绿活动，大幅度增加城镇绿色空间，努力建设城乡一体化的生态林业体系，改善自然生态环境。形成主要交通道路、河道基干林带、平原农田防护林和城镇、村庄防护林相结合的综合防护林体系，全市实施平原绿化面积5万亩。积极发展绿色建筑，健全绿色建筑监管体系。坚持“以点带面、积极推广、样板带路、综合推进”的模式，推动从单纯发展节能和绿色建筑试点示范工作到扩大绿色建筑示范工程建设。

2．全面开展美丽乡村建设。大力发展生态循环农业，以粮食生产功能示范区和现代农业示范园区建设为主平台，积极推行测土配方施肥和农药减量增效技术以及其它优质生态农业标准化技术，有效减少化肥、农药施用量，促进农业生产清洁化。加快推进城镇基础设施向农村拓展延伸，统筹建设新农村、新社区，建立完善功能健全、设施配套的村级综合服务中心，促进城乡公共资源配置合理化、基本公共服务均等化。改善农村生态环境，加大整治区域范围内多项目的集中连片综合整治力度，不断提高村庄整治建设水平。全面建立村级综合保洁机制，完善道路保洁、河道保洁、绿化养护、垃圾收集、污水治理等管理制度和外部监督机制。

3.广泛开展生态绿色创建。大力开展生态文明建设试点，深入推进生态镇（街道）、生态村创建活动。完善创建标准，强化动态考核评估，注重生态创建实效。积极创建文明城市、卫生城市、健康城市、节水型城市等，有效改善城市整体环境质量，完成省级生态镇（街道）、国家级生态镇（街道）创建目标。深化生态文明教育示范基地、绿色企业、绿色学校、绿色社区、绿色医院、绿色家庭、绿色饭店等创建活动，为广大公众提供生动直观、特色鲜明、功能多样的生态环境宣传教育基地和参与平台。

4．积极实施生态修复工程。加快推进以生态清洁型小流域建设为主要载体的水土流失治理，加强水土流失重点防治区的划定、公告和监督管理，强化开发建设项目水土流失预防监督，构建科学完善的水土流失防治体系，水土流失面积占总土地面积的比例下降到7%。完善提升公路、铁路绿化，完成干线沪杭两高的植绿2880亩，新提升补植交通干线公路航道绿化面积5100亩；加快“三沿五区”坟墓治理，生态葬法行政村覆盖率达到100%。

四、工作要求

（一）加强领导，提高认识。成立由分管副市长为组长，张建平、徐汉会、郭林江为副组长的市“关于实施生态优先推进经济社会持续发展”议案办理工作领导小组，办公室设在创建办。同时，市政府将进一步协调相关单位，抽调人员搭建专职工作班子，充实创建办工作力量，负责组织协调和督促落实全市生态建设各项具体工作。各镇（街道）和相关部门也要建立相应领导小组和工作班子，高度重视，根据全市统一部署，认真办理议案中涉及的相关工作。

（二）突出重点，落实责任。生态建设是一项系统的、复杂的工作，面广量大难度高，各镇（街道）和相关部门必须按照实施方案要求认真组织实施，明确各自分工，确定工作重点，有针对性地进一步分解落实具体工作的任务和责任，确保生态建设工作取得实效。

（三）加强协作，形成合力。本次议案办理工作涉及内容广、部门多，各镇（街道）和相关部门要加强沟通，密切配合，各司其职，齐抓共管。对涉及须由多个部门和镇（街道）共同办理的重点工作，相应责任单位要进一步细化操作方案，并认真负起牵头部门的责任，联合协办单位共同抓好落实，确保各项工作措施落到实处。

施工环保总结篇4

一般来说，钢结构工程施工主要包括钢结构制作、安装两部分。这两部分都涉及到对人、机械、材料、方法、环境的控制，即4M1E。

1.1 人员素质的控制 人是施工过程的主体，工程质量的形成受到所有参加工程项目施工的工程技术人员、操作人员、服务人员共同作用，他们是形成工程质量的主要因素。加强钢结构工程质量控制，应建立健全相应的规章制度，并要强调技术与经济相结合，设计中注重价值工程的运用，要做多方案比较，把控制工程造价放到重要位置。同时要有相应的保证措施及手段以保证制度，制度或规定的贯彻落实和执行，要做到以制度管人。同时应执行作业人员上岗资格制度，特殊工种的人员要做到持证上岗。

1.2 机械设备的控制 生产过程中使用的各类机械设备、焊接设备是生产的手段，其性能的好坏，对产品质量有重要的影响。设备的性能是否完好，是能否达到产品的质量要求的关键。因此，设计人员应根据产品的质量要求和工艺安排，选择能够满足产品质量要求的机械设备和焊接设备。

1.3 材料的控制 材料（包括原材料、成品、半成品、构配件）是工程施工的物质条件，材料质量是工程质量的基础，直接决定最终工程质量。如果材料质量不符合要求，那么工程质量也就不可能符合标准。所以加强材料的质量控制，是提高工程质量的重要保证。影响材料质量的因素主要是材料的成份、物理性能、化学性能等、材料控制的要点有：①优选采购人员，提高他们的政治素质和质量鉴定水平、挑选那些有一定专业知识，忠于本职工作的人担任该项工作。②掌握材料信息，优选供货厂家。③合理组织材料供应，确保正常施工。④加强材料的检查和验收，严把质量关。⑤抓好材料的现场管理，做好合理和正确使用。⑥搞好材料的试验、检验工作。材料进场应同时附有产品质量合格证，并按规定进行检验和试验。采购人员在采购时，也要严格执行材料的检查、验收手续，保证采购的材料满足工程质量要求。对于现场发现的不合格材料，应单独放置并在明显位置标注不合格标识，以免用错。对于材料、半成品、构配件等，应根据其特点、特性、以及对防潮、防锈、防腐蚀等方面的不同要求，安排适宜的存放条件，以保证其存放质量。

1.4 对施工工艺的控制 制作工艺是决定产品质量好坏的关键，有好的工艺，能使操作人员在生产过程中达到事半功倍的效果。为了保证工艺的先进性和合理性，对于重、难点工程项目，工艺在执行前应进行评审。可以将成熟的工艺编制成作业指导书。施工前的技术交底是对施工方案和工艺的具体化，是更细致、明确、更加具体的指导。技术交底的内容应尽量全面，包括工艺流程、质量要求、关键环节和工序的注意要点、验收标准等。技术交底要围绕相关的操作者、所用的机械和焊接设备、材料材质、工艺要求、生产环境、管理措施等方面进行，参加的人员要齐全，特殊工序、关键工序的操作者必须参加，交底中要明确做什么、谁来做、如何做、作业标准和要求等。

1.5 对环境状态的控制 影响工程质量的环境因素较多，有工程地质、水文、气象、噪音、通风、振动、照明、污染等。环境因素对钢结构工程质量的影响具有复杂而多变的特点，在执行产品制作工艺的过程中，也应当充分考虑到现场环境因素对产品质量的影响。根据工程特点和具体条件，应对影响质量的环境因素，采取有效的措施严加控制。同时，要不断改善施工现场的环境，尽可能减少施工所产生的危害对环境的污染，健全施工现场管理制度，实行文明施工。

2 钢结构工程的造价控制

2.1 造价控制流程

2.2 造价控制的主要内容

2.2.1 控制人工费。人工费的控制体现为施工队伍控制、价格控制和工资发放控制三个方面：①项目部选择施工队伍要优先使用内部队伍，保证内部队伍不息工。②价格控制。内部施工队伍的岗位工资，按照企业确定的岗位工资标准，由企业在核定项目部的责任预算时计算到责任预算中去，效益工资由项目部在实现的责任利润中提取，没有责任利润的不发放效益工资。③工资发放控制。内部施工队伍的工资，由项目部在月末计价后，按照计价的责任预算中包含的工费数额和实现的责任利润数额核定。

2.2.2 控制机械费。①合理配置设备，在保证工期的前提下减少投入。②采取招标采购、集中采购设备，降低设备采购成本。③按照施工预算中的机械台班数量、机械台班定额中的人工费、燃料及动力消耗数量、经常修理费进行控制。④加强固定资产的维修保养，严禁带故障作业，保持其处于完好状态，降低日常维修和大修理费用。⑤提高固定资产使用率，减少设备投入，降低折旧费用；强化固定资产调度，提高综合效率。⑥通过采取招标的方式，降低租赁设备的费用。

2.2.3 控制材料费。对材料费的控制，主要包括数量、价格和质量控制三个方面。材料数量控制包括材料总采购量控制、工程总发料数量控制和消耗数量控制。①材料总采购量控制。项目部要根据材料预算定额，计算工程项目的材料计划总量。②工程总发料数量控制。物资部门发放材料，要根据材料计划总量进行控制，发放时按照定额材料数量控制发放。超出定额部分必须说明理由，并报项目部总工程师审批。③消耗数量控制。必须严格按照责任预算中的定额领取材料，同时要做好周转材料、报废物资的及时回收、入库。每月要进行一次清查盘点，保证盘点数量准确，查清材料在各个环节非正常减少的数量和责任。④材料价格的控制，包括采购价格控制和价格波动风险控制，在采购价格控制方面，大宗材料采用招标采购、集中采购；零星用料采用选定优质服务供应商的方法。⑤材料质量的控制，必须建立严格的检验、试验制度，对材料的质量进行检验，以保证其符合质量检定和验收标准。

2.2.4 施工工艺控制。严格执行施工工艺，保证每一道工序在规定的时间内执行完毕，实现快速施工，降低施工成本。同时，要积极运用新技术、新工艺、新设备，科学配置人工、材料、设备等资源，提高劳动效率，加快工序循环，节省劳动时间。控制产品一次合格率，确保每道工序的施工一次性检验通过。返工造成的人力物力浪费是施工成本增加的重要部分，是造价控制的重点。

2.2.5 环境的控制。环境因素对钢结构工程质量的影响具有复杂而多变的特点，如气象条件就千变万化，现场的温度、空气的湿度、风向、酷暑、严寒、照明等都直接影响工程质量。因此，根据工程特点和具体条件，应对影响质量的环境因素，采取有效的措施严加控制，严格执行国家有关规范和标准对施工环境的规定，这样才能避免不必要的成本增加。

3 总结

施工环保总结篇5

交通工程设施总体上出于为人们出行提供良好服务、确保行车的安全以及发挥道路经济效益和生态效益的目的而设置的，交通设施各部分之间的有效配合还提高了道路的通行能力和运行的效率，保证了道路车辆的安全连续运行，减少了车辆耗能对于环境的影响，保证了人们出行的方便和舒适，加快了道路建设资金的回收速度，无论是对国家政府还是建设企业或者是群众百姓都具有重要的作用。下图是某市的道路交通图，在图中我们可以发现完善的交通工程设施的作用。

交通工程设施总体规划的原则

1.道路交通的安全、环保、舒适、和谐。交通工程设施是道路设施的外形包装，相当于房屋建设后期的装饰美化工程，因此该设施的设计和规划不能违背道路交通的设计原则。交通工程设施是为道路工程的主体工程提供辅的帮助，设计人员要对道路周围的地形环境和道路本身的情况进行数据上和技术上的分析，在系统可靠的分析的基础上最大限度的发挥设施的作用。2.经济效益和社会效益的完美结合。道路的建设是关系到民生的大事情，道路的设计者既要考虑道路的社会效益，保证基础工程对当地生态环境和居民出行安全、舒适的保障，还要考虑道路承包公司的总体建设成本，将资金的节约和社会效益发挥之间的矛盾进行折中解决。3.规划设计的因地制宜。我国的国土面积辽阔，居民的习惯和风俗也不同，因此道路设计者对道路的整体规划要做到因地制宜，对当地的地形、地质、环境甚至是民情风俗进行充分浅议交通工程设施的总体规划揭阳市郑锐彬的考虑，在对当地的实际情况进行充分的考虑的基础上进行道路工程设施的规划设置，同样规划的因地制宜还要结合国内外先进的技术进行先进性和合理性的设计。4.可持续发展的原则。交通工程设施的规划者不能单单关注到当下情况下的设施设置，还要对当地未来交通的发展进行科学的预测，对道路的容量进行充分的考虑。此外，交通工程设施的设计者还要注重工程设施与主体道路工程的协调和兼容，减少交通工程设施建了拆、拆了建的现象，本着长远持久发展的态度来进行工程设施的整体规划。

交通工程设施总体规划的方法

交通工程设施系统包含了众多的子系统，道路规划的设计者首先要进行资料的查询和数据的分析，对工程设施与其他道路系统的协调进行近期与远期的规划，在综合考虑交通量基础上来对各个系统进行详细的规划。1.资料查询和数据的分析。这里的资料主要是当地的经济发展规划、市政建设规划、环境保护政策、国土资源开发的计划以及道路建设的规划，考虑的范围要包括已建成和未建成的道路交通工程设施，当地道路建设的理念数据等等，这样做的目的是保证道路设计者对当地将要建设的道路有全面统一的认识，通过对数据的分析和预测确保总体规划时各系统之间的协调。2.交通工程设施的系统规划。如上所述，交通工程设施包含了众多的子系统，设计者在对材料和数据进行分析的基础上就要对设施进行系统的规划。首先，设计者要对交通管理体制进行规划，通过管理模式、人员设备规模的考虑来形成对道路的综合管理。道路交通的管理体制还要包括收费系统的设置，结合当地的情况采取合适的收费模式。其次，监控系统和通信系统的规划。监控系统是了解车辆通行情况的主要工具，只有监控系统进行及时的监控和反馈，道路管理人员才能进行及时的疏导，保证道路的畅通。再次，道路安全设施和救援系统的规划。设计人员要对安全设施的种类以及材料类型进行详细的规划，确保安全可靠救援系统的建设。此外，服务区和环保规划也是交通工程设施总体规划的一部分，设计者要在现有技术的基础上，加大绿化面积和绿化技术，减少车辆尾气的污染，为人们的出行营造舒适优雅的环境。3.规划的评价和跟踪调查。交通工程设施在进行前期的考察和各环节的设计之后，还要对工程设施的经济效益和社会效益进行整体的评价，综合考虑交通工程设施对社会、环境以及经济的综合影响。此外，交通工程的整体规划并不是一成不变的，施工人员在施工的过程中可以提出自己的意见和建议，对规划的方案进行动态的调整，保证交通工程设施结合路网的变化而变化，实现道路交通的整体发展。

结语

施工环保总结篇6

一、指导思想

以党的十七大精神为指导,按照科学发展观要求,深入贯彻落实全市环境保护工作会议精神，坚持以改善环境质量为目标，以推进污染减排为核心，以环境执法为抓手，切实保障群众环境权益，着力促进主要污染物减排工作的顺利实施，推动全市环保事业和社会经济更好更快发展。

二、工作重点及要求

（一）以巩固整治成效为目标，集中开展环保专项行动后督察。

落实总书记关于加强环境违法案件后续督察工作的指示，对环保专项行动开展以来查处的环境违法案件和突出问题有关整治措施落实情况进行集中检查。检查的重点和要求是：

1、**7年以来各地政府及有关部门挂牌督办的典型环境违法案件和突出问题整治措施落实情况，重点检查取缔关闭、停产整治、限期治理等行政处罚措施落实情况以及行政责任追究情况，确保各地挂牌及整改的88个环境违法案件查处到位、整改到位、责任追究到位。

2、严格一、二级饮用水源地保护区管理。大力推进城区饮用水源地整治工作。按照省级挂牌督办的要求落实饮用水源地整治工作。相关部门要根据市政府整治方案，加快整治项目建设进度，重点是加快二水厂一级保护区内七个固定码头的搬迁工作，力争今年10月底前整治结束。各县市也要按照要求，以整治影响饮用水源水质的污染问题为重点，开展后督察工作，确保饮用水源水质主要指标100%达标。

3、**7年开展的造纸、涉铅、化工行业专项整治各项措施落实情况，重点检查被取缔关闭的造纸、涉铅、化工企业或生产线停电、停水、设备拆除等措施的落实情况，坚决淘汰不能稳定达标排放的环境违法企业，防止死灰复燃和落后淘汰工艺、设备的转移，巩固COD减排成效。

4、各地环保专项行动领导小组要对本级挂牌督办案件造纸、涉铅、化工行业专项整治的措施落实情况，以及**7年以来查处的环境违法案件，逐一进行现场检查。市环保专项行动领导小组将组织检查组，对各地挂牌督办案件及饮用水源、造纸、涉铅、化工行业专项整治的措施落实情况和**7年以来查处的环境违法案件进行全面检查。

5、对逾期未落实挂牌督办要求的案件尤其是未能按要求取缔关闭违法企业的案件，一律由市环保专项行动领导小组重新挂牌督办，限期完成。对工作开展不力,任务完成不好的地方，要查清原因，分清责任，通报批评，并按照《环境保护违法违纪处分暂行办法》，追究当地政府及有关部门相关责任人员的行政责任。

6、要切实加强对停产整治、限期治理企业的后续督察工作。对已经完成整治的，要在一年内将其作为重点监管对象，按照对国家重点污染源的监管要求，加大监督性监测和现场巡查频次，确保稳定达标排放。对未按要求完成限期治理的，一律停产整治；对未按要求完成停产整治的，一律责令关闭。

（二）以促进污染减排为目标，集中开展对污水处理厂、垃圾填埋场、减排项目等重点行业的专项检查。

落实“十一五”污染物减排任务，对污水处理厂和垃圾填埋场、减排项目等重点行业进行全面检查，集中整治环境违法行为。检查的重点和要求是：

1、查清城镇生活污水处理厂及其配套管网建设的基本情况，落实污水处理收费政策，多渠道筹措资金，统筹安排建设城镇污水集中处理设施及配套管网，提高收集率和处理率。严厉查处超标排污、直接排污和污泥不按规定处理造成二次污染等行为。

2、查清已建成生活垃圾填埋场实际运行情况，包括生活垃圾填埋场的填埋量、雨污分流、防渗措施、渗滤液处理设施运行情况，以及地下水监测情况，重点是渗滤液的产生和排放情况。对不符合规范要求的生活垃圾填埋场，要责令限期整改；垃圾渗滤液未经处理直接排放、或处理不达标的，要依法依规对运营单位进行处罚。加强对已经封场垃圾填埋场的环境监管，确保环境污染治理设施正常运行。

3、紧紧围绕污染减排重点工作，扎实做好减排项目储备。凡列入今年结构减排项目的，如造纸、化工、印染、等重污染行业企业必须整改到位，逾期未完成治理任务的，依法责令其关闭。各地要结合自身实际，突出重点，抓住关键，加大力度，促进我市污染减排项目的全面落实。凡是属于结构减排的项目，都要整体联动，完善手续，确保确认；凡是属于工程减排的项目，都要安排人员，督促工程进度，确保验收；凡是属于管理减排的项目，都要严格监督，确保见效。

（三）以全面落实环评法为目标，重点开展工业园区环境问题专项整治。

按照省环保局规定的园区环评率及“三同时”执行率要分别达到95%和85%的总体要求，在全市范围内开展工业园区环境执法检查，重点清理违规环评、降格审批、不执行“三同时等环境问题。

1、严格建设项目环境准入。坚决执行《**市加强环境影响评价暂行规定》，降低环境保护准入条件和违反排污收费征收使用管理规定的，一律予以纠正。环境质量未达到要求的工业园区不得批准新增污染物排放总量的建设项目，已开工建设的要停止建设。

2、实行全覆盖、地毯式检查。各地开发区管委会及其他相关部门要紧密配合，准确提供工业园区进区企业名单，环保部门要对照名单逐一检查各企业环评和“三同时”制度履行情况，准确掌握所有进区企业的生产经营情况和排污状况，坚持时间服从质量,扎实推进检查工作,全面清理工业园区环境违法问题。

3、严惩工业园区环境违法行为。对污染治理设施未建成、擅自投入生产的建设项目，一律停止生产，给予高限处罚；对未按规定申请“三同时”验收、长期以试生产名义违法排污的企业，一律停产整治；对园区内企业污水治理设施不能稳定达标的要限期治理，预期不能达标的要停产整治；对废弃危险化学品随意弃置或不处置的，责令改正并处罚金，造成环境污染的，依法限期治理直至按法律规定追究刑事责任。

三、主要工作措施

（一）加强组织领导和部门协调。市政府成立市环保专项行动领导小组，统一组织和协调全市环保专项行动。各县（市）区政府要继续将环保专项行动纳入重要议事日程，成立以政府领导为组长、有关部门参加的领导小组，制定具体实施工作方案，召开专门会议进行动员部署，安排专项经费予以保障，确保环保专项行动顺利开展。各有关部门要充分履行职责，进一步加强协调配合，坚持定期协商、联合办案制度和环境违法案件移交、移送、移办制度，共同打击环境违法行为。各地可根据实际情况，扩大领导小组成员单位，各部门充分发挥监管职能，合力治理环境污染问题。

（二）加强监督指导和考核检查。市、县有关部门要切实加强对各地开展环保专项行动的指导，按照各阶段工作要求，制定督查工作方案，对挂牌督办案件落实情况及城镇污水处理厂、垃圾填埋场、饮用水源保护区，造纸、涉铅、化工行业，重点流域的集中整治等工作开展情况，组织多种形式的检查，及时发现和纠正存在的问题，指导各地落实各项重点工作。要进一步加强环保专项行动的考核，从组织领导、信息报送、阶段进展及工作总结等方面，对各地开展环保专项行动情况进行考核，切实保障环保专项行动取得实效。

（三）加强挂牌督办和案件管理。省环保专项行动领导小组将分期挂牌督办一批社会影响较大和基层政府未能解决的环境违法案件和突出问题。市环保专项行动领导小组将围绕工作重点，将群众反映强烈、污染严重、影响社会稳定和拒不执行环保法律法规的典型环境违法问题作为重点，分批进行挂牌督办，严格做到“六个明确、三个到位”，即明确整改要求、解决时限、责任单位、督办部门、督办程序和奖惩措施，切实做到查处到位、整改到位、责任追究到位。挂牌督办的结果将向社会公布，逾期未完成的，要依法依规严肃追究相关责任人的行政责任。各地环保部门要对拒不执行环境保护法律法规规定，企业违法排污屡禁不止、屡查屡犯，群众反复投诉长期得不到解决的地区，实行区域限批。同时，各地要加强挂牌督办案件的管理和后督察工作，建立重点案件管理档案，完善督办制度，公示督办结果。

（四）加强综合整治和责任追究。各地要综合运用法律、经济、行政等手段，加大对环境违法行为的惩治力度。在加大环境行政执法的同时，不断在产业政策、金融信贷、产品运输、流通和消费等方面采取有效措施，遏制有法不依的行为。要不断加大对行政部门环境违法问题的责任追究力度，对违反环境保护法律法规，出现重大决策失误，造成环境严重污染的；对环境违法行为查处不力，甚至包庇、纵容违法排污企业，致使群众反映强烈的问题长期得不到解决的；对不依法行使职权的政府及部门负责人、有关责任人员，要依法依纪追究责任。

（五）加强舆论宣传和公众监督。各地要根据阶段工作重点，结合实际，制定宣传计划，确定专门部门组织实施。要向社会公布环保专项行动进展、违法企业名单、典型环境违法案件查处情况；要积极组织新闻媒体进行跟踪报道，充分利用电视、广播、报纸、互联网等媒体，加大对环境保护法律法规的宣传力度，营造群众参与和监督的良好氛围；要进一步加强环境保护工作，充分发挥“12369”环保热线作用，畅通投诉渠道，积极鼓励群众广泛参与。

（六）加强信息报告工作。各地每周要向市环保专项行动领导小组办公室报告一次工作进展情况并编发一期工作简报，按要求报送阶段性工作报告，及时报送重点环境污染问题和查处的典型案件。对不报、迟报和瞒报的，市领导小组将予以通报批评。各地领导小组要确定专人负责信息管理和报送工作，并通过环境保护部环保专项行动信息管理系统报送环保专项行动有关信息。

四、工作安排

（一）动员部署阶段（7月下旬）

各地要根据本方案要求，结合实际情况，确定本地区整治重点，制定具体实施工作方案，全面完成专项行动的动员部署工作。各地实施工作方案、专项行动领导小组名单及负责信息报送的部门和人员名单，于8月15日前报送市环保专项行动领导小组办公室。

（二）集中检查和整治阶段（7月下旬—10月底）

对县级以上地表水饮用水源保护区、污水处理厂及垃圾填埋场等重点行业和重点流域存在的环境问题进行集中整治，并分别于8月20日、9月20日和10月20日前，将阶段整治情况报市环保专项行动领导小组办公室。

市环保专项行动领导小组将组织对各地专项行动开展情况进行督查。

（三）总结阶段（11月份）

施工环保总结篇7

一、指导思想

以科学发展观为指导，以污染减排为抓手，全面开展渭河流域水污染综合防治，认真组织环保执法检查，加大环境违法行为整治力度，强化城镇污水处理厂建设与运行管理，切实解决影响渭河水环境质量的突出环境问题，建立和健全水污染防治长效机制，确保“十一五”污染减排目标的实现和渭河出境水质稳定达标。

二、重点工作

（一）强化城镇污水处理厂建设与运行管理。按照市政府“2012年底前城镇污水处理厂全部建成、达标排放和正常运行”的总体要求，高新区要在保证工程质量前提下，加快建设进度，确保在9月底前进水调试。千阳、陇县要加快改造进度，确保在年底前达标排放。各县区要加大截污管网建设力度，提高污水收集率，使市区收集率达到85%以上，县级达到75%以上。各县区要认真落实国家和省上城镇污水处理费征收管理规定，依法、足额征收，各县区要保障城镇污水处理厂正常运行费用。加强污水处理费使用管理，确保专款专用。各县区要按处理达标水量给付污水处理费，提高污水处理达标率。各污水处理厂要健全化验、检查制度，规范运行生产设施，确保污染物稳定达标排放。

（二）开展重点行业专项整治。根据行业和企业特点，组织开展造纸、果汁、化工、皂素等行业专项执法检查，摸清行业污染现状，集中整治，提高行业治污水平，推进行业产业结构优化升级。由县区政府牵头，组织发展计划、环保、监察、安监、供电等部门联合执法，对不符合产业政策和市场准入条件、采用国家明令淘汰落后生产工艺的企业依法予以关闭，不留后患。对不能稳定达标排放的企业，一律依法限期治理，治理期间实行限产限排，切实控制污染物排放总量。对超过总量控制目标的地区，要采取总量控制措施，督促企业新建或扩建治理设施，努力削减排污总量，改善流域水环境质量。

（三）集中整治工业园区环境污染问题。工业园区整治要以“规范工业园区生产，实施集中分类治污”为原则，以改善环境质量为目标，以影响水环境的突出违法问题为重点，以加大环境执法力度和强化部门联动为手段，对各工业园区进行拉网式排查，并建立相应档案，对无污染处理设施或超标排放污染物的、“三同时”执行不到位的企业，按照相关法律法规从快从严处理。

（四）开展沿渭排污口调查，分类整治。各县区要组织水利、环保、城建等部门，全面排查辖区沿渭排污口和污水排放状况，依据污水来源实行分类整治，对非法设立的排污口要依法取缔。对规模化养殖废水和养殖小区废水集中治理，解决废水直排渭河的问题。

加强城镇污水收集工作，完善城镇污水收集管网，减少生活污水排污口。加强工业污染源监管，杜绝偷排现象，确保工业废水稳定达标排放。加快建设沿渭村镇生活污水集中处理设施，2011年6月底前，要建成陈仓区阳平镇、眉县马家镇、常兴镇和扶风绛帐镇污水集中处理设施，其中常兴镇、绛帐镇可与工业园区合并建设，切实解决生活污水对地表水体的污染问题。对污染严重的渭河支流，由县区政府综合整治，确保支流达到水功能区要求。

三、工作安排

（一）调查摸底（9月15日前）。各县区要结合实际情况，全面调查辖区污水处理厂建设运行、工业污染源排放、沿渭排污口分布、渭河支流污染等情况，确定本地区整治重点，制定具体实施方案。各县区环保百日行动实施方案要于9月15日前报市渭河治理领导小组。市环保局要完成污水处理厂建设运行专项检查，确定市级挂牌督办案件。

（二）集中整治（9月16日至10月20日）。各县区要按照本方案要求，组织有关部门对调查摸底中发现的问题进行综合整治，查处一批典型违法案件，确保环保百日行动取得明显实效。

（三）总结阶段（10月21日至10月底）。各县区要认真总结环保百日行动的成效与不足，建立长效管理措施，提交《环保百日专项行动工作总结》，于10月底前报送市渭河治理领导小组办公室。市上将对重点问题整改情况进行检查验收。

四、工作措施

（一）加强组织领导，强化部门协调。全市环保百日行动由市政府渭河治理领导小组及其办公室负责组织、协调、督查等日常工作。各县区政府全面负责辖区环保百日行动工作，要确定相应组织机构，积极开展工作，确保专项行动取得实效。

各有关部门要加强联系，通力合作，并严格履行各自监管职能，切实加大工作力度，发展改革部门负责淘汰落后生产能力、工艺和产品，对列入淘汰、关闭名录的企业或生产线依法关闭；环保部门要加大环境违法行为查处力度，严厉打击各类环境违法行为；监察机关要依法依纪追究违反环保法律法规的有关人员的行政责任；城市建设部门要做好污水管网建设和维护工作；污水处理厂主管部门要加强对污水处理厂的建设和管理，按期完成建设任务，并确保正常运行、达标排放。

（二）实行挂牌督办，着力解决突出环境问题。对检查出的重大环境违法问题和案件，要实行挂牌督办，明确被挂牌单位的责任和义务、监管要求、未完成挂牌督办任务的处理措施，并在媒体上公开曝光，发挥社会舆论监督作用，达到查处一家、震慑一方、影响一片的效果。

（三）综合整治，加强责任追究。要综合运用法律、经济、行政等手段，加大对环境违法行为的惩治力度，确保整改措施的有效落实。市上将组织开展专项督查。对督查中发现行动不力、问题突出、进展缓慢的将通报批评，并责令其说明情况，重新部署开展工作。强化城镇污水处理厂运行管理和水环境保护的考核，考核结果与市级财政转移支付挂钩。对城镇污水处理厂擅自停运等问题实行“区域限批”，对严重影响污染减排及水环境质量改善的县区年度考核“一票否决”。

（四）建立污染防治长效机制。将集中行动与日常监管相结合、统筹规划与解决突出问题相结合，建立污染防治的长效机制。一是各县区政府要牵头组织完成养殖业污染治理规划编制工作，按照环境承载能力，合理控制养殖规模。二是要制定小城镇和工业园区污染防治规划，分步实施，推进污染防治工作的深入开展。三是制定辖区出境水质达标预警预案，当出境水质超过控制目标时及时启动预案，确保出境水质达标。四是建立渭河流域生态补偿制度和水环境质量考核办法，实施上下游生态补偿措施，督促各县区切实做好水污染防治工作。

施工环保总结篇8

总局组织的主要污染物总量减排监察系数培训和核定工作会议今天就要结束了。两天来，同志们比较系统地了解了主要污染物总量减排工作的进展及统计、监测、考核三大体系建设的情况，认真学习和研讨了《“*”主要污染物总量减排监察系数核算办法（试行）》。通过学习和讨论，同志们对监察系数核算工作的重要性和必要性有了新的认识，统一了思想，增强了信心，对核算工作中的一些技术性问题提出了很好的意见和建议。下面，我就如何做好监察系数核算工作讲三点意见。

一、深刻认识监察系数核算工作的地位和作用

高度重视环境保护工作，在党的*报告上提出建设生态文明，将环境保护摆上更加重要的战略位置。在中央经济工作会议上，*总书记提出了“三个必须”，即抓好节能减排，必须完善政策法规，强化激励和约束机制；必须突出抓好重点行业、重点领域；必须认真落实工作责任制。总理提出了“六条措施”，一是进一步淘汰落后生产能力；二是加强节能减排重点工程建设；三是加强重点流域、重点行业污染治理；四是加强农村环境保护；五是积极发展循环经济；六是落实节能减排工作责任制。地方各级党委、政府都把节能减排工作列入重要议事日程，作为重要工作来抓。主要污染物减排是目前各级环保部门的中心工作，是第一位的，各项工作都要围绕节能减排这一重点进行。

在主要污染物总量减排工作中，我们将减排的各项措施归纳为三项基本措施，分别是工程减排、结构减排和管理减排。

工程减排是指通过新建污染治理工程实现减排目的，主要是城市污水处理厂和火电厂脱硫设施的建设。

结构减排是指通过产业结构调整实现减排目的。按照国家产业政策要求，淘汰落后生产工艺、设备、产品。国务院节能减排综合性方案中明确提出了对小火电、钢铁、焦炭、造纸、酒精、味精和柠檬酸等行业的淘汰目标。目前，国家发改委正在修订《产业结构调整目录》，将会陆续出台更有力的措施。

管理减排是指通过一系列管理政策的出台和管理措施的执行实现减排目的。一是通过提高排放标准，促使企业深度治理，减少污染物排放。二是出台相关政策提高企业自主守法自觉性，如信贷政策，联合金融部门了绿色信贷的指导意见，将1.8万家企业环境违法信息纳入银行征信系统，目前已有1400余家企业因环境违法受到金融机构的贷款限制；排污费征收标准将大幅度提高，二氧化硫将达到每当量1.2元，COD将达到1.4元。城市居民的污水处理费将不低于每吨0.8元。三是严格控制新污染，提高了电力、钢铁、石化等13个高耗能、高排放行业建设项目的环境准入条件，否决了一批违法违规项目。四是通过严格监管提高企业稳定达标率。从近几年环境执法的形势看，总局派执法人员到这样的地区进行检查，该地区的水质就能好转。这说明存在突出环境问题地区的主要原因还是工业污染问题。总局检查的企业达标率都很低，大家经常讲企业稳定达标率也就60%，我看实际上可能50%都不到。企业真正做到了稳定达标排放，污染物就能明显削减，环境质量就能明显改善。因此，通过提高企业稳定达标率是减排的一项重要管理措施。除此之外，实行“区域限批”、挂牌督办、通过联合检查机关加大追究行政责任，也是管理措施。

上述三项基本减排措施中，工程减排措施的责任主体主要是建设部门和企业。结构减排的主要责任部门是经济主管部门，环保部门在着力配合协助。而环保系统最应该做好，也能够做好的就是管理减排。

日常监管是环保部门的基础工作，要靠执法监管才能落实法律法规和标准。各地已将减排指标分解落实到基层和重点排污单位，但是能否实现减排目标，关键还要看执法监督能否到位，其中很重要的手段就是要保证污染治理设施的稳定达标运行。设置监测与监察系数就是要强化环境现场执法与节能减排工作的关系，将环境执法工作纳入节能减排中心工作，冲向主战场，进入主干线，走上大舞台。

第一、做好监察系数的核算，将有效提高各级政府对环保部门现场执法工作的重视程度。污染物减排的责任主体是地方政府。国务院批转的《主要污染物总量减排考核办法》明确规定，考核结果将按照“地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法”的规定，作为对各省、自治区、直辖市人民政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据，实行问责制和“一票否决”制。地方政府已经开始高度重视节能减排工作。由于减排工作中监察系数的重要性将随着减排项目的不断落实越加明显，因此，各级政府必将更加重视环境现场执法监察工作，从而为环境监察机构的工作提供更加有利的条件，在执法人员、资金保障、执法装备配置等各个方面创造更好的执法环境。

第二、做好监察系数的核算，将有利于促进排污企业加强污染治理设施的运行管理。设立监察系数的根本目的就是促进企业稳定达标排放，保障总量减排目标的实现，从而真正改善环境质量。企业作为减排任务的直接责任者，尤其在二氧化硫总量数据核算中，在企业被查出脱硫设施三次非正常运行后，企业二氧化硫的排放量就等同于其未运行脱硫设施。对企业的减排影响是相当大的。企业完不成总量削减目标将对企业造成相当大的负面影响，目前各地已出台了许多惩处措施，国家对完不成脱硫总量任务的电力公司也会继续采用“行业限批”措施。因此，排污企业，尤其是二氧化硫排放大户，将在监察系数的督促下，加大对治污设施的管理力度，促进其治污设施的正常运转。

第三、做好监察系数的核算，将促进环境监察执法的制度化、规范化和精确化，有效提升执法效能。环境监察现场执法的两个基本职责，一个是日常监察，一个是违法行为的查处。前者是环境监察执法的基础。通过日常监察，督促排污单位自觉履行国家环境保护法律法规，及时发现企业存在的违法排污问题和环境安全隐患。1996年总局制定的《环境监理工作制度》对现场环境监察的频次做了规定，要求对重点污染源及其污染防治设施的现场监察每月不少于1次，对一般污染源每季度不少于1次。但此项制度一直没有得到很好落实，究其原因，执法条件差可能是主要的客观原因，但缺乏强有力的制度约束，执法行为不规范才是最根本的原因。同时，在按照规定频次进行检查时，做到认真细致地去发现问题并督促企业纠正环境违法行为、完善污染治理设施的正常运行、持续改进环境行为也是环境监察工作的一项主要任务。

第四、做好监察系数的核算，将有力促进环境监察执法能力建设。20*年*月底，我们在长春召开了两个建设项目实施工作会议，具体部署了国控污染源自动监控和环境监察执法能力标准化建设项目的实施。建设两个减排项目将实现对占全国主要污染物负荷65%的国家重点监控企业的污染物排放情况实施自动监控，全面提高环境执法的现代化装备水平。在项目建设全面完成后，环境执法监督将通过自动化、信息化等技术手段，更加科学、准确、实时地掌握重点污染源的主要污染物排放数据、污染治理设施运行情况，及时发现并查处违法排污行为，确保污染减排工作取得实效。目前，两个建设项目正在全面实施，中央财政主要污染物减排专项资金项目中央财政拨款的59268万元于20*年全部到位；地方应配套资金34*1万元，其中北京等17个省（区、市）的地方配套资金已全部到位，全国配套资金到位率已超过80%。目前，有些地区项目执行进展顺利，一些地方已经买到了很好的越野车。但这只是能力建设的第一步。目前，按照总局领导的要求，我们正在编制20*年污染减排专项资金中能力建设项目的预算，国家在这方面的投入会越来越大，我们执法监察机构的能力也会越来越强。

二、全面掌握监察系数核算办法

监察系数核算工作是总量减排核算工作的一个重要组成部分，既是一项基础工作，也是一项全新的工作。各级环境监察机构介入这项工作时间不长，需要认真学习，深刻理解监察系数对于总量减排和环境执法的重要性。经过两天的学习、讨论，大家已经对监察系数核算工作有了一定的理解，我就如何核定监察系数谈两点看法。

一是核定二氧化硫监察系数。二氧化硫监察系数就是对不正常运行的脱硫设施在核定减排总量时进行核减。脱硫设施不正常运行就是指生产设施运行期间，脱硫设施因故未运行而没有向当地环保部门报告、没有按照工艺要求使用脱硫剂、使用旁路偷排手段等其他违法行为。发现被检查企业脱硫设施不正常运行一次，监察系数取0.8，不正常运行两次监察系数取0.5，超过两次，监察系数取0，就不再核算该企业的减排量了。可以看出，对脱硫企业的执法监察，对总量减排有着相当重要的作用。

二是核定COD监察系数。COD监察系数全称是监测与监察系数，在总量核算统计中按省核定，核心是企业稳定达标率。核定的范围主要以国控主要污染源和减排项目为主。监测按照《减排监测办法》，监测数据第一是与当地环保部门监控平网并通过数据有效性校核的自动在线监测数据；第二是各级环保部门的日常监督性监测数据。

总局现场检查的所有污染源均计算在核定COD监察系数范围中，查出一个不达标企业就扣一个达标企业数，对于投诉举报的，总局去现场查处的，涉及几个企业不达标就计算几个不达标企业。目的就是督促地方加大群众投诉举报案件的查处力度，切实把问题解决在基层。总局在检查中发现区域问题严重的，可以直接扣减监察系数。国控污染源在线监控要求于20*年底全部安装，到年底没有安装完、不能实现联网的也要扣监察系数。

在这里还要强调，日常监督检查需要基层执法人员付出大量艰苦细致的努力，在工作中要加强学习，掌握辖区重点污染源的生产工艺和污染物来源，熟悉污染治理设施的工艺和监察要点，只有这样才能做好现场执法工作，才能达到执法监督的目的。

三、认真负责地做好监察系数核算工作

监察系数核算工作对核定两项主要污染物减排总量有很大影响，各省都十分重视，各级环境监察部门必须以高度的政治责任感，认真负责地做好这项工作。*省环保局在收到《“*”主要污染物总量减排监察系数核算办法（试行）》后，很快结合本省实际制定印发了《*省主要污染物总量减排监察系数考核办法(试行)》，体现了对这项工作的重视。下面我就做好监察系数核算工作提几点要求：

一是要勇于承担责任。在减排统计中设计这个系数的来源就是环保部门对企业监督性监测和执法监察，是我们执法监察机构的基本职责，各级环境监察机构要勇于承担起这个职责，绝不能推托。监察系数直接影响着减排总量数据，这项工作有一定的压力，但我们作为执法人员一定要经得起，抗得住，绝不能弄虚作假。

二是要切实加强日常监察执法工作规范化。规范日常监察是环境监察机构的最基础工作。各地要制定辖区污染源的日常监察计划，根据企业排污情况、环境敏感度、企业守法情况等因素确定本级重点监管企业、加大监察频次。在对建设项目环境影响评价制度、“三同时”制度执行情况，各类污染源污染物排放情况，污染防治设施运行情况，限期治理项目完成情况，排污口规范化整治情况以及污染源自动监控系统建设和运行情况进行监督检查的同时，做好日常监察记录，这是监察系数核算工作的基础。总局已在12369环保热线网站上开通了监察系数信息管理系统，还将在今后工作中继续完善，作为各地监察系数核算的工具。也希望大家在这两天的培训中提出更好的意见和建议。总局制定的环境监察工作办法和现场执法技术规范已经征求了几轮意见，争取今年能够印发执行，将会对各级环境监察机构明确职责，理顺关系，规范执法程序起到很好的指导作用。

三是要加快国控重点污染源自动监控和环境监察执法标准化建设项目建设。在总局《“*”主要污染物总量减排核查办法（试行）》中规定了核定污染物排放数据的顺序。第一位的是与当地环保部门监控平网并通过数据有效性校核的在线监测数据；第二位的是各级环保部门的日常监督性监测数据和监察报告。这就要求我们环保部门要加快国控重点污染源自动监控项目的建设，为减排工作奠定坚实可靠的数据基础。环境监察标准化建设项目的5.9亿国家资金早已到位，目前总局的车辆入围资格招标已经基本结束，各地采购进展大部分也还顺利，但有的省进展缓慢。希望各地加快项目进度，尽快完成执法车辆的配置，让我们一线的执法人员“出得去”、“打得赢”，还要保障安全。尽快畅通12369环保热线，及时有效处理环境事件和环境纠纷。