企业防汛工作总结范文

时间:2024-02-08 17:45:14

企业防汛工作总结

企业防汛工作总结篇1

根据全区防汛工作会议精神,结合街道实际,现制定今年防汛工作意见如下。

一、今年防汛工作面临的形势

近年来,受全球性气候变化影响,极端天气事件明显增多,水旱灾害的突发性、反常性、不可预见性日益突出。今年5月8日—10日,我区发生了一次强降水过程,全区平均降雨59.3mm,其中南部山区降雨71mm,是此前7个月降雨总量的1.5倍,这在多年来都较为少见。据气象部门预测,我区今年主汛期极有可能再次发生强降雨过程,局部地区出现洪涝灾害的可能性也很大。总之,今年的防汛形势十分严峻,防洪任务十分艰巨,我们决不可掉以轻心,要以对党和人民高度负责的态度,从保持经济发展和社会稳定的大局出发,切实增强责任感和紧迫感,充分做好各项准备工作,确保今年安全度汛。

二、今年防汛工作的总体目标和任务

今年防汛工作的总体目标是:以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,牢固树立和落实科学发展观,彰显以人为本、人水和谐理念,依法防洪,科学防控,立足于防大汛、抗大洪,狠抓各项防汛准备工作的落实,确保人民生命财产安全。

今年防汛工作的重点是:河道防汛,以淄河稷下段、乌河稷下段为主,街道驻地及村庄防汛、田间防汛、工矿企业和工业园区防汛。对辖区内的河道、排水沟渠,按照“谁设障、谁清除、谁受益、谁负担”的原则进行全面清淤清障,打通竹节,同时搞好田间排水系统的整治,各村(居)各单位要按照防汛工作的总体目标和要求,切实加强领导,抓好落实。

1、河道防汛。河小杨桥处,麦穰柴草易进入河道,堵塞桥孔,严重影响行洪;杜家村七孔桥处,由于桥孔泄洪能力差,如遇大雨,河水时常漫过桥面,严重影响行人安全。因此,沿乌河各村要积极组织力量随时进行清淤清障,确保河道畅通。在汛期,淄河可能要面对太河水库泄洪的压力,沿淄河各村要及时通知村民注意安全,禁止到河道内垂钓、捕鱼、游泳等。

2、街道驻地及村(居)防汛。由于道路建设、村庄规划等原因,原有排水系统被打乱,极易造成积水,出现民事纠纷,对人民群众生命财产构成威胁。各村要根据实际情况,抓紧时间进行清理整治。同时,要对旧、老、危房,特别是学校、敬老院等人群集中的公共场所进行全面检查维修,消除各种隐患,并制定抢修方案和撤离措施;各社区要抓紧落实好城区防洪排涝工程设施的检修维护,重点对低洼易涝、管道排水不畅等区域的排水设施进行检查,确保所有管线设施正常运转,提高防洪能力。

3、田间防汛。由于近几年来田间排水系统的建设力度不大,如遇大雨极易造成田间积水,形成涝灾。因此,各村要抓紧时间对田间排水系统进行清理清障,清淤开卡,打通竹节,保证田间排水系统畅通无阻,避免涝灾形成。

4、工矿企业和工业园区防汛。在我街道各大工矿企业和工业园区内,部分企业存在着排洪设施不配套、防洪人员和物资储备不足、防洪制度和预案不健全、防洪除险意识淡薄的现象,一旦遭遇强降雨天气,极有可能造成经济损失和人员伤亡,影响全街道的安全生产大局。

5、深水池塘防汛。各村(居)要对各自辖区内的深水池塘和易形成积水的低洼地带进行一次排查,并在池塘边醒目位置设立“水深危险,严禁下水游泳”等标记,同时安排专人值守,确保不发生溺亡事件。

三、认真落实各项安全度汛措施

1、建立健全防汛机构。街道成立防汛指挥部分工负责各项防汛工作,并设立防汛办公室。防汛办公室设在党政办公室,同志兼任办公室主任,办公室由等成员组成。设立值班电话,单位应健全相应的组织机构,落实好值班人员,自6月1日起实行昼夜值班,做好汛情的上呈下达,及时调处各类水事纠纷,统一组织好本单位的防汛工作。

2、严格落实防汛工作责任制。街道主要领导对辖区内的防汛工作全面负责,及时解决防汛工作中出现的问题。指挥部各成员按照分工,各负其责。街道驻地和城市规划区内的村(居)、企事业单位的防汛工作,由街道城建办牵头,按照《区年城市防汛工作实施方案》的要求,配合区住建局做好城市防汛工作;城市规划区以外的农田防汛由街道农业办具体负责;城市规划区以外村的防汛工作由各片总支具体负责;工矿企业和工业园区的防汛工作由街道工业办具体负责;学校、幼儿园等防汛工作由街道社事办具体负责;街道社保办要对辖区内的危房进行调查摸底,并妥善处理,避免发生事故。

各村(居)、企事业单位主要负责人是各自辖区内的防汛工作第一责任人,要切实把防汛工作列入重要日程,一抓到底,确保安全。

3、落实防汛队伍,备足防汛物料。街道在落实防汛值班制度的同时,落实了35人的常备队、60人的抢险队、185人的预备队。各村(居)、单位应组织3—5人的常备队、5—10人的抢险队和30人的预备队,并组织必要的演练。防汛车辆及防汛物资的准备,要做到“宁可备而不用,不可用而不备”。办事处安排防汛指挥车5辆,铁锨50张;计划安排宝顺市政公司准备铲车和挖掘机各1辆,运输汽车3辆,铁锨50张;市政公司准备铲车和挖掘机各1辆,运输汽车3辆;塑胶储备编织袋6000条;城区供电所第二、三、四电工组各准备铁丝1.5吨和电线1000米;公司储备木材6方,铁锨50张。各单位所储备的防汛物资和防汛车辆,汛期要随时听从街道防汛指挥部的调度,确保遇到紧急情况,能够及时调运到抢险第一线。

4、认真制定度汛方案,确保安全度汛。各村(居)要结合自身实际情况,制定出有效、合法、便于操作的度汛方案。

5、认真落实安全隐患排查制度。各村(居)、单位要根据实际情况,对各自辖区内事关防汛的各种安全隐患进行认真排查,并采取有效措施及时处理,并于7天内将排查、处理情况报街道农业办公室备案,确保安全度汛。

企业防汛工作总结篇2

进一步贯彻落实省、市、区政府关于深化加强防汛防台体系建设的文件精神,加强我街道防汛防台抗旱工作水平,全面完成2010年区防指下达的建设任务,现结合我街道实际制订实施方案。

二、工作计划

按照区防指工作总体布置,加强领导,提高认识,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,建立专门组织,落实措施,分解落实任务,制定督查落实措施,确保按时全面完成螺洋街道“百乡和汛”工程建设,并达到“百乡和汛”评估标准。

三、建设内容与要求

按照“横向到边、纵向到底”的要求,街道、村(居)、企事业单位均建立防汛体系。

1、建立防汛组织。街道设立防汛指挥机构,由主任担任指挥,负责应急组织指挥;同时,在农办设立办事机构,配备专兼职人员和办公设备,具体负责日常防汛事务处理。

村(居)和重要防汛单位及群众组织明确防汛组织,由村委员会主任或单位主要领导担任负责人。防汛指挥机构指挥(负责人)对本区域或本单位防汛工作负总责,并明确防汛责任组织机构和具体办事人员,结合实际情况需要建立巡查监测预警、人员转移、防汛抢险救灾等应急小组。

2、落实防汛责任人。落实以办事处主任负责制为核心的防汛责任人,明确水库、河道安全巡查管理责任人,山洪与土质灾害人员避险转移责任人。防汛责任人向网上社会公布,接受群众监督。

3、明确防汛岗位职责。根据螺洋防汛防台实际,明确防汛任务和工作目标,并将任务分解落实到每个防汛岗位。明确巡查、监测、预警、人员转移、抢险救灾、物资保障等每个防汛岗位的工作职责,制订并上墙各岗位工作制度,确保工作规范有序。

4、加强小型防汛水利工程建设管理。开展小型防汛水利工程建设,保证街道沿线重点村的防洪标准有明显提高;对水库、河道等进行检查,建立台帐和安全管理制度,重要地质灾害隐患点完成迁移和治理,小流域重点段完成综合整治。

5、完善监测设施,明确预警程序和职责。街道、各村(居)要结合水利、气象、国土资源等部门的雨、水情监测设施和防御山洪与地质灾害预警体系建设布局,因地制宜补充完善雨、水情等信息监测的简易设施,制定预警标准,配备预警设备,完善预警手段;完善地质灾害监测设施,提高地质灾害的预警能力。

明确街道、村(居)和企事业单位,以及水库巡查员、山洪灾害预警员间预警信息的传递,要求及时、有效,确保第一时间将预警信息传递到户到人。

6、加强预案修编管理。街道、村(居)根据当地防汛防台特点,深化细化以人员转移和抢险救灾为重点的防汛防台预案,明确组织指挥和防汛抢险工作人员的上岗标准,明确避险预警方式、转移路线、转移方式、转移负责人,安置地点。同时,加强预警管理,预案编制完成后要按规定程序报批,并适时对预案进行修订和完善。预案要实现标准化、软件化,重要企事业单位要编制防汛防台预案。

7、确立避灾场所。街道、村(居)确立如学校、会堂等大型公共设施作为避灾场所,明确避灾场管理要求,确保安全避灾。

8、建立防汛抢险队伍,加强演练。街道组建以民兵为骨干的群众性防汛抢险救灾队伍,根据预案编制情况,组织开展群众性的预案演练,让群众了解掌握预案的内容。各村(居)和企事业单位都要建立健全机动抢险队伍,加强训练和演练,提高防汛抢险救灾能力。

9、储备防汛抢险物资。街道、村(居)和企事业单位要按照分级储备的原则,储备必要的防汛抢险物资,根据需要适当扩大物资储备规模与品种,并对防汛抢险物资实行即用即补制度。对区域内可调用的抢险机械、运输工具、救生器材等抢险救灾设备和施工队伍,建立登记预备制度,实行动态管理。

10、提高防汛信息化工作水平。街道要建立防汛远程会商系统和LED信息告示系统,配置电脑、传真等必要的工作设备,建立防汛防台综合管理系统,逐步实现防汛网上办公。

11、开展培训。街道因地制宜地组织对基层组织的各类责任人员、巡查员、山洪灾害预警员等有关防汛人员进行培训,提高综合素质,增强组织指挥能力、巡查预警技能和防灾减灾意识。

企业防汛工作总结篇3

按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,坚持“统一指挥、统一部署、快速反应、科学应对、分组负责、协同作战”的原则,立足于防大汛、抗大灾、战多灾,以人为本,以防为主,防抢结合,认真抓好本系统各商贸企业的汛期安全,切实做到防汛工作责任落实、措施到位、抢险及时、防汛抢险相关工作科

学有序进行。

二、防汛抢险组织机构

根据工作需要,成立...市商务局抗洪救灾工作领导小组,其组成人员如下:

组 长:...(联系电话.)

副组长:....(联系电话:.)

....(联系电话:.)

.....(联系电话:.)

.....(联系电话:.)

成 员:.......

领导小组下设三个工作小组:

(一)物资供应组:

组 长:(电话:)

成 员:......

(二)后勤联络组:

组 长:(电话:)

成 员:.....

(三)抢险突击组:

责任人:

成 员:

(四)应急调遣组:

组 长:...(电话:.)

成 员:...

领导小组在市委、市政府和市防汛指挥部领导下,按照“统一指挥、分组分企业负责”的原则,统一指挥,认真部署,落实任务,落实物资,组织人员投入抗灾救灾斗争。局长为第一责任人,各小组有关责任人应严格遵照领导小组的指示,全力以赴,认真执行。领导小组在汛期实行24小时值班制度和领导带班制度。各企业要结合企业实际,进一步修订和完善今年的防洪抢险工作预案,使企业防洪预案更具科学性、实用性和可操作性。

二、防汛抢险工作职责

(一)领导小组工作职责:

1、负责本系统防汛日常管理、汛期启动预案指令及防汛抢险协调指挥和组织实施工作;

2、负责了解、收集、汇总本系统防汛抢险工作情况,及时向市委、市政府和防汛指挥部汇报;

3、负责在汛情发生时与市防汛指挥部保持联系,按照市防汛指挥部的指令开展工作,完成市防汛指挥部下达的各项防汛抢险工作任务及灾后重建工作。

4、负责组织协调本系统各企业防汛物资和设备的调度安排,监督检查防汛责任制度的落实情况;

5、负责组织编制、修订和完善防汛抢险工作预案,制定汛期工作实施方案,遇有大雨以上情况发生时协调组织处理有关问题,根据启动预案指令确保相关工作顺利实施。

(二)物资供应组工作职责:

按照本预案的要求督促企业落实救灾物资的储备(包括蔬菜、肉类、副食品、粮食、日用生活品等)和调运,根据抗洪抢险需要,保质保量储备防汛抢险物资和生活必须品,做到专储专用(企业储备商品清单见附表)。汛期服从市防汛指挥部和领导小组统一调配使用,保证在出现汛情时各种生活必须品的保障供应。

(三)后勤联络组工作职责:

后勤组负责上下信息联络,加强与防汛、气象、水文等部门联系,随时掌握气象、水文信息,做好防汛抢险救灾准备工作。

(四)抢险救灾组职责:

抢险救灾组在汛情来临时要认真负责,高度重视,统筹安排好人力、物力和财力。负责及时组织足够抢险救灾人员,做到24小时待命,一是在市防汛抗洪指挥部的统一指挥下进行抗洪抢险,随时听候市防汛指挥部调遣,二是负责对本系统企业抢险救灾相关工作。

(五)应急调遣组工作职责:

一是在汛情发生时根据救灾工作需要随时听从调遣,二是负责受灾群众的慰问、维护稳定和灾后重建工作。

三、防汛抢险工作制度

(一)开展预案学习培训。

领导小组组织局机关全体干部职工和企业对市政府印发的《...市城市防洪预案》和本单位预案开展防洪抢险救灾培训与学习,做到人人心中有数,增强防汛救灾意识,提高全体职工的防汛抢险救灾能力。

(二)实行工作责任制

领导小组按照“统一指挥、分组分企业负责”的原则,落实责任制,明确领导小组各成员职责和任务。领导小组定期组织开展抗灾救灾工作检查,发现问题及时处理。使大家防汛救灾工作中进一步提高认识,做到职责明确、措施到位。

(三)安全制度

在灾害期间,全体职工要按照市委、市政府的统一安排,加强防范意识,做好安全防范工作,一旦发现情况必须及时上报。同时,各单位应做好低水位物资及相关财产的转移,注意工作人员自身和物资的安全防范工作,做到不出现重大伤亡事故。

(四)值班制度

汛期期间,局机关和系统内各企业要严格值班制度,加强值班巡逻,领导带班。值班人员必须坚守岗位,尽职尽责,保持24小时通讯畅通,随时报告防汛救灾工

作相关情况。

附:企业防汛物资储备表

主题词:商务 防汛抗旱 工作预案 通知

抄 送:市政府防汛抗旱指挥部,市安监局。

.....局办公室 2009年5月27日印

(共印30份)

....商务局系统2009年抗洪救灾物资储备表

企业名称

储备物资

数量

责任人

...民爆公司

炸 药

10吨

...

电雷管

5000发

导火索

7500米

....超市

大 米

20吨

.

面 条

10吨

清 油

5吨

矿泉水

100件

方便面

150箱

蜡 烛

10000支

手电筒

200支

干电池

200对

....购物广场

大 米

20吨

.

面 条

10吨

清 油

5吨

矿泉水

100件

方便面

150箱

蜡 烛

10000支

手电筒

200支

干电池

200对

.食品公司

猪 肉

10吨

企业防汛工作总结篇4

二0一四年防汛工作实施方案

2014年是深入贯彻落实党的十和十八届二中、三中全会精神的重要一年,是全面深化改革的开局之年,也是完成“十二五”规划目标任务的关键一年,做好今年的防汛工作,对于维护社会稳定,保障人民群众生命财产安全,建设“五宜”城区意义十分重大。目前汛期已至,为确保办事处安全度汛,现制定2014年防汛工作实施方案:

一、指导思想

紧紧围绕城区防汛抗旱指挥部的总体部署,认真贯彻落实新时期治水思路,坚持依法防控、科学防控,群防群控,坚持统筹兼顾、兴利除害结合、防灾减灾并重,积极构筑防汛减灾安全保障体系,确保人民群众生命安全,努力夺取防汛工作的全面胜利。

二、防汛工作目标

在设防标准内,确保所辖范围内河道行洪畅通,安全度汛,人民生命财产安全;遇超标准洪水,确保人民群众生命安全,并尽最大努力减轻洪灾损失。

三、防汛责任范围及重点

根据区防汛抗旱指挥部的统一规划,结合我办事处所辖行政区域和实际现状,划分防汛责任范围及重点如下:

1、辖区各村全面负责所辖区域的防汛工作,具体抓好辖区村庄、学校、居民区、企事业单位以及耕地、大棚、河道的清障防洪工作。

2、洪渠重点为石子河与黑水河交汇处至石子河出境处(紫坊和邱村)、黑水河长子门入境处至长子门桥(长子门)、南防洪渠南关至长子门段(南关、西南关和长子门)。

四、明确分工,落实责任制

根据《中华人民共和国防洪法》的规定,防汛工作是一项庞大的社会系统工程,需要社会方方面面的配合和帮助,为全面贯彻落实区防汛工作责任制,做好今年办事处防汛工作,特成立办事处防汛指挥部,指挥部组成人员如下:

总指挥:牛庆红(党工委书记、办事处主任)

副指挥:李海燕(党工委委员、武装部长)

宋淑红(办事处副主任)

成 员:秦保清、王玉慧、苏琴,各村书记、分管防汛的副职、民兵连长

指挥部下设办公室,办公室设在农业科,办公室主任由王玉慧兼任,负责汛期日常工作,电话:5880920,邮箱:

要求各单位结合各自实际,迅速制定防汛应急预案,一把手负总责、亲自抓,明确职责,责任到人,健全防汛组织机构,成立防汛抢险队伍,要求各村于6月20日前将防汛实施方案、防汛应急预案、防汛抢险队伍名单、值班表报农业科,各单位从6月1日开始到9月底安排值班,严格值班制度,做到24小时有专人值班,电话畅通,发现汛情及时向办事处防汛指挥部办公室报告。

五、明确防汛重点,抓好河道清障

各村、直属企业一定要对本单位辖区内的河道、排洪渠、桥涵桥眼、民房、工房、学校、医疗所、日光大棚进行汛前大检查,发现问题及早解决,确保生命财产安全,特别是做好危房户的搬迁工作。同时,各单位要把大棚防汛作为重点,分管农业负责人一定要亲自检查,耐心做好承包户思想工作,提前准备防雨设施,挖排水沟,做到有备无患。彻底杜绝汛期不采取措施,大棚雨淋倒塌后由集体维修或倒而不修、荒芜大棚的现象发生。

河道、桥涵清障工作要求在6月20日前全面完成,办事处防汛指挥部将不定期检查,通报情况。对个别认识不高、措施不力、行动迟缓单位的行政一把手和责任人将采取相应处罚措施,因工作失职而造成严重后果的将依法追究其责任。

六、严格值班制度,确保通讯畅通

企业防汛工作总结篇5

一、思想重视,机构健全

为切实抓好今年的交通防汛抗旱工作,我局系统上下统一思想,立足防大汛、抗大旱、战大灾、战多灾,坚持以防为主,防抢结合的方针,建立了统一指挥,分工协作的交通防汛抗旱工作组织机构,成立了以局长任组长,局其他领导任副组长,各股室和下属单位及部分客运企业的负责人为成员的防汛工作领导小组,下属各单位、运输企业也成立相应的防汛抗旱工作组织机构,确保了交通防汛抗旱“组织机构、抢险队伍、职责责任、设备、物资、经费、信息传递、应急预案”落到实处。

二、突出重点,强化预防

结合今年气候特点和交通防汛抗旱工作实际,我局早动员、早部署、早检查,确保汛前各项工作落实。

(一)明确工作目标责任。3月26日,我局组织局机关职工、下属各单位、运输企业负责人召开了20*年交通防汛抗旱工作动员大会,对今年的防线抗旱工作进行了安排部署,并与下属各单位签定了防汛抗旱工作目标责任书。

(二)建立健全防汛预案。成立了防汛抢险队伍210人,落实了25人负责州河、巴河流域的重点部位进行水情观测;筹备了防汛应急运输车辆25辆、船舶3艘、抗旱应急车辆2辆;全局投入经费约15万元,购置了照明灯具、雨衣、麻袋、救生衣等应急抢险物资。

(三)认真开展汛前检查。在汛前,我局组织对下属单位和重点运输企业的防汛工作落实情况进行了全面督促检查,重点对各单位的防洪抢险组织机构、责任、物资、车辆及值班制度、安全防范措施等进行了督促检查,对发现的问题和不足,及时落实了整改。

(四)强化从业人员培训教育。在汛期,各客运企业组织驾驶员开展了以“三防五不”、夏季高温行车、消防安全知识为主要内容的专题安全培训教育;海事二分局组织开展了以贯彻《四川省水上交通安全管理条例》为重点的安全知识宣传培训。

(五)开展应急救援演练。市海事直属二分局在市海事局的统一部署下,在州河开展了一次防汛抢险演练,进一步提高了水上交通应急救援处置作战能力。汽车南站组织车站工作人员、驾驶员开展了消防安全应急处置演练,进一步提高了车站突发火灾应急处置能力。

(六)落实了值班制度。认真落实了汛期24小时领导带班值班制度,落实了值班责任,确保了信息及时畅通。

三、狠抓落实,安全度汛

(一)认真开展安全生产百日督查专项行动和道路客运企业安全督查、水上交通百日安全督查等。在行动中,进一步深化了交通安全生产长效机制建设,运管、海事、渡管等部门及道路旅客运输企业继续完善了安全生产体系建设,进一步推进了乡镇船舶“四级责任制”落实、“救生衣双百行动”、渡口、渡船专项整治,取得了良好的成效。

(二)抓好了北京奥运会及残奥会期间交通安全工作。通过开展以“迎奥运,保安全”为主题的百日隐患排查治理专项行动,保证了期间安全生产工作领导到位,责任落实,措施有效,实现了期间交通行业安全稳定。

(三)抓好了抗震救灾期间交通安全工作。一是在“5.12”地震发生后,我局迅速组织对全县所有公路桥梁、涵洞、车站、道班房、办公室、职工住宿楼等进行了逐一检查和排查,对隐患进行了登记而后上报,并落实措施,确保安全。二是抓好了震后水陆运输安全。我局多次发出加强震后安全防范管理工作通知,督促各单位严防次生灾害安全事故。加强雷雨、大风等恶劣天气期间交通安全管理,确保了全县水陆交通安全。三是积极开展了抗震救灾。在抗震救灾中,截止目前,我局共出动抢险救灾人员和驾驶员155人次、客车35辆、货车109辆参加抢险救灾工作。四是认真做好了值班和信息报送。我局按照上级要求,落实人员24小时值班,并每天及时上报抗震救灾工作动态。

(四)狠抓交通隐患整治。目前,我局用于交通隐患整治资金投入共约430万元,其中:道路隐患整治投入400万元,水路隐患整治资金到位26万元。在江木路、*通路、南外雷音铺至江阳、麻万路等路段设置波形防护栏共5.4KM,警示标志400余套,在桥湾、龙会、道让、虎让、申家5个乡镇渡口安装了视频监控设备。

(五)抓好了清明、端午、中秋、佛教庙会、“十一”黄金周等节假日期间交通运输安全保障工作。在今年高考学生运输工作中,我局主要领导亲自上路,亲自护送;县运管所有序安排,明确责任,落实人员跟车护送,和相关运输企业一道共同保证了学生运输安全及时。

(六)认真组织开展了“安全生产月”活动,围绕主题进一步推进了隐患排查治理。

企业防汛工作总结篇6

为全面贯彻全国、省、市水库安全度汛视频会议精神,5月8日上午,县水利局召开由各基层工作站站长、局科室负责人、包库包堤技术人员参加的县水利局水库安全度汛及安全生产工作会议。现就认真做好水库安全度汛及安全生产工作通知如下:

一、要认真落实小(二)型以上水库防汛预案。

根据今年防汛工作要求,小(二)型以上水库管理单位要结合各自水库的实际情况,制定出具体、可操作的水库防汛预案。同时,对下游有居民、对人民生命财产可能造成威胁的重要小山塘,也必须制定出防汛预案。目前,有的管理单位已经制定了预案并上报县防办,现要求未制定预案的要尽快组织有关人员编制防汛预案,及时上报县防汛办。

二、再次组织对各类水库进行拉网式的安全大检查。

根据今年我县行政领导和技术人员防汛包堤包库名单的文件精神,小(一)型水库和万亩片堤防水利工程由包堤包库技术人员配合所属工作站进行检查;小(二)型水库由包片科室配合所属工作站进行检查;小山塘由所属工作站配合乡村进行检查。检查内容按“九查七定”进行。

三、对列入加固计划的病险水库进行重点督查。

有关水管单位要提出运行意见,制定出加固时间安排,及时上报度汛方案。

四、对在建的水利工程进行安全检查。

有关建设单位要制定出在建工程汛期度汛方案,严格按照组织设计和度汛方案的要求安排施工,确保在建工程安全,万无一失;同时制定安全生产措施,加强安全生产监管。

五、做好机电设备、防汛设施维护,防汛救援演练工作。

主汛期将至,重点水管单位如敖江防洪堤管理中心、马鼻海堤管理处等要落实防汛设施维护工作,对机电设备进行调试、运行,及时排除电气设备故障,确保机电设备在台风、暴雨、大潮期间能正常运行。县防汛办在近期内要组织开展防汛救援演练,防范于未然。

六、落实防汛物资配备情况。

各水库单位应根据防汛物资定额要求,备足防汛物资。县防办要清点防汛物资库存情况,对过期变质的防汛物资,该清除的要及时清除,该补充的要及时补充。

七、加强采砂安全管理,严格执法。

采砂安全要分别从加强宣传力度、建立执法信用制度、加大执法力度、做好采砂科学规划等方面抓落实。

八、进一步落实安全生产责任制。

要求局属基层工作站、各发电企业落实安全生产责任状签订情况。发电企业调整充实安全领导机构、健全规章制度、排查安全隐患;供水企业做好水质安全检测工作,确保农村饮水安全。

以上八项工作要求在10个工作日内认真落实,到期做好总结反馈。

企业防汛工作总结篇7

(一)我们面临的问题很多,防汛抗旱形势依然严竣。

一是对今年可能发生的异常天气情况要有清醒认识。

防汛工作始终是我们各项工作中的重中之重。要充分认识暴雨洪水的突发性、毁灭性的防汛工作的长期性、艰巨性,切不可掉以轻心、麻痹大意。这是因为:从全球气候的角度分析:由于温室效应的影响,目前全球气候正处于水旱灾害极端现象频发时期。我市今年面临的防汛抗旱形势不容乐观的。根据国家气象部门预测,今年气候年景总体为中等偏差,极端天气气候事件较常年偏多,登陆台风个数较常年偏多,汛期主要多雨带位于长江以北至华北南部。省气象部门预测,预计我省东北部地区汛期降水比常年偏少1~2成,但由于降水时空分布不均,要做好抗旱防汛两手抓的准备。从水文规律上讲,“久旱之后必有大涝”,洪水间隔时间越长,发生洪水的几率越大。国家防总反复提醒我们,海河流域已多年没有发生大水,发生流域性洪水的几率在上升,对此,必须保持高度清醒,切不可麻痹大意,盲目乐观。

二是对防汛工作的特殊性和艰巨性要有清醒认识。我市自然气候特点是十年九旱,突发性的暴雨洪水常有发生。我们既要同连年的干旱做斗争,又要同突发性洪水做斗争;既要确保防洪安全,又要利用好雨洪资源。因此,防洪抗旱任务十分繁重。我市北依燕山,洋河、石河等中小流域的河流呈扇形分布,源短流急,洪水暴涨暴落,防洪调度难度很大。我市小水库有279座,其中102座存在不同程度的病险问题。我市又是交通要道和能源大港和旅游胜地,防汛工作稍有疏漏,容易造成交通瘫痪,影响巨大,损失巨大。

三是对防洪工程状况要有清醒认识。一方面,我市河道堤防建设投入不足,防洪标准低,行洪能力差,险工险段多,已21年没有经过大洪水考验;树障、选矿厂及其排放的尾矿、违章建筑堵塞、挤占河道严重,乱到垃圾、破堤取土等现象屡禁不止,已成为防汛工作的重大隐患。另一方面,中小型水库承载能力低。有102座水库存在病险和安全隐患,遗留工程质量问题多;279座小型水库中有163座是“头顶库”;水库不同程度地存在着安全责任不到位、管理粗放、带病带险运行等问题;大多数水库地处偏僻山区,交通不便、缺少通信、照明设施,防洪标准很低。据有关资料统计,1954至2001年间,全国共有3459座水库发生垮坝事故,其中小型水库多达3434座,占垮坝总数的99.28%,平均每年近73座。小型水库现已成为防洪体系中的薄弱环节和危及人民群众生命财产安全的重要隐患。

四是对防大汛的思想和组织准备要有清醒认识。我市已连续10年干旱,人们盼水心切,防汛意识、水患意识比较淡薄。部分领导干部、少数群众对今年可能发生的暴雨洪水,存有麻痹思想和侥幸心理,认识上不到位,重视不够。虽然做了大量准备工作,但一些根本性措施还没有落到实处,组织上还没有真正到位。由于多年未经洪水考验,部分防汛指挥人员缺少实战经验,基层防汛办事机构力量薄弱,很难应对突如其来的洪涝灾害。

(二)增强三种意识,提高“三个能力”,真正把防汛抗旱工作放在应有的高度。

从上述情况分析,我市今年的防汛抗旱形势异常严峻。对此,各级各部门必须要有足够的思想准备,切实站在构建和谐社会的高度,进一步增强“三种意识”,即:危机意识、责任意识和大局意识,提高“三个能力”,即组织指挥和协调能力、科学决策能力、应急处置能力。“宁可防而不来,不可来而无防”,扎扎实实做好今年的防汛抗旱工作。

二、明确一个中心,抓好三个重点,做到五个确保,全面做好2007年的防汛工作

今年防汛工作总的要求是“一个中心”、“三个重点”、“五个确保”。“一个中心”,就是以人为本,以保障人民群众生命安全为中心;“三个重点”,就是水库安全度汛、山洪灾害防御和中小河流的防洪安全;“五个确保”,就是确保所有水库不垮坝,确保主要行洪河道堤防的度汛安全,确保城市不受淹,确保重点工矿企业和交通、通讯干线的度汛安全,确保一旦发生山洪地质灾害不造成重大的人员伤亡。这里,我再强调一下“五个确保”:

一是确保水库的度汛安全。水库防洪是全市防汛工作的重中之重,尤其小水库是防汛工作的薄弱环节。要按照省里批准的调度运用计划和水库防洪预案,重点抓好雨水情预报、调度指挥和险情抢护三个关键环节。小型水库问题多,隐患多,汛期一定要明确专人看护,落实防守抢护措施。洋河、石河两座大中型水库要搞好调度,保证主汛期水库在汛限水位以下运行。

二是确保主要行洪河道堤防的度汛安全。滦河是全省的防汛重点,沿堤的西马良子、拗榆树、南石、渤河寨、欧坨、冯庄、小史家口等七处险段要落实应急度汛工程措施、抢险队伍和物料,加强汛期防守抢护。青龙河、石河、洋河等堤防建设标准低,有的地方甚至没有堤防。所有这些骨干和支流河道沿河乡镇和村,要落实责任人,制定防洪应急抢险预案,建好固村坝并加强监护,实现防洪自保。

三是确保重点城镇的度汛安全。市区要抓紧进行河道清淤,城管部门要加紧疏通排水管网,维护好有关设施,切实提高城市防洪排涝能力。

四是确保学校重点工矿企业和交通、通讯干线的度汛安全。

各级政府要组织人力对所有校舍进行一次全面检查,有安全隐患的校舍,必须立即停止使用。各企业要加强自护,有关管理部门要积极进行督导,采取有效措施,确保*港、*热电厂、耀华玻璃厂等重要企业,商贸、物资、粮食等仓储部门,京山铁路、京秦铁路、京秦高速公路、102、205国道等重要交通干线的度汛安全。

五是确保山地防汛重点的度汛安全

我市北部山区地质也特别容易发生山洪和泥石流,因此,必须把山地防汛作为一个新的问题来重点对待,对可能出险之处,能搬的要搬出,不能搬的要具体落实预警措施和安全撤离方案,做到有备无患。

三、突出重点,履行职责,切实做好2007年防汛抗旱工作

实现“一个中心”,保障人民群众生命安全,是贯彻落实科学发展观在防汛工作中的具体体现,任务艰巨,责任重大。各县区委、政府和各部门都要站在改革、发展、稳定大局的高度,把防汛抗洪工作摆上重要的位置。今年全市防汛工作总体要求是:以科学防汛为指导,立足于防大汛、抗重灾,充分依靠群众,加强军民联防,加大防洪工程建设力度,进一步提高防汛工作的整体水平和综合能力,确保安全度汛。我市现已进入汛期,各县区要进入临战状态,重点抓好以下几项工作:

第一,明确责任,要严格落实各项防汛责任制,防汛措施千万条,落实责任制是第一条,责任制是防汛保安全的灵魂。。各县(区)领导要亲自挂帅,包库包堤包段,所属河堤段每一段都要确定专人负责,特别是险工险段、病险涵闸、水库要明确责任人。要进一步把责任分解到乡镇,落实乡镇分管水库、堤段第一责任人,并接受群众监督。市防汛指挥部成员单位及市直各部门、中省直企业防汛组织要立即进入角色,按照防洪预案的统一安排,担负起各自的工作任务。

第二,搞好检查,对各项防汛任务进行再落实。这次会议后,各县(区)指挥长要组织有关人员,对本辖区内的水库、堤防,一段一段地进行巡堤查险,现场办公,发现问题就地解决。对险工险段的处理意见,形成报告,由县(区)指挥长、第一责任人分别签字,报市防汛指挥部。

第三,强化措施,加快防洪工程建设进度。目前,我市防洪工程不同程度地存在一些隐患,各县区要采取坚决措施,能保的保,能抢的抢,保证在大汛到来之前全面完成防洪工程的整修加固任务。重点险工、险段,要加强管护,备足土方,备好抢险物资;病险水库要尽快维修好泄水、排水设施,搞好水库大坝和溢洪道的除险加固。

第四,超前运作,认真做好抢险队伍的组建和防汛物资的筹集储运工作。落实好抢险队伍和搞好防汛物资的筹集储备,是夺取抗洪抢险全面胜利的重要保证。各县区要从实战要求出发,落实专业抢险队、巡逻队和民兵队伍,以备急需。同时,要明确防守堤防的具体任务,并进行培训和演练,提高实战水平和抢大险的能力。各级防汛部门要根据我市抗洪抢险的实际需要,抓紧制定和落实防汛物资储备计划,使之及早到位。市直机关、中省直企业也要动员筹集一部分防汛物资,按要求备足到位,并要加强管理,实行专人负责,保证随用随调。群众自筹的物资,要保证在大汛前集中到指定地点。重点险工险段、病险水库的抢险物资要定点存放在现场,以备抢险急需。防汛通讯设备要早安装、早调试、早检查、早维修,保证在任何情况下都能够做到通讯畅通。大、中型水库要严格执行汛期调度计划,科学控制库容,防止意外事故发生。

四、加强领导,团结协作,确保安全度汛

抗洪抢险是一场硬仗,事关全局,涉及面广,责任重大,要打好打胜这场硬仗,强化组织领导至关重要。

第一,要高度重视。各级政府和各有关部门对防汛工作要高度重视,主要领导要亲自抓,主管领导要具体抓,切实抓细、抓实、抓好、抓出成效。各级行政首长是本地防汛工作第一责任人,对防汛工作负总责,分片包干领导是责任区的第一责任人,对本责任区负总责。各级责任人在防汛工作上要做到四清:即对本责任区的防汛工程情况清、重点部位清、防汛工作调度计划清、抢险救灾及人员撤离疏散地点清。各级责任人必须全力以赴地抓好自己所肩负的防汛工作。各级行政领导要按照防汛责任制的要求,对防洪工作亲自安排部署。对工程建设、资金筹集、物资准备、力量调配等问题要亲自主持研究解决。所有防守的重点部位要设有专人负责。领导干部要到第一线检查防汛措施落实情况,现场办公,解决问题。一旦洪水到来,各级领导都要亲临现场指挥,确保抗洪抢险安全有序进行。

第二,要加强指挥调度。市、县(区)各级防汛指挥部要立即运转起来,搞好天气趋势、水情分析、预测预报工作。各级党委、政府办公室,市县(区)有关部门的值班室要24小时不离人。保证电话随时有人接听。市、县(区)防汛指挥人员的移动电话,要昼夜开机,保证联络畅通。各县区遇有重大险情,要在规定时限内报告市防汛抗旱指挥部。在防汛实践中,要实行“四个四”:一是把市、县、乡、村四级的防汛责任明确下来;二是把气象预报、巡逻抢险、警报下达、组织转移四个环节规范化、程序化;三是把灾害易发生地点、户数、人员和组织转移的责任人四个基本要素确定下来,掌握住;四是把宣传动员、工作程序、转移路线、中心户电话联络方式四个方面图表化。把防灾减灾工作落实到村、落实到户、落实到人。把防汛应急预案延伸到乡村、村民小组及各类矿山企业、矿井矿点。

第三,要严肃工作纪律。防汛工作遵守的原则是:小局服从大局,局部服从整体。特别是在防汛期间,要实行统一领导,统一指挥,统一调度,这也是防汛工作所必须遵守的工作纪律。因此,对防汛指挥调度命令,要做到一声令下,人员到位、物资齐备。

第四,要密切配合。防汛工作是一项社会公益性事业,是全社会的共同责任。因此,各县区、各部门要牢固树立全市一盘棋思想,齐心协力地做好防汛工作。市防汛抗旱指挥部各成员单位要按照各自职责分工,各负其责,通力协作,共同抓好防汛抗洪工作。气象、水文等部门要充分发挥职能作用,切实搞好天气预报和水情测报;市城管局要对城区排涝沟渠、管道进行清淤疏通,对排涝机械设备进行维修,保证能合闸出水,排涝畅通,值班人员要24小时坚守岗位。发改、财政、供销、商务、石油、铁路、交通等部门要搞好抗洪抢险资金筹措和救灾物资的供应及运输;邮电通讯部门要保证防汛通讯畅通无阻;电力部门要搞好抗洪抢险的用电需要;公安等部门要全力维护汛期社会秩序和抗洪抢险车辆安排调度;民政、卫生、金融、保险部门要切实做好救灾准备,一旦发生灾情,要立即奔赴灾区,积极开展救灾工作;各大企业要落实自保措施,同时参加全市防汛抢险工作。驻秦部队、武警支队、预备役官兵要继续发扬以往的敢担风险、勇挑重担的抗洪抢险精神,军民联防,并肩作战。各级防汛办和水利部门要坚守岗位,加强值班值宿,做好防汛调度,做好抢险的技术指导工作,为各级领导决策当好参谋。

第五,做好防汛安全知识的宣传工作。广播电视、报纸、网络等新闻媒体,要全力做好防汛宣传工作,由于我市多年没有发生较大汛情,人们普遍存在侥幸麻痹思想,防汛意识比较薄弱,要全力配合防汛部门,多搞一些有关防汛工作的专题宣传栏目,提高广大人民群众的防汛意识。各部门、各级政府要利用板报、橱窗等多种形式宣传防汛、避险知识,提高广大群众的防汛意识和避险自救知识。增强他们的防灾避灾意识,提高自救、自保和逃生能力。

五、坚持防汛抗旱并举,全面加强抗旱工作

十年九旱是我市的基本市情,坚持防汛抗旱两手抓、常年抓是我们防汛抗旱工作的指导思想。在做好防汛准备工作的同时,必须全面加强抗旱工作。目前,由于去年全市来水偏枯,相当一部分县区水利工程蓄水严重偏少。因此,这些县区要根据当地水源情况和旱情发展趋势,安排部署不同旱情条件下的抗旱对策和应急抗旱措施。要切实加强抗旱水源的管理,精心组织,合理调度,统筹安排抗旱用水。要抓紧对现有小水库、小塘坝、小水池等蓄水工程进行清淤扩容、整修配套、除险加固,增加蓄水能力。要积极促进推广渠道防渗、管道输水、喷灌、滴灌等节水技术,努力增加节水灌溉面积。在水源紧张的地方,大力倡导适当调整种植结构,尽力减少干旱缺水带来的影响。

企业防汛工作总结篇8

结合当前工作需要,的会员“小汽车xo”为你整理了这篇应急局2021年上半年工作总结暨下半年工作计划范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

界应急〔2021〕24号

市应急局2021年上半年工作总结暨下半年工作计划

市政府办公室:

根据《关于报送2021年上半年工作总结和1-5月份经济运行分析的通知》要求,现将界首市应急管理局上半年工作开展情况和下半年工作计划汇报如下:

上半年工作开展情况

(一)扎实推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚。

2021年是安全生产专项整治三年行动集中攻坚年,今年的主要工作目标是:动态更新“两个清单”,针对重点难点问题,通过现场推进会、推广有关地方和标杆企业的经验等措施,加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系,整治工作取得明显成效。

一是细化工作方案。依据省、阜阳市方案,进一步细化方案,增强方案的可行性与针对性。结合我市实际,研究制定《界首市“1+9+N”安全生产专项整治三年行动2021年度集中攻坚实施方案》,围绕“六强化、六聚焦”,明确工作任务及步骤,强化措施,着力补短板、强弱项、破难题、夯基础,以点带面推动我市安全生产能力提升,固化制度成果,推广先进经验做法,切实促进全市三年行动“集中攻坚”任务落地见效。二是加强工作调度。充分发挥19 个专项工作组和工作专班作用,加强工作调度,定期召开专项整治三年行动集中攻坚工作调度和推进会,认真研究分析行业领域风险隐患和突出问题,扎实推进三年行动集中攻坚。三是着力化解重大风险隐患。2020年3月和2021年5月市安委会办公室先后两次召开安全风险分析研判会,针对排查出的39个重大风险隐患和突出问题,分析问题原因、建立预警机制、研判风险等级、提出解决对策、制定整改措施、明确整改责任单位和整改时限,及时交办整改。对整改进度较慢、整改不彻底的,及时召开推进会,持续督促责任单位,推进整改工作。四是开展安全生产大排查、大整治活动。今年以来,我市陆续发生多起安全事故,事故暴露出一些部门、单位安全责任缺失,安全管理不到位,风险隐患排查治理不深入、走过场。反映出一些生产经营单位安全意识淡薄,安全制度落实不到位,麻痹、侥幸思想严重。为全面落实“从根本上消除隐患,从根本上解决问题”的要求,切实减少各类事故的发生,根据市委、市政府主要负责同志安排,市安委会从5月20日—6月30日在全市范围内组织开展了全领域、全方位、全覆盖的安全隐患大排查、大整治活动。

(二)突出抓好安全生产排查整治。

一是强化隐患排查治理,防范化解重大风险隐患。今年1-5月份,共发现政府部门层面突出问题18处,企业层面,共排查隐患3531处。其中一般隐患3516处,整改3516处,整改率100%;重大隐患15处,整改3处,其余隐患均未到整改期限。全市共成立了182个检查组,开展督导检查767次,检查单位2071家,共督导问题1925个。对177家企业进行了行政处罚,责令1家企业停顿整改,查封1家企业,移送司法机关3家企业,约谈了10家企业,共处罚款142.587万元。二是严格落实“一单四制”,确保隐患整改见效。集中开展安全风险隐患排查治理,建立问题清单和隐患台账,落实整改时限、整改责任人。对重大事故隐患严格落实“一单四制”制度有关规定,实施挂牌督办,按期销号。今年以来,录入“一单四制”系统21条隐患,已整改5处,其余隐患未到整改期限。三是汲取事故教训,加强重点领域专项整治。深刻汲取“9.28”道路交通和颍上“3.23”火灾、建筑施工等事故教训,深入开展道路交通、建筑施工、危化品、消防等重点领域安全生产专项整治,紧盯行业领域的薄弱环节和突出问题,全面排查、不留死角、不留盲区,做到真查真治“全覆盖”、严查严治“零容忍”,实现事故隐患动态闭环管理,切实把安全生产责任落实到岗位、环节和个人。

(三)突出抓好行业监管,提升安全服务意识。

一是加强安全监管治理,持续推进工贸行业安全生产专项整治。继续深入开展工贸行业安全生产专项整治三年行动,开展了金属冶炼、存在有限空间作业、“反三违”行动等执法检查,共检查企业99家,发现的隐患总数672项,其中重大隐患数64项,执法覆盖率31.3%。已复查18家,未到期复查81家, 责令停产停业整顿1家,未按期整改立案处罚1家,罚款2万元。二是做好安全服务工作,切实解决企业存在的难题。为切实解决企业特种作业人员无证或不符合要求证件上岗问题,帮助企业解决难题,推动企业安全生产工作,开展了“四送一服”特种作业培训考证专项服务活动。4月26日,在市文体旅游局组织开展了特种作业人员考取特种作业安全操作资格证培训,此次培训共436人报名参加。对全市工贸企业的安全生产管理机构和主要负责人持证上岗的进行统计,拟6月份开展安全生产知识培训,使我市工贸企业的主要负责人都取得《安全管理资格证书》。

(四)突出抓好危险化学品和烟花爆竹安全监管。

危险化学品方面:一是充分发挥“互联网+”优势,加强危险化学品行业安全监管信息化建设,利用安全风险防控监测信息系统和综合监控信息系统,督促危化品生产和使用企业严格落实安全风险研判与承诺公告制度,监督各经营单位认真开展安全隐患自查自改;二是严把安全准入关,上半年共许可无存储设施危化品零售经营5件,监督2家危化品从业单位依法履行建设项目安全设施“三同时”手续,查出未经许可无证经营危化品案件1起;三是加强日常执法检查,共检查危化品生产经营单位企业8家,重大危险源1处,发现隐患23条,下达限期整改指令书7份、现场处理措施决定书1份,查封危化品经营许可证过期加油站1座;联合公安、市场监管等部门查处非法流动加油车和加油点案件7起,没收成品油10.9吨。

烟花爆竹方面:一是春节期间配合环保、公安等部门落实禁止燃放烟花爆竹和大盘香政策,不间断对城区和禁燃禁放乡镇开展督查巡查,查处非法经营烟花爆竹行为;二是持续开展烟花爆竹“打非治违”行动,严禁无证非法经营和许可证件到期后继续经营行为,共立案查处3起,没收烟花爆竹产品200余箱,罚款1.2万元;三是监督指导辖区内3家烟花爆竹批发企业更新完善“全国烟花爆竹流向管理系统”基本信息和出入库信息,加强线上线下协同监管。

(五)加强《刑法修正案(十一)》宣传工作,及时受理办结群众举报案件。

一是加强普法宣传。进一步加强安全生产法律法规宣传教育,切实做好《中华人民共和国刑法修正案(十一)》有关安全生产领域规定的贯彻实施工作,增强企业管理人员和从业人员的安全生产法治意识。4月26日上午,阜阳市暨界首市《中华人民共和国刑法修正案(十一)》宣讲培训会在中共界首市委党校召开,各乡、镇街道分管负责同志、安监办主任,各园区分管负责同志、安委会成员单位负责同志以及建筑施工、交通运输、金属冶炼企业、大型商场超市负责同志130余人参加了培训会。二是及时受理办结举报案件。今年截止到目前,共受理举报件40件,其中阜阳市局转办件25件,界首市热线办转办件6件,其余9件为电话举报件。内容分别举报建筑施工安全隐患、电瓶车飞线充电、流动加油车等,已办结并回复举报人39件,一件正在办理中,兑现举报奖励2件。

(六)落实防汛责任,加强应急值守。

一是严格落实防汛抗旱责任。严格落实防汛抗旱行政首长负责制、分级责任制、部门分工责任制等各项责任制。全面落实了颍、泉河堤防、涵闸泵站等重要工程设施防汛行政责任人和技术责任人,调整了颍、泉河堤防技术人员责任分工。二是全面部署开展汛前检查。全面部署防汛风险隐患排查整改、物资储备补充、队伍组建调整、预案修订完善等工作,建立了全市防汛风险隐患排查整改台账,明确了风险隐患位置、整改措施、整改责任单位、整改责任人和整改时限。共排查风险隐患18个,已完成整改15个,未整改隐患3个,明确了度汛措施。进一步查清、查实影响我市度汛安全的各类风险隐患,建立隐患排查整改清单,对排查出的隐患实行交办制、台账制、销号制、通报制 “一单四制”制度。三修订完善预案方案。修订完成了《界首市防汛抗旱应急预案》,目前已完成专家评审及征求意见。《界首市颍河防汛抢险预案》《界首市泉河防汛抢险预案》等专项预案已完成修订。四是足额储备防汛抗旱物资。利用中央自然灾害救灾资金采购补充50万元的防汛抢险物资,与界首市合生化工有限责任公司、砖集黄庄建峰建材、安徽省鑫宫再生资源有限公司签订了2021年界首市防汛物资社会储备协议书,储备砂石料18000立方,混凝土块1000吨。六是加强防汛抢险队伍建设。积极建立完善军地对接协调机制,与人武部、消防部门对接,通报防守重点,做好用兵对接,推动综合性消防救援队伍转型升级。积极引导社会救援组织参与防汛救援工作,推动防汛抗旱应急救援专家队伍和应急抢险队伍的整合组建。七是健全应急值守保障。设立了防汛值班室,配备了专用值班电话、电脑、传真机等办公设施,并严格落实汛期24小时领导带班值班制度。八是加快应急救援指挥中心建设。筹备应急指挥中心规范化建设,和消防大队对接,计划和消防大队合建应急救援指挥中心。

(七)扎实推进防灾减灾工作。

一是及时下拨救灾款,妥善安排受灾困难群众冬春生活为切实保障2020-2021年冬春期间我市受灾困难群众基本生活,截止2021年元月20日,及时下拨冬春救助款524万元(其中:冬春救助中央资金494万元,冬春救助省级资金20万元,本级配套资金10万)。财政部门打卡发放结束后,我局组织人员到各乡镇、街道对冬春救助资金发放情况进行了督查。

二是组织开展防灾减灾救灾宣传工作。为深入贯彻落实关于防灾减灾救灾重要论述精神和考察安徽重要讲话指示精神,5月12日组织应急局、教育局、民政局、住建局等16家防灾减灾委成员单位在市委广场悬挂条幅,设宣传台,摆展板,散发宣传单等,多形式向广大群众宣传各类自然灾害发生过程、灾害预警、逃生、自救知识。三是做好我市综合减灾示范社区创建工作。根据阜阳市《关于做好2021年度综合减灾示范社区创建和推荐工作的通知》(阜应急[2021]35号)要求,本着“突出重点,全面推进”、“严格标准,抓好初评”、“加强领导,推进创建”三个方面要求我市符合创建条件的村(居)民委员会结合自身实际,踊跃参与创建工作。目前,已确定泉阳镇集东回族社区、西城街道张庄社区拟申报创建2021年全国综合减灾示范社区;泉阳镇王付全村拟申报创建全省综合减灾示范社区。

二、存在问题

(一)站位不高,力度不够。部分乡镇(街道)和部门对安全生产大排查、大整治活动的重要性认识不足,隐患排查不到位、上报不及时。

(二)“三必须”落实不到位。个别行业对行业内非法经营行为监管不力、打击不够,个别乡镇及科技园对停产的经营单位疏于管理。

(三)企业主体责任不到位问题。一些中小微企业规模小、效益差、存在制度、操作规程不健全、不规范等现象;企业主要负责人、安全管理人员存在履职能力不足,隐患排查不严、不实、不细、不准,事故防范和风险管控能力明显不足的问题;企业员工大部分为农民工,农闲务工,农忙务农,造成企业人员流动频繁,安全培训教育不足现象普遍存在。

(四)监管体系和监管能力急需提升。

一是随着工业化、城镇化的快速推进,各类风险隐患交织叠加,大多监管单位感到力不从心,行业统筹不到位,属地统管不全面,部分有安全监管职责的部门执法力度需进一步加大。二是安全生产监管能力建设虽然取得了阶段性成果,初步形成了市、乡镇(科技园区管委会)、行政村三级安全生产监管网络,安全生产监管力量显著增强。但是,部分乡、镇(街道),科技园管委会由于受多方面因素制约,安全生产监管机构和人员不健全、经费不足等问题尚未得到根本解决,安全生产监管水平和能力不能完全满足安全生产监管需要。

(五)安委办的综合协调功能需要加强。

市安委办的日常工作根据三定方案设在应急局综合监管股,编制1人,整天忙于各类报表、文件、材料。出不了办公室,走不到部门、乡镇,下不了企业。不能结合界首实际发挥综合协调职能。

(六)防汛体制机制尚待理顺,专业力量不足等问题

一是在防汛指挥系统方面。相关部门在磨合过程中还有一些漏洞,应急、水利两部门防汛抗旱工作职责还存在一些交叉和空档的地方,许多职责需要进一步细化和厘清,避免“事情多头管、事情无人管”。防汛应急抢险技术支撑和实施应急抢险之间的关系需理顺,水利部门和应急部门的职责范围需进一步界定。二是防汛抢险专业力量不足。界首市从2003年以来没有发生大的汛情,具有防汛实战经验的同志逐年减少,防汛抗旱专业力量缺乏、人员老化、结构不合理。目前界首市农村在家的青壮年不足三分之一,群众性巡堤查险队伍组建难度大,群众灾害自救能力不强;县、乡两级指挥长、水利部门尤其应急部门的一些同志都没有经历过大的汛情,缺乏打硬仗的思想准备和工作经验。三是机构改革尚未延伸到底。由于乡镇一级没有参与机构改革,机构改革前乡镇承担防汛抗旱日常工作任务的为水利员,防汛抗旱工作转隶至应急部门后,乡镇安全员和水利员有扯皮现象,水利员需接受水利部门和应急部门的双重业务督导,且工作部署有交叉重复现象,部分水利员有怨言。

三、下一步工作打算

(一)开展宣传培训,筑牢安全发展理念。

采取请进来、走出去和相互交流的工作方式,加强对乡镇、部门和企业的培训教育,进一步提升安全意识,树牢安全发展理念,提振精神状态,进一步提高全面推进安全管理的能力水平。

(二)细化责任体系,完善工作推进机制。

围绕工作目标,梳理工作任务,细化责任体系,量化工作清单。实行清单式交办、台账式管理,对年度任务实现月保季、季保年,达到整体性精准化推进。

(三)强化依法治安、推进科技兴安。

加大安全生产领域相关法律法规的宣传力度,增强全民安全法制意识和安全防范能力。加大执法处罚力度,推进政府部门依法治理水平,提升企业依法生产意识。推进科技兴安,鼓励企业实行机械化换人、智能化减人。推进各监管单位科技化监管能力。

(四)针对重点难点问题,加大整治攻坚力度。

牢固树立红线意识和底线思维,以“三年行动”为主线,坚持问题导向,突出隐患排查治理,落实“一单四制”制度治理重大隐患。针对行动开展以来暴露的主要问题和主要隐患,进一步强化责任、明确任务、细化措施,通过调研会、通报制加大专项整治攻坚力度,推进各项工作的落实,全力做到事故防范到位。

(五)创新监管方式,推进企业主体责任的全面提升。

各行业领域深化分级分类管理,对企业的监管由保姆式监管转变为导师型监管,由注重隐患的排查整改转变为对企业安全责任、培训教育、安全管理、应急管理等全面监管。同时加大处罚力度,强化示范带动。使全市企业本质安全水平得到大的提升。

(六)全力抓好防汛抗旱工作。进一步压实防汛抢险责任,全面排查整改度汛风险隐患,备足防汛应急物资,组织全市防汛抗旱综合演练,全面提高防汛抗洪指挥决策和应急处置能力水平。严格落实汛期24小时应急值守和领导带班制度,充分发挥防指办牵头协调作用,恪尽职责,加强督查调度,强化会商研判,全力服务防汛抗旱工作大局,确保我市安全度汛。

(七)适时启动应急救援指挥中心建设。

省应急管理厅《关于进一步明确市、县应急指挥中心建设相关事项的通知》,要求“市县应急指挥中心建设原则上待省应急指挥中心建设方案确定后,按照系统培训、现场观摩、研讨答疑、编制上报、组织实施的步骤分级分步开展”,目前省厅尚未出台全省应急指挥中心标准规范或建设指南。待省厅建设方案出台、组织系统培训后,启动我市应急指挥中心内部装修及信息指挥平台软硬件设施建设。

(八)进一步提升危化品监管能力。

一是强化重大危险源风险管控,完善固化“消地协作”联合监管机制,组织开展重大危险源联合督导检查,监督企业贯彻落实《危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法(试行)》;二是维护好危险化学品安全生产风险监测预警系统有效运行,提升重大危险源风险管控水平,督促相关企业加快“二道门”建设;三是强化烟花爆竹安全风险管控,强化监管执法,从严查处无证经营、超范围经营、超量储存等违法违规行为,严格落实烟花爆竹零售点“两关闭”、“三严禁”和批发企业“六严禁”规定,排查整治冷烟花和“钢丝棉烟花”等问题。

(九)全面推进依法行政,提升执法能力和水平。

全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度,努力实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效,形成权责统一、权威高效的行政执法体系,确保行政执法能力和水平得到大幅度提升,行政执法的社会满意度显著提高。

界首市应急管理局

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