日常安全管理方案范文

时间:2024-02-07 17:55:04

日常安全管理方案

日常安全管理方案篇1

一、构建档案安全风险评估指标体系

档案安全评估是对档案实体和档案信息资源所面临的威胁及其可能造成的影响的评估。确定档案安全风险评估指标体系是档案安全风险评估的首要任务,也是建立和推行档案安全管理工作的重要依据。本文将从档案安全日常管理、安全基础

设施、安全防护设施、档案信息安全四个方面构建高职院校档案安全风险评估指标体系[1]。

1、档案安全日常管理的健全性

档案安全日常管理主要包括基本规章制度的建立、组织机构的设置、事故处理预案的设置等方面。档案安全基本规章制度是档案安全管理工作的首要任务,其健全性事关档案安全管理的全局。一般健全的档案安全规章制度包括档案安全保密制度、档案库房管理规定、档案评估制度、档案出入库登记交接制度、设备定期检查管理制度、移动存储介质保密管理制度、涉密信息内容范围规定、档案安全事故报告制度、日常安全巡查制度、电子文件(档案)管理制度等。档案安全规章制度的不健全会使档案的接收、整理、移交、保管、利用等各个工作

图1 新升格高职院校档案安全风险评价指标体系

环节存在潜在的安全隐患,健全档案安全规章制度、设置合理的组织结构是及时发现与排除安全隐患的重要途径。因此,将基本规章制度的健全性、组织机构的设置、事故处理预案的可操作性等日常管理指标纳入档案安全风险评估指标体系是非常必要的。

2、档案安全基础设施是否符合标准

档案安全基础设施是档案安全的基本保障,事关档案事业的可持续发展。档案管的建筑设计、防火、防雷、抗震的设计、供电系统与消防系统等都应符合相关的标准与规范要求,档案馆建设应符合《档案馆建筑标准》、《档案馆建筑设计规范》等有关标准要求,处于沿海地区、地震带等特殊地理位置和区域的档案馆的防火抗震设计应按照《建筑物防雷设计规范》、《档案馆建筑设计规范》等要求确定不同的防范等级,防雷设计按照《建筑物防雷设计规范》的要求确定不同等级。《档案馆建设设计规范》对档案室的供电系统与消防系统也进行了明确规定,有可操作性的指标,便于对档案安全基础设施进行有效的安全风险评估。

3、档案安全防护设施的合理性

档案安全防护设施是档案的“安全防护网”,是确保档案安全不可或缺的因素。安全防护设施一般包括视频监控系统的配备、入侵报警系统的配备、出入口控制系统的完善、温湿度与控制质量符合标准、重要场所的安全防护等。安全防护设施不当将对档案直接构成破坏性威胁与损失,因此,安全防护设施是否符合标准要求是评价档案安全的重要指标。

4、档案信息安全是否符合要求

档案信息安全主要是档案信息化建设中涉密计算机与网络系统的安全性,以及档案信息内容的安全,此外还考虑了信

息安全的预警机制是否完善。

根据以上四个方面的内容,本文构建了新升格高职院校档案信息安全风险评价指标体系(图1)。

二、档案安全风险评价

对新升格高职院校档案安全风险的评估采用多因素分层模糊综合评价方法。模糊综合评价方法是一种建立在模糊数学基础上的定量评价方法,它利用模糊集合论概念与最大隶属度原则,对受多种因素制约的对象作出综合评价,这种评价方法适用于受诸多因素影响的档案安全风险评估[2]。本部分基于档案安全风险评价指标体系,以泰山护理职业学院为例,利用模糊综合评价方法对新升格高职院校的档案安全风险进行评价。

1、设立模糊评判矩阵

综合评价矩阵对应的评价因素分别为档案安全日常管理、档案安全基础设施、档案安全防护设施、档案信息安全,按照最大隶属原则,档案安全日常管理所对应的评价等级为较低,档案安全基础设施所对应的评价等级为很低,档案安全防护设施所对应的评价等级为较低,档案信息安全所对应的评价等级为很低。

2、综合评价

根据一级指标权重及综合评价决策矩阵P的值进行模糊变换的合成运算,得出高职院校档案安全风险评价结果为:

P=[0.2068,0.3489,0.2563,0.1291,0.0401,0.0174,0.0014]

由B值可知评语为相当低,很低,较低,较高,高,很高,相当高的可能性分别为0.2068,0.3489,0.2563,0.1291,0.04,0,0174,0.0014,按照最大隶属原则,隶属度最大值为0.3489,对应评语为很低。这表明泰山护理职业学院档案安全风险评价等级属于低级,该系统的整体安全水平较低,与国家对档案安全的要求相差甚远。

三、新升格高职院校档案安全管理工作存在的问题

从对泰山护理职业学院档案安全风险评价结果来看,新升格高职院校的档案安全管理存在诸多的问题,档案安全存在潜在的风险。主要表现在:

1、院校对档案安全管理工作重视程度较低

新升格高职院校受传统管理观念的影响,对档案安全管理的重视程度不够,安全意识淡薄,档案安全管理制度、安全防范设施等仍沿用传统的规章制度,难以适应学生与教师规模扩张对档案安全管理的新要求。同时也使得学校档案安全存在较大的安全隐患。

2、档案管理人员业务素质较低

档案管理人员业务素质较低,档案专业人力缺乏,尤其缺乏具备计算机网络技术的人才,使得档案管理方式与管理手段较为落后,档案信息化建设水平较低。这也导致在网络环境下档案安全潜在风险增加,网络病毒、网络不安全因素对电子档案的潜在威胁增加。

3、档案安全管理资金不足

新升格高职院校对学校档案安全管理工作的不重视,也使得档案安 全管理资金不到位,档案安全基础设施较为落后,从而难以有效应对火灾、水灾、震灾、害虫、霉菌、灰尘、紫外线、有毒有害气体等自然因素的影响。

四、高职院校档案安全保障体系建设

1、更新安全理念,强化档案安全保障意识

高职院校应树立档案安全即为学校生命线的理念,将档案安全工作放在学校档案管理工作的首位,完善档案安全管理规章制度,提升管理层次[3]。加强对档案管理人员的安全教育和培训,提高工作人员及全校师生的档案安全意识与技能。落实档案安全责任制,制定相应的奖惩制度,确保各项规章制度的有效运行。

2、提供充分的经费保障

在学校财政许可的限度下,应设置学校档案安全保障建设资金,积极主动通过多种渠道与方法,将档案安全保障体系建设列入院校正常的资金预算中。从而为档案安全基础设施建设、安全防范设施建设、档案信息化建设提供有力的资金保障,消除档案安全隐患与安全漏洞。

3、重视档案专业人才的选拔与培养

学校应尽可能地配备具有档案专业背景的档案业务人员与专业技术人员,提高档案安全保障水平,满足档案安全管理需求。对档案管理人员开展系统培训,并选派优秀人才到高校、政府部门学习,为学校储备一支既有档案管理专业知识,又有现代化网络技术知识的高素质档案管理队伍[4]。

参考文献:

[1] 方 昀,刘守恒.档案馆档案安全风险评估内容分析和评估指标研究[J].档案学研究.2011(6):74-77.

[2] 陈雪刚,程杰任.多因素分层模糊综合风险评估方法的应用研究[J].计算机工程与应用.2012.48(30):128-131.

[3] 彭远明.我国档案安全风险评价指标的建立与实现方式研究[J].档案学研究.2012(1):72-75.

日常安全管理方案篇2

档案管理对于一个企业和社会组织机构都是非常重要的,档案可以记录在生产和各项活动中重要的有价值的信息,同时对于一些可贵的经验也是一种保存方式,所以档案管理工作是占据着非常重要的地位的,必须要给予重视。如果档案没有进行很好的管理,就会对工作造成严重的耽误。为了促进工作和活动的高效率的进行和加强结果的真实可靠性,做好档案的安全管理工作是非常必要的。

1.档案安全管理中存在的问题

1.1档案本身的保管不当

在档案安全管理工作中,有诸多的情况会造成档案本身的保管不到位,以致于档案发生损毁。在实际的管理中,在档案的管理柜中,经常会放一些杂物,这会导致档案放置过于混乱。一些档案柜的日常维护管理工作不当,比如在防火、防盗、防虫、防潮、防鼠、防光、防尘、防污染方面做得不好。有时档案的管理人员在下班后将门窗开着,如果遇到雷雨天气对档案的损害是一大隐患。对档案柜里的温度也没有进行定期检测。这些都是档案本身的保管不当给档案保管安全性带来的威胁。

1.2档案信息管理的保管不当

在进行档案的安全保管工作时,管理档案信息的人员由于工作的疏忽,会对一些档案的信息的分类、排列和编号等工作遗忘,这不便于日常的档案管理和信息查询。在档案中不乏有一些照片、底片等资料,这些资料有时没有进行定期的检查和管理,就会造成这些资料的发黄和发霉后都没有进行及时的处理。对于声音和录像这一类的档案要及时准确的复制刻录,否则一旦遗失或损坏,便无法挽救。

1.3档案安全保管的硬件条件不够

档案在进行安全保管时,是必要具备一定的硬件条件的。但是由于经济的发展存在不均衡的现象,那么就会导致档案保管的条件差距也有一定的差别。对于一些经济比较富裕的地区,一般是有专门的档案库房,在档案保护的设施方面做得也比较好。但是在经济条件比较差的地方,其档案安全保管的硬性条件就比较低,这就会使得档案的安全管理得不到保证。

2.加强档案安全管理的措施

2.1完善档案安全管理制度体系

在加强档案安全管理方面,必须要完善档案安全管理制度体系。首先要对安全管理给予重视,必须要把档案安全管理工作作为具体的考察制度纳入工作绩效的考核中。在进行档案安全时,要制定具体的制度并且不断进行完善,将档案的安全管理和个人的责任制联系在一起,这样有助于管理人员明确自己的工作内容和责任,具体有针对性的做好相应的制度管理。对具体的档案管理人员,要有具体的制度进行定期的安全性的检查,这样确保可以及时发现问题解决问题,促进档案安全管理工作可以更高效的进行。

2.2提高档案管理人员的素质和能力

对于档案管理人员,其主要的工作任务就是要保护的档案的安全性和完整性。在进行档案安全管理时,其目的要保证的档案的不坏、不丢、不散、不乱。不坏,使得档案可以没有被损坏。如果有发现档案的损害,要及时采取措施进行补救。档案管理人员需要能够保证档案的不遗失不被偷窃,对档案进行安全备份,集中对档案进行管理,防止出现档案杂乱的现象,所以对于档案管理人员而言,这是一项重要且需要有责任心和认真的态度的工作。因此,对于档案管理人员的要求也比较高,这就需要档案管理人员有较高的素质和工作能力。首先要求档案管理人员需要有高度的责任心,秉承着对人们认真负责的态度全心全意的为人民进行服务,对于这份工作也要有强烈的激情。然后就是要求档案管理人员具有很好的工作能力,对保管的档案需要熟悉其内容和知道档案管理的相关法律,这样都是能力的体现。档案管理工作人员也需要一定的文化知识,这样可以对于工作中遇到的问题进行主动地分析得出解决的方案,这对于灵活的进行档案管理工作是非常重要的。只有档案管理人员具有很好的工作能力,才能具有观察的能力,能很好的处理观察工作中遇到的问题,管理人员具有较高的素质,才能工作中可能出现的不合规定的行为反映给上级,这样以保证档案的安全性。

2.3加强档案管理工作的保密性

随着信息时代的发展,各种高新技术不断的出现,但是对于档案保管的安全性也构成了威胁。在信息化的社会,档案在社会的发展中占据着非常重要的地位,所以对于涉及保密工作的档案的保管也是需要进行加强的。做好档案管理工作的保密性,就可以保证各方的利益。对于档案安全管理,不仅要做到档案实体的安全保管,同时对于保密性的管理也非常重要。为了做好档案安全管理工作的保密性要求,就要对出入库内的档案进行严格的清点检查,这样可以保证做到不泄密。现在网络信息的发展逐渐深入人们的日常生活中,档案所依附的载体也变得更加网络化,但是这也给档案安全管理埋下了安全隐患。对于数字化的档案库要进行设立系统的防火墙,只有拥有对的密码才可以进行访问,安装保密隔离卡和建立备份的数据恢复系统都是必不可少的安全管理工作。

2.4提高档案库房的安全性

有些地方的档案管理所用的档案库房是临时的库房或者是废弃的厂房,但是这些地方没有很好的防火防盗的设备,所以对于档案的安全管理是非常不安全的。为了提高档案库房的安全性,在库房中必须具有防火防盗的设备、测量温度的装置和防虫的一些药物。同时对于档案库房要经常的进行维护,平时要定期进行库房内部的温度和湿度的检查,对防火防盗措施也要定期检查是否可以正常使用。要检查档案库房内的线路是否安全、灭火器的安全性,这样可以防止火灾的发生。

3.结语

日常安全管理方案篇3

1.安全教育具有必要性。成人几乎包办和承担了幼儿的安全问题,忽视了从根本上对幼儿进行安全教育及幼儿自我保护意识的培养。所谓“千般照顾,不如自护”,幼儿的健康与安全不能被动地等待给予,而应该让幼儿主动获得安全自护意识。只有对幼儿开展有效的安全教育,才能真正地保证幼儿的身心健康和安全。

2.安全教育具有现实性。缺乏安全知识、缺少自我保护能力是幼儿的一个弱点。因此,抓住这一关键期对幼儿进行安全教育,培养其自我保护的意识和能力,建立必要的安全机制,会让幼儿受益终身。

3.安全教育具有紧迫性。幼儿在活动中会经常表现出好奇、爱探索、好冲动、身体动作不协调等特点,控制能力差,且缺少生活经验,判断力差。因此,有许多幼儿安全意识薄弱,缺少防范知识,易发生安全事故。这些现状时刻提示着我们对幼儿开展安全教育的紧迫性,这是幼儿园建设与发展中的当务之急。

二、幼儿园安全管理存在的问题

1.在幼儿园一日生活安全教育管理中,不论是安全管理还是幼儿安全教育主要集中于班级教师的主题教育活动及日常行为规范中。这种模式使得幼儿安全教育缺乏系统性、先见性及安全教育体系。

2.幼儿园安全管理及安全教育不论在形式上还是内容上总是趋向于经验教育或当下教育,没有形成以幼儿园为特殊教育主体的幼儿园安全管理实施模式与方案。

3.家园共育工作缺乏沟通,导致家庭与幼儿园的教育不同步,没有形成安全教育合力。同时,幼儿园安全管理与安全教育的实际发展水平缺乏系统的科学评价体系,幼儿园的安全管理与教育到底达到了什么样的水平,存在何种问题,并没有在幼儿园工作中具体体现出来。

三、幼儿园安全管理的实施策略

(一)实行垂直管理办法

1.每月由主管园长主持召开院安全工作会;2.每月底各部门上报安全自查表及相关小结;3.每月月底上报班级安全自查表;4.每周进行班级设施安全维修。

(二)设立各项安全工作预案

1.幼儿园防范暴力事件应急预案;2.幼儿园防震减灾演练应急预案;3.幼儿园预防自然灾害应急预案;4.幼儿园突发事件应急预案。

(三)加强幼儿一日生活安全管理

幼儿一日生活常规是幼儿园的一项重要工作。一日生活常规的习惯养成也是幼儿园安全工作的重要保证,为确保幼儿安全,应该在幼儿一日生活常规管理上狠下功夫,先后制定多项规定与制度:针对3~6岁幼儿日常生活中经常遇到的、接触到的相关安全内容进行筛选,形成幼儿安全教育发展目标体系,通过主题活动、区域活动及日常教育等多种形式,逐步增强幼儿的安全防范意识和自我保护意识。

(四)进行安全知识宣传活动

1.全体教职工通过集中培训、个人学习、网络学习、读书学习以及安全知识竞赛、演讲活动,丰富自身安全知识,树立安全意识,时刻关注幼儿安全。

2.通过家园配合形成教育合力,充分利用家长开放日、专题活动、宣传讲座等形式为幼儿及家长介绍“安全”、“自救”等知识,提高家长培养孩子自我保护能力的意识,共同提高幼儿的安全意识。

3.在健康教育活动中,教师向幼儿讲解日常生活中经常遇到的安全问题,并通过动作示范引导幼儿应该怎么做,使幼儿掌握自我保护的方法,提高幼儿的自我保护意识。此外,幼儿园还应坚持每学期组织全园教职工参加消防讲座及实操培训,组织全园幼儿进行防震、防灾演练。日常生活中严格树立教师和幼儿“安全疏散通道”概念及通道路线,强化日常安全行为,力求在人人心目中牢固树立“安全无小事”观念,切实做到防患于未然。

日常安全管理方案篇4

【关键词】办公室;电子档案;安全保密工作

科学技术的进步,促进了信息技术与人们生活的进一步融合,信息技术在人们日常工作中的作用越显突出。在这样的背景环境下,利用数字信息技术进行办公室电子档案管理,成为当下机关事业单位进行人力资源管理工作的必然选择。但是电子档案在进行数据存储过程中,由于网络信息传输的匿名性以及无序性,电子档案可能遭到外部程序入侵,导致电子档案信息丢失,对机关事业单位发展造成了极为不利的影响。针对这一问题,加强办公室电子档案的安全保密工作就显得尤为重要了。本文对办公室电子档案的安全保密工作进行研究,以笔者自身的经验为主,探讨了身为档案管理工作者,在新形势下,如何根据电子档案的新特性,做好电子档案管理的安全保密工作。

一、建立科学的电子档案安全保密管理制度

办公室电子档案的安全保密工作要想顺利进行下去,建立科学的电子档案安全保密管理制度,是首要前提。安全保密管理制度,作为电子档案安全保密工作的制度保障,能够对电子档案的日常应用与管理进行有效规范,保证电子档案在查阅过程中,能够按照相关程序进行,避免由于管理的疏忽,导致电子档案信息泄露。同时,电子档案安全保密管理制度,能够对电子档案的整理进行有效规范,使电子档案的入编、入柜、密码管理等工作井然有序,避免因电子文件本身的复杂性,造成电子档案管理工作的混乱,影响电子档案管理工作的效率性。科学的电子档案安全保密管理制度的建立,要注重从电子档案本身进行管理,具体内容主要表现在以下几个方面:第一,电子档案在进行信息搜集过程中,必须保证电子档案的真实性、完整性,并对档案保存方式进行有效管理,使电子档案的存储能够符合相关标准,方便日后的查阅工作。第二,在进行电子档案存储过程中,要注重对电脑环境的有效检查,避免电脑染上病毒,对一些重要的文件,可做有针对性的保密措施。例如将电子档案按照重要性分为A、B、C三类,A类电子档案为机密文件;B类电子档案为重要文件;C类电子档案为一般文件,这样一来,根据文件的重要性,可以有区别地做好安全保密工作,这在很大程度上加强了电子档案的保密措施。第三,电子档案存储过程中,要对存储方式进行有效选择,并建立与电子档案信息相对应的数据库处理系统,保证电子档案在存储工程中的安全性。

二、注重高效率、专业化的电子档案管理团队建设

随着社会经济的发展,信息技术在人们日常生产生活中的作用越显突出,在这样的背景环境下,利用电子信息技术进行档案管理工作,成为当下机关事业单位发展过程中的必然选择。本文对这一问题的研究,主要以笔者的实际工作为主。信息技术应用于档案管理中,对传统的档案管理模式产生了巨大的冲击,最为直观的表现就是档案管理者专业化技能水平要求不断提升。传统的档案管理模式要求档案管理者具备档案管理知识即可,但现代化的电子档案管理,要求档案管理者具有相关专业知识的前提下,对计算机技术也有较高的要求。对此,建设一支高效率、专业化的电子档案管理团队,对于提升电子档案安全性来说,具有重要意义。高效率、专业化的电子档案管理团队建设,要牢牢把握以下几点内容:第一,档案管理人员要变革传统观念,注重坚持与时俱进,不断地进行学习,掌握新的档案管理知识,只有这样,才能更好地面对复杂的电子档案管理工作,保证电子档案管理更具安全性。第二,要加强档案管理人员的专业化技能水平培训,注重传授电子档案管理工作方法,使档案管理人员具备一定的计算机知识,能够对影响到电子档案安全性的网络问题进行简单处理。第三,注重提升档案管理人员的责任意识,在电子档案管理工作过程中,能够对相关信息守口如瓶,不对外泄露公司秘密,具备较高的职业道德素质。同时,在机关党委办进行公文处理工作,具有一定的特殊性,不单单要求电子档案管理人员具有较高的专业技能水平,更加注重职业道德教育,确保电子档案管理团队能够德才兼备。

三、办公室电子档案的安全保密工作技术措施

办公室电子档案的安全保密工作,除了涉及管理和人员专业知识方面外,还与计算机网络安全风险有着较大的联系。随着科学技术的进步,计算机网络安全环境问题成为计算机应用过程中一个不可避免的风险问题,恶意程序的破坏、木马病毒的威胁,是造成电子档案信息泄露的又一关键影响因素。因此,在实际工作过程中,针对网络环境安全性问题,机关党委办必须采取有效措施予以解决。本文关于这一方面的研究,认为加强电子档案安全保密工作,要注重从以下几点进行考虑:

(一)设置防火墙。防火墙是计算机系统的主要保护设施,它能够有效地对一些恶意程序进行拦截。办公室电子档案管理过程中,要注重对用户计算机上设置防火墙,避免电脑系统遭受外来程序攻击,窃取电子档案信息。

(二)设置电子档案管理密码。电子档案在进行数据存储过程中,可以设置管理密码,当外来程序入侵计算机系统时,在访问电子档案需要进行身份认证。这样一来,相对于为电子档案的安全保密工作提供了双保险,极大程度地保证了电子档案信息避免被盗取。

(三)信息加密。信息加密是“双密钥码”法的具体应用,它与设置电子档案密码不同,它针对信息本身。在进行电子档案信息查阅时,只有解除信息加密,才能还原信息,有效地避免了信息泄露。综上所述,本文着重分析了办公室电子档案安全保密工作的有效措施。通过本文的分析,我们不难看出,在进行电子档案安全保密工作时,只有从干部本身、电子档案安全保密管理工作、电子档案网络环境三个方面着手,才能够全面、有效地保证电子档案的安全性,避免重要信息泄露。

参考文献

[1]刘佳.电子档案的安全与管理[J].科技经济市场,2015(08):108.

[2]俞林.档案管理保密工作探讨[J].扬州职业大学学报,2013(04):66-68.

[3]廖丽丽.关于档案保密工作的几点思考[J].黑龙江档案,2014(04):37.

日常安全管理方案篇5

关键词:特种设备:档案管理

特种设备的管理工作在企业的发展中占有十分重要的地位,不仅与企业的经济效益密切相关,还与企业内广大职工的生命安全有很大关系,因此一定要根据企业发展的具体实际情况做好特种设备的档案管理工作。

一、做好特种设备档案管理的重要性

特种设备的档案主要有设备构建档案、维修档案和设备检验档案组成。在日常的工作中,企业对建立和整理特种设备的购进档案比较重视。只有建立相对完善健全的特种设备档案管理,才能保证特征设备档案管理工作发挥出应有的职能和作用,才能真实反映特种设备的需求、验收、检验、运行和维修等具体实际情况。作为特种设备在生产运行过程中的全部历史记录,特殊设备档案对企业的正常经营、安全生产以及延长设备的使用寿命和保证广大职工的生命安全方面发挥着非常重要的作用。因此,一定要重视特种设备档案管理工作,从而有效防止重大生产事故、伤亡事故和设备事故的发生。随着社会的不断发展进步,在新的形势下,有必要积极探索特种设备档案管理工作的新规律,通过充分认识特种设备的档案管理工作才能满足企业的发展需求,使企业的经济效益不断提高,最终得以健康稳定发展。

二、做好特种设备档案管理的措施

在新形势下,做好特种设备的档案管理工作势在必行,具体来说,可以采取以下几种措施:

2.1强调特种设备档案管理工作的必要性,提高对档案管理工作的认识

在今后的工作中应当要重视建立和整理设备的购进档案,将设备的需求、验收、论证、检测、运行、验收和维修等具体实际情况要在设备档案中真实反映出来,因此应当强调特种设备档案管理工作的必要性,使工作人员提高对档案管理工作的认识,从而在具体的实际工作中不断完善档案管理工作,使档案管理工作发挥出应有的职能和作用。

2.2突出特种设备档案管理工作的监督功能

特种设备档案管理工作主要是根据购置、使用、验收、检验、维修和报废等内容整理出来的,随着时代的不断进步,只有突出特种设备档案管理工作的监督职能才能满足生产的实际需求,才能更好为安全生产服务。具体来说,在企业的日常经营活动中,设备日常运行状况的记录能够最先反映设备在实际工作中的运行状况,因此要编制设备日常运行的记录表格,而且各个生产部门在交接班的时候要做好设备运行状况的记录工作,这样才能为设备安全生产提供真实可靠的依据。如果设备在运行的过程中出现故障,一定要做好记录,这样在日常的巡查数据中就会了解相关的情况,管理人员也能够及时了解企业所拥有的特种设备的具体情况和动态,在工作中能够进行及时的询问和跟踪,从而将特种设备档案管理工作的监督作用有效发挥出来。

2.3制定规章制度,从而保证特种设备档案收集的完整性

为了保证特种设备档案收集的齐全和完整,在具体的工作中有必要根据特种设备的使用管理实际来制定《特种设备档案管理规定》,从而明确特种设备档案应当手机归档的基本内同等各种事项。另外,为了加强管理,还应当积极参加特种设备安装总体竣工验收。在验收之前,为了更好了解特种设备的安全和实际分布,档案人员应当去相关的使用单位搜集齐全的资料,从而保证特种设备档案资料的及时性和完整性。通过制定相应的规章制度,有利于保证特殊设备档案收集工作的顺利开展。

2.4明确管理职责,督促使用单位要加强对特种设备的档案管理

在特种设备档案管理工作中,应当明确管理职责,并将特种设备的管理纳入到企业年终考核中,这样才能调动档案管理工作人的工作积极性和主动性,也有利于落实档案管理工作人与的具体责任。另外,使用单位的技术管理人员除了检查安全,还应当登记设备的编号和及时记录和反馈情况,并建立健全设备的检验鉴定记录和检修记录,使档案内容不断充实,能够真实全面反映特种设备的具体情况,从而为特种设备的科学使用和管理提供依据。

三、总结

日常安全管理方案篇6

论文关键词:特种设备,档案管理

特种设备档案包括设备购进档案和设备检验、维修档案。平时工作中,要较为重视的是建立和整理设备购进档案,如何把设备的需求、论证、验收、检测、运行、维修等情况真实地反映在设备档案中,需要我们进一步建立、健全和完善特种设备档案管理工作。在设备档案具体管理工作中,通过特种设备档案定期和不定期的检测报告, 特种设备质量、运行状况和检测维修情况,使特种设备档案管理真正地融入设备购进、安全使用全部过程,最大限度地发挥特种设备档案在服务生产经营活动中的积极作用。在此,结合实际情况就如何做好特种设备档案管理工作,笔者谈谈自己的几点看法。

(一)明确管理职责,制定特种设备档案管理制度,使特种设备档案管理有序开展。结合特种设备使用管理,制定相应的规章制度,①明确特种设备档案应收集归档的基本内容,使档案收集齐全完整。特种设备档案内容包括:设备全套图纸,产品出厂合格证书、质量证明书,安装和使用证明书,强度计算书等技术资料,省或市劳动部门签发的使用证、检验报告和审批意见等。②档案人员要参加特种设备安装总体竣工验收,要深入了解特种设备安装及设备实体分布情况,要求施工单位按档案归档要求,提供齐全的设备技术资料,否则不予验收结算。通过制度规范和经济约束,确保了特种设备档案收集工作的顺利进行。③向本单位各部门宣贯管理制度,设定兼职档案员,定期移交特种设备档案,以达到及时汇总归案,防止档案遗失。④明确规定特种设备管理的直接领导责任,并把特种设备的管理纳入经济责任制的考核、奖惩内容。⑤明确规定,特种设备管理人员有协助档案管理人员搞好特种设备运行状况的登记和保管好档案资料的责任。技术管理人员在进行安全检查的同时,注意将每台在用特种设备进行编号登记,及时记录反馈设备运行情况。⑥档案专管人员要采取动态管理的方式,建立健全设备检修记录、改造记录、每年的检验鉴定记录等,以不断充实特种设备档案内容,实现档案资料与运转设备的真实对应,真正使特种设备档案为特种设备使用、检修提供准确依据。

(二)提高特种设备档案利用效率

特种设备档案在企业的管理经营中利用率很高,每次的定期监督检验,日常维护保养等都要参考相关档案资料。为了提高利用效率,在档案管理中,要把特种设备档案提取出来,单独组卷、分类、编号,形成条目,系统排列。根据特种设备档案资料汇编特种设备档案专题目录,并将目录下发给特种设备管理人员、生产技术人员共同检索、查阅,使他们利用档案资料,及时处理潜在隐患,提高运行设备的可靠性和安全性,降低事故率,保持正常的生产生活秩序。

(三)发挥特种设备档案管理工作的监督指导功能

特种设备档案是以“购置、验收、使用、定期和不定期检验、维修、报废”等方面为基本内容整理和建档的。特种设备档案管理的积极作用在于发挥它的有效监督指导功能,变存放在档案柜里的“死”档案为走出档案柜的“活”档案,直接为安全生产服务。设备档案一般分为,特种设备台购置台账、特种设备监督检验部门定期检验记录、特种设备的维修记录。特种设备在实际的使用过程中,最先反映在设备状况的是设备日常运行状况的记录,因此要编制了设备日常运行记录表格,让特种设备使用管理部门每天交接班时登记设备运行状况,档案员定期收集整理归档,为特种设备正常运行提供可靠、有用的依据。设备一旦出现故障, 通过查阅设备日常运行记录档案,根查设备运行过程中的数据变化情况,查找原因采取有效的方法及时排除故障。因此特种设备档案管理对设备安全运行发挥有效的监督指导作用。

特种设备的正常运行是企业安全生产,社会和谐稳定,人民健康生活的的保障,而特种设备档案对特种设备有重要的指导监督意义,因此,做好特种设备档案的管理工作是档案工作者的重要职责和光荣的使命,愿广大的档案工作者继续为做好特种设备档案工作而努力。

参考文献:

[1] 谢训,特种设备安全与企业管理者[J]. 经营管理者, 2009, (08) .

[2] 马建庆,荣成市重视特种设备建档工作[J].山东档案, 2003, (05).

日常安全管理方案篇7

关键词:云计算 数字档案馆 信息安全 管理策略

作为一个听起来有点科学又带着一点浪漫气息的计算机新名词,自其产生之日起,云计算的定义便是众说纷“云”。然而,定义上的多样性并不影响其核心原理的统一:利用非本地或远程服务器(集群)的分布式计算机为互联网用户提供服务(计算、存储、软硬件等服务)。[1]具体而言,就是通过网络将大量存储资源、计算资源与软件资源链接在一起,形成规模庞大的虚拟共享资源池,为远程计算机用户提供“召之即来,挥之即去”且“能力无限”的服务。

“作为一种新兴的、备受赞誉的技术,云计算具有安全、方便、数据共享及无限可能等优势特点,是最能体现互联网精神的计算模型,依据这些价值与优势可以从多个方面改变数字档案馆的服务与管理的方式”。[2]然而,云计算的便利性和安全性相伴而行,在实践中“云计算很好”与“云计算安全很糟糕”的观点总是反复地同时提起。因此,对数字档案馆的信息安全进行分析并制定切实可行的安全管理策略,从而推动“云时代”数字档案馆的更好发展将很有必要。

一、云计算环境下数字档案馆信息安全特点

信息安全领域的发展历程已多次证明,信息技术的重大进步将直接影响到信息安全的发展进程,云计算也不例外,它必然会给数字档案馆信息安全带来重大的变革与冲击。

(一)确保数字档案馆数据集中存储

作为个人与社会的宝贵记忆和业务活动开展的重要内容,数字档案馆的数据安全至关重要,确保数字档案数据安全,防止各种数据灾难发生是数字档案馆不间断服务的保障和长久保存社会记忆的前提。云计算出现之前,传统数字档案馆存储设备及服务通常由数字档案馆自己提供和管理,由于缺乏资金与专业人才,数字档案馆很难提供专业的管理从而导致数据容易泄露,或因受到黑客攻击而拒绝提供数据服务。

云计算环境下,数字档案馆数据集中存储在一个或若干个数据中心,这样至少给数据安全带来了两方面的好处:一是摆脱之前数据中心常见的异构性和复杂性,从而降低了数据被盗、被破坏和外泄的可能,这也是云服务商讨论最多的一个优点;二是由数据中心对数据统一管理,负责资源的分配、负载的均衡、软件的部署、安全的控制,并能更可靠地进行数据安全的实时监测以及数据的及时备份和恢复。[3]

(二) 记录数字档案馆工作与安全日志

日志是数字档案馆日常工作和重大事件的原始记录,能够为系统或数据在访问和利用过程中遭到破坏时提供可靠有效的证据信息,从而起到防范系统和数据受到危害的作用,因此日志管理是满足数字档案系统抗否认性安全需求的有效措施。云计算环境下,“只要在服务的多个层次中加入探针,就能完善地记录整个系统的运行,这样任何应用和数据的访问和使用都会被记录在案,无需繁琐条例,只需查看日志就能让任何犯罪和异常无所遁形”。[4]此外,云计算中,还可根据自己的日志实现实时索引查询,对计算机及用户操作的动态信息实现不间断监测,从而为数字档案馆的信息安全提供有力保障。

(三)提高数字档案馆数据处理能力和响应速度

随着数字档案馆馆藏资源的丰富和数字档案馆影响力的提升,数字档案馆信息安全问题将日趋复杂,如何准确快速找出原因并作出有效应对将极大的考验数字档案馆的建设水平。在云环境下,“当你连接到一个云计算系统,那就拥有了可自行支配整个云的力量,利用成千上万台计算机和服务器的能力,你能够执行超级计算类的任务”。[5]因此,云计算强大的计算能力使自动监测、分析互联网中木马及恶意程序的最新信息并为数字档案馆用户提供合理的解决方案成为可能,从而有力的弥补现有数字档案馆系统信息安全处理能力的不足,为数字档案馆的信息安全提供强有力的计算支持。

二、 云计算环境下数字档案馆信息安全威胁

尽管云计算号称“提供了最可靠、最安全的数据存储中心,有全世界最专业的团队管理信息,有全世界最先进的数据中心保存数据”,[6]然而,IDC在2009年底的一项调查显示,云计算服务面临的前三大挑战分别是服务安全性、稳定性和性能表现。

对于数字档案馆而言,云环境下数据、应用及业务都存储和运行在远端的云计算中心而非传统的数据中心。云计算复杂性、用户动态性、服务多样性、数据更新频繁都使数字档案馆资源和数据的安全性、保密性、可用性、完整性变得不确定,云计算环境下数字档案馆在为用户提供高效、海量、便捷服务的同时,也对数字档案馆信息安全带来了新的挑战。[7]

(一)数据存储安全

对于云环境下的数字档案馆而言,云中存放着海量的档案信息资源。不同于图书馆信息资源的多套并存,数字档案馆信息资源尤其是三维电子文件往往都是单套保存,因而是国家和社会独一无二的记忆,因此保证数字档案信息资源的绝对安全存储是云计算环境下数字档案馆必须考虑的核心问题,也是影响云数字档案馆进一步发展的重要因素。理论上而言,数据存储在云里会被复制到多台机器,因而异乎寻常的安全。然而,“万一你的数据真的不见了,你没有任何物理或本地备份,那么你就被云‘勒索’了”。[8]

(二) 用户隐私安全

近一年来,中国多家知名网站和电子商业银行传出大量用户信息被泄露的消息,被舆论称为“中国互联网史上最大信息泄露事件”。随着越来越多的信息从个人计算机或单位服务器迁移到第三方云计算服务平台,有可能会出现一家或几家云服务商掌握全国人民所有个人信息情况的发生。

日常安全管理方案篇8

关键词:检察室;派出所;日常巡查

派驻(社区)检察室对公安派出所刑事诉讼活动的监督主要是针对公安派出所日常刑事侦查活动的监督。要实现监督的有效性,派驻检察室必须开展定期或不定期的到公安派出所巡检。在实施依法治国方略、推进法治的进程中,无论是作为代表国家的公权力,还是作为代表公民个人的私权利,都存在着如何正确定位和合理配置的问题。[1]日常巡检的意义就是直接深入公安派出所执法办案场所,直观感受到公安派出所正在开展的刑事侦查活动,通过与办案民警的直接交流,了解掌握公安派出所在工作机制和工作行为或工作方式等方面存在的问题。

一、制定日常巡检机制所考虑的因素

制定日常巡检机制首要考虑巡检机制的可操作性,可操作性的实现又依赖于诸多因素。如区域特点、区域内派出所情况、开展日常巡检的工作保障等。

从区域特点来看,本市主要体现在市区与郊区的差异,市区面积小、人口密度大,人员文化层次较高、人员流动性较稳定;郊区面积大、人口密度小,外来人口较多,人员流动性大。区域差异决定了公安派出所日常工作侧重点、案件类别等的不同,即便同一区域内各派出所之间也存在较大差异。

以上海市奉贤区为例,纳入社区检察的公安派出所有27家,奉贤公安分局按照每年每所的打击数、破案数、警力数、辖区实有人口数、外来人口数、辖区经济情况等对派出所分为一类、二类、三类派出所。派驻检察室对派出所进行刑事执法活动监督也应根据派出所的类别区别检察,但刑事执法活动监督主要针对派出所办理刑事案件的执法活动,与监督检察最为相关的是派出所办案民警执法水平与办理的案件数量,因此,监督检察的类别主要按照这两项进行划分。奉贤分局一类派出所办案民警一般为8-10名,每年办理刑事案件量为90-110人,二类类派出所三类派出所办案民警一般为4-6名,每年办理刑事案件量为26-40人,一类派出所与二类、三类的派出所的差别较大,而二类、三类派出所的差距不大,因此检察室入所巡检,对一类派出所可作为重点巡检对象,对二类、三类派出所可作为一般巡检对象。对重点巡检派出所每周入所巡检一次,每次抽检当期案件20%,对一般巡检派出所每二周入所巡检一次,每次抽检当期案件50%。

根据区域内派出所的数量、各派出所执法水平、日常巡检的频率,确定派驻检察室开展刑事执法活动监督工作专职人员。专职人员一般应具有3-5年的刑事办案经验,并具有较强的与人沟通、分析调研的能力。专职干警负责辖区各派出所的日常巡检、台账记录、信息上报、情况反馈、专题调研等工作。为保证监督工作的正常开展,应为专职干警尤其是郊县院的干警配备车辆。

二、日常巡检机制的内容

(一)日常巡检的原则

派驻检察室入所巡检应在公安派出所专职联系人员(一般为负责治安的副所长或专职法制员)的陪同下进行,入所巡检以事后监督、工作监督为主,巡检过程中一般不直接介入公安派出所的侦查活动。

(二)日常巡检的内容

派驻检察室日常巡检主要围绕公安派出所执法办案活动涉及的场所、区域,借助于公安派出所内部监督检查设施进行检察。通过调取派出所执法办案信息、巡检办案场所、调阅录像监控、与办案民警工作沟通等,掌握派出所刑事案件数据,检察办案场所合法使用情况、监督讯(询)问程序合法性、嫌疑人诉讼权利落实情况、适用强制措施及证据来源的合法性。

(三)日常巡检的流程

检察人员在派出所专职联系人员陪同下入所检察。首先从派出所内勤处检查派出所台账,获取上次入所巡检至本次入所巡检期间的案件信息——在派出所专职联系人员陪同下进入办案区域进行场所巡检——进入物证保管室检察——调阅监控录像——案件抽查——汇总本次检察情况向专职联系人员反馈——根据需要与办案民警进行工作沟通。

(四)日常巡检的方式

日常巡检的方式应根据巡检的具体对象确定。

1、收集刑事案件信息

收集刑事案件受理及刑事立案数据,当期办理刑事案件信息,包括案由、嫌疑人姓名、强制措施类别及时间、嫌疑人目前羁押场所、案件拟处理结果,刑事立案转治安处罚案件数量、案件具体信息,包括案由、嫌疑人姓名、强制措施类别及时间、改变强制措施的时间,转治安处罚的理由。对收集的刑事案件信息应进行登记。

2、办案场所检察

(1)场所设施检察:办案设施是否齐全(办案区域是否实现监控全覆盖、是否设置侯问室、信息采集室、辨认室、讯问室、卫生间、随身物品代保管箱、体表检查仪器)、设施是否存在影响办案的安全隐患、办案场所日常管理制度是否建立、是否设置管理人员。

重点是讯问室,检查讯问室墙壁是否进行软包装、是否设置固定的安全讯问座椅、讯问室内有无其他可能造成安全隐患的物品、墙壁上时钟运转是否准确、是否安装电子监控及运转是否正常。

信息采集室主要检查是否安装监控设施、体表检查仪器是否能正常使用、体表检查区域是否相对隔离、随身物品代保管箱是否保证正常使用。

辨认室的玻璃是否符合辨认要求。

卫生间主要检查是否存在安全隐患。

(2)场所使用情况检察

每次入所巡检,要调取办案区域《涉案人员登记薄》、《涉案人员进出办案场所登记薄》、《讯问室使用情况登记薄》,首先要检查各登记薄是否及时登记、相互之间登记情况是否对应,并抽检1-2起案件的登记信息,并抽取相应案件的《涉案人员体检表》、《随身物品代保管清单》。

3、监控录像检察

每次入所巡检首先要对办案区域监控设施的运转情况检察,包括办案区域走廊内监控、各讯问室、信息采集室、辨认室、侯问室的监控是否能全覆盖、监控图像是否清晰。其次根据需要抽检案件、无特殊情况时抽查场所检察时登记的1-2起案件。按照办案程序从涉案人员进入办案区域开始查看,步骤为办案区域走廊处监控——等候室监控——信息采集室监控——讯问室监控——信息采集室监控——出所时走廊监控。主要检察点为涉案人员进出办案场所时间点、进出讯问室时间点、制作笔录时间点与各登记薄登记时间是否一致、涉案人员在办案区域期间是否有专人看管、看管方式是否正确、讯问过程是否合法、笔录制作是否规范、是否给涉案人员饮食及如厕等。

具体来讲,通过办案区域走廊监控,主要检查涉案人员入所时间是否与登记薄记录时间一致、涉案人员看管情况是否安全合法、涉案人员出所时间是否与登记薄登记时间一致。

通过等候室监控,检察涉案人员较多时、同案犯之间是否隔开看管、不同案件涉案人员放置于同一房间中是否有足够警力看管、男女涉案人员是否分开看管,等候期间是否保障涉案人员基本人身权利。

通过信息采集室监控,检察是否给涉案人员进行入所时的体表检查并让涉案人员签字确认、是否登记随身物品并由涉案人员签字确认、是否将随身物品放保管箱、涉案人员离开办案场所是否进行出所体表检查并签字确认。

通过讯问室监控,检察讯问过程是否合法,笔录制作与讯问内容是否一致,主要检察讯问开始时间与登记薄登记时间是否一致,讯问过程中是否二人讯问、是否告知涉案人员诉讼权利、涉案人员是否坐在讯问座椅上、是否保障涉案人员饮食及如厕、是否保障涉案人员足够休息时间、讯问结束笔录是否交涉案人员阅看并签字确认、未进行讯问时是否有看管人员看管、讯问室中是否有其他存在安全隐患的物品、讯问结束时间与登记薄登记时间是否一致、涉案人员出入办案场所辨认等活动是否与登记薄一致。

4、物证保管室检察

物证保管室检察内容,一是检察物证保管室监控设施是否正常运行、放置的物品保管是否妥当,二是检察物品登记内容与实物是否一致,是否及时移送。

5、工作沟通

社区检察室入所巡检过程中,根据工作需要或经派出所要求可以与派出所进行工作沟通,工作沟通的内容主要为帮助派出所解决执法办案过程中遇到的难点、存在的普遍性、突出性问题、典型性案例学习、新法新规研讨、类案处理方式等,但社区检察室在工作沟通中对个案处理一般不直接发表意见。社区检察室对工作沟通的情况要及时记录并报社区检察科。

6、案件检查

根据市院业务处指导意见,案件检察主要为应立不立、不应立而立案件,另案处理案件、立案后撤案案件、取保候审期满后未处理案件、立而不侦、久侦不决案件,侵害当事人权利案件。这六类案件均属于非正常程序案件,其中应立不立、不应立而立案件的判断属于实体审查,案件难以在入所巡检中发现,依赖于当事人反映或刑检不线索反馈,即时发现个案,应移交侦监部门处理,但可协助侦监部门跟踪案件的后续处理情况。侵害当事人权利案件发现依赖于当事人的控告,不能作为日常巡检的常规检查内容,但可以利用日常巡检入所了解具体情况。对于另案处理案件、立案后撤案案件、取保候审期满后未处理案件、立而不侦、久侦不决案件,可以在日常入所巡检中进行检察,主要检查另案处理、撤案、取保候审期满未处理、立而不侦、久侦不决的原因,对处理不当的提出纠正意见,并督促案件尽快处理。

(五)发现问题的反馈联动机制

社区检察室对入所巡检过程中发现的问题,要根据问题的严重程度进行三级纠正。对程序上的轻微执法不规范问题,由检察室即时向派出所提出口头纠正,并登记后由派出所确认。对于一般违法及普遍性、突出性问题,社区检察室向社区检察科报备,由社区检察科梳理后每月书面向分局法制办反馈,并要求法制办一个月内回复。对日常巡检过程中发现的严重违法行为,或基层派出所刑事执法过程中存在的普遍性问题、需要分局层面解决的困难由社区检察室逐级上报,由院向分局制发《纠正违法通知书》、《检察建议》或《情况通报》,每半年或一年,社区检察科要将全年的刑事执法活动监督情况通过公检联席会议向分局通报。

(六)与其他部门的工作联系机制

派驻检察室在日常巡检工作中要做好与本院侦监、公诉、未检、监所等刑检部门的工作联系。社区检察室在日常巡检中接到或发现的立案监督线索要及时移送侦监部门,并协助侦监部门跟踪案件的后续处理。对侦监、公诉追捕、追诉案件,可配合侦监、公诉做好案件后续跟踪监督工作。日常巡检中,派出所提出案件提前介入的,社区检察科做好与本院侦监部门的工作联系。

派驻检察室要每月向侦监、公诉、未检、监所部门收集有关辖区各派出所刑事执法活动不规范及违法信息,如向监所了解有关犯罪嫌疑人反映随身物品保管不当、扣押物品不当等情况,向侦监、公诉、未检部门收集有关侵犯当事人诉讼权利、执法不规范等信息。社区检察室对收集的信息要予以登记,区别情况通过入所巡检纠正或对问题梳理汇总后每月通报分局法制办。

派驻检察室在日常巡检中,发现的可能影响后续诉讼程序的个案问题,要及时向本院侦监、公诉、未检、监所部门反馈,刑检部门对处理情况要反馈社区检察部门,对日常巡检过程中发现的渎职侵权线索及时向渎检部门反馈,渎检部门对处理结果要向社区检察部门反馈。

注释:

[1]刘亚娜 王大洋:《论刑事和解在重罪案件中的适用》,载《求索》2012年第3期,第158页。

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