林长制督查工作报告范文

时间:2024-01-18 10:16:26

林长制督查工作报告

林长制督查工作报告篇1

一、组织领导

市林业局成立全国“两会”期间安全生产专项整治行动领导小组(以下简称领导组),全面负责全国“两会”期间安全生产专项整治的组织领导,研究解决工作中存在的突出问题。组长由市林业局局长担任,副组长由市林业局其他副局长担任,成员由市林业局各职能科室负责人组成。

市林业局各分管领导要结合分管工作,带队深入一线检查,确保层层压实责任,实现安全生产督查检查全覆盖、无死角。

领导小组下设办公室,办公室设在林政稽查科,主要负责制定全国“两会”期间安全生产专项整治行动实施方案,收集汇总上报整治工作进展情况,组织开展督导检查,完成领导组交办的其他事项。办公室主任由市林业局副局长昔永洙兼任。

二、检查内容

坚决落实国家和省、州、市关于安全生产的部署要求,突出整治道路交通、人员密集场所和消防、森林防火等安全专项整治,坚持全面治标与源头治本相结合、重点整治与系统整治相结合、集中整治与长效整治机制相结合,突出整治两个方面。

(一)综合整治重点。一是政治站位不高问题。对关于安全生产重要论述领会不深,对防范化解重大安全风险的重要性认识不足,对安全生产不研究、不部署、不督办,风险隐患不清、管理措施不力,思想麻痹,存在畏难和侥幸心理,在抓落实上存在很大差距。二是红线意识不强问题。政绩观存在偏差,招商引资、规划建设不能严把安全关,盲目引进不具备安全生产条件的落后产能,盲目无序违规发展。三是安全责任缺位问题。落实《省党政领导干部安全生产责任制实施细则》不到位;按照“三管三必须”要求,落实《部门安全生产主要责任清单》33条刚性规定不到位,行业监管责任担当意识不强,管业务与管安全脱节,存在监管盲区;落实《企业安全生产主体责任“五个必须落实”》40条刚性规定不到位,落实企业主体责任措施不力,企业负责人安全意识淡薄,在安全生产制度建设、隐患排查、风险防控、日常检查、员工培训等环节不认真不自觉,甚至弄虚作假、违法违规。四是隐患排查不扎实问题。隐患排查不深入不全面,对风险隐患视而不见,安全整治走形式、走过场,整改问题没有盯住不放,特别是隐患排查治理没有形成有效机制。五是监管执法宽松软问题。不能正确处理放管服的关系,只放不管或简单化限制执法,放松对企业的安全监管。

(二)狠抓各项工作的推进落实。深刻吸取乾安“4·15”重大交通事故教训,紧盯薄弱环节,加大重点领域监管。按照市安委会办公室《关于切实做好全国“两会”期间安全生产工作的通知》(龙安委办﹝2020﹞19号)文件要求,突出重点,强力推进安全生产专项整治,全面加强全国“两会”期间在道路交通、旅游、危险化学品、人员密集场所和消防、森林防火等重点领域开展隐患排查,各单位主要领导要亲自部署,细化工作措施,狠抓各项工作的推进落实。市林业局重点检查各部门隐患排查治理情况及领导带队督查检查情况;重点领域安全防范措施的落实情况。

三、工作要求

(一)扎实开展此次安全生产专项整治行动,狠抓问题隐患整改。在检查中以督查促整改,排查各类事故隐患,做到边检查边整改,对整治中难以解决的问题,及时列出问题和隐患清单,落实整改责任和措施,加强跟踪督办,形成闭环管理。

(二)加强突发事件应急管理工作。做好突发事件应急救援准备工作,遇有突发事件或事故,要快速抢险、组织救援、有效应对、妥善处理。严格执行事故专报制度,实行“首报事件、续报详情、终报结果”的报告机制,遇有安全生产事故、重大涉险事件必须在事发后20分钟内向市林业局电话报告,40分钟内书面报告,因情况特殊,难以在40分钟内报告的,必须在接到信息20分钟内向市局报告并说明具体原因,坚决做到“事发有初报、事中有续报、事后有终报”,确保信息报告的完整性。对迟报、漏报、瞒报事故的,要严肃追究相关责任人责任。

(三)加强应急值守工作。各部门和各单位要严格执行领导干部带班、24小时应急值守制度。按照全省统一部署,从5月16日起至全国“两会”结束,全市应急管理系统和消防救援、森林消防队伍的所有干部职工暂停休假;从5月20日起建立日调度、零报告制度,各部门和各单位要加强灾害事故、火灾信息核实、上报坚决杜绝漏报、迟报和瞒报,出现紧急情况快速科学有效处置。

林长制督查工作报告篇2

文章标题:林业局纪检组长述职报告

尊敬的各位领导、同志们:

根据会议安排,现将本人一年来担任林业局纪检组长职务以来的工作进行述职报告如下,不妥之处,请各位领导和同志们批评指正。一年来,本人主要围绕以下四个方面开展工作:

一、加强学习,不断提高纪检工作能力,使党的各项方针政策在本局落到实处,

一是把加大反腐倡廉教育放在各项工作的首位。坚持每星期二、五各半天的学习制度,大力倡导“以廉为荣,以贪为耻”的社会风尚,党风廉政建设和反腐败斗争做到逢会必讲,警钟常鸣。年初就将党风廉政建设和反腐败工作进行了布置,严格按照“四大纪律八项要求”查找问题根源,坚决贯彻落实中纪委提出的“五项规定”提高党员干部防腐能力贯彻执行公务员八条禁令。今年2月16日由局领导带头,在《**县林业系统领导干部职工严禁参与公约》上签字。同时,认真贯彻民主集中制原则班子团结协作,自觉接受各方面的监督,凡是重大事项或大规模资金的使用我都参加班子集体讨论通过,实行“阳光作业”。通过各项措施,今年未发生一起干部职工违纪行为。

二是把建立健全各项规章制度作为关键问题。到县林业局后,我与办公室的同志一道,重新修定了七十多页的《**县林业局依法治局管理规定》。这个《规定》,应该说是一部比较全面、系统的“林业内部规章”,明确了工作职责、工作制度、奖惩措施等规定,具有较强的可操作性和指导性。责成各股室也相应制定了规章制度,为从源头预防腐败的发生打下了基础。并经常下乡督促检查制度的落实情况,切实做到按制度管人,用制度管事。

三是在抓好本职工作的同时,还肩负着野保办、罗砚高速公路的林地征占用补偿,安全生产、工、青、妇和全局的精神文明建设工作。今年上半年还被县委“先教办”抽调负责城区教育系统的“先教督导”和抽调到新华、劳保局等进行为届中考核组。

二、履行岗位职责,“三项”工作任务得到落实。

1、抓好党员干部廉洁自律工作。一年来,认真组织干部职工学习了《党章》、两个《条例》和积极参加了县上举办的各项活动。同时,在各种会上经常把原局长董加龙的案件作为警示教育,教育全体干部职工正确看待权利观、利益观。重点加强对森林公安干警、林政执法人员和木材检查站人员的教育,让他们依法执法、公正执法、廉洁执法、文明执法,认真吸取“马关的扣苗事件”的教训,激发职工时刻严格要求自己,模范遵守党纪国法和廉洁自律的有关规定。今年通过开展“党风廉政教育月”和“先教”活动,全局党员干部整体素质得到了明显提高。

2、做好来信来访接待和违纪案件的查处工作。一年来,从纪检监察室接待群众来电来访中,涉及了林业部门工作事项,我都从有关规定入手,及时派员并带队深入调查落实和答复,对案情十分复杂,责成由森林公安分局按照办事时限要求负责调查处理县纪委控申室转来信访2件,办结2件,办结率100,同时,根据群众举报今年8月21日,我亲自带领森林公安干警到阿用乡处理乱剥杨梅皮案件,没收非法收购杨梅皮7吨并当场烧毁,有效地打击了破坏森林资源的行为。

3、巩固纠风治乱取得的成效。为巩固纠风治乱取得的成果不反弹,责成森林公安、林政执法、森林检疫的办事程序,收费项目、标准实地公示公开,对木材检查站的公示项目重新规范,严格执政上岗,今年局纪检监察室先后三次深入木材检查站检查工作,按照《行政许可法》认真开展机关效能建设,严格行政审批制度,使全局工作作风有很大的转变,大大地提高了工作效率,增强了服务意识。今年我局作为行风评议跟踪问效单位取得了好成效,树立了林业部门新形象。

三、加大监督力度,群众关心的热点、难点问题得到妥善解决。

一年来我一直把涉林重点工程项目作为监督内容。在退耕还林工程中,监督是否按有关要求实施,农民有关补偿政策是否到位在林浆纸项目上,主要督促做好交接地工作、兑现租地金。在木材指标管理上,监督指标是否全部分配到林木所有者手中,是否按作业设计进行采伐。在砚富高速公路、剥隘库区、洞巴电站等涉林项目建设上,督促做好为施工方办理林地征、占用手续,兑现补偿征占用林地费。通过检查,责成乡(镇)林业站督促群众补植补造退耕还林苗木6.1万亩,补偿高速公路和剥隘库区等征占用林地费2700多万元,办理高速公路征占用林地3600多亩。此外,局领导班子和纪检室人员还经常深入局属事业站、森林公安分局、木材公司、林场、木材检查站和全县15个乡(镇)林业站进行检查指导工作,对各方面管理薄弱的基层站所加大监督力度,定期不定期进行监督检查。

四、党风廉政建设责任制进一步得到落实。

按照“谁主管,谁负责”的原则,一级对一级负责。在民主生活会上我本人能够从大局出发,认真开展批评与自我批评,以找准自身存在问题,促进工作为目的摆正自己的位置,不越权不越位,对需要办理的重大事项进行了申报。一年来,本局 没有发生领导干部违反规定驾驶公车或公车私用的行为,没有发生大操大办或请客送礼现象。

一年来,我虽然做了一定的工作,取得了一定的成效,但离上级的要求还有很大差距。一是广大人民群众对我的工作也还有不满意的地方;二是对干部职工的党风廉政建设和反腐败工作宣传教育还不到位;三是个别群众关心的热点、难点问题一时难以解决;四是规章制度落实到位还有困难;五是监督力度还有不到位的地方;六是自身建设有待加强;七是各种材料及信息上报不及时等等,所有这些问题都有待于下步工作中加以解决。

下步的工作打算是:

1、继续深入学习上级有关党风廉政建设和反腐败工作的相关文件精神。

2、认真履行好教育、制度、保护、惩处四大职能和抓好领导廉洁自律,查办案件、纠风和行政执法监督“三项”工作任务。

3、抓好班子和下属支部的建设,继续推行党风廉政建设责任制。

4、认真解决群众反映的热点、难点问题,做好信访接待工作,按时上报各种信息材料。

5、按时完成上级纪委交办的任务。

我的述职完毕,谢谢大家!

林长制督查工作报告篇3

在县委、县政府统一领导下,紧紧围绕全面深化改革这一主线,以贯彻落实省“查无”办法为契机,遵循“各司其职、分工协作、综合治理、教育疏导”的原则,坚持源头治理与综合治理并举,日常监管与集中整治并重,进一步加大对全县无证无照经营加工木材行为的查处力度。通过专项行动,对全县存在的无证无照经营加工木材发现一批、化解一批、查处一批、引导一批、曝光一批,进一步规范市场经济秩序,推动市场主体发展壮大,促进社会和谐稳定,助推“宜居宜业美丽新”建设。

二、工作重点

各乡镇林业站要根据本地实际,确定重点地区,精心组织,合理安排,切实履行监管职责,严肃查处取缔无证无照经营加工木材行为,维护市场经济执行。在查处同时,要结合实际,着力于建立完善长效监管机制,切实提高监管能力和水平。

三、阶段划分

(一)部署排查阶段(7月中旬至7月下旬)。各乡镇林业站要组织学习省“查无”办法,进一步明确职责,依据本方案和各自职能,确定整治的重点地区及重点对象,确保专项行动按时展开,针对无照经营者分布、数量等摸清底数、登记造册和填写《无证经营加工木材企业调查表》,制定整治措施,有针对性地开展专项行动。同时要充分利用各种媒体,大力宣传保护森林资源的重要意义、木材经营加工市场主体准入、证照管理法律法规,公布无证无照经营加工木材举报电话,发动群众抵制、举报无证无照经营违法行为,提高全社会依法保护和合理利用森林资源的意识。同时,要积极向县委、县政府汇报,并通报有关部门,取得重视、支持和配合。

(二)集中整治阶段(8月上旬至9月)。在调查摸底的基础上,各乡镇林业站要积极配合林业执法大队,全力开展整治工作。

1、对无证无照经营加工木材的单位和个人(无论木材来源是否合法),一经查实,由林业主管部门依照相关法律法规责令其停止经营加工活动并依法取缔,没收违法所得和非法财物,并作出相应处罚,同时告知安全生产责任。

2、获批木材经营加工批准书但未依法取得工商营业执照擅自从事木材经营加工的单位和个人,在告知安全生产责任的同时,通过省查处无证无照抄告平台交由工商行政管理部门予以查处。

3、获批木材经营加工批准书且有工商营业执照但木材来源不合法的木材经营加工单位和个人。一经查获,由林业主管部门依法依程序给与查处,并作为木材经营加工企业年审不合格的重要依据。

4、获批木材经营加工批准书且有工商营业执照的单位和个人,并从事海上渔排或松树枯死木等经营加工的,应当按照当地政府和有关部门的特别规定开展经营加工,否则,将按照相关规定予以查处、整治。

各乡镇林业站除本部门的专项行动外,涉及多个部门的,应实行当地政府统一领导的专项行动或部门间的联合行动,并将情况进行通报。

(三)总结提高阶段:(10月上旬)。各乡镇根据专项整治工作情况,认真填写有关报表,并进一步梳理整改,对专项行动情况进行全面回顾和总结,巩固成果,总结经验。同时针对存在问题,制定和完善林业执法“一会四查”等保护森林资源的长效机制,全面落实林业行政执法目标管理责任制。

四、工作要求

(一)统一思想认识。各乡镇林业站要根据我局的统一部署和本实施方案要求,提高认识,加强领导,明确任务,结合当地实际情况,确定具体重点对象。要建立长效监管机制,加强信息的收集、研究、分析及时反映查处工作进展动态、任务落实,及时总结经验做法。

(二)强化协调配合。各乡镇林业站要采取多种形式开展林业专项执法宣传活动,打造声势,有效震慑违法犯罪、教育群众。要充分发挥乡镇、街道、村(居)委会在查处工作中的作用,构建预防、举报、查处、登记、规范为一体的联动监管平台。

(三)加强舆论宣传。在专项行动中,要充分利用电视、报纸、网络等各种媒介以及采取培训、指导等形式开展法律法规宣传教育,曝光典型案例,发动社会力量参与监督,实现行政执法行动与社会综合治理相结合。落实举报制度,公布本部门举报电话,及时受理和依法处理申诉举报,对于群众反映的案件线索,要高度重视,及时查处,营造良好的执法环境。

(四)加强督查督办。各林业站要及时掌握专项行动情况,适时组织检查督导。要着力解决查处工作中的重、难点问题,对涉嫌犯罪的,依法向司法机关移送。要实行约谈、通报等制度,对影响经济发展、民生稳定、安全生产和地方声誉的重大案件要挂牌督办,限期整治。

林长制督查工作报告篇4

××××2006年的林业工作区在镇党委、政府的正确领导下,在区林业局及有关部门的大力支持下,坚持××××区“××××”的总体发展战略和我镇新城建设的发展规划,在工作中,树立以人为本,全面协调可持续发展观,实施科教兴林和依法治林,坚持服务于林业改革、发展和稳定的大局,服务于以生态建设为主的林业发展战略,以服务农村、富裕农民为目的,以科技为动力,以结构调整为主线,开展各项工作,现将一年来工作情况总结如下:

一、林业法规宣传工作

宣传法律法规,坚持依法行政。利用各种会议、宣传栏、宣传画册等认真宣传、贯彻《中华人民共和国森林法》、《北京市森林资源保护管理条例》等法律法规,加强林政执法,保护生态资源,严格按照审批程序办理采伐手续。世界秘书网版权所有,

二、林政管理工作

1、林木采伐管理工作

2006年共办理采伐手续21件,审批采伐378株,采伐蓄积148.72立方米,其中工程性采伐9件,300株,采伐蓄积106.78立方米;一般性采伐12件,78株,采伐蓄积41.94立方米。通过伐后自查,有3件,在采伐期限内未采伐,采伐证以收回,共计116株,52.39立方米。

我站认真做好采伐监督工作:在收到林木采伐申请后,我站工作人员亲临采伐地进行监督采伐,落实采伐株数,并在采伐时做好工作和伐后督促工作。

2、古树名木管理工作

按照区林业局要求,对我镇现有37株古树名木进行里部分养护,并建立了电子档案。

3、野生动物保护工作

认真做好野生动物保护的宣传工作,在春秋两季候鸟迁飞时期生态林管护员能够认真履行职责,在辖区内坚决制止乱捕滥猎,使野生动物得到了保护。

4、培训、学习工作

2006年共举办培训班6次,共计500余人次,进行了果树管理、生态林管护、有害生物监测与防治、林业技术、相关法律法规等知识的培训。

三、果树发展、管理工作

为全面贯彻落实我区“××××”总体发展思路和“生态立区”战略,充分利用北岭旧址的土地、植被和生态资源,缓解异地搬迁后全员就业困难的矛盾,经北京市农林科学研究院进行规划和设计,我镇在原北岭地区实施了千亩干果园建设项目。该项目实施以核桃栽植为主,共栽植果树4.5万余株。

四、造林工作

(一)工程基本概况

××××2006年荒山造林工程任务为200亩,主要种植树种为侧柏、核桃,其中:侧柏9500株、核桃5500株。

(二)工程施工的具体情况

××××2006年各项造林工程于2006年3月10日开始动工,于2006年5月5日全部完工。整个工程严格按照施工设计及施工设计要求进行施工作业。

为保证各项造林任务顺利进行,我镇同有造林任务的12区居委会签订了京津风沙源治理工程造林责任书,采取资金包干,分期支付,分别组织实施,相互协调的原则,明确了甲乙双方的责任。

(三)工程保障措施

1、质量保证:严格按工程项目实施设计书进行施工,由区林业局、××××林业站组成检查机构。随施工,随检查,随监督指导,确保按施工设计方案施工,保质保量,按期完成。

2、组织保证:××××林业站是工程项目实施单位,主管镇长为项目负责人,林业站负责现场技术指导、监督、自验等工作。各有造林任务的村委会负责施工。责任明确,职责分工,组织机构健全。工程完工后,配合区林业局及监理部门进行了全面检查验收。

五、生态林补偿机制管理工作

认真贯彻落实《北京市人民政府关于建立山区生态林补偿机制的通知》(京政发[2004]25号)的通知精神,按照区生态林补偿机制工作领导小组的工作安排和要求顺利实施,在管护人员上岗的1年间取得了成效。生态林补偿资金已按照要求全部发放到管护人员手中。

六、京津风沙源治理

自2000年沙源工程正式启动以来,我镇经过精心组织和严密实施,按照国家的有关标准高质量的完成治理面积13993亩,其中:退耕还草500亩,退耕还林2493亩,封山育林6000亩,飞播造林5000亩。今年完成飞播造林任务(点播油松种子)900亩。

项目的实施,大大改善了当地的生态环境,有效的提高了森林覆盖率,提高郊区生态功能,对加快首都生态环境建设,建设生态城市、宜居城市提供一个健康、安全、优美的生态环境起到了积极的作用。

七、林业病虫害监测

根据国家林业局的部署和市、区严防危险性林木病虫害指挥部《关于开展危险性林木病虫普查工作》的通知精神,对我镇各重点路段、重点园区、重点单位进行检查。按照区严防危险性林木病虫害指挥部紧急通知要求,对美国白蛾、红脂大小蠹等重点检疫对象实施监测。

(一)建立健全组织机构

镇政府成立了以主管副镇长××*同志为组长、各有关科室人员为成员的××××严防危险性林业有害生物领导小组。领导小组办公室设在农业科,林业站站长××*人办公室主任。

(二)成立监测灭疫队伍

全镇成立监测灭疫队26支,队长分别由各村村委会主任担任,成员由监报员和村干部组成。监测灭疫队指挥部设在镇农业科,××*副镇长兼任指挥。该队伍执行美国白蛾等危险性林业有害生物发现前的监测和发现后的防治两项重要工作。

(三)落实责任制情况

镇政府与辖区内各村、居委会逐级签订《××××区××××林业有害生物防治检疫责任书》共31份,与每个测报员签订了美国白蛾等森林病虫害测报管理责任书,按时观察记录,认真填写表格,按时世界秘书网版权所有,、定期上报监测数据,严格执行旬报告、零报告和特殊情况两小时之内及时上报。使防控美国白蛾(红脂大小蠹)等危险性林业有害生物工作落到实处,逐步实现测报工作规范化。

(四)制度保障

1、完善联防联治机制。我们积极与周边兄弟乡镇沟通,建立了镇、村级的监测、防止信息互通互报制度。实行整体规划,镇林业站与村分级联动的联防联治机制;统一规划、统一技术标准,同步防止。

2、预防与除治制度。根据辖区美国白蛾发生情况,制定《××××防治美国白蛾等危险性突发性林业有害生物应急预案》,根据防控预案编制了《××××美国白蛾等危险性突发性林业有害生物防控作业设计》。

3、定期报告制度。严格执行危险性林业有害生物监测旬报告、零报告和特殊情况及时报告等严防制度。

4、定期或不定期组织开展检查、抽查、普查和巡查工作。

5、建立奖罚通报制度。对在防止工作中取得显著成绩的单位和个人,要予以表彰;对组织领导不力、没有落实预防和除治措施,造成重大灾情和疫情的,要追究领导责任;对监测不力、检疫不严、隐瞒疫情、防控不力、贻误防控时机,造成疫情扩散蔓延的,要依法追究有关责任人的责任。

(五)美国白蛾监测测报点布控情况

2006年以监测、除治美国白蛾、红脂大小蠹等危险性林木有害生物为主,全面展开了林木有害生物的监测。35个测报点覆盖全镇,监测率达100%。全镇有专职测报员31名,经过4月7日技术培训后,已全部上岗。

八、存在的问题和不足

一年来,我们的工作取得了较好成绩,但也还存在一些问题。一是由于林地面积扩大、封山育林取得成效,林内可燃物增多,森林防火的难度加大;二是林业产业发展还应加强,特别是退耕还林后续产业的发展。

××××林业站

林长制督查工作报告篇5

半年来,兴桥林业工作站在镇党委、镇政府的领导下,在上级业务主管部门的指导下,以建设生态文明为核心,以保持林业平稳较快发展为首要任务,团结干事,依法履职,狠抓落实,扎实开展各项工作,现将半年来工作总结如下:

一、工作回顾

1、造林绿化工作有序推进。今年以来,我站营造林工作紧紧围绕生态文明建设目标,以森林质量提升、低产低效林改造,村庄绿化、裸露地复绿、迹地更新等项目为抓手,全面动员、分工协作、共同参与,各项绿化工作有序推进,完成了造林 700亩,其中社会造林620亩、森林资源督查小班整改复绿 54亩、对高铁沿线裸露山场复绿33亩。

2、扎实开展森林资源管理保护工作。一是严格规范林地林木审批程序。林地林木监督管理严谨规范,按照“依法行政、规范管理、优化服务”十二字方针,严把建设项目征占用林地的审核关,坚持实地踏查调绘,规范林地申报材料,依法依规上报审批,上半年申报办理永久性占地项目2宗,征占用面积18亩;二是林业执法力度显著加大。联合区林业局查处了五起非法滥伐林木、毁坏野生植物、非法占用林地案件,有效震慑了非法滥伐林木、毁坏野生植物、非法占用林地的行为,保护了我镇森林资源。我站全年做出行政处罚案件3起,罚没款15643元,二起案件达到刑事案件标准已移交市林业公安处理;三是野生动植物保护措施进一步加强,因工程建设需要,对农高区工程建设范围内的 371 株野生樟树进行了抢救性移植,我站积极协助农高区办理樟树移植手续;四是公益林管理进一步规范。兴桥镇省级生态公益林面积2.8万亩,聘请了17个专职护林员,加强公益林的巡查与管护,做好巡山记录,禁止乱砍滥伐、乱征乱占的行为。五是扎实推进林长制工作。一是及时更换镇级林长公示牌。因镇级林长工作调动,镇级林长公示牌需要及时更换。二是做好森林资源督查小班的摸底及整改工作。2018年省林业局通过卫片对比我镇森林资源变化图斑15处,今年年初整改了13处、复绿 面积54亩,其中二处是农民建房未整改到位。今年6月份省林业局通过卫片对比2012年以来我镇森林资源变化图斑58处,我站按照区林长办下达我镇的《关于切实做好森林督查发现问题的整改督办函》和贯彻6月20日区林长办召开林长制工作推进暨森林督查督办会的精神,迅速开展外业调查,填写森林督查图斑现地调查核实表,对所有的森林资源变化图斑认真归类汇总,并建立台账上报,确保整改到位。三是按照省、市、区林长制工作要求及“三标三提”活动要求,整合公益林管护资金和村级森林防火补助资金,进一步规范护林员的管理,切实加强森林资源的有效保护和管理,充分发挥森林的生态效益。目前,经村委会推荐,镇林长办审核,确认了17位候选人的初选资格。

3、加强森防体系建设促工作成效。一是加强森林防火宣传教育.进入村组开展宣传教育,并通过网络短信,微信,宣传标语,防火宣传车,会议等形式宣传森林防火知识,倡导文明祭祀行为。二是加强重点区域摸排。对爆破仓库、钓源景区、液化气站、松香厂、历年来易起火山场、地块等重点区域进排查,对存在的问题下发整改通知书,消除火灾隐患。三是抓队伍建设,扑火能力得到提升。加强扑火应急队伍建设,加强扑火应急队伍的日常管理,要求做好巡山日记,巡查报告,发现火情及时报告及时处理,做到“打早、打小、打了”。四是做好森林病虫害防治工作。督促施工方对疑似松材线虫病枯死木,采取发现一株清除一株。全年共清理枯死木株,做好枯死木清理的检查及验收工作,去冬今春以来,圆满完成区林业局对我镇下达的松材线虫病防控目标任务。专人定期做好虫情疫情测报工作,发现虫情、疫情能及时上报并除治。针对今年松毛虫病高发期,我站4月组织人员用白僵菌药物防治松毛虫,在重要的地段防治面积一万余亩,对预防起到很好的效果。

4、以“保稳定”为工作重点,化解矛盾纠纷。因高铁新区、农高区建设等重点工程引发的山林权属争议和历年陈积的山林权属争议,我们坚持把“保稳定”作为工作重点,重视和加强信访工作,热情接待来访人员,切实解决群众合理诉求,妥善处理来访信件,半年接待来访6起、调处成功纠纷达4起,为维护社会稳定做出了积极贡献。

5、服务林农,深化服务成效。因“一大四小”通道绿化租地,我站积极向上打报告争取2019年租地资金拨付。做好钓源渭洁乡村森林公园申报工作。林业技术推广方面我站免费为林农造林技术指导,果树管理、林业有害生物病虫害防治、防火知识宣讲、采脂新技术宣传。

二、 存在的主要问题和困难

1、工作作风不够抓实。具体表现在学习不上进,工作积极性、主动性不高、工作存在应付、工作拖拉,效率不高责任心不够强、拍担责、拍负责。

2、林业生态修复开展难。由于租赁期限问题,导致一些未到租期的废弃砖瓦窑场复绿工作实施困难,取土点树木栽种成活低。

3、森林资源保护管理难。在法治建设日益进步的今天,由于我区没有专门的林业执法机构和队伍,林业执法能力、水平远不能达到专业化建设的要求,以致对非法占用林地、乱砍滥伐林木等破坏森林资源的行为管控难。

4、服务林业的能力和水平还有较大差距。如在保护森林资源方面,缺少实招硬招,在发展林下经济方面引导不够,带领群众致富本领不强。

三、下半年主要工作打算

以全面推行林长制为主抓手,突出做好森林资源保护管理工作,狠抓防控森林火灾、防治林业有害生物、防范破坏森林资源行为的“三防”体系建设;以精准提升森林质量为核心,以生态修复、林相改造和景观提升为手段,以丰富高品质森林资源为目标,积极开展森林美化、彩化、珍贵化建设;以党建和意识形态工作为保障,全面完成安全生产、社会稳定、脱贫攻坚等各项工作任务。

(一)确保林长制实施工作取得实效。1、为全面落实林长制工作,完善各项制度建设。2、加强森林资源管理,做好森林资源督查小班的整改工作。3、加强森林资源管护专职护林员的管理,同镇领导商议建立村级林长的信息报送制度,开启责任问责制。4、完成今冬明春的造林摸底及整地工作。

(二)加大森林资源资源力度。1、强化林地林木管理。联合区林业局、森林公安严厉打击非法占用林地、非法砍伐林木行为,争取发生一起,打击一起,起到震慑的效果。2、加强公益林管护。切实加强公益林管护,严禁在省级公益林地开垦、取土,严格控制工程建设征收、征用、占用省级公益林,要求护林员做好出勤登记、巡山日志、报告,做好护林员的监管工作。

(三)加强森林防火工作。深入开展森林防火宣传教育工作,采取多种形式,广泛宣传《森林法》、《森林防火条例》等法律法规,增强广大干部群众的法制观念和自觉做好防火工作的责任感。不断加强防火设施和半队伍建设,严格火源管理,坚决杜绝火种入林和野外随意用火,坚持把检查火灾隐患与日常护林防火工作结合起来,重点地块要确定专人盯紧看牢,督促护林员认真履行职责,发现问题及时处理并报告。

(四)加强野生动物保护管理。进一步强化舆论引导,落实保护措施,切实加强对林区等野生动植物的保护和管理。 

林长制督查工作报告篇6

为认真落实交通部、公安部、国务院纠风办关于构建治理公路“三乱”监督网络和查处公路“三乱”快速反应机制的要求,及时有效地查处公路“三乱”问题,坚决遏制公路“三乱”反弹,切实巩固我市所有公路基本无“三乱”工作成果,提出如下工作方案。

一、工作机构[文秘站网文章-文秘站网帮您找文章]

成立监督查处公路“三乱”快速反应督查组(以下简称督查组),督查组在市治理公路“三乱”领导小组的领导下开展工作。市监督查处公路“三乱”快速反应督查组组成人员如下:

组长:市纪委副书记__x

副组长:市纪委常委、市政府纠风办主任__x

成员:市交通局局长__x

市公安交警大队大队长__x

市林业局局长__x

市畜牧水产局局长__x

市政府纠风办副主任__x

市交通稽征所所长__x

市督查组在交通局、公安交警大队、林业局、畜牧局、稽征所等部门分设快速反应工作核查组,由督查组成员相应担任本部门核查组组长,核查组成员由本部门根据工作性质酌情而定(一般应有3—5人)。核查组应严格按照督查组的要求开展核查工作,同时,应加强对其直属单位及本系统监督查处公路“三乱”快速反应核查工作的指导和监督。

二、制度保障

进一步建立健全监督查处公路“三乱”快速反应的工作制度,用制度管人、管事,充分发挥制度的保障作用。

(一)受理投诉制度。在市内的收费站、超限超载检查站、木材检查站、临时动物防疫监督站,按照部门或行业分管原则分别公布各自的举报电话:市交通局举报电话:____—____,市交警大队举报电话:____—____,市林业局举报电话:____—6638119,市畜牧局举报电话:____—____,市稽征所举报电话:____—____9,市政府纠风办举报电话:____—____0。

市督查组和核查组对群众反映的公路“三乱”问题,应做到一事一登记,建立投诉台账(簿),坚持有诉必接、接诉必查、查实必究。对署名举报的问题,应将查处结果明确答复当事人,做到件件有着落、事事有回音。

(二)协调通报制度。实行核查组向市督查组定期书面报告制度和督查组不定期协调会议制度。各核查组每年于6月20号、12月20号前以书面形式向市督查组报告受理投诉和核查工作情况;市督查组每年6月30日前和12月31日前分别向__地市督查组书面报告监督查处公路“三乱”工作情况。市督查组将不定期召开协调会议,及时通报情况,研究布置具体工作任务和措施。

(三)限时督办制度。实行查处公路“三乱”限时办结制。接到群众投诉公路“三乱”问题的市督查组和核查组,能够立即赶到事发地点处理的,应立即赶到事发地点进行现场处理,事发距离在50公里以内的应在3小时之内赶到,20公里以内的应在2小时之内赶到,10公里以内的应在1小时之内赶到。对不能立即赶到事发地点处理的,应在1小时之内通知有关部门相应的快速反应工作机构前往处理;对不属于本部门核查工作职责范围内的,应在1小时之内报告市督查组,以保证有相关部门的快速反应工作机构前往处理。对简单投诉的,应即时处理;对复杂投诉件,应在7个工作日内办结;对重大投诉件,应在15个工作日内办结。

实行跟踪督办制。在规定时限,仍未办结的,市督查组将发出书面督办函再次明确办理时限,市核查组组长接函后应向发函督查组做出书面说明;同一件投诉两次发出督办函后仍未在规定时限内办结的,督查组将及时报告本级治理公路“三乱”领导小组,由治理公路“三乱”领导小组向有关责任部门发出书面督查函再次明确办理时限,有关责任部门的分管领导接函后应向发函治理公路“三乱”领导小组做出书面说明;一年内累计三次接到领导小组或督查组督办函的有关责任部门,领导小组将责成该责任部门主要负责同志作出深刻检查,并予以通报。

(四)责任追究制度。严格实行治理公路“三乱”地方行政首长负责制、各职能部门行政首长负责制和领导小组分工负责制;严格执行《江西省处理公路“三乱”行为暂行办法》;严格实行《江西省公路“三乱”反弹摘牌办法》;严格实行监督查处公路“三乱”快速反应的受理投诉、协调通报、限时督办等工作制度。经查实,确属公路“三乱”行为的,应按照《江西省处理公路“三乱”行为暂行办法》的有关规定,在15个工作日内,追究直接责任人员和主管人员的责任;对情节严重、顶风违纪、屡教不改的公路“三乱”行为,应立即予以新闻曝光,并在1个月内予以通报批评;对发生公路“三乱”问题的单位,应在3个月内从治标治本两个方面进行有效整改;对发生公路“三乱”问题严重的部门及乡镇,应按照《江西省治理公路“三乱”反弹摘牌办法》的有关规定,在1个月内对该部门及乡镇予以反弹摘牌。

三、措施要求

(一)要加强组织领导。各级政府及有关部门要从政治和全局的高度,充分认识治理公路“三乱”工作的重要性,切实把治理公路“三乱”工作摆在>文秘站-您的专属

秘书!办公室;各有关部门核查组成员名单(姓名、职务、联系电话)于6月30日报市督查组(市政府纠风办)。

(二)要认真受理投诉。市监督查处公路“三乱”快速反应工作人员要本着对人民群众高度负责的态度,认真受理群众投诉。各成员单位的工作机构要配置专门的举报电话,有条件的要配置录音举报电话,及时受理群众投诉。要安排专门人员受理公路“三乱”投诉,受理人员应做到热情、耐心、细致,认真记录投诉人反映的主要情况及当事人的基本情况。市监督组将对部门核查组的投诉台账进行不定期检查。

林长制督查工作报告篇7

 

第一章 总  则

  

 一、为了使郊区工作办公室(以下简称郊区办)和农林局工作法制化、规范化、制度化,根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》,参照《嘉峪关市人民政府工作规则》制定本规则。

    二、郊区办和农林局的各项工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻党的路线、方针和政策,贯彻执行市委、市政府的指示和决定,实行科学民主决策,坚持依法行政,接受人民监督,建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关工作机制。

    三、郊区办、农林局及机关各科室要认真履行宪法和法律赋予的职责。坚持解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新;忠于职守,服从命令,顾全大局,全心全意为人民服务。

    四、郊区办、农林局及机关各科室要依照法律、法规和规章行使职权,切实贯彻市委、市政府的各项工作部署,在职权范围内独立负责地做好工作;要进一步转变管理方式和工作作风,规范行政行为,实行政务公开,强化责任意识,增强服务观念,推进电子政务,提高行政质量和效率。

 

第二章 组成人员职责

 

五、郊区办由下列人员组成:主任、副主任、行政办公室主任、综合科科长。农林局由下列人员组成:局长、副局长及机关各业务科室科长。

六、郊区办和农林局的各项工作实行主任、局长负责制,副主任、副局长协助主任、局长工作。

    七、副局长按分工负责处理分管工作,受主任、局长委托,负责其它方面的工作或专项任务。

    八、行办主任在主任、局长领导下,负责处理日常的行政工作。

    九、机关各业务科长在职责范围内负责本科室的工作。

 

第三章  科学民主决策程序

 

    十、郊区办、农林局要建立领导、专家、群众相结合的决策机制,执行重大决策的规则和程序,加强工作的计划性、系统性和预见性,推进决策的科学化、民主化。

    十一、郊区办和农林局的工作计划、规划,工作目标和重点工作,由局务会议讨论决定。

    十二、提请市委、市政府讨论决定的重大决策建议,必须以基础性、战略性研究或发展规划为依据,经过专家或研究、咨询、中介机构的论证评估或法律分析,涉及相关部门的,应充分协商;涉及人民群众切身利益的,一般应通过社会公示或听证会等形式听取意见和建议。

    十三、郊区办和农林局在做出重大决策前,根据需要可通过召开座谈会等形式,听取意见和建议。

    十四、郊区办和农林局提出年度重点工作目标,确定需要召开的全系统会议和制发的重要规范性文件等事项,形成郊区办和农林局年度工作安排,印发执行。

    十五、郊区办和农林局必须坚决贯彻落实市委、市政府的重大决策,并加强督促检查,及时反馈执行情况,要认真落实市委、市政府年度工作安排,并在年中和年末向市委、市政府报告执行情况,由行政办公室适时进行通报。

    十六、机关业务科室职权范围内的事务或经郊区办、农林局安排各科室办理的事务,必须积极办理,不得推诿扯皮,涉及几个科室的事项,主办科室的主要负责人要在主动协商或征求意见后办理。

 

第四章  依法行政要求

 

     十七、依法行政的核心是规范行政权力。郊区办和农林局要严格依照法定权限、程序行使行政权,不断提高依法行政的能力和水平。

    十八、郊区办和农林局根据法律、法规和市委、市政府的决定、命令,在本部门的职权范围内拟定、规范性文件。    

    十九、郊区办和农林局制定的规范性文件,必须符合宪法、法律、法规、国家的方针政策、国务院、省政府和市委、市政府的决定、命令等。涉及郊区办和农林局两个部门职权范围的事项,联合制定规范性文件。

    二十、严格实行行政执法责任制和执法过错责任追究制,切实做到依法办事、严格执法。按照行政执法与利益脱钩、与责任挂钩的原则理顺行政执法体制,科学配置机关执法的职责,加强协调,并积极推进相对集中行政处罚和实行综合执法。

 

第五章  会议制度

 

二十一、郊区办和农林局实行局务会议、局长办公会议、全体干部职工会议制度。

(一)局务公议制度

1、        局务会议由主任、局长、副局长组成,由局长召集主持或委托副局长主持召开,根据需要可安排各直属机构、单位的主要负责人参加。

2、        会议的主要任务是:

    (1)传达贯彻党中央、国务院、省委、省政府、省对口厅局和市委、市政府及郊区工委的重要指示、决定;

    (2)通报农业形式,部署检查和总结各个时期的农业工作,讨论、审定以郊区办和农林局名义向上级有关部门报送的重要请示和工作报告;

    (3)上级部门召开的重要会议的汇报及确定贯彻措施;

(4)对召开全市性农业工作会议的有关事项的确定;

    (5)对涉及农口系统重要基建项目,重工业大开支事项的讨论、审定;

(6)讨论确定机关行政生活和福利等重要行政事务工作;

(7)听取三镇、直属各单位、机关各科室的工作汇报;

(8)局领导认为应提交局务会议研究的其它事项;

3、 局务会议的议题由主任、局长或委托召集会议的副主任、副局长确定;尚未协调一致的议题,原则上不提交会议审议。对于不需要提请局务会议研究讨论的专项事宜,由局长或局长委托副局长召开局长办公会议协调解决。

4、因故不能出席局务会议的组成人员,须向会议主持人请假。

    5、局务会议由行办主任负责组织,向局务会议汇报工作的各科室或直属单位,之前必须认真做好准备,汇报内容应简明扼要。办公室负责局务会议的记录,并督办会议决定事项的落实。每次局务会议都应编写会议纪要,印发相关单位扫执行。   

6、局务会议一般每月召开一次,时间一般定为星期一上午,如有特殊情况临时召集或推迟召开。

(二)局长办公会议制度

1、局长办公会议由局长或局长委托副局长召集并主持,全体局领导和有关业务科室科长参加;

2、局长办公会议的主要任务是:研究贯彻落实上级的决定、指示;分析农业形势,通报情况、研究措施、部署工作。研究当前农业工作的重要问题;讨论决定三镇、局属各单位以及机关各业务科室提交研究讨论的重要事项;

3、局长办公会议的议题由局长或局长或委托召集会议的副局长确定。三镇、直属各单位和机关各科室需要提交局长办公会议研究决定的问题,应有专题材料,由行政办公室主任汇总后向局长或主持会议的副局长报告,确定议题。

4、局长办公会议由办公室负责按排,办公室负责局长办公会议记录,必要时编写会议纪要印发有关单位执行。

5、局长办公会议一般每月召开二次,如有特殊情况临时召集或推迟召开。

(三)全体干部职工会议制度

1、全体干部职工会议由局长或局长委托副局长主持,办公室负责召集,钱体干部、职工参加。

2、会议的主要任务是:传达贯彻上级有关文件、会议精神;安排部署有关工作;年度考核、总结、评比;学习交流经验;宣布重大决定等。

3、会议的组织工作根据内容性质由办公室或有关科室负责。

4、全体干部职工会议一般每半年召开一次,如有特殊情况临时召集或推迟召开。

 

第六章  公文审批

 

    二十二、郊区办和农林局报送的公文,应当符合《国家行政机关公文处理办法》和《甘肃省实施〈国家行政机关公文处理办法〉细则》的规定。

    二十三、郊区三镇、各直属单位凡涉及申请解决建设投资或财政资金的事宜,应先向郊区办和农林局行文,由郊区办和农林局在职权范围内处理;确需报市政府的,由郊区办和农林局提出意见,报市政府研究审批;确需向市政府行文的,必须由主任、局长签发。

    二十四、郊区办和农林局要进一步精简公文,加快网络化办公进程,提高公文办理效率。报送的公文,由行政办公室负责核稿。从有无发文的必要、行文格式,文件的内容和文字等方面严把审核关。

二十五、以郊区办和农林局名义制发的上行文,经分管局长审核后,由主任、局长签发;以郊区办和农林局名义制发的平行文和下行文,由分管副局长签发,如有需要,报局长签发;郊区办、农林局联合发文,根据内容由局长或分管副局长会签。

第七章  行政监督

 

二十六、郊区办和农林局的各项工作接受市委、市政府的监督,向其报告工作、接受质询.

二十七、郊区办和农林局按照行政诉讼法及有关法律规定,接受司法监督;接受监察、审计等部门的专项监督,对发现的问题要认真查处和整改,并向市政府报告。

    二十八、郊区办和农林局接受舆论和群众的监督,重视新闻媒体和群众反映的问题。对重大问题,积极主动地查处和整改,并向市政府报告。要加强机关网站建设,政务信息,便于群众知情、参与和监督。要重视人民群众来信、来访工作,进一步完善信访制度,确保信访渠道的畅通;主任、局长要亲自阅批重要的群众来信。

    二十九、郊区办和农林局要加强系统内部监督,严格执行规范性文件备案制度和行政复议法,及时发现并纠正违反法律、法规的规范性文件,以及机关违法的或者不当的具体行政行为。

 

第八章  作风纪律

 

    三十、郊区办和农林局领导要严格遵守党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府有关廉政建设的规定,树立规范服务、勤政廉洁、从严治政的新政风。

    三十一、郊区办和农林局领导要做讲学习、讲政治、讲正气的表率,密切关注国际国内和全市政治、经济、社会、科技等方面发展变化的新趋势,不断学习新知识,丰富新经验。

三十二、郊区办和农林局领导要经常深入基层,调查研究,了解情况,指导工作,解决实际问题。

三十三、郊区办和农林局领导必须坚决执行民主集中制,如有不同意见可在内部提出。

    三十四、副主任、副局长离市出差(出访)、学习和休假,应事先报告局长;各科室负责人外出,应向局长或分管副局长报告请假。

    三十五、郊区办和农林局领导要严格要求身边的工作人员,不得利用特殊身份越权办事,拉关系,谋私利。

林长制督查工作报告篇8

一、机构及职责

(一)、镇级机构及职责

镇设立市区镇森林防火指挥部(以下简称森防指)

指挥长:由辖区第一责任担任

常务副指挥长:人武部部长

副指挥长:分管林业副镇长

成员由党政办、人武部、财经办、纪委、镇村建设办、社会事务办、农村经济服务中心、卫生院、文化服务中心、供电分局、电信分局、派出所、林业站、各社区居委会、各中小学等单位的主要领导组成(人事变动自行调整),各成员单位设一名联络员。森防指下设防火办公室,办公室设在林业站(以下简称防火办)。

1、镇森防指职责:

⑴贯彻执行森林防火法律、法规、规章和政策;

⑵开展森林防火宣传教育,提高全社会的森林防火意识;

⑶编制森林防火设施的规划,安排森林防火经费和检查监督使用效果;

⑷组织落实森林防火目标责任制,制定检查考核评比办法,开展评比表彰活动;

⑸组织森林防火安全检查,消除火灾隐患;

⑹制定森林火灾预案,组织预案的实施和指挥森林火灾的扑救;

⑺协调解决各社区居委会、各单位之间相关的森林防火管理工作。

2、成员单位职责:

成员单位受森防指的领导和指挥。

⑴党政办:协助森防指做好部门协调和指挥工作,并负责信息上报工作。

⑵人武部:负责组建民兵应急分队,并做好整组和培训。发生森林火灾时,及时组织所在社区居委会民兵应急分队扑救,并联系驻军参与扑救工作。

⑶镇财经办:负责森林防火灾经费的预算,协调解决森林防火基础设施建设的计划、立项等工作,检查督促森林防火经费的执行情况。

⑷纪委:负责对成员单位的森林防火责任的监察,对不认真履行森林防火行政责任和渎职人员实施督察。

⑸镇村建设办:负责区域内风景旅游区(战地公园、香山名胜等)的森林防火,负责指导、监督所辖区的日常管理,监督方案制定工作。

⑹社会事务办:在林区范围内对可能引起森林火灾的“聋、哑、痴、呆、精神病患者”及流浪乞讨人员做好安置救济工作,配合人武部做好与驻军共建森林扑火应急分队和联络工作。

⑺农村经济服务中心、林业站:负责检查督促农业生产用火,防止农事用火引起森林火灾。协助防火办做好日常工作和组织森林火灾的预防和指挥扑救工作。

⑻卫生院:负责扑火中的人员救护工作,成立应急小分队,并负责火灾现场救护的指挥。

⑼学区、辖区内各中学:负责学校的森林防火教育,通过带法回家,增强教师、学生、社会的防火意识。严禁组织学生到林区野炊,要确保在校学生不带火源上山。严禁学校组织中小学生参加扑救森林火灾。

⑽文化服务中心:负责收看森林火险天气预测预报工作。及时准确提供森林火险的气象情报和有关气象资料。做好森林防火宣传教育工作。在森林防火期间,节假日、防火紧要期播放防火通告、防火宣传标语、制作防火专题片,根据森防指的指令,及时告示、发出令、动员令和报道火灾态势。

⑾供电分局:火灾发生地可能对电力系统造成威胁时,负责提供有关抢险保护措施,并组织人员参与线路的保护和火灾的扑救。

⑿电信分局:协助防火办搞好防火通讯器材(有线固定电话)的维护,确保抗灾调度通讯线路畅通,并准备应急的通讯设施、人员、通讯方式随时投入扑火行动。

⒀辖区三所:协助配合林业公安分局对森林火灾案件的查处,及时介入参与森林火灾案件的侦破,从快从严打击火灾肇事者。加强火灾区域的治安管理。

⒁各社区:负责抓好本社区森林防火工作,制定扑救森林火灾预案,并组织实施。

3、镇防火办职责:

防火办在指挥长、常务副指挥长、副指挥长领导下,开展日常工作,做好护林防火宣传和基础设施建设工作,一旦发生森林火灾,要组织、协调成员单位开展扑火工作并负责与发生森林火灾的社区和驻军共建单位联系,同时将有关情况上报区委、区政府和市防火办。

(二)镇级机构及职责

镇设森林防火指挥组,在区森防指、防火办的领导和指挥下,抓好本镇森林防火工作,组织好机关工作人员、属地企事业单位职工二十人以上的扑火小分队,并进行扑火安全和扑火技能知识培训。按人武部分配的名额组建民兵扑火应急分队,每年应进行整组和培训。按以本级为独立作战单元,制定扑救森林火灾、重大火灾的预案、方案报区防火办备案,并组织实施。

(三)各居要成立义务扑火队伍,以社区居委会书记为队长,主任为副队长,居两委、居民小组长、共产党员、共青团员、民兵为骨干,义务扑火队员不少于三十人。扑救森林火灾时要听从镇指挥组或现场指挥的统一指挥。

(四)各旅游风景点以及林区(包括林缘100米内)开发取矿产,要自觉遵守森林防火有关规定制定森林火灾的预防和扑救措施,确保防火安全,并自配必要的扑救森林火灾的专用工具。

(五)各社区居委会管辖范围内的聋、哑、痴、呆、精神病患者,由社区居委会落实责任监护人员。因以上人员而引起森林火灾,扑火费用由监护人员负责50%、所在社区居委会承担50%。精神病患者由镇负责送到精神医院治疗,如因生活困难的,应向民政局办理相关手续,费用由民政局承担30%,镇承担20%,所在社区居委会和亲属各承担25%。

二、管理机制

(一)镇党政领导负责加强挂钩社区居委会森林防火的领导工作。发生森林火灾,火场面积50亩以上或明火延烧1小时30分以上未扑灭,应立即前往现场加强组织指挥。

(二)镇长为本镇森林防火第一责任人,分管林业副镇长为第二责任人,具体负责本镇森林防火工作。林业站长为第三责任人,协助抓好本镇森林防火日常工作。镇干部包社区或包片社区干部要进行分片(或山头),明确防火责任,责任到人。在防火期(即高火险期),各社区应开展森林防火宣传教育工作,加强野外火源管理,组织人员上山巡查,扑火队伍应进入临战状态,同时要加强防火值班和火情调度,发生森林火灾时,应立即报告。

(二)加强旅游风景区的防火工作,各社区的主要领导要对本辖区风景旅游点及重点地段分片包干,加强领导工作。

(三)各社区、风景区、园林区域按林地面积500至1000亩配备一名护林员。对护林员实行定人、定地段、定责任、定报酬、定奖惩的责任制管理。

(四)扑火物资:镇要储备20箱以上森林灭火弹,油锯5台,灭火水枪20支及其它工具(如铁锹、砍刀、铁扫把等工具),并有专门仓储,专人保管,各旅游景点要贮备5箱以上森林灭火弹及储备其它灭火工具,制定符合该风景点保护的森林防火措施。

三、森林火灾的处置

森林火灾扑救工作一般按社区行政区域管辖,由镇防火指挥组或镇领导组织镇、社区义务扑火队和民兵应急分队及共建单位扑救。扑救森林火灾应做到“三早两快”,即早准备、早发现、早上人、队伍组织行动快、扑火行动快。实现“打早、打小、打了”,努力减少森林资源的损失。扑救森林火灾要牢固树立以人为本,科学指挥扑救,把人的安全摆在森林防火第一位,坚持“三不打、二严禁、一报备”,三不打:一是夜间对火场情况不清原则上围而不打,组织人员开设防火路;二是扑打火头原则上组织若干精干的专业队伍扑打,一般群众不打;三是危险火场由精干小分队扑打,原则上大兵团不打。二严禁:一严禁组织妇女、儿童、老弱病残人员参与扑火;二严禁指派无扑火经验的干部到一线火场指挥打火。一报备:火场清理和守护实行指挥员姓名报区政府备案制,严格责任,严防火场死灰复燃。镇、社区居委会应制定处理森林火灾事故的预备方案,按预备方案实施扑救火灾。

(一)火情信息处理

1、森林防火工作实行各级人民政府行政领导负责制,任何单位和个人都有预防和扑救森林火灾的义务。任何单位和个人一旦发现森林火灾,都应立即进行扑救,并及时向当地人民政府森防指及林业主管部门或110报警台报告。各接警单位应及时将接警内容转报区防火办。

2、镇接到火情报告信息后,要迅速进行火情核对,并及时向带班领导和有关领导报告。经核对属实的,及时组织扑火应急小分队赶往火场扑救;并及时向区森林防火值班室报告,同时报告火场的准确地点、通往火场的道路、火场的具体情况等内容;到达火场或能看清火场情况后,应及时将火场的具体情况反馈到值班室,并把火灾情况向区防火办领导报告,以便及时组织其它扑火力量前往增援。

(二)扑火工作的组织

1、镇接到火情报告后,在及时向区森林防火值班室报告的同时,主要领导要组织和指挥扑救分工。当日值班领导负责迅速组织值班人员和特大火情的社区扑火力量到火场扑救,主要是民兵应急分队和所在地社区居委会的义务扑火队伍;分管的副镇长要迅速调集发生火情的包片领导包片干部应立即进入火场指挥扑救,并安排女干部做好值班调度和后勤保障工作,镇武装部长应迅速召集镇级扑火队伍、民兵扑火应急分队赴火场扑救;社区两委按相应的职务做好配合工作,并组织人员在进入火场的道路和路口设立引路人员(调整哨),人员要佩戴明显标志,指挥和引导扑火队伍进入火场,通往火场路口要设立清楚标示牌,夜间要有显示牌。

明火扑灭后,由所在社区组织足够人员留守火场4-5小时,彻底清除余烟余火,防止死灰复燃,确定无余烟余火,报区防火办同意后,人员方可撤离。所有参加扑火人员要撤离火场时,各单位及带队负责人应对参加扑火单位和人员进行清点统计,确保人员安全,清点统计情况要及时上报区防火办。

2、对下列森林火灾事故,除镇、社区继续组织扑救外,由镇森防指组织有关部进行扑救处理:

①火场跨越式威胁镇、社区际行政界线的;

②造成一人以上重伤或死亡的;

③火场面积超过100亩仍未扑灭的;

④明火延烧1小时30分以上尚未扑灭的;

⑤威胁居民区和重要设施;

⑥重点林区,旅游景点;

⑦需要区,市支援扑救的。

镇防火办接到上述森林火灾事故报告后,应立即率领本办工作人员立即奔赴现场组织扑救指挥,并随时将现场详细情况向指挥长或副指挥长报告。同时向上一级森防指报告。

3、对于明火延烧2小时以上未扑灭的火灾,镇森防指领导要到现场,开设临时扑火指挥部,组织、协调、督促火灾的指挥扑救工作。需要增加扑火力量和调动其它扑火应急分队或需驻军支援,由现场指挥部和指挥长根据火情决定。

(三)扑火队伍组织

组织调动扑火队伍一般分按三种要求实施,即专(业)群(众)结合,就近调动,按梯次做好准备,并统一指挥。

第一梯队为发生地的社区应急小分队,社区义务扑救队、镇扑火应急专业队。

第二梯队为镇民兵扑火应急分队、消防大队、邻近村应急分队和镇级共建单位扑火队伍。

第三梯队由镇森防指调动驻军部队参加扑救。

凡接到扑火指令的单位,都必须按指令的要求,迅速集合队伍赶赴现场,到达现场应立即向现场指挥部报到,并服从现场指挥部统一指挥。

四、善后处理

火灾扑灭后,要迅速组织处理火灾案件。派出所、纪委应及时介入。

(一)火案处理

1、每起森林火灾的受害面积、林木损失,由镇森林防火办派工作人员和当地森林防火办人员和林业站共同派人到现场调查确定。调查结果由镇防火办负责向市、区有关部门汇报。

2、对一般火警,镇在二天内将火警的原因及损失情况如实上报区防火办。严禁有灾不报、虚报或瞒报。

3、对重大或查处难度较大的火案,由政法、监察、农林水利等部门成立联合调查组,协助调查处理。

4、镇组织对单位的干部职工,社区居委会干部进行参加灭火情况调查评定,做到奖罚分明。

5、因火灾所造成的损失及扑火所需的费用,全部由引起火灾的肇事者和单位负责,如以上人员或单位无力支付,则由镇、社区居委会支付。

(二)善后处理

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