林长制工作会议议程范文

林长制工作会议议程篇1

一是建立组织机构。为加强对全市林业系统民主评议政风行风工作的统一组织和领导，市局成立了民主评议政风行风工作领导小组，由局党组书记、局长陈就和同志任组长，其他局领导任副组长，绿委领导、局机关各科室的负责同志为成员。领导小组下设办公室，由张伟勤同志兼任主任，办公室具体负责组织实施民主评议政风行风的日常工作。直属单位也成立了相应的领导小组和工作机构，做到“一把手”亲自抓，分管领导直接抓，其他领导配合抓，为民主评议政风行风工作的顺利开展提供了可靠的组织保证。

二是进行层层深入动员。我局于5月19日召开全市林业系统民主评议政风行风工作动员大会。市政府副市长林添好，市纪委副书记、市监察局局长卢桂良，市直纪工委书记唐正胜，各县（区）林业局局长，市属国有林场场长，省级自然保护区主要领导，市林科所所长，局机关、象头山部级自然保护区全体工作人员100多人参加大会。

各单位也先后召开了动员大会，统一思想认识，全面部署开展民主评议政风行风工作。经过广泛的思想发动和层层的动员学习，广大林业干部、职工提高了思想认识，增强了深入开展民主评议政风行风工作的紧迫感和责任感，熟悉了评议内容、步骤和方法，明确了目标，调动了广大干部、职工参与行风评议的主动性和积极性，在全市林业系统形成开展民主评议政风行风的良好氛围。

三是科学组织安排。我局结合实际制定了《惠州市林业系统民主评议政风行风工作实施方案》、《惠州市林业系统民主评议政风行风工作日程表》，对搞好这次民主评议政风行风工作的提出了具体措施和要求。各单位也根据各自的实际，制定了实施方案和评议工作日程表，提出了具体措施，全面开展民主评议政风行风工作。在开展民主评议政风行风工作的过程中，注重科学地处理好评议活动与业务工作的关系，在建设绿色生态惠州工作中，确保评议政风行风的时间、人员、内容的落实，扎扎实实不走过场，做到评议、业务工作“两促进、两不误。”

四是抓好政风行风评议的各项前期工作。我局制定了五个方面的公开承诺，通过各种形式向社会各界和人民群众公开；在政务公开大厅设立了公示栏和电子触摸屏，设立了意见箱，在惠州日报公开了举报电话；向各有关单位发放了征求意见表，派出三个工作组到各县（区）林业局及各林场征求本系统行风建设方面的意见和建议，采取多种形式广开评议渠道，迎接群众评议。

林长制工作会议议程篇2

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕建设邯郸东部经济社会发展强县目标，按照县委九届四次全会和县十五届人大二次会议总体要求，以林业建设为中心，以“执政为民、执法为民、服务社会”为主题，以提高林业干部的执政能力为着眼点，以解决制约林业发展和发生在老百姓身边的、严重损害群众利益的不正之风为重点，转变观念，转变职能，转变作风，提高执法水平、行政效率和服务质量，为“绿化肥乡、和谐肥乡”建设做出积极的贡献。

二、总体目标

提速工作过程，提高工作质量，在科学执政、民主执政、依法执政水平上有新提高；做深做实做细各项林业工作，认真解决社会关注、群众关心的热点难点问题，在实现好、维护好群众的根本利益，积极为群众办实事、办好事上有新发展；积极转变职能、转变观念、转变作风，在破除思想障碍和体制障碍上有新突破；围绕方便群众、服务群众、加强队伍建设，改进工作，在认真解决带有行业特点的不正之风上有新成效。有效提升林业部门的工作效能和社会公信度，使群众满意度达到一个较高水平。

三、评议内容

以解放思想、深化改革，加强机关效能建设、公务公开透明运行、优化发展环境等为重点，深入开展民主评议活动。

(一)深化机关效能建设。以建设廉洁、勤政、务实、高效机关为标准，规范机关行为，完善运行程序，增强服务意识，改进工作作风；建立和完善方便、快捷、高效、为民的工作机制，提速工作过程，提高服务质量；加强行政许可、项目建设、事项、为民办实事等方面的效能建设；认真纠正不作为、乱作为、低效率等影响机关效能的问题。

(二)进一步深入开展行政权力公开透明运行工作。一是抓好行政权力公开透明运行工作的巩固完善工作。着力实现清理结果全面、真实、合法，职权目录清晰、科学、准确，流程图规范、简明、实用，覆盖权力运行全过程；二是抓好重点环节。紧紧围绕涉及人民群众和服务对象切身利益重要事项的办理和行政审批权等重要权力的行使，着力实现关键环节的动态公开；三是完善运行机制。进一步健全完善结构科学、配置合理、程序严密、运行公开、制约有效的权力运行机制，努力使权力在阳光下运行，提高自身的社会公信力。

(三)紧紧围绕优化发展环境，切实解决我局存在的突出问题。确立环境是第一竞争点、抓环境就是抓发展的观念，全面落实优化发展环境的有关规定；树立科学发展观和正确政绩观，对照市、县有关优化发展环境的有关规定，认真查找我局存在的问题，制定整改措施；抓住主要矛盾，解决影响和制约林业发展的突出问题，深化林业改革；重视投诉举报，认真解决损害发展环境的问题；增强服务意识，创新工作方法，合力解决问题，营造良好发展环境。

(四)维护好、实现好群众的根本利益，积极为群众办实事、办好事。确立“群众利益无小事”的观念，认真解决群众反映的实际问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风；围绕方便群众、服务群众制定措施、改进工作，发挥行业优势，组织好科技下乡，为农民提供急需的技术指导、咨询和服务。年度内不发生重大违纪案件，不出现造成恶劣社会影响的问题。

(五)加强资金监管力度，努力提高造林质量。加大实用技术推广力度，提高工程造林内在质量；稳步推进集体林产权制度改革，积极推进森林资源流转，大力发展社会化造林；加强对资金使用的监督检查，加大专项资金综合治理力度，确保林业重点工程建设专项资金的安全运行。

(六)依法治林，切实加强森林资源保护。坚持依法治林，严厉打击乱砍滥伐、乱捕滥猎等破坏森林资源的违法行为。通过开展多种形式的法制教育培训，提高执法水平，规范行政执法行为，做到文明执法、公开执法。自觉接受社会各界的监督，转变作风，主动在方便群众，延伸服务上采取措施，提高工作效率和服务水平。

(七)加强制度建设，建立行风建设长效工作机制。把强化制度建设和规范管理作为机关效能和政风建设长效机制的重要内容，认真执行政风行风建设责任制、责任追究制、系统工作人员廉政守则、工作人员职业道德规范和行风建设工作标准等制度规定。研究制定各种项目资金管理监督责任制和违反责任制规定的追究办法以及资金管理和使用等制度。真正形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。增强干部职工依法行政和认真履行职责的主动性和自觉性。

四、方法与步骤

评议时间从20*年4月至2009年1月，贯穿全年工作始终。

(一)宣传动员阶段(4月1日-4月30日)，一是制定工作方案，召开会议动员。制订我县林业系统民主评议实施方案，召开民主评议动员会，对20*年林业行业民主评议工作进行动员部署。二是进行公开承诺。通过新闻媒体、局公开栏、政府信息网等向社会各界公开服务承诺。承诺内容要切合实际，要有具体指标。三是进行集中宣传。在宣传动员阶段，按照市、县民评办的要求，在我县繁华地地段进行宣传活动。

(二)查找问题、制定措施阶段(5月1日-2009年1月10日)，通过召开领导班子民主生活会、召开干部职工大会、局内科室互评、深入基层让下级评。由局领导带队，分级深入各乡镇走访林果农、造林大户、服务对象，并向他们征求意见。向社会各界发放征求意见表，广泛征求意见、建议。对自查自评阶段查找出的问题进行归纳梳理，在局内进行通报。各科室、站对涉及到本部门的问题深入剖析存在的原因，并提出整改措施、时限，并制定整改方案，针对薄弱环节完善规章制度。

(三)践诺公示，综合评议。年底前，对照年初向社会公开的承诺内容，进行践诺总结，按时参加各级民主评议办公室组织的向社会践诺公示，展示一年来林业行风建设成果。

五、措施要求

(一)落实责任，真抓实干。为切实做好民主评议工作，我局成立了由支部书记、局长王清斌同志任组长，纪检组长董志坤同志任副组长，各科室长为成员的民主评议领导小组，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，加强对民主评议工作的督导和指导，一级抓一级、层层抓落实，促进民主评议工作深入开展。

(二)务求实效，抓好民主评议经常性工作。在行风建设工作中大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，做到思想上求实、作风上务实、工作上抓实，把工作往深里做，往实里做。要深入基层，深入实际，总结经验，探索规律，做到领导到位，承诺兑现到位，解决问题到位，制度建设到位。

林长制工作会议议程篇3

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届五中全会和省委九届七次、八次全会精神以及中央纪委和省纪委六次全会、国务院和省政府第四次廉政工作会议精神，全面贯彻落实科学发展观，坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，充分发动和依靠广大人民群众和社会各界力量对全省林业系统政风行风工作进行评议和监督，切实解决林业行业政风行风存在的突出问题，为建设社会主义新农村服务。

二、目标要求

坚持“标本兼治、纠建并举”的方针，以进一步密切党群关系为核心，以制度建设为根本，以依法行政、优化服务为主线，以群众满意为标准，紧紧围绕创建林业生态县、建设林业生态省，争创和当好排头兵的总目标，着力解决全系统行业作风方面存在的突出问题，切实解决损害群众利益的不正之风。加强党风廉政建设，促进立党为公、执政为民；加强职工队伍建设，促进依法行政、文明执法；加强行业作风建设，促进三个文明协调发展。积极做到边评边改、以评促建，通过抓党风促政风带行风，树立林业系统新形象。

三、评议范围和内容

（一）评议范围。

全省林业系统行政机关和事业单位。

（二）评议主要内容。

1.行风建设责任制落实情况。是否按“管行业必须管行风”和“谁主管、谁负责”的原则，建立起党组织统一领导、纪检监察部门配合协调，业务部门各司其职的行风建设领导体制和工作机制，建立健全工作机构，把行风建设纳入工作总目标，做到与业务工作同部署、同检查、同考核，人员、责任、工作三落实。

2.机关作风和工作作风情况。是否存在、衙门作风和“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象；是否存在乱设收费项目、乱收费、乱罚款、乱摊派现象；是否存在漠视基层和群众的生活困难，办事推诿拖拉、敷衍塞责，态度生硬粗暴的现象。

3.履行职责、依法行政情况。是否认真履行职责，严格依法管理林地，保护野生动植物，处理林业行政案件和破坏森林资源案件；是否制订岗位职责，建立健全各项规章制度；是否严格按照国家法律和各种规章制度办事，用制度管人管事，秉公执法，文明服务。

4.推行政务公开情况。是否全面推行政务公开和事务公开，做到政策规定、办事程序、服务项目、服务承诺、收费项目及标准、服务纪律向社会公开，落实收支两条线制度，建立对外服务“窗口”，开通投诉监督电话，主动接受服务对象和社会各界的监督。

5.党风廉政建设情况。是否认真贯彻落实了党风廉政建设责任制，形成齐抓共管的工作格局，严格执行“八个坚持、八个反对”等廉政纪律，坚持“两个务必”，领导干部廉洁自律，单位干事创业气氛浓厚，及时处理和认真对待群众来信来访，坚决查处违法违纪案件。

6.密切干群关系，切实解决损害群众利益的不正之风情况。是否认真贯彻落实中央和省关于切实解决损害群众利益不正之风的各项工作要求，加强林业职业道德、职业纪律、职业责任教育，解决吃拿卡要、刁难群众、不给好处不办事、言而无信、与民争利、扰民伤民、加重群众负担、侵害群众利益的现象。

7.遵守工作纪律，提高办事效率情况。是否严格遵守工作纪律，认真贯彻上级的指示和决定，贯彻落实各项林业方针政策，作风雷厉风行，认真克服自由主义、小团体主义和个人主义的现象，做到勤政、高效。

8.加强林业基层站、所建设情况。林业工作站、木材检查站、检疫站、森林公安派出所等林业基层站、所，是否做到机构健全、职责明确，实行公开林业政策法规，公开办事程序，公开办事结果，自觉接受群众监督，认真宣传、严格执行林业政策法规，依法依规办事，热情为群众服务，站容站貌干净整洁。

9．开展“三个走在前面”排头兵实践活动情况。是否按照省委的部署和要求开展主题实践活动，建立领导责任制，健全工作机构，搞好学习教育工作，增强排头兵意识，发扬排头兵精神，培养排头兵作风，创建排头兵业绩。充分发挥党组织的战斗堡垒作用，建立保持党的先进性的长效机制，党组织的战斗力进一步加强，党员素质进一步提高，理想信念更加坚定，先锋作用更加明显，学风、工作作风更加扎实，巩固先进性教育成果，主题实践活动取得明显成效。

四、评议的组织领导

全省林业系统民主评议政风行风工作在省林业局党组统一领导下进行，实行一把手负总责，班子成员分工负责，职能部门各负其责。

（一）成立省林业局民主评议政风行风工作领导小组。负责对民主评议政风行风工作的统一部署，对行风建设中的重大问题进行决策，并对各市林业局、各单位的政风行风评议工作进行检查指导。

组长：邓惠珍

副组长：陈俊勤、邓梦柏、张育文、郑伟仪、倪南青、王惠恒

成员：彭尚德、陈万成、袁水庆、谭天泳、黄东志、苏荣春、郑永光、陈亚广、黄国如、陈伟坤、翁修常、高德明、邹榜先、廖庆祥、屈家树、黄华全

（二）成立领导小组 办公室。抽调专人组成，具体负责民主评议政风行风日常工作的组织协调。

主任：倪南青

副主任：黄国如、彭尚德、陈亚广、翁修常、肖志慧

办公室设三个工作小组：（1）文件材料组。重点负责草拟有关各类文件资料报告、修订制度、自查自评、整改意见等。组长肖志慧、蔡应华，组员余坤炎、吴中兴（兼资料员）。（2）信息宣传组。重点负责对内对外宣传各项工作。编办《林业政风行风评议工作简报》，办好“行风建设宣传橱窗”，组织策划宣传活动，负责各项活动、会议的录像、摄影、录音，开通行风建设热线网站等工作。组长李婉嫦、管千景，组员唐洁、黎明。（3）综合指导组。重点负责内部协调、指导系统行评和对外联系工作。设立“行风意见箱”、“投诉电话”，组织各类会议，收集整理行风意见，负责行评期间群众投诉的调查处理，督促检查整改情况，指导行风评议和基层站所建设，搞好内部各项工作协调，负责对外联络沟通和接待等工作。组长翁修常、吴玩余，组员胡建如、黄淦新、符晖。

（三）市县（区）局、省林业局直属事业单位根据本单位的具体情况，可参照省局成立相应的机构负责本单位的民主评议政风行风工作，并指定专人作为联络员，负责与上级行评办的沟通工作。

（四）下级行评办受上级行评办的业务指导。

五、评议方法和步骤

（一）民主评议政风行风工作采取“上下联动、条块结合、以块为主、统一部署、分头实施、面向社会、群众参与、评议系统、覆盖行业”的方式进行。省、市、县的评议内容、标准在系统内保持一致，做到议下(文秘站:)评上、评深议透。省林业局民主评议政风行风工作领导小组积极配合省政风行风民主评议活动主管单位开展工作，争创满意单位。

（二）评议工作从3月份开始，到10月底结束，具体分为四个阶段进行。

1.学习动员阶段（3－4月）。做好学习宣传发动工作，统一思想，提高认识，为民主评议政风行风工作顺利开展夯实基础，结合排头兵主题实践活动，把学习教育贯穿始终，并认真做好各项前期准备工作。

一是抓好方案制定。各单位要根据省林业局的工作方案和各地纠风部门的要求，结合本地区、本单位的实际，制定行之有效的民主评议政风行风工作方案，做到目标明确、任务具体、措施有力。

二是抓好思想动员。召开全省地级以上市林业局长和省林业局各处室领导以及直属单位党政一把手参加的动员大会，将省纪委和省政府纠风办的精神传达到全系统干部职工。采取多种形式、大张旗鼓地宣传开展民主评议政风行风的目的意义，以及我们林业系统迎行评面临的形势任务，使大家认识到加强行风建设的重要性和迫切性，树立危机意识，积极主动参与民主评议政风行风工作。

三是抓好组织建设。各单位要尽快成立民主评议政风行风领导机构和工作机构。由专人负责组织协调指导本地区、本单位、本部门的民主评议政风行风工作，做到机构健全、责任到人、联络方便。

四是抓好学习教育。要认真组织学习贯彻中央纪委和省纪委六次全会精神，学习贯彻国务院和省政府第四次廉政工作会议精神，抓好和总书记关于“八荣八耻”重要论述的学习，不断强化党员干部职工的理想信念、宗旨意识和社会主义荣辱观，提高职业道德水平，增强执政为民的自觉性。

五是抓好制度建设和政务公开工作。进一步建立和健全工作、管理、业务操作等规章制度，加强政务公开工作，特别是对行政审批事项要做到透明、公开。

六是抓好对外宣传工作。通过各种形式和各种传媒广泛对外宣传，提高社会对林业工作的了解程度，争取社会各界支持和参与评议监督。

七是抓好政风行风评议的各项准备工作。完善投诉机制，设置公示栏、意见箱，开通举报电话、网上行评专栏。要采取各种形式广开评议渠道，向社会公开评议承诺，迎接群众评议。

2.自查自评阶段（5－6月）。各单位要对照评议内容和要求逐项进行自查自评自纠，按照“边查边评边纠”的原则，查漏补缺，发现什么问题就解决什么问题。

一是搞好自查。各级林业部门和省林业局直属单位要高度重视做好自查工作，积极配合政风行风评议代表，通过听取汇报、查看资料、召开座谈会、明查暗访、个别专访、问卷调查、专题剖析等形式，内外结合，全面了解和掌握本单位、本部门行风建设工作存在的问题。做到“五查五看”：一查行政审批，看是否有不公开办事程序、不按程序办事、故意刁难群众的行为；二查执法行为，看是否有不按法定依据、权限秉公执法的行为；三查收费行为，看是否有违反规定，擅自设立收费项目、提高标准、扩大收费范围以及乱罚款乱摊派的行为；四查工作作风，看是否存在办事推诿扯皮、效率低的行为；五查纪律，看有无违纪国法的行为，是否存在吃拿卡要、态度蛮横、耍特权、“门难进、脸难看、话难听、事难办”、奢侈浪费、作风浮夸以及其他违风廉政建设规定的情况。

二是搞好自评自纠。各单位通过自查，要认真开展自评自纠工作，围绕评议目标要求和评议内容，对自查出来的党风、政风、行风、工作作风、学风、生活作风等存在的问题，进行实事求是的剖析，找原因、查危害，做到边查边议边评边改，纠建并举，进一步建立和健全各项规章制度，规范服务，强化内部管理。

三是搞好归总汇报。各单位在本阶段后期，要及时写出自评报告报省林业局行评办。由省林业局行评办汇总后向省直行评办和行评团报告。自评报告主要内容是：开展民主评议政风行风的基本情况，行风建设的主要措施，自查、自评和征求意见的主要做法，自评等次，存在问题以及初步整改措施。

3.落实整改阶段（7－8月中旬）。整改是政风行风评议工作的重中之重，各单位要高度重视，下大力气抓好落实。要根据自查出来的问题，认真听取行评团的意见，详细制定整改措施，逐条逐件抓好整改落实。对能及时解决或通过努力可以解决的问题，要及时解决，不拖拉不打折扣；对一些不具备条件解决的，要列出整改计划，不打马虎，不走过场；对涉及政策性的问题非本单位可以解决的，要做出明确说明，不回避不掩饰。要以实实在在的整改工作树立行风新形象，迎接各级纠风部门和行评团的评议检查。

4.接受评议阶段（8月下旬－10月）。本阶段要着重做好以下几项工作：

一是对前段民主评议政风行风工作进行综合梳理，形成详细、务实的工作汇报材料，认真向行评团汇报并听取 意见。

二是积极配合并虚心接受行评团的检查评议，做好各项评议工作，收集本系统评议结果。

三是根据行评团的评议意见和行风建设中有待加强和完善的问题作进一步的分析研究，形成比较完善的行风建设长效机制，制订进一步加强行风建设的整改措施。

四是形成民主评议政风行风工作报告，报省有关主管部门。

六、几点工作要求

1．要充分认识民主评议政风行风的重要意义。省纪委、省政府纠风办配合社会主义新农村建设，在全省林业系统开展民主评议政风行风活动，有利于林业系统在社会主义新农村建设中更好地发挥作用，是对林业行业的鞭策和爱护，必将推动林业各项工作顺利落实，推动全省林业系统进一步加强队伍建设和作风建设，推动林业系统创建文明行业工作深入开展。各级林业部门一定要提高对开展民主评议政风行风工作必要性和重要性的认识，高度重视民主评议政风行风工作，认真按要求推进民主评议政风行风工作。

2．要积极落实保障措施，确保评议工作顺利开展。民主评议政风行风工作标准高、时间长、涉及面广、工作量大，需要调动各方面的人力、物力、财力。各级林业部门要从建设社会主义新农村和文明行业的高度，认真做好各项工作，积极从经费、人员、工作条件等方面落实保障措施，确保民主评议政风行风工作顺利推进。民主评议政风行风工作是“一把手”工程，各单位主要领导要亲自抓，把开展民主评议政风行风工作列为今年的重要工作；各级党组织和纪检监察部门要切实负起责任，积极抓好各阶段的工作，全面促进民主评议政风行风工作任务的落实；广大党员、干部、职工要认真配合、积极参与评议工作，为评议工作创造良好的外部环境，确保工作顺利开展。

3．要统筹兼顾，合理安排，促进工作。民主评议政风行风工作贯穿全年，需要统筹兼顾，搞好结合，推进各项工作任务共同落实。民主评议政风行风工作要与林业生态省建设和各项业务工作紧密结合，做到坚持推进民主评议政风行风与开展业务工作两不误、两促进；要与推进队伍建设紧密结合，切实加强和改进机关作风，切实服务基层和群众，切实解决林业发展中各种损害群众利益的热点和难点问题，把创建文明行业工作引向深入；要与开展“三个走在前面”排头兵实践活动紧密结合，推动服务型机关建设，加大自主创新力度，使广东林业继续走在全国前列。

4．要狠抓整改，务求民主评议政风行风工作取得明显成效。民主评议政风行风工作能否取得明显成效，群众满意是重要的衡量标准。各级林业部门一定要高度重视落实整改的工作。要认真做好自查、自评、自纠的工作，找准在行风建设中存在的突出问题，了解群众对林业工作的意见和建议。要对群众的意见分门别类，对群众关心的热点难点问题和损害群众利益的问题要及时狠抓整改，以实实在在的整改树立行风新形象。

林长制工作会议议程篇4

结合当前工作需要，的会员“义源潆”为你整理了这篇人大代表议案建议和政协委员提案办理具体情况汇报范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

2020年，市林业局共承办市第十六届人民代表大会第三次会议议案建议1件。编号为175，内容主要涉及：关于建立生态林保护长效机制的建议。现已全部办复，代表满意率100%。现将具体情况汇报如下：

（一）领导重视，精心部署。按照总体部署、分头调研、共同研究、分别办理的工作思路，我局及时召开建议办理推进会，牵头领导会同主要牵头科室与协办单位、协办科室建立了联合办理机制，制定人大建议的办理方案，明确办理任务。

（二）深入调研，确保质量。在办理过程中，我们广泛深入基层、积极开展了生态林建设走访调研，了解客观真实情况，积极主动查找政策依据，主动听取建议人的意见，并将办理中存在的问题和困难及时汇报，由相关领导牵头协调各部门会同解决。注重听取社会各方的意见，加强项目的可行性研究和论证，提高办理的质量，着重在抓好落实上下功夫。

（三）规范程序，依法办理。在承办工作中，严格按照有关要求，认真遵循交办、办理、审查、答复、见面、总结等程序，做到态度认真，程序规范。一是加大宣传力度，提高思想认识。以林长制改革为契机，将林业生态建设摆上重要日程，让绿水青山就是金山银山理念深入人心。二是加大补植和技术帮扶力度。重点对2013-2017年森林增长工程范围内的缺失林木进行补植，并提供技术帮扶，有效巩固生态林建设成果。三是建立生态林政府补偿机制，加大补偿资金、延长补偿年限。

林长制工作会议议程篇5

工作目标

从2007年9月下旬开始，根据各行政村的生态公益林情况，分别采取相应措施，因地制宜，因类施策，按照"股份均山、联户管护，责任承包、专业管护，相对集中、委托管护，保证质量、押金管护，合理利用、投标管护，依托景区、专职管护"等模式，于11月底前全面完成生态公益林管护机制创新，12月20日前上报市里验收通过，力争年内全面建成生态公益林责、权、利相结合的管护机制。

工作要求

1、突出"均山、均权、均利"，落实责、权、利相结合的生态公益林管护机制。对林权属于集体所有的生态公益林，依据《农村土地承包法》，将集体生态公益林的管护权和大部分补偿资金以及收益权，通过采取"均山、均权、均利"的方式，落实集体所有是集体内部成员共同所有，使集体经济组织内部成员平等享有收益权，确保货币上实现"耕者有其山"。

2、因地制宜、因村施策，选择制定符合当地实际的生态公益林管护模式。依据各村村情、林情以及生态公益林自身的特点，针对林农对山林的依赖程度，因地制宜，因村施策，尊重民意，形式多样。在突出"均"字基础上，还要突出"联"字，即先分到户，再联合起来，以联为主，落实管护责任主体。

--联户管护、分户补偿。对于山林依赖性强的村，按照均山到户的原则，把集体统一经营管理的生态公益林的管护权先明晰到户，再联户管护，落实管护责任主体,村仍聘请护林监管员。生态林补偿资金分配比例是：联户管护费占50－70％,落实兑现到户;护林监管员占20－40％;村集体管护费占10－20％。

--专业管护、补偿均分。对于山林依赖性一般的村，实行村聘用护林员专业管护，公开招聘护林员。本村村民参与护林联防，联户管护费，人人有份，联防费占50－60％;护林员管护费占30－40％;村集体管护费占10－20％。

--委托管护、补偿到户。对生态林林权属个人所有且零星分散的，实行委托管护。管护责任人的管护费占50－60％;村聘护林监管员占30－40％;村集体管护费占10－20％。

3、坚持"公开、公平、公正"，确保生态公益林管护机制改革依法依规。按照《村民委员会组织法》和市有关文件及会议精神，创新生态公益林管护机制“实施方案”的制定、村聘护林监管员等人员的确定等重大事项要严格按程序经村民会议或村民代表会议讨论通过，确保村民的知情权、参与权和决策权，做到公开、公平、公正。

工作措施

1、加强领导，健全机构。建立"镇直接领导，部门搞好服务，行政村组织具体操作"的工作运行机制，切实加大工作力度。一是成立镇生态公益林管护机制创新工作领导小组。由镇长吴鹰担任组长，镇党委副书记王书意担任副组长，成员由党政办、司法所、公派、林派、国土所、农机站、林业站、镇林场等部门负责人组成。二是成立驻各村工作队。全镇依托第二批驻村任职干部、包村干部、林业部门包村干部组成驻村工作队专门抓好该项工作落实。三是各村成立相应工作机构，村"两委"主要领导为直接责任人，组织村"两委"成员、村民组长组成开展生态公益林管护机制改革工作组，全面开展生态公益林管护机制创新工作。

2、明确职责，落实责任。建立层层落实的工作责任机制，做到分工明确、协调运作，确保各项工作落到实处。

市工作队主要职责：协助做好组织和宣传发动工作，检查和督促乡镇、街道按要求成立组织机构、抽调精干人员组成工作组驻村开展工作、制定工作方案、依法依规按程序落实各项工作、保质保量按序时进度完成。

各挂村领导、包村干部主要职责：⑴召开生态公益林管护机制创新工作专题会议，安排部署该项工作，并以会代培训工作人员;⑵开展政策法律指导和宣传发动工作；⑶组织召开村"两委"会议；⑷开展调查摸底，收集村生态公益林的有关材料;⑸分析村情、林情及生态公益林现状，协助选择符合当地实际的生态公益林管护模式;⑹指导制定创新生态林管护机制方案；⑺组织召开村民代表大会讨论方案并通过方案；（8）协助村两委推荐确定村聘生态公益林护林监管员人选；（9）方案经林业主管部门批准并在村公示无异议后组织实施；（10）根据通过的方案，组织有关方依法签订管护责任书、管护合同、限制性利用协议书等文件;⑽材料归档，通过检查验收。

林业站主要职责：⑴负责制定生态公益林管护机制创新改革的宣传提纲，开展林业政策法律指导与宣传发动，并培训工作人员；⑵开展外业勘测，准确确认权属，并及时公布生态公益林现状；⑶做好内业整理，填写相关图表册；⑷指导各村制定创新生态林管护机制方案，并负责各村方案审批；⑸协助各村对通过的方案组织实施，指导各村划分管护责任区，落实管护责任人及监管责任人；⑹协助各村依法签订管护责任书、管护合同、限制性利用协议书等文件,并现场拨交管护责任书、管护合同、限制性利用协议书内的山场地块;⑺协助各村材料归档。

村"两委"的职责：负责全过程的具体实施。

3、保证质量，规范操作。创新生态公益林管护机制工作要以村为单位组织实施。在具体工作中，要依照《农村土地承包法》、《村民委员会组织法》、《森林法》等法律法规，做到宣传到位，方案周密，程序合法，操作公开，注重实效；必须树立质量第一的观念，使改革成效经得起实践的检验。

4、强化考核，落实奖惩。建立检查考核制度，镇政府于每10天进行一次通报，督促各村按时保质完成任务。同时，建立目标责任制和激励机制，制定创新生态公益林管护机制改革的考核办法，把生态公益林管护机制改革工作列入各村年终考评内容进行奖惩，并作为包村干部年终绩效考评的主要依据。

时间安排

（一）准备工作阶段（10月20日－25日）

1、镇政府组织召开生态公益林管护机制改革工作专题会议，进行上级精神的传达、部署，并以会代训培训工作人员；

2、各村制定出台具体工作方案;

3、各村召开村"两委"会议；

4、开展调查摸底，收集村生态公益林的有关材料。

（二）制定方案阶段（10月底前）

1、分析村情、林情及生态公益林现状，选择符合当地实际的生态公益林管护模式;

2、制定村生态林管护机制创新方案；

3、确定村聘生态林护林监管员，报经镇工作领导小组审核；

4、组织召开村民代表大会讨论方案和村聘护林监管员，并通过方案；

5、方案经林业主管部门批准并在村公示无异议。

（三）组织实施阶段（11月份）

1、根据通过的方案，确定管护责任人及监管责任人，完成管护责任书、管护合同、限制性利用协议书等文件的签订；

2、现场拨交管护责任书、管护合同、限制性利用协议书内的山场地块。

3、材料归档，并指定专人管理。

（四）完善提高阶段（12月1－20日）

1、上报验收；

林长制工作会议议程篇6

2016年10月18日

省人大常委会：

省十二届人大五次会议闭幕后，省人大常委会交办省检察院人大代表建议二件，即于兴桃代表提出的《关于理顺林区基层法检两院管理体制的建议》和《关于林区基层法检两院信息化建设标准应因地而异的建议》。我院党组高度重视人大代表提出的建议，把办理代表建议做为推动检察工作的任务来抓，明确专门机构负责，确定承办机构落实，制定了有针对性的工作措施，二件代表建议已于六月份办理完毕，现将办理人大代表建议的工作情况报告如下：

一、党组高度重视，专题进行研究

省检察院党组和徐明检察长高度重视人大代表建议，召开会议对代表建议进行了专题研究，有关各部门的负责人列席了会议，徐明检察长对办理代表建议工作提出了具体要求。会后，分管院领导召集有关处室制定了《关于办理、答复省十二届人大五次会议代表建议的工作方案》。《关于办理、答复省十二届人大五次会议代表建议的工作方案》明确规定了办理代表建议的承办部门、承办步骤和流程，明确了相关部门任务和要求，提出了办结的时限，使办理代表建议工作有序进行，做到办理代表建议件件有回音、件件有着落。

二、各部门积极主动，认真做好办理代表建议工作

省院相关部门把办理代表建议作为重要工作来抓落实，并把办理代表建议作为促进工作、改进工作的契机，认真研究代表建议的具体内涵。在正式答复代表之前专门走访提出建议的代表，全面了解代表提出建议的初衷。同时，进一步征求代表意见，在走访中，于兴桃代表表示：省院一直以对人大代表的建议非常重视，采取上门走访或电话联络的方式与代表进行了沟通，密切了检察机关与代表的联系，今后我们将继续加强沟通，共同为龙江经济社会健康发展做出努力。

三、根据代表建议特点，制定有针对性的工作措施

省检察院相关部门结合今年省院和各自的工作重点，根据代表建议的不同特点，制定出具体的、有针对性的工作措施。

（一）答复《关于理顺林区基层法检两院管理体制的建议》的情况

为全面理顺我省检察机关管理体制问题，省院在省委政法委牵头带领下，于2014年开始启动了林区检察体制改革调研与实施工作。根据调研时省委相关部门研究的意见，考虑到我省林区两级院在此次体制改革中重点需要解决的是管理上划问题，与伊春、大兴安岭的7个企业院确有不同之处。在这7个企业院无法通过改革划归林区分院统一管理的前提下，如果与林区两级院体制改革同步进行，暂时由市级管理，存在将来在司法体制改革实施时需进行二次改革、归省级管理的问题，提高了改革成本。因此，省委相关部门共同研究决定：伊春、大兴安岭的7个企业院待下步实施省以下检察人员统一管理时一并进行，更为符合我省的实际情况。据此，我们将按照省委统一部署，在下步深入推进司法体制改革、开展省以下检察人员统一管理时同步研究解决伊春、大兴安岭的7个企业院管理体制理顺工作。

（二）答复《关于林区基层法检稍盒畔⒒建设标准应因地而异的建议》的情况

关于林区检察机关信息化建设工作，省院在推进全省检察机关信息化建设与应用工作中，完全按照高检院“四统一”原则进行。在具体信息化建设项目实施中，省院对林区基层检察院的特点、人员、编制、办案规模、应用率等予以一定倾斜，本着实用、急需、不浪费的原则开展建设工作。如即将启动的远程提讯、远程侦查指挥平台建设，省院将征求林区检察分院的意见，力求建了必用，用出效率，不搞一刀切，要针对各基层院工作实际开展信息化建设。

林长制工作会议议程篇7

*镇深化集体林权制度改革工作在县委、县人民政府的正确领导下，在县林改办的大力支持帮助下，林改工作于20*年5月21日启动，通过成立机构、宣传发动、组织培训、调查摸底、制定方案、调处纠纷、踏山认界、张榜公示、确权发证等阶段，于20*年1月底完成集体林权制度改革工作。

现将*镇根据《*县深化集体林权制度改革检查验收工作方案》进行自检自查工作情况报告如下：

一、自检自查内容

(一)组织领导

按照市委、市政府的要求，深化集体林权制度改革实行高位推动，“三级”书记抓林改，由主要领导亲自抓，充分体现各级党委政府对林改工作的重视。*镇深化集体林权制度改革工作由县委、政府直接领导，*镇党委、政府组织实施，县委、政府把*镇作为深化集体林权制度改革工作试点，充分说明县委、政府对*镇的关心和支持，全镇上下服从大局，站在讲政治的高度来服务好组织实施好集体林权改革工作。按照县委、政府的安排，其他6个乡镇的党委书记到6个村委会驻村任组长，分管林业工作的副镇长任副组长，这充分体现县委、政府对林改工作的高度重视。为了保证林改工作顺利进行，*镇成立了深化集体林权制度改革工作领导小组，由书记、镇长任组长，副书记、常务副镇长、分管林业工作的副镇长任副组长，三班子其他成员，镇及有关部门为成员的领导小组、领导小组下设办公室由分管林业工作的副镇长任办公室主任，负责处理日常工作，办公室内设综合办公组、宣传报道组、纠纷调解组、技术业务组、后勤保障组5个组。同时镇三班子领导实行挂钩制，有一名副科级领导挂钩到村，并抽调31名工作队员统一编入县驻*镇各村工作组。各村委会成立由支部书记(主任)任组长，副主任、文书和各村民小组长为成员的领导小组，各村民小组有村民公推直选5-7人组建林改工作小组，直接参与林改工作，新农村建设理事会支持配合好小组搞好林改工作。林改期间镇、村、组共成立林改工作机构89个，人员616人。

(二)经费筹措及使用

1、深化集体林权制度改革工作时间紧、任务重，要按期完成工作任务，经费保障是关键，根据实际工作需要，县委、政府，*镇党委、政府把经费落实当作头等大事来抓，目前工作经费能够正常保障，有力地促进了林改工作稳步推进。县人民政府至今拨入林改经费13.5万元，县林业局提供电脑、gps等办公设施20万元，县直挂钩部门慰问支持驻村工作组3.39万元，镇政府投入林改经费6万元。具体经费落实情况：*村委会*镇人民政府安排工作经费1.5万元，县扶贫挂钩单位统计局安排经费2000元，县委办、国土局、扶贫办安排经费2000元，共计1.9万元。大柏树村委会*镇人民政府安排工作经费1.7万元，县扶贫挂钩单位政府办安排经费3000元，统战部安排经费500元，县委办、国土局、扶贫办安排经费2000元，共计2.25万元。小水井村委会*镇人民政府安排工作经费1.5万元，县扶贫挂钩单位林业局安排经费1000元，县供销社安排经费1000元，民政局安排经费1000元，县委办、国土局、扶贫办安排经费2000元，共计2万元。芦子园村委会*镇人民政府安排工作经费2万元，县委办、国土局、扶贫办安排经费2000元，鸿骏公司支持林改1万元，共计3.2万元。仁和村委会*镇人民政府安排工作经费1.8万元，县委办、国土局、扶贫办安排经费2000元，公安局支持400元，共计2.04万元。大坝村委会*镇人民政府安排工作经费1.7万元，县扶贫挂钩单位国税局安排经费3000元，县委办、国土局、扶贫办安排经费2000元，共计2.2万元。到目前为止，全镇林改共投入林改经费42.89万元，经费全部投入林改工作。

2、建设产业、实施可持续发展战略。*镇党委、政府把培育林业产业作为工作的重中之重来抓，去年在县委政府的统一安排部署下，大力发展泡核桃、澳洲坚果、膏桐和茶叶种植。通过林改最终实现“还山于民、还林于民、还利于民”，不断提高广大群众护林爱林的积极性，提高林份质量，真正实现林业产业可持续发展。

(三)宣传培训

1、我镇深入贯彻落实市、县深化集体林权制度改革工作会议精神，20*年4月28日全市深化集体林权制度改革工作会议在*召开，乡镇党委书记参加，根据会议要求和工作需要，*镇5月8日召开全镇干部职工大会，全面贯彻全市深化集体林权制度改革工作会议精神，镇内全体班子成员、镇直机关、站所负责人、全体干部职工和县驻*镇各有关单位负责人参加会议，会上镇党委书记、镇长胡金伟同志全面传达全市林改工作会议精神，全文传达李国伟书记在全市深化集体林权制度改革工作会议上的重要讲话和刘明市长的指示和要求。

2、20*年5月21日全县深化集体林权制度改革工作会议在南伞召开，乡镇党委书记、分管林业工作的副镇长，新农村驻村指导员，林业站全体工作人员和抽调林改工作驻村到组的工作人员参加。5月25日*镇召开深化集体林权制度改革工作动员暨培训会，会上镇党委书记、镇长胡金伟同志作了全面动员，原文传达县委书记郑建奇同志的重要讲话，县委副书记、县长尚冬红同志和县委副书记赵金祥同志的重要讲话和工作要求，会上镇党委书记、镇长胡金伟同志按照县委、政府的统一部署结合*镇的实际情况，对如何搞好*镇深化集体林权制度改革作了全面部署安排，县林业局长黄志华同志到会指导并对如何把握好政策导向问题作了要求，分管林业的副镇长李会良同志作了具体工作安排和强调。*镇全体班子成员、镇直机关站所全体干部职工，县驻*镇各单位负责人，各村(居)委会支部书记(主任)、副主任、文书，共97人参加会议。5月26日，县、镇工作队员进村开展工作，至今共粘贴宣传标语477条，创办板报51期，采编林改信息81条，发放《致林农朋友公开信》2880份，发放各种宣传资料4022份。发放村委会集体林权制度改革工作会议通知书5000份，村民小组集体林权制度改革工作会议通知书20000份，林权勘界通知书20000份。通过全面深入贯彻落实市、县深化集体林权制度改革工作会议精神，全镇上、下进一步统一了思想，认识到位，行动到位，对*镇全面推进深化集体林权制度改革工作营造了良好的舆论氛围。邀请技术人员到*进行技术培训讲座，培训内容涉及整个林改的技术规程，动员培训会共培训235人，工作组进驻各村以后进行以会代训的形式培训，做到一事一训，召开各类会议431场次，培训人数达37957人次，通过抓培训、取得了较好的效果，对全镇开展林改工作提供了技术支持。

(四)依法依规按程序开展工作

1、组织机构情况;镇、村、组成立领导机构，组建工作班子，形成层层抓林改的情况;各级财政林改经费落实情况。

2、镇、村、组林改方案，是否符合相关政策要求。

3、林改程序是否合法，是否真实全面反映村情民意，实行民主决策，做到公开、公平、公正。

4、制定林改方案是否经村民会议或村民代表会议讨论确定。

5、签订的承包经营合同是否合法、规范。

6、林权制度改革工作资料、档案是否规范齐全，并做到专人负责，妥善保管。

(五)调解纠纷，确保稳定

纠纷调处工作是林改工作的难点和重点，根据县委、政府的安排，组长由风尾镇党委书记、(镇长)担任，由县乡镇抽调的工作队员组成，纠纷工作组根据工作需要分成两个调解小组，并制定工作方案，一个小组负责三个村委会的纠纷调处工作，工作组按照分级负责、分类指导、规范程序、属地管理、依法调处的原则，一是实行纠纷调处责任制，明确规定户际纠纷由村民小组负责调处，组际纠纷由村民委员会负责调处，村际纠纷由乡镇工作组负责调处，乡际纠纷由县级负责调处，做到小纠纷不出村，一般纠纷不出乡，大纠纷不出县;二是以村组中德高望重、办事公道的老干部、老党员、老劳模和致富能手等为主体，组建新农村理事会44个256人，用群众说服教育群众，依靠群众的力量化解矛盾纠纷。林改以来全镇共排查出各类纠纷136起，已调处纠纷132起，调处率达97.1%，有效维护了农村社会的和谐稳定。

(六)林权明晰，按质按量完成工作任务

*镇林改试点包括*村、仁和村、芦子园村、大柏树村、小水井村、大坝村6个行政村，涉及82个村民小组，其中：*村丙弄坝村民小组、桥头村村民小组因纠纷和其它原因尚未参加林改，目前，已有80个村民小组完成了林地改革工作，最后核实林地，实有集体林面积13.7万亩，已确权面积13.4*万亩，其中自留山2.45214万亩，责任山2.43728万亩，均山0.03189万亩，均股2.61926万亩，集体统一经营1.4751万亩，其他方式承包林地4.32009万亩，流转0.*02万亩，纠纷林地0.294万亩，林地确权率95.9%，均山到户率95.92%。

(七)宗地勘测

1、人、地、证、图、表、册是否相符，资料完整无误?特别是宗地面积是否与实地面积相符，并用小班或公里网面积对其所涉及范围内各宗林地面积进行平差。

2、林权权利人是否依法向林业主管部门提出申请;林业主管部门受理申请后，是否在规定的时间内对符合条件的申请进行受理、核实、公示、登记。

(八)制证发证

应发放林权证2680本，因纠纷*村委会丙弄坝小组102户，桥头村小组16户未参加林改，无法发证，林改时有19户农户漏证，林地流失查缺补漏时，有1户农户漏证，实际已制证2542本，其中大坝村580本，大柏树村587本，*村184本，芦子园村490本，仁和村250本，小水井村451本，目前，有62宗59户占进国有林界线尚未发证，错乱69户，现已收回，林改结束时，实际发证2414本，占应发证2680本的90%。

(九)档案资料

痕迹管理非常重要，*镇党委、政府高度重视痕迹管理工作，镇林改办邀请县档案局高建忠副局长到*镇培训工作人员，培训范围镇林改办工作人员和工作组材料员，共21人参加培训会，培训内容文书档案归档管理，要求妥善保管材料，强化痕迹管理，必须把林改期间形成的讲话材料、会议记录、工作笔记、会议签到册、林改表格等与林改工作有关的材料、图片妥善保管，装订成册，及时归档。

(十)资源管理

通过集体林权制度改革，逐步实现了“山有其主，主有其权，权有其责，责有其利”的目的，林农育林造林的积极性被调动起来，同时也促进林业部门职能转变。林改前，林业部门每年都需要投入大量的人力、物力和财力解决偷砍盗伐、林权纠纷、防火防虫、植树造林等问题，林改分山到户后，林业部门传统的“赶着农民种树，管着农民砍树”的工作方式发生了根本转变，随着全县林改的推开，林业部门作为“管理者”的压力逐渐减少，政策引导和产业服务职能将更加突出。

二、检查验收方法和步骤

(一)检查验收的方法

根据县深化集体林权制度改革工作领导小组的要求组建6个考核工作组，由6个林改工作组组长担任验收组长，采取村与村交叉的方式，通过听、查、访、看等形式，对6个村委会82个村民小组进行全面检查。

(二)检查验收的步骤

1、听取各村委会集体林权制度改革领导小组汇报;

2、查阅村委会、村民小组集体林权制度改革阶段性成果资料;

3、对抽查的村民小组进行检查;

4、综合听、阅、查的情况对各村委会林改工作按照检查验收项目及评分标准进行评分，作出真实、全面、客观的评价，并对存在的问题提出整改措施。

三、自检自查及量化评定情况

为全面做好检查验收和自检自查工作，对照《云南省集体林权制度改革试点县确权发证阶段性检查验收办法》，*镇集体林权制度改革工作领导小组制定下发了《关于认真做好集体林权制度改革初验的通知》，成立了六个检查验收工作组，在各村委会自检自查的基础上，对照《村集体林权制度改革质量评定表》，逐项进行了量化评分。

(一)镇、村、组层层抓林改情况。*镇党委、政府高度重视集体林权制度改革工作，镇、村、组三级分别成立了以镇党委书记、村党支部书记、各村民小组长为组长的林改工作领导小组，建立了镇、村、组一把手亲自抓、负总责，镇由分管领导具体抓，具体工作采取县委领导驻*镇直接领导林改工作，*镇具体组织实施，村具体操作，部门搞好服务”的工作机制，县、镇抽调了业务精、素质高的林改工作队员，县、镇、村合力攻坚抓林改，确保了各项工作的顺利推进。本项分值5分，自评分5分。

(二)宣传发动面广，群众知情率达80%以上。一是镇、村、组三级层层召开各种会议，学习宣传集体林权制度改革相关政策知识，进行广泛动员;二是充分利用书籍、报刊、墙报、专栏、标语等宣传媒体和手段进行广泛宣传，三是创新宣传载体，以编发《*信息》、宣传《*县集体林权制度改革试点政策解答》等多种形式，进行广泛深入地宣传，营造了全方位、宽角度、多层次的宣传舆论氛围，使林权制度改革政策深入人心，家喻户晓，群众知情率达98%以上，充分调动了人民群众参与集体林权制度改革的主动性和积极性。本项分值5分，自评分5分。

(三)林改经费纳入财政预算。*镇林改工作经费县委、政府安排了专项资金，县扶贫挂钩单位、驻地企业积极支持林改工作，*镇投入专项资金用于林改工作，整个林改工作共投入42.89万元。经费保障为林改工作的顺利开展提供了有力支持。本项分值5分，自评分5分。

(四)林改方案符合《决定》要求，真实反映村情,85%以上村民满意。在制定*镇林改工作方案时，镇党委、政府采取自上而下、自下而上的方式，广泛征求各方面的意见和建议，多次召开镇深化集体林权制度改革工作领导小组会议，确保林改工作方案符合了市、县要求，村、组也结合自身实际制定了林改工作方案，村、组的林改工作方案经过村民会议或村民代表会议三分之二以上代表票决通过，真实反映村情民意,95%村民满意。对林改方案实行报审制度，镇林改方案报县林改领导小组审批，村、组林改方案报镇林改领导小组审批，确保了林改方案的严谨、科学。本项分值5分，自评分5分。

(五)程序、决策、操作“三公开”履行较好，程序、方法、内容、结果都能做到四公开。在整个林改工作期间，始终坚持以农民为主体，充分尊重群众意愿，在方案制定、林改重大事项决策、外业勘查结果、未出让集体林的流转等方面都做到了广泛征求群众意见、面向群众公开，保障了群众的参与权、知情权和监督权。本项分值5分，自评分5分。

(六)依法签订承包合同。*镇在此次林改工作中，镇林改办以1983年林业“三定”为基础，依据林改相关政策和法规制订了林地承包合同。本项分值5分，自评分5分。

(七)林权改革档案归档完整，内容齐全。为强化档案痕迹管理，认真贯彻落实县林改办先后制定下发的《关于做好集体林权制度改革档案管理工作的通知》等文件，并召开了专题业务培训会议,要求做好林改档案痕迹管理。*镇把档案管理工作作为一项重要工作来抓，在整理归档过程中得到县林改办的大力支持，抽调技术人员驻*镇帮助支持，镇抽调专门人员进行归档立卷工作，通过采取有效措施，建立了较为完备的林权改革档案管理体系。但在林权纠纷调解上，部分林权纠纷为口头约定，调解结果档案痕迹材料不全。本项分值5分，扣0.2分，自评分4.8分。

(八)档案做到专人负责，专柜保管。为做好档案管理工作，*镇配备了专职档案管理人员，专职负责林改档案的整理归档。本项分值5分，自评分5分。

(九)产权对象明晰。*镇在林改工作中共核实林地面积13.7万亩，已确权面积13.4*万亩，其中：自留山2.45214万亩，责任山2.43728万亩，均山到户0.03189万亩，均股到户2.61926万亩，其他方式承包林地4.32009万亩，集体统一经营1.4751万亩，流转0.*02万亩。本项分值5分，自评分5分。

(十)采取实物、货币和其他形式，使全村80%以上农户得利。*镇1983年林业“三定”时已将大部分集体山林以承包的方式承包到户，农户已从山林经营中获得了利益。此次改革中，明确规定在对1983年承包的集体林进行确权时，必须召开三分之二村民或村民代表会议征求群众的意见,按村民的意愿依法进行确权,使大部分村民得利。本项分值3分,自评分3分。

(十一)将林改收入用于公益事业建设,村正常开支,全村80%村民满意。由于此次林改是以1983年林业“三定”为基础，只收取5元的林权证工本费，没有林改收入。本项分值2分，自评分2分。

(十二)林权权利人申请登记的面积和确权发证情况。*镇登记发证工作已基本结束，应发证2680本，实际制证2542本，实际发证2414本，占应发证数的90%，按要求确权发证率要达到100%，此项相应扣分，本项分值5分，扣0.5份，自评分4.5分。

(十三)山林纠纷调处率达98%以上。全镇共发生林权纠纷136起，已调处132起，调处率达97.1%。本项分值5分，扣0.2份，自评分4.8分。

(十四)林业主管部门受理权权利人申请后，经审核、确认、录入率达90%以上。全镇林改工作中申请登记的林地已全部录入微机。本项分值5分，自评分5分。

(十五)林权证的填写工作，已填写发放的无漏项，有附图。本项分值5分，自评分5分。

(十六)申请表严格按技术规范要求填写，附图按技术人员实地测绘勾画为准。本项分值5分，自评分5分。

(十七)权属确认无误。除部分林地由于历史遗留的林权纠纷调解未成功，尚未明确权属外，其他大部分林地在明确权属对村民进行公示无异议后，才开展确权登记等相关业务，做到了权属确认准确无误。本项分值5分，自评分5分。

(十八)宗地区域做到四至清楚，面积在允许误差范围内。在整个林改工作过程中，*镇始终严格技术规范要求，组织参加过1983年林业“三定”的老干部、老党员和老同志对林地四至界线进行实地踏勘，做到四至清楚。同时，采用gps辅助定位、地形图勾绘或实地丈量等方法进行实地勾绘，提高技术精度，确保了小班(公里网)面积对所涉及农户宗地面积之和面积误差小于1/50。本项分值10分，扣0.3分，自评分9.7分。

(十九)宗地抽查面积与测量登记面积误差在±5%以内。在对村、组进行检查验收时，严格按照《云南省集体林权制度改革试点县确权发证阶段性检查验收办法》规定的抽查内容，通过采用gps辅助定位、地形图勾绘或实地丈量等方式，对宗地面积进行了核实，宗地抽查每宗面积与测量登记面积误差大部分控制在±5%以内。本项分值10分，扣0.3分，自评分9.7分。

林长制工作会议议程篇8

以党的十精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持为发展服务、为基层服务、为群众服务，充分运用广播、电视、报纸、网络“四位一体”热线平台，进一步拓宽群众参与民主评议政风行风的渠道，着力解决农业林业水利系统政风行风建设中存在的突出问题，努力建设务实、清廉、优质、高效的机关工作作风和敬业奉献、风清气正的农业水利行风，使农业林业水利系统政风行风建设取得明显成效。

二、评议内容

（一）改进作风方面。重点评议贯彻执行中央、省、市、区和农业林业水利系统改进工作作风、密切联系群众各项规定，服务基层，开展“三解三促”调研活动，改进会风文风，厉行勤俭节约的情况。是否存在有令不行、有禁不止等问题。

（二）依法办事方面。重点评议严格依法依规履行职责，确保中央和地方农业林业水利投资项目及强农惠农政策和资金公开透明、落到实处；深入推进水利工程建设领域突出问题专项治理，建立长效机制；实行工程建设招投标和监理，履行工程建设竣工验收程序的情况。是否存在新一轮水利农村实事工程未落实到位，工程建设资金不按规定专款专用，农业用水不按规定收费，水政监察和水土保持监督部门不按规定文明执法的问题。

（三）政务公开方面。重点评议认真履行服务承诺，主动公开行政权力事项、办事流程、收费标准、办理时限，围绕涉及群众切身利益、社会关注的热点问题、容易滋生腐败的领域和环节，建立公示制度的情况。是否存在未接受社会监督的问题。

（四）优质服务方面。重点评议讲求服务质量和办事效率，优化流程，简化程序和文明服务窗口建设的情况。是否存在庸、懒、散，不作为，乱作为和慢作为，以及、与民争利、推诿扯皮、消极懈怠等损害群众利益的问题。

（五）制度建设方面。重点评议认真落实政风行风建设责任制，建立健全内部管理和监督制度的情况。是否存在群众反映问题投诉渠道不通畅，受理、整改和反馈机制未建立的问题。

（六）廉洁自律方面。重点评议认真执行党风廉政建设各项规定；严格执行《廉政准则》，履行“一岗双责”要求，恪尽职守，秉公用权的情况。是否存在、、吃拿卡要等履职行为不廉洁的问题。

三、方法步骤

（一）动员部署（6月底前）

全区农业林业水利系统政风行风评议工作由区农水局统一领导，农水局分管领导具体负责实施所分管行业领域的政风行风评议工作，一级抓一级，层层抓落实。具体分工是：朱向波副局长负责农业系统政风行风评议工作，农业科具体组织实施；王玉珠副局长负责林业系统政风行风评议工作，林业科具体组织实施；闫志会副书记负责水利系统政风行风评议工作，工程科具体组织水利工程领域的评议工作，水政科具体组织水政执法和河道管理领域评议工作。通过建立健全“四位一体”评议作风创新行动领导小组和工作实施方案，明确任务责任。由局办公室统一协调，农业科、林业科、水利工程科、水政科分别承担本行业领域评议工作的具体实施，向社会作出“改进作风、优化服务”公开承诺。

（二）自查自纠（6月-9月）

各参评单位要在认真查找自身问题的基础上，充分发挥政风行风监督员等社会评议监督机制的作用，通过组织政风行风评议代表座谈会、发放问卷调查表、开展网上调查等多种形式收集群众的意见和建议，进一步排查在政风行风方面存在的突出问题，并根据农业水利行业特点和实际，结合“四位一体”热线和百姓办事“零障碍”工程中群众诉求答复处理，选择1个事关民生的热点问题，及时开展专项调查和自查自纠，提出切实有效的整改措施。在自我整改完善中不断深化领导干部从政道德教育和“两个习惯”作风养成。

（三）明查暗访（7月-9月）

区农水局将组织专人深入社区、村组，以座谈走访，暗访回访服务对象等方式，调查了解农业林业水利系统作风建设情况，省、市有关部门也将开展明察暗访。对发现问题并造成影响的，要实施责任追究。

（四）评议阶段（10月-11月）

评议将采取集中评议、督查考核等方式，期间，区作风办将根据农业林业水利系统政风行风建设情况，提出评议意见并适时通报，督促整改。各参评单位要虚心听取意见建议，以优良的政风行风接受评议和考核。

（五）总结整改（12月）

要把纠正问题和落实整改贯穿于整个民主评议工作的始终，对民主评议意见、自查自纠提出和发现的问题，特别是群众反映强烈的问题，要认真进行梳理，逐条整改落实，能解决的问题，要限期解决；暂时不具备解决条件的，要列出落实整改计划，作好解释说明。区农水局将对各参评单位工作情况进行督导和抽检，确保问题整改到底，工作落实到位。

四、工作要求

（一）认真组织评议。各参评单位要充分认识到这次民主评议工作是落实党风廉政建设和纠风工作责任制的重要举措，采取切实有效措施和制定具体工作方案，认真组织，明确分管领导和具体责任人员，加强协调配合，全力推进落实，以高度的政治责任感、使命感和良好的精神状态投入到政风行风评议中来，不走过场、不搞形式主义，积极主动地做好评议各阶段的工作。力求通过实实在在的工作和整改成效赢得群众的理解和支持。

（二）严肃评议纪律。各参评单位要诚心诚意接受人民群众、社会各界的评议和监督。对存在和发现的突出问题要采取有力措施及时加以解决。对在评议期间顶风违纪的人和事要严肃查处，决不姑息迁就。