依法治村汇报材料范文

依法治村汇报材料篇1

提出如下意见，农业部、国家档案局下发了关于加强农村土地承包档案管理工作的意见》农经发〔〕12号）以下简称《意见》现转发给你并结合我市农村土地承包经营权确权颁证（以下简称农村土地确权颁证）档案管理工作实际。请一并贯彻执行。

一、规范农村土地确权颁证档案整理工作，统一标准。

农村土地确权颁证工作中形成的大量文件材料。对农村土地确权颁证业务中形成的档案材料,主要集中在各区县（自治县）农业行政主管部门、各镇乡人民政府（街道办事处）各行政村（社区）各地要按照不同档案门类进行准确区分。应该纳入专门档案管理;对各种会议材料、统计汇总等档案工作材料,应当纳入文书档案管理；对电子声像类档案材料，应当纳入电子档案、声像档案管理。

一）文书档案类文件材料

包括机构成立、意见、方案、指导性通知、计划、总结、简报、会议记录、规划、报告、检查记录、统计汇总等文件材料。1.归档范围。各区县（自治县）人民政府、各镇乡人民政府（街道办事处）农村土地确权颁证工作中形成的文件材料。

分为永久和定期，2.保管期限。按照《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》国家档案局令第8号）要求。定期一般分为30年和10年。

以“件”为单位，3.整理要求。各区县（自治县）农业行政主管部门、各镇乡人民政府（街道办事处）整理这部分文件材料时应纳入机关文书档案统一整理归档。按照《市机关归档文件整理实施细则》渝档发〔〕34号）进行整理。

按《市村级档案管理办法》规定，各行政村（社区）整理这部分文件材料时。统一纳入村级文书档案的经济发展类”按照《市文书立卷与案卷构成的一般要求》或《市机关归档文件整理实施细则》要求，以“卷”或“件”为单位进行整理。

二）农村土地确权颁证专门档案类文件材料

1.归档范围。农村土地确权颁证材料包括农村土地确权颁证入户核实（汇总）表、国土“二调”面积核实表、田（土）面积丈量记录表、现场勘界确认材料、承包土地空间位置图、农户委托书、承包土地确认面积公示表、农户签字确认的承包地块及面积分摊表、农户土地承包经营权证登记簿、土地承包经营权证书登记表、新证领取表、原证注销登记表、公告材料；土地承包情况汇总清册、土地承包经营权登记台账；农村土地确权颁证人员花名册、集体经济组织成员讨论形成的承包面积确认落实方案、村民代表会议决议、会议记录；补充完善的土地承包（流转）合同、依法调整承包土地方案、注销（变更）土地承包经营权申请、登记材料；其他方式承包申请颁发农村土地承包经营权证书申请、登记等材料；其他农村土地确权颁证专门档案材料。

2.保管期限。农村土地确权颁证档案永久保管。

此次农村土地确权颁证工作结束后，3.整理要求。各区县（自治县）农业行政主管部门在农村土地确权颁证工作中形成的农村土地确权颁证档案作为自身全宗内一种专门档案保管。农村土地承包经营权证登记簿一式二份。必须移交区县国家综合档案馆保存一份，农业行政主管部门用作日常登记管理留存一份。

应以各镇乡人民政府（街道办事处）为独立全宗单位，乡镇（街道）级的农村土地确权颁证档案。集中统一整理，参照《市机关归档文件整理实施细则》渝档发〔〕34号）要求，以“件”为单位进行整理。一般以每户形成的且能按户分开的所有文件材料作一件，用线或不锈钢钉装订，同一全宗内以行政村（社区）顺序依次排列，同一行政村（社区）中按村民小组顺序依次排列并从1开始编制顺序号，加盖归档章、编制归档文件目录，装入文书档案盒保管。各镇乡人民政府（街道办事处）形成及整理农村土地确权颁证档案时，可根据需要一式数套。

村（社区）级农村土地确权颁证专门档案参照上述方法整理。

三）电子档案、声像档案类文件材料

农村土地确权颁证工作中形成的电子、声像档案的归档整理按照国家和市相关要求执行。其中电子档案按照《市电子文件归档与管理细则》执行；照片档案按照《市照片档案收集整理实施细则》渝档发〔〕36号）执行；声像档案按照《市档案局关于进一步加强声像档案管理的通知》渝档发〔〕43号）执行。

请按《意见》要求，原缺失二轮承包方案、合同、申请书、台账等补充完善材料。分类归档。

二、做好农村土地确权颁证档案移交和利用工作，强化服务。

要按照农业部、国家档案局《意见》要求，各区县（自治县）农业、档案行政主管部门。切实加强对本辖区农村土地承包档案管理工作的指导和服务，充分抓住本次开展农村土地确权颁证工作的有利时机，认真做好相关管理工作，全面规范完善农村土地承包档案。

按照农村土地确权颁证档案归档范围和整理要求进行集中整理，各镇乡人民政府（街道办事处）应在农村土地确权颁证工作结束三个月内。经区县农业行政主管部门、档案行政管理部门检查验收合格后，移交至镇乡人民政府（街道办事处）综合档案室进行妥善保管。镇乡人民政府（街道办事处）按照国家规定的时限向所在区县国家综合档案馆移交档案时，应将农村土地确权颁证档案一并移交；不具备安全保管条件的可提前移交。

依法治村汇报材料篇2

市人大常委会法制工作委员会

根据常委会工作计划，我们在市人大常委会分管主任的带领下，于20__年11月先后到市司法局、市公安局、市法院、市检察院、密州街办等部门和单位，通过听取工作汇报、召开专题座谈会、察看现场和资料等形式，对20__年市人大常委会作出的《关于在全市公民中开展第四个五年法制宣传教育的决议》和《关于诸城市20__-20__年依法治市规划的决议》（以下简称两个决议）的贯彻实施情况进行了调查。现将主要情况报告如下：

一、贯彻实施两个决议的基本情况

20__年市人大常委会作出两个决议以来，在市委、市人大、市政府的领导监督下，全市各部门各单位坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕全市经济社会发展大局，从强化领导，完善措施入手，认真贯彻执行了两个决议，普法依法治市工作取得新的进展和成效。

（一）加强组织领导，完善保障措施，建立了科学有效的推进机制

市人大常委会作出两个决议后，全市各部门各单位立足当前，着眼长远，把“打好基础，抓好保障”作为落实两个决议的首要工作来做实、做好。全市按照市委的统一部署，围绕贯彻执行“两个决议”，进一步健全了党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与的普法和依法治市工作机制，建立了规章制度。市普法依法治市领导小组制定了普法工作责任制和领导小组议事规则；各部门和乡镇、街道办事处都成立了领导小组，作出了相应决议、决定，制定完善规划，定期调度检查；全市建立了市六大班子领导成员包乡镇、乡镇党委政府成员包片、片长包村、村干部包户的普法责任机制，把学法、用法情况与所属单位及干部的政绩挂钩，并纳入年终目标管理考核内容，定期进行通报。市直各部门各单位也成立了相应组织，制定了配套制度，并将责任落实到科室及下属单位和人员，为普法依法治市工作顺利开展提供了组织保障。

（二）创新普法形式，突出宣传重点，全市普法工作实现了新突破

全市各部门各单位按照决议的要求，认真总结“三五”普法的经验，积极学习借鉴外地的做法，创新普法形式，突出宣传重点，认真落实各项普法措施，使普法工作上了一个新台阶。一是形式多样。各部门各单位在采用设置宣传咨询站点、印发宣传材料、张贴标语、办宣传栏、出动宣传车、举办培训班等形式的同时，根据自身特点，创新了一些生动有效的形式，如举办领导干部法制讲座，举办法律知识竞赛、法制文艺汇演，组织开展“十佳学法少年”评选等活动，增强了普法效果。特别是各单位各部门围绕“平安诸城”建设、农民减负、土地延包等热点难点问题，充分利用“送法下乡”、“送法进村”等形式，开展了有针对性的集中宣传教育，进行有关法律条文的重点讲解，推动了相关工作的开展。二是重点突出。本次法制宣传教育的重点是领导干部、公务员、青少年、司法和行政执法人员、企业经营管理人员，为加大宣传教育力度，市委、市政府联合颁布了《进一步加强干部学法用法工作的实施意见》和《关于加强全市公务员学法用法和考试考核工作意见》，共举办领导干部法制讲座3次 ，各类普法培训班27期，培训领导干部4000多人次；连续四年组织副科级以上领导干部进行了统一普法考试。司法、行政执法部门都建立了学习培训、考试考核、持证上岗等制度。市政府为全市329所学校调整、充实了法制副校长或法制辅导员，与青少年有关的法律法规得到广泛宣传。5年来，全市法制副校长上法制课3000余次，受教育学生达40多万人次。每年都针对企业经营管理人员举办法律培训班，使他们学会依法经营。五年来，全市共50多万人接受了普法教育，占普法对象总数的80以上，其中领导干部和国家公务员、青少年学生普及率达95，职工、农民普及率分别达80和76以上。征订和编辑各类普法教材和资料15万余册，培训普法骨干2136人，各类普法宣传员、联络员、信息员3000多人。通过“四五”普法规划的实施，普法工作取得新进展。在今年潍坊市组织的“四五”普法检查验收中，我市的考核成绩在潍坊各县（市区）名列前茅。

（三）深化依法治理，夯实基层基础，推进了依法治市进程

在贯彻实施两个决议的过程中，各部门各单位按照“坚持城乡一体推进，农村重点抓村、城市重点抓居，进一步夯实基层基础工作”的要求，将工作重心向基层转移，以依法治村、治社区、治厂、治校为切入点，不断加强基层民主法制建设。在农村积极实施“法德结合，文明治村”工程，以“民主法制示范村”创建活动为突破口，修订完善村规民约和村民自治章程，大力加强思想道德教育和民主法制教育，推进了农村基层民主法制建设。各级各类学校努力探索“法德结合、治校育人”新思路，加大了依法治校、依法施教工作力度，建立健全了教学、教育、后勤管理等一系列规章制度，在提高教学质量和学生法律素

市人大常委会法制工作委员会

根据常委会工作计划，我们在市人大常委会分管主任的带领下，于20__年11月先后到市司法局、市公安局、市法院、市检察院、密州街办等部门和单位，通过听取工作汇报、召开专题座谈会、察看现场和资料等形式，对20__年市人大常委会作出的《关于在全市公民中开展第四个五年法制宣传教育的决议》和《关于诸城市20__-20__年依法治市规划的决议》（以下简称两个决议）的贯彻实施情况进行了调查。现将主要情况报告如下：

一、贯彻实施两个决议的基本情况

20__年市人大常委会作出两个决议以来，在市委、市人大、市政府的领导监督下，全市各部门各单位坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕全市经济社会发展大局，从强化领导，完善措施入手，认真贯彻执行了两个决议，普法依法治市工作取得新的进展和成效。

（一）加强组织领导，完善保障措施，建立了科学有效的推进机制

市人大常委会作出两个决议后，全市各部门各单位立足当前，着眼长远，把“打好基础，抓好保障”作为落实两个决议的首要工作来做实、做好。全市按照市委的统一部署，围绕贯彻执行“两个决议”，进一步健全了党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与的普法和依法治市工作机制，建立了规章制度。市普法依法治市领导小组制定了普法工作责任制和领导小组议事规则；各部门和乡镇、街道办事处都成立了领导小组，作出了相应决议、决定，制定完善规划，定期调度检查；全市建立了市六大班子领导成员包乡镇、乡镇党委政府成员包片、片长包村、村干部包户的普法责任机制，把学法、用法情况与所属单位及干部的政绩挂钩，并纳入年终目标管理考核内容，定期进行通报。市直各部门各单位也成立了相应组织，制定了配套制度，并将责任落实到科室及下属单位和人员，为普法依法治市工作顺利开展提供了组织保障。

（二）创新普法形式，突出宣传重点，全市普法工作实现了新突破

全市各部门各单位按照决议的要求，认真总结“三五”普法的经验，积极学习借鉴外地的做法，创新普法形式，突出宣传重点，认真落实各项普法措施，使普法工作上了一个新台阶。一是形式多样。各部门各单位在采用设置宣传咨询站点、印发宣传材料、张贴标语、办宣传栏、出动宣传车、举办培训班等形式的同时，根据自身特点，创新了一些生动有效的形式，如举办领导干部法制讲座，举办法律知识竞赛、法制文艺汇演，组织开展“十佳学法少年”评选等活动，增强了普法效果。特别是各单位各部门围绕“平安诸城”建设、农民减负、土地延包等热点难点问题，充分利用“送法下乡”、“送法进村”等形式，开展了有针对性的集中宣传教育，进行有关法律条文的重点讲解，推动了相关工作的开展。二是重点突出。本次法制宣传教育的重点是领导干部、公务员、青少年、司法和行政执法人员、企业经营管理人员，为加大宣传教育力度，市委、市政府联合颁布了《进一步加强干部学法用法工作的实施意见》和《关于加强全市公务员学法用法和考试考核工作意见》，共举办领导干部法制讲座3次，各类普法培训班27期，培训领导干部4000多人次；连续四年组织副科级以上领导干部进行了统一普法考试。司法、行政执法部门都建立了学习培训、考试考核、持证上岗等制度。市政府为全市329所学校调整、充实了法制副校长或法制辅导员，与青少年有关的法律法规得到广泛宣传。5年来，全市法制副校长上法制课3000余次，受教育学生达40多万人次。每年都针对企业经营管理人员举办法律培训班，使他们学会依法经营。五年来，全市共50多万人接受了普法教育，占普法对象总数的80以上，其中领导干部和国家公务员、青少年学生普及率达95，职工、农民普及率分别达80和76以上。征订和编辑各类普法教材和资料15万余册，培训普法骨干2136人，各类普法宣传员、联络员、信息员3000多人。通过“四五”普法规划的实施，普法工作取得新进展。在今年潍坊市组织的“四五”普法检查验收中，我市的考核成绩在潍坊各县（市区）名列前茅。

（三）深化依法治理，夯实基层基础，推进了依法治市进程

在贯彻实施两个决议的过程中，各部门各单位按照“坚持城乡一体推进，农村重点抓村、城市重点抓居，进一步夯实基层基础工作”的要求，将工作重心向基层转移，以依法治村、治社区、治厂、治校为切入点，不断加强基层民主法制建设。在农村积极实施“法德结合，文明治村”工程，以“民主法制示范村”创建活动为突破口，修订完善村规民约和村民自治章程，大力加强思想道德教育和民主法制教育，推进了农村基层民主法制建设。各级各类学校努力探索“法德结合、治校育人”新思路，加大了依法治校、依法施教工作力度，建立健全了教学、教育、后勤管理等一系列规章制度，在提高教学质量和学生法律素人的人格尊严。进一步落实执法责任制、错案和行政执法过错责任追究制，完善检查、考核和评议机制，坚决查处各种有法不依、执法犯法等行为。积极推进司法改革，从制度上保证办案质量，保证公正司法。加大执行力度，维护法律的权威。抓好司法和行政执法人员特别是基层执法人员的职业道德教育和办案技能培训，不断提升队伍素质。

依法治村汇报材料篇3

选调到领袖身边

现为江西省九江县城建局离休干部的饶和生，老家在湖北省广济县（现为武穴市）梅川镇饶为市湾。1949年5月，家乡解放了，正在长江边当码头搬运工的饶和生，报名参加了中国人民。1955年年初的一天，这位已是湖北省黄冈地区公安大队某排排长的他，在武汉学习时，突然被通知调到中央警卫团第一中队。从那时起，他成为随身警卫员。无论主席在中南海或出巡在外，他们警卫人员都紧跟不离地做好警卫工作。1958年6月，饶和生的胞弟因公逝世，父亲年迈多病要人照顾，组织上才安排他转业，参加江西地方建设。

“当时为什么选调你呀？”听到来访者好奇的提问，饶和生告诉我们说，进京不久，听警卫团首长介绍，一个多月前，提出，在全国每一个省和广西自治区的每一个专区，以及天津、上海、广州、重庆、武汉5个大城市，各选调1名军队干部到中央警卫团第一中队（第一中队主要是担负主席安全）。饶老还说自己在黄冈公安大队时，身体蛮好，工作也很认真，还有个特长会游泳。有一回在武汉出差时，跳入冰冷的长江，将1名落水者救起，事后上级领导通报嘉奖我。这些可能是选调到主席身边的原因吧！

交给的一项重要工作

饶和生他们这批警卫战士选调进入中央警卫团不久，时任中共中央办公厅副主任、警卫局局长的汪东兴向作了汇报。听完汇报说：“我要和同志们见见面，讲讲话。”于是在1955年5月14日下午3时半，由中央办公厅警卫局汪东兴、张耀祠、杨德中等几位领导陪同，在中南海颐年堂前院，接见了第一中队全体警卫战士。他老人家首先用和蔼的语气向大家问好，战士们报以热烈的掌声。接着，又用通俗的话语讲了党的历史，强调了团结的重要性和要注意的工作方法。并说：“你们做警卫工作是为人民服务的，我也是为人民服务的……我在这里再加你们一个工作，就是调查工作，回到自己家乡农村搞调查。搞调查不要摆架子，更不能说我是的警卫员，是派我来的。回去后要尊重父母，尊重老百姓。”尔后，就调查研究还特意写了《出差守则》，《守则》内容是：1.保密――不要说这里的情况。2.态度――不要摆架子。3.宣传――解释建设工业和实行社会主义好处。4.警惕――不要上反革命分子的当。5.调查――生产、征购、合作社、生活、对工作人员的意见。在《守则》结尾，签上自己的名字。从那时起，警卫战士便把农村调查当成一项重要工作。

遵照的指示和中央警卫团的安排，饶和生自1955年5月21日至31日，回到了自己家乡――湖北省广济县第二区彭古乡饶为市湾，开始了为期10天的调查。他在参加农业生产劳动的同时，通过参加群众会，走访亲友、邻居，与区乡干部交谈等途径，了解了第一手材料。回到北京后，就当地粮食生产、农民吃粮、卖粮情况，农村干部工作作风以及农民对农业合作社态度等方面写出了调查汇报材料。

难忘的调查汇报

这年7月20日上午早餐过后，在中南海丰泽园边一片树荫下，第一中队警卫战士们整整齐齐坐在小矮凳上，听指导员上政治课。忽然中队长韩庆余跑来通知饶和生、高碧岑、奉孝同、何玉秋、管楚良等人，说要听湖南、湖北籍同志探家调查汇报。下午3时，韩中队长带领他们5人来到居住的菊香书屋前，卫士长李银桥招呼他们在凉棚里坐下，大约过了十多分钟，北房门“嘎吱”一声响，穿着白布衬衫、浅灰色长裤的来了。韩中队长和5名警卫战士起立，向他举手敬礼，主席逐个握手后问：“你们谁是湖南的？谁是湖北的？”韩庆余一一作了介绍。主席风趣地说：“湖南的是我老乡，湖北的也是我半个老乡。”警卫战士听到以“老乡”相称的浓浓湘音，倍感亲切，领袖和战士的距离瞬间缩短了，紧张的心情也松驰下来。“坐吧！坐吧！坐下来谈。”主席边说边摆手，大家同他一起坐在藤桌周围。他询问了这几个人的一些情况后，话题一转：“有什么情况，你们谈谈吧！”警卫战士互相看着，心中好像有许多话，但不知从何说起。这时看到坐在身边的饶和生手里拿着调查材料，便微笑地说：“你的材料能给我看看吗？”“我写得不好。”饶和生把材料递给主席时脸上有点红。

看到饶和生调查报告里反映农村食品“供不应求”4个字时说：“你有点文化嘛！”随即关切地问：“农民口粮够不够吃？”饶和生稍加考虑后回答：“现在农民口粮定量一年只有300多斤稻谷，不大够吃。”“你说定量多少才够吃？”主席用商量口气提出问题。饶和生想了想回答：“最少四五百斤。”“你说得对，你能替农民说话。”主席点了点头，表扬了饶和生。

在调查材料中，饶和生还写到农民对一些基层干部有意见：“农民说‘大’好，下面‘小’不好（指个别工作人员不执行党的政策）。”看到这句话，沉思片刻，用铅笔在下面划了道粗杠，脸上略显忧虑，他说：“‘小’也有好的，‘大’也犯过错误。”听到这话，大家面面相觑地体会其深刻的含义。看完饶和生的调查材料，说：“你敢讲真话，好！下次到蕲春去看看，多调查几个地方。”接着他老人家继续听其他几位战士的汇报，仍不时地批改，提出问题和商讨解决的办法。

3个多小时匆匆过去，听完警卫战士探家调查汇报，总结说：“从你们几个人中了解了6000万人口（指当时湖南、湖北两省人口）的一些情况，你们见到了农民，我见到了你们，也间接地见到了农民。”

饶和生向来访者讲完向汇报经过后，拿出保存了半个多世纪他写的调查汇报材料原件。我们目睹了当时像细心的教员一样，对这份千余字的调查材料进行批阅，划杠杠和纠正错字、漏字、标点符号共20多处，还有几处作了批注。在材料封面，在饶和生名字后面补写“（共产党员）24岁”。左下角还写了“一九五五年五月二十一日至三十一日调查”。这些字至今仍十分清晰。

慈父般的关爱

简短的总结刚讲完，卫士长李银桥前来报告：“饭准备好了，是不是先吃饭？”站起来说：“那好，今天我请你们吃个便饭。”藤桌子上铺块白布当餐桌，桌上摆放3个荤菜、3个素菜和一盘西红柿鸡蛋汤。主食有米饭和馒头，主席只食用了青菜，豆豉、苦瓜炒青椒，以及1碗大米掺小米蒸的米饭。他三下两下把饭吃完了，碗里和桌上看不到剩下或掉下的一个饭粒。警卫战士和主席共餐，不免有些拘谨，只顾低头吃饭，很少夹菜，主席似乎看透了战士们的心思，像慈父一样轮流往战士碗里夹菜，还笑嘻嘻地说：“你们年轻人要多吃点，把这些菜都消灭光。”

吃完饭后，又和我们拉起一些家常，当他得知管楚良还没找到老婆时，低头一笑说：“那么多好姑娘还找不到，是你要求太高了吧，不要急，慢慢来。”天色近黄昏，主席的秘书在凉棚外等候多时。这时起身说：“今天就谈到这里吧！”警卫战士们依依不舍地向他告辞。

随着岁月的流逝，离开中央警卫团已经半个多世纪的饶和生，每当回忆起那次难忘的调查汇报，看到自己保留有手迹的调查材料，总觉得他老人家牵肠挂肚关心农业、农村和农民群众的深情历历在目，平易近人的作风难以忘怀，对警卫战士的关怀和教诲一直铭记在心。

依法治村汇报材料篇4

今年是“五五”普法实施的最后一年，而自从“五五”普法工作开展以来，我做为一名党员在县委县政府的正确领导下，在县人大有力监督下，紧紧围绕“五五”普法依法治县工作规划总体目标要求，通过创新方法，强化措施，搭建平台，丰富内容，开展活动，取得了阶段性成果，有力推动依法治县进程。

每

一个五年普法规划的实施都对干部、群众的法制观念、法律素质和法治意识的提高而产生鲜明的推进作用。在这一点上“五五”普法具有重要的积极意义，它是在“四五”普法的基础上进行的，并且是对“四五”普法的传承和延伸。

“五五”普法要有新的目标，但新的目标不能定的过高。根据我县的经济和社会发展状况，我认为“五五”普法目标应该确立这样一个目标：即在公民学法、用法、提高法律素质的基础上，着力培养法治观念和法治自觉性，在全社会形成崇尚法治的价值观和良好法治社会氛围，不断提高各级政府乃至全社会的法治化管理水平，推进依法治国进程。“五五”普法目标的确定应当区分不同层次，对不同层次的人员提出不同的要求，在总目标的前提下具有一定的层次性。如对领导干部与对一般干部群众的要求要有所不同，城市与农村的要求应当有所不同，经济社会发展较发达地区与相对落后地区的要求应有所不同。我们要在提高全民崇尚法治意识这一总体目标的指引下，对领导干部、城镇居民、农民群众、企业经营管理人员、学校青少年以及外来流动人口分别提出具体的普法目标任务。在今年全县人大会议上，我在听了县政府“五五”普法依法治县的工作报告，觉得报告写的很好，并做出以下思考。

一、夯实工作基础，落实四个到位

在2012年，要在全县范围内开展好“五五”普法工作，我们要做到以下几点：

1、结合实际，规划制定到位

2、健全机构，组织领导到位

3、层层动员，工作部署到位

4、典型引路，试点举办到位。

二、致力扩面普及，开展“六进”活动

政府机关应该及时制定活动方案，明确工作任务，召开不同层面会议安排部署。为推动工作，先后在县交通局、城关镇王家坪村、东方社区、县供电公司、上津镇初级中学开展了“法律进单位”、“法律进乡村”、“法律进社区”、“法律进学校”、“法律进企业”、“法律进机关”活动。各乡镇（场、区）、县直各单位也结合各自工作实际，扎实开展活动，推动“五五”普法依法治县工作向纵深发展。

三、着眼增强实效，强化五种措施

一是巧宣传，促认识，教育氛围更加浓厚；二是重创新，促规范，工作机制更加健全；三是借外力，促合力，法制宣传更加深化；四是请顾问，化纠纷，依法行政更加自觉；五是抓督办，促落实，工作责任更加明确。通过广泛宣传发动，全面组织实施，“五五”普法依法治县工作实现了四个提高。一是对学法重要性认识普遍得到了提高；二是各级领导对普法依法治理工作的重视程度明显提高；三是干部群众学法的积极性得到提高；四是工作开展的扎实程度有了较大提高。

针对今年的工作，围绕迎检，普法重点抓好四个方面工作：

一、抓宣传，广泛营造迎检氛围

要充分利用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体，宣传法律，大造声势，营造氛围，为“五五”普法验收创造环境。

二、抓工作推进，深入开展“六进”活动

重点抓好农村外出务工人员、边缘山区农民和企业下岗职工的普法补课，扩大普及面，消除盲点和死角，促进普法工作平衡发展。（按照法律进机关中的“一月一法”、“一学一考”，促进机关公职人员法律知识考试考核工作制度化、规范化；法律进乡村的“八到”：即法制宣传资料到乡村、法制讲座和法律咨询到乡村、法制文艺到乡村、法律援助和法律服务到乡村、人民调解落实到乡村、综合治理到乡村、民主法制建设到乡村、解决实际问题到乡村；法律进社区的“六个一”：即每个社区设立一个法制宣传橱窗，建立一个法律图书栏，组建一支专兼职人员相结合的法制宣传教育队伍，建立一套居民学法制度，每季度开展一次法制宣传活动，组建一支法制文艺宣传队；法律进学校的“四落实”（计划、教材、课时、师资）；法律进企业的相关制度（要求企业制定年度法制宣传教育工作计划，建立健全企业经营管理人员的法律学习制度、企业生产经营管理制度和法律顾问制度。促进企业规范化管理，构建和谐劳务关系）；法律进单位的“五有”，（有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核）。

三、抓检查，切实做好查漏补缺

乡镇在自查过程中一定严肃、认真、细致，紧紧围绕“六查六看”，（查干部，看是否学完“五五”普法干部教材，副科级以上领导干部笔记五年累计是否达3万字，一般干部学法笔记五年累计是否达2万字；查农民，看是否学完“五五”普法农民读本内容，普及率和合格率是否达90%以上；查学校，看是否做到了“四落实”；查档案，看普法资料是否规范、齐全；查用法，看是否做到了理论与实践相结合，学以致用；查制度建设，看普法责任是否落实到位）。做到检查横向到边，纵向到底。

四、抓规范，认真准备档案资料

严格按照“五个一”标准（有一套规范齐全的普法工作档案资料；有一本反映平时普法依法治理工作动态图片和一部专题片；有一块制度牌和一块普法宣传活动展板；有一份高质量的“五五”普法依法治理工作汇报材料；有一批能反映乡镇普法水平的普法验收试点单位），规范到位。每个乡镇对机关、乡村、社区、单位、学校、企业，至少培植2个验收试点，真正能够代表当地的普法水平。

尊敬的党组织，我认为普法工作是一项长期的社会系统工程，任重而道远，只有长抓不懈，积极工作，才能将“五五”普法工作落实推广到全县依法治县的工作中去，我保证将尽心尽力做好“五五”普法工作，为“六五”普法的实施打好基础，做好准备。

请党组织对我进行帮助和教育。

汇报人：中国文秘114

依法治村汇报材料篇5

为充分履行行政监察职能，切实强化政府机关及工作人员行政执行力建设，促进提高工作效能、提升服务质量，经研究，今年区监察局拟对你局关于江宁宿舍、华晶新村老新村整治项目实施效能监察，现根据区人民政府2013年6月30日《关于同意对区房管局老新村整治项目实施效能监察的批复》精神，制定实施意见如下：

一、效能监察的依据和目的

效能监察的依据：以《中华人民共和国行政监察法》、《公务员法》等有关法律法规、市《关于下达2013年度老新村整治等项目的通知》、2013年度市老新村整治目标任务、《区2013年城乡建设管理工作意见》及《区2013年机关作风和效能建设工作要点》等为依据，开展此次监察工作。

效能监察的目的：通过对区房管局关于江宁宿舍、华晶新村老新村整治项目进行全过程、多方位的同步监察，全面了解掌握区房管局开展职能工作的相关情况，总结经验，解决问题，提出建议，完善规范，推动该局不断加强机关效能建设，规范行政行为，进一步提高为民办实事的能力和水平，把老新村整治工作做成人民群众满意的民心工程。

二、效能监察的内容和方法

本次效能监察的主要内容：（1）贯彻执行党的路线、方针、政策和有关法律法规情况；（2）贯彻执行区委、区政府相关决策、部署情况；（3）依法行政、文明施工、安全生产情况；（4）整治质量、推进时序、工作效率情况；（5）廉洁自律、为民惠民情况；（6）上下联动、部门配合等情况。

本次效能监察工作在区政府的领导下，由区监察局具体实施，区房管局密切配合。监察主要通过听取汇报、参加会议、实地察看、收集意见、发放调查问卷、随机暗访等多种方式，全面客观地评价区房管局在江宁宿舍、华晶新村改造过程中的工作绩效情况。对监察过程中了解发现的问题，认真调查核实，积极努力协调，及时实施反馈。针对存在的突出问题、难点问题和薄弱环节，提出监察建议并督促整改。

三、效能监察的步骤和人员组成

此次效能监察时间安排为2013年3月至10月，具体分三个阶段。

第一阶段：准备工作阶段（3月至4月）。区监察局在前期调研的基础上，召开局长办公会，形成意见并报区政府批准立项，制定实施方案。区房管局认真进行发动，做好配合工作。

第二阶段：实施监察阶段（4月至9月）。对区房管局在江宁宿舍、华晶新村改造过程中涉及市政、环卫、绿化、房屋维修、封闭配套、违建整治、文明设施、车位建设、外立面出新等工程的实施，进行同步监察。全面了解工程进度、改造效果、群众反响等情况，尤其对专项资金使用是否到位、项目是否按时序推进、改造过程中是否遇到困难、整治效果是否令百姓满意等进行重点监察。监察过程中，监察局着重对存在问题进行汇总、梳理、分析，及时提出建议，督促整改到位，力争将矛盾、问题、困难化解在各项改造过程中（区老新村整治阶段性重点工作完成后，监察局将作出监察小结）。

第三阶段：总结和报告阶段（10月中旬）。区监察局根据效能监察的整体情况，写出书面报告，报区政府并市监察局。

效能监察人员组成：区监察局抽派效能监察室、执法监察室相关工作人员开展效能监察。

四、工作要求

1、区房管局对此次效能监察工作要予以高度重视，积极配合，明确分管领导和专门人员，负责做好衔接工作。

2、要建立、健全老新村整治的资料台帐，根据要求及时提供相关材料、信息和数据，保证效能监察工作顺利开展。

3、对效能监察过程中提出的意见、建议等，要认真对待，积极整改。

依法治村汇报材料篇6

本次集中整治的范围包括企业（项目）未经农转用违法用地；农转用后企业（项目）未办理供地违法用地；种植、畜禽养殖业违法用地；农业以外（项目）搭建简易厂房及工棚违法用地；占用土地违法取砂及取土；农村村民违法建房；重点工程项目施工、堆料、运输违法用地；其它违法用地。

二、集中整治的指导思想

以党的十七届三中全会精神和科学发展观为指导，进一步贯彻落实《中华人民共和国土地管理法》等法律法规和文件精神，通过各类违法用地的集中整治，增强全镇上下依法依规、节约集约管理和使用土地的观念，纠正和查处土地违法违规行为，规范土地管理秩序，为全镇经济社会又好又快发展提供良好的资源保障。

三、集中整治的工作措施

本次整治工作在市政府的统一领导下，以镇为主组织实施，相关职能部门密切配合，以纠正完善为主，处罚（处理）为辅的原则，妥善解决土地违法问题，具体工作措施如下：

（一）对未经农转用地企业（项目）用地在符合土地利用总体规划和城市镇村庄建设规划及产业政策的前提下，由乡镇（街道）牵头报国土资源局依法处罚（处理）后办理有关手续，并按照要求组织相关报件材料，时间要求在今年4月30日前将报件材料全部报国土资源局。

（二）对农转用后未供地的建设项目，由镇牵头报国土资源局办理供地手续。时间要求在今年4月30日前办理完毕。

（三）对规模种植、畜禽养殖业用地在不占用基本农田及不破坏耕作层的前提下，按照江政办发[20*]63号文件要求办理用地备案手续.由镇对需备案的用地现场踏勘和审核后,应在今年4月30日前将备案材料报市农业局审核,市农业局在接到备案报件后,对该种植、畜禽养殖业项目可行性进行审核，镇及时将农业局审核后的报件报国土资源局备案。

（四）对竹、木产业搭建的简易用房及堆料（场）用地在不占用基本农田及不破坏耕作层的前提下，按照江政办发[20*]63号文件要求办理临时用地报批手续.由镇在今年4月30日前将辖区内全部报批用地报国土资源局,由国土资源局在5个工会做日内将办理情况反馈给镇.

（五）对占用土地取砂取土已使土地破坏的,根据土地利用总体规划状况,按照宜农则农、宜渔则渔的原则予以纠正和完善。对涉及基本农田的，则坚决采取措施予以恢复种植条件，对占用少量耕地及以园地等其它用地为主且底层未固化的，以土地所属的村集体经济组织为单位，经镇、国土资源局签署意见后，作为农业结构调整水产养殖项目编报水土保持方案于4月30日前报市水利局审批，由市水利局在接到报件后7个工作日内审批完毕，并将审批材料同时抄送市农业局备案。

（六）对农村村民违法建房按照《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、市委、市政府《关于进一步落实乡镇（街道）土地管理、规划建设工作责任的意见》（市委发[20*]27号）的职责和要求予以处理和完善.

（七）重点工程项目施工、堆料、运输违法用地办理临时用地手续。由镇对涉及管辖区域内的临时用地牵头会同重点工程主管单位将该类用地于今年4月30日前报国土资源局，国土资源局在5个工作日内办理完毕。重点工程建设结束后，对占用基本农田及农用地等堆放废弃物的，由镇督促工程建设主管单位组织彻底清除，时间要求在今年5月份底完成，并恢复原土地利用条件。

（八）其他违规用地，按土地管理有关法律法规规定进行处理。

四、方法和步骤

本次违法用地整治工作自2009年4月中旬到2009年5月底前基本结束，在工作方法上采取镇领导包片负责，联村干部挂联村指导的方式开展工作，在步骤上主要分三个阶段，即纠正完善阶段和依法处罚（处理）阶段及补缺总结阶段。三个阶段各有侧重、贯穿始终、扎实开展、有序推进。具体安排如下：

（一）纠正完善阶段。时间在2009年4月30日前完成。重点抓好违法用地的继续清理，对未经农专用的企业（项目）用地；农转用后未供地的企业（项目）用地；规模种植、畜禽养殖业用地；竹木产业堆料场及简易用房用地；取土取砂后的用地；重点工程项目堆料运输等临时使用土地可以办理手续的，按照有关规定及时上报或办理有关用地手续。

（二）依法处罚（处理）阶段。时间在2009年5月20日前完成。重点抓好对不能纠正和完善的各类违法用地的处罚（处理），基本原则是对占用基本农田及不符合土地利用总体规划且难以调整的占用土地特别是耕地的违法建筑物予以；对农村村民建房的违法用地参照（江政发〔20*〕52号）、（市委发〔20*〕27号）文件结合处罚（处理）；其他违法用地，依法依规妥善处理。

（三）补缺总结阶段。时间在2009年5月20日至5月底完成。重点抓好对违法用地整治的查遗补缺工作，对违法用地整治进行一次地毯式的排查，确保各类违法用地整治到位，并对整治情况指导总结后报国土资源监察大队。

五、工作要求

这次违法用地整治工作涉及内容广，时间紧，任务重，各行政村一定要精心组织，周密安排，加强指导，确保违法用地整治工作取得扎实成效，实现市政府开展整治工作的目标要求。

（一）加强领导，统一思想。为切实加强对集中整治工作地领导，镇成立以姜炳旺镇长为组长，徐小娟、冯红霞、王坚、严文明、周焕成、曾土法、徐旭松为副组长的政治领导小组，徐小娟副镇长负责协调本次整治工作，工作机构设在集镇办，周新根负责抓好整治具体实施工作，全镇上下要统一思想认识，要把集中整治工作作为当前主要工作来抓，确保集中整治工作顺利完成。

（二）加强指导，明确分工。各包片领导及联村干部要加强对该项工作的指导，协助村开展整治工作，及时掌握情况，发现问题，解决问题。为防止在本次整治工作中出现脱节问题，必须明确分工，具体如下：1、未经农转用的企业（项目）用地的报件材料报国土资源耕保科受理，整理后报批，报批前由镇提供处理依据；2、农转用后未办理供地的企业（项目）用地由局利用科受理报批；3、种植、养殖业用地备案及竹木产业堆料用地、简易用房用地和重点工程建设堆料运输等办理临时用地手续的，整治期间由*、周新根、郑水旺组成办理小组，办理地点设集镇办；4、取土取砂违法用地以水产养殖项目审批时，其地类由国土资源局地籍科审核；5、农村村民违法建房处罚后办理手续时，由国土资源局行政中心窗口受理办理。

依法治村汇报材料篇7

   一、加强学习，提高了政治理论和岗位知识水平。

   具备良好的政治和业务素质是做好本职工作的前提和必要条件。在领导的带领下，我认真学习了《“三个代表”读本》、《中国共产党党内监督条条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《“十六届四中全会精神”学习读本》、《领导干部“四观”教育读本》、《行政许可法读本》等一系列的政治理论知识，同时还在工作中以及工作之余积极学习文秘相关知识，先后学习了《办公室文秘工作标准指南》、《办公室文秘写作》、《应用公文写作》等。经过学习，我的政治理论修养和岗位知识有了很大的提高。

   二、勤于动笔，增强文字功底；大胆实践，将理论应用于实际。

   秘书工作要求有较强的文字表达能力。材料的写作要求尽可能的详尽、准确，这样才能保证向领导反映准确信息，为及时决策提供可靠依据。为了提高自己的写作能力，我从研究已经成型的材料入手，细心揣摩，边写边改，并请领导和老同志帮把关，提出意见和建议，然后再进行修改，经过反复推敲，最后定稿。一年来，我起草各种综合材料25份，文件16份，简报设计1份。

   在工作之余，我大量地翻阅办公室、档案室的文件资料，虚心学习前任秘书们的经验、做法，大胆地进行工作尝试，将学习到的知识应用到实际工作之中。我还积极申请参加了一些与文秘工作相关的培训学习。通过学习和实践，我的业务素质得到了极大的提高，并在同事们的支持下建立起了XX镇200X年至200X年的文件资料档案。

   三、摆正位置，做好领导的助手。

   工作中，我随时提醒自己摆正位置，不断提高为领导服务的质量，努力做好领导的助手。每天的来文、来电、来访我总是争取在第一时间内向领导汇报，以使领导及时掌握最新情况，在受理群众来信来访时，我热情接待，较小的问题立即请示分管领导后协调业务部门进行处理，较大的问题及时向主要领导汇报，待领导批示后，我立即将情况通知相关单位马上到基层解决落实，并收集落实进度迅速向领导汇报。对于工作中存在的问题，我总是积极动脑筋、想办法，为领导献计献策，充分发挥了助手和参谋作用。

   四、团结同事，努力工作

   在工作中，我注意团结同事，宽以待人，不计较个人得失，从不与同事争名利、争长短，任劳任怨，努力做好自己的工作。同时严于律己，不把小事当无事，不把小错当无错。时时、处处以大局为重，讲团结、讲正气、讲原则。

   办公室工作纷繁、琐碎，经常容易出现错误、失误，在日常工作中，同事们出现了失误，我总是给予他们宽慰和鼓励，从不指责。办公室工作中出现了错误，我总是主动承担责任，从不把责任推给他人。

   办公室工作无小事，任何一件领导交办或同事、群众托付办理的事，我都会千方百计地去把它做好。对于要印发的文件，我每次都进行认真的核稿和校对，并请其他同事帮助校稿，最后送给分管领导把关，减少了出错的几率，保证了文件准确、及时发放。

   在办公室的日常工作中，几位秘书出身的领导给予了我极大的帮助，对我言传身教，使我受益匪浅，得以迅速地成长起来。

   五、服从领导安排，积极深入基层锻炼

   今年十一月底，镇领导决定抽调我到XX村落实烤烟种植面积和XX社异地搬迁工作。虽然秘书岗位有不能长期脱岗的特殊性，但我还是以大局为重，服从领导的安排，积极投身到基层工作之中。在基层一个多月的时间里，我不以镇干部自居，尊重每一位村社干部和群众，和大家建立了良好的关系。同时积极深入群众之中开展工作，足迹踏遍了XX村的每一个社。在XX社搬迁工作出现困难时，我迅速把情况汇报给镇领导，待领导作出决策后，我又主动配合村干部踏着暮色赶到XX社召开村民大会，对群众动之以情，晓之以理，动员他们抛弃落后的迷信思想，配合镇党委政府做好搬迁工作，为书记和其他镇领导当晚进入XX社说服群众当好了马前卒，同时也使自己得到了很大的锻炼和提高。

   在分管领导和村社干部们的大力支持和帮助下，烤烟面积落实按时、按质、按量地完成了预定的目标，XX社异地搬迁工作也已经在紧锣密鼓地进行着。

   六、工作中存在的问题和不足

依法治村汇报材料篇8

一、关于救助对象和定点医疗机构

农村医疗救助对象按《通知》规定确定。

农村医疗救助对象患病时，持本人身份证和《北京市农村居民最低生活保障金领取证》或《生活困难补助金领取证》在定点医疗机构就医；定点医疗机构按就近治疗的原则，由农村医疗救助对象户籍所在地乡镇卫生院或同级医疗机构（包括区县精神病防治机构）承担医治工作；有关具体实施工作由区县民政部门商同级卫生等部门研究确定。

二、关于农村医疗减免政策

（一）农村居民最低生活保障（以下简称农村低保）对象参加当地合作医疗的个人缴费部分，由区县政府资助。并按当地农村合作医疗有关规定享受减免优惠政策、报销相关医疗费用。

（二）农村医疗救助对象在定点医疗机构就医，享受减收基本手术费和CT、核磁共振大型设备检查费20%、普通住院床位费（需留院观察时）50%等优惠和当地新型农村合作医疗规定的有关减免政策。

（三）农村五保对象患病就医，除享受各项医疗减免优惠政策外，经农村合作医疗报销后的其它个人负担部分，享受实报实销待遇。

（四）民政部门管理的60年代初精减退职老职工，除享受各项医疗减免优惠政策外，经农村合作医疗报销后的其它个人负担部分，继续按原有政策规定享受医疗报销待遇，即报销后的个人实际负担医疗费用不超过个人年度医疗费用的三分之一。

三、关于农村医疗救助政策

（一）农村医疗救助对象患病在定点医疗机构门诊就医，享受以上医疗减免优惠政策后，其它诊疗和医药费用按50%比例支付，其余50%的门诊医疗费用由定点医疗机构按每年不低于当地当年农村低保标准50%的比例垫付，具体垫付额度由各区县根据实际情况自行制定；超出区县规定垫付额度的门诊医疗费用，由医疗救助对象个人承担。

（二）农村医疗救助对象患危重病住院治疗，享受新型农村合作医疗报销待遇后，年度内个人负担医疗费用累计超过500元的（不含本市医疗保险有关规定的自费项目），还可以申请享受医疗救助。医疗救助额度按个人负担医疗费用（超过500元以上部分）的50%支付，全年累计不超过1万元。

（三）农村医疗救助对象享受以上待遇后，个人负担的医疗费用仍然过重，且影响家庭基本生活的，可申请享受一次性临时救助。特别是患有严重精神类疾病并需长期服药治疗的医疗救助对象，年度内个人负担500元医疗费用确有困难的，可加大救助比例。

农村低保范围以外的相对困难家庭成员因患恶性肿瘤、尿毒症等特殊病种，在享受现有农村合作医疗待遇后，个人负担过重影响家庭生活的，可持就医证明和医药费单据，向户口所在地乡镇（街道）医疗救助经办机构，书面提出申请享受一次性临时救助。

（四）以上待遇均不含本市医疗保险有关规定的自费项目。

四、关于医疗救助待遇的申请、审批程序

（一）申请。按照本市社会救助体系建设的有关规定，农村医疗救助对象按户籍实行属地管理的原则，除参加新型农村合作医疗实行集中办理外，符合农村医疗救助条件的对象申请医疗救助，可直接到户籍所在地乡镇（街道）社会保障事务所（或社会救助经办机构）办理申请登记手续，填写《北京市农村特困人员医疗救助申请审批表》（见附件1），同时提交以下证明材料：

1.农村医疗救助申请书；

2.本人身份证或户口簿（查验）；

3.《北京市农村居民最低生活保障金领取证》（查验）或生活困难补助证明等特困证明；

4.当地医疗救助定点医疗机构（包括乡镇卫生院或同级医疗机构以及区县精神病防治机构）出具的正式医疗收费单据、处方（或复印件），必要时应提供医疗诊断证明（或复印件）；

5.已享受新型农村合作医疗相关待遇的，需提供新型农村合作医疗报销医疗费用的详细单据或证明；

6.民政部门认为需要提供的其它证明材料。

（二）受理及审核。乡镇（街道）社会保障事务所（或社会救助经办机构）负责医疗救助申请的受理、审核登记工作。

1.告知长期人户分离的救助对象应尽快将户口迁入定居地，并及时办理低保或生活困难补助迁移手续。

2.审核申请人的救助资格。验收申请人提交的医疗救助申请及证明材料和医疗费用单据；填写《北京市农村特困人员医疗救助申请审批表》，同时登记备案（填写《北京市农村特困人员医疗救助情况登记表》，见附件2）。

3.核定医疗救助金额，填报《北京市农村特困人员医疗救助申请审批表》，并按季度汇总本地区申请材料，撰写“关于申请审批医疗救助待遇的请示”（见附件3）后，上报区县民政局主管部门。

4.每季度末，审核汇总医疗救助定点医疗机构垫付医疗费用的相关材料，并上报区（县）民政局主管部门审批。

5.根据区县民政局主管部门的审批意见，向救助对象发放医疗救助金及向医疗救助定点医疗机构转交垫付50%的医疗费用，并认真履行签发手续，备案存档。

（三）审批。各区县民政局负责本地区农村特困人员医疗救助申请的审批工作；会同同级卫生部门审批医疗救助定点医疗机构为医疗救助对象垫付门诊医疗费用的相关材料。

1.审核乡镇（街道）上报的申请材料和救助金额，签署《北京市农村特困人员医疗救助申请审批表》，填写审批意见；对不符合救助条件的申请人员要写明理由，与原始材料一并退回乡镇（街道）经办机构。

2.根据审批结果，填写《北京市农村特困人员医疗救助情况登记表》，编写“关于申请医疗救助待遇的批复”（见附件4），与有关原始材料一起返回乡镇（街道）经办机构存档。

3.按季度进行医疗救助情况统计，填报《北京市农村特困人员医疗救助情况统计表》（见附件5）。

4.按季度会同同级卫生部门审批乡镇（街道）转报的医疗救助定点医疗机构为医疗救助对象垫付门诊医疗费用的相关材料，及时通过原渠道向医疗救助定点医疗机构拨付其为医疗救助对象垫付的门诊费用。同时，汇总填报《北京市区（县）民政部门拨付医疗救助定点医疗机构垫付医疗费用统计表》（见附件6），并作好医疗救助资料、信息的归档备案工作。

五、关于定点医疗机构职责

（一）承担医疗救助任务的定点医疗机构，应参照本市基本医疗保险用药目录、诊疗项目目录及医疗服务设施目录，为农村医疗救助对象提供医疗服务；要为农村医疗救助对象就医出具就医诊断证明、全部医疗费用支出明细及收费单据；并做好病历档案管理等有关工作。

（二）定点医疗机构要结合自身承担的本地区农村特困人员医疗救助任务，建立健全减免费用结算等规章制度，加强规范管理，合理控制医疗费用支出；每季度（或半年）凭汇总的为医疗救助对象垫付门诊医疗费用的记录和民政部门统一印制的垫支单据（见附件7），到就医对象户籍所在乡镇（街道）医疗救助经办机构，办理本单位为当地农村医疗救助对象垫付50%门诊医疗费用的报销结算手续。

（三）区县在制定实施农村特困人员医疗救助政策的具体办法和农村合作医疗的相关政策时，要考虑：定点医疗机构为医疗救助对象垫付的50%门诊医疗费用与其在农村合作医疗报销的金额之和，不应超过医疗救助对象门诊费用支出的总和。

（四）定点医疗机构在医治过程中，如遇到专业性较强的疑难杂症需请上级医院会诊或转院时，应及时通知救助对象户籍所在地乡镇（街道）医疗救助经办机构，依据病情确定转诊事宜。经过转诊治疗病情稳定后，原则上应回到乡镇卫生院或同级医疗机构进行康复治疗。

六、关于有关部门的职责

（一）区县各部门要在政府统筹规划下，积极配合，密切协作，切合实际制定本地区完善农村特困人员医疗救助政策的具体办法，抓好各项基础建设工作，明确职责，健全规章制度，不断加大资金投入，确保农村医疗救助制度的顺利实施。

（二）各级民政部门要建立健全农村医疗救助经办机构，合理配置人员，加强管理和业务培训，扩大医疗救助政策的宣传和解释工作，规范医疗救助工作程序和各项规章制度，认真组织落实各项农村医疗救助政策。

（三）区县卫生主管部门要加强乡镇卫生院或同级医疗机构（包括区县精神病防治机构）的管理和指导，不断提高和扩大农村合作医疗报销比例和范围，规范医疗服务行为，提高服务质量，保证医疗救助政策及医疗优惠项目的贯彻实施。并积极配合同级民政部门，每季度共同认真作好医疗救助定点医疗机构结算报销所垫付医疗费用相关材料的审批工作。

（四）区县财政部门应会同民政等有关部门按时编制农村医疗救助资金预决算，实行医疗救助资金专账管理、专款专用，确保医疗救助资金及时拨付和支出渠道的畅通，为农村医疗救助制度的实施提供必要的工作经费。

（五）审计部门要加强对农村医疗救助资金使用情况的监督审计，确保资金安全。

（六）各区县要根据此办法和市政府办公厅印发的《通知》精神，结合当地的实际情况，制定切实可行的具体实施办法。