低保工作中存在的问题范文

低保工作中存在的问题篇1

结合当前工作需要，的会员“liwei123456”为你整理了这篇乡镇城乡低保专项治理工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

按照上级有关农村低保专项治理通知的方案，为切实加强低保工作作风建设，整治群众身边的腐败问题，现将城乡低保专项治理整工作总结如下。

（一）全面开展清理。

在接到专项治理通知以后，我镇召开了治理整顿工作会议，传达了上级关于城乡低保专项治理方案，并学习了最低生活保障的相关文件精神，贯彻关于作风问题专项治理的相关指示。

在全面排查中，对符合城乡低保政策的人员及时纳入保障范围，不符合条件的低保对象及时予以清退。集中整治“人情保”“关系保”“错保”“漏保”，杜绝“死人吃低保”现象，向群众索要收受好处、摊派费用，降低保障标准，违规进入低保。通过专项治理我镇清退不符合低保对象9户，20人。

（二）在专项治理整改中存在的问题情况

1、政策宣传不够全面，一些群众对城乡低保政策和办理程序不够了解。

2、家庭收入难以精准核定，申请对象普遍存在只说困难不报真实收入，在实际工作中对于申请低保的家庭民政工作人员无法对该家庭家庭存款、务工收入等进行精准核查，核查时存在偏差。

（三）针对存在的问题，切实釆取措施。

1、规范规章制度与保障工作有序运行。严格按照政策依法依规办事，规范运作，使工作有据可依。杜绝违规行为，随时开展自查核查工作，不断健全农村低保工作。

低保工作中存在的问题篇2

 

根据《毕节市2018年上半年全面从严治党“两个责任”落实情况督查方案》（毕纪发﹝2018﹞13号）精神，中共威宁自治县纪委、威宁自治县监察委关于对全县2018年上半年全面从严治党“两个责任”落实情况进行监督检查的通知（威纪发【2018】 32号），玉龙镇纪委成立相关领导小组，下设办公室，落实了具体工作人员，明确了领导小组及各成员的工作职责，加强对工作的指导。现将玉龙镇2018年上半年纪委监督责任落实情况汇报如下：

一、加大政策宣传力度提高知晓率，安排部署到位。

   通过集中宣讲、户外广告等形式，利用各类宣传媒体、公开栏、微信、微博等进行政策宣传，加强政策宣传普及，提高群众政策知晓率，把低保、五保申报流程、特困群众入住流程等政策进一步公开，践行“三公开、两公示、三审核”机制，确保民政各项工作更加公平、透明。建立健全中心组学习机制，通过集中学习组织各类学习4余次。其中开展党风廉政建设学习活动8次，制定大兴“三风”纠“四风”相关实施方案，层层签订党风廉政建设责任书20余份。

二、各项工作推进情况

1、扎实开展低保兜底“回头看”专项监察。今年以来，先后开展了城乡低保精准识别和复查调整等工作，严格低保的审批程序，开展“人情保”、“关系保”等不符合低保政策人员的清理，做到了低保补助资金以户为单位按照家庭人均收入低于当地现行低保标准的差额发放，今年以来截止6月，累计发放城乡低保资金181.7754万元，其中农低保资金180.25837万元，城低保资金1.51703万元。并结合民生资金系统清查核实29个问题，追回违规资金2.0337万元，约谈相关责任人5人次，拟立案调查2起，涉及相关责任人3人。

2、救灾救助等方面工作督查情况。2017年以来，玉龙镇实施大病（合规费用在10-20万元）救助经县民政局审核通过的救助对象为9人，每户给予20000元的大病救助，共计180000元。现已全部足额通过农村信用社发放到申请人存折帐号中。玉龙镇2015年以来，群众共办理申请医疗救助8批次，共救助129户129人次，其中2015年2批次，共救助38户38人次，发放金额128200，2016年3批次，共救助42户42人次发放金额139820，2017年3批次，共救助49户49人次，发放金额258800元整。玉龙镇相关部门已根据县级部门要求全部足额通过信用社存折支付给被救助人。无截留、挪用情况发放，救助对象按照相关要求参合参保；严格按照救助程序进行审批，按要求公示公开;不存在虚报冒领、恶意套保救治、救助资金；严格执行救治、救助报销标准；不存在给群众办理补助吃拿卡要、违规收费、收受贿赂等现象；无其他大病救助、救治领域的违纪违法问题。

3、“组组通”公路建设督查情况。玉龙镇2017年“组组通”公路建设任务16.649公里，全部建于我镇飞蛾村，现工程已全部完工验收，但验收手续还未完善。2018年计划建设“组组通”公路168.271公里，第一批任务新寨村、和平村、大寨村、深沟村、团结村、中营村等6个村98.551公里修建任务已全部完成路基工程，现正在进行碎石填隙工程。第二批任务工农村、田坝村、营寨村、沙田村、新民村等5个村正在进行路基开挖。督查中发现问题4个，整改完成2个，正在整改落实2个。

4、办公用房清理整改督查落实情况。根据威宁县纪委《关于对办公用房清理整改情况进行自查自纠的紧急通知》的相关要求，以“强化意识、规范程序、提前预防”为工作目标开展督查，督查中玉龙镇单位和领导干部不存在超面积占有、使用、租用、借用、办公用房以及多处占用办公用房，豪华装修办公用房、配置高档办公家具及办公用品等问题。玉龙镇领导干部的办公用房不存在违反规定配备卫生间、休息室、会客室等问题。玉龙镇离退休人员不存在没有按规定及时腾退，仍占用原单位办公用房问题。玉龙镇不存在其他违反办公用房规定的问题。

5、对扶贫领域形式主义官僚主义突出问题专项整治情况。督查中发现问题：扶贫政策及项目知晓率方面2个问题；产业扶贫会议资料、实施方案不全的问题；贫困户《贫困农户精准扶贫建档立卡一户一档》档案中表间逻辑关系不符，验收表无农户签字，结对走访记录不规范等问题，针对对查查中发现的问题约谈相关责任人6人次，并对相关问题督促整改落实。在精准扶贫走访工作中，督查发现存在拖拉停滞等不作为现象，给予张正林、张仁朝、禄云三位情节较严重同志通报批评处置，并要求全镇干部职工引以为戒，在扶贫工作中认真负责，按时保质完成工作。

6、整治作风，监督执纪问责情况。专项检查中，发现问题6个，已立案调查5起，结案2起。其中党员干部作风问题3起，党内警告处分2人；即将结案1起；扶贫领域2起，追回资金1.3178万元，即将结案2起。开展“四风”专项监察8次，发现问题15个，共约谈干部24人次，全镇通报批评10人次，批评教育1人次。收到作风评价“不满意”1次、“一般”1次，约谈相关部门人员4人次，并令其取消轮班制，必须保障服务窗口有工作人员在岗。

7、警示教育和廉政大讲堂开展落实情况。今年以来组织全镇干部职工观看关于扶贫领域腐败和不正之风警示教育片2次，利用村以上干部会议和干部职工月考核会开展廉政大讲堂4次，通报典型案例5余次，增强全体干部职工脱贫攻坚工作的紧迫感和责任心。

三、存在问题和下一步打算

虽然通过对扶贫领域督查和不正之风整治，收到一定的效果。但是广大党员干部职工在纪律、作风上仍存在一定的侥幸心理，后期要加强检查力度、问责力度，必须严格把中央“八项规定”和整治“四风”问题作为警戒线，把规矩挺在前面，切实转变工作作风。

低保工作中存在的问题篇3

【关键词】最低生活保障制度；海口市；贫困

前言

作为一项初始目的为庇护弱势群体和构建和谐社会的制度，23年间我国最低生活保障制度在广泛性和实用性上做出了巨大的贡献。但许多问题如低保工作人员的培训、维护救助者尊严以及对受庇护者的家庭经济情况的审查等方面都存在明显的不足。在总结改革经验和大量数据基础上，结合海口市地区发展实情，本文对此提出相应的改革措施，这将有利于海口市经济和社会的健康发展。

一、海口市最低生活保障制度的实施现状及存在的问题

（一）海口市最低生活保障制度的实施现状

截至2014年12月底，海口地区城乡合计共支出保障金额9934万元，其中城市保障金额3025万元，农村6909万元。2015年以来，海口市认真贯彻落实《社会救助暂行办法》，努力做好救助扶贫工作。及至2015年年底，海口市累计支出城乡低保资金1.08亿元，让14885户贫困家庭的基本生活得到了保障。根据海口市目标规划，“十二五”期末，海口市城市低保标准要达到510元以上，农村低保标准要达到450元以上。2015年上半年，海口市城乡低保保障水平继续提升。其中海口市地区的城镇最低生活保障月平均保障标准446元，农村最低生活保障月平均保障标准257元，分别较去年同期增长8.5和11.17，但是农村最低保障金额人仍只有城镇最低保障金额的57%。

（二）海口市最低生活保障制度实施中存在的问题

1.对申请者的资格审核不够严格。海口市低保制度在实施过程中存在受保人员资格审查中不够严格，受保资格弄虚作假等现象。在实际的操作中，政府部门对贫困的测定往往只针对收入和支出部分进行测定，而由于缺乏有效地信用体系的保障，缺乏有效性和公平性，使得部分该享受社会低保的人群不被照顾，这破坏了社会公平和最低生活保障制度创立的初衷。

2.低保资金相对不足，实际发放存在水分。而从海口市地区的经济发展水平和自然条件来看，目前的社会贫困的范围较广，贫困人口数目巨大，低保资金相对不足。作为传递社会关爱惠民之举，低保工作在其认定上有标准有程序。然而，虽然近年国家开始严惩贪官污吏，但仍存在财政资金管理中违法违纪问题。

3.缺乏专业化的工作人员。低保工作需要一定的耐心，如果缺乏相关的专业知识和敬业精神，那为低保户解决困难将难以实现。海口市低保工作者主要由一些非专业的社区干部担任，由于“钱少活多责任重” 严重打击了工作人员的积极性，使得未进入这行业的高素质人才望而却步。

4.对保障对象的动态管理有待加强。海口市低保制度实施中缺乏对受保人财产动态变化进行监督的手段，造成“保其所保”和“当退则退”原则不能保障，其次，低保户管理部门无行政执法权力，难以核查到低保户真实的财产及工资收入。

5.网络平台建设不完善。贫困人群受教育水平不高，信息来源渠道单一，海口市网络平台建设的不完善多少对低保政策的进一步落实产生了阻碍，容易让心怀不轨的人钻了空子。

二、完善海口市最低生活保障制度的对策建议

1.加强低保对象的资格审核。政府部门通过基层人员探访和经过地方部门的配合确定其是否享受最低生活保障制度的庇护；保持社会监督举报的渠道畅通，在各级地方相关部门设立举报邮箱、电话，并通过建立网上监督反馈机制，及时有效地对群众的反应进行回访调查。制定针对虚假信息处罚的法律法规。

2.完善资金筹措机制，确保资金按时到位。海口政府可以加大多种社会资金的筹集力度，例如呼吁个人、市场、非营利组织等加入到社会援助中；加强对专项资金的使用进行实时检查，严格执行低保资金民政审核、财政拨付、银行发放“三分离”制度，坚决防止挤占、挪用、套取等违纪违法现象发生，切实提高了财政资金使用效益。

3.加强工作人员的专业化队伍建设。基层工作人员是低保制度中与受保者距离最近的执行者，海口市可以定期举办低保工作者的培训讲座，提高基层工作人员的待遇，鼓励高素质人才进入志愿者服务队伍，并对表现突出者进行表彰嘉奖，提高工作人员的积极性。

4.尽快形成运转良好的动态管理机制。海口市政府管理方面要以动态管理为核心，应该至少每半年评定一次，定期对低保对象进行走访并对走访信息进行记录；提供免费就业与创业培训，并针对脱贫者逐步的减少补贴；

5.加强信息网络平台建设。政府部门应及时的建成有利于贴近公民，及时公开政府办公信息的信息网站，通过连接社区街道等基层机构，让贫困人群能及时了解政策信息；建立网上家庭经济审查系统，连接贫困户的银行卡、家庭支出、消费类型等信息，减少隐性收入的隐藏。

三、结论

经过对海口市的实际情况，从经济角度、管理角度和社会问题等多方面进行分析，结果显示最低生活保障制度对于海口地区保障人群的影响是显而易见的，若海口市能够正确意识到最低生活保障制度存在的问题，及时完善配套设施，保证低保工作监管的效率和管理工作的全面性，那么将大大改善社会贫困的局面，将可以海口市经济的快速发展，这也是将海南岛打造成国际旅游岛必须完成的利民工程。海口市政府必须意识到，最低生活保障制度的改革是一把双刃剑，只有结合海口地区的实际状况和最低生活保障制度预期发展的合理性，才能起到稳定社会，推动经济发展的作用。

参考文献：

[1]李月月.中国城市最低生活保障标准实证分析[J].天津商业大学学报，2016，01：3641

[2]曹海涛.城市最低生活保障标准影响因素的量化分析[J].科技经济市场，2015，12：108109

[3]骆凯凯.乌鲁木齐市城市居民最低生活保障标准研究[D].乌鲁木齐：新疆大学，2014

[4]于军吉.吉林省城市居民最低生活保障制度运行中的问题与对策研究[D].长春：吉林财经大学，2014

低保工作中存在的问题篇4

【关键词】电厂；备自投保护；联动保护；存在问题；装置改造

1、引言

备用电源自动投入保护装置，可以简称为BZT，也就是备自投保护，利用上述装置可以在故障发生在母线工作电源断开时，把备用电源能够可靠地、快速地投入到母线上，从而使得母线上的重要设备的供电连续性得以保证，所以，这种备自投保护装置是电厂中重要的自动装置[1，2]。其中，PLC集成型、电磁继电器型和微机智能性等等则是根据元件所分的备自投保护类型，从启动方式来看，一般分为工作母线失电启动方式和工作电源开关跳闸方式。

2、备自投保护现状分析

2.1应用情况

主要在厂用变压器和工作电源上使用电厂备自投保护，主要分析明备用和暗备用两种方式。在明备用中，分为一个备用段母线加上备用几个工作母线的情况；在暗备用中，则分为两端工作母线进行分列的运行，其中每个电源各自带着一段母线，这两段母线互为暗备用。

2.2被自投保护运行中电切换存在问题

停电时间在工作母线失去电压到投入使用备用电源之间，这是不可避免的。对于电动机自启动来说，越短的停电时间越好，但是电动机残压可能在过短的停电时间内而变得过高，这样，在BZT装置进行相关工作时，过大的冲击力矩和冲击电流则会有可能产生，致使损坏电动机。

低电压（残压）方式起动为大多数的电厂中的BZT保护的动作，因此，BZT保护切换时间的主要依据则为低电压的相关动作时间。在考虑现场低电压时间的整定过程中，应该考虑到高压电动机内部故障的切除时间，，其中，t1一般为0.5～1秒，其为本段内的高压电动机内部故障保护动作的时间，一般为0.5秒，其为阶梯配合的时间差。这样，BZT的动作时间较长，一般为1.5～2秒。

另外，切换的时间配合问题同样在低压厂用变母线和高压工作电源的BZT保护上下级之间。从原则上来看，上级电源的BZT保护动作时间上通过增加一个级差，一般来说延长0.5秒左右，就构成了下级电源的BZT保护动作时间。因为，下级电源的联动，只有在上级电源失电联动成功以后才有意义，这样可以使得BZT不必要的动作有所避免。

2.3BZT二次回路存在问题分析

第一，不可靠的电压继电器。在真正降低工作母线电压的情况下，备自投保护拒动则是由于电压继电器接点不闭合的原因，这样，保护装置的可靠性就大大下降。有的电厂通过采用静态电压继电器来解决上述问题，但是依然存在两个问题，一是接点状态是否正确无法在正常运行或出现问题中进行判断，可靠性依然不高；二是静态继电器对于辅助电源的可靠性的要求更加的高。

第二，BSJ继电器延时不稳定执行。保证只允许BZT保护发合闸指令一次则是通过BZT装置中的BSJ继电器来完成，BSJ延时返回是在工作电源跳闸以后，对于延时的整定来说，应该保证大于备用开关的合闸时间。对于这种的中间继电器来说，磁铁间隙和短路环则是确定了调整时间，延时时间在长期运行过程中会发现，呈现出不太稳定的状态，就容易造成自投失败。

第三，不可靠的开关状态接触器转化。开关状态监视接触器往往都是厂用变低压开关跳闸启动备自投方式，开关的常开机械辅助接触点用来控制接触器线圈，还能实现随开关分合转换。但是，BZT的误动或者拒动则是直流保险熔断、接触器的相应触点接触不良、监视接触器线圈短路等等问题造成。所以，要想控制启动BTZ更加可靠，应该采用开关机械辅助触点。

3、备自保护解决方案思考

3.1危机备自投保护应用探讨

目前，在电力系统中已经广泛应用微机保护技术，微机型也在备自投保护中采用，相关的BSJ时限不准、电压继电器抖动等问题可以通过微机保护装置一并解决。但是，在实际的应用过程中，应该主要完成PT断线不误动以及备用电源自投只工作一次等问题。分析传统的接线问题，可以知道，保证BZT动作只进行一次的要求则是通过BSJ延时返回时间或者是通过采用断路器辅助接触点完成。为了在微机型备用电源自投中满足这个要求，“充放电”的概念被提出，使用类似线路重合闸的充电问题来进行说明如下。

（1）充电条件：（a）备用电源有电压，工作电源三相有电压；（b）在合位的是1ZKK开关，而在分位的则是2ZKK开关；（c）在投入位置自投允许输入量，无闭锁分段开关量输入。

在以上条件满足的情况下，在定值中充电延时以后，完成BTZ的充电。

（2）放电条件：（a）工作和备用母线PT投入辅助接点变位或者1ZKK，2ZKK开关进行了变位；（b）存在输入外部闭锁信号；（c）工作、备用母线都没有电压；（d） 备自投投入量退出。

在满足以上任一条件下，充电完成以后就进行BZT放电完成。

（3）动作过程：（a）1ZKK开关跳开且没有电流时，2ZKK、2DL开关合闸，联动保护动作；（b）工作母线失压，联动保护动作，这时应该跳1ZKK开关，并合2ZKK、2DL开关。

3.2微机备自投保护防PT断线误动措施分析与思考

备自投保护误动问题是由PT三相二次保险全熔断所造成的，为了避免这种问题，可以把工作电流闭锁回路加装到变BZT保护中，这样就能使得BZT失压保护误动能有效消除。具体内容分析如下：

对于工作变1ZKK低压开关电流互感器来说，工作电源正常运行的判断依据则为抽取单相二次电流中引入的BZT装置，其分析的工作原理为：

（1）对于厂用变I1存在电流的情况下，降低PT三相电压数值，工作变压器运行正常，因为低压负荷电流是存在的，这样可以使得母线PT保险熔断能够正确判定，保护不动作而仅仅发出信号。

其中的母线PT保险断线的判断依据为：（a）负序电压大于8V；（b）正序电压≤30V时，I1的电流要≥0.06A。在满足上述的任何一个条件时，延时10秒报告母线存在“PT断线”的信号，并且在断线消失以后的延时2.5秒进行返回。

（2）对于厂用变I1并不存在电流的情况下，降低PT三相电压数值，在备自投保护装置的“电源电压检查”控制中进行投入，同时，在备用变压器电源有电时，应该对于工作变压器失电问题进行判定，启动相应的备自投保护，经整定延时T1，启动保护出口。

母线失压判定的依据：正序电压≤25V时，I1的电流要≤0.06A。

通过实施上述的方法，能够有效杜绝PT断线而造成的保护误动的问题。

4、结语

经过一年多的运行状态观察，这种微机备自投装置应用的可靠性非常高，具有诸多优点，能够在电厂的备自投保护装置中应用，能够为发电机组的安全运行提供更好的技术保障。

参考文献

[1]赵家庆，霍雪松，钱科军等.基于功率负荷自适应的备自投实现方法[J].江苏电机工程，2013，32（3）.

低保工作中存在的问题篇5

一、高度重视，精心准备

核查之前，组长，副组长召开了本组成员的临时会议，对核查目标、核查对象、核查内容作了进一步的强调，特别是对核查的方式方法及注意事项作了细致的说明。核查组分三个方面细化了前期的准备工作。

农村低保方面，专门印制了《农村低保工作程序》、《农村低保自查自纠情况一览表》、《农村低保入户调查表》。核查的内容主要包括：一是低保对象的家庭基本情况、人均收入情况和生活状况；二是低保程序是否公开透明、阳光操作，是否做到严把审核关、公示关和评议关，接受人民群众监督。三是在低保审批过程中是否存在“关系保”、“人情保”、“错保漏保”、“重复保”等错误做法，对符合低保条件的对象是否做到“应保尽保”，对不符合条件的否做到“应退即退”。

五保方面，

优抚方面，核查登记到位，做到核查到人，见人见面，核对其姓名、家庭住址、入伍及退伍时间、身份证号、类别、身体状况、补助标准等，确保优抚对象信息准确、真实。尤其是核查乡镇在优抚对象死亡后是否及时上报。

通过以上准备措施，为正式核查作了充分的准备。

二、认真核查，严格把关

本小组在具体工作中，认真核查，严格把关，以保障困难群众的正当权益为落脚点，对涡北、新兴、牌坊、丹城、马店、龙山、石弓个7个乡镇各随机抽取一个村进行了入户调查。核查小组每到一个乡镇，首先听取所在乡镇民政办对本镇农村五保低保和优抚进行工作介绍，同时下发《农村低保自查自纠情况一览表》等表格，限期上交，并要求乡镇自上而下自查自纠，发现问题及时解决。其次随机选取一个具有代表性的行政村，进行实地入户调查。调查的同时填写《入户调查表》。在核定收入时坚持“四做到”：一听本人陈述；二看家庭摆设和生活状况；三访左邻右舍；四问整个家庭情况。核查中，全体人员做到了遵守核查纪律，认真履行职责，耐心听取群众意见，详细登记对象信息。核查的基本情况是：

农村低保方面，通过核查，发现大多数低保家庭都符合享受低保的条件，这其中以残疾人、老年人、常年患病等最为普遍。比如，马店大罗村的罗超，住房为砖瓦结构，本人因车祸截肢，丧失劳动能力，在调查中我们对类似家庭的基本情况作了完整记录。同时也存在一些低保家庭经济状况发生变化未及时调整的现象，比如石弓神桥村的刘玉连，家里4口人享受低保，其儿子在外地打工，家中正在建房，与享受低保的标准明显不符，类似情况我们也作了完整的记录。

五保方面，

优抚方面，核查复员军人12人，伤残军人5人，病退军人15人，新兴镇上报复员军人彭景堂于2012年2月去世，其他几个乡镇在优抚对象死亡后都能及时上报，未发现瞒报、漏报现象。但是在核查病退军人时，外出见不到本人。

三、发现问题，立即解决

此次核查，虽然总体情况较好，但是也存在着以下问题：

1、操作中存在着公示环节、评议环节走过场的现象。比如，公示期较短，公示地点偏僻，民主评议人数不足等。2、部分困难群众享受的低保金额偏低，对解决实际生活困难帮助不大。3、政策宣传不到位。由于宣传不够，加上村级干部变动较大，部分村组干部对农村低保五保优抚政策一知半解，普通群众的知晓率更低，由此造成执行政策时出现偏差较大的问题。4、执行政策不严，保障对象不准，关系保，人情保的问题仍然存在。在7个乡镇的核查，都发现过村干部亲朋好友、富裕户享受低保的现象。

针对以上问题，我们认为下一步应从以下几个方面着手解决：

1、对申请审查审批的各个程序严格要求，公布监督举报电话，全程接受人民群众监督。2、全面掌握民政对象的基本生活情况，对生活困难而又享受金额偏低的及时予以调整。3、加大宣传力度，通过群众容易接触到的各种媒体宣传五保低保和优抚政策，使民政工程真正成为得民心的工程。4、针对存在的关系保，人情保问题，发现一例，解决一例。不仅取消违规享受者的享受资格，同时追回其违规享受的资金；不仅追究直接责任人，同时对所在乡镇民政办予以通报批评，限期整改，务必彻底整顿好农村五保低保和优抚工作秩序。

低保工作中存在的问题篇6

关键词：路桥工程 质量管理 有效途径

一、目前路桥工程施工质量管理中所存在的问题

对路桥工程施工质量管理中所存在的问题进行分析与探讨，有助于我们发现施工中所存在的不足和问题的根源，这对于我们有针对性的制定一些加强质量管理的措施有着非常重要的帮助。主要的问题有以下几个方面：

（一）施工人员问题是影响施工质量管理水平的根本性问题

在路桥工程施工的过程中，施工人员是实施一切建造活动的主体，他们是工程建造的根本性影响因素之一。施工人员问题主要体现在：首先，施工人员的文化水平比较低，尽管有较高的学历，但是其文化程度与学历并不相符，并且对建筑施工方面的一些基础知识还严重缺乏，安全意识与质量意识也比较淡薄；技术等级也比较低，技术业务没有充足的尖子，高级技工严重短缺，所以很难建设出高、精、尖的工程。此外对于新机械、新材料、以及新技术的使用方面还存在一些困难；工种技术比较的单一，在工人队伍中，很少有一专多能的施工人员存在，工程建设技术熟练的基础施工工人的数量也非常少，这就导致了工程施工建设的水平普遍比较低，而工程的施工质量自然而然的难以得到很好的保障。

（二）工程用物资材料存在的问题以及机械设备使用存在的问题

工程用物资作为工程实体的主要构成部分，其质量水平的高低直接关系着工程综合质量水平的好坏。加强对工程用物资材料的管理，也是提高工程质量管理水平的有效措施。目前工程施工中，主要的物资材料问题表现在这几个方面。1.对于工程物资材料的采购管理不严，不能从源头上控制好工程用物资材料的质量。目前在物资采购上依然存在着暗箱操作、裙带关系等不正当的竞争现象，同时采购工作不能按规范的操作流程进行实施，在质量检验、质量控制环节存在着漏洞。2.工程用物资材料的储存和保管环节存在诸多的问题，无法切实保证物资材料存在最初的质量水平。在储存环节中经常会由于受潮、相互掺杂、暴晒等原因致使材料的质量或者是性质发生转变，从而降低了工物资材料的综合质量水平。3.工程用物资在使用的过程中缺乏有效的质量检验或者是现场实验，致使其在使用中的质量难以确定。工程用物资在使用以前一定要进行现场试验，然后才能根据科学的配比和规范的使用方法进行施工。但在现实施工中对这些细节往往忽略不计，从而降低了工程的质量水平。

关于机械设备的使用问题主要表现在以下几个方面，首先，对机械设备难以做到整体上的科学规划和统筹。工程施工之前我们应该根据工程的实际建设需要来合理的安排机械设备的数量，以避免机械设备出现闲置或者是不够使用的状况。在实际的施工中往往由于对工程的实际需要以及机械的工作性能了解不足，致使机械使用数量与实际需要数量存在着不小的差异，使机械工作效率比较低下。其次，机械间的相互配合不够熟练，也是工程容易出现质量问题的重要原因之一。比如说，在混合料搅拌与运输的过程中，施工人员缺乏对搅拌时间和运输时间的估算，常常致使搅拌机与运输车辆在配合上存在着时间差异，要么是车已到、料未好，要么是料已好、车未到，从而影响了混合料的凝结质量。最后，机械操作不规范难以达到最佳的工作状态从而影响了工程的施工质量。比如说压路机在实施作业时应该保证车速均匀。但在实际操作中往往由于操作不规范或者是机械的工作性能不好，致使车速难以均匀、平稳从而在压实作业中降低了工程的质量。

（三）施工方案和管理制度存在的问题

施工方案和管理制度是确保工程按照最初的计划进行实施，并最终达到所制定目标的重要文件。施工方案与管理制度存在的主要问题表现在以下两个方面，一方面施工方案和管理制度在制定的过程中并不能按照规范的流程进行，缺少科学的审核和严谨的审查以及方案的优化选择过程，是的施工方案和管理制度难以达到较高的水平。另一方面，施工方案和管理制度在实际的实施过程缺少有力的监督、监管和切实的评价，使得其实施的水平与最初制定的计划相差甚远。

二、路桥工程施工质量管理的有效途径

通过我们对工程施工质量管理中存在问题进行的论述，我们就能切实地制定一些加强性的措施来提高质量管理的水平，详细的内容主要有以下几点。

（一）组建高水平的施工团队，是提高施工质量管理水平的根本性措施

人是一切创造活动的根本，其综合素质的高低决定了创造水平的高低。组建高水平的施工团队是我们提高施工质量管理水平的最有效的措施。具体的做法主要有：首先，编制施工人员分配计划。编制施工人员分配计划有助于我们根据工程的实际需要，来合理的组织施工人员。其次，建立岗位责任制度，从而提高施工人员的责任心以及基层管理者的管理力度，从而提高整个施工团队的工作效率。最后，定期对施工团队进行专业技术培训和职业道德培养，以提高他们的作业能力和质量意识。

（二）规范材料采购、使用流程和建立机械设备使用制度

工程用物资材料以及机械设备作为影响工程质量的又一直接因素，加强对其的管理水平对于提高工程的质量管理水平有着决定性的影响。具体的做法是，首先加强材料采购的管理水平，从源头上控制好材料的质量。其次，规范物资的储存、保管工作，避免雨淋、暴晒、受潮、掺杂、丢失、动物破坏引起的质量变异。最后，在物资使用的过程中，要首先进行质量检验和效果实验以确保能到达工程要求的质量标准。

低保工作中存在的问题篇7

XX县民政局党委

（201X年X月）

按照会议安排，现将我局政治生态建设工作汇报如下：

一、政治生态建设推进情况

去年12月份以来，我们按照“县委推进政治生态建设实施意见”和“全县政治生态建设第四季度推进方案”要求，重点开展了三项工作：一是深入推进“两学一做”学习教育活动，着力强化“四个意识”。今年以来，局党委中心组组织党员干部集中学习X次，开展上党课活动X次，受教育党员干部X余人次。干部队伍作风持续好转，领导班子凝聚力和战斗力显著提升。二是开展城乡低保专项整治行动，集中整治各乡镇、村具体工作人员存在的刁难群众、拖拉不办、勒、拿、卡、要等“人情保、关系保”、“错保”、“漏保”等问题；上半年，共取消不符合条件的农村低保对象X户XX人，约谈乡镇低保专干X人，重点提醒谈话X人。三是集中开展了“民政服务质量建设提升年”活动，重点解决窗口建设不规范、服务质量差、工作效率低、群众满意度不高等问题。按照加强基层民政工作能力建设的要求，建立健全社会救助“一门受理、协同办理”机制，依托政府综合服务大厅，在X个乡镇公共服务中心，设立了“一门受理、协同办理”社会救助窗口，民政系统的政治生态环境得到进一步改善。

二、存在的问题

一是对政治生态建设理解认识不够深刻。虽然开展了学习教育活动，但还没有真正沉下心来学深悟透政治生态建设的内涵和要求，工作安排部署上方法单一，致使部分党员干部对“政治生态”一知半解，认识上模糊，基层单位的一些党员干部对政治生态建设的主要内容了解不够，尤其是基层单位的主要领导对这项工作应该怎么抓，什么时候完成心里没有数。

二是在强化党委主体责任方面还需进一步加强。主要表现在：主体责任落实不到位，平时工作部署多，监督检查少，导致所属基层党组织在履职尽责方面和落实上级精神上与现实要求存在一定差距。党建工作缺专人抓，重业务、轻党建思想依然存在，从而不能保证时间到位，工作到位。个别党员干部缺乏担当意识，在低保审批、救灾物资发放、临时救助和医疗救助审批等敏感工作上，存在缺乏积极性和主动性，动力不足、闯劲下降现象。

三是制度执行方面还存在不到位的问题。如：在低保精准认定上，存在认定条件不准确、认定程序不规范、认定标准不严格、认定结果不精准等问题；在低保动态管理上，存在动态管理不及时、退出渠道不畅通等问题。以村委会（社区）为单元，入户调查、邻里走访和家庭经济状况信息核对等方面执行不严格，“人情保”、“关系保”、 “错保”、“漏保”等问题依然不同程度存在。

三、下步工作打算

一是落实主体责任。在下步工作中，要切实落靠党委的主体责任，认真学习县委《201X年度全县推进风清气正政治生态建设实施方案》，强化组织领导，成立专门班子、指定专人推进，尽快出台民政系统政治生态建设实施方案，完善工作机制，落实工作责任，真正把政治生态建设与民政业务工作有机结合起来，做到一起部署、一起落实、一起督查检查、一起跟踪考核。

二是抓好班子成员的带头表率作用。进一步提高班子成员政治生态建设的责任意识，增强班子成员的自觉性，做到上级带下级，一级做给一级看，以班子成员的带头表率作用，打造民政系统风清气正的政治生态环境，增强政治生态建设的针对性、连续性和实效性，带好民政队伍。

低保工作中存在的问题篇8

关键词：低碳经济；煤炭；供应链管理；优化策略

一、低碳经济背景下煤炭供应链管理工作现存的不足之处

企业运行过程中必须要有健全的供应链结构体系，保证供求关系的平衡，这就涉及到供应链管理的工作。但是，从实际管理工作情况来看，目前还存在许多不足之处需要解决。

（一）低碳环保意识的问题

现阶段，许多煤炭企业在实际工作过程中，过于关注经济效益的问题而没有意识到低碳环保工作的重要性，也没有意识到煤炭燃烧对环境造成的破坏问题。这就导致企业所设定的供应链管理工作目标存在问题，无法满足新时期社会发展的基本需求，这样会导致企业在激烈的市场竞争当中被社会所淘汰。因此，低碳环保问题需要相关煤炭企业引起高度重视。

（二）供应链管理工作的衔接性问题

低碳经济背景下的煤炭供应链管理工作不管是财务管理部门的工作，也需要全体员工予以配合。然而，实际的工作情况是许多煤炭企业都存在有内部组织结构设置的不合理的问题。这种情况导致内部数据信息交流沟通不及时，各部门之间的协调能力差，没有团队协作的能力。不仅影响企业自身的经营状态，而且会影响供应链管理工作的衔接性。因而会对企业经济的平稳健康运行造成不良影响，无法满足企业的实际发展需求，这是目前供应链管理工作的关键环节。

（三）管理规范性的问题

不同的供应链管理工作流程所适用的管理结构体系也存在一定的差异，在实际进行管理工作时，员工必须要能够适应新时期的发展变化。明确低碳经济的管理要点，掌握科学的管理方法。这就对相关管理工作人员提出了更高的要求，但是，通常煤炭企业的工作条件比较差，位置偏远，安全指数低，许多专业的技术人员没有意愿在这种环境中工作，这就加大了煤炭企业人才招揽工作的难度。同时，个别员工在工作能力和素质方面还达不到标准要求，就无法保证供应链管理工作的有序运行。

二、新时期煤炭企业优化供应链管理策略的可行方法

基于目前存在的供应链管理工作问题，相关煤炭企业必须要有针对性的制定相应的解决对策。

（一）宣传教育工作

煤炭企业应当结合社会发展需求在企业内部宣传低碳发展的重要性，具体可以结合煤炭燃烧的危害性进行分析，并制定一些有效的低碳工作方案。基于新时期煤炭企业在发展过程中更加注重平等性，在设置工作方案时，企业应当积极采取员工的工作方案和意见。同时，相关的宣传教育工作可以与独特的企业文化结合起来，让员工意识到企业的发展不能只关注于经济效益，这种发展观念过于片面和狭隘。此外，相关宣传教育工作的顺利开展还需要结合煤炭供应链管理结构体系来进行分析，保证供应链各个环节当中的企业都能意识到低碳经营的重要性，科学开展低碳经营工作，让各个企业之间形成合力才能真正实现节能减排。这是优化供应链管理工作的首要任务，在这个环节当中，企业还需要结合供应链的主体结构明确工作的基本流程，建立健全的组织结构体系。

（二）健全组织结构体系

煤炭供应链管理工作内容复杂，需要进行分类管理，由不同的部门管理分别管理不同的项目内容，以保证企业经营工作的顺利开展。比如，由采购部门负责采购煤炭开采工作当中需要使用的相关机械设备，由经济管理部门管理财务的收支问题的科学管理等等。通过这种方式建立健全的组织结构体系，保证各部门分工明确，提高煤炭企业的工作效率和质量。同时，企业在煤炭的加工环节，应当关注于如何减少煤渣的形成，降低煤炭能源的浪费问题，从而推动节能减排工作的有序运行。

（三）完善运行管理机制

低碳经济背景给传统煤炭企业的各项生产经营活动带来了一定的挑战，企业内部必须建立起能够适应供应链管理工作稳步运行的管理机制。从市场角度来看，目前，我国已经出台了许多安全管理的条例，企业在完善管理机制的过程中需要以国家管理规定为基础，保证各项生产经营活动在合理合法的范围内稳步运行。这是优化供应链管理工作的基础前提，城市相关管理部门应当对煤炭加工及燃烧时的污染物排放情况进行检测，对于不符合排放标准的企业给予罚款的处罚，提高煤炭企业的重视程度。

（四）低碳新技术的创新

煤炭企业要想在低碳经济背景下优化煤炭供应链管理工作，就必须要掌握低碳新技术的操作方法，并在现阶段的操作基础之上研究有效优化技术操作流程的可行措施。在煤炭企业的供应链当中可以应用的低碳技术主要有：对煤炭的气化和液化技术，这是降低煤炭在运输过程中的损耗，提高煤炭在使用时的效率问题的技术方法。同时，煤炭企业也在积极研究对废渣、废气、废液综合利用的科技攻关和技术改造，这是有效提高煤炭经济效益和生态效益的关键环节。能够满足城市发展过程中对节约煤炭资源，保护生态环境的基本需求，值得进行大力推广。但相应操作对员工的专业技术能力要求较高，为了保证操作安全，必须要定期对员工进行知识技能的考核工作，这也是供应链管理工作中的关键一环。

结束语：