大健康产业的发展前景范文

大健康产业的发展前景篇1

关键词：医学生就业；前景分析；健康服务业

随着我国人口老龄化现象的加剧和人口素质的逐渐降低，必须要通过健康服务行业来提高人口的综合素质，2015年国务院办公厅了《中医药健康服务发展规划（2015-2020年）》对健康服务行业的规范作了部署，并在会议中提出了关于健康服务行业未来的发展指示，重点在于鼓励健康服务业行业以多种形式存在，且可以融入更多的境外资本与社会资本，并实现从医疗卫生、健康养老、医疗保健、医疗护理、康复疗养等多方面发展[1]，建立全民应用的健康网，打造具有专业技术团队的健康服务人员，鼓励社会资本的融入，建设健康服务业内的多元化从业人员，消除当前医学生的就业压力。随着教育制度的改革和各大医学高校的扩招，医学生的数量逐渐增加，而医学工作岗位基本趋于饱和的状态，医学毕业生的就业压力和竞争力日趋增大，故在健康服务业背景下，如何提高医学生的就业率是当前研究的重点。本文着重对医学生在健康服务业背景下的就业问题进行分析并阐述了存在的主要问题，提出可靠性建议和策略以供参考。

1当前医学毕业生的就业状况

1.1就业密集期

21世纪以来我国各大高校开始陆续扩招，高校招生的门槛逐步降低，导致高校的学生素质参差不齐。自2004年我国各大医学院校也陆续开始扩招，并且扩招量在持续上升，并且以每年30%的增速上升[2]。据相关资料显示，2009年我国医学毕业生数量超过120万，就业形势日益严峻，目前医学毕业生仍在增加，而每年各大专业的毕业生就业率统计中，医学行业占倒数第二名[3]，给医学毕业生增加了较大的毕业压力和竞争力。

1.2医疗岗位趋于饱和

由于招聘机制、团队结构和区域分布等因素的影响，我国医疗机构的工作岗位基本趋于饱和，招聘人才目的是更好的提高质量，提高工作团队的质量，通俗的说就是从人才里面选择精英。用人单位在进行招聘时，提高了录用的门槛，通常专科生和本科生的招聘量较少，尤其是专科生，很多用人单位都倾向于硕士以上学历，且具有工作经验的人才，无疑给专科和本科的医学毕业生增加了较大的就压压力。我国健康服务业发展前景广阔，人们对健康和养生问题等高度重视，但我国从事健康服务业也的工作人员较少，尤其是具有专业技术水平的健康服务业者较少，为医学毕业生的融入创造了条件。

1.3就业市场的变化

随着时代的进步和科技的发展，人们的生活水平和生活质量也大幅度提高，人们对健康服务的要求也愈来愈高，故新型的健康服务业也油然而生，且发展速度较快。现代卫生服务中不仅包括传统的医疗、护理等项目，更多的融入了家庭护理、医疗保健、全科医生和计划生育等多种形式[4]，是对传统医疗卫生行业的创新和扩展。健康服务业的复杂是顺应时代变化的，目的就是通过为人们的健康、生命、体育、康复等进行服务，扩展原有的医疗卫生行业，深入到医疗咨询、医疗保险、药品推销、药学服务、医疗器械等行业中[5]。就业市场和就业形势的转变，给医学毕业生创造了较多的就业机会，医学毕业生的就业岗位也就相继增多，有利于医学毕业生的就业。

2健康服务业背景下对医学毕业生的就业影响

健康服务业主要包括医疗护理、康复保健、健身养生等领域，跟医疗服务有着很大的区别。医疗服务的前提是患者生病后到医院或者社区门诊进行治疗，研究的对象是生病的个体。而健康服务是面向全体受众，且服务特殊性强，可以针对全体的消费者，服务过程中以医疗服务为中心和基础，开展后延或者前移部分，让受众生小病、少生病甚至不生病的目的，为消费者增加更大的福利。国务院在关于健康服务业指导意见中对产业范围进行了界定，其中主要涉及到医疗服务、健康保险、健康管理、药品经营、健身产品、保健用品、保健食品与医疗器械等类别。西方国家对健康服务行业尤为重视，美国每年对健康服务行业的投入占生产总值的17%[6]，且其他发达国家对健康服务也非常重视，投入比例在10%左右，而我国受国情的影响，健康服务行业崛起较晚，但发展速度较快，国务院和社会各界对健康服务的重视程度较高，未来我国的健康服务体系会逐步完善，开放程度也会大大提高，监管机制会陆续健全，资源投入加大，健康服务业会更好的发展。由于健康服务业发展范围较大，故医学毕业生的就业形势也会受影响，在一定程度上扩大了毕业生的就业范围，提供了更多的就业机会。

3健康服务背景下医学毕业生的就业前景

（1）当前人们对保健和养生的问题高度重视，但是缺少专业的养生和保健指导师，鼓励医学生从事保健盒养生行业，加强对专业知识的学习，从根本上提升自身的素质和水平。养生行业具有较大的发展前景，故在就业时也可以涉入养生保健行业，为自己就业创造更多机会。（2）健康服务业的崛起，使得小儿推拿师、康复医疗师和护士等需求量逐步增加，且各岗位上都缺少具有专业技术水平和综合素质较高的小儿推拿师和康复医疗师等从业人员，故医学毕业生可以从该方向入手，提高自身的专业知识水平，并可以学习一些关于康复医疗、推拿等方面的知识，为后期应聘做准备。（3）当前健康服务背景下，社会资本的大力投入，康复疗养和老年护理岗位逐渐增加，且农村健康养老也在逐步发展，社区养老形势已经形成，但缺少具有专业知识的从业人员，服务质量较差，群众对服务质量的评价较低，这就为医学毕业生创造了机会。健康服务的目的不是等患病以后进行治疗，而是通过对健康的服务指导，提高养生的质量，并从康复和疗养等方向入手，消除患者患病的几率，提高其生活质量。这就需要从业人员具有专业的医学知识[7]，对健康服务有一个正确的认识，并结合自己的工作经验和专业知识来为受众提供一个更好的健康服务。医学生在学习期间要提升自己的专业水平和综合素质，为毕业后就业创造更多的机会。（4）健康服务业的发展医疗器械、中医药、药品和医疗等重点产业迅速崛起，尤其是中医药和医疗器械的使用量较大，很多人对医疗器械，尤其是保健器械和中医养生的问题高度重视。故医学生对保健器械的应用，使用原理等需要掌握，对中医养生的知识要掌握，毕业之后可以向医疗器械使用、保健使用指导、器械销售经营、药品销售、养生顾问等方向发展，从而扩大了医学毕业生毕业之后仅向医院或者社区门诊就业的局势，提高了就业率，缓解了医学毕业生的就业压力。

4讨论与建议

当前医学生的就业形势较为严峻，且随着医学高校的扩招，就业压力和竞争力日益增大，在当前就业压力日益增加的背景下选择合适的就业岗位是每个医学毕业生的梦想。而当前健康服务业的发展和进步，为医学毕业生的就业创造了较多的机会，医学毕业生的就业范围也在扩展，消除医学毕业生的就业压力是当前研究的重点，提高医学毕业生的就业率，需高度重视。

作者:张云霞 单位:福建卫生职业技术学院

参考文献:

[1]邓寿群,陈赟琪.基于社会需求导向的医学生就业前景影响分析及对策[J].商,2012,(14):131.

[2]徐道银,谢超群,朱红梅等.教育与培训:高校应对社会的策略--大学生就业倾向调查研究与分析[J].黑龙江高教研究,2006,(3):57-58.

[4]吴涛,许华山.精神医学专业学生就业的前景、困境与促进措施研究[J].文教资料,2015,(16):133-134.

[5]丰新胜.社会调研活动对眼视光专业学生就业和学习的影响[J].中华医学教育杂志,2014,(3):353-355.

[6]海琛.独立学院护理专业学生就业前景与人才培养方法分析[J].中国卫生产业,2016,13(9):116-118.

大健康产业的发展前景篇2

1、市场环境分析

“云健康”卫士面向社区、家庭、疗养康复机构，提供数字化远程医疗健康系统及健康服务，功能完善，服务范围广，致力于对老人和亚健康人群的关爱与救助，其面世有着良好的市场环境。

1.1国家重视民族健康产业由于慢性病群体逐年扩大，老龄化社会进程加快，医疗健康产业越来越得到国家的重视。科技部2012年印发的《医疗器械科技产业“十二五”专项规划》表示：将重点支持10-15家大型医疗器械企业，扶持40-50家创新型高技术企业，形成8-10家产值超过50亿元的大型医疗器械产业集团。中国卫生部耗时三年完成的《健康中国2020战略研究报告》明确指出：加强基层医疗体系建设，建设基于网络体系的全民电子健康系统、推进预防慢性病及重大疾病，大力发展民族健康产业，投入资金总规模将达4000亿。

1.2人们消费观念变化随着中国经济的发展和人民生活水平的日益提高，人们越来越关注自身及家人健康，对家用医药产品的消费观念也有较大转变，一些有预防和治疗功能的小型医疗器械越来越受欢迎，极大推动了家庭医疗产业的“钱景”市场。有专家指出：中国的家庭医疗器械是一个十分巨大的新兴市场领域，家庭医疗与保健工程是今后家庭的投资方向，未来完全可以把家庭医疗器械普及到每一个家庭。在西方，美国《财富》将家庭医疗器械行业列为未来10年增长最快的十大行业之首。

1.3移动互联网市场前景好随着3G（未来4G）等移动通信术的发展、快速普及和Web2.0技术的提升，网速越来越快，各种智能手机终端也越来越强大，移动互联网行业正迎来爆炸式增长，并将成为未来世界发展最快、市场潜力最大、前景最诱人的业务。摩根斯坦利的报告认为，未来几年内移动互联网的用户数将超过传统（固定）互联网用户数，带来的产业规模更将是传统互联网产业规模的十倍。据CNNIC报告，截至2013年12月底，我国手机网民规模达5亿。庞大的用户和智能手机终端基数是移动互联网行业巨大发展潜力的坚实保证。从市场规模看，艾瑞咨询数据显示，2013年中国移动互联网市场规模达到1059.8亿元，同比增速81.2%。无论从增速还是总额来看，移动互联网都是未来几年内最具发展潜力的领域。

1.4健康产业蓬勃发展健康产业是国民经济中极具发展前景的产业，其发展不仅符合人类发展要求，而且符合产业发展趋势，代表新科技革命趋势。我国作为拥有13亿人口、从中等收入迈向高收入的大国，健康产业前景一片光明。2013年我国大健康产业接近2万亿，这里的大健康产业指是医疗产业、医药产业、保健产业、养老服务业等。2015年，我国健康产业的市场规模将达5万亿~6万亿元，健康管理产业规模将超过2000亿元。至2020年，我国健康产业的市场规模将达到10万亿元，位居全球第一，蓬勃发展的健康产业将成为我国国民经济的新增长点。

2、国内外同类产品市场竞争性分析

“云健康”卫士智能平台的构建需要云、管、端三位一体的配套，集合可穿戴硬件技术、移动应用软件开发技术、物联网通信技术、云存储管理技术、大数据挖掘技术，同时需要整合软硬件技术研发、低成本配套生产供应链、权威专家团队运营支持，环环相扣，缺一不可，因此该市场的进入门槛高，加上技术市场化应用和用户观念在近期才得到飞速的发展，可以说整个市场还处于起步阶段，但行业竞争已激流暗涌。

2.1国外竞争情况分析目前国外市场上与“云健康”卫士类似产品提供商包括Nike、Withings、富士康和CardioNet等数家企业，如表1所示：表1国外同类型企业比较国外类似产品主要定位于时尚运动人群和医疗机构、保险公司客户，通过强大的品牌号召力拉动受众人群购买消费。这些产品价格高，有人质疑其中有些产品并没有达到医疗设备水平，无法获得准确数据，无法满足普通用户对“云健康”管理的需求。

2.2国内竞争情况分析目前国内市场上和“云健康”卫士相似产品提供商主要是倍泰、东软熙康、杏林七贤等几家企业，如表2所示：表2国内同类型企业比较倍泰健康管理服务公共平台以社区为最小的运营单位，布局大型的终端健康检测设备，虽然在运营模式上体现了专业化的形象，但是扩展速度受限，只能吸引小部分具有强需求的用户。不过近期倍泰也推出“云健康”系统，后期效果有待观察。杏林七贤主要产品是健康体检软件，以健康信息管理为基础，围绕健康体检进行市场推广、服务供给和持续服务，其客户主要为大型团体单位。普通人群由于缺乏专业医疗知识，较少购买。东软熙康是专业的个人健康管理与服务方案的提供者。熙康的业务包括熙康会员体检，健康状况评估，与健康顾问交流，运动方案设计与指导等服务；熙康健康网能够连接熙康终端，动态收集个人健康与运动信息，干预会员的健康行动。会员可以通过电脑、行表、益体机来获取熙康健康云平台的服务。因此，东软熙康将与基于Android和社交网络的“云健康”卫士形成有力的竞争。但东软熙康没有有效利用庞大的移动互联网用户，客户使用需购买熙康腕表和益体机，客户群有限。同时，它未利用时尚的社交网络，用户粘性不足。

2.3“云健康”监测与智能预警系统的竞争优势与国内竞争对手相比，基于Android和社交网络的“云健康”卫士研发企业具有在健康领域专家资源及软硬件产品技术上足够的竞争实力；与国外竞争对手比，基于Android和社交网络的“云健康”卫士比他们更了解中国市场和用户的需求，在技术开发、平台运营的人力资源方面，具有更低的成本优势。同时它具有几项专利技术，设置较高进入壁垒。“云健康卫士”产品能够提供心电、心率、血压、血氧饱和度、体温的实时监测，并且多个模块可任意搭配，增强系统的便携性。它让用户更加关注长期的人体健康指标数据，做到日常健康管理与突发事件处理和疾病预防的有效结合。

3、市场推广

“云健康”卫士是医疗卫生行业基于移动互联网技术的创新产品，市场前景广阔，但是目前的认知度并不高，需要采取有效的营销措施进行宣传推广，以博得用户认可，达到造福社会的预期。具体的市场推广措施可以从以下几个方面入手：1.宣传产品，培育用户通过活动赞助、媒体宣传（如卫视娱乐版节目、养生栏目等）、移动应用免费下载（安卓市场）等，全面宣传，扩大品牌知名度和影响力，同时对终端用户进行培育，教育与激发手机用户的兴趣，以及对健康量化的理解认识，不断提高对这一新技术产品的认可程度与接受力。2.建立网站，展示产品建立企业网站，充分展示“云健康”卫士及相关产品，向用户演示可穿戴产品的佩戴及使用。网站设计应简洁明晰，网站色彩温暖稳重，网站内容突出产品功能和特色。另外，可设置不同栏目，如医疗保健信息、健康评估、健康管理、医患互动交流、客户信息反馈等。3.微博营销，吸引用户企业建立微博，制作精美产品图片放在微博上，告诉用户关于产品的使用方法，将广告推荐给粉丝，利用社交兴趣图谱找到潜在粉丝。在微博上每日定时定量更新5-6篇文章，分享各种健康饮食新概念，养生保健常识，时尚减肥瘦身方法与经验，并提供大量健康新闻和常见疾病症状资讯，让关注企业的微博主足不出户，便轻松获取最新最全的健康保健知识。4.微信营销，锁定用户云健康卫士在用户定位上是老人，购买者定位在中青年，适合采取亲情营销。所以，企业利用高科技技术，通过专业微信营销工具，利用GPS定位技术，对企业的目标人群集中区域进行信息推送。目标消费人群所在的集中区域包括住宅小区、社区医疗站、疗养康复机构等。而微信平台的信息推送，保证了接受信息的必然是真实的手机用户，而且绝大多数是80、90后，他们都是忠诚的电商消费人群，同时他们也是产品的购买者。

4、结束语

“云健康”监测与智能预警系统是科技创新的产物，能有效进行健康、疾病的预警和突发状况的救治，目前已拥有自己的专利技术，相应设置了较高的进入壁垒。加上其定位准确，相比较于国内外产品，具有成本优势，明确的市场推广策略，前景广阔，值得关注。

大健康产业的发展前景篇3

产业面临重要机遇

随着老龄化社会的到来，以及人们生活品质的提高和对健康养生的追求，健康养生休闲产业正在成为全球性的朝阳产业。据有关数据表明，近20年来，美国的健康养生休闲产业增长了36倍，日本增长了32倍，欧盟各国每年以17%的速度增长。许多经济学家预言，健康养生时代已经来临，健康养生休闲产业将成为21世纪的重要产业。我们瓯海要抓住机遇，发挥优势，精心规划，努力把瓯海打造成世界级的健康养生休闲基地。

人口老龄化成为世界性问题。按照联合国的传统标准，一个地区60岁以上老人达到总人口的10%，就认为该地区进入了老龄化社会。2l世纪初，世界人口约有6亿老年人，全球开始步入老龄化，预计到本世纪中叶，将有20亿老年人，老龄化趋势进一步加深。中国目前60岁以上的老年人口已达1？郾85亿，将逐年递增，预计到2053年达到4？郾87亿的峰值，人口老龄化率将由目前的13？郾7%逐年增加到世纪中叶的35%。温州市自1995年步入老龄化社会以来，老年人口快速增长。2011年底，温州市60岁以上老年人总数达到116？郾71万人，占了总人口的14？郾83%。预计“十二五”期间，温州市老龄化率将升至19？郾5%，新增老年人口近40万人。到本世纪中叶，温州将进入人口重度老龄化时期，老龄化率高达40%，每5个人里，就有2个为60岁以上的老年人。瓯海目前老年人口6？郾09万，老龄化率14？郾65%。老龄化社会的到来，促使世界各国都在推进养老制度的改革，制定养老政策，出台养老规划，来保证老年人生活品质的持续提高，维护老年人各种权益与福利，想方设法将老龄人口对社会的负担转化为社会财富，这为健康养生休闲产业发展奠定了坚实的基础。

养生休闲成为现代人的生活方式。养生，就是通过调养人的衣食住行，优化人类生存环境，达到提高生命质量的目的。简而言之，“养生”就是保养生命。随着社会进步和经济发展，人类对自身的健康日益关注。所以，如何善待生命，解决养生的问题，是现代人居生活的需要，也是一个重大的社会问题。当健康养生成为现代人的生活方式，就为我们打开了健康养生产业的巨大市场。另外，休闲消费即将步入“爆发性增长”阶段。按照全球休闲与旅游业发展的一般规律，一个国家当人均GDP达到3000—5000美元，就将进入休闲消费、旅游消费的爆发性增长期。美国及其他经济发达国家已在21世纪初期进入“休闲经济时代”（休闲产业的产值和相关就业人口达到50%）。目前，我国人均GDP已超4000美元，温州的人均GDP已经接近7000美元，可以说已开始进入休闲消费的“爆发性增长期”。

瓯海打造健康养生

休闲基地的优越条件

区位优势明显。温州市是“长三角城市”，又是海峡西岸经济区五大中心城市之一；温州与台湾已经先后开通海运、空运直航。温州作为长三角经济区、海峡西岸经济区、台湾三个发达经济区域的交汇点，把三区纳入两小时交通圈，南联北接、东引西进，实现“左右逢源”，坐拥核心城市优势，辐射人口达到5000万以上。瓯海区作为温州市三大城区之一，地理位置优越，区位优势明显。高铁温州南站位于瓯海中心区，随着新一轮高铁规划的实施，高铁温州南站将成为重要的枢纽站。瓯海大道全线贯通、S1线轻轨动工开建、西部交通网的加快建设，形成了城区间的半小时交通圈。独特的区位优势为打造健康养生休闲基地提供了可靠的市场保障。

旅游资源丰富。全区拥有全国文保单位1处（四连碓）、中国景观村落1个（水碓坑村）、省级风景名胜区2处（仙岩、泽雅）、市级风景名胜区2处（茶山、岷岗）、区级风景名胜区1处（石岩屋）、旅游主题公园2个（温州乐园、五美景园）、湿地公园1个（三垟湿地），风景区面积占全区国土总面积的40%多，是一个名副其实的旅游资源大区。丰富的旅游资源为瓯海打造健康养生休闲基地夯实了坚实的资源基础。

文化积淀深厚。瓯海区历史悠久，人文资源丰富，形成了以环大罗山文化、千年纸山文化、塘河文化为主的“两山一水”标志性地域文化。大罗山名寺古刹远近闻名，深藏36庵院72寺院，留有50多处摩刻，大罗山的宗教文化、名人文化影响深远；拥有泽雅“四连碓古造纸作坊群”、宋代“白象塔”等重点文保单位；保留着弘一大师、朱自清、琦君等享誉中外的名人遗迹；泽雅造纸工艺在全国更是独树一帜；周岙闹元宵、瞿溪二月初一会市、茶山滚龙灯和端午赛龙舟等民俗活动独树一帜，泽雅全猪宴等农村饮食文化得到延续。多样的人文景观为瓯海打造健康养生休闲基地注入了深厚的文化内涵。

品牌效应卓著。经过30多年改革开放的洗礼，温州民营经济发达，是一座特别能创业、创新的城市。温州人以智行天下、善行天下、商行天下，走遍世界的各个角落，使得温州品牌和温州人经济声名显赫。目前有60多万人在世界131个国家和地区创业发展，有175万人在全国各地创业，在全国204个地级以上城市成立了温州商会。2006年以来在全国各地投资额累计超过3000亿元，创办工业企业3万多家，年工业产值达到3000多亿元；创办各类市场2000多个，建立了覆盖全国、连接世界的温州人营销网络，年商品交易额达6650亿元。温州的品牌效应为瓯海打造健康养生休闲基地保证了强大的发展动力。

投资潜力巨大。温州经济基础雄厚，藏富于民，民间资本多达6000亿元，在寻觅商机。温州人视野开阔、观念开放，在政策引导扶持下，容易形成开发热点。雄厚的民间资本为瓯海打造健康养生休闲基地提供了充足的资金保障。

瓯海发展健康养生休闲

产业的战略定位

把泽雅城郊休闲旅游区作为打造健康养生休闲基地的主战场。随着城市化进程的加快，瓯海建设用地日益紧缺，土地瓶颈制约凸显，土地资源拓展空间有限，可建设用地中平原土地面积仅38平方公里，对瓯海经济社会可持续发展构成较大压力。打造一个健康养生休闲基地，需要大量的土地开发以及良好生态环境支撑，泽雅城郊休闲旅游区正是最佳选择。一是有大量的低丘缓坡地可以利用，为打造健康养生休闲基地提供了良好的发展空间。据不完全统计，泽雅有5000亩以上的低坡丘陵地可规划利用；二是优美的生态环境为打造健康养生休闲基地提供了良好的发展平台。泽雅坐拥省级风景区，素有“西雁荡”之美誉，全境230多处景点，以群瀑、碧潭、幽峡、平湖、耸峰等自然山水风光为特色，融山野风情于一体，寓“纸山文化”为内涵，无疑为健康养生休闲基地的建设增添了重要的砝码；三是快捷的交通为打造健康养生休闲基地提供了良好的发展基础。泽雅距离温州城市中心区21公里，距离瓯海区中心区16公里，有了西部交通网的完善，地理条件优势明显。目前，正在开展前期工作的泽雅大坪头（月亮湾）养生健康城项目，就可以作为瓯海健康养生休闲基地的龙头项目认真谋划，该项目东侧紧邻泽雅镇区，总占地面积5108亩，其中可用面积约1339亩，预计建筑规模达80万平米，能集聚养老养生人口2—3万人。

把专业社区养老项目（基地养老项目）作为打造健康养生休闲基地的主项目。目前，我国的养老模式主要是三种：家庭养老、居家社区养老和机构养老。在相当长的时期，家庭养老还是主要模式；居家社区养老是目前正在街道社区大力推广的模式；随着经济发展，带有公益性质的机构养老也会逐步壮大。而专业社区养老，也称为基地养老模式，将成为针对较高收入阶层的中老年人为目标客户群的新兴养老模式。具体指的是在现代化住宅小区和规模化的休闲设施基础上，置入养老理念和养老功能，职业化的为中老年人提供有偿抚养服务，让聚居其间的中老年人保持持续良好状态，优雅享受养生时光。

专业社区养老模式有以下几个特点：（1）有偿性。相对于机构养老的公益性，专业社区养老追求经济效益，定位中高端养老消费市场，走养生休闲地产开发路子。（2）规模大。占地面积广，建筑规模大，动辄几十万、上百万平米的建筑面积，集聚人口多达上万，甚至10多万。如台湾长庚养生文化村，总占地510亩，建筑规模30万平米，集聚人口近1万人，而美国亚利桑那州的太阳城养老项目居住人口达16万人。（3）设施全。专业养老社区里，体育健身、文化教育、医疗卫生等各类配套服务设施一应俱全。如美国太阳城中心就拥有大量的生活设施，包括7个娱乐中心，2个图书馆，2个保龄球馆，8个高尔夫场，3个乡村俱乐部，1间美术馆和1个交响乐演奏厅。（4）环境美。所有的专业养老社区均以生态为基础，在“绿色、环保、原生态”为特征的环境里提供养老养生服务，结合森林、公园、绿地开展环境绿化美化，建筑容积率低于1，绿化休闲用地占总面积的一半以上。（5）服务优。社区将城市韵味、医疗保健、休闲养生、社区功能和生态目标多种元素结合在一起，对入住者的吃、住、医、玩、乐，提供全方位的优质服务。（6）带动强。专业社区养老将带动社会大量就业和促使相关产业链群的开发与形成。通过以生活养生护理、保健养生护理、医疗养生服务、养生文体娱乐服务为中心，带动养生护理教育培训、养生科研开发、养生用品制造、养生农业开发等联动发展的产业集群，以及开发面向养老疗养人群家属探亲的休闲服务。

把引进优质品牌企业作为打造健康养生休闲基地的开发主体。在开发模式上，采用“政府搭台，企业唱戏”来开发运作。政府搭台就是政府认真做好健康养生休闲产业的发展规划，制定开发政策，确定开发重点，包装开发项目，完善配套设施，做好软硬环境的创建工作。企业唱戏就是引进有实力的品牌企业来开发经营。在引进开发企业上，不以土地出让价款的高低为唯一标准来选择开发企业，要宁缺毋滥，坚决引进有实力、有品牌、有成熟养生休闲地产开发经验的优质企业来主持开发。理由有二：一是养生休闲地产的开发，不仅是居住产品的提供，更是对休闲、旅游、保健、养生等综合设施整合能力的考验，多元化的资源整合要求需要有实力的品牌企业，利用其强大的投资能力、成熟的开发模式、优秀的人才资源来保证；二是养生休闲地产的开发，不仅是对综合硬件设施的高要求，而且在服务、管理等方面也提出了更高的要求。开发企业既是一个开发商，也是一个运营商，更是一个服务商，需要整合优质的国际资源，吸收国际上先进技术、理念来整体营运。所以，瓯海要把目光投向世界级开发企业，选择有国际视野、国际实力的品牌企业，积极与万科、绿城、保利、首创、复兴、金成等国内龙头房企进行洽谈。项目资源宝贵，引进一个，要确保成功一个，才会为打造健康养生休闲基地夯实基础。

把加强人才培养引进作为打造健康养生休闲基地的战略支撑。一是要构筑社会化人才培养机制。引导现有高等院校、中等职业学校、社会培训机构增设健康养生休闲产业发展的紧缺专业，发展各个层次、各种类型的专业教育；积极组织实施各类人才能力培训工程，重点吸引一批国内外著名培训机构来瓯海建立培训机构，加强岗位技能培训，建立和完善职业资格证书制度，全面推进职业培训市场化，提高在职人员的业务水平。二是要实行引智工程。制定健康养生休闲产业发展的各类人才引进计划，可结合项目、课题、管理、服务四个方面的内容，引进国内外专业人才，给他们提供创业机会、干事舞台、发展空间，来保障健康养生休闲产业紧缺的管理、服务人才。三是要强化平台载体建设。围绕健康养生休闲产业发展规划，建设上下游产业创新平台，引导企业加大科技投入尤其是研发投入，为吸引集聚急需的高端人才智力提供依托。加快推进重点人才工程建设，培养一批健康养生休闲产业的领军人才，带动全行业向高水平发展。

当前要做的几项重点工作

做好产业发展规划。要在已经完成编制的《瓯海区都市休闲发展规划》、《瓯海区服务业发展“十二五”规划》、《瓯海区旅游业发展“十二五”规划》等专业规划的基础上，进行规划整合，与时俱进，抓紧出台《瓯海区健康养生休闲产业发展规划》，做好产业发展导向，以规划带动产业发展。

加快基础设施建设。围绕“生态、养生、休闲”的主题，着力加快推进交通、能源、水利、信息等基础设施建设，提升现代化服务水平。特别是泽雅城郊休闲旅游区，作为瓯海健康养生休闲基地建设的主战场，要争取上一批像瓯海大道三期（瞿溪环岛—泽雅）这类大工程，彻底改变西部山区基础配套落后的面貌，使其成为健康养生休闲项目的投资宝地。

加强品牌建设宣传。要想打响瓯海健康养生休闲基地的品牌，必须加大品牌建设宣传力度。一要统一思想，形成共识。要在全区上下，通过学习宣传，转变思想观念，提高对发展健康养生休闲产业的认识。二要加强学习，提高水平。要组织召开国际、国内健康养生休闲产业的研讨会、经验交流会等，了解国内外产业发展新动向，学习交流建设发展经验，不断提高工作水平。三要强化策划，树立形象。要进一步进行瓯海形象策划，宣传瓯海发展健康养生休闲产业的优势、政策、目标，充分发挥互联网、新闻媒体及其他宣传舆论阵地的作用，通过定期、专刊、专访等形式，大力展示瓯海健康养生休闲产业的规划、项目以及建设成果，树立瓯海健康养生休闲基地的良好形象。

强化项目带动发展。打造健康养生休闲基地，必须强化项目带动，以重大项目为龙头，带动上下游产业项目联动发展。一是完善项目生成机制。根据《国家产业发展导向目录》、《浙江省产业发展导向目录》，研究制定瓯海健康养生休闲产业发展导向目录，明确鼓励类、限制类和禁止类，引（转下页）（接上页）导资金投向鼓励类项目。二是建立项目储备制度。按照“储备一批、规划一批、实施一批”的滚动发展原则，筹划、论证、筛选、确定好健康养生休闲项目。对储备项目要加快实施步伐，对正在培育的项目实行优胜劣汰，对已确定的重点项目，实行专项管理。三是加快项目招商推介。要做好项目前期工作，精心包装项目，实施“走出去、请进来”策略，利用各种招商平台，主动开展招商推介活动，邀请更多有实力、有投资意向的客商考察瓯海，了解瓯海，投资瓯海；四是保障项目顺利实施。建立健全区、功能区（镇、街道）、项目实施单位三级项目管理责任制，明确分工、落实责任；制定下发领导联系重点项目一览表和重点项目目标任务落实一览表；明确项目法人、主管部门、主管领导、承办部门、责任人的目标任务和责任；从项目准备、包装策划、资金落实、开发建设，建立全程服务、全程推动、全程监督制度，及时解决项目在建设过程中存在的问题，保障项目顺利实施。

大健康产业的发展前景篇4

什么是保健旅游呢，保健旅游就是旅游景点的设置都是为了用来进行旅游活动之外的活动，这些活动就是保健和养生，凭借这种方式吸引游客。保健旅游的主要形式就是在旅游的过程中接受医生和护士体检、设计特殊的饮食设计并且配合多种维生素治疗。在加以中药，针灸，按摩等疗法，达到在旅游过程中将肌肉拓展和旅游与卫生保健设施相结合的目的。外国学者穆勒和考夫曼（2001）也对健康旅游做出了自己的定义：指的是人们因为可以收到医疗保健服务而停留在景区的旅游方式。

二、我国健康旅游的发展情况

在我国改革开放后，我国的经济飞速发展。人们对于生活的追求也渐渐提高。现在普通的旅游行业已经不能满足人们需求。这时候，健康旅游应运而生。它包含了医疗和旅游两个方面。现在世界各国都在尽全力发展自己国家的健康旅游事业，健康旅游的发展已经成为了不可阻挡的趋势。与此同时，我们的政府也在加大力度，扶持各个省市的健康旅游。

在中国旅游业十二五发展规划纲要中，就已经提出促进健康旅游的方案方针。中国国务院总理李克强在2013年8月召开的会议上，也针对健康旅游服务做了针对性的部署并拟定了相关问题的解决方案。与此同时，把加强对我国健康旅游的监管，完善健康旅游市场结构也提上了日程，更加注重旅游的健康性和安全性。同年九月，在国务院的“关于促进服务行业的健康发展的若干意见”中在此提出，要尽自己的最大能力支持地方的健康旅游事业拓展，同时鼓励有资源有能力的地区，将自己的特色旅游推向国际市场。对将旅游和医疗健康行业集合起来的地区给予一定的资金支持。相关行业在面对有关土地，经济等问题时，政府也会相应的给予帮助。健康旅游的产业由当地政府策划，发改委监督，确保方案的落实。

在我国的政策方针都在扶持健康旅游的大环境下，我国的健康旅游事业实现了长足的发展进步。2013年2月28日，博鳌乐城国际医疗旅游先行区成立，这是我国国务院批复的第一个健康旅游基地，并且享受多种国家优惠的政策和相关补贴。同年11月份，广西巴马紧随其后，经过政府不笨的策划，“巴马长寿养生国际旅游区产业发展规划”新鲜出炉，以“长寿圣地，健康天堂”为标语，为开拓有地方特色的健康旅游助力。

新疆旅游协会也在2013年和新疆医科大学第一附属医院签署有关于健康旅游和合作协议。携手开展“建立独联体游客开展新疆链路系统医疗旅游活动”，争取把我国的新疆建设成为一个享誉亚洲的健康旅游基地。

根据现有的数据分析，在2012年底，中国老龄化问题日趋严重，超过60岁的老人已经占我国总人口的14.3%，有1.93亿人。2013年我国的老年人口达到2.02亿，老龄化日益严重，而且根据现有的数据，我国老龄化的脚步在短时间内不能放缓，2025年，我国老年人口将达到全部人口的30%。在人口老龄化的同时，我国老年人的身体状况也不乐观，患有各种严重系统疾病，慢性病的老人人口数目也在逐年攀升。人口老龄化和老年人健康的问题已经成为了国家的焦点问题。这种不乐观的形式，却形成了健康产品行业的一个发展契机。因为老年人相比于中青年人，购买力十分强大。通过中国老龄研究中心数据显示，老人们的收入来源主要是养老金，存款。而城市的老人大多数拥有着数额客观的存款。随着我国的经济不断发展，老年人的存款数额也在逐年上涨。据预测，到2030年，全国养老金的总额将是十分巨大的。与此同时，老年人对于健康药品和健康服务方面的需求是很迫切的。老年人对中医的作用十分认可，儿女们也认为让老年人健康快乐是最重要的，也会购买一系列的健康产品来尽孝心。中国医药健康旅游，健康休闲旅游将成为一个在21实际脱颖而出的旅游产业。健康旅游的消费群体不仅仅是老人，女性对于健康旅游的消费意识也是不容小觑的，现在生活在都市的女性，大多都热衷于温泉、SPA、美容、身体护理等保健旅游服务，在自己观赏美景的同时，也留住自己美丽的容颜，这是她们一直所追求的目标。健康旅游正好能满足她们的需求。因此，近年来，国内外有关于减肥，塑形，美容的旅游行业变得火爆异常。

高收入的人群也是健康旅游的目标。高收入人群普遍对生活质量的要求程度较高，消费观念前卫。但是，因为我国目前的健康医疗体系还不够完善，我国的中高端养生服务和健康服务和国外的健康机构相比还是有很大的差距。我国高收入人群主要的消费主要集中在我国高端的中医药保健上，同时，高收入的人群更加乐于选择国外先进的医疗服务，在一定程度上刺激了国内的健康机构提供海外医疗旅游中介的意识，也带动了国际健康旅游在我国的发展。

三、重庆发展健康旅游的背景

重庆发展健康旅游，健康旅游品牌打造“健康”是狭义的概念，也是一个广泛的概念。

1.发展健康旅游业的可能性

（1）是实现小康，构建和谐社会的需要

旅游业是富民产业，有显著的社会经济属性，旅游业发展带来的物流、人流、信息流的互动，从而改变人们的价值观，有利于构建和谐社会和全面建设小康社会。

（2）和政府的相关政策契合

健康旅游的核心理念就是可持续发展观，是和我们政府的核心价值观相符合的，重庆是一座历史悠久，景色优美的城市，发展健康旅游有着得天独厚的优势，也是发展的必然需求。重庆在党的领导下，实现了健康旅游倍增计划的建设。在省委、省政府提出的旅游开发必须始终坚持五个战略：以质量创品牌、市场多元化、对内对外开放、科学兴旅和可持续发展。

（3）具有健康旅游的资源优势

自然景观神奇罕见。重庆地热资源丰富，处于中国著名的高温温泉带，全市拥有各类170多个温泉。

良好的天气条件。重庆属于气候温和的地区，冬天不至于寒冷，夏天也不至于炎热，四季如春。金刀峡、缙云山常年景色优美。因此，重庆的气候十分适合旅游业的发展，是一片健康旅游发展的沃土。

历史文化、名胜古迹众多。从巴曼子墓、龙骨坡200万年人类遗址到重庆人民大礼堂、湖广会馆、磁器口古镇、通远门、从古到今的文化，都浓缩于重庆。

2.需要健康发展旅游业

（1）是新时代全省旅游业快速发展的需要

重庆旅游已基本完成了增长为导向原始积累阶段，生态化、休闲化、集约化是旅游的发展方向，继大理、丽江、迪庆后，重庆成为一个新的亮点。重庆在独特的旅游资源的基础上，树立形象，并开展一系列的健康旅游产品，重庆健康旅游使省政府旅游部署和全省旅游战略目标均衡发展得以实现。

（2）是实现旅游业倍增及促进旅游产品的升级换代的需求

重庆将专注于温泉（SPA）度假、生态旅游为导向的健康休闲产品，以边疆文化、珠宝购物、边境旅游为特色的跨国旅游产品的开发。重庆健康旅游是集生态旅游、体育旅游、休闲旅游、文化旅游为一体的旅游，是全省旅游产品升级的导向。

（3）要充分发挥区域资源，建立旅游业的地位

重庆旅游资源丰富，经过近几年的发展，快速发展，取得了显著成效，但仍然缺乏城市资源的统筹协调及统一的品牌形象，健康旅游的发展，有利用整个城市统一思想，重庆打造精品旅游区的，从而带动滇西旅游业的发展，通过与南亚周边地区的旅游活动，扩大跨境旅游。

（4）是创建和谐社会的需求

重庆发展健康旅游，提倡健康的理念，提供健康旅游产品，缓解、治疗，现代人的身心疲劳，为创建和谐社会做出贡献。

四、重庆市健康旅游典型案例-水疗中心特点与发展战略

1.温泉特色

（1）温泉的质量

温泉的水质的好坏决定着一个温泉旅游区的生死存亡。旅游景点能否迎来络绎不绝的游客，取决于旅游区的温泉质量。根据对资料的研究分析发现，温度、水量和矿物质含量这三个因素是能够直接决定温泉命运，评估温泉价值的。重庆温泉资源不仅温泉的数量多，而且矿物质含量丰富，温度适中，水量较大。这是典型的高品质的医疗温泉。

（2）历史资源利用率

从古至今，重庆的温泉一直是闻名于世。其中，从南北朝开发温泉，北泉有“迎流砌池，广方四丈，上翼以亭。”相比之下，比进入世界遗产名录的13本下吕温泉早468年。同治年间（1862--1874），南建水疗浴盆，扩大使用现代的规模；此外，早在12，13世纪，当地人已经找到铜梁县西温泉。1935年，铜（梁）壁（山）公路开通后，当地人逐渐建温泉池，并依池筑室，为浴后休息。可见，重庆的温泉使用时间长。但在使用初期规模较小，并没有成为真正的旅游产品为游客服务。

（3）分配资源密集型

因为受到自然环境的影响，温泉的分布区域难免会出现地域性。而重庆就是全国各省中的幸运儿，地热资源相对丰富，温泉资源也就相应的较其他地区丰富，可以开发温泉旅游的地点不在少数。目前，已经在主城区附近勘测出温泉40多处，出水量都相当可观，能够被开发和利用成为健康旅游资源的占大部分。其中主城区成为了温泉集中区。

因为温泉资源是不可能被转移，所以温泉区临近的地方就会出现一些特殊的有地域性的自然景观，形成独特的“温泉旅游区”。这里的东温泉、南温泉、北温泉和天赐温泉已具相当规模。集中的旅游资源能够在日益激烈的旅游竞争中脱颖而出，占得先机。

2.发展战略

着力打造“十泉”东泉和东方温泉世界；西泉区的天赐温泉和金剑山温泉、贝迪温泉；南温泉区的南泉和保利温泉别墅；北温泉区统景温泉和北泉；中温泉区的梨树湾温泉和海棠晓月温泉。

这10个项目，每年接待的规模将达到270万人，2010年完全建成后，将达到1000万人次以上。市政府要求，第一批重点项目今年内必须开工建设，第二批建设项目尽快开工建设，避免资源闲置。

“五方十泉”温泉开发项目启动开始，政府就将土地政策对其放开。实现了周围土地和矿产对“五方十泉”的有限供给。与此同时，重庆勘测到了温泉的地区，都给予“五方十泉”项目开发和利用的优先权，尽最大努力为“五方十泉”项目的成功奠基铺路。

“五方十泉”温泉开发项目，采取了缴纳采矿权使用费和矿产资源补偿费缴费时可减半的优惠政策。与此同时，采矿权证按最高权限5年办理，采矿权的转让期限是与土地使用权的时间（40年商业用地）相吻合的。保护和支持的温泉业发展的企业，可免除或减半征收地热矿产资源补偿费（税）的费用。缴税数额较大的企业，将对旅游结构的资金进行调整，用发放奖励的方式替代原有的补贴方式。项目位于三峡库区的企业也可以申请三峡库区产业发展基金和移民后期扶持基金。

五、重庆健康旅游发展的思路

1.发展理念

（1）亲近自然：通过旅游产品设计，让游客与大自然接触，使身体健康和精神愉悦；通过当地旅游业的发展，提高人员能力和生态建设水平，创造更自然的旅游环境。

（2）体验文化：通过旅游产品的设计，让游客体验丝路文化、侨乡文化、玉文化、边塞文化、战争文化等方面，在身体和心理健康的同时，提高文化修养，增强适应社会的能力；通过当地旅游业的发展，挖掘和传承本土优秀文化，促进当地文化的健康发展。

（3）享受生活：在产品设计中融入自然，融入文化，让游客在游览的过程中享受自然，接受文化的熏陶；通过发展旅游，改善当地居民的生活条件，使他们生活水准不断提高。

（4）关爱生命：通过旅游业的发展，提倡追求健康的理念。游客意识到自己的健康、当地居民的健康状况、当地的生活环境健康、整体生态环境健康的认识，以实现经济及社会的持续性发展的。

2.建设目标

“健康旅游”只是一个概念，需要具体内容。因此，通过精心设计和开发支持健康旅游理念的产品，营造一个健康、舒适的氛围，把重庆健康旅游的品牌，打造成世界旅游的圣地。

六、总结

大健康产业的发展前景篇5

一、国内外康养旅游发展现状

国外康养旅游起源于健康旅游即Health tourism，亦称Health travel，14世纪初温泉疗养地spa的建立标志着健康旅游的形成，与其他形式的旅游相比，除了优美的风景，健康旅游还通过提升健康服务基础设施如酒店住宿条件、水上运动、高尔夫等吸引游客。20世纪90年代中期美国墨西哥等地兴起养生游，在健康旅游的基础上增加了医疗护理，更加注重对游客的感情、心理疏导。亚洲国家中泰国养生旅游发展先于、优于其他国家。我国的康养旅游起步晚，处于初级发展阶段，我国康养旅游发展实践先于理论。攀枝花率先提出建“中国阳光康养旅游城”，喊出“孝敬爸妈，请带到攀枝花”等耳熟能详的口号。并于2012年编制了《中国阳光康养旅游城市发展规划（2012-2020）》。随后我国其他地方康养旅游也迅速发展，国内对康养旅游的研究较少，2016年1月国家旅游局《国家康养旅游示范基地》标准指出康养旅游是通过养颜健体、营养膳食、修身养性、关爱环境等各种手段，使人在身体、心智和精神上都达到自然和谐的优良状态的各种旅游活动的综合。任宣羽在结合前人对康养旅游的研究及攀枝花康养旅游的实际发展的基础上认为：康养旅游是建立在良好的物侯基础之上，以旅游的形式促进游客身心健康，增强游客快乐，达到幸福为目的的专项度假旅游。我国康养旅游发展虽然起步晚但我国拥有丰富的适合发展康养旅游的资源，大量的客源市场，应积极推动康养旅游健康快速发展。

二、米易h发展康养旅游的资源分析

近年来，我国多地多次出现空气严重污染的雾霾天气，人们追求环境好，空气佳，气候舒适宜人的旅游目的地是一种旅游发展趋势。除此之外我国亚健康人群达70%之多，对于亚健康人群更需要一个具有疗养效果的旅游项目。米易县气候宜人，物产丰富，具有发展康养旅游的优越条件。

（一）自然资源

1.气候条件

米易县位于北纬26°42@―27°10@，东经101°44@―102°15@之间，青藏高原东南缘，四川省西南部，攀枝花东北部，雅砻江及其支流安宁河交汇处，平均海拔1836.2米，年平均气温19.7摄氏度，最冷月1月，日均气温达13摄氏度以上，年均日照2379.3小时，年平均降水量1112.6mm，阳光充足，雨量充沛，米易县冬无严寒，夏无酷暑，米易是低纬度高海拔的人类宜居区。

2.动植物资源

米易县主要有禾本科、松科、山毛榉科、杜鹃科、壳斗科等植物，常见树有云南松、云南油杉、黄杉、木棉等，其中木棉为攀枝花市花。在米易可以观赏到成片的野樱花，12月下旬开花，花期一周左右，在冬季呈现出成片的粉色花海相当壮观，普威油菜花、海塔桃花、龙肘山原生态高山杜鹃花群也都规模较大极具观赏价值。四季鲜花四季果，米易盛产枇杷、雪梨、樱桃、芒果、葡萄、龙眼、蜜桃、板栗、石榴、崭獭⒒鹆果、油桃、草莓、桑葚、莲雾、释迦果、红心果、柿子、等。动物资源有5纲，29目，72科，175属，264种。其中野生动物资源有186种。

3.地质资源

米易县颛顼龙洞位于米易县白马镇宁华乡龙塘沟村的龙肘山半山腰处，是典型的喀斯特熔岩地貌。洞外绿树成荫、山暖叠翠、溪流幽谷。洞内有瀑布，石笋，石莲花，龙宫、天宫、天道洞等景观，富含丰富的负氧离子，研究表明，空气中负氧离子具有抑菌杀菌、改善睡眠、提高肺活量改善呼吸功能、增强机体免疫力等作用，当空气中负氧离子达到10万个/cm3时，就能起到消除疲劳、调节神经等医疗保健的效果。溶洞内负氧离子超过10万个/cm3，游览颛顼龙洞不仅可以观赏溶洞景观还可以达到保健的效果。除了溶洞米易还有观音温泉，新山梯田等景观。新山梯田位于新山傈僳族乡，地处横断山脉龙肘山半山腰，距米易县城12公里，幅员面积78.8平方公里，在海拔1100米至3300米之间。新山傈僳族乡自然生态环境优美。

（二）人文资源

米易县共有汉、彝、回、苗等26个名族，是一个多名族聚集地，少数民族文化资源丰富。每年农历六月二十四是彝族火把节，节日期间不仅用烧、煮的肉和酒祭祖，还要举行盛大的摔跤、跳锅庄舞、赛歌、打火把等活动让游客也感受到彝家人那火一般的热情。每年农历三月十二至十八是新山傈僳族人的“约德节”。“约德”是约会的意思，“约德节”就是约会节。阳春三月，青年男女们穿着盛装聚在一起，歌唱、舞蹈传递爱的信息。阔拾节是傈僳族的春节，节日期间会举行传统的赛歌会和打靶比赛。除了节日盛会，勤劳的傈僳族人还传承着古老的火草织布。米易县境内有佛教、天主教、基督教、伊斯兰教、道教5个教派，宗教活动场所13处，其中佛教5处，伊斯兰教6处，天主教1处，基督教1处。其中丙谷盘龙寺保存最好，米易县观音岩如来藏寺规模最大，目前如来藏寺还在扩建改造中。米易灯会是米易的品牌节庆活动，科技含量高、互动性强，其中音乐喷泉，灯光瀑布更是一大亮点，对所有游客免费开放，持续时间长。

三、米易康养旅游现状

米易独特的自然资源，冬季温暖的阳光，优美的园林景观，县城区绿化覆盖率达35.2%，城镇人均公共绿地面积达7.22平方米，城镇垃圾无害化处理率达到88%，旅游环境达标率为100%。现有滨河景观长廊、健身绿道、克朗滨河景观、阳光车旅休闲度假中心、观音阳光康养水上乐园等休闲娱乐项目。在建的有岐黄养生大院、克朗风情水街等项目。川煤疗养中心、北京华方颐养中心、四川省中医大“治未病”中心米易分中心、省医院康养保健中心等阳光康养项目纷纷落户米易，米易县康养产业蓬勃发展，服务体系也在健全完善，“阳光米易”康养品牌享誉全国，据县旅游局统计2017年春节期间米易县各主要宾馆、酒店客房产品节前一个月售罄，县域内旅游酒店、宾馆、农家乐等接待场所客房出租率达到100%，从高速路米易站累计进入米易县七座以下非客运自驾车辆77219辆，与去年“春节黄金周”相比，增加了29.2%，其中，一日游游客达40.97万人次，同比增长24.15%，过夜游游客7.01万人次，同比增长18.21%，其中在米易住2―3晚的游客占4成以上，客流量的急速增加拉动了消费，带来了可观的收入，同时对米易康养旅游也提出了更高的要求。

四、发展建议对策

（一）软、硬环境的提档升级

软环境提档升级主要包括：1.制定康养旅游相关行业标准，完善康养旅游相关政策、规章制度。既是对投资者、执行者的约束，也是对自然资源、游客的保护，是维护康养旅游健康有序发展的必要手段。2.提升服务素质，积极组织各环节参与者培训学习，旅游产业属于服务业，服务水平的高低在极大程度上影响着旅游质量的好坏。3.建立硬环境提档升级包括：1.道路交通的提档升级，村村通、户户通公路。并在通路的情况下提升道路质量。作为旅游城市除了在道路质量上下功夫还应该完善道路功能，在可游览区域设游步道，自行车道等充分考虑游客的需求。2.公共交通工具也需提档升级，可尝试采用清洁能源公共交通工具，如电动公交车、共享电频车、共享自行车等方便游客出行游览。3.增加景区停车位。4.完善道路指示牌等基础设施建设。

5.住宿提档升级，除了引进中高端星级酒店，规范宾馆、家庭旅馆外，还可引导发展具有本地特色的民宿，尤其是少数民族乡，在保留原有民宿风貌的基础上修葺、改善住宿条件，这样的民宿能让游客充分体验并融入到本地特色文化中去。

（二）引进创新性人才

除了保持和发展本地文化，引入创新性人才也很重要，特别是艺术家及文化创意类人才，在结合本地文化的基础上做出多元化、多层次的创新性康养旅游体验产品以满足不同人群对康养旅游产品的需求。

（三）促进康养旅游全域化发展

首先在空间上不再停留在点这个层面上，在改善原有景点，挖掘新兴景点的基础上，做好景点与景点之间的衔接，完善景点与景点之间的空缺，不再停留在发展孤立景点的思维模式上，应拓宽思路，将各景点串连起来，让游客充分感受到出门是景，全城是景的体验。由以前的孤立景c上升到全空间是景的全域康养旅游模式。除了思维模式发生了变化，参与者也发生了变化，参与者不再仅仅是旅游开发公司，由原来政府引导企业开发游客接受的单一方式转而向全民参与的模式，由于区域的拓宽，涉及产业的增加很多个体参与经销。因此在整个全域康养旅游的规划发展过程中是需要各相关部门的积极协调配合才能顺利的实施推进。积极拓展康养旅游+，联合农业、工业、体育、医疗等相关产业，打造多元化康养旅游产品。

（四）提升医养水平

提高现有医院、疗养机构执业者专业技术水平，改善环境、非治疗区域适当配备绿植，扩建、新建医养大楼，改善病人及陪护人员住宿条件。引进先进器械设备、优秀医养人才、专业医养机构。

大健康产业的发展前景篇6

再过几天就是我们共同关注的“3﹒15”国际消费者权益日。今天，邀请大家，举行3﹒15国际消费者权益日纪念活动座谈会。这是一项很有意义的公益活动，开展好这一活动将进一步提高我们对消费者的服务意识、服务质量,唤醒广大消费者自我保护意识，从而有力推动××景区消费者权益保护事业的深入开展。借此机会，我代表景区消费者协会，感谢在座的各位领导多年来过景区消协工作的理解和支持，感谢大家在处理游客投诉，化解矛盾所做出的贡献。××景区是世界自然与文化遗产，有着丰厚的资源，按照“构筑大产业，发展大旅游”的总体要求，最大限度的保护和利用这些资源，发挥最大的经济效益、社会效益，是我们共同的愿望。俗话说“靠上吃山”，“吃山还要养山”。××作为对外开放的窗口，他的声誉，将直接影响××在全国、全世界的形象。

刚刚过去的一年，是景区经济快速发展的一年，也是××面貌发生较大变化的一年，景区消费者权益保护工作也取得了显著成绩。去年以来，在××管委、市局消协和社会各界的帮助、支持下，景区消协把保护消费者合法权益工作作为维护广大游客根本利益的重要手段，作为实践“三个代表”的具体体现，积极强化消费者权益保护机构建设，努力创新消费者权益保护的手段，不断丰富消费者权益保护的渠道，及时、快捷地处理消费者投诉。同时消协不断强化自身建设，认真开展消费监督和引导工作，逐步成为保护消费者合法权益、支持消费者依法维权的代言人。主动帮助景区广大经营业主以健康为本，积极提高产品和服务质量，做到自觉维护消费者权益。可以说，保护消费者合法权益工作已深入人心，营造良好的消费环境已成为社会各界的共同心声，依法维权已成为维护市场经济秩序和社会稳定的重要措施。

从1997年开始，中消协都会结合当年的消费焦点和热点，推出一个消费年主题。今年的消费年主题是：健康·维权。中国消费者协会提出的新主题是中消协根据十六大精神，紧密结合当前社会消费的新特点和社会发展的新趋势，广泛征求社会各界意见后确定的。今年的主题口号既是广大消费者对消费环境的期望，也是对保护消费者权益工作的要求。建议各驻山单位、各经营单位紧紧围绕“健康﹒维权”这一主题，积极配合好消协做好消费者权益保护工作。

“健康”指的是生命健康权，《消费者权益保护法》明确规定“消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利。消费者有权要求经营者提供的商品和服务，符合保障人身、财产安全的要求。”生命健康权以人的生命安全为基础，健康是生命安全的更高的层面，生命健康权是人的最基本的权利，也是消费者最基本的权利，消费生活中生命健康的程度是体现国民的生活质量的重要指标。20__年年主题所指的生命健康权，既包括广大消费者的生命安全、身体健康，也包括消费者的心理健康。“维权”就是要维护消费者生命健康权益。

近几年，随着我国对消费者权益保护工作的深入，消费者的生命健康权保护状况有所改善，但是总体形势仍然严竣。以与消费者关系最为密切的食品安全为例，据有关部门测算，我国因食物和水源污染造成的腹泻每年不少于1.2亿人次。我国因为食品安全不合格，甚至食品中掺杂大量有毒有害物质，损害消费者的重大、恶性案件屡见不鲜。去年安徽阜阳假奶粉、山西假酒、山东粉丝等影响非常大，社会反映非常强烈。在我们景区内也有很多不尽人意的地方，欺客、宰客、恶意诱导等现象仍存在，决不能掉以轻心。每年我们都查出一些违法业户，如04年春天我们接到游客投诉，反映一些养蜂户，存有生产质量不纯等问题，我们及时进行了检查，抽取化验，最后查处了600余公斤劣质蜂蜜，处罚了4户，取缔了2户。今年我们在对红门辖区监管中查处了两起销售劣质食品的案件，目前正在处理。因此，确定“健康·维权”为消费年主题，认为非常有必要，也非常及时。其目的是为更好的保护广大游客的生命健康权、在培养消费者生命健康消费意识的同时，促使包括消费者在内的景区各界从落实可持续发展、构建和谐社会的高度重视消费者生命健康问题。结合“健康·维权”的年主题，今年我们3·15国际消费者权益日宣传咨询服务活动，主要包括三方面的内容：以突出抓好诚信经营、尊重消费者的生命健康权为重点，采用发放有关《消法》宣传资料、消费警示和消费提示、现场咨询等方式，加强《消法》和消费年主题的宣传；消费者协会配合工商部门深入开展打假维权活动，并在去年开展打假维权活动的基础上，继续抓住假冒伪劣、价格欺诈、用劣质面粉烙饼欺骗游客等焦点问题重拳出击，严格规范。其中，检点为食品、饮料、儿童用品、烟酒、旅游商品（有些过于锋利的刀、剑、斧等利器以旅游纪念品名义销售，流入不法分子手中，直接威胁人们的生命安全）。同时，各单位、各经营业户、和消费者组织都要积极协调和配合执法局、卫生等有关行政执法部门参与监督检查，加强社会监督力度，特别是关注食品安全；在3月15日前，景区消协还要结合自己实际情况，邀请有关部门、景区、新闻媒体、诚信经营企业，联合开展形式多样的宣传咨询活动。“健康﹒维权——消费者满意”，是保护消费者合法权益的永恒主题，“健康﹒维权——消费者满意”是相辅相成、相互促进的统一体。健康是维权的必要前提，也是维权工作的切入点。维权是健康的首要目标，也是健康的直接体现。消费者满意是“健康﹒维权”的根本目的。建立“健康﹒维权——消费者满意”社会监督体系有着重要意义。首先是贯彻落实党的十六届四中全会精神、践行“三个代表”重要思想的需要。构建“健康﹒维权——消费者满意”社会监督体系，就是以保护消费者合法权益为宗旨，以加强对企业信用建设，充分发挥各职能部门的行政监管、消费者协会的社会监督及广大企业的自律作用，建立和完善行政执法、行业自律、社会监督、群众参与相结合的四位一体、协同运 作的市场监督新机制，营造安全、有序、健康的旅游环境和让消费者满意的消费环境。二是贯彻落实《消费者权益保护法》、保护消费者合法权益的需要。三是解决现阶段消费维权领域里的热点、难点问题的需要。四是加强“平安、文明、卫生景区”建设、促进景区旅游经济健康发展的需要。我们准备与移动、联通联系，让来景区的游客进入泰安区域就能收到，欢迎登景区的信息及提供的服务，让游客有亲切感、安全感。

保护消费者合法权益是消费者协会永远的责任，高举3﹒15旗帜是消费者协会肩负的使命。多年来，消费者协会已成为党和政府联系消费者的桥梁和经营者联系消费者的纽带，是消费者的代言人、保护神。

只有动员各方面力量，严厉打击制售假冒、商业欺诈等违法行为，维护和健全市场秩序；进一步创造条件，调动广大消费者打假治劣，消费者维权的积极性、主动性与创造性，促进社会主义市场经济健康发展。景区消协和各分会要进一步加强行业自律，强化社会责任意识，积极参与对经济秩序监管，保护消费者依法维权；要切实为消费者提供全方位服务。引导消费者要加强学习，学法用法，自觉维护自身合法权益，敢于同各种非法侵害健康行为、侵权行为作斗争，做一个适应市场经济发展要求的理性消费者。

经营者是市场活动的主体，是决定市场秩序好坏的源头，也是推进“健康﹒维权——消费者满意”体系建设的重要力量，经营单位都要视信誉为生命，强化信誉自律，规范自身行为，自觉依法经营。构建“健康﹒维权——消费者满意”监督体系，保护消费者合法权益，既是企业义不容辞的责任和法定的义务，又是企业生存、发展和壮大的必由之路。今天的座谈会，就是架起经营者联系消费者的桥梁，推动各经营单位关心和重视消费者权益保护事业，同时，为经营者创造一个宣传自己、展示的机会，让消费者充分了解自己，从而促进各经营单位不断提高经济效益和社会效益，提高市场竞争力。管委谭主任在管委务虚会上的讲话中提到,将在景区经营单位中开展评选星级经营业户活动，实行信用评价制度，让游客知道哪些是放心业户，哪些是不放心业户；谁砸了景区的牌子，就砸谁的饭碗，让经营者也要有压力感、紧迫感，更要有责任感。

保护广大游客的合法权益是我们共同责任.我们一定要进一步提高认识,切实加强对来泰旅游者的合法权益保护工作.认真履行好保护消费者权益的职责,通力合作,不断加大保护消费者权益的力度,共同把这项工作抓紧抓好.景区消费者协会是保护消费者合法权益的社会团体,今后一个时期的基本思路是：第一、坚持一个宗旨：全心全意保护消费者合法权益。努力强化服务意识、创新意识、法制意识，切实保护好消费者合法权益。第二、正确处理两个关系：正确处理好“保护消费者合法权益与维护经营者正当权益”的关系，正确处理好“监督与服务”的关系，保护消费者协会的公正性和权威性。第三、立足“三个围绕”：紧紧围绕党和政府的中心任务、围绕中国消费者协会年主题、围绕消费者关注的热点和难点问题开展工作，牢牢把握正确的工作方向。第四、树立四种风气：以人为本，树立“学习的风气，团结的风气，干事业的风气，守纪律的风气”，加强消费者队伍自身建设。第五、发挥五个作用：消费者协会要发挥消费者代言人作用、政府联系消费者的桥梁作用、经营者联系消费者的纽带作用、党和政府向社会的“窗口”作用、联系社会协调各方的组织协调作用。第六、坚持六个结合：一是坚持与管委党工委、上级消协组织结合，为消协履行职能寻求领导支持。二是坚持与山上执法单位结合，为消协履行职能寻求行政支持。三是坚持与公安、检察、法院等部门结合，为消协履行职能寻求司法支持。四是坚持与新闻单位结合，为消履行职能寻求舆论支持。五是坚持与行业组织结合，为消协履行职能寻求行业支持。今年，我们将在驻山单位及企业中骋请部分义务调解员，把问题解决在基层，矛盾化解在萌芽状态。六是坚持与专家志愿者结合，为消协履行职能寻求智力支持。总之，我们将充分发挥好组织协调作用,做好消费者的代言人,当好消费者的娘家人,为消费者分忧解难,急消费者所急,想消费者所想,全心全意为消费者服务,努力开创消费者权益保护工作的新局面.

同志们,保护广大游人权益是一项神圣的事业,责任重大,任务艰巨.让我们携起手来进一步增强责任感和使命感,为保护消费者合法权益、维护景区的安定团结、出一把力，为打造“健康、平安、卫生、文明旅游环境作出新的更大的贡献。

大健康产业的发展前景篇7

为推动晋城市健康养老服务业快速发展，助力晋城高质量转型发展取得新突破，我们成立了课题组，对晋城市健康养老服务业进行了研究，现将有关情况报告如下。

一、发展健康养老服务业对于晋城实现高质量转型发展具有重要意义

（一）发展健康养老服务业是应对晋城市人口老龄化的必然选择

自1999年我国进入人口老龄社会后，各种老龄问题同步呈现，给经济社会发展带来严重挑战。截至2017年底，我国60岁及以上老年人口有2.41亿人，占总人口17.3%，晋城市60岁以上老年人口已达到34万余人，约占晋城市户籍人口总数的15%，并且以0.4%的年均增长率高速发展。虽然晋城市老年人口比例略低于全国水平，但是养老问题依旧不容忽视。晋城市老年人口基数大，高龄老人数量多，老年家庭空巢化和失能、半失能老人比例逐年增高，传统居家养老模式受到巨大冲击。人口老龄化是晋城市乃至全国都必须要正视的一个问题，大力发展健康养老服务业已经刻不容缓。

（二）发展健康养老服务业是晋城市优化产业结构、促进经济转型升级的重要举措

晋城市属于典型的资源型城市，多年来经济发展对煤炭过度依赖，致使产业结构单一、三次产业比例严重失调。当前全国环保形势严峻，晋城市面临的转型压力日渐增大。健康养老服务业不仅资源消耗低、科技含量高、发展潜力大、市场需求强，而且涉及一二三产业，产业链条长、产业幅宽。同时，晋城市旅游资源丰富，区位优势突出，紧邻中原市场，发展健康养老服务业具有得天独厚的优越条件。大力发展健康养老服务业是晋城优化产业结构、推进供给侧改革、助力经济转型升级的重要途径。

（三）发展健康养老服务业是满足晋城市老年人多样化养老需求的客观要求

随着50后、60后逐步进入老年人阶段，以及经济发展和人们生活水平的提高，多样化、多层次的养老需求越来越明显。健康养老服务业的发展范围也在不断扩大，包括医疗、保健、娱乐、文化、学习、旅游、再就业等，呈现出多元化的发展趋势。虽然晋城市的健康养老服务业得到了一定发展，但尚处于起步阶段，存在养老工作专业服务力量薄弱、养老机构层次较低、农村养老服务体系不够完善等问题，不能满足老年人多样化的养老需求。迫切需要加快发展健康养老服务业，以满足不同层次、不同消费水平的老年人的需求。

二、晋城市健康养老服务业发展思路及途径

（一）基本思路

深入贯彻落实党的精神，以满足老年人多层次、多样化的健康养老服务需求为出发点和落脚点，扎实做好居家、社区和机构三种传统养老模式，着力打造“景区+医疗+体检养生”“景区+文化”“农家乐+健康养老”三种新型健康养老模式，实现健康养老服务业多元化发展。

（二）基本目标

到2020年，基本形成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的结构合理、功能完善、规模适度、覆盖城乡、具有晋城特色的养老服务体系。培育一批与养老产业相关的企业和机构，初步形成以休闲旅游、健康养生、康复治疗等为特色的养老产业基地、集群雏形。努力使晋城成为国内知名的养老服务改革区、现代宜居健康养生养老目的地。

（三）推进晋城市健康养老服务业发展的途径

晋城市发展健康养老服务业，应从“保基础”的公益性养老事业和“提档次”的市场化养老产业两个层面来进行规划。在事业层面要加强政府引导，继续加大投资，拓展服务，做好“保基本、兜底线”服务工作。在产业层面要依托本地资源，借鉴国内外成功经验，在满足本地需求的基础上，着眼中原市场，致力于打造中原地区“候鸟老人”避暑养老地。

1.以居家养老为基础，扎实做好基本养老服务

居家养老是指老年人主要在家居住，由社区和社会提供一些生活照料、医疗保健等服务的养老模式，目前有90%以上的老人选择居家养老。一要坚持政府主导，制定居家养老的发展规划，做好居家养老服务的综合协调和监管工作，对居家养老给予政策支持。二要完善居家养老的配套服务机构，形成就近、便捷、专业化的居家养老服务网络，培训一支业务精、素质好的居家养老服务队伍，更好地为老年人服务。

2.以社区养老为依托，搭建全新养老平台

社区养老是指依托社区，为老年人提供上门服务和社区日托服务，使老年人不仅可以得到家人的照顾和陪伴，还可以获得社区专业机构的服务。一要提升社区日间照料中心养老服务水平。二要健全健康医疗服务网。三要提升专业服务水平，对上门为老年人提供照料服务的人员开展集中培训，建立空巢、孤寡老人的社会照料系统，组织志愿者为老人做好看护和日常服务。四要落实新建住宅小区养老服务设施配建要求，对老旧小区和纳入特困供养等范围的老年人家庭开展适老化改造，支持养老机构运营社区养老服务设施。

3.以机构养老为补充，壮大社会养老力量

机构养老是居家养老和社区养老的重要补充，它通过专业养老机构，为老年人提供饮食起居、日常护理、健康管理等服务。一要积极推进公办养老机构改革。通过招标引进国内具有影响力的品牌企业或者机构进行合作，促进晋城市养老服务业规模化、连锁化、品牌化发展，引导有条件的乡镇将农村老饭桌、幸福院、居家养老服务站等养老机构资源整合，避免重复建设、资源浪费。二要进一步加大财政扶持力度，落实各项优惠政策，对从事养老服务并符合条件的个人和小微企业给予创业担保贷款支持。鼓励民间资本参与到养老经济中来，逐步扶持和培育一批创新能力强、信息化应用水平高、品牌辐射示范效应大的创新型养老服务企业。

4.发展“景区+医疗+体检养生”模式，打造健康养老福地

一要依托生态和自然资源优势，发展避暑度假养老。利用夏季凉爽舒适的气候特征以及生态环境优美的健康养老优势，多层次、高标准发展避暑度假养老产业，吸引社会资本投资，开发建设多种形式、不同档次的养老机构，满足老年人多种养老服务需求。重点依托蟒河、王莽岭等大景区，打造森林避暑度假健康养老新品牌。二要提升景区养老的专业化水平，凸显特色服务，延长产品和产业链，逐步建立起本地品牌，实现规范化发展。三要为老年人量身打造医疗保健服务。在景区大力推动医养结合，以中药材和有机产品种植为依托，发展中医药养生养老，针对不同人群的身体健康状况建立不同的服务项目。

5.发展“景区+文化”养老模式，引领文化养生养老

以独特的地方文化资源、民俗资源为核心，开展针对性的养老服务。一是发展古堡文化养老服务，要将沁河古堡群的旅游产业和养老服务结合起来，探索开发具有晋城特色的古堡文化养老项目。二是发展民俗文化养老服务，以本土风情、习俗、特色表演和饮食为基础，依托炎帝陵、司徒小镇等独具地方特色的景区，发展具有本土氛围的民俗文化养老服务。三是发展宗教文化养老服务，依托聚寿山、青莲寺、珏山等探索开发佛教及道家文化养老基地。

6.发展“农家乐+健康养老”模式，打造休闲养老基地

要以田园风光、农事体验、乡土风情为基础，发展农家乐式的养老模式。以全域旅游为引导点，借助农家乐，大力开发生态农业观光区、大型农庄、水果采摘园，促进休闲观光度假与健康美食产业深度融合。要完善基础设施，打造品牌特色，着力改善农村交通、通讯、网络等基础设施，引进专业人才对农家乐给予指导，加大宣传力度，让更多老年人认识并接受这种养老模式。

三、推动晋城市健康养老服务业发展需要处理好六个关系

（一）正确处理政府和市场的关系

发展健康养老服务业既要充分发挥政府的主导作用，更要全面开放、培育养老服务市场，发挥好市场配置资源的决定性作用，形成政府主导、政策扶持、社会主体、市场繁荣、长效机制的发展格局。市委、市政府应将发展健康养老服务业作为一项重要的民生工程，列入政府重点工作，市、县两级要分别成立专门的发展健康养老服务业指导机构，并细化各有关部门的职责，通过协同配合，形成强大合力。政府要承担“保基本、兜底线”的责任，做到基本养老服务均等化、广覆盖。同时还要认识到，在市场经济条件下，人民群众多样化、多层次的健康养老需求难以完全由政府直接提供。在强化政府主导的同时，要不断放宽健康养老服务业的市场准入，优化发展环境，大力培育多层次、多类型市场主体，支持社会力量投资健康养老服务业。

（二）正确处理健康养老服务业与其他元素的关系

单一的养老院模式已不能满足新时代老年人对养老的需求，我们应该有新的方式和新的服务模式去满足市场的需求，否则就会出现供需错位。多产业融合的“养老+”模式，则能满足新常态下多层次、全方位的养老需求。要发展养老+互联网、养老+医疗、养老+旅游、养老+农业、养老+体育、养老+地产等多种形式的养老服务，通过不同业务的互相支持，能够在一定程度弥补当前养老服务不盈利，影响养老服务业发展的不利因素，为健康养老服务业可持续发展提供新的发展途径。同时，严禁出现部分企业借“养老设施用地”变相进行商业地产开发。

（三）正确处理服务本地居民与开拓周边市场的关系

晋城市自然资源禀赋好，在满足本地人康养消费需求的基础上，主要是面向河南等中原地区人群，满足异地养老需求。要充分利用各类媒体，深入宣传发展健康养老服务业重要意义和支持政策，大力弘扬尊老、敬老、孝老、爱老的传统美德，广泛开展健康知识宣传，提升全民健康素养。同时，要加大营销力度，对外大力宣传晋城市养生养老的优势，聚焦“养生、养心、养老”，打造“康养晋城、夏养晋城”品牌。通过加强招商引资，与国内外知名养老机构的合作，引进经济实力雄厚、经验丰富、模式成熟的养老服务龙头企业，实现高位嫁接、高端发展。积极建设专业化、规模化的健康养老机构或运营机构，吸引外地老年人来晋城养老休闲，扩大晋城健康养老服务业在中原乃至全国的影响力。

（四）正确处理近期与远期的关系

健康养老服务业是一项投入大、见效慢的系统工程，涉及到方方面面，前期投入很大，产业做成熟需要很多年，这就要求制定好健康养老服务业发展规划。从远期发展考虑，要整体规划，以打造养老养生基地为目标定位，瞄准中、高端养老人群需求，以高视野、高起点，规划建设一批发展健康养老服务业的基地、功能区等载体，并在市场准入、财政资金、土地供给、税费减免、人力资源等方面对健康养老服务业给予大力支持，为健康养老服务业的发展提供政策保障，顺应居民生活水平提高后对健康养老需求不断升级的要求。在近期要集中精力做好社区养老服务和居家养老服务，通过政府提供补贴、专业团队服务，逐步扩大补贴范围、提高补贴标准，扶持发展养老服务社会组织，为居家老人提供服务，发挥社区养老对居家养老的支撑作用。

（五）正确处理城市与乡村的关系

城市养老和农村养老都是重大的民生问题，必须统筹推进。伴随着人民生活水平不断发展，城乡之间老年人的流动性也在加大，城市和农村养老也互相交织，但是由于客观存在的城乡二元结构，在工作推进上，必须尊重城市养老和农村养老的差异性，把握其特点规律，分类施策。就城市而言，老年人分布集中、经济基础好，养老服务业发展基础较好。因此应坚持社会化产业化的发展方向，更多的要依靠市场主体满足养老服务需求。农村老年人分散居住、经济状况较差、不愿离乡，公共服务设施短缺、市场化程度发展不足。因此在农村养老上，要更加强调政府的责任，统筹安排农村养老机构建设、管理服务标准和建设运营扶持政策，因地制宜，充分运用当地资源，结合老年人的需求，提供不同形式的养老服务。

（六）正确处理放大资源优势与提升服务水平的关系

大健康产业的发展前景篇8

健康旅游产业正在全世界范围内蓬勃发展，成为增长最快的新兴产业之一，格局逐渐形成，涌现出一批健康旅游集聚区和特色品牌，如美国的重症医疗、日本的健康体检与癌症及心血管治疗、印度的心脏手术以及韩国的医疗美容等。据斯坦福研究机构数据，全球医疗旅游增速是旅游业增速的两倍。世界卫生组织（WHO）�t预测，至2020年，医疗健康相关服务业将成为全球最大产业，观光休闲旅游相关服务则位列第二，两者相结合将占全球GDP的22%。

问题及分析

我国国家政策层面，健康旅游正引来推进发展的空前利好时机：1.2017年国家五部委联合印发《关于促进健康旅游发展的指导意见》，提出借鉴国际经验，推动健康旅游服务领域国际标准的制定和转化，提高我国健康旅游机构在国际相关领域的综合竞争力，打造一批国际健康旅游目的地等；2.随着“一带一路”倡议的影响日深，沿线国家往来交流也日益频繁，将大大促进国际医疗合作、加速国际保险对接、刺激健康旅游的增长；3.国家提出鼓励、支持和引导社会资本进入医疗服务领域，形成多元化办医格局，以满足不同层次医疗服务需求；4.中国政府正力促消费转型升级，提升消费对经济的拉动作用，引导消费从海外回流至国内。上海具有得天独厚发展健康旅游的基础和优势：都市娱乐休闲旅游资源丰富、健康医疗服务体系完善、生物医药产业实力雄厚、中医药领域有特色等。早在2010年，当“医疗旅游”在绝大多数国内城市还只是个新名词的时候，上海由世博会产业促发，已经将之写入国民经济和社会发展的“十二五”规划纲要。经过七八年的发展，上海现已建设了上海国际医学园和上海新虹桥国际医学中心两大核心平台。

但目前，上海扮演更多的还是健康旅游输出地，从产业规模和国际影响力来看，健康旅游产业现仍处于蓄势待发阶段，产业能级还有待提升，发展面临障碍和瓶颈。

建议

综上所述，现提出促进上海高端健康旅游产业发展建议如下：

1.明确战略定位，制订上海健康旅游产业发展规划。尽快明确上海发展健康旅游的战略定位、战略目标、战略重点、战略任务、总体部署和实施路径，制订上海健康旅游产业发展规划，并把原有规划中涉及健康医疗旅游的内容进一步做实做细。建议上海可以大型知名医疗服务机构为依托，发展大病、重病综合治疗类医疗旅游为主，以知名中医和大型中医医疗服务机构为依托，发展慢性、疑难病中医医疗服务为辅，吸引境外商旅客人为主，境内高端游客为辅，力争在若干年内成为国际健康旅游中心城市，行业发展的标杆。

2.整合既有资源，打造上海高端健康旅游产业集聚区。厘清健康旅游发展脉络与趋势，趋利避险，充分发挥资源与优势，实现既有资源的协作互补。建议上海结合健康旅游的经济、政治、文化背景，配合上海总体的战略布局，利用好上海迪士尼园区、上海国际医学园区、张江科学城、浦东新区“国家中医药发展综合改革试验区”，以及充分利用好崇明生态岛、郊野公园等上海自然资源等既有优质资源，借鉴国内外特色旅游品牌综合配套服务的开发模式，建设高端健康旅游产业集聚区，发挥产业集群优势，形成集聚示范作用，为产业未来发展奠定坚实基础。

3.聚焦产业体系，构建上海健康旅游服务链和监管机制。健康旅游是一个综合性较强的发展项目，需要考虑医疗资源、旅游资源、交通通信条件、环境因素等。建议上海借鉴国外成功模式，构建健康旅游完整服务链，强化顶层设计，从准入体系、评价体系、监管体系等方面制定健康旅游发展的政策法规体系，实现有关政策之间的衔接联动。

4.结合上海优势，树立具有特色的健康旅游品牌。因地制宜，充分挖掘发挥优势，构建具有治疗康复、保健养生、休闲观光等多元化、有特色的健康旅游产品，积极开拓高端市场，树立上海的品牌特色。建议可采用三步走方针：第一步，首先着力推动中医药和牙科等临床科室向外拓展；第二步，利用上海大型医疗仪器设备的特长，开展面向境内外游客的相应诊断和治疗；第三步，发展国际尖端医疗技术，开发针对重大疾病的全新药物，展现“人无我有”的终极优势，吸引全球健康旅游高端优质客源。

5.加快高端商业健康医疗保险的开发和深度推广。推广高端商业健康医疗保险，将有助于促进更多高端险种与上海高端医疗服务组织签约，进而吸引更多的国际患者到上海来健康旅游，加快上海健康旅游服务相关产业与国际行业标准接轨。目前，健康旅游服务市场需求多种多样，且不断涌现，需要以更高的标准定制、开发高端保险的种类、服务方式，与之配套的保险产品也需要深度推广。