噪声污染定义范文

噪声污染定义篇1

关键词：噪声；噪声污染；噪声污染控制

1 噪声及噪声污染

1.1 噪声

噪声定义为人们不需要的声音，可从以下两方面理解：首先从噪声的特性来看，它是一种声音强弱和频率变化无一定规律的声音。其次，从对人的生理危害和心理影响来看，凡是对人体有不同程度的伤害作用的声音以及会干扰或妨碍人的正常活动（包括学习、工作、谈话、通信、信息和娱乐等活动）的声音均可认为是噪声。

1.2 噪声污染

噪声污染与大气污染、污染不同。特点是：

（1）噪声污染是局部的，多发性的，除飞机噪声等特殊情况外，一般从声源到受害者的距离很近，不会影响很大的区域。以汽车噪声污染来看，是以城市街道和公路干线两侧最为严重。噪声严重的工厂也可影响到数百米以外的居民区，尤其是在夏季的晚上。（2）噪声污染是物理性污染，没有污染物，也没有后效作用，即噪声不会残留在环境中。一旦声源停止发声，噪声也消失。（3）与其他污染相比，噪声的再利用问题很难解决。

2 环境噪声的来源

2.1 交通噪声

交通噪声是汽车、拖拉机、摩托车、飞机、火车等交通工具在行驶中产生的，对环境冲击最强。城市噪声中约有2/3以上由交通运输产生，城市高架轨道交通的发展，噪声已经引起各方面关注。城市交通噪声产生的原因除了机动车本身构造上的问题外，道路宽度、道路坡度、道路质量、车速车种、交通量等都是产生噪声的因素。

2.2 工业噪声

工业噪声是指工业企业在生产活动中使用固定的生产设备或辅助设备所产生的噪声污染，不仅直接对生产工人带来危害，对附近居民影响也很大。据普查结果，我国有些工厂的生产噪声都在90dB（A）左右，有的超过了100dB（A）。如空压机（115）dB（A）、印刷机（97）dB（A）、纺织机（105）dB（A）、电锯（100）dB（A）锻压、铆接等。我国约有20%的工人暴露在听觉受损的强噪音中，有近亿人受到噪声的严重干扰。

2.3 建筑施工噪声

建筑施工噪声是指各种建筑机械工作时产生的噪声。特点是：噪声是临时性的、间歇性的。但在居民区施工，对人们的生理和心理损害很大。如打桩机、空压机等大型建筑设备在运转时噪声均高达（100）dB（A）以上。

2.4 社会生活噪声

社会活动噪声主要由商业、娱乐歌舞厅、体育及庆祝活动等产生、家庭电器、繁华街道人群喧哗声等是影响城市声环境最广泛的噪声来源。根据环境监测，我国有2/3的城市居民在噪声超标的环境中生活和工作。

3 噪声污染的危害

3.1 对人体生理的影响

噪声直接的生理效应是噪声引起听觉疲劳直至耳聋。在噪声长期作用下，听觉器官的听觉灵敏度显著降低，称作“听觉疲劳”，经过休息可以恢复。如果加重将导致听力损失，分为轻度耳聋、中度耳聋直至完全丧失听力。如果人耳突然暴露在高强度噪声（140-160）下，会引起鼓膜破裂，双耳可能完全失聪。

噪声简接的生理效应是诱发一些疾病。噪声会使大脑皮层的兴奋和压抑失去平衡，引起头晕、头疼、耳鸣、多梦、失眠、心慌、记忆力减退、注意力不集中等。可引起“神经衰弱”；噪声还会对心血管系统造成损害，引起心跳加快、血管痉挛、血压升高等症状，也会使人唾液、胃液分泌减少，胃酸降低、引起肠胃功能紊乱，易患胃溃疡和十二指肠溃疡。

3.2 对人体心理的影响

噪声的心理效应反映在噪声干扰人们交谈、休息和睡眠，从而使人产生烦忧，降低工作效率，对需要注意力高度集中你的复杂作业和从事脑力劳动的人，影响更大。

3.3 对生产生活的影响

噪声对语言通信的影响很大，轻则降低通信效率，影响通信过程，重则损伤人们的语言听力。强噪声会损坏建筑物，干扰自动化机器设备和仪器。在航天航空事业中，噪声疲劳还可能会造成飞机及导弹失事等严重事故。

4 噪声控制的方法

4.1 噪声源的控制

控制噪声源最有效的办法就是从控制声源着手。通过研制和选用低噪声设备、改进生产加工工艺、提高机械设备的节哀公精度和安装技术，以及对震动机械采用阻尼隔声等措施，可减少发生体的辐射声功率。

4.2 传播途径的控制

（1）合理布局。城市规划中应该把高噪声工厂或者车间与居民区、文教区等分隔开。在工厂内部把噪声车间和生活区隔开，强噪声源应该集中安排布设，便于集中管理。（2）距离衰减规律。根据距离衰减规律，在厂址选择上把噪声级高、污染面大的工厂、车间设在远离需要安静的地方。（3）屏障阻止噪声传播。利用天然的土坡、树林等屏障。在噪声严重的工厂和施工现场周围或道路两侧设置足够高的围墙和隔声屏，城市绿化不仅美化环境、净化空气，而且一定的密度和宽度种植一定面积的树丛、草坪等绿化带也能减少噪声污染。（4）以声源指向特点降低噪声传播。高频噪声的指向性很强，可改变机器设备的安装方向降低对周围的噪声污染。（5）局部降低噪声。在以上措施均不能满足降低噪声的要求时，可采用局部声学技术来降低噪声，如吸声处理、隔声、消声、隔振、阻尼减震等方法。

4.3 接受者的保护

在某些特殊条件下，采取以上措施还是不能满足降低噪声时，就要采取接受者防护被动法。佩戴护耳器、耳塞、耳罩、头盔或轮班作业或缩短在高噪声环境工作中的工作时间。

5 噪声污染防治政策及工作

5.1 环境噪声污染防治法

1996年10月第八次全国人民代表大会通过了《中华人民共和国环境噪声污染防治法》。防治法中明确提出了任何单位和个人都有保护声环境的义务。强调了对可能产生噪声污染的建设项目必须提出环境影响报告书一级规定环境噪声污染的防治措施，并规定防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的噪声污染防治“三同时”。

5.2 噪声标准

噪声标准可分为三大类：听力和健康噪声标准、环境区域噪声允许标准和产品噪声允许标准。

具体有《工业企业噪声卫生标准》、《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）、《工业企业厂界噪声标准及其测量方法》（GB12348-12349-90）等。

监测方法：距居住或工作建筑物1米、传声器高于地面1.2米的噪声敏感区。

5.3 噪声污染防治工作

为贯彻《中华人民共和国环境噪声污染防治》，防治噪声污染，保障城乡居民正常生活、工作和学习，中华人民共和国环境保护部第45号令，2008年10月1日了《声环境质量标准》（GB3096-2008），对城市、城市规划区、乡村、交通干线、噪声敏感建筑物、突发噪声、功能区划分等都做了详细的噪声监测标准。

6 结束语

当前，大气污染与废水污染已经吸引了民众的眼球，噪声污染由于其固有的特征，老百姓还未把其列为重点，但也不能因此不重视，把噪声控制在限定的标准内，还人们一个安静的空间，是人们对周边生活环境质量的要求，也是环境保护的重要工作。

参考文献

噪声污染定义篇2

关键词：互联网+；噪声；污染控制；教学

中图分类号：G642.41 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）51-0226-02

一、引言

我们生活的环境时刻充斥着许多污染，有些是有形的，人们很容易观察到；有些是无形的，只能感觉到。污染问题已经严重影响了我们的生活、工作和学习，它所产生的一系列的后果已经引起了很大的关注。噪声作为环境污染的一种，是仅次于大气污染、水污染以及废弃物污染第四大危害。它如“幽灵”一般，时刻弥漫在人们的生活中，已经被世界卫生组织定义为“隐形杀手”。世卫组织还指出，噪声污染既能影响到人们的听力，还会影响到人的心脏、大脑，严重者会出现高血压、心脏病、记忆力衰退等症状。随着机械车辆的盛行以及人们生活空间的缩小，噪声污染已将延伸到了社会的方方面面。因此噪声污染控制也成为目前环境控制方面的一大课题，而噪声污染控制教学担负着培养相关人才的重任，其作用不言而喻。

二、噪声的种类

噪声污染的种类依地域的不同而有所区别，比如地处大都市繁华地段的居民区，噪声污染的主要来源就是机动车发动机的声响以及喇叭发出的非常刺耳的杂音；机械生产车间的噪音主要来自于机器轰鸣带来的响声；校园内的噪音主要来自于校园内的车辆以及喇叭等；宿舍内噪音的构成主要由于同一宿舍或者同一楼层间学生的生活作息不同造成，比如看电影、听音乐放外音，休息比较晚的同学洗刷产生声音的对于其他同学来说都可能是噪音。总之，典型的噪声主要是由某些机械在不恰当的时间内产生的不能被大多数人所接受的声音。

三、噪声污染的防治以及噪声污染教学的必要性

噪声污染的危害已经逐渐受到了人们的重视，如何防止这种噪声污染是我们人类所要面临的一个紧要课题。我想可以从以下几个方面进行探讨。

1.噪声产生的因素。噪声产生的因素包括噪声源、噪声的传播以及噪声的接收，三步缺一不可。上述我们分析了噪声产生的原因，并指出噪声源主要是某些机械。去除噪声源本身，就相当于不让我们人类使用大型机械或者车辆，显然是不可取的；因此只能从改进现代机械、限制噪声的传播以及限制噪声的接受方面对噪声对产生的危害进行控制。

2.噪声污染防治人才的培养。噪声的防治专业是新兴的一门实践性很强的学科，人才培养问题关系到噪声污染防治队伍的建设，关系到人们未来生活质量的提高；高素质的研究队伍对于噪声污染防治措施的创新具有非常重要的作用。基于本专业的特点，可以考虑在理论、实践以及创新环节加强该团队的建设。

四、“互联网+”在促进噪声污染防治教学方面的应用

随着互联网的迅速发展，“互联网+”已经从最初的纯粹技术发展为了一种理念。它正在慢慢改变我们的思维模式，改变我们的行为方式。噪声污染的防治在新生代下也应该加入互联网因素，最大程度的利用互联网带来的便利，为实际防治措施的制定发挥作用。

1.噪声防治课程的特点。噪声防治是一门理论与实践结合比较多的学科，侧重于利用已有的理论知识对实际问题解决的一门学科。因此设置课程时，我们既要考虑理论知识的难易程度，还要考虑学生的实践环节。尤其是实践环节的开展，对于学生掌握已学理论知识异常重要。学生毕业后从事工程技术的比例会非常大，如何去解决错综复杂的实际问题将是考察员工是否适合本岗位的一项重要指标，也是学校对教学质量评判的一项重要参考。

2.“互联网+”在课程设置方面的应用。“互联网+”的一项重要功能就是大数据的分析能力，它能够在已有的数据库的基础上，按照某种算法对其中的数据进行一定程度的整合，找出具有相关性的两类或者更多的对象。然后人们再基于这种相关性的认识制定相应的措施。一门学科课程设置的好坏严重影响到学生的培养质量上。尤其对于噪声污染防治这种新兴的学科，课程设置实际经验小，按照传统的课程设置的模式不能够有效的对该课程进行有效的设置。这时我们可以利用“互联网+”强大的数据收集以及数据分析能力解决这类问题。

主要步骤为：（1）设立网上调查问卷，并且细分为高校教师组以及以企业组；问卷内容会考虑到接收调查的背景有些诧异。教师组的问卷内容主要以理论内容的设置相关联，企业组主要以实际的问题为主；问卷的目的主要是征集不同背景的专业人士的意见。教师可以根据自身的学习背景以及实际教学体验为主，对相应的问题进行选择；企业组只要立身与实践，从一个过来人的角度，提出对理论与实际结合的方案。网上调查问卷的范围应该尽可能的广，为后续的数据分析提供尽可能多的样本。（2）电话或者网络访谈。这一步主要是为了弥补调查问卷设置的局限性。因为调查问卷选择项目的设置不可能面面俱到，并且很多问题本身也不是使用简单话语就能解释清楚的，所以开设了访谈这一项。访谈的对象主要是富有经验的教师以及新时代的青年教师、企业兼具管理和技术的相关负责人以及新入职的毕业生。（3）网络收索国外教学效果突出院校的课程设置。（4）数据库的建立。将上述三类方式获得的数据首先进行数据化处理，然后存入数据库；该数据库是动态的数据库，会不断的进行知识的跟新；（5）数据的分析。这是解决课程设置难的问题的关键步骤，应该从数据结构的分析、算法的设置以及数据的表达形式方面对数据库内的数据进行处理，得出与噪声污染防治实际项目的开展关系最为密切的积累课程，用于指导高校内课程的开设。

3.“互联网+”在教学过程的应用。“互联网+”在理论教学方面的应用主要体现在以下两个方面：（1）数据化课堂在收集教学资料以及理论知识的展示方面具有很好的效果。首先噪声污染控制是一门兼具理论与实践的课程，它所涉及到的理论主要包括声学基础、大学学物理、高等数学等，所有这些课程都是比较枯燥的，如果添加现代化的“数据化”技术，不仅可以将许多枯燥的概念以栩栩如生的形式加以展示，更可以增加学生对理论知识的认识，从而促进其在实际问题中的有效利用。其次“互联网+”也是一种强大的数据收集工具，可以随时收集噪声污染控制相关的及时信息以及相关的研究进展，以此保证学生随时可以扩充自己对噪声污染控制的认识。（2）“互联网+”技术可以有效的提升噪声污染控制实践环节的教学效果。噪声污染控制的关键环节在于噪声的时时监测以及噪声数据的及时分析。一定区域内噪声的时时监测可以帮助我们收集该地区噪声产生的原始数据，这种数据的叠加有助于帮助我们分析获得噪声产生的原因、发生规律等，这种数据收集的能力在“互联网+”之前的时代是存在很大局限的，因此互联网关于数据收集能力的提升有助于学生加强对噪声污染产生的原因以及发展规律的感性认识；其次“互联网+”还有助于噪声污染波动函数的建立。大数据分析就是“互联网+”在实际中的有效应用，它可以在收集到的大数据基础上，得出某一地区噪声变化的波动函数，这种函数不仅可以有效的对之前噪声产生的过程进行“公式化”描述，更可以对该地区噪声的发展趋势进行一定程度的预测。这种工具的应用可以有效的解决噪声污染控制教学实践环节“实践性”确实的问题。

4.“互联网+”在教学评价中的作用。“互联网+”在教学评价中的应用的主要特点就是：（1）及时性。智能化终端设备的普及对于教学的互动提出了很好的模式，这种模式也是“互联网+”时代下常规模式。学校可以根据本课程的需要，开发相应的APP平台，学生通过扫描二维码的方式进入该平台，然后利用这种平台提供的效能与老师可以在线进行交流；教师还可以通过该平台展示噪声污染控制方面的最新研究成果，学生还可以利用该平台对老师的教学效果进行有效的评价，这种评价的时效性特别好，老师可以以这种评价作为自己改善教学效果的依据。（2）客观性。上述的APP平台中除了具有在线交流的功能外，另外一个就是数据的收集与分析能力。老师与学生之间的在线交流信息可以随时被其进行分析整理，并且进行进一步的“数字化”处理，通过后台的数据分析获得学生对老师的总体效果的评价。由于这种评价数据的获得是在分析二者交流过程中关键词基础上获得，并且由于数据量的庞大，因此这种分析的客观性更加明显。

噪声污染的危害已经得以重视，它的特点就是污染的规律很难把握，污染的发生很难控制，这种实际的困难对于噪声污染控制的教学环节也提出了严重的挑战，如何改善教学效果是一个大的课题。“互联网+”模式的出现一定程度上就可以有效的解决这类问题。该思维的最大特点就是可以将原本模糊的噪声污染数据加以收集并且借助其强大的分析能力进行数据的整合，挖掘出某一地区噪声污染的规律，并且可以对未来的发展趋势进行一定程度的预测。这种思维分析的另一方面的应用就是用于改善噪声污染控制的教学环节，理论教学以及实践教学环节加入这种思维可以有效的改善教学质量，并且还能更好的升级教学内容。

参考文献：

[1]刘裕明，古丽，陈慧英，等.教学区域环境噪声污染分析[J].中央民族大学学报，1996，5（1）：60-65.

[2]俞斐.高校校园噪声污染调查与防治对策[J].生态与环境，2009，（6）：228.

噪声污染定义篇3

摘要：沪宁高速无锡段沿途村民饱受交通噪声困扰，中华环保联合会接到举报后向无锡中院环保审判庭提起民事公益诉讼，最终经双方同意后依照法院的调解方案达成调解协议。本文认为公益诉讼是维护环境公共利益的一大利器，但类似噪声污染这类并未对生态环境本身造成直接损害、仅仅是影n向到特定人的安宁利益，动用“公器”来维护“私益”，是否满足提起公益诉讼的条件，有待进一步思考。

关键词 ：噪声污染：公益诉讼：环境损害救济；主体资格；诉讼提起条件；公共利益

基本案情和裁判要旨

基本案情

2004年，江苏宁沪高速公路股份有限公司（以下简称“宁沪高速公司”）投资的沪宁高速公路江苏段实施了改扩建双向八车道工程，于2006年竣工营运。根据环保部门要求，该工程将公路用地红线外50米作为噪声防护距离，执行《城市区域环境噪声标准》。从2007年起，无锡市锡山区东北塘街道梓旺村、锦阳村、正阳村3个行政村（涉及5个自然村）的村民多次向当地政府反映高速公路交通噪声污染问题，当地政府部门要求宁沪高速公路公司在部分区域安装声屏障，但声屏障尺寸、标准不一，部分居民家中晚间环境噪声仍超过国家标准。2014年3月，中华环保联合会接到群众举报后，向无锡市中级人民法院提起环境公益诉讼，要求宁沪高速公司立即采取措施，消除噪声污’染对涉案村庄的危害。法院受理后，委托当地环境监测站进行了监测，确认涉案村庄确实存在白天噪声基本达标、晚上大部分超标的交通噪声污染问题。

裁判结果

法院认为，噪声污染具有不可逆性，一旦发生即无法逆转，长期处于高噪声环境下的居民，其身心健康势必受到不良影响。因此，对于噪声污染案件，更多强调的不是噪声污染环境的修复，而是采取噪声降噪措施预防噪声污染的再次产生。为此，法院咨询了有关专家，提出降噪整改的调解方案：第一，委托环境监测部门作出监测报告，确定噪声污染的现状；第二，统计监测时段高速公路的车流量，为采取降噪措施奠定基础；第三，确定环境噪声评价标准，虽然噪声污染不应唯标准论，但噪声是否扰民，往往牵涉不同公众的噪声敏感度和环境噪声容忍义务问题，噪声评价标准可以作为客观判断噪声污染的工具，它同时也是我国噪声污染防治法对环境噪声污染定义的度量；第四，咨询有关专家，噪声是否超标，超标后如何整改，专家往往能提出专业处理意见，这也是国际上环境审判中通行的做法；第五，提出经专家审核的整改方案，作为噪声防治措施设计、施工的依据；第六，加强整改过程中的监管，法院要监督宁沪高速公司委托具有资质的设计、施工单位进行降噪工程的设计和施工，施工单位所采用的声屏障屏体材料必须提供声学性能检测报告，宁沪高速公司必须每30天向本院书面报告工程进展情况；第七，法院应委托相关部门进行整改完毕后噪声的进一步检测，确认噪声结果是否符合相关标准，仍不能达标的，宁沪高速公司须进一步采取新的降噪措施。

在法院的主持下，争议双方达成调解协议，被告宁沪高速公司需根据法院提出的调解方案进行整改，并承担已支出的律师费5万元。法院将全程跟踪该高速公路公司的整改直至降噪达标。

本案裁判涉及的法律问题

从法院裁判结果来看，本案主要涉及以下三个方面的问题：

中华环保联合会原告资格的确定

法院认为，根据《民事诉讼法》第55条规定，对污染环境等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。中华环保联合会是2005年经国家民政部门登记成立，专门从事环境保护公益活动的社会组织，多年来在国内提起了大量环境公益诉讼案件，具有广泛的影响。中华环保联合会也完全符合新修改的《环境保护法》对社会组织的要求：第一，依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记：第二，专门从事环境保护公益活动连续五年以上且无违法记录。因而，中华环保联合会虽然与本案没有直接利害关系，但可以作为本案原告提起环境公益民事诉讼。

事实上，2013年之前，我国各级法院共受理了环境公益诉讼53件，其中环保组织以原告（含共同原告）身份提起的环境公益诉讼就有8起。但2013年以来，除少数地方受理了以检察机关或行政机关作为原告的环境民事公益诉讼外，以环保组织作为原告的公益诉讼则陷入全面停顿，即便《环境保护法（修订草案）》第二次审议稿中“钦定”的中华环保联合会也屡受挫折，该会在海南、山东、山西、重庆等地提起了7起环境民事公’益诉讼和1起环境行政公益诉讼，无一被受理，且理由无一不是主体资格不适格或尚未有司法解释加以明确。因此，本案作为新《民事诉讼法》生效之后被法院受理的第一例公益诉讼案件，无疑具有较强的示范意义。

针对“社会组织”的模糊性，2015年1月7日起施行的《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》（以下简称“解释”）明确：第一，社会组织的类型包括社会团体、民办非企业单位以及基金会等；第二，设区的市级以上民政部门包括民政部，省级民政部门，直辖市的区民政部门，设区的市、自治州、盟、地区的民政部门，以及不设区的地级市的民政部门；第三，宗旨和主要业务范围是维护社会公共利益，且从事环境保护公益活动的，就可以认定为“专门从事环境保护公益活动”，对社会组织提起诉讼的地域范围则未予限制；第四，成立时间须满五年，一些专门为提起某项环境民事公益诉讼而临时成立的社会组织不应赋予其原告资格：第五，在提起诉讼前五年内未因从事业务活动违反法律、法规的规定受过行政、刑事处罚，不包括情节轻微的违规行为，也不包括社会组织成员以及法定代表人个人的违法行为。据此，目前我国各类社会组织中符合条件的约有700多个。

环境损害救济的有效途径

根据《环境噪声污染防治法》第36条的规定，“建设经过已有的噪声敏感建筑物集中区域的高速公路和城市高架、轻轨道路，有可能造成环境噪声污染的，应当设置声屏障或者采取其他有效的控制环境噪声污染的措施。”本案中居民房屋建设在先，高速公路扩建在后，理应负有义务对其产生的噪声进行控制。

噪声污染作为瞬时性污染，具有噪声排放与侵害发生的同时性，噪声停止排放，侵害随之停止，因而不存在对已污染的环境进行修复的问题，其重心应在采取有效的措施使噪声排放限值在可忍受的限度内。由于噪声属于感觉型公害，不同的人群对噪声的敏感度不同，噪声排放需要控制在何种程度就需要一个相对客观的标准加以确定，正基于此，法院在调解方案的第3点明确指出需要确定噪声评价标准。同时，由于噪声污染及其控制牵涉到复杂的技术问题，何种方式能够有效地控制噪声，显然非法官所能独立判断，故需要高度依赖专家来提供辅助，而法官则进行全程监督。这也是本案的一大亮点。

环境公益诉讼适用调解的限定条件

对于环境公益诉讼是否适用调解，一直存在争议。反对者认为，环境公益诉讼的原告是代表国家或集体利益提起诉讼，诉讼目的是维护社会公共利益，适用调解等同于认可原告有权处分国家或集体利益，从而可能损害公共利益；而赞同者认为，环境公益诉讼的调解以不得损害社会公共利益为前提，其不仅能够实现环境案件的快审快结，及时纠正对环境公共利益的侵害行为：同时由于是被告自愿达成调解协议，这有利于其对裁判的自觉履行，从而更有利于实现诉讼的目的。本案对此显然持认同态度，同时对于公益诉讼适用调解也提出了一些限定条件：第一，调解方案的制定由法院主导，法院应主动审查调解协议的内容，双方当事人不能随意处分自己的权利；第二，法院审查调解协议内容的标准是“三个有利于”，即调解方案是否有利于保护环境公共利益，是否有利于消除环境污染源，是否有利于保护不特定多数人的环境权益；第三，环境公益案件的调解只有在查清事实、分清责任的前提下才可以进行。由此，满足上述条件的调解，已经在本质上与判决相差无几，且比判决更有利于实现环境保护的目标。从前述解释来看，环境公益诉讼适用调解也得到了认可，规定“当事人达成调解协议或者自行达成和解协议后，人民法院应当将协议内容公告，公告期间不少于三十日。公告期满后，人民法院审查认为调解协议或者和解协议的内容不损害社会公共利益的，应当出具调解书。当事人以达成和解协议为由申请撤诉的，不予准许。”

噪声污染损害是否满足公益诉讼提起条件的辨析

尽管本案在原告资格、责任承担和裁判方式等方面进行了有益探索，但遗憾的是，并未对本案是否适宜提起公益诉讼这一根本性问题进行探讨，而是先验的将本案界定为“涉及人员众多的环境公益诉讼案件”，即高速公路交通噪声涉及临近沪宁高速公路五个自然村村民及过往公众等不特定多数人享受安静环境的公益，因而属于环境公益民事诉讼。

从《民事诉讼法》、《环境保护’法》等相关规定来看，环境公益诉讼就是针对侵害“社会公共利益”的行为提起的诉讼，但相关法律并未对何谓“社会公共利益”这一不确定法律概念进行界定。结合《环境保护法》第58条和最高法院司法解释来看，侵害社会公共利益的行为实际上就是“污染环境、破坏生态的行为”，尤其是从解释所使用的“生态环境损害”、“生态环境修复”等概念来看，环境公益诉讼至少需以造成“生态环境本身”或者“不特定多数人的利益”受损或者有损害之虞为前提，噪声污染是否符合这一前提，颇值考量。

从环境科学层面而言，环境噪声污染属于物理性污染，具有以下几方面特征：第一，局限性，噪声传播的范围是局部性的；第二，瞬时性，噪声污染是瞬时性的；第三，感觉性，噪声对人的危害取决于受害人的生理和心理状态。因而，噪声污染造成的影响本质上是一种感觉性妨害，本身并未对生态环境造成有形的损害，这与排放有毒有害物质的化学性污染具有本质差异，即后者对人的影响经历了“排放行为——环境介质污染——人身、财产损害”的过程，环境污染首先对生态环境造成损害，进而影响到暴露于污染环境中的受体；而噪声污染则是直接作用于生命体，尤其是主要影响到人对安宁环境所享有的利益，并未呈现“对环境的损害”，本质上是一种“拟制”的污染。两者的特征，可以概括为表1。

噪声污染的上述特征，很难满足提起公益诉讼所需具备的“造成生态损害”或“不特定多数人利益受损”的要求：第一，噪声污染并未造成生态环境的有形损害；第二，噪声污染的局限性、瞬时性、主观性，使其与个体的主观感受紧密相关，且由于扩散度低，通常局限于较小的范围，影响的人数也较为有限与特定，完全可以由受害者依据传统的私益诉讼渠道加以解决。司法是一种极其昂贵的资源，公益心也是一种及其稀缺的资源，不应予以滥用。公益诉讼的设立，不是另行设立一套与传统诉讼机制平行的管道，亦不是对传统诉讼渠道的替代，而是对传统诉讼机制难以保障社会公共利益时的补充。如果侵害行为对公共利益和私人利益同时造成侵害，依据直接利害关系理论，私益受害者只能对其人身、财产损害寻求救济，而无法对生态损害进行救济，这样就难以将污染成本内部化，从而导致违法成本低，甚至起到鼓励违法的负效应，因而需要公益诉讼机制加以弥补；但如果一项侵害行为仅仅侵害到特定人的利益，并未对社会公共利益造成损害，再动用“公器”来维护“私益”，恐怕在法理上和实践上都难以站得住脚了。

主要

参考文献

[1]徐隽．环保组织可跨省提起公益诉讼[N].人民日报，2015-01-07．

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[3]李剑．住宅遭受交通噪声污染时开发商应承担的民事责任初探[J]．四川环境，2010(5)：131-133，142．

噪声污染定义篇4

面对这样的“杀手”，我们需要做出怎样的选择呢？

噪声污染的现状与特点

噪声污染主要是指工业噪声、施工噪声、交通运输噪声等等。除此以外，还有社会生活噪声。据近年来的统计，在影响城市环境的各种噪声来源中，工业噪声来源比例约占8%~10%，建筑施工噪声影响范围在5%左右，交通噪声影响比例将近30%。社会生活噪声影响面最广，已经达到城市范围的47%，是干扰生活环境的主要噪声污染源。

一般情况下,人在小于50分贝的环境中,会感到非常安静;超过60分贝时,就会感到喧闹;在90分贝时,就会使人烦恼;到了120分贝时,人耳有痛的感觉,听觉受到损伤。当然,并不是所有分贝很高的声音都是噪声,有时还与声音的音调和人的愿望有关。同样播放音乐，在课后或工余的时候听起来是一种享受，而在睡觉的时候却是一种干扰。这种不需要的干扰声就是噪声。

噪声污染的危害

噪声对人体主要产生两类不良的影响，一是对听觉器官的伤害，二是对神经系统、心血管系统和内分泌系统的损害。长期在噪声环境里工作，就会产生听觉疲劳、听觉敏锐性下降、听觉器官发生永恒性病变――噪声性耳聋。噪声通过人的听觉器官长期作用于中枢神经，可使大脑皮层的兴奋和抑制平衡失调，形成“噪声病”。噪声可导致心动过速、心律不齐、心肌受损、血压升高，导致动脉硬化、冠心病等；噪声还可造成肠胃道消化道系统紊乱，使胃溃疡和十二指肠溃疡发病率提高。噪声环境下的儿童智力发育比较缓慢，而且噪声还影响胎儿的体重发育，并造成胎儿畸形。噪声还容易影响人的工作效率，干扰人们的正常谈话。在噪声环境中工作往往使人烦躁、注意力不集中、差错率明显上升。

噪声污染的防治

《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国城市区域噪声标准》和《城市区域环境噪声测量方法》，要求国家有关部门根据各自的职责，对交通运输和社会生活噪声污染防治实施监督管理。同时规定，任何单位和个人都有保护声环境的义务，并有权对造成环境噪声污染的单位和个人进行检举和控告。受到环境噪声污染危害的单位和个人，有权要求加害人排除危害；造成损失的，依法赔偿损失。

为有效防治噪声污染，国家有关部门还颁布了法令、法规，实施了《中国环境噪声容许范围》、《中国工厂企业噪声标准》等一系列控制噪声的标准。其中，环境噪声容许范围是：体力劳动者的听力保护最高值为90分贝，理想值为70分贝；脑力劳动者的语言清晰度最高值为70分贝，理想值为50分贝；人的睡眠状态最高值为50分贝，理想值为30分贝。工厂企业噪声标准为：现有企业每天工作8、4、2、1小时的情况下，噪声标准应分别控制在90、93、96、99分贝以下；新建企业每天工作8、4、2、1小时的情况下，噪声标准应分别控制在85、88、91、94分贝以下。

噪声污染定义篇5

【关键词】市政建设；环保；作用

市政建设是指市政设施建设工程，主要以道路、桥梁、管线工程为主，分为市政工程设施、公用事业基础设施、园林绿化设施、市容和环境卫生几方面。隶属于国家基础建设，是城市基础设施建设的重要组成部分。

环境保护是指人类有意识地保护并合理利用自然资源，防治受到污染和破坏，对受到污染和破坏的环境做到综合治理，创造出适合人类生活工作的环境。

随着城市文明的进步，经济的发展，城市建设的步伐也不断加快，同时人们的环保意识也在日渐加强，市政建设是一项长期艰巨的工作，必须坚持环境保护和节约资源的国策，对建设中存在的环境问题予以治理，保护城市生态环境，改善城市人居环境。

一、市政建设中环保的作用

1.可以美化城市环境，提升生态效益

在市政建设中重视环保的作用，首先可以起到美化城市的绿化环境，使我们的城市更加干净漂亮，空气清新、水体清澈、环境适宜，对于生活在这个城市里的居民的身心健康也具有非常积极的影响，使我们的城市建设更加宜居、宜游。在此意义上来讲，在市政建设中重视环保的作用，可以起到良好的生态效益。

2.可以吸引投资，提升经济效益

良好的市政建设，不仅包括良好的基础设施，还应包括优良的城市环境，只有在市政建设中高度重视环保的作用，才能为潜在的投资者提供适宜投资、生产、经营的良好环境，使优美的环境资源成为城市吸引投资的无形资产、隐形财富，提高城市的核心竞争力，给城市带来更大的经济效益和更多的发展机遇。

3.也是切实落实科学发展观的客观要求

科学发展观强调人与自然的协调发展，合理统筹资源，实现城市资源环境的可持续发展，建立“资源节约型、环境友好型”社会，维护人民群众根本利益，保持社会和谐稳定。因此从这个宏观意义上来讲，在市政建设中重视环保的作用，是切实落实科学发展观的根本要求。

二、市政建设中存在的环保问题

市政建设的施工区域通常都在闹市区，人流密集，交通流量大，主要存在着大气污染、水污染、噪声污染和固体废弃物污染等四类环境污染问题。

1.大气污染

施工扬尘是市政建设中大气污染的主要因素，主要是指施工现场作业车辆以及地面因风力原因扩散到空气中的各类粉尘。主要包括道路扬尘、施工扬尘、风蚀扬尘等。市政建设中粉尘污染主要来源于道路开挖和平整等施工过程中，由于风力或机械动力原因，造成的扬尘污染、建筑材料在运输仓储过程中由于操作不当造成泄漏产生的扬尘污染、土灰和混凝土等拌合加工引发的扬尘污染。除了粉尘污染外，市政建设中还存在有害或刺激性气体污染等。

2.水污染

市政建设中的水污染主要是由于施工现场地面冲洗废水、生活污水、降雨产生的地表径流、以及流失的浆料所产生的，这些废水都会人为的影响施工现场附近的水质，使水中的悬浮物、油性物质等污染物浓度增加。尤其是建设跨河流的桥梁的市政工程时影响最为明显，这些废水随着河流流向其他水域，造成的影响将是深远而不可弥补的，因此在市政建设中一定要减少各类废水的排放，以减少对水环境的污染。

3.噪声污染

市政建设中的噪声污染是指生产施工过程中发生的干扰周围生活环境的声音，特点是噪声源稳定，但发生的时间波动较大，主要产生于施工现场的构架加工和施工机械之中，由于声音分贝很大，频率较低，使人听上去感觉烦躁，对周围居民听觉器官影响很大，造成很大的噪声污染。

4.固体废弃物污染

市政建设中的固体废弃物污染分为建筑垃圾和生活垃圾两类，主要来源于进场前的清场废弃物、路基开挖时的弃土、施工建筑废弃物以及施工人员的生活垃圾。若不及时清理这些固体废弃物，不仅会破坏城市的优美环境，还会进一步产生扬尘污染和水污染。

三、发挥市政建设中环保的作用的措施

1.控制大气污染

在市政建设中要尽量使用新型节能环保材料，减少有害气体排放；要对施工现场土方用绿网覆盖，减少扬尘；要对临时道路进行硬化，随时洒水，对水泥等细颗粒建筑材料要密封保存，防止扬尘污染；运输土方或垃圾时，要使用封闭式运输车辆，严格控制尾气排放不合格的车辆；临时建筑材料堆放要防止物料泄漏的引发的大气污染污染和水污染；除以上规定外，还应注意不在施工现场熔融沥青或者焚浇油毡、油漆以及其他会产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。

2.控制水污染

在市政建设中要制定有效的污水控制方案，要妥善处理泥浆水，未经处理不得直接排入城市排水设施；搅拌机前、混凝土输送泵及运输车辆处都应设置污水沉淀池，清洗后的废水经沉淀后，应循环利用于洒水降尘或排入市政管网；施工人员要尽量选择有污水排放系统的地点作为项目所在地，防止生活污水直接排放污染环境。

3.控制噪声污染

市政建设中的噪音污染不仅影响周围居民的生活和工作，而且对施工人员的健康威胁也不容忽视，噪声污染引发的职业病在所有职业病病发原因中高居榜首。控制噪声污染，应在工程机械等噪声设备旁加设隔音棚，使机械保持较低分贝水平；安排工人轮流进行机械操作，减少接触噪音机械的时间，应为操作工程机械的工人发放头盔、耳塞等隔音设备；尽量不在夜间施工，如必须施工，尽量不采用强噪音机械，严禁鸣笛，减少噪声；对作业时间进行调整，减少施工噪音对周边居民区的干扰和影响。

4.控制固体废弃物污染

对固体废弃物的处理应采取运至指定地点，不得丢弃；建筑物内的施工垃圾应集中分类存放，并及时清理；对施工中产生的生产废料要考虑回收利用，变废为宝；禁止将有毒有害废弃物作为土方回填处理，建立弃土场地对弃土集中处理；用密封式圈筒处理高空废弃物等措施。

结束语：

市政建设对城市发展建设意义重大，其中的环保作用不容忽视，重视市政建设中的环保作用，可以美化城市环境，提升生态效益、吸引投资，提升经济效益、也是切实落实科学发展观的客观要求。面对当前市政建设中存在的大气污染、水污染、噪声污染、固体废弃物污染，我们要一一加以控制和预防，建设一个资源节约型、环境友好型、宜居宜业宜游的现代化城市。

参考文献

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[2] 田伟娜.以环保理论指导市政工程建设[J].科技创新与应用，2012（3）.

[3] 王发明.如何做好市政工程与环境保护的有效结合[J].科技资讯，2011（19）.

[4] 曾云.浅谈市政基础设施建设参与环保的策略[J].福建建设科技，2008(2).

[5] 利淑君.浅谈市政工程中的环境保护措施[J].现代经济信息，2009（19）.

噪声污染定义篇6

[关键词]噪音污染 控制技术 城镇噪音

中图分类号：TE933.207 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）13-0152-01

城镇的噪音污染会引起人的情绪波动，并对身体产生巨大的危害。噪音污染产生的原因有很多，主要是生活噪音、工业噪音、商业噪音、交通噪音等。城镇发展过程中要控制好噪音污染，减少对人们生活的损伤。

1、城镇噪音污染产生来源

1.1 生活噪音

生活噪音是城镇噪音污染的重要原因，房屋装修、家庭音响、集会高盛喇叭、商场促销和叫卖、娱乐场所喧嚣声等都是生活噪音的组成。百姓通常都会受到生活噪音的污染，并不能采用有效的方法减少这方面的影响。

1.2 工业噪音

工业生产中机器运转会产生很多的噪音，例如粉碎机、切割机、冲床、机床、柴油机等设备工作中会产生频率较高幅度较大的噪音。工业噪声对于在工厂中工作的工人来说有很大的危害，做好工业噪音的控制可以有效的改善工人的工作条件，提升企业的经济效益。

1.3 建筑噪音

我国城镇的建筑热潮引发了大量的城市噪音。在房屋建筑的过程中，也会产生大量的噪音，这些噪音通常都是持续的。风镐、打桩机、振捣棒、搅拌机在运转的时候会发生很多的噪音，夜间施工产生的噪音严重了影响了居民的健康生活。

1.4 交通噪音

机动车辆在城市行驶中会产生很多的噪音，这也是城镇噪音的重要原因。因为生活水平的提高，机动车辆逐渐增加，各种轮胎的摩擦声、喇叭声音、发动机车辆的声音产生污染。因为城市道路发展逐渐加快，交通车辆产生的噪音污染也在不断地加深。

2、 城镇噪音污染治理措施

2.1 增强公众的噪音控制意识

城镇噪音虽然产生了巨大的影响，但是大部分的人并没有意识到噪音污染的危害。只有社会居民认识到了噪音污染的紧迫性，才会加强对声污染的学习。在相关的社会调查中发现，绝大部分的人知道噪声污染，但是认为企业和周边的邻居交通是噪音污染的重要来源，并不能将自身作为噪音污染的参与者。大部分的人还是认为地方政府才是承担噪音污染治理的主力军。我国居民的噪音污染保护意识不强，因此要加强新闻联播或者是其他形式的噪音污染宣传。城镇居民对于噪音的意识呈现了低年龄人群意识好于高年龄人群的特点，主要因为在课堂中学习了相关的噪音污染知识。要使用多种形式的方法，讲述噪音污染的危害，提高人们防止噪音的意识，增强居住的环境质量。

2.2 建立完善的噪音污染法律

我国的法律规定在学校周围的局域在夜间和白天的噪音标准分别是45dB和55dB；工业区商业区的噪音标准值在夜间和白天分别是50dB和60dB；城市道路两侧的夜间不能超过55dB，白天不能超过70dB。我国的法律对于噪音的最高上限进行了规定，但是对于最下线却没有明确的表示。在相关的研究中表明，持续的低噪音会让人突然感觉到不适应，是身体的隐形杀手。我国要完善噪音污染罪的立法，，确定严重危害他人身体健康的人一定的刑事责罚，将不断地产生噪音污染或者是过失造成的噪音污染纳入到法律当中，适用法律的武器增强噪声控制意识。

2.3 完善噪音管理的执法力度

执法力度显示了国家政府对于噪音污染的重视程度在商业活动中主要是采用噪音的形式吸引顾客的社会噪音和建筑装修中的噪音都是经过城市管理综合执法部门负责。在文化娱乐场所和工作生产中产生的噪音环保局富有监管的权利；居民使用广播器材产生的干扰居民正常生活的由公安部门负责。交警部门负责道路交通噪音。每个部门享有明确的权利，在涉及到了本部门的交通噪音时，要及时的进行执法管理；若是出现了多个部门交叉管理的情况，则是需要相关的部门进行合作管理，一个特定的行政机关处理相关的投诉，根据相关的职能划分进行转送，这样能够有效地避免推脱不作为的行为。

2.4 政府主动参与噪音控制

我国很多城市设置了噪音自动检测装置，这是政府治理噪音污染的一个创新，能够让居民及时的了解本时段的噪音污染等级，对噪音的治理提供了可靠地依据。很多时候噪音控制污染并没有形成统一的网络布局，因此政府要建立统一标准的噪音管理系统，将每个地区每个时间段收集到的噪音数据进行归纳整理，公民出行的途中就能够及时的查询相关的路线，保证了公民权利。政府要采取不同的措施，保证公民的工作环境和居住环境。减少噪音污染也是城市可持续发展的重要途径，政府对违法的集体或者个人进行严厉的惩处，鼓励公民积极主动地参与到了噪音管理中，建言献策控制噪音污染是重要的举措。在城市快速车道和轻轨两边已经大量的使用了隔音板，这对于减少交通运输的噪音污染有一定的积极意义。政府要加大对噪音污染的控制投资，提高科研的投入，研发新型的材料减少噪音的传播，改善居民的生活环境。

3、 城镇噪音污染控制技术

3.1 吸声技术

在室内使用吸声技术可以降低居室中的混杂声音，吸声技术主要是在天花板、墙壁、以及悬挂中使用。噪音声波进入到吸声材料的空隙中，就会让空隙的小纤维和空气发生摩擦，让原来的声能转化成为了热能，导致了声音被消耗和吸收。吸声材料面积越大、性能越好，噪音的降低效果就越好。一般的居室中使用3-8db的降噪音，若是房间的吸声能力差，就会使用8-12db的降噪量。

3.2 消声技术

降低管道中的噪音就是消声技术。在气流或者是水流经过的时候，使用消声器让噪音衰减下来，从而达到了控制噪音的目的。消声器分为很多类型，有阻抗复合式消声器、阻性消声器、微孔板消声器、抗性消声器、耗散型消声器等。我们经常使用的是阻性消声器，主要是吸收声频，使用声频在吸声材料中的黏带阻力和摩擦力，转化成为其他能量从而消耗噪音。耗散型的消声器能够降低喷注的噪音，在生源中控制和降低噪音，有节流降压型、多空扩散型、小孔喷注型等。

3.3 隔声技术

使用体制重、密度大的材料将噪音封闭在空间中阻止噪声的传播，就是隔声技术。主要有隔声间、隔声罩、隔声门、隔声窗等，隔声技术能够有效地控制声音的传播，但是固体导声不能控制。

3.4 减震隔震技术

机械设备产生的噪音通过空气传播的被称为空气声，通过固体震动进行传播的为固体声。固体声相对而言的传播能力强，距离越远传播的能力就会减弱，所以可以采用隔震的方法控制好机体表面的震动，这样能够减少固体声的污染。

在城镇发展中，噪音污染逐渐引起了人们的关注。噪音污染产生的原因有很多种，交通运输噪音、生活噪音污染、商业活动噪音污染、工业发展噪音污染等，这些污染都是影响居民正常生活的因素。政府和相关的部门要提高噪音污染的重视，采用合理的手段加强噪音污染的控制，改善居民的生活学习环境。

参考文献

[1] 李艳云.城市环境噪音污染问题及其防治措施[J].中国科技财富，2012，（1）：52-53.

[2] 杨乐.噪音污染治理问题与控制技术的探讨[J].科技资讯，2012，（25）：85-86.

[3] 朱柏丽.谈城市噪音污染问题与防治对策[J].科技传播，2012，（4）：16-18.

作者简介：

噪声污染定义篇7

       1环境工程概述

环境工程即研究环境污染防治和提高环境质量的科学技术，由其衍伸出的环境工程学是一门专业性较强的学科，因而从业人员需兼备较高的专业知识储备水平与分析能力。环境工程涉及生态学、环境卫生学、污染防洽学以及工程环境化工学等诸多学科，其根本目的在于促进环境污染防治能力与环境保护研究深度与广度的提高。良好的环境工程建设可大大提高人类社会赖以生存与发展的大气环境、7JC环境等的环境质量。正是由于环境工程学科的创立前提是有效地治理环境污染问题，因而环境监测工作在环境工程建设中的应用范围主要为7欠体污染、大气污染、固体废弃物、噪声污染等，下文将对此进行阐述。

2环境监测在环境工程建设中的应用范围

(1) 控制水体污染。环境监测部门需依据相应的检测数据标准对水体污染实施控制，维持水体水质的自然状态，确保其达到饮用水源水的标准，可满足各种工业发展需要，同时还可用于农业灌溉、游泳或其他水上活动，各类水生生物也可在水中生存。总之，利用环境监测控制水体污染需保证水源清洁。

(2)控制大气污染。检测控制大气污染源的标准与水体污染类，即均以保证人们身体健康为最终目标。根据国家相关法律法规，针对城市中不同区域制定不同的大气污染控制方案与目标，空旷地区的空气需保证自然的质量，城区人口集中，因而对空气质量具有较高的要求，工厂车间内部对空气质量的要求可适当降低，但仍需采取措施控制大气污染，避免严重的空气污染影响工作人员与周边居民的身体健康。

(3) 处理固体废物。物质生活水平的提高与人口压力的增大使得固体废物污染问题逐渐扩大，其主要是由于随意丢掷固体废弃物而导致的土壤或近海无法有效进行分解。因此环境监测部门需加强对固体废物的检测，以促进环境工程建设的顺利进行。焚烧、填埋和加工利用是目前常用的处理固体废物的方法。

(4) 控制噪声污染。生产设备与交通工具是最主要的噪声来源，对人的神经系统与正常生理波造成刺激与干扰是噪声污染所带来的严重影响之一。环境监测部门主要通过检测声音分贝将声音最高的上限额控制在标准范围内。控制噪声污染的方法主要有如下四种：①土地使用功能分区。政府及相关部门需在科学统筹本区域土地资源的基础上进行城乡建设规划，明确土地使用功能分区的意义，对各功能分区尤其是城市功能区进行合理安排与部署，预防环境噪声污染；②低噪声设备。较易造成较大噪声污染的单位应尽量选择低噪声的设备，同时还需确保设备的良好运转，这样的措施有利于从声源上降低噪声；③传播途径降低噪声。我们可在声源和敏感目标间增设一些有效的吸声、隔声、消声设施，夫然地形或建筑物也可起到一定的降噪效果；④其他控制噪声污染的措施。我们可在环境敏感目标无法达到相应环境标准要求时针对保护对象采取一定的措施。

3环境监测对环境工程建设的重要作用

环境质量对人类身体健康、社会经济的稳定发展有着直接影响，因而加强环境监测十分有必要。下文笔者将详述环境监测对环境工程建设的重要作用。

(1) 环境监测在城市环境规划中的重要作用。经济发展与环境保护相互联系、相互统一，二者在社会化大生产中均占有十分重要的地位。在我国，环境保护工作属于基本国策之一，经济建设与环境保护需同步规划、同步实施、同步发展，还需同时设计、同时施工、同时投产。

(2) 环境监测在污染物总量减排和环境执法中的重要作用。随着人们对环境保护重视程度的提高，我国污染整治工作不断推进，环境监测技术得到提升与创新，这为污染物总量减排和环境执法提供了科学合理的依据。具体的监测方式如下：①不定期抽检重点污染企业，督促企业及时治理污染，推动达标排放的早日实现。②监督性监测排污企业，全面真实的了解企业的排污情况，为污染整治工作提供可靠的数据支持与技术支撑。

③暗访监测违法排污企业，严格处罚超标排污或不正常使用污染治理设施的企业，处罚措施不限于罚款。

(3) 环境监测在社会商品中的重要作用。我们不仅需要从美观度、耐用度、适用性等方面衡量在整个社会中流通和使用的社会商品质量，还需其对人和环境所产生的影响来衡量。因而，环境监测部门不仅需对机动车排放出的有害废气指标进行测定，还需对冰箱等家用电器的噪声指标进行测定。

(4) 环境监测在科学研究中的重要作用。社会经济离不开科的进步，耐斗学献研究又需以職监测工作所得出的数据为论据，如调查自然资源考察中的环境背景值与环境监测和环境容量研究中的污染源等，以上领域的环境监测在推动科学研究与经济发展等方面发挥着重要作用。

4加强环境监测质量的管理策略

为了充分发挥环境监测在环境工程建设中的作用，需确保监测数据和信息的准确性、精密性、代表性、可比性与完整性，即需加强对环境监测质量的管理。

(1)准确分析。我们实施环境监测工作的直接目的是获取真实有效的监测数据和信息，监测数据与信息准确与否、分析得出的结论客观与否将对环境工程建设过程中所作出决策的正误造成直接影响。作为监测工作最重要的成果，环境监测数据、信息已然成为分析判断环境问题最基本的前提，环境监测也已成为环境保护工作的重要基础和技术支撑。

(2)质量管理。国家及各地方环境监测站不仅承

担着环境质量例行监测和为环境管理服务的污染源监督性监测的重任，同时还需对建设项目竣工验收、污染物减排等进行监测，环境监测部门及X作人员的监测任务十分繁重，监测数据庞大繁杂，这对监测人员的专业技能、工作态度提出了较高的要求。监测人员除需保质保量完成监测任务外，还需确保监测各个环节严格遵照国家标准、行业标准及相关技术规范和规定。

(3)完善体系。高效率、高水平的环境监测质量离不开科学完整的管理体系的构建，因而我们需严格规范环境监测的各个环节、各个工作部门、各个工作岗位尤其是监测管理阶层的职责和行为，建立健全监测质量监督、内部审核和管理评审评价体系，及时发现并解决环境监测工作中存在的问题，最终形成环境监测质量管理体系的自我完善机制。

5结语

总之，环境监测是环境工程建设的重要组成部分，其在环境工程前期施工及后期投入运行等环节发挥着一定的指导作用。各地政府在指导环境工程建设时，一定要重点强调环境监测的现实意义，并督促建设单位搞好日常环境监测与管理活动。

噪声污染定义篇8

年度中、高考即将开始，为保证广大考生在中高考期间有一个安静的休息和学习环境，防治环境噪声污染，确保考生考取优异成绩，现根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《省环境噪声污染防治条例》和环境保护部等11部委局《关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见》（环发〔〕144号）的有关规定，结合我市实际特作如下通知：

一、自至，在全市范围内，严格按照国家有关环境噪声标准，对各类环境噪声进行严格控制。在此期间，所有可能产生噪声污染的单位和个人，必须采取有效措施，防止各类环境噪声污染。

二、各建筑施工工地，必须采取切实有效的环境噪声防治措施，按时段禁止建筑施工单位施工（含环保部门批准的），禁止施工时段为午间（12：00-14：00）和夜间（22：00-次日6：00）。其中，至和至，各考点附近的建筑工地，白天、夜间都禁止施工。考点附近的单位、个人严禁使用和发出影响学生考试的设备及噪声。期间，环保部门停止审批夜间施工手续（紧急抢险工程除外）。

三、各工业企业在此期间要加强噪声污染防治设施的管理，限制作业时间，企业厂界外隔声降噪，加强控制，确保厂界噪声达标排放。

四、禁止营业性文化娱乐场所边界噪声超过规定标准，禁止露天卡拉ok、舞场等露天娱乐和集会活动噪声扰民。

五、禁止商业活动和其它活动中使用高音广播喇叭。

六、禁止城区内行使的机动车辆喇叭声扰民。警车、消防车、工程抢险车、救护车等机动车辆在执行非紧急任务时，禁止使用警报器。

七、中高考期间禁止使用影响考生学习、休息的超标噪声设备。

我局将加强与公安、城管等执法部门的联系，根据各自职责，采取有力措施，努力维护考场周围的环境，加大对各类噪声污染的管理：一是舆论监督，对违法者给予媒体曝光；二是群众监督，在每个噪声源周围聘请义务监督员，加强现场监督；三是组织环境监察人员划片包干，加大夜间巡查频次。发现有违反规定擅自施工或外排环境噪声超过规定标准的，将依法严厉查处。