水利工程供水方案范文

时间:2023-12-05 17:55:50

水利工程供水方案

水利工程供水方案篇1

关键词:水利档案 管理 现状 建议

中图分类号:G271 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2015)02(a)-0129-01

2011年中共中央、国务院《关于加快水利改革发展的决定》和中央水利工作会议把水利提升到国家安全的战略高度以来,我市集中实施了小型病险水库除险加固工程、河道治理工程、农村饮水安全工程、高效节水灌溉试点县等一大批水利工程建设项目。这些水利工程的集中实施,形成了大量有价值的水利档案,现有的档案管理已不能满足实际工作的需要。为此应该加紧完善该市水利档案的各项规章制度,尤其要加快电子信息化在档案管理方面的应用。

1 水利档案的重要性

水利档案对日常工作起参考作用,可以在制定规划、工程设计、水资源开发利用、工程建设等方面提供参考;水利档案在防汛期间,可以提供历年来的雨情、水情及水利工程现状等资料,为领导决策提供依据;真实记录水利工程建设的历史面貌,而且还是全面鉴定工程质量查明事故原因、追究事故责任的依据,更为后人在工程使用、维护、改扩建等方面提供必要的依据。

2 水利档案管理现状

水利档案管理的优劣,直接影响了该市水利档案的实际应用情况。现阶段该市水利档案主要存在以下问题。

2.1 对水利档案管理的重要性缺乏认识

档案管理工作中存在的问题很大程度上是缺乏监督与领导。为此,单位领导必须认识到档案工作的重要性,将其放在重要位置,并要求所有工作人员配合档案工作。

2.2 缺少专职从事档案管理的人员及相关档案管理规范

档案管理工作范围广,任务重,工作难度大,对档案管理人员有较高的要求。现阶段该市水利档案人员主要存在这样的现状:档案管理人员缺少水利专业知识,水利专业人员缺少档案管理知识,档案管理人员和水利专业人员同时缺少电子信息化知识;水利工程档案没有归档规范可操作,如工程档案是按档案形成单位归档,还是按工程进行的时间顺序进行归档,没有可参照的规范,这一现状导致了该市水利档案不能更好的为水利工作服务。

2.3 档案管理中缺乏创新意识

该市水利档案管理仍然延续传统的档案整理模式,在整理档案和查阅档案的同时耗费了大量的人力、物力、财力。随着电子信息化技术的不断成熟,利用档案管理软件进行档案整理势在必行。

3 水利档案管理的几点建议

近期,该市集中力量对水利工程档案进行了整理。针对近几年工程实施的情况,将水利工程档案按工程类别划分。每类资料都按照前期资料、设计勘察资料、招投标文件、施工资料、监理资料和竣工验收资料进行归档整理,初步建成了电子检索目录,告别了以往查找资料无从下手的境况,节省了查找资料的时间,提高了工作效率。下一步将充分利用档案管理软件,实现重要文件电子检索。针对该市水利档案的管理现状,提出以下几点建议。

3.1 明确档案管理领导和专业技术人员

领导重视是档案管理工作在制度上、装备上、人员配备上得到支持的保证。单位应成立工程档案管理领导小组,由单位最高领导任组长,有关科室负责人任成员,并明确专职和兼职档案管理员,具体负责工程项目资料的整理归档工作,做到不丢不落。建立电子档案管理制度,最关键是做好目录检索工作,输入相关关键字,可以查阅该档案在哪个档案柜中的几号档案盒的第几个文件中,做到查阅档案方便快捷。

3.2 完善水利档案管理的各项规章制度

修订现有的水利档案管理制度。对国家制定的适应建设管理体制改革的档案管理制度和法规进行研究学习,及时制定一套既符合工程档案自身发展规律,又适应社会主义市场经济要求,也符合我市实际情况的档案管理制度。制定档案归档规范,根据规范分门别类按时间顺序归档,对重复档案做好存根单独存放。另外,可以充分借鉴水利普查档案整理的相关规章制度、管理办法和编码规则,结合该市工程档案的实际情况,制定相应的规章制度和编码规则。

3.3 加强水利档案专业人员的业务培训

水利档案信息化发展的关键是加强人才队伍建设。目前大多数水利档案管理人员知识结构比较单一,适应不了水利档案信息化发展的需要。在信息社会,水利档案管理人员既要掌握档案学理论和档案管理知识,还要掌握一定的专业知识和计算机技术。为此,要根据水利档案信息化发展现状和特点,制定切实可行的人才培训计划,加大引进和培养水利档案信息化的创新复合型人才,逐步形成一支结构科学、素质过硬的水利档案管理队伍,为水利档案信息化提供人才保证。水利普查档案人员在工作中总结了一些经验,可以将其优化完善后应用到水利档案的工作中,也可以让水利普查档案人员继续从事水利档案整理工作,因为他们对档案整理软件有一定的接触,便于今后快速掌握专业档案整理软件。

3.4 尽快将水利档案信息化管理应用到实际中

水利档案管理要逐步实行纸质文件归档和电子文件同时归档。前期采用纸质文件归档的方式对水利档案进行归档,但是随着科技的进步,单一的归档方式已不能满足工作的需要,亟需建立水利电子信息化档案。电子信息化档案有助于信息检索、资料查阅、文件借阅,虽然前期工作量较大,但是一旦形成电子档案,工作效率和档案利用率将会大大提高。所以应尽快开发水利档案管理专业软件,加快实现水利档案资源的网络共享,实现水务局和镇街水利站档案一体化管理,水利基础资料、工程建设电子档案资料做到资源共享(保密除外)。水利档案信息化可以实现资料收集使用面覆盖全市,利用率更高,基础数据的收集汇总更加快捷便利。

4 结语

水利档案为该市经济社会发展提供了可靠的基础水信息支撑和保障,对该市下一步更加科学合理地谋划好民生水利工程,搞好水利工程建设,加强水资源管理,为民众提供更为高效、优质的水利服务具有重要意义。水利档案信息化是顺应社会发展的必然趋势,应充分认识其在水利工作中的重要性,不断提升档案信息化水平,合理开发利用水利档案,更好的为水利事业发展服务。

参考文献

[1] 姚彩霞.基层水利档案管理初探[J].资源环境与工程,2011(5).

水利工程供水方案篇2

关键词:工程设计;农村饮水安全;方案;天祝县

1工程设计批复建设方案及变更情况

1.1建设方案

受天祝县水务局委托,武威市水利水电勘测设计院根据国家水利部对甘肃藏区规划外农村饮水安全问题复核结果,天祝藏区共有规划外农村饮水不安全人口3.5万人(含易地搬迁1.07万人)安全饮水问题尚未解决。为解决天祝县规划外藏区农村安全饮水问题,武威市水利水电勘测设计院编制完成了《武威市天祝县打柴沟镇大湾、火石沟村饮水安全工程初步设计》。该工程列入了《武威市天祝县藏区规划外新出现农村饮水安全项目实施方案》,计划解决打柴沟镇大湾、火石沟、多隆、上河东、石板沟5个行政村6个村民小组381户1654人(其中易地搬迁1654人)的饮水安全问题,同时对沿途405处水源做出替换。工程设计供水规模487.53m3/d,工程选用打柴沟沟上游截取浅层地下水为供水水源,在打柴沟上游修建截水墙引水,埋设PE管道引水至水厂。

1.2工程批复情况

按照甘肃省水利厅的安排,天祝县水务局委托武威市水利水电勘测设计院编制完成了《天祝县藏区规划外新出现农村饮水安全项目实施方案》,在哈溪镇、安远镇、朵什乡等15个乡(镇)51个行政村148个自然村实施,解决农村8209户3.5万人的饮水不安全问题。由甘肃省发展和改革委员会和甘肃省水利厅批复,项目批复建设内容为:新建集中供水工程14处,其中自流引水工程4处,截引工程5处,管网延伸工程3处,机井供水工程2处,新建分散式大口井工程1处(422眼),建设291.64~1138m3/d的水厂5座,输配水管道543.239km,清水池16座,减压池30座,各类阀门井744座。其中打柴沟镇大湾、火石沟村饮水安全工程批复建设内容为:修建水源工程1处,埋设0.6MPaDn125PE100管引水管道2.3km;修建供水厂1处,厂内建71m2净水厂房1座,安装一体化净水设备1套、自动化控制和监控系统各1套、消毒设备1套。建200m3清水池1座。埋设Dn200-25mmPE配水管道23.575km,其中0.6MPaDn200管2.0km、1.0MPaDn200管0.705km、0.6MPaDn180管2.65km、0.8MPaDn90管1.70km、1.0MPaDn75管0.46km、1.6MPaDn25管15.24km。建减压池1座,修建各类阀门井67座。工程总投资360.31万元。

1.3工程变更原因

该工程原设计解决1654人饮安全和水源替换问题,考虑到项目区部分山区村民搬迁至集镇和新农村的实际情况,同时由于打柴沟镇的安门、深沟、大庄、下河东等10个村的饮水安全工程建成时间早,建设标准低;为避免重复建设,对现有工程进行巩固提升改造,计划扩大打柴沟镇大湾、火石沟村饮水安全工程水厂规模,但水源水量不能满足供水需求,因此,经现场踏勘将水厂位置调整至金强河主河道原安门引水枢纽处,水源利用金强河的浅层地表水。为保障水厂下游2130户11362人、10122头(只)大小畜的饮水问题,建设单位提出增大水厂供水规模,经建设、设计单位对水源地和管线踏勘现场,为满足项目区供需水要求,对水源地和扩大水厂供水规模等进行设计变更。

2项目区域地质概况

2.1地形地貌

工程区地势西部高峻,向东逐渐变低,为一系列的北西方向展布的高山与中高山,山体海拔高程在2900m以上,主要山峰均在3600m以上,项目区位于乌鞘岭南麓,黄河一级支流金强河流域马雅雪山山前低山丘陵区,河底一般宽约80~100m,下游沟口扩展至450m。流域中上游大部分属土石山灌木林区,上游地处马雅山地,山巅岩石裸露,山麓有灌木林和草类覆盖,为高山气候,阴湿寒冷、多雨,下游地处山前冲洪积扇,地形微向东北倾斜,属高寒半阴湿地区。

2.2气象条件

该项目区属高寒半干旱湿润气候。本工程所在地没有气象观测台站,考虑到工程所在地气象资料的代表性,以距本工程相对较近,且属同一分区的乌鞘岭气象站长系列资料分析成果。根据乌鞘岭气象站(海拔3045m)多年实测资料分析,多年平均气温0℃,多年平均风速5.1m/s,历年最大风速26.0m/s(发生在1993年5月6日)。

2.3水文地质条件

工程区基岩裂隙水分布在山体表层的风化裂隙中,向河谷排泄。第四系孔隙潜水,赋存于河谷两岸漫滩的砂卵砾石层中,沿河谷由西向东径流,工程区内地表水及地下水水质良好。

2.4物理地质现象

工程区植被良好,物理地质现象主要表现为阳坡植被相对稀疏、阴坡植被茂密。

2.5地质构造及地震

(经历了等强烈隆升阶段)本区位于青藏高原东北缘与陇西黄土高原西缘交接带附近,大地构造属于祁连山断褶带的中祁连隆起及北祁连褶带的中东段。上新世末期和早更新世末期的构造运动,近场区地壳主要是在继承早期北西西向隆起坳陷带构造格局的基础上,又叠加了北北西向次级隆起和坳陷带;伴随区域Ⅰ~Ⅱ级夷平面的抬升,发育了规模不等的断裂活动和短轴褶曲运动。早~中更新世,近场区地壳表现了整体掀斜式隆升背景中的差异运动特征,伴随区域Ⅲ级夷平面的形成与抬升和黄河支流大通河、庄浪河的形成,塑造了近场区现代隆坳交织,峡谷与川地相间及由夷平面和河流阶地构成的多级层状地貌景观。

3供水区饮用水现状

居住区海拔均在2600m以上,地形复杂,群众居住在金强河两岸,部分群众居住分散。由于气候干旱、雨量稀少,自然条件较差,地表水不足、地下水匮乏,受地理位置及自然条件限制,项目区群众生活饮用水水源主要是在村庄上游沟道泉水出露处截取浅层地下水,经集水井通过管道输水到户。特别是干旱年,上游沟道来水量减少,群众只有在金强河河道内拉运储存于水窖饮用,生产生活用水时常遭受水量不足和水质不达标的影响。部分山区村民搬迁至集镇和新农村,对供需水又提出了新要求。同时考虑打柴沟镇的安门、深沟、大庄、下河东等10个村的饮水安全工程建成时间早,运行过程中经常发生管道破裂漏水等现象,工程逐步进入更新改造期,年维修次数多,维修费用高,运行管理过程中出现的问题较为突出,影响工程正常运行。

4供水工程方案选择

工程设计利用已建的截引截取金强河地表浅层水为水源,故本工程设计内容主要为净水厂及配水管道的设计。方案比选主要为净水工艺的选择。方案一:钢筋砼反应池、D型滤池。修建净水厂,设净水车间1处,内设钢筋砼反应沉淀池、滤池各1座,配套反冲洗及加药、消毒设备,原水经沉淀、过滤、消毒后进入清水池,通过配水管网供水到户。该方案供水工艺形式在武威市凉州区及古浪县饮水安全工程中已多次应用,净水技术成熟,运行稳定。但其单方水处理建设成本与水厂供水规模成反比,供水规模越小,则单方水处理建设成本越高,适合供水规模较大的供水工程。方案二:钢制一体化净水装置。修建净水厂,设净水车间1处,内设钢制一体化净水装置1套,配套加药及消毒设备,原水经净化处理、消毒后进入清水池,通过配水管网供水到户。该方案一体化净水装置采用了微絮凝直接接触过滤及无级变速涡旋混合反应等较为先进成熟可靠的技术工艺,同时净水车间占地较小,施工安装较为方便等特点。方案比选:通过对两种方案建设投资,运行成本,运行管理等方面进行综合考虑,方案二在净水设施及净水车间的投资较方案一建设投资少;同时自动化程度高,运行管理方便。故推荐方案二为设计方案。

水利工程供水方案篇3

【关键词】水文档案;价值;开发利用;现代化管理;社会服务

一、水文档案的价值

(一)历史价值。水文档案资料是对水文活动整体过程中的真实记录,是水文研究工作中非常重要的基础性资料。在水文档案内容中,对不同历史时期的水文原始数据及水文状况的成果资料进行了真实的记载,并对各种技术信息及水文现象详细进行了记录,通过水文档案能够对历史上各种水文状况进行有效的了解,并能够对过去的技术成果进行有效的借鉴。同时在水文档案中,还对业务人员的学术思想、工作成果及人类认识、保护水文工作的全部动态过程进行了自然记载,不仅包括了成功的经验,而且还有失败的教训,对水文工作活动进行了真实、全面的记录,其所具备的价值是其他科技成果载体所无法比拟的,在未来社会经济发展过程中具有非常重要的意义。而且这些历史积累的水文资料也成为相关部门进行科学决策、水文规则制定及水文研究工作的重要依据。

(二)科学技术价值。水文档案具有较强的科学技术价值,水文档案是对水文活动全过程的真实记录,在水文活动中,工作人员的发明创造、采用的技术方法、监理和处理的手段及学术思想等对水文科学发展都会具有非常重要的促进作用。水文技术活动通常都是由低级向高级阶段进行发展,这也是人们保护生态的一个发展变化过程。在水文活动中,处于不同阶段针对的对象和内容也会不同,所采用的手段和方法也会存在差异,由此形成了多种多样、十分丰富的技术成果档案材料。这些档案材料是对不同技术内容、不同技术成果和技术手段进行的记录,具有较强的科学技术价值。在档案形成过程中,由于技术人员在其领域内的地位也会对档案科学技术价值带来直接的影响。水文档案的科学技术价值对推动水文事业的快速发展奠定了良好的基础。

二、水文档案的开发利用

(一)做好水文档案开发利用的基础工作。由于水文档案中具有丰富的信息资源,因此需要通过对档案的开发,实现水文档案的更好利用,使其为社会经济建设提供优质的服务。特别是水文档案不仅内容较为丰富,而且涉及的范围较广,具有其他科技成果所无法替代的参考利用价值。这就需要水文档案管理人员,需要在现有水文档案资料基础上,利用先进的科学技术来对档案信息进行加工整理,使其变成更方便利用的水文信息,并将分散的信息集中起来,通过对庞大的信息资源进行分析和筛选,使其能够与当前社会经济发展所需要的信息相符合,从而提供水文档案信息的有效利用,使其更好地服务于国民经济发展。档案的提供和利用工作,是档案工作为国民经济服务的直接手段,水文档案的有效利用,主要是通过建档、归档、科学组织储存,编制检索工具,开展档案情报服务和档案情报利用诸环节实现的。并且还必须采取多种途径把水文档案或档案信息送到利用者手中,一方面可以有效地使国民经济建设过程中避免出现失误,另一方面可以提高国民经济建设相关领域的工作效率。当前,经济体制改革和社会主义现代化建设为档案工作提供了难得的机遇,应当充分发挥环保科研人才、技术、设备等优势,不失时机地去研究、开发水文档案中潜在的技术信息,以及蕴藏着的非常有价值的科学技术成果,把水文科学研究引导到污染控制实用技术、最佳可行技术研究和推广应用上来,尽快使科技成果转化为现实生产力。

(二)采用现代化管理手段做好提供利用。(1)水文档案的收集。水文档案室应将那些具有保存价值的水文、科研、实验、工程设计、新技术开发等鉴定及成果申报与推广应用等方面的资料,分门别类,整理归档。(2)水文档案的整理。将零散的各类技术档案资料的信息进行科学归类和系统排列,对档案原件进行有序管理。(3)水文档案的保管。是一项经常性工作,其基本任务就是保证档案的完整与安全,最大限度地延长档案的自然寿命和保证档案的有效利用,提供条件并实行监督。档案管理工作的最终目的,是通过档案利用取得最大的经济效益和社会效益,对每一个档案工作过程或具体工作来说,它的价值不仅仅是档案的利用效益,还为社会增加了信息量、知识量,这也是档案管理工作的重要贡献。

(三)提高水文档案的社会服务质量。水文档案的社会服务,必须具有超前意识,及时调整档案工作与服务对象的最佳结合点,有针对性地提出适合形势需要的选题,同时,还要对其工作进行跟踪,及时了解其工作意图,开展档案工作的宣传,使人们认识档案工作的作用与意义,了解监测档案的内容、范围和技术,以便于参考及利用,为决策机构和各相关部门提供有效服务。开展水文档案面向社会、面向经济建设的有偿服务已势在必行,应当建立水文咨询服务机制.应通过各种途径。采用内部借阅、外部借阅、复制供应,建立计算机网络服务站点等形式,有目的地建立咨询档案,满足各方面不同的需要,同时要增进与其他工作部门的相互了解和联系,以保证档案信息开发项目服务到位。

三、结束语

近年来由于人们对环境保护意识不断增强,这也使水文资源保护工作取得了较快的进展,水文档案作为水文资源保护工作中不可或缺的重要信息资源,需要在当前新形势下,提高对水文档案开发利用的重视度,将开发利用水文作为水文资源保护工作中非常重要的一项工作,并在开发利用过程中正确处理好档案保密与利用之间的关系,加大开发的程度,实现水文档案的全面、有效利用,使其更好地为社会经济发展提供优质的服务。

参考文献

[1]杨艳新.提高水文档案利用效益的几点思考[J].办公室业务,2013-09-05.

[2]王天华.浅论水文档案信息服务[J].科技经济市场,2014-05-15.

水利工程供水方案篇4

关键词:水利工程;技术档案;档案管理

1水利工程档案管理工作中存在的主要问题

1.1档案意识淡薄,单位对水利档案工作重视不够。档案管理未能切实列入工作内容,摆上应有的位置,从人力(档案员配置)、物力(档案装具和材料等)上给予必要的投入。建设单位和施工单位较注重现实的、短期的经济效益,未能正确认识档案管理对工程管理所具有的相互促进的作用,看不到规范的档案管理对水利工程使用、维修和水利工程建设科技进步的重要作用,而且这种作用将产生不小的经济效益。特别是大中型水利工程,其建设规模大、时间长、要求严,在施工中还会采用许多新工艺、新技术,如不及时记录、收集、归档,对工程建设和运行管理将会造成不可弥补的损失。1.2档案管理各项制度不够完善。由于制度不完善,普遍存在工作人员主动收集档案的意识差、档案分类整理不明细、资料完整性不高、档案信息化程度弱、借还制度执行不力等弊端,严重制约水利系统的工作效益和发展。基层管理人员长期以来形成的封闭工作方式,凭传统经验和狭隘的管理方法,乃至到工程竣工需要对档案进行验收时,临时组织人员对工程初设到单元工程、主体工程等验收资料进行全面收集、鉴定、整理。这样突击整理归档的痼疾一直没有得到很好的解决,必然造成档案资料丢失、损毁、收集不全面等问题。面对社会开放、科技进步和现代化管理规范要求提高,这种档案管理方式显得难以应对。更有甚者抱有临时应付观点,很难进入角色,不能适应水利工程建设档案这一科技含量相对较高的档案管理工作。1.3缺乏基本的硬件设施投入、统一的标准及规范。目前,许多部门在没有进行基本硬件设备投入,或者投入很不到位的情况下,就大谈档案信息化建设。有的往往只重视发展先进通信设备和购置高档计算机系统,忽视档案信息资源标准规范化建设。结果是前者无从谈完整的建设,后者建成的档案信息系统无法转化为经济和科学发展的动力。

2做好新时期水利技术档案管理工作的对策与措施

水利工程供水方案篇5

【关键词】牛栏江流域;规划环评;调控作用;德泽水库

Kraal River Valley Planning EIA Deze reservoir project on the scale of regulation

Yang Wen-shou

(Yunnan Province Survey and Design Institute of Water Resources and Hydropower. 650021)

【Abstract】Kraal River Basin (Yunnan Province) comprehensive utilization of water resources planning revision based on provincial-level nature reserves Zhanyi Haifeng minimum altitude control 1783.0 m and the domain of planning the EIA Deze reservoir control the scale of the environmental conditions, Deze reservoir scale of the major adjustments to avoid the provincial-level nature reserve in Zhanyi Haifeng experimental zone 130.14 hm ? of land inundated, Ho direction about 18 km (the original planning of the water line length of the impact of 64 per cent) water lines Zhanyi Haifeng of the provincial-level nature reserves, the source of the Pearl River Nature Reserve, the adverse effects, fully embodies the planning environmental impact assessment and planning of the importance of the EIA on watershed planning project layout, scale of regulation.

【Keywords】Kraal River Basin; planning the EIA; regulation; Deze Reservoir

1.引言

牛栏江位于云南省北东地区,系金沙江右岸较大的一级支流,流域面积13672Km2,具有水资源丰富、水质良好,落差相对集中的特点。多年平均径流量49.5亿m3,水能蕴藏量1500MW,是2003年以来上游周边地区水资源开发和下游中小水电开发关注的重要河流。

牛栏江上游属滇中地区,相邻地区的金沙江右岸一级支流普渡河源头段,珠江源头段分布着云南省两个最大的缺水城市昆明市和曲靖市。由于昆明市和曲靖市地处分水岭地带,水资源紧缺,尽管当地水资源开发利用程度已经很高(滇池流域已无开发潜力),但仍不能满足经济社会发展需求,供需矛盾日显突出,都需要研究外流域调水方案。牛栏江水质良好,水量也较丰富,是昆明市和曲靖市调水工程可考虑的重要水源点,故牛栏江流域水资源开发利用存在本流域利用与向相邻缺水城市补水的协调问题。

2.《牛栏江流域(云南省部分)水资源综合利用规划报告》编制主要结论

为合理开发利用牛栏江水资源,促进牛栏江流域及相关地区经济社会可持续发展,云南省有关主管部门2004年10月下达了《牛栏江流域(云南省部分)水资源综合利用规划任务书》;规划任务要求:对牛栏江上段及相关地区水资源开发利用进行调查评价,对本流及相关地区经济社会发展进行预测,确定本流域的需水量,进行区域水资源供需分析,确定外调水受水区范围,提出可外调水量及水量分配方案;对牛栏江下段,在已有水能规划基础上根据不同水平年的来水情况,对下游干流梯级电站的电能指标影响进行分析。规划研究外调水受水区范围:曲靖大型灌区(松林、沾益、曲靖、陆良等坝区);滇池流域(昆明平坝区);宣威坝区。2005年3月,云南省水利水电勘测设计研究院编制完成了《牛栏江流域(云南省部分)水资源综合利用规划报告》,主要结论如下:

① 滇池流域、曲靖大型灌区水资源极度匮乏,滇池流域人均水资源量不足300m3,曲靖大型灌区人均水资源量不足1000m3,并且现状水资源开发利用程度己很高,滇池流域已无开发潜力、曲靖大型灌区进一步开发难度也很坚巨,本区水资源已无法满足经济社会发展需要和环境保护要求,外流域调水势在必行。

②“引牛济曲”方案是解决曲靖市近、远期缺水的最优方案,水源工程有车马碧、黑滩河、西泽河(石城河水库和扯错河水库)、德泽等4个项目5个水库,总调水量9.46亿m3(其中德泽水库调水6.59亿m3)。

③ 曲陆坝区、宣威坝区水资源配置结论:近期实施车马碧、黑滩河、西泽河调水后,缺水形势得到缓解;远期实施德泽调水工程后,水资源供需才基本达到平衡。

④ 德泽调水工程是解决曲陆坝区、宣威坝区中远期城市生活和工业需水的重要工程措施,在优先满足曲靖用水后,已无余水调往昆明,滇池流域缺水只能依靠滇中调水解决。

⑤ “引牛济曲”调水工程实施对牛栏江下游梯级电站的影响中期较小,远期逐渐加大。2020、2030规划水平年下游梯级电站多年平均发电量较现状水平年减少11.24%和17.31%。

3.环境对调水工程规划德泽水库的限制性分析及减缓措施

3.1德泽调水工程规模

根据曲陆坝区,宣威坝区城镇生活、工业供水需求分析及长系列计算,原规划拟定德泽水库正常蓄水位1822.0m,正常库容89205万m3;校核洪水位1825.790m,总库容96092万m3;城市、工业年供水量65895万m3(曲靖52000万m3、宣威13900万m3);水库淹没面积约811.33hm2(其中水田63.13 hm2、旱地147.47 hm2、林地584.93 hm2、宅基地15.8 hm2)。

3.2环境对德泽调水工程规划限制性分析及提出的环境影响减缓措施

3.2.1 环境对德泽调水工程规划限制性分析

原规划德泽水库淹没沾益海峰省级自然保护区中实验区土地130.14 hm2;输水线路以明渠和隧洞的形式穿越沾益海峰省级自然保护区的核心区、缓冲区,试验区共约21.945km(宣威方向约14km);有约6.0km输水线路以明渠和隧洞的形式从珠江源自然保护区内通过(宣威方向约4km),调水工程存在重大环境制约因素。建议调整规划,避让自然保护区。

3.2.2 环境影响减缓措施

流域规划环评提出,应对德泽调水工程的水库规模进行控制,避免淹没保护区土地;对其输水线路的走向进行调整以避让保护区;对输水线路无法避让而靠近、经过保护区路段采用隧洞、地下埋管输水方式通过,避免占用保护区土地。

4.《牛栏江流域(云南省部分)水资源综合利用规划修编报告》编制背景

2006年4月,云南省人民政府以云政复[2006]41号文下发“云南省人民政府关于牛栏江流域(云南省部分)水资源综合利用规划报告的批复”,原则同意《牛栏江流域(云南省部分)水资源综合利用规划报告》,并要求加强对规划实施的管理,强化对生态环境的保护,确保河流基本生态流量要求和流域经济可持续发展。

为解决滇池水污染问题,为落实总理2007年6月30日在“三湖”治理座谈会上“必须坚定信心,坚定不移,把‘三湖’治理好,这是中国生态环境建设带有标志性的工程,也是在生态环境方面对人民甚至对人类负责的一个表现”;“‘三湖’抓紧治理已经迫在眉睫,刻不容缓”;“要进一步做好调水引流工作,积极实施‘滇池引水’工程,增加湖泊的生态水量,增强湖水的自净能力”的指示精神,云南省省委、省政府高度重视滇池补水工作,省委书记、省长等领导多次亲自布置研究和听取关于引水改善滇池水环境的汇报,省委、省政府于2007年9月在翠湖宾馆召开了“滇池引水方案汇报会”,听取了设计单位南盘江引水方案、牛栏江引水方案、乌东德引水方案的汇报和有关专家意见,并要求进一步开展引水滇池方案的研究;2008年1月,省委、省政府又组织有关部门和专家对牛栏江引水方案广泛征求意见,初步确定近、中期滇池补水为牛栏江引水方案;为切实推进滇池补水——牛栏江引水工程前期工作,2008年2月,省政府又在曲靖市召开了滇池补水——牛栏江引水方案现场调研会,滇池补水——牛栏江引水工程前期工作正式展开。

由于云南省人民政府云政复[2006]41号文批复的《牛栏江流域(云南省部分)水资源综合利用规划报告》中车马碧、黑滩河、西泽河、德泽调水工程的受水区均为曲靖市,但滇池补水又十分迫切,需要从牛栏调水。为协调昆明、曲靖两市经济、社会发展近、中、远期水资源供需矛盾,云南省水利厅以云水规计[2008]29号文向云南省水利水电勘测设计研究院下达了“云南省水利厅关于抓紧完成牛栏江流域规划修编和滇池补水——牛栏江引水工程规划的通知”。

牛栏江流域水资源综合利用规划修编要求:根据最新的经济社会发展资料,对本流域和相关地区经济发展需水进行预测,确定各区域需水量;进行区域水资源供需分析,提出外调水量和水量分配方案;分析牛栏江向滇补水后对曲靖市中、远期用水的影响,并提出采取的对策措施;分析德泽调水工程提前实施对下游梯级电站电能指标的影响等。

5.牛栏江流域规划环评对德泽水库调水工程规模的调控作用

根据滇池年生态补水6.18亿m3(恩格断面年提水2.92亿m3,德泽水库提水3.26亿m3)的要求,以及牛栏江流域规划环评“应对德泽调水工程的水库规模进行控制,避免淹没保护区土地,对其输水线路走向进行调整以避让保护区”的结论性意见,规划修编围绕调整思路,挖潜、开源、节流并重,积极寻找新的水源替代工程,在保障调水需求前提下,尽量减缓德泽水库调水工程对沾益海峰省级自然保护区和珠江源自然保护区的不利环境影响的技术路线展开工作。

5.1曲靖大型灌区供需水量复核及供需平衡分析

5.1.1 曲靖大型灌区耕地面积及受水区需水复核

原规划曲靖大型灌区受水区面积采用云南省水资源分区套县成果,范围除平坝区外还包括山区、半山区部分,规划修编复核范围仅考虑平坝区部分,复核结果2020、2030规划水平年有效灌溉面积分别为75.7万亩、84.4万亩,与国家批准的曲靖大型灌区面积84.39万亩基本一致,较原规划2020年、2030规划水平年有效灌溉面积93.5万亩、99.9万亩相差17.8万亩和15.5万亩。原规划农业需水采用两种类型区万亩综合定额进行预测,规划修编针对不同片区作物种植结构的差异,采用7种类型区万亩综合定额进行预测,复核结果 2020、2030规划水平年生活、生产、生态合计需水分别减少1.2亿m3、1.16亿m3。

5.1.2回归水利用研究

曲陆坝区在南盘江上有10道栏河闸,具有利用回归水的条件,规划修编将整个曲陆坝区划分为13个计算单元,将10道栏河闸区间自上而下逐一进行平衡,充分考虑回归水的利用,扣除汛期和城市生活和工业回归水的连续、均匀而灌溉用不均匀性不可利用部分,经供需过程分析,城市生活和工业回归水利用率为26%,回归水可供水量10996万m3,较原规划仅考虑中水回归利用增加可供水量8278万m3。

5.1.3 规划修编水源工程增加供水量

根据最新设计成果,原规划车马碧水库规模由1.81亿m3扩建为2.37亿m3,可增供水量650万m3;原规划小河水库规模1050万m3,规划修编坝址选择在龙潭河干流上,水库规模4760万m3,可增供水量3422万m3;原规划将大坝冲扩建为中型水库,水库规模2713万m3,规划修编维持现规模425万m3不变,减少供水量1510万m3。规划修编上述3座水库较原规划增加可供水量2560万m3。

5.1.4 2020、2030规划水平年曲靖大型灌区供需平衡分析

规划修编复核结果,曲靖大型灌区2020、2030规划水平年需水量减少1.16亿m3,可供水量增加1.08亿m3,2020规划水平年供需基本平衡,不需德泽水库向曲靖大型灌区供水;2030规划水平年供需平衡分析基本方案缺水3.1亿m3,仍由德泽水库供水解决。

5.2宣威坝区供需平衡分析

5.2.1 水源替代工程增加供水量

原规划2020水平年宣威坝区缺水由西泽河、德泽水库调水解决,根据宣威市人民政府2007年8月批复的《宣威市羊场河流域水资源利用规划》、《宣威坝区水资源开发利用规划》,规划修编新增上述两规划推荐的重要水源工程红石岩水库、窑上海子调水工程作为德泽水库调水宣威坝区的水源替代工程。红石岩水库可供水量3946万m3、窑上海子调水工程可引水量6032万m3均为自流引水,优于德泽水库调水(提水扬程558m),水源替代工程增加供水量9978万m3。

5.2.2 规划修编水源工程增加供水量

根据西泽河调水工程(石城河水库和扯错河水库)地形、地质、水资源条件及提水扬程较德泽水库调水扬程低388m的优势,规划修编将原规划石城河水库规模由8169万m3调整为9190万m3,增加供水量1000万m3;扯错河水库增加供水量200万m3;加上在建的小干河水库年供水量865万m3。规划修编水源工程增加供水量共2065万m3。

5.2.3 规划水平年宣威坝区供需平衡分析

原规划2020、2030水平年宣威需从德泽水库调水4100万m3、13900万m3(实际需水12000万m3,考虑15%输水损失)。规划修编水源替代工程增加供水量9978万m3,水源工程增加供水量共2065万m3。供需基本平衡,不再需要德泽水库向宣威供水。

5.3牛栏江流域规划环评调控下的德泽水库工程规模

根据2020规划水平年滇池年生态补水6.2亿m3(德泽水库提水3.26亿m3)的要求,以及牛栏江流域规划环评“应对德泽调水工程的水库规模进行控制,避免淹没沾益海峰省级自然保护区土地;对其输水线路走向进行调整以避让沾益海峰、珠江源省级自然保护区”的结论性意见,规划修编通过挖潜、开源、节流并重,积极寻找新的水源替代工程等措施后,水资源供需平衡除不再需要德泽水库向宣威供水外,2020规划水平年也不需要德泽水库向曲靖大型灌区供水;2030规划水平年由德泽水库向曲靖大型灌区供水3.1亿m3。据此分折2020规划水平年德泽水库正常蓄水位1755.0m,设计洪水位1757.3m,校核洪水位1759.55m,正常库容2.03亿m3,总库容2.24亿m3,设计提水流量18 m3/S,水库年补充滇池生态水量3.26亿m3。若2030规划水平年滇中调水工程建成通水,德泽水库转向曲靖大型灌区供水,满足基本方案供水3.1亿m3要求;若2030规划水平年滇中调水工程还未建成通水,恩格+德泽除满足滇池年生态补水4.5亿m3外,德泽水库还应满足曲靖大型灌区基本方案供水3.1亿m3要求,需对德泽水库进行扩建,扩建后的德泽水库正常蓄水位1783.0m,总库容3.79亿m3。该方案避免了对沾益海峰、珠江源省级自然保护区的影响。

6.小结

牛栏江流域(云南省部分)水资源综合利用规划修编依据沾益海峰省级自然保护区海拔高程控制下限1783.0 m及域规划环评对德泽水库规模提出的环境控制条件,对德泽水库规模进行了重大调整,避免了对沾益海峰省级自然保护区中实验区土地130.14 hm2的淹没、宣威方向约18km(占原规划输水线路影响长度的64%)输水线路对沾益海峰省级自然保护区、珠江源自然保护区的不利影响,充分体现了规划环境影响评价的重要性和规划环评对流域规划工程布局、规模的调控作用。

参考文献

[1] 中华人民共和国环境保护法

[2] 中华人民共和国环境影响评价法

[3] 中华人民共和国自然保护区条例

[4] 云南省自然保护区管理条例

[5] 环境影响评价技术导则 水利水电工程

[6] 牛栏江流域(云南省部分)水资源综合利用规划

环境影响报告书

[7] 牛栏江流域(云南省部分)水资源综合利用规划修编环境影响报告

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【文章编号】1006-2688(2013)08-0028-04

水利工程供水方案篇6

关键词:水利档案 档案服务 对策

中图分类号:G27 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2015)06(b)-0255-02

传统手工管理环境下的档案服务方式,已完全不能适应数字化档案管理的需求,档案服务已进入以信息化管理为背景,以网络信息技术为基础的现代化档案信息资源服务阶段。当前,水利档案部门的重要任务之一就是,怎样才能更好地满足社会信息化进程的要求,并进一步对档案信息服务方式进行改革,使其更好地服务于水利的基本建设、精神文明建设、经济建设,并满足对水利档案信息日益增长的需要。

1 水利档案服务职能创新的必要性

现代信息技术加快了档案管理数字化、电子化、网络化进程,水利档案服务工作要创新档案服务理念以适应档案管理现代化的需求。一是水利档案管理部门要有档案信息服务的创新意识。在传统的档案管理过程中,在向各部门提供咨询以及信息服务方面,档案部门的做得不是很好。随着我国水利建设的快速发展,在信息和技术交流等活动中,水利建设的技术市场流入了各种有价值的档案信息,并受到使用者的亲睐。水利部门应树立服务创新意识,使自己的技术优势、人才优势得到发挥,对所拥有的知识产权档案信息资源进行充分利用,并对服务方式不断进行创新。二是档案工作服务职能创新是社会信息化建设的必然要求。文字类信息是传统档案馆唯一能提供的,在大数据时代,利用者可以获得各种各样的档案信息,其中包括声音、图形、文字、图像和数字视频等,这时档案信息也为利用者提供了更多的方便,档案信息的传播速度也得到了提升。电子文件归档、接收和档案信息库建设必将对档案服务产生深刻的影响,原有的档案工作服务方式、服务内容已不能满足信息化条件下对档案服务方方面面的需求,为此,水利档案管理部门必须加快档案服务职能的创新。

2 夯实档案基本业务建设,创建档案信息服务手段

2.1 夯实档案基本业务建设

档案服务工作是对前期档案管理基础性工作的评价与总结,档案馆(室)藏的丰富、档案资料收集与整理、开发档案信息等流程中的每一个工作环节质量的高低都直接影响到档案利用服务工作质量的高低,为此,必须做好以下方面的档案基本业务建设。

(1)优化档案馆(室)藏结构。现阶段,“三多三少”现象是馆(室)藏档案中普遍存在的,即总结报告、会议记录多,政治性材料和政策性文件多,一般性政务工作的材料多;很少有反映水利经济工作、生产技术活动的档案材料,少专业档案、科技档案材料,很少有单位的业务类活动档案材料。这些都使档案信息资源的开发和利用受到了严重影响。因相对单一的馆(室)藏档案内容结构,使得提供给科技、水利经济等领域的信息就相应地减少了。所以,提高和强化档案信息资源建设的一个重要环节就是,原有档案意识和观念的转变,以及大信息、大服务、大档案意识的树立和优化馆(室)藏档案。

(2)对档案业务管理的基础工作进行强化。水利档案部门要与时俱进,对本单位档案基础业务工作现状进行分析,整顿薄弱环节,认真做好档案业务管理基础工作。在档案的收集、整理、利用等服务环节中,要完善档案管理办法,建立标准体系,使水利档案的管理、归档和利用达到标准化和规范化要求。水利档案部门要加强计算机技术、电子数字和网络技术条件下档案管理、指导、与监督工作,保证各种载体的水利档案完整、准确与安全。例如,在收集档案时,建档工作要延伸至水利经济建设一线,收集并及时归档各种形式和各种载体的所有有保存价值的水利档案文件资料。对电子文件管理执行前端控制手段,在生成电子文件前采取控制措施,使电子档案完整性和真实性受到破坏的风险得到降低,以确保电子档案归档的质量。

(3)对水利档案信息进行更深层次的开发,使服务领域更加宽广。档案部门不仅要提供传统的实体档案利用,还包括提炼加工档案信息过程中的档案信息服务,要深层次开发档案原件,以更高层次地服务利用者。随着水利科技改造和科技活动的增多,记载产品和设备的科技档案需求越来越大,水利档案部门要充分利用所保管的专项水利科技档案信息资源,并分析研究,以更加科学、合理、系统地对信息资源进行开发利用。如对零散无序、形式各异、内容交叉渗透的档案信息进行深度加工,以形成新的、有价值的信息产品提供给用户,从而实现信息增值,提高效用。

2.2 创建现代化档案信息服务手段

(1)实现水利档案信息资源统一管理。随着水利单位内部局域网的建立,档案部门将充分利用计算机技术、网络技术对水利档案的生产、经营、管理和基本建设项目等信息实行前端控制和全程管理,通过将文档管理电子化所取得的电子文件收集、著录与分类和管理人才培养等经验,运用于水利档案信息化建设,建立一个统一标准,最终实现在统一平台上信息资源互联互通,保证信息上传下达,实现水利单位各部门的快速响应,能够为水利建设经营管理者提供更具体、更科学、更有时效的决策支持,全面实现水利单位档案信息资源统一管理,为创建现代化化档案信息服务手段奠定基础。

(2)开展档案信息在线服务。加大力度建设档案信息资源数据库,特别是电子文件全文数据库,实现电子文件的在线利用服务。通过档案信息化平台,水利档案部门要实现档案信息数据库化、资源数字化,以及档案信息服务利用网络化。例如档案部门可以提供数据库查询,在水利档案信息平台上通过汇编相应的专题、电子借阅等服务方式,让利用者与档案馆(室)在线交流,方便利用者获取档案信息。

(3)借助档案网站优势,提供档案信息服务。随着近几年来档案在水利建设、经济活动、员工生活、工作与学习过程中所起的作用越来越明显,对档案利用的关注度逐年增加,档案信息利用与服务工作也不断推出新的方式用于不断发展的档案信息利用需求。档案网站服务就是其中发展比较迅速的一种。不少水利单位档案馆(室)当前为单位以及社会提供档案利用服务的重要途径,就是利用开展网上服务。档案网站其主要功能是进行档案政务处理、档案宣传和档案信息查询,为扩大档案工作宣传和实现档案信息资源共享提供了新的途径,水利档案能够借助这种全新的信息交流和资源共享的工具得到前所未有的发展。

3 创新水利档案信息服务观

提升水利档案的服务水平,最关键的是水利档案部门要创新工作机制,坚持为水利建设各项工作服务的方向,增强工作的创新性和主动性,树立人性化的服务观、开放化的服务观和立体化的服务观。

(1)人性化的服务观。整个档案服务过程都要始终坚持“以人为本”,因为人文始终是档案的本质。而“利用者第一”是其核心价值观,满足利用者的需要则是其最终目标,最大的可能为利用者服务是其实现的途径。人性化的服务应表现为:一是以满足利用者一切需要为前提,方方面面都要为利用者着想,只要是合理的,尽管利用者的一些要求超出了规范,也要尽可能实现。“服务不是僵化的条文,也不是冷漠的循章办事,而是面对活生生的利用者,投入相当的情感和思考,对各种规范之外的需要,要给予富于人情味的关注和作出富于创造性的应对”,由此可见浓郁的人性化特色。二是对每个利用者要尊重,平等对待,不能因身份、地位等方面而厚此薄彼或区别对待,特别是对基层人员以及外单位人员,不能看不起人或轻视,相反的,还要更加尊重和重视,服务得更加周到和细致。

(2)服务观的开放化。通过信息技术从封闭的馆(室)藏到面向水利单位内部开放的档案,开放自然也就成为现代档案室的重要特征。开放化的服务内涵丰富,则就需要档案在服务对象、服务空间、服务时间、管理等方面呈现出开放局面。以开放服务作为经营理念,则服务效益显而易见。

(3)立体化的服务观。水利档案管理部门,从馆长到档案管理员都是利用者服务的提供者,“只有利用者才是档案真正的主人,管理人员是利用者永远的仆人。”利用者提出需求的时候,要直接或有责任服务,或者进行指导,但不能推脱。就流程而言,每一个环节都是在为利用者服务。从效果来看,档案管理部门的每道工序、每个人,都对档案服务的质量以及效益有直接的影响。

4 注重档案信息服务人才机制的建设

信息化大发展的背景下,就开发信息资源的角度来说,档案人员不单纯的是保管员了,而是拥有和提供档案信息财富的人;档案馆(室)也不再是简单的收藏机构了,而是聚集、交流、利用档案信息的中心。在不断深入发展档案工作的过程中,培养一大批具有现代科学技术知识的复合型档案管理人才,以适应迅猛发展的新技术对档案工作的需要,使档案事业得到持续的发展。同时,还能使档案工作的生机和活力得到更好的激发,从而为水利的精神文明、生产建设和各项经济活动做出贡献。通过水利档案服务人才机制建设,全面提高信息意识、职业素质、业务素质。

(1)坚定的职业道德和职业信仰是职业素质对档案人员的要求。档案人员政治立场要明确,对党的基本路线、方针、政策要坚定不移地贯彻执行,认真做好自己的本质工作,要有职业操守,保持档案的真实性和安全性,本着对社会、对历史负责人的态度。

(2)档案人员履行职责的技术实践能力和知识水平就是业务素质。相应较高的专业知识是档案人员需具备的,不仅要对档案学理论知识进行学习和掌握,还要对和档案工作有关的理论与科学技术、文化有所了解。比如心理学、文史知识、统计学、传播学、情报学、社会学等,尤其是从事编研和信息开发工作的人员必须是“通才”或“博才”。档案人员不但要对传统档案工作理论继续掌握,还要对档案工作发展过程中出现的新情况进行研究和探索,并具备通过先进技术解决各种的能力。

(3)信息观念是信息意识对档案人员的要求。在社会已全面步入信息时代的当下,信息资源的组成部分就包括档案。对此,需要增强档案人员对信息的认识程度,并使其信息处理的能力得到提高。档案人员在开展档案服务工作时要积极采用现代化技术,不断学习计算机技术、多媒体技术、网络技术以及影视制作技术等,以便更好地适应时展的需要,进一步使其开发档案信息资源的意识得到提高,以满足水利单位各个方面对档案信息的需求。水利档案服务工作不能只停留在过去手工服务和被动服务,不能将档案信息服务局限在档案阅览与文件资料复制上,而是要借助现代信息和网络技术对水利档案进行信息加工,能够迅速、准确地为水利建设各项工作提供信息资源服务,进而推进水利档案信息服务大发展。

5 结语

档案工作永恒的主题是服务,在档案工作中服务也是占据首要位置的。水利档案服务能力的提升涉及到档案实践工作的许多方面,针对水利档案服务工作进行系统的理论研究,有利于加快档案信息资源服务效能建设,在推动水利档案工作的发展等方面有着相当重要的意义。

水利档案服务工作就是档案界通常所指的“利用工作”,档案服务思想来源于档案利用工作的实践,通过档案服务最大限度地满足水利系统和社会对档案信息的需求,最大限度地实现档案信息资源的本身价值。档案服务理念存在局限,档案服务手段落后,档案信息资源储备不足,档案基本业务建设滞后和档案专业人才缺乏,均影响水利档案服务能力的全面提升。水利档案服务工作不能只停留在过去的收集、整理、保管等工作之上,也不能局限于档案的阅览与复制上,而是要借助现代信息和网络技术对水利单位馆(室)藏档案进行深加工,并能迅速、准确地为社会各方面提供信息资源,进而推动水利系统和社会各项事业的迅速发展。

参考文献

[1] 王蓓华.浅谈电子档案信息化管理[J].档案天地,2011(1):49-50.

[2] 石美琼.开发档案信息资源创新档案服务机制[J].云南档案,2013(2):51-52.

水利工程供水方案篇7

【关键词】水文档案;水文发展;防汛抗旱;水资源;应用

一、水文档案服务在各领域的应用分析

(一)在防洪工程中的应用。在防洪工程建设过程中,特别是一些水库兴建、除险加固、河道治理、防洪排水工程和泥石流梳理等工程中离不开水文档案服务工作,在这种工程建设过程中,需要参考水文档案文献资料,并由水利专家进行分析和研究,从而使工程主洪、蓄水和减灾的目标。我国还兴建了大量的水文工程,并在国民经济发展建设过程中发挥着非常重要的作用,不仅有效地保障了人民群众的生命财产安全,而且在防洪工程中也发挥着重要的作用。这些水文工程在建设过程中都需要以水文档案作为指导,利用水文资料来对河床的演变进行推演和分析,并通过查阅大量的水文档案并与水文观测站的资料进行有效的结合,从而有效的提高水文工程建设的质量。当前我国开展了许多水库除险加固项目,具体勘测设计过程中都需要以该流域的水文档案资料作为重要参考依据。

(二)在抗旱工作中的应用。当前我国水资源短缺、生态环境恶化及各种自然灾害的频繁发生,在对这些与水文相关的问题进行解决时需要以水文档案数据作用重要的依据。特别是在抗旱工作中,水文档案数据资料在抗旱工作中发挥着不可替代的重要作用。各部门在抗旱工作中,需要对过去该区域抗旱工作中水文档案数据资料进行分析,并依此来做出相应的动作。可以说水文档案数据是解决一系列水问题的重要依据,在社会发展、经济建设及水利工程建设过程中都离不开水文档案的支持。

(三)在水资源管理与保护中的应用。针对当前我国水资源的现状,我国水资源管理工作由传统的供水管理开始向需水管理进行转变,这也对水文部门带来了较大的挑战。这不仅需要水文部门要及时、准确的提供大量的基础资料和分析评价来供开展水文活动使用,同时还要做好水资源的统一调配和优化配置的支撑工作。可以说在水资源管理和保护工作中,水文档案发挥着非常重要的作用。在实际水资源管理和保护工作中,为了能够更好的协助水资源管理部门用水管理和调度,需要向水资源管理部门提供水位、流量、地下水位及水质等方面的水文观测档案,从而实现水资源的科学分配和合理调度,提高水资源的利用效率。另外,在开展水资源预测活动中,水文档案也发挥着不可或缺的重要作用。有效利用。由于长期以来我国水文档案服务工作一直处于半封闭的状态下,对水文档案服务工作缺乏有效的重视,档案管理人员服务意识较差,这对水文档案资料的收集、整理、保管和传递等工作带来了较大的影响,不利于水文活动的顺利开展。因此需要重视水文档案服务工作,使其在实践工作中能够更好的为水资源管理提供重要的依据。

(四)在交通、环保及国防领域中的应用。近年来,水文档案服务工作开始运用在更多的领域,在水文工程建设、资源开发利用及配置等方面都离不开水文档案服务。而且水文档案服务在当前我国交通、工业和环保事业等方面也发挥着非常重要的作用。在近年来我国河流治理、水土保持、水利水电工程及水资源配置等工程建设过程中所涉及到的水位表、流量表、输沙率表、含沙量表及洪水水文要素等,都离不开水文档案。在交通建设过程中,当河道和公路存在交错情况时,在桥梁建设时需要考虑水流问题,这就需要在施工过程中要以水文档案相关资料作为重要参考依据,以此来提高交通建设工程施工的质量。

二、加强水文档案服务工作,促进水文发展

(一)加快推动水文档案管理工作的系统化、规范化和现代化。一直以来我国水文发展都离不开良好的水文档案服务工作,通过加快水文档案管理工作,使其向规范化、系统化以及现代化的方向发展,这对于水文发展具有非常重要的意义。因此,在实际工作中要明确好水文档案的收藏范围,拓宽水文档案的资料收集途径,并对其进行优化和筛选。同时还要保证水文档案的真实性、系统性、完整性以及及时性,提高水文档案收集和管理的专业性,以促进档案工作的规范化。

(二)树立水文档案服务意识,加强档案管理人员的培训。随着高科技信息技术的不断发展,自动化技术、网络技术在水文档案服务工作中应用越来越广泛,在推动水文档案服务工作规范化、科学化、现代化和系统化发展上发挥着重要作用。同时在水文档案管理工作中,档案管理人员整体素质与管理水平息息相关,这就要树立良好的水利档案服务意识,组织和开展人员培训以提高相关人员的档案服务意识,更好地为水文活动服务。在收集相关资料时,一定要多次查阅相关文献,严格按照相关规定和政策执行,不断增强保护意识和责任意识,确保水文档案资料的真实性和准确性。根据水文档案服务工作的实际情况.不断加强档案管理工作人员的专业培训,提高他们的专业技能和综合素质,才能确保水文档案服务工作水平的不断提升。另外,提高个体档案工作人员的档案意识,使其树立档案是资源的服务理念,在日常工作中能够及时、准确对相关材料进行归档,为水文工程建设、环保、交通、国防等工作顺利开展提供有力支持。随着市场经济的不断发展,水文档案服务在水文发展国的地位越来越重要,只有不断提高个体工作人员的档案意识,加强管理和考核,才能确保相关资料的完整性,从而推动我国水文事业的持续发展。

三、结束语

水文档案服务工作能够促进水文事业的顺利发展,而且水文档案服务工作作为推动水文发展的重要因素,在我国多个领域都有着广泛的应用,并取得了非常好的效果,因此在实际工作中,需要进一步加强水文档案管理人员服务意识的培养,努力提高水文档案服务的质量,更好的促进水文事业的健康、持续发展。

参考文献

[1]陈美珍.水文档案服务在水文发展中的应用分析[J].城建档案,2015-05-25.

[2]杨艳新.提高水文档案利用效益的几点思考[J].办公室业务,2013-09-05.

水利工程供水方案篇8

传统手工管理环境下的档案服务方式,已完全不能适应数字化档案管理的需求,档案服务已进入以信息化管理为背景,以网络信息技术为基础的现代化档案信息资源服务阶段。当前,水利档案部门的重要任务之一就是,怎样才能更好地满足社会信息化进程的要求,并进一步对档案信息服务方式进行改革,使其更好地服务于水利的基本建设、精神文明建设、经济建设,并满足对水利档案信息日益增长的需要。

1 水利档案服务职能创新的必要性

现代信息技术加快了档案管理数字化、电子化、网络化进程,水利档案服务工作要创新档案服务理念以适应档案管理现代化的需求。一是水利档案管理部门要有档案信息服务的创新意识。在传统的档案管理过程中,在向各部门提供咨询以及信息服务方面,档案部门的做得不是很好。随着我国水利建设的快速发展,在信息和技术交流等活动中,水利建设的技术市场流入了各种有价值的档案信息,并受到使用者的亲睐。水利部门应树立服务创新意识,使自己的技术优势、人才优势得到发挥,对所拥有的知识产权档案信息资源进行充分利用,并对服务方式不断进行创新。二是档案工作服务职能创新是社会信息化建设的必然要求。文字类信息是传统档案馆唯一能提供的,在大数据时代,利用者可以获得各种各样的档案信息,其中包括声音、图形、文字、图像和数字视频等,这时档案信息也为利用者提供了更多的方便,档案信息的传播速度也得到了提升。电子文件归档、接收和档案信息库建设必将对档案服务产生深刻的影响,原有的档案工作服务方式、服务内容已不能满足信息化条件下对档案服务方方面面的需求,为此,水利档案管理部门必须加快档案服务职能的创新。

2 夯实档案基本业务建设,创建档案信息服务手段

2.1 夯实档案基本业务建设

档案服务工作是对前期档案管理基础性工作的评价与总结,档案馆(室)藏的丰富、档案资料收集与整理、开发档案信息等流程中的每一个工作环节质量的高低都直接影响到档案利用服务工作质量的高低,为此,必须做好以下方面的档案基本业务建设。

(1)优化档案馆(室)藏结构。现阶段,“三多三少”现象是馆(室)藏档案中普遍存在的,即总结报告、会议记录多,政治性材料和政策性文件多,一般性政务工作的材料多;很少有反映水利经济工作、生产技术活动的档案材料,少专业档案、科技档案材料,很少有单位的业务类活动档案材料。这些都使档案信息资源的开发和利用受到了严重影响。因相对单一的馆(室)藏档案内容结构,使得提供给科技、水利经济等领域的信息就相应地减少了。所以,提高和强化档案信息资源建设的一个重要环节就是,原有档案意识和观念的转变,以及大信息、大服务、大档案意识的树立和优化馆(室)藏档案。

(2)对档案业务管理的基础工作进行强化。水利档案部门要与时俱进,对本单位档案基础业务工作现状进行分析,整顿薄弱环节,认真做好档案业务管理基础工作。在档案的收集、整理、利用等服务环节中,要完善档案管理办法,建立标准体系,使水利档案的管理、归档和利用达到标准化和规范化要求。水利档案部门要加强计算机技术、电子数字和网络技术条件下档案管理、指导、与监督工作,保证各种载体的水利档案完整、准确与安全。例如,在收集档案时,建档工作要延伸至水利经济建设一线,收集并及时归档各种形式和各种载体的所有有保存价值的水利档案文件资料。对电子文件管理执行前端控制手段,在生成电子文件前采取控制措施,使电子档案完整性和真实性受到破坏的风险得到降低,以确保电子档案归档的质量。

(3)对水利档案信息进行更深层次的开发,使服务领域更加宽广。档案部门不仅要提供传统的实体档案利用,还包括提炼加工档案信息过程中的档案信息服务,要深层次开发档案原件,以更高层次地服务利用者。随着水利科技改造和科技活动的增多,记载产品和设备的科技档案需求越来越大,水利档案部门要充分利用所保管的专项水利科技档案信息资源,并分析研究,以更加科学、合理、系统地对信息资源进行开发利用。如对零散无序、形式各异、内容交叉渗透的档案信息进行深度加工,以形成新的、有价值的信息产品提供给用户,从而实现信息增值,提高效用。

2.2 创建现代化档案信息服务手段

(1)实现水利档案信息资源统一管理。随着水利单位内部局域网的建立,档案部门将充分利用计算机技术、网络技术对水利档案的生产、经营、管理和基本建设项目等信息实行前端控制和全程管理,通过将文档管理电子化所取得的电子文件收集、著录与分类和管理人才培养等经验,运用于水利档案信息化建设,建立一个统一标准,最终实现在统一平台上信息资源互联互通,保证信息上传下达,实现水利单位各部门的快速响应,能够为水利建设经营管理者提供更具体、更科学、更有时效的决策支持,全面实现水利单位档案信息资源统一管理,为创建现代化化档案信息服务手段奠定基础。

(2)开展档案信息在线服务。加大力度建设档案信息资源数据库,特别是电子文件全文数据库,实现电子文件的在线利用服务。通过档案信息化平台,水利档案部门要实现档案信息数据库化、资源数字化,以及档案信息服务利用网络化。例如档案部门可以提供数据库查询,在水利档案信息平台上通过汇编相应的专题、电子借阅等服务方式,让利用者与档案馆(室)在线交流,方便利用者获取档案信息。

(3)借助档案网站优势,提供档案信息服务。随着近几年来档案在水利建设、经济活动、员工生活、工作与学习过程中所起的作用越来越明显,对档案利用的关注度逐年增加,档案信息利用与服务工作也不断推出新的方式用于不断发展的档案信息利用需求。档案网站服务就是其中发展比较迅速的一种。不少水利单位档案馆(室)当前为单位以及社会提供档案利用服务的重要途径,就是利用开展网上服务。档案网站其主要功能是进行档案政务处理、档案宣传和档案信息查询,为扩大档案工作宣传和实现档案信息资源共享提供了新的途径,水利档案能够借助这种全新的信息交流和资源共享的工具得到前所未有的发展。

3 创新水利档案信息服务观

提升水利档案的服务水平,最关键的是水利档案部门要创新工作机制,坚持为水利建设各项工作服务的方向,增强工作的创新性和主动性,树立人性化的服务观、开放化的服务观和立体化的服务观。

(1)人性化的服务观。整个档案服务过程都要始终坚持“以人为本”,因为人文始终是档案的本质。而“利用者第一”是其核心价值观,满足利用者的需要则是其最终目标,最大的可能为利用者服务是其实现的途径。人性化的服务应表现为:一是以满足利用者一切需要为前提,方方面面都要为利用者着想,只要是合理的,尽管利用者的一些要求超出了规范,也要尽可能实现。“服务不是僵化的条文,也不是冷漠的循章办事,而是面对活生生的利用者,投入相当的情感和思考,对各种规范之外的需要,要给予富于人情味的关注和作出富于创造性的应对”,由此可见浓郁的人性化特色。二是对每个利用者要尊重,平等对待,不能因身份、地位等方面而厚此薄彼或区别对待,特别是对基层人员以及外单位人员,不能看不起人或轻视,相反的,还要更加尊重和重视,服务得更加周到和细致。

(2)服务观的开放化。通过信息技术从封闭的馆(室)藏到面向水利单位内部开放的档案,开放自然也就成为现代档案室的重要特征。开放化的服务内涵丰富,则就需要档案在服务对象、服务空间、服务时间、管理等方面呈现出开放局面。以开放服务作为经营理念,则服务效益显而易见。

(3)立体化的服务观。水利档案管理部门,从馆长到档案管理员都是利用者服务的提供者,“只有利用者才是档案真正的主人,管理人员是利用者永远的仆人。”利用者提出需求的时候,要直接或有责任服务,或者进行指导,但不能推脱。就流程而言,每一个环节都是在为利用者服务。从效果来看,档案管理部门的每道工序、每个人,都对档案服务的质量以及效益有直接的影响。

4 注重档案信息服务人才机制的建设

信息化大发展的背景下,就开发信息资源的角度来说,档案人员不单纯的是保管员了,而是拥有和提供档案信息财富的人;档案馆(室)也不再是简单的收藏机构了,而是聚集、交流、利用档案信息的中心。在不断深入发展档案工作的过程中,培养一大批具有现代科学技术知识的复合型档案管理人才,以适应迅猛发展的新技术对档案工作的需要,使档案事业得到持续的发展。同时,还能使档案工作的生机和活力得到更好的激发,从而为水利的精神文明、生产建设和各项经济活动做出贡献。通过水利档案服务人才机制建设,全面提高信息意识、职业素质、业务素质。

(1)坚定的职业道德和职业信仰是职业素质对档案人员的要求。档案人员政治立场要明确,对党的基本路线、方针、政策要坚定不移地贯彻执行,认真做好自己的本质工作,要有职业操守,保持档案的真实性和安全性,本着对社会、对历史负责人的态度。

(2)档案人员履行职责的技术实践能力和知识水平就是业务素质。相应较高的专业知识是档案人员需具备的,不仅要对档案学理论知识进行学习和掌握,还要对和档案工作有关的理论与科学技术、文化有所了解。比如心理学、文史知识、统计学、传播学、情报学、社会学等,尤其是从事编研和信息开发工作的人员必须是“通才”或“博才”。档案人员不但要对传统档案工作理论继续掌握,还要对档案工作发展过程中出现的新情况进行研究和探索,并具备通过先进技术解决各种的能力。

(3)信息观念是信息意识对档案人员的要求。在社会已全面步入信息时代的当下,信息资源的组成部分就包括档案。对此,需要增强档案人员对信息的认识程度,并使其信息处理的能力得到提高。档案人员在开展档案服务工作时要积极采用现代化技术,不断学习计算机技术、多媒体技术、网络技术以及影视制作技术等,以便更好地适应时展的需要,进一步使其开发档案信息资源的意识得到提高,以满足水利单位各个方面对档案信息的需求。水利档案服务工作不能只停留在过去手工服务和被动服务,不能将档案信息服务局限在档案阅览与文件资料复制上,而是要借助现代信息和网络技术对水利档案进行信息加工,能够迅速、准确地为水利建设各项工作提供信息资源服务,进而推进水利档案信息服务大发展。

5 结语

档案工作永恒的主题是服务,在档案工作中服务也是占据首要位置的。水利档案服务能力的提升涉及到档案实践工作的许多方面,针对水利档案服务工作进行系统的理论研究,有利于加快档案信息资源服务效能建设,在推动水利档案工作的发展等方面有着相当重要的意义。

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