水库渔业管理范文

水库渔业管理篇1

第一条根据《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国渔业法实施细则》、《省渔业条例》等法律、法规，结合库区渔业生产的实际情况，制定本办法。

第二条在库区(以下简称“库区”)从事养殖和捕捞水生动物以及其它渔业活动，均须遵守本办法。

第三条县人民政府应当加强库区水域的统一规划和综合利用，发展人工养殖和渔业资源增殖，合理安排捕捞，保护渔业资源和水质环境，培育水产市场，促进渔业发展。

第四条县人民政府渔业行政主管部门主管库区的渔业工作。

第五条县渔业行政主管部门根据需要设立库区渔政监督管理机构和渔政执法队伍，配备相应的渔政执法人员。

第六条渔政监督管理与渔政执法的主要任务：

（一）宣传渔业法律、法规，监督检查渔业法律、法规的实施。

（二）维护库区渔业生产秩序，依法查处违反渔业法律、法规的行为，保护渔业生产者的合法权益。

（三）保护、增殖渔业资源以及珍稀水生动物资源。

（四）保护渔业生态环境，依法对渔业水域污染防治实施监督管理。

（五）监督库区水产健康养殖，确保水产品质量安全。

第七条渔政执法人员执行渔政监督管理机构交付的任务，有权对渔获物、渔业证件、渔船、渔具、捕鱼方法以及渔用配合饲料、渔用药品进行监督检查。

第八条公安部门配合渔业行政主管部门及其所属渔政监督管理机构，加强库区渔业生产管理，对违法行为十分严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第九条库区管理部门协助渔业行政主管部门搞好养殖规划，引导库区渔民发展人工养殖，推广优良品种和先进技术，加强库区人工投放鱼苗和渔业资源保护工作。

第十条环保部门应加强对养殖水域水质监测和生态环境评审工作，监督检查库区沿岸企业排污标准。

第十一条库区乡镇人民政府应将渔业生产纳入国民经济发展计划，加强水域的统一规划和利用，保护和增殖渔业资源，培育水产市场，积极配合渔业行政主管部门搞好渔业生产。

第二章养殖

第十二条库区水域养殖可以确定由单位和个人实行经营，必须征得县人民政府同意和批准。

第十三条库区水域界定范围：从电站大坝上至沅水与泸溪县交界处，酉水至高滩电站大坝以下。包含此界定范围内流入库区的各大小溪流、库湾水域在大坝水位高程108M形成的水面和消落区面积。

第十四条在库区权属界定水域范围，从事筑坝、围栏、网箱养殖鱼类和水生动物活动，必须经县人民政府同意，并取得县级渔业行政管理部门核发的《水域滩涂养殖使用证》。

第十五条鼓励单位和个人在界定水域内按规划适度发展水产养殖（含库区增殖渔业及围栏养鱼、网箱养鱼等）。从事养殖生产的单位和个人应当遵守以下规定：

（一）在养殖证许可使用的范围内进行生产。使用经过渔业行政主管部门准许的渔药、饵料、饲料、添加剂，并做好使用记录，不得使用含有毒有害物质或影响养殖产品质量安全的渔药、饲料、饵料、添加剂等。

（二）不得向养殖水域倾倒生产、生活垃圾。

（三）及时合理处置被污染或者含病原体的水体和病死养殖生物，防止病害传播。

（四）防止对水域生态系统有危害的养殖品种逃逸。

第十六条任何单位和个人不得破坏养殖水体和养殖设施。禁止偷鱼、抢鱼、毒鱼和其它侵害养殖者合法权益的行为。在养殖水面钓鱼，须经养殖单位或个人同意。

第十七条在库区内销售渔用配合饲料、药品，须经县人民政府渔业行政主管部门批准，依法申请领取营业执照。

第三章捕捞

第十八条库区渔民捕捞应向县渔业行政主管部门申请领取捕捞许可证。

第十九条库区渔民凭捕捞许可证参与捕捞，经营渔获物，取缔无证捕捞。库区周边乡镇以外的渔民不得在库区内从事渔业捕捞活动，不予办理库区的捕捞许可证。

第二十条持有捕捞许可证的渔民，应按捕捞许可核准的项目（渔具和渔法）进行操作，不得超越核准项目捕捞。

第二十一条持证渔民在库区从事渔业捕捞活动时，应当服从县渔业执法部门的管理，不得捕捞人工放养和增殖的种类，禁止在禁捕水域或禁捕季节内从事捕捞活动。

第二十二条渔船作业必须遵守国家和省有关渔船、渔港安全监督管理和渔船检测的规定。渔船须经检验合格，配备安全设施，取得《渔业船舶证书》和牌照。

第四章渔业资源的保护与增殖

第二十三条禁止捕捞放养、增殖、珍稀的水生动物，无意捕获的应放回原水域，受伤害的应当采取保护措施，并及时报告有关主管部门处理。

第二十四条鱼类捕捞标准：青鱼、草鱼500克以上；鳜鱼、鲌鱼250克以上；鳊鱼、鲤鱼500克以上；龟、鳖（甲鱼）250克以上。

第二十五条主要渔具的网目不得小于下列标准：中速网囊网9厘米，三层刺网中间层网衣8厘米，刺网（丝网，不含刁子网）7厘米，流刺网12厘米，稀大网取鱼部分网衣7厘米，卡子钓的卡子长度6厘米。

第二十六条禁止炸鱼、毒鱼、电力捕鱼；禁止使用迷魂阵、拦江网、布围子（沙套网）、虾阵、二密网、麻布网、布毫、密毫、麻毫。禁止使用鸬鹚捕鱼（在特定水域确有必要使用鸬鹚捕鱼时，须经省渔业行政主管部门或其授权的机构批准）。禁止使用矮围子（含泥围子）捕鱼。禁止使用抬网捕鱼。

第二十七条不准销售、制造禁用的渔具，不准传授、宣传禁用的捕鱼方法和渔具。

第二十八条鱼类主要产卵场、越冬场、幼体索饵场、洄游通道，由县人民政府规定禁渔区、禁渔期，严禁捕捞散仔鱼。

第二十九条禁止向渔业水域排放不符合国家规定排放标准的工业废水，倾倒工业废渣和其它废弃物。严禁在库区渔业水域内从事非法采矿、淘金、挖砂、堆集粗矿卵石、向水域内倾倒矿石废渣。县人民政府环境保护行政主管部门征收的排污水费用于库区水域综合整治，应当对渔业水体和渔业资源的保护作出统一的计划安排。

第五章奖励和处罚

第三十条有下列条件之一的单位或个人，由各级人民政府给予奖励：

（一）发展渔业生产和保护渔业资源成绩显著的。

（二）贯彻执行渔业法律、法规有突出成绩的。

（三）在渔业科学研究和技术推广工作中有突出贡献的。

第三十一条有下列行为之一的单位和个人，依照《中华人民共和国渔业法》给予处罚：

（一）使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞的，违反关于禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞的，或者使用禁用的渔具、捕捞方法和小于最小网目尺寸的网具进行捕捞或者渔获物中幼鱼超过规定比例的，没收渔获物和违法所得，处五万元以下的罚款；情节严重的，没收渔具，吊销捕捞许可证；情节特别严重的，可以没收渔船；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

在禁渔区或者禁渔期内销售非法捕捞的渔获物的，县人民政府渔业行政主管部门应当及时进行调查处理。

制造、销售禁用的渔具的，没收非法制造、销售的渔具和违法所得，并处一万元以下的罚款。

（二）偷捕、抢夺他人养殖的水产品的，或者破坏他人养殖水体、养殖设施的，责令改正，可以处二万元以下的罚款；造成他人损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（三）无正当理由使水域、滩涂荒芜满一年的，由发放养殖证的机关责令限期开发利用；逾期未开发利用的，吊销养殖证，可以并处一万元以下的罚款。

未依法取得养殖证擅自在库区水域从事养殖生产的，责令改正，补办养殖证或者限期拆除养殖设施。

未依法取得养殖证或者超越养殖证许可范围在库区水域从事养殖生产，妨碍航运、行洪的，责令限期拆除养殖设施，可以并处一万元以下的罚款。

（四）未依法取得捕捞许可证擅自进行捕捞的，没收渔获物和违法所得，并处十万元以下的罚款；情节严重的，并可以没收渔具和渔船。

（五）违反捕捞许可证关于作业类型、场所、时限和渔具数量的规定进行捕捞的，没收渔获物和违法所得，可以并处五万元以下的罚款；情节严重的，并可以没收渔具，吊销捕捞许可证。

（六）涂改、买卖、出租或者以其他形式转让捕捞许可证的，没收违法所得，吊销捕捞许可证，可以并处一万元以下的罚款；伪造、变造、买卖捕捞许可证，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十二条本办法规定的行政处罚，由县人民政府渔业行政主管部门或者其所属的渔政监督管理机构决定，其中对侵占或破坏养殖水体、养殖设施、偷捕、抢夺、毒害养殖水产品的，也可以由公安机关决定。但对同一违法行为，一机关处罚后，另一机关不得重复处罚。当事人对行政处罚不服的，可以依据《行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请行政复议或者提起行政诉讼。

第三十三条违反本办法第二十九条规定，造成渔业资源严重损失的，由县人民政府或者其所属的渔业行政主管部门责令赔偿。赔偿费用于保护和增殖渔业资源，以及补偿养殖者损失。

第三十四条拒绝、阻碍渔政人员依法履行职务的，破坏渔船、渔具、渔获物以及设施的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚。

第三十五条渔政管理执法人员，，，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第六章附则

水库渔业管理篇2

关键词：渔业；多种经营；保障

中图分类号：DF413.4 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2013）-01-0008-1

多种经营是指企业在经营活动中选择同时经营两个及其以上行业的经营策略，又称“多样化经营”，是主业和辅助产业的有机结合，促使所占有的或者可以支配的各种社会资源实现综合的有效的利用，不仅使主产业能够实现稳定的发展和创收增利，还可以充分的挖掘闲置资源，实现多经营主体之间的互相依存、相互促进的作用，使生产布局和生产系统更趋于合理化，形成产业体系的综合效益和整体效益。渔业多种经营是多种经营机制在渔业发展中的实现机制。新立城水库渔业发端于上世纪六十年代初期，具有较长的发展历史，为长春市提供了大量的鱼产品。多年来一直坚守着“捕捞（养殖）销售”这一传统的运行模式，渔业多种经营几乎是一片空白。随着时代的进步，该水库的渔业发展模式与国内渔业经济发展先进单位有着较大的差距，水库渔业的多种经营面临着重大的机遇与挑战。现就该水库的渔业多种经营存在的问题及其发展的保障机制进行初步的分析，为其发展提供参考。

1 当前水库渔业多种经营存在的问题

1.1 传统观念制约了渔业多种经营的发展

渔业是为人类、为社会生产和提供优质水产品的产业部门，渔业实现多种经营能够形成明显的经济效益、社会效益和生态效益，但是，就新立城水库渔业发展现状来说，传统的认识观念在肯定渔业重要功能的同时，在一定程度上并没有看到发展渔业可以采取多种经营形式来实现产业的组织，这不仅对相关的管理部门产生了影响，造成管理部门未能正确的引导渔业实现多种经营的发展，而且对于渔业经济主体产生了消极影响，认为渔业就是“养殖、捕捞、销售”，对于如何在这个过程中做大做好，在同等资源投入的前提下，如何做到生产效益和经济效益甚至于社会效益的最大化问题基本没有考虑，造成经营形式单一、落后，效益低下。

1.2 缺乏渔业多种经营的长远设计和规划

由于传统观念的限制，从管理者到实际从业人员都很少考虑渔业的多种经营问题，在渔业的发展规划中没有系统的多种经营发展规划和发展设计，只考虑当前利益和短期利益，而忽视了长远利益和整体利益，造成渔业发展经营的粗放式，个性化特点不突出，经营模式单一，经营手段落后，实现机制与现实发展的需求严重脱节。

1.3 缺乏有效的多种经营模式实现机制

有效的实现机制是为了带来经营的更佳效益或最佳效益，而不可一味地为了追求多种经营而忽视了自身的实际情况；不恰当的经营实现机制不仅不会有利于自身的发展，而且会阻碍甚至于将企业引到错误的发展道路上，抑制自身做大做强。由于水库渔业的多种经营刚刚起步，适合于自身发展的多种经营实现机制还需要进一步研究探讨，以实现水库渔业的跨越式发展。

1.4 产品宣传力度不足

在市场经济条件下，产品同质化程度高，产品竞争强度大，传统的“酒香不怕巷子深”的观念在当前的市场运营模式下已经不具有很好的经营引导作用，渔业经济中需要树立产品意识、商品观念，时刻按照市场规律组织营销活动，构建自己的产品品牌和产品形象，给潜在的消费者一种感觉，消费你的产品能够给他带去某种满足，而这种满足通过消费其他的基本“同质”的产品是不能达到的，使产品在消费群体中树立的形象能够产生一种引导性消费的作用。虽然，近几年水库渔业发展取得了一定进步，完成了部级有机食品的认证工作及“新立湖”牌有机鱼的商标注册工作，冬捕时在媒体上也做些宣传工作，但是，在省内各大水库的渔产品纷纷上市，省外的同质产品也抢滩登陆长春市市场时，新立城水库的宣传力度还是不足，其余产品的个性没有体现出来，在消费者心中没有建立良好的品牌忠诚度。

2 实现渔业多种经营的保障机制分析

2.1 确立发展渔业多种经营的观念

新立城水库渔业具有近六十年的发展历史，目前还是国有性质的企业在经营，传统的经营理念、经营方法根深蒂固，因此，转变传统观念是发展该水库渔业多种经营的第一要义，要克服管理者头脑中的“渔业就是养殖、捕捞、销售”这一固有观念，树立在传统的渔业基础上，大力发展多种经营的理念，做大作强水库的渔产业。在发展渔业多种经营时，要积极探讨现代企业的组织形式，只有这样，才能有效地应对市场机制的要求，更好的适应现代社会发展的需要。

2.2 管理政策与制度上的保障机制

产业的发展壮大离不开必要的政策配套、政策支持，渔业多种经营机制的发展也同样需要管理政策和管理制度方面的鼓励，不仅表现在管理等约束机制，更表现在创新机制、扶持机制、推动机制等方面，只有在良好的软环境下，多种经营才能获得长足的发展，从而推动渔业迈向新水平。

2.3 提高从业人员的素质和培训机制

随着全球化和信息化时代的发展并逐步深化，无论是从事什么职业，无论是哪个行业都不能彻底地同社会的发展要求相悖逆，否则，必将被发展所淘汰。渔业多种经营本就是为了适应发展要求的经营模式的调整与完善过程，作为其中的从业人员的素质，尤其管理人员的素质，自然要适应这个调整的需要，这是实现多种经营的基础和保障。

参考文献

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水库渔业管理篇3

1.1基本概况

佛子岭、磨子潭两水库位于安徽省霍山县境内，均属淮河水系的山谷型水库，两库形成梯级，以防洪为主，结合灌溉、发电、航运、养殖等综合利用。两库常年平均水位相应库容7.9亿立方米（其中佛子岭水库为4.83亿立方米，磨子潭水库为3.07亿立方米），两库共有来水面积18.4万公顷。

佛子岭水库始建于1954年，可养面积1200hm2，1956年投放鱼种，1957年捕捞成鱼；磨子潭水库始建于1958年，可养面积466.7hm2，1960年投放鱼种，1961年捕捞成鱼，渔业利用50余年。由于两库地理位置同处于一个山区，同处一个类型的地带，所以水库的生态和理化因子基本相同，其气温、水温、溶解氧、各饲料生物含量和各营养盐类基本处在同一水平线，水库渔产量有过高产的记录，也经历过低产的波动。

1.2渔业发展现状

两大水库的渔业发展大体经历了四个阶段。第一阶段为建库初期10年，由于大量的投放和捕捞，渔产量逐年上升。第二阶段为第二个10年。由于放养品种、规格的不适应，敌害种群的危害和防逃设备的不完善，致使产量下滑入低谷。第三阶段为第三个10年。针对上述出现的矛盾，不断完善苗种体系，完善拦鱼防逃设施，调整放养结构和积极发展网箱养鱼，使两水库渔业产量逐步恢复。1986年，佛子岭水库创下建库以来历史最好水平，达327.5t，均产达273kg/hm2；1987年磨子潭水库创下建库以来的最高产量，达到140t，均产达300kg/hm2。第四个阶段为近20年。由于水面的全面放开，管理体制的不完善，原有的水上派出所不存在，渔政管理因缺乏人员、资金和必要的技术设备及山区、库区、贫困地区的特点等诸多方面的因素，原处于主导地位的国营渔场因而处于破产倒闭状态。因此，水面处于抛荒状态，无人投入，只有索取。目前，两库库区群众和渔场职工仅靠养殖网箱和捕捞少量存鱼和库里的野杂鱼来维持生产、生活。尽管如此，在水库的合理放养、合理捕捞、防逃技术、控制敌害鱼类种群、发展网箱养鱼等方面探索出了一定的经验和成功做法。大体可归纳为：①投放适应水库生长的我国主要养殖品种四大家鱼，完善苗种生产体系，保证和满足水库鱼种投放的需要，并不断改善放养结构；②密切注意水库鱼类种群的变化，行之有效地控制敌害种群的发展和危害，使人工放养的种群始终占据优势，危害种群控制在最低限度；③两库都有防洪的任务。因此，完善拦鱼措施，做好防逃工作是水库渔业生产的一项重要工作；④拟定合理的捕捞强度，充分利用水体和鱼类最佳生长期，不间断地做好自然经济鱼类的增殖和保护工作。

2可持续性发展探讨

2.1建立与市场经济相适应的水库渔业生产机制

应本着有利于开发和发展，有利于改变只向水库索取、不向水库投入的原则，改变一家投入多家索取、不断产生利益矛盾的状况，既要能统又要能调。

2.2两库渔业发展潜力

2.2.1市场需求潜力大。我县目前人均占有水产品量不到10kg，远低于全省25kg、全国34.6kg的人均水产品占有量。因此，生产出绿色无公害优质水产品仍然会长期畅销市场。2.2.2可供开发利用的水面大。两库可养殖水面1666.7hm2，可用来进行天然投放、库湾养鱼和网箱养鱼。如果按天然鱼产量300kg/hm2计算，两水库每年的天然生产力至少在500t以上。

2.2.3引进和开展名特优品种养殖是水库开发的新课题。开展名特优品种养殖，是开发大水面一项新的工作，是提高水库生产力的一项不可缺少的技术措施。利用水库的自然优势，适当在水库发展名特优水产品，有着非常现实的意义，也是走高效渔业的一条可行之路，如佛子岭水库利用网箱养殖鳜鱼和斑点叉尾鮰，利用流出的库水开展鳗鱼养殖，每年可产优质鱼700t，产值近5000万元。

2.3两水库渔业发展对策

2.3.1切实保护两水库水域生态环境。目前，水库两边森林覆盖率达90%以上，两库上游无任何工业污染，四季分明，气候温和，自然生态环境优良，是我省当前少量存有的无污染养殖区域。因此，必须保护好现有良好的生态环境，确保水域不受污染。一要在制定其他发展规划或兴建水利工程时，要充分考虑到水库生态环境的保护，把水库生态环境保护作为第一大事来研究；二要禁止在水库上游兴建工业厂矿，保护清洁水源，同时也要防止渔类自身污染，如网箱养鱼密度不可过大；三要强化渔政管理，严禁毒、炸、电等违法行为，对特种水生动物的栖息地、繁殖场、索饵场，应建立水域生态自然保护区。

2.3.2合理放养主导品种。青、草、连、鳙、鲤、鲫、鳊鱼是我国传统的养殖品种，也是两库养殖的主要鱼类，在目前经济欠发达的山区、城镇，这些品种与目前的消费水平相适应，而且还有相当的消费时效，消费既不会过剩，也不会过时。在对大型水库可持续发展方面，仍然应以这些鱼类的养殖为主，同时坚持不懈地做好鲤、鲫、鳊等优质鱼种的自然增殖与保护工作，使水库生物饵料得到充分利用。

2.3.3调整渔业经营模式，合理开发水体资源。当前，水产界面临着结构调整、经济发展、环境保护，实现渔业可持续发展的重大任务，最重要的是要转变观念。一要实现从追求单一产品（鱼）到复合产品的转变；二要实现从追求量的增加到追求质和量的统一；三要实现从只追求经济效益到追求经济发展和生态平衡的统一。在产品的开发方面，要努力适应生态条件的要求，从单一层次、单一产品的经济方式转向多层次、多方位、复合产品的开发。在养殖生产方面，要遵循清洁生产的原则，实行生态养殖，提供绿色产品。在经营方式上，要改变单一的养殖模式，推行水面多种形式经营，包括租赁、承包、股份制等，实现水面商品化，充分利用水体的交通优势，大力开发旅游、观光，休闲、游钓业。

2.3.4加大科技投入。大水面的开发，不是简单的投放和管理，而是一个系统工程，涉及方方面面，包括科学的决策管理和科学的养殖技术，这就要求水产科技工作者，要不断地更新知识，掌握和探索新的养殖技术。同时要加大科技推广力度，普及养殖新技术，依靠科技来提高开发效益，达到可持续发展。

2.3.5加强品牌意识，树立良好的企业形象。严格实行行业法规化管理，在生产环境、苗种选择、养殖管理、产品上市、检验检疫等方面把好关，生产出无公害、绿色水产品，要注重品牌申报，做大做强品牌文章，占领市场份额。

2.3.6加强对外交流。要制定优惠政策，积极引进渔业人才和资金，实现两库大水面与我国发达地区在技术信息、人员等方面的全面交流。论文关键词：佛子岭水库磨子潭水库渔业可持续发展

水库渔业管理篇4

1、加强组织领导，健全责任体系。一是成立了我局渔业安全生产领导小组成员，组织领导全市渔业安全生产管理工作，下发了《*市20*年渔船安全生产管理工作意见》，将渔船安全生产管理工作列入局年度重点工作考核目标，并制订考核办法、落实奖罚措施。二是建立渔业安全生产监督管理网络体系，确立了由市水利局—市渔政站—乡镇水利员—水库管理单位—渔船船主的监督管理体系，形成了一级抓一级，层层抓落实的安全工作网。市水利局与三个水库管理单位、市渔政站直接与从事渔业捕捞和养殖生产的渔民签订安全生产责任书（65份），有关乡镇和水库管理单位能结合实际与辖区的渔船船主签订渔船安全生产责任书。三是强化安全保障机制。建立渔船手机短信服务平台，全市60名船主手机全部录入短信服务平台，在汛期和台风迫近前，及时灾害天气的气象信息、汛情通报等预警信息，提醒渔民注意防范作业安全，促进渔安全生产管理工作的落实。

2、加强宣传教育，增强安全意识。抓住各种时机广泛宣传渔业法律、法规及安全生产相关要求，5月份，结合“安全生产月”活动工作，开展安全生产宣传教育和咨询活动，在主要渔村、码头张贴渔业安全生产标语，发放《致渔民的一封信》20份。6月份，结合“渔业安全生百日督查”和“安全生产隐患治理活动年”活动的开展，悬挂横幅4条，张贴宣传画30张，向广大渔民、养殖户发放宣传资料200份，7月份，结合渔船安全生产专项执法检查，深入渔村、库区对渔业安全生产具体法规进行宣讲，旨在提高广大渔民群众的安全生产意识。

3、加强渔船检验，提高适航性能。今年3-4月份对全市捕捞渔船逐一进行检验，对渔船规格、型号等参数实地检验后，统一编号和登记造册。对检验出不合格的渔船该修补的修补、该报废的报废，消除渔船不安全因素，确保捕捞渔船登记率、检验率达到100%，严把检验关，强化渔船安全生产的源头管理，抓安全查隐患，从源头抓起。

4、开展专项行动，排除事故隐患。开展“隐患排查治理”活动，印发《*市水利局关于20*年水利（渔业）隐患排查治理活动实施方案的通知》，要求相关乡镇和水库管理单位对本辖区内渔业安全生产情况进行自查摸底，对渔船基本情况进行汇总统计，完善（乡镇一级）渔船管理档案，对排查出来的问题进行梳理。7月份，结合“全省内陆渔船安全专项执法检查”和“水利安全生产百日督查专项行动”，开展执法检查活动30次，走访10多个乡镇和水库管理单位，重点对小（一）型以上的水库进行实地检验。通过自查、督查，全市登记在册的渔业船舶有65艘，签订渔船安全检查生产责任书65份；年度检验渔船8艘；有1艘钢质渔船侧甲板渗水存有隐患责令整改；乡镇养殖渔船有10艘渔船救生衣不符合要求，被强制配备，一些安全隐患得到整改，取得了明显成效；对违规载货行为及时给予教育制止，解决了影响渔业安全生产的突出矛盾。

二、存在问题

1、个别养殖户渔业船舶安全生产认识不到位，存在着重生产轻管理的思想，对安全设施设备投入不足。

2、渔业船舶安全生产行为难规范。管理对象觉悟又低、纪律松散，又存在着侥幸心理，不穿救生衣冒险、违章作业现象时有发生。

3、渔业安全生产监管难到位。小型渔船多且分散，管理面广、工作量大，靠临时突击的检查很难凑效，对小型渔船管理相对滞后，缺少行之有效的办法。

三、2009年渔业安全管理工作思路

1、认真贯彻落实上级有关渔业安全管理工作要求，继续加强安全生产法律法规宣传，切实提高渔民安全生产意识。

2、针对新情况，适时修改完善渔业安全生产管理各类工作预案，全面提高渔业安全生产管理工作水平。

3、开展渔船安全生产大检查，杜绝渔业船舶安全事故发生；

水库渔业管理篇5

关键词 渔业；淡水壳菜；灾害；原因；对策；岩滩库区

中图分类号 TU991.25 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）13-0302-01

1 岩滩库区基本情况

时，淡水壳菜则以惊人的速度繁殖。未建设水电站时，红水河和盘阳河的水流比较急，淡水壳菜没有良好的繁衍环境；岩滩水电站建成初期，由于上游的梯级电站尚未建成，水位落差区正好是淡水壳菜繁殖和生活的主要区位，于是每年水位下降时，大多数淡水壳菜自然被太阳晒死，抑制了淡水壳菜大量繁殖。而梯级电站建成后，库区水流较缓慢、水位比较稳定，且水体中丰富的营养为淡水壳菜提供摄食，种种条件为淡水壳菜提供大量繁殖的温床。二是水电站建成后，堤坝切断了鱼类洄游繁殖的路径，以淡水壳菜为食的青鱼等鱼类得不到自然繁殖，淡水壳菜由于没有生物天敌的制约得到了大量繁殖机会。三是库区移民狂捕乱捞，使库区内的鱼类逐渐枯缺，库区的生态平衡进一步受到破坏，也为淡水壳菜大量繁殖提供条件。四是岩滩水站还没有配备相应的渔业增殖站。岩滩水电站建成后，由于种种原因，至今还没有建设相应的渔业增殖站，渔业增殖得不到有效实施，虽然大化瑶族自治县原有1个渔业增殖站，但由于机构改革和资金等原因，每年的渔业增殖仍是举步维艰。五是没有建立库区生态平衡研究机构，库区生态失衡得不到及时预警。虽然每年政府部门都有一定数量的增殖放流，但没有库区的生物量研究作为依据，增殖放流无法有的放矢，对库区的生态修复起不到积极的有效作用。

5 对策

一是加强渔政管理，预防狂捞滥捕。由县主管部门直接领导，统一协调管理，增强渔业执法力度和范围，库区县渔政执法人员开展联合执法，保证休渔期间无人捕捞；开捕期间，坚决取缔非法渔具渔法，控制捕捞强度，预防库区渔民狂捞滥捕，保护渔业资源，遏制破坏库区生态平衡的行为，为库区生态平衡保驾护航。二是加大宣传力度，唤起全社会对库区生态平衡的关注和保护，提高广大群众保护环境和保护资源的意识，逐步建立良好的渔业生产秩序，对青鱼等淡水壳菜的生物天敌鱼类达不到商品鱼规格的一律不得捕捞上岸，不断巩固库区生态平衡。三是建立岩滩库区生态平衡调查研究机构，为恢复岩滩库区生态平衡提供科学依据。成立岩滩库区生态平衡调查研究小组，对库区开展全面的水生生物资源调查，评估库区种群数量，测定库区生态平衡情况，将库区种群数量、捕捞量和达到平衡点数量等作为有效增殖放流的依据，尽快恢复岩滩库区生态平衡。四是建设渔业增殖站，为库区渔业增殖放流提供保障。大化瑶族自治县、东兰县、巴马瑶族自治县水产畜牧兽医局在上级相关部门的支持下，从2009年至今连续累计投放青鱼鱼种250万尾，对治理淡水壳菜已初显成较，但在大型水库治理淡水壳菜是场持久战，只有建设渔业增殖站，建立长效机制的增殖放流工作，才能源源不断地为库区增殖放流淡水壳菜的生物天敌鱼类提供保障。五是定期召开关于库区生态平衡的会议，及时沟通库区生态平衡发展情况，共同研究解决新出现的问题，群策群力地为库区生态平衡服务。

此外，希望有关部门能成立1个库区生态平衡研究机构作为牵头单位，以便制定实施规划，逐步贯彻实施。同时及时建设岩滩库区渔业增殖站，每年对岩滩库区水生生物资源进行增殖放流，为岩滩库区生态平衡、渔业恢复和持续发展提供保障。

6 致谢

本文中岩滩库区的水体浮游生物量等数据由广西水产研究所提供，在此谨表谢意。

7 参考文献

[1] 刘勇江，欧阳珊，吴小平.鄱阳湖双壳类分布及现状[J].江西科学，2008（2）：109-112，128.

[2] 陈洪斌，梅翔，高廷耀，等.原水生物预处理软体动物的大量生长与控制[J].给水排水，2000（7）：10-13，2.

[3] 舒凤月，吴小平.淡水壳菜对鄱阳湖区双壳类的感染状况调查[J].国土与自然资源研究，2005（1）：84-85.

水库渔业管理篇6

一、上半年渔业生产经营发展态势

1、政府支持成为渔业发展的巨大动力

2006年赤峰市政府仍然十分重视渔业，上半年继续划拨支农资金支持渔业的发展，给各旗县区作出了表率，进一步提高了赤峰市渔业的地位。主要支持的方面有：强化水产品安全，扶持红山区水生动物疫病防治站的建设,动员申报无公害水产品基地认定和产品认证；抓好水产苗种改良和引进，加强宁城县热水鱼种场水产良种场建设；进行品种结构调整，在红山区桥北镇渔场等8家渔场进行新品种养殖。另外，在7月份市政府副市长准备亲自带队，各主要渔区的旗县区领导、重点渔业单位的负责人参加，到渔业发达地区进行考察和招商引资，旨在利用外来资金、技术和管理，充分发掘赤峰市的渔业资源潜力，提高渔业科技含量，加快发展步伐。市政府如此持续地重视渔业，给全市渔业的快速发展带来了新的、更大的契机。

2、水产品市场营销情况

随着人民生活水平的不断提高和食品安全意识的增强，更兼水产管理部门的大力宣传，赤峰市水产品作为绿色无公害食品越来越受到消费者的青睐,具有一定的价格优势。2006年上半年价格与2005年同期持平，同类鱼比外地池塘水产品高出2元/公斤以上。规格以上本地鱼市场零售价格是：草鱼12-14元/公斤，鲤鱼7-8元/公斤，鲫鱼7-8元/公斤，雅罗鱼20元/公斤，花鲢7-8元/公斤，白鲢5-6元/公斤。但是由于没有起码的市场监督机制，大部分消费者又缺乏水产品质量辨别能力，外地廉价水产品仍毫无节制地进入赤峰市场，继续形成的倾销局面，严重冲击着本地渔业的健康发展。因此，必须加快市场准入制度的实施，利用检疫、质量监督等渔政手段确保水产品安全，利用非贸易壁垒维护水产品市场秩序。同时大力调整渔业结构，实现渔业的全年性生产和反季节销售，彻底改变地方渔业春放秋捕、集中上市的陋习，从而确保渔业健康、持续、快速的发展。

3、渔业水域补水情况

干旱缺水仍是制约渔业发展的主要问题。2006年上半年赤峰市降水尚可，有50%的水面通过补水维持了原有面积，是渔业生产的主要力量，如右旗达林台水库、益和诺尔水库、草原水库、克旗上湾子水库、响水水库、岗更湖、都日诺尔湖、阿旗白音花水库等。有20%的水面缩减面积不大，能够维持正常渔业生产，如宁城打虎石水库、左旗沙那水库、阿旗达拉哈渔场等。有30%的水面没有恢复到原有面积，有的水深不够，达不到鱼类越冬的要求。有的饵料生物缺乏、蒸发量过大盐碱度升高，鱼类生长缓慢，提高水产品产量比较困难。如红山水库、敖汉旗乌兰勿苏水库、右旗巴嘎诺渔场、阿旗哈日朝鲁渔场、翁旗卜日敦渔场、其干渔场等。

4、责任目标落实和渔业生产情况

（1）实现水产品总产量 4180吨，（其中名优水产品1443吨）；

（2）投放水花鱼苗1.597亿尾，其中自繁1.801亿尾；

（3）落实中小水面半精养面积5610亩， 网箱养殖1700平方米，网拦养殖333万平方米，池塘养殖名优特1635亩，大银鱼养殖11.8295万亩，养蟹面积2.6955万亩（其中稻田、苇塘0.7万亩）。

二、西辽河流域优质水产品产业带建设

1、继续开展大中水面网栏养殖、网箱养殖和中小水面半精养

网栏养殖在右旗达林台水库、益和诺尔水库、宁城打虎石水库进行，养殖面积333万平方米，主要养殖品种为草鱼、武昌鱼、黄颡鱼；网箱养鱼在红山水库、宁城打虎石水库、钓鱼台水库进行，面积1700平方米，主要养殖品种为草鱼、鲤鱼、罗非鱼；中小水面半精养在翁旗大泡子、松山区山前渔场、宁城打虎石水库进行，面积5610亩，主要养殖品种为草鱼、鲤鱼。

2、继续抓好优质水产品移植增殖工作

年初共投放大银鱼卵3.5亿粒，面积11.8295万亩，其中红山水库2.5亿粒、哈日朝鲁0.5亿粒、扎斯台渔场0.2亿粒、沙那水库0.3亿粒。由于市场持续低迷，今年蟹苗价格走高，河蟹养殖大幅度滑坡，养殖面积急剧缩减，仅为2.6955万亩。另外继续在草原水库引进投放了青鱼和黄颡鱼，旨在转化小型低值野杂鱼虾。中小水面半精养主要养殖常规鱼类，旨在探索成鱼常年持续上市的途径，谋求最佳效益。

3、调整养殖品种，发展名优水产品池塘养殖

在红山区桥北镇渔场、松山区山前渔场、右旗草原水库、元宝山冷水渔场、宁城县热水鱼种场、阿旗乌和朝鲁、克旗五一灌区鱼池等水面，总面积1600亩，投放鲈鱼、青鱼、黄颡鱼、淡水白鲳、彩虹雕、彩鲫和河蟹等苗种35吨。元宝山区利用煤矿地下疏干水继续进行鲑鳟鱼养殖，计划今年生产鲑鱼、虹鳟鱼10吨。宁城县热水鱼种场在保持生产罗非鱼生产的同时，又引进了黄颡鱼和德国镜鲤亲鱼3000尾，为明年的生产打下了良好的基础。

4、休闲渔业

近几年，赤峰市把在休闲渔业作为调整渔业结构的重要内容来抓。在红山区桥北渔场、林西县鱼种场、松山区渔场、喀喇沁旗鱼种场、右旗草原水库、翁旗鱼种场和元宝山电厂渔场等地，今年又进一步完善设施，提高服务质量。

5、水产品加工

在水产品加工上，克旗达来诺日湖的鲫鱼和雅罗鱼，红山水库、阿旗哈日朝鲁湖的大银鱼，红山水库的鲫鱼都采取了礼品盒精包装，销路很好。其中克旗达来诺日湖鲫鱼的价格为12元/公斤、雅罗鱼价格为16元/公斤，红山水库的鲫鱼、草鱼价格为14元/公斤。上半年经过加工的水产品总规模为170吨。在品牌创建方面，我市达里湖鲫鱼和雅罗鱼已注册为内蒙古名牌水产品。；红山水库和宁城县打虎石水库正在申报鲫鱼、草鱼等鱼类品牌。

三、渔政管理

2006年3月22日，结合世界水日、中国水周宣传之际，市局组织红山区、松山区水利局执法人员上路宣传有关法律，张贴布告，大力营造以法治渔、依法兴渔的生产氛围。各水域经营者全部领取《水域养殖使用证》，水产管理部门建档后，进行程序化管理，今年要适时开展验证工作。全市渔船总数130艘，登记数130艘，占总数的100 %；检验渔船98 艘，占总数的75 %。

四、水产品质量管理

随着《水产养殖质量安全管理规定》的实施，我市进一步加强了水产养殖质量安全工作，继续向养殖单位和个人宣传水产养殖质量安全知识，提高了他们的认识。今年又有5处水面进行了无公害水产品产地认定的申报，总面积4万亩。

在病害防治上，2005年治愈鱼病的水面至今没有复发，今年重点加强了预防、监控和测报工作。

在水产品市场准入方面，根据自治区渔业局的部署、市区两级政府的指示和水产品市场的现状，经技术监督局、卫生局、防疫站、工商局等部门同意，已自筹部分资金准备建立红山区水产品质量监督检疫所，旨在确保水产品的食品安全。目前赤峰市的食品安全受到社会各界的普遍关注，涉及食品的各行业均建立和完善了疫病防治机构，而渔业尚属空白。2006年水生动物的食品安全已确定为赤峰市渔业部门的重要职能，通过水产专业疫病防治机构的职能作用，确保赤峰市的水产品质量安全，促进全市渔业生产健康发展。由市水产站牵头，以红山区生动物疫病防治站为基地，对全市水产品的生产、捕捞、运输、加工和销售进行全面质量管理。

五、渔业科技工作

今年继续在翁旗大泡子渔场和宁城打虎石水库进行“淡水牧场技术”的推广，进一步完善了网具和饲料配制，使之更加成熟。其中翁旗大泡子渔场单产达到100公斤，总产达到100吨。宁城打虎石水库进行试生产。

在敖汉旗四道湾镇开展稻田养殖面积1万亩，品种为河蟹、鲤鱼。

年内开展渔业适用技术培训班2期，培训56人。

六、渔业苗种体系建设

强化良种供给，支持宁城县热水鱼种场水产良种场建设。 2006年春季，随着大部分渔业水域面积的恢复，养殖单位和养殖户苗种需求量开始增加。针对较好的苗种市场形势，赤峰市宁城县热水鱼种场在水花鱼苗生产之前就做好了充分准备。在自治区渔业局的大力支持下，进一步改善生产条件，增强了生产能力。鱼种场精心安排了培育亲鱼、清整培育池、调整水质、联系用户等工作。从5月初到6月中旬，共生产水花8000万尾，其中草鱼4000万尾，鲤鱼2000万尾，花鲢1000万尾、白鲢1000万尾。除自留15%外，其余85%售出。

根据自治区水产苗种调运会的要求，赤峰市水产站在苗种调运上做了认真的协调工作。一是树立全区一盘棋的思想，利用赤峰市水产站多年的信誉，向赤峰市的部分用户详尽、实事求是地介绍了通辽鱼苗早繁场的情况，把他们推荐给通辽早繁场，做到资源共享、供需双赢。二是协调赤峰市宁城县热水鱼种场利用区位优势开拓新市场，把苗种推向河北的承德、唐山、平泉、辽宁的朝阳、凌原等地。由于出苗时间、鱼苗规格、数量、质量、价格以及售中、售后跟踪服务都充分满足了用户的要求，销售十分顺利，用户比较满意。此间共向河北唐山、承德下板城、平泉等地销售水花鱼苗1400万尾，辽宁1000万尾。唐山养殖户放苗后认为热水的草鱼苗种质量好、数量足，运输、下塘成活率达到80%以上，比南方苗50%的成活率高出30个百分点，要求再购进1000万尾草鱼水花。但由于时间已晚生产调节存在极大难度，今年没能满足，明年准备扩大生产规模，进行定单生产。同时，根据用户反馈的需求信息，对今年下一步生产进行了调整，预计再向河北、辽宁地区销售夏花鱼苗300万尾，秋片鱼种5吨。三是巩固赤峰市本地市场，及时与用户沟通，提高服务意识和质量。此间共在本地销售水花鱼苗4000万尾。

七、渔业基础设施建设、信息报送、继续加强招商引资工作

为了加快渔业产业化的步伐，扩大生产规模、提高企业效益、协调市场营销，敖汉旗、林西县已成立了渔民协会，开展了引进水产苗种、技术指导、招商引资、开拓市场等工作。赤峰市渔业协会和养蟹协会准备在年内正式成立，确定办公地点，吸纳30名会员，形成利益的共同体。现已在市水产站建立水产品市场信息系统，由专人收集、分析、处理、储藏、发送确定的市场信息，随时为企业提供有效的服务，统一开拓市场，促进合资合作。截止6月份，已在内蒙古渔业信息网上信息22条，给企业和养殖户传递信息46条。

为弥补渔业资金不足，赤峰市继续加强了招商引资工作。近几年赤峰市宝贵的渔业资源已引起周边投资者的关注，为了确保合作成功，市水产站以第三者的身份参与双方的合作，本着依法经营、公平合理、互利互惠、诚实守信的原则签定协议，并监督执行。先后促成了草原水库与盘锦合作养殖南美白对虾，敖汉旗四道湾镇、翁旗下泡子渔场与盘锦合作养殖河蟹。上半年共引进资金80万元。7月份市政府组织招商引资成行后，还可进一步扩大招商引资规模。

赤峰市今年的重点项目“红山区水生动物疫病防治站”和 “克旗达里诺尔渔政船”的前期工作己经完成，可研已经上报自治区渔业局，待项目批复后组织实施。

八、存在问题

1、水产品市场急需开拓和完善。目前影响赤峰市渔业发展的主要问题不是技术而是市场，由于技术水平和养殖方式的差异，外地池塘鱼低价倾销由来已久，严重影响了我市渔业的正常发展。应该建立规范的渔政监督机制，通过水产品质量检查和检疫等手段，利用非贸易壁垒节制外地水产品的倾销局面，从而确保水产品的食品安全，提高本地渔业的比较效益。另外，要切实解决养殖品种适销对路的问题，切忌盲目引进新品种，造成产品滞销。

2、养殖方式亟待改进。目前我市渔业生产方式均为秋季捕捞，集中上市，由于竟相压价，极易形成烂市，难以取得最佳经济效益。因此必须采取网箱、网拦、天然水面半精养的方式，进行全年性生产，做到一年四季均衡供应市场，提高经济效益。

3、池塘条件每况愈下，养殖面积虽然减少幅度不大，但是淤积、渗漏严重，实际能够使用的仅3000多亩，池塘养殖发展受到极大的制约，一些池塘养殖品种和养殖技术得不到充分引进和推广。

九、下半年工作安排

1、继续抓好网箱、网拦、天然水面半精养、池塘养殖、稻田养殖的后期工作，确保品种、单产、总产达标。

2、强化水产良种场体系建设，重点支持宁城县热水鱼种场建设。

3、加强水产养殖质量安全工作，建立红山区水生动物疫病防治站，配合自治区水产研究所完成5个水面无公害水产品产地水样检测工作。

4、报送渔业信息10条，全年达到30条以上。

5、加强渔政管理工作，确保生产安全。

水库渔业管理篇7

【关键词】水库管理；生态渔业；特色渔业

1.生态渔业的发展

生态渔业，就是利用水库优越的产地环境、优质的水、生产优质的水产品。要求按绿色水产品或有机水产品的标准进行生产。以水库优美的、无污染的库周环境及优良的水质，主打健康的优质的水库鱼类品牌来提升水库渔业的效益。如山东省潍坊市峡山水库是该省最大内陆水库，是一座饮用水源的水库，2010 年水库所生产的鱼类获得国家绿色食品认证后，该库鱼价近乎天价被抢一空，鱼肉质嫩滑，味道鲜美很少有泥腥味，鱼鳞鲜亮、发青，被人们所认可，水库渔业取得较好的效益。千岛湖是获得有机认证的鱼产品，鱼的美味、鱼的效益更是闻名全国。因此水库的自然环境条件最优越，如果加以自然环境的保护，控制污染源，定能产出优质的健康的绿色水产品和有机水产品，以鱼的质量、鱼的品牌来提高水库渔业的效益。也就是走生态渔业之路。必须要对影响水库水质的污染源进行控制，严格水资源的管理，严禁“三废”污染源进入水库。对已经富营养化的水体，要利用生态修复技术进行改善，确保水库的水质符合绿色水产品或有机水产品的养殖标准。注重产地环境的保护，注重库区生态林的建设，利用良好的环境生产优质鱼类，以鱼的品牌来提高水库渔业的效益。要求按无公害水产品或绿色水产品的标准化生产，加强投入品的监管，严格按标准化进行操作，切实把好鱼种的进购质量安全关，严禁投施任何肥料或渔药。作好养殖全过程的记载，建立好生产操作规程，严把水库养殖的水质检测关，以及鱼的质量安全检测。提高养殖过程的技术操作，确保鱼的皮毛、鱼的体质、鱼的规格达到优质的无公害水产品标准或者绿色水产品的标准，积极挖掘水库优质鱼的不同水库的水产品地理标志，完善水产品的商品注册，提高水库优质鱼的知名度。这样才能达到安全、优质、高效的生态渔业之路。目前走生态渔业之路成功的例子很多，如清江鱼、丹江白鱼、千岛湖鳙鱼、峡山鱼等等。关键点：优质的水库环境，优良的水质，标准化的生产，无公害（绿色、有机）的水产品质量。控制技术：①要达到无公害或绿色、有机水产品的产地环境要求，水质养殖标准的要求。②要制定好优质的水产品标准化生产操作技术规程。③要建立好质量追溯保证体系。④加强对水产品养殖过程的质量安全监管。

2.技术渔业的发展

结合市场、结合水库渔业快速发展的成熟操作技术，在走生态渔业之路情况下，提高水库渔业的效益。一是利用现在成熟的水库养殖技术，在不投饵不施肥确保环境优良的情况下，生产无公害优质水产品，或绿色水产品、有机水产品的前提下，如何充分利用水库的资源，投足投放好鱼种，产出质优量多的成鱼；二是如何结合市场的需求，充分利用现有的成熟操作技术及时向市场提供质量保证的优质鱼类。关键点： 如何建立适合该库的养殖结构和养殖模式，如何完成起捕的问题，如何利用水产养殖来调控好水库的水质，保护好水库水质环境的问题。控制技术：①养殖模式的确立，生产计划的制定，鱼种投放规格、投放比例以及投放量的确定。②成熟的捕捞技术能达到与市场相适应的与水库水体空间相对应的捕捞计划及其实现。③要达到以养殖来保护水库水体环境的目的。

3.特色渔业的发展

特色渔业，就是利用水库鱼类资源的生物多样性，天然鱼类丰富的特点，生产优质的凶猛性鱼类及其它杂食性鱼类。这些具有特色的能在水库自然产卵形成种群增殖的鱼类，过去我们为了追求放养的花白鲢鱼类，而对它们进行清除，现在这些鱼类的经济价值都比较高，也是水库渔业的一大特色，应该积极进行挖掘，进行种群增殖。主要是优势的种群建立或改良，有的水库以翘嘴鲌鱼为优势种群，有的水库以红尾（蒙古红鲌）为优势种群，有的水库鳜鱼丰富，有的水库黄颡鱼资源多，还有黄尾密鲴等鲴类杂食性鱼类，有的水库有资源，没有形成种群，另常见的鲤、鲫品种水库较多，可以进行优质鲤、鲫鱼的投放进行品种的改良，有的还可以引进银鱼、沼池公鱼等等，这些特色鱼类，也是水库渔业发展的一个重要的资源。关键点及控制技术： 一是形成特色优势鱼类资源，建立自然增殖的种群；二是严格控制取水规格及产卵期间的自然保护措施；三是提高特色鱼类的起捕技术；四是加工成特色风味的鱼产品。

4.休闲渔业的发展

休闲渔业，就是利用水库水利风景区的优越条件，开展涉渔休闲旅游项目，做好休闲渔业、旅游渔业的文章，这是与水库自然环境相和谐的、环保的、可持续健康发展的项目。这有两个发展方向：一是结合水库的自然景观进行休闲观光，品尝渔家乐，进行水上趣味旅游，观赏水库涉渔的活动，如大网捕鱼，有的还有珍稀观赏鱼的观光鉴赏等等，主要以观光旅游为主线。这就要求有观赏资源的开发与建设，不仅有涉渔项目还要结合水库本身所独特的优美的自然景观以及人文景观的开发与保护。二是以垂钓为主的游钩业的发展，要在水库地理位置上，垂钓的开发形式上，水库投放垂钓鱼的品种上，以及配套的休闲、餐饮等项目上进行开发。休闲渔业可以通过发展垂钓业来带动观光休闲业，也可以以水库风景区的优越条件以观光旅游来促进垂钓业的发展。总之休闲渔业、旅游渔业要有水利风景区的优势，要结合人文景观，结合涉渔的休闲、旅游的开发，还可以结合其它的主题旅游进行深度挖掘，从而利用水库的水面资源、周边生态环境的资源，实现人与自然、人与水、鱼与自然、鱼与水的和谐发展。关键点： 一是秀丽的水库自然风光的保护与开发。二是自然景观与人文景观的建设与开发。三是涉渔旅游项目的开发。如垂钓业的开发等。四是基础条件的逐步完善，要有发展规划，要有资金的投入。过去为了发展水库渔业，很多地方都是想尽办法去除凶猛性鱼类，如翘嘴鲌、鳜鱼、鲶鱼等，也不注重杂食性鱼类如鲤鱼、鲫鱼、鲂鱼、鲴类及银鱼、沼池公鱼等鱼类种群的增殖。这些天然鱼类过去在没有投施肥料开展半精养、精养之前人放天养时期，大型水库天然鱼产量要占水库总产量的30%-40%，中型水库天然鱼产量也占总产量的10%-20%，这些能在水库中自然增殖的天然鱼类现在就是水库所具有的特色渔业，开发潜力很大。四是结合旅游资源的开发，走休闲渔业、旅游渔业之路。美国的游钓业发达，目前我国不少水库垂钓业发展也很快。随着人们生活水平的提高，以水库山水资源的优势开发水利风景区的建设，进行旅游开发也是一个发展方向。因此，以涉渔为内容进行旅游、休闲开发这将是水库渔业快速发展的方向。

5.结论

今后水库渔业的发展要从过去单纯追求养殖渔业效益量大化，不注重水库水体环境保护的渔业发展方式转变过来，形成以水库水质的环境保护为目的，以优质的水库渔业环境为出发点来进行生态渔业、技术渔业、特色渔业、休闲渔业全面发展。实现水库渔业健康、绿色、环保、持续发展，这是水库渔业今后一个时期发展的根本之路。

【参考文献】

水库渔业管理篇8

1 舒兰市渔业建设基本情况

1.1 渔业资源概况

1.1.1水域自然资源

舒兰市总水域面积292445亩，大型水库1座、中型水库5座、小型水库105座；塘坝323座，总水面积11.2万亩，宜养水面积8.5万亩，已养殖水面6.945万亩。

1.1.2江河水面

市内河流均为松花江水系，其干流（第二松花江）及其较大支流拉林河绕市东西边境北流，第二松花江市内流域面积623.8平方公里，曲长47公里，拉林河及其支流，市内流域面积3993.3平方公里，主河曲长17公里，其较大的支流卡岔河、细鳞河、呼兰河、石头河均发源于本市，这些江河几乎等距梳式排列，平行北流，加之集水面积20平方公里以上小河流50余条，形成较严密的河网。

1.1.3水库

境内共有大中小型水库112座，塘坝323座，水面面积3683公顷，占全市总水面的78%。其中大型水库1座，养殖水面为1400公顷，中型水库5座，水面面积1147公顷；小型水库105座，面积794公顷，其中小Ⅰ型水库12座，小Ⅱ型水库93座。我市水库绝大部分属于半山丘陵型水库，植被良好，营养盐丰富，利于鱼类生长，鱼类品种以鲤、草、鲢、鳙、鲫、鳊花为主，名优新特品种有大口鲶、团头鲂、鱼，丁桂鱼等。

1.1.4池塘

全市塘坝总面积为342公顷，池塘1023公顷，其中标准池塘为998公顷。大部分池塘以精养、半精养为主，池塘鱼产量约占全市总产鱼量的52%。鱼类品种以鲤、鲢、鲫为主，名优新特品种有鳊鱼、团头鲂、镜框鲤、大口鲶、青鱼、泥鳅、鱼、丁桂鱼等。

1.2水文、气候条件

舒兰市属中温带亚湿润气候区，四季分明，气候变化明显。历年平均降水量694.1mm。年最大降水量927.9mm（1980年），年最少降水量491.8mm（1978年）。降水主要集中在7-8月，占全年总降水量的60%―70%。无霜期140天。

1.3生物资源状况

舒兰市养鱼历史悠久，现境内有29种鱼类，其中有经济价值的近20多种。鲤、草、鲢、鳙、鲫、青、鳊为主要养殖对象。名优新特品种有虾、蟹、大口鲶、团头鲂等。水生经济植物有芦苇、菱、莲、芡、菰等。2009年全市鱼产量为6911吨，人均水产品占有量10公斤。

目前水库、塘鱼类组成以传统四大家鱼为主，鲢、鳙、鲤鱼约占总产量的70%，辅之以鲫鱼、鳊、鲂、鲶、鳜鱼、加州鲈等十多个品种，约占总产量的20%。松花湖鱼类品种较多，其中鲤科鱼类占70%以上。名特优鱼类品种有蟹、大口鲶、团头鲂、鱼、丁桂等。

1. 4渔业生产和管理状况

1.4.1渔业生产

截止到2009年末，全市共有从事渔业生产的养鱼户为1988户，兼业渔业户数为1907户。全市商品鱼总产量为6911吨，其中：池塘产量为1023吨，水库产量为3683吨，自然江河湖泊产量为315吨，全市名优鱼产量达到823吨。2009年生产鱼种618吨。鱼种培育池塘275公顷，全年投放鱼种689吨。夏花146万尾，春片549吨，秋片140吨。渔业总产值按现价计算为4977.8万元；水产苗种为514万元。

1.4.2渔业基础设施

由于近年来,受投入资金限制,我市的渔业基础设施较为薄弱,而由于在计划经济向市场经济转轨过程中,一些企业适应力不强,相继落马,原有重要水产苗种生产企业如沙河水库工厂化鱼苗孵化场早已破产。休闲渔业以群众开展池塘游钓和都市观赏鱼为主，影响力在不断扩大。总体来说，我市渔业基础设施还薄弱，面对市场新形势和渔业发展需要，当前渔业产业在投入资金有限的情况下，要充分利用现有条件，以水库为重点，以发展大水面“绿色渔业”生产基地为突破点，在各重点渔区培育无公害水产品养殖基地。

2 渔业发展“十二五”规划

2.1指导思想

依托我市独有的资源优势，抓住中央实施东北地区等老工业基地振兴战略的历史机遇，以工业化思维、市场化运作，推动渔业跨越式发展。既与国际体制接轨，调整生产布局，以无公害水产品生产和健康养殖为主体，以渔业基础建设为载体和依托，以加强质量安全体系建设、水生生物防疫检疫体系、病害监控体系建设为保证，加强休闲渔业、城市工业化渔业建设，加大名优新特水产品开发力度，发挥龙头企业的拉动作用和名牌产品的辐射功能，实施产业化经营战略。从而全面实现渔民致富、水产企业职工增收、渔业经济跨越发展的目标。

2.2发展目标

水产品年产量在“十二五”期间要稳定在7000吨左右，大幅提高名特优产量的比重，要从现在的5%提高到“十二五”末的30%左右，即名特优水产品要达到2000吨左右。国有大水面及重点渔区要全部达到无公害产品的要求，使我市无公害水产品数量达到4000吨，即占全市水产品数量的50%以上。总体目标就是要在“十二五”末在稳定产量的同时，实现渔业产值翻一翻得目标，大幅度地提高我市渔业经济效益和水产品质量。

2.3基本原则

坚持以人为本，按照全面建设小康社会的新要求原则；坚持资源优化配置，走优质、高效、可持续发展之路的原则；坚持以科技为依托，推进科技进步，低成本扩张的原则；坚持投资主体多元化，增强建设活力的原则；坚持完善管理，依法治鱼的原则；坚持健全服务网络，保证重点发展的原则。

2.4总体布局和区域划分

根据目前我市渔业生产现状，渔业资源几乎全部加以利用，但从渔业资源利用质量看，利用率或者说利用效果并不好，因此此次规划重点是将我市的渔业资源作为一个大的整体，既能发挥出各地渔业资源优势，形成自己的特点，又符合产业化发展需要，求整体经济发展。

2.4.1重点渔业工程

水生生物防疫检疫病害防治：要完善我市水生动物疫病防治的防治检疫功能以及鱼病测报网络体系建设和渔业生态环境监测体系建设。

名优鱼类养殖：重点发展好沙河水库工厂化育苗和亮甲山名特优水产良种基地的建设。

发展好我市西三乡镇的群众精养，池塘的商品鱼养殖基地的工作，提高服务支持力度。

重点发展好国营大中型水面的无公害产品生产基地建设规模和水平，提升水产品质量，提高经济效益。

2.5保障措施

为实现舒兰市渔业“十二五”规划的渔业资源综合开发目标，必须以科学发展观的思想统领工作全局，与时俱进、励精图治、抓好落实。主要做好以下几方面的工作：

一是加大渔业建设资金的筹措力度。在“十二五”期间的渔业基本建设中，要积极争取国家和省的支持，通过财政、农发等渔业专项资金的投入，筹措资金。要借国家对农业结构大调整的有利时机，争取国债投入500万元；要积极开展引资、引项工作，争取外来资金1500万元。

二是加快渔业建设项目的前期工作。2010年底，完成舒兰市渔业项目的设立工作，抓住我省发展渔业的机遇，及时向国家及省有关部门申报。

三是加速渔业产业的结构调整。要重点解决我市养殖品种问题，通过布局调整，改善品种结构，形成特色种质、特色品牌、特色经营的区域性结构。变零散型生产为规模型发展、变粗放式营销为集约式经营。

四是加强渔业服务的体系建设。以我市水利管理单位为改革为契机，将水产技术服务纳入社会公益上来，通过省市上级政策支持，协调当地政府，争取在“十二五”期间在各乡镇水管站加挂水产技术推广站的牌子，设立专职水产技术推广人员，发挥科学技术对渔业生产的促进作用，推动水产技术推广工作新机制的建立，加强渔业服务体系建设。