水库平安创建工作计划范文

水库平安创建工作计划范文第1篇

水电厂20__年社会治安综合治理工作计划

20__年我厂社会治安综合治理工作的总体要求是：认真学习贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极构建社会主义和谐平安社会，保障我厂改革开放和经济建设顺利进行，为全厂广大干部职工创造一个安居乐业的社会环境。经研究提出20__年社会治安综合治理工作计划，望各车间、科室结合各自实际认真贯彻执行。一、切实抓好组织领导工作各车间、科室领导要高度重视综治工作，把创建和谐、平安水电厂摆在重要位置，切实承担起维护稳定、和谐、平安的政治责任。班子成员会至少每季度研究部署一次，重点解决车间综治工作有人抓、有人管、能管好的问题，充分调动水电厂各方力量，形成专群结合、上下联动、齐抓共建的工作格厂。以提高职工群众对创建工作的知晓率为切入点，对创建工作的参与率为着力点，对创建工作的满意率为落脚点，开展丰富多彩的宣传活动，在全厂上下营造平安建设的浓厚氛围。进一步强化车间综治小组建设，组长由主要领导担任，小组成员由5—7人组成；并定期召开工作会议，做到工作有布置、有检查、有记录、有总结，资料规范完整；要建立健全综治小组工作制度，针对车间的不同特点和职工关注的热点、难点问题扎实开展工作，全面开展安全文明车间、安全文明班组、安全文明楼院创建活动，调动广大职工参与安全创建的积极性和创造性。二、切实加强平安单位创建工作各车间、科室要把创建平安单位作为和谐平安建设的重点，将平安建设工作列入重要议事日程，进行研究部署，制定工作方案，从夯实综治基础抓起，广泛开展基层平安创建活动，打造平安“细胞”，积小安为大安，发挥基层组织建设平安细胞的主体作用，确保基层平安，促进基层和谐。实现单位内部不发生危害国家安全的案件，无“__功”等组织人员滋事事件和非法宗教活动，不发生刑事案件，无受治安拘留以上处罚人员，无突出治安问题，不发生重大治安案件，无治安灾害和安全生产事故，职工对单位内部治安满意和基本满意率达90%以上。三、切实加强矛盾纠纷排查和安全隐患排查工作各车间、科室要进一步建立健全内部矛盾纠纷的信息预警、排查调处、应急处置和责任追究制，提高发现和解决矛盾纠纷的能力，尽量把不稳定的隐患降到最小，防止矛盾纠纷激化。要从稳定是大事，信息无小事的高度，认真做好接待工作；对职工反映的问题要及时、稳妥处理好，杜绝不作为。要切实加强思想政治工作，转变工作作风，关心职工特别是困难职工的生活。要建立定期排查和解决本单位不稳定因素的工作制度，及时疏导、化解内部矛盾。进一步加强矛盾纠纷调处工作的制度化和规范化建设，建立矛盾纠纷排查调处工作的长效机制。坚持重大情况报告制度和“零报告”制度。综治小组要坚持每月开展一次矛盾纠纷排查活动，对重点部位、重点事件实行“滚动式”排查，并将排查调处结果报厂保卫科。对排查出来的矛盾纠纷要坚持“属地管理，分级负责，归口调处”的原则，落实化解责任。对跨车间的矛盾纠纷，由厂保卫科负责，协调有关车间共同化解。对可能引发或转化为刑事案件的矛盾纠纷，坚持抓早、抓苗头，尽力把矛盾纠纷解决在基层，化解在内部，消除在萌芽状态。认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强劳动纪律和安全生产教育，层层建立并严格落实安全生产责任制。坚持每月召开一次安全生产例会，集中排查安全隐患，并及时整改，杜绝安全生产责任事故。四、切实抓好治安防范重点工作加强电站、大坝、水库、物质仓库、摩托车库及其他重点复杂场所和周边乡镇结合部的治安防范，消除事故隐患。完善车间安全保卫工作制度，规范保卫工作台帐，管钱管物等关键岗位每天至少两次巡查。加强对易燃易爆物品和其他危险品的管理，做好防火防盗工作，杜绝违章用火用电行为。加强门岗值班，特别是节假日的值班巡逻，防止“三无”盲流人员危害水电厂的治安。加大治安整治力度，及时制止和处理寻衅滋事、打架斗殴等扰乱单位秩序的违反治安管理行为。坚决查禁“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。配合有关部门严厉打击贩毒、吸毒、制黄贩黄、、聚众等违法犯罪活动。进一步健全并落实预防和处置的工作制度，坚决杜绝发生群体性纠纷戒斗、群体性闹事事件、集体越级上访，杜绝发生因工作不力造成重大恶性事故。做到信息灵、启动快，一旦发生，快速反应，果断处置。五、切实抓好法制教育和综治宣传工作加强职工法制教育，灵 活利用基层宣传阵地，开展政策宣传、法制教育，使法深入人心；推进基层依法治理，提高职工守法意识，把依法治厂和以德治厂结合起来，把加强管理与精神文明建设结合起来，使职工在工作生活中守法、用法、护法，全面提高职工整体素质。工青妇和老协组织要充分发挥党联系职工群众的桥梁和纽带作用，积极开展健康有益、丰富多彩的活动，努力提高和谐平安建设层次和水平。大力宣传党的十七大提出的社会治安综合治理的方针、政策。充分发挥厂广播站、有线电视台和黑板报、《﹡﹡通讯》等舆论工具在综合治理宣传中的作用，通过各种宣传形式大力倡导求真务实精神，大力弘扬人间正气，努力营造群众乐于参与、敢于参与综治工作的社会氛围，激发职工同违法违纪行为作斗争的信心和勇气。六、切实抓好综治责任制督查考核工作认真落实社会治安综合治理责任制，进一步完善综治目标管理考核办法。建立职工综治风险金制度和对综治先进单位、先进个人奖励制度。进一步强化综治一票否决权制的功能。建立健全综治督查制度，加强监督，对长期不重视综治工作和治安问题突出又不及时解决的车间、科室予以通报批评，限期整改，黄牌警告，直至一票否决。对年度综治考核不达标的车间、科室，以及年度内出现重大刑事案件、重大安全生产事故、重大治安灾害性事故等危害稳定、平安建设的车间、科室，坚决实行一票否决，取消该车间、科室当年的综合性评先资格，并扣除职工的综治风险金；同时主要领导和分管领导年度考核不能评优。要严格考核，严格奖惩，推动综治责任制的有效落实。

水库平安创建工作计划范文第2篇

县委综治办、向家坝镇综治办有关抓好社会治安综合治理工作的要求，我公司对年度的社会治安综合治理工作进行了总结。市分公司签订的“年度社会治安综合治理目标责任书”，以及与向家坝镇综治办签订的责任书，逐条逐项落实打分，通过评比实得分99分，现将我公司年的社会治安综合治理工作总结如下：

一、提高思想认识，加强组织领导

加强社会治安综合治理是党中央、国务院、全国人大常委会为保证我国经济持续发展，保证社会和谐稳定而作出的重要决定。只有社会治安搞好了，社会稳定了，经济才会发展，人民才能安居乐业。因此，认真贯彻落实党的十五大以来关于“加强社会治安综合治理，打防结合，预防为主，加强教育和管理，落实责任制”的精神，是我们各级各部门，特别是领导班子及班子成员工作中的重中之重。水富公司领导班子，自始至终将社会治安综合治理工作作为我公司的头等大事来抓，首先做到组织落实，行政班子进行调整，社会治安综合治理领导小组班子也及时跟着调整，县综治委、向家坝镇综治办。切实加强领导，使这项工作真正落到实处，做到组织落实。经理室、领导小组对我公司的综治工作也十分重视，做到每月研究一次，将安全防范工作纳入工作的重点，形成了制度。

二、完善各项安全保卫管理制度

我公司结合单位实际，在原有的制度基础上，签订完善了安全保卫制度，抓好“三防一保”工作，按综合治理的要求，抓好预防和控制各类事故的发生，在保卫基础设施方面，尽量的挤费用添置保卫设备，加强基础设施建设，加固围墙大门，新建的办公楼就已充分考虑到防火防盗的设施要求。档案室、保管室等重要部门安装了坚固的防盗门，购置保险柜，配备消防器材、强光电筒等，加强门卫值班制度、门卫巡视制度、对陌生人的查询，坚持节假日双人值班，下班后专人值班的制度，做到“管好自己的人，看好自己的门”，确保一方平安，按照与消防部门签订的消防安全职责保证书的要求积极抓好单位和职工家庭的用火用电，每次职工会上经理室都要强调注重抓好安全防范工作，真正做到把社会治安综合治理工作纳入经理室工作的议事日程，有效地预防了各种治安案件的发生。

三、积极开展法制教育，努力推进依法司法

县里组织的认真开展以宪法为中心、专业法为重点的法制教育，认真组织学习好九届全国人大第十三次会议上通过的《中华人民共和国保险法〈修正案〉》，积极参加普法教育。通过普法教育，所有职工在业务活动中都能严格遵守国家的法律法令和保险条款，严格按规章制度办，有良好的法制意识，从根本上杜绝了贪污、挪用保费的行为发生。积极配合公安等有关部门开展专项斗争和专项治理，严厉打击刑事犯罪，扫除贩毒、吸毒、、等社会丑恶现象，发扬光大社会主义精神文明建设。

由于加强了对社会治安综合治理工作的领导，并在实际工作中正确实施，争创社会治安综合治理“四无”，争创文明单位，县支公司年度中全年无人员犯罪及重大政治、经济、刑事案件。分别于年十二月和省总工会，中华全国总工会授予“模范职工之家”称号和“模范职工小家”称号,为我公司较顺利完成上级公司下达的各项任务奠定了坚实的基础，县经济的发展做出了一定的贡献。

年即将过去，年即将到来，在新的一年里，县委政府的领导下，认真贯彻最近召开的党的十七大精神，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，以科学发展观为指导，继续贯彻执行中央关于抓好社会治安综合治理的方针和政策，全公司职工上下一条心，在抓好公司业务发展的同时，认真抓好我公司的社会治安综合治理工作，县的政治稳定，经济发展，社会繁荣作出贡献。

2.工商局

县委、政府及上级工商部门的正确领导下，今年以来，我局坚持以邓小平理论及“三个代表”重要思想为指导，以创建“平安单位”为契机，结合工商行政管理部门工作特点，积极开展社会治安综合治理工作，着力推动“三个文明”和谐发展，促进了工商行政管理各项工作的发展。

一、统一思想，提高认识

创建“平安单位”，是社会治安综合治理的重要内容之一，县社会、政治、经济发展稳定大局，县工商系统的改革与发展。为确保创建“平安单位”活动顺利开展，并取得实实在在的成效，我局进一步明确创建活动的指导思想，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的和届三中、四中全会精神，牢固树立和全面落实科学发展观，紧紧围绕经济建设这个中心，牢牢把握发展这个第一要务，县域经济发展和社会进步为主线，以强化基层基础工作为重点，深入开展“平安单位”创建活动，县经济社会稳定，县“三个文明”协调发展，为全面建设小康社会营造和谐稳定的社会环境，从实践“三个代表”重要思想的高度，从改革、发展、稳定的大局，充分认识维护稳定的极端重要性，把创建“平安单位”摆到重要位置，动员广大干部职工和群众积极行动起来，上下共同努力，踊跃参与创建活动，切实抓好“平安单位”创建活动，真正担负起保一方平安的政治责任和历史使命。

二、结合实际，抓好创建

为确保创建活动的顺利开展，我局以实用、管用为基础和出发点，结合实际，制定方案，明确总体思路及目标，创新工作，强化管理，健全机构，完善制度，落实责任，确保了创建活动的顺利进行。

（一）思路清晰，目标具体。创建“平安单位”是一项系统性工程。为确保创建活动的顺利进行，我局坚持在局党委（党组）的统一领导下，动员全系统广大干部职工及群众广泛参与平安创建活动，努力营造团结和谐、规范有序、安全稳定的治安环境和人民群众安居乐业的生活环境。通过开展以股（室、队、分局）、职工住宿小区为单位开展平安创建活动，力争3～5年使全局95％以上的股（室、队、分局）、职工住宿小区达到平安股（室、队、分局）、小区创建标准，95％以上的住户达到平安户标准，把全局建设成为社会更加稳定、民族更加和睦、治安更加良好、县社会治安先进单位。具体的创建目标是通过开展创建“平安单位”活动，在本单位无危害国家安全的违法犯罪案件、无刑事案件、无重大治安案件、无5人以上、无重大火灾、交通、责任事故和安全生产事故、本单位无“...”等，组织的违法犯罪活动、无群众反映强烈的“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。

（二）内容丰富，措施扎实。在创建活动中，县委、政府有关“平安单位”创建活动的指导标准，结合本系统实际情况，积极开展以“平安小区”、“平安股（室、队）、分局”、“平安户”为主要内容的三级联创活动，制定了具体的创建指导标准，进一步丰富了创建的内容，增强了创建活动的影响力和渗透力。为确保创建活动真正收到实效，让干部职工及群众切身体会和享受到创建成果，我局采取措施，狠抓各项工作的落实，严防搭花架，走过场。一是加强组织领导。县局建立健全了14个由“一把手”担任组长的工作领导小组，落实了机构和人员，并要求各股（室、队、分局）、住宿小区要把创建“平安单位”活动作为执政为民、保一方平安的一项政治任务切实抓好，纳入本地区、本部门“三个文明”建设的总体规划，纳入领导班子的重要议事日程，加强对创建工作的领导；二是广泛宣传发动。要求各股（室、队、分局）、住宿小区要结合实际制定创建工作方案，层层召开创建工作的动员会，向全体干部职工、小区住户进行广泛深入的宣传，大造创建“平安单位”的舆论声势，动员广大人民群众都来关心、支持、参与创建，共同为创建献计献策，出资出力，使创建工作植根于广大人民群众之中。

在此基础上，还向全系统76户住户发出创建“平安单位”倡议书，倡议积极参与“平安户”创建活动，踊跃参加“五个一”活动，争创模范“平安户”，制作了创建“平安单位”知识问答宣传材料，组织各住户参加“平安单位”知识测试及本局创建知识考试，由各住宿小区社长组织召开户长会议，利用国际互联网络等宣传媒体，广泛宣传创建“平安单位”活动，使创建活动深入人心，家喻户晓；三是充分发挥机关主力军作用。切实加强对各种刑事犯罪和职务犯罪的预防，坚持打、防、管结合，人、物、技配套，巡、堵、控联手，改、建、创并举，建立全社会参与、全方位防控、全天候运转的治安防控体系，加强对流动人口的服务和管理，减少流动人口犯罪。要加强执法队伍建设和执法质量考评，确保执法的公正性和高效性；四是建立齐抓共管的工作格局。要求各股（室、队、分局）、小区严格按照“谁主管，谁负责”、“条块结合，以块为主”的原则，县局“平安单位”创建活动领导小组的统一部署和要求，明确各自的职责任务，发挥各自的职能，层层制定出具体的实施方案，层层抓好落实，由局党组书记与各住宿小区、股（室、队）分局分别签订创建“平安单位”责任书，各住宿小区与住户签订“平安小区”创建责任书，从而形成了全局上下齐抓共管、群策群力抓创建的良好工作格局。

在此基础上，还要求各住宿小区、股（室、队）分局要按照“属地管理”的原则，自觉服从所在地党委、政府的统一领导和综治委的指导、协调、督促和检查，承担起共同维护社会稳定的责任；五是完善经费投入机制。在人力、物力、财力上给予支持，增加投入，多渠道筹集群防群治工作经费，推动群防群治工作正常开展；六是分解细化各项任务。对十二个一票否决案事件进行分解细化，落实责任，明确任务，确保各项工作落到实处；七是严格考核验收。为确保创建活动高标准、高质量开展，“平安单位”创建工作领导小组要把创建工作与综合治理检查考核结合起来，将年终考核和平时考核结合起来，采取明查暗访、统计分析、领导述职等方法，科学准确地对创建工作进行考核验收，及时成立了评审验收小组，对各单位及“平安户”创建工作进行评审验收，对工作成绩突出的股（室、队、分局）、住宿小区授予平安荣誉称号，并进行表彰奖励。对不落实创建工作责任，考核不合格的，视其问题的严重程度，分别作出通报批评、黄牌警告、一票否决的处理。未达到创建标准的，不能参加文明单位的评选。

（三）注重实效，成效明显。在创建活动中，我局狠抓创新工作，通过在思想、制度、作风等各方面的创新，推动创建活动的深入开展。一是树立和强化“一把手”责任意识。要求各股（室、队、分局）、小区认真组织开展创建工作，进一步明确各股（室、队、分局）、小区主要领导是创建“平安单位”的第一责任人，对本单位及“平安户”创建工作负总责；二是严格责任追究制度。对在创建工作中失职、渎职，致使本单位发生十二个一票否决案事件的，依照有关规定追究第一责任人及直接责任人责任；三是注重加强防控体系建设。结合本部门实际情况，创新工作方式，由各住宿小区住户推举一名社长，协助局办公室直接管理小区，单位按月对社长进行补助。本局驾驶人员由局党组集体研究决定，并分别由局党组书记与驾驶员本人及其家属签订安全责任书，强化驾驶人员安全责任意识。市民兵小组、消防小组、禁毒志愿者等预备役组织。按月组织开展治安检查，严防不安全事故发生；三是强化宣传教育工作。充分利用例会学习、个私协会员活动等有利时机，广泛开展宣传教育活动，增强广大人民群众治安防范意识；四是发挥职能作用。结合职能，市场监管机制和制度，市市场监管长效机制，市场消费安全；五是认真做好督促检查和指导工作。及时对各股（室、队）分局创建工作进行督促检查和指导，帮助基层解决在创建活动中遇到的困难和问题。同时，还认真履行职责，加强对私营企业创建“平安单位“活动进行督促检查和业务指导，抽调一名干部长期深入各企业开展协调、指导工作，组织召开创建工作现场推进会，帮助企业建立健全各项规章制度，有效推动了“平安企业”创建活动的深入开展。

通过深入开展创建活动，“平安单位”创建活动深入人心，群防群治，共创平安的意识明显增强，3个职工住宿小区、7个内设机构及4个派出机构和76户住户通过开展创建活动，全部达到了创建标准。

三、存在的问题及下步工作建议

在全系统的共同努力下，我局创建“平安单位”活动虽然取得了一定成绩，积累了大量丰富经验，但是，对照标准，也还存在着一些亟待解决的问题。一是思想重视程度不够。部分小区、股（室、队）、分局及住户在思想上还未能真正引起重视，存在着交差了事，敷衍应付的思想；二是创建活动不平衡。县局领导小组的要求，认真开展创建活动；三是经验不足，有关情况和数据、统计报表收集困难。

针对存在的问题，在下步工作中，一是要加强宣传和教育。要教育干部职工树立长期作战，长抓不懈的精神，克服麻痹、懈怠思想；二是要结合实际，坚持创新，使创建活动不断取得新的成绩，让干部职工及住户群众在创建活动中受到教育，享受到实惠；三是要突出“早”字抓好落实。要对创建工作早安排、早布置。要坚持在局党委的统一领导下，因地制宜，整体推进创建工作；四是要注重痕迹管理。要安排专人负责收集上报有关工作情况及数据资料。要加强请示汇报工作，把本单位开展创建活动的有关情况及时向社区进行汇报，并将有关情况及时在系统内进行通报，让广大干部职工及住户群众及时了解和掌握全系统创建“平安单位”的有关情况，充分调动广大干部职工及主户群众参与创建活动的积极性。

3.水利局

县深入贯彻“打防结合、预防为主”方针，大力创建“平安泰宁”，全面构建稳定新格局的开局之年。县综治委、农业局党委有关综治要求，我局动员系统全体干部职工积极投身社会治安综合治理工作，通过开展创建“四无、三包、一稳定”综治合格单位活动，实现政治安定、治安稳定，水利经济持续、健康、快速发展，形成服务和保障全面建设小康社会的良好环境。

一、加强领导，层层落实综治目标责任制

根据情况变化，我局及时调整综治领导小组，继续由局主要领导任综治工作领导小组组长。做到组织健全，人员到位。同时，县委、县政府对我局下达综治责任书要求，并结合我局下属单位具体情况，增加防汛抗洪、安全生产、安全供水等内容，对基层单位下达了社会治安综合治理责任书，与双文明同考核、同奖惩，形成千斤重担人人挑，人人身上有指标；按照“谁主管、谁负责”的原则，认真履行职责，增强了基层领导抓好综治工作的责任感。

二、深入宣传，营造良好综治氛围

组织开展好社会治安综合治理宣传工作，对于动员社会各方面和广大人民群众积极投身社会治安综合治理，县政治稳定和社会安定，保障改革开放和经济建设顺利进行具有重要的意义。根据农业局党委安排部署，我局认真开展综治宣传月活动，为经济建设和水利事业发展营造一个良好的环境。

我局不仅大力宣传中央关于加强社会治安综合治理的两个《决定》和《省社会治安综合治理条例》，把综治宣传的重点落实到实践“三个代表”重要思想和大精神上来。围绕创建“平安泰宁”，结合行业特点，转变作风，扎实工作，抓好水利法律法规宣传。今年纪念“3·22”世界水日和“中国水周”活动的宣传主题为“人水和谐”。这次活动旨在深入宣传水法，推进依法行政，依法治水的进程，进一步增强对水资源进行合理开发、高效利用、优化配置、全面节约、有效保护和综合治理的意识，实现水资源的可持续利用，县经济的可持续发展。

（一）月10日至20日，县汛前各方面工作进行检查落实，督查内容包括“九查”：查《防洪法》、《防汛条例》执行情况；查防汛组织机构是否成立；查防汛责任制是否落实；查水利工程情况；查各乡镇管辖的小（二）以上水库及重点水电站是否存在安全隐患和应采取的防汛措施；查防汛物资的准备和抢险队伍是否落实；查险病水库的加固处理及计划完成时间和已除险的水库运行效果；查包库领导及技术负责人、度汛方案、防汛措施、防汛预案的落实情况；查河道设障是否清除。使今年防汛工作早动员、早安排、早行动，做好“防大汛、抗大灾”的准备工作。

（二）从月21日起三天内，组织水利干部职工收看《人·水·法》专题系列片。同时，在乡镇赶墟日人多时，利用车载广播宣传水法规，提高全民对水法制的认识。

（三）月22日，召开有关领导和取水大户参加纪念“3·22”世界水日座谈会，大家都各自发表了自己对水利法规贯彻落实和水资源有效利用的看法感想，收到良好的效果。

（四）认真学习新《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等有关法律法规，提高全局干部职工积极参与综合治理的自觉性，努力推进全局人员学法、知法、守法、用法、护法的进程，不断提高了依法办事能力。

三、依法治水，促进水资源可持续发展。

（一）抓住重点，维护正常水环境：

对所有的取水户的取水许可证进行年审，年审率达100%，发放新取水许可证7本，审查批复了四座电站的取水许可预申请；认真开展建设项目水资源论证工作。加强河道监督做好河道采砂管理工作，严格河道采砂范围，按照《省采砂收费管理办法》的规定限制距桥梁、岸边及水工程的距离，对越界采砂的组织及个人，给予处罚。加强对采砂船只的管理，要求采砂船做好防漂船预案。加大水利执法力度，实行水资源有偿使用制度，抓好“两费”征收工作。查处五起往河道违章弃土及调解一起水事纠纷。对拒不缴纳水资源费的企业，我们严格按照法律程序进行。

（二）清查“四无”水电站，服务水电生产：

根据水利部《关于清查“四无”水电站，确保安全度汛的紧急通知》省、县专题会议精神，县的水电站进行全面大清查，查出各种不同情况“四无”水电站36座，56台装机14785千瓦，根据安全隐患的轻、重、缓、急，采取相应措施，要求限期整改，促进小水电开发规范化运行。省、市安全生产电视电话会议精神，开展农电安全大检查，通过企业自查，我局抽查，听汇报、实地查、现场查、问规程等办法，发现问题下发整改通知，为水电安全生产营造良好环境。

四、防汛抗旱，保障人民生命财产安全

省、市人民政府防汛抗旱指挥部关于做好省、市防汛抗旱会议的精神，我局从落实“三个代表”的要求和高度，牢固树立“防大汛、抗大灾、救大灾”的思想，早动员、早计划、早安排，做到宣传动员到位、领导责任落实到、安全检查充分、执法保障有力、物资储备充足、设施及时维护、度汛方案审批、安全预案完善、水库除险加固，充分发挥水利工程蓄水调洪、错峰减灾的作用，把灾害损失减少到最小程度，县经济社会发展提供有力保障。

首先，加强领导，落实防汛工作责任制。强化以行政首长负责制为核心的各项责任制，明确行政首长、包库领导、单位责任人、技术负责人等有关人员职责目标任务，并将各项责任制贯穿于防汛工作的始终。在年初下发了做好今年防汛工作的有关文件，调整充实了防汛领导小组，并将小（二）型以上水库包库领导防汛责任人及抢险队伍负责人，县政论公开栏上公布。3月15县防汛工作可视电话工作会议，县长郑剑波参加了会议并做了重要讲话，各防指成员单位负责人，各乡（镇）长、水管单位及有关部门领导参加了会议；通过对年气象、水文、水情、水库运行情况进行总结回顾和对年形势进行分析预测，进一步落实了各防指成员单位责任，为防汛工作顺利开展提供了组织保障。

其次，拉网式安全检查，及时消除事故隐患。我局从3月10日开始，组织全体技术人员分两组，按照“查全、查细、查实，抓早、抓实、抓好”的要求，县小（二）以上水利工程、在建水利工程、骨干电站及低洼易滑坡地带等重点部位及低洼地段，靠山边民居、学校、重点堤防等薄弱环节进行了拉网式的安全大检查，对查出的隐患，发出了限期整改通知给有关乡（镇）领导、水利工作站站长或业主。做到了整改措施得力，时间要求明确，为安全度汛创造了条件。积极组织人员开展汛中安全检查及“安全生产月”活动，对去年完成的16座水库的除险加固进一步检查落实，查隐患、找问题，堵漏洞、抓整改，及时消除各类事故隐患，确保安全生产。

第三，坚持24小时值班，落实防汛各项预案。一是把防汛工作重点放在“防”字上，重点水库与乡（镇）组成防汛联防，县落实了11支850余人以武警、民兵、应急分队为骨干的防汛突击队，储备了编织袋3万只、水泥500吨，救生衣500件、救生艇35艘、抽水机及水泵70余台等防汛物资。配置了海事卫星全球星电话各1部，救生衣500件，完成了洪水预警系统工程的维护。二是对城区还进行洪水警报器进行了试鸣，市民防范洪水意识。三是根据汛前检查的结果及时对水库度汛方案及各种预案进行了完善，增强了调度方案和各项防汛预案的可操作性和合理性。省、市防汛抗旱指挥部要求，编制完成了“县抗旱预案“，县水资源开发利用，现有水利工程不同于旱等级可供水量、城乡农业、生活工业生态及其他等用水进和了水量供需平衡计算。县可能出现的旱情人畜饮水困难进行了全面分析，制定了干旱措施，明确了抗旱职责，提高了抗旱可操作性。

第四，加快防洪工程建设。省、市国债项目建设要求，月日完成了金溪流域防洪一期工程（泰宁河段、城区、朱口防洪堤）今年任务的工程施工设计，工程招投标工作，8月1日工程正式动工，截止目前1.659千米也洪工程已动工，完成堤长砼0.5万m3，完成工程投资334万元（含房屋拆迁）。完成朱溪河道清水工程河道清障2.80千米，完成投资80万元。

第五，夏汛冬防，搞好岁修和水毁工程修复。省、市冬春水利工作会议精神，以党的大提出的“加强农业基础地位，保护和提高粮食综合生产能力，加快农村基础设施建设，全面建设小康社会“为工作方向，认真实践”三个代表“，以水毁工程修复、水库除险加固、节水灌溉、乡镇供水为重点，抓基础、抓重点、抓动员、抓关键、抓质量，全面完成冬春水利建设任务，完成土石方64.5万方，占任务的111.21%；完成投工35.7万工日，占任务的111.56%；完成投资2598万元，占任务的118.63%；新增节水灌溉面积0.47万亩，占任务的235%；改善灌溉面积2.3万亩，占任务的115%；改造中低产田0.2万亩，占任务的100%；修复水毁工程64处，占任务的106.67%；新建乡镇供水2处，占任务的100%；较好地完成了夏汛冬防的目的。

第六、防旱抗旱，确保乡村用水。县1-6县降雨仅1004毫米，与多年平均降雨1465.4毫米相比少31%。据统计，中型水埠、小（一）型将溪水库蓄水量分别为613万方和185.5万方，占正常蓄水量的59%和59%，小（二）型水库只有3座正常蓄水，其他水库蓄水不足正常库容的一半。当前水库蓄水量普遍不足。为此，我局加强领导，树立防大旱、抗大灾的思想，制定相应的防旱抗旱对策和措施，全力做好抗旱各项准备工作，完成打井18口。

五、注重实效，创建“平安泰宁”大好局面

我局综治工作坚持从本局实际出发，突出了“抗天灾、保平安”的特点。同时，按照“三个代表”重要思想和大精神，切实转变作风，抓好各项工作的落实。县自来水厂改制工作全面完成，依法解除劳动关系41人，重新择优竞聘28人，建立了新的劳动关系，健全和完善了相应的管理、考核制度，确保改革生产两不误。

在体制改革中，认真排查各类矛盾纠纷及存在的不安全隐患，化解内部矛盾，维护群众合法权益，解决群众实际问题，取得了较好的成效。

4.乡社会

平桥乡县委、县政法委、县综治办等部门的具体指导下,按照《县社会治安综合治理工作要点》（金综治委[]1号）文件精神，县委“推进三大建设，构建和谐金堂”县工作目标，在全乡各级干部、群众的共同努力下，实现了平安创建的各项工作目标。

一、党委政府高度重视。

一是充实调整了乡综治委组成人员，实行党政一把手负总责，建立健全了相应组织机构和工作制度，与各村（社区）签订了综治目标责任书，将综合治理工作纳入全年目标考核范围。二是多次召开会议专题研究和听取综治工作情况汇报，进行治安形势分析,及时掌握当前治安情况,研究部署下步综治工作。三是在综合治理工作开展中，乡党委、政府在财政困难情况下，在5月份举行一次综治工作负责人培训会，又在9月开展了综治工作业务培训。

二、认真开展了法制宣传教育活动。

一是通过召开乡村干部会、村民代表大会、党员会、宣传车、广播、标语、开办法制宣传栏及结合党委、政府实际工作进行了广泛而深入地法制宣传，共设立了11处宣传栏，书写宣传标语12幅，散发各种宣传资料5000余份。二是举办了2期有全体乡、村干部参加的法律专题知识讲座，在学校开办了2次法制宣传讲座。通过宣传学习，我乡领导干部及公务员法律知识学习和培训达80多个小时，学法受教育面达到100%，各级干部的依法行政意识得到加强，群众的法律意识明显增强。

三、认真抓好“平安”创建工作。

(一)认真开展平安乡镇和平安村创建工作。

乡党委、政府加强了平安创建工作，充实调整了“平安”创建工作领导小组，制定了“平安”创建工作的实施意见，与各村、社区签订了责任书，开展了大量的宣传工作及平安家庭户评比等一系列工作，做好了五盛村、玉亭村、同善村三个村的创建平安村和创建平安乡镇的申报工作。通过开展工作，群众对“平安”创建的知晓率、参与率、满意度和对社会治安满意率明显提高，党员、群众的法律的法律意识明显增强，刑事案件和民事纠纷与去年同期相比明显下降。

(二)进一步完善治安防范体系。

乡党委、政府高度重视治安防范体系建设，健全了整体联动防范体系及农村四级防范网络，并在今年三月及时与周边乡镇签订了整体联动协议书。在财政困难的情况下，乡组建了专职治保巡逻队，村、社区建立了兼职治保巡逻队，并加强了对专兼职治保巡逻队的管理，开展了巡逻和对社会面及重点部位的防范和整治工作。通过开展以上的工作，达到了治安防范体系更加完善，周边社会治安秩序更加稳定。

(三)狠抓民事纠纷调处。

今年以来，我乡充分调动乡、村干部的积极性，狠抓民事纠纷调处。在农村突出治安问题整治活动中，全乡各村（社区）都组织了人员对治安问题的进行了集中排查，对排查出的问题及时上报到了乡综治办，县综治办、公安局等部门对排查出的治安问题及时进行了整治，对排查出的矛盾纠纷及时进行了调处。全乡今年以来共发生民事纠纷20件，较去年的32件下降了37%，刑事案件和治安案件比去年下降了20%，更没有出现因民事纠纷处理不及时而转为刑事案件的，真正做到了小事不出村，大事不出乡的原则。

(四)贯彻落实安置帮教工作。

乡党委、政府实行了重点管理、跟踪帮教，专门设立了社区矫正和安置帮教办公室，配备专门人员负责安置帮教工作。各村（社区）对刑释人员实行建档管理，分别明确一名村干部、组长和村民负责对刑释人员的帮教工作，对他们进行跟踪回访，了解其思想动态及工作、生活情况等，对生产、生活中遇到的困难，及时组织人员进行了协调解决，防止了刑释人员因安置不当而出现反弹，维护了社会稳定。

(五)切实抓好禁毒工作。

为有效遏制违法犯罪活动的蔓延势头，构建和谐社会，乡专门制定了《平桥乡2007年禁毒工作专项行动实施方案》，抽调了素质过硬，业务知识熟悉的专门人员负责禁毒工作，进行了详细地安排部署，并组织人员进行大力地禁毒宣传，共发放禁毒宣传资料500余份。各村（社区）组织了人员对辖区的制毒、贩毒、吸毒人员进行了深入细致地排查，对可疑情况及时进行了上报，对发现的制毒加工窝点，乡党委、政府及时协助相关职能部门进行了处理，并再次安排部署相关工作，有效遏制住了违法犯罪活动的蔓延。

(六)积极做好防邪宣传教育。

乡党委、政府按照“全面覆盖、突出重点”的工作要求，一是组织人员大力宣传国家对，的政策法律规定，宣传“...”、“..”“三班仆人派”等违法组织的违法事实及对社会造成的危害，揭露他们的违法本质，宣传对非法组织的防范措施等。二是通过对辖区，组织进行了认真细致地排查工作，全乡境内没有发现任何，组织和，人员。三是组织人员对曾经加入“...”等非法组织的人员进行跟踪回访，进一步掌握其思想动态，确保了无反弹现象。

(七)抓好重点部位的整治。

一是校园综合整治。对学校周边的餐饮摊点、零售点、网吧等进行了排查登记，乡综治办协同相关部门开展了场镇无证无照食品生产加工小作坊整治活动，对不符合要求的商户下发了限期整改通知，对逾期不改的依法进行了查处。

二是加强场镇综合整治。加强对场镇经营秩序进行规范，市场进行经营。联合有关职能部门，对场镇各单位的消防、电力线路安全、房屋安全等隐患进行4次集中检查。同时多次在逢场天组织人员到平桥场镇与简阳相邻的桥头、市场、卫生院、学校等周围的车辆和摊位出现的乱停、乱摆的情况进行疏导整治。通过整治，市场交易秩序，制止出摊占道经营，保证道路安全畅通，提高广大住户的安全意识。

三是易燃易爆物品的整治。加大对经营液化气及烟花爆竹在销售和储存方面的管理，落实安全责任，多次对经营易燃易爆物品的店铺进行检查，及时消除安全隐患，确保了群众的生命财产安全。

四、深入开展专项整治行动。

县综治委工作要求，乡党委、政府专门成立了“三线”整治工作领导小组，负责三线工作的指挥与协调工作，与各村、社区签定了“三线”维护目标责任书，召开专题会议对工作进行了安排部署。同时加强了宣传，散发、张贴宣传公告300余份，各村、社区也组织人员加强对“三线”的巡逻守护工作。针对工作中发现的问题，我乡及时制定了整改方案，要求各村（社区）进一步加强巡逻守护，乡综治办加强督查等，有效地降低了“三线”被盗案件的发生。

今年以来，我乡认真履行了社会治安综合治理各项工作职能，做了大量工作，并取得显著成效，但还存在一些不足。一是综治工作队伍业务素质急需提高，二是对依法治理工作还需进一步加强督促和指导。因此在年的社会治安综合治理工作中，我乡将着重抓好以下工作：

1、加强党委、政府的领导，进一步建立健全综治工作机构和工作制度，加强队伍建设和工作指导。

2、深入推进对“五五”普法法制宣传教育工作。

3、巩固完善“平安”创建工作，做好民事纠纷排查调处、无毒社区工作和防邪宣传教育工作。

4、继续抓好“三线”整治工作。

5.建设局

根据中共中央、国务院、全国人大常委会和省、市、县关于加强社会治安综合治理的有关要求，结合社会治安综合治理属地管理的原则，按照年初与县委、政府签订的《县年度县直部门综合考核责任状》和《县综治维稳成员单位社会治安综合治理维护稳定目标管理责任书》要求，我局在县委、政府的领导下，以实践“三个代表”的要求，从维护改革发展稳定的大局出发，依法行政、扎实工作，确保了年综治工作的落实。现将我局一年来社会治安综合治理工作开展情况总结如下：

一、领导重视，组织机构健全

加强社会治安综合治理是确保社会稳定和人民生命财产安全的重要前提，是切实维护经济社会稳定的重要前提。我局充分认识到社会治安综合治理工作的重要性和复杂性，从讲政治、促发展、保稳定的思想认识出发，把社会治安综合治理工作作为我局的主要工作来抓。搞好社会治安综合治理工作，不但有利于维护社会的稳定，还可以树立职工遵纪守法的良好形象，有利于行风、廉政建设；有利于部门工作水平和业务能力的提高；有利于建设事业的健康发展。为此，我局在年初就及时调整成立了由局长任组长，分管副局长任副组长，各科室负责人为成员的“建设局社会治安综合治理工作领导小组”，按要求签订了“社会治安综合治理目标责任书”，并根据《中共县委政法委员会中共县委宣传部县社会治安综合治理维护稳定委员会关于在全县组织开展综治维稳宣传月活动的通知》要求，签发了《县建设局关于印发综治维稳宣传月活动实施方案的通知》(华建发〔〕24号)要求，建立了单位内部保卫值班制度，设置了值班室，明确值班人员、值班电话和值班时间以及安全职责和责任追究等有关规章制度，确保了全局综治工作的有效落实。

二、认真开展学习教育活动，促进全局社会治安综合治理工作的顺利开展

一年来，我局始终以邓小理理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习党的十七大、十七届四中全会、十七届中纪委三次、省委八届六次全会精神、市委二届六次全会及县委十一届五次全会等会议精神，开展了党风廉政建设教育、深入学习实践科学发展观活动和作风建设教育活动，学习省、市、县相关法律、法规及社会治安综合治理相关文件精神，教育干部职工遵守单位工作纪律(每天实行上下班签到制)，如何教育家属子女，杜绝参加黄、赌、毒等违法活动，做一个遵纪守法的好公民。同时做好防火、防盗、预防交通事故和安全用电等m工作，通过经常性的宣传教育，学习等活动，提高了干部职工的遵章守纪意识、法律意识，做到“管好自己的人，看好自己的门”，从而避免了违法犯罪等有损社会治安工作的现象发生。

三、加强局机关内部安全保卫和建设行业安全生产行政管理力度，为社会治安综合治理作贡献

安全生产是国民经济建设中的头等大事，是切实维护经济社会稳定的重要前提。为切实搞好我局的内部安全保卫工作，局机关成立了由分管安全生产的领导担任组长，各股、所、站、室负责人为成员的“建设局内部安全保卫工作领导小组”，设置了安全保卫工作办公室，指定专人负责机关内部安全保卫各项工作。结合全县党政领导干部大下访和安全保卫工作会议安排，局机关建立了县建设局安全保卫值班制度，设置了值班室，明确值班人员(由办公室工作人员轮流值班，副科以上领导轮流带班)和值班时间以及安全职责和责任追究等。

我局在搞好日常安全保卫工作的同时，认真抓好建筑施工安全生产和城市燃气器具安全管理工作，建立健全安全生产工作机构，定期或不定期对全县建筑施工企业和城市燃气器具经营企业(门市)进行抽查、检查，在工作中坚决做到“严管重罚”，预防各类安全事故的发生，严格按照“安全生产责任书”对各企业进行考评。年内，组成检查组11次对全县在建工程的施工安全生产状况进行全面检查，共检查27个建筑工地，受检面积达7万多平方米，外出监督检查巡查180余次，查出安全隐患153起，并按相关法律、法规规定进行认真查处，共发出《县建筑工程施工安全隐患整改通知书》46份、停工通知书15份、限期整改通知55份、处理违规行为1起，及时解决了各种影响结构安全及使用功能的质量问题；在危房鉴定工作方面，自今年9月份以来，我局积极协助配合县校安办搞好危房鉴定工作，共完成了全县中小学校舍d级危房369幢的鉴定工作，d级危房总面积为62198平方米。通过房屋安全鉴定，为保护全县中小学校的全体师生生命财产安全提供了科学依据。

在燃气安全检查方面，年内对县内6家燃气经营企业的8个换瓶点及仓库共进行定期和不定期检查6次，在检查中对存在个别瓶装燃气仓库陈旧、防火防盗不达标现象的我们及时下发了整改通知书，并作好跟踪督查工作；对检查出个别经营点存在过期钢瓶仍在使用的现象，现场给予没收，并按规定进行严格的处理；在检查中发现部分销售器具没有粘贴检测合格标志的，我们责令其及时进行了整改。确保了安全生产工作的落实，安全生产得到进一步加强。

四、加强城市综合管理力度，努力创建文明文生城镇，创造城市良好环境

为加强城市综合执法管理力度，一年来，在县委、政府的正确领导下，修改、完善了单位内部及环卫站、城市监察大队各项管理规定，特别加强了城市监察执法管理规定及环卫清扫保洁制度，以进一步规范管理，营造良好生产、生活环境。

1.加大城市监察执法管理力度。针对临街店铺占道经营及乱堆乱放等现象，年内加强了城市监察管理力度，清理整治乱堆、乱放及占道经营现象，规范市场秩序，对城区路灯加大管理力度。共查处路灯设施损坏案件20件，查处在县城街道违规抛洒砂、泥、石车辆50辆，查处损坏井盖沟盖板行为6起、损坏绿化设施案件7件；清理阻塞沟道300多米，更换井盖沟盖板150余块。在县首届丽江芒果文化节期间发放市容整治整改通知书300余份；批评教育占道经营户100余户，签发执法检查现场记录60余份，行政处罚暂扣、没收财物50余户；拆除违规悬挂布标500余幅，清理乱贴、乱画小广告1000多条，收缴违章发放小广告5000多份；处理流浪狗250多只。

2.加大市容环境卫生管理力度。年内，进一步强化环卫工作，规范完善各项管理规章制度，狠抓制度落实。一是加强环卫职工思想教育，规范管理制度；二是增聘了10名卫生监督员(现共有15名)对县城夜间(17:30分——23:30分)环境环境卫生进行整治,有效改变了夜间脏、乱、差的状况；三是新购洒水车一辆，并坚持每天洒水，减少灰尘对城市的污染，在确保完成洒水工作的情况下，协助绿化公司绿化浇水。四是加强了县城各公共场所的管理工作，采用政府补助的方式将县城公厕进行免费开放和延时开放，按照相关规定对60岁以上的老龄人实行免费入厕。五是在环卫经费紧张的情况下，积极向县政府请示在县城主要街道原有10地下隐形垃圾箱的基础上，增设安装了8个，逐步改善了县城环境卫生条件。六是通过组织职工学习《劳动法》、《劳动合同法》、《云南省社会保险费征缴条例》等相关法律、法规，完善了59名职工劳动用工合同的签订，完成了养老、工伤、生育、失业、医疗五项保险费用的审核、缴交工作。通过努力，县城环境卫生得到较大改善，得到了各级各部门及广大人民群众的一致好评。

五、积极协作配合搞好县综治工作

我局作为县里社会治安综合治理的成员单位，积极参与县里安排的专项工作，除积极协卫会、文明办等搞好县城文明卫生城镇建设外，还积极协调搞好建筑工地的“三无”人员清理、计划生育等工作，起到了成员单位应有的作用，履行了自己的职责。为切实发挥综治维稳成员单位作用，根据年(华综维发〔〕07号)安排，我局在经费紧张的情况下补助兴泉镇干箐村综治维稳工作经费1000.00元，为搞好联系点的综治维稳工作奠定了基础。

六、综治工作取得的成绩

由于我局社会治安综合治理工作领导重视，机构健全，制定措施有力，人员到位，从而使全年的综治工作取得了很好的成绩。杜绝了“黄、赌、毒”现象的发生，未出现火灾、干部职工、家属子女犯罪和违治安综合治理工作的情况，也未出现一起交通事故，从而保证了综治工作的顺利进行。

在今后的工作中，我们将在总结在过去一年综治工作取得经验的基础上，继续开展好全局的社会治安综合治理工作，加强单位内部安全保卫工作、建筑施工企业、燃气经营行业的安全管理，确保我局综合治理工作再上新台阶。

6.交通局

今年，按照县委、县政府和综治委的工作要求，我局紧紧围绕创建“平安勐腊”这一中心任务，强化教育，夯实责任，精心构筑治安防范体系，营造安定团结的环境，使社会治安综合治理工作各项目标任务全面得到落实。现将半年来的工作总结如下：

一、加强组织领导，夯实工作责任

为确保社会治安综合治理各项目标任务得到全面落实，我局加强对综合治理工作的组织领导。年初，及时对全年综合治理工作进行全面部署，并成立社会治安综合治理工作领导小组,由局党总支书记岩迭为组长，副局长张荣清为副组长，各股、所、段、处、办公室负责人为领导小组成员。在此基础上，局机关与各股、所、段、处、办公室签订《社会治安综合治理目标责任书》，同时局办公室也与出租房主分别签订责任状，夯实工作责任，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

二、完善各项制度，强化规范管理

为确保社会治安综合治理及“安全单位”创建工作落到实处，我局从制度上入手，完善了“门卫制度”、“车辆管理使用制度”、“值班制度”和“日常工作制度”等，进一步强化规范管理，确保安全无事故。办公区门卫坚持24小时值班；车辆出行实行派遣制，确保车辆安全无事故；日常工作遵循“交通局内部管理办法”，进一步对局内“人、财、物”的前面管理，防止因制度和管理上的漏洞造成不安全事故发生。半年来，单位没有一起影响社会稳定和综合治理工作的事件发生。

三、开展普法教育，增强防控意识

我局始终以“三个代表”重要思想为指导，开展经常性和针对性的法制教育，有计划地组织干部职工学习科学发展观,并撰写心得体会。组织学习上级的有关文件精神和《安全生产法》、《公路法》、《劳动法》、《消防法》、《保密法》、《道路交通安全法》等与公路安全和工作相关的法律法规，突出学习的针对性和实效性，不断提高各类岗位人员的法制观念和管理素质，加强对综治工作的深刻理解，提高全体干部职工的参与意识，形成了自觉遵纪守法，自觉维护交通工作和生活秩序的良好氛围。引导全体干部职工树立正确的科学发展观，坚决不参与非法宗教活动，坚决严厉打击黄、赌、毒的各类丑恶现象和违法犯罪活动，扎实推进“五五”普法，全面推动综治工作的进程。

四、落实各项措施，加强安全防范

一是认真落实“三防”措施，坚持预防为主，打防结合，重点治理的方针；切实做好用电安全、防盗、防火工作，全面加强了办公区的安全防范，确保无不安全事件发生；二是做好矛盾排查工作，坚持贯彻谁主管、谁负责的原则；三是全面加强对落实社会治安综合治理工作责任书情况的检查督促；四是通过影像、专栏等多种形式，加强警示教育、防范于未然。

今年，在社会治安综合治理工作中，我们做了一些切实有效的工作，但按综治办的要求和其他单位相比，还有不少差距，在某些方面还存在一些不容忽视的问题：如人员素质还有待于进一步加强，硬件基础设施有待于进一步完善，综合治理工作的整体水平有待于进一步提高。

下一年，我们决心以党的十七届三中全会精神和县委全会精神为指导，发扬成绩，正视问题，与时俱进，开拓进取，以深入学习实践科学发展观为契机，以崭新的工作姿态，奋发有为的精神风貌，脚踏实地的工作作风，全面贯彻落实三个代表重要思想和科学发展观，用一流的工作业绩开创我局社会治安综合治理工作的新局面。

7.邮政局

一年来，我局在县社会治安综合维稳办的指导下，以党的十七精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《县社会治安综合治理维护稳定目标管理责任书》、《年禁毒工作责任书》精神，始终坚持“预防为主，打防结合，重点打击，标本兼治”的方针，牢固树立稳定压倒一切的指导思想，建立组织，分解目标，签订责任书，完善各项规章制度，采取得力措施，全面落实综治、禁毒工作目标任务，实现了单位安全无事故，为维护全县的稳定，做出了积极的贡献。现将工作开展情况总结如下：

一、局党政领导高度重视综治和禁毒工作

邮政是社会公共事业，是经营邮政业务的国有公用企业，承担为社会提供普遍服务的义务。邮政现有在职员工63名，在全县9个乡镇，邮政设有服务网点10个。全县有邮路5条、长187公里。有投递路线50条、长985公里，其中城区投递路线6条、102公里，农村投递路线44条、883公里，其中步班投递17条、338公里。担负着全县17万各族群众的用邮工作。各项生产管理工作点多面广，人员分散，在客观上给本单位的社会治安综合治理工作带来一定的难度。今年以来，局领导始终坚持把化解各类矛盾，维护社会稳定作为一项政治任务来抓。一是在通过加强学习，增进对县情、县局了解的基础上，研究制定了全年社会治安综合治理工作的思路；二是成立了党政领导为主的“‘平安’创建工作小组”和“社会治安综合治理维护社会稳定委员”领导小组，及义务消防队；三是将社会治安综合治理工作、禁毒工作纳入全年目标治理，把综治、禁毒工作同其他工作结合起来，做到同布置、同检查、同考核、同总结、共同推进。根据综治、禁毒责任书的精神，结合本局实际，制定了《安全生产责任书》、《消防安全责任书》、《社会治安综合治理责任书》并与各部门签订这三个责任书，从思想上、组织上、工作上切实加强领导，党政一把手亲自动手，自上而下，一级抓一级，层层落实，一抓到底。各部门都要做到“关好自己的门，看好自己的人，办好自己的事”；四是严格落实了"一岗双责"制度，全体干部职工特别是局领导、各部门负责人，不仅是本部门的负责人，而且是综治稳定、禁毒工作的责任人，年终评先选优实行一票否决制度。因此，全局上下形成了人人想稳定、抓稳定的良好局面，每一位员工在处理本职工作过程中都能够做到事事、时时以安全生产为前提，严格执行政策，自觉消除不安全因素。

二、制定年度综治工作计划，落实综治责任制。

为巩固和发展我局社会治安综合治理创建工作成果，根据县综治办治理工作提出的各项要求，结合本局的实际情况，制定了《县邮政局年社会治安综合治理工作计划》、《年禁毒工作计划》，把综治、禁毒工作纳入各部门年度考核及经济利益管理范畴，并将综治、禁毒工作作为评比先进工作者、先进部门的重要依据。

三、加强职工思想教育是搞好综合治理工作的有效手段

一是认真组织学习“三个代表”重要思想和十七大报告精神，深入学习科学发展观，开展党风廉政建设、精神文明建设、“五五”普法等工作，组织职工学习《社会治安综合治理条例》、《禁止条例》和县委、县政府《关于开展平安创建活动的意见》等文件精神，使广大职工明确社会治安整体联动防范工程建设的含义和社会治安综合治理的重要意义，提高职工法制水平，增强遵纪守法、参与防范工作的自觉性和防范意识，继续做好反邪工作。二是结合本局工作实际，广泛开展《邮政法》、《云南邮政条例》、《金融法》、《反洗钱法》、《劳动合同法》的宣传贯彻，规范执法行为，加大执法力度，弘扬正气，创建良好的社会气氛。三是宣传《综治责任书》、《禁毒责任书》内容，促使各部门切实担负起“保一方平安”的政治责任，使平安创建知晓率达90以上。

还积极组织职工观看《女检察官》、《马背上的法庭》、《禁毒警》等优秀题材影片。为掀起邮政学习实践科学发展观，在全局范围内深入开展“当好主人翁，奉献在岗位”、“诚信邮政、从我做起”、“知荣明耻、构建和谐、十一五再创辉煌”演讲、开展“全国大发展，邮政怎么办”、“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”、《你在为谁工作》等大讨论活动。以先进事迹激励人。集中学习、讨论先进人物事迹，如邮差弗雷德、王顺友、尼玛拉姆等:使广大干部职工树立起爱岗敬业，局兴我荣，局衰我耻的主人翁责任感，增强了企业凝聚力、向心力。

四、结合行业实际，采取多项措施促进综治、禁毒工作

1、为了规范管理，聘请了保安人员，专门负责单位大院的治安、消防、保卫工作。在大院的执勤当中，做到车辆出入有记录，来访有登记，坚持日24小时值班，不间断的巡查，防止了案件的发生，有效地保障了单位的正常工作和生活秩序。同时，对要害部门、部位进行了“三铁一器”的配置，进一步健全防盗监控设备，补充各种消防灭火器具10多件、配置防暴枪1枝、狼牙棒13根。对重点区部门进行重点保护，有效地确保了企业财产免遭损失。切实做到了管理好自己的人，看好自己的门，办好自己的事。

2、每月定期对城子、陇把、景罕、章凤支局网点报警设备进行安全检查，并与当地公安机关开展报警联网测试，从而确保设备完好。

3、县局家属区确定了楼道长。邮政局家属区总负责1人，每幢楼设楼道长1人，职责：(1)督促本楼职工搞好门口卫生，并作好温馨提示。(2)关心所本局职工的生活，作好沟通协调工作。(3)作好督促检查，规范家属区内职工的自行车、摩托车等车辆的停放。(4)加强防盗、防抢、防火宣传，提高安全防范意识。

4、根据县综治办、县治安大队、银监办对我局进行了安全、消防及综治工作检查，对发现的问题、存在的隐患进行了及时处理和排除，使各种隐患消除在萌芽之中。注重加强对员工及家属的思想教育。对前台营业员、金库值守员开展防抢劫预案的学习、考试等形式多样的思想教育。

5、结合本单位实际，建立了本单位安全保卫工作制度。

6、积极开展禁毒和防艾宣传教育。按照禁毒防艾工作“四禁并举，预防为主、严格执法、综合治理”的方针和“提高认识、明确责任、专群结合、综合治理、毫不手软、持之以恒”的要求，及时组织全局干部职工学习了《云南禁毒条例》、印发了《德宏邮政深入开展禁毒专项斗争实施方案》、《德宏州邮政局禁毒实施办法》等。在6.26国际禁毒日，在局大门悬挂布标，组织全局干部职工参加了万人禁毒知识答题竞赛活动，让全局干部职工从内心树立意识，提高职工的识毒、防毒的能力。组织全局男性职工进行了尿检，通过检查没有吸毒情况，并在全局范围内开展了普查核查吸毒人员工作，通过核查也没有吸毒人员，确保了“无毒局”。

7、结合本系统，开展了“邮件流”、“资金流”全面检查，确保邮件和资金的安全，加强窗口收寄验视复重和眼同封装程序，严防易燃、易爆、易污染和等危险品及反动宣传品流入邮政渠道；加强储汇资金安全管理，严格执行双人临柜、印支分管、提款限额审批、大额存取款双签、大额存取款预约审批、双人提押款、备用金限额、过夜现金入库(柜)保管等；严格执行邮运纪律，严禁车辆带“病”运行和超速、酒后驾驶等违章现象，特别是汛期各部门负责人要确保辖区内的邮件和人身安全；加强了枪支弹药管理，确保枪弹管理万无一失；加强金库值班制度，确保金库值班人员不得擅自离岗和脱岗。

8、做好网络安全体系建设。计算机和网络设备安全管理人员保证每周进行日常病毒检测，对防病毒软件做到及时更新，并做好备份工作；同时密切注意病毒发作和新病毒信息的收集，严防计算机各种病毒对网络系统的侵入和攻击；安装防火墙和网络入侵监测系统，防止黑客入侵和人为破坏，做好数据备份，确保信息不丢失。

9、严格加强流动人员管理。对租房个体户，严格进行审查登记，弄清基本情况和社会关系，与租房户签定治安责任书，同时进行治安、卫生和精神文明教育，利用合同形式规范他们的行为，并强化检查督促力度，一旦发现违法乱纪行为，及时报告有关部门。

10、在网站上，公布邮政政务信息。

五、综治工作促进我局文明建设健康发展

一年来无刑事、治安案件发生，各部门无重大事故；单位员工无盗窃、、、吸毒、贩毒、贪污受贿等违法犯罪行为；无群体性上访、静坐闹事事件，无员工组织或参与群体性纠纷械斗；无“”人员,无非法宗教活动和影响大的封建迷信活动。至目前止,无安全生产伤亡事故发生。确保了单位各项工作的正常开展和生活秩序的稳定，保证了全体员工安心搞好工作。县邮政局荣获年州级“文明单位“称号；县局综合营业室获得了省级青年文明号。积极开展社会公益活动，向四川省汶川灾区2次捐资6920元，5月份在县委、政府还没号召全县各单位向灾区捐赠爱心包裹时，局组织了向灾区捐赠爱心包裹7个，6月份，局积极响应县委宣传部、县文明办、县总工会、团县委、县妇联、县民政局、县扶贫办、县红十字会、县邮政局联合发文向灾区捐赠爱心包裹活动，又向灾区捐赠爱心包裹13个，目前累计捐赠爱心包裹20个。

六、存在的问题

1、基础管理工作还不够规范；

2、在抓各项措施落实和安全防范能力方面有待提高；

3、未认真上报综治、禁毒信息；

七、下步工作计划

对存在的问题进行逐步整改，以崭新的工作姿态，奋发有为的精神风貌，脚踏实地的工作作风，全面贯彻落实三个代表重要思想，用一流的工作业绩开创我局社会治安综合治理工作的新局面。

8.林业局

年，我局在县委、县政府的正确领导下，根据县综治委的总体工作部署，为深入贯彻“综治安02号”文件精神，切实维护林业系统的安定团结，坚持两手抓、两手都硬的方针，在抓好林业经济建设、推进林业改革工作的同时，将社会治安综合治理工作摆上重要议事日程，继续坚持打击与防范并举、治标与治本兼顾，重在治本的方针，通过加强领导、完善制度、提前介入等一系列措施，确保工作落到了实处。一年来，全系统没有出现过违法乱纪的人和事，没有出现过越级上访和集体上访事件，社会治安综合治理取得了明显成效。回顾一年来的工作，主要体现在以下几方面：

一、加强领导，健全机构，做到综治工作有人抓、有人管。年初依据上级的有关文件要求，我局及时成立了社会治安综合治理工作领导小组，同志任组长，、同志为副组长，从人秘股、林政股、森林公安分局抽调人员为成员，下设办公室，森林公安分局副局长任办公室主任。鉴于人事上的变动，还相应调整了领导小组和办公室组成人员。并配备了专门的办公场所，为确保日常工作的正常开展，还研究制定了工作职责，研究部署了年度工作计划，制定了工作方案和考核措施，坚持每月研究一次工作，半年度，年终进行一次总结。社会治安综合治理工作的有效落实关键在基层，因此在县局的统一组织领导下，各基层企业相应成立了工作机构，指定一名副厂级以上人员分管，负责本单位内的社会治安综合治理工作，并做到综治工作有计划、有措施、有考核总结。

二、强化措施，狠抓落实。结合林业系统的现状，当前最为关键的治安问题是因改革引起的下岗、分流问题，也是林业系统存在最大安全隐患。因此，年林业社会治安综合治理的重点放在了保持职工队伍的稳定上。年，县局在全系统进行下岗职工情况调查的基础上，清楚地认识到下岗面达53.3的严峻形势，如何做好下岗职工的再就业，解决下岗职工生活困难问题成为了一项重中之重的工作。县局调动各方积极因素，争取政策和创造条件，一边解决下岗职工的安置、一边解决职工生活费的补助。首先是充分安置职工再就业，主要是在本系统内实行承包、租赁，在改制企业优先考虑安排内部职工，以减轻再就业压力；其次是针对一些无法在短时期内安排上岗的职工通过协调，积极争取社会各部门的大力支持。已经安排82人进入了失业救济中心，领取了失业救济金，安排了119户、320户进入最低生活保障，从而暂时解决了下岗职工生活困难问题，为稳定职工队伍做了大量有效工作。第三是集全系统之人力、物力和财力做好企业转制工作，解决遗留的职工安置问题。为确保企业改制工作的顺利进行，我局将企业改制列为今年的三大重点工作之一。现任局班子本着负责任的态度，全面铺开企业改制，着手解决下岗职工的安置工作，在全系统成立了企业必制工作调剂基金，采取县局筹措，资产为现等多种形式筹集了720多万元专项资金用于职工安置。年3月至今年底顺利完成了经济林场、林工商、人造板厂、花园林场、化工厂、林业造纸厂等六个林业困难企业692名职工的身份置换，一次性解决了职工安置，为维持稳定起到了关键性作用。

严格落实社会治安综合治理工作责任制。年初县局将社会治安综合治理工作作为一项主要指标列入各基层单位的目标管理之中，实行与班子经济利益直接挂钩考核，并经常性地开展专项检查、专项考核，对重大安全事故、上访事件和违法事件还实行了一票否决制度。严格做好工作，广开言路，并积极主动配合上级纪检监察部门查处系统内出现的违法违纪行为。年初县局根据实际需要专门出台了林业局工作制度，班子成员轮留值班，切实做好来访信件的办理和来访职工群众的接待工作，及时处理了职工反映和关心的热点和难点问题，为疏导、调解内部纠纷、防止矛盾激化、消除不安定因素发挥了积极作用。对系统内部的、贪赃枉法现象的发生主要是通过加大林业稽查工作力度来预防，从而建立一支高素质、高效率的林业执法队伍，在抓林业执法的同时，重点抓好执法过程中的腐败现象和违纪现象，对执法岗位实行凭证上岗，并实行定期轮换制，对举报的违法乱纪行为一查到底，决不姑息迁就。

三、着眼防范、重在治本。我局利用“四五”普法的有利时机，深入有效地开展法制宣传教育，推进依法治理进程，依据年度普法、依法治理工作计划，年内举办了法律知识培训3次、法律知识考试3次，重点是进一步提高林业执法人员的法律意识和执法水平，对执法人员进行了资格考试，对林业方面的法律法规，县局组织了专门人员，派出宣传车辆深入乡村圩场、林区进行宣传，目的是为了普及法律知识，提高执法者和广大林农学法、守法的自觉性，为依法治林、稳定林区秩序奠定基础。社会治安综合治理工作是一项长期而复杂的系统工程，有赖于全民法律意识的提高，这也是治本的关键所在。一年来，县局一方面抓好普法工作，另一方面监督做好公正司法，树立林业执法的良好形象，实践证明，这种治本的方式是行之有效的。今年我局社会治安综合治理工作虽然取得了一定的成绩，但也存在不足的地方，主要表现在林业执法人员的整体素质还不高，各单位齐抓共管的力度还不够，特别是企业改革后遗留的问题还未从根本上解决好，存在一定的安全隐患，任务仍然繁重，我们将一如继往地加强领导，完善措施，力争社会治安综合治理工作再上新台阶。

9.市人防办

年我办的综治和创平安工作，在我办党组的高度重视下，以“三个代表”重要思想及党的十七大精神为指导，按照《市直机关、团体、企事业单位创建平安建设先进单位考评细则》（明综治委〔〕13号）的文件要求，结合我办工作的实际，扎实有效地开展了综合治理和创建“平安单位”的工作，取得了较为明显的成效，现将我办综合治理和创建平安单位有关情况总结如下：

一、加强组织领导，保障措施有力

（一）组织机构健全，工作部署落实。创建“平安单位”，既是推进人防事业发展的内在要求，也是为构建和谐三明，为三明经济社会稳定发展服务。我办坚持以科学发展观为统领，以构建和谐社会为目标，围绕“保增长、保民生、保稳定”这条主线，多次召开专题会议研究和部署平安建设工作，为建设“平安三明”充分发挥人防职能，做好我办社会治安综合治理工作，一是调整了综合治理和平安建设工作领导小组，由李永标主任任组长，罗兴木副组长任副组长，小组成员为各科科长，秘书科为执行科室。实行主任负总责，强化责任制。二是坚持把创建任务纳入人防年度工作目标考核内容，并制定了《市人防办社会治安综合治理和平安创建工作计划》、《市人防办关于年社会治安综合治理整改意见书》；市委、市政府签订的《目标责任状》进行了分解，明确了各责任人的工作职责，各科负责人签订了年度社会治安综合治理和平安创建工作目标责任书，做到创建任务与其他工作同时安排、同时检查、同时考核，层层有责任，人人有目标，有力地调动了全员参与创建工作的热情和自觉性。年对综治情况进行了四次全面检查，督促综治责任目标的落实，做到了检查有记录，发现问题及时改正，把隐患消除在萌芽状态。以点带面，扎实推进，确保工作开展取得实效。

（二）经费有保障。办党组十分重视办的综治和创建活动，坚决执行“防范结合，预防为主”的综治工作方针，根据综治和创建工作的要求，结合本办实际，投资5万多元聘请专业人员对我办监控及电脑进行维护管理，将平安建设日常工作经费及人防、物防、技防经费提上议事日程，并得到落实。

（三）注重宣传教育。认真做好法律法规等各项宣传工作。一是利用学习、会议、班前会等途径组织干部、职工学习上级各文件精神和《长安》杂志等；在全办干部职工中开展综治和社会公德、家庭美德、职业道德为主要内容的法制和道德教育。提高了全体干部职工的法律素质和综治意识，提高了全体职工的创安自觉性和积极性，营造良好创建氛围。并积极参加见义勇为和其它献爱心活动。二是组织全体干部职工参加3·1新修定的人防条例宣传活动，市民发放《中华人民共和国人民防空法》《省人民防空法》，市市市人防普法活动。三是订阅《法制今报》和《长安》杂志，要求干部职工利用报刊、电视栏目接受法制教育，开展“四五”普法考试，增强了法律意识，做到全体干部今年无违法犯罪。

二、维护单位稳定，工作机制落实

（一）控制违法活动得力。建立了敌对势力、“...”等，组织及非法宗教育的发现、防范、打击和宣传教育工作制度，办内部无一人参加敌对组织、“...”等，组织及非法宗教育活动，无一人参加“...”与社会滋事活动，确保一方安定。

（二）切实加强矛盾纠纷排查调处工作。在办党组的高度重视和正确领导下，矛盾纠纷排查调处工作得到了进一步加强，坚持了每月必排查、排查必处置的工作原则，并予以制度化。并建立制度，对群众来访反映的问题认真研究解决。通过努力，有力地将矛盾纠纷消除在了萌芽状态，全年无一起因矛盾纠纷群体性上访事件，维护了社会稳定。

（三）做好情报信息工作。我办积极组织人员做好情报信息工作，首先是建立了维护稳定和社会治安情报信息收集、分析、报送制度，其次是组织专门人员进行分任务的分配，并在人防网站上建立了综合治理栏目，确保信息报送的及时准确性。

（四）处置突发性和机制健全。办党组根据“谁主管、谁负责”原则，积极组织、指导、推动本单位平安建设工作，切实做到“看好自家的门，管好自家的人，办好自家的事”，达到治安秩序良好，无职工违法犯罪，无重大刑事案件发生，无内部矛盾激化，无重大治安灾害事故，无特大安全生产责任事故。通过我办干部职工的共同努力，为维护三明的政治稳定做出了积极的努力。

三、内部安全，防范机制健全

首先，注重从单位内部和谐平安，强化安全措施，强化日常平安管理。结合办公和生活环境的实际，进一步突出人防“准军事化”单位这一关键。在积极参加社区义务巡逻工作的同时，聘用5名安全保安员，加强了门卫治安防范工作。健全了安全值班制度，对重点防范部位，主要突出了物防和技防这一手段，建起监控设施，在财务室、档案室、文印室、机房、车库安装了防盗门、防盗网、保险柜、报警器和碎纸机；在院内不同位置安装了监控器。对暂住人口实行登记和定期查访制度，做到采集信息确切详实，各项基础档案建设扎实完整。多年来，未发生泄密、失密、被盗现象。在“十一”等节日前，我办坚持对人防工程进行消防安全检查。对查出的问题提出整改意见和整顿，确保了安全工作万无一失。四是加强督促，严格考评。每季度将组织相关人员对本办“平安单位”建设工作开展自查，及时查漏纠偏。

其次，为确保节日期间的安全和稳定，每逢节假日进行节日安全工作部署。市人防办全体干部职工会议，对节日期间安全重要性进行宣传教育。二是要牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，针对薄弱环节制订严密的防范措施。三是认真排查整改各类事故隐患，切实做好节日期间值守应急工作，确保节日安全。四是各科科长及相关人员24小时保持通信联络畅通，确保节日期间各项工作的落实，五是各科负责人月轮值值班，抓好值班制度的落实，坚持对中午、晚上和节假日值班情况进行督促、检查。

第三，对租赁户的建立人头档案，做到底数清，情况明，帮教措施落实，切实做到加强外来流动人员的管理，本着“谁用工，谁负责”的原则，加强对出租房屋和外来流动人口的管理，处置好各类突发性事件防范于未然，经常对外来人口管理进行抽查。四、职能作用发挥明显充分

（一）积极履行工作职责。按照“属地管理”原则，积极参与辖区街道居委会创建活动。一是走访看望社区工作人员，对他们的工作给予肯定。二是感谢社区对我们人防事业的大力支持。三是强调社区工作的重要性，表示要以积极的态度配合协助社区工作。四是给社区送去了年精神文明建设共建单位共建经费3000元整。五是协助居委会认真搞好环境卫生，消灭“四害”达规定标准。六是做好“门前三包”，做到不乱停车辆、不乱堆杂物、不乱贴乱画、不乱设摊点、不违章搭盖。七是对本单位的综治和创建工作进行检查的监督，做到了半年有初查，年终有自查，积极做好综合治理工作。市、区综治委的布置，结合人防工作，完成单位综合治理有关材料上报工作。

（二）加强帮扶工作力度，以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设的总体要求为目标，做好扶贫挂钩工作。县市仅有的二个少数民族畲族乡的少数民族村，地处偏远，交通不便，信息不灵，基础设施薄弱，近年虽然在各级政府和有关部门的帮扶支持下，基础设施有了一定的改善，但与村经济发展要求和实际需要差距较大，针对光亮村的实际，办党组书记、主任李永标同志带领办机关的同志下到光亮村，深入16个农户家庭访问、调研。办党组针对少数民族村地处偏僻，经济发展滞后的薄弱环节，围绕社会主义新农村建设目标，一是加强光亮村的基层党组织的建设，搞好村党支部换届工作，配好村民百姓能胜任的，能积极带领村民致富的，开拓型的领导“班子”。二是理清发展思路，改变传统的经营理念，念好7000亩竹山的“竹山经”，做足竹山经济文章，在“科技兴林，林业兴村”上下功夫，改变粗放经营模式。三是充分利用特有的地理优势和丰富的资源优势，大力推广和种植竹屑香菇，推广毛竹丰产片、丰产林。扶持村民种植小经竹，“苦竹”林，改变竹种单一的状况。四是鼓励有一技之长的村民外出经商，以商补农、以商富民，增加村民收入、村财收入，使村民收入有较大的增长，五是帮扶有困难的村民走上共同致富的道路。六是合力打造安居安业的良好环境。在全体村支部的共同努力下，几年来，全村无一起群体上访事件，无重大治安刑事案件，社会政治大局稳定，治安状况良好。

五、队伍管理、教育扎实有效

（一）道德教育扎实。年初以来，我们采取各种形式，利用班前会来进行道德教育、法制教育、反，警示教育、纪律作风和廉洁自律教育活动，均取得了良好效果。在保持共产党员先进性教育中，不仅是全体党员，就连的党外干部群众都在认真学习中央文件精神、“三个代表”重要思想、党的知识以及先进模范人物事迹教育等，做到了令行禁止；组织广大干部职工观看教育片、警示教育读本，增强了廉洁自律的意识；加强对本办干部职工的法制教育，同时积极参加见义勇为献爱心活动。使整个人防办的呈现良好的精神风貌，营造朝气蓬勃的工作氛围。

（二）加强机关效能建设建立健全各项规章制度

根据国家人防办颁布的《人民防空机关“准军事化”建设标准》和《人民防空机关“准军事化”建设纲要》的要求，我办坚持以人为本、科学发展、内强素质、外树形象、开拓进取、与时俱进的原则，市人防工作的实际情况，注重点滴培养，做到事事有人管，件件有人抓，禁于未萌，止于未发，养成遵章守纪的良好习惯。对机关依法行政、落实制度、遵守纪律等情况，办组织定期检查和不定期抽查，结合半年集中考核进行讲评，弘扬正气，抵制歪风。

（一）市人防部门的室库（中心）、指挥通信信息体系和规范的工作机制，重点抓好人防办规范设置和建立以本级人防组织、工作制度、岗位职责、工作程序、工作资料为主要内容的人防办规范化建设文件，形成人防系统正规的工作机制。

（二）从加强人防办机关效能建设，提高办事效率入手，按人防办机关准军事化建设要求，对原有的各项规章制度，进行了补充、修改和完善，进一步体现了人防办准军事化机关性质特点和要求，促进了机关效能的建设。

（三）紧紧围绕“转变作风从我做起、群众满意是我追求”主题实践活动的目标要求，认真加强人防机关在思想、学习、工作作风建设，加强机关作风纪律教育，从严格落实规章制度做起，严肃组织纪律、转变机关作风、强化效能管理，努力提高服务的质量和水平。一是要求人防办机关干部职工，提高践行“转变作风从我做起、群众满意是我追求”的自觉性，严格遵守机关各项制度和工作纪律。二是规范上下班签到制度。实行指模考勤，加强监督检查，防止迟到、早退，脱岗、串岗现象发生。三是严禁上班玩电脑游戏、网上聊天和上班炒股。对机关工作人员电脑的游戏、聊天和炒股软件进行卸载，并订立承诺。四是紧密联系岗位实际，按照“服务到位、质量保证、讲求效率、作风扎实、形象良好”的要求，引导广大干部职工切实转变作风，提高机关效能、服务质量和服务水平。

六、抓存在的不足与问题，促进明年综治工作

水库平安创建工作计划范文第3篇

一、切实抓好组织领导工作

各车间、科室领导要高度重视综治工作，把创建和谐、平安水电厂摆在重要位置，切实承担起维护稳定、和谐、平安的政治责任。班子成员会至少每季度研究部署一次，重点解决车间综治工作有人抓、有人管、能管好的问题，充分调动水电厂各方力量，形成专群结合、上下联动、齐抓共建的工作格厂。以提高职工群众对创建工作的知晓率为切入点，对创建工作的参与率为着力点，对创建工作的满意率为落脚点，开展丰富多彩的宣传活动，在全厂上下营造平安建设的浓厚氛围。

进一步强化车间综治小组建设，组长由主要领导担任，小组成员由5—7人组成；并定期召开工作会议，做到工作有布置、有检查、有记录、有总结，资料规范完整；要建立健全综治小组工作制度，针对车间的不同特点和职工关注的热点、难点问题扎实开展工作，全面开展安全文明车间、安全文明班组、安全文明楼院创建活动，调动广大职工参与安全创建的积极性和创造性。

二、切实加强平安单位创建工作

各车间、科室要把创建平安单位作为和谐平安建设的重点，将平安建设工作列入重要议事日程，进行研究部署，制定工作方案，从夯实综治基础抓起，广泛开展基层平安创建活动，打造平安“细胞”，积小安为大安，发挥基层组织建设平安细胞的主体作用，确保基层平安，促进基层和谐。实现单位内部不发生危害国家安全的案件，无“FL功”等组织人员滋事事件和非法宗教活动，不发生刑事案件，无受治安拘留以上处罚人员，无突出治安问题，不发生重大治安案件，无治安灾害和安全生产事故，职工对单位内部治安满意和基本满意率达90%以上。

三、切实加强矛盾纠纷排查和安全隐患排查工作

各车间、科室要进一步建立健全内部矛盾纠纷的信息预警、排查调处、应急处置和责任追究制，提高发现和解决矛盾纠纷的能力，尽量把不稳定的隐患降到最小，防止矛盾纠纷激化。要从稳定是大事，信息无小事的高度，认真做好接待工作；对职工反映的问题要及时、稳妥处理好，杜绝不作为。要切实加强思想政治工作，转变工作作风，关心职工特别是困难职工的生活。要建立定期排查和解决本单位不稳定因素的工作制度，及时疏导、化解内部矛盾。

进一步加强矛盾纠纷调处工作的制度化和规范化建设，建立矛盾纠纷排查调处工作的长效机制。坚持重大情况报告制度和“零报告”制度。综治小组要坚持每月开展一次矛盾纠纷排查活动，对重点部位、重点事件实行“滚动式”排查，并将排查调处结果报厂保卫科。对排查出来的矛盾纠纷要坚持“属地管理，分级负责，归口调处”的原则，落实化解责任。对车间的矛盾纠纷，由厂保卫科负责，协调有关车间共同化解。对可能引发或转化为刑事案件的矛盾纠纷，坚持抓早、抓苗头，尽力把矛盾纠纷解决在基层，化解在内部，消除在萌芽状态。

认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强劳动纪律和安全生产教育，层层建立并严格落实安全生产责任制。坚持每月召开一次安全生产例会，集中排查安全隐患，并及时整改，杜绝安全生产责任事故。

四、切实抓好治安防范重点工作

加强电站、大坝、水库、物质仓库、摩托车库及其他重点复杂场所和周边乡镇结合部的治安防范，消除事故隐患。完善车间安全保卫工作制度，规范保卫工作台帐，管钱管物等关键岗位每天至少两次巡查。加强对易燃易爆物品和其他危险品的管理，做好防火防盗工作，杜绝违章用火用电行为。加强门岗值班，特别是节假日的值班巡逻，防止“三无”盲流人员危害水电厂的治安。

加大治安整治力度，及时制止和处理寻衅滋事、打架斗殴等扰乱单位秩序的违反治安管理行为。坚决查禁“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。配合有关部门严厉打击贩毒、吸毒、制黄贩黄、、聚众等违法犯罪活动。

进一步健全并落实预防和处置的工作制度，坚决杜绝发生群体性纠纷戒斗、群体性闹事事件、集体越级上访，杜绝发生因工作不力造成重大恶性事故。做到信息灵、启动快，一旦发生，快速反应，果断处置。

五、切实抓好法制教育和综治宣传工作

加强职工法制教育，灵活利用基层宣传阵地，开展政策宣传、法制教育，使法深入人心；推进基层依法治理，提高职工守法意识，把依法治厂和以德治厂结合起来，把加强管理与精神文明建设结合起来，使职工在工作生活中守法、用法、护法，全面提高职工整体素质。工青妇和老协组织要充分发挥党联系职工群众的桥梁和纽带作用，积极开展健康有益、丰富多彩的活动，努力提高和谐平安建设层次和水平。

大力宣传党的十七大提出的社会治安综合治理的方针、政策。充分发挥厂广播站、有线电视台和黑板报、《﹡﹡通讯》等舆论工具在综合治理宣传中的作用，通过各种宣传形式大力倡导求真务实精神，大力弘扬人间正气，努力营造群众乐于参与、敢于参与综治工作的社会氛围，激发职工同违法违纪行为作斗争的信心和勇气。

六、切实抓好综治责任制督查考核工作

水库平安创建工作计划范文第4篇

为进一步规范我局目标管理工作,促进勤政、廉洁、高效、务实，确保全县水务系统各项目标顺利完成，特制定本办法。

第二条目标管理组织体系

领导小组下设办公室（简称目标办）挂靠局办公室，主任由办公室主任兼任，成员由办公室、人事股、监察室等相关人员组成。目标管理领导小组负责全局各股站室工作目标的制定、下达、检查、考评、奖惩等工作。目标管理日常工作由分管办公室领导牵头，目标办具体承办。

第三条适用范围

本办法适用于局机关股站室、各水利站、解放水库管理所。

第四条目标考核内容

业务目标、共同目标、单项目标等执行情况，岗位职责履行情况，单位规章制度遵守情况等内容。

第五条目标检查与考核

按平时检查，半年自查和年终全面考评相结合的原则进行。

（一）平时检查：各单位要随时自查掌握目标工作执行情况。局目标办将根据实际情况对各单位的目标工作执行情况进行抽查，并予以通报。

（二）半年自查：6月25日以前，各单位将半年来目标工作开展情况进行自查，形成自查报告上报局目标办，局目标办于6月30日前写出全局半年目标执行情况报告上报市水务局和县委、县政府。

（三）年终考评：12月20日前，各单位对全年目标任务完成情况进行自查，写出自查总结报局目标办。12月25日前局目标办写出全局目标任务自查报告报市水务局和县政府。次年1月15日前，局目标领导小组对各站、股、室的目标任务完成情况进行全面考核评定。

第六条目标考评的具体计分办法

综合目标得分=业务目标得分（含单项目标，90分）+共同目标得分（10分）+获奖加分-扣分。

综合目标考核基本分为100分，经各项考核加分或获奖加分后，综合得分在103分以内的按实际得分计分，综合得分在103分以上的，超出103分部分按20%折算计入综合得分。

（一）业务目标考核计分(基本分90分)。

凡完成所有定性目标和定量目标的得满分90分。对超额完成或未完成的则按如下办法加扣分：

1、定性目标。全面完成所有业务目标得满分，未完成业务目标的每项按规定扣分，完成目标比规定目标更高一等的每项按规定加分（具体考核详见目标任务分解表）。

2、定量目标（主要指规费收入类）。全面完成定量目标的加1.2分,完成定量任务110%以上（含110%）的加1.8分，完成定量任务100%以下、90%以上的扣1.2分，完成定量任务90%以下的扣1.8分。

3、重点项目建设目标。为加强对重点工程的考核，对保质保量按时完成工程建设的给予加分；对未能保质保量按时完成工程建设的给予扣分。工程建设加分按投资额实行阶梯加分，即：工程投资额在200万元以下的加0.3分,工程投资额在200--500万元(含500万)的加0.5,工程投资额在500--1000万元(含1000万)的加0.8,工程投资额在1000——2000万元（含2000万）的加1.2分，工程投资额在2000——5000万元（含5000万）的加1.5分，工程年投资额在5000万元以上的一律加2分。同时，工程未保质保量按时完成的对照相应等次扣分。

（二）共同目标考核计分（基本分10分）。

共同目标由局目标考核领导小组进行考核计分，采用倒扣分制，从共同目标基本分中直接扣分，扣完为止。

1、计划总结资料报送。⑴每月工作小结（当月24日前报）：未按时限要求报送扣0.1分，未报送的扣0.2分；(2)每月工作计划（在上月30日前报）：未按时限要求报送扣0.1分，未报送的扣0.2分；（3）半年工作总结（6月20日前报）：未按时限要求报送扣0.2分，未报送的扣0.4分；（4）年终工作总结（时间临时通知）：未按时限要求报送扣0.2分，未报送的扣0.4分。（5）其它县对局考核的单项目标、重点督办事项、县委县政府及局临时要求报送的相关资料（时间临时通知）未按时间要求报送的扣0.1分，未报送的每项次扣0.3分。

2、信息报送：凡未按时间要求完成信息报送数量的，每少1条扣0.3分;凡重大信息（重大灾情、疫情、安全事故、治安事件、重大水事违法事件、突发事件）漏报、误报或上报时间超过1小时的(电话报)每次扣0.4分，失实信息每条扣0.4分。

3、调研文章报送：未完成全年调研文章任务的每少一篇扣0.5分。

4、学习制度的贯彻落实。未按要求组织职工按月学习的，每少1次扣0.2分。

5、党风廉政、作风效能建设、安全生产、城乡环境治理等共同目标的考核，则按照签订的责任书执行。出现扣分，则按折算分计入共同目标考核。

（三）考核加分。

考核加分包括获奖文件加分、创建工作加分两项。

1、获奖文件加分。

（1）工作获得国家部委（不含司局）或省委、省政府表彰的，牵头股站室按所获一、二、三等奖等次分别加计2.5、2、1.5分。只表彰先进集体的，按一等奖等次加分。

（2）工作获市委、市政府或省水利厅（或部司、局）级表彰的，牵头股站室按所获一、二、三等奖等次分别加计1.2、0.9、0.6分。只表彰先进集体的，按一等奖等次加分。

（3）工作获局党委、行政或当地党委、政府表彰的先进股站室，加计0.3分。单项工作获市水务局表彰奖励的，按局绩效目标考核方案实行加扣分。其中，单项工作获全市水务系统先进集体且排名前三位的，给予加分；单项工作获全市水务系统先进集体但排名未列入前三位的，不予加分；单项工作未获全市水务系统先进集体表彰的，给予扣分。若考核的单项工作未进行表彰的得基本分值。

（4）单项工作由多个股站室共同完成的，获奖后牵头股站室按对应等次加计应加分的100%分值，其余协助股站室加计应加分的50%分值。若单项工作属全局性共同完成的，则统一不加分。

（5）若受表彰等次为特等奖、一等奖、二等奖，则分别对应以上一、二、三等奖加分。若奖励文件未分等次奖，仅表彰先进集体的则视为对应等次的一等奖对待。凡获奖加分的项目，必须提供获奖文件（荣誉证书或奖状）复印件，对同一奖项以最高奖励计分，不重复加分。

2、创建工作加分。

对考核年度内创建为县级文明单位、县级卫生单位、县级平安单位的，创建当年可分别加0.2分。创建为市级文明单位、市级卫生先进单位、市级平安单位的，创建当年可分别加0.3分。

（四）考核扣分。

1、因工作不力等原因，受到省水利厅、市水利局及县委、县政府通报批评的，每次分别按2、1.5、1.2分的档次扣分，同项内容按最高级次扣分。

2、因工作失误，造成较大以上新闻负面影响事件的，按省级媒体、市级媒体、县级媒体等次相应扣4、3、2分。

3、因工作作风、机关效能、出勤情况等问题受到县纪检监察、效能办督查并被通报批评的每次扣2分。

4、因股、站、室、所工作人员出现失职、渎职、违规等问题，受到有关部门处分的扣3分。

5、对局交办的政务督办事项推诿不办，每次扣2分，未按时限要求办理，超过时限3天以上又不说明情况的，每次扣1分。

6、出现上述1——4项中任何一项的，取消当年评先选优资格。

第七条奖惩应用

(一)综合目标考评得分作为年终目标奖、先进单位评定的重要依据。局机关股站室综合目标得分在机关前5名的，可评为先进股站室，各水利站所综合目标得分在站所前6名的，可评为先进工作集体。

水库平安创建工作计划范文第5篇

围绕“富裕、满意、文明、美丽、和谐”的目标，以实施“五大提升工程”为重点，最终实现农民“幸福指数”的大幅提升。一是实施“产业增收提升工程”，创建富裕乡村。在稳定优化粮食产业基础上，通过实施“一村一品”、“一乡一业”，努力健全农业服务体系，加快农村基础设施建设，全力培育白菇、生猪、蜜蜂、吊瓜、高山蔬菜等五大农业特色主导产业，鼓励有条件的乡村发挥各自优势，积极发展各类名特优农产品；以“4+X”主导产业为重点，做好产业对接、家庭工业、来料加工等文章，做大做特现代乡村家庭工业；以发展现代服务业为契机，做大以餐饮业为主的农家乐产业；扎实推进低收入农户奔小康、万名农民下山搬迁、万名农民素质培训等工程，鼓励农民外出或进城镇进行多形式的就业和创业，全面实现农村经济的可持续发展和农民收入的快速增长。注重因村制宜发展农村经济、因人制宜实施致富项目，突出“产业增收提升工程”在“中国幸福乡村”建设中的核心作用。二是实施“公共服务提升工程”，创建满意乡村。加快农村社区建设，着力完善农村公共服务体系，实现“群众自治、管理有序、设施配套、服务完善、生态和谐、文明祥和”农村社区建设总体目标。全力实施农村公路联网、村庄道路硬化、农村信息联网、农民饮用水、新农村电气化、农村中小学“五项工程”、农村“文体俱乐部”等工程项目建设，落实好农民健康工程、新型农村合作医疗、五保老人集中供养、农村社保等民生服务，促进社会事业均衡化发展，推进社保救助覆盖面不断扩大。三是实施“农民素质提升工程”，创建文明乡村。注重特色人文资源的挖掘开发。深化农村精神文明的创建，扎实开展文明村镇、文明行业、文明社区、文明家庭等创建评比活动，广泛开展家庭美德、职业道德和社会公德建设，倡导生育文明新风，提升农村整体文明水平。深入开展农村思想政治、科学文化和“五五”普法教育，提升农民文化素质。四是实施“环境整治提升工程”，创建美丽乡村。全力实施生态镇建设、“十村示范、百村整治”、“两线”整治、“312”绿化运动、“农村洁化运动”等工程建设，探索突破“空心村”整治、宅基地置换、农房建设等重点课题，开展生态环境保护和人居环境整治；探索建立各类长效机制，推行实施精细化管理，重点加强村庄基础设施、环境保洁、绿化管护、村容美化、村务管理等方面的监督管理，全面治理农村环境“脏乱差”问题；同时，按照不同的地理风貌和人文景观，建设产业、文化、生态、田园、集贸、古村落等各种类型特色村。五是实施“基层基础提升工程”，创建和谐乡村。继续深化镇机关干部分片包村五项制度，促进工作重心下移。深入开展“五新争先”活动，着力打造“五新”村级组织，为“中国幸福乡村”建设提供坚强组织保证。不断完善“一中心、二员、三室”基层维稳网络建设，积极开展“平安连万家”活动，深入推进“平安村”、“法治村”建设，巩固社会矛盾纠纷调处机制，完善工作责任制，强化源头实效与保障能力，逐步实现综治维稳长效化。严格落实安全生产责任制，建立健全社会预警体系和应急处置机制，提高保障社会公共安全和处置突发事件的能力，实现政治、治安、、生产和公共等“五大安全”常态化。

二、创建目标：

对照“中国幸福乡村”创建内容及标准，启动“五村联创”的单项或多项创建活动，制订五年目标规划，从2009年开始，每年重点推进1至2个以上“中国幸福乡村”建设和3至5个单项创建村，提升一批基础较好村的村容村貌，为今后“中国幸福乡村”创建奠定坚实基础。

三、创建标准：

“中国幸福乡村”建设实行“单村创建”和“五村联创”相结合方式开展。对照“中国幸福乡村”创建内容及评价标准，“单村创建”考核评定得分在90分以上的（基本分均为100分），给予单项命名并授牌；全面完成“五村联创”的，给予命名“中国幸福乡村”并授牌，其中考核评定总得分（含基本分和附加指标得分）达到480分以上的，给予命名“中国幸福乡村”精品示范村。

四、申报、审核、评选程序：

（一）“中国幸福乡村”创建

①市确定的指导性推进计划，在2009年8月15日前申报本年度的创建工作计划，经镇幸福乡村创建办审核后，统一上报市幸福乡村创建办。

②对照考核标准，能基本达到要求的其它村，于2009年8月15日前填写申报表，经镇幸福乡村创建办审核后，统一上报市幸福乡村创建办，由市幸福乡村创建办会同有关部门对提出申报的村进行初审，提出初审意见，报市幸福乡村创建领导小组审核，最终确定是否列入2009年度创建对象。

③2010年1月20日前由市幸福乡村创建办会同有关部门，对确定的创建对象开展考核验收，考核结果报领导小组评选审定，并予以“中国幸福乡村”授牌表彰。

（二）“单村创建”

①对照考核标准，能基本达到单村创建要求的村，在8月20日前填写单村创建申报表，经镇幸福乡村创建办审核后，统一上报“五村联创”各协调小组申报开展单村创建活动，由各协调小组审核确定是否列入单村创建对象。

②2010年1月20日前由市各协调小组会同有关部门，分别对确定的单村创建对象开展考核验收，考核结果报领导小组评选审定，并予以单项命名和授牌表彰。

五、政策措施：

坚持建立以政府投入为引导、农民和集体投入为主体、社会力量多方支持的多渠道、多层次、多元化投入机制。

（一）市财政扶持。对经考核验收达到“中国幸福乡村”建设标准的村，市财政将根据人口规模大小实行以奖代补。以奖代补标准：“中国幸福乡村”，按人口规模1200人的村为基数奖励补助120万元，人口规模超出1200人至2000人部分按300元/人给予奖励补助，2000人以上部分按100元/人给予奖励补助；奖励额核定后，对村历年已经获得的村庄整治、农民饮用水、康庄工程和联村公路等四项财政补助按80%进行扣减；核定奖励额不足扣减的按30万元奖励，扣减后小于50万元的按50万元奖励。单村创建分别给予定额奖励，其中“美丽乡村”给予15万元奖励，“富裕乡村”、“满意乡村”、“文明乡村”、“和谐乡村”分别给予2.5万元奖励，全面完成五项提升工程整体创建任务后再按当年奖励补助办法给予补足奖励。

（二）争取政策倾斜。在市财政支农政策倾斜的基础上，镇里积极争取联系部门给予支持。将各类建设项目优先安排到“中国幸福乡村”创建村。各村要结合各自实际，超前谋划包装项目，尽快实施建设，以项目为载体，积极争取上级支农政策和项目的倾斜。

（三）挖掘内在潜力。努力盘活和经营好原有的集体房屋、山场、林地、水库、荒滩等资源，促进村集体资产保值增值。规范宅基地整理和有偿选位等制度，拓宽村级运用市场化手段盘活资源、筹集资金的渠道。探索试行农村集体土地有关留用地政策，积极创建村级集体经济发展平台。要在统一规划的基础上，积极引导工业园区周边的村通过建设标准厂房对外租赁等途径，不断增强村级集体经济可持续发展能力。在城市郊区村和经济富裕村积极推进农村社区股份合作制改革，并切实解决好在城镇化过程中农民权益的保护问题。

（四）谋求社会支持。市里将对“中国幸福乡村”创建村优先安排部门和企业挂联结对，各创建村要加强与挂联部门和企业联系，加强沟通，取得支持，谋求资金帮助。要大力组织和引导社会工商资本、民营企业、农村先富起来的群体支持参与“中国幸福乡村”建设。积极鼓励和引导农民群众自助自愿、投劳投资，建设自己的美好家园。村级可以通过运用建材、绿化苗木、化肥等实物奖励形式，积极鼓励和引导农民群众自助自愿、投劳投资。

六、工作要求

（一）健全组织领导。镇里成立了建设“中国幸福乡村”行动领导小组，由镇党委书记徐剑平任组长，镇长徐小明任副组长，其他班子领导为成员，领导小组下设办公室负责日常具体工作。领导小组下设“富裕乡村”、“满意乡村”、“文明乡村”、“美丽乡村”、“和谐乡村”五个协调小组，负责单项创建工作。各创建村也要结合自身实际，成立相应的工作机构和力量，制订具体的实施意见和工作计划，努力将“中国幸福乡村”建设的各项任务真正落到实处。

（二）强化舆论宣传。要通过“民情沟通日”、“周二集中办公日”、黑板报、广播会、宣传标语、座谈会等形式，大力宣传“中国幸福乡村”建设的重大意义、指导思想、方针政策、目标任务。要广泛开展“幸福家庭”、“幸福老人”、“卫生清洁户”等创评活动，发动农民群众、依靠农民群众，不断提升广大农民群众的创建知情度、参与度和支持度，从而最大限度地发挥农民群众在建设“中国幸福乡村”过程中的主体作用，形成合力推进“中国幸福乡村”建设的良好氛围。

（三）搞好总体规划。一要有序申报。对照标准“条件充分”的村，要积极提出创建申请。没有列入“中国幸福乡村”年度建设计划的村，要积极向“五村联创”各协调小组申报单项或多项创建活动。其它村也要提前对接，抓实工作，为下一步创建“中国幸福乡村”打下坚实基础。二是“负重”创建。各创建村要及早启动建设，合理掌控建设进度；要紧扣考核标准，一丝不苟地完成各项创建任务。各单项创建村要树立精益求精的建设理念，自我加压，力争创建工作多出特色亮点。

水库平安创建工作计划范文第6篇

【2017年乡镇上半年工作总结及下半年工作计划范文一】

XX年上半年以来，**镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，在全体干部职工的共同努力下，坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和党的xx大精神为指导，以科学发展观统揽发展全局，认真贯彻落实县委、县政府的各项指示精神，树立各项工作综合成绩争一保三目标，围绕农业稳镇、工业富镇、旅游强镇、社会安定等方面开展工作，现将XX年上半年工作总结如下：

一、XX年上半年工作基本情况

(一)财政税收受全球金融危机的影响收入明显减少

(二)农业工作有序开展，农业各项指标任务进展顺利

1.种植业

(2)建立示范样板，带动经济发展。树样板，抓品牌，优化农业产业结构，带动农业发展，促进农民增收一直是我镇农业工作的发展思路。上半年，我镇共抓好了如下示范点的创建工作：

一是结合粮食安全生产和超级稻的推广工作，在永明村南村屯创建了面积达114.5亩的超级稻示范点;

二是结合柑桔黄龙病的防控和优质果苗的推广工作，引导种植大户在广安村创建了6.5亩的柑桔无病苗木繁育示范基地。

三是结合巩固和壮大花卉苗木产业的目标，在德安村三面屯引导群众改变经营模式，重新调整规划，目前正在建立一个新型的花卉苗木示范点。

四是结合品牌农产品的推广工作，在德安村建立了一个400亩的优质西瓜种植基地。

(3)搞好水果生产，发展农村经济。上半年，全镇各类水果种植面积1.5万亩，其中新种、改种面积400多亩;各类水果产量达0.55万吨。建立标准化栽培示范点5个，优质果品率达74%，良种覆盖率达95%;新建了一个面积达6.5万亩的柑桔无病苗圃。引导群众按照无公害标准化栽培进行管理。现在，果树长势良好。

(4)努力搞好农民科技培训，提高农民科技素质。半年来，我镇以培训新型农民工作为重点，加强农业技术培训及新技术、新品种的推广示范工作，共培训农民群众1300多人次，发放各类技术资料4000多份，举办培训班8期，使受训农民掌握一定的农业生产实用技术。

2.林业

(2)能源沼气建设：4月份，通过了县能源办对我镇去年86座国债沼气建设任务的验收，合格率达100%;新增40座的国债沼气池建设任务，已全部落实，其中大地村34座，新寨村6座，预计7月份可全部完工。

3.畜牧业

(1)抓好家禽家畜的春防工作。

一是及时结合镇情实际制定出春季动物重大疫病应急预案。

二是及时布置重大动物疫病防控工作，落实措施，做到村不漏户，户不漏禽，禽不漏针。

(2)制定畜牧水产发展方案，把全年全镇畜牧水产生产计划指标分解到各村(社区)。

4.水利工作

(1)抓好全镇大小型水库的检查和管理，坚决落实

县人民政府的精神，按要求重新落实好各水库的责任人。要求各水库管理员在汛期必须在岗在位，并随时保持通讯畅通。

(2)结合实际，进一步健全和完善各水库防洪抢险预案、防灾避险群众疏散工作方案。发放防洪抢险预演明白卡，与有水库行政村签订了水库安全管理、安全度汛目标责任状，与沿河两岸行政村签订了安全度汛目标责任状，切实落实行政首长负责制，层层加强管理，确保全镇安全度汛。

(3)抓好潘厂、红山两座除险加固的后续工作，积极协调好各种关系，保证其圆满完工通过验收。

5.农机安全管理工作

农机安全涉及到群众生命财等切身利益，我镇在县农机局的指导下，加强了重大节假日值班制度。半年来，组织机手进行了两次农机安全知识培训，并深入校园传授农机安全生产知识，还组织农机管理员不定期上路检查，最大限度地减少手拖搭客、黑车飞驾现象，确保了全镇无重大农机安全事故。

(三)以工业园区为载体，加大招商引资力度,紧扣任务指标开展工作

1.工作业绩

(3)技改项目9个，总投资2.2亿元，实际到位资金5600万元。

2.具体工作措施

(2)强化服务意识，做强做大民营企业。对原有企业极力做好协调服务工作，提高办事效率，让企业引得来、留得住、快发展。同时为鸿途人体模特工艺品厂、污水处理厂等投资老板提供征地、办证、通电、通水、通电话等全程跟踪服务。

(3)通过实施走出去、引进来战略，以商招商等形式，采取主要领导亲自抓，分管领导具体抓，企业组人员全力抓，形成全镇干部职工共同抓的新格局。利用报纸、电视、网上信息等方式，大力宣传我镇长水岭工业区和龙旋岭工业区的各项优越条件，吸引县内外、国内外客商前来投资办厂。

(4)以人为本，树立以安全促发展的理念。做好各项安全管理、检查、服务工作。对全镇采石场、炮竹厂、竹木企业等进行安全检查，确保了各行业生产正常运行。

(四)抓好社会治安综合治理工作，确保社会平安稳定

1、领导重视，经费保障，确保社会稳定。年初，我镇制定社会治安综合治理目标管理责任制，与各村(社区)委会、镇直各单位签订责任状(社会治安综合治理责任状、创建平安**工作责任状、禁毒工作责任状、反工作责任状)。

3、加强人民调解，有效防止矛盾激化。认真排查化解了各种不稳定因素。上半年，共排查各类矛盾纠纷79起，调处43起，调处率100%，调处成功40起，调处成功率93.1%。其中影响较大的是新寨村与老板租地纠纷得到了妥善解决。

(五)转变干部作风，加强机关行政效能建设取得明显成效。

1.继续推行了首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度，并有效地把三项制度融入到日常工作。全镇干部职工作风明显好转，各部门为民服务意识明显增强，办事效率明显提高，办事拖拉、推诿扯皮、作风粗暴等现象基本消除。

2.创新工作机制，确保党风廉政建设有效落实。我镇三家班子以身作则，带好队伍，严格要求自己坚决做到三拒：拒礼、拒贿、拒请吃。加强反腐倡廉的宣传，取得广大人民群众的支持和参与，推动我镇党风廉政建设责任的落实。

3. 扩大党风廉政建设的覆盖面，我镇在上级纪检监察部门的指导下，出台了《**镇廉洁文化进新经济组织实施方案》，目前正在原来实施试点的**镇利鑫公司、银子岩公司开展巩固工作，并增加了荔浦县罐头食品有限公司开展廉洁文化。通过在廉洁文化进新经济组织开展党风廉政建设，提高党的执政能力，推动我镇非公有制经济向前发展，进一步优化我镇投资的软环境。

(六)党委、政府中心工作稳步推进

党建工作

1.抓好非公企业党建工作

(1)继续深入企业指导开展党建工作。指导银子岩公司党支部开展党员突击队服务活动和共建和谐村企活动，促进企业健康和谐发展;指导利鑫公司党支部继续开展关爱员工活动;指导安和药业公司党支部开展党员先锋岗活动等主题实践活动，通过党建活动促进企业发展。

(2)做好了非公企业创建党支部活动，提高党组织在非公企业中的覆盖率和影响力。今年6月17日，位于长水岭工业园区内的荔浦罐头食品公司挂牌成立了党支部，县委副书记陈代昌、县委组织部部长廖照德亲临了揭牌仪式。

2.认真抓好干部教育培训工作

(2)组织群众利用远程教育平台，开展培训教育工作。去年底，全镇共建设农村党员现代远程教育网络终端站点16个。今年以来，我镇组织群众开展理论政策、农业科技、法律法规等多方面知识培训。特别是永明村被列为市级示范点以来，认真组织群众做好培训前的培训需求调查、培训中的记录、培训后的信息反馈收集和处理工作，真正利用远程教育平台为群众致富服务。

3.抓好了新农村建设的各项工作

(1)试点村建设工作

今年我镇按照县新农办的要求，认真抓好两个试点的建设工作。一是鱼讪小村示范点。今年已多次召开领导小组成员会议，确定了今年要完成的新房建设、装修、绿化美化、旧房屋拆迁、排水沟修建等多项工作。目前，各项工作按期进行。二是广安老黎村示范点。目前，已组建了新农村建设领导小组，召开了村民群众会议、领导小组成员会议，进一步统一思想，同时明确了今年建设的各项工作任务、时间要求，并于6月16日正式开工建设。

(2)新村村屯道路硬化工作

宣传思想工作

1.认真抓好镇党委中心组为龙头的理论学习。制定党委中心组及机关干部理论学习制度和学习计划，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观，促进**经济又好又快发展，及时组织安排对中央、自治区党委、市委和县委一系列新的重大战略思想、政策、法规的学习贯彻，使镇党委领导班子和机关干部的理论水平得到了较大的提高，思想作风更加过硬。

3.开展镇区精神文明创建工作

(1)深化拓展城乡清洁工程，开展文明集镇创建活动。加强城管队伍建设，提高城管队伍整体素质和执法水平，建立和完善集镇管理的长效机制，维护集镇交通、卫生、市容和安全秩序，加快集镇基础设施建设，进一步提升集镇的品位;广泛

开展文明卫生示范街、文明卫生示范单位和文明卫生示范庭院创建活动，努力创建文明集镇。

(2)全面抓好群众性精神文明创建活动，加强全镇文明村(镇)、文明单位的管理。不断丰富创建内涵、创新创建载体，推动文明行业、文明村镇、文明社区、文明服务示范窗口、文明旅游景区(点)和文明单位等为重点的群众性精神文明创建活动。到5月止，我镇创建文明卫生村1个，有3个村已开工正在建设当中。

(3)以丰富城乡居民文化生活为目标，组建了社区业余文艺队伍，开展好广场文化、社区文化等活动。

计生工作

2.长效措施落实率仅为58.02%，与责任状的72%相差13.98%。

民政工作

3.抓好农村、城镇居民最低生活保障工作。上半年，我镇发放城镇低金额8.526万元，农村低保金额70.894万元。进一步规范低保工作， 6月份全面完成我镇的低保金银行社会化发放工作，所有低保户的存折均发放到低保户手中。

劳动和社会保障:

1、积极促进就业和再就业，加强职业培训和技能人才队伍建设。今年3月份我镇组织50名返乡农民工参加我县在中心广场举办的大型返乡农民工招聘会，组织20多名返乡农民工参加县就业中心举办的创业培训，让他们能够掌握自主创业的一技之长。

2、进一步完善社会保障体系。5月份我镇按照上级部门的部署，认真办理辖区内城镇居民基本医疗保险，顺利超额完成上级下达的任务。

3、认真完成上级劳动保障部门下达的半年指标任务，配合县局完成对辖区企业规章制度的督检工作。

(七)其他各项工作全面发展。

我镇人大、统战、武装、团委、妇联、工会、土地、交通、教育、卫生等部门工作也取得了较好的成绩，为今后工作开创新的局面打下了坚实的基础。

二、下半年工作计划

为了加快我镇经济发展，实现富裕、文明、和谐新**，出色的完成XX年岗责任务，下步我镇将做好以下几个方面工作。

(一)农业工作思路

1、培植壮大规模农业项目，加快农业产业化进程。大力发展农业专业合作社，依托我镇的马蹄、水果基地，推进公司+基地+农户经营模式的真正落实，进一步扩大无公害马蹄及水果的种植面积。

2、以永明村南村屯超级稻示范基地的创建为契机，开展好高产示范工作，促进粮食稳步发展，不断增强粮食综合生产能力，实现粮食增产，农业增效和农民增收。

3、做好冬季农业综合开发工作，力争今年冬季农业综合开发有新亮点、新突破。

4、抓好秋季动物防疫检疫工作，确保辖区内无重大疫情。

(二)企业工作思路

1.继续加强领导，增加力量，加大招商引资力度，营造宽松的投资环境，采取外出招商引资，通过老板引老板，多渠道搜集信息等方法进行招商，倾力培植新的税源，努力完成税收任务。

2.加大投资环境、旅游资源、企业发展的宣传力度。

3.做好现有企业的服务工作，抓大管小，扶强帮弱，发动返乡农民工进入本镇企业打工，解决企业招工难问题。

4.全体人员齐心协力，想方设法确保全年任务完成。

5.倾力园区建设，加大第三期征地、银子岩二期工程征地工作力度。

(三)综治工作思路

确保社会稳定，社会治安综合治理工作长抓不懈。继续加大矛盾纠纷排查调处工作力度;认真落实各项安全防范措施;切实加强对流动人口的管理;加强对两劳回释人员的安置、帮教工作;加强法制和道德教育，进一步落实防范青少年违法犯罪的工作措施;深入持久地开展基层安全创建活动。

(四)着力推进城镇化建设，深化拓展城乡清洁工程

1、加强环卫知识、法制知识的宣传教育力度，努力提高人民群众的环卫意识和法制意识。

2、加强城管队伍建设，提高队伍整体素质和执法水平。

3、加强集镇管理，处置各种违规车辆和违规经营现象，维护良好的道路交通秩序和市场经营、环卫秩序。

4、抓好集镇规划的调整中的新车站、苗木市场的规划和建设启动工作。

(五)计生工作思路

1.继续坚持党委政府牵头，部门配合的工作机制，解决好计划生育工作中遇到的重点难点问题。充分发挥职能部门作用，最大限度的控制计划外怀孕、计划外生育行为。依法对计划外生育案件进行查处，加大违反计划生育征收社会抚养费的力度，狠抓对计划外生育对象的结扎工作，充分发挥基层组织特别是计划生育协会、村民自治在计划生育管理中的作用，动员全社会积极参与计划生育管理。

2.强化重点人群的管理。将早婚、一非一农户、再婚夫妻、人户分离户等重点对象按照分类管理的原则，及时登记造册，建立基础台帐。政策宣传服务到位，对流出人口重点进行信息跟踪管理，发现情况及时报告、及时处理，帮助其自觉采取避孕措施，严格按照法律法规来规范人们的生育行为。

总之，我镇XX年上半年工作在县委、县政府的正确领导下，各项工作正常运行，但离县委、县政府的要求及我镇目标仍然有一定距离。在今后的工作中，我镇将认真分析，扎实工作，自我加压，以农民增收，多上项目，加速经济发展，维护社会稳定为目标，努力完成今年的各项任务目标。

【2017年乡镇上半年工作总结及下半年工作计划范文二】

今年以来，**镇始终坚持以经济建设为中心，突出工业、小城镇建设和社会主义新农村建设。经过全镇上下共同努力，上半年各项工作取得良好成效。

一、回顾总结工作情况

项目建设进展基本顺利。上半年，全镇完成工业固定资产投资8700万元，同比增长25%。今年确定的5个重点工业项目中，纸坊村投资200万元的石化纳米材料项目已经投产;总投资2000万元的2800KW鑫圆通梯级发电项目进展也比较快，西油村、三井两个站点设备正在安装，千家岗村站点基建也已动工。华帅化工有限公司的丁草胺项目、东铸底盘零件有限公司二期扩建项目、圆通铸业有限公司的日本东久全自动铸造生产线项目、光裕化工实业有限公司的高纯石墨项目等4个项目下半年都有望开工。

招商引资取得明显成效。全镇上半年引进域外资金5252万元，占全年任务的74.3%，成效比较明显。

小城镇建设颇具特色。镇政府连接**公路宽15米的南延大道6月中旬铺油通车。投资60万元占地4000余平方米的绿地广场基本竣工，假山、花坛花卉、树木、地砖、照明灯等美化亮化设施建设到位，健身设备器材也按装完毕。每天晚上，广场上灯火通明，乘凉散步的人们络绎不绝，人声鼎沸，绿地广场的服务功能逐步显现。投资300多万元的**综合服务大楼项目，主体已完工，预计今年8月份可投入使用。汽车站建设也已动工。镇区旧房改造和圆通公司至**公路15米宽南北大道的建设已经动工。

林水业发展速度加快。林业：完成**公路两旁绿色通道建设;完成小店、桃科、兴泉、张家庄等村荒山拍卖工作;完成各村雨季造林的规划与落实。水利：完成全镇各村硬化渠道3500米;完成了11眼机井配套工程;完成了小店红英水库扫尾工程，并已成功蓄水。

抓好工作，维护社会稳定。处理好农村问题，切实维护好农村稳定。上半年以来，我镇共排查和受理总是案件10件，接待来访群众30余人次。主要做法有：一是关口前移，搞好排查;二是在工作中实行回访制度;三是狠抓村级，把矛盾解决在基层;四是深入宣传制度，形式良好风气。

计生工作见成效。我镇把计生工作作为一项重要工作，常抓不懈。上半年以来，计生工作点、面结合，取得了突破性进展：一是我镇计生办坚持周六、周日长期办公，夯实了计生工作基础;二是实行一岗双责制，动员全体机关干部积极参与，营造了浓厚的工作氛围，开创了计生工作齐抓共管的良好局面。全镇群策群力，使计生工作摆脱了后进，进入全市先进乡镇行列。在安阳市、林州市计生工作检查中受到上级部门一致好评。

在重点做好上述工作的同时，土地、公路、民政、审计、文卫、宣传等各项工作也取得了明显成效。

二、工作中存在的问题

工业方面。一是发展工业意识不够强。部分同志看摊守本思想严重，不思进取，对本村的经济发展不闻不问，漠不关心。有的企业安于现状，固步自封，裹足不前，对当前加快发展工业的极端重要性、紧迫性认识不足。二是发展速度不够快。我镇财政一般预算收入增长13%，较全市乡镇级财政一般预算收入低了近10个百分点。三是在谈在建工业项目规模不大，发展后劲不足。全镇在谈在建工业项目投资超过1000万元项目的屈指可数，后劲严重不足。四是工业结构不合理。该镇的圆通、华帅、东铸等3个大企业中，主要以传统原材料加工业为主，产业链条短，科技含量低，附加值低。

其他方面。服务群众意识还不够强。一些干部办事效率低，没有切实深入到群众中去，为民解忧。立说立行，雷厉风行，一抓到底做得不够到位。工作中缺乏闯劲儿，缺少创新，行动不够迅速。工作中一抓到底的意志不够坚决。工作热情还不够高。只是满足于乏乏的抓，力度不够强，热情不够高。

三、下半年工作计划

思路：下半年，我镇将重点突出工业，围绕工业项目招商引资，强力实施工业强镇，开放带动战略，进一步优化经济发展环境，实现**工业二次振兴，为新农村建设夯实基础，推动全镇经济和社会和谐发展。

围绕上述思路和目标，下半年重点做好以下几方面工作：

(一)工业

项目建设。下半年重点抓好六个项目。一是力争谋划一个在全市有影响的大个项目;二是积极推进华帅化工有限公司的丁草胺项目早投入;三是确保东铸底盘零件有限公司二期扩建项目9月底顺利投产;四是促进圆通铸业有限公司的日本东久全自动铸造生产线项目早见效益;五是抓好光裕化工实业有限公司的高纯石墨项目的技改扩建工程;六是抓好鑫圆通梯级发电项目的扫尾工程。

保障措施。一是实行镇三大班子领导分包重点项目责任制，对所包项目全程跟踪，提供服务。二是进一步优化发展环境。三是一月一个小汇报，一季度一次大总结。四是奖惩并举，政策激励。严格按照既定的考核奖惩办法抓落实。

招商引资。严格按照招商引资的奖励办法，明确招商、安商、建设、服务等方面的奖励事项，打破制约招商引资的瓶颈，实现招商引资工作新飞跃。对于在招商引资上做出贡献的人员，将按照规定，在经济、组织、政治等方面给予奖励。

(二)小城镇建设

主要措施。一是加强领导，强化管理。成立了由一名副职任组长的领导小组，专抓此项工作;组建了由10名专业人员组成的环卫队，按时进行清扫。二是以人为本，科学规划。以服务群众为目的，以农民得到更多实惠为立足点和出发点，在镇区形成了一个中心即以绿地广场为中心，两纵三横五条街道，并地工业区、服务区、居住区进行科学合理的划分。三是特色引路，逐步实施。明确围绕大局，服务工业，突出重点，亮出特色的建设要求，实施逐步改变镇容镇貌的建设思路。

(三)新农村建设

交流成功经验。一是在新农村建设中要充分发挥农民群众的主体力量;二是对农村现状进行科学规划;三是把加快发展作为建设社会主义新农村的第一要务;四是把选准发展路子作为建设新农村的有效途径;五是把改善条件作为建设新农村的基础工程;六是把建强支部作为建设新农村的保证。

水库平安创建工作计划范文第7篇

一、提升思想认识，突出排点

根据全省创建“平安库区”工作会议的部署要求，以提高移民群众幸福指数为目标，以解决影响库区社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性的问题为重点，从改革发展稳定的大局出发，充分认识排查化解矛盾纠纷的必要性和重要性，按照“有什么问题解决什么问题、什么问题突出解决什么问题”的要求，明确排查整治工作重点，切实解决好库区社会和谐稳定的热点难点和移民群众反映强烈的突出问题。

排查的重点：包括拟建、在建水利水电工程建设项目引发的突出问题和矛盾纠纷；三峡移民安置遗留问题的不稳定因素；已建水利水电库区遗留问题引发的矛盾纠纷；因不同时期政策差异而盲目攀比和失衡心理引发的问题；移民与调出土地原住村民之间的矛盾纠纷；小型水库移民的政策诉求和矛盾纠纷问题；历年来尚未息诉息访的突出问题；互联网出现的可能引发库区社会不稳定的舆情；可能进京上访和非正常上访的重点对象；可能引发集体上访和群体性突发性事件的苗头隐患；其它影响库区社会安定稳定的矛盾纠纷。

整治和化解的重点：重点库区、重点领域、重点对象的矛盾纠纷和突出问题，集体访、越级访和重复访以及积案问题，可能进京到省非正常上访对象，到省集体上访的重点人员，组织、串联移民的挑头人，其它需要重点整治的突出问题。对一时难以化解的问题和矛盾纠纷，要切实做好重点对象的稳控工作。

二、创建平安库区的任务要求

开展平安库区创建活动，加强对库区移民的服务管理，及时排查化解影响库区移民生产、生活的矛盾纠纷，着力解决库区移民关注的困难问题，根本在于把工作体现在平时平常、实干实效。

（一）创新库区社会管理。要针对库区社会管理存在的突出问题，加强和创新库区社会管理，着力从源头上预防和减少矛盾纠纷的产生。要建立库区社会稳定风险评估机制，凡涉及移民切身利益的工程建设、政策制定，事前都要开展稳定风险评估，提出评估意见和应对措施。要健全库区稳定情报信息搜集、汇总、分析、研判机制，做到库区不稳定问题及时掌握、心中有数，依法、及时、就地解决问题。要完善移民应急处置预案，提高应急处置能力。要适应库区社会结构和利益格局的新变化，形成科学有效利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，切实维护移民群众合法权益，从根本上减少影响库区社会和谐稳定的因素。

（二）有效排查化解库区矛盾。坚持定期排查与经常排查、面上排查与重点排查相结合，从库区村、乡镇（街道）至县，都要按照“四个不漏”即不漏一个移民安置点、一户家庭、一个对象、一个问题的要求，对在移民安置和扶持扶助中发生或者潜在的问题，进行全方位、无遗漏地全面、经常的滚动排查，切实把不稳定隐患排查彻底，把突出问题找准摸透、全面掌握，做到问题早发现、早预防、早解决。对排查出来的不稳定问题，要逐一落实责任，集中力量攻坚，及时妥善加以解决；对坚持过高和无理要求的，既要坚持依法按政策办事，又要做耐心细致的思想工作，寻求有效息诉息访的办法。对于非移民因素引发的不稳定问题，要保持密切关注，防止引发连锁反应；对于需要上级或其它部门解决的问题，要及时报告，请求协调解决；对于仅靠移民管理系统无法解决的，要主动报请当地综治、部门，协调有关单位共同解决。

（三）规范库区三级办理。要认真落实“五抓”要求，突出抓好依法办理事项“路线图”实施，做好调解、调查处理、复查、复核工作。坚持调解优先，把调解作为化解库区矛盾纠纷的首要选择，充分发挥各级库区调解组织的作用，做到库区矛盾纠纷发生在哪里，调解工作就跟进到哪里，实现多元调解的有效衔接。要严格按照《关于进一步规范库区事项办理程序及相关文书格式的意见》的有关要求，在规定的受理和办理时限内完成调查处理的答复工作，使“路线图”真正成为明确人权利义务和工作人员责任的“责任图”，成为按时处理事项的“时限图”，成为全心全意为移民服务的“为民图”。

（四）发挥“三支队伍”和库区调解组织作用。必须紧紧依靠乡镇（街道）党委和政府，充分发挥“三支队伍”和库区调解组织的作用，真正把矛盾纠纷解决在第一时间、解决在第一现场，不断提升“小事不出村居、大事不出乡镇（街道），重大疑难纠纷不出县”的“三不出”覆盖率水平。要健全制度、交给任务、明确要求、落实责任，各负其责地开展工作。充分发挥维稳信息员的“预警”作用，舆情引导员的“引导”作用，维稳群众工作队的“应急”作用，使库区稳定动态在基层一线掌握，网络舆情在第一时间引导，应急工作在第一现场处置。要通过加强学习培训、实践演练、总结交流等措施，提高维护库区社会稳定的本领，在不断提升能力中更好地发挥作用。

三、开展排查整治活动的具体要求

（一）加强组织领导。各相关乡镇（街道）要把开展平安库区创建活动摆上重要议事日程，认真研究部署，制定工作计划，明确任务要求。要严格落实责任，分解细化排查整治任务，逐项落实排查整治责任，做到主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓，指定专门人员全力以赴抓。要及时向县委、县政府汇报情况，主动协调和借助社会各方力量，加强与当地综治、政法、司法和等部门的联系，争取工作上支持，形成排查整治工作的整体合力。

（二）强化基层基础。排查整治突出问题，维护库区社会稳定，重点在基层、关键在基层。要扎实推进库区乡镇（街道）、村（居）排查整治工作的有效落实，加大源头预防和矛盾化解工作，加强和改进群众工作，力求做到“小事不出村，大事不出乡镇（街道），矛盾不上交”，筑牢第一道防线。要抓好排查整治突出问题的登记建档工作，加强督促检查和跟踪指导，对已整治完毕的突出问题，要适时组织抽查、回访，以巩固排查整治活动的成果。

（三）严格责任要求。要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，层层任务分解，环环责任相扣，紧紧抓住“事要解决”这一关键，强化督促检查，及时发现问题，推动工作落实，确保排查整治工作责任到位、工作到位。认真落实维稳责任制，对因责任不落实、工作不到位致使发生重大不稳定问题，严格按照有关规定追究相关责任。

水库平安创建工作计划范文第8篇

标与任务。3月27日召开的全县粮食生产工作会上，县委、县政府对防汛抗旱工作进行了再次强调。4月30日，又专门召开了全县防汛抗旱暨地质灾害防御工作会议，对防汛抗旱工作进行了专门周密的部署。

二是科学编制并严格执行度汛计划，完善各类预案。在汛前检查全面掌握工程运行情况的基础上，我县对每一座小二型以上水库进行了精心分析，并认真编制了汛期运用计划，并发文至各乡镇和有关单位，要求各水库必须按度汛计划蓄水。同时，在调查研究掌握洪涝灾害特点的基础上，县防指认真修订完善了《××县防汛应急预案》、《××县山洪灾害防御预案》、《××县水库防洪应急预案》、《××县县城防洪应急预案》、《××县抗旱工作预案》等各类预案，并下发到各乡镇和各有关单位贯彻落实。4月30日，我县在湘阴渡镇油塘村举行了山洪灾害防御人员紧急转移演练活动，并组织各乡镇主要领导、分管领导、水管站长、国土资源中心所所长共160多人观摩演练活动。 四是储备防汛物资器材。在物资器材方面，我县采取灵活多样、机动性强的储备方式，完善防汛物资储备体系，在县水利局、粮食局、物资局、石油公司、沙石场、人武部军事科等单位分别储备麻袋、编织袋、砂卵石和钢材、石油、冲锋舟、橡皮艇、铜锣、口哨、救生衣等物资器材，部分水库现场也储备了一定数量的砂卵石、编织袋、彩条布等防汛抢险物资器材。今年，县财政还投入34万元充实了橡皮艇、救生衣、彩条布、编织袋等防汛物资器材，并建成了国家、省、市、县四级联动的防汛视频会商系统。

五是加大山洪灾害防御宣传培训力度。去年以来，县防指及有关部门发放防汛与山洪灾害防御挂图与手册等宣传资料4.2万份；5月中旬，在县广电局行政效能之窗专门开设栏目，报道防洪演练等防汛抗灾知识，结合应急宣传月各项活动，全方位宣传山洪灾害防御知识；5月15日，县防指举办了一期基层培训班，组织乡镇水管员、县属水管单位管理人员共80多人参加培训；6月3日-5日，县人武部军事科组织舟桥分队进行了冲锋舟操作训练。 (二)突出抓好水利建设，防灾抗灾能力全面提高 一是病险水库整治全面完成。全县共整治病险水库16座，其中国家补助项目1座，即石壁垅水库；省级补助项目1座，即工农利水库；市级补助项目6座。石壁垅水库除险加固是我局争取的国补项目，也是今年我县“百亿”投资项目之一，建设内容包括大坝迎水面混凝土防渗、坝基帷幕灌浆、溢洪道改建、新建消力池、输水钢筋内衬、住房改造等，争取中央财政资金300万元。在工程建设过程中，我局严格执行工程招标投标制、项目法人制、工程监理制，并切实加强对工程的监管，严把工程质量和进度关，工程项目已于11月19日通过市级竣工验收。省补项目工农利水库和市补项目来得垅等6座水库除险加固工作也全面完成，总计完成投资90万元。同时，我局精心组织，做好病除水库除险加固项目前期规划工作。在原有3座国补项目的基础上，又完成了7座小型水库拟报国家补助项目的前期规划。 三是灌区配套建设整体推进。全县共投入资金1670万元，硬化渠道71公里。我局争取国家拉动内需项目资金670万元，完成柏永干渠二甲段渠道防渗3.4公里，柏双干渠九甲段渠道防渗12公里，共平整场地15200平方米，移动土方2.86万方，浇筑砼8600立方米，浆砌块石1.4万立方米。工程的全面竣工，为我县今年抗旱灌溉放水作出了积极贡献。同时，烟水配套、农业开发、国土整理、群众自筹等项目硬化田间渠道56公里，灌区配套建设整体推进。

四是面上工程形势喜人。通过农业开发、烟水配套、国土整理、小型农田水利项目带动,乡镇、村组、群众积极投入小塘坝、小渠道、小河坝等面上水利工程建设。全县共完成渠道清淤220公里，硬化田间渠道56公里，整修塘坝650座，修复水毁工程500多处，达到新增蓄引提总水量100万方，新增灌溉面积0.1万亩，改善灌溉面积3万多亩，恢复灌溉面积0.5万亩。

(三)加强清整和管理，小水电事业持续发展 (四)健全执法体系，水政执法稳步推进

我局狠抓执法体系建设，规范执法程序，稳步推进水政执法，为建设现代水利、民心水利和生态水利保驾护航。一是认真抓好涉水法律法规宣传工作。通过新闻媒体、发放安全手册、张贴横幅、出动流动宣传车等多种形式开展宣传，增强群众对水法律法规的认识。二是认真做好水土保持防治工作。加强了对开发建设项目水土保持方案的审批，确保在源头把好水土流失防治关。2009年编报水土保持方案报告书的项目有5个，编报水土保持方案报告表的项目12个。并重点对县汽车南站搬迁、建设路、桃源路等重点工程进行水土保持方案评审。三是严格执法，认真查处水事违法案件。今年共调处水理纠纷1起，查处水事违法案件3起。其中涉及河道案件1起，涉及水利工程管理方面的案件1起，涉及水资源方面案件1起。四是克服金融危机带来的困难，认真抓好规费征收工作。

(五)坚持统筹兼顾，文明创建工作齐头并进

一是计生、综治工作再上新台阶。

计生工作：各项指标全部合格。①强化责任抓领导。牢固树立国策意识，始终崩紧计划生育工作这根弦，把计生工作摆在与其他中心工作同等重要的位置，年初同时部署、年终同时考核，成立领导班子，设立工作机构，安全工作经费。②规划管理抓基础。建立健全计生工作台帐、育龄妇女档册、规章制度等计生基础工作，今年11月份，局计生工作领导小组到各局属单位检查、指导计生工作，促使全局的计生工作走向规范有序管理轨道。③优质耐心抓服务。认真落实计生优待政策，切实搞好优质服务，不遗余力解决计生对象工作和生活中的实际问题。

综治工作：以争创治安模范单位和安全文明小区，构建和谐社会为目标，进一步强化综治责任制，完善治安防范体系。①加强对综治工作的领导，建立健全了综治领导机构和综治网络，定期研究和解决社会治安综合治理工作的新情况、新问题。②全面落实综治责任制，加大了对综治工作的考核力度，分别与局属各单位、各股室和干部职工签订了社会治安综合治理责任状。③认真做好各项防范工作，杜绝了各种违法犯罪行为。聘请了专门人员负责家属区和办公楼的安全保卫工作，及时消除不安定因素和不安全隐患。坚持重点时期、重点部位实行重点防范。实施特别防护期局领导带班、局机关干部24小时轮流值班制度。④切实加强法制宣传和教育，按照要求布置了高标准的综治办公室，组织全局干部职工集中学习法律知识2次，并积极参加县里举行的法律考试，机关干部职工遵纪守法和依法办事自觉性大大提高。

二是党务工作取得了新进展。深入学习实践科学发展观工作。围绕“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”这一总体要求，着眼于改革发展稳定大局和人民群众根本利益，在3-8月份开展了深入学习实践科学发展观活动，认真解决了局党组和局机关党员在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，重点解决了坚定理想信念、提高执政能力、改进机关作风、加强党员教育管理四个方面的问题，增加了党员队伍和党组织的凝聚力、战斗力和创造力。纪检监察工作。全面落实党风廉政建设责任制，成立了党风廉政建设领导小组，认真搞好党风廉政建设责任分解工作。严格执行“三重一大”和党政正职不分管三项工作制度。办公室工作围绕参与政务、管理事务两大主题，突出办文、办事、办会三项重点，在参谋决策、综合协调、事务管理等方面取得较大成绩，为全局各项工作的顺利开展提供了坚强后勤保障。组织工作以争创“三强五好”班子为目标，突出抓好领导班子建设、干部队伍建设和基层党组织建设，各项党建工作制度健全，活动正常开展，积极参加县委组织的干部调训安排，认真开好领导班子民主生活会和做好民主评议工作，并及时做好了党费收缴工作。宣传思想工作切实加强理论学习，理论学习中心组集中学习了4次12天，同时，按照县委要求，我局及时组织干部职工深入学习理论；认真做好宣传工作。在《人民长江报》、《永兴通讯》等报刊杂志发表了展示我县水利水电建设风貌的文章、通讯，并多方位做好水法宣传工作；全面完成县委下达的党报党刊和市局下达的水利“两报两刊”征订任务。

三是优化经济环境招商引资工作取得新突破。①调整充实了优化经济环境领导小组，制定了优化水利经济发展环境工作实施方案和工作措施，积极宣传贯彻县委、县政府关于优化经济发展环境的会议及文件精神，认真执行有关决定，依法行政，杜绝了“四乱”行为。②成立了招商引资工作领导小组和招商小分队，及时上报有关资料及报表，完成了招商引资任务。今年，我局积极争取省、市资金共1430万元，包括青山垅水库永兴灌区续建配套资金670万元，农村安全饮水460万元，石壁垅水库除险加固300万元。

四是工作取得了新成绩。调整了工作领导小组，实行局领导成员接待日制度，配备了专干，积极推行工作公开承诺制度，强化对重点问题及其它隐患的排查力度，深入基层，为基层群众解决实际问题，在源头上控制了上访事件的发生，今年未发生一起越级上访事件，确保了一方平安。

(六)狠抓作风建设，干部素质明显提高

我局利用机关效能建设机遇，狠抓干部作风建设，重视科技人才队伍建设，鼓励干部职工学理论、学业务，不断提高个人理论修养和业务水平，干部素质明显提高。一是围绕争创“免疫力强、凝聚力强、战斗力强，政治思想好、务实创新好、联系群众好、廉洁自律好、团结协作好”的“三强五好”领导班子这一目标，切实加强领导班子建设。二是大力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，积极开展“深入学习实践科学发展观”、“领导干部读书修德”等活动，通过学习整改，全局干部职工精神面貌焕然一新，形成了一心一意干事业，聚精会神谋发展的良好氛围。三是加强局机关自身建设。规范局机关各项规章制度，严格考勤、财务、车辆及来客招待等事务管理。四是加强基层水管单位建设。结合石壁垅水库除险加固工作，对石壁垅水库管理所办公楼进行了改造，改善了基层站所的办公条件。

总之，我局在县委、县政府的正确领导和全局上下的共同努力下，各项工作都取得好较好的成绩，同时，我们也清醒地看到，我县的水利工作仍然面临许多困难，主要表现在一是基层水管单位举步维艰。取消农业税后，水费收缴相当困难，严重影响了基层管理所的正常运转和水利设施的管护。二是水利建设投入仍然不足。全县病险水库整治及其他水利设施建设所需资金缺口较大，部分水利工程项目资金难以兑付。三是群众水法律法规意识较为淡薄，执法环境有待改善，推进依法治水的难度仍然较大。

二、2012年工作计划

2012年，我局总的工作思路是：紧紧围绕我县经济和社会发展的总体目标，牢牢坚持“以人为本、人与自然相和谐、水利与经济社会协调发展、因地制宜、统筹发展”的原则，充分发扬“献身、负责、求实”的行业精神，切实加强水利水电基础设施建设，强化水利电力基础产业地位，积极推进水利产业化进程，逐步建立和完善适应社会主义市场经济的水利水电体系，促进我县水利水电事业持续、快速、健康发展，使之与国民经济和社会发展相协调并更好地为其服务，我们着重抓好如下几个方面的工作：

(一)全面规划，继续抓好水利建设工作

坚持“保重点、保效益、保安全”的原则，早规划、早发动、早动手，着重抓好病险水库除险加固和灌区配套设施建设，切实扭转水利工种效益衰减和安全隐患增多的局面，努力恢复水利工程应有的效益。2012年度，全县计划投入资金3000万元，建设工程4000处，投入劳动工日350万个，移动土石方300万方，新增灌溉面积0.1万亩，改善灌溉面积1万亩，新增蓄引提总水量100万方。

(二)以人为本，认真做好防汛抗旱工作

一是根据省市有关精神，进一步落实防汛抗旱各项工作，做到“三抓”，落实“四项责任”，实现“五个确保”。即立足防大汛、抗大灾，做到抓早、抓实、抓严，落实防汛行政首长负责制、水库防汛行政责任制、技术负责制、管理岗位责任制，从思想认识、领导责任、组织机构、工程技术、防洪预案、抢险队伍、物资器材等方面作好防御特大洪水的准备，确保上型号水库安全度汛，确保县城及人口集中地区安全，确保重要交通干线安全，确保人民生命安全，确保一般干旱年抗旱灌溉用水。二是做好山洪灾害预警系统设计工作，并加强与省水利厅的联系，争取在年内由水利厅立项，并建成使用，提升我县防汛工作的科技含量。

(三)办好实事，加大安全饮水工作力度 (四)依法行政，强力推进水政执法

严格执行《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理办法》，加快行政许可配套制度建设。推行综合执法，落实行政执法责任制，加大对重大水事违法案件的查处力度，全面提高执法水平和执法成效。加强水法规宣传，进一步提高水法制观念。重视水利政策研究和决策咨询工作，为水利改革和发展提供制度保障和决策支撑。

(五)储备项目，做好工程立项前期准备

切实做好近期、中长期项目的前期规划与申报工作，建立项目库，为多上项目、上大项目、上好项目创造条件。主要工作重点：一是水土保持项目；二是病险水库除险加固项目；三是小流域综合治理项目；四是农村饮水安全项目；五是小型农田水利项目。

(六)多头并举，加强党风廉政建设、干部队伍建设和精神文明建设落实党风廉政建设责任制，建立健全教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系，扎实有效地推进治理商业贿赂专项工作，深入推进行风政风建设。加强对水利重点建设项目和建设资金管理，强化审计监督，做到工程安全、资金安全、干部安全。实施水利人才战略，切实加强水利干部职工队伍建设，培养高素质专业技术人才、水利管理人才和职业技术能手。积极推进干部人事制度改革，完善人才评价、选拔作用和激励保障机制。深入开展精神文明创建活动，以创建文明行业为重点，带动局直各单位积极参与创建活动中业，激发水利职工的热情和干劲。

(七)安全第一，切实做好安全生产工作

加大对安全生产工作重要性的宣传力度，提高干部职工的安全意识，认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，坚持以经济建设为中心，以控制重大事故、杜绝一般事故为主线，以提高职工的安全意识为重点，实行目标管理，完善各项规章制度，强化约束机制，不断改进和加强安全生产工作，抓安全，保稳定，为水利事业的发展创造一个稳定、良好的工作环境。

(八)广辟渠道，多方筹集水利建设资金

一是按照“谁投资、谁受益”的原则，鼓励民间资金参与水利建设。二是加强与上级各有关部门的联系，争取更多资金投入我县水利建设。三是加大水利规费特别是水利建设资金和防洪保安资金的征集和管理力度，确保征收更多的资金用于我县水利建设。

(九)服从调配，认真完成县委、县政府各项中心工作以及市局交办的其他工作。

水库平安创建工作计划范文第9篇

学校安全工作事关师生的生命安全，关系到千万个家庭的幸福，关系到青少年的健康成长，关系到社会的和谐稳定。全校教师要从贯彻以人为本的科学发展观和构建和谐社会的高度，本着对人民利益高度负责的精神，充分认识学校安全工作的重要性，要牢固树立“珍爱生命、安全第一，责任重于泰山”的思想，以构建“和谐校园”为目标，扎实开展“平安校园”创建活动，确保师生和校园安全。

教育局已与我校签订了《__年安全稳定工作目标管理责任书》，明确了校长为学校安全工作第一责任人和学校安全工作的责任和要求。中心校也与各科室、各校签订学校安全稳定工作管理目标责任书、各校要与班主任、任课教师、各室等逐级签订学校安全工作管理目标责任书。各校成立安全稳定工作领导小组，健全安全管理工作网络，明确学校安全工作的职责和要求，每学年进行安全工作专项考核，并将履行安全工作职责的情况列入教职工年度考核范围，使学校各项安全制度、安全措施落到实处。

根据上级的安全文件精神，结合学校实际，进一步完善学校安全工作各项规章制度和安全应急预案，同时将安全工作各项规章制度落到实处。认真执行晨午检、日查、周查、月报制度（每月底倒数第二天准时向中心校安全办上报当月安全隐患及安全工作情况），坚持每月召开安全例会（有制度有记录），严格校门进出登记制度，坚持和完善安全事故的报告制度，发生师生伤亡事故，以及关系到社会稳定、少年儿童身心健康的重大事故，必须在第一时间内逐级上报。

1．加大培训力度。要继续深入贯彻落实教育部制定的《中小学公共安全教育指导纲要》，将安全教育纳入学校工作计划，加强教职工的安全与法制培训、树立服务意识，密切关注校园安全稳定动态。通过对身边的安全防护、安全事故的典型案例分析，提高学生遵守法律、法规和学校纪律的自觉性增强学生预防伤害和避免危险的能力，提高学生的自护能力和家长的监护水平。加强特殊岗位人员的安全法规和安全业务知识培训，提高他们的业务能力，以胜任岗位职责。

2．加大宣传力度。要多渠道、多形式地加大社会宣传力度，广泛宣传学生安全保护知识和安全工作的重要性和必要性，各校要在放假前召开一次家长会或进行一次家访，印发《学生假期安全告家长的一封信》，向家长通报学生在校表现以及学校放假至开学的时间，假期学生应遵守的事项等，争取家长与社会的支持与密切配合，并敦促家长切实履行监护人的职责，共同做好学生的假期安全教育与防范工作。学校要加强与学生和学生家长的沟通联系，及时了解掌握学生假期的安全信息，要在学生中建立互相联系的网络，加强学生之间安全的互相监督，有效遏制学生意外伤亡事故的发生。

3．加大教育力度。要利用3月25日第十八个“全国中小学生安全教育日”、3月25日—3月30日“安全教育周”、“安全生产月”、“6.26”禁毒日，“11.9”消防宣传日、“12.4”法制教育日等特殊时段，对师生进行系统的安全教育，切实提高全体师生的安全意识和自救能力，把学校安全教育活动推向新高潮并贯穿全年安全宣传教育的始终。对学生安全教育要保证每两周有一课时的安全教育时间，保证在校学生受教育率达到100%。开展“每日三分钟，每周一集中，每月一主题”的安全教育活动，落实到人、到点、到时。防止因教育不到位而出现各类安全事故。

1、检查校舍和教育教学设备。学校要严格执行安全工作检查制度，做到定期、不定期对校舍、教室和校园周边情况进行检查，特别是梅雨、台风季节，发现隐患及时排除。检查要有记录，排除隐患要有“台帐”。切实加强校产安全管理，贵重物品和设施要加强人防、物防和技防，加强校园网、学校特种设备的维护和安全管理。

2、加强校车和学生

交通安全管理工作。要认真贯彻落实教育局的规定：一是严格车辆进出校门管理，严禁社会车辆、家长自备车进入校内接送学生；二是加强路队管理，戴好小黄帽上路；三是加强交通安全教育，重点要教育师生遵守交通法规，自觉避让机动车辆，拒乘非法营运车辆、超载车辆；四是采取有效措施，严禁12周岁以下学生骑车行为。切实加强校车安全管理，深入开展道路交通安全宣传教育，层层签订安全责任书，杜绝管理漏洞，消除安全隐患，保障师生安全。3、加强消防安全和消防演练工作。重视学校校舍消防安全，尤其是用电线路等人群集聚地和火源地的消防安全，要加强火源、通道、消防设施等方面的检查，发现问题，立即整改。对易燃、易爆、剧毒药品要按规定严格管理，禁止学生携带烟花、爆竹等易燃、易爆物品进校，同时，加强防火安全教育，进行消防安全演练，使学生掌握消防安全知识和基本技能。一旦发现火警，立即向有关部门报告，严禁组织中小学生参加火灾扑救。

4．加强防溺水安全教育管理。学校要加强学生防溺水安全教育，以致家长公开信、召开家长座谈会、家访、签订预防溺水安全责任书等形式，落实家长的监护责任，配合学校共同做好学生防溺水工作。特别是学生上学放学路途水域复杂的学校，要及时报告中心校、镇政府，配合有关部门对易发生溺水的区域进行安全警示，警示学生远离危险水域和不在上学放学路上和节假日私自或结伴到水库、池塘等非游泳水域游泳，未成年人不要贸然救助落水同伴，要就近向成年人呼救，防止因盲目施救而导致群死事件等，严防溺水事故发生。同时做实“五个一”制度：即开设一次安全游泳知识讲座，召开一次游泳安全主题班会，举行一次溺水救护演练，向家长发一封加强对子女游泳安全管理的信，在各村口张贴一份《游泳安全告示》。

5、严格学生集体外出活动的管理。组织学生集体外出活动，要制订切实可行的安全防范措施和应急预案，确定安全责任人。外出活动坚持安全、就近、徒步的原则，同时加强各个环节的安全教育，务必做到层层落实，责任到人。执行外出活动审批制度，在外出活动前15天将活动方案(其中包括活动时间、活动人数、活动线路、活动地点、安全保卫措施、安全责任人、应急方案等)交中心校校长室审批。

6、认真把好食品卫生、防疫关。 学校严格执行《传染病防治法》、《食品卫生法》等有关法律和规章制度，切实加强食品卫生，卫生防疫的管理，对进入学校的食品进行严格控制。建立供应索证、定期检查制度。学校要积极开展食品卫生安全宣传教育，让学生掌握食品卫生知识提高自我保护能力。要加强校园饮用水的管理。 学校实行因病缺勤、传染病早期症状、疑似传染病病人患病病因排查登记制度。患有传染性疾病的人员坚决不允许上岗、上学。

7、加强对学生的心理健康教育和辅导。继续做好“特异体质学生”排查、管理工作，学校要积极开展心理健康教育和心理问题咨询、辅导，使学生能正确认识自我，增强自我调控和承受挫折的能力，提高学生的心理健康水平，消除学生心理障碍，保障学生心理健康。教师要关心爱护每一位学生，要重视和加强对行为偏差学生的教育、引导和鼓励，善于发现学生身上的闪光点，引导学生健康成长。

学校要主动配合，争取各方支持，充分发挥法制副校长作用,深入开展“警校共建”活动，积极主动与公安、工商、文化、卫生、安全监管等部门的配合，健全学校和所在地公安机关、家长、社区的学生安全联防制度，进一步加强校园周边环境治理，同时要净化校园文化环境，营造全社会共同关心少年儿童健康成长的良好氛围。各校要重视工作，及时掌握本校安全稳定动态，协调处理好发生的来信来访问题，确保学校稳定、师生平安。

学校要对照上级部门关于安全工作要求，认真开展自查工作，发现问题及时整改。对疏于管理发生事故造成后果的，将视情节轻重给予有关责任人以严肃处理。学校要重视安全工作过程管理和台帐建设，规范学校安全工作台帐，对学校安全领导小组成员名单、安全责任制度、安全管理制度，安全检查记录、安全隐患及整改记录、安全教育记录、安全会议记录等学校安全工作资料要及时收集、整理、归档。

__年2月27日

1-2月份

1．开展学期初安全检查工作，确保开学工作顺利进行。

2．各校建立健全安全工作领导小组，进一步完善工作制度。

3．制定中心校__年学校安全管理工作计划。

4.中心校与各校签订__年安全管理工作目标责任书。

3月份

1．召开学校安全工作会议。布置本学期安全工作。

2．开展“全国中小学生安全教育日”活动。

3．组织学生开展“全国中小学生安全教育日”（3.25）、“安全教育周”活动。

4．组织开展接送学生车辆专项整治和交通安全教育活动。

4月份

1．开展春季安全防火宣传教育和火灾隐患专项排查。

2．协同有关部门开展校园及周边治安专项整治活动。

3．开展食品卫生专项排查整治活动；做好春季流行性传染病防控工作。

4．做好校园标准警务室建设工作。

5月份

1．做好五一期间学校安全防范工作。

2．开展“交通安全月”活动

。3．进行“平安校园”创建活动自评与申报。

4．做好“5.12”防震减灾宣传教育和应急逃生疏散演练工作。

六月份

1．开展“安全生产月”宣传活动。

2．开展交通、游泳安全及校外活动安全教育。

3．布置暑假安全工作，下发致暑假家长一封信。

4、期末安全检查，做好学校上半年安全管理工作小结。

7-8月份

1．落实学校隐患排查和整改工作。

2．做好抵御和防范台风等自然灾害的有关工作。

3．组织暑假学校安全工作检查。

9月份

1．开展学期初安全检查，落实学校安全责任制执行情况。

2．开展期初应急逃生疏散演练活动。

3．开展校园周边环境整治活动。

4．学校组织收缴管制刀具。

10月份

1．布置国庆节学校安全防范工作。

2．“平安校园”创建工作进行自查。

3．举办校园安全知识教育专题讲座。

11月份

1．开展冬季防火安全教育活动。

2．组织开展消防工作专项检查活动。

3、迎接“平安校园”考核验收。

4、做好火灾应急逃生疏散演练工作。

12月份

1． 考核各校安全工作目标完成情况，迎接县安全工作目标考核。

2．开展“12、4”全国法制宣传日活动。

3、总结全年安全工作。

水库平安创建工作计划范文第10篇

骆世文

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。

2016年工作回顾

2016年是我县实施“十三五”规划的开局之年，也是决胜全面小康社会的关键之年。一年来，县政府在市委、市政府和县委的正确领导下，坚持“绿色引领、生态支撑、创新发展、实绩为基”的发展理念，在县人大及其常委会的依法监督和县政协的大力支持下，团结和依靠全县人民，抢抓机遇，攻坚克难，较好地完成了县七届人大六次会议确定的各项目标任务，实现了“十三五”“开门红”。全县生产总值达到104.69亿元，同比增长（下同）9.5%，增速在全市县区排名第二；实现规模以上工业增加值43.93亿元，增长11.6%，增速在全市县区排名第二；地方一般公共预算收入8.31亿元，增长4.1%，增速在全市县区排名第二；固定资产投资91.76亿元，增长22%，增速在全市县区排名第二；税收收入12.37亿元，增长8.7%；外贸进出口总额33.5亿元，增长5.6%；社会消费品零售总额69.82亿元，增长11.1%；城镇居民人均可支配收入21569元，增长7.9%；农村居民人均可支配收入12290元，增长11.7%。税收超千万元乡镇达13个。

一、坚持“双轮驱动”，经济发展持续向好

发展新动能不断蓄积。在全省率先启动粤东西北创新发展示范县建设。出台深化科技体制改革、加强高层次人才队伍建设等系列政策，“十三五”期间每年安排2000万元专项基金用于人才建设和科技创新奖励。实施“扬帆计划”，与暨南大学合作共建全市首家“人才驿站”。县科技创新中心、县知识产权服务中心挂牌成立，县科技创新中心成为全市唯一的省级众创空间试点单位。东源—广工大现代产业协同创新研究院启动建设，建立科技企业孵化器2个，在孵企业11家，科技创新成果育成体系基本形成。新增国家高新技术企业5家，提前超额实现倍增计划。新增省、市级企业研发机构10家，申请专利386件，获省市级科学进步奖4项，企业创新主体地位进一步凸显。

工业转型升级成效明显。持续推进深圳盐田（东源）产业转移工业园建设，投入3.3亿元，完成扩园1.3平方公里，“三通一平”1800亩，“三路一小河”投入使用，文体广场主体工程基本建成，连接园区、县城和市区的主干道全线通车，产业共建承载力进一步增强。信息产业、智能制造、新型材料、健康等产业和县城工业园核心区、深东共建物流产业园、水库移民“双转移”示范基地建设扎实推进。瞄准珠三角产业外溢，设立驻深招商联络办，强化招商专业队作用，成功举办系列经贸活动，新签约项目13个，合同投资总额45.3亿元。强化“三赛”责任，落实领导挂钩联系责任制，破解“卡壳”问题，项目建设顺利推进，新开工项目23个，投产项目11个，完成投资15.9亿元。加快培育主导产业、新兴产业，引进电子信息产业项目4个，新开工项目4个，完成投资17.5亿元，电子信息产业集群加快形成；正能量山泉等健康水产业项目加快建设；智能制造、新材料、绿色能源等新兴产业发展取得实效。新增规模以上工业企业13家。持续实施工业转型升级三年攻坚战，完成技改投资15.2亿元，推动19家企业开展技术改造，其中实施“机器换人”和智能化改造企业12家。

农业现代化深入推进。出台加快农业现代化发展的实施意见，启动国家农业可持续发展试验示范区、省级农业科技示范园区创建工作。严守25.7万亩基本农田红线，完成基本农田标准化建设8080亩，粮食作物总产量达21.12万吨，实现五连增。打造“一镇一特色”、“一村一品”，创建特色农产品专业镇9个,特色农业生态园区4个，十大特色农产品基地巩固扩大。新增市级以上农业龙头企业6家、农民专业合作社38家、家庭农场160家。推广“互联网+农业”，农产品销售渠道更加通畅。

现代服务业加快发展。绿色生态、温泉养生、乡村休闲三大旅游品牌建设持续推进。万绿湖创建国家5A级景区和省知名品牌示范区工作扎实推进，叶园温泉通过国家4A级景区质量复核，黄龙岩成功创建国家3A级景区。康泉十八国际生态健康旅游城正式营业，万绿生态村等旅游项目建设有序推进。旅游产业与养老、文化等产业加速融合，广东畲族宫、金桃源养老产业园等项目启动建设。全年接待游客727.94万人次，实现旅游总收入48.2亿元，分别增长12.9%和14.3%。金融机构存、贷款余额达125.83亿元和117.24亿元，分别增长18.1%和23.9%。广东省普惠金融试点县建设通过省验收。现代物流业发展迅速，“深东”现代综合物流园项目基本完成前期工作，绿然农产品物流园等项目启动建设。商贸体系持续完善，新增商贸主体1659家，限额以上商贸企业5家。

二、坚持城乡统筹，城乡面貌持续改善

县城品质更优。严格执行县城总体规划，完成县近期建设规划（2016－2020）和滨江新城、仙塘新区控制性详细规划编制。东源大道全线通车，完成新河大道一期、行政大道升级改造，县城路网与市区、园区路网实现无缝对接。县文化科技中心、滨江公园、临江亲水河堤景观、木京河湿地公园等公共设施基本建成或投入使用。完成县中心集贸市场建设，县崇文实验中学、县第三小学、县第一幼儿园、县人民医院新院、县公安武警基地等项目建设扎实推进，城市功能不断完善。实施购房优惠政策，销售商品房6450套，增长91.57%，建成商住小区11个，建筑面积121.8万平方米，大润发购物广场建成使用，县城中心商圈加速形成。“创文”、“创卫”扎实推进，实施绿化美化亮化工程，开展七大专项整治行动，严厉打击“三违四抢”，县城宜居宜业宜游水平进一步提升。

镇村面貌更美。新一轮城乡规划编制有序推进，完成新港、灯塔、蓝口及顺天镇总体规划编制。“特色小镇、美丽乡村”创建扎实推进，基本完成5个特色小镇、6个美丽乡村规划编制。继续落实农村“一事一议”和小城镇发展三大政策，完成圩镇水泥路面改造7.16公里，农村公路硬底化改造145.9公里，农村危房改造1299户。创建市级宜居城镇1个、宜居村庄11个。深入开展城乡环境综合整治，完成县生活垃圾无害化处理场渗漏液处理系统建设，建成乡镇生活垃圾转运设施21个，村级污水处理设施35个。

发展基础更实。完成交通建设投资20亿元。赣深高铁东源段启动建设，汕昆高速公路东源段完成路面总工程量的80%，河惠莞高速公路东源段征地拆迁基本完成。省道S230线蓝口乐村至源城胜利段、S253线灯塔至源西段、S229线船塘至骆湖段、S243线康禾曲龙至长芨段等路面改造工程前期工作顺利推进。柳城东江大桥完成总工程量的75%，蓝口工业大桥启动建设，义合阮啸仙纪念大桥、古云东江大桥完成前期工作。投入水利建设资金3.3亿元，完成中小河流治理102.8公里，省级水利建设示范县工程43宗，小型病险水库除险加固工程10宗，实施村村通自来水工程5宗。完成电网建设投资3.42亿元，扩建500千伏变电站1座，220千伏上寨至塔岭输电线路建成投产，完成71个中心村农网改造升级。实施信息基础设施建设三年行动计划，实现光纤入户3.36万户，新建4G基站1251个。

三、坚持绿色引领，生态优势持续巩固

生态高地优势凸显。实施主体功能区差别化考核机制，对新丰江库区锡场、半江、新回龙、双江四镇强化生态环保质量考核。率先在粤东西北启动创建国家生态文明建设示范县，建成省级生态示范镇3个，省、市级生态示范村50个。万绿湖国家湿地公园通过国家验收，成为全市首个国家湿地公园，入选“广东十大最美湿地”，东江国家湿地公园建设稳步推进。新丰江国家森林公园入选“广东十大最美森林”，启动康禾温泉国家森林公园申报工作。康禾、新港省级自然保护区保护管理得到加强。

绿色优势巩固提升。深入实施“南粤水更清”行动计划，扎实开展东江水环境综合整治，清理关闭禁养区养殖场690家，打捞水浮莲10.3万吨。基本完成5个乡镇污水处理设施主体工程和配套管网建设。完成新丰江水库上游拦截漂浮物工程一期建设，建立清漂长效机制。全面落实河长制和段长制，14条考核河流水质总体好转。新丰江水库水质保持在Ⅰ类标准，辖区内东江干流水质保持在Ⅱ类标准。深入推进绿化东源大行动，完成森林碳汇造林抚育10万亩，生态景观林带套种补植96公里。推进森林进城围城工程，完成县、镇两级森林公园规划编制，建成镇级森林公园5个，乡村绿化工程示范点33个。实施最严格森林防火工作问责制，森林火灾防控形势总体稳定，森林覆盖率达74.37%。

节能减排成效显著。严格项目环保审批，“三同时”和环评执行率均达100%。持续开展大气污染防治“百日行动”，严厉打击偷排等环境违法行为，淘汰锅炉6台、黄标车1358辆，空气质量稳定在国家一二级标准。完成节能目标任务，化解过剩钢铁产能42万吨，关闭非法砖厂17家，单位GDP能耗下降3.16%。

资源节约高效利用。完成土地利用总体规划中期评估修订及永久基本农田、林业生态红线划定工作，基本完成生态严格控制区划定并上报省审批。实行最严格的水资源管理制度，“三条红线”控制指标全面达标。严格落实节约集约用地制度，清理闲置土地108宗664.5亩。大力发展循环经济和绿色环保产业，实施减排项目14个，新增清洁生产企业3家。

四、坚持共建共享，民生事业持续发展

社会事业全面发展。社会主义核心价值观宣传教育扎实开展，出版《阮啸仙》、《古成之》等系列历史人物丛书。新建改建二级文化站4个，建成村级文体功能场室284个。持续开展“文化东源”系列活动，播放公益电影3096场，成功举办首届民间艺术汇演。完成省第一次可移动文物普查工作，成功发掘船塘龙尾排商代墓葬群遗址，出土文物250件。启动创建广东省推进教育现代化先进县，5个乡镇通过省教育创强复评验收。九年义务教育、学前教育、高中阶段教育毛入学率分别达111.82%、94.03%、95.05%，各类教育普及率稳步提升。本科上线人数增长23.42%，高考入围率高于全市平均水平，东源教师参加市学科竞赛获奖人次居全市五县之首。县级公立医院改革有序推进，基本药物零差价制度全面落实，药占比下降14%。县中医院创建二级甲等医院稳步推进，启动4间乡镇卫生院标准化建设，县、镇、村三级医疗卫生服务网络不断完善。全面落实国家13项基本公共卫生服务项目，居民健康档案建档率达78%以上。全面二孩政策平稳实施，优生优育水平进一步提升。广泛开展全民健身运动，成功举办首届县运会，承办协办风筝、动力摩托、马拉松等多项国际赛事。东源代表团在市第四届运动会上取得第三名的好成绩。

社会保障更加有力。社保领域改革深入推进，完成机关事业单位养老保险制度并轨改革，实现医疗保险省内异地即时结算，启动涉农资金应用社会保障卡发放试点工作。居民养老保险、医疗保险实现城乡一体化，城镇职工“五大险种”和城乡养老、医疗保险任务全面完成。发放各类民生保障资金1.4亿元，增长29.4%。开展“春风行动”等系列招聘会，新增就业岗位6015个，充分就业村覆盖率达100%，城镇登记失业率控制在2.4%以内。住房保障力度加大，新建公租房廉租房96套。

社会治理更加高效。平安东源建设深入推进，建设和升级改造社会治安视频监控300个，建成治安卡口15个，立体化治安防控体系进一步完善。深入开展“飓风2016”等专项打击整治行动，禁毒人民战争取得新成效，社会治安形势保持稳定。扎实开展“大、大接访、大化解”活动，一批突出问题及社会矛盾纠纷得到有效化解。严格落实安全生产“一岗双责”和企业主体责任，道路交通、消防、食品药品等领域安全生产形势总体稳定，防灾减灾和应急处置能力有效提升。基层治理不断创新，社会信用体系、市场监管体系日臻完善。

脱贫攻坚持续推进。坚持把脱贫攻坚当作头等大事和第一民生工程，出台脱贫攻坚三年实施意见，制定贫困村三年帮扶规划和年度脱贫计划。完成261个村（居）9900户28628人建档立卡和精准识别工作，实现贫困人口挂钩帮扶全覆盖。坚持因人因地精准施策，实施脱贫攻坚八项工程，投入扶贫资金1.21亿元，实施扶贫项目613个，实现省定贫困人口10531人稳定脱贫，脱贫率达36.79%。出台扶贫资金使用管理细则，确保扶贫资金安全高效使用。

“十件实事”成效显著。污水处理设施、崇文实验中学、公租房等“十件实事”基本实现预期目标。

五、坚持依法行政，政府效能持续提升

重点改革持续深化。“放管服”改革深入推进，行政审批事项和中介服务事项得到全面清理。财税制度改革持续推进，部门预算覆盖面不断扩大，完成乡镇国库集中支付制度改革，启动零基预算改革试点和权责发生制政府综合财务报告试编工作，“营改增”深入推进。推行“五证合一、一照一码”，新增市场主体2645户，增长43.5%。基本公共服务均等化改革试点、金融改革、国企改革深入推进。完成4423个村集体经济组织“三资”清理核实工作。供给侧结构性改革任务有效落实。

民主法治深入推进。法治政府建设规划（2016—2020）编制工作基本完成。县、镇、村三级法律顾问制度进一步健全，行政复议、行政应诉工作有效加强。政府部门和公职人员依法行政、依法办事能力和水平进一步提升。政务公开深入推进，权力清单、责任清单、负面清单制度持续完善并依法向社会公开。“七五”普法工作全面启动。

行政效能有效提升。县、镇、村三级政务外网建设有序推进。全面推行“一门式、一网式”政务服务，基本完成县、镇、村三级公共服务平台建设，办事环节和流程进一步优化。坚持实绩为基，政务督查、审计监督和效能监察得到加强，抓执行、抓落实的工作机制进一步健全。办理人大建议32件、政协提案26件，办结率均达100%。

廉洁从政深入人心。牢固树立“四种意识”，严格落实中央“八项规定”，反“”、“三严三实”专题教育活动成果进一步巩固。“两学一做”学习教育深入开展，认真贯彻党内系列法规、条例、准则，党内监督进一步加强。严格落实政府系统党风廉政建设主体责任，行政监察体制持续完善，反腐倡廉建设取得实效。严守国务院“约法三章”，“三公”经费进一步压减。

此外，统战、外事侨务、移民、科协、工会、工商联、民族宗教、残联、社工委、关工委、老区、共青团、妇女儿童等社会各项事业全面进步；国防建设、人防、民兵预备役、“双拥”工作扎实推进；统计、调查、粮食、机关事务、接待、供销、编制、烟草、盐务、对台、打私、机要、保密、档案、史志等各项工作取得新成绩。

各位代表，我们所取得的成绩来之不易，这是市委、市政府和县委正确领导的结果，是全县人民团结拼搏、共同奋斗的结果，是县人大依法监督、县政协民主监督的结果，也是深圳盐田区委、区政府鼎力帮扶的结果。在此，我代表县人民政府表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的困难和问题：宏观形势持续严峻，实体经济发展压力增大；新旧动能转换、产业转型升级步伐有待加快；制约新型城镇化因素较多；巩固提升绿色生态优势任务更加艰巨；补齐民生短板任务依然繁重；政府行政效能仍有待进一步提高。对此，我们将高度重视，切实采取有效措施，认真加以解决。

2017年工作计划

2017年是新一届政府的开局之年，是我县率先全面建成小康社会、率先振兴发展的攻坚之年。做好今年工作，意义重大。

今年县政府工作的指导思想是：全面贯彻党的十，十八届三中、四中、五中、六中全会，中央、省经济工作会议，市第七次党代会、市委七届二次全会、县第七次党代会和县委七届三次全会精神，深入贯彻系列重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持“绿色引领、生态支撑、创新发展、实绩为基”的发展理念，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，坚持产业兴县、生态立县、人才强县，深入实施“两大战略”，紧紧扭住“三大抓手”，打好“两大战役”，加快与深莞惠“五个一体化”，努力与全省同步率先全面建成小康社会，率先实现振兴发展。

今年全县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长9.5%左右；全社会工业总产值增长10%；地方一般公共预算收入增长6%；固定资产投资增长21%；社会消费品零售总额增长10.5%；外贸出口总额增长3%；城镇登记失业率控制在2.4%左右；城乡居民人均可支配收入增长10%；人口自然增长率控制在13‰以下；完成节能减排任务。

为实现上述目标，今年重点抓好以下七方面工作：

一、着力打好产业大会战，促进实体经济培育壮大

做强做优产业发展载体。用足用好粤东西北振兴发展政策红利，深入推进园区合作共建，积极争取园区扩能增效扶持资金和建设用地指标，加大土地房屋征收力度，持续推进产业转移工业园扩园，打造全县工业经济核心区，推进新扩园2000亩以上。推进PPP合作，完成投资1.2亿元，完成文体广场建设并投入使用，基本完成东源大道园区段建设，加快推进科技路、创业路等道路和污水管网建设，完善园区道路、景观、文体等基础设施，不断提升园区承载力。加强园区管理服务，完善商贸、金融等生产生活服务配套，优化园区人居环境，促进产城融合发展。持续推进健康水产业、硅产业、新建材、新型旋窑水泥等产业聚集区基础设施建设，不断优化产业发展环境。

掀起产业大招商高潮。抢抓深圳等地区产业转移窗口期机遇，全力推进专业化、社会化、精准化招商，发挥招商专业队和驻深招商联络办作用，用好“三会”招商平台，构建大招商格局，在争当深莞惠产业发展“大腹地”工作中奋力争先。研究出台主导产业招商专项政策，突出主导产业招商、产业集群招商、龙头企业招商，落实招商引资激励政策，强化产业招商绩效考核，精心组织年度系列经贸活动，积极承接珠三角产业外溢，引进亿元以上项目10个以上、10亿元以上项目2个以上。制定出台投资项目代办制，为落户项目全程限时代办所有行政审批手续，促进项目快速落地。落实县领导和部门挂钩联系重点项目制度，强化项目效能督查，及时解决项目推进难题，推动10个以上项目开工建设、8个以上项目竣工投产，完成投资40亿元以上。

全力打造特色主导产业。实施产业兴县战略，探索设立新兴产业发展引导基金，重点培育打造智能制造、现代物流两大新兴产业集群，初步形成新兴主导产业蓬勃发展、对实体经济发展支撑逐年增强的良好局面。深圳盐田（东源）产业转移工业园二期扩园区重点布局发展电子信息、精密制造等智能制造业，打造智能制造聚集区。加快推进齐达科技、嘉利精密等项目建设，大力引进一批优质项目，全力打造百亿级电子信息产业集群。发挥富马硬质合金先进刀具制造产业基础带动作用，加快立兴杨氏等项目建设，促进新材料及装备制造产业集聚发展。深入实施现代物流业发展规划，充分利用省及盐田区有关扶持政策和帮扶资金，加快推进“深东”现代综合物流产业园建设，统筹推进绿然等物流园区建设，努力打造全市现代物流先行区。充分利用盐田全国物流强区优势，加强物流产业合作共建，积极引进一批企业和项目落地，推动现代物流业集聚发展。

加快工业结构优化升级。加强资源开采及粗加工行业管控，促进钢铁、水泥、陶瓷、玻璃等传统行业在规模整合、技术提升、环保建设、安全管理上提升水平，支持旗滨玻璃等重点企业扩产增效。加快推动正能量山泉、康水山泉、万绿湖饮用水等企业增资扩产，打响万绿湖水资源品牌。深入推进工业转型升级，引导现有企业提高先进产能比重，推动15家以上企业开展技术改造，完成技改投资14亿元。帮助企业解决用地、用电、用工等实际问题，促进工业稳增长，规模以上工业企业减产面控制在20%以下。大力培育重点税源型企业，净增规模以上工业企业11家以上，实现规模以上工业增加值增长13%以上。尊重和保护企业家精神，积极构建“亲”“清”新型政商关系。强化政银企合作，引导资金流向实体经济，呵护本土中小微民营企业成长。

繁荣壮大现代服务业。结合打造高铁、高速旅游走廊，积极开展省全域旅游示范县创建工作，持续推进三大旅游品牌建设，在打造深莞惠生态休闲旅游“后花园”工作中奋力争先。大力推进万绿湖创建国家5A级景区和省客家绿色生态旅游产业知名品牌示范区工作，推动东江野战俱乐部创建国家3A级景区。积极推进康泉十八二期、东江源、万绿村等旅游项目建设。大力发展“旅游+”产业，结合景区景点、农业基地，引导农家乐、民宿等旅游新业态集聚发展，打造农业生态、乡村休闲旅游优选线路。充分发挥万绿生态产业园扶持资金作用，完善旅游配套设施。加快现代商贸体系建设，促进汽车等重点消费领域商贸业发展，新增限额以上商贸企业6家以上。加快发展报关、通关等外贸进出口服务业，促进外贸进出口回稳向好。继续推进普惠金融建设，严厉打击非法集资行为。

二、着力实施创新驱动发展战略，促进发展动能汇聚转换

打造创新示范高地。出台实施县科技创新“十三五”规划，全力打造粤东西北创新发展示范县，打造在全市乃至粤东西北地区具有较强产业竞争力的科技创新中心。实施人才强县战略，启动人才公寓建设，完善住房、教育、医疗等社会保障，促进高层次人才扎根东源。加快东源—暨南大学人才驿站建设，探索建立人才库，引进培养各类高素质人才,鼓励人才带课题、项目、成果到园区和企业发展。完善县科技创新中心管理运营机制，推动知识产权服务中心等六大科技创新平台建设，推动涧头、义合等乡镇实施专业镇转型升级。发挥东源—广工大现代产业协同创新研究院作用，与省农科院合作建设创新平台和科技工作站，建立科技企业孵化器2个以上，推动一批企业与孵化器合作设立孵化项目。制定科技改革发展专项资金管理办法，探索搭建政融研企合作平台。

助推产业创新升级。建立健全科技成果转化育成体系，吸引珠三角科技企业将加工制造、成果转化环节转移到东源，打造珠三角新兴产业拓展基地、科研成果产业化基地。大力培育科技创新型企业，新增企业研发机构12个以上，国家高新技术企业5家以上。加强知识产权保护和运用，申请发明专利50件以上。实施“互联网+”行动计划,加快“智慧东源”建设，探索推进众创、众包、众扶、众筹，降低创业创新门槛和成本。实施品牌发展战略，培育省著名商标、名牌产品3件以上，新增注册商标20件以上。

打造“四最四低”营商环境。推进政府服务管理创新，坚持简政放权、放管结合、优化服务，进一步清理规范行政审批事项。深化项目审批改革，实行联合审查并联审批，提高项目审批效率。深化商事登记制度改革，全面落实“五证合一、一照一码”。深化财税金融改革，推动“营改增”扩围，稳步推进零基预算试点、县级财政资金项目库、政府资产报告制度、政府综合财务报告制度等改革，完善预算编制体系。扎实推进国企改革和价格体制改革。完成公共服务平台建设并投入运营。完成基本公共服务均等化改革试点工作。

三、着力城乡统筹协调发展，促进新型城镇化水平提升

打造精品滨江县城。严格执行县城发展总体规划，完善提升各类专项规划，建设“三生融合”的宜居宜业宜游滨江县城。完成省卫生县城创建工作，确保取得省文明县城提名资格。启动东江公园和县体育馆建设，基本完成县文化科技中心建设并投入运营，让市民有更多的公共文体休闲场所。启用县城中心集贸市场，加快县城在建学校、医院、县公安武警基地等公共服务设施建设，推进县城道路建设和公共交通站场线路布点，让市民生活更加便利。建设新河大道北封闭式垃圾中转站，推进木京河综合治理，强化县城生活垃圾、生活污水处理设施运营管理，提升县城环境治理水平。高标准抓好一批商住小区建设，促进房地产市场平稳健康发展。发掘客家文化内涵，持续推进绿化美化亮化，塑造具有岭南风韵、客家风情、山水风采的城市风貌。

加快推进新型城镇化。推进新一轮镇级总体规划修编，强化规划督察，加强义合等历史文化名镇规划管理。结合赣深高铁东源站及汕昆、河惠莞高速相关出口建设，抓好周边乡镇城镇规划、产业规划和土地管控，谋划发展“高铁、高速经济”。加快特色小镇建设，推进仙塘、义合、新港、康禾、漳溪五乡镇示范创建工作。继续实施宜居村镇“六个一”工程，优化城镇功能布局，完善基础设施和公共服务设施，增强辐射带动能力。分批次改造提升圩镇综合农贸市场，规范集市经营秩序，促进圩镇繁荣。探索完善农村居民和外来务工人员落户城镇政策，加快城镇化进程。

加强城镇精细化管理。完善城镇管理体制和城市管理综合执法机制，统筹城镇执法职能，建设强有力的城镇管理综合执法队伍。加强县城地下综合管廊建设，健全运营管理机制。制定出台城镇精细化管理办法，加强城镇环境综合整治，集中整治街巷及重点部位脏乱差、占道经营、车辆乱停乱放、渣土违规运输堆放等乱象，规范户外广告设置。强化“门前三包”责任落实，加强垃圾收运处理、公厕等设施建设维护，提升卫生保洁水平。严厉打击“三违四抢”，规范城镇开发建设秩序。

大力推进基础设施建设。加快推进“七大交通体系”建设，在推进与深莞惠交通运输一体化工作中奋力争先。全力配合做好赣深高铁、汕昆高速、河惠莞高速、G205国道东移、通用机场等重点工程建设工作。加快省道S253线灯塔至源西段、S230线义合至源城胜利段等工程建设，继续推进S229线船塘至骆湖段工程前期工作。基本完成柳城东江大桥建设。完成东江渔港建设，推进新港客运码头改造。完成省级水利示范县、中小河流治理工程建设，抓好东江干流防护堤规划上报工作。完成电网建设投资1.51亿元，推进220千伏渡水变电站建设。加快信息基础设施建设，完成投资7400万元以上，新增光纤入户2.77万户，新建4G基站285个，实现行政村4G网络全覆盖。

四、着力精准扶贫脱贫，促进“三农”特色更加彰显

全力打好脱贫攻坚战。完善县、镇、村三级脱贫攻坚责任体系，发挥挂钩单位帮扶作用，落实乡镇扶贫工作组属地职责。深入实施精准扶贫精准脱贫三年攻坚计划，落实50个相对贫困村和211个分散贫困人口村年度脱贫计划，完成上级下达的贫困人口年度脱贫任务。强化扶贫资金筹集使用监管，鼓励引导农业龙头企业等经营主体与贫困村、贫困户开展多形式的经营合作，扶持贫困村特色产业发展，拓宽贫困户就业增收渠道。大力培育新型职业农民，鼓励农村青年返乡创业。开展25个村集体收入良性增长机制试点工作，促进村集体收入稳定增长。完善农村产权流转管理服务平台，保障农民财产权益。落实移民后扶政策和侨务政策，改善移民和归侨侨眷生产生活条件。

深化农业供给侧结构性改革。严守25.7万亩基本农田红线，积极开展粮油高产示范创建活动，巩固产粮大县地位。实施优质特色农业提质增效行动计划，持续推进十大特色农产品基地建设，促进优质粮油、特色水果、蔬菜、茶叶、畜牧、水产等特色产业提档升级，在打造深莞惠经济圈优质“菜篮子”工作中奋力争先。大力发展乡村休闲旅游、农产品物流等新业态，加快发展农产品深加工和现代食品产业。加快创建国家农业可持续发展试验示范区和省级农业科技示范园区，加强农业新产品、新技术、新装备推广应用。加强农业产业化组织建设，培育省市级农业龙头企业4家以上，支持鼓励农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体发展。实施农业品牌培育工程，新增“三品一标”认证6个以上。大力发展农村电商，畅通农产品营销渠道。

全力推进农村人居环境综合整治。优化提升行政村村庄规划，实现规划队伍与规划编制全覆盖。加快美丽乡村建设，推进仙坑、双田等21个美丽乡村示范创建工作。大力实施农民安居工程，全面加强农村危房改造、道路、能源、信息化建设和防灾减灾工作。完成在建5宗、启动新建20宗村村通自来水工程。完成9个乡镇39个行政村环境连片综合整治工程。推动大肚坳二期和三个片区生活垃圾无害化处理设施建设，科学布局农村垃圾收集设施，建立完善长效运营管理机制，实现村庄保洁覆盖面达90%以上，农村生活垃圾有效处理率达85%以上。推行雨污分流，扩大城镇污水管网的村庄覆盖面，完成在建5个、推进新建7个乡镇污水处理厂建设，稳步推进较远村庄污水处理设施建设。推进村容村貌、畜禽污染、水体污染整治，提升绿化水平，打造干净、整洁、便捷的农村人居环境。

五、着力生态保护治理，促进绿色优势厚植提升

持续发力打造生态高地。实施生态立县战略，严格落实生态保护红线和基本生态控制线。在推进与深莞惠环境保护一体化工作中奋力争先，全力推进国家生态文明建设示范县创建工作，创建部级生态示范镇3个、省级生态示范镇4个、市级生态示范村39个。持续加强新丰江国家森林公园、万绿湖国家湿地公园和新港省级自然保护区、康禾省级自然保护区生态保护，继续推进东江国家湿地公园建设。抓好康禾温泉国家森林公园迎检工作。深入推进绿化东源大行动，持续实施高速公路沿线、东江两岸“治采复绿”工程和森林碳汇、森林进城围城等重点生态工程，建设镇级森林公园3个以上，森林覆盖率达74.38%以上。落实分类发展、区别考核机制，促进生态与产业良性互动发展。

持续加强环境保护治理。深入实施“南粤水更清”行动计划。持续开展新丰江及东江水环境综合整治，大力整治畜禽养殖、水浮莲、东江沿岸餐饮场所，开展东江流域禁养区养殖场整治“回头看”活动，严厉打击非法采矿等环境违法行为。完成新丰江水库上游拦截漂浮物工程二期建设。在全域河流推行“河长制”，健全河湖保护管理长效机制，推进14条考核河流整治，确保新丰江水库水质保持在Ⅰ类标准，辖区内东江干流水质保持在Ⅱ类标准。稳步推进桉树林改造，加强松材线虫病防治。落实最严格的森林防火工作问责制，确保森林火灾受害率低于0.5‰。持续开展大气环境综合整治等专项行动，实施扬尘管控等五大工程，确保化学需氧量等四项指标完成总量控制任务，空气质量稳定在国家一二级标准。

持续推进资源高效利用。严格执行土地利用总体规划，认真落实土地用途管制制度，加大耕地保护和闲置土地清理力度。实行最严格的水资源管理制度，确保“三条红线”控制指标全面达标。加强矿产资源开发管控，提升资源利用效率。狠抓工程减排、结构减排和监管减排，确保完成减排任务。加快企业循环化改造，推进再生能源回收体系建设。推广新能源交通工具应用，全面淘汰黄标车。落实“去产能”要求，坚决禁止新增落后过剩产能。

六、着力推进公共服务均等化，促进改革发展成果共享

创建省推进教育现代化先进县。继续实施县城学校十年布局规划，加快民办教育学校引进，加快推进县第三小学等学校建设，着力解决县城学位紧张问题。加快教育信息化建设，改善学前教育、义务教育和普通高中学校办学条件。办好职业教育特色专业，促进校企合作。继续实施名校长、名教师、名班主任培育工程，提高教育教学质量和管理水平。优化教育资源配置，促进城乡师资均衡发展。持续加强平安校园建设。

提升文体服务水平。积极践行社会主义核心价值观，实施优秀传统文化传承发展工程，深入开展文明单位、文明窗口等系列文明创建活动。推进新丰江水库移民纪念馆、广东畲族宫建设，完成县“新三馆”和数字档案馆建设，继续推进乡镇文化站、村级文化室升级改造。推进乡镇数字电视改造和农村“户户通”卫星电视建设，开展流动文化服务和送戏送电影下乡活动。加大文化遗产挖掘传承保护力度，积极申报国家、省、市级非物质文化遗产名录。加快城乡体育基础设施建设步伐，大力发展健身休闲产业，广泛开展全民健身活动。

提升卫计服务水平。实施医疗卫生强基创优行动计划，启动卫生强县创建工作。加快县、镇、村三级医疗网络体系建设。加强医疗质量管理和卫生人才队伍建设，提高常见病、多发病诊疗水平。健全城乡医疗保险机制，完善药品供应保障体系。深入开展基层医疗卫生机构中医诊疗服务能力建设，加快中医药适宜技术推广。强化重大疫情防控，提升突发公共卫生事件应急处置能力。健全新生儿出生缺陷综合防控体系，提高人口素质。落实人口计划生育各项政策，提升计划生育服务管理水平。

提升社会保障水平。完善县、镇、村三级公共就业服务体系，促进大学毕业生等重点群体就业创业。持续提高低保、五保标准和养老保险待遇，降低医保大病救助门槛，不断扩大社会保险覆盖面。推行“电子社保”，加快建设社保卡“一卡通”。提升敬老院服务水平，推行社区养老，推进金桃园等项目建设，大力发展养老服务业。全面建立临时救助制度，大力发展社会福利慈善事业。推进城镇廉租房公租房建设，健全城乡住房保障制度。

提升社会治理水平。深入推进“平安东源”建设，实现“中心+网格化+信息化”建设全覆盖，启动第四期视频监控系统建设，进一步完善立体化社会治安防控体系。深入开展“飓风2017”等专项行动，加大违法犯罪行为打击力度，保障人民安居乐业。稳妥做好村（居）委会换届选举工作，选优配强基层班子。全面落实初信初访首办责任制，加大社会矛盾纠纷排查化解力度。强化交通、消防、食品药品、安全生产等公共安全管理，大力整治水上非法营运行为，遏制较大以上生产安全事故。健全应急管理体系，提升防灾减灾救灾能力。推进智慧食药监项目建设，确保食品抽检和药品评价性抽验合格率分别达到90%和98%以上。完成地名普查工作。

全力办好十件实事。继续加大投入，全力办好群众最关心、最迫切解决的民生实事，在推进与深莞惠社会事业一体化工作中奋力争先。一是完成省道S243线康禾曲龙至长岌段路面大修工程和Y154线徐洞至泥坑公路改造工程（仙塘大道）；推进省道S230线东源义合至源城胜利段改造工程和UW34线东源大桥至蝴蝶岭工业园公路工程（东江大道）。完成农村公路硬底化改造100公里。二是启动义合阮啸仙纪念大桥基础建设，加快蓝口工业大桥主体建设，完成古云东江大桥前期工作。三是全面启动农村人居环境综合整治工作（城乡环境综合整治PPP项目），加快村村通自来水工程建设。四是完成1100户农村危房改造和49个中心村农村电网改造升级。五是完成锡场、黄田、康禾、黄村4间乡镇卫生院标准化建设，完成84个村级卫生站公建规范化建设，推进县人民医院新院建设，启动县第二人民医院建设（由船塘中心卫生院升级改造）。六是启动县城东江公园建设，推进县文化科技中心建设。七是完成县崇文实验中学、县第一幼儿园和东源高级中学第三教学楼建设，新增学位5000个，继续推进县第三小学建设。八是加强学生资助管理工作，义务教育寄宿制公办学校公用经费补助从农村扩大到城市，补助标准提高到每生每年250元；对城乡义务教育家庭经济困难寄宿生，按小学每生每年1000元、初中每生每年1250元标准给予生活费补助；资助学前教育困难家庭幼儿1258人。九是提高城镇和农村低保人均补差标准、农村特困人员救助供养标准、孤儿基本生活最低养育标准等，确保不低于省定标准；提高城乡医疗救助补助标准，城乡低保对象政策范围内住院医疗救助比例提高到80%以上（含门诊、住院），农村五保户、孤儿、精神病患者实行基本医疗费用（含门诊、住院）全额救助。十是补贴参加技能晋升培训的劳动者1200人次,实施创业培训200人，促进创业200人，城镇新增就业5000人，帮扶失业人员再就业1000人、就业困难人员再就业100人。

七、着力推进依法治县，促进政府效能全面提升

致力建设法治政府。完成并实施《法治政府建设规划（2016－2020）》。强化“法治思维”，严格依法履职用权。完善县、镇、村三级法律顾问制度，健全政府重大决策合法性审查机制。持续推进依法行政考评和“七五”普法工作，建设1个以上法治主题公园。落实“谁执法谁普法”责任制，提升政府部门和公职人员依法行政水平。深入推进政务公开，继续完善“三个清单”公开和动态管理机制，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，主动接受社会监督，让权力在阳光下运行。

致力建设效能政府。推进“互联网+政务”，全面推行“一门式、一网式”政务服务，健全县、镇、村三级公共服务综合平台运行管理机制，实现线上、线下无缝对接，提升便捷服务水平。加强减编控编工作。深入开展民主评议政风行风活动，严格绩效考核和行政问责，坚决整治不作为乱作为。提高人大建议、政协提案办理质量和效益。

致力建设清廉政府。增强“四种意识”。严守中央“八项规定”和国务院“约法三章”，持续深入开展“两学一做”学习教育。落实党风廉政建设“两个责任”，严格执行党政机关厉行节约反对浪费条例，严肃财经纪律，严控“三公”经费，提升政府系统廉政建设水平。强化经济责任审计和重点项目审计，加强重点领域、重点对象和关键环节监督制约，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。