文旅管理范文

文旅管理篇1

（1）传统文化的以人为本与旅游的人本管理理念以人为本是中华文明的精华，是中国人民智慧的结晶，从孟子的民贵到民本思想的形成，都十分重视“人”的作用。只有充分发挥人的主观能动性，才能促进事物的良性发展，而在现代旅游业中，“人”的作用越来越受重视，并逐渐发展成人本管理理念。旅游管理的人本管理理念是中国传统文化“以人为本”的继承和发展，两者血脉相连

（2）以和为贵的管理方式“以和为贵”的思想源自中国传统儒家思想，以和为贵的管理方式对旅游管理也产生了重要的影响。在现代旅游企业管理中，现代旅游企业重“人和”的企业凝聚力恰恰说明了中国传统文化对旅游管理的重要性。除此之外，道家主张“无为而治”，也是“以和为贵”的另一种表现形式，对旅游管理而言，在服务管理上从“条规约束”向“无为而治”的转化也深受中国传统文化的影响。

（3）以德服人,旅游企业的领导者要提升自我的人格魅力,才能做好旅游管理领导者是对企业实施管理的人。他的权威并不在于他掌握着每个员工的任免问题,而来自于他的仍魅力。作为旅游管理的领导者,对企业的影响是巨大的。儒家主张“内圣外王之道”,就是说依靠道德来使人服从的,才会使人心悦诚服。作为旅游企业的领导人应该注意树立自己的人格榜样,以人格魅力去感召手下的员工。要做好旅游管理,还要注意管理中的奖惩机制的设定。激励的方法蕴含着丰富深刻的文化内涵。若仅仅用“钱”来衡量和实施,必定不会取得长足而喜人的效果。要激发员工的积极性主动性和创造性,除了培养员工的荣誉感和合作精神以及制定必要的管理规章制度外。

2、融合中国传统文化的旅游管理发展对策

（1）旅游资源文化内涵的挖掘对旅游资源中的文化内涵进行深入挖掘，是现在旅游管理融合中国传统文化发展的重要方式。对传统文化内涵的挖掘，将更多的民族元素融入到旅游管理中，开发出更具特色、更具民族性和代表性的旅游产品，才能不断满足人们对旅游价值的追求，满足旅游发展的需要。开发的旅游区若离开了传统文化元素，将变得空洞缺乏吸引力，旅游管理若离开了传统文化内涵将变得僵化，缺乏亲和力，这不利于旅游业的可持续发展。只有深入挖掘旅游资源的文化内涵，不断将传统文化与管理方式相结合，才能创造和凸显本地旅游的特色，使旅游业的发展拥有持久的生命力。

（2）丰富传统文化的旅游形式丰富传统文化的旅游形式，开展多元化、多样性的旅游方式，是现代旅游的必然要求。旅游管理中融合中国传统文化发展的有效途径，可以通过发展参与式与体验式的我国传统文化旅游形式来实现。旅游作为需要用心灵感悟的精神文化产品，要求旅游管理者为旅游者提供身心参与的进入方式，在旅游中经历心灵震撼。如红色旅游的兴起，就是一种精神文化产品，有其独特的精神价值。

（3）以“以人为本”的理念来提升旅游管理工作水平。我国传统文化讲究“以人为本”，正因为如此，在对旅游管理进行完善时应该充分利用“以人为本”的理念。“以人为本”的理念将“人”放在了最重要的位置，从“人”出发来管理和完善旅游管理工作。比如旅游管理中可以采用“参与式管理”的模式，让旅游企业的每一名员工都能够参与到管理工作中来，使每一名员工都拥有主人公意识，能够真正贡献自己的力量，为旅游管理工作做好提供支持。

（4）做好文化旅游基础性工作做好文化旅游基础性工作，是旅游管理中融合中国传统文化发展的基础和前提。对旅游管理而言，在文化旅游理念的实施过程中，要广泛开展中国传统文化的宣传工作，对全体社会成员进行中国传统文化科学知识、价值功能、法律法规等方面的宣传教育，强化中国传统文化在旅游文化发展中的重要性，提高公众的传统文化意识，做好文化旅游基础性工作，促进文化遗产永续传承。有其独特的精神价值。

3、当代旅游文化研究的发展趋势

（1）应用化趋势旅游文化学从形式上看是一门理论色彩很浓的基础学科。从其研究目的、特点和作用上看，它又是一门应用性和实践性极强的专业学科。旅游文化的研究从一开始就确立了促进旅游业可持续发展的根本目的，因此，它必然具有很强的实践性和应用性，而且这一特点将会得到进一步的加强。

（2）旅游文化研究的科学化发展。如今的社会是科学经济时代，以科学技术作为时代进步的重要标志。因此，随着我国科学技术的不断发展，旅游文化研究也会通过利用信息技术弥补自身的不足，将信息技术合理地应用与调查和研究旅游文化的工作中，并以信息技术快捷和简便的特点处理复杂、空洞的旅游文化现象，使用定量化手段解决曾经只能进行定性分析的难题。

4、结语

中国传统文化历史悠久，同时随着社会的发展在不断发展着，对于传统文化，我们要学会继承和发展，将其中有利于社会发展的部分充分吸收，为社会发展服务。现代旅游管理依旧处于蓬勃发展的状态，要想建立长远的旅游发展模式，就必须坚持以人为本、以和为贵、以德服人，这才是旅游管理发展的长久之计。才会使得我国的旅游事业得到长远的发展。

文旅管理篇2

【关键词】城区;旅游资源;旅游资源保护;可持续发展

城区是一个城市的中心区域,是一个区域的政治、经济、文化中心。普遍意义上,旅游对一个城区而言并不是主要功能,但因其区位上的特殊重要性,在自然发展过程中它必然会产生许多具有旅游价值的旅游资源。在现今中国许多城区大搞城市建设、经济发展的过程中,管理单位要么忽视旅游资源的保护,要么是在“开发与保护的矛盾”中挣扎。保护好旅游资源是区域旅游可持续性发展的重要保证,是实现整个城区可持续性发展的有效途径。城区的旅游资源必须得到有效的保护。

1城区旅游资源保护中存在的主要问题

自然景观的保护与资源的原始状态关系密切,人文景观的保护不仅与资源的有形构成有关,更与其所蕴含的文化内涵有密不可分的关系,对这两种旅游资源的保护状况的勘查所依照的标准应有所不同。

对于旅游资源保护中问题的发现是提升旅游资源保护力度的突破口,所以对旅游资源保护状况的分析必须是一个系统全面的工作。城区旅游资源的保护工作中常出现以下六个方面的问题。

1.1管理与目标的双重制约。

资源开发与保护中必然要涉及到资源所在地及所有权归属的问题,这成为旅游资源开发的瓶颈。许多建筑与设施类旅游资源可能分别划归建设部门、园林部门、文物部门、宗教部门,这些部门往往对其保护责任互相推脱,出现保护过程中相互扯皮,开发后利益冲突,资源开发和保护后劲无力等一系列问题。这种局部和短期利益的争夺显然不利于资源的保护和永续利用。

受计划经济影响,城区的旅游资源被文化、城建、林业、旅游等部门分割,缺少适应大旅游发展需要的顺畅的体制,缺少对区域旅游资源统一有效的保护、开发、利用、宣传促销的管理方法。由于部门分割,许多城区非常具有历史和艺术价值的老建筑不对普通游客开放。旅游主管部门对旅游行业管理难度较大,资源挖掘、产品开发力度与发展要求产生了差距。

1.2旅游资源文献资料有待加强保护。

旅游景点,特别是未开发或有待开发的景点(物),经常出现缺少相应的文献资料的问题。文献资料没有得到科学的保护,以至造成许多未开发的旅游景点的资料缺少或丢失。缺少全面的文献资料会给旅游资源统计工作带来很大的问题。在笔者参与的大连市旅游资源普查工作便出现了此问题,没有原始资料,而由考察人员单纯进行实地调查,无法使旅游资源单体的性状描述十分完善,同时旅游资源普查工作的科学性也有所偏离。使普查工作在考察中花费太多精力与时间,无法完全达到高效、少时、详查的状态。

1.3高层次的旅游开发和规划人才匮乏。

在旅游发展过程中,部分景点(区)在管理、运营技术环节和实践操作上缺乏专业性,究其根本,是缺乏专业性知识、缺乏专业性人才。另一方面部分旅游开发项目和开发产品的层次不高,老的模式和面孔较多,特色不突出等问题客观存在。这与地方旅游管理部门和旅游项目投资公司缺乏相应的高层次旅游专业人才也有很大的关系,因为专业水平有限,在旅游资源开发过程中经常忽视对资源的保护措施。

1.4旅游资源保护的力度随区域偏僻度增大而递减。

旅游资源保存状况根据离城区中心的远近不同而表现出参差不齐。离城区中心越近的区域,旅游资源的保护的状况较好一些;而部分偏僻的区域(放在更大的地区内研究就是更偏远区域)的旅游资源受到人为的干扰或破坏较为严重,其观赏价值、使用价值都相对来说比较低。

1.5城市旅游文化水平与经济发展水平存在差距。

“旅游在发展的一定阶段是经济——文化产业,到发展的成熟期是文化——经济产业”(于光远),旅游需要文化底蕴作为支撑。从旅游企业在市场的运作角度而言,第一层次的竞争是价格竞争,进一步上升到质量竞争,达到最高层是文化的竞争。旅游本身的文化功能是内在的,旅游者进行旅游,本质上也是在购买文化、消费文化、享受文化。旅游经济必须注重知识经济,旅游管理必须开拓知识化管理之路。

城区旅游业发展是一种高文化含量的发展模式,发展进程和速度对城市的科技文化力量和历史文化氛围有较大依赖。城区在旅游业发展中,一方面应注重科技因素的投入,另外一方面应凝练出区域的文化特色,即找到区域旅游发展的“文脉”,从而使城市文化水平与旅游发展水平一致,使有限的自然、人文资源得到最有效的利用。

1.6未开发的许多旅游资源被挪为他用。

许多城区有待开发或未开发的旅游资源,普遍存在被挪为他用、缺乏必要的法律与工程保护措施的问题。城区中大量传统老建筑精品经常有民居散落分布其中或因其它目的而被完全占用。人为活动缺乏保护意识,加速了老建筑的破坏和损毁,大量砖雕、石雕等艺术品亦逐渐破损或流失。

2城区旅游资源保护的思路与建议

旅游资源,特别是风景旅游资源,是不可再生的资源。加强对旅游资源的保护,是旅游业可持续发展的重要保证,必须在开发与利用全过程中给予高度重视。旅游资源保护工作的指导思想是:坚持可持续发展战略与保护为本的原则,正确处理好资源利用与资源保护、经济效益与环境、社会效益的关系,做到依法保护、合理利用。同时运用行政、经济、技术等手段,加强对旅游资源的管理,使保护工作走上健康发展的轨道。

2.1总体原则。

旅游资源保护的政策措施应在“精心规划、严格保护、统一管理、开发与养护相结合”的方针指导下,遵循因地制宜,合理开发自然景观、人文景观的原则,全面规划,合理布局,分期建设,边建设边开发滚动发展。先易后难,循序渐进,优先开发投资少、吸引人、见效快的景区景点。充分利用现有基础设施、防止重复建设。

旅游资源开发和利用项目,必须进行环境影响评估,事先制定资源保护计划和措施。其废水、废气、废渣、废弃物的处理处置设施,以及防止水土流失、植被破坏、景观破坏的措施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。禁止在旅游区建设破坏景观、污染环境、妨碍游览的项目,对已建的要限期治理。旅游区内的工厂,在城市风景走廊和重要景观地带的有碍景观的居民住房及建筑物等,应逐步拆迁或改造。

在规划开发或已开发利用的旅游区内,应保护区域内的生物资源和水资源。保持旅游区内的地形地貌景观,禁止在旅游区内开山采石、挖沙取士、填盖水域、砍伐树木,以及进行可能改变旅游区地形地貌的其他活动。对于已经造成生态破坏的,必须积极整治,限期恢复。

旅游区的开发建设和旅游活动的规模,不得超过旅游区的环境容量,其性质、布局、规模、体量、高度、造型、质感、色彩等,必须与周围自然景观和环境相协调。旅游区内应控制资源的开发强度,加强绿化植被,降低建筑密度和容积率,严格控制建筑的体量和高度。

2.2分类分级保护。

为了对旅游资源实行有效的保护,应在旅游资源普查成果的基础上,根据旅游资源的利用性质、功能及脆弱性,将城区的旅游资源进行分类分级保护。

2.2.1分类保护。

2.2.1.1人文类旅游资源。在城区文物保护单位和重点保护建筑周围,根据国家文物保护法规、风景名胜区管理条例、相关规划及各相关部门和社区居民提出的保护意见,划出一定的范围与空间作为文化遗产与史迹保护区。

对这类资源的保护,应严格按照有关法规,保护单体的安全和完整,严禁增设与其无关的甚至危及其安全的人为设施,严禁任何不利于其保护的因素进入。可以安置必要的步行游览和安全防护设施,控制游客量在环境容纳量允许的范围之内。

对于旅游商品、人文活动类旅游资源,以及无历史意义而为开发旅游业或其它经济用途而建的现代建筑与设施,可将责任下放到个人或单位,政府进行监督,既调动经营主体的积极性、又增加政府部门工作的效率。

2.2.1.2自然景观类旅游资源。

自然景观类旅游资源包括自然保护区、风景名胜区、动植物景观。

对自然景观的保护,应严格按照《自然保护区条例》、《风景名胜区管理条例》、《森林法》等对资源与环境依法进行管理。

自然保护区的核心区内可以配置必要的研究和安全防护性设施,应禁止任何经营性的开发建设活动。风景名胜区内核心保护区内严格禁止与资源保护无关的各种工程建设;不得进行恣意伐木、开山采石、挖沙取土以及其它任何形式的严重破坏地形、地貌和自然环境的活动。旅游区内控制游客量在环境容纳量允许的范围之内,应适当限制机动交通及居民活动的进入,不得安排与其无关的人为设施。

在休闲度假旅游区的项目活动及可视范围内,根据景观风貌保护的需要,划出一定范围作为旅游环境保护区。在休闲度假旅游区内,可以进行适度的资源开发利用行为,合理安排各种适宜的休闲度假项目,控制游客量在环境容纳量允许的范围之内,应适当限制机动交通及居民生产生活的进入。

2.2.1.3未开发的旅游资源。

对目前尚未进行旅游开发,但明显地具有可转化为旅游产品优势潜力的旅游资源,或已初步开发,但仍具有相当大的开发潜力的旅游资源,应划出一定范围进行保护培育。对未开发的旅游资源,重点要搞好资源的恢复、培育和保护,严禁对其不利的开发经营活动。

2.2.2分级保护。

2.2.2.1一级保护区(核心保护区)。

一级保护区指已经公布批准的各级文物保护单位和风景名胜区的绝对保护范围及自然保护区核心部分(包括待定文物保护单位和自然保护小区)。

具体做法是在景点周围划出一定的小范围,防止旅游者损坏。这些景点或景物一般不能移动、涂写、凿刻,管理部门应逐一登记建档,详细记录有关资料。划定保护对象与旅游者之间的距离,或制定具体的保护措施,并用明显的标志提示游人。

2.2.2.2二级保护区(重点保护区)。

二级保护区指一级(核心)保护区外及有代表性的风景名胜区、传统民居区、滨海路等的景观建设控制地带。

二级保护区划分的目的在于使景区或是景点周围的环境不致被破坏以致与景区或景点不相协调。构景空间和审美度较好的空间也应划入二级保护区范围,在此范围内不得建造与景物无关的建筑,杜绝污染源的进入。

2.2.2.3三级保护区(一般保护区)。

三级保护区指二级保护区保护地带;有代表性的新兴旅游景点及景物。如市区的游乐、购物、休闲景点。一般是旅游环境与周围环境之间的协调区,在景点周围一定范围内不得建造体量过大或过高或足以造成不协调的建筑,注意环境绿化,保证大气、噪声不得超标,保证旅游者饮用水、食宿等环境的安全舒适。

分级保护的项目、相应的保护面积和范围及具体要求要按国家城市规划、环境保护、文物保护和旅游管理条例等有关法规及各县区和全市另行专门编制的旅游资源保护培育规划实施。

2.3加强旅游资源保护的其它支持途径。

2.3.1通过增强环境、资源保护意识来达到保护目的。

环境、资源保护意识的增强是旅游资源保护的思想基础,这里包括管理者、经营者、旅游者、地方民众等群体的全方位旅游意识的增强。增强旅游资源保护意识应针对不同的群体采用不同的方式进行教育,如对管理者、经营者采用系统教育、培训的方式,对旅游者采用建立环境解说系统的方式,对地方民众采用环境科普的方式等。

环境是旅游资源生成的条件,旅游资源的保护依赖于环境的保护。旅游业的发展、旅游经济的崛起、旅游者的大量涌入,对环境造成一定的压力。从旅游业的长远发展来看,我们不应以牺牲后代人的生活质量与发展机会为代价来发展旅游业,正确的方式应是旅游业发展的同时,资源、环境得到保护。可采取如下措施:

①加强资源开发过程中对环境的保护,资源项目规划中应体现相应的环境保护措施;

②加强经营、管理人员的培训和素质教育,通过管理影响和引导游客;

③提高技术监测的水平;

④加强旅游地精神文明建设,通过提高居民素质,达到自觉维护生态环境质量的状态;

⑤加强宣传工作,倡导推行人与自然的和谐共存;

⑥推行绿色服务理念,减少旅游行业对环境的污染。

2.3.2加强法规建设。

景区规划、生态环境建设规划、文物保护规划、产业发展规划及相关的地方政策法规的制定,一定要充分考虑旅游景观的保护和培育,要使各类景观资源的保护有法可依,不留下管理盲区。必要时应设立相应的管理机构,落实保护权限与责任。还应制定一系列有关资源与环境的具体保护办法和监测、监督举报、奖励与惩罚的规章制度。通过制定政策,引导和鼓励部门、单位和个人积极参加污染整治和环境保护工作,监督和协调所辖区域的部门、单位和个人认真贯彻执行有关环境保护的法律法规和政策。

2.3.3加强公众宣传教育。

向公众传播有关旅游环境保护的法律知识和科技知识,特别是通过一些典型案例的评价,使整个社会对旅游资源的保护与区域可持续发展的关系有正确的理解和态度,提高人们保护旅游资源的自觉性,增强环境保护的紧迫感、责任感,让广大干部群众认识到资源及其环境保护与产业发展的协调一致性,提高人们旅游资源保护意识及知识水平和技能。

2.3.4理顺管理体制。

要成立有权威性的旅游资源保护与开发协调机构,由旅游、文化、环境、城建、水利、林业、农业等部门的专家组成一个专门委员会,对旅游资源的开发与保护严加把关,对项目审批、项目建设、营运管理等各个环节严格实行规范化管理。

2.3.5要增加对旅游资源与环境保护培育的技术投入和资金投入。

应遵循“多一点传统,少一点创造,多一点复修,少一点重建”的原则,对旅游资源进行就地或易地保护。如对有代表性的历史名宅古建,要逐个检查落实防漏、防火、排水等事项以确保其风貌的完整无缺和结构的安全。

对某些资源(如名宅古建)可探索吸引民间资本的途径和方法。通过征收资源税、排污费,充分发挥经济杠杆对旅游环境和保护作用。设立城区旅游资源保护专项基金,资金来源为:财政上拨出一定款项作为启动资金;将部分城市建设配套费纳入专项保护基金;按营业收入总额向从事旅游经营活动的企业征收旅游资源保护附加费;旅游饭店的城市共建费金额转入专项保护基金等。由专门的基金管理委员会负责该项基金的保管、审批和使用监督。

2.3.6建立大旅游发展机制,加强旅游机构职能建设和人才培养。

旅游活动是一项综合性的服务活动,涉及众多企业和行业的经济活动。以功能布局和产品企划为平台,统筹规划吃、住、行、游、购、娱旅游六要素,着眼于发展“大旅游”,促进旅游各要素的有效组合。同时要协调好各相关行业部门的关系,争取各方支持,形成全社会办旅游的合力。适时推动各种节庆活动,造就市场轰动效应。

同时,要深化旅游体制改革,转变管理职能,做好行业管理和服务工作;成立旅游执法大队,强化行业执法职能,依法治旅;组建旅游信息中心(包括旅游政务、旅游商务网络和旅游呼叫中心),加快旅游信息化建设,与国际接轨。

加强旅游宣传和旅游知识的普及,提高市民的旅游意识,及对旅游业发展的支持,营造良好的旅游发展环境。增加城市居民对周边旅游景区的了解,激发热爱家乡的情感,提高出游率;提高市民的好客程度,善待游客,增强市民对游客的亲和力。

聘请旅游专家成立旅游发展专家组,提供智力支持;充分利用当地高等院校的师资力量,加大旅游知识、技能的培训力度;培养高层次旅游人才。

3结语

旅游资源的保护不排斥对其合理的利用。许多旅游资源由于成功地处理了保护与利用的关系,获得了社会效益和经济效益的“双赢”。这些成功的旅游资源开发的共同经验就是:立足保护,加强论证,科学规划,适度开发,并注重建章立制、依法保护。

旅游的经营需要好的环境,所以旅游的经营,客观来看会促进环境改善和保护。有了保护的加强会进一步推动旅游的经营,这是一个互相补充、互相促进、互相强化的关系。比如,从1999年开始,国家旅游局在全国开始推行《旅游区点质量等级与划分标准》国家标准,倡导旅游景区在门票收入里拿出10%用于保护,其出发点正是旅游发展与资源保护目标的一致性。

旅游的发展与资源保护是最大的利益一致者。旅游的基础是环境,没有好环境就没有旅游的发展。因此,一方面,政府部门应规范各地方的旅游资源开发行为,努力使其从一开始就走向良性发展的轨道。另一方面,旅游的开发商,更大范围内可以说是社会大众,应加强旅游资源保护意识,使旅游资源有形的实体在完整保存的基础上文化内涵得到更长久的传承。

参考文献

[1]大连市史志办公室编.《大连市志城市建设志》[M],方志出版社,2004年

[2]全国旅游标准化技术委员会.中华人民共和国国家标准《旅游资源分类、调查与评价》(GB/T18972-2003)[S]

[3]大连市旅游局、东北财经大学旅游与酒店管理学院.大连市旅游资源普查中山区专题报告[R].2005

[4]大连市旅游局、东北财经大学旅游与酒店管理学院.大连市旅游资源普查建筑与设施类专题报告[R].2005

文旅管理篇3

[关键词]旅游企业；危机管理；预防措施

旅游业是一个对产业环境十分敏感的产业，发生在国内外的旅游危机事件必然对旅游业产生显著的影响。在社会稳态情况下，经济及社会运行相对安全、平稳，公众对未来的预期与行为是稳定的，此时的旅游市场供给和需求在正常的范围内波动。对于旅游目的地来讲，旅游危机可能威胁到旅游相关企业的正常经营和管理，并破坏旅游目的地的有关安全、吸引力和舒适程度的整体形象，导致人们的预期和行为可能发生重大变化，影响旅游愿望和出游行为，引起旅游供给和需求的重大波动，使本来稳定与均衡的旅游市场陷入危机之中，严重影响当地旅游业的持续发展。由于旅游业中各旅游企业之间存在较高的关联度，加之旅游企业经营环境的特殊性，所以旅游企业更易面临各种危机，因此，旅游企业必须推行和加强危机管理。

一、旅游危机及其影响因素

世界旅游组织认为：“旅游危机是影响旅游者对一个目的地的信心和干扰旅游业正常运营的意外事件。”亚太旅游协会（PATA）将旅游危机定义为具有完全破坏旅游业潜能的自然或人为的灾难。实际上，旅游业的发展极大地依赖于旅游者对旅游目的地的安全性和稳定性的信心，、经济危机、恐怖主义活动、战争以及疾病等危机都以不同的方式影响着人们的出游决策，当危机爆发时，旅游业受到的打击是最大的。纵观改革开放后中国旅游业的发展，可以发现，一系列国内外的突发性危机事件不断冲击着中国旅游业，“98洪水”、“亚洲金融危机”、“9．11事件”、“非典”、“美伊战争”、“印度洋海啸”等对中国旅游业均造成了不同程度的负面影响。

旅游业危机主要受安全性因素、经济社会性因素、物质性因素三方面的影响。安全性因素包括危机中不确定性因素对旅游安全的威胁和对旅游预期安全的威胁。目前，大多数旅游者对旅游活动中的安全性要求程度越来越高，安全已成为影响旅游活动最重要的因素之一，直接影响着旅游活动的过程和旅游愿望。经济和社会环境是影响旅游需求的最根本因素，这两个因素的波动自然导致旅游需求的波动。危机事件对一个国家或区域的经济社会系统的扰动，会改变旅游客源地的经济发展水平和游客可支配的收入状况，从而导致游客的出游能力和愿望的波动。物质性因素指旅游资源和旅游基础设施等。危机事件往往可能对旅游资源和旅游交通设施造成极大的破坏，降低旅游目的地的通达性和旅游资源质量，进而影响旅游需求。

二、导致旅游企业危机广泛性的原因

（一）从旅游供给角度分析旅游危机

1．旅游企业的关联性。从旅游供给方面来看，旅游企业向消费者提供的满足其需求的旅游产品是由旅游资源、旅游设施、旅游服务和旅游购物等多种要素构成的。它的生产部门和行业不仅包括旅游部门内部各个行业(吃、住、行、游、购、娱)，还涉及到国民经济中的许多相关行业，如外贸、交通、工艺品生产、建筑业等，所涉及方面的任何变动都会波及到旅游业。旅游业由有关国民经济以及与旅游相关的行业、部门等构成。从波特的产业价值链角度来看，旅游业的价值构成应是：交通——住宿——餐饮——景区——旅游工艺品。在整个价值链上，各个旅游企业以旅行社为中介组成战略联盟的形式，旅行社在事前以契约的形式向其他旅游企业预订旅游者所需的旅游产品和服务。但如果某个企业由于人为的或外界不可抗拒的原因而没有履行契约，就会波及到整个价值链上的所有企业，每个企业都将遭受损失。所以，应加强各旅游企业的危机管理，消除危机以减少损失。

2．旅游产品的综合性。旅游产品就是旅游者在完成整个旅游活动中得到的全部服务过程、旅游条件以及对整个旅游过程的感受。它是以服务为重要内容的非物质产品，旅游产品具有不同于物质产品和一般服务产品的特性，具有无形性、不可转移性、时间性、不可贮存性、生产与消费的同步性、综合性的特性。旅游产品对于旅游者来说是一种“经历”，是旅游者对旅游全过程的一种“感受”。无形性的特点决定了旅游消费者在购买旅游产品之前难以对其质量进行检验和客观评价，而只有购买了某一旅游产品，并且完成了整个旅游活动后才能对其质量进行评价；不可转移性的特点说明旅游者在消费旅游产品时，与旅游产品相关的旅游资源和设施在所有权上的不可转移性，决定了旅游消费者只能自己享受购买的旅游产品，而无权让他人分享；时间性、不可贮存性、生产与消费的同步性说明生产旅游产品是一种风险极强的行业。旅游产品是一个整体概念，即它是旅游企业向消费者提供行、游、住、食、购、娱等诸多方面的综合。旅游者购买的主要是整体旅游产品，任何一家旅游企业都只能提供一项或几项单项旅游产品。因此，只要旅游产品某一个环节、某一项服务出现危机，必然影响整体旅游产品，进而影响其他旅游企业。

（二）从旅游需求角度分析旅游危机。从旅游消费来看，消费者的旅游需求是多方面的，涉及到社会、经济、文化等各个方面。旅游者的需求是有层次的，旅游需求是一种发自于要求参与社会交往，获得他人认可与尊重，实现个人价值目标等动机的一种非基本需求。生理和安全是其最低层次的需要，只有在这两者都得到保障的情况下，旅游才可能成行。旅游需求一旦受到外部因素的威胁，如：政治局势、经济危机、自然环境、传染性疾病、安全事故等影响，这种非基本需求必然要为基本需求让路。旅游者对旅游地的选择也是这样的，安全和舒适是他们旅游决策过程中首要考虑的因素。一旦旅游企业及旅游地发生了影响这两者的负面事件，旅游者会立即“抛弃”该旅游企业和旅游目的地。

旅游者对危机事件的敏感程度是有层次的。旅游消费者在做出旅游决策时，会伴随产生风险和不确定因素，而这种风险和不确定因素是可以被旅游者觉察的。任何危机事件都有一个阈值（或者临界值），即旅游者对所觉察到的旅游决策风险的容忍限度，每个消费者对风险的认知都有一个他们所能承受的特定的阈值，超过这个阈值，消费者就会想方设法降低风险。旅游者对旅游决策的主观评判起着决定性的作用。由于旅游业发生的负面事件很容易被识别并获得认同，一旦发生了负面事件，就会使旅游业蒙受重大的经济损失。

三、旅游企业预防危机的措施

(一)建立危机预警系统。危机预警系统是指对预警对象、预警范围、预警指标和预警的信息进行分析和研究，及时发现和识别潜在的或现实的危机因素，以便采取预防措施，减少危机发生的突然性和意外性。企业危机预警系统作为企业危机管理系统中的子系统，是对预警对象、预警范围中的预警指标这一关键因素进行分析，从而获取预警信息，以便评估信息，评价危机严重程度，决定是否发出危机警报，进行危机预处理。企业危机预警系统包括信息收集子系统、信息分析和评估子系统、危机预测子系统、危机预报子系统和危机预处理子系统五个子系统。危机预警系统的一个重要功能就是把许多分散、零星的信息组织到一起，全面地监测、跟踪各种动态，向风险防范指挥部门提供决策的信息基础。旅游企业应时刻监测、搜集旅游市场上潜在的危机，及时掌握危机变化的第一手材料，并对得到的信息进行鉴别、分类和分析，使其更有条理、更突出地反映出危机的变化，再对未来可能发生的危机类型及其危害程度做出估计，并在必要时发出危机警报。对引发旅游企业危机的可能性因素，采取应对措施，制定各种危机预案，以有效地避免危机的发生，或尽量使危机的损失减少到最小。旅游企业建立危机预警系统，有助于全面、系统、连续地搜集正在变化的与本企业发展相关的重要信息，发现并预知一切可能的变化，可以促进企业决策者预先采取相应的措施，制定新的发展战略，寻求新的发展机遇。

（二）制定危机处理制度。制定危机处理制度，将有利于旅游企业在危机发生时临危不乱，能够有条理地处理危机。旅游企业平时应对自己的所有产品和相关信息有通盘的了解，洞悉危机发生的潜在因素，然后列出危机评估表，将可能发生的危机按重要性依次排列，并制定好相应对策，主要包括：（1）设立危机管理小组。小组成员可由公司内部高级管理人员及有关专家组成，这些成员必须提供24小时的联络方式，确保在危机爆发后成员间能形成顺畅的通讯网，每个人适时扮演相应的角色。（2）预先确定危机发生时的发言人。这个人可以是CEO、总裁或对危机最为了解的人，此人应具有相当的沟通能力，以便在最短的时间内建立可信度和权威感，在第一时间传递最适当的信息。（3）注重与旅游业领域相关的重要媒体建立长期信任关系。这对旅游企业在“事件”发生时，能否引导媒体进行公正客观的报道是至关重要的。（4）将危机管理制度制作成手册或文件，并按制度认真执行，否则危机管理制度将成为一纸空文。

（三）加强员工危机管理理念教育。危机管理理念就是居安思危，旅游企业进行危机管理首先应树立一种“危机”理念，营造一种“危机”氛围。危机管理理念教育可以凝聚旅游企业内部员工的信念，建立共同的危机预防，增强旅游企业的战斗力，避免在危机发生时，把时间浪费在企业内部的危机沟通上。加强危机管理理念教育，将有利于提高旅游企业反制危机的能力。旅游业属于服务性行业，一线服务员工的失误是引发企业危机的主要因素之一。人为失误的内在根源多是由于企业缺少危机处理的教育训练。因此，结合职业训练，加强危机教育能够大量减少人为失误带来的危机。旅游企业危机教育不仅要注重单纯技术层面的强化，更要进一步加强危机处理前的心理建设，提高旅游从业人员承受危机的能力，建立起处理危机的必胜信念。在服务态度上，要以顾客为中心，充分考虑并满足顾客的安全、健康、舒适等需要。通过危机教育，让员工深切了解到员工前途和企业的命运息息相关。

（四）注重危机公关。由于危机情况的产生具有突发性和紧迫性，因此尽管事先已制定出危机应变计划，由于不可预知危机的存在，任何防范措施也无法做到万无一失。危机公关是公共关系活动的一个重要分支，它是指在企业的信誉、形象等遇到突如其来的危机时，作为当事人的企业所应采取的一系列的公关活动。旅游企业发生危机，应立即查明危机的原因和来源，及时向旅游者公布，制定合理的处理方案并以诚信的原则主动与旅游者进行沟通，任何一个不谨慎的反应都有可能使旅游企业遭受更大的破坏，而有效的危机应对措施则可以帮助旅游企业更快地从危机中走出来。危机公关的好坏，一方面体现出危机当事人的整体管理水平和能力，另一方面更直接影响到危机当事人的信誉和利益得失。旅游企业形象关乎企业的生存与发展，所有的公关行为都要围绕着树立良好社会形象这一中心来开展，危机公关也不例外。因此，凡是有损于企业社会形象的事都不能做；当具体利益与维护社会形象发生冲突时，应该毫不犹豫地舍弃具体利益。当事件只涉及具体利益时，应该立即将其与社会形象明确区分开来，不让其与社会形象挂上钩；如果事件涉及到损坏社会形象，则应该马上以修复社会形象为主要目标展示一系列有针对性的公关行为。我们都不希望出现危机，但危机到来并不意味着企业对此无能为力，不意味着问题不能解决，事态不能向好的方向转化。只要旅游企业能够注意因势利导、趋利避害，把握好危机公关的每个过程步骤，积极引导舆论，就能安然渡过难关。而且有些危机事件处理得当，还能给企业提供一个改善品牌形象、提升品牌美誉度的机会。

（五）引导旅游者改变行为模式。人们的生活方式与旅游行为模式在不同程度上会受到危机的影响。危机过后，危机带来的负面影响将仍会潜伏在旅游者心中，并保持一段相当长的时间。研究危机事件后旅游者行为模式的变化，有利于及时、合理的设计和推出新的旅游形式和产品，满足人们的需求。例如，经过SARS的洗礼，旅游者逐渐认识到健康和安全的重要性，赞同积极健康的生活方式和保持良好的卫生习惯。游客对旅游目的地的公共卫生条件及其防疫防范服务配套设施设备的要求和选择将会变得比较挑剔。安全顺畅旅游、健康卫生旅游、文明有序旅游，将成为旅游者选择旅游项目活动的第一要求。旅游企业应该根据危机后旅游者可能的行为模式，引导旅游者行为模式的变化，有利于促进旅游者的旅游愿望、旅游信心的恢复和旅游目的的实现。引导旅游者行为模式的改变应包括：（1）引导旅游者出游方式的多元化；（2）引导旅游者旅游活动的时空选择多元化；（3）引导旅游者主动承担旅游行为的社会、生态责任，促使旅游者接受生态化的旅游行为模式；（4）引导旅游者改变不良的日常行为模式，推广文明的日常行为和旅游行为模式；（5）引导旅游者逐步提高旅游目的的层次。

四、结论

旅游企业的危机主要来自质量、天灾、人祸、品牌、财务、犯罪、事故等方面。旅游业是一个综合性产业，与外部环境密切关联，它的发展受到诸多外部因素的制约，而这些外部因素往往是旅游业本身难以预料和控制的。负面事件对旅游企业所导致的破坏，不仅仅表现在事件发生的过程中，还可能由于负面事件所引起的恐慌及流言在市场中的长期扩散，从而对旅游企业具有持久性的负面影响。它会导致游客对目的地负面性的认知，进而对旅游目的地有关安全、吸引力和舒适度的声誉造成损害，以至旅游者数量减少、旅游支出减少，当地旅游经济出现衰退，并使当地旅游产业活动的持续经营发生中断。因此，有必要深入分析导致旅游企业危机广泛性的原因，建立有针对性的预防危机的策略。旅游企业进行危机管理时，首先，应该强调忧患意识，建立危机预警系统，以有效地避免危机的发生或尽量使危机的损失减少到最小。其次，应制定危机处理制度，注重危机公关，树立旅游企业良好社会形象，提升美誉度。再次，应认真研究危机事件后旅游者行为模式的变化，设计和推出新的旅游形式和产品，满足人们的需求。

参考文献：

[1]李九全，李开宇，张艳芳．旅游危机事件与旅游业危机管理[J]．人文地理，2003，（6）．

[2]吴昌南．试论旅游企业的危机管理[J]．江苏商论，2004，（9）．

[3]夏保国．旅游企业危机分析及预防[J]．江汉大学学报(社会科学版)，2005，（3）．

[4]朱磊．企业危机管理预警系统的构建[J]．企业管理，2004，（11）．

文旅管理篇4

2014年6月8-28日，采用问卷调查、网络电子问卷调查、电话访谈、深度座谈等多种方法，对位于杭州、温州、丽水等地的5家旅游酒店、3家旅行社的企业负责人和相关岗位从业人员进行了抽样调查。本次调查共发放问卷120份（纸质问卷60份，电子问卷42份，个别访谈18份），收回的有效107份，有效率为89.17%。

二、结果与分析

1.旅游管理相关行业现状。截止2010年，浙江省的各类景区中，拥有1个部级旅游度假区和17个省级旅游度假区、18个部级风景名胜区和41个省级风景名胜区、132个全国重点文物保护单位与382个省级文物保护单位、35个部级森林公园和69个省级森林公园、9个部级自然保护区和9个省级自然保护区、6个部级历史文化名城和11个省级历史文化名城、14个国家历史文化名镇、5个国家历史文化名村、78个省级历史文化街区或村镇、12个部级爱国主义教育基地和117个省级爱国主义教育基地、5个全国红色旅游经典景区。

2.旅游管理行业岗位人才需求分析。从现有的实习岗位看出，酒店业主要以“服务员”岗位为主，其比重高达70%，原因在于，“服务员”主要包括客房、餐饮、前厅服务员，酒店是劳动密集型的产业，其服务的特点又是人对人、面对面的，要保证酒店业务的正常运转并保持必要的品质，就必须有足够的人力资源做保证。随着经济的不断复苏，第三产业得到迅速发展，越来越多的星级酒店、饭店餐馆如雨后春笋般涌现，因此，对基层“服务员”的需求不断增大，而对领班、主管、经理以上的“管理层次”岗位需求相对较少。就旅行社行业而言，“导游员”备受亲睐，其比重到达80%。主要原因在于，旅游接待业务是其最基本的、也是最重要的内容，导游员最为这项业务的灵魂人物，起到至关重要的作用，其旅游形象的树立、业务的熟练程度、素质的高低、服务质量的好坏，几乎都离不开导游员的贴身、贴心服务。高校大学生综合素质较高，综合能力较强，成为旅行社基层业务的主力军。“计调”业务是计划与调度的结合称谓，是旅行社内部专职为旅行团，散客的运行走向安排接待计划，统计与之相关的信息，并承担与接待相关的旅游服务采购和有关业务调度工作的一种业务类型，事关统筹安排，因此，企业相当重视，岗位比例约为10%，其他职位相对较少。

3.旅游管理专业对应的职业资格证书和岗位分析。研究发现，从业人员一般拥有本行业的证书，即可获得本行业的认可。例如，从事饭店业的人员，若是拥有饭店中级服务员资格证、饭店领班证等基层岗位的证件，较为受旅游酒店部门的欢迎，旅游企业对此需求强烈，“十分需求”的比例分别达到87%和90%。而对于旅行社而言，拥有“导游资格证书”的需求较为强烈，其“十分需要”的比例达到100%。对于旅行社而言，不同性质的旅行社对于装业证书的要求也是有所求别的。这是因为国内旅行社负责经营招徕、组团、接待国内旅客的旅游业务，因此，普遍对于中文导游资格证要求较高；国际旅行社主要负责招徕外国旅游者来中国、华侨与香港、澳门、台湾同胞归国及回内地旅游，为其交通、游览、住宿、饮食、购物、娱乐事务及提供导游、行李等相关服务，因此，对外语水平要求较高，除了要求学生持有外语导游证，“全国高校英语等级合格证书”也是需求较为强烈，而对于学生所学的专业要求不限制。而对于普遍性的证书，如“全国计算机等级合格证书”，企业需求并不十分强烈，“十分需要”程度仅为54%，只要满足一般的用工要求即可。

4.旅游管理专业对应的能力提升分析。研究发现，“沟通能力”、“合作能力”、“语言表达能力”3个方面的要求较高，其重视程度均为100%。“应变能力”、“信息收集处理能力”、“组织协调能力”的要求也较高，其比重均超过90%。“计算机应用能力”“写作能力”的要求比较低，其重视程度仅为78%左右。旅游企业普遍认为，组织协调能力、“语言表达能力”、“计算机应用能力”适合在校内专业实训，其必要性和效果可能更好，其倾向性分别高达57﹪和80﹪。分别有50﹪和65﹪的旅游企业人员认为，学生的“沟通能力”、“应变能力”需要在企业顶岗实习中得到锻炼。“信息收集处理能力”、“写作能力的提升”则需要在校内和企业的共同努力下实现。

三、旅游专业建设的对策

1.加强专业教育，注重核心课程的学习。①全面了解专业发展前景，认识职业岗位及要求，培养职业意识、确立学习目标、准确职业定位并有明确的职业规划。②有区别的加强专业课的学习。例如，偏向酒店行业实习的学生应加强酒店市场营销、酒店英语、客房服务与管理、前厅服务与管理、餐饮服务与管理的学习，偏向旅行社业的学生应加强导游业务、导游基础、旅行社管理、旅行社营销、旅游文化等方面的提升。

2.课程设置突出职业岗位能力培养与综合素质培养。根据调查中显示的旅游企业对人才的知识、能力、素质要求，浙江省旅游管理专业人才培养目标应注重提高学生的语言运用能力、沟通交流能力、合作能力、组织协调能力。

3.完善实践教学体系。由于旅游行业比其他行业更注重实践能力和实践经验，因此，培养合格的旅游从业人员应有科学、完整的实践教学体系，包括：实践教学形式（专业认识实习、课堂实训、实验室模拟实习、旅游企业岗位实习、毕业实习等）；各实践教学时数；实践教学的组织形式、管理模式、考核制度等。

文旅管理篇5

（一）景区资源垄断性特征

旅游景区位置的独特性、资源特点的唯一性、景区资产的不可分割性、游客观光体验的差异性，决定了景区的不可替代性和自然垄断性。这种自然垄断性意味着对景区经营者收费必须实施经济管制，否则，景区经营者可能滥用其垄断地位，为获取垄断利润而制定较高价格，从而损害公众利益的实现。

（二）景区资源公共物品特征

经济学研究表明，公共物品在不具有排它性的同时，根据其有无竞争性又可分为纯公共物品和准公共物品。准公共物品一个非常重要的特点就是具有“拥挤性”，即公有资源消费者的数目从零增加到某一个可能大的正数，即拥挤点时，公有资源消费就显得十分拥挤。在没有超过拥挤点的范围内，可以增加额外的消费而不会产生竞争，即每增加一个消费者的边际成本为零；当超过拥挤点之后，增加更多的消费者将减少所有消费者的效用，增加额外消费者的边际成本趋于无穷大。按照以上理论，风景名胜资源无疑属于准公共物品。

（三）景区资源外部性特征

景区资源外部性表现为旅游者的消费不仅可以给景区带来收益，而且景区所在地居民也都能从中获利。因为旅游产品不仅可以给游客带来休闲和娱乐，提高所在地区的环境质量而且带动了当地的基础设施建设，提高了当地的知名度，增加了就业机会与隐性收入，从而提高了当地的整体社会福利，旅游地整体形象的推广能大大促进当地旅游业的发展，会使旅游目的地的企业从形象推广中获得收益。

（四）景区资源信息不对称性

信息不对称性是指经济效益的双方对商品价格与质量的有关信息了解程度不一致。在选择出行旅游时，旅游目的地对旅游者来说是一个陌生的对象，旅游者在获得关于产品的信息方面处于劣势，旅游产品的提供者与需求者显然在信息方面存在着严重的信息不对称。信息不对称会导致市场竞争秩序的紊乱，甚至会出现“劣品驱逐良品”的现象。景区资源只有通过政府正确信息的才能实现资源合理利用及社会公平。

基于委托理论的旅游景区行政管理模式

（一）委托理论概述

委托理论是过去30多年里契约理论最重要的发展之一。它是20世纪60年代末70年代初一些经济学家通过深入研究企业内部信息不对称和激励问题发展起来的。委托理论的中心任务是研究在利益相冲突和信息不对称的环境下，委托人如何设计最优契约激励人。委托关系也广泛地存在于旅游业中,但是在旅游业中的研究和应用却几乎空白。

委托关系是随着生产力大发展和规模化大生产的出现而产生的。其原因一方面是生产力发展使得分工进一步细化，权利的所有者由于知识、能力和精力的原因不能行使所有的权利了；另一方面专业化分工产生了一大批具有专业知识的人，他们有精力、有能力行使好被委托的权利。实际上不管是经济领域还是社会领域都普遍存在委托关系。为了使人的行为符合委托人的效用函数，委托人一方面对其人进行激励；另一方面充分发挥“经理人市场”的监督作用。

（二）委托管理模式

如果说公共型景区资源特征是旅游行政管理委托模式的必要性，那么旅游景区企业作为自主经营、自负盈亏、独立核算和承担民事义务的企业则有权利根据自己的实际以最小的投入获得最大的产出。依据委托理论，旅游景区资源行政管理过程中就产生了一系列的委托关系（如图1）。（三）景区所有权与经营权相分离

景区景点多头管理是我国目前旅游景区发展过程中面临的一大顽疾，而其中最令人关注的就是旅游景区的所有权和经营权问题。因此，政府作为国家的最高管理者应该继续推行产权制度改革，不仅要实现政企分开，把一部分职能转让给有能力、有责任的企业和承包商，从宏观上给予企业一定的指导；而且政府应根据景区资源隶属不同的行政管理主体的现状，基于委托理论，把旅游行政管理部门应该作为国家旅游资源归口管理的唯一法人，集中行使景区的行政管理权，原有归口部门对其行为进行监督管理和委托管理。这样一来，旅游管理部门就有了明确的权限和职能，企业有了明确的责任，激发了企业的积极性和热情。

（四）改善景区投资环境以扩宽资金来源

虽然近年来地方政府越来越重视旅游业的发展，相继投入了大量资金，但是单靠政府单方面的投入是远远不够的，致使许多景区景点的开发项目得不到资金支持。因此，积极营造良好的投资环境，吸引和引导投资成为摆在地方旅游管理部门眼前的迫切问题。首先，要积极促成平等竞争的市场环境。由于中国旅游企业以中小型为主，因此个体私营经济在发展旅游业、完善旅游各个领域供给方面具有特殊意义。但是目前大多自有资本运作时，不能享受外资企业所得税方面的优惠政策。此外，在费改税之后，部分收费项目模糊，因企业而定，在这种情况下旅游企业通常要承担比其他企业重的费用负担。部分地区的相关部门巧立名目，对景区内的企业乱摊派，这就需要旅游主管部门对乱收费现象予以制止，提高企业投资的积极性，增加企业投资的信心。其次，增大银行贷款力度。旅游管理机构应该本着发展旅游业的目的对旅游项目进行细化财务分析，做可行性研究和宣传，以赢得银行的信任和支持，努力增大银行的贷款规模；再次，采用景区资源归口管理单位、企业和当地社区各出一部分资金的办法成立旅游发展专项基金，由旅游管理部门负责基金的具体运作，景区资源归口管理单位、企业和当地社区给予一定的监督以保证资金的实际用途。

（五）注重交叉地带景区的开发与管理

目前，处在交叉地带的许多景区景点，由于在行政划分上同时属于多个地区管理，导致出现了实际上的无人管理，或只从自己受益的角度规划与开发，注重局部利益，没有形成大旅游的观念。鉴于全国都存在许多处在交叉地带的旅游资源，建议在这些区域打破行政界限成立高于行政划分之上的专门的旅游发展组织，负责交叉地带旅游资源的规划与开发，地方不再对其进行直接管理，而是托管形式。该组织直属上一级旅游局并对其负责，但在景区的规划与开发过程中地方各级相关部门要给予一定的配合和支持，争取发挥特有资源的优势，实现帕累托最优的共赢局面。

（六）加强景区人力资源开发与管理

虽然目前旅游从业人员日渐增多，但其从业人员整体素质水平层次不齐。根据《中国旅游业发展“十五”计划和2015年、2020年远景目标纲要》要求，首先制订旅游人才建设整体规划。其次，从委托理论出发，对旅游从业人员进行指定地点的集中培训，提升区域整体服务质量。此外，加强对旅游教育的管理，包括控制和调整旅游教育整体结构；强化旅游人才素质教育；加强旅游学科和课程建设等。

内容摘要：旅游景区行政管理是旅游行政管理的一个重要内容，它直接关系到旅游景区的可持续发展。本文在对我国旅游景区资源特征分析的基础上，从委托理论的角度提出了我国公共资源型景区的行政管理模式，促进我国旅游景区的健康持续发展。

关键词：旅游景区行政管理管理模式

参考文献：

1.高鸿业.西方经济学[M].中国人民大学出版社,2000

2.尹贤文.景区经营的价值偏差与政府责任探讨[J].企业技术开发，2006

文旅管理篇6

1.高校旅游管理专业的培养规模与学生素质脱节。

由于市场的需要，我国高校旅游管理专业的学生数量不断上升，其旅游教育也获得了长足发展。但是旅游管理专业学生的增多并非就意味着高校旅游专业的建设是成功的，是值得推广的。近几年中，我国旅游管理专业出现盲目扩招的情况，盲目设置专业、盲目重复投入、盲目兼并重组等一系列问题相继出现。随着市场经济的不断发展，这种粗犷型的人才培养模式远远不能够适应社会发展的需要，盲目地扩大办学规模只会使得学校发展的道路越来越窄。另外一方面高校这种缺乏内涵建设的发展方式，致使培养出来的学生，旅游管理的专业技能不高，根本无法与旅游管理专业的发展规模有机结合。

2.高校旅游管理专业的师资专业化程度与教学需求相矛盾。

当前，我国高校旅游管理专业教育教学的师资力量与专业化程度与旅游管理专业的教学需求是相矛盾的。虽然很多的高校都相继创新了学校的办学模式，创新了旅游管理专业的课程设置，配备了较全的教学课本。但是旅游管理专业课程的教学是需要大批具有很强专业知识的教师资源的。部分高校很难配备齐全旅游管理专业所需要的师资力量，又或者有些旅游管理专业教师专业化程度不高，兼代、半路转行现象严重。这样的教师资源几乎都缺乏对专业课程系统的把握能力，缺乏旅游管理专业系统的理论知识，缺乏教学方法的灵活性以及实践经验，因此也就很难将原本晦涩的理论深入浅出地传授给学生，更别谈理论与实践的有机结合了，如此课堂教学其效果必定难以提高。

3.高校旅游管理专业课程设置偏离人才培养目标。

当前我国旅游管理专业本科教育教学的过程中，其专业课程的设置偏离了人才培养的目标。对于教育来说，人才培养的目标应该是航向，是指引广大教师教学与改革创新的灯塔，任何一种旅游管理专业人才培养模式都不能背离目标。可是当下有较多的高校碍于生存的压力，盲目地扩大学校的办学规模，采用“高大全”的人才培养模式，这种极端的人才培养模式，忽视学生的内涵发展，只会拖垮学校发展的步伐。所谓的“高大全”的人才培养模式，是指旅游专业在具体的教学过程中，将多个课程单纯地叠加，将多个培养任务与目标单纯地叠加。专业课程的设计缺乏有效性与针对性，缺乏有效的整合。此种一味追求“高大全”的课程设计模式，不仅不能提高旅游管理专业学生的素质，提高学生的专业水平，还会造成教育资源的浪费，使学生在知识结构与能力上难以胜任未来的工作。

二、旅游管理专业本科教育教学改革的重点是调整教学内容

如果要改革当下我国旅游管理专业本科教育教学，就应该科学地调整旅游管理专业的教学内容，在调整教学内容的过程中要坚持以工作任务为准绳。比如，我国旅游法规课程的特点，决定了其不适合在工作的时候进行课程模式的设计与开发。这样并不是说我们就不能对旅游管理专业课程本身的教学模式进行开发与设计，我们可以坚持以工作任务为中心，建立一套具有旅游专业特色的教学情境，此外还要在围绕工作任务实施的情况下展开学习。经过笔者的调查与研究发现，很多本科院校出来的旅游管理专业的毕业生，他们的就业岗位主要集中在旅行社导游、旅游营销以及旅游接待等几个方面。所以旅游管理专业的学生其工作任务主要是以下几个：第一处理好旅游纠纷；第二签订与履行旅游合同；第三设立与经营旅行社。高校在进行课程设置时就可以将与之无关的课程去掉。在这里笔者根据自身的调查与教学经历，打破传统的教学内容设计模式，将旅游管理专业的课程教学内容设置为三大模块，每个大模块中又包含着子模块，具体如下。

1.第一大模块：正确地处理旅游纠纷。

正确地处理旅游纠纷这一模块又可以细化为二个小模块。一是教会学生提交与处理旅游投诉的能力。该课程的教学目的主要是：学生在毕业以后，在从事工作的过程中能正确地以游客或者旅游经营者的身份进行旅游投诉，能正确评判旅游投诉的处理结果。因此在教学过程中教师可以让学生提交一份旅游投诉状，一份正确的旅游投诉处理决定书。二是可以正确地处理旅游中的民事纠纷与诉讼。该阶段课程教学的主要目的是为了学生能以纠纷当事人的身份正确地提起民事诉讼，学生能够清楚了解一审民事审判流程。对于该课程学习的任务是让学生以小组为单位完成一次模拟法庭审判。

2.第二大模块：旅游合同的签订与履行。

在旅游合同的签订与履行模块中包含以下三个小模块：其一，教会学生订立旅游合同。这个阶段教学的目标是，让学生了解旅游合同的特殊性，正确地掌握旅游合同的订立程序与技巧。该阶段学习完成后，教师可以让学生提交一份自拟的国内旅游合同。其二，教会学生管理旅游合同。旅游管理专业出来的学生不仅要会制定旅游合同，还要会管理旅游合同。该阶段的教学目标是，让学生正确地理解旅游合同，了解旅游合同的法律效力，学生在学习了该专业课程之后，能完成旅游合同的变更与转让，可以不违背法律规定履行旅游合同。完成该模块教学任务之后，教师可以让学生分组讨论，提交相关的案例，并能根据案例分析结果。其三，学习旅游合同的违约责任。该阶段教学目标主要是，让学生能够正确地辨别当事人是否违法，如果出现违法行为的话，可以利用法律手段维护自身的合法权益。完成该模块教学任务之后，教师可以让学生分组讨论，提交相关的案例，并能根据案例分析结果。

3.第三大模块：设立旅行社以及对其的经营管理。

在设立旅行社以及对其的经营管理的模块中，可以细化为两个模块：一个模块是旅行社的设立，另外一个是旅行社的经营和管理。对于前者来说，教师教学的主要目标是使学生掌握如何按照国家的法律法规以及相关的行业政策设立旅行社。完成教学任务之后，可以让学生提交一份关于设立旅行社的申请材料。对于经营和管理旅行社来说，该阶段的教学目标是，能按照法律规定经营旅行社的业务，正确行使旅行社的权利，适当履行旅行社的法定义务。完成教学任务之后，教师可以让学生根据学习内容分组讨论，提交分析案例与结论。

三、深化旅游管理专业本科教育教学改革，全面提高旅游管理人才的质量

1.更新旅游管理专业教育教学观念。

要想进一步深化旅游管理专业本科教育教学的改革，就必须要更新旅游管理专业教育教学的观念，树立每名学生都能成为专业人才的教育观念，努力提高旅游管理人才的质量。当前我国高校旅游管理专业的生源比较复杂，学生的知识面以及学习习惯具有很大的差异，因此这就要求教师以及辅导员在教学的过程中因材施教，尊重学生的学习个性，运用多样化的人才培养目标，充分地激发学生学习旅游管理知识的热情与积极性，激发学生的学习潜能，培养学生的思想道德素质。思想道德素质对一个旅游管理人员来说也是相当重要的，所以我们还要注重培养学生的诚信意识、责任心与爱心，使其进入工作岗位之后，能成为一名满足社会需要的合格的旅游管理专业人才。

2.与时俱进，以市场为导向，灵活设计专业课程。

高校的旅游管理专业课程的设置应该坚持以市场为导向，科学灵活地设计专业课程，坚持与时俱进，根据市场需求的变化灵活调整，确保与旅游、酒店行业的需求相适应。不能盲目追求“高大全”，盲目设置课程。上述笔者根据自身的教学经验与市场调查提出了几点关于课程设计的构想，这显然与传统的课程设置是有所变化的。

3.改革教学内容，创新人才培养模式。

（1）创新教学方法。旅游管理专业本科教育教学的改革还要改革创新内容，创新人才的培养模式。改掉学生在高中或者中学时期的不良的学习习惯，变学生的被动为主动，锻炼学生自主学习的能力，鼓励学生自主学习与主动学习，这也是高校进行教育教学的义务与责任，培养学生“学到老，活到老”的学习意识。因此笔者建议旅游管理专业教师尽量采取互动式的教学方法，扩大课堂教学的信息量，提高课堂的教学质量，培养学生的思维应变能力以及自学能力。比如在教学过程中，可以采用专题讨论、分组辩论等方式进行教学，还可以采用多媒体教学，将原本枯燥无味的书本文字变成丰富多彩的图片图画、视频，提高学生的学习兴趣。（2）加大旅游管理专业学生顶岗实习的力度。加大旅游管理专业学生定岗实习的力度，也是教育教学有效改革的重要举措。所谓顶岗实习，是指学生在结束学校专业课程学习之后，选择与自己专业相对口的职业岗位进行实习，本科院校通常是在学生大四的时候进行。让学生顶岗实习是锻炼学生工作能力、积累工作经验的重要手段。因此学校要选择合适的顶岗实习企业，要尽量选择那些规模较大、管理规范、具有较好指导能力、合作灵活的旅行社或酒店。在实习过程中，学校还可以安排实践经验丰富的教师进行跟踪与指导，解决学生在实习过程中遇到的难题。实习归来之后，学校还要组织学生进行实结、交流实习收获，促进学生对顶岗实习的重视，增强实习效果。综上所述，随着我国经济的快速发展，旅游市场对人才的需求量不断增加。因此全国各大高校的旅游管理专业招生数量都在逐年增长。这是一件好事，但我们也不能盲目乐观，要具体结合学校自身的教育教学现状，针对存在的问题，开展切实可行的教育教学改革创新，切实提高旅游专业人才培养质量，为国家培养更多的旅游管理人才，促进我国旅游业的持续发展。

文旅管理篇7

（一）应用型本科院校旅游管理专业技术技能型人才培养的必要性

随着旅游产业的纵深发展，旅游市场人才的需求显现出新的特征：一是技术技能型人才倍受青睐。无论是旅行社、景点、还是酒店，缺乏的正是掌握工作技能的一线人员。此类人才需要扎实的基础知识，能够熟练的进行基本服务操作，拥有较强的职业道德素质和服务意识。二是具有综合性知识的复合型人才抢手。现阶段对旅游从业者知识的综合性和技能的娴熟性提出较高要求，从业人员要“一专多能”。

（二）应用型本科院校旅游管理专业技术技能型人才培养的紧迫性

现阶段，出现了“学生就业难”和“企业求才难”并存的现状。虽然每年旅游本科毕业生的数量并不少，但旅游相关行业仍出现人才短缺的局面。尤其是能解决实际问题的人才和能力强、富于经验的高端人才紧缺。“就业难”和“求才难”并存的状况表明，当代高等教育的人才培养模式与市场需求脱节，理论型、研究型人才比例过大，而技术技能型人才比例过小。

二、旅游管理专业技术技能型人才的内涵

教育部副部长鲁昕3月22日在中国发展高层论坛上表示，技术技能型有三种人，第一类是工程师，第二类是高级技工，第三类是高素质劳动者。”旅游管理专业技术技能型人才指具有扎实的旅游业务理论知识，以实际操作能力为主要技能的人才。其内涵主要包括：在旅游服务各领域的岗位一线，有过硬的专业技术能力；具有较高的职业道德素质，具有较强的人际沟通和合作能力，具备精湛的实际操作技能，并在工作实践中能够解决关键性和操作性难题的人员。

三、应用型本科院校旅游管理专业人才培养现状

（一）部分应用型本科院校人才培养定位不准

许多应用型高校也朝着学术性研究型的方向发展，其发展重点放在硕士点，甚至是博士点的建设上。然而，根据对社会发展需要的分析，社会对学术型人才与应用型人才的需要是有一定比例的，大致是1∶4。也就是说，社会发展需要大量的、比学术型人才多得多的应用型人才。这意味着地方应用型本科高校更重要的任务是培养大批应用型人才而非学术型人才。部分应用型本科对于人才培养定位不准，单纯是理论化的全才教育，缺乏针对性。

（二）旅游人才培养与市场需求脱节

我们国家正处于产业转型升级的过程当中，适用于哑铃型的职工结构。一面是研发人员，中间是生产一线，后面是销售服务人员。这种职工结构需要大量的技术技能型的一线员工，而我们的教育和现在这种企业的人力资源结构的需求还有一定的差距。比方说，企业存在人才极大缺口的岗位都是要求从业人员具备较强的工作经验，但是许多应用型本科院校培养出来的学生学术研究能力不强、操作技能不会、只是懂些旅游基本知识，从而造成旅游专业毕业生就业率较低，流动率较高。

（三）学生学习的盲目性和对未来的迷茫性

许多学生在校期间忙着考级考证，打工兼职，没有去深入了解旅游行业需求，更有学生给自己定位为未来的旅游管理者，思想上对旅游服务一线的岗位技能不重视，却忽视了旅游管理专业的行业特性，没有足够的基础岗位的锻炼是无法胜任管理岗位的。

（四）教师专业技能欠缺，实践教学设备不足

许多应用型本科院校从事旅游管理专业教学的一线教师没有旅游行业从业的实践经验，对旅游行业具体情况不太熟悉，在日常教学中，往往偏重理论讲授。例如讲餐巾折花，老师对着幻灯片讲理论，并没有拿着餐巾做示范讲解和请学生自己动手操作，造成了学生毕业后进入酒店后连简单的餐巾折花都还重头再来学。还有些学校实践教学设备不足，在学生技能训练方面只是配备几张餐桌几张床而已，其种类、规模、功能等都远远不符合旅游管理专业实践技能教学的要求。在实习环节方面也往往流于形式，让学生分散实习，缺乏必要的实习指导和监督，服务技能得不到锻炼和提高，走上工作岗位后短期内很难胜任自己的本职工作。

四、应用型本科院校旅游管理专业技术技能型人才培养的途径

（一）以就业为导向，紧随旅游行业动态设置培养目标

应用型本科院校应以就业为导向，以目标岗位职业能力为本位，以岗位要求和职业标准为依据，改变之前僵化的课程设置模式，设置合理的理论课、实践课及实习课之间的比例。还要加强﹑深化与企业的联系，广泛调研旅游行业人才市场需求，建立合理的技能教学环节，从而有利于高技能型人才的培养。旅游院校在本科生培养过程中还应时刻把握旅游业的前沿发展动态，并以此为课程设置及教学内容的重点发展方向。确保培养的学生有特色，满足旅游企业的需求。例如时下缺乏的休闲旅游人才等。

（二）产教融合，校企合作贯穿体系建设全过程

旅游业的发展必然会不断产生新的行业需求和标准，学校应根据行业最新市场需求，及时地调整课程模块，在实践教学的硬件和软件上都要参照旅游行业最新相关标准。只有与市场相结合，培养出来的学生才能适合旅游行业的需求。德国、瑞士和美国有很多高等院校的旅游管理专业强调跟企业的生产一线学习，把研发中心放到学校，把学校的培养放到企业。我们可以借鉴这种产教融合模式，我们的院系主任可以到旅游企业做人力资源部的部长，我们的校长可以到企业做CEO。这样教师的技能技术得到了提高，也为学生技能实训提供了平台，体现了教学成果的应用价值。

（三）积极引导，转变学生思想观念

日常教学中让学生明白技能培养比纯粹的理论学习更加重要，降低学生对就业过高的期望值，让学生在越来越激烈的就业环境中分清形势，找准位置；帮助学生认识到服务技能和管理能力之间的关系，认识到旅游服务行业的管理人员都必须懂得基层业务工作，并只有从基层做起，积累经验，才能搞好管理工作。只有学生观念转变了，认识到位了，才能变被动的技能训练为主动的强化学习。

（四）强化专业教师的技术技能，完善技能培训硬件设备

学校可以采取“走出去，请进来”的办法，通过将教师送到旅游行业挂职锻炼；到相关的技能培训机构进行短期培训；聘任具有旅游行业管理经验的专家担任旅游管理专业的兼职教师等途径提高旅游管理专业教师的实践能力。学校还需提供特定的场所为学生做技术技能的训练。学校可以建立模拟导游实验室、模拟餐厅、模拟客房和沙盘实验室等，让学生在实验室中进行角色扮演，体验实际工作中的问题，从中积累对客服务经验，为将来的工作打下基础。学校还可与酒店、旅行社、景区等旅游企业签订长期实习协议，建立稳定的实习基地，设计合理的实习模式，选派有经验的实习指导老师，规范实习环节，从实习内容、类型、层次、规模、时间等方面加强综合管理，不仅让学生学习到专业技能，更让学生体验到企业真实的环境、压力和文化，让学生走上工作岗位之后能快速地融入企业，真正实现学习与工作在时间、空间和心理上的“零距离”转化。

五、结语

21世纪旅游业的竞争就是一场人才战争，而高技术技能型人才俨然成为旅游人才市场中紧俏资源。以就业为导向，紧随旅游行业动态设置培养目标；产教融合，校企合作贯穿体系建设全过程；积极引导，转变学生思想观念；强化专业教师的技术技能，完善技能培训硬件设备，进而使本科旅游人才培养的模式符合新时期旅游行业发展中对于复合型、高技能的全面人才的培养要求。

文旅管理篇8

高职院校培养职业人才，毕业生从事的都是生产一线工作，不仅具备一定的理论知识，更为重要的是应该具备较强的实践应用能力，学生的综合实践应用能力显得尤为重要，不仅决定了学生的能力结构，更关系学生以后的就业发展。高等旅游教育培养学生一专多能，首先教师必须具备扎实的实践操作能力，灵活动手能力，尤其是实践和实训教学能力，让学生在老师的指导下实训和实习。旅游业发展非常迅速，我国的旅游市场竞争日益加剧，旅游人才的要求层次越来越高。旅游管理专业教师一定要不断解放思想，紧跟社会发展步伐，及时研究旅游业发展的最新动向，多参加一些学术研究，不断的接受新知识新理念。更为重要的是深入各个旅游企业，从事相关的调研和实践，把握先进企业的文化创新理念、制度以及他们的服务标准，轮流到相关企业挂职训练，在具体实践当中感知旅游行业的发展动向。不断提高专业技术能力，比如导游讲解、酒店基本技能服务、外联业务，让每一个教师具备双师型的教师的基本素质，以便以更好地指导学生实践，造就更多的技能型高素质人才。

二、职业教学能力

1、职业教育能力

教师应该明确旅游管理专业的人才培养目标，掌握最新的职业教育理念，选择更好的适合学生发展的教学模式，注重教学方法创新，构建适合学生实践综合能力提升的课程体系，为学生的实习实训以及各方面的综合考核制定较好的评价机制。同时，认真研究学生的特点，高职院校的学生有一种失落感，学习目标不够明确，旅游管理专业是社会服务型较强的行业，需要学生能够从基础做起，不断丰富知识，不断积累经验，培养他们的职业意识，强化他们的职业道德。教师能够因材施教，结合旅游行业的岗位能力要求培养学生综合能力。高职教师应该更加注重旅游专业的特点，不断强化学生综合能力，提高学生的就业竞争力，增强学生的未来发展潜力。

2、职业教学能力

高职旅游管理专业教师还应具备较强的教学能力，能够根据职业教育的特点，围绕旅游管理专业实际，设计更多的适合学生发展的教学方案，具备较强的课程设计与开发能力。旅游管理专业涉及领域非常广泛，学生不仅要掌握地理历史知识，还应该让学生获得更多的社会人文知识、心理学知识。因此，每一个教师都应该具备全局观念，理清专业课程之间的关系，注重课程开发和设计能力的提升。还应该具备教学的设计组织、课堂的控制以及对学生综合考核能，帮助学生更好地实习和实训，提高自己课堂驾驭能力。能够围绕教学目标和学生基础，采取有针对性的考核策略，引导学生更好地自主学习，让学生能够真正学到知识，提升能力，培养和造就更多的适合旅游业行业发展需求的高层次人才。随着信息化技术的发展，高级旅游管理专业教师还应该具备运用现代教学技术手段的能力，尤其是运用现代化的教学设备，精心制作各种适合学生发展的课件，运用现代化的教学手段辅助教学。同时根据学生对专业的学习基础和兴趣，充分调动学生学习的积极性和主动性，能够运用较为新颖的教学方法来激励学生，比如头脑风暴法、任务驱动法、情景教学法等，灵活选择不同的教学方式，促进学生综合能力的提升，提高自己的课堂教学和驾驭能力。

三、科研能力

教师不仅仅对学生进行知识和能力的培养，还应该结合当前的教学实际，围绕旅游行业发展现状，开展学术研究，努力成就高素质研究型教师。将学校的理论教学与旅游行业的发展实际相结合，针对当前旅游业所出现的各种问题以及教学中所出现的问题开展研究工作，争取更多的科研项目既能够提高旅游管理专业的教学能力，又能够针对当前旅游业所存在的问题，研究出更多的解决方案。和同类院校开展合作研究，开发出更多的适合学生发展的校本教材，开展有针对性教学。

四、沟通交流协调能力

高职旅游管理教育必须紧跟社会和时展步伐，围绕市场经济发展需求，立足旅游行业特点，提升沟通协调能力。在教育过程中不能照本宣科，而应该结合市场对人才的需求，及时掌握市场的最新发展动向，坚持校企合作、工学结合的人才培养模式，提高沟通与协调能力。作为教师首先应该具备这方面的综合素质，以便在教学中更好地与学生进行沟通，还能够逐步培养学生从事旅游管理行业所需要的沟通协调能力。因此，作为教师需要不断提高自己的交流能力，多参加一些专家交流会，多参加一些学术性会议，尤其是多与企业进行沟通合作与交流，一方面可以为学生提供更多的实践和实习机会，另一方面也能够为学生的实习提供更好的指导作用，同时也能够促进教师的沟通协调能力培养。

五、教师可持续发展能力

每一个教师的知识需要不断地丰富，能力需要不断提升。在教学过程中，需要结合社会发展和时代需求，不断更新自己的知识结构体，做到与时俱进，更好地满足社会时展要求，也更好地服务于教学。为此，每一个教师需要不断提升自己，让自己具备可持续发展能力。认真研究教学的最新动向，不断提高自己课堂驾驭的能力，不断创新教学模式，积极参与各种教学改革，努力培养出更多的适合市场发展所需要的优秀人才，成就学生，也成就自己。