节能环保行业分析报告范文
时间：2023-10-13 17:50:30
节能环保行业分析报告篇1
环保袋的使用现状调查报告
【报告撰写思路及价值体现】
本调查报告由北京君略产业研究院依据市场调查资料、行业统计数据、国内外企业访谈结果、科研院所技术进展、业内专业期刊杂志、君略研究院产业数据库(JL-Data)等多方面情报数据撰写而成。作为从事中国环保袋事业的专业人士的参考资料，深信本调查报告能在您制订经营战略时发挥一臂之力。
通过本报告您可以清晰把握2017年环保袋行业十二五规划制定大背景下中国环保袋产业全景式发展脉络，从宏观国际经济环境、中观产业环境到微观企业内部环境三个层面对其内在传导机制做出科学判断。作为从事中国环保袋产业研究的专业人士的参考资料，深信本报告能在您制订经营战略时发挥一臂之力。
【目录】
第一章 环保袋行业基本背景及发展概述
第一节环保袋行业国内外发展现状对比分析
1. 全球发展重点区域分析
2. 全球发展阶段及周期分析
3. 国内发展现状及中外对比分析
第二节 中国环保袋产业链上下游分析
1. 环保袋产业链模型介绍
2. 环保袋产业链模型分析
2.1 产业链主要环节分析
2.2 产业链各环节传导机制分析
第三节 环保袋行业主要细分产品构成及相关技术标准
第四节 环保袋行业主要产品应用领域及替代品分析
第五节 环保袋行业生产技术对比分析
1. 技术应用现状
2. 国内外技术差距对比分析
3. 最新技术发展前沿展望
第六节 中国环保袋产业发展 波特五力模型分析
1. 波特五力模型介绍
2. 环保袋产业环境波特五力模型分析
第二章 国外环保袋行业生产需求情况分析(2017年度)
(本章对国外环保袋产品市场进行全面分析，以产销结构分析来说明国外同类产品的供需格局，下游需求结构及市场份额。本章对把握国外市场动向，制定进出口策略具有很强的参考作用。另外对未来2年国外市场发展趋势预测则让您更加全面把握环保袋行业的整体发展态势。)
第一节 2012-2017年国外产品生产总体概况
第二节 2012-2017年国外产品消费总体情况
第三节 国外产品主要生产企业分析
第四节 国外产品下游各消费领域消费特点
第五节 2017-2019年国外环保袋产品生产消费情况预测
第三章 国内环保袋行业生产需求情况介绍
第一节 2017年国内环保袋产品总体供给分析
1. 主要区域产量情况
2. 2012-2017年市场供给趋势及影响因素分析
3. 2017年环保袋行业新增产能分析
3.1 新增产能分布情况
3.2 2017年市场整体产能分析
第二节 2017年国内环保袋行业产品消费总体情况分析
1. 区域消费市场分析
2. 2012-2017年市场需求趋势及影响因素分析
3. 2017年市场需求领域及构成分析
3.1 主要需求行业及需求份额分析
3.2 下游需求结构变化情况分析
第三节 国内环保袋行业主要生产企业分析
(选取2-3家业内标杆企业进行调研分析，主要从企业内部核心财务指标、产品产销量，市场竞争策略及
企业自身SWOT分析)
第四节 国内主要环保袋行业经销企业与国内产品贸易分析
第五节 2017年环保袋行业重点在建、拟建项目
1. 在建项目区域分布情况
2. 在建项目规模分析
第六节 2017-2019年国内环保袋产品未来供需格局预测
1. 市场供给预测(2017-2019年)
2. 市场需求预测(2017-2019年)
3. 影响市场供需结构主要因素分析及预测
第四章 国内环保袋行业专题研究走势及影响因素分析
第一节 国内产品2012-2017年价格回顾
1. 2012-2017年价格走势整体趋势分析
2. 影响2012-2017年价格走势主要因素分析
2.1 政策因素分析
2.2 市场因素分析
2.3 技术因素分析
2.4 突发事件因素分析
2.5 其他因素分析
第二节 中国环保袋行业产品经销模式分析
1. 销售主要渠道分析
2. 价格传导机制分析
第三节 2017年环保袋行业价格走势及影响因素预测
1. 2017年专题研究走势预测
1.1 原材料价格预测
1.2 成本价格变动预测
1.3 供需格局趋势预测
2. 2017年环保袋行业价格走势影响因素
2.1 人民币汇率变化影响
2.2 全球产业转移影响分析
2.3 其他因素分析
第五章 中国环保袋行业进出口市场分析及趋势预测
第一节 亚洲、欧盟、北美自由贸易区市场分析
第二节 国内产品2012-2017年进口数据分析
1. 进口价格分析
2. 进口数量构成分析
第三节 国内产品2012-2017年出口数据分析
1. 出口价格分析
2. 出口数量构成分析
第四节 2017-2019年国内产品未来进出口情况预测
1. 2017-2019年环保袋行业进出口市场有利因素分析预测
2. 2017-2019年环保袋行业出口市场不利因素分析预测
第六章 2017年环保袋行业上游原材料供应状况对价格走势影响深度分析
第一节 环保袋产品主要原材料构成分析
第二节 主要原材料2012-2017年价格及供应情况
1. 主要原材料价格变化趋势分析
2. 原材料行业产能及供给分析
第三节 2017-2019年主要原材料未来价格及供应情况预测
1. 价格预测
2. 供给量预测
3. 上游原材料产业议价能力分析
第七章 2017年中国环保袋市场整体运行趋势预测
第一节 2017-2019年市场盈利预测
1. 环保袋行业主要财务指标分析
2. 环保袋行业市场盈利趋势及影响因素预测
第二节 国内生产、营销企业投资运作模式
第三节 外销与内销优势分析
第八章 中国环保袋行业项目投资风险及可行性分析
第一节 产品技术应用注意事项
第二节 项目投资注意事项
第三节 产品生产开发注意事项
第四节 产品销售注意事项
第五节 行业分析基本结论
第六节 项目投资可研报告基本框架
第九章 本课题报告主要结论及策略建议
第一节 本报告主要结论及观点
第二节 君略产业研究院独家策略建议
1. 宏观策略角度
2. 中观产业角度
3. 微观企业角度
【部分图表目录】
图表 环保袋产业链结构图
图表 环保袋行业主要下游市场需求构成
图表 2012-2017年中国环保袋下游市场分布
图表 环保袋行业产品质量标准
图表 环保袋部分专题研究情况
图表 环保袋的产业环境波特五力分析模型
图表 2012-2017年国外环保袋产量变化图
图表 2017-2019年国外环保袋产量预测图
图表 2012-2017年国内环保袋产量变化图
图表 2012-2017年中国环保袋行业产能利用情况
图表 2017-2019年国内环保袋产量预测图
图表 2017-2019年国内环保袋消费量预测图
图表 2012-2017年中国环保袋供需状况变化图
图表 2017年中国各种经销模式市场份额对比图
图表 2017-2019年中国环保袋供需状况预测图
图表 2017年中国环保袋市场不同因素的价格影响力对比
图表 2017-2019年中国环保袋上游原料的价格走势图
图表 2017年环保袋上游原料价格变动情况
环保袋使用情况问卷调查结果与分析
中国环境生态网开展的环保袋使用情况问卷调查得到广大网友的支持和热情参与。现将问卷调查结果公布如下：你有没有使用环保袋的习惯?
分析：有两成的网友表示经常带环保袋，有时带或很少带的各占33.9%和35.6%。从不带的占8.9%。
你觉得使用环保袋有什么好处?
分析：有一半的网友觉得使用环保袋有环保方面的好处。24.78%的网友认为环保袋比塑料袋耐用。外观和方便方面关注度不高。
你觉得使用环保袋有什么坏处?
分析：三成多网友表示主要存在不记得带现象，近两成网友认为使用环保袋不方便，18.54%的网友认为环保袋清洗不方便。
你用了环保袋之后，买菜时还用塑料袋吗?
分析：买菜时，使用塑料袋的占近六成。调查数据说明，在菜市场，塑料袋的使用程度仍然比较高。
你会不会随身带环保袋?
分析：有55.82%的网友会随身带环保袋，44.17%的网友表示不会。
你的环保袋多数是如何获得的?
分析：8.35%的网友是通过随货品赠送来获得环保袋。33.21%的网友自愿购买环保袋。数据说明，网友还是支持环保袋的使用的。免费获得的渠道有环保活动免费派发，朋友赠送等。有部分网友表示会自己做环保袋。
你以什么准则来购买环保袋?
分析：近五成的网友注重环保袋的实用性，居第二位的是环保度，第三位为价钱。大小和外观不在重点考虑之列。
你愿意付出多少钱来购买一个环保袋?
分析：超过八成的网友认为小于10元购买一个环保袋比较合理。
请问你的年龄是?
分析：本调查的主要的参与对象主要是青年朋友。
总结：使用环保袋，不仅可以为环保作贡献，而且还是一种流行时尚。从以上调查可以看出，网友用自己的实际行动支持限塑令，喜爱环保、绿色的生活。难能可贵的是有部分网友选择自己制作环保袋。
为环保袋生产商提出的建议是，实用性强、价格合理是网友所关注的也是乐意接受和购买的。
同时，我们也看到，在菜市场等场所，虽然部分网友使用了环保袋，但塑料袋仍有比较高的使用率，如何有效的减少菜市场等场所塑料袋使用给我们提出了新的课题。网友随时携带环保的袋的习惯还不是很普遍，因此，使用环保袋的宣传教育仍需加强。
节能环保行业分析报告篇2
一、现代企业管理会计报告体系的搭建
由于管理会计报告没有固定的统一的格式，需要充分地结合企业生产经营的实质。了解管理会计报告与财务会计报告的区别，并熟悉管理会计报告的主要类型和形式可以帮助我们更快地完成管理会计的基础工作。
（一）管理会计报告与财务会计报告的区别
管理会计报告与财务会计报告因编制目的的不同，在设计、编制和使用中存在很多不一样的地方，与价值链管理相关的主要有两方面。
1.时间维度的不同。财务会计报告提供的是反映企业过去的特定某一日期静态的财务状况和某一期间的动态的经营成果、现金流量等会计信息。相对于静态的资产负债表，利润表和现金流量表、所有者权益变动表生动地反映了企业的经营状况，但还是限于对过去的交易或事项的总结。管理会计报告没有统一的报告期，可以根据项目或企业经营的需要划分报告的期间，如项目投资评估和短期经营决策中的本量利分析报告。管理会计报告通过分析过去可以更好地指导未来和控制现在，从而实现事前预测、事中控制、事后评价，完成“计划实施检查处理”的管理循环。
2.逻辑与准则的取舍。传统的会计核算力求严谨地按照各项准则对所有投入企业生产经营的资源进行完整准确的核算，并以此向利益相关者提供财务信息。随着市场竞争的加剧，要保持或提高企业的核心竞争力，企业管理者认为应该更全面地了解企业生产经营中发生资源消耗和利润增长的情况，并能够做出前瞻性的应对。相对于财务会计报告，管理会计报告依据取得资源、利用资源的逻辑标准，倾向于“承认”企业拥有的各项有形资源和无形资源的实质，并努力揭示这些资源未来能带给企业的利益。
（二）管理会计报告主要的类型和形式
管理会计报告的主要类型按照企业生产经营的层次和环节进行分类可以分为战略管理会计报告、长期经营管理会计报告、短期经营管理会计报告、采购环节管理会计报告、生产环节管理会计报告、营销环节管理会计报告、研发环节管理会计报告。
二、价值链管理的意义与实践条件
1985年，迈克尔.波特教授提出了价值链理论，指出企业价值创造分为基本活动和支持活动，揭示了内部管理对价值创造的影响。价值链理论为企业战略管理特别是成本管理活动提供了评估和衡量的方案。在随后的价值链理论研究中，人们更关注将价值链应用到增强企业的竞争优势当中，逐步使价值链管理完善三大价值链分支：纵向价值链（行业价值链）、横向价值链（竞争对手价值链）与内部价值链。
（一）价值链管理与传统成本管理的区别
传统成本管理限于会计准则中对成本的确认和核算，各项成本的归集和分配需要通过一定的会计制度有序进行。根据目前的会计准则和制度规范，存货成本必须按全部制造成本报告，强调了存货发生地点即生产车间的成本，而忽视了产品价值的形成，还涉及研发、生产、营销等服务环节，容易误导产品生产决策。
价值链管理分析了价值创造的规律，以价值增值为目标，研究产品成本增加的驱动因素，如作业基础成本计算制度就可以更为准确地分配间接费，归集成本。同时通过逐步持续减少内部价值链上非增值作业的资源消耗，实现降低成本的目标。
（二）实行价值链管理的基本条件
1.信息系统的覆盖与更新。管理会计源于财务会计而又更新分支于财务会计，价值链管理所需的信息并不能完全依赖于传统成本管理信息。价值链管理关注企业的价值创造，除了需要归集核算成本产生的消耗，充分了解作业与作业之间的动因逻辑，还需要由管理者估计每单位作业耗时。因此，实行价值链管理所需信息量十分庞大，一般要求专业技术人员和管理层参与并进行评估。
2.全员参与管理的素质培养。企业的价值链管理应当渗透在企业的经营当中，应持续对企业全体员工进行价值链管理的教育和引导。在价值链管理中，应当重视绩效考核环节，并及时反馈开展的情况，以及时改进。通过培养全员素质，提高全体员工对价值链管理的认识，理解增值和非增值活动的区别，参与完善价值链、优化作业流程的各项活动，保持长期高效的工作状态，才能最终实现价值链管理的预期目标。
3.决策者基于未来制定战略。正确的价值链管理决策最大的保障在于该产品是否实现了价值。要想实现价值就在于“交换”，也就是市场的验证。只有存在于市场的产品才有创造价值的意义，只有不断地实现市场价值才能对价值链进行持续的管理。因此，企业经营决策者基于未来的产品价值制定的战略，看似是无关乎企业成本的管理，而实质上却是价值链管理中关键的基石。
三、企业价值链管理的主要管理会计报告模式
管理会计报告最重要的方面是体现了经营管理的相关信息，基于价值链管理的管理会计报告整合优化了生产经营环节的信息和数据。一般来说，基于价值链管理的管理会计报告应当更关注产品价值的形成和资金周转的时间价值损失，因此除了要求关键的经营管理环节具备全面预算报告、决策报告、控制报告和绩效考评报告外，还应当充分考虑增值作业和非增值作业消耗的资源，并持续改进。笔者以一家按由客户提供图纸进行产品生产的制造业企业HY公司为例，分析采购环节价值链管理的管理会计报告、生产环节价值链管理的管理会计报告、营销环节价值链管理的管理会计报告、研发环节价值链管理的管理会计报告在推动价值链管理中的作用。
（一）采购环节价值链管理的管理会计报告模式
在按专用定制生产的模式下，产品往往具有唯一性，原材料的库存量非常低，某些专用材料需要在签订合同后根据客户图纸来进行采购，因此HY公司需要在接受订单后迅速对产品生产所需的原材料进行采购。在采购环节中的成本中除了实物（现金）成本，还有因采购流程原因增加的时间价值消耗。通过价值链管理对采购作业分析确定增值作业和非增值作业。HY公司采购环节作业一般如图1：
在采购环节中，“资金筹措准备”涉及财务部门和经营部的沟通问题，属于非增值作业，“合同交底”作业和“技术交底”作业有关合同交付期、质量控制点等存在重复交叉的内容，部分属于非增值作业；在“入库管理”作业中，如原材料到场时还需要进行场地准备的，则场地准备作业属于非增值作业。若发生采购原料不合格还会产生“不合格原料退货或更换”的非增值作业。基于价值链管理的管理会计报告在测算企业的最佳订货量时需要结合单一或合同组合的材料需要量。同时为了减少非增值作业的消耗，要及时编制采购质量报告，减少因采购质量问题增加的重复采购或退货成本。对于因到货时间延误产生的货币时间价值，应当在事后评价报告中予以反映。
（二）生产环节价值链管理的管理会计报告模式
管理会计通过分析产品的成本形态进行本量利分析，而价值链管理区分了基本作业和辅助作业，同时也进行增值作业和非增值作业的评估。例如，HY公司属于重工制造业，设备折旧额比较大，但直接人工成本随着订单生产难度变化。在对成本形态分析时，采用2004年卡普兰首次提出的估时作业成本法，根据企业管理者的估计计算单位作业费用率，进一步丰富了成本管理的决策依据。在管理会计报告设计中结合产品消耗作业、作业消耗资源的情况，分析产品价值形成过程中是否存在浪费、如何优化业务流程、监督和激励员工减少非增值作业，从而提高生产效率。
（三）营销环节价值链管理的管理会计报告模式
营销环节是产品从最初的投入原始材料到形成最终产品，直至通过“交换”实现产品价值、企业生存与发展的环节。同样由于重资产的特点，HY公司在制定年度销售预算时十分重视分析盈亏平衡，加强对保本点和安全边际的监控。该公司基于价值链管理的营销管理会计报告要求关注对供应商和市场（客户）的衔接。例如，定位盈利环节的利润库分析会反映企业纵向价值链各个环节之间的盈利状况，从而提高行业价值链的效率。
（四）研发环节价值链管理的管理会计报告模式
随着不断研发的高新技术，生产技术更新的周期大大缩短，企业的创新能力、研发能力成了核心竞争力。HY公司产品生产技术的研发首先呼应了企业的战略发展目标，在针对某一项新技术的开发推广前采取项目评估的模式。例如，某“提高电离子焊接一次焊缝成型效率”项目的技术开发评估报告，从技术检验到批量推广做了及时而充分的规划和研究，并提供了对技术效率评估的分析结果，以及编制合理的预算报告。同时，通过积累研发作业的基础数据，细分了各作业的内容，由公司领导层和技术部门综合评定增值作业和非增值作业，加强控制研发技术的预算，并及时反馈研发过程中的成本变化。
四、管理会计报告嵌入价值链管理的难点与应对
虽然管理会计与价值链管理有异曲同工之处，但毕竟仍然属于不同的研究领域，因此管理会计报告嵌入价值链管理仍存在一定的难点。
（一）信息同步难
实施管理的首要条件总是“信息、信息、信息”。价值链管理能够收集技术和市场的信息，但管理会计报告体系的建立和修正往往会滞后一段时间，使价值链管理和管理会计报告的信息不同步。
（二）管理会计报告的模式不足以表现价值链管理的精髓
管理会计报告是企业内部的经营管理报告，如同企业内部经营管理的点；而价值链管理对内可以反映横向价值管理，对外则反映的是企业所处整个行业、市场的面。目前现有的管理会计报告模式对价值链管理的体现仍有些力不从心。
当然，随着信息技术的迅速发展，价值链管理和管理会计的交互研究，相信今后可以更好将价值链管理和管理会计两者结合，最终改善企业的经营管理，实现企业利润最大化的目标。
节能环保行业分析报告篇3
关键词：珠海上市公司 环境会计 信息披露
中图分类号：F230 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2016）09-101-02
“史上最严”的新环保法已实施一年多，新环保法进一步明确了企业在环境保护方面的责任，明确企业是治理环境污染的主导力量。因此，企业如果能披露更多的环境会计信息，坚持环境保护与企业发展齐头并进的原则，更能促进企业本身与社会的协调、和谐发展。近年来，我国学者对于环境会计信息的研究不论是在理论还是实务方面都逐渐增多，查询国内期刊论文发现，多数的实务研究主要是围绕某些行业，尤其是重污染行业的上市公司。针对区域性上市公司研究，在知网上查找到的如有上海市、陕西省、安徽省、山东省等省级地区的研究，但鲜有学者针对某一个地级市的上市公司进行研究。因此，本文通过实证分析广东省珠海市A股上市公司的环境会计信息披露状况，旨在为其他区域性的研究提供参考。
一、珠海市A股上市公司环境会计信息披露现状分析
“蓝色珠海、科学崛起”是珠海市的发展战略，根据中国上市公司网的统计，截至2015年12月31日，珠海已有以医药生物、房地产、运输物流、电子、家电、化工化纤等产业为主导的23家A股上市公司，板块方面涉及沪深主板、中小板和创业板。作为珠海龙头的A股上市公司，更多环境会计信息的披露不但是企业管理和发展的需要，更是政府、投资者和社会的需要，社会各届齐心协力共建绿色珠海的需要。
（一）样本选取
截至2015年12月31日，广东省珠海市辖区范围内共有A股上市公司23家，剔除*ST博元后，最终本文以22家公司2015年数据为研究样本。通过对这22家上市公司2015年的年报、招股说明书、社会责任报告进行分析，用以探讨珠海市A股上市公司在环境会计信息披露的现状。
本文涉及到的上市公司信息，是从22家公司2015年的年报、社会责任报告、招股说明书等资料中逐项查询相关信息手工统计得到的。文中数据来源于中国上市公司网、巨潮资讯公开披露的公告资料。
（二）上市公司环境会计信息披露的模式分析
1.披露位置。由于上市公司披露环境会计信息的方式很多，要完整统计所有数据难度很大。本文着重关注年报、招股说明书及社会责任报告三种披露比例较高的方式，不再对其他的披露位置或类型进行统计。通过以下表2可见，22家样本企业的环境会计信息披露主要是通过2015年度报告、企业的2015年度社会责任报告及2015年的招股说书等方式来进行。通过统计发现珠海市A股上市公司在整体上或多或少地进行了环境会计信息披露，但由于没有统一的环境会计信息披露规定，披露情况各种各样。
从表2可以看出，77.27%的样本公司在2015年年报的中提及了环境会计信息。说明多数珠海上市公司在贯彻落实和遵守《环境保护法》等环境保护的各项法律法规的态度和行动。说明企业在履行社会责任，维护企业与自然的健康和谐发展方面所付出的努力。
样本公司在年报中披露环境会计信息的位置包括有“管理层讨论与分析”、“公司治理结构”、“重要事项”和“财务报表附注”四个部分。综合表2及表3可见，54.54%的企业通过年报中的“重要事项”来进行信息披露，而通过“公司治理结构”和“财务报表附注”的来进行信息披露的企业数量约1/3，“管理层讨论与分析”提及率只有13.64%。“管理层讨论与分析”主要披露在“公司未来发展的展望”这个部分，“公司治理结构”主要在“内部控制评价报告”和“公司业务概要”披露，“重要事项”主要在“社会责任情况”中反映，“财务报表附注”的环境会计信息主要体现在“政府补助收入”及“管理费用”。
2015年只有全志科技一家企业发行IPO，查阅其招股说明书发现在“募集资金运用”一项中披露“募集资金投资项目环保情况”，并提到“上述募集资金投资项目业经珠海市环境保护局高新分局审核。在项目实施过程中仅会产生一定的施工噪声及少量施工废料，技术开发、产品测试等环节中均不产生废气、废水和废渣，对环境不产生污染。”
由于本文篇幅有限，只关注社会责任报告，不再对环境报告书、可持续发展报告等独立报告进行统计分析。从单独披露的社会责任报告来看，珠海市这22家A股上市公司只有18%左右的企业在2015年了社会责任报告并进行环境会计信息披露。
2.披露形式。通过统计发现样本公司环境会计信息披露形式包括两种：一种是货币式，即用货币的形式去描述企业的环境活动或者环境活动带来的影响。样本企业的货币式记录体现在财务报表附注的“政府补助收入”和“管理费用”，从表3可以知，共有7家企业在报表附注中进行货币式披露。“政府补助收入”具休明细有“减排专项资金”、“节能奖睢薄“节能技改项目”、“环保引导资金补助”、“节能和发展循环经济专项资金补助”和“节能补贴款”等。“管理费用”的明细项目如“环境卫生费”、“环境保护费”和“绿化费”等具体金额进行描述。第二是非货币式，就是用文字叙述，也是最基本的形式，这种披露方式在样本企业中占比很大，除“报表附注”外，其他位置的披露基本上为非货币式。内容是关于环保法规的执行情况、环保理念、环保应急预案体系、环保产品、是否通过清洁生产审核和ISO14001环境管理体系审核认证、三废的回收和循环利用治理措施和上市公司及其子公司是否属于国家环境保护部门规定的重污染行业等方面作出描述，最为常见。
二、珠海市A股上市公司环境会计信息披露问题分析
（一）披露方式不规范，缺乏连续性和可比性
由表2、表3可知样本上市公司披露环境会计信息的形式是多样的。即使同是年度报告，披露位置及方式的选择有较大的差别。即环境绩效信息分布散乱，缺乏系统性、全面性和详细性，导致信息使用者难以获取相关公司的信息。另外，公司披露时多以非货币性文字描述，方法单一，缺少量化指标、图表，且各个行业没有统一的标准，也无占绝对优势的一种披露方式，造成企业、行业间环境会计信息不能进行横向比较。
（二）单独社会责任报告披露比例较低
由表2可以看出，样本上市公司公布单独2015年社会责任报告的比例偏低，仅为18.18%，共4家，有2家来自沪市主板，另外有1家来自深市主板和1家中小板。由此可见，样本公司披露社会责任报告等单独报告的自觉性、主动性还有待提高。
（三）披露的内容模糊，缺乏直接的可利用价值
样本上市公司披露的环境会计信息无论从信息数量还是质量都较简单。根据表3统计，有12家样本企业在“重要事项”的“社会责任情况”提及环保信息，其中有5家只是在上市公司及其子公司是否属于国家环境保护部门规定的重污染行业上的“是”或“否”处打上勾，除此之外没有提及更多的信息。“公司治理”中的“内部控制评价报告”也只是说把“安全、环保事故对公司造成重大负面影响的情形认定为非财务报告内部控制重大缺陷”。没有解释说明如环境政策、环境成本和环境负债等多个方面的重要，至于负面的环境信息则少之又少。另外，目前企业所披露的环境会计信息主要是考虑国家宏观环境管理和污染治理的需求，而其他使用者所需要的信息可能被忽略。因此，多数上市公司在信息披露中有一个明显的缺点：披露的信息不明晰，对于利益相关者的使用无太大帮助，难以进行决策，利用价值较低。
（四）披露内容缺少独立第三方审计
公开披露的社会责任报告质量良莠不齐，大多企业对环境会计信息的披露是采用非货币性描述，而信息的合法性、真实性等如果没有经过独立第三方机构的评估和鉴定，相关信息使用者难免会对信息的可靠性产生质疑。但是法律法规上对审计组织在企业环境管理体系中的地位尚未明确，缺乏具体的环境审计工作细则，使得环境审计难以顺利开展。
三、上市公司环境会计信息披露建议
（一）改进环境会计信息披露的形式
环境会计信息披露位置总的来说有独立报告书和传统年报两种。我们可以在这两个位置的基础上，建议一方面可以对现行年报加以改进，借鉴财务报告的思路，将环境有关的财务影响用合适的会计科目列示于财务报告或单独制定环境财务报表等方式来披露。这个方法特别适用非重污染性的上市公司，可以在年报财务报表中适当位置对本企业涉及的环境事项进行必要的解释和说明。另一方面可以对于在年报中不能直接列示的内容增加单独披露或者编制专门的环境报告书。这个方式对于重污染行业、环境问题比较突出、与环境相关度较高的上市公司建议采用，以保证环境会计信息披露的充分性。披露的信息要尽可能采用货币与非货币相结合，这样不但有助于国家的审计和监督，也有助于信息使用者对环境信息的需求，提高环境会计信息的可比性。
（二）加强环保意识的宣传教育及监督
政府应加强环保意识的宣传教育，提高公众对环境报告信息的需求，促进企业更好地进行环境会计信息的披露。可以通过网络媒体加大对企业环境事务的宣传，让企业接受公众监督。引导企业主动积极履行社会责任，关注所在地区环境保护。另一方面社会群众环保意识的加强，对企业产生一定的压力，使企业不得不认真履行自身的环保责任。
（三）完善环境会计法规，建立环境会计审计制度
我国虽有一些与环境要素有关的法律法规，但仍缺少专门的环境会计准则或详细相关规定。如果能尽快出台细则给企业一个可参考的规范和标准，使环境会计具有实际可操作性相当重要。同时，政府部门应在建立健全相关法律法规基础上，引入环境会计信息审计体系，要逐步规范环境审计工作，让环境审计的内容、程序和方法等走向制度化，制定具有操作性强的环境审计工作细则，引入第三方独立环境审计，强化对环境会计的再监督，充分保证环境会计信息的质量。
改进和发展上市公司的环境会计信息披露制度是一项长期而复杂的工作，需要政府、企业、社会公众共同付诸实际行动，才能保证珠海经济的可持续发展。
参考文献：
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[8]王军会，寇娟娟，张西乾.重污染行业环境会计信息披露问题研究―以山东省上市公司为例[J].会计之友，2011（11）
（作者单位：珠海城市职业技术学院经济管理学院 广东珠海 519090；作者简介：胡胜爱，讲师，金融经济师，会计师，珠海城市职业技术学院经济管学院会计电算化专任老师。）
节能环保行业分析报告篇4
【关键词】 环境信息披露; 独立环境报告; 系统性; 客观性; 可比性; 可读性
一、引言
人与自然能否和谐相处是自工业革命以来现代社会所必须面对的重大课题之一。正确处理这一问题,需要中国的企业尤其是工业企业作出巨大努力,而客观的独立环境报告,接受社会监督,不断改进是实现这一目标的重要一环。
我国的监管层也意识到了环境信息披露的重要性,国家环境保护总局于2008年2月了《关于加强上市公司环境保护监督管理工作的指导意见》,上海证券交易所也于2008年5月14日了《关于加强上市公司社会责任承担工作暨〈上海证券交易所上市公司环境信息披露指引〉的通知》,鼓励上市公司在披露公司年度报告的同时在上海证券交易所网站上披露公司的年度社会责任报告,其中环境信息披露是企业社会责任报告中的重要内容。
从目前的研究来看,研究企业环境信息披露的文章已经不在少数,但大多是针对上市公司年报中环境信息披露的现状和不足进行分析,针对我国目前企业独立环境报告的现状和存在的问题进行分析的较少。本文对比我国中石油、中石化两家上市公司与日本Cosmo石油公司2007年独立环境报告,分析我国企业在独立环境报告中存在的差距并提出完善我国企业独立环境报告的建议,以期有效推动我国独立环境报告的发展。
二、中日石油企业独立环境报告对比分析
日本是目前在环境信息披露方面做的比较出色的国家,大多数上市公司编制了社会责任报告或可持续发展报告,环境报告是其中一个重要的独立部分。我国中石油和中石化两家大型石油上市公司也都公布了独立的环境报告。
Cosmo石油公司2007年度的可持续报告中,环境报告作为单独部分占10页篇幅,且提供的信息量较大。另外,长达3页的沟通报告也主要提供的是企业环保信息,分析其生态卡基金的具体资金来源及运用等信息。而中石油在其2007年社会责任报告中将安全环保合并披露,报告篇幅也长达12页,中石化则在其可持续发展报告中将健康、安全和环境报告合并披露,报告篇幅只有6页。从环境信息提供的内容和质量来看,我国企业和日本企业还存在较大差距。主要表现在:
(一)我国企业独立环境报告系统性差,不利于对企业的总体环境表现进行评价
从石油企业的角度来看,我国企业独立环境报告的系统性差距主要体现在:
1.没有对企业的环境活动进行综合评价
日本Cosmo石油公司环境报告的第一部分是对企业环境活动的综合回顾,该部分用图表清晰简捷地列示了企业环境计划的总体目标、主题、每个主题的具体目标及执行情况及将来面临的挑战,框架性相当突出。其中每个主题的具体目标都有量化指标,并且据此对当年执行情况进行了量化评估。这种评估既有利于企业环境目标的执行和进一步的完善,也有助于读者对企业的总体环境活动进行整体评价。而中石油和中石化的报告中都没有综合分析部分,在时间纵向上不具有可比性,读者不能清晰了解企业在环境保护方面取得的进展和存在的问题,企业也不能有针对性地对目标的执行情况进行控制。
2.没有综合披露环境会计信息
综合的环境会计信息有助于读者对企业在环境方面的努力和成效进行整体评价,是有效执行环境保护政策的保障。日本Cosmo石油公司的环境报告中有单独的环境会计部分,参照日本环境厅制定的相关指南,以表格的方式全面量化披露了企业当年的环境成本、环境收益以及以往的累积环境成本。成本和收益的综合反映能使读者从整体上确认企业用于环境方面的资金及取得的成果,从中清晰地看到企业的环境绩效,也有利于企业之间的比较。而中石油和中石化的独立环境报告中都没有综合的环境会计来反映企业当年的所有环境成本和收益,不利于读者评估企业在环境方面的投入和收益。
3.没有披露企业活动对环境的总体影响
Cosmo石油公司单独用一部分,通过图表、数字和文字相结合的方式阐述了企业活动对环境的影响,非常具有整体感,能让读者清晰地了解企业对环境的影响。其主要做法是用数据说明企业原油开采、原油运输和炼油各项业务的整体投入和产出。投入主要包括能源、原材料和水等的投入总量,用物理量表示;产出则包括产生的产品、废气、废水、废渣和PRTR法①规定的化学物质排放总量,其中废渣还应说明回收利用及排放情况,PRTR法规定的化学物质也应说明排放量及转化量。另外,产品运输、仓储过程中消耗的能源和产生的废气,产品使用过程产生的废气也都给予了量化说明,读者能较为轻松地用投入产出法评估企业对环境的整体影响,按不同业务和环节披露也有利于不同企业相同业务和环节之间的比较。此外,从2001年开始,Cosmo石油公司还编制并披露了综合环境影响和环境生产率指标,有利于读者对不同行业和规模企业的环境绩效进行比较。
而中石油和中石化都没有整体清晰地将企业对环境的影响进行量化说明。其中中石化的环境报告没有涉及任何关于企业投入产出的绝对数指标;中石油则只是散落地在企业节能部分粗略和选择性地披露了年度节约煤量和水量;在减排部分披露了废水中石油类排放量、COD排放量和废气中二氧化硫排放量,对企业整体的投入和产出没有进行全面系统的披露,更没有分不同的业务部门和产品的生命周期分析企业对环境的不同影响,读者难以就企业对环境的影响进行整体评估。另外,两家公司在资源的投入和“三废”的产出上,有的只披露绝对数的,有的只披露相对数的,而且披露的信息都不全面,使得读者根本无法在不同企业之间比较并作出投资选择。
(二)披露的重点存在差异,我国企业环境报告主要反映成绩,客观性较差
从中日企业的环境报告体系和内容可以看出,两国企业的披露重点存在差异。日本主要是客观量化地披露企业的环境政策及其执行情况、企业对环境的总体影响和所采取的措施,在影响中既有取得的成绩,也有对没有达到既定目标的评估,总体比较全面;而中石油和中石化则是选择性地提供有良好意愿的信息和成绩,重点在于突出成绩,但是定性内容多,而且主题较为分散。
(三)披露的形式存在差异,我国企业环境报告的清晰度、可读性不足
从表达形式上看,日本企业的环境报告综合运用文字、图、表及编制的指数进行系统表示,图文并茂,生动、清晰地传递了企业环境信息,可读性较强。如环境活动综合回顾的图表、环境会计的成本收益表格及环境成本的细分图系统清晰地体现了企业的所有环境活动和成绩,企业活动对环境的影响也是按原油开采、原油运输、炼油、产品运输和仓储、产品使用几个环节图示投入和产出,还有绝对数指标的柱状图和相对数指数的连线图,使读者能轻松地理解企业的环境绩效。而中石油和中石化则较多运用文字,图表较少,表达方式则不够清晰、简明,可读性不足。另外,从排版设计来看,Cosmo石油公司的报告更为清晰明了,每个部分标题和字体明显的有变化,使读者能比较容易抓住重点,中石油和中石化在这些方面则明显存在差距。
(四)我国企业环境报告未经过独立第三方的审计,可信度不足
要增加环境报告的可信度,接受外部第三者的独立审计是必要的。因为企业也许很容易就可以制作一本报告,但是如果少了第三方审计,就算是信息再完整准确,也难以增加外部使用者对报告书中信息的信任。根据国际标准化组织(ISO)的企业环境报告书撰写规范,企业环境报告书需附第三方审计报告。Cosmo石油公司2007年的可持续发展报告就附有环境审计研究集团主席的第三方意见和毕马威会计师事务所出具的独立审核报告。而我国中石油的社会责任报告和中石化的可持续发展报告都没有附第三方意见和审计报告。
三、结论
从中日两国石油企业独立环境报告对比可以看出,我国企业还需大力提高独立环境报告的信息披露质量,应提高报告的系统性和信息的完整性。要达到这一目的,可以通过增加对企业环境活动的总体评价、环境会计及企业活动对环境的总体影响分析等内容,让读者能较为清晰地对企业的环境表现进行综合评判。在分析时还应注意内容的全面性、客观性、可比性和可读性,能量化的尽量量化表示。为了企业之间具有可比性,绝对数和相对数指标应同时披露,Cosmo石油公司的环境影响点数(EIP)和生产率指数(EP)两个综合指数指标是非常值得借鉴的方法。
【参考文献】
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[3] 高历红,李山梅.企业环境信息披露新趋势――独立环境报告[J].环境保护,2007(4B):22-25.
节能环保行业分析报告篇5
关键词：建设项目；竣工验收；环保监测；常见问题；对策
随着当前社会的不断发展，人们对于环境保护工作的重视程度正在不断提升，这种环境保护工作的体现在建设项目中同样也需要得到有效落实，这一点在当前已得到了明显的重视，国家对于开发建设项目提出了相应的“三同时”制度，环保部门也专门针对相应的建设项目提出了相对应的技术规范和执行标准，如此也就必然会对于建设项目的可持续发展提供较强的保障效果。开展环保监测工作具有至关重要的作用，可为环境管理提供技术支持、技术监督和技术服务。
1建设项目竣工环保验收监测常见问题分析
从建设项目竣工环保验收监测工作的现状来看，虽然说其在现阶段建设项目验收中的受重视程度正在不断提升，但相应的问题依然存在，竣工环保验收监测工作主要涉及到了资料收集、现场踏勘、验收监测及报告编写四方面，而在这四方面中均存在着许多问题和缺陷，需引起足够的关注：a)资料收集中存在的问题分析。针对建设项目竣工进行环保验收监测是一个重要环节，一般验收前，建设单位需提交：(a)提交验收工程的《环境影响评价报告书》或《环境影响评价表》；(b)提交环境保护主管部门对验收工程的即环评批复；(c)提交试生产批复；(d)提交地方环境保护局提出的执行环境质量和污染物排放标准的文件或函；(e)提交验收监测委托书；(f)建设项目概况说明；(g)企业污染源及配套环保措施基本情况；(h)提交企业的环境保护管理制度及人员责任分工，监测手段及人员配置；(i)提交企业的环境风险防范措施、应急监测计划；(j)工业固体废物、危险废物的处理处置和回收利用情况及相关协议，涉及委托处理或处置危险废物单位的资质证明等；(k)企业自行检查。包括生产仪器设备是否齐全，是否能正常生产，各项环保设施是否能正常运行，生产负荷等。相应的资料收集工作无疑需引起足够的重视，但在该环节的具体操作过程中，相关部门难以提供较为完整可靠的详细资料，尤其是在整个建设项目企业污染源及配套环保措施上，这一方面存在的问题对于整个竣工环保验收监测工作的影响是极其重大的[1]；b)现场踏勘中存在的问题分析。在建设项目竣工环保验收监测工作中，相应的现场踏勘也是比较核心的一个方面，这种现场踏勘主要就是指针对建设项目中涉及到的主体工程及相应的环保设施进行全面分析和现场检查，了解其是否能满足于环评要求。现场踏勘如图1所示。在该环节的具体操作过程中，相应的问题也比较多，尤其是在“三同时”的勘查过程中，企业只注重环评审批，而实际建设中没有逐一到位，存在擅自变更；生产或运行负荷达不到；项目环保措施不配套、不同布、落实不到位；或效果达不到要求；条件不落实等现象。这些问题的出现，既有企业的责任，只注重环评审批，忽视竣工验收这一环节，但更多是体现在监管上的缺失。另一方面，对于现场踏勘人员，对于具体的标准和规范把握不到位，也会造成一些问题出现，比如对于检测孔开孔位置的选择不当，就会导致一些检测偏差产生，且最终导致监测结果准确性出现问题，对于最终评价形成较为明显的干扰；图1现场踏勘c)验收监测中存在的问题分析。验收监测工作主要就是针对具体的建设项目相关设施及配套环保措施运行效果进行验收监测分析，这一环节主要包括现场采样和实验室分析。对于现场采样，这一工作的落实需要重点做好工况核查工作，一般企业工况要求能达到设计能力的75%以上，水泥行业要求达到设计能力的80%以上，并确保其能正常运行。对于这种验收监测工作的执行而言，其在当前同样也存在着一些问题，比如对于设施运行状况控制不当，很可能造成其无法在正常运行下进行监测，最终也就必然会影响到验收监测的准确性。同时应注重样品的运送、流转、保存等环节，尽快分析，避免样品发生变化，导致相应的验收监测结果不准确，可信度降低[2]；d)报告编写中存在的问题分析。对于建设项目竣工环保验收监测工作来说，最终的报告编写是比较重要的一个内容，其直接决定着最终的建设项目环保验收效果，而该方面存在的问题所带来的不良影响也是极为恶劣的。这种报告编写中存在的问题一方面是指相应的数据应用并非是具体的实际测量所得数据信息，而是直接照搬环评报告中的内容，如此也就必然有可能导致报告编写的准确性受损。另外，对于这种报告编写中存在的问题来说，相应的问题还表现在报告中对于相应标准的选用上，这种标准选择不当必然也会造成相应的报告编写应用价值受损，同样也是当前报告编写中的一个难点问题所在。
2建设项目竣工环保验收监测常见问题的对策分析
结合上述当前建设项目竣工环保验收监测各个环节中表现出来的问题来看，为了较好提高竣工环保验收监测报告的质量，必须要对各个影响因素和问题进行解决优化，相应的具体对策可从以下几个方面入手：a)强化企业主体责任，完善相关环保法规制度。近日，国务院办公厅印发了《控制污染物排放许可制实施方案》，要求企业承诺严格落实环评提出的污染防治措施、遵守环保法律法规、污染物排放符合浓度和许可排放量总量控制要求，并签订建设项目环保承诺书；同时引入环境监理，对环评到验收或排污许可的过程中全面监督，预防是关键，早发现、早应对。对擅自重大不利变动，且难以逆转、补救、改正的违法项目，予以严厉处罚和处理，不宜再补办手续。排污许可制度的实施，一方面大幅减轻政府监管压力，解决污染者和管理者信息不对称的问题，另一方面有助于推动企业履行自身环保义务，落实企业的环境保护主体责任[3-4]；b)加强人员技术培训，提高业务素质。为了更好地保障建设项目竣工环保验收监测工作的执行准确性效果，避免在具体的实施操作过程中出现较多的偏差问题，还需重点围绕着相应的工作人员进行培训和指导，切实提升相应工作人员的工作效能，尤其是对于相应工作落实过程中存在的一些难点和要点环节，更是需要进行重点培训，促使其能掌握与之相匹配的监测手段进行落实，保障各项操作的精确性和可靠性。强化监测人员责任意识，确保监测工作中各个流程的有效执行，将细化的任务分配到具体的工作人员身上，确保其能得到较为有效的落实，具体技术人员的现场操作如图2所示；图2技术人员操作c)确保监测过程完整性，全程质量控制。为了确保相应的建设项目竣工环保验收监测工作能得到最为完整、真实的检测结果，应严格按照编制的监测方案的内容、频次进行监测，同时从样品的制备、采样、样品的运输、保存、分析等过程进行质量监督，并采集现场空白、平行和加标样，对实验室分析中加测密码样、标准样进行控制；监测人员持证上岗，并对采样和分析中使用的监测分析仪器经有资质单位进行检定、校准，并在有效期内使用。确保监测数据的代表性、准确性、精密性、可比性、完整性；d)充分运用各类信息资料。对于建设项目竣工环保验收监测工作的执行来说，相应资料和数据信息的应用是比较重要的一个方面，这种信息资料的有效应用必须要重点体现准确性和有效性原则，首先需要确保各方面的数据信息都能准确有效，避免随意应用外来信息资料，对于各类资料也应进行全面审查，确保其可靠性效果。而对于这些数据信息资料的有效分析运用则需重点加强对于新兴技术手段的引入和推广，促使其能在数据分析及报告编写中发挥出较强的积极效果[5-6]。
3结语
建设项目竣工环保验收监测是一项复杂的系统工程，其作为建设项目验收的一个重要指标，必须要引起足够的关注，这种竣工环保验收监测工作的执行在薛俊红：建设项目竣工环保验收监测常见问题与对策当前还存在较多问题，这也就需在今后具体工作执行中，从制度建设、人员素质等各个方面进行重点优化，提升工作人员的执行规范性效果。
作者:薛俊红 单位:清徐县环境保护监测站
参考文献：
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［3］王志强，李巍，于洋.建设项目竣工环保验收监测问题刍议［J］.山东工业技术，2016(16)：97.
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［5］郑建.建设项目竣工环保验收监测中存在的问题及对策探讨［J］.科技与企业，2014(24)：40.
节能环保行业分析报告篇6
1、定义及由来
定义：项目申请报告，是企业投资建设应报政府核准的项目时，为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可，按核准要求报送的项目论证报告。
由来：《国务院关于投资体制改革的决定》规定对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制。其中，政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准，其他项目无论规模大小，均改为备案制。
2、政府对项目申请报告的核准内容
《国务院关于投资体制改革的决定》中明确，政府对企业提交的项目申请报告，主要从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面进行核准。对于外商投资项目，政府还要从市场准入、资本项目管理等方面进行核准。
国家发展改革委第19号令《企业投资项目核准暂行办法》中规定，项目核准机关主要根据以下条件对项目进行核准审查：符合国家法律、法规;符合国民经济和社会发展规划、行业规划、产业政策、行业准入标准和土地利用总体规划;符合国家宏观调控政策;地区布局合理;主要产品未对国内市场形成垄断;未影响我国经济安全;合理开发并有效利用了资源;生态环境和自然文化遗产得到有效保护;未对公众利益，特别是项目建设地的公众利益产生重大不利影响。
根据上述有关规定，项目核准机关对投资项目的核准重点关注如下表所示：
项目核准机关对投资项目的核准重点一览表
重点关注点
说明
项目目标定位及规划背景
要从整体战略的角度来论证项目，强调国民经济和社会发展中长期规划、重大专项规划、地区和行业发展规划等对项目的指导作用，分析项目建设与城镇体系规划、城市总体规划、土地利用规划、环境保护规划等的衔接和协调。
土地利用方案
项目占用土地应符合国家土地利用总体规划，严格执行有关土地管理的法律、法规，切实做到依法、科学、合理用地。
资源利用方案和效率
要从发展循环经济、建立节约型社会的角度，对项目的资源开发利用方案以及节能、节水措施进行分析论证。
征地拆迁及移民安置方案
为保护公众利益，对涉及征地及移民搬迁的项目，应对征地拆迁及移民安置方案的合理性和可行性进行分析。
生态环境影响
要按照可持续发展的要求，认真分析论证项目建设对生态环境的不利影响，采取切实措施保护生态环境。同时还要特别注意保护历史文化遗产、自然遗产、风景名胜和自然景观等。
区域经济影响分析
对具有重要区域经济影响的项目，应分析项目的影响效果，提出协调项目与区域经济社会发展的对策，并对有关经济政策的影响进行分析论证。
社会影响分析
在项目核准中，要从项目可能产生的社会影响、工程项目与当地社会环境的相互适应性和社会可接受性等方面，判断项目的社会可行性，提出协调项目与当地的各种社会关系、规避社会风险、促进项目顺利实施的对策建议。
资源配置的经济效果分析
政府核准企业投资项目时，将重视经济外部性分析，从全社会的角度分析相关社会成员所负担的经济费用及获得的效益，评价项目投资的资源配置效率，追求投资项目的公众效益最大化。
节能环保行业分析报告篇7
本文从我国火电建设项目前期工作流程出发，着重分析了项目前期工作的主要内容，提出了项目前期工作的重点、难点和要做好火电建设项目前期工作应解决好的问题。
【关键词】
火电项目；前期工作；门径
火电建设项目前期工作程序复杂，涉及的单位、部门多，工作周期漫长。项目前期阶段人员多为临时调配，缺少专业人员，临时抱佛脚，摸着石头过河，效率低下，造成人力物力的浪费。因此，有必要理清前期工作的程序和思路，找出工作的重点和难点，有针对性的开展工作，不打无准备之仗，做到基础扎实，事半功倍。
1 火电项目前期工作流程
火电建设项目前期工作是指从火电建设项目规划选址工作开始，到项目批复开工之间的全部组织、实施和管理工作。
具体工作流程：
1）项目规划选址
火电建设项目前期的资料收集和分析研究工作，编制项目选点调研报告；与地方政府的初步沟通，取得其对上级主管部门的认可和项目的支持。
2）可行性阶段工作
火电建设项目的技术经济可行性研究论证工作，具体为电源建设项目的选址报告——初步可行性研究报告——初可审查——可研报告 ——可研审查——可研收口——项目申报报告上报——国家核准——初步设计。
3） 可批性阶段工作
省市县三级政府支持（列入城建、供热、电力等规划）——进入省市重点项目盘子——省发改委逐级上报项目——国家能源局攻坚（电力司—能源局）——拿到能源局路条——国家核准申请——各部委审批——项目核准——进入工程准备阶段。
2 火电项目前期涉及单位部门
政府、行业审批机关：国家发改委能源局（各省级发改委能源处）：国家火电行业战略、规划、政策、标准、监督，项目审批。
国家环保部、国土资源部、水利部、交通部、铁道部、国家海洋渔业局、国家（南方）电网公司。
省、市、县政府相应主管部门，国家安全生产监督管理局、卫生部门、军事部门等。
设计、咨询、审查单位：主体设计单位、各附属设计咨询单位、各级评审机构、环境工程评估中心、水利部水土保持监测中心、中国国际工程咨询公司、电力规划设计总院、交通部规划设计院、铁道部鉴定中心。
商业银行贷款意向、供煤协议、脱硫脱销剂、综合利用、投资协议等。
公司内部：集团公司、产业公司、区域、省级分（子）公司、前期工作机构。
3 火电项目初可研阶段的主要内容
1）已批准的中长期电力发展规划及政府主管部门、电网公司或项目单位的委托是编制初可研报告的依据。
2）经审查后的初可研报告是编制近期电力发展规划和项目可行性研究报告的基础。
3） 初可研报告应由具有管理权限的政府主管部门、经授权的电网公司或经国家主管部门认可的咨询机构组织审查，也可由上述单位联合组织审查。
4）附件级别：取得地（市、盟）级主管部门的文件，县级以下主管部门授权有限，只能作为附件形成的基础。
5）初可研报告应满足以下要求：
① 论证建厂的必要性。
② 进行踏勘调研、收集资料，有必要时进行少量的勘测和试验工作，对可能造成厂址颠覆性因素进行论证，初步落实建厂的外部条件。
③ 新建工程应对多个厂址方案进行技经比较，择优推荐出二个或以上可能建厂的厂址方案作为开展可行性研究的厂址方案。
④ 提出电厂规划容量、分期建设规模及机组选型的建议。
⑤ 提出初步投资估算、经济效益与风险分析。
⑥ 初可研报告并应有附件和附图，专题报告必要的附图。
4 火电项目可研阶段的主要内容
1） 发电厂新建、扩建或改建工程均应进行可行性研究。
2）发电厂项目建设应贯彻建设资源节约型、环境友好型社会的国策，在可行性研究阶段应积极采用可靠的先进技术，积极推荐采用高效、节能、节地、节水、节材、降耗和环保的方案。
3） 可研报告的编制应以近期电力系统发展规划为依据，以审定的初步可行性研究报告为基础。
4） 可研报告须经国家主管部门认可的咨询机构进行审查。审查后的可研报告是上报项目核准申请报告的依据之一。
5） 可研报告应满足以下要求：
① 论证建厂的必要性和可行性。
② 新建工程应有2个及以上的厂址，并对拟建厂址进行同等深度的全面技术经济比较，提出推荐意见。
③进行必要的调查、收资、勘测和试验工作。
④ 落实环境保护、水土保持、土地利用及拆迁补偿原则、范围和标准、接入系统、热负荷、燃料、水源、交通运输（含铁路专用线、码头及运煤专用公路等）、贮灰渣场、区域稳定及岩土工程、脱硫吸收剂与脱硝还原剂来源及其副产品处置等建厂外部条件，并应进行必要的方案比较。
⑤ 对推荐厂址的总体规划、厂区总平面规划以及各工艺系统提出工程设想，以满足投资估算和财务评价的要求。
⑥ 项目投资估算应能满足控制概算的要求，并对造价进行详细分析。
⑦ 财务评价所需的原始资料应切合实际，以此确定相应上网参考电价估算值。
⑧ 应说明合理利用资源情况。进行节能分析、风险分析及经济与社会影响分析。
⑨ 应委托编制接入系统、环境影响、水土保持、铁路专用线（或码头）、工程测量、水文（气象）勘测、岩土工程、水资源论证、地震安全性评价、地质灾害危险性评估等相关部分的专题报告，并按程序报送有关主管部门进行审查，取得相应审查意见。
5 火电项目前期工作的特点、重点和难点
1）对外部条件依赖性高：
① 电力市场：持续增长是基础。
② 水资源：电厂需要大量补给水、冷却水。
③ 燃料运输：可靠的运输通道，长期占用、大件运输比较困难。
④ 煤炭：大量、煤种固定、保障供应。
⑤ 环境、生态：本底条件好，环保措施环境承载力、生态、水源、大气、固废、总量，规划环评火电是二氧化碳主要排放源，将受到越来越严格的限制。
2）电力项目周期长：方案论证对项目今后运营效益有根本性影响。
3）与外界联系广：涉及行业、部门多，专业性强。
综上所述，要做好火电建设项目前期工作，应该解决好以下几个问题：一是领导一定要高度重视，二是前期工作人员的配备要挑选精兵强将，三是基础工作要扎实。同时要加强培训，提高从业人员的自身素质和业务水平。总之，要全心全意，全力以赴投入其中，才能保证把前期工作做实、做好。
【参考文献】
[1]杨永军.电力项目前期工作主要内容.华能集团内部交流资料
（2008.8）
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节能环保行业分析报告篇8
随着国家与民众环保意识的增强，环境会计作为传统会计的延展，在企业节能减排、循环经济和可持续发展过程中发挥的作用越来越大。环境会计在西方发达国家已经从理论到实践均有一定深度的探索。而我国由于长期粗放型经济模式的影响，环境会计的发展还处于摸索阶段。文章选择宝钢股份作为案例，以其公开的近十年环保数据为基础，分析了国企执行环境会计的现状和无法顺利开展环境保护投入的原因，以期对我国环境会计在企业的实践有一定参考作用。
关键词：
宝钢股份；环境会计;环保成本;信息披露
环境会计又称为绿色会计，是以货币为主要计量单位，以有关法律、法规为依据，计量、记录环境污染、环境防治、环境开发的成本费用，同时对环境的维护和开发形成的效益进行合理计量与报告，从而综合评估环境绩效及环境活动对企业财务成果影响的一门新兴学科。早在上世纪90年代，我国宏观经济政策就提出企业要从粗放型的经济发展方式向可持续发展的经济方式转变。但是随后的几十年中，无论是政府还是企业，经济指标达标的任务还是重于环境资源的保护和循环利用，导致今天中国大部分地区空气污染、水污染、土壤污染等环境污染问题严重。近两年严重的雾霾天气让每个人深受其害。人们在呼唤APEC蓝的同时，开始更加关注企业在治理环境污染中不可推脱的责任。国有企业的国有性质和市场地位决定了其是众多其他性质企业履行环境责任的榜样。本文选取国有企业中最早执行环境会计的宝山钢铁股份有限公司（以下简称“宝钢股份”）为代表，探究当前国有企业环境会计的应用不足之处及原因，为环境会计将来在所有企业中应用积累理论基础和实践经验。
一、国有企业环境会计的应用现状
（一）缺乏环境会计的主动学习意识国有企业普遍缺乏环境会计的主动学习意识。环境会计是多学科的交叉学科，相对于传统会计来说，本身具有很多未知领域需要从理论和实践的角度反复长期进行探究。在当前我国还没有对环境会计进行权威定义之前，指望以营利为目的的企业主动去学习比较前沿的会计理论知识，几乎是不可能的。因此，电力、钢铁、矿产开发等重污染行业的国有企业成为环境会计在我国最早接触和实践环境会计的企业。但是，这些特殊行业的国有企业对待环境会计的问题多少还是迫于外部环境压力的影响，比如环保局、非营利组织的监督，证监会对上市公司环境责任披露的要求等。出于树立良好社会公众形象的需要，这些国有企业在组织形式上设置了专门的环保部门，上市公司每年还定期对外公布包括环境责任在内的可持续发展报告。但是从他们的可持续发展报告中还是能或多或少的看出环境会计还远远没有达到成熟应用的地步。
（二）在会计核算体系中很少涉及环境会计相关账户传统会计发展到今天已经有自己成熟稳定的理论基础做支撑，形成了一套可供操作的会计核算体系，在确认、计量、记录、报告的各个环节都有比较统一的规则可遵循。而环境会计相对于传统会计来说，很多与环境有关的经济业务发生之后很难用货币价值来确定相关的环境成本和产生的环境收益，因此无法完全用传统会计的计量方法来进行环境会计核算。环境会计的成本和效益边界对独立的企业个体来说难以清晰界定。这都导致微观层面的企业无法对环境会计各要素进行确认、计量和记录。所以国有企业对外公布的财务报告中几乎没有涉及环境会计的相关账户。高污染行业的国有企业也将与环境会计有关的环境成本以固定资产投资或者研发支出的形式分散在相应的资本项目或者以排污费、罚金、职工培训等形式融入费用项目中。
（三）环境会计信息披露避重就轻现象严重当前我国由于对环境会计的理论研究还比较薄弱，在企业会计准则中没有环境会计的操作依据，因此无法在会计核算层面展开具体应用。但是这并不表明国家不重视企业环境责任的履行。国家环保总局颁布的《环境保护法》明确要求重污染企业对外公布对环境污染所作的努力情况。证监会在2008年5月也《上市公司环境信息披露》指引，鼓励上市公司主动对外公布环境保护信息。然而，这些法规颁布之后，主动公布环境信息的国有企业编写的可持续发展报告对环境保护投入的内容和措施大部分以文字描述为主，货币计量和物理计量的项目不占主要内容，对环境污染造成的影响程度以及接受外部监督过程中所受的处罚情况避而不谈，报喜不报忧。
二、宝钢股份执行环境会计的情况分析
（一）宝钢股份环境会计实践过程介绍宝钢股份是中国钢铁业先进制造技术的领头羊，环境友好型产品和服务的提供者，绿色钢铁产业链的倡导者和实践者。1998年公司率先在国内冶金行业通过ISO14001环境管理体系认证，2002年入围中国工业旅游示范点。从宝钢股份近十年以来对外提供的环境报告或可持续发展报告中来看，宝钢股份是所有国企中较早开展环境会计的企业，主要经历了以下三个阶段：1.环境会计概念朦胧期（2003—2006）2003年宝钢股份首次主动对外提供《环境报告》。2003年、2004年的环境报告与2005年、2006年的可持续发展报告没有在报告中直接体现环境保护成本和环境收益的货币总量，但是在分项目中列出了相应的环保项目投资金额。2.环保成本明确期（2007—2009）从2007年开始，宝钢股份在可持续发展报告中明确列示环保成本的货币金额总量，并细化为资本化的环保成本和费用化的环保成本。环保收益以营业收入、营业成本和利润总额的货币金额来体现。环境报告对环境成本不光以货币金额为计量单位，同时以物理计量单位加以详细说明。环保投入项目以及工艺流程描述更加详细。这段时期宝钢股份通过长期的数据统计和监测，对生产过程中涉及到的环境影响因素有了清晰的认识，并能从操作层面上提出具体的改进方案。因此，对环保成本的项目以及投入成本的金额和物理计量标准都有了成熟的控制体系，为下一步真正执行环境会计打下良好基础。3.环境会计执行期（2010—至今）2010年宝钢股份在可持续发展报告中明确提出“环境会计”一词，并在当年的培训项目中增加环境会计的培训，继续推进能源成本与工序能耗相结合的管控工作，通过对比分析，及时掌握能源成本与工序能耗的关系，找出降低能源成本的有效途径，指导生产，切实降低工序能源成本，进一步细化环境成本统计及分析工作，探索构建环境会计系统。宝钢股份虽然在理念上已经接受了环境会计的最新研究成果，实践上也已经领先其他企业开始进行系统的环保成本数据统计与分析，但是从财务的角度来看，没有脱离传统的会计核算体系，没有形成专门的环境资产负债表和环境收益表。外部报表使用者无法直观看到环保支出给企业带来的直接和间接经济影响是多少。因此，要继续深化环境会计的执行还有很大的空间。
（二）宝钢股份环保成本与收益数据分析从图中可以看出，2007年至2013年的营业收入和营业成本整体是上升趋势。但是通过这7年的数据做营业收入、利润总额与环保成本的相关性分析，得出如下分析结果。相关性分析结果说明：假设营业收入与环保成本不相关，对其7年的数据进行相关性检验，显著性大于0.01，接受不相关假设，即二者不存在相关关系。相关性分析结果说明：假设利润总额与环保成本不相关，对其7年的数据进行相关性检验，显著性大于0.01，接受不相关假设，即二者不存在相关关系。也就是说环保成本的支出没有对宝钢股份的营业收入、利润总额指标的实现形成负担，但是也没有明显的促进作用。这与数据统计的时限太短有关系。从另一个角度也证明了环境保护成本的支出对单个企业来说是一个长远规划的项目，无法在短期内明显看到相应的收益回报。因此，更加需要国家从宏观层面来引导更多的企业参与环境会计的实践，使所有企业整体的环保成本支出和环保收益相匹配，缩短环保收益年限。
三、国有企业无法开展环境会计的原因分析
（一）企业对环境会计的概念理解不清由于当前我国没有形成自己的环境会计体系，理论层面上对环境会计的概念没有形成统一意见。比如有的观点认为环境会计是传统会计的延伸，同样需要确定会计主体，确认会计要素，要形成专门的一套环境会计核算账户和报表（肖序，2003）。而有的观点从成本与收益的角度考虑，认为环境会计不必独立于传统会计核算体系，在原有的核算账户中增加环保资产、环保负债、环保成本和环保收益即可（刘焕峰等，2010）。还有一部分观点认为环境会计应该包含宏观和微观两个层面。宏观层面由政府从国民经济核算的角度制定环境会计核算指标，微观层面由企业从财务和非财务的角度来核算环境成本和收益（王林，2010）。正因为理论层面对环境会计没有一个清晰的概念，无法为企业提供实践方面的指导。对以营利为目的的企业来说自然是不敢自作主张尝试环境会计的探索的。因为短期内企业是看不到环保成本支出带来的效用。
（二）国家相关的法律法规不健全国家在法律层面还没有制定单独的环境会计法规。仅有的几部相关法规也是以鼓励为主，没有强制性要求。法规的内容侧重环境信息的披露，对环境会计的核算要求基本没有。比如最新版的环保法，虽然在惩罚力度上比以往更严厉，给与环保部门更多的执法权，但是都是事后控制行为，其中要求企业披露的环境信息都是在违法了相关规定后造成严重后果才披露。2008年5月上海证券交易所的《上海证券交易所上市公司环境信息披露指引》中，也是鼓励上市公司积极主动公开环境信息，并不是强制要求上市公司公布环境信息。2014年新修订的《企业会计准则》中也没有单独涉及环境会计的具体准则。这都给企业消极对待环保投入和节能减排留下空间。
（三）企业具体执行环境会计有一定的难度从企业的角度来说，环境会计是新生事物，没有现成的模板直接参照执行。企业需要重新培训员工关于环境会计的新知识。在实际的操作中，环境投入有时和企业日常的项目投资密切结合在一起的，很难完全区分开。类似的这种与环保相关的投入和产出行为会很多，如何准确界定，需要专业人员从专业角度来判断。同时，环保数据的统计与分析也会增加企业财务和环保部门工作量，既要在传统财务会计报告中体现环境保护的价值，又要单独出具环境报告，容易形成重复劳动。
（四）企业从成本效益角度考虑回避环境会计环保投入对企业来说是短期之内看不到回报的成本。从宝钢股份的环保投入与产出的相关性分析结果中我们已经看到，坚持执行7年的环保数据，并没有保证企业在短期内对环保的投入一定能见到可观的收益。因此，很多企业会认为，反正国家现在没有强制要求加大环保投入成本，只要不违反国家法规，维持最低投入成本，争取收益最大即可。企业的这种短视行为导致环境会计在实践中无法开展。这也是当前环境会计在我国无法大规模开展的重要影响因素。
四、宝钢股份执行环境会计对其他国企的启示
虽然环境会计在我国的发展任重而道远，但是宝钢股份这样的大型国企已经在这条路上开始了破冰之旅，带领更多的国企真正履行好环境责任。从宝钢股份的实践中，我们可以借鉴很多有用之处。第一，领导环保意识要强宝钢股份从上市之初的2003年就开始主动对外公布环境责任报告。那时证监会还没有正式发文鼓励上市公司公开环保信息，直到2008年5月才正式文件。此后的十年，宝钢股份一直坚持环保投入，并且越做越详细、深入。这期间高层领导已经换过几批，但是环保责任履行的越来越好。所以一个企业的高层领导要是环保意识不强，是不会一代接一代的将环保任务完成下去，并且做到行业乃至所有企业最好的。第二，将环保措施与产业链的发展相结合宝钢股份在早期进行环保成本控制和节能减排过程中是从生产业务流程出发，考察每个生产环节对环境的影响以及改进措施应该是什么，从而制定了一整套完备的节能减排措施。随着环境影响的控制和改善，宝钢股份形成了自己成熟稳定的环境保护管理体系，开始发挥大型国企在社会中的影响力，从生产的源头——供应商出发，优先选择同样执行环境管理措施的供应商合作。这样使得整个钢铁行业相关产业链的环境管理水平同时得到提高，辐射作用更强。整个行业的环保意识增加，环境管理水平提高，我国环境会计的早日执行才有可能。第三，积极尝试环境会计，为将来制定环境会计具体准则争取话语权各国环境会计执行的趋势不可逆转。我国将来随着经济发展的进步，时机成熟时也会制定适应本国国情的环境会计核算体系。在政策出台之前，国家需要企业提供环境会计操作经验和意见。因此，谁对环境会计最有操作经验，谁就有话语权。所以，从长远发展考虑，国有企业要积极主动实践环境会计，从一个最基层的环境保护项目开始着手，积累环境会计经验，坚持做下去总会有收获。
参考文献：
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［3］刘焕峰,魏玮.环境会计发展相关问题研究［J］.财会通讯.2010（3）:39-42.
［4］刘仲文.张琳琳.日本《环境会计指南0205》借鉴与思考［J］.经济与管理研究.2007(12):78-84.
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