环境问题整治范文

时间:2023-09-28 17:20:46

环境问题整治

环境问题整治篇1

一、工作目标

通过全面、深入地开展生态环境问题大排查大整治行动,摸清全镇突出生态环境问题,并确保在中央、省第二轮生态环境保护督察之前先发现先解决问题,逐步化解矛盾,全面提升我镇生态环境质量和成效。

二、排查内容

重点围绕以下四个方面开展排查整治。

(一)重点领域、重点行业存在的突出问题;

(二)环保专项整治整改存在的突出问题;

(三)生态环境重点工作推进存在的突出问题;

(四)群众反映的生态环境存在的突出问题。

三、任务分工

此次大排查大整治行动由镇政府牵头,各村(居)承担所辖区域排查整治任务,各责任领导、各片工作组按照生态环境保护分工具体安排排查工作。工作分工如下:

(一)中央、省环保督察及“回头看”反馈问题的整改情况。对照中央、省环保督察及“回头看”问题整改工作存在的突出问题以及中央、省环保督察组转办的群众投诉件等,全面排查、逐项核实整改情况,防止死灰复燃。同时,举一反三,系统排查梳理关联性、衍生性问题。

责任领导:

责任人:各片工作组相关人员,各村(居)和有关单位主要负责人

(二)畜禽养殖污染问题排查整治。重点对污染治理设施不正常运行的、群众反映强烈的畜禽养殖场(包括规模化畜禽养殖场、养殖专业户和散养户)污染周边环境问题进行排查整治。

责任领导:

责任人:农业农村办相关人员、各村(居)主要负责人

(三)工业企业污染问题排查整治。重点对工业企业偷排漏排污染物、不正常运行污染防治设施、超标排放等违法问题进行排查整治。

责任领导:

责任人:相关片组人员、各村(居)和有关单位主要负责人

(四)建筑施工扬尘污染问题排查整治。重点对建筑施工工地、道路施工工地、拆迁工地等未落实大气污染防治措施的问题进行排查整治。

责任领导:

责任人:

(五)砖厂生态环境问题排查整治。重点对手续不全和污染治理设施不正常运行的砖厂进行全面排查整治。

责任领导:

责任人:

(六)矿山生态环境问题排查整治。重点对开采手续不全、未按环评要求配套建设污染防治设施或污染防治设施未正常运行、植被恢复滞后、水土流失严重、堆料覆盖、洒水降尘、喷淋雾炮冲洗平台、厂区雨污分流、废水集中收集处理等情况进行排查整治。

责任领导:

责任人:

(七)碎石洗沙生态环境问题排查整治。重点对碎石洗沙行业中大气污染治理和污水收集处理方面问题进行排查整治。

责任领导:

责任人:

(八)“散乱污”企业的排查整治。重点对不符合产业政策未办理合法手续污染严重的“散乱污”企业进行排查整治。

责任领导:

责任人:各村(居)主要负责人

(九)建筑垃圾的排查整治。重点对全镇范围内建筑垃圾的乱堆乱放情况进行排查整治,规范镇域建筑垃圾堆放场所及堆放行为。

责任领导:

责任人:各村(居)主要负责人

(十)农作物秸秆综合利用与禁烧问题的排查整治。重点对全镇秸秆综合利用情况,禁烧宣传处罚情况,火点黑斑情况进行排查整治。

责任领导:

责任人:

(十一)农村生活污水问题的排查整治。重点对农村生活污水治理设施的建设情况,农村生活污水的收集处理情况进行排查整治。

责任领导:

责任人:各村(居)主要负责人

(十二)黑烟车、柴油货车、非道路移动机械问题的排查整治。重点对超标排放尾气的黑烟车柴油货车、未进行编码登记或超标排放尾气的非道路移动机械进行排查整治。

责任领导:

责任人:

(十三)城乡黑臭水体问题的排查整治。重点对城镇、农村集中生活区存在的问题进行排查整治。

责任领导:

责任人:各村(居)主要负责人

(十四)入河排污口问题的排查整治。重点对入河排污口的污染物排放浓度、排放源头等问题进行排查整治。

责任领导:

责任人:各村(居)主要负责人

四、时间安排

进一步大排查大整治行动自2021年3月1日至2021年3月15日

五、工作要求

(一)进一步强化责任落实。党委、政府主要领导亲自抓,分管领导牵头组织,各责任领导根据职责分工抓好落实,各片工作组全力配合,各村(居)、各相关部门要统筹协调,建立问题清单,实行销号管理。

(二)进一步提高政治站位。各村(居)、各部门要有坚定的政治自觉、思想自觉、行动自觉,深化思想认识、压实工作责任、履职担当作为,确保大排查大整治行动取得实效。

环境问题整治篇2

自人居环境卫生整治工作开展以来,我办整体环境卫生较之前有所提高,但存在的问题还有很多,现就结合实际谈谈存在问题及解决建议。

一、存在问题

(一)干部思想认识不重视。有包村领导干部、村组干部对人居环境卫生整治工作认识上不到位,思想上不重视,行动上不作为。包村领导干部有安排,无落实,缺乏督促和监督;村组干部对街办安排的整治工作执行时存在打折扣现象,对村级保洁队伍疏于管理。

(二)村级长效机制不健全。各村普遍存在保洁队伍管理混乱,上岗时间规定不明确,保洁人员工作敷衍了事,没有专人专项负责等问题,导致整治工作开展难,进度慢,整治效果不明显。

(三)引导发动群众不彻底。人居环境卫生整治工作的开展,离不开每一位村民的努力。但现实问题是在引导发动群众过程中,有干部缺乏扎根第一线的精神,怕跑路,不入户,存在工作不实不细的作风问题,在宣传时又存在方式方法过于生硬、与群众交流高高在上的官僚主义,导致群众发动难,工作开展难以持续,出现“整治-反弹-再整治-再反弹”的不利局面。

二、解决建议

(一)提高思想认识。提高街办、村组干部对人居环境卫生工作的认识,解决怕跑路、不入户的作风问题,加强与人民群众的交流,才有可能调动群众的积极性,整治工作才能取得理想的结果。

(二)建立村级长效机制。各村根据街道办文件精神要求,制定村级保洁管理制度,严格按照相关制度管理村级保洁人员,对保洁人员的上岗时间、工作范围等情况必须做出明确规定,村两委安排专人专项负责人居环境卫生整治工作,并不定期地对保洁人员工作情况进行检查。

(三)充分发动群众力量。各村应加强对群众的教育引导,街办干部、村组干部必须进户宣传,细心、耐心的做好群众的思想工作,充分发挥群众的主观能动性,让群众自觉的加入到人居环境卫生整治工作当中,充分发掘和培养群众的主人翁意识。

环境问题整治篇3

关键词:城市规划,环境污染,整治规划

Abstract: urban infrastructure is the survival and development of city based, it is to point to and environmental protection closely related infrastructure, urban environmental protection is the important means. In this paper in some cities on the basis of current situation of environmental pollution, this paper expounds the development of urban planning new concept, this paper puts forward the main content of the environment protection plan, and points out that the urban air, water, solid waste and urban sound environment development vision, illustrates the city planning in the environmental protection planning the important role.

Key words: the city planning, environmental pollution, renovation plan

中图分类号:[TU984.11+5]文献标识码:A 文章编号:

1 城市规划中环境污染问题

1.1大气污染

城市中的空气污染源大致来自于以下方面:(1)工厂排放的大量粉尘和CO2、SO2等废气;(2)汽车尾气;(3)加油站,汽油泄露后蒸发形成的碳氢化合物是很强的致癌物质;(4)家庭中能源的消耗;(5)各种喷雾剂,如各种空气清新剂、杀虫剂,这些化学制品增加了空气中原来没有的成分,造成污染。

1.2废水污染

城市水污染主要有几个方面:(1)工厂排水;(2)生活用水。家庭排放量正在逐步增加,据统计,50%的污水量是从家庭排放的;(3)农业上大量使用的化肥、农药,经过雨水的冲刷排到河流中污染地表水。

1.3固体废物污染

固体废物按来源大致可分为生活垃圾、一般工业固体废物和危险废物三种。此外,还有农业固体废物、建筑废料及弃土。固体废物如不加妥善收集、利用和处理处置将会污染大气、水体和土壤,危害人体健康。 固体废物具有两重性,也就是说,在一定时间、地点,某些物品对用户不再有用或暂不需要而被丢弃,成为废物;但对另些用户或者在某种特定条件下,废物可能成为有用的甚至是必要的原料。固体废物污染防治正是利用这一特点,力求使固体废物减量化、资源化、无害化。对那些不可避免地产生和无法利用的固体废物需要进行处理处置。在生活废物中有毒有害物质非常多,主要有废电池(含有汞、镉、铅等有毒物质)、油漆、过期药物。废物中有毒有害物质一旦渗入土壤就污染了土地,农民种的蔬菜、粮食中也就可能含有有毒有害物质,通过食物链最终会危及人体健康。

1.4噪声污染

噪声有高强度和低强度之分。低强度的噪声在一般情况下对人的身心健康没有什么害处,而且在许多情况下还有利于提高工作效率。高强度的噪声主要来自工业机器(如织布机、车床、空气压缩机、风镐、鼓风机等)、现代交通工具(如汽车、火车、摩托车、拖拉机、飞机等)、高音喇叭、建筑工地以及商场、体育和文娱场所的喧闹声等。这些高强度的噪声危害着人们的机体,使人感到疲劳,产生消极情绪,甚至引起疾病。高强度的噪声,不仅损害人的听觉,而且对神经系统、心血管系统、内分泌系统、消化系统以及视觉、智力等都有不同程度的影响。噪音的恶性刺激,严重影响我们的睡眠质量,并会导致头晕、头痛、失眠、多梦、记忆力减退、注意力不集中等神经衰弱症状和恶心、欲吐、胃痛、腹胀、食欲呆滞等消化道症状。

噪音污染已经随着城市建设的不断加快,噪音污染已经成为城市污染。由于机动车辆数目的迅速增加,使得交通噪声成为城市的主要噪声来源。

2 环境保护规划的主要内容

2.1城市总体规划的指导方针

走可持续发展之路是中国在未来发展的自身需要和必然选择,在城市建设中,实施可持续发展战略,建设可持续发展城市已成为国际城市建设的大趋势。在我国城市总体规划中,贯彻可持续发展战略尤为重要。

2.2合理布局与环境功能区划

环境问题的地域特征十分鲜明,与城市布局的关系密切。环境有一定的自净能力,同时,环境质量标准是根据功能来制定的。不同的区域功能对环境质量的要求不同。规划要避免将对环境影响大的活动布置在对高功能区有影响的地方,而应将之布置在环境容量大,对高功能区无影响或影响少的地方。环境功能区划是城市布局在环境方面的表述,体现了城市布局在环境方面的要求。环境功能区划,从环境特征或环境容量与经济、社会活动相和谐出发,规划城市环境功能区,协调环境与经济、人的关系。按照高功能区高标准保护、低功能区低标准保护的原则,环境功能区划为确定不同功能的环境目标、制定详细环境规划和实施环境管理提供依据。

2.3城市环境基础设施建设

城市基础设施是城市赖以生存和发展的基础。一个现代化的城市没有现代化的城市基础设施,一日都无法运营。城市环境基础设施,是指与环境保护密切相关的基础设施,是城市保护环境的重要手段,如城市供气系统、集中供热、集中城市污水处理厂及污水截留管网,垃圾收集、运输及无害化处理设施绿化等等。

2.4环境保护与优化产业结构

当前我国正处于产业结构战略性调整时期,经济发展必然对环境有一定的压力,不同产业结构的环境压力有很大的差异。第二产业的发展,特别是能源、化工、原材料等重污染行业的发展,对环境的潜在压力大,第三产业和高新技术产业以及清洁生产对环境的潜在压力要小得多,产业结构决定了环境保护难易的程度。2.5污染物总量控制污染物总量控制要将污染物总量――环境质量――项目――投资四个环节有机地联系起来,具体来讲,是以空气和水环境的质量为目标,控制各类污染源的污染物排放总量,将治理措施落实到具体的项目上,具体的项目还要进行技术经济核算,列出经费需求和规划的筹资渠道,进行可行性分析。

3 城市环境保护整治规划

3.1城市环境保护规划的前期准备

城市环境保护规划的基础,它包括城市的自然环境资料,例如地理位置、生态环境、气象、水文等;城市的社会与经济状况,如人口、国民生产总值等;环境状况的调查分析,如大气、水体、噪声的监测资料、固体废物的来源与历年累计量,对污染的治理状况等;城市生态环境现状分析与功能区划等。

3.2大气污染综合整治规划

大气污染综合整治规划是根据城市大气质量现状与发展趋势进行功能区划并按拟定的环境目标计算各功能区最大允许排放量和削减量,从而制定污染治理方案。大气污染的治理应根据城市的能源结构与交通状况确定首要污染物即浓度高、范围广、危害大的污染物,便于治理时有的放矢、对症下药。当前我国大部分城市的大气污染主要是由采用落后燃烧方式燃煤和汽车尾气引起,由此而来的首要污染物是二氧化硫和总悬浮颗粒,因此规划的远景目标应该是改进落后的烯煤方式,提高燃烧效率,尽量使用气体燃料、型煤、太阳能、地热等无污染或少污染的能源,实行区域集中供热、消灭千家万户的小烟囱,提高道路硬化率,通过强化污染源治理和提高污染控制技术等手段创建无烟控制区。调整工业布局,根据大气自净规律科学便理的利用大气环境容量;强化污染源的治理,降低污染物的排放量;通过技术和行政的手段减少汽车尾气的污染;提高城市绿化率、选择抗污染性好的树种,大力发展植物净化。

3.3水污染综合整治规划

水污染综合整治规划是在对水污染现状调查分析的基础上,根据受纳水体的环境容量计算最大允许排放量并确定最佳治理方案。当前我国七大水系的水质污染程度在加剧,范围在扩大,长江、黄河、淮河、松花江的污染水1996年全国工业废水排放量为502.9亿吨,含化学需氧量704万吨、重金属1514吨,氰化物2457吨以及砷、酚类、油类等污染物数万吨;生活污水约占年排放总量24%,主要污染物是有机物。根据我国水污染的具体情况,水污染综合整治规划应该通过改革落后的生产方式,采用少废、无废工艺实现清洁生产,是高污水处理效果和资源化利用率,减少污水排放量,修建有效的污水处理设施,加强工业废水和生活污水的治理,最终达到有效保护水资源的目的。

3.4城市固体废物综合整治规划

固体废物综合整治规划是根据环境目标落实各类固体废物的综合利用率与处理、处置指标体系并制定最终治理对策。目前我国许多城市者处于固体废物包围之中,解决固体废物问题已到了刻不容缓的时刻,固体废物综合整治规划的目的是依据城市的经济承受能力和城市固体。

4 结语

城市作为人类文明的重要场所,不仅为人类提供了重要的物质资源,而且还在给予人类物质关怀的同时潜移默化了人类的思想。城市规划是城市建设和发展的蓝图,是建设和管理城市的基本依据。通过加强和改进城市规划工作,促进城市健康发展,为人民群众创造良好的工作和生活环境。

环境问题整治篇4

关键词:农村环境;综合整治;看法

中图分类号:F320文献标识码:A文章编号:1674-9944(2013)10-0176-02

1引言

党的十六届五中全会提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求。如何做好村容整洁,指导好农村环境综合整治是摆在环保部门的一项重要工作。我国是一个农业大国,多年来,经济持续增长,农民收入水平逐年提高,社会主义新农村建设取得了瞩目的成绩。经过近几年的农村环境综合整治工作,农村环境卫生面貌和农民群众的生产生活条件得到了有效地改善;但从整治的内涵和范围来说,还存在着一些问题,重建设轻管理的现象比较普遍,农村环境形势仍然比较严峻。

2农村主要环境问题

近年来,随着农村经济的发展,农村环境问题日益突出。农村环境问题已不仅仅是我国经济发展某一环节问题,而是关系我国全局发展的重大现实问题。

2.1水环境调节功能下降

农村生活污水、生活垃圾、人畜粪便等处理管理不善,严重污染乡村河道。另外一些农村河道淤积与河床抬高,也导致水环境调节功能下降。

2.2农业面源问题突出

近年来农村农业迅猛发展,农药、化肥、农膜的不合理使用,大棚等设施栽培不断扩大,致使农药残留率居高不下,致使土地板结,有机质减少,土壤肥力下降,并且加快了水体氮磷的营养化。秸秆综合利用率不高,少数农民焚烧秸秆或推入沟河,蔬菜、残枝烂叶随地堆放,都在一定程度上污染着大气和水体。畜禽粪便、农村生活垃圾和生活污水得不到充分处理便直接排放到水体,成为水体有机污染的新污染源。

2.3农村居住环境改善缓慢

农村人均基础设施投入差距较大,村庄基础设施和公共服务设施规模小、配置不均、经济性差,卫生厕所、排水、污水处理等设施普及率低;尤其是经济相对落后的偏远地区,生活垃圾和废弃杂物乱堆乱放,畜禽散养,村庄基础设施、公共服务缺乏,环境脏乱差,农民行路难、用水难、环境差的问题还没有从根本上得到解决。另外部分农村忽视工业部局和结构调整,致使工业“三废”对农村环境也起到了一定破坏作用。

3我国农村环境问题的原因分析

人与自然环境的关系是复杂的,在利用自然的过程中,由于带有不同程度的盲目性,也使生态系统的平衡遭到破坏,从而导致自然环境的恶化。如果说环境问题究其原因是多方面的,既有自然地理因素,亦有经济、人文社会等因素;我们改变不了自然因素对环境的主导影响,但经济、人文社会等因素却是绝对可以避免的。

3.1经济因素

目前,我国农村经济正处于快速增长的时期。从经验来看,这个阶段正是生态环境问题最严重的时期,因而我国在这一时期承受的生态环境压力会更为沉重。

(1)经济发展引起的环境问题恶化。农村经济近几年来快速增长,但与此同时,对资源开发利用规模和各行业污染物排放量也随之高速增加。相当一部分群众只关注经济增长的数字,却忽略了其背后所付出的沉重代价:对资源的掠夺式开发造成环境的极大破坏。

(2)经济利益与环境保护的冲突。近年来,我国农村环境恶化尤为明显,一些乡镇企业的农民为“脱贫致富”,宁肯容忍环境污染对国家、所在集体和本人的损害。

3.2人文社会因素

我国农村环境问题,从现行的角度看,这方面因素影响更为巨大。

(1)农村人口众多,人口问题导致了我国资源的绝对短缺,因而出现了对资源的无节制开发的现象,这种现象伴随着惊人的浪费,已经给我国经济的可持续发展战略的实施造成了极大的压力。

(2)公众环保意识普遍较差。目前我国农村的大多数人对于环境问题的客观状况缺乏一个清醒的认识,对于环境状况的判断大多是态度中庸,无敏感性,对许多根本性的环境问题缺少了解,甚至是根本不了解,而且还有相当一部分的社会公众不愿意主动去获取环境知识。

4对策与建议

4.1加强组织领导,严格监督考核

农村环境综合整治是关系我国农村的一件大事。各乡镇、各村要实行统一组织领导,将其列入重要议事日程,并严格按照制定的农村环境综合整治方案,明确年度工作目标、细化工程项目,认真组织实施,确保专款专用。建立和健全镇、村两级责任体系,严格督查考核。

4.2查处不法行为,加大执法力度

完善农村环境保护管理体系,严厉查处环境违法行为和案件,真正做到有法必依,违法必究,执法必严。建立激励和约束机制,对农村环境污染行为予以经济处罚。

4.3积极营造宣传氛围,增强农村群众参与意识

结合社会主义新农村建设,围绕农村环境综合整治的阶段性任务,广泛利用各种媒体和途径加强宣传教育,提高民众生态知识水平,强化全民环境保护意识和参与意识,逐步形成人人珍惜环境、保护环境、美化环境的良好氛围。加强村级农村环境卫生知识和技术培训,传授他们清洁生产技术、农村废弃物资源化开发利用等技术,让农村环境保护变成生产者的自觉行动,真正实现农业生产方式和农民生活方式的根本转变。

4.4加强组织协调,明确部门分工

农村环境综合整治是一项跨村镇、跨部门、跨行业的综合性系统工程,必须在县、乡(镇)党委和政府统一领导下,环保、农林、建设、水利、财政等部门齐心协力,通力合作,共同实施。

参考文献:

[1] 肖军,黎中良,鲁聪立.浙江省慈溪农村环境综合整治示范工程评述[J].环境污染与防治,2001(2).

[2] 黄斌斌,徐锋.宁波市农村环境综合整治的循环农业模式探索[J].中国农村小康科技,2009(9).

[3] 王波,李军.积极推行农村环境综合整治目标责任制[J].环境保护,2009(23).

环境问题整治篇5

关键词:农村环境;综合整治;目标责任制;葫芦岛市

1引言

近年来,葫芦岛市农村经济得到了快速发展。2008年全市实现地区生产总值457.8亿元,比上年增长14%。其中, 第一、二、三产业增加值分别实现65.5亿元、214.6亿元和177.7亿元,分别增长7%、11.6%和19.4%。自2006年以来,葫芦岛市开展了省级环境优美乡镇和省级环境优美村的创建工作。村容村貌有了很大改变,环境优美、青山绿水,沿河路绿树成荫,让农民群众享受到新农村建设的成果,全面促进了农村小康社会的建设。

2葫芦岛市农村环境基本情况

当前,集约化规模畜禽养殖业已成为农业生产的重要组成部分。自2006年葫芦岛市在全市范围内开展了规模化畜禽养殖污染源调查,开始加强畜禽养殖污染防治的监督,控制规模化畜禽养殖场的粪便污染,逐步实现畜禽粪便的资源化。已完成有机肥厂和沼气池建设,减少粪便污染25%,取得了一定的效果。

积极探索农药、化肥、农膜污染防治的有效途径,促进农用化学品的合理使用,利用生物农药和生物防治作物病虫害,减少常规农药施用量5%。通过开展有机食品基地和绿色食品基地建设严格规范农药化肥使用,实行秸秆还田、科学施肥,农药和化肥的施用量减少7%左右,高毒高残留农药施用量减少8%左右,有效控制了化肥农药流失导致的污染。

不断强化秸秆禁烧与能源结构调整。据调查,全市农户常年用能种类为秸秆柴草、煤炭、沼气、化气和电。其中秸秆柴草占70%,燃煤占10%,沼气占10%,液化气和电各占5%。用沼气、液化气和电的用户数呈逐年增加趋势。

全市坚持采取飞、封、造三大措施相结合,实行春、夏、秋三季节造林,推行国家、集体、个人多种形式造林共同发展,不断加快造林绿化进程。建市以来,全市累计完成人工造林作业面积25.58万公顷,飞播造林作业面积21.71万公顷,封山育林面积15.93万公顷,封育成林9.13万公顷,全民义务植树1.12亿株,森林覆盖率由24.9%增加到34.9%。

3农村环境存在的问题

3.1饮用水源地受到严重污染

葫芦岛市是辽西地区乃至全国的缺水地区,由于市境几大地表水流域范围内村庄生活以及畜禽养殖区产生严重的面源污染,导致大凌河、六股河和女儿河流域饮用水源地水质污染恶化,直接影响到兴城市、建昌县、绥中县、南票区的96个村庄18.2万人的饮用水安全,乃至整个葫芦岛市中心城区的饮水安全。

3.2乡镇工业企业污染

随着乡镇企业快速发展,乡镇企业带来的环境污染也随之而来,影响葫芦岛市124个村庄,直接影响23.6万人的生活环境。乡镇企业污染源分散,其分布大多与农村聚居点重合,污染状况对当地经济发展和生活质量具有相当大的影响。加之乡镇企业数量多,分布广,生产工艺比较落后,普遍缺乏环保设施,“三废”大多直接排入农业环境。

3.3农村成为城市的垃圾场

多年来,城镇产生的大量垃圾,都运往农村进行填埋处理,农村成为城市的垃圾场,特别是许多城市的郊区,被垃圾场所包围,垃圾到处乱飞,产生的垃圾渗滤液对水源产生了不同程度的影响。由于水资源短缺,城市未经有效处理的污水,成为农业灌溉的水源,不仅污染了土地,也不同程度地对食物安全带来隐患。

3.4污染物排放总量控制形势严峻

产业结构不够合理,工业企业技术装备水平和国际先进水平相比尚有差距,重污染行业在经济结构中仍占相当比重;外来人口的不断涌入,生活污染物排放量快速上升,有限的环境容量已成为制约经济社会又好又快发展的瓶颈。

3.5环境基础设施建设仍然滞后

给水设施尚未配套完全,生活饮用水仍采用“自来水+地下水”的混水方式。居民生活能源系统不健全,仍依靠大量的燃煤以及燃烧秸秆等用以补充居民生活能源使用的不足。

4关于葫芦岛市农村环境整治问题的几点建议

4.1建立目标责任制,加强对县、镇(乡)政府领导实施的目标考核

建立评比奖励机制,分解工作目标和任务,年终进行评比。召开工作总结暨表彰大会。以奖代补,对农村环保综合整治工作中表现突出的集体、个人予以表彰。建立巡回督导制度,每年定期抽查,并将结果报送领导小组。各县(市)、区也要建立督导制度,细化考评措施,加强监督,要把制度建设和定期考评作为促进村镇环境综合整治工作的有力措施,抓紧抓实;要明确各级工作责任,形成市考评县、县考评乡镇、乡镇考评村庄的层层考评机制;要把全市开展的新农村建设示范活动与村镇环境综合整治结合起来,以此促进整治工作。考评由日常检查和定期考评两部分组成,日常检查结果计入年终考评。检查考评工作,原则上每月调度一次进展情况,每季度进行一次检查,每半年进行一次考评,年终进行总评。定期或不定期调度整治情况, 及时进行通报。

加强各类建设项目的管理,完善投资决策程序,建立项目公示制度,确保公开、公正、公平。实行建设项目绩效督查机制与责任追究制,制定科学的目标考核体系,加强督促检查,确保建设项目落到实处。同时最大限度地发挥广大村民的监督作用,以督促、推动工作顺利开展。

4.2加大资金投入力度,为农村环境综合整治工作提供有力保障

农村环境综合整治工作所需资金数额较大,不能光靠中央财政支持,我市必须加大资金投入,保障工作落实。市财政要向农村倾斜,加大农村生态环境基础设施投入力度。落实好试点工程的配套资金。县、区级有关部门要积极向上争取资金。逐步建立政府、企业、社会多元化投入机制。积极出台优惠政策,制定补助、贴息等政策,引导村民、企业、村级经济组织和乡镇政府等多元主体在农村环境整治中投入启动资金。

4.3推进环保科研成果的应用转化,为农村环境综合整治工作提供科技支撑

全面实现各项任务和目标,需要多方面技术的有力支撑。应加强村庄环境污染综合治理系列配套技术示范与推广。针对农村地区经济能力有限的实际情况,开发低成本、操作简单、高效的新型实用环保新技术。各地可结合实际情况,利用现有科研成果积极研究探索,在不同地区选取典型村庄进行试点示范,逐步推广。

加强农村环保科技人员培养与引进,组建高素质的科技人员队伍。高度重视农村科技人才资源的开发和人才结构的优化,努力创造有利于人才发挥作用的社会氛围、政策环境和用人机制。为保障示范工程的顺利实施,各地方相关单位,应组织专业技术人员,及时解决实施过程中遇到的技术问题。

4.4充分调动群众参与农村环境整治工作的积极性

各级政府及有关部门要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体手段开展多层次、多形式的农村小康环保行动计划的舆论宣传和农村环保科普知识宣传,动员广大农民积极参与农村小康环保行动,推动建设活动的全面展开。引导农民群众树立生态文明观念,提高环境意识。

5结语

通过加强农村环境保护综合整治工作,农村人居环境和生态状况将明显改善,基本解决农村饮水安全问题,农村生态环境的保护、恢复与建设将取得较大进展。农村环境综合整治将最大限度地促进葫芦岛市全面建设小康社会。将创造全新的生产生活方式,促进传统的增长方式向生态型效益增长方式转变,将建成人与自然和谐、优美舒适的人居环境。

参考文献

[1]葫芦岛市环境保护局.葫芦岛市村庄环境综合整治规划[M],2008

[2] 骆世明.农村环境整治与生态修复[M].北京: 中国农业科学技术出版社,2007

[3] 席北斗.农村生态环境保护与综合治理[M].北京:新时代出版社,2008

[4] 张军丽,李荣强.我国农村环境污染问题及可持续发展对策.安徽农业科学[J],2007,(15)

[5] 王冀平,刘晓颖.对农村生态环境保护的思考.山西能源与节能[J],2006,(3)

环境问题整治篇6

结合当前工作需要,的会员“sonia”为你整理了这篇某镇关于农村人居环境整治通报问题整改的报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

徐政字〔2021〕36号

徐家坪镇人民政府

关于农村人居环境整治通报问题整改的

报 告

县人居办:

近期县环境立县战略工作专班对我镇进行了村庄环境卫生情况专项暗访,反馈我镇三项问题:1.周家坝村河道垃圾、杂物较多,未及时清理;2.徐家坪社区集镇市场卫生公厕环境卫生差,保洁清理工作不到位;3.徐家坪社区上下坪组生活垃圾“乱堆乱放乱倒”十分明显,村庄保洁工作严重滞后。

徐家坪镇党委、镇政府高度重视县级通报和反馈的相关情况,并立即采取工作措施进行了整改完善和工作弥补。

一、照单全收、立行立改。迅速组织和落实人员设备对周家坝村河道、集镇卫生公厕、社区上下坪的村庄环境卫生进行了彻底打扫清理及时整改到位,并对各村委会进行约谈,要求迅速彻底整改。

二、举一反三、抓长抓常。各村居积极组织村庄保洁队伍等骨干力量率先垂范,积极引导和动员广大群众参与村庄保洁工作,对公共区域、农户房前屋后的生活垃圾、污水、杂物做一次彻底的打扫和清理。集镇市场集中力量整治“乱堆乱放乱倒”现象,进一步夯实商户及农户环境卫生“四包”责任的落实,做到人人参与整治,共享保洁成果。把村庄保洁工作和“十比十看”、“红黄榜评比”、爱心超市积分兑换有机结合起来,奖励激励先进单位和个人,批评教育和帮助带动后进,广泛带动群众参与环境卫生整治活动,充分发挥农村群众的主人翁精神,努力形成乡村宜居宜业的环境风貌。

三、进一步提高认识,加强环境整治工作力度,不断巩固和提升环境整治成果。镇村要把村庄清洁工作放在生态立县的高度来对待和认识,我镇上坪乡村振兴示范区更是重点区域,把村庄清洁开展落实情况做为工作考核的重要指标纳入全年考核,进一步落实各村居、驻镇单位的环境卫生整治任务,积极践行垂范。与此同时,积极统筹人力财力,不断加大投入力度,积极探索和推进长效的村庄保洁和环境整治工作机制,力争扭转工作被动局面,勇创农村人居环境整治工作新成绩。

徐家坪镇人民政府

环境问题整治篇7

为深入打好污染防治攻坚战,持续巩固生态环境保护督察问题整改成效,及时排查整治镇域突出生态环境问题,结合我镇实际,特制定本方案。

一、排查内容

围绕污染排放、生态破坏、环境风险隐患等问题,重点排查以下11个方面的突出生态环境问题,对县域内的重点生态环境问题全面排查全面检视。

(一)集中式饮用水水源地。

是否划定饮用水源保护区;是否按要求设置保护区标识标牌,并建设隔离设施;一、二级保护区内是否存在影响饮用水源地环境安全的生态环境问题,是否存在排污口等问题。

(二)自然保护区。

是否存在违规违法开发建设活动,是否存在违规违法的旅游和基础设施项目,是否存在产污排污企业等问题。

(三)非煤矿山、煤矿和尾矿库。

是否办理环评手续,是否通过环保验收;是否完善污染治理设施,并落实“三防”等污染防治措施;是否按要求及时开展生态修复;是否位于自然保护区、风景名胜区等环境敏感区域;是否编制突发环境事件应急预案。非煤矿山、煤矿是否存在不按开发利用方案进行开采、非法开采、以探代采。尾矿库是否编制污染防治方案和风险评估报告;是否定期开展土壤及地下水监测等问题。

(四)城镇污水、垃圾处理。

是否存在城市污水直排口;已建成的污水处理厂(站)是否正常运行,是否完成配套管网建设,是否存在“清水进清水出”“污水进污水出”“无水进无水出”现象;污水处理厂(站)污泥是否规范处置,并严格登记联单管理;各村(社区)生活垃圾是否有规范暂存设施,是否存在渗滤液污染;是否存在生活垃圾违规填埋(焚烧)处置;垃圾填埋场、垃圾焚烧设施是否规范运行,废水、废气是否达标排放,是否规范设置地下水监测井;在线监测设施是否正常运行;废液是否规范处置等问题。

(五)规模化畜禽养殖。

畜禽养殖企业是否位于禁养区;是否办理环评手续;是否建设有畜禽粪污处置设施,并配套消纳土地;是否存在渗坑存放养殖废水;是否存在废水直排或养殖粪便随意倾倒等问题。

(六)医疗废物收集处置。

是否规范建设有相对独立医废暂存间,并规范设置标识标牌;医疗废物收集、储存、处置是否规范,产生、转移是否严格登记管理;涉疫定点医疗机构、隔离点是否建设有污水处理设施并正常运行、是否存在其他危险固体废物违.法收集、储存、转运和处置等问题。

(七)黑臭水体。

城镇建成区、聚居点是否存在黑臭水体。

(八)“散乱污”企业。

重点排查城乡结合部各村(社区)辖区内的化工、机动车维修、砖瓦窑、废塑料加工、砂石加工及转运、采石、石粉加工、石材(含墓碑)加工、榨油、棉麻加工、耐火材料、搅拌站、水泥制品、造纸小作坊、煤球加工、印刷、家具制造以及板材加工等企业是否符合产业政策、产业布局规划;是否办理产能、环评、立项备案、用地、生产许可、林地征占用等手续;污染物是否规范处理,是否达标排放等问题。

(九)重点工程项目。

是否办理环评手续;是否建设污染防治设施,是否落实大气、水污染防治措施;是否存在超环评许可建设混凝土搅拌站;是否在指定地点倾倒土石方;是否非法占用林地;是否造成生态破坏、河道堵塞等问题。

(十)工业企业。

是否办理环评手续,并通过环保验收;是否未批先建,未验先投;是否完善污染治理设施,并落实污染防治措施;废水、废气、固废等是否规范处置,并达标排放;是否属于国家落后产能项目等问题。

二、时间安排

(一)集中排查阶段(2021年1月18日至2月23日)

各村(社区)结合本领域实际情况,开展集中排查,1月27日上报第一批问题清单,2月23日前完成全面排查,并上报排查情况报告和全部问题清单。对日常巡查监管中新发现的问题,于每月底上报1次新增问题清单。

(二)方案编制阶段(2021年2月26日至3月8日)

各村(社区)对照问题清单,逐一明确整改措施、整改责任人和整改时限,形成生态环境问题整改责任清单及整改方案,于3月8日前报送至镇环保办备案。

(三)集中整治阶段(2021年3月10日至12月18日)

各村(社区)强化调度研判,落实要素保障,按照整改方案,推动各项问题按期完成整改。

三、工作要求

(一)强化组织领导。

各村(社区)要坚持落实属地和辖区责任,要切实加强组织领导,及时安排部署,全面深入排查,成立排查整治专项工作领导小组,落实专人负责该项工作。

(二)严格整治标准。

对此次排查发现的问题,各村(社区)要科学制定整改方案,确保措施精准可行、能落地落实,时限设置合理、能按期完成。整治过程中,要将高标准、严要求贯穿始终,绝不打折扣、搞变通,确保整改取得实实在在的成效,不得反弹。

(三)加强调度督办。

环境问题整治篇8

关键词:环境治理     环境保护     整改措施     雾霾污水      城市垃圾。

“没人能说清它从哪里来,但空气里到处能闻到它的气味,整个伦敦泡在了一锅油腻腻的黄豆汤里。”这是英国儿童作家菲莉帕·皮尔斯在1952年描写的英国伦敦雾霾状况。61年后的北京也上演了与当年伦敦相似的一幕。目前,城市环境保护与环境治理已成为影响城市发展的重大问题。

城市环境治理是指各级政府管理者依据国家和当地环境法律、环境政策和标准,限制人类损害城市环境质量,协调城市经济社会快速发展与环境保护、环境治理之间的关系及有关活动行为的总称。党的十八大把城市环境保护与环境治理视为今后城市建设的一项重要工作,要求各级党政机关保持城市环境质量的稳定,改善城市环境质量,进一步提高城市综合防治污染的能力,使祖国的山是绿莹莹的山,水是清澈碧绿的水,天是晴朗朗的天,让人民群众生活在青山、绿水、蓝天之中。

但是,在现实生活之中,许多城市的政府机关及社会公众对城市环境保护、环境治理的认识还达不到发达国家的高度。许多城市的政府机关没有充分认识和正确处理好环境保护、环境治理与经济发展局部与全局、当前与长远的关系。有些地方政府的主要领导为了获得本地经济发展、提高个人业绩而忽视对环境的保护,甚至以牺牲环境为代价换取经济增长;还有一部分领导干部对城市环境保护、环境治理与经济建设的关系认识不清晰,认为加大环境保护、环境治理就会影响地方的经济发展,他们为了发展地方经济而吸收重污染企业在城市中进行作业生产。这些重污染企业为了提高产值获取最大经济效益,丝毫不考虑城市环境的承受力,任意排放废气、污水和工业垃圾,给城市环境造成了严重破坏。其实,这种重经济发展,轻环境保护的现象恶性循环后,又严重滞后了经济发展。

一、剖析当前我国城市环境治理存在的问题。

1.用电量猛增是引发雾霾天气的主要原因。业内同行都很清楚:空气中的PM2.5等颗粒物主要来自于化石燃料的燃烧,机动车在道路上行驶扬起的灰尘和金属冶炼厂排除的废气经过二次转换悬浮在大气层中,从而产生了雾霾天气。没有冷空气形成的大风降温是消失不了的。由此可见,雾霾天气的形成与燃煤电厂发电猛增有着密切的联系。据笔者调查获悉:2012年10月份以前,我国城市用电量增速呈放缓趋势,10月份以后开始增速回升。由于11月份全国平均气温为近28年同期最低,使得全国用电量大幅增加,迫使发电厂开足马力生产;还有一个重要的原因是:随着枯水期的到来与受大范围低温天气导致的城市供暖压力剧增,火电发电进一步回升。笔者调查了解到:2013年元旦过后,我国发电量持续保持高位,其中,中华电网、西北电网最大用电负荷均创历史新高。

据环保专家透露:我国主要是以火电发电为主,用电量的猛增,会使前一批雾霾刚刚散去,后一轮的雾霾再卷土重来。1952年有1.2万英国人在雾霾中丧失了生命,真不知道2012年的雾霾天气会使多少入的身体受到损害?

2.城市水质污染使子孙万代生命失去保障。我国是一个水资源贫乏的国家。目前,水资源已成为我国经济社会快速发展的重要制约因素。所以,在21世纪对我国城市污水处理问题的研究和探讨是有着深远意义的。城市污水是指制药厂、造纸厂、化学材料厂等重污染企业和市民生活用水排入城镇地下深水井和江河中污水的统称。这些污水通过城市排水网汇集并运送到污水处理厂进行处理。因此,城市污水治理是当前城市化进程中面临的一个最重要问题。目前,各个城市的环保部门与环保专家都在为解决排污问题进行研讨,力求找到一条解决问题的新路子。同时,制定了很多政策来遏制重污染企业肆意排放污水,并加大了违规污水排放的处罚力度。但是,仍然有一些企业为了追求生产利润采取各种方式违规排放污水。在我国南方某城市的一个造纸厂为了逃避缴纳污水排放款,私自在厂内挖了深水井,将污水排放到深水井中。环保专业人士指出:这种行为是祸国殃民、祸害子孙的行为。因为,地下水是流动的,污水排放到地下水中,会流到全国各地,靠饮用地下水而生活的民众长期饮用被污染了的水,就会诱发各种疾病,严重危害身体健康,这种后果真是令人毛骨悚然。另外,我国城市污水处理设施严重滞后和不足,污水处理能力和运作水平偏低,污水处理厂建设资金短缺等问题都严重制约了城市污水处理厂的前进步伐,这些都是亟待解决的问题。

3.城市工业垃圾是环境恶化的主要因素。从事城市环境保护的业内人士都很清楚:人类活动一开始就污染了环境,伴随着科学技术和经济生产的迅猛发展,我国城市人口急剧增加,自然环境受到的污染也就越来越严重。而环境污染对人体健康和生活影响已超越“卫生”一词的含义,工业污染也就成了当前我国城市最主要的污染。伴随着工业发展,城市固体垃圾也在逐年增加。这些垃圾不仅占用土地影响城市形象,还给人体造成极大损害。塑料袋、废旧电池被埋在土壤中,极大地损害了土壤质量,在这些土壤中长出来的农作物被人体吸收后又严重损害了人体健康,这样的恶性循环严重影响了和谐社会的建设和发展。

二、探析当前我国城市环境治理的整改措施。

所谓环境治理是指为维护城市区域的环境次序和环境安全,实现城市经济可持续发展,城市各级政府依据国家和当地环境政策、环境法规和标准,运用法律、经济、行政、技术和教育手段调控人类生活行为,限制人类损害城市环境的有关行为的总称。针对城市的大气污染、水资源污染、工业固体垃圾污染等问题。笔者认为应采取以下三个方面的措施来进行城市环境治理。

1.科学利用环境容量改善燃料构成,努力开发新能源。众所周知,大气污染是由多种污染源造成的区域性污染,并受到所在地区地形、气象、绿化面积、工业结构、建设布局、工业布局、人口密度、交通状况等自然因素和社会因素的综合影响。因此,城市各级政府部门、环保部门要合理利用自然环境的自净能力,运用各种防止污染的技术措施,有效控制大气污染。首先,要科学利用大气环境容量,根据大气自然规律如:大气中的稀释扩散、降水洗涤、氧化还原等,定总量、定时间、定地点的向大气中排放污气,从而合理利用大气环境的自净能力。其次,要改善燃料构成,尽快开发新能源。城市各级政府机关、环保部门可以考虑使用清沽的气体或液体燃料来代替化石燃料发电,这样町以显著降低大气中的降尘和飘尘。城市环保部门和从事环境保护的专家要加紧对无污染燃料的研究,尽快改善燃料构成,以此来解决大气污染的问题。同时,加快开发太阳能、水能、风能、地热能、潮汐能、生物能、核聚变能等新型能源来减少燃煤、燃油的用量。还可以通过技术革颓、改善汽车发动机和燃料使用工艺技术等方法达到节约能源,提高能源利用的目的。然后,采取限行、停产等权宜之计。目前,我国很多城市政府机关对大气污染以“限制”为主,即:限制机动车出行、限止重污染企业排污等。笔者认为,在城市调整交通方式、提高公共交通运行质量,提倡市民出行尽量乘坐公共汽车等措施也是有十分必要的。这些措施在治理大气污染工程中能起到推波助澜的作用。

2.使用科学的污水处理方法,保护水资源。妥善处理城巾^污水对城市环境保护是十分重要的。城市污水处理水平反映了城市发展的进程。目前,我国城市污水的排放量始终居高不下,再加上一些人的节水意识不强,他们认为水资源是取之不尽、用之不竭的资源,所以造成的浪费是十分惊人的。因此,摆在城市各级政府机关、环境保护部门、环保专家一道卜分重要的研究课题就是,“如何创新城市污水的回收以及再利用,探讨解决我国水资源危机的有效途径。”笔者认为,可以从以下三个方面进行创新和探讨。

(1)采用活性污泥法处理污水。活性污泥法是一种推流式的生物处理方法。这种方法可以根据具体需要采用不同的负荷,使污水处理达到最佳效果。比较适用于对水质要求低的城市,目前。这种方法是城市污水处理普遍使用的方法之一。

(2)采用间歇式活性污泥法处理污水。间歇式活性污泥法简称为SBR法,这种方法能够实现高浓度进水、高容积负荷和高去除污水率。这种方法适用于对水质要求较高,水量水质波动较大的旅游城市进行污水处理。

(3)实施对环保部门的“垂直”管理。笔者感到:城市污水排放监管不得力,一些重污染企业违法排放污水的行为屡禁不止的主要原因是得到当地政府的暗中支持和保护。由于环保部门是在当地政府的管辖下进行环境监理的,尽管环保部门积极努力地进行监管,对重污染企业加大了处罚力度,但政府部门为了保证当地的经济发展和提高经济效益,暗中默许重污染企业超量排放污水或将污水偷偷排放在地下深水中。环保部门对这种现象只能是“隔靴搔痒”,发挥不出监管的威力,起不到震慑作用。笔者认为,对环保部门的责、权、利以及人事安排都实行“垂直”管理,各省市的环保部门脱离当地政府机关的管辖,直接归属于国家环保部管理。这样就可以履行职责,大刀阔斧地实施各种措施限止重污染企业排放污水,以保护我国的水资源。

3.采用科学的环保方法处理城市工业垃圾。城市工业垃圾处理是一个巨大的系统工程,也是一个复杂的社会问题。随着人们对城市的环保居住理念深入人心,新型环保城市更加注重的是如何让城市垃圾污染无害化、资源化。目前,此项工程已成为工业垃圾处理技术发展的一个新的经济增长点。首先,采取卫生填埋式处理工业垃圾。卫生填埋式的步骤是:垃圾堆放——铺平——碾压铺平——再碾压——喷药——填埋,最终对整个垃圾填埋场进行封场绿化。这种处理方式最大的好处是可以使周围环境影响减少到最小程度。同时,还要建立垃圾填埋场防渗系统。由于垃圾填埋场渗滤液产量较大,建立垃圾填埋场防渗系统可以防止对地下永和地表水的污染。其次,对垃圾填埋后进行环境监测。对垃圾场环境监测是垃圾填埋场环境管理的重要组成部分,同时也是确保填埋场正常运作和环境评价的重要手段。进行垃圾填埋场监测的内容有:渗滤液、填埋气、地下水、地上水、土壤、垃圾等有关参考数的测定。对垃圾填埋场测定可以为今后的处理技术进行改进及环境评价提供重要依据。

三、结束语。

综上所述,城市经济建设发展需要各级政府关注城市的长远利益与整体利益,政府机关既要关注地方经济发展、文化发展和精神文明建设,更重要的是要重视环境保护和环境治理,这样,才不至于让城市建设发展付出巨大代价。一个城市走可持续发展的道路决不能以牺牲城市环境保护为代价。笔者希望城市各级政府、环保部门、环保专家上下齐心合力,共同创建城市的美好环境,尽职尽力治理城市的废气、污水和工业垃圾,有效避免不必要的污染和环境问题出现,为城市的发展建设奠定良好基础。

参考文献:

1.姜爱林当前我国城市环境治理存在的主要问题。重庆三峡学院报。20(38(5)。

2.区荣汉。浅析城市环境保护的污水治理问题与对策科技信息,2()09(29)。

3.王舞燕。加强城市环境保护,实现可持续发展。科技信息,2008(35)。

4牛建平基于城市垃圾处理措施探析,城市建设理论研究,2011(17)。

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