关于工厂管理制度范文

关于工厂管理制度篇1

一、认真学习贯彻党的十七大精神，增强推进厂务公开民主管理工作的责任感和使命感

各地各有关部门和企事业单位，要把学习贯彻党的十七大精神作为首要的政治任务，把思想认识统一到中央关于发展社会主义民主政治的一系列重要部署和要求上来。坚持站在发展社会主义民主政治的高度，充分认识推行厂务公开民主管理工作在维护职工合法权益、构建和谐劳动关系，完善现代企业制度、促进企业健康发展，推动企业党风廉政建设、加强党的执政能力建设等方面的重要作用，切实增强做好厂务公开民主管理工作的责任感和紧迫感。按照党的十七大报告关于“全心全意依靠工人阶级，完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推进厂务公开，支持职工参与管理，维护职工合法权益”的要求，切实把厂务公开民主管理工作作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。今年上半年全国厂务公开协调小组将召开贯彻落实党的十七大精神、全面推进厂务公开民主管理工作电视电话会议，进一步统一思想，提高认识，加大工作力度，努力开创厂务公开民主管理工作新局面。

二、明确目标、突出重点，进一步推动厂务公开民主管理工作深入发展

坚持在所有企事业单位建立以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，推进厂务公开，最大限度地提高厂务公开、职代会制度的建制率和覆盖面。在非公有制中小企业比较集中的地区、行业，积极推行区域性、行业性职代会制度，在集团企业积极探索和完善集团企业职代会制度。经过努力，力争在20*年至2012年5年间，实现已建工会的国有、集体及其控股企业厂务公开和职代会制度全覆盖，已建工会的非公有制企业厂务公开和职代会建制率达到80%以上的目标。各地区要从实际出发，抓紧制订规划，明确阶段性目标，采取有力措施，推动厂务公开民主管理工作取得更大的进展。

坚持发挥国有、集体及其控股企业的示范带头作用。围绕产权转让、股权激励、工程建设项目招投标等企业重大问题，职工关心的收入分配、职业培训、带薪休假及企业年金等切身利益问题，企业领导人员职务消费、薪酬等廉洁自律方面的问题，加大公开力度。

继续把改制企业作为工作重点。各级厂务公开协调领导机构要积极参与和监督企业改制相关政策、方案的制定和实施。坚持企业改制、关闭破产方案等重大决策和涉及职工切身利益的重大事项提交职代会审议，职工安置分流方案提交职代会审议通过，切实做到企业改革改制方案未经职代会审议的不能实施，关系职工切身利益的改革方案未经职代会审议通过的无效。

继续把非公有制企业作为推进厂务公开民主管理的重点工作领域。在非公有制企业大力推行以职工代表大会为基本形式的厂务公开民主管理制度，同时从实际出发，探索建立与职代会这一基本形式相适应的厂务公开民主管理的其他形式和制度。结合《中华人民共和国劳动合同法》的实施，围绕劳动合同、集体合同的签订和履行，企业劳动规章制度的制定，职工工资水平和支付等涉及职工切身利益的热点、难点问题，推行厂务公开民主管理工作，切实维护职工合法权益，保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权。

三、开展调研检查、加强理论研究，努力扩大厂务公开民主管理工作的社会影响

开展好第五次全国厂务公开民主管理工作调研检查。在各地自检、互检的基础上，全国厂务公开协调小组成员单位领导将带队进行重点检查，推动厂务公开民主管理工作的深入发展。各地要动员并整合厂务公开协调领导机构成员单位和社会各方面的力量，根据本地区的实际开展调研检查，总结经验、发现问题，有针对性地提出切实可行的对策和解决办法。

认真总结改革开放以来，特别是推行厂务公开10年来企业民主管理工作的成功经验和做法。围绕发展基层民主、保障广大职工群众享有更多更切实的民利，从各个领域、各个层次扩大公民有序政治参与等重要课题，结合企业体制、机制、制度的改革创新，探索研究深化厂务公开民主管理的思路和理论，努力形成中国特色的企事业单位民主管理理论。开展厂务公开推行10周年纪念活动，加大厂务公开民主管理工作的宣传力度。全国厂务公开协调小组将举办纪念厂务公开推行10周年座谈会暨厂务公开民主管理高层论坛，开通全国厂务公开民主管理网站等，不断扩大厂务公开民主管理工作的社会共识和影响。

四、努力推进立法工作，加强厂务公开民主管理工作的制度化、规范化、程序化建设

各级厂务公开协调领导机构成员单位要共同努力，积极参与和配合国务院制定《企业民主管理条例》，积极推动地方厂务公开民主管理立法工作。已经完成厂务公开民主管理立法工作的地方，要推动并积极配合有关方面开展执法检查，把法律法规落到实处。尚未出台地方性法规的省份，要根据各地实际情况，借鉴其他地方的立法经验，加快立法工作步伐，健全和完善厂务公开民主管理的法律法规体系。

要努力构建厂务公开民主管理制度体系，提高厂务公开民主管理工作的实效性。进一步完善厂务公开民主管理的工作规范，建立健全厂务公开民主管理工作责任制，推动厂务公开民主管理工作制度化、规范化、程序化。各地要加强对厂务公开民主管理的政策指导力度，不断探索、创新厂务公开民主管理的形式，丰富内容，规范程序，建立评估和督导制度。把职代会作为企事业单位推行厂务公开的主要载体，与职工董事监事制度、平等协商制度等其他民主管理制度有机结合，统筹安排，融入到现代企业各项管理和监督制度中，充分发挥厂务公开民主管理与建立现代企业制度相结合、与发展和谐劳动关系相结合、与党建和党风廉政建设相结合、与公用企事业单位的办事公开工作相结合的综合效应。

五、加强领导、夯实基础，保证厂务公开民主管理工作顺利进行

关于工厂管理制度篇2

近年来，中纪委为了推动政务公开、厂务公开以及公用事业单位办事公开工作的开展，采取了一系列的措施，取得了良好的社会效果。公司按照中纪委厂务公开的要求，深入开展了厂务公开，对于规范厂务工作，实行民主管理，加强党风廉政建设，密切党群干群关系，促进企业民主政治建设起到了积极的作用。但是这项工作个别二级单位、管理部门做得还不够好，少数基层单位、部门领导对推行厂务公开认识不足，厂务公开流于形式，存在着公开的内容不全面、公开工作不及时、公开程序不规范等问题。其主要原因是思想认识不到位，重视程度不够。中共中央纪委、国家经贸委和全国总工会发出《关于推行厂务公开制度的通知》，要求在国有企业、集体企业以及国家和集体控股企业为重点，有领导、有计划、有步骤地推行厂务公开制度，旨在加强企业民主制度建设，调动广大职工群众的积极性，使企业的管理和效益再上新水平。认真贯彻十六大精神和中共中央纪委、国家经贸委、全国总工会通知精神，落实全心全意依靠工人阶级的方针，进一步搞好厂务公开工作，是当前供电企业的工作热点和重点，应予广泛的关注，引起了我们的认真思考。

一、推行厂务公开，必须统一思想，提高认识，深刻理解其重要作用

厂务公开的重要作用就在于通过公开厂情厂务，调动职工的积极性，使广大职工真正了解企业改革与发展的重大决策、涉及职工切身利益的重大事项和领导干部廉政勤政等情况，为广大职工通过职工代表大会等形式行使民利提供必不可少的条件打好基础。供电企业求发展增效益，必须加强管理，而实行厂务公开，恰恰有利于推动企业依靠职工民主管理，进一步搞好民主决策和科学管理。厂务公开工作的开展，既有利于职工民主参与和民主管理权利的落实，又有利于企业科学管理获得广泛的群众基础，实现管理的科学化、民主化。

厂务公开的积极作用，就在于通过“公开”内部事项，把企业的经营管理和干部的廉政勤政情况置于广大职工群众的监督之下，并通过职工群众对领导干部的民主评议和民主测评等工作，使职工群众的监督权真正落到实处。形成纪律监督、组织监督、制度监督和职工群众监督相结合的监督制约机制，推进企业领导班子建设、干部队伍建设和党风廉政建设。

推行厂务公开，追求公平合理，要求光明磊落，达到公开公正的目的。实行厂务公开对那些独断专行、恣意妄为、不正确行使权力的人也是一种监督和制约。对于厂务公开工作，个别人也许会错误地认为是对自己“过不去”，难免要表现出本能的对立和排斥。有的行政领导把推行厂务公开看作是党委和工会的事，对推行厂务公开的重要性和必要性的认识不够深；认为企业的决策经党政研究，企业重大问题经职代会讨论，没必要还搞什么厂务公开；有的担心搞厂务公开会影响党委与行政的关系，职工也不一定满意，搞不好两头得罪人。不少职工也由于多年形成的封闭式管理模式，对公开的效果和作用缺乏信心和信任感。

推行厂务公开，必须清除来自各方面的思想障碍，否则，势必导入误区，使公开难以实施，或搞形式上的公开。因此，要推行厂务公开，首先必须清除思想障碍，不断提高思想认识，深刻理解厂务公开的重要作用，把思想统一到党中央和上级有关厂务公开的精神上来。

第一，实行厂务公开是坚持党的全心全意依靠工人阶级方针的具体体现。同志曾指出：“我们党所领导的改革开放和经济建设，必须全心全意依靠工人阶级，在任何时候都不能动摇。”推行厂务公开，有利于在政治上保证职工的主人翁地位和权利，切实加强职工民主管理和民主监督，有效地调动职工群众当家作主的积极性，凝聚职工群众的智慧和力量，促进企业的改革发展和稳定。

第二，推行厂务公开是坚持和完善职代会制度的重要举措。坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度。厂务公开的推行，进一步丰富和充实了职代会的内容，是职代会闭会期间职工行使民主管理的新形式，必将推动职代会各项职能的更好发挥。

第三，推行厂务公开是促进党的建设和党风廉政建设的有力保证。进一步加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，必须开展厂务公开。必须站在进一步贯彻落实党的十六大精神，落实全心全意依靠工人阶级的根本方针，加强基层民主建设，促进供电企业改革、发展和稳定的高度去认识推行厂务公开的重要性和必要性。必须切实加强对厂务公开的监督指导。推行厂务公开，不仅有利于加强对企业领导的监督，而且有利于企业领导班子建设，有利于干部威信的提高。通过公开公示，对滥用权力、决策失误、违规违纪行为者予以警示，进而提高领导干部和领导班子的综合水平。

第四，实行厂务公开的是建立现代企业制度的需要。党的十四届三中全会确定的国有企业改革方向是建立现代企业制度。当前，建立现代制度的关键问题是如何实现制度创新、管理科学。推行厂务公开，使职工群众的知情权、参与权和监督权得到行使，从而建立起民主、有效的决策、运行和监督机制，这将对健全和完善现代企业制度产生积极的推动作用。

第五，推行厂务公开是维护职工队伍稳定，社会安定的有效举措。推行厂务公开，让职工真正了解企业经营管理情况，把职工真正当成企业的主人，使职工减少疑惑，情舒气顺，安心工作，爱岗敬业，乐于奉献。多一项公开，少一项非议，多一项公开，多一分安定。这一点对确保现代企业制度的建立健全和执行是十分重要和有利的。

第六，推行厂务公开，要深入学习领会邓小平理论和、有关厂务公开的讲话和党的十六大报告，深入学习贯彻中共中央纪委、国家经贸委、全国总工会通知和上级有关厂务公开的文件，充分认识理解其重要意义；同时注意学习、总结厂务公开的先进经验，不断提高对厂务公开的认识，在企业内部形成良好的舆论和工作氛围。

二、推行厂务公开，必须加强领导，强化监督，形成合力

推行厂务公开是一项政策性强，涉及面广的系统工程，必须在企业党政的领导下，建立有效的领导体制，各方面形成合力，才能保证厂务公开有序、健康的推进。在组织方面，必须建立有工会牵头，党政共同负责，纪委、组织、人事及有关部门积极配合，并设立厂务公开工作领导机构，完善机制制度。建立“党委统一领导，党委主要负责人负总责，党、政、工齐抓共管，业务部门具体承办，纪检、工会组织协调，职工群众积极参与、支持”的运行机制，把实行厂务公开制度纳入党风廉政建设责任制的范畴，精心部署，认真实施，严格考核。保证厂务公开的扎实进行。在强化监督方面，纪检监察部门要认真履行职责，严格执行纪律，按照有关规定，充分发挥监督职能，对厂务公开工作进行全过程的监督检查，确保厂务公开的健康发展。

按照中央纪委、国家经贸委和全国总工会推行厂务公开制度的通知精神，厂务公开的领导核心是党委，组织实施部门是工会，监督部门是纪委。因此，纪检监察部门和工会要通力合作；企业党组织要把指导、保证、监督厂务公开制度的推行，作为自己的义不容辞的重要政治责任认真履行。组织实施部门对企业的厂务公开一定要作出必要的安排，制定具体的措施，提出必要的要求，纪检监察部门对厂务公开制度的落实情况要加强督促检查，当工作出现问题和遇到困难时要及时向党委、行政主要领导汇报，并主动出面协调解决。

厂务公开的主体是行政领导，许多事项的公开工作，都必须由行政职能部门具体承办。行政领导想不想公开、愿不愿公开、敢不敢公开是厂务公开的关键。作为行政领导者，不能把厂务公开看作只是党委或工会、纪委的事。行政领导也是推行厂务公开的主要责任人，要把厂务公开作为份内的事情，积极组织实施，主动为推行厂务公开提供方便，创造条件，在厂务公开工作中锻炼自己，提高自己，以适应现代企业经营管理工作的需要。

厂务公开的日常工作机构是工会组织，监督部门是纪委，这与工会是职代会工作机构的法定地位相一致。厂务公开是职代会制度的重要内容之一，工会组织积极主动承担起厂务公开的日常检查考核，纪检监察部门加强对落实情况的监督。最重要的是要加强职代会制度的建设与制度的落实，保证厂务公开基本载体发挥积极作用。同时也要注意运用其它如公示栏、网络、有线电视等多种形式，采取灵活、简便、易行的方式推行厂务公开。

推行厂务公开工作，企业的各级党组织、行政、纪委、组织部门应加强对厂务公开工作的指导、配合、监督和检查，职能部门对厂务公开的工作标准和公开的内容要提出明确的规范要求，要形成一套监督、评价制度；把领导干部是否执行厂务公开作为领导班子和领导干部考核的内容。考核的结果作为领导班子、领导干部奖惩、任免的重要依据。加强对厂务公开工作的调查研究和监督检查，及时总结、推广成功经验，分析存在的问题，加强分类指导，帮助做好二级单位的厂务公开工作，切实提高企业厂务公开的质量和水平。

三、推行厂务公开，必须坚持以职代会为基本载体，把握主动

（一）厂务公开工作是职代会工作制度中的重要内容，与职代会是互相联系、互为表里的，既不是厂务公开取代职代会，也不是职代会等同于厂务公开。可以说，厂务公开是在新的形式下提出的有关民主管理企业的新要求、新标准。推行厂务公开，为我们找到了新形势下既坚持职代会制度，又促进职代会制度建设的有效形式，还可以带动其它民主管理制度的健全。厂务公开的推行，实质上是对职代会民主管理制度的完善、拓展和强化。厂务公开的着眼点在于进一步健全职代会制度和提高贯彻落实职代会制度的水平，而不是搬开职代会制度另搞一套，这一点必须认识清楚。

（二）厂务公开的内容和职代会的职权，两者相一致，可融为一体。把企业经营决策、发展规划、改革方案、重要人事安排、大额度资金运作、职工奖惩、住房分配、保险福利等涉及职工贴身利益的内容纳入职代会审议；把业务招待费使用情况、企业领导人员廉洁自律情况等内容纳人职代会评议监督。事实证明，厂务公开最合适的载体是职代会制度。天水供电公司通过近几年厂务公开范围的逐步扩大和深化，职工的知情权、参与权、监督权得到充分运用，职工通过职代会、领导班子民主生活会等形式积极提建议意见，参与民主管理企业的积极性明显提高。

（三）职代会制度是企业职工行使民主管理、民主监督权利的基本制度，既有明确的法律依据，又有长期的实践经验，在任何时候都必须坚持。厂务公开推进了职代会制度建设，它丰富和充实了职代会的内容，促进了职代会制度的完善和发展，是新时期坚持职代会制度，落实职代会职权，发挥职代会作用的客观需要。在供电企业深化改革的今天，深入推行厂务公开工作，需要更好地坚持、完善和发展职代会制度。

（四）厂务公开不是孤立的，是加强和改善企业管理的一个重要内容，不能就厂务公开抓厂务公开。厂务公开涉及企业的各个方面，又需要各个方面的工作来推动。要确保厂务公开工作切实有效、持之以恒的推行，还必须有先进的企业体制、机制、制度和科学管理作保证。供电企业推行厂务公开，一定要与深化企业改革、落实“一强三优”战略思路、建立现代企业制度、强化优质服务和加强思想政治工作紧密结合起来共同进行。

（五）把握厂务公开和职代会两者的本质联系，认识厂务公开是职代会的重要内容，找准厂务公开的着眼点和着力点，找到纪检监察部门在推行厂务公开中的位置，把握工作重心，抓好监督落实工作。抓厂务公开，最重要的目标应该是推进职代会制度的健全、完善和创新。

（六）把握在推行厂务公开工作中的主动权，除了摆正位置，找准着眼点外，还必须强调推进厂务公开制度的落实。有了好的制度不去执行，搞好厂务公开也是一句空话。党的十六大报告强调：“要着重加强制度建设，实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化。”推进厂务公开工作，是贯彻党的十六大精神，建立和完善“深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制”的基础性要求。是加快企业经济发展、深化企业改革的迫切需要，也是深入反腐倡廉、加快民主监督的重要措施。因此，纪检监察部门在推进厂务公开的过程中，要积极监督制度的健全、完善和落实。要从政治上、全局上、战略上认识和把握厂务公开工作，切实增强责任感和使命感，坚持不懈地把厂务公开工作抓紧、抓好、抓实，抓出新的成效。厂务公开制度还要注意同现行的职代会制度、领导干部廉政报告制度、集体合同制度、民主评议干部等制度有机衔接，避免出现工作死角或两层皮现象，使厂务公开真正推进企业民主管理的加强，促进经济效益的提高。

关于工厂管理制度篇3

一、深刻认识厂务公开民主管理工作面临的新形势新任务

这些年来，各地区各部门各单位认真贯彻中央的决策部署，以职工代表大会为基础，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，厂务公开民主管理从无到有、由点到面，从最初侧重关注职工切身利益问题向企业经营决策的重大问题、专业管理的深层次问题拓展，覆盖面不断扩大，厂务公开和职代会建制率稳步提高。截至年月，全国已建工会的企事业单位建立厂务公开制度的有211.3万家，建立职工代表大会制度的有224.9万家，已建工会的公司制企业建立职工董事制度的有万家，建立职工监事制度的有8.08万家。同时我们也要看到，当前厂务公开民主管理工作中还存在一些问题和不足，厂务公开民主管理工作也面临许多新情况新问题，迫切要求我们准确把握新形势，主动适应新要求，切实增强做好工作的责任感和紧迫感，把厂务公开民主管理工作不断推向深入。

（一）推动科学发展、加快转变经济发展方式、实现“十二五”时期发展的目标任务，对厂务公开民主管理工作在团结动员广大职工建功立业方面提出了更高要求。改革开放以来，在党中央、国务院的正确领导下，社会主义市场经济深入发展，企业活力和市场竞争力进一步增强，规模和效益不断提升，为满足人民群众日益增长的物质文化需要奠定了重要物质基础。同时也要看到，我国企业改革发展面临着许多新情况新问题，影响企业改革发展的一些深层次矛盾和问题还没有得到根本解决，加快转变经济发展方式刻不容缓。以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，实现“十二五”时期发展的目标任务，企业是主战场，广大职工是主力军。这就需要我们进一步发挥厂务公开民主管理在凝聚人心、树立信心、群策群力、攻坚克难方面的独特优势和积极作用，加强形势教育，深入开展创先争优建功立业劳动竞赛活动，引导职工群众积极投身于全面建设小康社会的伟大实践。

（二）大力推进社会主义民主政治建设、坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，对厂务公开民主管理工作在加强基层民主政治建设方面提出了更高要求。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，既是经济民主、管理民主的内在要求，也是基层民主政治建设的重要组成部分。这些年一些企业出现这样那样的问题，大多与企业领导人员民主意识不强，违规决策、有关。实行厂务公开民主管理有利于扩大职工群众有序政治参与，对企业领导人员实行民主监督，对于坚持和巩固人民当家作主的政治地位、加强基层民主政治建设具有重要作用。积极适应职工群众民主意识不断增强、民主素质不断提高的新形势，深化创新厂务公开民主管理工作，有利于发挥职工群众的智慧和力量，切实提高企业民主决策、科学决策水平，推动企业又好又快发展。

（三）加强和创新社会管理、构建社会主义和谐社会，对厂务公开民主管理工作在做好新形势下群众工作、构建和谐劳动关系方面提出了更高要求。劳动关系是现代社会最基本的社会关系，没有劳动关系的和谐就没有社会的和谐。当前，我国经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，各种人民内部矛盾和社会矛盾会经常性地大量地表现出来，劳动关系中的深层次矛盾日益显现。实行厂务公开民主管理是加强和创新社会管理的重要内容，是构建和谐劳动关系的现实途径。充分发挥厂务公开民主管理在协调劳动关系中的“剂”和“稳定阀”作用，着力解决职工群众最关心最直接最现实的利益问题，有利于减少劳动关系中的矛盾和不和谐因素，实现企业与职工群众、企业与社会的和谐发展。

（四）全面推进党的建设新的伟大工程、提高党的建设科学化水平，对厂务公开民主管理工作在加强企业党风建设和反腐倡廉工作方面提出了更高要求。反腐倡廉建设是党的建设的重要组成部分。在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置。当前，企业党风建设和反腐倡廉工作还存在不少亟待解决的问题，一些企业基层党组织战斗堡垒作用不强，部分党员党员意识淡化、先锋模范作用发挥不明显，少数企业领导人员违反廉洁从业有关规定，甚至贪污贿赂、失职渎职，走上了违纪违法道路。这些问题的发生大都与权力运行不公开、缺乏有效监督制约有关。厂务公开民主管理是防止暗箱操作、权力滥用的“防火墙”。深化创新厂务公开民主管理工作，对于完善党委会、工会、职工代表大会与股东大会、董事会、监事会各负其责、协调运转、有效制衡的符合现代企业制度要求的公司治理结构，进一步健全企业内部权力运行监督机制和廉洁风险防控机制，加快推进企业惩治和预防腐败体系建设，为企业科学发展提供坚强保证，具有十分重要的作用。

二、以改革创新精神推动厂务公开民主管理工作深入发展

当前和今后一个时期，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以促进企业科学发展为目标，以实现好维护好发展好职工群众根本利益为出发点和落脚点，以改革创新为动力，坚持围绕中心、服务大局，着力推进理论创新、制度创新、工作创新，不断提高厂务公开民主管理科学化水平。

（一）解放思想，不断推进厂务公开民主管理理论创新。理论要随着实践的发展不断创新。要进一步加强调查研究，不断推进理论创新，积极探索厂务公开民主管理工作的特点和规律。一是要加强基础性、战略性、前瞻性问题研究。要从社会主义初级阶段基本国情出发，从厂务公开民主管理工作实际出发，从解决企业改革发展和职工利益实现中遇到的主要矛盾和突出问题出发，加强厂务公开民主管理重大理论和现实问题的研究，形成规律性认识，作出理论概括，指导面上工作。二是要继承和发扬经过实践检验的理论成果。要运用党的全心全意依靠工人阶级理论，深入阐述实行厂务公开是职工实行民主管理的具体体现，是依靠职工办企业的重要形式；运用加强基层民主政治建设理论，深入阐述实行厂务公开民主管理是发展基层民主、扩大公民有序政治参与、保障人民依法直接行使民利的重要途径；借鉴生产要素理论，深入阐述实行厂务公开民主管理是健全资本、管理、技术、劳动等生产要素参与分配制度，实现劳资共建、共享、共赢的客观要求。三是要结合新的社会实践丰富理论内容。要深入研究企业管理的特点和规律，将企业民主管理融入市场化企业管理制度之中，推动建立和完善中国特色企业民主管理制度；深入研究现代企业法人治理结构和原理，完善董事会决策、监事会监督、经理层执行的公开透明、决策民主、监督制约机制，与职工代表大会、职工董事职工监事制度相互促进、协调发展；深入研究构建社会主义和谐社会的理论和实践，探寻厂务公开民主管理与发展和谐劳动关系、实现企业与职工和谐共赢的内在联系。

（二）积极探索，不断推进厂务公开民主管理制度创新。制度创新是厂务公开民主管理工作不断发展的重要保证。要认真总结这些年来制度建设的经验，积极推进厂务公开民主管理制度创新，切实增强制度建设的科学性、系统性和实效性。一是要着力推进制度化建设。职工代表大会制度是宪法明确规定、具有中国特色、深为企业和职工群众认可的企业民主管理基本制度，必须继续坚持和完善，在所有企事业单位中大力推行。要及时总结推广基层和职工群众创造的有益做法和新鲜经验，将经过实践检验的成功经验上升为制度。要使厂务公开民主管理各种制度有效衔接，逐步形成中国特色企业民主管理制度体系，又要使厂务公开民主管理制度和企业管理制度有效对接，使之成为现代企业管理制度的重要组成部分。二是要着力推进规范化建设。推行厂务公开民主管理不仅要有政策、法规、制度等原则性规定，还要有可行的操作办法和考核评价标准。今年，全国厂务公开协调小组在全国开展创建厂务公开民主管理示范单位活动，是推进厂务公开民主管理制度化、规范化建设的一个很好载体。各地要根据创建活动要求，结合实际，制订具体方案，细化创建标准，规范工作程序，确保创建活动成为推进厂务公开民主管理制度化、规范化的有效抓手。三是要着力推进法制化建设。从形势发展和工作需要看，制定一部系统的企业民主管理法律或法规很有必要。要认真总结这些年来各地开展厂务公开民主管理立法工作的好做法好经验，争取早日出台全国统一的企业民主管理专项法律或法规，为深化创新厂务公开民主管理工作提供法律保障。

（三）勇于实践，不断推进厂务公开民主管理工作创新。当前我国企业改革发展正处在关键时期。越是在这样的时候，越要以改革创新精神推进厂务公开民主管理工作，不断增强工作的针对性和实效性。一是要拓展工作领域。针对我国非公有制企业数量不断增多，公司制成为企业重要组织形式的情况，在继续加大公有制企业工作力度的同时，扩大非公有制企业厂务公开民主管理的覆盖面，提高厂务公开、职工代表大会和公司制企业职工董事职工监事的建制率。针对农民工群体成为我国产业工人重要组成部分以及一些企业使用劳务派遣方式用工的实际情况，采取有效措施保障农民工、劳务派遣工的民利。二是要丰富工作内容。要进一步落实职工代表大会职权，企业重大决策必须通过厂务公开听取职工意见，并提交职工代表大会审议，未经职工代表大会审议的不应实施；涉及职工切身利益的重大事项，要向职工公开，既未公开又未经职工代表大会审议的有关决定视为无效；经职工代表大会民主评议和民主测评，对大多数职工不拥护的国有企业领导人员，其上级管理部门应采取相应的组织措施。要围绕企业改革发展难点问题，进一步拓展公开内容，由注重企业一般性经营管理活动向提高企业管理能力和水平、促进企业可持续发展延伸，由维护职工劳动经济权益向保障职工民主政治权利、精神文化需求、实现职工全面发展延伸，由民主评议企业领导人员经营管理能力向监督企业领导人员廉洁从业情况、加强党风建设和领导班子建设延伸，不断提高厂务公开民主管理的质量和水平。要认真落实今年中共中央、国务院印发的《关于分类推进事业单位改革的指导意见》和国务院办公厅印发的《关于在全国范围内开展厂办大集体改革工作的指导意见》，通过厂务公开、职工代表大会等民主形式，将改革的政策、目的和意义向职工群众讲清楚，争取职工群众的理解和支持，确保改革顺利进行。三是要创新工作方式。要在中小型非公有制企业集中的乡镇街道、开发区、工业园区大力推行区域（行业）职工代表大会制度，实现厂务公开民主管理对中小型非公有制企业的有效覆盖。要把职工代表大会作为厂务公开民主管理的主要载体，同时发挥好职工民主管理委员会、民主议事会、民主协商会、劳资恳谈会等形式的公开作用，利用好厂务公开栏、厂情会和广播电视、网络等形式，把该公开的内容及时、准确地向职工群众公开。四是要完善工作机制。要完善厂务公开民主管理工作考核评价机制，明确目标任务，落实工作责任，细化考核评价标准，及时跟进检查和通报各地工作开展情况。要完善厂务公开民主管理工作激励机制，将厂务公开民主管理工作情况作为评选先进单位和先进个人的重要内容。要完善责任追究制度，对违反民主管理程序和厂务公开有关规定导致发生重大、造成严重后果的，严肃追究有关企业领导人员的责任。

关于工厂管理制度篇4

根据XX区总工会下发的《XX区2018年厂务公开民主管理工作要点》的相关要求，结合我公司工会的实际工作，开展了厂务公开民主管理工作自检自查工作，现将自检情况汇报如下。

一、领导重视，制度健全

（一）成立厂务公开领导小组

在实行厂务公开民主管理工作中，公司党、政领导高度重视，认为厂务公开工作是构建和谐社会和推进企业民主政治建设的重要内容，为加强对厂务公开民主管理工作的领导，公司成立了由公司支部书记、公司总经理为组长、公司副总经理为副组长、公司主管人员为组员的厂务公开领导小组，将厂务公开工作纳入重要工作日程，加强对厂务公开工作的领导和协调，积极组织开展厂务公开、厂务自查等活动，切实提升厂务公开建设水平。领导小组下设办公室，负责筹划、组织、协调和落实自查情况。

（二）健全管理制度，明确公开内容

我公司根据上级要求和自身工作实际，于XXXX年制定实施了《厂务公开、民主监督实施办法》。对厂务公开的领导责任、公开内容、时间和方式都做出了规定，在厂务公开民主管理过程中，工会定期检查公开情况，对于重大事项公开不及时的给予督促其改进。厂务公开的内容具体如下：

1、涉及员工切身利益方面的问题。主要包括集体合同的签订和履行，工资调整、奖金分配、奖罚与福利，员工养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保障基金缴纳情况，评先选优的条件、数量和结果，住房公积金的管理，安全生产和劳动保护措施，员工培训计划等；

2、与领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题。主要包括向上级公司推荐重要岗位人员的选聘和任用情况，干部廉洁自律规定执行情况等。

二、联系实际，突出重点

深化厂务公开工作能否收到应有效果，关键在于广大员工对公开内容的关切度和满意度。因此，在公开内容的确定上既遵照有关规定，又紧密结合实际，突出公开重点，提高公开质量。同时还要建立起一整套完善公开体系，根据不同层面确定厂务公开的重点，规范厂务公开的内容。特别是着力推进了厂务公开的延伸，使厂务公开在企业中普遍推行，切实维护好职工的民主政治权益，更加充分地调动起广大职工的积极性和创造性，为落实科学发展观奠定更为坚实的群众基础。

三、责任明确，工作规范

公司的厂务公开民主管理工作由办公室负责组织，具体措施由相关领导负责落实，根据公司实际情况，坚持公开、公正、准确、真实的原则，制定具体实施方案，明确所公开项目的内容、范围、形式、时间等要求，由各部门负责人审核公布后组织实施。在工作中，坚持以“三个保证”来开展厂务公开民主管理工作，即：1、保证厂务公开的时效性。属于常规性的工作，做到定期公开；属于阶段性、长期性的工作，做到分阶段公开；于事前的工作，做到提前公开。通过召开全体职工会议、下发文件及简报、厂务公开栏等形式，及时将有关信息传达下去，使职工群众的知情权、参与权、监督权得到了落实和保证。2、保证厂务公开的科学性。通过科学建设厂务公开民主管理制度，做到了有实施、有结果、有反馈，用制度规范领导者行为，并逐步形成了按制度办事、靠制度管人的长效机制，使得广大职工参与到了日常管理工作中，充分发挥厂务公开民主管理工作在公司管理中的重要作用。 3、保证厂务公开基础工作到位。在厂务公开实施过程中，建立各种原始台账和管理档案，做好基础工作，做到每个环节准确无误。

四、公开及时、效果明显

厂务公开小组对职工群众不理解、持有不正确意见的事项及时给予解释宣传，保证领导决定的事项的贯彻落实。通过公开，使职工群众及时了解、掌握了公司的相关情况，稳定了情绪，保证了工作的顺利完成。

五、存在不足及改进措施

在开展工作的同时，公司自身存在着不足：搜集厂务公开的反馈情况工作上创新意识不够，形式不够灵活多样，今后在工作中应该更多运用如问卷调查、民主测验、设立民主监督意见箱等新思路来及时搜集职工群众对厂务公开民主管理工作中的呼声、意见和建议。应进一步建立健全厂务公开民主管理岗位责任制和责任追究制度,形成厂务公开民主管理的长效机制,更好地发挥厂务公开民主管理工作在日常管理中的重要作用。

                         XXXXXXXXX公司工会  

关于工厂管理制度篇5

[关键词]长城雪茄烟厂 安全管理 制度

中图分类号：P209 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）04-0378-01

长城雪茄烟厂是四川中烟工业有限责任公司的主要生产企业，也是四川省重点防火单位，长城雪茄厂内的诸多材料与成品均属于易燃物品，存在非常大的火灾危险，另外烟厂内锅炉、压力容器、叉车等设备种类繁多，所以烟厂的安全管理是领导人员最为关注的内容。如何真正实现烟厂安全管理工作的有序发展，笔者认为需要从三点出发，分别是责任、制度与落实。

一、烟厂安全生产责任问题

从实际角度出发，烟厂安全生产是谁的责任是一个极具思考的问题，由于烟厂具有特殊性，如果仅仅将安全生产界定在安全部门以及安全员的身上，那么烟厂的安全状况不尽人意。现如今，安全管理问题仍被部分员工与领导人员所误解，当企业发生事故之后，无法采取有效的措施解决实际问题，长此久往，则会导致安全事故层出不穷。除此之外，在烟厂需要制定切实可行的责任制度，安全责任书是保障安全责任落实的主要方法，但是由于缺乏对安全管理的认识，导致安全责任书是一纸空文，往往会形成纸上谈兵的现象，另外在安全责任书的执行过程中会忽视考核，对企业的发展造成影响[1]。经过多年改革，长城雪茄厂成功解决这一问题，并且从整体性分析，长城雪茄卷烟厂（长城雪茄烟厂）对安全生产中的责任梳理的非常清楚，严格按照职业健康安全管理体系的相关要素分析，需对各个部门在安全工作中所承担的责任进行重新界定，并根据这一界定标准签订了相应的安全责任书。

除此之外，长城雪茄厂依据各个部门在安全工作中所承担的责任、风险程度等要素，烟厂制定不同安全风险金收缴标准，并且对相关部门工作进行考核与分析，所以在考核过程中，安全责任书是一个极其重要的指标。与此同时，若按照相关部门安全责任区域内发生的安全事故，长城雪茄厂将追究责任主体与管理主体两者的责任。截止到2014年，长城雪茄厂共收缴安全风险近百万（数据来源？我也不清楚），并将安全责任书落实到各个部门、各个车间（班组）、各个员工身上。

二、安全制度的可操作性

明确的责任关系是安全生产的第一步，制度是安全生产的第二步，所以在烟厂的发展进程中需要制定切合实际的制度与准则，但是如何保证制度与准则的可操作性则成为了当前最为主要的问题。

在长城雪茄烟厂主要采取的管理模式借鉴了先进的职业安全监控管理体系，从实质角度分析，该体系属于PDCA循环系统，主要强调对安全管理以及安全技术标准的持续改进，并且对安全生产的工作流程、监督检查、应急预案进行了细致性的规范与管理。在前几年为进一步响应当地政府的号召，长城雪茄烟厂构建职业安全监理管理体系，并且收集了安全管理法律法规，结合实际发展情况进行了适宜性的评价，以此用来保证制度具有针对性与可操作性[2]。另外，长城雪茄烟厂当前所进行的标准体系建设属于基础性工作，能够让员工明白应该做什么，应该做到什么程度，并且可以让安全监管人员真正做到“有法可依”，能够保证标准的可操作性以及针对性。长城雪茄烟厂还实施了安全轮值制度，这一制度的实施形成了三种局面：第一是能够督促职工严格执行安全管理制度；第二是负责提醒、监督，杜绝不安全行为的出现；第三是提出完善、优化的安全管理制度。这种方式能够让其它部门理解安全部门的主要做法，并且为做好安全工作奠定良好的基础工作[3]。

三、烟厂安全制度的落实

从整体性分析，烟厂安全管理工作是琐碎的，烟厂领导人员清楚的认识到只有将安全生产工作做好，才能提高管理水平，才能将安全管理制度进行落实，才能真正提高烟厂的整体执行力。但是如何将安全制度进行落实成为了当前最为主要的任务与内容[4]。为进一步解决这一现象，长城雪茄烟厂将落实安全制度作为发展载体，并且强调所有的工作需要严格按照制度办事，并且构建制度管理、制度办事的良好局面，形成了安全生产的良好局面。并且在落实安全制度的时候体现在了以下几个方面：第一是强调各个部门，如果发现问题需要及时解决；而是所有部门需要严格遵循相关的安全制度，采取奖惩措施；第三是强调制度运行规则，按照先僵化、后优化的方式对各类制度进行改进；第四是实施“弹勋”制度，如果发现的现象需要进行弹勋；第五是制定新的收入机制，将安全业绩放在分配收入之中；第六是构建烟厂事故隐患举报平台，进一步整改各类隐患。

在长城雪茄烟厂的整改与发展过程中，将责任、制度与落实作为三个主要环节，其中落实制度是最为困难的，虽然当前长城雪茄烟厂的安全管理水平得到了显著提高，但是从整体角度分析仍旧不太成熟。所以在未来的发展进程中，长城雪茄烟厂仍然不断优化企业安全管理制度，将基础性工作进行改进，不断提高员工的安全意识与工作技能，加强对员工的教育与培训，针对烟厂实际发展需求制定相应的安全文化[5]。此外，长城雪茄烟厂还需要确定安全责任“零”事故指标，争取将火灾事故转变为零，将生产安全事故转变为零，将烟厂治安案件转变为零。笔者相信，长城雪茄烟厂只有经过安全管理的“三重门”，才能真正消除各类安全隐患，才能保证安全工作上升到更高的台阶，推动烟厂得到更好更快发展与进步。

参考文献

[1] 伍永生，王超群.企业安全管理工作评价方法的探讨[J].安全，2006，01：36-37.

[2] 彭力.当前企业安全管理存在的当前企业安全管理存在的主要问题和解决方法探索[J].国际石油经济，2011，08：65-69+111.

[3] 王燕.企业安全风险管理方法运用探讨分析[J].湖州师范学院学报，2009，S1：290-293.

[4] 陈林笔，陈林兵.企业安全管理方法探析[J].现代商业，2010，18：147.

关于工厂管理制度篇6

近日，根据文件要求，公司进行了厂务公开民主管理自查工作，现将自查情况报告如下：

一、领导重视、制度健全

在实行厂务公开民主管理工作中,公司领导充分认识到实行厂务公开民主管理是落实“把发展作为党执政兴国的第一要务”的具体体现，是构建和谐社会和推进企业民主政治建设的重要内容，是建立健全惩治腐败体系的必然要求，是落实党的全心全意依靠工人阶级方针的有效途径。是完善公司监督机制、增强公司凝聚力和竞争力、密切干群关系、调动职工群众当家作主积极性和创造性的有效形式。它对公司的科学决策、科学管理、依法经营，维护和保证公司稳定，促进公司持续发展都有着重大的意义。

公司根据上级工会要求和生产经营实际，于**年制定实施《厂务公开、民主监督实施办法》。对厂务公开的领导责任、公开内容、时间和方式都做出了规定，并成立了厂务公开工作小组。由公司党委书记担任组长，公司经理、工会主席担任副组长，公司副经理、团委书记、综合管理室(党办)、财务管理室、供应销售室、生产管理室、技术质量室等主要领导担任组员。在厂务公开民主管理过程中，公司行政定期向党委汇报工作，工会定期检查公开情况，对于项目公开不及时的单位或负责人给予批评教育，督促其改进。公司厂务公开的内容具体如下：

1、公司年度生产经营计划，年度资产经营责任书及其完成情况，奖惩兑现情况；

2、公司各项改革方案；

3、公司重要规章制度；

4、工资调整方案、奖金分配方案；

5、公司业务招待费用使用情况；

6、公司物资、设备、配件等采购情况；

7、通讯工具(办公室、住宅公务电话、手机等)的配备、管理办法，费用标准及发生费用情况；

8、公司招聘人员方案及结果；

9、公司职代会民主评议领导干部的情况；

10、其它需要公开的情况。

二、责任明确、工作规范

厂务公开民主管理工作由工作小组负责组织，具体措施由相关单位负责落实。落实单位根据公开的项目、内容和要求，从公司实际出发，坚持公开、公正、准确、真实的原则，制定具体实施方案，明确所公开项目的内容、范围、形式、时间等要求，由公司厂务公开工作小组负责人审核公布后组织实施。在工作中，公司坚持以“三个保证”来开展厂务公开民主管理工作，即：

1、保证厂务公开的时效性。在厂务公开过程中，公司以“四做到”为指导思想有计划、有部署、有组织的公开。属于常规性的工作，做到定期公开；属于阶段性、长期性的工作，做到分阶段公开；属于短期性、临时性、一事一议的工作，做到随时公开；属于事前的工作，做到提前公开。通过职工代表团组长会、公司领导干部会、下发文件及简报、厂务公开栏等形式，及时将工厂、公司的有关信息传达下去，使职工群众的知情权、参与权、监督权得到了落实和保证。

2、保证厂务公开的科学性。由于厂务公开、民主监督涉及内容较广，在具体实施过程中，必须是全过程、善始善终的公开，以保证其完整性、客观性。既要公开有关政策依据和公开工作本身的有关制度，又要公开具体标准和承办单位，做到分工明确，各司其职；既要公开办事结果，又要公开办事过程，做到公正、透明，利于职工群众监督；既要公开原始情况和基本底数，又要公开可能实现的情况和达到的目标，便于职工群众及时了解；既要公开职工群众的意见、建议，又要公开对意见、建议的受理、采纳情况，及时做好职工群众的宣传解释工作。通过科学建设公司两级厂务公开民主管理制度，做到了有实施、有结果、有反馈，用制度规范领导者行为，并逐步形成了按制度办事、靠制度管人的长效机制，使得广大职工群众参与到了公司日常管理工作中来，充分发挥了厂务公开民主管理工作在企业管理中的重要作用。

3、保证厂务公开基础工作到位。在厂务公开实施过程中，承办单位必须建立各种原始台账和管理档案，及时搜集和整理公开资料，做好基础工作，做到每个环节准确无误。只有夯实基础，才能保证所公开的事项内容真实全面、详尽可靠；才能保证所公开的事项合法有效；才能保证职工群众关注的热点、焦点问题得到及时、有效的解决。

三、公开及时、效果明显

公司厂务公开小组通过职工代表团组长会、公司领导干部会、下发文件及简报、厂务公开栏等形式对工厂奖金分配方案、公司重要规章制度、公司业务招待费使用情况、公司通讯费等厂务公开项目进行了公开，并通过召开职工座谈会搜集职工群众对所公开项目的意见和建议，在认真分析、调查核实的基础上，按程序提供给公司经理(党委)决策考虑。对职工群众不理解、持有不正确意见的事项及时给予解释宣传，保证公司经理(党委)决定的事项的贯彻落实。今年2月、6月，公司厂务公开小组分别将**年度效益奖分配方案、**年上半年效益奖分配方案交职工代表组长会讨论通过后，将分配办法张贴在公司厂务公开栏上予以公布；4月，公司厂务公开小组以文件的形式公布了公司制定的《吊索具管理及强制报废管理制度(试行)》及《现场督察的管理办法(试行)》两项规章制度；5月，公司厂务公开小组对于职工关心的健康疗养分配办法按照工厂文件规定以文件的形式下发至各单位，并将分配办法张贴在公司厂务公开栏上予以公布；对于公司业务招待费使用情况、中层领导干部通讯费使用情况，厂务公开小组指定专人负责，定期在公司厂务公开栏上予以公布。3年来，公司公布年度生产经营计划×××次、重要规章制度×××次、奖金分配方案×××次、业务招待费使用情况×××次、中层领导通讯费×××次、招聘人员方案及结果×××次等项目共计×××次，通过这些项目的公开，使职工群众及时了解、掌握了情况，稳定了情绪，安心于生产，保证了生产任务的顺利完成。

四、存在不足及改进措施

在开展工作的同时，我们自身也存在着不足：

一是在搜集公司厂务公开的反馈情况工作上创新意识不够，形式不够灵活多样，仅有召开职工座谈会、职工代表团组长会等是不够的，今后在工作中要更多运用如问卷调查、民主测验、设立民主监督意见箱等新思路来及时搜集职工群众对厂务公开民主管理工作中的呼声、意见和建议。

关于工厂管理制度篇7

一、领导重视、制度健全

构建和谐社会和推进企业民主政治建设的重要内容，建立健全惩治腐败体系的必然要求，落实党的全心全意依靠工人阶级方针的有效途径。完善公司监督机制、增强公司凝聚力和竞争力、密切干群关系、调动职工群众当家作主积极性和创造性的有效形式。对公司的科学决策、科学管理、依法经营，维护和保证公司稳定，促进公司持续发展都有着重大的意义。实行厂务公开民主管理工作中,公司领导充分认识到实行厂务公开民主管理是落实“把发展作为党执政兴国的第一要务”具体体现。

于2002年制定实施《厂务公开、民主监督实施办法》对厂务公开的领导责任、公开内容、时间和方式都做出了规定，公司根据上级工会要求和生产经营实际。并成立了厂务公开工作小组。由公司党委书记担任组长，公司经理、工会主席担任副组长，公司副经理、团委书记、综合管理室（党办）财务管理室、供应销售室、生产管理室、技术质量室等主要领导担任组员。厂务公开民主管理过程中，公司行政定期向党委汇报工作，工会定期检查公开情况，对于项目公开不及时的单位或负责人给予批评教育，督促其改进。公司厂务公开的内容具体如下：

年度资产经营责任书及其完成情况，1公司年度生产经营计划。奖惩兑现情况；2公司各项改革方案；

3公司重要规章制度；

4工资调整方案、奖金分配方案；

5公司业务招待费用使用情况；

6公司物资、设备、配件等采购情况；

费用标准及发生费用情况；7通讯工具（办公室、住宅公务电话、手机等）配备、管理办法。

8公司招聘人员方案及结果；

9公司职代会民主评议领导干部的情况；

10其它需要公开的情况。

二、责任明确、工作规范

具体措施由相关单位负责落实。落实单位根据公开的项目、内容和要求，厂务公开民主管理工作由工作小组负责组织。从公司实际出发，坚持公开、公正、准确、真实的原则，制定具体实施方案，明确所公开项目的内容、范围、形式、时间等要求，由公司厂务公开工作小组负责人审核公布后组织实施。工作中，公司坚持以“三个保证”来开展厂务公开民主管理工作，即：

公司以“四做到为指导思想有计划、有部署、有组织的公开。属于常规性的工作，1保证厂务公开的时效性。厂务公开过程中。做到定期公开；属于阶段性、长期性的工作，做到分阶段公开；属于短期性、临时性、一事一议的工作，做到随时公开；属于事前的工作，做到提前公开。通过职工代表团组长会、公司领导干部会、下发文件及简报、厂务公开栏等形式，及时将工厂、公司的有关信息传达下去，使职工群众的知情权、参与权、监督权得到落实和保证。

具体实施过程中，2保证厂务公开的科学性。由于厂务公开、民主监督涉及内容较广。必须是全过程、善始善终的公开，以保证其完整性、客观性。既要公开有关政策依据和公开工作本身的有关制度，又要公开具体标准和承办单位，做到分工明确，各司其职；既要公开办事结果，又要公开办事过程，做到公正、透明，利于职工群众监督；既要公开原始情况和基本底数，又要公开可能实现的情况和达到目标，便于职工群众及时了解；既要公开职工群众的意见、建议，又要公开对意见、建议的受理、采纳情况，及时做好职工群众的宣传解释工作。通过科学建设公司两级厂务公开民主管理制度，做到有实施、有结果、有反馈，用制度规范领导者行为，并逐步形成了按制度办事、靠制度管人的长效机制，使得广大职工群众参与到公司日常管理工作中来，充分发挥了厂务公开民主管理工作在企业管理中的重要作用。

承办单位必须建立各种原始台账和管理档案，3保证厂务公开基础工作到位。厂务公开实施过程中。及时搜集和整理公开资料，做好基础工作，做到每个环节准确无误。只有夯实基础，才能保证所公开的事项内容真实全面、详尽可靠；才能保证所公开的事项合法有效；才能保证职工群众关注的热点、焦点问题得到及时、有效的解决。

三、公开及时、效果明显

并通过召开职工座谈会搜集职工群众对所公开项目的意见和建议，公司厂务公开小组通过职工代表团组长会、公司领导干部会、下发文件及简报、厂务公开栏等形式对工厂奖金分配方案、公司重要规章制度、公司业务招待费使用情况、公司通讯费等厂务公开项目进行了公开。认真分析、调查核实的基础上，按程序提供给公司经理（党委）决策考虑。对职工群众不理解、持有不正确意见的事项及时给予解释宣传，保证公司经理（党委）决定的事项的贯彻落实。今年2月、6月，公司厂务公开小组分别将2005年度效益奖分配方案、2006年上半年效益奖分配方案交职工代表组长会讨论通过后，将分配办法张贴在公司厂务公开栏上予以公布；4月，公司厂务公开小组以文件的形式公布了公司制定的吊索具管理及强制报废管理制度（试行）及《现场督察的管理办法（试行）两项规章制度；5月，公司厂务公开小组对于职工关心的健康疗养分配办法按照工厂文件规定以文件的形式下发至各单位，并将分配办法张贴在公司厂务公开栏上予以公布；对于公司业务招待费使用情况、中层领导干部通讯费使用情况，厂务公开小组指定专人负责，定期在公司厂务公开栏上予以公布。3年来，公司公布年度生产经营计划、重要规章制度、奖金分配方案、业务招待费使用情况、中层领导通讯费、招聘人员方案及结果等项目共计2通过这些项目的公开，使职工群众及时了解、掌握了情况，稳定了情绪，安心于生产，保证了生产任务的顺利完成。

四、存在不足及改进措施

自身也存在着不足：开展工作的同时。

形式不够灵活多样，一是搜集公司厂务公开的反馈情况工作上创新意识不够。仅有召开职工座谈会、职工代表团组长会等是不够的今后在工作中要更多运用如问卷调查、民主测验、设立民主监督意见箱等新思路来及时搜集职工群众对厂务公开民主管理工作中的呼声、意见和建议。

关于工厂管理制度篇8

依法治厂着力实现企业管理规范化

为改变严重的“人治”现象和管理缺章法的状况，工厂提出“加强班子建设，提高干部素质，确保工厂决策科学，管理有效”的工作总思路，把依法治厂作为管理的基本原则。要求各级人员“办事情做工作必须有依据，这个依据就是党的方针政策、国家法律法规、工厂规章制度”。为将依法治厂的方略落到实处，制定了党委“三重一大”决策制度实施细则，提高工厂科学决策、民主决策、依法决策水平。重建制度体系，通过废、改、立，建立完善了涵盖综合管理、政工、军品、民品、三产、质量六大系统14个方面的80个企业管理标准，初步形成一套体系完备、层次合理、内容规范、切实有效的管理制度，为依法治厂提供了依据。

在强化制度建设的同时，工厂积极推动基础管理的规范化、制度化、程序化，通过党委中心组学习、工作讲评、案例剖析、效能监察等形式，破除“上司文化”、“部门文化”的影响，在全厂弘扬“制度高于一切”的制度文化。厂长、书记不插手具体工作，对班子成员充分授权，明确管理、审批的程序和权限，各部门按工厂管理制度和程序依法履行职责，做到了工作有程序，办事有规章、操作有程序，形成了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。

依法治厂的落实离不开有效的监督机制，为此，工厂明确纪检监察与日常审计职能分工，成立独立的纪检监察室，强化对领导干部的监督力度，做到制度面前人人平等。抓住工程招标、大宗物资采购、外委合作等容易滋生腐败的关键领域，做好价格审计监督和预算管理工作，改进招投标办法，加大审价力度，仅2011年就审减各类支出572.7万元。2012年由纪检、审计参与的对外合作谈判17次，涉及金额2600余万元，平均审减降幅为20.50%。由纪委牵头开展外委加工、器材采购专项检查，堵塞管理漏洞，挽回经济损失。

对工厂的重大部署、重点工作进行任务分解，明确责任标准，实施效能监察，按照节点追踪检查工作成效，对未按节点完成、工作标准不高等情况，深挖执行过程中的作风问题，进行通报批评，起到举一反三、改进工作的效果。

在维护工厂利益上，领导班子态度坚决，紧握法律武器，清理了一批积压多年、工厂权益受到严重侵害的遗留纠纷、案件。在棉检机知识产权纠纷案件中，与某公司多次谈判，使拖延了5年之久，诉讼费用超过167万元的4起互诉案件全部达成和解，以对方向工厂支付50万元作为补偿，并主动放弃经法院终审判决由工厂赔付70万元的结果告终。同时主动与地方政府沟通协调，经人民法院判决，收回了被地方某饭店侵占长达37年的土地。

狠抓作风为科学发展提供思想保证

企业风气反映企业文化。建设符合现代装备修理企业要求的企业文化，必须从端正工厂风气开始，2011年以来，工厂以开展“加强党性修养，锤炼思想作风”教育整顿活动和“讲政治、顾大局、守纪律”学习教育活动为契机，结合工厂实际，以党委领导班子为重点，中层以上管理人员为主体，有针对性地开展了“作风转变年”、“遵纪守法，诚实守信”等教育活动，深入剖析并大力纠治干部作风建设方面存在的作风不过硬、攻坚缺力度、履职不严格、自由主义突出等问题。

工厂首先从转变会风抓起，明确党委会、厂务会的议事规则和决策程序，强调领导班子成员要加强沟通交流，变遇事开会为每周召开厂务会。班子成员向会议通报上周工作和本周计划。属于“三重一大”范围内的事项，召开专题党委会集体讨论，作出决策。强调公开透明，每月召开由全体中层以上管理人员召开的厂务扩大会，班子成员向会议通报上月分管工作落实情况。厂长对全月工作进行点评，会后由各单位负责人向本单位职工传达会议内容，使职工做到知厂情、议厂事。会风的改进，使一班人从工作上的各自为政，到相互支持，主动补台；从开始的不适应、不理解，到逐渐建立起深厚的工作感情。班子作风明显转变，形成了凝心聚力共谋发展的良好局面。二是抓观念转变。从加强学习入手，为班子成员和党员干部配发《忠诚与背叛》、《责任比能力更重要》等书籍十余种800余册。开设管理讲堂，邀请专家举办法律实务、质量安全、十精神等各类讲座，组织工作经验交流会。坚持走出去，组织工厂8批90余人次赴系统内外20余个兄弟单位学习调研，引导干部职工打开厂门看变化、纵横对比知差距，扭转了干部职工不思进取、固步自封的观念。三是抓问题纠治。工厂坚持紧盯问题抓作风，深入剖析干部作风方面存在的作风不过硬、攻坚缺力度、履职不严格、自由主义突出等问题。工作职责梳理、重点工作摸底、机关职责公示、党务政务公开、重大部署跟踪问效、违纪违规事件问责等措施，解决了一批影响工厂全面建设和制约修理能力提升的突出矛盾。在党委班子和中层管理人员队伍中形成了真抓实干、务求实效、主动作为、诚实守信的良好风气，有力推动各项工作提质、加速、增效。

在解决匿名越级问题上，工厂着力打造阳光厂务，全力疏通职工诉求渠道。凡是“三重一大”范围内的事项，全部由党委会集体议决。凡是不牵涉保密的事项，全部向职工公开，并在招投标、重大工程建设、大额物资采购等领域，除纪检、审计全程介入外，还主动接受职工代表的质询和监督，确保权力运作公开、透明。领导班子向职工承诺，24小时随时接待职工来访，对职工的诉求，做到100%回复。一系列举措赢得职工的信任，迅速扭转了匿名越级屡禁不绝的状况，全厂上下形成了风清气正的良好局面。

深化改革充分调动各类人员积极性

长期以来，中层管理人员能上不能下、人员能进不能出、分配“大锅饭”的计划经济思维严重制约了工厂竞争力的提升。对此，工厂大胆改变中层管理人员选拔任用机制，按照“精简干部职数，提高干部素质”的思路，在干部选任上变“相马”为“赛马”，开展公开竞聘工作。2012年8月，工厂将原有中层管理人员全部解聘，定岗定编后的19个部门37个中层管理岗位面向全厂公开招聘。竞聘不设学历、年龄、专业门槛，最终36人竞聘上岗，比原中层职数44人减少8人，减少比例近20%。真正使那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、职工信得过的优秀人才走上了新的领导岗位。

针对工厂在招聘人员上把关不严、随意性大、关系户多，造成机构臃肿、人浮于事的现象日趋严重的这一死结，工厂主要领导顶住来自各方面的压力，根据工厂需求和工作需要的原则，开展减员增效工作，要求干部带头劝退自己的亲属，共清理三产系统、辅助岗位冗员184人，极大激发了广大职工的危机意识，从根本上扭转了职工“铁饭碗”思想。

为改变“干好干坏一个样”的分配模式，工厂提出“建立和完善适应工厂发展的工资体系，提高职工整体收入水平，体现按劳分配、按技能分配、按岗位分配相结合，充分调动和发挥职工的主观能动性，促进工厂又好又快发展”的工作思路，改革薪酬分配办法，将经营单位的收入与利润挂钩，机关处室的收入与工厂效益挂钩，减少固定收入的比例，提高浮动绩效的幅度。按照“管理人员按职务、职能人员按职称、生产人员按岗位”的要求，打破资历、学历限制，突出能力和实绩标准，开展厂内职称/岗位评定工作，确立了靠素质立身、靠实绩进步的用人导向，充分调动起各类人员的工作积极性，有效盘活了内部人力资源。

创新机制推动深修精修能力上台阶

一段时期以来，生产与科研“两张皮”的运行机制，疑难故障装备修理采用整舱段“串件”修理的做法使工厂修理能力在低层次徘徊不前，基础能力受到严重削弱。为此，工厂创新维修保障机制，着力加强新装备深修精修能力建设，扭转了发展颓势。

工厂从改组科研模式入手，打破技术人员和工人的身份界限，解散研发中心，将技术人员划归车间，让科研和生产在一线紧密结合。同时成立技术处，统筹全厂的技术规划和管理工作，让车间成为同时担负科研和生产双重任务的独立作战单元，推动生产和技术的有机融合，有效发挥了技术对生产的支撑作用。

改进考核机制，推进精细化管理。2011年下半年，工厂全面推行成本考核，将经营单位的生产成本和职能处室的管理成本同单位绩效和个人收入挂钩，节余部分按比例提成。成本考核有效降低了生产经营成本，同年，工厂车辆修理费用同比下降40%，水损同比下降15%，用电支出减少20%以上，全年节约修理成本1096万元，军品系统人均收入较上年增长13.98%。2012年，在继续降低成本空间有限的情况下，工厂将考核重心放在利润考核上，使生产经营更加注重质量效益的提升。

大力开展深修精修工作，在深修精修理念的指引下，工厂于2011年开展了某型引进装备专项普查工作，将18枚长期难以修复装备的故障点分为23个子项目，拿出32.4万元作为奖金，由职工自行组合，成立攻关小组，采用“竞标”方式揭榜攻关，充分调动职工积极性，确保普查任务按节点顺利完成，经普查的装备靶试命中率较上年提高29%。为推进深修精修工作的规范化，工厂先后出台《深修精修管理办法》及相关激励制度，2012年，工厂共计开展深修精修项目22项，节约维修成本5143.4万元，创造产值8611.4万元。为工厂创造显著经济效益的同时，使多型装备整舱段串换的维修方式成为历史，装备故障定位100%达到板件，故障修复85%达到元器件级。

在开展深修精修工作的同时，为打破技术封锁，工厂积极扩大同科研院所的合作，稳步推进引进装备修理备件国产化工作。现已完成156项金属紧固件、108项密封件、154项辅材的国产化研制；完成主修引进装备8项关键部组件的国产化研制。2012年，国产化工作共节约维修成本1048.38万元，创造产值2382万元。国产化备件在技术性能指标上不但达到或者超过进口备件水平，而且综合性价比大大高于进口备件。

军品车间通过调整工艺布局、合并测试流程、精简测试项目、整合设备资源等措施，解决某型引进装备修理难题，另一型国产装备测试时间缩短75%，达到了扩能增效的既定目标。

工厂的一系列改革举措，扭转了发展不利局面，使工厂重新赢得机关和部队的信任，2012年，工厂生产总值较2010年增长51.3%，军品产值增长80.3%，职工人均收增幅达40%，六型新装备修理线建设项目经军委批准落户工厂，为工厂持续发展赢得了重大战略机遇。此外，总建筑面积达十余万平方米的新厂区建设工程于年底开工，568套职工经济适用房项目正式启动......