全过程咨询风险管理范文

全过程咨询风险管理篇1

关键词：建设项目、造价咨询、风险、防范措施

中图分类号： TU723 文献标识码： A

引言

在建筑工程的建设项目中，项目的造价咨询是一项重要的工作，它为建筑企业施工合同的订立、履行和管理提供咨询建议；为其完成项目暨定的造价控制目标，取得良好的经济、社会效益发挥出越来越大的作用；但是，在但是，在进行咨询的过程中会出现一些风险，这就需要我们对建设项目造价咨询过程中的风险做出的防范措施。

1、建设项目造价咨询过程中的风险分析

1.1造价咨询企业生存困难，人才流失

一方面，行业竞争日益加剧，部分企业业务量急剧下降；另一方面，造价咨询企业收费偏低，有时甚至无法保证收费，企业生存困难。企业经济不景气，从业人员的收入也就无法得到保证，自然留不住高素质的人才，过度的人才流失使造价咨询行业元气大伤。

1.2建设单位管理人员

管理人员专业技术水平不高，市场预测能力不强，组织协调能力差，造成工作失误和决策不科学给工程造价带来影响；管理人员缺乏职业道德，在项目实施中接受施工人员的贿赂，与施工单位串通一气蒙骗造价管理人员，多签工程量，甚至无中生有，从而影响审查结果的正确性和公正性，给造价咨询带来了风险。

1.3清单控制价编制的风险

在工程造价管理中主要实行是工程量清单计价的方式来作为计价依据，这种计价模式对工程招标投标来说是非常方便，同时也是建筑市场发展需要。在清单控制价中，要进行清单编制，在这个过程中是非常容易存在着工程量计算不准确情况，或者是项目特征描述不完整情况。因此，在招标控制价编制过程中是容易出现错误情况。同时在编制控制价时候也是非常容易出现施工费用计算不清情况，这样就使得工程控制价无法更好体现施工的费用。

1.4形象进度审核风险

在施工过程中，跟踪审计过程是非常重要，形象进度审核是其中的重点。同时也是跟踪审计的实质工作，在工作中也是存在风险最大环节。工程在施工过程中在不同的施工阶段是要进行工程款拨付，很多施工企业在施工过程中为了取得应收工程款对施工工程存在着虚报工程量的情况，在这种情况下审计人员要对施工现场情况进行审核，这样才能更好的对施工工程量进行掌握，然后根据合同规定比例来进行工程款的拨付。实际的施工进度是拨付工程款的重要依据，避免在施工中出现冒领工程款的情况，这样是为了更好的对施工工程进行管理，同时也是使审计人员更好的担负起工程款拨付责任，这样才能消除造价咨询中存在的经济风险。

1.5工程签证审核风险

建筑施工中对建设单位和监理单位的职责划分和操作规范有着严格要求，但是在实际工作中很多建设单位工作人员是依据审计人员的态度来进行签署工作。在很多大型施工工程中，很多的审计人员在工程量签证中进行确认签字，这样在出现问题的时候经常会出现责任划分不明确的问题。建筑工程施工过程中很多审计人员通常都是不在施工现场工作，这样就使得审计人员对施工现场的情况通常都是不了解，对签证上内容也是不了解，同时很多的签证上也存在着资料不真实或者是不规范情况，在这种情况下，审计人员进行签字是会导致业主蒙受一定损失的，而审计人员在工作中也是要承担着签署意见不谨慎的潜在风险的。

1.6造价咨询人员违反合同规定

超出权限从事不属于自身职责范围内的工作，或是未能正确地履行合同规定的职责，给项目造成经济损失；造价咨询人员缺乏经验，信息掌握不完全，对形势估计不足或估计错误而导致风险；造价人员不遵守道德约束，缺乏诚信，，谋取私利而导致风险的发生。

1.7职业道德风险

建设项目施工过程对施工的各方都是有一定的经济利益影响，因此，在施工过程中就存在着施工单位想尽一切方法拉拢审计人员的情况，这样做的目的是为了通过审计人员获得更多经济效益，同时也是为了获取更加多利润。审计人员在工作中如果出现不认真或者是责任感不强的情况，就非常容易在跟踪审计的过程中出现职业道德问题，这样产生的社会影响也将是非常大的。造价从业人员在工作中也是要承担着竞争风险，因此在工作中为了更好地迎合委托方的意愿在工作中会出现压价情况，这样对业主来说会带来很大风险，因此，审核人员要不断提高自己职业道德，这样才能在工作中做到公正。

2、工程项目建设过程中造价咨询管理的现状

2.1工程项目造价咨询管理的监督力度不够

大部分工程项目造价咨询企业自身就存在许多的问题，比如：企业没有强硬的技术实力、企业内部管理比较松懈、企业工作人员的责任意识不强、集体观念比较薄弱、缺乏一定的自主创新意识等。国家针对这些问题已经出台有关的法律法规，使造价咨询企业不断法制化和规范化，但是相关的法律法规没有真正地落实和实施，因此，应该加强工程项目造价咨询管理的监督执行力度。

2.2工程项目建设造价咨询企业的整体水平比较低

工程项目建设全过程造价咨询企业的数量比较多但是整体水平都不是特别高。项目工程造价咨询问题是一项技术含量比较高的工作，因此工程项目造价咨询企业中的管理人员应该是具备经济、管理和法律等有关知识的专业人才，但是在实际过程中，工程项目造价咨询企业中很少有专业人才，造成这种现象的原因有可能是人才缺失，也有可能是企业为追求最大利益而不断降低成本。除了人才和技术方面的问题之外，还存在着企业资金投入比较少、企业规模比较小的问题。

2.3没有一定的公平性与时效性

在目前的建筑行业中，大部分的项目造价咨询企业受到地方政府管理部门的保护，有政府为他们做庇护，使造价咨询工作的公平性、公正性和时效性很难得到实现。政府和企业互利现象的存在，使建筑工程项目中的造价咨询工作得不到有效规范。

2.4我国建设工程造价咨询单位数量较少，资质较低，竞争异常

计划经济体制的审查工程预算工作一直由财务部门委托建设银行进行，这一状况一直持续到投资体制由国家拨款改为商业银行贷款之后。工程造价咨询行业的出现，是为了适应社会主义市场经济大力发展而派生出的一种中介机构。工程造价咨询单位主要包括财政系统的会计师事务所、审计系统的审计师事务所、建设银行系统的建经部门改制而来，或者由社会中的概预算人员集资开办。因此，我国建设工程造价咨询单位受到其数量和资质的约束，难以形成合理竞争的局面。由于市场经济尚未完善和法规不健全等原因，造成造价咨询业无序竞争的混乱局面，集中表现在浓厚的行政色彩，严重的不正之风，恶劣的竞争程度，甚至滋生了腐败现象。

4、建设项目造价咨询过程中的风险防范

4.1培养风险意识和法律意识

造价咨询业务不但要对委托方负责，也要对自己和咨询单位负责，审计部门应培养审计人员良好的审计风险意识，提高其在繁杂的工程审计中灵活、有效地控制各种风险诱发的能力，正确地对待来自各方面的干扰和压力。

2.3建立建设项目造价咨询风险管理信息系统

根据建设项目造价风险管理的需要，要及时建立造价咨询风险管理信息体系，及时收集、处理和存储有关工程项目每个具体活动和过程的各种风险信息，以便为风险的分析、识别和控制服务。

4.2制定风险转移方案

风险转移是将风险意识通过特定路径转移到与自己利益无关的另一边，具体措施主要包括工程索赔、工程分包等。如在工程保险担保中，通过购买保险、合同等方式将工程风险转移给他人，从而达到工程分析转移目标，一般用于概率小的工程风险。

4.4严格恪守职业道德

造价咨询单位应当加强内部职业道德准则建设，它对于工程师保持应有的职业谨慎、防止过失发生有很大的帮助，教育审计人员牢固树立廉洁自律意识，恪守审计规范，从而达到遏制审计风险的目的。同时，建立内部的职业道德考核制度，对从业人员的履约记录、执业记录、资信情况等方面进行考核，并通过奖惩手段，以不断培养和提高执业人员的职业道德意识，增强执业的独立性，促进造价咨询人员自觉遵守市场经济秩序，形成良好的职业道德，严谨认真地完成工作任务，从而使整个造价咨询职业在社会公众中得以保持独立、客观和公正的形象，避免不必要的法律诉讼。

3.2形成一个具有高素养的组织队伍

工作者不仅要会项目技术经济方面的内容，同时还要了解有关的法规体系，还要懂得非常多的知识内容，还应该有高尚的道德。过去的那种只是懂得项目预算之类的活动，当事情出现之后不能担当的工作者很显然已经不能适应时代的发展背景了。对于工作者要设置合理的培训体系，而且要确保他们积极的参加到学习活动中，而且要对其监督，确保落实到实处。而且还应该设置有关的问题分析以及辨别能力的核查体系，确保工作者的知识以及活动能力得以提升。这时，还应该强调积极的开展职业道德建设活动，确保组织的综合素养能够有效地提升。不仅仅要开展基础法规的培训活动，还要关注和国内外相关组织人员的沟通，只有合理的联系，了解国际上的相关要素以及它们的前进趋势，才可以更好的和国际保持一致。

5、提高咨询管理的措施

5.2工程项目建设的决策阶段

工程项目建设决策阶段标志着一个工程项目造价咨询管理的开始。在这个阶段中，工程项目的相关经济决策和技术问题都会关系着企业的经济利益，因此，这个阶段在整个造价咨询管理工程中是非常重要的。换言之，研究项目的可行性是十分重要的。提出一个项目之后，特别是被确定之后要依据项目实施地区的具体经济发展情况、当地人民的生活水平和当地的经济战略发展规划等情况对项目的可行性进行一定的规划，在实现企业经济利益最大化的基础上，促进国家的稳定团结和经济的不断发展，同时提高人民的生活水平。

5.3工程项目建设的施工阶段

施工阶段是决定工程质量和工期的直接因素，建材是影响工程项目的根本因素。工程项目的施工阶段具有非常重要的地位，同时这一阶段是造价咨询全过程中比较复杂的过程。选择一种最适合工程项目的设计方案，不仅可以保证工程的质量，还可以保证工程的效率和企业效益。具体的措施有：不断加强对合同规范性的管理、加强对工程施工建材的数量和质量的管理、不断完善项目实施款项的支付方式。

5.4工程项目竣工结算时期

工程造价咨询在此阶段可以说是最轻松的时刻了，一般来说，提供工程造价咨询的机构都会参与工程项目的全程的造价控制工作。在项目竣工结算时期，具体的工作包括对竣工图纸进行最后的核查，对项目实施过程的变更文件进行整理统计，对承担工程建设的企业提交的工程竣工结算书进行核查，在各方核查账单之后，制定出最终的结算核查文件。

5.6社会市场经济分工更规范化

规范化的显著特征就是针对于经济需求分工更有针对性，这不仅能够促进经济发展，同时也可以有效合理的利用经济资源，对于工程造价的合理管理就是能够保证工程质量的基础上，合理化工程造价的管理。而工程造价咨询机构就是能够根据建筑市场情况，服务于造价管理，能够合理化各个阶段的资源控制，对工程造价更好的掌控。

5.加强政策引导，提高行业认同度

为纠正委托方对造价咨询业的狭隘偏见，行业主管部门应加强政策引导，一方面，督促造价咨询企业大力提高服务水平，能真正拿出让人令人满意的咨询成果，并坚持诚信经营；同时，需要引导委托方（尤其是政府业主）给予造价咨询企业更多的信任，使其有充分的发挥空间，独立地出具咨询成果。只有委托方认可造价咨询服务业的工作，改变狭隘偏见，逐步树立起造价咨询行业的独立性、公正性和权威性。在开展工程造价跟踪咨询活动中，工程造价咨询人员独立地开展审核活动，有利于正确确定工程造价成本，业主方不应过多干预。公正、客观、实事求是是工程造价跟踪咨询的灵魂，是开展工程造价跟踪咨询活动的原则、出发点和立足点。

结束语

社会经济的快速发展带动了建筑行业的发展，在发展的同时，工程项目建设也存在着一些问题，其中最为严重的问题是工程项目建设的全过程造价咨询管理问题，这个问题对社会经济、企业发展和个人都有比较大的影响。项目建设的全过程咨询管理问题不仅对企业的利润有着直接的影响，还对社会的有效资源管理具有一定的影响。因此，解决建设项目造价咨询过程中的风险对建筑企业来说是至关重要的。

参考文献

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[2]王锦标.工程造价咨询业现状及发展研究[J].行政事业资产与财务,2013,15:40-42.

[3]张地伟.浅谈建设项目施工阶段全过程造价咨询[J].科学咨询(科技・管理),2013,09:62-63.

全过程咨询风险管理篇2

关键词：工程造价咨询；管理；风险防范；措施

1工程造价咨询管理中有哪些风险因素

建设工程造价会出现决算超过预算、预算超过概算、概算超过预算等等风险问题，造成经济损失。在工程造价咨询管理工作中，必须掌握并规避工程造价的风险。

1.1工程造价咨询管理的风险概念和特点

（1）工程造价咨询管理风险的概念。我国传统的工程风险主要是由一种不确定的事件引起来然后达到的一种结果。在这个演变过程中，工程的结果与决策者的结果产生很大的偏差，这种偏差程度就是工程造价咨询管理风险大小的程度。中国学者把火灾风险定义为火灾发生的比例和发生火灾产生的后果，主要是根据火灾的特点进行分析的；美国学者把风险定义为产生结果的不同,是根据在特定的时间和情况下预测可能发生的结果；而日本学者是将风险划分成人为因素和自然因素，是把不利事件发生的比例和产生的后果定义为风险。各个学者对风险的理解程度不同，各个国家研究的方向不同，对危险的定义就不同，但归根结底大方向都一样，都是研究风险发生的比例大小，风险产生的后果程度，风险造成的危害面积。（2）工程造价咨询管理风险的特点工程造价咨询管理的风险有很多特点，下面对这些特点进行简单的介绍，风险的突发性特点是建立风险预警措施以及防范措施来预防突发性的风险；风险的客观性特点是风险的出现不以人的意志为转移，只要构成风险的因素出现了风险就会出现，所以人们要了解风险，发现风险的客观规律，再采取有效的防范措施进行处理，有效的把风险降低到最小；风险的无形性特点是对风险没有具体的描叙，在分析评价风险时往往只运用概率比例、模糊概念及系统理论知识等；风险的相对性特点是产生风险时是在一定的条件下，而且会提前预知风险，从而降低风险；风险的多变性特点是由于各种因素对风险的影响，致使在结果和破坏程度上，产生动态的特征。

1.2工程造价风险的因素

造价风险不仅存在于工程投标报价中，还存在于订立施工合同的内容和履行合同的过程中,人们很难在发生风险前确定和控制风险，风险是否发生，在什么时候发生，在什么地点发生，以什么形式发生，损失的情况是多少，这些都不确定。在工程实施过程中,承包商面临的造价风险主要来源于以下几个方面：可以根据工程造价实现的过程和产品的生产过程，风险可以分为六种风险，包括社会风险、政治风险、自然风险、管理风险、技术风险、经济风险；根据风险成分的不同，风险分为三种，包括确定性的造价、完全不确定性的造价和风险性造价；风险受工程目标的影响的因素，风险可以分为三种，包括质量风险、工期风险、造价风险；风险根据后果分为两种，包括纯风险和投机风险。分析工程造价风险，首先，要识别出工程造价风险因素，找出产生风险原因和风险存在的具置。还有一个因素是信息的不准确这些因素造成造价存在风险。

2工程造价咨询管理风险防范的流程

进行工程造价咨询管理风险防范工作时，首先需对工程造价风险进行识别，而检查表、流程图、头脑风暴、情景分析法、德尔非法和敏感性分析法是我们最常用的工程造价咨询管理风险防范识别的方法。采用识别方法来确定目标和影响的因素，然后根据文件资料，评估出项目的风险形式，直接或者间接的将风险识别出来。影响工程造价风险的设计技术方面大概是35%～75%，影响工程造价风险决策的方面大致范围是75%～95%，对工程造价风险的施工阶段的影响范围是10%～35%。由此可见，直接影响工程决策的主要因素是设计阶段，而设计阶段和决策阶段才是控制造价的关键部位。进行合理的设计，一方面满足工程项目的各方面使用要求，另一方面能有效降低工程造价。在降低成本的过程中风险评价方法有：主观评分法、传统造价方法和决策法。导致造价管理事后控制的因素是概率分析缺乏可靠度和精确度。在对工程进行风险识别的时候，要正确的评价风险管理，目的是为工程决策提供可靠依据，还要根据相关信息的特性，采取合适的防范措施进行工程造价管理，要从根本上将工程造价成本降下来。统计试验法又称蒙特卡罗模拟分析法，它的原理是在分析多参数、多种参数的时候，要根据相关的概率进行随机的变化。在进行全过程动态控制的时候，通过统计试验的方法产生新型的成本造价，对工程的成本才能有效的进行控制，这种分析法能够充分利用概率分布的优势，在进行管理决策时是通过投资分析的，这种办法的特点是使用十分广泛，信息预测比较丰富。

3工程造价咨询管理风险的防范方法

风险存在于工程造价的整个阶段，如果要想把风险有效的控制住，就必须要控制工程的整体性。

3.1风险遏制法

风险遏制办法主要是控制危险源，要减少造成危险的不利因素，从根本上控制危险继续延伸扩散，隔离分开保护对象和危险因素，对已经造成危害的部分迅速的进行处理，对受损害的物体进行快速的更新和修复。

3.2风险规避法

风险规避法是以中断的方式进行实施的，采用放弃原有工程的方式，设计时采用保守办法，利用科学的合同条件。这个方法是从根本上避免使用有风险的方案、技术、资源，目的是避开风险。特别注意的是规避的同时也会衍生出新的风险。所以，在风险防范中，采用最合理的方法进行风险防范。

3.3风险转移法

风险转移法实施时是通过一种路径将风险意识转移到与自己利益毫无关联的另一方，其主要包括工程分包、工程索赔等措施。比如，在进行工程保险担保的时候，将工程的风险通过购买保险和合同等方式转移给其他人，将工程分析得到转移，大多数这样的办法适用于概率比较小的工程风险中。

4结束语

工程造价咨询管理风险防范保障了工程造价的效益。本文认为，想要提高工程的经济效益，就要使用一套完整的工程造价管理方案，对工程造价风险进行有效控制，从而促进单位蓬勃发展。

作者:唐洵 单位:四川大明工程建设管理咨询有限公司

参考文献：

[1]茹泉洪.浅析工程造价咨询管理风险防范[J].城市建设理论研究(电子版),2012,(18).

[2]李蜀燕.建筑工程造价咨询管理探讨[J].城市建设理论研究(电子版),2012,(19).

[3]曾俊.工程造价咨询项目集管理[J].中华民居,2011,(7).

[4]孙海虹,叶晓延.基于蒙特卡罗模拟技术的工程造价风险因素分析[J].重庆大学建筑学报.2005,27,(6).

[5]郭嘉,邹继雪.工程造价风险管理浅析[J].山西建筑，2009.(6)：243-244．

全过程咨询风险管理篇3

ERP(Enterprise Resource Planning，企业资源计划)是一种基于计算机信息管理系统的现代企业管理模式，它致力于在企业管理的各个活动环节中，充分利用现代信息技术建立信息网络系统，使企业经营管理活动中的物流、信息流、资金流、工作流加以集成和综合，实现资源的优化配置，加快对市场的反应速度，从而提高企业管理的效率和水平，并最终提高企业的经济效益和竞争能力。近十年以来，发达国家的很多企业都在原有的MRP／MRPⅡ系统的基础上采用了这一管理模式，取得了很好的效果。我国企业从改革开放以来也在不断地寻求提高企业管理水平的方法和工具，其中采用MRPⅡ和ERP管理系统是一个很重要的途径。特别是随着我国市场经济体制的逐步建立和加入WTO，我国各行各业的企业均面临着愈加激烈的国内外竞争。这更突出了企业通过利用信息技术和企业管理信息化来增强竞争力的紧迫性。很多企业已经在这方面进行了探索和实践，但是，到目前为止，ERP在我国实施的成功率不是很高，没有达到预定目标的屡见不鲜。而企业实施ERP需要投入大量的资金、人力和时间，如果项目实施不成功，会给企业带来很大的风险。这使得ERP的实施成为一个敏感话题。为什么我国企业在ERP的实施中会遭受如此多的挫折?会遇到什么样的风险?如何对应和化解这些风险?企业成功实施ERP的条件到底是什么?这是一个值得认真研究的问题。

企业成功实施ERP的条件可以分为两大类：外部环境条件和企业内部环境条件。前者指企业所处的社会环境和实施ERP所需的外部资源环境 (软件供应商和咨询服务提供商)，后者指企业内部的管理基础、人力资源基础、项目实施能力以及集成管理能力。与发达国家的企业相比，我国企业实施ERP所需的这两大类条件都有其特殊性。本文将以企业实施ERP所需的外部环境条件为重点，分析我国企业实施ERP的外部环境条件的特殊性，所面临的来自外部环境的风险及其相应的风险对策。

二、我国企业实施ERP的背景的特殊性

我国企业实施ERP的背景不同于西方发达国家实施ERP的背景。这与我国还没有实现工业化、却又面临信息化挑战的大背景是一致的。

MRP／MRPⅡ／ERP管理模式产生于市场经济高度发达的西方资本主义国家。20世纪60～70年代，由于市场竞争的加剧和计算机技术的发展产生了MRP，由于同样的原因MRP到了80年展成为MRPⅡ。到了90年代，经济全球化和计算机／互联网技术迅猛发展，以跨国集团为首的全球竞争的参与者们在快速变化的环境下，需要更加迅速地响应客户需求、缩短产品上市时间、降低产品成本、提高客户满意度以增加利润，需要加强跨企业的供需链管理(Supply Chain Management)，重新整合供应商、制造商和分销商之间的业务关系，从而又促进了ERP的产生和发展。应用ERP是跨国公司、西方发达国家企业在不断探索更好的管理方式的过程中产生的自然需求，该需求同时也是ERP技术产生和发展的原因和动力所在。对于发达国家的这些企业来说，它们经历了长期的市场经济的锤炼，享受了近百年来管理上的创新成果，从20世纪初就开始致力于企业内部管理水平的不断提高，陆续采用了泰勒的科学管理法、质量统计控制方法、库存控制方法、生产计划和作业排序的优化方法、全面质量管理等一系列科学管理方法，企业内部已经建立了较强的管理基础。从外部环境来说，社会化分工协作体系和行业供应链结构也已经经历了一个长时间的合理化重组的过程。在此基础上，信息技术和MRP／MRPⅡ／ERP管理模式的引入如虎添翼，很快就见到了成效。因此，西方国家的企业应用ERP的外部环境和内部环境似乎都是“水到渠成”。

而对于我国企业来说，当ERP管理模式出现在我们面前时，我国大部分企业刚刚脱离计划经济的襁褓，还没完全建立起符合市场经济要求的现代企业制度，甚至还没有树立起市场导向的观念和运作体系。我国国有企业更是普遍面临着更新观念、产权变革、产品结构调整、技术改造、加强基础管理等多重任务。就应用ERP的内部管理基础而言，中国大部分企业缺乏科学管理基础，很多基本管理数据尚不齐备，业务流程混乱，没有一套完备的规章制度和实时管理报表，更谈不到数据共享、系统间集成等问题。因此，从整体上讲，我国企业的管理基础以及ERP的应用基础与西方发达国家的企业相比，有一定的差距。从宏观上讲，我国整个社会还没有建立起比较完善的社会主义市场经济体制，市场对资源的配置还处于初级阶段，与市场经济要求相适应的法律体系还很不健全，各行各业的社会化协作分工体系和供应链结构尚存在很多不合理的地方，实施ERP所需的软件供应商，项目实施咨询服务提供商等外部资源尚显不足。

因此，如果说西方国家的企业应用ERP是企业内部产生的自然需求、且已经具备相应的内外部应用环境的话，我国企业应用ERP则大部分是由于这样一种新型管理模式摆在了眼前，试图强制性地将其“搬过来”，实现跨越式的发展。这样在我国就产生了ERP与内外部环境条件的适应性问题：一方面，我国企业希望通过ERP管理模式的应用来提高企业内部管理水平、增强企业的竞争力，另一方面，对我国企业而言，内外部环境条件与ERP的应用之间存在着一定距离。这就形成了我国企业应用ERP的特殊背景。

三、我国企业实施ERP的外部环境及其风险分析

企业实施ERP所需的外部环境条件包括社会环境条件和实施ERP所需的外部资源条件。社会环境条件一方面指企业所处的宏观经济环境，另一方面，更重要地是指企业所处的行业环境。外部资源条件是指，企业实施ERP项目所需的外部软件资源供应商和项目实施咨询服务提供商。企业在实施ERP过程中，首先面临着来自外部环境的风险，以及企业对应这些外部环境条件时可能遇到的决策风险。这些外部环境的特点及其所存在的具体风险如下。

1．社会环境条件及其风险  社会环境条件的首要含义是指我国企业所处的宏观经济环境。如上所述，其最大特点是市场经济体制尚不健全，各项法规尚不完善，企业与企业之间的无序竞争、不正当竞争尚大量存在。其次，是指实施企业所处的行业环境。实施企业所处行业的供应链结构和规范程度的好坏在很大程度上会影响企业ERP项目实施的结果。供应链上游的供应商的可靠程度，供应链下游的需求信息的可靠程度和及时程度，都会影响ERP实施企业运行ERP的效果。而企业所处的供应链上下游节点的好坏主要取决于这些节点上的企业的管理水平与信息技术的利用程度。例如，一些管理专家和业内人士普遍认为和光(沈阳和光电子股份有限公司，简称和光)ERP实施成功的一个重要原因是和光的主要合作伙伴之一是IBM这样的规范的国际化企业。爱芬食品(北京)有限公司是位于北京的外商独资企业，它的ERP运行良好，其主要客户是象沃尔玛、家乐福、普尔斯马特等这样的跨国连锁超市，由于这些超市运作规范，爱芬食品中国有限公司的需求预测就比较准确，其ERP运行的外部条件就有了一定的保证。因此，企业在考虑引入和实施ERP之前，需要对所在行业的这些特点进行深入的研究，考虑相应的对策。否则的话，来自外部的这种风险就会很大，即使企业内部的管理很规范，也难以发挥ERP应有的威力。

   2．外部资源条件及其风险  外部资源条件是指企业实施ERP项目所需的外部软件供应商和项目实施咨询服务商。企业引人ERP管理模式需要两种外部资源：ERP软件供应商和项目实施咨询服务提供商。ERP软件供应商提供企业所需的ERP信息管理系统，而项目实施咨询服务商则帮助企业分析ERP的具体应用方式，改变原有的不合理的业务流程，并协助ERP系统的安装使用或从旧系统到新系统的切换。因此，ERP实施企业， ERP软件供应商和项目咨询公司在ERP项目的实施中通常会形成一个由三方构筑的合作环境。其中来自每一方的风险都存在，而来自任何一方的风险都有可能使一个ERP项目遭至失败。 

首先，关于来自软件公司的风险。目前在中国市场上的ERP系统主要有两大类：由国外软件厂商开发的系统和由国内软件厂商开发的系统。国外的ERP软件在一些发达国家已经经历了一个较长的开发和使用阶段，因而在软件功能对企业需求的满足程度、系统的集成性、软件的成熟性和稳定性上表现比较理想，但存在本地化不够的问题，对企业的内部管理基础和数据基础要求甚高，实施难度大，刚性强，且费用也非常可观。而国内的ERP软件一般都是从财务软件扩展而来，在符合中国会计制度上占有一定优势，但除财务核算以外，生产计划和制造管理、订单管理、分销配送管理及集成化等方面的功能尚不够完备，功能间集成能力较差，对企业的普适性尚待提高。也有个别软件公司为抢占市场，过于迁就ERP实施企业提出的不合理要求，在程序设计中固化了企业原有的落后流程。此外，目前我国的ERP供应市场还呈现一种无序的、不成熟的市场竞争状态。当一家企业想上马 ERP项目时，许多软件供应商不管自己软件的功能和规模是否符合企业的需要，一涌而上，褒己之长、贬人之短，搞得实施企业无所适从，难以作出正确的选购决策。个别软件供应商为了单纯追求利润，不管其产品是否适合买方的实情都拼命推销给用户，不负责任地达成合同，从而有可能给用户带来实施困难、投资回收期长、效果不佳、甚至后续实施工作无法进行等风险。

其次，来自项目实施咨询服务公司的风险。企业在实施ERP项目时通常都要用咨询公司，其原因主要有两个，一是企业安装、配置ERP系统、系统的客户化开发以及从旧系统到新系统的切换都非常复杂，需要有技术专家；二是对于ERP实施企业来说，都把ERP的实施看作进行大规模的组织结构和管理方式变革的机会，因此需要借助管理专家或者说外部的力量。但现在，我国的管理咨询机构不健全，水平也参差不齐。一些咨询公司所谓的咨询专家经常是一些实践经验和理论水平都不高的人员，缺乏深厚的管理知识和背景，他们在项目实施过程中往往会趋向于回避管理上的变革甚至业务流程的重组。此外，咨询公司的人员流动性也非常大，咨询专家象走马灯一样，在咨询公司间穿梭，哪里薪水高就往哪里去，这样很难培育出一批像样的专家。咨询公司更缺乏合格的项目经理人员。还有不少咨询公司的信用意识和战略合作意识较差，只要合同一到手，就急于甩手和交工，缩小项目范围尤其是涉及企业管理变革方面的内容。与这样的咨询公司合作，实施企业要承担很大的风险。而在咨询公司的选择上，用户往往是弱者：选择了软件后，无多少选择咨询公司的余地。企业看中的咨询公司不做你选择软件的实施，做你选择软件实施的咨询公司又缺乏高水平的管理专家，少数既有高水平管理专家又做你选择软件实施的咨询公司要价又特别高，使企业望而却步。

3．企业与外部资源提供商的合作风险  合作风险是指ERP实施企业与软件供应商、咨询服务提供商在ERP项目实施期间以及以后的支持期间三方合作方面所产生的风险。

任何合作都有风险。一般而言，合作时间越长合作风险越大；因为保证合作方长时间积极合作的共同利益基础不易建立。对于ERP项目，加剧合作风险的因素有：合作目标难以明确界定、项目合同约束力弱、无行业标准与第三方监理、不可控因素多、国内企业的信用状况和战略合作意识较弱等。

虽然说合作风险很大一部分来自外部，即来自软件供应商和咨询服务提供商，但从实施企业的角度来说，可以说一部分合作风险是企业的选择风险，即软件选择风险和咨询公司选择风险，另一部分是下述的错位风险。

(1)软件选择风险。软件选择风险包括软件功能风险、软件支持风险、软件实施难度风险、软件费用风险等。这个风险在目前还是很突出的，一个主要原因是企业在软件选型中存在一些“误区”：首先，企业只针对各家软件功能上的优劣进行比较，而不是针对企业现有的需求进行分析；其次，往往以软件最大、功能最全、价格最高为选择标准，认为“反正这是世界目前最先进的软件，选择不会有太大的差错……”，但是其软件的部分功能可能根本用不上，或者所选软件与企业所处行业地位不匹配，造成实施失败和效果不佳的风险；再次，企业上马ERP的立足点不正确。有些大型企业的老总在提出要求实施ERP系统时，原因仅仅是“其他很多像我们一样的大企业已经用上了某某ERP软件……”；最后，少数高层领导出于各种私利，诸如：同行业竞争者有我就要上的“面子”问题，上级公司要求，级别晋升、出国机会等等原因，而不是真正从提高企业的经济效益和市场竞争力出发。

即使企业在软件选择中首先克服了以上误区，也仍然会存在一些其它选择风险。例如，即使企业已经意识到首先需要清晰地定义自己的需求，但是相当多的企业在清晰阐明自己的具体需求、全面评估和匹配软件上缺乏经验。很多企业在挑选ERP系统时，往往会邀请一些大学和科研院所的专家对市场上的主要软件产品进行评估。这些专家们具有相当专业的软件技术知识，但不一定了解企业的业务特点和管理上的真正需求；也有的企业在软件选择过程中往往仅由内部信息主管和技术人员负责，缺乏实际业务人员和高级管理人员的参与，这种做法同样会带来只从技术的角度而不是从业务流程和管理的角度来选择的问题。最后，还需要指出的是，在个别企业，由于参与软件选择的人员的营私舞弊，收取不正当的软硬件回扣，也会给企业带来选择风险。

(2)咨询公司选择风险。咨询公司选择的影响虽然没有软件选择的影响那么长远，但是对项目实施却有决定性的作用，对系统切换后至少一年内的支持影响巨大。咨询公司对客户的长期和短期态度、对实施软件的掌握、对管理的驾御、对行业的熟悉程度、项目经理和实施顾问的人员素质、经营的稳健度等都应该是咨询公司选择中要考虑的重要问题。由于利益驱使，ERP实施企业的合作者，尤其是咨询公司有这种倾向：把潜在客户当作伙伴却不把现有客户当作伙伴。只要合同一到手，得到首批预付款后，对客户的重视度就开始减弱，甚至如上所述，只要合同一到手，就急于甩手和交工，缩小项目范围尤其是涉及企业管理变革方面的内容，企业在项目实施过程中尤其要提防这种问题。

(3)错位风险。错位风险是指实施企业在实施 ERP的过程中误以为项目的合作方——软件公司和咨询公司是项目主角，自己站错了位置，因而表现不出应有的积极性和主动性而引起的风险。

错位风险源于这样的背景：ERP实施企业往往以为，在ERP项目的实施上，企业花钱买了软件、请了咨询专家、上了项目，就该等着享受项目的成果。但是，ERP项目不同于管理咨询项目，管理咨询项目最后的结果是咨询报告，它只是指出企业所存在的问题，并提出建议方案，至于其后行动与否、怎样行动取决于企业。但是对于ERP项目，如果过分地依赖服务商，往往会造成就软件而软件、就计算机系统而上计算机系统的“IT主导”的结局，而不是从企业的业务需要出发、以业务为主导。此外， ERP系统往往十分复杂，涉及到大量的专业知识，企业要想应用这种模式需要在项目实施过程中进行大量的学习，服务商的主要任务应该是帮助企业实现这种知识的转移，培养企业自己的专家。而如果在实施过程中企业过多地依赖合作方，合作方做了过多的事情、承担了过多的责任，实施企业就可能对实施过程不清楚，培养不了自己的人，自己解决问题的能力得不到提高。更有甚者，如果所选择的合作方不负责任，急于甩手或交工，这种错位还有可能给企业带来只要合作方一撤出，系统的运行就出现问题，甚至项目流产的风险。

四、企业实施ERP项目的风险对策

以上分析了企业实施ERP项目时所面临的外部风险以及在对应外部环境时所产生的决策风险。既然知道了风险，就可以针对性地考虑风险对策。

从广义上来说，企业实施ERP项目所面临的一部分外部风险，如上述的社会环境条件风险需要从国家和全社会的角度来考虑对策，例如，国家应该下大力气从政策、法规、基础设施的建设等方面改进企业应用和实施ERP的大环境，需要致力于清理调整一些陈旧的、不利于企业应用实施ERP的政策规定，明确相关的优惠扶持政策，催生国内龙头软件企业，整顿和规范咨询机构，加强对这些机构的培育和从业人员的培训。但是，更重要的是 ERP实施企业如何对应外部环境，分析外部环境，根据所处环境的具体特点来考虑如何防范和化解以上这些风险。

1．软件选择风险的应对策略  企业在进行软件选型时首先需要立足于自己的实际需求和自己的实施能力之上，明确自己的业务需求到底是什么，想利用ERP解决的主要问题是什么，企业内部的管理水平与拟选择的ERP系统要求的管理水平是否存在差别，差别多大，在此基础上再考虑选择什么样的软件。这是需要企业自己把握的问题，因为在很多情况下，即使软件供应商或者咨询服务提供商看到了这些问题，他们为了不丢掉合同也不愿意主动地说。其次，企业在选型时既要立足于当前的需要，更要放眼未来。由于企业的管理方式受到一定的社会环境、企业内部人员素质和信息技术应用水平的影响，因此企业在选择软件时要考虑到发展的需求，用发展的眼光来考察所选择的ERP软件系统是否适合。再次，了解整个ERP软件供应行业的情况，对重点厂商全面考察，不能只关注其产品本身。企业需要把ERP软件的选择作为一次战略选择，未来的软件厂商应该符合作为战略伙伴的条件，并且要有与实施企业进行战略合作的意愿，而不仅仅是将产品卖出了事。对于国外软件厂商，更需要了解其进入国内的时间，有无成功案例和升级准备以及提前公布新版本功能的信息。最后，企业有必要提防和避免该过程中的腐败行为。

2．咨询公司选择风险的应对策略  对咨询公司的选择，由于国内到目前为止这个行业刚刚起步，实施企业往往没有太多的选择余地。一个建议是，即使费用比较高昂，也宁可选择既懂管理又有能力进行选定软件实施的咨询公司，也就是说，不能怕花钱。麦肯锡的一份分析报告显示，在一个 ERP实施项目中，企业所付出的总费用中，往往是咨询公司所得到的比软件公司所得到的还要多，这从一个侧面说明了选择一个好的咨询公司的重要性及其价值所在。在具体选择上，企业应重点考察咨询公司对于合作的观念和意识，考察其以往的项目实施情况以及人员素质。在人员素质的考察上，尤其应重视其人员从业的经验和相对稳定性。

3．合作风险的应对策略  对于合作风险，最根本的一条是通过提高思想认识来增强企业主体意识，坚决防范和尽早消除错位风险。

只有增强企业主体意识，企业才能在三方合作的项目实施过程中保证合作的方向，发挥合作中的主体作用，领导项目的实施，在项目中积极学习与转变，致力于自身能力的提高。只有坚持合作中的主体地位，才能充分调动合作方的积极性与热情，也只有坚持合作中的主体地位，才能给合作方以压力和驱动力，更好地促进知识转移，保证实施企业的长远利益。企业必须正确把握咨询公司在ERP项目实施过程中的作用。咨询公司的专家在企业 ERP项目实施过程中的主要工作应该是辅助实施，主要职责是知识转移，即把咨询公司所掌握的 ERP理论，ERP系统的流程和操作，分析问题、解决问题的方法以及在这个领域的其它有关知识都通过ERP的实施过程，逐步转移到企业中，使企业自己的人员融会贯通，使企业能够在合理时间期限内摆脱对外部资源的依赖，达到最大限度的独立。

在有些情况下，错位风险会因为下列因素而减弱甚至消除：(1)合作方负责任地唤起了实施企业的主角意识；(2)在项目推进的过程中，实施企业不得不承担起责任，并逐渐意识到自己的角色；(3)在项目交付后，实施企业被逼着成长。但是，与其这样被动地化解风险，毋宁及早意识到风险并防范风险。

参考文献：

[1] kanet，J.，and V．Sridharan，“The Value of Using Scheduling Information in Planning Materials Require ments．”，Decision Sciences Vol．29，No．2(1998)．

[2] Turbide，D．A．“MRPⅡ：Still Number One!”IIE Solutions(July 1995)．

全过程咨询风险管理篇4

[关键词]工程造价咨询；发展现状；对策

中图分类号：F284 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）04-0088-01

随着工程建设项目的逐渐复杂，工程造价咨询的难度也不断增加，工程造价方案在实施过程中要根据各种外界因素的变化进行及时的调整，以实现有效的造价控制。而且如今，境外的工程造价咨询企业不断引入，丰富了工程管理经验和咨询技术，这些都有效的促进了我国工程资讯企业的快速发展，在这种大环境下，我国的工程造价咨询企业要积极的面对挑战和机遇，以不断推动工程造价咨询行业的健康发展。

一、工程造价咨询企业发展中存在的问题

1.行业管理观念落后，监督检查力度不够

在企业的经营管理方面，受经济利益的影响，绝大部分造价咨询业很少思考企I的战略发展问题，而是把大量的人力、物力、财力投向承揽工程造价业务，从而不能从宏观上把握行业的发展方向，也无法确定企业的业务重点。比如，尚未建立或健全系统的职业准则、业务监督手段；不少工程造价咨询企业内部管理不规范，基础工作薄弱，挂名、兼职现象普遍，管理队伍不稳定；对从业人员、执业人员缺乏有效的约束机制，缺乏监督，没有形成应有的职业道德规范，从而使不少从业人员服务意识差，责任心不强，风险意识弱。

2.从业人员素质较低，企业竞争力弱

工程造价咨询企业社会地位不高，缺乏相应的社会保障，无法吸引高素质的人才，加上近几年房地产企业对高素质人才的争抢，使得工程造价咨询企业缺乏人才支撑。大多数的工程造价咨询企业都存在专职人员偏少、技术骨干不足的情况，都基本上维持在企业资质审批规定的人数范围以内。大多数工程造价咨询企业业务范围主要围绕施工图预算或招标控制价的编制、工程竣工结算的审核等环节。受专业技术水平、人员素质、知识结构影响，大多数工程造价咨询企业很难胜任全过程造价合理控制与有效控制业务，市场竞争力薄弱。

3.缺乏风险责任承担意识

很长一段时间以来，我国的信用保证体制比较落后，制约着经济建设的发展，工程造价咨询企业也不例外。国内的工程造价咨询企业，执业风险制度、信用档案制度仍在筹备中，大部分工程造价咨询企业是典型的有限责任制，而对着几十万、百万、千万，甚至上亿元的建设资金，咨询企业本身的有限资产根本无法担负，执业过程中可能发生的各类风险[1]。工程造价咨询企业信用意识、品牌意识淡薄。在执业过程中，因缺乏执业责任风险制度，故企业无法很好地转嫁执业风险，同时，对工程造价执业人员也难以有效约束。

二、工程造价咨询企业发展的对策建议

1.提高工程造价咨询人员的整体素质

首先，不断完善工程造价从业人员继续教育体系。尽快制定《注册造价工程师行业中长期人才发展规则》，建立健全人才继续教育体制，指导工程造价咨询行业人才培养工作。创新继续教育理念、更新思想，完善注册工程师、造价员继续教育管理办法及考核体系。强化继续教育培训师资资源；丰富、充实继续教育培训内容，因材施教；强化继续教育保障体系。其次，强化工程造价从业人员学历教育。通过校企合作、政策引导，推动工程造价咨询专业领域院校强化制度建设，提高教学质量，完善教学体系。继续推动工程造价咨询行业、研究机构与相关院校的互动、交流，引导院校为工程造价咨询企业提供优秀人才。最后，建立健全行业人才选拔、准入制度。深化造价工程师考试制度改革，全面提高注册造价工程师的综合执业能力。

2.不断完善资格管理制度

要实现工程造价咨询行业有序、健康、良性发展，就必须建立健全有效的准入、退出机制，引入竞争，实行优胜劣汰；必须从资质审批源头上着手，强化资质管理制度。第一，提高企业资质标准。针对目前过于宽松的资质条件，工程造价行政主管部门可以适当提高标准。比如，应该大幅度提高经营业绩、注册资本等方面的指标要求；对专业技术人员应从数量上、专业结构等方面进行指标细化，注重专业配合，形成有效的工程咨询专业技术人员团队。第二，有效区分资质层次。当前，工程造价咨询企业资质管理体系区分度不高，应区分不同的业务规模、业务能力，适当增设工程造价咨询企业资质等级。作为工程造价咨询企业的行政主管部门，可以通过总量控制的同时，调整、优化各级各类工程造价咨询企业在行业总额中的比例[2]。

3.提升工程造价咨询企业的核心竞争力

市场经济环境下，企业的核心竞争力是生存与发展的关键，工程造价咨询企业也不例外。工程造价咨询企业要结合自身的实际情况，立足于现在，同时，又要谋划未来。首先，企业要确定主营领域范围与独特的经营项目。工程造价咨询企业，要发挥自身特长，选定有稳定市场前景的领域，作为自身的主营市场，树立特色经营，打造品牌效应。其次，营造良好的企业文化。文化建设是一个系统工程，是现代企业竞争发展的剂。工程造价咨询企业应从实际出发，认真分析内外环境，树立科学的企业发展观，探究良好的经营之道，凝聚企业精神，塑造精神良好形象。

4.加强信息化建设，提高造价咨询全过程服务水平

工程造价咨询行业的信息化离不开信息技术水平的提高。首先，积极学习、运用各种新技术、新手段。面对日益复杂的工程咨询项目，工程造价咨询人员应及时引进先进方法、技术，熟练掌握招投标文件、合同协议书、工程施工图纸、施工方案及组织设计，制定出各阶段各环节的工作重点，使各阶段的造价得到合理确定及有效控制。其三，加强综合性人才培养工作。通过院校、企业联合办学、校企合作，培养既懂得工程造价管理知识，又有计算机信息处理技术的复合型人才，为工程造价咨询信息化建设提供人才保障。

结语

跟国外先进的工程造价咨询行业相比，我国的工程造价咨询企业还存在很大的差距，企业管理经验、人才素质、信息化建设等都比较落后，缺乏核心竞争力。我们要不断引进和学习先进的工程造价咨询经验和技术，完善自身的管理制度，加强信息化建设，不断提高工程造价咨询人员的整体水平，才能不断促进我国工程造价咨询行业更好更快的发展。

参考文献

[1] 南文秀.我国工程造价咨询企业发展现状及对策研究[J].企业科技与发展，2014，（09）：16-17.

全过程咨询风险管理篇5

关键词：工程造价；咨询业；问题；行业管理；信用档案

随着社会主义市场经济体制的不断发展和完善，工程造价咨询业诞生并得到了快速发展。工程造价咨询业作为智力型专业技术服务行业，是中介机构提供运作服务的载体，是市场经济发展的需要，也是工程造价实施专业化职能管理的必要前提。

工程造价咨询指面向社会接受委托，承担建设项目的可行性研究投资估算、项目经济评价、工程概算、预算、工程结算、竣工结算、工程招标标底、投标标底的编制和审核、对工程造价进行监控以及提供有关工程造价信息资料等业务工作。它利用“与造价有关的专业知识和手段”，系统地、全方位地来解决客户在项目基建投资控制的各个关键节点或关键环节中所碰到的任何有关“工程造价与投资回报”的问题，以赢得客户的信任与尊重。

一、造价咨询业目前存在的问题

（1）业务范围单一狭窄、服务手段落后

现在的工程造价咨询单位业务范围单一，业务基本上都集中在工程实施阶段的预算、标底的编审和工程结算的审核上，前期的投资策划、投资决策、可行性研究及工程项目后评估的造价咨询几乎是一片空白。工程造价的确定与控制是全过程的，工程实施阶段对造价的有效控制空间只有2O％～3O％，而投资策划、投资决策阶段对造价的有效控制空间可达70％～80％。可见，做好投资决策阶段的造价咨询服务，对提高投资的经济效益和社会效益具有十分重要的意义，也是工程造价咨询单位战略发展的重点之一。

（2）人员素质参差不齐，专业性人才匮乏

工程造价咨询单位普遍存在专业人员素质参差不齐的现象。不少人员局限于熟悉图纸、计算工程量、套用定额、取费计算总价的服务水平。既熟练掌握专业技术又懂经济管理和相关法律的复合型咨询人才严重缺失，造价咨询业目前只能停留在低层次中进行恶性循环，很少能够从控制和降低工程造价角度对投资决策、初步设计、技术设计、施工图设计、工程招投标及承发包等前期各阶段提出优化方案。

（3）咨询公司缺乏合理的管理模式

作为客户的外脑和知识型服务企业，造价咨询机构至少应该具备完善的业务发展计划、严密的操作规则和管理程序，应通过各种规章制度来控制服务质量，并利用可持续性的、系统的专业人员培训计划来提高企业的整体专业素质。但从国内来看，在所有的造价咨询公司中，75％以上的机构没有自己独立的网站；30％以上的机构连公司简介都没有；30％的机构没有业务发展计划；超过70％的机构没有人员培训计划；超过60％的机构经常性地靠临时聘用专家来执行项目等。

（4）相关的法律、法规不完善

现行法规体系不健全，―些发展中出现的新问题缺乏相应的法律规范调整，有些专业名词概念较为混乱；工程建设中的强制性标准规范、推荐性标准规范，在制定、实施及修改方面透明度不够高，范围过宽，数量过多，标准滞后等；各地、各行业的细则和管理办法很多，不利于理顺各种关系。

（5）缺乏必要的监督和约束机制

由于近年工程咨询业发展很快，市场竞争非常激烈，在利益的驱动下，个别企业或个人一味迎合委托方的意愿，有失咨询企业执业的独立、客观、公正之原则，以致发生法律纠纷。如果存在强有力的监督和约束机制，就会将业务质量问题防范于未然。

（6）行业信用保证制度未建立

我国的信用保证体制发展的滞后也严重制约了工程造价咨询业的发展。工程造价咨询业的信用档案和执业风险制度尚未启动，大部分的工程造价咨询机构是有限责任制，根本无法承担工程造价咨询执业过程可能发生的风险。另外，工程造价咨询执业责任风险制度目前仍是空白，不利于风险转移，同时也对执业人员缺少约束。

二、发展我国造价咨询业的对策

（1）加强自身建设是基础

工程造价咨询单位对外要有良好的企业形象，依靠丰富的业务知识、高超的业务水平、优质的服务态度，遵循独立公正的执业原则来赢得委托单位的信任并占有市场。各个中介单位对内要建立健全内部管理制度，既要抓好咨询业务质量也要抓好职业道德教育，以出色的管理方法和高超的管理技巧立稳脚跟，以完善的经营机制和管理制度形成自身的竞争能力、抗风险能力和创新能力。

（2）拓展业务范围是出路

适应社会发展的需要，目前，工程造价咨询机构在工程造价控制中的作用仅仅在工程造价审核方面，有很大的局限性。随着社会主义市场经济体制的进步和完善，工程造价咨询机构应全方位、全过程地参与到工程造价的管理与实施中来；在这一系列过程中逐步扩大造价咨询机构服务的社会面，并树立良好形象。

（3）加强工程造价咨询人才的培养是关键

工程造价咨询业可持续发展的关键是不断提高工程造价人员的素质，我国的工程造价咨询之所以无法与国际同行相竞争，归根结底是专业人才的问题。只有这样的专业人才，才能善于控制工程造价、降低工程成本、提高经济效益，他们是企业发展和行业振兴的必备人才。

（4）建立健全法律法规是保障

各中介单位和执业人员应自觉遵守，《工程造价咨询单位执业行为准则》，《造价工程师职业道德行为准则》、《工程造价咨询业务操作指导规程等行业规范》，以及《建设工程造价咨询合同(示范文本)》等相关业务法律的规定，规范操作，造价咨询行业将会健康有序发展。不完善的法律、法规逐步补齐。同时，要利用WTO的有利规则实施自我保护和发展，如利用技术标准、资质管理等提高市场准入的“门槛”等。

（5）建立一支高素质的造价咨询队伍是必备

工程造价咨询师应是既懂工程技术经济、又懂管理和法律，并具有丰富实践经验和良好职业道德的复合型人才。对从业人员必须制定培训和再教育计划，并监督实施，同时要制定相应的实际问题处理和判断能力的考核、考试制度，使从业人员的专业知与实践技能不断更新提高。除常规继续培育以外，还应该注重国内外交流，通过国际间的交流与合作，了解和掌握国际工程造价技术、法规、管理体系及其发展动向，从而更好地与国际接轨。

（6）加快建立信用档案是后盾

全过程咨询风险管理篇6

1.1职业道德风险。

建设项目施工过程对施工的各方都是有一定的经济利益影响，因此，在施工过程中就存在着施工单位想尽一切方法拉拢审计人员的情况，这样做的目的是为了通过审计人员获得更多经济效益，同时也是为了获取更加多利润。审计人员在工作中如果出现不认真或者是责任感不强的情况，就非常容易在跟踪审计的过程中出现职业道德问题，这样产生的社会影响也将是非常大的。造价从业人员在工作中也是要承担着竞争风险，因此在工作中为了更好地迎合委托方的意愿在工作中会出现压价情况，这样对业主来说会带来很大风险，因此，审核人员要不断提高自己职业道德，这样才能在工作中做到公正。

1.2内部管理制度风险。

很多的造价咨询单位在内部管理制度方面都是不健全的，这样就使得单位在发展过程中没有严格的内部质量控制制度，在执行复核制度的时候是存在着一定风险。造价咨询工作是一项非常繁重的工作，有大量的分析计算，资料收集整理工作要完成，也有许多政策性和技术性问题需要执业人员进行把握和判断，造价人员如果没有做好必要的调查查证工作，没有及时做好审核记录，没有及时将审核资料整理归档，这些因素很容易使审计人员在审核过程中出现错误，而如果内部复核不够严格，仅仅停留在表面上的话，则会难免在报告中出现漏洞，从而在造价咨询的关键环节埋下隐患。

2建设项目造价咨询过程中的风险防范

2.1提高咨询人员业务素质。

从根本上讲，造价咨询工作的风险主要是执业人员水平不足造成的，执业人员的水平包括业务能力、工作严谨程度等多个方面。机构的内部管理制度和操作规范无论多么完善，工作最终要由执业人员自身来完成，因此，提高执业人员的工作水平和业务素质是关键。工程审计人员必须与时俱进，不断提高业务素质和完善知识结构。造价咨询单位要利用各种培训学习的方式对员工进行教育，加强业务技术培训，加强法律法规教育，及时掌握工程建设中的新工艺、新技术、新规范及实践中的应用情况，让每个人都有机会吸收到新的知识。通过职业后续教育，不断提高执业人员的业务素质，防止困过失行为给他人或社会造成损失，努力为社会提供更高质量的专业服务，赢得社会公众的理解和信任。

2.2严格恪守职业道德。

造价咨询单位应当加强内部职业道德准则建设，它对于工程师保持应有的职业谨慎、防止过失发生有很大的帮助，教育审计人员牢固树立廉洁自律意识，恪守审计规范，从而达到遏制审计风险的目的。同时，建立内部的职业道德考核制度，对从业人员的履约记录、执业记录、资信情况等方面进行考核，并通过奖惩手段，以不断培养和提高执业人员的职业道德意识，增强执业的独立性，促进造价咨询人员自觉遵守市场经济秩序，形成良好的职业道德，严谨认真地完成工作任务，从而使整个造价咨询职业在社会公众中得以保持独立、客观和公正的形象，避免不必要的法律诉讼。

2.3完善内部管理制度。

严格执行内部复核制度。现在造价咨询单位内部的三级复核风险管理机制，在一定程度上可以有效地防范风险，但还有有待完善之处。三级复核，一定要真正落到实处，要把各级的复核纳入考核指标，并与收益分配挂钩，哪一级质量没有把握好，就要追究具体负责人的责任，逐步纠正目前普遍存在的流于形式的做法。

2.4培养风险意识和法律意识。

造价咨询业务不但要对委托方负责，也要对自己和咨询单位负责，审计部门应培养审计人员良好的审计风险意识，提高其在繁杂的工程审计中灵活、有效地控制各种风险诱发的能力，正确地对待来自各方面的干扰和压力。工程造价咨询业务存在风险是客观存在，因此，从业人员在面临着风险的情况下要做到能够正视它，同时要抓住发展的机遇，这样才能获得更好的发展。工程造价咨询人员要不断提高职业道德，同时要不断丰富自己的专业技能，在实际工作中要不断总结经验教训，这样在工作中才能获得更好的效果，对出现的新问题和新技术要不断去研究和探讨，这样能够更好的找到解决的措施，同时也能防范工程造价咨询中存在的各种风险。

全过程咨询风险管理篇7

摘要：加入WTO也会给我们带来挑战，按照WTO的“市场准入原则”，国外工程造价咨询机构的进入将会给国内工程造价咨询机构带来冲击。因此，对工程造价咨询领域来说，必然面临着机遇与风险共存的状况。本文将就我国加入WTO对工程造价咨询机构的影响及应采取的对策作一浅议。关键字：WTO,工程造价

Abstract: China's entry into WTO will also bring us challenge, according to WTO "market access principle", foreign engineering cost advisory service into will give domestic engineering cost advisory service impact. Therefore, the construction cost consultation field, it will face the opportunity and the risk of the situation. This paper will China's accession to WTO on the influence of the engineering cost advisory service and some countermeasures that should be adopted as a shallow appropriately.

Key words: the WTO, project cost

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：

一、对我国工程造价咨询机构的影响 境外工程造价咨询机构与我国的同类咨询机构相比，其优势主要有四个方面： 一是机制较好。境外工程造价咨询机构，尤其是工料测量师事务所，大多采用合伙人制，对其债务承担无限责任。这种公司形式增大了咨询事务所的责任风险，委托方愿意将工程咨询任务交给这一类承担无限责任的机构。同时，这类咨询企业为了转移风险，往往在境外投保专业责任险，这不仅降低了自身责任风险，而且更增强了信誉度。 二是公正性强。境外工程造价咨询机构因为其公司为无限责任，加之属于专业人士合伙企业，主要依靠优质高效的服务来吸引客户，依靠专业技术力量强的人员运作，所以具有较强的公正性，当境外咨询业涌入后，有些国内造价咨询机构就会因不适应新的竞争而被淘汰出局。 三是服务范围广泛。境外工程造价咨询机构的服务范围比国内企业更宽更深，它一般对委托方提供以工程造价为龙头的全方位、全过程的工程造价咨询服务，包括项目投资估算、协助或招投标、工程合同管理、工程价款预结算及经济法律法规咨询等内容。 二、面对挑战，我们应采取的对策 1、加强学习、转变观念、树立国际化意识。 面对WT 0的挑战，我们首先要从计划经济中走出来，进入到市场经济中，进入到国际市场中。加入WTO，这就要求我们深入学习和深刻理解WTO具体规则和条文，认真研究WTO成员国主要对手的态势，树立国际化意识，以适应加入 WTO所引发的新形势、新变化、新问题和新要求。 2、尽快提高工程造价咨询机构竞争力。 （1）工程造价咨询机构要尽快进行体制改革，实行合伙制，其责任应为无限责任风险型。这是符合当今世界上工程造价咨询机构运行机制惯例的，也是适应我国加入 WTO后迅速提高竞争力的必然要求。 在市场开拓中还要注意风险控制，树立行业信誉。目前，我国工程造价咨询机构大部分为有限责任公司，仅承担有限责任，同时也未象国外的工程造价咨询机构一样投保专业责任险，如果出现错误需要赔偿，大多数工程造价 咨询机构不愿意也无力承担赔偿责任，一旦国门打开，负有无限责任且有专业保险作为信誉支撑的国外工程造价咨询机构进入我国，就将在竞争中处于有利地位。 （2）工程造价咨询机构要拓宽服务领域。我们应主动扩大自己的服务面，真正在微观层面上为业主或委托方提供全方位和全过程的工程造价咨询与工程项目管理服务。 随着市场经济的发展，脱钩改制的完成和工程造价改革的不断深化，我国工程造价咨询首先应该将主要业务拓展为工程造价的编制，为业主编制标底、承包商编制投标报价、编制估算、编制概算。其次，从深度上拓展服务，工程造价的着重点应该是投资控制，特别是前期设计方案的控制，作为工程造价咨询机构，不能只停留在提供熟练、准确的套用定额的造价服务水平上，还要有意识的去分析积累工程造价资料，改善知识结构，熟悉法律经济，在工程其它方面，特别是设计环节也要具备相应的专业技术水平。在综合考虑相关影响因素的前提下，灵活运用各方面的专业知识，提出切实可行的咨询意见，才能在咨询深度上有所突破，使工程造价的咨询对工程的实施起到决定性的控制作用，从而体现出较高的专业技术含量。做好投资决策服务，对提高投资的经济效益和社会效益具有十分重要的意义。 3、工程造价咨询机构要完善自身管理。 工程造价咨询单位若想得到进一步的发展壮大，只有充分发挥工程造价咨询单位自身的作用，这就要求工程造价咨询单位应当不断完善自身的管理，并具备高超的管理技巧，靠出色的管理方法、丰富的业务知识、精湛的业务水平、良好的服务来赢得客户的信任。在工程造价咨询工作中，造价咨询人员应遵循公开、公正、公平的原则。在激烈的市场竞争中，坚决抵制行业中的不正当行为，不断提高工程造价咨询单位自身实力和社会知名度。 4、引进国外工程计价定价的原则和方法，加快工程造价市场化进程。 实践证明，这是一种行之有效的先进的计价模式，因此程量清单报价法，已被包括世行、亚行、非行在内的国际组织和国际工程造价咨询机构普遍应用。它与我国现行的招标、投标、报价及评标办法有较大的差别。因此要制定适应工程量清单报价的工程量计算规则和相关配套的政策。要组织专家学者在借鉴国际经验的条件下，结合我国的实际情况，研制形成有中国特色的工程量计算规则和工程计价办法等统一性的法规。 5、加快工程造价咨询业的立法。 应加快工程领域的立法，争 取在3－5年内提高并完善适应WT 0运行机制的有关工程造价咨询管理配套的法律法规与技术法规体系的框架构建工作，并尽力体现既不违背WT 0规则，又能充分利用WTO规则，从法律角度来有效地保护企业的经济利益，制约入世后的冲击，保证工程造价咨询管理的生存和发展。 6、加强工程造价咨询人才的培养。 建设工程造价管理协会应有计划、有步骤地组织造价工程师及相关执业人员进行专业培训，工程造价咨询单位也要注重在这方面的投资，只有这样，才能培养出一批精通国际工程造价操作理论与业务，技术综合能力强同有创新精神的人才。只有这样的专业人才，才善于控制工程造价、降低工程成本、提高经济效益，是企业发展和行业振兴的必备人才。为此，我国要加速培养这类高层次、高素质怕新型人才，尽快充实到工程造价咨询队伍中来，以增强我们的竞争能力。

全过程咨询风险管理篇8

【关键词】：工程咨询；现状及弊端；全过程；竞争力；控制要点

1 我国工程咨询业的现状与弊端

一直以来， 我国对工程咨询业的监管沿袭了计划经济体制下多条块分割、多头管理的局面， 政府各个部门割据， 如勘察设计由建设部勘察设计司管理， 工程监理由建设部建筑市场管理司管理， 工程咨询（ 前期的可行性研究和评估等） 由国家发展改革委员会管理， 工程造价咨询由建设部标准定额司管理等。

这种多头管理造成各部门争相推行资质证书， 形成了部门分割的市场准入制度。目前， 我国工程咨询业企业资质证书有工程勘察、设计、咨询、监理、造价咨询、招标； 相应的执业人员资质证书有注册土木工程师、结构工程师、建筑师、规划师、造价工程师、监理工程师、咨询工程师等 。

这些证书的设置种类多， 自成体系， 相互没有衔接， 服务内容重叠， 因此造成了概念上的混乱， 从而难以与WTO 规定的行业标准分类衔接， 工程咨询业也难以形成一个有机的统一整体， 严重降低了我国工程咨询业的竞争力。

2 我国经济建设改革的趋势

改革开放以前，基本建设的投资方只有国家，这时候基本上没有工程咨询单位和工程监理单位存在的必要。

随着改革开放和国家经济建设的发展，以前那种完全的计划模式不能适应经济建设的发展需要。国家开始了拨款改为贷款的改革，同时实行项目法人（业主）责任制。工程咨询单位也应运而生，并且表现出强大的生命力。

20世纪80年代，国家要求重大的建设项目，都要通过咨询公司的可行性分析。伴随着这一改革，监理企业也开始出现，对保证工程的施工质量、进度和投资控制发挥了重要作用。

从此，中国经济已经走上了一条新的市场经济为主的道路。先进的、以鲁布格模式的招标投标、业主责任制、施工的项目经理责任制和新的建设监理制逐渐显示了强大的生命力。

随着国家经济建设的迅速发展，我国的计划经济逐渐向市场经济过渡。到目前为止，国家绝大多数的商品已经由市场自主定价，投资也越来越成为企业的自主行为。国家开始实行项目法人责任制。工程建设领域全面实行了招标投标制、建设监理制和合同管理制。随着许多大的建设项目的实施，建设项目管理开始在中国流行起来。

工程咨询企业、监理企业也逐步打破了旧的行业垄断，一种全新的以项目管理的制为特色的行业产生。建设项目管理，应该是从头至尾的管理，这也是国际通行的咨询工程师的道路。对于建设行业必须实行从工程建设立项、可行性研究等的施工前期的咨询服务到设计、建设期的全过程管理服务，大家取得了一致性的认识。

3全过程工程咨询的优势与各阶段的控制要点

建设项目工程涉及到各个领域与多个专业，业主往往由于自身时间、精力、和专业等方面的限制，不可能将全部管理工作由自己来完成。在市场经济条件下，业主一般通过各种委托合同，把工程管理的各项任务交给不同的专业单位完成，项目的业主只承担协调和监控，以实现其原计划目标，保证达到质量好、速度快、投资省的建设目的。

在建设工程的不同阶段，投资控制的重点和效果是不同的，它们对整个项目造价的影响分别为：投资决策阶段75%～95%；设计阶段35%～75%；施工阶段59%～35%；竣工决算阶段0～5%。

全过程工程咨询业务是指专业咨询机构为业主提供全过程、全方位项目管理，即在工程项目决策阶段为业主编制项目建议书、可行性研究报告，在工程项目实施阶段为业主提供招标管理、勘察设计管理、采购管理、施工管理和试运行管理等服务，代表业主方对项目的合同、质量、进度、成本等实施全方位的管理，将各项业务能力整合到一起，发挥整体优势，使得该单项业务体现更好的综合价值。

3.1 项目决策阶段

咨询单位是随着国家对于可行性研究列入基本建设程序而产生的，主要承担的是国家基本建设的前期策划、投资决策等任务，包括了需求分析与评估、投资决策、项目团队组建及沟通方式、建立项目目标、可行性研究、编制财务计划、选址、方案设计、编写项目实施计划、确定采购发包策略等等。项目策划阶段的工作，对项

目的影响程度大于75%，因此是全过程项目管理的最主要的阶段。

项目可行性研究，一般来说，可细分为初步可行性研究和可行性研究。首先，做需求分析时，要注意发掘业主潜在的，真正的需求。对于项目而言，咨询方介入项目总是越早越好。一方面业主方人员和项目咨询方的知识、技能、经验都不会完全一样的，因此，对项目的理解也会不同。

让项目咨询方及早参加项目，有利于他对业主方全局的长期的战略背景的了解，能更好地贯彻到项目中去。另一方面，项目咨询方及其团队，包括他的咨询人员，能够及早提供专业意见，纠正项目策划的偏差。

另外，风险管理在前期策划中也是非常重要的一环。根据项目管理的原理，一个项目在初始阶段的不确定因素最高。但同样在这一阶段，项目的可塑性最大，改造项目的机会也最大，而这时需要投入的资金倒是最小。所以，在这个时候加强风险管理最有利，取得的投入产出比最高。

实践中，业主往往认为策划阶段很忙，工作千头万绪，没时间坐下来讨论风险、识别风险、研究应急方案。但我们必须向业主说明：凡事预则立，不预则废，谋定而后动，才是最好的办法。

风险管理做在前头，比起临时抱佛脚来，对工程的控制就要主动得多。最后，在项目策划阶段，价值管理也不可缺少。所谓“方案的优化”，实质上是让有限资源增值，或是说让业主的投资效益最大化。在明确了项目的目标及方针后，即使建筑师的超常发挥也必须符合投资方的基本价值取向。

3.2 项目设计阶段