全过程工程项目管理范文

全过程工程项目管理篇1

【关键字】工程项目；施工；全过程；管理策略

随着社会经济的快速发展和城市化建设进程的不断加快，各类工程项目施工建设行业发展也取得了一些成绩。工程施工建设事业迅猛发展的同时，也存在着一些质量问题，如果不及时采取有效的防范措施，则可能对整个工程项目造成非常严重的影响。

1、工程项目施工建设中可能存在的问题

（1）设计问题

对于工程项目施工建设而言，方案设计是其重要组成部分。但当前工程施工建设中依然存在着一些问题，比如施工项目设计方案欠缺设计说明，或说明不全；工程施工项目设计说明未明确标注等。有些企业计算软件信息参数实际输入的计算模型并不准确，甚至有些设计方案将结构型式存在差异性的图纸放在一起进行计算，导致输入的模型不准确；实践中还存在着一些对建筑工程施工项目考虑不周全的现象，尤其是是构件方面，不经过严格的计算就进行绘图，导致构件实际强度不足，进而对整个建筑工程结构的安全性造成严重的影响。

（2）施工作业问题

工程项目建设施工工艺一般都比较复杂，因此管理工作具有一定的综合化特点，实际施工过程中应当遵循设计程序进行施工，以保证施工质量。但实践中并非如此，部分施工单位和工作人员没有严格按照设计要求进行施工，甚至对建设程序并不清楚的情况下就开始进行施工作业。工程施工单位未对工程施工现场的地质条件进行考察，就随意进行施工设计，当出现问题时，只能随时变更工程，因此工程施工质量难以保障。

（3）工程项目地质勘察

工程地质勘察是工程项目建设过程中不可或缺的一环，其关系着整个工程项目的施工质量。但实践中很多施工企业对勘察工作不够重视，甚至宁愿在桩基工程施工过程中多投入资本，也不愿事先对工程项目进行施工之前的现场勘察。实际勘察过程中，由非专业工作人员实施作业，勘察作业与中也没有使用规定的施工机具，因此导致勘察数据不真实、不能客观地反映出工程项目的建设施工区域的实际地质情况。

（4）地基处理问题

当前工程项目建设地基处理过程中，多采用了冲填土、湿陷性黄土以及溶岩等，因此难以有效地满足地基的承载强度要求。为有效保证工程项目施工质量，应当事先对工程地基进行处理，保证工程基础作业质量。但实践中很多施工企业在实际施工过程中对地基的处理存在着一些问题，比如因地质加固不到位而给整个工程项目带来安全隐患。

2、工程项目建设施工全过程控制策略

基于以上对当前工程建设过程中存在的问题分析，笔者认为应当对其施工全过程进行控制。

（1）施工之前的准备工作

第一，技术方面的准备。当前工程项目建设过程中都表现出一定的上工艺复杂性、材料新颖性以及技术先进性。因此，工程项目施工企业管理人员，应当认真做好施工工艺以及施工技术准备方面的工作。熟悉施工设计图纸，尤其对于施工合同中的要求，一定要尽可能地对每道施工工序进行优化，对每个分项工程都要全面考虑，并在此基础上认真做好施工之前的组织计划活动，以保证每项工程都能在计划控制范围之内。

第二，优化与合理配置相关资源。施工之前，应当合理地组织和设计施工现场与施工进度，以保证实际施工过程中不会出现工程质量问题。对工程建设项目关键环节一定要进行细致的研究，严格按照施工方案进行施工作业。根据该工程建设项目的实际情况，设计和绘制工程施工图纸，并将其放置于一个相对比较醒目的位置。对临时性的机械设备、材料构件以及水电线路的铺设，均要认真预先规划，并将其在图纸上醒目的标识出来。对现有的资源进行合理的配置，以保证工程项目施工现场能够实现动态的生产，同时在具体的施工过程中对其进行优化组合，从而获得最大的经济效益。

（2）认真做好施工现场综合管理工作

做好工程施工质量管理工作是施工现场管理中的最重要一环，而且还是施工企业的生命线，因此应当加强思想重视和管理技术创新。

第一，要建立健全施工质量管理体系，不断强化施工质量管理意识。实践中，应当不断强化施工质量的统筹管理，并在此基础上对工作人员认真做好技术交底工作，强化员工的质量责任心，同时层层签订质量责任保证书，明确质量与责任的关系，使质量目标的实现落实到每一个人，并按规定建立奖罚制度，与各级工作人员的经济利益挂钩。

第二，严格执行施工质量验收管理机制。对施工工程质量进行全面检查，并在此基础上认真做好施工质量全过程控制，落实责任。同时，还要对具体施工过程中的整改事项进行跟踪检查，在抓好工程项目施工质量的过程中，针对不同阶段的施工特点，采取一些有针对性的管理措施，尤其要严把施工材料采购质量关，以免不合格品施工原材料的混入。

第三，制定科学有效的施工管理措施。所有进入到工程项目施工现场的工作人员，都必须带好安全帽，严格按照进场顺序进行施工现场，尤其是高空作业人员应当系好安全带。实际施工过程中，应当严格按照作业时间的要求进行施工，坚决杜绝超强度工作以及蛮干行为的出现。全体成员都应当服从管理人员的指挥，遵守现场标志和标语。严格控制现场的环境卫生，做到施工工序完成后料清场地清，每天的施工垃圾运至指定地点集中堆放，定期处理。必须保证现场管理人员对施工操作人员进行实际有效控制，不能流于形式。

第四，优化施工现场管理，走现代化发展之路。对于工程想施工企业而言，优化现场管理是企业生产经营活动必然之路。同时它也是企业整体管理工作中最重要的组成部分。因此，施工企业应该内抓现场综合管理，外抓市场有效竞争，并在此基础之上不断优化自身现场管理。

结语

全过程工程项目管理篇2

【关键词】 工程项目 成本控制 造价 内部管理 内部控制

前言

近些年来，我国对工程建设的资产投入，其数量与力度在逐年递增，每年的项目工程建设环节都有着巨额的社会财富涌入，但是却往往存在着因管理不当，而造成投资浪费的现象。由此工程项目的全过程造价管理问题渐渐受到关注。一个建设项目的全过程是由许多个分过程和许许多多个子过程构成的。每个过程、分过程、甚至子过程，又是由许多不同的具体活动构成。所以一个建设项目的全过程造价是由各个分过程（建设项目的阶段）、子过程（建设项目配套工程）的造价构成的。工程项目全过程内部控制就是对各个环节的控制，笔者将从几个方面进行阐述：

1. 工程项目造价成本全过程管理与控制分析

成本控制的含义是，在项目进行过程中，监督工程预算、质量与预算的偏差，并积极有效行动以达到最低成本。工程造价贯穿项目的全过程，施工企业成本控制的根本目的在于降低工程成本。应建立比较科学严谨和完善的成本管理制度，从而实现对于成本的全过程管理与控制。

施工前，必须对设计方案、施工环境进行充分了解、分析，确定工程建造要采用的先进工艺和技术，制定出切实可行的技术节约措施与施工方案，达到控制或减少项目中的变更签证，保证工程项目在符合质量、进度和安全的条件下实施，使工程高效率、低损耗地运行。进行相关的市场调查并结合项目的实际情况，制定相应管理办法，实行工程造价的全过程控制，确保项目预定目标顺利实现，保障投资效益最大化。

施工过程中，工程项目的投资耗费一般较大，尤其是材料的成本占用较大，因此应当在保证材料质量且满足设计要求与规格标准的前提下，加强对材料价格、数量、质量等方面的管理，是工程降低成本的关键。做好协调各个工程小组之间的关系，合理调配施工机具。另外，隐蔽工程记录也非常重要，准确记录施工过程中产生的各种变更造成的预算变动，有利于为以后竣工结算提供有力依据。加强技术方汇和工程质量控制，并明确安全生产责任。

工程竣工时，结算是控制投资和概算执行情况的最终依据，有必要及时完整地完成结算资料。实事求是的进行各项工程量决算编制是工程项目竣工结算的基础，因而审核工程量的准确性尤为重要，也是实施竣工结算审核的关键因素。所以严格遵守管理守则，就不难将建设的成本费用控制在预算方案内。

2. 工程项目内部协调管理全过程控制分析

工程实施是否顺利直接影响到项目的完成质量，有效的管理有助于按期完成建设任务及实现投资目标。项目业主在工程项目实施过程中，应当掌握招投标文件资料中的重要内容，并按合同条款实行管控，充分发挥技术优势，优化设计和施工方案，加强施工变更、设计变更和索赔等方面的管理。质量的管理是工程项目进行过程中的重中之重，对于质量的管理必须完善质量管理体系，建立健全的质量管理制度以及规范质量管理行为，把好原材料质量的关卡。实施过程中要以预防为主和检测为辅，杜绝质量缺陷和隐患的发生。施工方案要依据经济指标和综合效益，将技术、经济有机地结合起来。同时，要按照工程施工预算来推进项目施工管理，根据项目特点和规模，建立项目内部管理经济核算一机制以完善工程成本计算，使工程施工预算成为项目经济效益的控制中心。

在工程项目实施过程中，应当将管理和控制等措施实施到施工的技术、方法和各项工程节点中，定期组织召开由项目部、监理人员参加的工程例会，研究工程控制性工期、施工难度和特点、主要的风险、施工的重点和难点、机组进场安排、重大技术方案的确定，解决存在问题，协调并落实设备等资源统一调配。协调各部门的关系，包括建设单位、设计单位、监理以及消防、暖通、弱电、总布等等分包单位。这些单位直接决定了工程实施的进度，以及从整体到局部的宏观布局等细节的完成。工程项目的顺利完成，不仅是内部进行协调管理的良好结果。也关系到外部关系的处理。处理好参建各方与当地群众的关系，包括积极接受监督管理部门、建设部门和质量监督机构的监督与检查，协调建设单位处理好地方关系，做到文明施工。

3. 工程项目实施阶段全过程控制分析

加强对工程项目的施工管理，严格按照基本程序来进行施工，以确保工程质量。处理好与参建方的关系，保证施工的顺利进行，从而赢得良好信誉。工程项目的实施，既要做好施工前的准备工作，又要加强自身的管理，以确保建设任务顺利完成。优良的监督与服务是做好工程施工的前提。严格地按照施工合同要求进行施工，并建立章节制度以规范施工时的秩序和施工质量，科学的技术和施工方法，程序化的管理是做好工程的最可靠保证。

施工的过程总体上离不开对人的管理，人的综合素质是影响工程成本的重要因素。成本的控制应当落实到各个部门和人员的意识中，发挥意识的能动性，使成本控制落到实处。在施工过程中，要把工程项目的管理与控制渗透到施工技术和方法中去。通过技术、方法比较，对工程中的各种损耗进行调节和限制。及时纠正各种偏差，并严格遵守相关的管理原则，不断地加强施工企业内部控制的管理水平，进而提高建设单位和参建的经济效益。

施工的组织及设计是施工准备工作的重要组成部分，也是指导现场准备工作，从而全面部署施工生产活动，控制施工进度和劳动力、机械、材料配置的重要依据。施工前对各项工作进行全面部署，把设计和施工人员与项目目标之间有机地统一协调，使施工科学合理地进行，有利于取得良好的成效。

在工程实施阶段，严格地落实公司的管理制度，有利于总体上保证成本控制目标的实现，影响工程进度的内部原因，一般包括技术方面的原因、场地条件的限制，以及物资供应和气候等。进度的控制就要不断地编制和调整计划，这是一项综合性极强的工作，不仅需要管理者具有一定的技术水平和处理经验，还需要敏锐的洞察力和深邃的思考能力。

结语

通过对工程项目全过程内部控制的研究与分析，从而有针对性地对于工程项目进行有效评估，预见工程项目内部控制的各种基本问题。运用各阶段实施主体的控制和管理，保证项目建设投资达到最佳的经济效益和社会效益。加强工程项目全过程的内部控制，不仅应注重内部的管理与监控。也应当权衡与外部的协调关系，保证工程项目措施的内部实施不受外部因素的影响。

参考文献：

[1] 常德兴.浅析合理造价理念在项目管理中的运用[J].河南电力，2006，（04）.

[2] 马冬梅.建设项目各阶段的工程造价控制[J].黑龙江科技信息.2010，（20）：283.

全过程工程项目管理篇3

关键词：工程项目 全过程 风险管理模式

工程项目同时具有普遍性、重要性的特征，它涉及到社会的各个领域，对社会生活和经济的发展起着至关重要的作用。同其他项目相比，其特点主要有：投资多、技术要求高、系统复杂以及实现周期长等特点。并且有各种各样的风险存在于整体实现过程中，因此风险对项目的最终成功有着决定性的作用。

一、简述工程项目风险管理

（一）工程项目风险的定义

工程项目风险的定义并不是一个指定的含义，其主要有两种。其一，在整个工程项目操作的过程中，任何影响工程项目目标的实现和生产正常运行的，具有不确定性，并最终结果可能导致工程遭受损失或损害的事件统称为工程项目风险。其二，所有对工程项目目标实现产生影响的不确定因素的集合。这是两种比较典型的释义。随后又有人指出所谓项目风险是一种对工程项目目标实现产生积极或消极影响的不确定事件或状况。从这一点可以看出，工程项目风险不一定都是危害，同时也可能有一部分存在积极影响。

（二）项目风险管理的特点

通过对项目特性的综合分析，得出结论，目前存在于项目风险中的特点主要有以下几种：第一、风险的存在具有较强的客观性和普遍性。风险是客观存在的不以人的意志为转移的，并且在整个项目的实施过程中，处处都存在风险。第二、项目风险的影响面比较广泛。一个项目一旦发生风险，就绝对不是局部的，而是全面性的风险。第三、不同的主体所具有的承受风险的能力也不同。第四、项目风险具有很强的复杂性。一般情况下，项目风险都很复杂。任何项目的定义、决策、设计、建设都是确定因素和随机因素、模糊因素、未知因素相结合的复杂系统。

（三）管理流程

项目风险管理的主要过程包括：风险管理规划、风险分析、风险应对规划、风险识别以及风险监控。其主要目的是为了将积极事件的影响提高，降低消极事件的影响。已知风险所指的是对风险事先知道了其存在，并对其做出了一系列应对规划措施。风险的主要流程如下所示：

这是一个循环往复的过程。在做任何一个工程项目时，我们首要考虑的就是风险计划，只有识别了风险才能根据风险的详细情况做出应对措施。在发生风险的时候，必须考虑要如何回避或者转移风险，以便将风险所带来的损失降到最低。若无法避免风险时，可以采取降低对风险事件的预期资金投入，削弱风险发生的概率，或者减少风险的风险系数等办法来降低风险事件对工程造成的影响。

二、工程项目全过程风险管理模式

过程管理可以说是现代化管理的分支管理之一，同时其管理方法也是主要的管理方法之一。由于风险因素具有隐蔽性的特点，并且分布广泛，因此对每一过程的管理都是一个动态发生的过程管理，对那些因为环境因素影响而产生的风险事件，必须及时发现并加以分析，才能制定出相应的管理对策。而项目工程全过程风险管理模式就是从全过程管理的角度出发，对风险进行管理，从而确保项目质量、进度及效益等目标的实现。在进行风险管理时须以整体管理为基础，阶段性的对项目风险进行识别、评估和控制。整体管理模式包含以下几个部分。

（一）对风险管理计划的制定

做任何事情都是预则立，项目风险管理也不例外，管理计划作为进行项目风险管理的指导性文件，其内容主要涵盖了如何进行项目全过程管理的安排和实施，细节上包含了方法论，就是在管理过程中所使用的方法、工具等；角色和职责，就是在管理过程中各个阶段所扮演的角色及承担的职责；费用预算，很明显，它指的就是在进行管理过程中所需要的费用；同时还有一些风险分类、风险评估报告等。一般情况下，由风险管理委员会制定管理计划，并且值得注意的是：项目人员的风险态度、风险的承受力以及项目的具体事项等。

（二）机构设置

任何管理工作都需要一个专门的机构，其主要目的是作为风险管理主体存在。这样有利于明确风险管理在整个项目管理中所处的地位，并且提高员工的风险意识，使工作人员认清自己在管理中的责任和义务。此外，这种专门的管理机构在进行风险管理时，能够确保管理计划的顺利实行，使风险管理效果得到保障。对该机构的基本要求就是具备独立性、权威性、经验和技能以及综合知识等。

（三）计划与设计环节的风险管理

一般在管理计划中会组建风险管理小组，并且由这些小组对项目的设计进行质量、进度、合理性等方面的进行项目设计部分的风险识别工作，在完成这些后对所识别的风险展开详细的分析和评估，从而形成风险清单，并以此清单实施管理计划。同时也不能忽略对合同签订、计划等方面的风险识别和控制工作。

（四）对实施与控制阶段的风险管理

此环节的风险管理主体为施工单位。在风险管理计划的指导下，施工单位也应成立管理小组，在技术、环境、人员及设施等方面对项目进行风险识别及评估。此环节是资源投入最多的一环，因此一旦出现问题，就会在人、财、物等方面造成巨大的损失。

（五）竣工阶段的风险管理

在此阶段项目的实体已经完成，其主要的工作是对文件资料的整理以及验收工作，在此阶段，风险管理小组应对从文件资料是否完整、验收工作是否可靠等方面来判断和辨别风险，并以此为基础，制定风险管理计划后实施。

结束语：总之，项目全过程风险管理模式在提高企业管理、避免风险、实现项目成功等方面有着重要意义。并且不能停止对风险管理模式的研究，要不断的发展创新，找出最适合的管理方式，真正做到避免项目中风险的发生的目的。

参考文献：

[1]毛晓纯. 工程项目全过程工程造价控制和管理[J]. 科技与企业，2013，02：85.

[2]黄拔岳. 工程项目管理中风险控制方法研究[J]. 福建建材，2013，01：93-95.

全过程工程项目管理篇4

摘要：建设项目工程造价管理应始终贯穿于工程的全过程，以取得最佳的经济效益和社会效益。本文从工程造价全过程管理出发，分析了当前工程造价全过程管理存在的问题，并探讨了加强工程造价全过程管理的主要对策，以期对工程造价全过程管理工作有所借鉴。

关键词：全过程；工程造价管理；合同管理；动态管理；造价咨询

Abstract: the construction project engineering cost management should always throughout the whole process of the project, in order to get the best economic benefit and social benefit. This paper, from the whole process of project cost management, analyzes the process of project cost management problems, and discusses the importance of the whole process of project cost management main countermeasures to project cost management make reference to the whole work.

Keywords: process; Project cost management; Contract management; Dynamic management; Cost consultation

近年来，建设行业得到较快发展，工程项目也越来越多，施工企业为了获得最佳的经济效益和社会效益，就必须加强工程造价管理。工程造价管理是建设项目管理的重要组成部分，贯穿于建设项目的全过程，并具有动态性及复杂性。文章结合实际工作，探讨了目前建设项目工程造价管理存在的一些问题，并根据相关问题提出了具体的应对对策。

1 工程造价全过程管理中存在的主要问题

1.1 专业技术人员配备不足，管理经验缺乏

我国建设项目建设过程中大多是分散建设、分散管理。对于一个单位来说，建设任务是阶段性工作，管理机构多为临时组建，对外招聘专业技术人员非常困难，而内部抽调的项目管理人员往往是既不具备建设工程相关专业知识又欠缺实际施工管理经验。与长期从事工程施工的建筑公司相比，这种专业背景与工作经验的不对称，使得建设单位在项目管理中处于劣势地位。

1.2 机构设置不顺，内部协调不畅

工程项目管理部门与内部审计机构分属不同的领导分管，虽各负其责，有了制约机制，但沟通协作机制仍不健全，扯皮、踢球现象时有发生。如某单位在建项目因功能设计调整而必须变更时，由于事前缺少必要的沟通说明，审计部门对该项变更迟迟不予认可，施工单位被迫停止施工，延误了工期，施工积极性被挫伤，施工单位就停工损失提出索赔。建设管理与造价控制是一个有机整体，是项目建设的两个方面，是相辅相成的，不能人为割裂，否则就会阻断二者的必然联系，影响项目建设进度。

1.3 合同管理环节薄弱

1）缺乏健全的合同管理机构和专业合同管理人才。建设工程施工合同内容复杂，牵涉众多专业，要求合同签订人要具备相关专业和法律基本知识，但有的项目管理机构缺少这样的人才，导致合同签订不严密，一旦发生纠纷即处于被动应诉，不能有效地保护自身利益。

2）对合同的重要性认识不足，管理混乱。一些单位不重视合同管理体系的建设，合同归口管理、分级管理和授权管理机制也不健全，一个单位内部的众多部门都可以和外部机构签署合同，责任不明确。

1.4 有关基础工作薄弱

1）工程造价管理信息系统不够健全。我国各级工程造价管理机构收集、整理和的各类工程价格信息严重滞后于国内外市场，不能及时工程材料价格指数，其手段和管理方法不适应于科学化、信息化的管理要求，无法及时指导对工程造价的预测和调整。

2）跟踪审计上的参与人员数量较少，素质普遍不高。由于市场竞争不规范以及建设单位压低审计酬金等__原因，使得造价咨询企业没办法在其所服务的跟踪审计项目上投入足够的高素质审计人员，而实际工作则成了为竣工结算审计收集资料。显然，这远远不能实现跟踪审计的目标。

3）政府部门和行业管理组织对造价中介机构的监督、指导和管理不规范，行业法规建设有待加强，行业自律需要强化。缺乏专业保险制度和现场跟踪审计负责制，使得咨询服务不能与法律责任和经济责任联系起来，审计人员不能人尽其职，无法保证服务质量。

1.5 管理混乱

有些建设项目的管理制度不健全，或虽有制度却成摆设，往往造成管理混乱，不按程序办事，导致工程工期拖延、安全质量事故频发、工程造价失控，从而造成国家或集体财产重大损失。

2 加强工程造价全过程管理的主要对策

2.1 建立专业的项目管理机构

建设工程是一个复杂的系统工程，投资大，建设周期长，涉及方面多，参与大型工程的施工队伍往往有几十个甚至上百个，数千至几万人参与施工，工期有几年至十几年，再加上新材料、新工艺以及工程建设中不断碰到的新问题，可谓管理工作千头万绪，协调任务十分繁重，而这些都是非专业的项目管理机构所能胜任的。因此，建设单位如果没有条件建立专业化的项目管理班子，可以把项目委托给项目代建公司进行管理，从而保证建设项目得到专业化的管理。

2.2 加强机构之间的协调

1）工程项目管理部门和审计部门就项目建设相关业务共同对分管基本建设的领导负责，则便于两个部门之间的协调沟通，有利于项目建设各项工作的开展。

2）建立内部工作例会或办公例会制度，及时通报或会商项目建设进度、项目实施过程中的变化及调整，工程变更实施之前要进行论证、分析，对已施工完毕的变更项目要进行审核、确认，让审计部门全方位、动态地了解、掌握项目建设的各方面情况，使他们主动参与造价控制和管理。

2.3 加强合同管理

合同管理是造价管理的重要依据，是控制造价的基础性文件，因此应建立专门的合同管理机构，制定合理的合同管理制度，配备专职的合同管理人员，对合同管理人员进行相关专业知识和法律基本常识及职业道德培训。要采用规范的合同文本，规范合同签订程序，合同一经签订要熟悉并领会合同条款，就可能产生的索赔和反索赔进行研究。合同履行后要加强监督，及时发现合同缺陷并采取补救措施。

2.4 实施动态管理，完善信息体系

信息是工程造价管理的基础，及时掌握准确完整的信息，将在很大程度上提高工程管理及审计工作人员的工作成效。建筑市场是不断变化的，如价格、利率、汇率等，所以只有准确地预测多种动态因素的影响，使工程造价的动态管理贯穿于施工项目的全过程，并采用科学的计算方法和计价依据，才能有效控制施工项目建设投资。

市场经济下能否及时、准确地捕捉到市场价格信息，是建设者取得胜利的关键。在国外，政府定期工程造价资料信息，为政府工程项目的估算提供参考；社会咨询公司价格指标、成本指数等造价信息，指导工程项目的估价。而我国的造价信息却都是由政府建设主管部门或者是政府建设主管部门下设的造价协会的，这样的价格信息后显得竞争因素太少，抑制了投资者和发包方的积极性和创造性。因此，必须尽快建立多渠道的信息体系。

2.5 规范办事程序

施工项目的程序化是合理管理造价的基本前提，一套完整的工程造价管理的程序，是完成施工项目跟踪审计目标的保证。以下是实际工作中总结出的造价管理程序，事实证明它在施工全过程造价管理中发挥了显著作用。

1）工程变更程序

凡工程涉及的方案均应按图1进行，否则认为无效变更，而由此产生的一切费用由责任单位支付。

图1设计变更处理流程图

2）支付与结算管理流程

为规范工程结算管理，所有施工项目工程结算均应按图2进行。

图2支付与结算管理流程图

2.6 建立专业责任赔偿制度与现场跟踪审计负责制

为解决目前工程造价咨询机构提供虚假信息的问题，国家应尽快制定专业责任赔偿制度，要求工程造价专业人员或机构产生错误（无论是主观或客观）后，都要进行赔偿。建立现场跟踪审计实名制，对建设工程造价全面实施监督管理。

2.7 规范管理，建立有形工程造价咨询市场

规范管理，建立有形工程造价咨询市场，使得工程造价咨询单位能以较合理的酬劳开展工作。这是提高施工阶段造价管理质量的保证。

建立有形市场后，由于工程结算审核要进入该市场，那么政府所代表的监管力度和范围将进一步扩大，从而形成一种全新的监管机制。企业如不自律，政府就强之以法，从而更充分地发挥出政府对工程造价的宏观调控职能，真正起到维护造价咨询工作严肃、公平、公正性的作用，确保实现高质量的工程造价控制。

3 结语

综上所述，建设项目工程造价管理是一项细致、复杂的工作，涉及到工程技术、经济、合同等方面，因此，必须要有全过程造价管理的意识。只有将工程造价管理贯穿于项目建设的全过程，处理好造价管理存在的问题，并采取切实有效的管理对策，才能提高工程造价管理水平，是工程造价管理的目标得以实现。

参考文献

全过程工程项目管理篇5

关键词：工程项目；全过程；造价管理

工程造价管理是工程项目管理中非常重要的一部分，也称投资控制，其工作的好坏直接影响整个工程项目的建设。如何加强工程项目全过程造价管理，成为工程建设项目的一大难题。随着我国经济水平的不断提高，基本建设领域的管理体制也发生了重大改革，其中工程造价的管理是重中之重，因此对工程造价人员提出了新的、更高的要求，运用科学的管理方法，合理控制工程造价，提高企业的投资效益，即从工程项目的决策阶段、设计阶段、招投标阶段，到工程项目的实施阶段进行管理。

1.项目立项阶段的工程造价管理

投资决策是一个不断深化的过程，决策正确是一个工程项目的首要前提。正确的决策意味着选择出了最佳的投资方案，真个工程能达到最理想的收益和效果；一旦选择的项目决策失误，必定会造成人力、物力的浪费，甚至会造成不可弥补的损失。因此，决策阶段的工程造价管理直接影响着工程项目每个建设阶段造价是否科学合理。决策阶段影响工程造价的主要因素有一下几点：

1.1建设的规模和地点。任何一个工程项目决定建设规模和建设地点时都应从实际出发，科学合理的规划。规模过小，不能有效配置各种资源，加大建设成本，导致经济效益低下；规模过大，超过了产品的市场需求，导致销售不畅，也会使经济效益降低。此外，合理的选择建设地点，也对工程项目的建设起着决定性的作用。

1.2建设水平。项目的建没水平主要指建设的规模、标准、技术装备、配套工程等方面的水平。工程建设标准必须依据建设者的技术水平和投资实力而定，标准订得过高或过低都会影响工程项目。现阶段大多数建设项目应采用适当超前、安全可行的标准，既考虑现时投入，又考虑长远效益。在技术装备的选择和工艺设计中应充分应用技术经济原理和价值工程理论，分析投入产出，比较综合效益。

1.3可行性研究及投资估算。对一个项目做出决策之前，需要进行可行性研究。可行性研究不仅要评价项目是否可行，更重要的是进行投资估算，对方案进行优化论证。投资估算必须保证满足限额设计和控制概算的要求。初步设计概算必须控制在批准的可行性研究投资估算范围内。因此，决策阶段应保证投资估算的准确性。

2项目设计阶段的工程造价管理

拟建项目完成决策立项后，设计阶段就成整个项目的关键。方案设计直接影响项目建设成本。因此，在方案设计中，建筑与结构方案选择、建筑材料的选用、性能标准的确定等设计内容对建设项目的成本有着直接影响。在方案设计阶段，评选出经济适用、安全合理、技术先进、节能环保等考虑到位的最佳方案，可以极大的节约成本。选择一个好的方案，既可以达到理想的效果，有可以在很大程度上控制成本，降低成本。可见，工程设计是影响工程造价的重要因素。在这一阶段，工程造价的管理主要体现在技术与经济的结合上。

初步设计阶段，是对方案设计的细化，是工程项目投资控制的关键，这个阶段要对建筑工程的基础选型、设计标准以及结构形式加强控制，加强对材料、规格、设备、品牌、型号的选择，力争限额设计。施工图设计是指导建设项目的重要文件，是项目实施的施工依据，在此阶段要精打细算，要加强设计人员的经济意识，把控制造价的观念渗透到各项设计中去，加强对建筑材料总量的控制。如果设计阶段没做好，将会给工程造成各种不良影响，甚至造成停工和安全隐患，从而引起极大的成本浪费。因此，施工图设计必须将每个细节都考虑周到，尽量详细的体现每个细节，重视专业会签，避免和尽量减少设计变更。

3项目招投标阶段的工程造价管理

工程项目在完成设计阶段之后，施工阶段开始之前是进行工程招投标的阶段。招标阶段是工程造价控制的重要阶段。现阶段建设单位在选择施工单位时均采用工程量清单计价，并实行了招标投标制。通过工程招投标，选择优选施工单位，确定合理的市场竞争价格。本文仅就在施工招投标阶段的工程造价管理上应注意的问题加以说明。

3.1施工单位资质审查

严格施工单位资质审查，必要时应进行实地考察，防止施工质量低劣、财物状况差、信誉差的施工单位混入投标单位之列。

3.2合理低价中标

在工程造价体制和管理模式改革中，大型建设项目应积极推行工程量清单计价，即由招标人按统一的工程量计算规则，计算并提供工程量清单；投标人视自身的技术、管理水平和劳动生产率以及市场价格进行自主报价。工程量清单计价对透明招投标活动、减少施工合同纠纷、推行竞争和以市场定价、控制工程造价有着非常积极的作用。因此，在评审投标单位时必须特别慎重。要对投标方的投标报价进行分析，找出最合理且报价低的投标方。

4、施工阶段的工程造价管理

工程项目在完成了立项决策、工程设计和招标工作后，进入了最重要的施工阶段，在这个阶段，工程项目的设计最终实现并形成实体，是整个项目建设过程中时间最长、变化最多的阶段，对全过程造价管理来说也是最难、最复杂的阶段，如何进行工程造价管理这个阶段的难点。

4.1做好人的观念更新和素质 教育

对现场施工管理人员、工程技术人员进行 经济 观念和素质教育的培训，培养他们实事求是的工作作风，在积极协助、配合监理工程师做好工程质量、工期、安全监督的同时，充分重视投资的节约。

4.2尽量减少设计变更

在建设工程施工过程中，引起设计变更的原因很多。如工程设计粗糙，使工程实际施工与发包时提供的图纸不符；市场供应的材料规格标准不符合设计要求等。要减少设计变更，首先应严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容。一般情况下，不允许设计变更，除非不变更会影响项目功能的正常发挥，使项目无法继续进行下去。其次，认真处理必须发生的设计变更，对于涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、甲方代表、总监理工程师共同签字后生效。另外，有条件的甲方可以指派工程造价管理专业人员常驻施工现场，随时掌握、控制工程造价的变化情况。

5结束语

全过程工程项目管理篇6

关键词：建筑工程；全过程；造价管理；有效措施

1 建筑工程全过程造价管理的内容

建筑工程的造价管理是一个系统的过程，贯穿于工程建设的每个阶段，为了获得最大的经济利益，要确保工程价值在工程价格被准确的反映出来，需要进行全过程的造价管理，主要包括以下几个方面的内容：

（1）决策阶段进行估算书编制，促使工程造价能够有所充分与周全的考虑。（2）设计阶段进行工程造价管理的实施，视为建设全过程造价管理的重点。（3）招投标阶段充分结合项目的具体情况分析，协同业主商讨投标单位的报价，确定中标单位后制定相关的合同条款。（4）施工阶段进行图纸会审，充分了解施工图纸的变更。（5）竣工结算阶段清理统计工程变更联系单、审核竣工图纸以及竣工结算书，经过多方的对账后最终得出结算审核报告。

2 建筑工程全过程造价管理的制约因素

2.1 业务推广速度缓慢

建筑工程项目的全过程造价控制的制约因素之一，在于业务推广速度缓慢，目前真正应用到实际项目的实例还不是很多，不利于快速建立完善的全过程造价管理体系。目前，我国工程造价管理的重点主要在项目实施阶段和工程结算阶段，对策划、设计等阶段的造价计算不够重视，因而不能从全过程上总体把握造价的控制的和管理，这就导致造价控制过程中的薄弱环节，忽略一些影响造价控制效果的重要因素。虽然上世纪末，我国一些大型造价咨询公司率先进行了全过程工程造价咨询服务的探索，并协助业主对工程造价进行动态控制，但是我国全过程造价咨询业务起步较晚，致使这种咨询方式至今没能全面推广开来，其发展速度相对较慢。

2.2 信息管理技术落后

建筑工程项目的全过程造价控制的制约因素之二，在于信息管理技术落后。随着计算机技术和网络技术的发展，信息技术不断渗透到人们生活中的每个细节，办公、娱乐、购物、学习几乎都有计算机的参与，大大提高了工作效率，开阔了人们的认知视野。但是，虽然计算机信息网络技术得到了快速发展，也为工程造价信息的管理提供了可能，但是我国大部分的工程造价咨询企业仍然没有及时跟随时展完善管理方法，而是沿用以前熟悉的管理方法，因为对效果有把握，不需要投资新的技术设施。这种不重视对市场价格信息的收集和整理的行为，导致造价信息的存储体系和分析体系未能建立，不能形成信息资源的互通互享，起不到相互参照和借鉴的作用，造成资源的浪费。

2.3 管理专业人才缺乏

建筑工程项目的全过程造价控制的制约因素之三，在于管理专业人才的缺乏。众所周知，任何一个企业的发展都离不开专业人才的参与，甚至可以说专业人才的素质是决定造价控制效果关键因素。目前，我国注册造价工程师执业资格考试认证制度刚刚起步，具备执业所要求的工作技能的造价人员偏少，不能满足市场的需求。只有专业的造价管理人才，才能综合运用先进的管理技术和方法，对影响工程造价的重大问题进行评估，给出更多的建议和更有效的具体解决办法，系统化、专业化地对每项工程所牵涉的各项风险进行评估和度量，认可造价工程师在工程造价管理过程中的重要地位。

3 建筑工程全过程造价控制的有效措施

3.1 项目决策阶段的造价控制措施

建筑工程项目的全过程造价控制从五个阶段分别采取措施，其中项目决策阶段的总价控制为第一步，也是非常关键的一步，直接起到先决确定性的作用，因为它是工程造价管理控制的源头和重要基础。只有在项目决策阶段进行投资估算和审核，才能将总投资控制在合理的范围内，并且为之后的造价控制打好基础。决策对项目投资控制的重要程度是不言而喻的，必须重视投资估算的内容、依据、不确定性等，严格、缜密地编制造价预算，将工程造价误差控制在正负10%之间，充分考虑建筑工程项目的污染状况，尽量靠近原材料容易采购的地方，分析整个工程项目的潜在风险与预期收益。建筑工程在完成项目决策后，设计阶段的造价控制是接下来要面对的主要问题。

3.2 项目设计阶段的造价控制措施

项目设计阶段的造价控制是在决策阶段完成后进行的，设计方案的合理性直接关系工程的造价，因此在进行工程项目设计时，应该尽量减少设计变更现象的出现，抓住关键可以达到事半功倍的效果。在设计过程中，应该遵循经济和技术相结合的设计原则，从方案设计、初步设计、技术设计到施工图设计，为建筑工程的造价控制奠定坚实的基础。设计阶段在整个工程造价管理工作量中所占的比例约2%，但对工程造价的影响程度却在75%以上。因此，采取技术经济指标控制、设计优化控制、材料和设备价格控制、阶段设计优化控制，使工程项目的造价管理控制在合理的范围内。

3.3 项目招投标阶段的造价控制措施

建筑工程招投标阶段的造价控制也很重要，工程业主首先要编制相应的招标文件，包括设备材料招标和施工招标两个方面，对施工招标中的各个环节进行细致的规范和指导，具备一定的法律效果，必须做到准确严谨，避免出现由于招标文件不严密引起的纠纷和争议。施工合同是工程完成后办理结算、拨付工程款以及进行索赔的重要依据，签订施工合同时要谨慎小心，尤其是利用费率形式的招标中，需要明确业主与施工方各自具有的责任、权利和利益等。合同签订对于业主和施工方而言，都是非常重要的阶段，可以委派具有招投标资格的造价咨询公司进行招标文件的编写，对招投标过程中的资格预审条件、评标细则，从中选择好的施工和监理单位，并对编制的标底进行审定，最后开始招标。

3.4 项目施工阶段的造价控制措施

建筑工程施工阶段是将设计转化成建筑实物的阶段，造价控制是最为有效的一个阶段，也是最为原始和基本的依据，应该充分体现“严、细、准”的特点。签证是对施工过程的准确记录，同时还是工程结算的重要依据，所以应该对签证进行严格的管理控制，防止施工单位出现巧立名目、以少报多的现象出现。造价管理人员应该细致认真地工作，有效地避免在结算时出现漏项或错算的现象，工程相关的造价管理人员要对验工月报、签证以及索赔价款等进行准确的审查。施工过程中，实现材料费用的占整个工程造价的70%，必须选择建筑工程材料的合理经济性。

优化施工方案并组织实施，严格参照国家有关合同预先约定的程序，核实材料、设备价格等。

3.5 项目竣工结算阶段的造价控制措施

建筑工程项目竣工结算阶段是整个建筑工程项目造价管理的终结点，要细致核对建筑项目工程所产生的全部支出，准确体现实际造价，编制竣工决算报表并做好决算审计工作，对可能出现的工程量虚报、材料价格标准偏差等实行管理，对不切合实际的签证、技术费用进行逐项审查，并收集与工程结算相关的文件资料，查对各种数据、票据和变更签证，建立造价资料积累制度，实现该工作的标准化、规范化和信息管理系统化。有关审查人员必须认真、仔细，决不能出现放松心理。同时还要与工程各有关部门紧密配合。造价控制应贯穿于工程建设的各个阶段，以更好地完成各项工程。

4 结束语

综上所述，本文首先简单介绍了建筑工程全过程造价管理的内容，然后详细分析了现阶段全过程造价管理的制约因素，并提出相应的措施提高管理效果，最后对全文进行总结，提出全过程造价管理的优化前景。

参考文献

[1]曹会萍.浅谈建筑工程项目的全过程造价控制[J].石油化工建设，2012（04）.

[2]刘慧哲.建设工程项目造价管理研究[J].价值工程，2013（04）.

全过程工程项目管理篇7

【关键词】工程项目管理；全过程造价管理

一、工程项目全过程造价管理中的问题

本文研究是一种基于活动的造价管理方法，这个方法现在的工程项目造价管理当中基本是没有使用的，现在工程项目的管理方法是一种传统的基于资源和部门的造价管理方法。工程项目当中有直接费和间接费，间接费是根据工程造价当中的直接费的数额按照一定的标准和计算方式进行确定的。尽管这些年当中我们根据“定统一量、竞争费、市场价”这样的方法对工程造价进行相应的改革，但是就工程造价的本质而言是没有改变的，还是基于资源和部门的一种造价方法。

现在的所使用的工程项目造价管理也是先对造价的方法确定的基础上按照基于活动以及过程的成本和核算的方法建立起来的，现在的造价确定的方法存在一些问题，比如成本与造价确定的问题、造价确定依据方面的问题、部门的成本或者造价确定的问题。

二、基于活动的成本（造价）核算原理

2.1对于“基于活动的成本核算”这个问题有很多的解释和定义，其中当数国际现代制造社是最为权威的，他们对它的定义为：“基于活动的成本核算是一种度量活动及其过程的成本与业绩以及成本的目标的方法；基于活动的成本核算按照活动所占用的消耗的资源确定活动的成本，然后按照产品或者服务所占用的活动分配这些活动成本；基于活动的核算的关键在于选择和确定活动的成本动因。”根据这个造价成本核算的理论，在任何一种产品或者说是服务的生产的时候都需要开展各式各样的活动，这些活动是需要一定的资源的，这就形成了活动的成本。所以我们就需要用到下面两种方法对于一中产品或者服务的造价进行核算。

（1）第一，在第一阶段是要以活动作为单位的，将一项活动所需要的所以的开销都全部的记到这个活动的范围之内，然后就计算出这个活动的所需要的全部的费用，这些费用就作为这个活动的成本费。

（2）第二，在第二个阶段里面需要的开展活动的成本可以按照一定的比例和原则分别给出相应的产品和服务。如果现在开展了一个活动，这个活动完完全全都是为了一个商品而启动的，那么这个活动所需要的费用就全部都归入到这个产品的服务总成本；如果说这个活动不只是为了一个产品而开展的，那么就需要把这个活动的成本按照一定的比例划分到各个相关的产品当中进行分摊。

2.2对于基于活动的成本核算体系确定了过后，接下来就需要对各项活动的成本进行核算了。在进行这一部分的时候需要按照各个活动他们各自所需要的资源，而且根据分析这些资源所在的成本科目，对于活动的成本数据进行收集，完成了上面的工作才能得到最后的各项活动的成本。

许许多多的公司在造价当中使用基于活动的成本核算的时候到了这一步就终止了前进，它们只是想把自己内部所开展的活动的相关成本搞清楚就行了。说的再近一点，活动所占用以及消耗的资源，还有活动所耗费的时间等等方面的问题都是人们在对活动进行核算的主要目的，对于上述资源的消耗而得出数据分析出企业在生产和管理方面出现的一些问题，方便进行改进，而不是为了改变成本核算的方法体系。但是在现实当中有许许多多的企业使用这个基于活动的成本核算方法是为了能够获得关于企业生产管理和成本方面的相关信息，从而就不进行后面的步骤，因为他们不需要对于活动的相关产品进行分配，他们需要的仅仅是成本的数据。

三、全过程造价管理实际应用操作步骤

3.1 选定要开展造价控制的对象

首先运用全过程的造价控制方法对于工程全过程的造价控制进行基本对象的选定，在选定了造价需要进行控制的对象过后就需要对于每一个活动项目当中所囊括的那些步骤细节进行分析，还包括由这些步骤所构成的活动的过程，不仅如此，还需要对这个活动的大项目当中的其他也这个活动相关的活动的关系以及对于这个工程的全过程当中起到的作用进行分析。

3.2 收集和整理相关信息和依据

工程项目的造价控制一般及有如下几个相关的关系：

（1）工程项目事前的工作计划和项目的总体核算以及分解预算都是《工程项目造价管理的目标与计划》当中的比较重要的内容了。

（2）《工程项目造价管理的目标与计划》编制过后衍生出了另一种有关保证建设项目的造价是在可控制的范围内的具体指标要求就是《工程项目造价控制的标准和要求》。

（3）《工程项目造价控制的实际报告》，这个报告很全面的反映了这个工程项目预算的真实状况，其中还能体现出哪个项目阶段出现了造价超出预算，或者是哪个活动超出造价预算，还有哪些是从来都没有超出预算的，以及超出预算是处于什么样的原因等等比较切合实际的问题。

（4）提出《工程变更申请报告》，等到项目的变更方案得到批准，在到最后对于项目的变更造价批准以及执行在整个过程当中产生的各式各样的文件资料，这些都是工程项目的变更请求。

3.3 分析和确认项目活动方法的科学性

在对项目进行了实施过后再实施过后的项目活动所处的环境条件进行分析，确定既定的项目活动方法是不是在使用当中了，还要分析既定项目是不是真的符合实际需要，对于活动方法当中可能面临的问题进行分析，然后去改进。

3.4 开展项目活动和控制项目活动造价

项目的造价控制当中是会出现一定的偏差的，所以就需要根据《工程项目造价控制的标准》对于造价项目进行度量而且预测它们的变化，采取各式各样的纠偏方法防止项目超出预算。

3.5 改进和完善项目活动的方法和过程

在建设项目开始实施了过后，项目活动在环境和条件方面都会发生一些变化，这个时候就需要重新来看待相项目活动的内容了，对于项目活动的内容进行适当的增减或者对一些活动的内容修改，这样就能使项目活动的内容能够随着项目的进行而不断的在完善，最后能够达到降低整个项目的造价。

3.6 改进和提高项目活动的资源配置效果

在建设项目的全过程造价控制来说，建设项目实施的过程当中，对于项目活动的环境是在一直发生变化的，这个就造成了既定项目活动会出现一些问题，这个问题是在配置计划的方案上。

3.7 工程项目造价结算方面的管理与控制

这个管理控制和以前的管理控制所不同的地方就是它根据了工程项目当中工程变更、计量支付等的规定对在进行当中的工程和完成的工程进行确认，然后根据事前双方所签订的合约再结合国家税务政策来对工程进行结算，这个方法就代表了现代建设管理方法的大致的方向，尽管说这个方法是比较成熟了，可是到了真正的运用的时候还是需要进一步的完善才行。

四、结语

本文研究的是在建设项目全过程当中的造价控制管理，而这个管理的方法不是从前的基于资源和部门的一种造价方法，而是一种能够更适合更多的建筑项目来使用的基于活动的造价方法，企业能够根据自己的需要来确定实施到这个方法的那一步，这样就能够真正的把造价的预算给降下去，更加的节约资源。

参考文献

[1] 赵阳.清单模式下的工程项目全过程造价管理[J].青岛理工大学学报， 2008， （3）： 39-43.

[2] 齐宝库.工程项目管理[M].大连：大连理工大学出版社， 2007.

[3] 戚安邦，孙贤伟.建设项目全过程造价管理理论与方法[M].天津：天津人民出版社， 2004.

[4] 石秀武，构成工程造价管理的新框架，《工程造价管理》，19%年第四期.

全过程工程项目管理篇8

关键词：工程造价；全过程；管理

一、参与和加强工程建设项目全过程造价管理的必要性

1.建设工程造价咨询单位是建筑市场中介服务体系的重要组成部分，是政府、市场、企业之间联系的纽带。规模庞大、信誉良好的造价咨询单位可以充当业主和承包商的人，使政府不必对项目进行直接管理，而仅依靠间接管理手段即可达到目的。从投资估算、设计概算、施工图预算到招标承包合同价，再到工程结算和竣工决算，整个计价过程均应由造价咨询单位来完成。所以培育和完善造价全过程的咨询服务是提高投资效益、保证工程质量、维护甲乙双方当事人合法权益的重要内容。

2.随着我国加入WTO，我国正式纳入世界经济一体化范围，市场的开放会突破封闭条件下需求和资源的制约，极大提高我国的建筑资源配置效率，由社会资源有效利用原则决定对建设项目全过程造价咨询服务的需求将会不断增长。工程造价咨询单位如能在工程造价管理的各个重要环节提供有效的咨询服务，将是对社会资源的良好使用。

3.随着改革的深入，工程招投标制度、项目法人责任制等工程管理制度的确立，工程索赔、工程项目可行性研究、项目融资等业务的出现，客观上也需要一批同时具备通晓经济法、经济管理、工程计量与计价与工程造价管理的人才队伍协助投资者对投资项目进行全方位的造价管理。工程造价咨询机构作为社会中介服务机构，已经在我国建设工程造价管理乃至整个基本建设投资市场中扮演着越来越重要的角色，这也使工程造价咨询机构参与和加强工程项目全过程造价管理成为可能。

二、如何加强建设项目全过程的造价管理

在全过程造价管理的具体程序中，首先要确定以什么样的精度来分析项目的各项活动，然后进行活动资料的收集、整理和分析，以图表模型的方式描述项目的活动层次和过程。在此基础上，形成一份项目具体活动的能力占用和资源消耗清单，他反映的是各项具体活动过程中使用了那些能力。消耗了那些资源。随后，就可以参照这份清单依据资源的市价或市场预测价等价格信息，计算出各项具体的造价，最后汇总得到项目的全部造价。以下从工程项目建设的各个阶段具体分析如何加强项目的全过程造价管理：

2.1 建筑工程项目设计阶段的造价管理对策

2.1.1 加强优化设计

设计阶段是工程建设的首要环节。设计方案的优化与否，直接影响着工程投资，影响着工程建设的综合效益。在民用建筑工程中不应一味追求外观漂亮而不考虑经济因索。当然，技术等级高，行车也较舒适、快捷，建筑物外观漂亮给人一种美的感觉，但如果它是以提高造价代价则需要对该方案进行认真分析。对设计方案进行优化选择，不仅从技术上，更重要的是从技术与经济相结合的前提下进行充分论证，在满足工程结构及使用功能要求的前提下，依据经济指标和综合效益选择设计方案。

2.1.2 设计招标制度的推行

设计招标制度的推行为开发企业在规划设汁阶段提高设计质量，进行投资控制提供了契机。 在设计招标过程中，业主有权对投标方案的合理性、经济性进行评估和比较。在满足设计任务书的要求下，把设计的经济性也纳入评标条件。当前，一般评标所邀请的多为工程方面的专家，而懂建筑专业的经济师却很少参与，这就容易造成评标质量的偏差。所以，在确定中标方案后，业主仍有必要汇集预算、工程管理和营销部门的专项人员，共同对中标方案再次提出优化意见，进一步提高设计的经济性和合理性。

2.2 建筑工程项目招投标阶段的工程造价管理对策

2.1.1 实行量价分离、风险分担，强化中标价的合理性

“量价分离、风险分担”，指招标人只对工程内容及其计算的工程量负责，承担量的风险；投标人仅根据市场的供求关系自行确定人工、材料、机械价格和利润、管理费，只承担价的风险。由于成本是价格的最低界限，投标人减少了投标报价的偶然性技术误差，就有足够余地选择合理标价的下浮幅度，掌握一个合理的临界点，既使报价最低，又有一定的利润空间。另外，由于制定了合理的衡量投标报价的基础标准，并把工程量清单作为招标文件的重要组成部分，既规范了投标人计价行为，又在技术上避免了招标中弄虚作假和暗箱操作。

2.1.2加大招标的透明度。提高评标的科学性

要体现招标投标的公平合理，评标定标是关键的环节，必须有一个公正合理、科学先进、操作准确的评标办法。工程量清单的公开，提高了招投标工作的透明度，为承包商竞争提供了一个共同的起点。由于淡化了标底的作用，把它仅作为评标的参考条件，设与不设均可，不再成为中标的直接依据，消除了编制标底给招标活动带来的负面影响，彻底避免了标底的跑、漏、靠现象，使招标工程真正做到了符合公开、公平、公正和诚实信用的原则。承包商“报价权”的回归和“合理低价中标”的评定标原则，杜绝了建设市场可能的权钱交易。堵住了建设市场恶性竞争的漏洞，净化了建筑市场环境，确保了建设工程的质量和安全，促进了我国建筑市场的健康发展。

三、创造有利条件参与建设项目全过程造价管理

新的形势要求工程造价咨询机构不但要加强业务知识学习，不断自我提高跟上时代的步伐，而且要用完善的法规和科学加以引导，规范和保障造价咨询市场健康有序的发展，创造有利条件参与建设项目全过程造价管理。

1.建立完善的法规体系，规范工程造价咨询市场的管理。首先，建立完善的规章制度，严格对工程造价咨询单位的管理。制定相应的行为规范、行为准则，加强对咨询单位的管理，实行市场准入制度，建立经营管理手册制度，并且执行严格的年审制度，定期对咨询单位的工作成果和执业行为进行检查，通过立法：禁止任何行业、任何系统在造价咨询业实行行业垄断；取消造价咨询公司“兼营”的规定；从业人员必须是专职人员，保证审价结果的公正性；加强对工程项目建设单位的资格审查，完善施工合同的审查备案制度，加强对工程标底价、合同价、结算价的监控；进一步完善咨询服务政策和法规，明确造价咨询服务的法律地位，将咨询作为决策过程的一个法定程序，同时要制定咨询服务效果评价标准及造价工程师的注册管理办法等。

2.政府要从政策引导方面为造价咨询业营造公平、公正、公开竞争的市场环境，培育市场机制，利用政策手段把造价咨询业务最大限度地推向市场。真正发挥行业协会的协调自律作用，使其确实履行其应有的社会职能，尽量减少政府的直接干预，把协会真正办成一个能够维护行业利益，促进行业发展，沟通协调灵活。桥梁纽带作用明显的具有实质意义的社会组织。

3. 建立自主经营的合伙制、有限责任制等多种组织形式的工程造价咨询机构。工程造价咨询单位经过发展，特别是经过脱钩改制规范管理后，逐步走上了健康发展的道路，逐步与国际惯例接轨，充分发挥中介机构“独立、客观、公正”的作用。

4. 加强信息化管理和计算机应用。为适应高效运转市场经济发展的需要，工程造价咨询机构要充分运用现代化工具和手段，利用先进科学的管理技术，向科学的管理要效率；进一步拓宽信息服务领域、完善运行机制，加强工程造价相关信息资料的收集、处理和积累工作，及时了解市场行情，掌握价格动态的发展趋势，为建设项目全过程造价管理服务。逐步代替政府部门行使造价管理职能，政府部门可以脱身于繁琐的调查、测算、汇总、分析等具体工作，而对工程造价进行间接的管理和监督。

5.加强工程造价从业人员的素质教育，使专业技术人员既懂工程又懂经济，拥有一支懂技术、精业务、政治素质过硬、责任心强、经验丰富的工程造价管理队伍，提高建设工程造价管理水平，推动工程造价咨询业的发展。

四、结束语：