遵守税法的重要性范文

时间:2023-11-21 09:29:36

遵守税法的重要性

遵守税法的重要性篇1

**毕业于中国政法大学,后又到澳大利亚悉尼大学深造,获法学硕士学位。谈到遵纪守法,**说,个人遵纪守法应当有三个层面:一是知法,二是守法,三是用法。2009年,**到省国税局工作。因为是法律科班出身,局领导一开始便将其分配到法制工作岗位。知法是遵纪守法的基础,在深入研究种类税收相关法律法规之后,**抽出大量时间将与法制工作岗位密切相关的法律法规整理,并按工作需要总结出来,一方面便于工作中查阅,另一方面也作为单位内新任公务员法律培训的材料。

**说,守法是遵纪守法的核心,要求我们要坚守法律底线,筑牢道德防线,提高奉公守法的自觉性。他说,作为一名税务干部,守法的重要内容便是保证依法治税。在他所负责的行政复议工作中,他始终坚持依法行政,认真对待每一件复议案件,认真对待每一位申请人。一次,一位纳税人因为车辆购置税纠纷到省局申请复议,**在细心调查和审理后,认为其主体资格不符,无法申请行政复议,局里最终作出不予受理的决定书。申请人不服,多次到局里闹事,通过耐心细致的讲解法律知识,**终于让对方心服口服。

用法是遵纪守法的升华。**说,作为税务干部,特别是党员,不但要知法守法,而且要进行法律宣传,以求达到全系统乃至全社会法制意识的提高。**积极投身到年度的税收宣传月活动中,为税收宣传月活动取得良好效果作出了贡献。此外,他负责**省国家税务局“四五”普法总结验收经验材料以及纪念全民法制宣传教育二十周年的系列活动,从收集材料到出版印刷,从编写资料到图片整理,他亲力亲为,认真负责地把每一个细节做好、做圆满。这次经验材料和展览充分展示了全省国税系统法制宣传教育工作的成就,推广了法制宣传教育的经验。

专家点评——**省委党校副校长、教授**

读着**同志那些平淡而动人的事迹,你会读出两个显豁结论。

第一,“遵纪守法”贵在一知二守三用。知法就是要了解和熟悉法律,具备现代法治意识。守法就是遵从法律,不做法律所禁止的事情。用法就是以法律为手段来处理工作和生活中的问题。**同志的可贵,不仅在于他这样做了,而且在于他有高度的自觉性。

遵守税法的重要性篇2

一、加强业务理论学习,不断提高自身理论素养和履职能力。坚持把学习作为提高工作能力的首要任务。深入学习实践科学发展观,“xxxx”重要思想,不断提高自身的政治理论素养,加强科学技术学习,特别是落实反腐倡廉的思想精神。

二、认真履职,扎实工作。农牧业是我镇的基础,“三农”工作也是我们工作的重中之重。在今后的工作中,将进一步理清工作思路,突出工作重点,全面推进各项工作。以增加农民收入为中心,以转变农业发展方式为重点,认真落实中央各项支农惠农富农政策,进一步夯实农业基础;优化农业产业结构,大力发展特色优势产业,推进畜牧业生产;确保动物卫生安全;加快畜禽养殖规模化、畜禽良繁体系建设, 加强重大动物疫病防控,积极发展无公害农产品;

三、努力改进工作作风,脚踏实地的履行自已的工作职责。进一步树立正确世界观、人生观、价值观,做到自重、自省、自警、自励。在工作和实践中不断提高解决新情况、处理新问题的能力。以农牧业增效、农民增收为方向,加强服务水平,增强服务能力,工作上敢想敢做,大胆创新,以高度的责任感、事业心,以勤勤恳恳、扎扎实实的作风,完成政府和业务站所交给的各项任务。主动深入基层,深入群众,为老百姓办实事、办好事,提高群众满意率。

四、认真开展批评和自我批评,查找工作中存在的问题和不足,注重平时工作和生活中和同事多沟通多了解,以严谨的态度对待工作,以热诚的态度对待同志。加强中心站成员的团结,增强工作活力。坚持服从大局,以整体工作安排为核心,把自已的工作做好、做实,配合其它同事完成中心的具体工作,并保持良好的心态。工作中坚持诫骄诫燥,做到工作中不带情绪,工作后不带牢骚。

五、进一步做到严于律已,严格遵守反腐倡廉各项规定,时刻以领导干部的标准严格要求自已,向先锋模范看齐,落实各项规章制度,学会和逐步适应在现在的新环境、新条件下开展工作。加强自我约束力,坚持按时出勤,时刻告诫自己什么可以做,什么不能做,争取把工作提高到一个新的水平。

反腐倡廉承诺书(二)

一、落实首接责任制 , 纳税人来地税机关办理纳税事宜,无条件并有礼貌接待;属本职岗位内的纳税事宜或能独立为纳税人解决的涉税事项,按操作规程要求,及时、认真办理、不推诿拖拉;不属本职岗位或不能独立完成的涉税事宜,将认真做好转办,导引工作。

二、遵守工作纪律,坚持着装、佩证上岗;工作时间和工作日早中餐不饮酒;不与纳税人或工作上有利害关系人员打牌,不参与。

三、严守税风税纪,不以任何借口向纳税人“索、拿、卡、要、报、借”,不收人情税、关系税;不参与转引、买卖税款、不混级混库;不接受或参与纳税人的宴请和娱乐活动,不故意为难、打击报复纳税人。

四、不借婚丧喜庆之机宴请纳税人或大操大办,如有婚丧喜庆事宜,按规定事前申请事后报告;并承诺不宴请和收受管理相对人的礼品、礼金。

五、不参与经商或利用职务之便帮助特定关系人经商办实体;家属子女经商的,教育其合法诚信经营,照章纳税,并及时报告其税费缴纳情况。

六、恪守阳光用车制度,使用的私车(包括购入、借入或其他途径取得的车辆)自觉执行消费报告登记制度,杜绝私驾公车和私车公用。

七、公正执法。忠于职守;严格执行“阳光征收”、“阳光减免”.“阳光稽查”,遵守“公开、公平、公正”的原则,定税公开,纳税公示,为纳税人保守个人隐私、商业秘密。

八、创优服务、规范行为,优化税收环境,以维护纳税人的合法权益,减轻纳税人负担为宗旨,做到一切以纳税人为重,一切为纳税人着想,为纳税人提供优质、文明、便捷服务。

如违反规定,特别是影响工作和地税形象并受到查处,愿接受下列处理或处分:

(一)主动请求组织免职或引咎辞职;

(二)公务员年度考核定为不称职等次;

(三)严格的党纪、政纪处分。

为了依法履行政府采购职责,保证政府采购操作行为的公正廉洁,树立政府采购中心的良好形象,本人承诺:

一、 严格遵守政府采购法律法规和中心有关廉洁自律规定,认真贯彻落实中央、海南省关于治理商业贿赂文件精神和政府采购治理商业贿赂的政策及有关规定。

二、 在政府采购过程中恪守公开、公平、公正和诚实信用的采购原则,坚持客观公正、办事公道、廉洁自律、不谋私利、遵纪守法的行为准则,自觉抵制各种不正之风。

三、 在政府采购活动中发现与参加投标(谈判、询价)的供应商及其附属机构有利害关系时,主动申请回避。

四、 尊重和依法维护政府采购各方当事人的合法权益,不对供应商实行差别或歧视待遇。

五、 在政府采购活动中严格遵守相关工作程序及各项管理规定,依法履职,对于应当采用公开招标方式的,未经批准,不得擅自使用其他方式采购。

六、 在评标时,除参加与本职工作有关的交流、讨论外,不随意评论参加投标(报价)的供应商,不单独与投标(报价)人就投标价格,投标方案等实质性内容进行交谈,不向评审委员会成员施加对评审结果有倾向性的意见。

七、 自觉遵守政府采购工作纪律和有关保密规定,不向他人泄露采购文件的评审以及投标人,评审专家和推荐中标(成交)候选供应商等应当保密的信息。

八、 发现采购人、供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为,应及时加以制止,劝阻不成时,将情况向采购中心有关部门的报告。

九、 在正常商业交往中对于无法推辞的礼品馈赠,严格执行《海南省政府采购中心工作人员在业务工作中收受礼品实行登记制度》的规定。

十、 不利用从事政府采购的特殊身份和工作便利谋取各种不正当利益。

十一、 本人将认真遵守上述承诺,如有违反,主动接受组织上的处理及承担相应责任。

承诺人:fwsir

遵守税法的重要性篇3

关键词:企业;税收;筹划

一、企业税收筹划的重要作用

(一)有利于提高企业遵守法律,规避税收风险。就目前而言企业在发展过程当中,人力成本和税收成本是非常高的,同时企业也面临着市场竞争力大,融资难的问题,所以企业经营管理者如何科学规范的进行企业生产管理,提高提高企业的市场竞争力是至关重要的。随着我国税收法律的不断完善,税收制度越来越规范,企业偷税漏税的成本也越来越高,所以这就要求企业进行科学法制化的发展,在进行税收筹划当中要严格遵守国家法律规定在遵守法律规定的前提之下进行合理的布局,减少税款,也能够进行一定程度的税收风险规避,进一步防控纳税人偷税漏税的违法行为,也能够实现纳税人财务收益的最大化利益。(二)有利于提高企业的经营财务管理水平。企业在进行税收筹划的行为一般是发生在企业各项项目经营之前,所以企业为了减少纳税,必须具有前瞻性,对其各项经营活动进行科学的安排,这就要求企业相关财务人员必须了解相关项目的相关业务,不断提高自身的追求筹划管理水平,提高自身的业务素质能力合理的进行财务规划和税收筹划,进一步提升企业经营财务管理水平。(三)有利于减轻企业的税收负担,降低经营成本。由于我国企业涉及的税费是各种各样的,企业所得税,增值税、个人税、城市维护建设费、教育附加费、地方教育费、临时工会经费等等,所以如何减轻企业税收负担是降低企业生产经营成本的重中之重,在企业发展过程当中合理的进行税收筹划有利于减轻企业的税收负担,从而降低生产经营成本,延缓资金的压力,从而使企业有更多的现金流去更多项目。

二、当前企业税收筹划过程当中存在的问题

(一)对税收筹划概念的误解。很多人提到税收筹划,总是将偷税和税收筹划联系到一起,及时进行所谓的税收筹划,是在不违背税法的原则之下,运用税收的相关知识和对其经营业务的相关理解,进行合理的周密的安排,以减少税款,或者是延迟缴纳税款,税收筹划并不违法,这是税收筹划的前提。(二)税收筹划意识相当不足。就目前调查而言,我国大部分企业的会计人员并非财务专业出身,企业税收筹划过程当中需要的是高素质的复合型人才,不仅仅要求懂得会计知识,还要懂得法律经济知识,然而很多企业财务管理人员并不能够及时的进行税收筹划,税收筹划意识相当不足;另一方面就是我国管理者对税收筹划认识的不足,大部分的人仍然靠走关系、做账的方式处理税收遇到的问题,并没有进行合理的财务管理使得生产经营活动在发生之后才能够拿到税收单据,一旦相关部门查出了问题,所有的问题都是财务部门的问题。(三)税法的完善缩小了税收筹划空间。随着我国法律制度的不断完善,税法也越来越完善,并且随着政府行政管理力度的不断加大,执法人员越来越专业,税收筹划的空间在不断缩小,这也给企业税收筹划管理过程当中增加了不少的难题。

三、解决企业税收筹划中存在问题的相关策略

(一)企业税收筹划必须贯彻到发展的各个阶段。在企业成立的各个阶段必须考虑税收筹划才能够使税收筹划真正贯彻到企业发展当中,在企业成立的初期,要考虑公司的组织形式是否符合公司后期发展的需求,公司主要经营的业务是否属于国家当前鼓励企业发展的行业,公司的规模是否可以享受国家相关的税收政策优惠,这些都必须全方面的考虑,才能够为企业在后期发展过程当中减少税务负担;在企业经营的后期企业必须从人员管理,资金管理,合同管理等等方面进行合理的规划布局,加强财务管控,合理的规避税收,并且严格的遵守税法规定。(二)严格遵守法律规章制度。随着我国法律制度的不断完善以及对税法的不断重视,企业在税收筹划过程当中,一定要严格遵守国家法律。国家一直在提倡降税减费,放宽政策,鼓励小微企业的发展,所以企业一定要利用好国家相关的法律规定和政策优惠,结合自身生产经营的实际情况,进行合理的税收筹划。2019年以来,中央政府先后颁布了一系列优惠的税收政策,以降低企业的税负,所以企业应该积极利用好国家给的优惠政策,建立企业税收筹划的实施机制,掌握最新的财税政策,明确财税政策执行的时间,财税政策的变动,要能够及时学习研究新的财税政策,对涉及到企业纳税事项进行相关对策和流程的执行。(三)提高企业整体的税收筹划意识。提高企业整体税收筹划意识,无论是企业的管理人员还是普通员工,都要站在法律的高度下进行最终筹划从生产,经营,销售,财务,人力等等方面进行严格把控,相互配合,相互协作,开展企业各方面的税收筹划业务活动,坚决避免财务部门重头戏;另外就是要提高企业财务人员专业的素质,由于当前综合素质较低,影响了企业税收筹划的发展,所以对于财务人员必须进行考核,让他们不断的进行学习,强化他们的业务水平,提高他们的学习积极性。

四、结语

遵守税法的重要性篇4

摘要:在企业的发展中,新会计准则的实施与国家的税收法规有很多冲突之处,探究二者的差异性,寻找协调二者关系的办法对于提高企业的经营收入,保障企业的持续健康发展具有重要的现实意义。

关键词 :新会计准则;税收法规;协调性;问题

随着经济发展的全球化,新会计准则在企业的发展中不断得到深化,相应的税收法规也在日渐完善,但是这二者之间存在的差异仍然是制约企业继续发展的重要因素。因此,如何更好发挥新会计准则在企业发展中的优势,并协调其与税收法规的关系对企业的持续发展有着重要的意义。

一、二者差异性关系处理

(一)处理原则

新会计准则的实施与国家的税收法规这二者之间有多种不相同的税种存在,在这些不同税种之中所得税对企业发展影响最大。针对二者之间的所得税差异性,建议企业在发展中对新会计准则的遵守和对税收法规的执行时按照两个基本原则进行:一是新会计准则原则。在企业会计核算阶段,对会计要素的计量要以企业发展的新会计准则为参照标准,科学记录会计要素;二是税收法规原则。企业在纳税时,一定要按照税收法规的相关规定执行。而且,如果在处理会计账务的标准与税收法规的规定存在冲突时,也要遵循税收法规的规定执行,通过必要的手段科学处理二者之间的差异性关系,合法纳税。

(二)企业所得税差异性分析

以企业发展缴纳所得税作为研究对象,一般来说,在企业发展中,结算所得税是按照年度来完成的,通常一年结束才开始计算并缴纳企业的所得税。所以,企业纳税一般不在一年中产生差异的月份进行,而是选择了在年末纳税的这种差异性处理手段。这是因为会计核算时如果遵守新会计准则,那么在企业成本与收益计算时就会产生与执行税收法规不同的结果,而且在会计计量方面也存在差异,这就会导致在遵守新会计准则以及执行税收法规的条件下企业利润计算会出现明显的差异性,而这种差异又有永久性与时间性之分,所以对企业所得税的处理一定要通过不同的手段进行。对于企业利润计算会产生的永久性差异,是因为在企业发展的某一阶段,分别在遵守新会计准则以及执行税收法规的条件下进行计算,对于企业利润与损失等会出现不同的利润计算口径,由此就会导致企业的税前会计利润与企业的应纳税所得额之间的计算结果差异性。而在这种条件下出现的计算差异一般是在本期发生,即使在未来的时期也无法得到转回。对于企业利润计算会产生的时间性差异,这是由于在不同的时间范围内明确企业利润与损失而导致的企业税前会计利润与企业应纳税所得额之间的计算结果差异性。而这种情况下的差异不仅会在某一个期间内产生,还会在未来的时期内实现转回。一般来说,对于企业利润计算的时间性差异可以用缴纳税额的办法进行处理。就是说不管企业有怎样的税前财会利润,在进行企业所得税计算时全部要按照税收法规实施协调。

二、二者协调性关系思考

(一)继续完善新会计准则

针对新会计准则的实施与税收法规执行之间的差异性,有必要在已有的会计处理制度下,按照税收法规的相关规定对企业的会计处理方式进行补充,使企业的会计计算既能够依照新会计进行,又较好的执行了税收法规,还能够为税收的征管提供便利。以增值税为例,由于计税销售额与会计收入这二者之间存在的时间性差异而导致的应缴纳增值税计算的差异性,可以采取增加“递延税款”的科目设置办法来实施一定的差异性调整。而且,从现有的会计准则来看,对于企业的涉税信息没有较多的披露,这不利于税务机关实施有效的企业所得税监管。所以,有必要在新会计准则中补充涉税信息披露,这既能降低税务机关监管企业所得税的难度,也有利于企业利益相关者更加全面的查看企业税收信息。

(二)加强税收法规的优化

针对新会计准则的实施与税收法规执行之间的差异性,在二者关系的协调上应该按照相互靠近的原则进行。以企业所得税为例,按照国家企业所得税法中的有关规定,对于企业应纳税所得额的计算是在企业税前会计利润的条件下完成的,这能够有效避免由于纳税人调减会计利润而出现的漏税行为,同时调整纳税也有利于确保国家的财政收入。虽然税收法的制定减少了税款的流失,却在更大程度上增加了企业的税收负担,不利于企业的持续发展。从长远来看,也不能较好的实现国家的税收收入。因此,有必要加强税收法规的优化,在会计利润的条件下进行征税,避免较多的纳税调整项目出现,这能够促进企业的继续发展。虽然这会在短期内造成国家的税收收入降低,但从长远发展来看,新的税源会逐渐形成,国家税收也会出现与企业发展稳步增长的局面。

(三)加强纳税人与征税人的综合素质提升

要想更好的协调新会计准则的实施与税收法规执行之间的差异,加强纳税人与征税人对企业新会计准则以及国家税收法规的认识,提高其综合素质是十分有必要的。从企业发展来看,很多会计账务的处理需要在遵守新会计准则和执行税收法规的条件下进行,针对一些较为复杂的差异性处理。这些差异性处理不仅计算繁琐,而且在纳税调整上也具有较高的难度。所以,很多时候,纳税人都不能完成正确的调整,最终违反税收法规。而且,对于税务机关而言,在税收征管的各个环节都有着较为严格的规定,对于征税人的职责权限也有着具体的说明。因此,对于纳税人和征税人来说,都必须提高自身的综合素质,加强对新会计准则标准和税收法规规定的理解和掌握,明确二者的差异性关系,如此才能更好的协调二者的差异问题。

结语

新会计准则的实施与税收法规执行之间存在差异性,做好二者之间的差异关系协调,既有利于完成高质量的会计信息,也有助于完成高效率的税收征管,对于企业的持续发展和国家税收收入的增加有着积极意义。

参考文献:

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[3]肖虹.我国会计准则与税法的协调性研究[J].时代经贸:下旬,2012,(06):187-188.

[4]田原.我国会计制度与税收法规的差异及协调研究———以企业所得税为例[D].山东大学,2011.

[5]朱江,陈泓冰.我国会计准则与税收法规的差异及协调[J].商场现代化,2012,(22):351.

遵守税法的重要性篇5

在现代企业管理模式下,合规管理与业务管理、财务管理并称企业管理的三大支柱。合规是指企业的经营活动必须符合法律法规、商业道德、社会伦理。合规是企业履行社会责任的基础,也是控制风险、构建和谐社会的必然要求。同时也是税务事业持续健康(科学)发展、履行经济管理活动的特殊使命的法定义务。合规管理是从法律和商业道德的角度出发告诉企业“怎么做”,“如何前瞻”以及以“建立企业的长期目标”为基础,达到“如何保证企业的长期稳定运行”目标远景。将合规管理运用到税收领域,有利于税务干部积极创造税务价值和防范各种税收风险。目前税务系统实施合规管理的现状表明:从某种层面上说,我国税务部门的合规管理工作才刚刚起步,处于初始阶段。税务风险主要来自四个方面:政策遵从风险;税基非准确性核算风险;税收筹划风险;涉税经济活动交易风险。有效地规避税务风险,促使税源专业化管理水平跨越提升,按照社会经济可持续发展的要求逐步调整和改革我国税务管理体制,具有积极意义。

【关键词】

合规管理;税务风险;创造税务价值

为应对市场经济转型和经济全球化带来的机遇和挑战,为全面提升税务系统发展品质和参与国际竞争的能力。切实有效推进“三个一流”(一流的干部队伍、一流的服务水平、一流的工作业绩)创建工作的预期目标进程。全面建设科学化、规范化、制度化的现代税务干部队伍。这是促进阳光执法、合规行政;公平效率、和谐发展的一项重大而紧迫的战略任务。道有所悟必是学有所思,事有所成必是学有所得。合规管理是贯彻落实科学发展观,增强税务事业能够保持持续稳定健康、实现又好又快发展的有力保证,以适应税务事业改革发展的新要求。

1 合规管理概述

1.1 说文解字话“合规”

“合”在《现代汉语词典》中为多音字,有“符合、适合”、“关闭、合拢”等九个义项。古代通“盒”,《三国演义》中有塞外的少数民族曾给曹操送过一盒酥油的故事,当手下主管文书簿籍的杨修发现酥油盒上曹操手书的“一合酥”三个字后,便以“一人一口酥”为理由与其他人分着吃了,后被曹因妒才而借故诛杀。“规”有“规则、劝告、谋划”等四个义项,一般指规定出来可供大家共同遵守的制度或章程。汉语中有“没有规矩,不成方圆”、“循规蹈矩”等说法,但《词源》、《辞海》等工具书中对“合规”的始源均无明确的释义,有待进一步考证。“合规”一词为泊来品,是由英文“服从、顺从、遵从”翻译而来。合规,即“合乎规范”,指遵守准则和符合规则的意思,“合规”通常包含两层含义:(1)遵守法律法规及监管规定;(2)遵守企业伦理和内部规章以及社会规范、诚信和道德行为准则等。狭义的“合规”则主要指强化反对商业贿赂方面的合规。合规主要包括了遵守法律、规章、道德三个层面。具体包括:立法机构和监管机构的基本法律、规则和准则;市场经济惯例;行业制定的行业规则;应当遵守的职业规范和准则包括诚实守信、保护客户利益、拒绝参与违法活动等内容。对税务行业而言,主要为拒绝商业贿赂,实行阳光政务,合规行政。

1.2 合规管理的基本点

在现代企业管理模式下,合规管理与业务管理、财务管理并称企业管理的三大支柱。区别于财务管理告诉企业“做什么”,以及“建立企业短期目标”的特点,合规管理应该是从法律和商业道德的角度出发告诉企业“怎么做”,“如何前瞻”以及以“建立企业的长期目标”为基础,“如何保证企业的长期稳定运行”。所以,在中国企业中,合规管理的重要性越来越明显,也逐渐得到了中国企业的重视。

简单地说,合规是指企业的经营活动必须符合法律法规、商业道德、社会伦理。合规是企业履行社会责任的基础。而对于合规管理,由于这是一个比较新的概念,对它的定义还存在很大的争议,国际上还没有统一的定义,根据《证券公司合规管理试行规定》中的定义,合规管理是指证券公司和执行合规管理制度,建立合规管理机制,培育合规文化,防范合规风险的行为。合规管理是企业“内部的一项核心风险管理活动”。

我们认为,合规管理是指公司建立一系列的制度流程,以确保公司的所有决策、经营管理行为符合法律法规的规范以及不违背基本的社会伦理道德。而与此相对应的合规风险,应该表述为:指因公司或其工作人员的经营管理或执业行为违反法律、法规或准则而使公司受到法律制裁、被采取监管措施、遭受财产损失或声誉损失的风险。合规风险是法律风险、市场风险、信用风险、流动性风险、特别是操作风险存在和表现的诱因。

全面推动合规管理,必须全员树立合规意识。没有以全员合规意识为基础和指导的合规管理是盲动和被动的,这样推动的合规管理是难以取得实效的。

2 目前实施合规管理现状

我国目前仍处在经济转轨变型、市场经济与计划经济两种体制并存的历史阶段,公共权力与经济财富之间的通道已经打开,权力与市场共同参与资源分配,造成、权钱交易、权利寻租现象大量产生。目前合规管理的复杂之处在于治理标准的迷失,调整频繁,界限不清。商业贿赂在中国经济生活中普遍存在,已经成为不良的行业内规,甚至被认为是一种有效的营销和商业交际手段,是与执法人员打交道的“剂”。“媒介式腐败”和“期权式腐败”相互交织,屡见不鲜,屡见不绝。世界各国的跨国公司进入中国时,在合规问题上一定程度地面临“囚徒困境”。一方面坚持合规问题有可能失去市场,另一方面不合规又面临比境内企业存在更大的风险,因为国际上反商业贿赂的法律规则和自律规则均相对比较完善,而跨国公司大多受这些规制的约束。

在我国商业银行的全面风险管理体系中,合规风险管理地位的重要性为国内外业界所公认,正如中国银监会《商业银行合规风险管理指引》所指出,是“商业银行一项核心的风险管理活动”。毫无疑问,在企业管理者心里,还会存在着这样的疑问:合规管理究竟是有利于业务的发展,还是抑制业务的发展?因为在目前中国的社会环境下,有些时候,一切企业活动的合规性会导致很多“边缘地带”或者“灰色地带”业务活动无法开展,甚至会导致合作伙伴、商业客户的不满和疑惑,在短期内有可能导致企业业绩的下滑。我们认为,评判合规管理的价值,要从长期的发展来看,合规管理并不有利于快车道超车的企业,如果一个企业有着长远的目标,持续的发展战略,那么合规管理将给企业带来稳定、持续、安全、有效发展的保障。

3 实施合规管理的积极意义

实现依托税务干部职业生涯发展规划促进干部职业成长与风险控制能力同步提升的目标,必须注意以下两点:一是制定税务干部切实可行职业生涯发展规划,能够得到干部的充分认可,并认真执行,使税务干部切实感受到“一份有活干、有奔头的工作就是一份好工作”,有稳定的心理预期和工作动力。如果落于空泛则毫无意义。二是税务干部职业生涯发展规划中合规教育培训内容,应当以“尽职”为核心,以价值创造为导向,夯实责任与操守理念的认知与贯彻执行基石。

3.1 实施合规管理的积极意义

合规是税务事业持续健康(科学)发展的内在要求,也是承担社会责任、履行经济管理标准的特殊使命,更是每位税务干部必须自觉遵守的法定义务。合规是职业操守的需要。爱岗敬业、勤勉尽职、依法合规。由税务执法不当所产生的风险最终都会向微观经济实体经济渗透,只有阳光执法,才能做到审慎、合规、稳健方能立足长远。

合规是履行社会责任、构建和谐社会的必然要求。也是控制风险的需要。合规管理是对违规行为进行早期预警、防范、化解、控制风险的一整套约束机制。只有主动合规,才控制风险。十案九违规,这是长期实践的总结。在地税管理业务流程构造系统的工作中,要同步将操作准则、职业道德和职业操守的相关要求,解读嵌入于业务流程的相应环节,实现合规管理流程与业务管理流程的有效融合,从而避免合规管理需要与业务发展需要两者之间发生排斥并产生“内耗”的现象,强化岗位约束,引导和激励全体地税干部不断强化自身风险管理能力,做善于风险自律的理性“地税人”,实现合规对具体业务风险的全流程监控与管理,保障合规管理的执行政策水平和执行力。从历史上看,由违规引发的事件杀伤力更大。比如煤矿违规操作引发爆炸就会将一切业绩化为乌有。

合规是预防腐败的需要。税务干部要算清“四笔帐”(政治帐、经济帐、人生帐、家庭帐),筑好廉正防线。各专业操作岗位要及时对业务管理中存在的重要问题、薄弱环节、苗头性问题以及风险隐患进行梳理分析,及时进行预警提示,研究管理、处置和报告的应急预案,做到“早发现、早预警、早处置、防扩散”。税务行业具体的执法行为具有的独特的特征,使其成为腐败的高发温床。职务腐败居高不下、腐败手段隐蔽增强、这是当前税务腐败发展的趋势。腐败案件大多都是外部人通过小恩小惠买通内部人合伙作案。这就要求全体税务干部执法行为上要严格合规、自律,防止社会不良风气的的腐蚀。

合规是提高核心竞争力的需要。合规管理的终极目标是控制风险,税务竞争力核心就是驾驭风险的能力。

一旦违规或破坏税务执法规则,会扰乱正常行政管理秩序,影响税务系统社会形象和发展竞争力,严重时甚至会危害经济系统性安全。只有合规才能克服无序和不正当竞争,保证宏观经济和社会事业持续发展。

合规是保护税务干部自身的需要。要始终坚持制度大过人情;业绩胜于雄辩;效果重于形式等原则。目前地税征管操作系统的业务流程之间都是相互关联的,即使保证了自已合规,但若出现某一个环节出现违规都有可能牵连到自已。在工作流程制约过程中,要坚持制约与协作并重,形成工作合力和效率。因此我们要大力提倡“我的合规我负责,他人合规我有责”的理念。既要保证自已工作环节操作合规,也要防范他人违规。合规免责,违规受罚,这是当前处理违规事件、实施问责的基本原则。

3.2 合规与创造税务价值

3.2.1税务干部工作合规的必要条件

做一名优秀税务干部,其前提是始终坚持“四个底线”,即:

明辨是非,遵章守法的处世底线。税务干部要学制度、学规章、学守则,了解规则,能正确区分合规与违规的界限。要严格执行制度,防止知行脱节、言行不一。

洁身自好,诚实守信的做人底线。要做人,首先要学习优秀品质,用正气激励自己,不断提高个人修养和职业操守。其次要慎重交友行为,牢记“近朱者赤,近墨者黑”的交友原则。

取舍鲜明,抉择得当的行事底线。什么事可以办、什么事不能办,这是合规执法干部应掌握的起码要求。言行有据、主动合规,要知道我们做的每一件事在任何时候都要经得起任何检查。因此要保持理性、克服贪婪,面对利益诱惑时要把握自己,向党和人民交好忠诚、责任、执行三份答卷,追求用心办事,用情做事,精细行事的宗旨。

追求卓越,拒绝平庸的目标底线。养成定期总结,不断自省的习惯,不断提高效率,为成功找到捷径。树立正确的人生观、价值观、事业观,为自已制定远大的人生目标,高尚的人生追求,对合规有执着的向往。

在合规风险管理体系建设工作中,要突出强调责任与操守理念,其核心是正直与诚信;实现方法是高标准尽职;履行质量包括充分认知、认真执行与持续坚持三个层次。合规教育培训是税务干部职业生涯发展规划的重要组成部分,以责任与操守理念为导向,将合规教育培训计划,科学、持续地贯穿与干部职业教育培训内容,可以有效促进“合规创造价值”“、合规人人有责”等合规理念持续深入人心,促进税务干部职业成长进步与风险控制能力的同步提升。

3.2.2积极创造税务价值

对于税务公共管理部门,是以为社会提供优质“服务”而存在并不断发展,但“服务”也必须以合法、合规为前提。税务干部除了要及时准确地帮助企业行使纳税义务,还要落实税收优惠政策,及时辅导和帮助企业实现应得的税收优惠,实现税务价值。一般来说它包括两项内容:有形价值及无形价值。有形价值主要指在合乎法律的前提下进行税收筹划以及做好合理的避税和节税,促使企业创造价值。无形价值则主要是指良好的税务管理和服务可以帮助税务部门赢得良好的声誉,提升税务部门的社会形象。必须注意的是,只有在优化税务文明服务的基础上,才能真正创造出有意义的税务价值。

税务风险可以理解为,涉税行为因未能正确有效遵守税收法规而导致税企双方在现实和未来时期一些利益的可能损失,具体表现为涉税行为影响纳税准确性的一些违规做法和不确定的错误因素,结果导致企业多交了税或者少交了税,最终影响到纳税人的正常生产经营活动或使国家遭受税收损失。我们从长期的税收工作实践中发现,税务风险主要来自四个方面:政策遵从风险;税基非准确性核算风险;税收筹划风险;涉税经济活动交易风险。

4 远大目标与现实环境的冲突

中国社会的合规管理外部环境还有待完善。合规的外部环境一般有两方面:从中国的法制建设层面看,相关的法律法规还急需完善,很多违规行为无法得到根本的治理,比如,由于反商业贿赂的相关规定不够具体,很多灰色行为屡禁不止且不会受到制裁,这就在事实上造成了对合规单位和部门的不公平,从而让有些单位开展合规管理变得尴尬。这种外部法律环境的欠缺会对有关部门进行合规管理产生很大的负面影响。

另一方面,由于中国传统文化重视“人情来往”,使得很多不合规的行为在现有法律环境和社会道德环境下无法得到确认也不能得到妥善处理。甚至很多跨国公司都入乡随俗,在中国极力挑战合规的底线。这种对传统文化的错误理解和滥用也在很大程度上不利于有关行业单位有效开展合规管理。我们很遗憾地看到,很多中国的行业单位和部门在建立合规管理体系的时候,尤其是在制定内部的行为守则时,往往直接“拿来”,或来自于外部的法律顾问的标准模版。很多时候,中国有些行业单位和部门制定合规管理制度,在执行上仍然放任自由,尤其是在合规和经营利益需要取舍时,经营利益往往代替了合规价值的坚持。事实上,这样的行为守则不仅无助于行业和部门的合规管理,而且由于与本单位的实际运营管理情况不相匹配而导致广大干部职工无所适从。从这个层面说,全国税务部门的合规管理工作才刚刚起步,处于初始阶段,合规管理的历程还有很长的路要走,真正是任重道远。

在中国南岳衡山中,有两千年前所建磨镜台之古迹。两千年前,此地附近有一古庙,有一小沙弥,辄至此地,终日盘坐,合手祈祷,日念“阿弥陀佛”,“阿弥陀佛”,日复一日,斯得福祉。同时庙中年老之住持以一砖在石上磨琢不息,日复一日,周复一周。一日,小沙弥问住持师傅“磨砖成镜不可能也”。住持曰:“诚然。此与汝日复一日,自朝至暮无所事事,只知诵阿弥陀佛,以求福祉者,同为不可能之事也。”以此感悟我们做事不但应有理想,并应宣布这种理想,而且应以实际行动实现这种理想。借此故事以激励全体税务同仁之志向、以明心境。

【参考文献】

[1]项怀诚.许善达.中华人民共和国税法[M].北京.中国税务出版社,1996.

[2]世界环境和发展委员会.我们共同的未来[M].北京:中国经济出版社.2010.

[3]王志乐.蒋姮.合规——企业的首要责任[M].北京.中国税务出版社,1996.

[4]金人庆.中国当代税收要论[M].北京:人民出版社,2002.214-267

【作者简介】

陈晓文(1967—),女,汉族,江苏铜山人,教育硕士,江苏广播电视大学东海分校,高级讲师。

遵守税法的重要性篇6

税务职业道德的建设,和其他各行各业的职业道德建设一样,说到底是做人的工作。人是社会生产力中最活跃、最能动、起决定作用的因素。加强税务职业道德建设,必须以人为本,按照社会主义道德建设的严格要求和总体目标,以马列主义、思想和邓小平理论为指导,全面贯彻“三个代表”重要思想,不断教育广大税务干部坚定共产主义信念,树立远大理想,以崇高的思想境界、忠于职守和无私奉献的精神对待本职工作,真正树立起税务干部为税清廉、秉公执法、文明征收的良好形象。这不仅是新的形势下税收工作台的客观要求,也是加强税务系统职业道德建设的一项长期和艰巨的战略任务。具体而言,笔者认为当前应着重抓好如下几个方面:

一、加强组织领导。加强税务职业道德建设是一项涉及全局性的工作,各级领导必须高度重视,要站在加强党风和廉政建设、巩固党的领导、维护社会安定的高度,切实把职业道德建设列入重要议事日程,摆正位置、提高认识、找准目标、有组织、有措施、真抓实干、持之以恒,锲而不舍地把职业道德建设抓紧抓好。同时,各级领导干部要起模范带头作用,自觉遵守和履行职业道德规范。身教重于言教,领导的表率作用极为重要,领导以身作则,言传身教,在长期的潜移默化中,必将影响和促进一般干部职工职业道德风尚的不断提高。因此,领导干部要身体力行,自重自律、率先垂范,摒弃一切私心杂念,全心全意为人民服务。

二、狠抓思想政治工作。思想政治工作是一切工作的主线,必须把思想政治工作摆在首要位置,要在不断总结经验的基础上,适应形势发展的要求、与时俱进,不断探索和开创思想政治工作的新思路、新方法。做到内容丰富多彩,形式灵活多样、效果明显真实。力戒空洞说教,避免僵硬、呆板。总之要联系实际、注重实效、生动活泼、多样化地抓好思想政治教育工作。要尽力采取疏导、启发和激励的办法,通过开展各种报告会、座谈会、讨论会、知识竞赛、职工演讲以及文艺、体育活动等多种形式,对广大税务干部进行形势教育、理想教育、传统教育和伦理道德教育,寓教于学习、工作、生活和娱乐之中。

三、大力加强干部业务培训工作。职业道德与职业技能、文化素质、政策水平是紧密相联的。因此,在职业道德建设中,必须有战略眼光,在全面提高干部队伍整体素质上下功夫,从长远的角度来考虑干部培训教育问题,把干部业务培训工作列入职业道德建设的主要内容,狠抓干部职工的文化知识和业务技能的培训工作,不断提高干部职工的文化业务水平,以适应形势发展的需要。

四、加强个人自我教育、培养“慎独”精神,增强自律能力。要引导广大税务干部根据职业道德规范进行自我教育,提高职业道德修养的自觉性,在实际工作中自觉地培养高尚的道德品质,把职业道德规范作为自觉的行为准则。只有每一个税务干部都把职业道德规范成为自觉的行为,才能真正树立起整个税务系统良好的职业道德形象。这就要求每一个税务干部首先必须加强世界观的改造,坚定理想信念,树立正确的人生观、价值观、自觉抵制利己主义、拜金主义,享乐主义和极端个人主义等错误思想和不良倾向。牢记党的宗旨,把全心全意为人民服务作为自己人生的唯一追求,在实际工作中,增强责任感、不失公仆心、克已奉公、遵纪守法、任劳任怨、勤勤恳恳地做好本职工作,真正成为一个有理想、有道德、有益于人民的人;其次,要加强学习,为职业道德修养提供思想基础和文化条件。学习给人以教育,给人以知识,给人与理性。只有刻苦学习,才能从理性上辨别“真、善、美、荣”和“假、丑、恶、辱”,才能培养自己高尚的、文明的精神气质和道德情操。因此,每一个税务干部都要努力学习政治、学习文化、学习业务,从而使自己的思想、情感、言论和行为不断适应社会主义公民道德和职业道德原则的要求;再次,要发扬“慎独”精神,自觉地用职业道德规范来要求自己、约束自己。在实际工作中不管是否有法律、制度和纪律的约束,是否有组织和群众的监督,都能自觉地遵守社会公德和职业道德规范,不干有损税干队伍形象的事;此外,还应增强法制观念,坚持依法治税,严格执行税收政策,不徇私情,坚持原则,做到有法必依、执法必严,决不收“人情税”、关系税;增强公仆意识,改进工作作风,坚决克服“门难进、脸难看、事难办”态度粗暴、盛气凌人、官小脾气大的衙门作风,诚心诚意为纳税人服务,以实际行动贯彻“三个代表”重要思想,做一名称职的人民公仆;增强廉政意识,确保自身廉洁,摆正自己的位置,用好手中的权利,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,过好权利关、金钱关、人情关,做到为税清廉、无私奉献;拒腐蚀、永不沾。

五、完善制度,严明纪律、强化监督。税务职业道德主要依靠广大税务干部自觉遵守,但也要有相应的制度,纪律和各项监督措施作保证。因此,建立和健全各项规章制度,完善各项监督措施,用严明的纪律和具体的标准来规范和约束广大税干的思想和行为,同样是加强职业道德建设的一个关键性问题。必须把税务职业道德规范寓于税收工作的各项制度、守则之中,使之成为大家遵守的行为准则,以便广大税务干部执行有制度,群众监督有标准,组织考核有依据。

遵守税法的重要性篇7

第一条为积极稳妥地做好在私营企业主中发展党员工作,切实保证新发展私营企业主中党员的质量,保持党员队伍的先进性和纯洁性,根据《》、《中国共产党发展党员工作细则(试行)》和《关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》,制定本办法。

第二条发展私营企业主党员联审制,是指经支部委员会讨论同意私营企业主列为发展对象的人选,在支部党员大会通过其为预备党员前,由各党委报区委组织、税务、工商、公安、工会、共青团等部门进行联合审查的制度。

第三条审查私营企业主的范围是指个人独资企业投资人、合伙企业合伙人、公司制企业个人控股股东和其他类型企业的主要个人出资人被定为发展对象的先进分子。

第四条联合审查的内容是指上述的被列为发展对象后的私营企业主的个人历史、政治表现,重点审查其财产来源及使用的合法性;诚实守信、遵章守纪和依法纳税;爱护员工,保障员工的合法权益;参与社会公益事业,群众基础状况,支持建立企业党组织和群团组织。

第五条参加联审责任单位。联合审查实行相关事项责任单位牵头负责制,以上事项分别由公安、工商、地税、国税、劳动、工会、共青团等部门负责。版权所有

第六条联审程序

1、支部委员会确定私营企业主为发展对象后,填写《发展私营企业主联审呈报表》,连同有关资料上报党委。

2、党委研究后,将《发展私营企业主联审呈报表》到联审责任单位逐项审查。

3、各联审单位审查后,将《发展私营企业主联审呈报表》及相关材料报区委组织部。

4、区委组织部根据上级有关要求,对《发展私营企业主联审呈报表》和相关材料进行审查。

5、区委组织部将审查意见反馈给各党委。

第七条各联审单位审查内容

1、工商:是否诚实敬业,在经营活动中,做到注重信誉、文明经营、诚实劳动、财产来源合法、保证质量、恪守职业道德、公平竞争、优质服务、维护消费者的合法权利。

2、公安:是否文明健康、遵纪守法、反对封建迷信、自觉抵制黄、赌、毒等违法活动,模范遵守国家的法律法规政策,守法经营服从管理、监督,积极参与社区及所住区域的文明建设。

3、地税:企业和个人是否如实申报营业额,照章纳税,无偷逃依法应交纳的国家各种税费。

4、国税:企业和个人是否如实申报营业额,照章纳税,无偷逃依法应交纳的国家各种税费。

5、劳动局:招工是否合法,是否依法使用工人,维护从业人员的合法权利,员工的合法权益是否得到依法保障。

6、工会、共青团:是否积极支持党组织及群团组织工作,依法及时组建相应组织,并能积极有效发挥它们的作用,促进企业的发展。热心公益,乐于奉献,积极参加义务服务和社会活动,热心扶贫、济困和公益服务。版权所有

第八条联审会议

1、联审会议由区委组织部负责召集主持。

2、联审会议参加对象由各责任单位组织工作人员组成。

3、

第九条联审要求

联合审查是新时期发展私营企业主党员的重要程序,各级党组织要高度重视,联审责任单位要积极参与,严格把关,坚持既要广泛吸收私营企业主先进分子到党员队伍中来,又要注重标准,积极稳妥,确保党员质量。凡未经审查和审查不合格的一律不准发展入党。凡未按程序执行将按有关规定追究有关组织和个人的责任。

第十条吸收社会中介组织和民办非企业单位的主要个人出资人入党,可参照该制度规定执行。

遵守税法的重要性篇8

[关键词]税收 柔性 行政执法

一、税收柔性行政执法涵义及其意义

税收柔性行政执法主要是指以税收行政指导、税务行政合同、税务和解以及税务行政奖励等柔性的方式执法,具有参与性、互动性、协商性和可选择性,追求税务机关与纳税人在税收行政法律关系中的平等地位,改善征纳关系,实现税收权力与纳税人权利的总体平衡。

税收柔性行政执法可以优化执法环境,这是防范和化解税收执法风险的重要保障,因为税收柔性执法更多的是在坚持依法行政前提下强调纳税人的参与,尊重纳税人的权利,可以提高纳税人的遵从度,减少执法阻力,降低税收管理成本,降低来自纳税人方面的税收执法风险,同时也可以提高执法效率,提高税务机关的形象。

二、建立健全税收柔性行政执法机制

柔性行政执法对于化解税收执法风险具有很重要的意义,但是柔性行政执法不能仅仅停留在意识层面上,也不是执法手段的简单改变,要想充分发挥柔性行政执法的价值目的,就需要建立一套行之有效的机制,以供税务人员操作适用。笔者认为要从确立柔性行政执法的基本原则、完善立法以及规范执法、加强执法监督等方面来研究如何建立健全税收柔性行政执法机制。

1.确立柔性行政执法的基本原则

(1)合法合理原则。行政执法应当遵循合法、合理两个最基本的原则。对于税收柔性行政执法来讲,当法律已经就柔性执法行为做出具体规定时,税务机关就应从其规定实施柔性行政行为;当法律没有具体规定,税务机关可根据行政组织法的一般规定,在其职权职责或管辖事务范围内实施柔性行政行为,如果没有一般规定,税务机关可依据宪法和有关法律对税务部门所涉事务做出的最一般规定或立法目的、精神而实施行政行为。

其次,柔性执法必须遵循合理原则,即要求税务机关实施柔性行政行为时应当符合法律授予该权力的宗旨,还要建立在正当考虑的基础上,行使权力的内容和结果应当公平、适度、合乎情理,同时还要遵守社会的基本道德原理和规范不能违背公序良俗。

(2)信赖保护原则。信赖保护原则来源于民法的诚信原则。诚信原则要求民事主体双方行使权利、履行义务要以诚相待。柔性行政执法是行政行为,或多或少总会对相对人的权益造成一定影响,能够对行政相对人发生影响,主要是因为税收行政相对人对税务机关的信赖,认为税务机关代表了公共利益,并且具有信息、专业等优势,因此才愿意接受税务行政指导。因此,税务机关实施柔性执法时必须诚实守信,不得随意变更、反复无常,若没有兑现其事先的承诺或者行政执法存在误导等情形,致使相对人受到损害的,税务机关就应承担相应的法律责任。

(3)自愿原则。此原则要求税务机关实施柔性行政行为时,必须充分尊重纳税人的自利,只能采取劝告、建议、说服、沟通、调停等非强制性方式,通过纳税人自愿同意或协力去达到行政目的。税务机关在实施柔性执法时如果违背这一原则,势必构成新的违法侵权,将不能达到税收执法的目的,更不能有效化解税收执法风险。

(4)行政公开原则。行政公开被认为是现代法治国家的一种基本理念和当代行政法发展的一个基本趋向,并成为当代行政法的一个重要原则。对于税收柔性行政执法行为而言,必须采取有效措施增强其公开性和透明度,包括向税收行政相对人明示每一项行政行为的目的、内容及责任主体等,这是实现柔性执法法治化的重要前提条件,也是降低税收执法风险的重要保障。

2.完善柔性行政立法

税收柔性执法必须在法律规定的权限和程序下进行,合法是柔性执法的前提和基础,如果立法本身不够科学、不人性化或缺乏必要的自由裁量授权,其必然将立法中的非人性化和非理性化问题带到执法中,从而造成执法者的进退两难的困境,因此,要真正保障柔性执法的效果不能仅仅局限于执法层面的设计和运作,而首先必须在立法层面上贯彻以人为本的价值理念,尊重和保障人权,提高立法水平和质量,使法律的本身闪耀着人性与科学的光辉。

各级税务机关为了更好地落实好上级文件精神,往往都会结合本地实际制定更加详细、更加具体的操作办法和规定。但是制定柔性行政执法规范性文件首先要进行合法性审查,防止出台与法律相悖、与政策相左的文件;表述要清楚严谨;政策应保持一定的稳定性,应定期对有关柔性行政执法的规范性文件进行清理并对不合时宜的应及时公开废止。

3.规范柔性行政执法

美国著名学者戴维斯说过“正义的本质最大程度上是程序”。赋予行政机关相应的权力,同时要求该权力的行使必须遵循一定的顺序和方式,这是行政法治化的基本要求,柔性执法必须通过程序来运作,如果缺乏程序,柔性执法就不可能正常运行,并可能成为行政主体、肆意侵犯相对人合法权益的手段。

对我国柔性执法程序,可建立信息公开制度、听证制度、说明理由制度、告知制度以及回避制度等。通过设计严密合理的程序可以有力地促进程序中的角色分化和独立,使相对方成为在程序中与税务机关相独立的具有一定功能的主体,有效地调整税务行政优益权。要求税务机关在实施税务柔性行政执法过程中严格遵守这些程序制度,才能有效地实现柔性行政执法的功效。

4.加强柔性行政执法监督

由于行政机关作为国家的执法机关,总是居于“强者”的地位,而行政相对人无论是个人还是组织均居于“弱者”地位,因此,应该考虑到这种力量的对比,将监督行政权、保障公民权、以及为相对一方当事人设置更多的权利保障措施放在突出的地位,进一步对行政机关的行政权加以控制和监督。柔性执法归根揭底还是行政行为的一种,具有权利性,所以必要的监督机制是必不可少的。税务机关应积极探索建立事前预防、事中控制、事后应对的税收柔性行政执法监督机制,将柔性行政执法产生的执法风险降到最低。

参考文献:

[1]章剑生.行政程序法基本理论[M].法律出版社,2003:101.

[2]马伟,杨国良,杨建中.税收执法服务标准化问题研究[J].税务研究,2009,(8):75-78.

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