成品油经营管理范文

成品油经营管理篇1

第一条为加强成品油市场监督管理，规范成品油经营行为，维护成品油市场秩序，根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）和有关法律法规，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内从事成品油批发、仓储及零售经营活动的企业，应当遵守有关法律法规和本办法。

第三条商务部依法对全国成品油市场进行监督管理。

省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府商务行政主管部门（以下简称省级人民政府商务行政主管部门）负责制定本辖区内加油站和仓储行业发展规划，负责组织和协调本辖区内成品油经营活动的监督管理。

第四条本办法所称成品油是指汽油、煤油、柴油。

第二章成品油经营许可的申请与受理

第五条申请从事成品油批发经营的企业，应当向所在地省级人民政府商务行政主管部门提出申请。省级人民政府商务行政主管部门审查后，将初步审查意见及申请材料上报商务部，由商务部决定是否给予成品油批发经营许可。

第六条申请从事成品油仓储、零售经营的企业，应当向所在地市级(设区的市,下同)人民政府商务行政主管部门提出申请。市级人民政府商务行政主管部门审查后，将初步审查意见及申请材料报省级人民政府商务行政主管部门，由省级人民政府商务行政主管部门决定是否给予成品油仓储或零售经营许可。

第七条申请从事成品油批发经营的企业，应当具备下列条件：

（一）具有稳定的成品油供应渠道；

（二）具有全资或控股的、库容不低于4000立方米的成品油油库，油库建设符合《石油库设计规范》（GBJ74--84）；

（三）具备接卸成品油的输送管道、铁路专用线或成品油水运码头等设施；

（四）油库及其它设施符合国家安全生产、环境保护的有关规定；

（五）具备成品油检验、计量、储存、消防安全等专业技术人员；

（六）符合成品油批发网络发展规划的要求；

（七）各项管理制度健全。

第八条申请从事成品油仓储经营的企业，应当具备下列条件：

（一）储油设施符合油库布局规划要求；

（二）油库容量不低于4000立方米，油库建设符合《石油库设计规范》（GBJ74--84）；

（三）具备接卸成品油的输送管道、铁路专用线或成品油水运码头等设施;

（四）油库设计和建设符合安全生产及环境保护的规定；

（五）具备成品油检验、计量、储存、消防安全等知识的专业技术人员；

（六）各项管理制度健全。

第九条申请从事成品油零售经营的企业，应当具备下列条件：

（一）具有稳定的成品油供应渠道，与具有批发经营资格的成品油经营企业签订供油协议；

（二）符合当地加油站行业发展规划；

（三）加油站的设计、施工符合相应的国家标准；

（四）加油站建设符合国家土地管理、消防安全、环境保护等有关规定；

（五）具备成品油检验、计量、储存、消防安全等知识的专业技术人员；

（六）从事船用成品油供应经营的水上加油站（船），除符合上述规定外，还应当符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有关规定。

面向农村、只销售柴油的加油点，由省级人民政府商务行政主管部门根据当地情况自行制定设立条件和管理办法。

第十条商务行政主管部门应当在办公场所公示成品油经营许可申请的条件、程序、期限以及需提交的材料目录和申请书规范文本。

第十一条接受申请的商务行政主管部门认为申请材料不齐全或者不符合规定的，应当当场或在收到申请5个工作日内一次告知申请人所需补正的全部内容。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

第十二条商务行政主管部门在申请人申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料时，应当受理成品油经营许可申请。

商务行政主管部门受理成品油经营许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。

不受理成品油经营许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章、说明不受理理由和注明日期的书面凭证，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

第十三条受理申请的商务行政主管部门应当对申请人提交的材料认真审核，提出处理意见，需报上级商务行政主管部门审核的，将初步审查意见及申请材料上报上级商务行政主管部门。

第三章成品油经营许可审查的程序与期限

第十四条省级人民政府商务行政主管部门收到成品油批发经营申请后，应当指派两名以上工作人员，在20个工作日内完成审查，并将初步审查意见及申请材料上报商务部。

商务部自收到省级人民政府商务行政主管部门上报的材料之日起，20个工作日内完成审核。对符合第七条规定条件的申请人，应当给予成品油批发经营许可，并颁发《成品油批发经营批准证书》；对不符合条件的，将不予许可的决定及理由书面通知申请人。

第十五条市级人民政府商务行政主管部门收到成品油仓储经营申请后，应当指派两名以上工作人员，在20个工作日内完成审查，并将初步审查意见及申请材料上报省级人民政府商务行政主管部门。

省级人民政府商务行政主管部门自收到市级人民政府商务行政主管部门上报的材料之日起，20个工作日内完成审核。对符合第八条规定条件的申请人，应当给予成品油仓储经营许可，报商务部备案后颁发《成品油仓储经营批准证书》；对不符合条件的，将不予许可的决定及理由书面通知申请人。20个工作日内不能作出决定的，经本部门负责人批准，可以延长10个工作日，并将延长期限的理由通知申请人。

第十六条市级人民政府商务行政主管部门收到成品油零售经营申请后，应当指派两名以上工作人员，在20个工作日内完成审查，并将初步审查意见及申请材料上报省级人民政府商务行政主管部门。

省级人民政府商务行政主管部门自收到市级人民政府商务行政主管部门上报的材料之日起，20个工作日内完成审核。对符合第九条规定条件的申请人，应当给予成品油零售经营许可，并颁发《成品油零售经营批准证书》；对不符合条件的，将不予许可的决定及理由书面通知申请人。在20个工作日内不能做出决定的，经本部门负责人批准，可以延长10个工作日，并将延长期限的理由通知申请人。

第十七条对申请人提出的成品油经营许可申请，接受申请的商务行政主管部门认为需要举行听证的，应当向社会公告并举行听证。

第十八条成品油经营企业设立分支机构，应按照本办法规定，另行办理申请手续。

成品油经营企业歇业或终止经营的，应当到发证机关办理经营资格暂停或注销手续。

第四章成品油经营批准证书的颁发与变更

第十九条成品油经营批准证书由商务部统一印制。《成品油批发经营批准证书》由商务部颁发；《成品油仓储经营批准证书》和《成品油零售经营批准证书》由省级人民政府商务行政主管部门颁发。

第二十条成品油批发经营企业要求变更《成品油批发经营批准证书》事项的，凭相关证明材料及原批准证书，由省级人民政府商务行政主管部门统一向商务部提出申请。属法人名称变更的，应当提供工商行政管理部门的企业法人名称变更证明；属法定代表人变更的，应当提供相应的证明文件。对具备继续从事成品油批发经营条件的，由商务部换发变更的《成品油批发经营批准证书》。

第二十一条成品油仓储和零售企业要求变更有关事项的，向省级人民政府商务行政主管部门提出申请，并提供变更事项的证明文件。属法人名称变更的，应当提供工商行政管理部门的企业法人名称变更证明；属法定代表人变更的，应当提供相应的证明文件。省级人民政府商务行政主管部门审核后，对具备继续从事成品油仓储经营条件的，换发变更的《成品油仓储经营批准证书》；对具备继续从事成品油零售经营条件的，换发变更的《成品油零售经营批准证书》。

第二十二条因主管机关变化引起的《成品油批发经营批准证书》、《成品油仓储经营批准证书》和《成品油零售经营批准证书》的变更另行规定。

第五章监督管理

第十三条上级商务行政主管部门应当加强对下级商务行政主管部门实施成品油市场管理工作的监督检查，及时纠正成品油市场管理中的违规行为。

第二十四条各级人民政府商务行政主管部门应当加强对本辖区成品油市场的监督检查，对成品油经营企业的违规行为进行查处。

第二十五条商务行政主管部门实施成品油经营许可及后续监督管理，不得收取费用。成品油市场管理经费由商务行政主管部门向同级财政部门申请。

第二十六条商务部和省级人民政府商务行政主管部门应当将取得成品油经营许可的企业名单和变更、撤销的成品油经营企业名单进行公示。

第二十七条成品油经营批准证书不得伪造，不得买卖、出租、转借或者以任何其他形式转让。

第二十八条成品油专项用户的专项用油，应当按照国家规定的用量、用项及供应范围使用，不得对外销售。

第二十九条成品油经营企业应当依法经营，禁止下列行为：

（一）无证无照、证照不符或超范围经营的；

（二）加油站不使用加油机等计量器具加油或不按照规定使用税控装置；

（三）使用未经检定或超过检定周期和不符合防爆要求的加油机，擅自改动加油机或利用其他手段克扣油量；

（四）掺杂掺假、以假充真、以次充好；

（五）销售国家明令淘汰或质量不合格的成品油；

（六）经营走私或非法炼制成品油；

（七）违反国家成品油价格政策，哄抬油价或低价倾销的；

（八）国家法律法规禁止的其他经营行为。

第三十条成品油零售企业应当从具有成品油批发经营资格的企业购进成品油。

成品油零售企业不得为不具备成品油批发经营资格的单位代销成品油。

成品油批发企业不得向不具备成品油经营资格的企业销售成品油。

成品油仓储企业为其他单位代储成品油，应当验证成品油的合法来源。

第三十一条有下列情况之一的，作出成品油经营许可决定的商务行政主管部门或者上一级商务行政主管部门，根据利害关系人的请求或依据职权，可以撤销许可决定：

（一）行政机关工作人员、对不符合法定条件的申请作出准予许可决定的；

（二）超越法定职权作出准予许可决定的；

（三）对不具备资格或者不符合法定条件的申请人作出准予许可决定的；

（四）依法可以撤销行政许可的其他情形。

第六章法律责任

第三十二条商务行政主管部门及其工作人员违反本办法规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分：

（一）对符合法定条件的申请不予受理的；

（二）未向申请人说明不受理申请或者不予许可理由的；

（三）对不符合条件的申请者予以许可或者超越法定职权作出许可的；

（四）对符合法定条件的申请者不予批准或无正当理由不在法定期限内作出批准决定的。

（五）不依法履行监督职责或监督不力，造成严重后果的。

第三十三条商务行政主管部门在实施成品油经营许可过程中，擅自收费的，由其上级行政机关责令退还非法收取的费用，并对直接责任人员给予行政处分。

第三十四条成品油经营企业有下列行为之一的，商务行政主管部门应当依法给予行政处罚；情节严重的，吊销其成品油经营批准证书：

（一）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让成品油经营批准证书的；

（二）成品油专项用户违反规定，擅自将专项用油对外销售的；

（三）违反本办法规定的条件和程序，未经许可擅自新建加油站或油库的；

（四）采取掺杂掺假、以假充真、以次充好或者以不合格产品冒充合格产品等手段销售成品油，或者销售国家明令淘汰并禁止销售的成品油的；

（五）销售走私成品油的；

（六）成品油批发企业向不具备成品油经营资格的企业销售成品油的；

（七）成品油零售企业从不具有成品油批发经营资格的企业购进成品油的；

（八）以欺骗、贿赂等不正当手段取得经营许可的；

（九）超越经营范围进行经营活动的；

（十）向负责监督检查的行政机关隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其经营活动真实材料的；

（十一）法律、法规、规章规定的其他违法行为。

第三十五条申请成品油经营许可时，隐瞒真实情况或者提供虚假材料的，商务行政主管部门应当作出不予受理或者不予许可的决定，并给予警告。

第三十六条公民、法人或其他组织未经商务行政主管部门许可，擅自从事成品油经营活动的，由所在地商务行政主管部门会同有关部门予以制止，并给予行政处罚。

第七章附则

第三十七条本办法由商务部负责解释。

成品油经营管理篇2

第一条为规范河北省农村成品油零售网点管理，维护农村成品油零售市场正常的经营秩序，保证农业和农村的油品供应，参照国务院和商务部等有关部门对成品油市场管理的有关规定特制定本办法。

第二条成品油是国家的战略商品，它关系到国家的经济安全，全省各设区市、县（市、区）从事成品油管理的商务主管部门和农村从事成品油零售网点经营的企业，必须遵守本办法。

第三条本办法所指农村成品油零售网点是指：河北省辖区内县级及县级公路以下范围内，主要为农业交通和农业生产服务，只经营柴油、油，加油机在三枪以下，储油量不超过三十立方米的零售站点。所称各市县从事成品油管理的商务主管部门是各市县从事成品油市场管理的部门。

第四条河北省商务厅负责组织制定农村成品油零售网点市场管理的有关方针政策；各设区市商务局（油管办）负责对本市农村成品油零售经营企业实施市场准入管理，负责制定辖区内农村成品油零售网点行业发展规划，并依据本办法和国家有关政策协调有关部门对经营活动进行监督管理。

第五条《成品油零售网点经营批准证书》由河北省商务厅统一印制，各设区市商务局依据本办法负责颁发。

第二章经营资格的申请与受理

第六条由于农村成品油零售网点只经营柴油、油。在符合本办法第三条规定的同时，应当具备下列条件。

（一）具有稳定的成品油供应渠道，有与具有合法批发资格成品油经营企业签订的供油协议。

（二）网点布局符合当地网点行业发展规划和市场需求。

（三）经营设施符合土地、环保、消防安全等部门的相关要求。（四）注册资金不低于3万元，不高于20万元

（五）储油能力不低于10立方米，不高于30立方米。

（六）具有经过技术监督部门检定的加油机或流量计等计量器具，计量鉴定合格。

（七）有健全的规章制度，从业人员掌握经营成品油的相关知识。

第七条申请人对所提交材料的真实性负责。申请人向当地商务主管部门提出设立申请，提供相关材料，并填写《河北省农村成品油零售网点经营批准证书审批表》一式三份,由县商务主管部门对申请材料进行审核，并对网点地址进行现场勘察，初审同意后报市商务主管部门（油管办）审批。

第八条新建零售网点由各县（市、区）按照本办法第三、第五、第六、第七条规定办理相关手续。建成完工后由县（市、区）商务主管部门组织验收，验收合格后报设区市商务主管部门颁发《成品油零售网点经营批准证书》，企业凭《成品油零售网点经营批准证书》办理工商、税务等有关手续，依法经营。凡没有取得《河北省成品油零售网点经营批准证书》的成品油零售经营企业属非法经营，应予以取缔。

第九条各设区市和县（市、区）商务主管部门要建立健全农村成品油零售网点档案，每年三月底前由县（市、区）商务主管部门（油管办）负责进行年检，并将年检情况报市商务主管部门备案。

第三章市场的监督管理

第十条国道、省道以及县城城区内不得设立成品油零售网点。

第十一条对现有和新建的零售网点由各设区市商务主管部门纳入成品油市场的管理范围，并参照加油站的管理予以监管。各县（市、区）要组织定期检查，严禁无证经营。

第十二条成品油零售网点不得超范围经营，不得扩大规模改建为加油站。

第十三条成品油零售网点只能经营柴油、油，个别繁华集镇确需要增加汽油的，要报省商务厅批准。违反规定的由各县（市、区）商务主管部门收回网点证书，同时报请市商务主管部门（油管办）注销登记。各批发企业不得向成品油零售网点供应汽油。

第十四条成品油零售网点要严格执行国家质量、计量、物价等规定。违反规定的由当地有关部门进行查处，情节严重的由当地成品油市场管理部门予以取缔。

成品油经营管理篇3

根据商务部《成品油市场管理办法》、《省成品油市场管理办法实施细则》、省商务厅《关于做好2014年度成品油经营企业年检工作的通知》及市商务局相关要求，为进一步加强对我区成品油经营企业的监督管理，现就做好2014年度成品油经营企业年检工作通知如下：

一、年检时间

凡持有成品油零售经营批准证书的企业，必须在2013年1月30日前到区商务局内贸科参加年检，逾期不参加年检的，视同自动放弃其经营资格，并通报工商部门在企业工商营业执照年检时取消其成品油经营项目。

二、年检方法

中石化、中石油两分公司负责将区内所属成品油零售经营企业年检材料集中后报区商务局内贸科统一参加初检，其他成品油零售经营企业年检材料直接报区商务局内贸科参加初检。本辖区内所有成品油零售经营企业由区商务局初检后，统一上报市商务局进行年检。

三、年检内容及报送材料

（一）年检主要内容。年检期间，我局将联合相关部门对全区加油站（点）经营情况进行一次全面实地检查，重点检查企业有无违反《成品油管理办法》第三十八条行为，包括：企业名称、法人代表、地址与批准证书内容是否一致；成品油供油协议的签订、执行情况；上年度企业成品油经营情况；成品油经营企业及其基础设施情况；质量、计量、消防、安全、环保等方面的情况。对违反规定和年度检查不合格的成品油经营企业，按《成品油市场管理办法》及相关规定予以处理。

（二）我局将根据全市蓝天工程要求，做好油气回收和车用燃油品质升级工作，协同有关部门积极做好检查督促，在年检中重点检查成品油经营企业油气回收改造完成情况，成品油经营企业的供油协议和进货渠道。对没有按照计划进度要求完成油气回收改造的企业，要督促整改，按期完成。对成品油零售企业从不具有成品油批发经营资格或不具备第四阶段车用汽油（乙醇汽油）和第三阶段车用柴油批发条件的企业购进成品油，成品油批发企业向不具有成品油经营资格的企业销售用于经营用途成品油等违规行为予以查处。

（三）年检材料的报送。年检材料要求按A4纸规格装订成册，一式三份报送区商务局。需上报年检材料如下：

1、成品油经营企业年度检查登记表（原件、按填表说明填写）；

2、成品油经营批准证书正、副本（原件、复印件）；

3、成品油批发、零售企业需提供有效期内、符合《成品油市场管理办法》要求的成品油供油协议（复印件）及成品油供油协议供油方出具的供油协议执行情况证明（原件）；

4、有效的《营业执照》正本、副本（复印件）；

5、有效的《危险化学品经营许可证》正副本（复印件）；

6、具有合法资质的审计部门出具的上年度成品油购进、销售情况审计报告或报表，或者提供税务部门出具的成品油购销、代储纳税凭证（复印件）；

7、油库及加油站（点）的产权证明文件（复印件）；

8、油库及加油站油气回收改造验收报告（复印件）；

9、油库及加油站（点）基础设施在上年度迁建或扩建的，需提供省商务厅（或原省经贸委）对油库及加油站(点)的批复文件及相关部门的验收合格文件（复印件）；

10、企业上年度在质量、计量、消防、安全、环保等方面是否存在违法、违规情况的说明（原件）；

11、加油站正面、两个侧面、油罐区照片各一张（共4张照片）。照片用A4纸打印，应注明油库或加油站的名称、地址、照片拍摄的位置，同时报数码照片电子档；

12、成品油批发、零售经营企业分别提供10张以上2014年度分批次进货发票；成品油仓储经营企业提供代储发票或相关业务证明（复印件）；

13、成品油批发、仓储经营企业油库库容证明。

上报材料中的证书复印件，由我局与原件核对无误后加盖公章确认。

四、年检的基本要求

1、年检工作是做好成品油市场监管的一项基础性工作。我局将严格按照省市部署，认真落实年检工作具体措施，积极组织好年检工作。并做好迎接市商务局对我区成品油市场监管情况进行检查。

2、对企业违反成品油管理规定，或存在严重安全隐患，偷逃税收，盗用他人商标和标识以及销售普通汽油、违规经营甲醇汽油等问题的，年检不予通过。

3、对已拆除、关停经营设施或长期不营业的成品油零售经营企业，将由我局收回其《成品油零售经营批准证书》，并报送市商务局。

成品油经营管理篇4

一、工作目标

按照商务部[]第23号令和省政府第209号令精神，依法对全市加油站(点)的资质、经营、安全等情况进行专项清理整治，彻底清除安全隐患，进一步规范完善全市加油站(点)的经营和监管工作。坚决制止擅自私建、滥建加油站的现象，严厉打击加油站(点)违规建设和违法经营行为；切实加强行业规划，严格市场准入，使加油站(点)管理规范、建设有序、布局基本合理；推动成品油流通方式创新，发展连锁经营，使全市加油站(点)在科学、规范的条件下，实现有序竞争。

二、整治工作的主要内容和措施

(一)全面清理，重点查处。对违法、违规建设和经营的加油站(点)依法进行严肃处理。

1、凡未经省商务部门批准，擅自建设的，经过整改仍未达到规定条件的，非法占地、违章建设、存在严重安全隐患、严重污染环境的，以及有严重偷税、逃税或掺杂使假行为的加油站(点)，于年6月30日前一律关闭。

2、凡未经商务部门批准并核发《成品油零售经营批准证书》的加油站(点)，一律停业整顿。对其中既符合我市加油站行业发展规划，又符合加油站(点)规定条件的，经市商务局审核后，上报省商务厅批准，核发《成品油零售经营批准证书》，其余的加油站(点)于年6月30日前一律关闭。

3、对列入关闭范围的加油站(点)，责令其将现存成品油一次性处理给有经营资格的批发企业，拆除其加油及储油设施；及时办理取消成品油经营资格的各种手续；对证照齐全，但存在违规经营行为的加油站(点)，责令其停业整改，情节严重的，依照商务部[]第23号令给予处罚，直至吊销有关证照。

(二)做好行业规划，严格市场准入。

l、今后我市加油站建设和调整必须严格执行《加油站行业发展规划》，报经市政府研究审定，没有规划或有悖于布点原则的建设项目，一律不申报、不受理。

2、全市所有取得《成品油零售经营批准证书》的加油站(点)，必须按照商务部[]第23号令的要求，在6月10日前完成经营设施、消防安全等方面的自查工作。

3、今后新建、迁建、扩建加油站(点)要严格按照商务部[]第23号令和省政府第209号令的规定和国家有关法律、法规执行。中石油、中石化在我市所属企业和社会加油站(点)必须依据有关规定，规范运营和管理。

(三)加强监督，规范经营行为。

l、管住源头，防止成品油违规流入市场。市商务局会同有关部门要加强对地方土炼油厂的查处、打击，坚决杜绝劣质油流入市场，切实保护消费者利益。要加强对成品油批发企业和成品油直供用户的管理，对违规销售成品油的批发企业和直供用户所属的企业，视其情节轻重给予处罚，严重的取消批发资格。直供用户所属企业只能购进自用油，不能从事经营活动，凡违反规定从事经营活动的，市“清整办”将会同相关职能部门严厉查处。

2、发展新型营销方式，推进流通方式创新。按照《省成品油经营管理条例》和省商务厅《关于规范成品油市场秩序、加强成品油市场监管工作的通知》(鄂商运[]7号)的要求，引导社会合格加油站(点)进行公平、有序竞争。

3、加强信息化建设，实行分类管理。做好我市成品油市场管理信息系统工作，加快成品油经营企业信息网络建设。市商务局要会同相关部门以及成品油经营企业做好成品油进出口、流通、税收管理信息的互联互通工作，堵塞管理漏洞。

三、专项整治的时间和方法步骤

专项整治工作分三个阶段进行：

(一)调查摸底阶段(年6月10日前)。市“清整办”要对全市辖区内各类加油站(点)进行一次全面摸底调查。市商务、建设、国土资源、公安消防、安监、质量技术监督、工商、税务、环保等部门要分别对加油站(点)的主体资质、建设规划、土地使用、消防、安全、计量器具、油品质量、纳税和税控装置使用以及环境保护等方面的情况进行调查。

(二)分类处理阶段(年6月30前)。市“清整办”根据调查摸底情况，按照国务院412号令、商务部[]23号令和省政府第209号令等文件精神，提出分类处理意见，经上级批准后实施。市“清整办”要会同市有关部门组成联合执法专班，抓好重点地区、重大案件的查处工作。

(三)检查验收阶段(年8月31日前)。由市“清整办”牵头，相关职能部门及新闻媒体组成联合检查组，按照商务部[]第23号令和鄂商运[]7号文件要求组织验收，验收结果报经省商务厅批准后公布。

四、加强领导，各司其责，共同维护成品油市场秩序

(一)组织领导。市加油站专项清理整治工作领导小组办公室负责安排部署全市加油站专项清理整治工作。相关成员单位要派员参加专项清理整治工作，实行联合执法。

(二)各司其责，协调配合，齐抓共管。

市工商局负责查处打击无营业执照和超越工商部门核准的经营范围从事成品油经营的加油站(点)，严厉查处经销劣质和走私成品油等行为。

市公安消防部门负责新建、改造、扩建加油站(点)的消防设计审核、验收和消防安全检查，对无《危险化学品经营许可证》的加油站(点)依法处理。

市建设、规划部门负责检查加油站(点)建筑安全隐患，清理违章建筑，检查加油站(点)建设是否符合城市发展规划，查处违反规划许可和建设程序的行为。

市质量技术监督部门负责加油机防爆监督检查和计量器具监督检查工作，严厉打击加油站计量作弊违法行为。

市税务部门负责查处加油站偷逃税款行为，以及拒不安装、使用或擅自改动、损毁税控装置的行为，落实加油站按照增值税一般纳税人征税的规定，监督加油站凭合格成品油批发企业开具的增值税发票抵扣成品油进项税收，否则，一律不得抵扣。同时，会同市商务局、市质量技术监督局负责抓紧落实加油机安装税控装置工作，对未取得《成品油零售经营批准证书》的单位和个人，取消一般纳税人资格。

市国土资源管理部门负责查处加油站(点)违法占用土地的行为。

市环保部门负责对新、迁、扩、改建加油站(点)执行环境影响评价、“三同时”制度情况和加油站污染防治设施运行情况进行检查。

成品油经营管理篇5

根据区政府、区商务局要求，依据《安全生产法》、《关于促进石油成品油流通高质量发展的意见》等相关法律法规，XX街道决定开展依法整治成品油经营企业非法经营成品油行为专项行动。

一、工作目标

依据相关法律、法规、规章，依法整治有资质的成品油经营企业违法违规经营成品油行为，切实维护成品油流通市场经济秩序，建立长效监管机制，促进成品油流通市场健康发展。

二、组织领导

组长：XX（办事处副主任）

副组长：XX（派出所所长）

成员：XX（街道工作人员）

XX（街道工作人员）

XX（街道工作人员）

三、整治重点

(一)涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让成品油经营批准证书的。

(二)未经许可擅自新建、迁建和扩建的加油站(点)。

(三)销售走私成品油的。

(四)采取掺杂掺假、以假充真、以次充好或者以不合格产品冒充合格产品等手段销售成品油，或者销售国家明令淘汰并禁止销售的成品油的。

(五)成品油批发企业向不具有成品油经营资格的企业销售用于经营用途成品油的。

(六)成品油零售企业从不具有成品油批发经营资格的企业购进成品油的。

(七)擅自改动加油机或利用其他手段克扣油量的。

(八)超越经营范围进行经营活动的。

(九)违反有关技术规范要求的。

(十)未年检或未通过年检的。

四、行政处罚

对未参加或未通过年检的，提请区商务局撤销成品油经营许可。发现有上述整治重点内容其余九项之一的行为的，给予警告、责令停业整顿、并处罚款。

五、方法步骤

(一)动员部署和摸排阶段(7月16日至7月20日)

7月16日开始全面启动专项行动，对辖区内5家成品油经营主体，对照整治重点进行排查，要求5家成品油经营企业对照整治重点进行自查。对排查中发现的违法违规行为，要查清事实，登记造册，建立台账。

(二)全面集中整治阶段(7月21日至8月10日)

根据摸底排查情况，对登记在册的成品油经营企业非法经营成品油行为，按照从严、从快的要求，依法立案查处。对整治过程中妨碍执法、暴力抗法的，联合公安机关依法予以处置，涉嫌犯罪的依法追究法律责任。

(三)总结巩固提升阶段(8月11日至8月30日)

对专项行动进行全面总结，查找梳理问题，研究解决整治工作中疑难重点问题，建立健全制度规范，不断完善成品油市场监管长效机制。

附件1：成品油经营企业现场检查要点指引

附件1：

成品油经营企业现场检查要点指引

一、查看企业资质情况。

证照是否齐全、有效、张贴上墙。重点查看：营业执照、成品油仓储/批发/零售经营批准证书、危险化学品经营许可证等。

二、查看企业建章立制情况。

企业是否建立健全安全管理制度和安全操作规程；是否建立安全管理档案和各种台帐。

三、查看企业运营状况。

企业是否正常经营，是否按照许可的范围开展经营活动。

四、查看成品油经营企业是否有非法经营成品油行为

涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让成品油经营批准证书的等10项整治重点。

五、查看企业日常安全监管情况。

企业是否落实全员安全生产管理责任制，岗位明确、责任到人；现场加油员工是否规范穿着防静电工作服、工作鞋；专职安全员和特种作业人员是否持证上岗；从业人员是否经过安全管理培训并考核合格；运营现场是否整洁有序、是否存在堆放违禁物品的现象；是否存在人员违规操作、脱岗、离岗等现象。

六、查看企业安全设施和运行情况。

设备、设施外观是否完好，无锈蚀、破损及跑冒滴漏现象，保养维护是否记录在案；查看专业部门按期检测各类防雷、防静电接地设施记录；是否配备并启用安全监控系统且实现全覆盖；消防设施、设备配备是否符合消防部门相关要求；是否安装油气回收装置，采用油水污水分离处理、以及防渗漏等环境保护措施；爆炸危险区域和有关设施、设备上是否设置安全警示标识；是否存在对基础设施、设备未经批准擅自扩建、改建(造)、变更设施使用范围和储罐存储物质等现象。

七、查看企业存储管理情况。

储罐是否按规定存储相匹配的油品；在营企业存储油品的种类、数量以及周转情况；非在营企业是否有库存。

八、查看企业应急管理情况。

企业是否建立应急机制，制定应急预案；是否对员工开展应急知识培训，开展应急演练。

九、查看加油站所在区域区位条件变化情况。

成品油经营管理篇6

一、指导思想和工作目标

此次专项整治工作以科学发展观为指导，以相关法律、法规及文件为依据，坚持“标本兼治、重在治本”的原则，全面落实各项监督管理措施和管理责任。通过专项整治，严格市场准入，强化监督管理，依法整治各类扰乱成品油市场的经营行为，规范我市成品油市场经营秩序，形成公平竞争、质量保证、供应充足、安全有序的成品油市场管理长效机制，促进我市经济健康有序发展。

二、主要任务和整治范围

专项整治的主要任务是依法查处成品油经营企业（经营者）违规违法行为。重点查处无照经营、商标侵权、掺杂使假、以劣充优、哄抬物价、偷税漏税、封闭区内经营非乙醇汽油、小型流动车非法经营等行为；依法取缔不符合安全、消防规范的经营站点，促进规范经营，并逐步形成工作常态。

专项整治范围为全市区域内所有从事成品油批发、零售、仓储的企业（经营者）、加油站（点）、流动加油车辆。

三、责任分工

为确保此次专项整治行动开展的扎实有效，充分发挥各职能部门的作用，形成专项整治行动的合力，必须进一步明确各部门的职责。

（一）市商务局负责牵头组织此次专项整治行动。主要是检查成品油各类经销企业和加油站（点）是否有成品油经营批准证书，是否存在涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让成品油经营批准证书的行为；新建、改建、扩建、迁建的加油站（点）是否违反《成品油市场管理办法》规定的条件和程序；依法查处成品油专项用户是否违反规定，擅自将专项用油对系统外销售的行为；查处销售国家明令淘汰并禁止销售的成品油的行为；查处销售走私成品油的行为；查处成品油批发企业向不具备成品油零售资格的企业销售成品油的行为以及成品油零售企业从不具备成品油批发经营资格的企业购进成品油的行为；查处超范围经营成品油的行为；配合有关部门开展联合执法。

（二）市工商局负责检查成品油各类经销企业、加油站（点）是否有工商营业执照，执照是否过期失效，是否按规定时间参加年检，依法查处无照经营、超范围经营行为；负责流通领域成品油质量监测，查处经营非乙醇汽油和非标柴油、掺杂使假、短斤少两、流动加油车非法加油等违法行为；清理打击仿冒成品油经营品牌形象标识、员工服、商标侵权等行为，打击虚假广告宣传；配合有关部门开展联合执法。

（三）市住建局和规划局负责检查加油站是否符合规划要求，建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、建筑工程竣工验收备案证明等情况，并依照有关法规予以处理；配合有关部门开展联合执法。

（四）市公安消防大队负责主要负责新建、迁建、扩建加油站的消防设计审核和消防监督检查，看是否有消防审核、验收、检查意见书，对不符合国家有关规定的加油站（点）依法责令停业整顿，并予以处罚；配合有关部门开展联合执法。

（五）市质量技术监督局主要负责加油站计量器具的强制检定及计量监督检查，看是否取得有效计量强检证书，加油机计量器具等部位封签是否完好；依法查处利用计量器具作弊、以次充好、以劣充优等违法行为；严厉打击土炼油违法行为；配合有关部门开展联合执法。

（六）市国税局主要负责查处加油站偷逃税款行为，重点查处擅自毁损税控装置、加油不开发票、虚开发票、不通过加油机售油、不依法申报及缴纳有关税收等违法违规行为；配合有关部门开展联合执法。

（七）市安监局主要负责监审新建、改建、扩建加油站（点）是否履行安全设施“三同时”及加油站（点）的安全管理；检查成品油各类经销企业、加油站（点）是否有危化品经营许可证，经营许可证是否过期失效，是否按规定时间参加年审；加油站（点）及工作人员是否取得危化品安全管理资格证和上岗操作证，对未取得危化品经营许可证及危化品安全管理资格证和上岗操作证的加油站（点），限期整改或依法提请市政府予以关闭、取缔或停业整顿；配合有关部门开展联合执法。

（八）市交运局主要负责检查流动加油车有无道路营运证（营运范围是否与营运证相符），安全设施是否符合交通道路管理安全规定，依法查处违规违法行为；配合有关部门开展联合执法。

四、实施步骤

此次专项整治行动为期三个月，分为三个阶段：

（一）宣传组织阶段

成立整治领导小组，制定工作方案；各成员单位明确本部门参加专项整治的工作人员；通过新闻媒体大力宣传相关法律、法规及整治工作的目的和意义；做好调查摸底等各项准备工作。

（二）集中整治阶段

统一组织，统一行动，部门各司其职，开展专项整治；及时报道整治情况，震慑违规行为。开展拉网式检查，分门别类，找出存在的问题，集中查处，并责令整改。

（三）整改阶段

各成品油经营单位在规定时限内按既定标准将专项整治行动中查处的问题整改落实到位。逾期未整改或整改不到位的，由相关监管部门责令其停业整顿或依法予以关闭。

五、工作要求

（一）迅速组织实施。为加强对成品油市场专项整治工作的领导，成立成品油市场专项整治工作领导小组。领导小组各成员单位要高度重视，将专项整治工作纳入重要议事日程，抓好各项任务的落实。

（二）认真落实责任。领导小组各成员单位要按照职责分工扎实有效地开展工作，指定专人负责专项整治工作，及时将检查情况、处理意见报领导小组办公室。

（三）做好协调配合。市商务局作为牵头部门要积极主动开展工作协调。各成员单位要在市成品油专项整治领导小组的统一部署下，强化配合，协作联动，对整治中发现的问题及时处理，一步到位，不留后患，确保整治工作取得实效。

成品油经营管理篇7

一、指导思想和工作目标

以构建和谐社会为宗旨，此次专项整治工作以贯彻落实科学发展观为指导。以相关法律为依据，坚持“安全第一、预防为主、突出重点、依法整治、综合治理”原则。通过集中整顿，取缔非法加油站（点）和流动加油车，打击违法违规行为，规范我县成品油经营秩序，全面落实各项监督管理措施和管理责任，建立健全成品油行业安全防范措施，消除安全隐患，有效遏制事故的发生，确保广大人民群众的生命财产安全。

二、整治范围和工作重点

一）整治范围

1.无证无照经营、证照不符经营、超范围经营以及未经批准违规建设的加油站（点）

2.证照齐全但存在较大安全隐患的加油站（点）假借运输危险货物而销售成品油的车辆。

3.违规批发、零售成品油的企业。

4.非法经营成品油的流动加油车、桶子”油。

5.非法加工制作储存燃油行为。

6.违反国家法律法规的其它各种经营行为。

二）工作重点

拆除相关设施；对未经批准已建或正在建设的加油站（点）予以立即停建或拆除。

1.严厉打击非法加油站（点）对无证、无照经营的加油站、点进行关闭。

但存在安全隐患或环境污染的加油站2.对证照齐全。

限期改建、迁建；拒不整改、迁建的依法吊销其证照。点）下发整改通知书。

违规营运成品油的车辆以及流动售油行为实施打击。3.对违规批发成品油的企业。

4.对非法流动加油车、桶子”油依法予以取缔。

5.对非法加工制作储存燃油行为实施打击。

三、整治步骤

分三个阶段进行：此次专项整治工作从年月20日至年月26日止。

统一思想，一）宣传发动阶段：月20日—月25日。各乡镇办场、各部门要立即召开相关会议。成立专项整治领导小组和专项整治工作队伍，制订整治工作方案，采取各种形式大力宣传相关法律、法规。

并发出行政告知书，二）排查摸底阶段：月26日—月10日。各乡镇办场、各部门对全县非法加油站点（包括非法设立的加油站点、流动加油车、加油罐、桶子”油）进行调查摸底、登记造册。限期停止违法行为。

集中整治。具体安排：三）集中整治阶段：月11日—月26日。针对拒不停止非法经营活动的加油站（点）流动加油车及非法加工制作储存燃油的由专项整治队伍开展联合执法。

四、整治措施和工作要求

健全机制一）加强领导。

成立专项整治领导小组。由县人民政府副县长总指挥，这次成品油市场专项整治行动由县人民政府统一领导和指挥。县人民政府办公室副主任任常务副总指挥，县商务局局长赵丽蓉任副总指挥，商务、安监、公安、交警、消防、交通运输、中石化邵东分公司、中石油邵东片区等部门单位负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设县商务局，具体负责组织实施本次专项行动。各乡镇办场要相应成立成品油市场秩序专项整治领导小组。各乡镇办场、各部门要密切配合，各司其职，各负其责，采取有效措施，加强整治，确保这次专项整治工作取得实效。

狠抓落实二）明确责任。

进行处罚；对未经批准已建或正在建设的加油站，1.县商务局负责对成品油市场的监督管理。对无《成品油零售经营批准证书》加油站（点）严格按《成品油市场管理办法》会同有关部门依法取缔。会同有关部门责令其停止建设；负责打击成品油流动加油车未取得成品油零售批准证书擅自经营成品油的行为，打击假借运输危险货物而销售成品油的行为，查处向非法经营的流动加油车供油的油库或成品油批发企业。

并会同有关部门坚决予以取缔；对有《危险化学品经营许可证》但存在安全隐患的加油站（点）责令其停业整顿，2.县安监局负责加油站（点）安全监督管理工作。对无《危险化学品经营许可证》加油站（点）依法责令停止违法行为。整顿仍不合格的报请县人民政府依法予以关闭；负责打击成品油流动加油车未办理危险化学品经营许可证擅自经营汽油的违法行为，查处向未取得危险化学品经营许可证的成品油流动车供汽油的生产厂家，组织处理成品油流动加油车非法加油导致的生产安全事故。

3.县交通运输局负责成品油运输车的管理和稽查。对没有办理《危险品运输经营许可证》危险品道路运输证》危险品从业人员上岗证》危险品从业人员押运证》成品油运输依法予以处罚。

扣押所有无牌无证加油车和非法经营加油车。4.县交警大队负责对危险品车辆和驾驶人员的管理和稽查。

特别是进入城区重点场所、人口密集区非法销售汽油等易燃易爆危险品行为。5.县公安消防大队负责打击成品油流动加油车不具备消防安全条件的行为。

对构成违反治安管理的行为依法从严处罚，6.县公安局负责维护专项整治行动的正常秩序。构成犯罪的依法追究刑事责任。

不得向无工商营业执照、无成品油批发零售批准证书、无危险化学品经营许可的成品油经营单位和成品油流动加油车供油，7.中石化邵东分公司、中石油邵东片区：加强成品油销售环节的资质、凭证的审查和管理。不得向加装流量计或加油装置的车辆供油，不得向领导小组明令禁止供油的其他单位供油。

保障力量三）解决经费。

参加部门多，此次整治行动工作任务重。耗时较长，县财政适当解决工作经费。

成品油经营管理篇8

关键词：石油销售企业 品牌信任 营销管理 品牌关系生命周期

问题的提出

入世以来，国内企业所面临的竞争环境发生了较大变化。买方市场的到来，使得消费者的市场议价能力不断增强，企业之间的竞争也逐渐由产品竞争转变为品牌统治权和品牌战略的竞争。同时，现代市场经济条件下信息渠道多样化与新的营销方式的产生，加速了企业对顾客的争夺，促使企业加强应对消费者关系处理，并不断提升自身的品牌经营能力和营销管理能力。可以说，能否以有效的营销管理手段建立品牌信任，提升品牌统治力，关系到企业的生存和发展。

随着经济全球化时代的到来，知识经济成为重要趋势，石油化工业的市场随之不断扩大，技术水平迅速提高，但经济形势的变化也使得竞争更加激烈，国内石化企业在跨国石油公司的不断挤压下，赢利空间不断缩小。因此，如何在新形势下通过市场开拓和营销管理，以品牌信任的建立赢得市场并面对国外石油巨头的冲击，进而不断提升石化企业的竞争力，已经成为理论界和实践中探讨的热点之一。

处于石油产业链下游的石油销售企业，承担着石油企业开拓市场和直接盈利的重要任务，其营销管理能力和策略是提升石油企业整体品牌竞争力和盈利能力的关键。因此，对石油销售企业的营销管理问题进行分析，探讨如何通过有效的营销管理，建立品牌信任，进而提升品牌统治力和竞争力，有着重要的现实意义。本文以品牌关系生命周期为研究视角和基础，通过对新形势下中石油下属销售企业面临的市场现状进行分析，探讨了石油销售企业的品牌信任和营销管理问题，并提出政策建议。

品牌关系生命周期及其对石油销售企业实施品牌营销的影响

（一）品牌关系及其生命周期理论综述

品牌关系及其生命周期的研究始于1983年关系营销概念的提出。品牌关系从本质上而言，属于关系营销的研究范畴，对品牌关系的研究则逐步拓展了“关系”视角下的营销范式研究。关系营销认为，企业的经营需要与消费者建立稳定长期的关系，以获取经济价值基础上的社会价值，进而促进长远竞争力的提升。在此基础上的现代营销理论则认为，企业进行营销，核心是品牌营销，品牌与消费者关系的建立是品牌营销的关键。Blackston（1992）从消费者的态度和品牌与消费者之间的互动性出发对品牌关系进行了理论界定。此后，Morgan（1994）则将品牌关系提升到以建立品牌信任实现关系营销目的的高度。Sirdeshmukh等（2002）认为，信任是与消费者建立长期关系的基础，也是关系营销的关键要素。他们同时认为，品牌也具有生命周期，因此，企业与客户长期持久的品牌关系的建立需要基于生命周期特征下的品牌信任的建立，尤其要从深层次情感角度与消费者形成联系。

因此，品牌关系的本质是品牌与客户之间在互动基础上建立的长期性的交流与沟通关系，品牌关系的生命周期则是一个陌生到熟悉、从一般到紧密联系直至建立品牌忠诚的过程。根据不同标准，品牌关系周期可以划分为不同的阶段，但一般涵盖了初始、成长、忠诚、退化、复合等阶段，这一过程中，品牌与客户之间的关系呈现出动态的循环趋势。

（二）品牌关系生命周期对石油销售企业建立品牌信任的影响

首先，在品牌关系周期的初始阶段，即品牌初创期。对于消费者而言，此时与品牌进行的是最初接触。消费者对品牌了解较少，产生兴趣的难度较大，尤其对于产品的特色和自身需求缺少理解。在信任度方面，由于信任关系的狭义性和不稳定性，初始信息对消费者的影响较大，而此时的可控信息又较少，第一印象的认知会影响消费者的推测，此时良好的信息会对消费者产生期望。因此，初创期的石油品牌营销和品牌关系要着重关注第一印象和消费者认知度，尤其要建立能够给消费者带来可信推测的信息源，增加双方可控信息量，比如适当增加广告投放量，建立石油产品新品牌推广的宣传渠道和可靠的营销队伍，建立品牌信任。

其次，品牌关系的成长过程。此时，石油销售企业的品牌与消费者产生了一定的交流和互动，品牌的认知度上升，活力提升，消费者的认知优势增加。另外，广告的投放也使得消费者认知度增加，产品销售量增加，品牌的市场份额不断上升。不过，此时产品的标准化过强，个性化的产品和服务有待建立。尤其在消费群中尚未建立牢固的认同感，消费者对品牌的依赖性不强。由于购买行为实际上隐含着双方合意的期望得到满足，这一阶段石油销售企业要适时巩固现有市场，进一步扩大品牌知名度，适当推出个性化产品和服务，注重售后和营销模式的地区化转变，以获取消费者的依赖和进一步的信任感。

再次，品牌关系进入维持阶段。这一阶段的品牌关系是品牌信任建立的关键时期，此时，石油品牌更具活力，消费者的认知度和依赖感进一步上升，品牌与顾客关系更加稳定和融洽，独特的功能优势和情感利益发挥出较大作用，企业品牌获得稳定而忠诚的顾客。不过，此时双方关系的维持，需要品牌给消费者继续交往的信心，并将品牌信任维持下去。消费者的再购买行为成为主流。这一阶段，石油销售企业更应加强产品质量和售后服务工作，加强大客户关系管理，稳定中小客户，进一步强化品牌形象，建立强势品牌。

第四，品牌关系消退阶段。这一阶段，由于新产品的上市和竞争的加剧，消费者对该品牌购买减少，认知度下降，品牌价值下降。消费者考虑结束关系，石油销售企业也开始进行新品牌的创新和发展，因此，这一阶段的消退实际上与产品升级有关系，但也不排除个别企业创新度不够和产品开发失败的情况。对于石油品牌而言，品牌信任度的下降需要通过新品牌来弥补，或者通过建立新的消费社群维持品牌的信任度。不过，如果是产品升级，则应该按照新品牌从初创到成长的不同阶段所应采取的相应品牌营销策略进行推广。

最后，复合阶段。此时，石油销售企业可以通过开发新的客户群，建立新的品牌信任，同时也需要采取补救措施恢复品牌关系，这其中实际上经历了多次互动与再认知过程。

石油销售企业在品牌信任建立过程中，可能要经历以上几个阶段反复或者跳跃的过程，这主要是由于市场环境的变化或者消费出现重大的变动，此时企业的营销策略应该相机而动，不仅可以交叉使用一些营销手段，在非常时期更要适应经济形势的变化和营销的需求。不同品牌关系阶段下相机的营销策略，能够使得石油企业进行差异化经营，有利于企业经济效益的提高，也能有效提升石油企业的形象。

新形势下我国石油市场发展与石油销售企业品牌营销现状

（一）新形势下我国石油市场发展现状

20世纪50年代，我国石油市场开始起步。经过半个多世纪的发展，我国石油市场在规模及世界市场的地位方面，都已取得长足的进步。不过，从宏观层面看，近十年来，我国石油进口量年增速不断增长，进口率也不断上升。尤其是未来随着国内石油需求量的增长，进口率会继续提升，我国未来进口石油价格将有不断升高且波动较大的趋势。而从进口依存度来看，近年来我国进口石油比重逐步提高，对国际石油市场的依赖性越来越强。从微观层面看，我国石油市场长期以来营销能力较弱，营销体系也有待健全。与国际市场相比，我国实行的是一体化经营模式，这使得石油销售呈现出辐射状态且供不应求。长期以来，计划经济的痕迹在石油市场一直未能得到改观，石油营销战略不足，缺少统一的营销模式。同时，国家专营的生产和销售模式下的集中控制经营易导致市场失效，降低资源配置的效率。在此背景下，国家的过度调控，将不利于我国石油市场应对竞争，从长远看也将影响自身的发展。

（二）我国石油销售企业品牌营销现状

从我国石油市场的发展现状来看，一方面我国能源长期需求增加的趋势不会改变，而另一方面从微观上说，国内石油企业通过提升自身的市场营销能力，尤其通过加强品牌营销，将有利于我国石油市场的结构性调整。不过，受长期以来计划经济的影响，我国石油企业对市场缺乏重视。单是从销售环节来看，目前其已经成为我国石油企业进一步发展的瓶颈。尤其在品牌建设和品牌营销方面，现在我国石油销售企业一般处于初级阶段，品牌意识淡薄、宣传力度不够，缺乏长远规划。当前，国外石油巨头通过品牌建设和强有力的推广策略，已经大举进入我国的成品油、油等市场，国外著名品牌逐步占据我国市场。中石油虽然也有“昆仑”等著名品牌，也具有一定的市场影响力，但在档次上无法与国外相比。同时，未来石油市场的竞争尤其是石油销售市场的竞争将是国际化的，中石油等石油企业及其下属销售企业尚未建立真正的国际品牌。

另外，在原油和成品油品牌建立和销售方面，我国也存在诸多薄弱环节。在零售业务方面，长期以来忽视成品油品牌及终端建设，使得我国石油企业零售网点少，销售体系落后，缺少品牌推广，下属的石油销售公司的渠道控制能力差。在观念方面，石油销售企业竞争意识不够，品牌建设和效益观念缺乏。总体而言，我国石油企业尤其是下属销售公司必须加快步伐，根据国内外石油市场的形势变化适时调整营销策略，加强营销管理，在促进品牌建设的同时，促进客户群的建设和维持，不断开拓销售市场。

基于品牌关系营销的我国石油销售企业营销管理战略

如前所述，以品牌统治力为代表的企业竞争能力关系到企业的生存和发展，企业竞争也越来越体现为品牌的竞争。新形势下，石油企业进行营销，核心是品牌营销，品牌与消费者关系的建立是品牌营销的关键。作为石油产业链下游的石油销售企业，其品牌营销策略是提升自身品牌竞争力的关键。面对我国石油市场的新变化，以中石油为代表的石油企业及其下属销售公司应该在不同的品牌关系阶段采取相机的策略，树立品牌声誉。具体来说，以品牌关系营销加强我国石油销售企业营销管理的战略如下：

首先，从营销理念来看，当前石油销售企业要转变观念，从品牌的角度建立起现代品牌理念。对于中石油而言，要拓宽对旗下品牌的理解范围，不仅涉及企业标识，也要将品牌建设的观念引入企业的经营管理范畴，充分遵循品牌生命周期不同阶段对企业营销管理的需求，相机调整营销策略，抓住营销时机，从观念上破除以逸待劳或者陈旧的营销观念，增强危机意识。同时，在品牌理念提升上，要注重产品质量和售后服务对品牌关系维系的重要作用，维持和促进客户群的扩大，扩大企业品牌的认知度和美誉度。

其次，从营销管理来看，要强化对中石油下属石油销售企业的营销管理，以此提升品牌管理水平。不仅要建构品牌管理流程，还要从具体业务出发，针对客户需求，以维持和发展品牌关系为目标，提升营销管理能力，将品牌管理纳入系统化管理框架下，完善制度改革，改变经验管理的现状和不足。此外，在品牌关系建立和发展中，要创新营销手段，通过网络等手段进行营销等。加强对石油产品售前、售中、售后等各个环节的控制，积极了解客户需求，创新营销策略，进而促进市场细分和品牌关系发展。

再次，要加强品牌树立，培育忠诚客户，提升客户的品牌信任度，并通过优化运作，提高品牌营销效率。一方面，要建立品牌经营和发展策略，积极培育新的有市场竞争力的品牌，加强对中石油自主品牌的建设，建立品牌信任。另一方面，在树立品牌过程中，要明确目标，适应市场趋势变化，依照品牌周期理论，建立相应的营销方案，突出市场和客户需求在整个品牌营销中的核心地位。

参考文献：

1.罗海成，范秀成.基于心理契约的关系营销机制：服务业实证研究[J].南开管理评论，2005

2.闫健.当代西方信任研究若干热点问题综述[J].当代世界与社会主义，2006