规章制度考核范文

规章制度考核篇1

一、考核范围：

办公室主任、秘书、司机、机要员、打字员、内勤员及根据工作需要配备的其他工作人员。

二、考核内容：

对每个人进行德、能、勤、绩四方面的考核。其中工作实绩按办公室总任务分解到个人，实行百分考核制；德、能、勤三个方面，根据考核结果，从实绩得分中扣减。

（一）德

1、遵纪守法，遵章守纪。有违反者除按公司规定处罚外，视情节扣减5—10分。

2、积极参加公司及本部门组织的学习和各项活动。每无故缺席一次，扣减1分。

3、具有团队精神，自觉维护办公室内部团结。团队精神差，出现不团结现象，视情节扣减1—5分。

4、树立全局观念和一盘棋思想，把个人工作放到整体工作去思考、运作。因个人因素影响整体工作者，视情况扣减5分以上。

（二）能

1、努力钻研本职业务，成为本职行业的行家里手。经考核业务水平在规定时间内不达要求者，扣减5分以上。

2、虚心向书本、向实践、向周边的人员学习，不断提高自己的组织、协调能力和技术水平。组织、协调方面出现失误，扣减1—3分。

3、工作有创造、有创新，不断改进工作方法，及时有效地解决存在的问题，提高工作效率。对上月存在问题到下月仍得不到解决，扣减5分。

（三）勤

按公司的规定执行。

（四）绩

考核分为100分，分别分解到个人各项工作职责中，根据每项职责的责任、工作量的大小，定出量分和扣分标准。个人工作职责和量分、扣分标准分别是：

1、办公室主任

（1）组织起草总经理授意的文件、资料、综合性计划、总结、工作报告和会议讲话稿（20分）。每出现一次失误扣2分。

（2）组织起草公司上报的资料（5分）。因起草不及时贻误上报时机一次，扣2分。

（3）负责公司文件，资料及上报材料的文字、观点的把关工作（10分）。出现一次失误，扣2分。

（4）协助公司领导抓好中心工作，搞好调查研究，及时反馈信息（20分）。发现提供信息失误一次，扣2分。

（5）做好总经理主持的工作会议的会务工作（10分）。组织失误一次扣2分。

（6）协助公司分管领导做好对外联系工作，做好来公司办事人员的接待工作（10分）。失误一次扣1分。

（7）负责组织并督促检查公司文件、资料的制发、保管、登记及大事记编写等工作（10分）。失误一次扣2分。

（8）协调公司内部相关工作，完成领导交办的其他各项任务（10分）。协调不及时或出现失误一次，扣2分。

（9）组织好办公室人员的学习，做好协调和思想工作、保密工作（5分）。组织、协调不及时，扣2分；导致泄密，扣除本项全部分，并给予相应处罚。

2、办公室文字秘书

（1）、按时完成公司文件、资料的起草，并组织做好文件的编号、打印、发放等工作（25分）。一次完不成扣2分。

（2）、负责政府及有关职能部门所需资料及报表的起草、打印、填报工作（15分）。一次完不成扣2分。

（3）、负责办公室印鉴和介绍信的保管、开具和使用记载工作（10分）。失误一次扣1分。

（4）、负责总经理办公会议的会务准备和记录，及时整理、下发会议纪要（15分）。一次完不成扣1分。

（5）、及时编写公司大事记录（5分）。漏记一次扣减1分。

（6）、帮助办公室主任搞好办公室的日常事务（15分）。一次完不成扣1分。

（7）、完成公司领导安排的其它临时性工作（10分）。一次完不成扣1分。

（8）、爱护公司财物，保守公司机密（5分）。因泄密给公司造成损失，扣减本项全部分，并给予相应处罚。

3、办公室司机

（1）坚守工作岗位，随时做好出车准备，并按领导安排热情、认真地完成出车任务（15分）。私自出车一次扣10分。出车不及时或服务态度不好，发现一次扣2分。

（2）严格遵守交通规则，注意行车安全（25分）。因本人原因造成事故，视情节扣减5—10分；其中为公司造成一定经济损失者，不享受当月奖金。

（3）及时参加培训，及时办理审验手续，及时进行保养、维修和年检（15分）。因个人原因办理不及时导致经济损失或机械故障时，视情节扣减3—6分。

（4）班前、班中不准饮酒。发现一次，扣减当月全部考勤分。

（5）妥善保管车辆证件，适时检点证件的有效性。出车时要保证证件齐全（10分）。因证件不齐全或丢失造成的罚款，由司机承担，出现一次扣2分。

（6）在每日出车前，收车后，要适时清洗车内外卫生、例行保养，检查安全装置，轮胎气压、水、油等情况，确保车辆的正常行驶（15分）。出现一次失误扣3分。

（7）司机随领导外出办事，应随时在车内待命。未经同意，不得参与政事，干扰领导思路（10分）。违反一次，扣减2分。

（8）保守公司机密，做到不该说的不说，不该问的不问，不该议的不议，不该知道的不打听（10分）。发现泄密一次扣减本项全部分，并给予相应处罚。

4、办公室档案员

（1）认真学习党和国家有关档案工作的方针、政策、法律、法规和档案业务知识，年内要建立档案管理制度，实现档案管理的规范化和标准化（25分）。因业务不熟或个人因素未能完成档案规范化建设的，扣减5分。

（2）及时、完整、准确、系统地做好档案的收集、整理、立卷、归档工作（20分）。因收集、整理不认真导致丢失或因管理无序在要求时间内查找不出文件时扣减1—5分。

（3）负责上级来文、来电（含传真件）的登记、分类、传阅、意见反馈、归档等工作（10分）。管理不细导致失误或传阅不及时，发现一次扣减2分。

（4）迅速、准确地完成公司文件、资料的登记、分发工作（10分）。错发、漏发一次，扣减2分。

（5）为领导提供周到热情的档案查阅服务（5分）。态度不好或服务不及时，发现一次扣减1分。

（6）认真做好档案库房管理和安全防护工作，对损坏变质的档案资料要及时采取措施，进行修补和复制（10分）。修补、复制不及时，发现一次扣减1分。

（7）坚守工作岗位，遵守保密制度，做到人离门锁。确保档案安全（10分）。发现人走门开一次或只有外人在档案室一次，扣减2分。因本人泄密给公司造成损失时，扣减本项全部分，并给予相应处罚。

（8）协助打字员做好工作，并完成公司领导交办的其他工作和离厂人员借阅档案的催交接受工作（10分）。完成任务不好或未完成交接手续一次，扣减2分。

5、办公室打字员

（1）及时完成公司各部门资料的打印、复印工作。打印、复印稿件，必须有相关领导的签字（25分）。因个人因素打印不及时或未批先打印，发现一次扣2分。

（2）在打印完成后，及时通知交稿人校对并将原件、复印件一并取回。通知不及时或出现原稿丢失一次，扣2分。

（3）负责公司报刊、邮件的收发工作。收发时，重要邮件要让接收人签字（10分）。一次完不成扣2分。

（4）负责办公室各种日常消耗用品的领用和登记工作（5分）。领用不及时或登记不认真，发现一次扣减1分。

（5）服务态度要热情、周到（10分）。因此而引起不满意，出现一次扣减2分。

（6）认真钻研本职业务，不断提高服务质量，每次打印结束自己先校对一次，努力减少和杜绝错字、漏字等现象（15分）。出现格式错误或打印质量不高，一次扣减1分。

（7）增强保密观念，确保公司秘密的安全。（5分）。因本人泄密给公司造成损失时，扣减本项全部分，并给予相应处罚。

（8）负责完成领导安排的其他临时性工作（5分）。一次完不成扣1分。

（9）爱护办公设施，及时保养维修，杜绝办公室外人员操作办公设施（8分）。人为造成机械事故或由办公室以外人员操作一次扣2分。

（10）保证传真机经常处于开通状态，杜绝外部人员拨打传真电话，内部人员要杜绝长时间通话，以免影响传真（7分）。外部人员利用传真电话拨一次扣1分。

6、内勤员

（1）负责所管辖办公室内文件、资料、书刊、报纸的整理工作，做到整齐、有序、无丢失（20分）。放置混乱，发现一次扣1分；出现丢失一件扣减3分。

（2）负责基层及领导上报总经理请示文件的登记、归类、催签和批示的转交工作（10分）。出现错记、漏记或催办、转交不及时一次，扣减2分。

（3）负责清理所管辖办公室、会议室的卫生工作，做到办公设施、用具、门窗、地面、墙壁经常保持清洁（30分）。发现脏乱差一次，扣减5分。

（4）负责来客的接待工作和会议服务工作，做到热情、周到（15分）。出现接待不热情或服务不周到一次，扣减2分。

（5）配合其他同志做好办公室工作（10分）。完不成一次扣减2分。

（6）完成领导交办的其他任务（10分）。完不成一次扣减2分。

（7）严守公司机密（5分）。因本人泄密给公司造成损失时，扣减本项全部分，并给予相应处罚。

三、系数确定

根据公司规定的确定系数的原则和岗位分类，办公室各类人员系数确定分别是：主任为1、文字秘书、司机为0.8，档案员、打字员、内勤员为0.7。

四、考核办法

1、办公室成立考评小组。组长由主任担任。牛保林、呼素萍为考核员。考核员负责日常考评工作。

2、以人以月建立工作失误登记表，由个人负责进行逐项记载。

3、每月26日，个人根据职责写出简要书面总结，并说明扣分的原因和标准。对难以准确量化的项目原则上不报满分。然后由考评小组审查并征求意见后，确定个人得分。

4、考评员写出办公室及人员考核情况（主要是扣分情况），经主任审查后，报考核领导组办公室。

五、奖金分配

1、个人得分×个人系数=个人奖金分

2、办公室所有人员个人奖金分相加=办公室奖金总分

3、（办公室奖金总额-扣除部分）÷奖金总分=每奖金分应得奖金

4、每奖金分应得奖金×个人奖金分=个人当月奖金额

六、本实施细则在执行公司管理制度的前提下运作。

七、本实施细则经全体人员讨论通过并报公司考核领导组办公室批准后，从2005年1月1日实施。

规章制度考核篇2

对原有的月度考核、劳动态度评价等考核形式进行系统整合，再加以专业化、形式较为科学的人事考核体系。

1.劳动态度评定：

根据退休金发放制度进行季度劳动态度评定，日常考核中不评议劳动态度。劳动态度评定实质上是考核员工是否达到公司要求的基本工作标准，这个标准是文化标准，包括基本行为规范、责任心、敬业精神、奉献精神和团队精神五个方面。

2.工作绩效考核：

工作绩效考核是对日常业务工作表现的考核，是由各级行政主管去实施完成的绩效管理与评价过程。

此项考核由原有的月考核制度转化而来，考核期中一个月改为一个季度。这是一种以成果为导向的考核制度，强调的是实际工作表现，考核内容包括工作直接表现成果及与工作有关的实际能力体现。

3.任职资格能力考察：

由各系统干部部门负责考察各级干部和员工的任职资格能力状况，是一项日常性的工作，每半年有一个系统性考察。主要是考察、评价干部和员工的任职资格水平，为干部选拔提供后备人才库，也为培训、开发与使用员工提供动态、丰富的档案库。

第二条 工作绩效考核制度：

工作绩效考核制度是对原有的月考核制度进行深化和优化，吸收其理念和框架上的优点，同时提出新的内容和改进要求。对高中级干部的绩效考核将另行制订相应的工作述职与评价制度，以下内容只适用于中基层员工。

1.考核对象。中基层员工相对于高中级干部而言，指大系统三级部门及其他二级部门副经理以下正式员工(不包括钟点工、临时工和计量制人员)。

2.考核形式。根据职位的主要职责和工作内容制定考核要素。通过量化表的形式，以实际的工作表现(事实或数据)对照考核标准进行评价。量化表力求实用性和操作性，并保留较大空间供考核者填写评价意见。

3.考核内容。核心是工作绩效，这里面包含了工作能力或岗位技能的转化部分，即表现出来的能力部分。主要包括两方面内容，一是直接的可量化的绩效成果，二是反映能力的可衡量的绩效特征。

4.考核要素。按分类的原则确定相应的考核要素，开发类重点考核项目进度与质量，营销类重点考核销售额及市场潜力，专业类重点考核工作目标的达成情况，事务类则重点考核日常工作的数量和质量等等。要素力求简化，以点带面，而且考核要素必须具有较高的可衡量性，易于评价。

5，考核基准。指公司内通用的考核标尺，尺度的掌握原则是：s(“杰出”)指实际工作远远超过目标要求;a(“很好”)指实际工作超过目标要求或某些方面在远远超过目标要求且其他方面达到要求;b(“好”)指达到目标要求;c(“需改进”)指有些方面未达到目标要求;d(“差”)指主要方面未达到目标要求。

6.考核标准。指对具体考核要素进行评价的绩效标准，通常表现为可衡量的工作目标数量、比率等或可检测的品质标准，前者在考核期初由考核双方确认，后者则由相关职能部门提出规范。

7.考核依据。指能够反映员工工作绩效水平的依据。工作中表现出来的客观、准确的事实或数据，数据主要在业务活动中采集，事实主要由考核者从工作过程中记录和收集。相关协作部门的评价意见也作为绩效考核的参考依据，可应用规范的表格通过正式渠道获得。 1

8.考核结果。根据考核要素对员工工作绩效进行评价，再对照考核基准确定绩效考核的等级，即得出考核结果。在制度设计时必须充分考虑到考核结果应具有较高的效度和信度，效度指结果确实能够准确反映工作绩效的真实水平，信度指不同的考核者对同一工作绩效的考核结果能够保持一致性。考核结果不只是一个等级概念，而且包括考核者所作的规范性评价意见。

第三条 任职资格能力考察制度。

任职资格能力考察建立在职位描述的基础上，以职位所需的任职资格条件为标准，对员工的工作适应性、能力倾向、潜能与职业品质等内容进行评估，以确定员工所在职位的胜任程度，提出员工能力资格上的优势与不足，并逐步明确员工的事业成长与发展通道，其中包括干部培养方向等。

1.考察形式。上级考察下级，主要依据员工在工作中表现出的稳定的能力特征和职业品质特征。考察下级是上级的日常性工作，也是管理者的重要责任，考察下级的过程就是一个关心、指导、培养下级的过程。员工对任职适应性也可向上级提出。

2.考察内容。考察评估内容的重点在于“工作人”而非“社会人”，即组织中人的品质和能力因素，这些因素只与员工所任职位的资格条件有关。考察时上级应力戒带人个人主观偏见，月度人事考核应较多地从公司角度对员工提出要求，主要发挥其导向和约束功能，以达到全体员工在企业文化基础上对公司管理的认同。改进后绩效考核制度主要是对员工的工作绩效进行专门的考核，加强工作成果导向，以引导员工工作上不断进步，不断提高绩效水平。

3.季度绩效考核更应重视过程管理与控制：

可以将工作绩效考核的周期改为季度后，逐步导人目标管理的思想和方法，注重期初目标的制订与期末的考核评价，但同时更应重视过程管理与控制。可以设计月度工作计划与检查制度、月沟通制度、月度工作例会制度、工作周记制度等，注重对员工工作过程的阶段性成果记录和工作指导。

4.强化考核者培训并引人资格审核制;不少考核者在执行考核制度时角色不到位，致使出现了相当多的问题。因此，在实施并不断完善新的绩效考核制度的过程中，必须对考核者进行相关培训。并引人考核资格审核制，考核者培训后经考试合格持证执考，同时对其考核活动进行监管，对其考核资格实施定期审查。

5.各部门应在“继承”中开展改进工作：

在总体改进思想的指导下，各部门应坚持吸纳原有制度和方法中的积极因素，并结合部门业务特点开展改进工作。

6.以各干部、干部处为改进工作的主要推行者。人力资源管理部在思想、制度、方法的层面上提出指导，并与各干部、干部处达成共识。在此前提下，各干部、干部处应担负起此次改进工作的组织责任，人力资源管理部会及时提供有关支持。

7.改进工作与工资改革工作相辅相成。

人事考核与工资制度的关系其本质是价值评价与价值分配的关系，两者之间是非常紧密的。考核改进与工资改革工作看似独立的两件事，实际上是相辅相成;互为一体的。应统筹安排、互促互进，争取高质量完成任务。

规章制度考核篇3

[关键词]规章制度 执行力 制度建设 企业文化

俗话说,没有规矩不成方圆。一个企业的平稳运行,离不开规章制度的建立和执行,制度是企业管理的基石。规章制度是企业为了维护正常的生产秩序,依照法律法规、政策制定的具有指导性和约束力的规则,是法律、政策的具体化,是员工行动的准则和依据。然而规章制度的建立只是为企业的管理提供一个工作规范的平台,制度作用的发挥更依赖于制度能够被有效的贯彻执行,在实际工作中,各种矛盾的产生不是因为规章制度没有建立健全,而是执行力欠佳,有“法”不依,执“法”不严的情况时有发生。

如何加强规章制度的落实,提升制度执行力,让规章制度更好地为企业的运行保驾护航?要从事前规范、事中控制、事后监督以及企业自身的影响力等几个方面来管理,把握制度建立、执行的每一个环节,真正把制度的作用发挥出来,服务于企业管理。

1. 从源头抓起,事前规范,即保障规章制度制订的科学性。规章制度自身完善,是进入执行程序的前提,如果制度本身有缺陷,必将影响制度有效地贯彻执行,所以制订规章制度要注意以下几点:

(1)规章制度的合理性。规章制度的制订,既要遵从法律、法规,还要结合企业的实际情况,要在广泛调查研究、缜密分析的基础上制订,满足企业实际需求,综合考虑执行成本。在制订过程中要杜绝两种倾向:一是过于细密,实际执行中难以达到,或执行成本过高,执行起来反而降低企业运行效率;二是理论大于实际,条文过宽,不能满足工作需要,起不到约束、指导作用。同时,还要注意企业的规章制度不能与国家、上级的有关政策相抵触,或是与企业内部其他规章制度不协调,或是朝令夕改,让员工无所适从,使企业的制度逐渐失去权威性。严谨、合理的规章制度,才能保证员工对制度的尊重和遵守。

(2)规章制度的可操作性。规章制度的执行需要执行者和被执行者的配合共同完成,所以制度要有一套行之有效的操作规程,而不能流于文字表述。规章制度的可操作性表现在制度本身既要有原则性要求,又要有程序性规定;既要有宏观架构,又要有微观措施。否则规章制度就会流于形式,形同虚设。在制度制订时就要尽可能地让执行者有“章”可循,让被执行者有“法”可依。

2. 事中控制,即要保障规章制度执行的严肃性。制度不能仅停留在纸上,挂在墙上,也就是说,有了规章制度并不等于说一定能起到应有的作用和效果,能否严格贯彻执行制度,往往更为关键。在执行中要充分体现“公开、公平、公正” 的原则。一是在执行对象上,对事不对人,要做到同一制度面前人人平等,企业中的任何人都要受到制度的约束,尤其是决策者、管理者更应成为制度执行的推动者。二是在执行时间上,不要前紧后松或忽松忽紧,领导重视了,或是上级部门检查了,就抓一下,使制度成了形式主义,执行起来虎头蛇尾,要保证始终如一地执行。三是在执行空间上,要防止执行制度走样,出现随意性大、透明度不高、下不为例或特例变通的情况,致使“老实人”吃亏,人为地削弱制度执行的严肃性,要在贯彻落实中不留执行盲区和死角。制度建立和执行是在实践中不断接受检验与逐步得到完善的动态过程,制度执行的过程,也是制度完善的过程,通过认真贯彻执行找出制度的漏洞和薄弱环节、执行中存在的问题,为今后的修订和完善提供依据。

3. 事后监督,即是对规章制度执行情况的监督考核,是对制度执行过程的跟踪。企业建立了全面的制度,还要建立完善监督考核机制。没有相应的考核体系或者考核力度不够,制度执行起来往往会打折扣,所以要为规章制度执行营造良好的氛围,建立一套监督考核体系,来保证制度的执行。如果遵守和不遵守制度没有相应的奖惩或奖惩力度不够,就不足以引起重视,长期下去,也就丧失了遵守制度的意识。激励与约束相结合,奖惩适当,有压力有动力,激发被执行者的积极性和主动性,达到制度贯彻执行的初衷。一个有效的考核体系,应该包括考核部门、考核标准、考核程序、奖惩标准等,还要有对考核责任部门对考核不及时或考核不力的考核督办,失去任何一个环节都会影响规章制度的执行力。

4. 企业文化对规章制度执行力的影响。前面讲述了外因对规章制度执行力的影响,而企业文化对员工的意识、行为有着内在的影响。企业文化是企业价值准则的体现,而这些价值准则直接影响到员工的行为准则、职业道德和价值取向。员工对本企业价值观、凝聚力的认同和维护,具有积极的示范效应和强烈的感染力,会规范、激励员工的意识、行为向着维护企业的方向发展,促使员工自觉自愿贯彻执行规章制度,自觉约束自己与企业目标、形象不一致的行为。可以说,企业的规章制度的建立是企业发展的基础,而没有以企业文化的为核心的强有力的支撑,制度将难以得到有力的执行实施。企业文化与企业制度执行力存在着相辅相成的关系,经实践检验对企业有利的制度就应该固化、优化,并最终形成企业的制度文化,这种文化潜移默化地渗透到管理中,变成员工的自觉行动。

规章制度考核篇4

第一条为全面推进依法行政，加快法治政府建设，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》（国发〔〕10号，以下简称《纲要》）的有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条省政府对市政府和省政府直属单位（以下统称“行政机关”）依法行政工作的考核，适用本办法。

市、县（市、区）政府直属单位和下一级政府依法行政情况的考核工作，依照本办法的有关规定执行。

第三条依法行政工作考核，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设的要求，完善考核机制，加大考核力度，维护法制统一，确保政令畅通。

第四条依法行政工作考核，必须遵循公平、公开原则，坚持群众路线，强化行政层级监督。

第五条各级行政机关的主要负责人，为本机关全面推进依法行政的第一责任人；其他负责人按照分工承担行政责任。

各级行政机关应当制定落实《纲要》的办法和措施，分解、落实工作任务，建立工作责任制，加强督促检查。

第二章考核内容和基本要求

第六条依法行政工作考核的内容，主要包括：

（一）贯彻实施《行政许可法》，转变政府管理职能的情况。

（二）执行法律、法规、规章，推行行政执法责任制，落实《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》（〔*〕37号）的情况。

（三）改革行政执法体制，遵守行政执法程序，规范行政执法行为的情况。

（四）建立健全行政决策机制的情况。

（五）起草、制定法规议案、规章（草案）以及制定行政规范性文件的情况。

（六）建立行政监督制度，落实行政监督责任的情况。

（七）承担防范、化解社会矛盾责任的情况。

（八）落实依法行政保障措施的情况。

（九）省政府规定的其他考核内容。

第七条贯彻实施《行政许可法》，转变政府管理职能的基本要求：

（一）严格执行行政许可的设定和实施制度、收费制度、监督检查制度、责任追究制度。

（二）建立和落实行政许可受理、审查、告知、听证以及评估评价等制度。

（三）依法清理行政许可，清理结果按规定公布并严格执行。

（四）依法清理和规范非行政许可事项，不得将已取消的行政许可事项以非行政许可名义予以保留。

（五）依法履行对被许可人从事行政许可事项活动的监督检查职责。

第八条执行法律、法规、规章，推行行政执法责任制的基本要求：

（一）梳理执法依据，公布执法依据目录，正确执行法律、法规、规章。

（二）合理界定各执法机构、执法岗位的法定职权，执法流程明晰，要求具体、明确。

（三）按照权责一致的要求，明确和落实执法部门或执法机构的执法责任。

（四）建立公开、公平、公正的行政执法评议考核机制、执法过错责任追究制和行政执法奖励机制。

第九条改革行政执法体制，遵守行政执法程序，规范行政执法行为的基本要求：

（一）按照权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的要求，积极探索行政执法体制改革。按照批准方案实施相对集中行政处罚权和综合行政执法的有关工作。

（二）严格遵守法定程序行使权力、作出决定。依法告知行政相对人享有陈述、申辩、申请回避、申请听证、申请复议、提讼等权利。

（三）合理行使行政自由裁量权，并在行政决定中说明理由。

（四）规范格式文书，建立统一的立卷归档制度，实行年度案卷评查，评查情况纳入行政执法责任制考核内容。

（五）完善行政执法主体确认和行政执法人员资格管理工作，实行公告制度，规范行政执法人员资格考试和监督管理，加强行政执法人员业务培训。

第十条建立健全行政决策机制的基本要求：

（一）科学合理界定行政决策权，制定行政决策规则。

（二）遵守行政决策程序，实行公开征求意见和论证、听证等制度。

（三）推行决策评价制度，适时跟踪与反馈决策执行情况，建立决策监督和决策责任追究机制。

第十一条起草、制定法规议案、规章（草案）和行政规范性文件的基本要求：

（一）严格遵守《立法法》和《行政规章制定程序条例》，按照法定权限、程序起草报送法规、规章草案，确保质量。

（二）对制定涉及广大公民权利义务、社会公共利益以及专业技术规范的规章和行政规范性文件，实行公开征求意见和专家论证制度；依法设定或规定行政许可、行政处罚、行政强制措施和行政收费等内容。

（三）规章和行政规范性文件，应当以法定形式公布，并依照规定的要求和期限报送备案。

（四）执行定期清理和适时评估制度，及时修改和废止已不适应的规章和规范性文件。

第十二条建立行政监督制度，落实行政监督责任的基本要求：

（一）自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，依照规定报告工作，接受质询，听取意见和建议。

（二）接受人民法院依照《行政诉讼法》的规定对行政机关的监督，对人民法院受理的行政案件，积极出庭应诉、答辩，自觉履行生效的行政判决和裁定。

（三）全面贯彻落实《浙江省县级以上人民政府行政执法监督条例》的各项制度，健全执法监督机制，落实监督责任，有效解决行政执法中的有关问题。

（四）配合监察、审计等部门实施专门监督，自觉接受专门监督机关的监督决定。

（五）严格执行规章和行政规范性文件备案审查规定，及时处理和答复公民、法人或者其他组织对规章和行政规范性文件提出的异议。

（六）严格执行《行政复议法》，依法受理和审理行政复议案件，建立行政复议责任追究制度，落实行政复议机构设置、人员配备的要求。

（七）完善并严格执行行政赔偿、行政补偿制度。

（八）自觉接受公民、法人和其他组织对行政行为的监督，完善投诉举报制度，及时处理行政投诉案件和新闻舆论监督中反映的问题。

第十三条承担防范、化解社会矛盾责任的基本要求：

（一）按照构建和谐社会、建设“平安浙江”的要求，完善行政裁决、行政调解、人民调解、等工作制度，健全防范和化解社会矛盾的工作机制，落实行政责任。

（二）依照法定权限和程序，及时调处民事纠纷，不推诿责任、不。

（三）全面贯彻执行国务院《条例》，落实处理责任，保障人的合法权益。

第十四条落实依法行政保障措施的基本要求：

（一）领导重视，把依法行政工作列入重要议事日程，加强研究、部署和检查。

（二）建立依法行政第一责任人制度，落实领导责任、工作责任、监督责任，定期报告工作情况。

（三）落实依法行政的财政保障，所需经费统一纳入财政预算，严格执行“收支两条线”、罚没款全额上缴国库、不得返还或变相返还等公共财政纪律。

（四）落实政府信息公开责任，为公众查阅提供便利条件。

（五）落实加强政府法制机构建设要求，机构设置、人员力量与承担工作职责相适应。

（六）建立行政机关领导和工作人员学法制度，积极开展法律培训和法制宣传。

第三章组织实施和考核程序

第十五条考核工作以行政机关自查自评为基础，采取日常考核与年终考核、群众评议与组织考评、材料审查与实地抽查、定性考核与定量考核相结合的方式进行。

第十六条行政机关依法行政和行政执法的工作档案记载情况，作为年度考核评议的重要依据。

第十七条被考核的行政机关应当每年年初对上一年度依法行政情况，对照依法行政实施方案和本办法规定的内容，逐项进行自查自评，并向省政府书面报告。

第十八条考核机关根据行政机关自查自评情况和实际需要，安排检查考核，评定最终考核结果，纳入政府工作目标责任制考核内容。

第十九条对被考核单位的检查考核，可以抽查其下属单位的依法行政工作情况，与被考核单位的考核结果挂钩。

第二十条考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次，具体计分办法根据考核内容由评分细则确定。

第二十一条被考核单位对考核结果有异议的，可以在知道结果之日起15日内向负责考核的机关提出书面申诉。负责考核的机关可以视情进行核查，并将核查结果书面通知申诉单位。

第二十二条对考核结果被评为优秀的行政机关，给予通报表彰；被考核不合格的单位，给予通报批评，并责成其写出书面整改意见。

第二十三条省政府建立依法行政考评小组，负责对省政府直属单位和市政府依法行政情况的考核工作。具体考核工作由省政府办公厅和省法制办会同有关部门进行。

第二十四条每年的考核内容根据本办法并结合省政府年度依法行政工作的重点和政府重要工作目标的要求确定。具体考核项目和评分细则，由省政府办公厅会同省法制办另行制定。

第四章附则

规章制度考核篇5

1、行政部是公司规章制度的综合管理部门，其职责是：

（1）负责组织有关部门建立健全各种规章制度。

（2）负责公司各种规章制度的分类编号。

（3）负责主办或会签颁发及废止有关规章制度或文件。

（4）负责协调各种规章制度之间的相互衔接关系，并在内容上不断完善。

（5）负责编制规章制度年度修编计划，并组织实施。

（6）有权代表公司解释有关规章制度。

2、有关职能部室是公司本专业规章制度的归口管理部门，其主要职责是：

（1）负责组织实施公司有关规章制度修编计划。

（2）负责审核有关本专业的规章制度及会审、会签其他部门有关规章制度。

（3）负责草拟颁发或废止有关规章制度或文件。，全国公务员共同天地

（4）有权监督所属部门及职工对规章制度的贯彻执行情况。

二、管理内容与要求

1、规程制度的制定或修编

（1）现场设备运行、检修的每项工作，都应有相应的规程制度，使每个生产工作人员有章可循。新增设备及重大设备的改进等项目，都应在试运前制定相应的规程或措施，并组织有关人员学习考试，否则不应投入运行。

（2）规程制度修订时，应广泛搜集和研究有关资料，进行必要的分析和论证，凡是修订的规程制度必须符合国家及专业技术标准的要求，符合生产现场实际。

（3）所有规程制度的编写，应做到“符合实际，指导生产”，达到“有章可循，有据可查”的目的，应根据生产的发展，设备的完善和管理水平的提高，随时补充修订。

（4）编写或修编的规程制度要语句简练，措辞得当，简明易懂。

（5）现场规程制度应在每年10～11月份，根据一年实际执行情况，由设备管理部及有关部室组织全面审查一次，并做出必要的修改补充意见，经行政部汇总上报由公司分管领导批准后执行，每三年进行一次复审，视情况分别予以确认，修编或废止。

（6）编制或修编规程制度的依据：

a、电力工业技术管理法规、部颁典型规程及上级有关部门指示、通知等；

b、制造厂家的设备资料；

c、本公司及兄弟单位的先进经验；

d、上级有关事故通报，本公司及外单位的事故教训；

e、推广应用的新技术；

f、有关人员对规程制度的正确意见和建议；

g、规程制度在执行中对发现问题的解决办法和措施。

2、管理制度的编制或修编

（1）管理制度(包括规定、办法等)在编制或修编前，应广泛搜集上级有关的法令、法规、政策、条例等资料，结合本公司实际进行分析研究，做到上级规定在本公司制度中具体化。

（2）公司管理制度定期修编工作由行政部负责组织，归口职能部门负责修编具体工作。

（3）为适应生产、管理、服务的需要，需要补充和完善的制度，由归口职能部门负责提出并编制，报行政部备案，以便再版时修编。

（4）管理制度每年10月份进行一次审查，每2-3年进行一次复审，分别予以确认、修订或废止。对不适应的制度内容应及时修改和补充，原已有的制度，在执行中若发现不够完善或部分条文需作修改时，按修改部分予以颁发，不得将原合理的制度废止。若需要重新修编原有制度，由归口职能部门提出，经批准后，须将原制度予以废止，不得同时存在两个及以上同类型制度，以免造成执行困难。

三、规章制度的审批与颁布

1、生产规程制度的审批与颁布

（1）各项规程制度的编写或修订应在广泛征求群众意见的基础上，写出初稿，由编修部门组织技术熟练、书写表达能力较强的技术人员和部门领导人员参加，采用集体讨论修改，最后个别审阅的办法进行审核。

（2）将初稿送交归口部门，由部门负责人进行初审。

（3）由分管的副总工程师负责复审，由公司分管生产技术的总工程师（或副总经理）批准。

2、其他管理制度的审批与颁布管理制度经职能部门编修起草后，可采取组织有关部室会签，集体讨论，最后领导批准的办法颁布执行。一般专业性的管理制度，可由有关部门或人员进行审核审定，由分管该项工作的领导批准颁布执行。涉及面较广，政策性较强的管理制度，可召集有关部室、公司或专业人员会议进行讨论审核，由公司分管领导审定，最后由总经理批准后颁布执行。

四、规章制度的印刷及发放

1、规程及管理制度必须经审批后方可交付印刷，印刷件的幅面格式应符合标准要求。

2、所有规程制度的发放应编号有序，由档案室负责管理，承办部门具体发放。

3、人员调离本公司时，应及时收回所有的规程、制度，外单位索取规程、制度时，由行政部档案室按有关规定办理。

五、规章制度的贯彻执行

1、本公司执行的规章制度可分为四个级别，即国家颁布，部、省公司颁布，各级地方政府机关颁布，本公司自行颁布。凡是根据上级颁发而结合本公司实际编修的规章制度，执行中允许代替上级颁发的规章制度，但在执行中遇到问题与上级规定有冲突时，以上级规定为准。

2、规章制度一经颁布，即为本公司的技术法规和管理法规，全体员工必须严格贯彻执行，不得违反，违者视情节给予批评教育或处分。对已确定的规章制度，在没有正式修订前，任何人不得以任何借口搞“灵活变通”，不得借故不执行。

3、每个生产工作人员、业务管理人员、工程技术人员都应认真学习各种规章制度，定期参加各类人员的学习和考试，并达到合格。

六、检查与考核

1、对违反现场规程、制度的人和现象，每个工作人员都要提出意见，使其纠正。对坚持违章作业的人员，应停止其工作，并在经济责任制考核，全国公务员共同天地中予以经济处罚。

2、对违反规章制度而影响办事效率和效益的，要严格考核，接受教训，制订防范措施，做到“三不放过”。

3、对自觉执行规章制度，为安全生产等各项工作做出贡献的部门和个人，要给予表扬和奖励。

4、本公司所列管理事项应分解列入有关人员的工作范围内，与经济责任制挂钩考核奖惩，实行逐级考核。本公司规章制度执行情况，由行政部按规定进行检查考核。

规章制度考核篇6

1 依法管理，建立健全规章制度

制度化管理是院前医疗急救质量控制的基础。虽然我国尚无院前医疗急救法律法规，大家期盼的《院前医疗急救管理办法》仍未出台，目前无全国统一的院前医疗急救诊疗护理规范、常规。院前医疗急救工作必须遵循国家的相关法律法规，遵守卫生行政部门颁布的相关规章和诊疗护理规范、常规，遵守急救中心的各项规章制度。急救中心应根据院前医疗急救的工作特点及工作性质，建立健全各项规章制度，制定工作制度和各级人员职责，还必须制定并执行院前医疗急救医疗服务质量和医疗安全核心制度，主要包括：院前医疗急救工作流程，转运患者及特殊情况处理的规定，长途转运患者的规定，医疗急救特需服务管理规定，院前医疗急救病历管理规定，院前医疗急救护理查对制度，院前医疗急救消毒隔离制度，医疗设备使用管理规定，医疗纠纷，医疗事故防范措施与处理预案，突发事件医疗救援应急预案等。

2 加强管理，成立质量控制组织机构

质量管理的核心是院前医疗急救质量，质量控制组织机构应与急救中心组织机构相一致，由中心领导及各科室承担相应的质量管理职责、权限，建立中心、科室两级质量管理体系，强化全面质量管理。完善的质量管理组织机构对院前医疗急救质量管理起到了保障作用，为使这一管理体系发挥有效的作用，成立中心院前医疗急救质量管理委员会和科室质量管理组，明确机构职责，定期或不定期地重点深入调度科、急救科和车管科进行现场督查，对科室的工作质量标准有针对性、有重点地进行检查。

3 科学管理，制定院前医疗急救工作质量标准

3.1 制定院前医疗急救工作评价方法

标准化是院前医疗急救质量控制的基础，由于全国缺乏统一的院前医疗急救工作质量标准，标准化的问题已成为制约急救中心生存和发展的因素。制定院前医疗急救工作质量标准已迫在眉睫，急救中心应根据院前工作特点及工作性质，结合急救中心评审有关标准要求，依据法律、法规、规章和新技术的要求制定操作性、实用性较强的融管理标准和技术标准为一体的质量标准。结合院前医疗急救工作特点，必须制定120电话受理评价方法、处方点评管理办法和病历质量评价方法，重点做好120电话受理和患者现场救治工作。

3.2 中心与科室签定绩效考核责任书

急救中心既是医疗机构，同时也是公共卫生机构。近年来实施绩效考核，必须着力构建科学规范的绩效考核制度与分配办法，制定各科室绩效考核责任书，并与科室签定绩效考核责任书，每月进行一次考核测评，考评结果与奖励性绩效工资挂钩，并将检查结果及时反馈给科室，激励和引导全体职工忠于职守、爱岗敬业、服务群众，并要求科室落实绩效改进措施，不断提高急救医疗服务质量和效率。在责任书中明确科室工作任务、工作质量和工作效率，包括科室管理、学习培训、行风廉政、业务工作等，主要技术指标为救治有效率≥95%、急救物品完好率100%、一次性灭菌物品合格率100%、常规器械消毒率100%、每班救护车消毒率100%、一人一针一管执行率100%、危重患者处理率100%、现场心肺复苏成功率≥3%、日常急救途中病死率≤1‰、回车率≤3%、平均到达现场时间≤15 min、甲级病历率≥90%，处方合格率≥95%、满意度≥93%。

4 落实到位，加强院前医疗急救质量监控

4.1 加强教育，调动质量改进的积极性

通过加强教育和培训，使急救中心全体人员提高认识，熟悉各项规章制度，急救人员要注重院前医疗急救医疗服务质量，遵循医疗安全核心制度，执行院前医疗急救工作质量标准，积极参与到质量持续改进的实践中。

4.2 加强领导，加大质量管理的力度

中心领导、中层干部应经常深入科室，加强对院前医疗急救工作的监督和管理，及时发现问题、解决问题，充分发挥两级质量管理体系的作用，对质量控制做到全程动态管理，正确运用前馈控制、过程控制、终末控制，实现从终末质量控制向环节质量控制转变。

4.3 抓好规章制度的落实

院前医疗急救质量监控是贯彻落实各项规章制度、促使工作质量标准得以实现的有力保证。各项规章制度必须落实到位，并将与院前医疗急救质量监控相关的重点制度纳入绩效考核内容，如把好人员准入关，未取得执业证的医务人员不能从事临床工作，未经岗前培训的急救人员不能单独从事临床工作；抓好工作流程的管理，保证呼救电话受理、合理调度、及时派车、赶赴现场、现场抢救、途中监护治疗、医院交接等工作环节质量。

4.4 加强院前医疗急救质量的检查

科室对照绩效考核责任书做好自查工作，中心院前医疗急救质量管理委员会按月进行抽查，对检查结果进行分析评估，针对存在问题和薄弱环节提出改进意见，按月在绩效考核会上通报，通过绩效考核以促进质量管理。

5 强化责任，实施绩效考核

院前医疗急救质量管理实行责任追究制，科室负责人全面负责本科室医疗质量管理工作，院前医疗急救质量管理委员会行使指导、检查、考核、评价和监督职能，每月对各科室进行一次考核。考核评价对质量管理所起的积极作用是不容忽视的，要十分注重做好院前医疗急救质量考评工作，每次考核均要求考核人员严格执行标准，不徇私情，考核结果与科室奖励性绩效工资挂钩，科室要分析存在问题的原因，提出相应的整改意见与措施。

综上所述，院前医疗急救质量控制通过重点抓好建立健全规章制度、成立质量控制组织机构、制定院前医疗急救工作质量标准、加强院前医疗急救质量监控、实施绩效考核这五个重点环节，将显著提高院前医疗急救能力，并不断提高院前医疗急救质量，为人民群众提供“服务好、质量好、医德好，群众满意”的院前医疗急救服务。

（收稿日期：2012—07—13）

DOI：10.3760/cma.j.issn.1671—0282.2012.09.003

作者单位：650106 昆明，云南省急救中心

中华急诊医学杂志2012年9月第21卷第9期Chin J Emerg Med，September 2012，Vol.21，No.9

规章制度考核篇7

实习内容：熟悉外科常见病的诊断处理和手术适应症。

个人自我鉴定：本人在外科实习期间，遵守医院及科室各项规章制度，尊敬老师，工作积极，认真负责。在带教老师指导下，熟练掌握外科无菌技术操作，手术前备皮，术前术后护理，熟悉换药，拆线，包扎，各种引流管与胃肠减压的使用与装置，掌握了外科常见器械，物品的清洁消毒，污染敷料的处理。希望在下一个科室学到更多知识，提高自己的能力。

带教老师评语：该生在外科实习期间，严格遵守医院各项规章制度，熟练掌握了外科常见病的术前护理以及护理宣教，了解了心电监护和各种仪器的使用，在带教老师的指导下能完成各项技术操作，以及静脉输液，给氧，肌肉注射等，较好完成实习计划。科室考核成绩：考核评定；优

内科

实习内容：学习并熟练应用护理程序对常见病，多发病进行整体护理。

个人自我鉴定：本人在内科实习期间，严格遵守医院及科室管理制度，尊敬老师，工作积极，认真负责。在带教老师指导下按时参加护理查房，熟悉病人病情，能正确回答带教老师提问，规范熟练进行各项基础护理操作和专科护理操作，正确执行医嘱，严格执行"三查七对"无菌操作技术，及时完成护理记录及交接班记录。熟练掌握护理文件书写，病情观察等。希望在以后学习工作中能够更完善自己。

带教老师评语：该生在内科实习期间，严格遵守医院各项规章制度，工作积极主动，责任心强，熟练掌握内科常见病多发病的护理常规，较好完成实习计划。

科室考核成绩：考核评定；优

妇科

实习内容：掌握妇产科常见病的护理常规。

个人自我鉴定：本人在妇科实习期间，遵守医院及科室各项规章制度，认真履行实习护士职责，严格要求自己。尊敬老师，团结同学，关心病人，不迟到早退。基本掌握常见病的护理常规及阴道分娩，产程观察处理。熟练掌握听诊胎心音，骨盆外测量，阴道冲洗，灌肠。

带教老师评语：该生在妇科实习期间，严格遵守医院各项规章制度，尊敬老师，团结同学，基本掌握常见病的护理常规及阴道分娩的基础知识，在老师的指导下了解产前产后护理等知识，望能继续努力，能争取更大进步。

科室考核成绩：考核评定；良

急诊科

实习内容：初步掌握各类急诊病人的处理原则，护理实施及各项施救技术。

个人自我鉴定：本人在急诊科实习期间，遵守医院及科室各项规章制度，尊敬老师，工作积极，认真负责。熟练掌握了急诊科常见病的护理常规及鼻饲，吸痰，给氧，洗胃，皮下注射，肌肉注射，静脉注射，心电监护等技术操作规程。

带教老师评语：该生急诊科实习期间，严格遵守医院各项规章制度，工作积极，责任心强，尊敬老师，团结同学。熟练掌握急诊科常见病的护理常规及鼻饲，吸痰，给氧，洗胃，皮下注射等技术操作，圆满完成实习计划。

科室考核成绩：考核评定；优

儿科

实习内容：熟悉疾病的病因及临床特点，了解其诊疗常规，常见急症的处理方法。

个人自我鉴定：本人在儿科实习期间，遵守医院及科室各项规章制度，尊敬老师，团结同学，关心病人，不迟到早退。在带教老师的悉心指导下能完成生命体征的测量，新生儿的各项生活护理，以及新生儿培养箱，蓝光箱，心电监护仪的使用。希望在接下的科室能更完善自己，提高自己。

带教老师评语：该生在儿科实习期间，严格遵守医院各项规章制度，尊敬老师，团结同学。无菌观念强，熟练掌握儿科常见病的护理常规。

规章制度考核篇8

第一条为促进全市各行政机关严格依法行政，切实履行法定职责，提高依法行政水平，保证法律、法规、规章的正确实施，根据《国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》（国发〔2004〕10号）、《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》（〔2005〕37号）和中共**省委《关于建设“法治**”的决定》（浙委〔2006〕30号）、中共**市委《关于加强法治建设的实施意见》、《**省县级以上人民政府行政执法监督条例》的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称的行政执法责任制是指政府及所属行政机关（单位）依照法律、法规规定以及行政管理权限，将法定职责逐级分解到负责组织实施的执法机构和执法人员，用责任制的形式加以落实，并对行政执法工作进行监督、量化考评的工作制度。

第三条本办法适用于全市具有行政管理职能的行政机关，以及法律、法规授权的行政执法组织和法律、法规、规章规定受行政机关委托执法的组织、机构（以下统称行政机关）。

第四条实行行政执法责任制应当坚持有法必依、执法必严、违法必究的方针。

第五条市政府、市依法行政工作领导小组领导全市的行政执法责任制工作。市依法行政工作领导小组办公室具体负责全市行政执法责任制工作的指导、监督和协调。

第二章工作原则

第六条遵循合法、合理，程序正当原则。行政机关实施行政管理和执法应当做到主体合格、事实清楚、证据确凿充分、适用依据正确、内容适当、程序合法。

第七条遵循公正、公开原则。行政机关实施行政管理和执法应当做到执法依据、执法程序、执法人员、执法结果公开，处理公正。

第八条遵循高效、便民原则。行政执法机关作出具体行政行为，应遵循法定时限，提高工作效率。对各种违法、违章行为要及时查处、纠正；对公民、法人和其他组织依法主张的权利或提出的申请要及时答复或处理，切实维护公民、法人和其他组织的合法权益。

第九条遵循诚实信用原则。非因法定事由，行政机关不得撤销、变更已经生效的行政决定。确因国家、公共利益需要，必须撤销、变更的，应当依照法定权限和程序进行，并对行政管理相对人的财产损失予以补偿。

第十条遵循权责统一原则。行政机关实施行政管理和执法应当做到执法有保障、有权就有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。

第十一条遵循服务于经济建设和促进社会各项事业发展的原则。行政机关实施行政管理和执法应当做到执法与服务并重，促进精神文明、物质文明和政治文明建设。

第十二条遵循社会主义法制统一原则。行政机关要自觉接受人大、政协、上级行政机关以及社会舆论和人民群众的监督，自觉接受司法监督，不断提高依法行政的水平。

第三章工作制度

第十三条为了保证行政执法责任制工作的落实，行政机关应当建立和健全下列制度：

（一）行政执法责任分解制度；

（二）法律、法规和规章的宣传、学习、培训制度；

（三）公开办事制度；

（四）行政执法人员行为规范制度；

（五）行政许可工作制度（行政许可受理、审查、听证、决定、送达、公布、监督检查等）；

（六）重大行政案件集体讨论、备案制度；

（七）罚没财物登记、上缴、销毁制度；

（八）行政规范性文件和重大具体行政行为备案制度；

（九）行政执法文书规范建档制度；

（十）行政案件统计、分析制度；

（十一）接受群众投诉评议制度；

（十二）行政执法过错责任追究制度；

（十三）行政执法责任制总结评议考核制度；

（十四）法律法规要求设立的其他制度。

第四章工作内容

第十四条行政机关应当根据法律、法规的规定和行政管理的职能，结合市政府工作要求和本机关实际，制定年度行政执法责任制工作计划，建立、健全各项制度，落实配套措施，及时检查、总结，有计划、分步骤地推进本机关的行政执法责任制工作。

第十五条行政机关要加强对行政执法责任制工作的领导，建立并完善本机关行政执法责任制工作的领导机构，建立健全本机关法制工作机构，配备、充实法制工作人员，加强执法人员资格管理，稳定执法队伍，提升执法素质和业务水平。

第十六条行政机关对法律、法规、规章负有宣传、普及的责任，在贯彻实施和行政执法过程中应当采取各种形式开展法制宣传服务，营造全社会的法制氛围。

行政机关应当建立学法制度。领导干部要带头学法，并积极组织本机关行政执法人员学习国家颁布的法律、法规和规章，制定培训计划，轮训行政执法人员。积极参加上级行政机关和本级政府组织的各种法律知识培训，务必使行政执法人员熟练地掌握、应用综合法律知识和业务知识。

第十七条行政机关制定行政规范性、政策性文件应当由本机关法制机构进行合法性审查，并依法于公布之日起30日内报本级政府或上级主管部门备案，并按年度及时做好行政规范性、政策性文件的清理工作。

第十八条行政机关对行政执法主体资格负有审查把关的责任。在行政执法过程中应当严格依据法定权限行使职权，行政执法人员做到持证上岗，亮证执法，不越权，不。

第十九条行政机关负有保证具体行政行为合法、适当的责任。行政机关作出的行政处罚、行政许可、行政强制、行政确认、行政征收（用）等都必须依法实施和办理，确保行政行为的合法、规范、有效。

第二十条行政机关之间负有配合协作的责任。对由多个行政机关共同负责组织实施的法定事项，各行政机关要明确分工，充分履行各自职责，加强配合协作，共同做好行政执法工作。

第二十一条行政机关在自查过程中发现行政行为违法的，应当积极进行自纠。政府每年将不定期地组织开展行政执法专项监督检查，日常监督工作由市依法行政工作领导小组办公室、市政府法制办公室具体负责。

监察、审计部门根据各自职责依法做好监督工作。

第二十二条行政机关负有依法做好行政复议、行政应诉和行政赔偿工作的责任。各行政机关应当严格依照行政复议法、行政诉讼法等法律的规定，积极做好答复、答辩，提供作出行政行为的证据、依据等复议、应诉准备工作，并配合复议机关及人民法院做好复议调查和诉讼庭审工作。对于因本机关及其工作人员违法或不当的行政行为造成原具体行政行为被撤销、变更的，应当及时纠正，给公民、法人或其他组织造成损失的，应当及时依法赔偿。

第五章工作考核及责任追究

第二十三条市政府、市依法行政工作领导小组负责对各县区政府和市府各行政机关行政执法责任制工作进行考核，具体由市依法行政工作领导小组办公室、市政府法制办公室组织实施。

各县区政府对所属行政机关和乡镇政府的行政执法责任制考核，依照本办法的有关规定执行。

第二十四条考核工作以相关责任制度的建立和落实情况以及工作实绩为基础，实事求是地评议被考核机关行政执法责任制工作成效和存在的问题。

第二十五条考核采取平时检查与年终考核、自查与抽查相结合的方法进行。经过考核，市依法行政工作领导小组对实行行政执法责任制工作取得显著成绩的行政机关和先进个人给予表彰奖励。对行政执法责任制工作被动应付、执行不力的行政机关，给予通报批评，并责令改正；对拒不实行或因行政执法责任制工作不到位而影响全市经济社会发展环境的，给予通报批评、责令改正，并追究主要责任人的行政责任。

第二十六条对评议考核中发现行政行为违法的，行政机关应当积极自纠，也可由市政府法制办依法通知其限期纠正，或由市政府法制办报市政府决定予以变更或者撤销，并制作《行政执法监督通知书》。行政机关应当自收到《行政执法监督通知书》之日起三十日内书面报告落实情况。对其中有重大行政过错的责任机关和责任人实行通报制度，并由有权机关依法追究其行政过错责任。

第二十七条行政机关对于本机关的行政执法人员具有下列行为之一的，应当予以责任追究：

（一）违法实施行政处罚的；

（二）违法实施行政强制措施的：

（三）违法实施行政征收（用）的；

（四）违法实施行政裁决的；

（五）违法办理行政许可的；

（六）违法办理行政给付的；

（七）拒绝或者拖延履行法定职责的；

（八），侵犯公民、法人和其他组织合法权益的；

（九）失职渎职，给国家或社会造成损失的；

（十）利用职权，吃、拿、卡、要或贪污受贿的；

（十一）有其他违法违纪行为的。

行政执法机关应当根据管理权限，对于违法违纪、失职渎职的行政执法人员，依法追究行政责任；情节严重并涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。

第六章附则

第二十八条本办法自之日起施行。

**市行政执法评议考核办法（试行）

第一章总则

第一条为保障法律、法规、规章的贯彻实施，促进行政执法机关依法行政，根据有关法律法规的规定，制定本办法。

第二条本办法所称行政执法机关是指本市的下列机关和组织：

（一）市、县区、乡镇政府；

（二）市、县区政府工作部门；

（三）市、县区政府依法设立的派出机构；

（四）法律、法规授予行政执法权的组织；

（五）行政机关依法委托执法的组织。

第三条市、县区政府主管本行政区域内行政执法机关的行政执法评议考核工作。

市政府各部门、市直各单位主管本系统行政执法机关的行政执法评议考核工作。

市、县区政府法制工作机构在本级政府的领导下，具体组织实施本行政区域的行政执法评议考核工作。

市政府各部门、市直各单位负责法制工作的机构在本部门、单位的领导下，具体组织实施本系统的行政执法评议考核工作。

第四条行政执法机关的主要负责人是本机关行政执法的第一责任人，对执法目标的完成负全面责任；行政执法机关的其他负责人对分管范围内执法目标的完成负主管责任；行政执法机关内设机构和所属执法机构的主要负责人，对涉及本机构执法目标的完成负直接责任；行政执法人员根据执法岗位，对有关具体执法目标的完成负直接责任。

第五条各级政府应当将行政执法目标的完成情况作为重要指标，纳入本级政府的工作目标和行政效能评估范围进行评议考核。

第二章行政执法评议

第六条行政执法评议是指行政管理相对人以及社会各界对行政执法机关实施有关法律、法规、规章情况所进行的评价。

第七条行政执法评议的主要内容：

（一）行政执法的组织领导情况；

（二）法制宣传教育情况；

（三）制定行政执法配套制度情况；

（四）行政执法队伍建设情况；

（五）实施具体行政行为情况；

（六）行政执法监督工作情况；

（七）行政复议与行政应诉工作情况；

（八）行政执法的其他工作情况。

评议可以采取问卷调查表、测评表、互评表等方式，分别通过行政管理相对人、有关组织、社会各界人士或相关行政执法机关测评行政执法机关的执法情况。

第八条上级行政机关应当根据本办法第七条的规定，结合本地区、本系统的情况，制定对下级行政执法机关进行评议的具体办法。

上级行政机关应当于每年年底组织对下级行政执法机关行政执法情况的全面评议。

第三章行政执法考核

第九条行政执法考核是指上级行政机关对下级行政执法机关实施有关法律、法规、规章情况所进行的考查核定。

第十条行政执法机关应当将本机关的行政执法目标逐项分解落实到所属执法机关及其有关人员，确定对所属行政执法机关及其执法人员的考核目标和标准。

第十一条上级行政机关应当于每年年初确定本年度下级行政执法机关行政执法年度重点目标，并于每年年底组织对下级行政执法机关及其执法人员的行政执法年度重点目标完成情况的考核。

第十二条上级行政机关应当对下级行政执法机关及其执法人员的行政执法目标完成情况进行日常监督，定期或不定期地组织检查活动，及时了解和掌握下级行政执法机关完成行政执法目标进展情况。

第十三条行政执法目标检查、考核，由上级行政机关负责法制工作的机构组织有关人员组成检查考核组具体实施。

第十四条检查、考核的具体方式：

（一）听取行政执法工作情况的汇报；

（二）对有关责任人员和行政执法人员进行法律素质测试；

（三）检查或者抽查有关文件、资料及行政执法档案；

（四）受理行政执法情况投诉；

（五）组织执法专案调查；

（六）考核机关确定的其他方式。

第十五条对考核的结果，由法制工作机构按规定计分办法进行逐项计分，按分值高低分别量化下级行政执法机关执法目标完成情况。

具体计分办法和评分标准由负责考核的上级行政机关根据考核目标等内容另行制定。

第四章奖惩

第十六条上级行政机关应当每年公布对下级行政执法机关的行政执法评议考核的结果。

评议考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。

第十七条行政执法评议考核情况应当作为评价行政执法机关的全面工作以及有关责任人员和行政执法人员工作实绩的一项重要依据。

对评议考核结果被评为优秀的行政执法机关，给予通报表彰；对考核不合格的单位，给予通报批评，并责成其写出书面整改意见；对行政执法工作不力或者存在违法情形的，应建议有权机关对负有全面责任、主管责任和有关直接责任的人员依法给予行政处分。

第五章附则

第十八条各县区政府、市政府各部门可以根据本办法制定具体实施办法。