隐患整改制度范文

隐患整改制度篇1

一、预防与排查：

1、岗位安全责任：

校长为本单位安全第一责任人，对本单位安全工作负全面责任；每一位教职员工应落实岗位职责中的安全责任要求，确保各种教育教学活动和后勤工作的安全，保证广大师生的安全。

2、安全大检查：

定期（开学前，放假后，每月一次）或不定期对学校进行安全大检查；每月应对本单位安全隐患进行自我排查。

3、日巡查：

每天应对校园安全进行检查，检查出来的安全隐患，应及时通报到相关人员，按相关制度存档备案。必要时应予以通报，下发安全隐患整改通知书限期整改。

二、报告与整改

1、安全隐患报告：

（1）每一位教职员工均有发现、报告和处置（能力范围内）安全隐患的义务。

（2）排查出来的安全隐患，应及时报告学校相关人员，学校应及时、妥善处置，消除安全隐患。

2、安全隐患通报与整改：

（1）安全隐患必要时可以通报的形式，予以通告。

隐患整改制度篇2

【关键词】安全；隐患；闭环；管理

一、管理目标描述

1.管理理念或策略

濮阳公司在对每一处安全隐患按照“一患、一档、一照片”的管理基础上，完善补充了“隐患督办卡”、“隐患整改卡”、“隐患整改照片取证”和“隐患验收表”，确保安全隐患闭环治理。

2.管理范围和目标

2.1管理范围是各专业职能部室和班组。

2.2管理目标是建立健全符合濮阳公司实际的隐患排查工作机制，有效发现和及时消除电网、设备和人员行为中的安全隐患。

3.管理指标体系及目标值

3.1管理指标体系：按照局隐患管理制度和上级隐患治理工作要求，建全隐患排查治理常态工作机制和流程管理，及时整治电网、设备和人员行为中存在的安全隐患。

3.2管理指标目标值

序号 指 标 名 称 指标目标值

1 输电事故率 ≤0.2次/百千米·年

2 变电事故率 ≤0.01次/台·年

3 配电事故率 ≤0.5次/百千米·年

4 隐患上报率 100%

5 重大隐患消除率 100%

6 一般隐患消除率 ≥90%

二、管理的主要做法

濮阳公司按照不同季节及上级要求，开展各种安全隐患专项检查，从任务安排上明确责任和分工，制定《濮阳供电公司安全生产事故隐患排查治理管理办法》，督促各部门，各班组按照方案要求，如实上报隐患，及时整改隐患，做到每一处安全隐患“早发现、早消除”，确保隐患治理形成闭环管理，把安全隐患排查治理作为有效防范安全生产事故的一项重要基础性工作，积极结合隐患排查发现问题的整改，总结经验教训、强化措施落实，确保电网设备安全、健康、可靠运行。

1.管理工作流程图

2.主要流程说明

濮阳供电公司隐患排查治理按照“排查-建档-督办-整改-验收-销号-归档”的闭环管理工作流程实施。

2.1制定管理制度。为发动全体员工开展隐患排查，鼓励基层和一线人员“多发现、多整改”安全隐患，从而使隐患排查不留疏漏和工作死角，濮阳公司下发了《濮阳供电公司安全生产事故隐患排查治理管理办法》，该办法对隐患排查的日常巡视、隐患治理、隐患归档等作了详细规定，对隐患排查治理工作突出的单位和个人实施有效激励，对因工作不力延误消除隐患的单位和个人进行惩处。

2.2通过各种方式排查隐患。以日常巡视、月度排查、检修预试为主，各类专项隐患排查、春秋季安全检查为突破点，及两者相结合的方式广泛开展隐患排查，及时发现隐患并上报，建立健全隐患排查治理长效机制，从而使隐患排查实现周期化和动态化相结合。安质部对隐患上报次数、排查次数的数据上报准确性进行考核。

2.3各责任单位上报隐患。隐患所在单位发现事故隐患后，按照电话、电子邮件等形式报告安质部，汇报隐患名称、隐患地点、发现隐患时间、发现隐患人员及隐患照片取证。隐患所在单位对隐患进行预评估，确定等级。

2.4安质部现场核实、建立档案。安质部接到隐患报告后，对隐患具体情况进行现场核实，按照隐患等级进行复评，按归口专业及发现顺序编号对隐患进行归档编号，建立隐患档案。隐患档案包括：“隐患档案（含隐患取证照片）”“隐患整改督办卡”、“隐患整改卡（含整改结束后照片取证）”、“隐患验收表”。

2.5对责任单位下发“隐患督办卡”。安质部根据《濮阳供电公司安全生产隐患排查治理管理办法》中隐患整改期限规定，对责任单位下发隐患整改卡，要求隐患责任单位出具隐患整改治理方案，并经生技部审核通过。事故隐患整改治理方案包括：事故隐患的现状、事故隐患的危害程度、治理的目标和任务、采取的方法和措施、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求，重大隐患还应做出防止隐患进一步发展的安全措施和应急预案。

2.6主管局长审核隐患整改措施。安质部将隐患责任单位回复的“隐患整改督办卡”交由主管局长审核，主管局长对隐患整改措施、整改期限、及所需资金投入进行审核，审核通过后隐患责任单位按照“隐患整改督办卡”各项要求进行隐患整改，审批不通过的，返回责任单位重新制定事故隐患整改治理方案。对于隐患专项排查及各类安全大检查所排查隐患较多、隐患类型集中的安全隐患，集合相关部室、班组召开隐患排查协调会，制定整改计划、措施及方案。

2.7隐患督办。安质部将通过领导审核的“隐患整改督办卡”整理汇总，下发至隐患整改责任单位，由隐患整改责任单位严格按照批准的隐患整改措施方案及期限进行整改。责任单位隐患排查治理情况纳入本单位绩效考核范围。

2.8督导落实整改。安质部牵头，结合生技部及相关部室，成立隐患督导小组，指定专人督导，严格执行督办机制，深入隐患整改单位，落实隐患排查治理开展情况、隐患方案实施情况，及时掌握隐患整改信息，安质部每周对各级各类事故隐患进行梳理，核查事故隐患等级有无遗漏，核定每个事故隐患定级是否准确，梳理统计新增事故隐患和已有事故隐患整改完成情况，掌握未完成事故隐患现状，使事故隐患的管理做得全面、准确、有效。确保隐患按期整改。

2.9责任单位回复“隐患整改卡”。隐患整改后，责任单位向安质部回复“隐患整改卡”，对具体整改措施的实施、整改后设备（线路）状况等进行详细描述，要求责任单位对隐患整改情况照片取证，保证取证照片的清晰完整及真实性，确认隐患整改到位。

未能按期治理消除的事故隐患，重新进行评估，评估后仍为事故隐患的需重新填写“重大（一般）事故隐患排查治理档案表”，重新编号，原有编号销除。

2.10隐患整改验收。隐患整改治理完成后，整改单位向安质部报告隐患整改情况并提出验收申请。隐患治理结果验收在提出申请后三日内由安质部、生技部及相关部门组织对隐患整改情况进行验收，验收单位填写验收意见，做出验收结论，验收部门确认隐患整改合格，安质部整理归档。

如未能通过验收，则根据是否超过治理周期，确定其继续治理完善或进行隐患再评估，确保隐患得到有效治理。

2.11整理归档。安质部设安全生产事故隐患排查治理专（兼）责，负责事故隐患的汇总、统计、分析、数据录入、信息报送等工作，对已消除的事故隐患销号，整理相关资料，妥善存档。按月度将安全隐患治理情况进行汇总、统计至“隐患排查治理一览表”，协调解决整改单位在工作执行过程中遇到的各种问题，对隐患开展情况分析，在月度、季度安委会会议上通报。

2.12制定改进措施。安质部每月将安全隐患形成原因进行分析，根据分析结果制定相应防范措施。针对共性、苗头性、倾向性事故隐患，适时组织开展专项排查治理活动。针对于现场作业对人身安全影响较大的隐患，开展专项行动，进行排查治理。每年综合评价隐患情况，总结梳理工作典型，引导促进各单位进一步深化推进隐患排查治理工作。

3.确保流程正常运行的人力资源保证

3.1领导职责：局长对局隐患排查治理工作全面负责，分管副局长对分管范围内隐患排查治理工作具体负责。

3.2部门职责：人资、安质、运维、发策、调度、基建、营销等专业职能部门作为保证体系，是本部门隐患的归口管理部门，组织、协调专业范围内隐患排查治理工作，承担闭环管理责任。安质部是隐患排查治理的监督部门，主要开展督办、检查隐患排查治理工作，归口负责相关数据的汇总、统计、分析。

3.3班组职责：负责隐患的排查和上报，开展隐患控制，确保工作现场安全。

4.保证流程正常运行的绩效考核与控制手段

4.1隐患排查治理工作绩效考核由安全监察部牵头，各职能部门参与，对考核期内隐患排查治理工作进行评价。

4.2事故隐患排查治理工作纳入专业职能部室安全风险抵押金考核范围。

4.3在年度内，对重大事故隐患治理工作成绩突出的单位，经核实后给予表扬奖励。

4.4制定下发《濮阳供电公司安全生产隐患排查治理管理办法》，对发现重大设备缺陷和隐患，避免人身伤亡，重大电网、设备事故发生者给予奖励。发现相应避免重大及以上事故，奖励10000元，并增加荣誉系数0.5执行12个月；发现相应避免较大事故，奖励6000元，并增加荣誉系数0.5执行6个月；发现相应避免一般事故，奖励2000元，并增加荣誉系数0.2执行6个月；发现相应缺陷避免一类障碍者，奖励500元。

对瞒报事故隐患，或因工作不力未发现或延误消除事故隐患并导致安全事故的，对责任人按管理办法从严处罚。对事故责任者所在班组成员和相关专责扣发2个月综合奖。

4.5公司安质部负责全局安全生产工作奖惩的考核和奖惩工作，发策部、人资部、财务部负责综合奖的核算、扣缴和发放工作；行政惩处按照干部管理权限办理。

三、评估与改进

1.管理评估方法。安质部在月度安全生产例会上通报各单位隐患排查治理工作情况，年终统一考评。

2.存在的问题

1）电力设施保护宣传不到位，线路及设备遭受外力破坏现象仍有发生；2）基层工作人员专业知识缺乏，大多人员学历较低，知识掌握不够，导致个别隐患不能及时发现上报处理。

四、结论

隐患整改制度篇3

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导，全面贯彻党的*大精神，认真落实科学发展观和安全发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“标本兼治、重在治本”的原则，进一步强化学校安全管理责任意识，重点抓好重点部位的安全管理和薄弱环节的整改，做到固化责任，铁腕整治，强化机制，不断推进安全管理工作长效机制建设。坚决遏制较大安全事故，降低事故发生率，全力维护全市学校安全稳定，创建平安、健康文明、和谐校园。

二、总体目标

在巩固*年学校安全隐患排查治理工作成果的基础上，组织各级教育部门和学校继续全面深入地开展安全隐患排查治理行动；督促学校建立健全事故隐患治理和建档监控等制度，落实事故隐患排查治理和防控主体责任；落实各级教育行政部门监督管理责任，不断加强对学校安全工作的领导；进一步加大隐患治理力度和事故惩治力度，对一般事故隐患做到发现后立即整改，对重大事故隐患限期整改，并做到整改责任、整改时限、整改措施、整改资金和应急预案“五落实”；落实学校安全法律、法规，健全隐患排查治理制度，做到天天巡查，一周一报，月月通报，不留死角，不存侥幸，切实保障学校安全和社会稳定。

三、活动内容

（一）全面开展学校安全隐患排查治理工作。

各区教育局（含光明新区社会事务办，下同）、各学校要按照《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》、省府办《转发国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》和市府办《关于吸取南山区“2•27”火灾事故教训强力排查整治安全隐患的紧急通知》的精神，组织开展学校安全隐患排查治理工作，全面排查和整改本单位在设施设备、教育教学环境、防控手段等方面的安全隐患和管理工作中的薄弱环节，认真落实设施安全合格验收制度和事故查处及责任追究制度。

（二）落实学校安全事故隐患排查治理主体责任。

学校是事故隐患排查、治理和防控工作的责任主体，必须认真履行职责，确保学校安全稳定。

1．各学校要成立由校长为组长的隐患排查治理工作领导小组，制定活动方案，按照市安委办的要求，深入开展安全隐患自查自改工作，全面排查校内每一个部门、每一个环节和每一个岗位存在的安全隐患，同时加大对重点部位日常巡查的力度，确保排查与整治工作取得实效。

2．各学校要将隐患排查治理作为落实安全主体责任的一项重要内容，纳入教育教学日常管理，按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》的要求，建立健全隐患自查自改制度和重大事故隐患报告制度，落实从校长到每个教职员工的隐患排查治理工作责任制。

3．各学校要依法加大对安全工作的投入，拿出专项资金用于开展隐患排查和整改工作，并确保资金落实到位。如因资金不到位而导致隐患排查工作开展不力，隐患整改未能按要求完成的，将依法从重处理。

4．各学校对排查出来的隐患立即进行整改和监控，校长是隐患治理的第一责任人。对一般隐患必须立即整改；对重大隐患，由校长组织制定事故隐患治理方案并实施。

5．各学校应当每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，并分别于下一季度3日前和下一年1月5日前向教育主管部门报送书面统计分析表。对重大事故隐患，一经发现，必须立即填写重大事故隐患情况表（详见附件）立即上报，并报市、区教育局和市、区安委办备案。

（三）加强对安全隐患排查治理工作的监督管理。

1．将隐患排查治理工作列入2008年学校安全管理责任制考核重点内容。各区教育局要将隐患排查治理工作作为安全管理责任制考核的重要内容，列入安全管理责任书，层层抓好落实。对履行责任情况进行严格考核，根据考核结果实施奖惩。结合安全管理责任制考核工作，首先从自身查起，认真查找监管中存在的问题和薄弱环节，落实“一岗双责”，采取积极有效措施认真整改，不断提高安全监管水平。

2．加强对学校管理工作的检查。各区教育局要对照《关于进一步加强学校安全工作全面排查安全隐患的通知》（深教党［2008］12号）的学校安全检查制度建设、校园消防安全、建筑设施安全、饮食卫生、校车与驾驶员、安全宣传教育等6项内容，突出重点，定期对所属学校隐患治理情况进行全面的检查，做到“天天巡查，一周一报，月月通报”。

3．严格落实各项事故处理责任追究制度。一是凡未按规定履行安全教育、管理和保护职责，造成重、特大伤亡事故的学校，政府举办学校的校长以及相关责任人员由教育主管部门或者相应的行政主管部门给予撤职、开除公职处分；民办学校或者合作举办的学校的举办人、学校安全责任人以及相关责任人员五年内不得从事学校管理事务，构成犯罪的，依法追究刑事责任。二是要坚决落实各级教育部门的监管责任。发生安全死亡事故的学校，要同时追究监管部门的监管责任，重点追查组织领导是否得力，防范和保障措施是否到位，监管人员是否履职等。对，无视群众生命财产安全的，要坚决给予党纪、政纪甚至刑事处理。各级教育部门要加强对事故责任人和责任单位处理决定落实情况的检查，建立健全事故调查和责任人处理落实情况收集归档工作。

4．进一步提高学校应急救援能力。各级教育行政部门要加强学校安全事故应急救援指挥机构的建设，完善安全事故应急预案，加强对应急预案的演练，加大对应急救援队伍建设和物资储备的投入，提高应急救援水平。

（四）加大学校安全事故隐患整改督办力度。

一是督促学校对排查出的一般事故隐患立即进行整改；二是对排查出的重大事故隐患发出整改通知书，实行挂牌督办制度。三是对拒不整改或逾期未按要求完成整改的学校，由教育主管部门或者相应的行政主管部门予以通报批评；对存在重大安全隐患暂时无法整改的学校，由教育部门责令停办；四是未建立安全事故隐患排查治理工作制度、未按规定上报事故隐患排查治理统计分析表、未制定事故隐患治理方案的学校，实行领导约谈、黄牌警告和责任追究制度；五是对各级教育部门因检查督促不力而导致学校发生事故的，要依法追究有关单位和人员的责任。

各级教育部门要在今年内全面建立学校隐患排查治理工作台账，记录本辖区所属每所学校开展隐患排查治理自查的情况；相关部门对学校检查的情况；学校重大事故隐患“五落实”以及整改销号情况；行政处罚情况等。

对于学校周边存在的事故隐患，各级教育部门要建立档案，并主动向当地政府报告，由当地政府组织整改。

（五）建立完善安全生产事故隐患排查治理长效机制。

各区教育局、学校要以开展“学校安全隐患治理年”活动为契机，不断加强和规范安全管理与监督工作，总结经验，建章立制，推动全市学校安全隐患排查治理工作的制度化、规范化。一是报告制度，隐患排查治理情况和重大隐患情况必须依时、准确逐级上报。二是挂牌督办制度，加强对重大隐患整改的跟踪落实。三是公开制度。各区教育局要及时通过媒体公布学校重大事故隐患信息，给学生及其家长以知情权和避险权。四是举报制度。发动学校师生员工及学生家长发现和排除事故隐患，对发现、消除和举报事故隐患的有功人员适当给予奖励。

（六）广泛开展安全教育宣传工作。

各学校要加强对师生的安全教育，切实提高教育的实效性和有效性。要按照《*市义务教育课程计划》和《中小学公共安全教育指导纲要》的规定，开齐开足安全教育课，定期组织学生开展自救自护演练。通过校报（刊）、板报、横幅、警示牌、班会等，对广大学生进行自我保护的安全教育。充分利用家长座谈会、家访等形式，与学生家长进行沟通交流，有效发挥家庭在加强学生自我保护教育中的重要作用。各学校以“珍惜生命，安全出行”为主题，组织观看《火海逃生》等安全教育影视片，举办中小学生安全教育广告语征集评选活动，进一步强化学生安全意识。

四、工作安排

（一）动员部署阶段（5月1至5月15日）。各高校、各区教育局、市局直属各学校要认真做好宣传发动工作，积极宣传“学校安全隐患治理年”活动的意义，发动各级教育部门和学校积极参与“学校安全隐患治理年”各项活动；全面清理*年尚未整改完成的重大隐患，落实整改措施，确保在5月底前完成整改；根据市政府办公厅《关于吸取南山区“2•27”火灾事故教训强力排查整治安全隐患的紧急通知》的要求，在5月10日前制定本辖区学校安全隐患治理年工作实施方案，明确工作目标、工作任务和工作要求，扎实有效地推进“学校安全隐患治理年”各项工作。

（二）全面推进阶段（5月16日至10月31日）。各高校、各区教育局、市局直属各学校要根据本方案提出的要求，全面组织开展学校安全事故隐患治理年各项工作。将学校或本单位自查、教育部门检查和落实整改措施三项工作结合起来，及时发现和消除各类安全隐患。同时对已整改的事故隐患开展“回头看”，积极建立健全各项制度，确保事故隐患整改工作落到实处。

（三）总结提高阶段（11月1日至12月15日）。各高校、各区教育局、市局直属各学校对活动开展情况进行全面、认真的分析总结，积极推广先进经验，完善安全管理规章制度，巩固“学校安全隐患治理年”活动成果。

市教育局将根据工作进展情况，适时派出工作组对各高校、各区教育局、市局直属各学校隐患治理年活动落实情况进行督促检查。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各区教育局和学校要提高对“学校安全隐患治理年”活动重要性的认识，克服松懈麻痹思想和厌战情绪，切实加强组织领导，力戒形式主义，扎实做好安全隐患排查治理工作。各单位主要负责人要深入一线了解情况，积极靠前指挥，及时研究和解决安全工作中存在的问题。

（二）分工配合，落实责任。各区教育局和学校要结合实际，根据活动的总体目标和内容，分解任务，严格分工，落实职责，并实行“一岗双责”制度。对工作进展缓慢、措施不落实、效果不明显的责任部门要加强督促检查，坚决实行问责制度。

（三）大力宣传，强化监督。要结合“安全生产宣传月”等主题活动，通过网络、报纸、电视、广播等媒体，大力宣传“学校安全隐患治理年”活动和《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》；设立投诉电话，发动师生和学生家长举报各类学校安全事故隐患，强化对学校安全隐患治理工作的监督。

隐患整改制度篇4

进一步落实企业的安全生产主体责任和有关部门的安全生产监管责任，全面排查治理事故隐患，有效遏制事故多发的势头，防范较大事故的发生，促进我街道安全生产状况进一步稳定好转。

二、指导思想

深入学习实践科学发展观，坚持“以人为本”的科学发展观和安全发展的理念，牢固树立“隐患就是事故，消除隐患就是保护生命”的观念，深入开展以“生命工程”为载体的专项治理行动，着力深化和推进隐患排查治理各项工作；强化安全生产责任意识，落实各项工作措施，着力整治各类事故隐患，为街道经济“保增长、抓转型、重民生、促稳定”提供良好的安全保障。

三、排查治理对象

深化安全生产隐患排查治理的对象和范围主要是：危化品、烟花爆竹、机械制造(船舶修造)、建筑施工、冷冻制冰、电力等企业；道路交通、水上交通等交通运输企业和设施；农机、水利等单位；医院、学校、宗教、人员密集场所、“三合一”场所、出租房以及其他有关行业和领域。

四、工作分工

按照“谁主管谁负责”的原则，在街道办事处的统一领导下，各有关部门分工负责，密切配合，认真组织实施“安全生产年”深化隐患排查治理活动。

(一)农机、水利由李欠方副组长组织实施。

(二)宗教场所由叶秋娟副组长组织实施。

(三)烟花爆竹、文化娱乐场所、“三合一”场所、出租房由陈永斌副组长组织实施。

(四)建筑、道路交通由应普才副组长组织实施。

(五)医院、学校、文化娱乐场所由洪昌直副组长组织实施。

(六)危化企业、冷冻制冰、电力、船舶、机械制造由虞哲贤副组长组织实施。

五、工作内容

(一)进一步落实隐患排查治理主体责任

生产经营单位是隐患排查治理和事故防控的责任主体，必须认真组织开展隐患排查治理，消除事故隐患，确保生产安全。

1、各生产经营单位要成立有主要负责人领导的隐患排查治理专门机构，制定活动方案，动员全体员工，深入开展隐患排查工作；组织专业人员全面排点部门、重点环节和重点岗位存在的安全隐患；加大对本单位重点部位日常巡查的力度，确保做到动态管理。

2、各生产经营单位要将隐患治理作为落实安全生产主体责任的一项重要内容，纳入生产经营活动的日常管理，要按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局令第16号）的要求，落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理责任，建立健全隐患排查治理制度和重大事故隐患报告制度。

3、各生产经营单位要依法加大对安全生产的投入，拨出专项资金用于开展隐患排查和整改工作，并确保资金落实到位，对排查出来的隐患要立即进行监控和整改。对一般隐患应做到立即整改；对重大隐患，由主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。

4、各生产经营单位应当每季对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析并于下一季度3日前向街道安监中队和有关部门报送书面统计分析表。对重大事故隐患，一经发现，必须立即上报至街道安监中队和主管部门。

(二)进一步落实隐患排查治理监管责任

街道各相关部门是隐患排查治理的监督指导主体。在街道办事处的统一领导下，按照“谁主管谁负责”的原则，各相关部门分工负责，密切配合，切实组织、监督、指导隐患排查治理工作。

1、街道安委会要结合责任制考核工作，认真查找安全监管工作中存在的问题和薄弱环节，并采取积极有效的措施认真整改，切实提高安全生产监管水平；要及时加强沟通和联系，建立和完善“五个一”为主要内容的基层安全管理体系；同时，要将隐患排查治理工作作为安全生产责任制考核的一项重要内容，确保各项措施落到实处。

2、街道根据工作实际，成立相应的组织机构，负责深化隐患排查治理的领导、协调、信息报送、数据统计等相关工作。进一步强化政府及相关部门行政首长负责制，建立健全隐患排查治理机制，明确职责分工，狠抓工作落实；定期召开会议，协调解决工作中遇到的困难和问题，齐抓共管、攻坚克难、形成合力。

3、街道安委会严格落实事故处理责任追究制度，配合上级职能部门加强对事故责任人和责任单位处理决定落实情况的检查，建立健全事故调查和责任人处理落实情况档案。

(三)进一步加大隐患整改督办力度

街道安委会要督促生产经营单位立即整改一般隐患；对重大隐患应发出整改通知书，督促生产经营单位做到治理目标、治理经费、治理机构、治理时间、安全措施“五落实”，加强对隐患整改的过程监管，实行跟踪问效、问责，并根据情况责令企业全部或局部停产进行整改；对整改无望、拒不整改或逾期未能按要求完成整改的生产经营单位，要依法实施行政处罚；不具备安全生产条件的，提请区人民政府依法予以关闭。要加强对未建立隐患排查治理制度、未按规定上报隐患排查治理统计分析表以及未制定隐患治理方案生产经营单位的督促检查，检查发现存在重大隐患的，要依法给予处理。

街道安委会要建立完善生产经营单位隐患排查治理工作台帐，记录规模上企业开展隐患排查治理、重大隐患“五落实”和整改销号情况；完善对生产经营单位监督检查、行政处罚等台帐建设。街道要建立公共设施事故隐患档案，并按照“五落实”的要求，加大投入，督促相关主管部门落实隐患治理工作。

(四)进一步加大打“三非”、反“三违”工作力度

街道各有关部门要按照安全生产法律法规的要求，组织相关部门积极开展联合执法，严厉查处非法建设、非法生产、非法经营的“三非”行为，对发现的“三非”行为，必须立即取缔，并依法追究相关人员的责任；要督促和引导企业开展纠正违章操作、违章指挥、违反劳动纪律的“三违”现象，消除事故隐患滋生根源。对存在“三违”行为的生产经营单位，必须立即责令其整改，并依法进行处罚。

(五)进一步完善隐患排查治理长效机制

街道各有关部门要以深化隐患排查治理工作为契机，认真总结工作经验，探索建立隐患排查治理长效机制，实现隐患排查治理制度化、经常化；要督促生产经营单位建立健全隐患排查治理制度，既要治标，着力解决当前安全生产工作中存在的突出问题，更要注重治本，完善安全措施，强化制度建设，建立安全生产的长效机制，坚决防止产生新的事故隐患；要健全和完善隐患排查治理认定、验收标准，建立隐患登记和销号制度，健全完善隐患排查治理数据库，对隐患分布和治理情况进行登记建档，确保隐患排查治理工作得到深化、取得实效。

六、实施步骤

(一)动员部署阶段（2009年4月）。在去年开展“隐患排查治理年”的基础上，街道各有关部门对深化隐患排查治理工作进行再动员、再部署、再排查、再治理。

(二)全面实施阶段（2009年5月至10月底）。各生产经营单位要组织本单位进行隐患排查。街道各有关部门要组织、督促、指导各生产经营单位进行全面排查，重点排查安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度建立和落实情况、安全管理机构和人员落实情况、安全设施设备运行情况、安全投入情况、安全教育培训情况、应急预案制订及演练情况等。通过排查，建立完善隐患排查治理台帐，并对安全隐患进行认定、分类、梳理和建档。

在全面排查的基础上，各有关单位应按照安全生产法律法规的要求，对安全隐患坚持边查边改，对能立即整改的，要及时予以整改；对一时难以整改的，要排出整治计划，落实整改资金和整治责任，限期整改，并制定应急预案，加强隐患监控，严防各类安全生产事故的发生。街道、各有关部门要加强对安全隐患排查治理工作的监督检查，充分运用经济、行政和法律手段，加大行政执法力度，严肃查处隐患排查整改不力或拒不整改的单位。对存在重大隐患的单位，要实行分级挂牌督办，加大整改力度，并向社会公开，接受群众监督。

(三)督察验收阶段（2009年11月至12月）

街道安委会应组织由安全监管和其他有关部门参加的督察组，对本行政区域内深化隐患排查治理工作情况进行督促检查，主要内容包括企业安全生产主体责任落实情况、企业安全生产投入和隐患治理资金落实情况、隐患排查治理和应急措施制订情况、已发生的事故按照“四不放过”的原则处理情况等。

七、工作措施

(一)加强领导，落实责任。为加强对深化隐患排查治理工作的领导，办事处成立主任任组长的“*街道安全生产年”深化隐患排查治理活动领导小组（具体名单附后）。街道分管领导要精心组织，及时研究和解决隐患排查治理工作中存在的问题。要根据活动的总体目标和活动内容，按照职责分工，把深化隐患排查治理的每一项工作落实到村居、社区，分解到各行业直属部门，确保工作任务落到实处。

(二)突出重点，全面排查。街道有关部门要结合本地、本部门实际，切实加强对重点行业（领域）重大事故隐患的整治，集中攻坚整改，着力解决一批老大难问题，严密防范重特大事故的发生，切实保障人民生命财产安全。要把深化隐患排查治理与日常安全监管和专项整治结合起来，强化行政许可，严格依法监管，严把安全生产准入门槛。要把深化隐患排查治理与建立和完善以“五个一”为主要内容的安全生产基层基础工作结合起来，夯实街道、村居两级安全管理基础。要把深化隐患排查治理与落实安全生产治本之策结合起来，大力推进安全生产标准化活动，积极推行生产经营单位安全生产评估分级分类管理，切实改善安全生产基础条件。

(三)大力宣传，强化监督。街道宣传办要充分利用宣传车、横幅标语等宣传工具广泛宣传深化隐患排查治理工作，大力宣传安全生产工作中的先进典型与经验，普及安全生产知识，加大舆论监督和群众监督力度。要督促生产经营单位落实安全生产“三级教育”制度，督促相关人员依法参加相关培训，确保每个从业人员不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害，自觉履行安全生产各项规章制度和岗位职责，杜绝“三违”现象的发生。要认真核查群众举报的事故隐患，督促落实整改措施，并对隐患举报人进行奖励和鼓励。

隐患整改制度篇5

1、公司董事长对矿井重大安全隐患排查治理工作负主要责任，负责全面安排重大安全隐患治理工作；

2、公司董事长负责对消除重大安全隐患工作进行领导、监督和协调，负责对消除重大安全隐患整改所需资金的安排；

3、公司总经理负责组织人员制定重大安全隐患整改方案、安全保障措施；

4、公司总经理负责组织人员定期对重大安全隐患进行排查；

5、公司总工程师负责制定重大安全隐患整改方案、安全保障措施，对“一通三防”方面重大隐患负全面责任；

6、公司生产副总经理负责对重大安全隐患整改方案、措施的安排落实，负责整改所需的人力、物力的调节；

7、通风副总负责对“一通三防”重大安全隐患整改工作的具体落实；对“一通三防”方面的重大安全隐患整改负主要责任；

8、机电副总负责对机电方面重大安全隐患整改工作的具体落实；对机电方面的重大安全隐患整改负主要责任；

9、采掘副总负责对采掘和防治水方面重大安全隐患整改的落实，对采掘和防治水方面的重大安全隐患整改负主要责任；

10、安全副总负责对公司重大安全隐患整改方案、安全保障措施的落实执行进行监督、对整改完成情况进行检查，负责对重大安全隐患上报及整改完成情况的上报工作；

11、公司建立重大安全隐患登记、销案制度，重大安全隐患整改明确具体的整改负责人，谁负责谁销案；

12、公司安监处负责每月组织至少一次安全大检查，每旬组织一次安全检查，查出的重大安全隐患及时汇报并督促进行整改；

13、公司建立重大隐患举报制度，对举报重大安全隐患和消除重大安全隐患有功的员工按照集团公司安全奖惩条例进行奖励；

14、公司各级管理人员和员工，如发现重大安全隐患，必须立即向公司有关部门汇报，对发现重大安全隐患不及时汇报的责任人经查实将进行严肃处罚；

15、在日常的安全检查中，发现一般安全隐患，实行谁发现谁负责落实整改，并负责整改完成情况的复查；

16、基层单位负责的责任区域内的重大安全隐患，由负责责任区域的队长负主要责任，对责任区域的重大安全隐患不能及时整改的，要及时上报公司相关部门处理；

17、负责整改的责任人，必须在规定时间内回复整改完成情况，对不能按时整改的应说明原因，对不按时整改或不按规定时间回复整改完成情况的责任人进行处罚；

18、负责重大安全隐患整改的责任人，负责对重大安全隐患在整改期限内组织人员进行监督检查，整改完毕负责组织人员进行验收；

隐患整改制度篇6

下面我们对公司进一步抓好重大隐患整改工作提几点具体要求：

一是要树立安全第一的观念，进一步加大对重大隐患整改工作的领导力度

各级政府、各部门、各单位要认真研究分析本地、本部门的重大隐患和安全工作中存在的问题，做到心中有数，主要领导要亲自抓，要制定详细的隐患整改计划，千方百计解决隐患整改资金，按时、按要求完成省政府确定的第二轮重大火灾隐患整治的工作任务。

二是要立即对公司重点领域的隐患进行清理整顿

各安全主管部门要组成专门的重大隐患督查小组，对这次会议决定关闭单位要进行督查，督查是否彻底关闭，对限期整改的隐患单位要帮助制定整改计划研究整改方案，跟踪问效，必须使这些隐患按时限完成整改任务。我要明确强调的是，在检查整改过程中必须做到有章必循，违章必究，该关闭的坚决依法关闭，该停产整顿的坚决停产整顿，绝不能姑息迁就。

三是要加强安全宣传工作

特别是对实施《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》工作，各级政府、各部门要高度重视《规定》的贯彻工作，把握宣传贯彻的重点，使各单位牢固树立消防安全责任主体意识，明确岗位消防安全职责，确定主体意识，明确岗位消防安全职责，确定消防安全管理人，制定切合实际的消防安全管理制度和消防安全操作规程，制定和落实火灾隐患整改情况记录制度和灭火、应急疏散预案，不断完善单位内部的消防安全管理运行机制。

四是严格执行责任追究制

在这次隐患整改工作中，对应关闭而没有彻底关闭的，对限期整改没有按时完成的单位领导，对有关监督部门工作人员失职而造成重大事故的，要按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》追究有关领导的责任。对以任何理由工作不积极，以停代整的，要公开曝光，坚决把重大隐患整改工作进行到底。

五是认真开展消防安全大检查，狠抓各项消防安全检查工作的落实

要督促各单位认真开展自检、自查工作，消防安全重点单位，每天要开展巡查，确保不发生问题。

杜绝消防安全隐患，我们公司安全隐患问题应做好以下几点措施工作：

一是加大对火灾隐患整改工作的督促力度，对消防安全隐患进行认真梳理，及时治理火灾隐患

二是制定整改方案，采取有效措施，确保火灾隐患整治工作常抓不懈

三是加强消防安全日常监管，加大不定期检查工作力度，对久拖不改、严重危及公共安全的火灾隐患坚决予以曝光

四是由区安监局牵头，各有关部门、单位配合，督促消防责任单位对消防安全隐患进行整改，确保消防安全隐患整改措施落到实处。

隐患整改制度篇7

为强化安全生产事故隐患排查治理的监督管理，落实安全生产主体责任，建立我市地方煤矿安全生产事故隐患排查治理长效机制，依据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》等有关法律、法规，结合我市地方煤矿实际，制定本实施意见。

一、明确指导原则与工作目标

（一）指导原则：以科学发展观和安全发展理念为指导，以建立煤矿安全生产事故隐患排查治理长效机制为目标，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，进一步深化安全生产“三项行动”和“三项建设”、进一步落实安全隐患排查治理责任、健全安全隐患排查治理制度、进一步加大安全隐患排查治理的监督管理力度，着力解决影响地方煤矿安全的突出问题，确保全市地方煤矿安全生产形势持续稳定好转。

（二）工作目标：杜绝较大以上事故，控制和减少零星事故，确保实现省、市下达的安全生产控制考核指标以内。

二、落实隐患排查治理责任制

1、突出隐患排查治理的主体责任。煤矿企业是隐患排查治理的责任主体，其主要负责人对本企业事故隐患的排查、治理和防控负全面责任。煤矿企业每旬要组织开展一次全面排查，覆盖率要达到100%。

2、落实隐患排查治理的监管责任。县（区）煤炭管理局是辖区内地方煤矿安全隐患排查治理工作的监管主体。要制定计划，由主要领导带队，认真组织开展定期检查、专项检查和重点抽查，每月至少开展一次全面隐患排查。

3、严格隐患的闭合管理制度。排查出的所有隐患必须按“五定”原则落实整改责任，重大隐患实行挂牌督办，做到“无盲区、无盲点、无空档、无缝隙”，扎实有效地推动隐患排查治理工作。

三、突出隐患排查治理重点

（一）“一通三防”与瓦斯治理。矿井是否按照《安徽省构建煤矿瓦斯综合治理工作体系实施办法》要求，建立健全了“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯综合治理工作体系；矿井通风系统是否满足“系统合理、设施完好、风量充足、风流稳定”的要求；矿井安全监控系统是否健全完善、运转正常；矿井综合防尘系统和综合防灭火系统是否健全；火工品贮存、管理、领退、使用和销毁是否符合《煤矿安全规程》规定；突出矿井“四位一体”综合防突措施的制定、贯彻和落实是否到位；

（二）防治水。矿井是否按照《防治水规定》等文件规定设立专门防治水机构，配备专职人员和物资设备，是否制定完善的防治水管理规章制度；主要管理人员和各职能部门防治水责任制是否落实，是否坚持“有疑必探、先探后掘、有水必治、先治后采”的防治水原则。水文地质条件复杂以及杨庄矿周边矿井，是否建立和科研院所合作关系，是否制定针对性的防治水方案，并认真落实。

（三）安全供电与顶板管理。矿井供电系统是否合理，是否符合《煤矿安全规程》规定具备可靠的双电源，井下中央变电所、主排水泵房及地面主要车间等是否具备供电双回路；是否按期淘汰国家明令淘汰的机电设备、产品及工艺；是否制定并严格执行电气设备定期检查、维修、保养制度；是否落实了顶板管理的各项措施等。

（四）管理及培训。矿井是否按照《指导意见》和《淮北市地方煤矿技术管理规定》要求配齐安全生产管理人员和工程技术人员；特殊工种是否经煤炭管理部门三级安全培训机构培训并经考试合格持证上岗；新进从业人员是否按规定参加四级安全培训，获得煤矿安全生产有关知识并经考试合格后上岗；矿井是否按核定劳动定员数严格控制入井人员；矿井是否严格落实企业法定代表人和管理人员跟班带班制度。

（五）采矿秩序和依法开采。矿井是否存在无证或证照不全生产、建设；是否存在超层越界或擅自提高上限开采行为；是否违反建设项目安全设施“三同时”规定进行项目建设的；是否存在超能力、超强度、超定员组织生产行为；是否存在重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；是否存在拒不执行安全监管指令、抗拒安全执法的；设计、措施是否按规定进行了审批以及是否存在其他非法违法生产、经营、建设行为。

四、健全隐患排查治理制度

（一）建立隐患排查治理公告制度

对排查出的各类隐患，煤矿企业在进行登记建档的同时，要采取适当形式，向全体职工进行公告，接受监督。市、县（区）煤炭管理局对查出重大隐患的矿井，要依法进行停产整顿并在主要媒体上公告。

（二）建立重大隐患挂牌督办制度

对查出的重大隐患，实行挂牌督办制度，限期整改销号。重大安全隐患由县（区）煤炭管理局实行档案化管理，并安排专人挂牌督办，必须按“五定”原则督促企业落实整改。领导要亲自过问，严格落实督办责任，直至隐患消除。

（三）完善隐患排查治理报告制度

各煤矿企业必须建立隐患排查治理报告制度。

1、建立隐患分级排查工作机制，矿井主要负责人或总工程师必须每旬组织各部门、区队对全矿井生产中已经存在和可能存在的隐患全面排查分析。每月组织一次集中排查活动，对隐患进行确认，制定治理措施，按隐患级别、类别登记造册。并于每月3日前将隐患排查及治理整改情况以书面形式上报县（区）煤炭管理部门。

2、按规定报告。煤矿企业必须于每季度第一周将上季度重大隐患排查及治理整改情况以书面的形式上报煤炭管理部门、煤矿安全监察机构，其中，市直管煤矿向市煤炭局报告，其他煤矿向县（区）煤炭局报告。报告应当经煤矿企业主要负责人签字。

3、完善整改制度。煤矿企业要按照“五定”原则制定隐患治理方案和隐患治理保障措施，隐患治理必须做到及时有效、先急后缓、先安全后生产，不安全不得生产，不得冒险作业和施工。

4、完善督查和验收制度。一般隐患由煤矿主要负责人指定隐患整改责任人，责成立即整改或限期整改。重大隐患整改结束后，煤矿企业应当按照重大隐患整改验收标准，由煤矿主要负责人组织自检。煤矿企业在重大隐患整改后，必须按照《安徽省煤矿重大安全隐患排查治理和监管监察办法》规定向上级煤炭管理部门提出验收书面申请报告，上级煤炭管理部门收到煤矿验收申请报告后，应当在10个工作日内进行现场验收。验收合格的，对事故隐患进行核销，验收不合格的，隐患不得消除。

（四）建立专家“把脉”制度

各县（区）煤炭局应聘请“一通三防”、采掘、机电、运输、地测防治水等煤矿专家，对煤与瓦斯突出及高瓦斯矿井、受水害威胁矿井开展安全开采技术“会审”和检查，进一步完善安全隐患治理和监控防范措施，严密防范较大以上事故发生。县（区）煤炭管理部门对辖区水害、瓦斯等灾害严重矿井每季度必须组织专家开展至少一次隐患排查。

（五）建立安全生产约谈制度

对存在以下行为的，市煤炭局将对县（区）煤炭管理部门、煤矿企业主要负责人进行约谈：1、违规违法生产、建设的；2、重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、安全隐患治理不到位的；3、安全质量标准化建设开展不力，安全质量标准化未实现动态达标的；4、不按规定淘汰国家明令淘汰机电设备、产品、工艺的；5、“一通三防”、瓦斯治理、水害防治措施落实不到位的；6、谎报瞒报和拖延不报事故的；7、拒不执行安全监管指令的。凡年度内三次或三次以上约谈的矿井，将取消评先评优资格，并提请免去主要负责人任职资格。

（六）完善管理干部考核制度

市煤炭局将按照《关于印发煤矿管理人员任职考核办法的通知》要求，进一步完善我市地方煤矿法人、矿长、煤矿安全生产管理干部考核制度，对考核不合格的不得在安全生产岗位任职。

（七）建立隐患排查责任追究制度

对隐患排查工作不力、隐患不能限期整改销号的，将依法严肃追究有关责任人的责任。情节严重的，对矿井实施停产整顿，并依法实施处罚。

五、落实隐患排查治理的保障措施

（一）提高认识，加强隐患排查治理工作的领导

县（区）煤炭管理部门和煤矿企业要继续深入学习贯彻《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》、《煤矿隐患排查和整顿关闭实施办法》、《煤矿企业2008年安全生产隐患排查治理工作实施意见》、《关于印发安徽省煤矿重大安全隐患排查治理和监管监察办法的通知》以及《关于印发安徽省进一步开展煤矿安全生产隐患排查治理实施方案的通知》等一系列文件，深刻领会精神，熟悉掌握有关政策规定内容和要求，强化全员隐患排查治理工作的意识，增强做好隐患排查治理工作的主动性和自觉性，在矿区形成人人查隐患、治隐患、防隐患的浓厚氛围。

（二）加强监督，落实隐患排查治理的各项措施

县（区）煤炭局要切实加强隐患排查治理的基础工作，实行一矿井一档案式管理。要建立健全隐患排查治理信息报送制度；建立健全隐患排查治理分级管理分级监控制度，实现隐患登记、整改、销号的闭环管理。存在瓦斯涌出异常、自燃发火、水害威胁等重大事故隐患的矿井，在现有技术条件下难以有效防治的，市、县（区）煤炭局应当责令其立即停止生产，并提请办矿单位组织专家进行论证。县（区）煤炭局对在安全检查过程中发现的煤矿重大事故隐患，必须依法责令停产治理，并现场下达隐患整改治理通知书。必要时，报告同级人民政府。

（三）落实责任，严格隐患排查治理的责任追究

隐患整改制度篇8

一、全市百日督查专项行动开展情况

安全生产百日督查专项行动开展以来，各地、各部门、各单位高度重视，行动迅速，措施有力，进展顺利，主要表现有以下几个方面：

（一）领导重视，周密安排百日督查专项行动

市长*在《*日报》专门发表了“治理隐患，防范事故”的署名文章，对安全生产隐患排查治理和百日督查专项行动提出了要求。市政府两次召开全市安全生产工作会议，研究部署安全生产隐患排查治理和百日督查专项行动。市委常委、副市长沈坚更是把隐患排查治理工作紧紧抓在手上，亲自组织、安排部署隐患排查治理工作。4月30日，市政府办公厅下发了《关于开展安全生产百日督察专项行动的的通知》（杭政办发电〔2009〕18号），要求全市全面部署开展安全生产百日督查专项行动，切实做到四个100%，即市政府13个区、县（市）督查100%，各区、县（市）政府对辖区内的乡镇（街道）督查100%、乡镇（街道）对辖区内的村（社区）督查100%，对各级政府挂牌督办的重大隐患督查100%。5月4日，市安委会办公室又下发了《关于在重点行业（领域）开展安全生产百日督查专项行动的通知》（杭安委办〔2009〕20号），对各重点行业（领域）开展安全生产百日督查专项行动进行了部署。5月14日，市安委会办公室召开各区、县（市）安委会办公室及市级有关部门安全生产工作负责人会议，通报国务院安委会安全生产百日督查专项行动督查组在杭督查情况，并对下一阶段安全生产隐患排查治理和百日督查专项行动进行再部署在动员。各相关职能部门根据行业领域的特点，严格按照全市隐患排查治理分组部署情况，加强部门之间协调配合，加大联合执法和隐患治理力度，保证了隐患问题及时发现、及时整改和落实到位，形成治理隐患、防范事故的合力。各地、各相关部门均成立了领导小组，制订了工作方案，由主要领导亲自负责督查行动的组织实施，分管领导深入一线开展督查，有力推动了百日督查全方位开展。在百日督查专项行动期间，市政府两次召开安委会（扩大）工作会议，对百日督查专项行动进行专题研究和部署。

（二）突出重点、扎实开展百日督查专项行动

根据市政府对安全生产百日督查工作的要求，市安委会办公室下发《关于开展安全生产督查工作的通知》（杭安委办〔2009〕24号）和《关于安全生产综合督查工作具体安排的通知》（杭安委办〔2009〕27号），制定了我市百日督查专项行动方案。根据方案的总体部署，全市开展了三个层面的督查行动：

一是区、县（市）综合督查。各区、县（市）根据全市督查行动安排，全力推进辖区督查行动的开展。各区、县（市）由安委会牵头，各相关部门参与开展了对街乡政府、行业部门的督查。如上城区对全区32家责任制签约单位进行安全生产百日督查，对3家未及时进行整改的行业主管单位通报批评。江干区围绕“三个百分百”组成3个督查组，在交通安全、危化企业、特种设备、建筑施工等重点行业领域开展安全生产百日督查专项行动，萧山区从6月11日起，组成9个督查组到各镇街场，进行高标准、严要求的监督检查。6月16-20日，临安市政府组成10个督查组对全市各乡镇街道的安全生产工作进行综合督查。市城建投资组成8个督查组，对系统内重点单位和重点工程进行督查，对发现的22处隐患进行通报批评。市商业资产经营公司对所属21家重点公司近30个重点部位进行安全生产专项督查，及时消除隐患。

二是各部门专项督查。如市安监局于6月26日在全市组织开展“安全生产行政执法联动日”活动，严厉查处一批非法生产、存储、经营危险化学品的行为。市质监局组织开展了特种设备的执法检查，共组成21个检查组，检查326家单位，发现隐患36处，开具《特种设备安全监察指令书》33分，对问题严重的3家企业实施处罚。市建委系统针对汛期建筑施工的特点，加强了以防雷电和强降雨为重点的执法检查，共检查233次，检查企业515家，发现隐患5786条，整改5668条。市交通系统加强汛期期间重点水域、水上在建桥梁、重点渡口安全检查和专项暗访，保持每月不少于10天巡查。市交警支队以工程运输车整治为抓手，进一步贯彻落实“五整顿”“三加强”工作，查处涉及工程车的违法行为3.4万余起，暂扣车辆2200余辆；停办通行证的单位28家,停办车辆456辆。

三是市安委会综合督查。6月下旬，市安委会在各地、各部门、各企业普查、自查的基础上，组成3个综合督查组，对各区、县（市）政府、重点乡镇、重点行业和重点企业进行了认真抽查，重点检查了各地列入省、市级重大事故隐患的整改落实情况，重点行业和重点领域安全生产隐患排查治理情况和安全生产百日督查专项行动部署开展情况，共检查生产经营单位20家，发现问题89项，截至目前，各企业已落实整改检查发现的问题，各有关部门已经进行复查验收，并对隐患严重的企业进行了严肃处理。

（三）认真整改，确保百日督查专项行动的效果

针对督查中发现的问题，各地、各部门加强督促整改，切实消除事故隐患。

一是督促落实国务院安委办督查组意见建议。针对督查组指出的问题和意见，我市认真进行梳理，及时研究整改措施，并以市安委办名义下发通知，督促有关区、县（市）从政府和企业两个层面分别制定整改计划，落实整改措施，特别是对督查组反映的企业层面的的问题，要求各地安监部门及时下发整改指令书，明确整改内容、整改要求和期限；对一些涉及范围较广、整改时间长、整改难度大的隐患，要求召开现场治理专题会议，研究采取有效措施予以整改；对到期没有整改的，要求采取强制措施，坚决予以消除。截至目前，全市下发责令整改通知书54份，立案查处1家，停产整顿1家，罚款6万元。国务院安委办督查组指出的380条问题和隐患，已整改落实341条，列入整改计划39条。尚未整改落实的隐患，我市将结合继续进行重点检查督促，确保整改到位。

二是督促重点隐患整改单位积极整改。在层层排查的基础上，逐级梳理和挂牌公布了30家市级工矿商贸企业重点隐患整改督办单位（其中列入省级督办2家）和143家区、县（市）级工矿商贸企业重大隐患整改督办单位，通过明确整改责任、整改期限、治理要求和督办单位，并加强对重大隐患整改落实情况的督查督办。截至目前，列入省、市、区（县、市）三级挂牌督办的173个工矿企业重大事故隐患中，已有1个省级、15个市级和81个区、县（市）级完成或基本完成整改。尚未完成整改的，采取了全部或局部停产整顿，一时不能停产整顿的企业作出了安全承诺，并加快了治理进度。确保万无一失。

（四）广泛宣传、营造开展百日督查专项行动氛围

在不断推进督查工作的同时，各级、各部门十分重视督查信息的报送工作，把安全生产宣传作为百日督查专项行动开展的前提和基础，一方面充分利用媒体宣传安全隐患排查治理方面的先进经验和先进方法，提高我们排查治理的水平，特别是在国务院安委办安全生产百日督查组在杭督查期间，各新闻媒体进行了全程跟踪报道，积极宣传百日督查的重要意义和成效，提升市民对安全生产百日督查专项行动的知晓度，扩大了安全生产百日督查专项行动影响力。另一方面，积极做好信息报送和宣传工作，设立安全生产隐患排查治理专栏，及时总结各地、各部门百日督查先进经验、做法以及存在的主要问题，以更好的服务百日督查专项行动。在百日督查专项行动期间，全市还充分利用竞赛、培训班等形式，大力宣传百日督查专项行动。如市安监局组织开展生产安全事故隐患排查治理知识竞赛和“寻找你身边的隐患”主题演讲比赛，市旅委、商业资产、园文局等单位举办以《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》为主要内容的企业负责人培训班，宣传学习隐患排查治理知识，取得了较好效果。

二、存在的主要问题

一是部分单位组织落实不够有力，台帐不齐全规范。一些地方的领导对隐患排查治理和百日督查专项行动认识不足，没制定相关的工作计划和建立领导机构，将百日督查等同于一般检查，没有把它作为一项重要工作来抓，工作停留在开会、发文件以及一般的号召和要求上，缺乏有效的工作措施和有力的督促检查。隐患排查治理工作台帐不健全、不规范，没有分门别类进行规范管理，摸底排查建档企业数量较少，企业隐患排查率仍然较低，特别是对面大量广的中小企业的排查还存在一些盲区和死角。

二是部分企业隐患排查不彻底、不深入。一些企业负责人法律意识、责任意识薄弱，对自己的法定职责不甚了解，存在应付思想和走过场现象，甚至对存在的隐患视而不见；有的企业对隐患排查避重就轻，怕上报隐患尤其是重大隐患增加资金投入和整改压力；有的企业没有专门的安全管理人员，缺乏安全管理知识和技能，对存在的隐患不能及时发现。1-6月份，全市排查出的隐患总量虽有较大幅度增加，但平均每家企业排查出隐患数仍只有1条左右，其中8个区、县（市）平均每家企业排查出的隐患数不足1条，个别的甚至不到0.5条。

三是督促落实整改措施不够有力，一些事故隐患没有得到及时有效整改。部分单位对排查发现生产经营单位的安全隐患，虽下达了安全隐患整改指令书，但大都没有复查意见书和整改反馈书，整改措施落实不到位。从全市隐患治理统计数据来看，一般事故隐患特别是重大隐患整改率不高，全市排查出的一般事故隐患中，仍有10%左右、总量约1.2万余条隐患没有完成整改，列入省、市、区（县、市）三级挂牌督办的173个工矿企业重大事故隐患中，尚有1个省级、14个市级和62个区、县（市）级尚未完成整改。个别单位在整改期间安全防范措施不落实，导致边整改边发生事故。

三、下一步工作

一是强化安全生产督查责任。针对存在问题，改进督查方式方法，深入实际、深入基层、深入现场，督促指导基层和企业进一步搞好隐患排查治理，特别是对各类重大事故隐患要抓住不放，死盯死守。对前期隐患排查中，没有上报事故隐患的单位和企业以及近期事故多发的领域和单位要重点检查，及时发现问题，督促整改，对不具备安全生产条件的企业，该退出的要坚决退出，该关闭的要坚决关闭。同时要进一步加大宣传力度，采取各种方式广泛宣传隐患排查治理工作，加大舆论监督和群众监督力度，调动各地、各部门开展隐患排查治理工作的积极性、主动性和创造性，增强责任感，确保百日督查行动的连续性和持续性，巩固督查成果。

二是继续以隐患排查治理为主线，加大隐患排查治理工作的力度。组织发动专家、技术人员、企业职工和社会群众广泛参与隐患排查，深挖细掘每一个隐患，同时对排查出来的隐患制订整改措施，明确整改时限，落实政改资金，强化整改责任，加强监督检查，坚决进行治理。对一般隐患做到发现一个，整治一个；对尚未完成治理的省、市、区（县、市）级重大隐患，要加快治理进度，严格落实整改，该停产整顿的要停产整顿，不能停产整顿的，要督促企业制定安全措施，落实安全承诺，确保万无一失。

三是做好日常安全监管工作。针对奥运会期间安全生产工作的特殊性，进一步加强监督检查，加大执法力度，落实安全防范措施，防止突发事件发生，确保安全。同时，针对夏季强降雨、台风、雷电天气活动频繁，防台、抗高温和抗缺电任务艰巨，稍有不慎就容易引发事故的特点，切实抓好高温季节安全生产工作。严格落实重点行业（领域）各项安全防范措施。做好迎峰度夏和抗缺电工作，对电梯、升降机、电炉、化学反应釜等加强监管，定制度、定人员、定设备、定应急预案，确保夏季用电安全。加强对矿山、水利、电力、化工、建筑施工、地铁工程等重点行业和水库、电站、危房、桥梁、隧道、钱塘江堤以及易发生山体滑坡的场所的安全检查和监管监控，认真做好除险加固和隐患治理工作，制定灾害性天气应急应变措施，增强预防暴风雨、台风、洪水、滑坡、泥石流等自然灾害的能力，确保高温和台风季节的安全。要加强对有毒有害、易燃易爆和化学危险品生产、储存、运输等各个环节以及从事露天作业、高温作业的行业的安全监管。