食品解决方案范文

时间:2023-11-08 22:05:29

食品解决方案

食品解决方案篇1

据悉,分析仪器业内简称的“上海仪电”指的是上海仪电(集团)有限公司下属的科学仪器板块,包含了由原来上海精密科学仪器有限公司根据不同产品事业部转制而来的三家公司:上海仪电科学仪器股份有限公司(简称“仪电科仪”)、上海仪电分析仪器有限公司(简称“仪电分析”)、上海仪电物理光学仪器有限公司(简称“仪电物光”)。

在10月10日举办的2016慕尼黑上海分析生化展上,上海仪电(集团)有限公司的相关高层接受了本刊记者的采访。

记者:据了解,上海仪电已经不是第一次参加慕尼黑(上海)生化展。请问,贵公司对本次展会有怎样的期待?

上海仪电:作为历史悠久的业内知名传统企业,从第一届中国慕尼黑举办时上海仪电就参展了,对于海外的慕尼黑展也有选择地参加。我认为,慕尼黑系列展会的影响力越来越大,这里厂商云集,经销商和用户欢聚一堂,是一个感受业界发展态势、展示企业专业度、加深用户沟通的专业平台。

在本次展会,上海仪电的3个科学仪器板块均带来了最新研发的产品:仪电科仪的引领版PH计、全自动滴定仪;仪电物光的高速旋光仪、自动阿贝折射仪等。仪电分析这次除了带来新款通用型的全自动气相色谱仪、双光束紫外分光光度计、激光拉曼光谱仪等,还带来了专门用于食品安全检测和水质检测的专用仪器。这些产品的推出标志着上海仪电作为国内最大的科学仪器供应商之一已达到了国内领先的水平,我们还将用工匠精神继续努力,为我国科学仪器的发展作出贡献。希望通过展会平台更好地将产品展示给专业用户,并得到大家的建议。

记者:请介绍上海仪电在食品领域实验室的配备上有哪些产品?

上海仪电:对于整个上海仪电科学仪器板块而言,食品安全检测是这几年新增的一个产品应用方向。随着国人生活水平的提高,人们越来越关注饮食品质,政府也花大力气完善食品安全方面的监管和引导,市场需求旺盛。其实,上海仪电很多产品都是该领域的必备仪器,比如,用于检测农兽药的气相、液相色谱仪,检测黄曲霉素、苯并芘的荧光分光光度计,用于检测重金属的原子吸收分光光度计,用于检测甲醛、吊白块的分光光度计,用于检测酸价、过氧化值的滴定仪等等。

为了配合政府加强食品安全的监管,近几年上海仪电推出了一系列快检设备,满足了检测现场易用、高效、经济的要求。我们的设备具有3个优势,第一,应用开放:客户可以自己设定需要检测的项目,输入习惯使用的试剂的标准曲线。通过有线或无线网络将检测数据上传至企业甚至政府监管云平台;第二,使用方便:基本的仪器参数在用户选择检测项目时会自动配置。在提高使用效率的同时降低了对操作者专业素养的要求;第三,精度高:上海仪电的S20 多功能食品安全检测仪,采用荧光淬灭免疫层析技术,比原有市面上的技术检测限足足提高了一个数量级。

记者:据了解,上海仪电的GC128型气相色谱仪曾获第十一届BCEIA金奖,请问在开发这些具有国际竞争力的产品时,克服了哪些困难?

上海仪电:获得过BCEIA金奖的气相色谱设备还是老款的,上海仪电没有在荣誉面前原地踏步,今天展出的GC128具有我们最新一代EPC、EFC电子气路控制和多项专利技术。

我国分析仪器产业整机制造厂家的基础研发深度不够,相关产业的配套能力也不够。例如EPC电子流量阀,国产产品在稳定性、重复性、可靠性方面和进口产品相比存在很大差距。即使我们拿到进口设备,由于对方不提供相应的数据经验,同样存在着技术壁垒,进口设备与实验设计的配合仍需大量的算法实验。仅在仪电分析方面,我们每年的科技投入占总预算的8%以上,在色谱仪的电子流量阀就攻关了将近3年的时间。庆幸的是,通过努力我们最终取得了成功,并获得了科技部的重大专项项目。正是因为仪电分析在科研道路上长期的坚持,才会有今天的成果。现有的气相色谱仪,已经全部升级换代,GC128、GC126N、GC112N更换了大尺寸的触控屏,图示菜单方便用户操作。除了美观实用的外表,内部EPC 等技术的采用,给客户带来了完全不同的操作体验。总结起来有3个优势,简便:一键启动功能;高效:主机和电脑可以同步设置参数和操控仪器;开放:可以接8个外部事件,按照用户的设定时序工作。

记者:据了解,上海仪电曾协助家乐福创设食品安全检测系统,请介绍一下该项目。

上海仪电:作为智慧城市整体解决方案的提供商,上海仪电食品安全检测系统解决方案覆盖了大卖场、大型农产品批发市场、餐饮业中央厨房、农场、集体用餐配送中心5大食品场所;列出检测项目:微生物、农残、兽残、毒素、添加剂及非法添加剂、其它等6大类70项科目。

前些年,社会上发生的食品安全事件为企业打响了警钟,相关食品企业急需一套排查食品安全风险的检测系统。基于家乐福企业加强自身建设的需求与政府职能部门监管的需求,上海仪电为家乐福设计了食品安全检测系统解决方案。方案中,我们确定了53项检测科目,提供了实验室设计、建设方案、培训员工等一条龙服务。该系统利用了“INESA智慧溯源协同平台”,实时监控鲜肉类和水产品的情况,保证了卖场食品安全,为老百姓提供了放心菜、放心肉,成为了食品安全检测系统的成功案例。

分析检测是一个专业性很强的工作,所以对于方案专业度的要求很高,细致到开关安防的位置,这要求了设计者本身具有规范操作的经验。在上海仪电的应用实验室中走出了一批批高学历、经验丰富的实验室操作人员,服务于社会。

记者:请问对于上海仪电未来的发展,有哪些规划和设想?

食品解决方案篇2

摘 要 由于诉讼解决机制在制度上的一些不足,难以应对食品安全纠纷这种具有特殊性的要求,必然带来在解决食品安全纠纷方面仅依靠诉讼一种方式所出现的尴尬困境。本文针对我国食品安全纠纷的现状及解决机制存在的诸多弊端,结合我国现有制度和体制,论证了在我国解决食品安全纠纷中应用ADR的必要性,并提出了ADR在食品安全纠纷领域中完善的一些建议:强调调解的效力,建立食品行业的仲裁机构,实施诉讼机制与非诉机制的对接机制。

 

关键词 食品安全 ADR 解决机制

基金项目:该文为2011年浙江省教育厅科研项目《对非诉解决机制(ADR)在食品安全纠纷领域中的应用及完善研究》的阶段性成果。

作者简介:王武军,浙江广播电视大学文法学院,讲师,研究方向:经济法。

中图分类号:D922.21文献标识码:A文章编号:1009-0592(2013)09-114-03

一、非诉纠纷解决方式(ADR)的价值

(一)非诉纠纷解决方式的起源

非诉纠纷解决方式即替代性纠纷解决方式(Alternative Dispute Resolution ,缩写为ADR),其概念源于美国,是对诉讼制度以外的非诉讼纠纷解决程序或机制的总称。ADR观念的广泛传播始于20世纪70年代,但在实践方面主要见于西方国家,以英美居多。如美国接受ADR始于1925年《联邦仲裁法案》的颁布,其蓬勃发展之势始于70年代中期后。1983年,美国联邦最高法院决定:若当事人对争议是否可由仲裁解决存在争议,则法院应判决由仲裁解决争议。进入20世纪90年代,美国现行《联邦民事诉讼规则》建议在联邦地区法院中把ADR作为案件管理的六种程序之一,这些都极大地推动了ADR的运用。最新的ADR立法实践是,克林顿总统在1998年10月30日签署了《替代性纠纷解决法》。该法要求每个联邦地区法院应该允许所有民事案件中使用ADR,建立各自的ADR计划并制定相应的保障程序,从而使1990年《民事司法改革法》中提出的ADR行动计划更加具体化。现代ADR的兴起与发展逐步改变了传统的纠纷解决方式的结构,促使人们对司法理念以及某些法律观念进行重新思考。 

 

(二)非诉纠纷解决方式(ADR)的价值

ADR不仅具有程序上的非正式性(简易性和灵活性),而且从从纠纷解决主体角度,ADR具有非职业化特征,可以使纠纷解决脱离职业法律家的垄断。它所彰显的当事人之间的平等关系,被称之为更彻底的新当事人主义。

 

由此可见,非诉纠纷解决方式(ADR)具有解决纠纷的独特价值。其一,非诉纠纷解决方式(ADR)是以妥协、而不是对抗等相对平和的方式解决纠纷,这是最独特的价值。其二,该机制可以最大限度的节约社会和当事人在纠纷解决中的成本。受“程序主义”影响的现代司法程序更为复杂、严格以及繁琐,导致诉讼活动耗时、费力、成本较大。相对而言,ADR比较灵活自由,强调并尊重纠纷当事人的自主性,因而可以最大程度地省时、省钱、省事,成本代价比较低。甚至可以说,在现代经济社会各类纠纷处理中,ADR不仅可以体现节约纠纷当事人的“个人成本”,也同样体现降低整个“社会成本”的价值。其三,现代ADR的发展,不但可以大大缓解“诉讼爆炸”给法院带来的巨大压力,而且在一定程度上也与现代的司法改革不谋而合,成为司法改革的重要内容。据统计,2011年我国各级法院共审结一审民事案件488.7万件,同比上升10%。 庞大的案件数量势必给各级法院带来了巨大的司法压力,法院负担严重超载。而在国外司法实践中,ADR机制不但被成功地引入了民事诉讼,而且在某些刑事案件的审理中也已有不少成功的做法和经验。可以预见,在日益推进的司法改革浪潮中,ADR与诉讼程序的改革相互衔接,必将促成一种更加充满协商、民土、人性、高效与和谐价值的司法模式。

 

二、非诉纠纷解决机制处理食品安全纠纷的必要性

随着现代社会的发展,一方面,人们在物质生活水平不断提高,维权意识也不断增强,造成法院面临大量的民事纠纷,另一方面,市场经济条件下,唯利是图的商家为了追逐利润不断制造、生产和销售有毒有害的食品,侵害着消费者的身体健康,所频繁引发的食品安全纠纷越来越多。如何有效地解决这些纠纷不仅是法院面临的难题,更是政府需要面对的难题。“缓解诉讼爆炸的最佳选择是分流案件,分流案件的最好方式是鼓励可选择争议解决方法的运用。现代社会复杂纷繁,传统司法难以完全适应,有必要探索更快捷、低廉、简单、更接近需要、更适应不同当事人要求的纠纷解决机制。”这就需要非诉解决机制(ADR)的介入。

 

(一)食品安全纠纷隐含的社会不安定性需要多元化途径来化解

1.主体上的群体性在食品安全纠纷案件中,由于很多人处于同一事件背景,同一地区或单位,因此形成共同的利益圈,涉及的人员和范围比较广泛,案涉人员可以达到成千上万人,明显具有群体性的特点。

 

2.食品安全纠纷呈现社会公益性随着商品生产社会化的发展,食品这一类商品的消费对象是整个消费者群体,导致食品安全纠纷的影响范围十分广泛。比如1998年震惊全国的山西朔州假酒案,2008年的三鹿奶粉事件等案件,不仅直接侵害了消费者的身体健康等合法权益,而且也危及了公共利益,破坏了国家的经济秩序,具有极强的社会公益性。对于这类纠纷的解决,如果处理不善,往往会纵容不乏经营者的侥幸心理,放纵其追求不法利益、侵害消费者合法权益的行为,同时也会让消费者由于投诉无门,合法权益得不到维护,导致对企业和市场经济失去信心,不利于维护社会正义和市场秩序。

 

3.食品安全纠纷的多发性多发性是近年来食品安全纠纷案件的一个突出特点。因为唯利是图是一部分食品生产厂家追求的唯一目的,尽管国家采取了大量措施严厉打击食品安全领域的不法行为,如2010年9月,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合下发了《关于严惩危害食品安全犯罪活动的通知》,但仍有一些商家铤而走险,以身试法,这就导致食品安全纠纷的多发。以2011年为例,该年是食品安全事件频发的一年,“染色馒头”、“瘦肉精”、“牛肉膏”、“塑化剂”等诸多名词涌现,食品安全问题也由原来的单一性事件演变为各行业内的“群体性事件”,众多行业内的知名企业纷纷“沦陷”。

4.食品安全案件处理的“多米诺”效应食品安全案件由于涉案人员众多,件往往涉及当事人的身体健康权等切身利益,因而矛盾比较尖锐,加之人数众多、相互影响,容易产生过激行为。一方面需要尽快的惩治不法经营者,对于已经触犯刑事犯罪的经营者要予以刑罚处罚,另一方面,要对民事赔偿这块尽可能维护消费者的合法权益,合理公平的弥补其受到的侵害。这必然给政府和法院带来了巨大压力。

 

(二)单一的诉讼机制在解决食品安全纠纷中的困境

食品解决方案篇3

宜瑞安集团公司是全球领先的配料解决方案提供商之一,专注于研究天然甜味剂、淀粉和营养原料。宜瑞安客户遍及40多个国家和地区,为食品、饮料、酿造、制药和其他大约60个行业领域服务。宜瑞安集团公司在亚太地区有11个分公司和贸易公司,包括国民淀粉工业(上海)有限公司和位于新加坡的National Starch Pte Ltd。

本刊记者就公司情况及产品的相关问题,特别采访了宜瑞安公司大中华区总经理迈霖德(Mike O’Riordan)先生。

记者:宜瑞安的前身就是国民淀粉公司,此次更名对宜瑞安来说有何意义?对公司今后的发展有何影响?

迈霖德:“Ingredion”这个名字首先传达了公司的理念,名字前半部分是“Ingredients”的缩写,后半部分的“ion”来自于希腊文,有“不断前进,不断在动”的意思。组合起来即是配料和创新的结合,代表了宜瑞安公司永无停歇,不断向前的步伐。

宜瑞安由两个知名食品配料品牌:国民淀粉和玉米制品国际组成,意喻向前不断进步,从农业、淀粉到食品配料,以完整的解决方案支持客户,这一新名称能更好地反映其提供的高附加值配料,及其所覆盖的广阔市场。

整合后的宜瑞安产品线更丰富广泛了,地域互补使产品能销售到更多的市场,更完善了对客户的服务。这是我们业务在亚太地区的崭新一章,是一个全新的开始。我们仍旧为整个亚太的客户提供紧随潮流且广受欢迎的优质、创新的配料解决方案。

记者:贵公司目前有哪些新产品?与其他同类产品相比有何特点?在应用过程中能为最终商品增强哪些优势?

迈霖德:宜瑞安将香甜、质构、营养和结构融入到人们每日享用的产品当中,这些产品涵盖了食品、饮料、酿酒和制药,以及个人护理、瓦楞纸板和生物材料等近60个不同的行业领域。公司提供千余种产品,其中包括天然甜味剂、淀粉和营养配料,这些配料可使食品更加诱人、更有营养,同时兼具功能性和可持续性,并且利润丰厚。

宜瑞安可以在众多公司中脱颖,是因为公司始终如一地为生产商提供目前需要的高品质配料,并能为客户预见和提供适应未来市场所需的创新技术。

我们的清洁标签淀粉便是一个最好的例子,它为生产商带来了简化标签的优势。根据宜瑞安对消费者进行的调查显示,人们追求更加简单、清洁的食品配料标签的趋势将会迅速成为生产商的最大商机。当今消费者关心食品的成分,他们更愿意购买含有他们认可配料的食品。我们的专利技术为生产商提供高性能的功能性原淀粉,而这种淀粉可在标签上简单地标记为“淀粉”。

记者:您认为与国际市场相比,中国市场上有哪些不同需求?宜瑞安对此有无相关解决方案?

迈霖德:全球运营经验告诉我们,中国市场确实需要与国际上其他市场种类不同的配方。凭借与客户的紧密关系,公司能够了解中国市场的独特需求。通常,公司中国的技术团队会与客户直接合作,为他们提供适合的解决方案。在必要情况下,美国总部的研究部门有时也会参与到开发过程中。在公司的业务中,中国市场的重要性与日俱增,因此工作重点正在转移,并且我们已经设计出了很多只针对中国市场的解决方案。

记者:宜瑞安为客户提供的不仅是产品,更是服务。请问宜瑞安能够为客户提供怎样的服务?为客户提供什么便利?

迈霖德:宜瑞安不只是为客户提供配料,而是由公司的市场推入团队先行了解客户的切实需求,然后再为客户提供个性化的解决方案。

除此之外,我们帮助客户制定配方,让他们产品的开发过程更加顺利。另外,还与客户分享对消费者行为的分析与洞察,帮助客户完善产品定位。

记者:清洁标签是食品市场的一个趋势,关注清洁标签的配方能为客户带来何种优势?从食品安全的角度,对消费者而言,这样的产品又有何种好处?

迈霖德:“清洁标签食品”的定义为无化学添加剂,配料表简单且易于消费者理解,或使用传统方法加工(加工程度最低)的食品。因此,可宣传为清洁标签的配料是无添加、纯天然或经认证的有机配料。

如前所述,人们对“更简单、更清洁”标签的需求一直在快速增长。这种需求将迅速成为食品制造商的最大商机,特别是在食品安全问题频发的中国市场。如今中国消费者越来越关心食品的成分、加工方式以及其中配料的来源。

宜瑞安在清洁标签领域拥有超过15年的经验,公司最早在欧洲和北美开展业务。较早地进入这个领域,可以使我们获得更为领先的知识。现在,我们将这一宝贵的知识财富运用到亚洲市场。

公司的产品组合用途广泛。通过采用专利技术,我们从玉米、糯玉米、木薯、大米和土豆等各种天然食物来源中提取功能性天然原淀粉。这种高性能的淀粉系列在功能上可与改性淀粉相媲美,但其标签只需标注为“淀粉”。同时配合公司对消费者的深入洞察以及在配料方面的专业知识,我们不仅可以为客户提品,还能为他们提供配料解决方案。

记者:今后宜瑞安在中国市场中有怎样的战略规划?是否会扩大在中国的生产经营范围?

迈霖德:宜瑞安是一家全球化公司,业务遍及多个国家。在亚太地区,例如日本和澳大利亚等成熟市场,公司的业务最丰富。展望未来,我们将把资源注入新兴经济体如印度尼西亚、印度、中国和东南亚等国家和地区中,因为这些地区聚集了我们的主要客户。特别是中国,它对于公司在亚太地区乃至全球的业务而言,都是一个非常重要的市场。

宜瑞安的战略规划是实现有机增长,同时扩大配料产品组合,并拓展地理覆盖范围。而且,一定可以在未来的产品组合中,看到比目前更为丰富的配料解决方案。

关于宜瑞安

宜瑞安集团公司是全球领先的原料解决方案提供商之一,专注于天然甜味剂、淀粉和营养原料。宜瑞安在清洁标签食品配制方面拥有超过15年的丰富经验和专业知识,超过35种功能性原淀粉和功能性面粉解决方案的组合,奠定了市场领导者地位。凭借自身获得专利的物理改性淀粉技术,制造商的产品配方中可以只含消费者了解并信任的简单配料。

食品解决方案篇4

北京市食品(成品)代销合同

第一条 食品名称、规格、数量、价款单位:元/

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│编号│品名│品种│商标│规格│数量│产地│包装标准│保质期限│产品标│运输保│单价│ 总价 │

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│合计人民币(大写) : ¥: │

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第二条 委托人应提供的相关证件:初次交易的,为:《营业执照》《商标注册证明》《税务登记证》《组织机构代码》《开户许可证》《生产许可证》《卫生许可证》《销售授权书》《检疫证明》其他;再次交易的,为:《食品检验报告》其他。

第三条 食品备案:已办理备案的,出卖人应提供备案编号;尚未备案的,备案手续由(委托人/代销人)办理。

第四条 交货期限、地点和方式:。

第五条 食品验收方法:。

第六条 代销期限: 年 月 日至 年 月 日。

第七条 报酬的计算方法: 。

第八条 报酬、价款的结算按下列第 种方式解决。

(一)已售食品的价款每月 日结算一次,代销人的相应报酬从价款中扣除。最后一批代销食品价款与报酬在代销期限终止时结算。

(二)已售食品达百分之 时,代销人与委托人结算一次价款,相应报酬从价款中扣除。最后一批代销食品价款与报酬在代销期限终止时结算。

第九条 食品损耗费用的承担及预过期食品、过期食品的处置方式:。

第十条 合同解除:委托人提供的食品经国家认定的检测机构检测不符合食品安全标准且属于委托人责任的,代销人有权解除合同。

第十一条 追回责任:代销人按照有关规定对已售出的不合格食品实施追回及无害化处理,属于委托人责任的,有权就由此受到的损失向委托人提出赔偿。

第十二条 代销人违约责任:。 委托人违约责任: 。

第十三条 合同争议的解决方式:本合同项下发生的争议,由当事人协商或申请调解解决;协商或调解解决不成的,按下列第 种方式解决。

(一)依法向 人民法院;

(二)提交 仲裁委员会仲裁。

第十四条 本合同自双方签字盖章之日起生效。本合同一式份,双方各持份,具有同等法律效力。法律、法规、政策对食品安全另有规定的,从其规定。

第十五条 合同附件及其他约定事项:。

委托人(签章): 代销人(签章):

法定代表人: 委托人: 法定代表人: 委托人:

住所: 住所:

电话: 传真: 电话: 传真:

开户银行: 开户银行:

账号: 账号:

签订时间: 签订时间:

签订地点: 签订地点:

食品解决方案篇5

第一条 食品名称、规格、数量、价款 单位:元/

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│编│品│品│商│规│数│产│包装标准│保质期限│产品│运输保管│单│总│

│号│名│种│标│格│量│地│ 及要求 │ 及要求 │标准│ 条件 │价│价│

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│合计人民币(大写): ¥: │

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第二条 委托人应提供的相关证件:初次交易的,为:《营业执照》 《商标注册证明》 《税务登记证》 《组织机构代码》 《开户许可证》 《生产许可证》 《卫生许可证》 《销售授权书》 《检疫证明》 其他_________;再次交易的,为:《食品检验报告》 其他_________。

第三条 食品备案:已办理备案的,出卖人应提供备案编号;尚未备案的,备案手续由(委托人/代销人)办理。

第四条 交货期限、地点和方式:_________。

第五条 食品验收方法:_________。

第六条 代销期限:_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。

第七条 报酬的计算方法:_________。

第八条 报酬、价款的结算按下列第_________种方式解决。

(一)已售食品的价款每月_________日结算一次,代销人的相应报酬从价款中扣除。最后一批代销食品价款与报酬在代销期限终止时结算。

(二)已售食品达百分之_________时,代销人与委托人结算一次价款,相应报酬从价款中扣除。最后一批代销食品价款与报酬在代销期限终止时结算。

第九条 食品损耗费用的承担及预过期食品、过期食品的处置方式:_________。

第十条 合同解除:委托人提供的食品经国家认定的检测机构检测不符合食品安全标准且属于委托人责任的,代销人有权解除合同。

第十一条 追回责任:代销人按照有关规定对已售出的不合格食品实施追回及无害化处理,属于委托人责任的,有权就由此受到的损失向委托人提出赔偿。

第十二条 代销人违约责任:_________。

委托人违约责任:_________。

第十三条 合同争议的解决方式:本合同项下发生的争议,由当事人协商或申请调解解决;协商或调解解决不成的,按下列第_________种方式解决。

(一)依法向_________人民法院;

(二)提交_________仲裁委员会仲裁。

第十四条 本合同自双方签字盖章之日起生效。本合同一式_________份,双方各持_________份,具有同等法律效力。法律、法规、政策对食品安全另有规定的,从其规定。

第十五条 合同附件及其他约定事项:_________。

委托人(签章):_________ 代销人(签章):_________

法定代表人:_________ 委托人:_________ 法定代表人:_________ 委托人:_________

住所:_________ 住所:_________

电话:_________ 传真:_________ 电话:_________ 传真:_________

开户银行:_________ 开户银行:_________

账号:_________ 账号:_________

签订时间:_________ 签订时间:_________

食品解决方案篇6

摘 要:食品营养学课的学习,对加强学生营养知识,改变传统不良生活习惯,养成良好的行为方式有着积极的意义。而互动式教学方法,能有效提高食品营养学课程的教学质量,提高学生的学习兴趣。本文旨在介绍互动式教学在食品营养学教学过程中的应用,并指出互动式教学应用中的注意事项。

关键词:互动式教学;食品营养学

随着经济的发展,人民生活水平的提高,越来越多人开始关注健康养生。健康观念正在逐渐影响和改变着人们的生活饮食观,但营养学在高校的发展应用在目前的中国来说是欠缺的,特别是在学生中存在很多营养误区都没有引起足够的重视。可见,在高校开设营养学课程已经显得极为重要。食品营养学是研究食物、营养与人体生长发育及健康关系的一门科学。在高校开展食品营养学课的学习,对加强学生营养知识的积累,改变传统不良生活习惯,养成良好的行为方式有着积极的意义。目前,食品营养学传统的教学模式是“教师讲、学生听”,教师主动,学生被动,是灌输式、一言堂,不能发挥学生的主动性。在教学过程中,我们要改变传统的教学思路,采用互动式教学方法,营造师生合作互动的学习氛围,才能有效提高食品营养学课程的教学质量,在高校更好的普及营养学知识。

一、互动式教学的方法

所谓互动式教学,就是通过营造多边互动的教学环境,在教学双方平等交流探讨的过程中,达到不同观点碰撞交融,进而激发教学双方的主动性和探索性,达成提高教学效果的一种教学方式。常见的互动式教学方法有以下几种。

1、问题法。问题式教学法,就是以提出问题、分析问题、解决问题为线索,并把这一线索贯穿于整个教学中。问题教学法并非需要教师提出一切问题,解决一切问题,最主要的是善于引导学生提问,而并不是要圆满回答所有问题。问题的提出有助于学生集中精力听课,在对问题进行思考的过程中提高学习主动性,通过自己的思考和教师的讲解加深对知识点的理解和记忆。

2、案例法。运用多媒体等手法将精选个案呈现在学员面前,请学员利用已有知识尝试提出解决方案,肯定正误方案,设置悬念,然后抓住重点、热点作深入分析,最后上升为理论知识。其策略一般程序为案例解说――尝试解决――设置悬念――理论学习――剖析方案。案例的选择要经典,紧扣学习主题。

3、讨论法。讨论法,指在教师指导下,围绕某一个理论或实际问题各抒己见,展开辩论,相互学习,以求得正确认识的教学方法。要求教师做好引导,结合课堂内容巧妙提出问题,做到有理可辨,有据可辨,难度不要过大,在学生的能力范围内调动他们的积极性和创造性。

4、模拟训练。教师在课堂教学根据教学内容设置高度拟真的情境,让学生尝试在分析具体问题中独立地做出判断和决策,以培养学生运用所学理论解决实际问题能力的一种教学方法。其方法程序为设置模拟情景――搭建平台――激活学生。

二、互动式教学在食品营养学中的应用

食品营养学课程内容主要包括食品营养学的基础知识,各种营养素的生理功能及食品加工对营养素的影响,营养与能量平衡,营养与膳食平衡,营养与疾病防治,功能性食品,强化食品及食品新资源的开发与利用等。其别重点的是食品营养与人体健康的关系。通过学习食品营养学,学生能够深入理解食品营养学的基础知识,比较全面系统地掌握营养学的基本理论和基本技能。能结合实际生活中的问题和需求,从理论上加以提高,科学的制定膳食营养计划,为改善自身营养水平,保证合理膳食。互动式教学方法运用到食品营养学中,有助于提高学生的学习积极性,更有利于学生对理论知识的理解,提高学生将理论知识应用到实际生活中的能力。举例如下:

1、在讲营养与能量平衡时,里面有很多计算题,例如基础代谢的计算、体力活动的能量消耗和人一天能量的消耗等,学生根据自身情况,带入数据计算自己的基础代谢量、体力活动消耗量以及一天的能量消耗量。让学生对自身的能量消耗有个定量的认识,把枯燥的计算变成积极的探索。在讲肥胖时,让学生计算自己的标准体重和BMI指数,确定自己的理想体重,根据BMI指数确定健康状况。跟学生一起探讨各种减肥方法,分析利弊,引导学生找出正确的减肥方法。让学生尝试在分析具体问题中独立地做出判断和决策,以培养学生运用所学理论解决实际问题的能力。

2、在讲人体水分代谢时,组织学生讨论“地震被埋时理想状态下胖子和瘦子谁挑战生命极限的时间长?”全班分成两组进行讨论,每组选出一个代表陈述各自的论点论据并进行辩论。学生在相互讨论中能做到集思广益,充分调动所学知识,达到认识上的深化和扩展。通过这种开放式的互动教学,可以提高学生比较、鉴别和分析的能力并在讨论过程中加强理论与实际的联系,提高学生的知识运用能力。

3、在讲维生素和矿物质时,设置一系列的问题,如“儿童缺乏维生素D时易患什么病?”、“脚气病是缺乏哪种维生素所致的?”、“缺乏引起贫血的维生素有哪些?”、“提高人体免疫力功能的维生素有哪些?”、“促进铁吸收、贮存、动员的是哪种维生素?”、“自然界中有“智慧元素”之称的矿物质是什么?”、“如何评价菠菜豆腐汤的功与过?”、“人体缺了铁会怎样?”等等。设置这些疑难问题,可以激发学生的好奇心和探究问题的求知欲,激发学生急于解答问题的心理需求,调动学生认真思维的积极性,增加学生的学习兴趣。

4、在讲解强化食品之前,给学生分组布置调研类作业,让学生利用周末逛超市的时候,统计市售的营养强化食品。可以把食品分成几大类,每组调研一大类。调研内容包括产品名、营养强化剂、适宜人群、生产厂家。上课时,每组选派一名代表,汇报本组的调研报告。通过调研,学生可以知道食品营养强化剂是什么,市面上销售的营养强化食品有哪些,适合哪些人群食用,为日常的食品选择奠定基础,从而将食品营养学的理论知识运用到日常生活中。

三、互动式教学应用中的注意事项

1、采用互动式教学方法,教学进程中变数多,课前教师要做好充分准备。互动教学的一个重要的含义是“教”与“学”双方都要“动”,课堂气氛比较活跃,但影响教学进程与教学效果的变数也比较多,即便是方案很好但过程控制没做好其结果也就很难预料。所以教师工作强度大,影响互动式教学质量的一个重要隐患。

2、互动问题的设置要把握好难易程度并兼顾实用性。因为学生对于教师设计的互动题目不感兴趣,或者学生所具备的知识还不足以参与互动问题或案例的讨论,以及学生需要花费大量的时间和精力才能完成,这些都会增加学生的抵触情绪,从而使互动教学将起不到应有的效果。

食品解决方案篇7

*省食品药品监督管理局把制定整改落实方案作为开展学习实践科学发展观活动整改落实阶段的基础性工作,立足于更好地履行监管职责,保障和促进科学发展,以“突出针对性,注重可行性,务求实效性”为原则,把局党组分析检查报告中提出的努力方向、工作思路和主要措施在整改方案中目标化、具体化、责任化,使整改落实工作有章可循,群众满意度测评有据可依,推动了学习实践活动扎实有序、健康发展。

一、突出针对性。紧紧围绕提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的整改要求,针对学习调研、分析检查出来的不适应不符合科学发展观要求的思想观念问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的问题、食品药品安全监管存在的突出问题、服务经济社会发展力度不够的问题选准突破口和切入点,分门别类地列出树立科学监管理念、提高践行科学发展能力;加强食品药品监管、健全科学监管机制;发挥职能优势、促进云药产业发展;以领导班子建设为核心、全面加强系统党建工作等4个方面的整改落实内容;转变思想作风和工作作风,树立廉洁、务实、高效的形象;健全完善监管机制、措施和办法,建立符合科学发展观要求的安全监管体系;创造良好的发展环境,积极适应当前经济形势要求,促进食品医药产业又好又快发展;确保学习实践活动取得实实在在的成效。

二、注重可行性。根据先急后缓、先易后难的原则,对活动期间马上能够解决的问题,集中精力立即予以解决;对一时难以解决的问题,创造条件限时解决。在前期活动中已初步探索解决了深化理论学习、凝聚发展共识;总结处置三鹿牌婴幼儿奶粉和刺五加注射液不良事件经验,加强高风险类药品监管;制定下发《机关管理制度》、《*省药师协理管理暂行规定》、《*省口腔义齿生产指导细则》等多个涉及食品、药品、保健食品、化妆品、医疗器械的法规文件,进一步完善监管机制制度;简化审批手续,加强政策引导和信息技术服务,缓解企业压力,稳定市场秩序等影响食品药品监管科学发展的9个突出问题,取得了一批实践成果和制度成果。在此基础上,整改方案又相应制定了4个方面29个明确具体的整改项目,将理论学习制度的建立与实施;正确处理监管与发展、商业利益与公众利益的关系;健全食品药品监管法规体系;健全食品监管机制;加快促进云药产业发展课题研究;规范行政执法行为等16项重点工作纳入整改目标。同时,着重规划了健全药品、医疗器械注册审批,企业诚信体系建设,GMP认证制度改革,执业药师及药品从业人员教育培训,完善驻厂监督员制度,改进飞行检查及跟踪检查方式,加强药品安全风险控制,推广实施《中药材生产质量管理规范(GAP)》,加大特殊药品监管力度,统筹安排系统基础设施建设,强化食品药品检验检测能力,完善药品、医疗器械三项监测工作,严厉打击虚假违法广告,推进农村食品“三网”和药品“两网”建设,推进药品电子监管系统建设,加强食品、药品、医疗器械技术检验体系建设等13项药品、医疗器械监管机制建设整改任务。使整改方案紧贴工作实际,切实解决好科学监管与促进产业发展中的突出问题。

三、务求实效性。整改落实方案还逐条制定了切实可行的工作方法和保障措施,建立整改责任制,根据分工要求明确了整改责任领导、落实单位和整改时限,把每项目标任务分解到分管领导和具体承办单位及部门,把责任落实到具体人员,确保整改措施真正落到实处。

食品解决方案篇8

一、 问题的提出:政策失效及其反思

在食品安全事件发生的初期,其尚未成为政策问题,而是公共安全问题,通常由作为食品卫生执法主体的卫生部来全权处理。但随着食品安全问题多发频发,危害性不断扩大,社会各界和普通民众的食品安全意识开始觉醒,对食品安全加强监管的呼声也越来越高,逐渐引起了政府的重视。2003年国家食品药品监督管理局的成立,标志了食品安全正式作为政策问题进入高层决策者的视野,2008年《中华人民共和国食品安全法(草案)》的颁布使我国食品安全管理迈上了一个新台阶,同时,大部制改革背景下食品监管部门的整合、重组和职能调整,食品安全标准、食品药品卫生许可制度和国家基本药物制度等相关规则的修订也使食品安全监管体系更趋完善。然而,三鹿奶粉、地沟油和砒霜果汁饮品等重大食品安全事件的相继爆发,严重削弱了人们对现行食品安全政策的信心,同时也引起了学者们的积极反思。

当前,我国食品安全监管采取的是“以分段监管为主,以品种监管为辅”的政策,这种监管体制与计划经济时代和改革开放初期有着非常大的区别。食品安全分段监管体制是由2004年颁发的《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》所确立的,所谓“分段监管”就是每个食品安全环节各由一个职能部门来全权负责,农业部分、质检部分、工商部分、卫生部分和食品药品监管部门分别担负从农产品生产、加工、流通和消费等环节的安全监管工作。诚然,“以分段监管为主,以品种监管为辅”的食品安全政策,能使从“田间到餐桌”的整个食品安全链条都处于政府机构的监管之下,看似提高了监管的精细化程度,但是,在实际运行中这种政策却暴露出很大的问题。因为,食品安全监管横跨整个食品链条,其中各个环节并不是截然分明,而是相互套嵌的,然而,分段监管政策却人为地把食品链条界分为相互独立的几个部分,并指定不同的职能部门来分而治之。分段监管政策容易导致政府监管机构之间的权力交叉和职能重叠,从而造成“多头混乱”和“权威的碎片化”,最终导致政策失效。

关于分段监管政策失效的反思主要体现为两种取向:一种观点认为,政策失效的原因在于条块分割的监管模式所导致的权责不清和协调不力,其对策是食品安全监管权力集中化;另一种观点指出,是以政府为单一行动主体的监管体制导致了政策失效,其思路是在食品安全治理中 引入公民参与。无疑,与专注于政府组织内部的结构重组和职能调整相比,公民参与认识到了政府能力的有限性,有利于调动社会力量来共同治理食品安全问题。但是,当前政府组织的封闭性特征和根深蒂固的官本位思想,极大地限制公民参与功能的发挥,甚至有时候使其沦为修饰传统监管体制的装点。可以说,无论是食品安全监管权力集中化,还是食品安全管理中的公民参与,都没有从根本上改变部分化和分割式的监管体制,从而抑制政策失效。一言以蔽之,理论界关于食品安全政策的反思,都是以现行监管体制作为靶地,充其量是一种“头痛医头,脚痛医脚”的惯性思维和修修补补。我们认为,如果不对政策是如何产生的问题加以思考,解构和梳理现行政策的决策逻辑,就不可能找到政策失效的根源。

二、 现行食品安全政策解构:行动与制度

马奇认为决策行动基于两种逻辑:一种是结果逻辑,即决策行动产生于结果最大化的期望和偏好;另一种是适当性逻辑,这种逻辑假设决策行动服从于使决策情境与规则、身份相符合。结果逻辑的决策实质上是一种理性决策模型,在这种工具理性的推理中,决策行动充当了实现目标的手段和工具。而适当性逻辑则强调制度和规则对决策行动的规范作用,决策行动的目标不在于满足行动者的偏好和期望,而是通过使情境和身份相符合来获取合法性。从表面上看,我国食品安全政策的制定依凭的是规则遵循的逻辑,但详加分析,我们能梳理出其理性决策的脉络。

1. 食品安全决策的结果逻辑。迄今为止,我国食品安全政策的制定基本都是在政府组织内由数量有限的政府官员和政策专家进行具体操作的,所选择的政策方案也不外于是政府组织的结构重组和职能调整,实质上,就是围绕“分工和协调”把食品安全监管加以组织的问题。因此,可以判定,我国食品安全政策的制定更多地属于单一行动者的理性决策模式,同时也是一种组织决策,遵循着工具理性的结果逻辑。作为组织决策,现行的食品安全政策隐含着以下预设:决策对象和政策问题是明确的;政府、企业和消费者的偏好是一致的,政府内部各职能部门的偏好也是一致的;政策的备选方案是有限;政府官员和政策专家有足够的理性和能力对各个备选方案的预期结果进行评估,并选择中最佳方案。然而,这种看似理性的决策方式在实践中却凸显出其非理性的一面,以这种方式制定的政策从来没有有效地遏制食品安全问题的扩大,反而使政策本身陷入了混杂。这些现象与食品安全决策所持的假设和逻辑有关。其实,我国食品安全问题的决策情境具有复杂性、模糊性和不确定性。首先,政策问题是模糊的,食品安全是一个涉及到生产、加工、流通和消费等多个环节的链条,每一个环节又包括很多细节,因此,食品安全并不是一个独立的问题,而是一个问题集;其次,行动者的偏好也是模糊的。尽管政府是作为单一行动者来进行决策,但是上下级之间和同级不同部门之间的偏好并不是一致性的,甚至是相互冲突的。中央政府的目标是解决食品安全问题,但这一目标落实到地方政府就会发生偏离或者替代,因为地方政府官员更关心经济增长和个人政绩,而不是食品安全问题,以至于在发生食品安全问题时地方政府总是采取虚报或瞒报的做法。最后,政府的理性能力是有限的,由于受认知能力和注意力的限制,政府官员不可能对食品链条上的每一个环节和每一个细节都尽数分辨,也不可能对政府部门内部差异化的偏好做完全一致性的处理。因此,在这种模糊性、复杂性的决策情境下,食品安全决策更多地呈现为“组织的松散耦合”或者是“有组织的无序”,那么,以单一行动者的理性决策逻辑来解决食品安全的问题注定不会收到理想的效果。

2. 食品安全决策的适当性逻辑。适当性逻辑假设决策行为是由规则来驱动的,也就是说行动者根据其所属岗位的责任和义务来选择与特定决策情境相匹配的行为,行为是否适当不是根据预期的结果性来判断,而是由相关制度来决定。制度的主要功能就在于以规则来约束人的行为,消解个人行为的自发性和随意性,使多元行动者的行为保持一致。我国食品安全政策是在“特定的约束条件下采取最佳行动的问题”,谁来做出选择、选择什么、怎么来做出选择等决策程度都被相关的制度所限制。因此,可以说,公共决策是制度结构安排的结果,而不是行动者进行理性选择的产物。迄今为止,我国的食品安全政策几乎都是在政府组织内做出的,科层制的政府结构及其相关制度是决策的前提,同时决策的结果又呈现为一系列的制度和规范性条例。当前的政府管理体制为食品安全的政策制定提供了基本架构,它不仅厘定了决策的主体,还限定了可供选择的备选方案的范围,以及做出选择的方式和规则。首先,政府是食品安全决策的单一行动主体。但是,并不是所有的政府部门都有机会进入决策,具体的政策事项和决策权力配置由相关制度来规范,正是等级制的权力结构设定了不同层级和不同政府部门的责任和义务。另外,在单一行动者决策模式下,企业、社会组织和消费者几乎没有参与食品安全决策的机会;其次,在现有的政府体制下,可供选择的政策方案是极其有限的,也只能在政府组织结构及其功能上做文章,要么是为了扩大职能部门的监管范围而使权力分散化,要么是为了整合分散的职能而使权力集中化,陷入监管权力分散与集中的困境当中;最后,在现行体制下,决策方式和决策规则也是由制度来决定,诚然,食品安全政策的制定也会征求各方面的意见,但最终决定权是在高层行政官员手里。

3. 行动与制度分立中的决策困境。其实,所有决策都是发生在一定的组织和制度背景之中的,因此,决策不仅是行动者行动和互动的结果,也是制度和规则影响下的产物。两种决策模式都根植于由现实、因果关系和意图性所秩构成的秩序,并且承诺可以通过这种秩序使政策问题变得可以预测并易于解决。如果说在存在单一行动者或者存在偏好一致的多元行动者的决策情境下,决策可以变得有序,但是在多元行动者偏好不一致的情况下,尤其是在模糊性和不确定性的情境下进行决策,就会出现无序和混乱。按照马奇的观点,真正的决策过程从来都是复杂性和模糊性的,不仅身份和偏好是变化不定的,问题、解决方案、参与者和机会也都交互混杂在一起,甚至不同时空中决策之间的联系也只是松散的耦合。同样,等级制组织的部门化和标准化也不能带来稳定性和秩序,这一点已经被默顿、古尔德纳、塞尔兹尼克和克罗齐埃等学者所揭露。从某种程度上来说,组织决策中的冲突和不一致性是一种常态,甚至可以说,组织决策就等同于混乱,我国食品安全监管政策的混乱和无序实质就是马奇所描述的“有组织的无序”。我们认为政策失效的根源在于不合理的决策逻辑和决策模式所致,进一步说,在食品安全问题的决策过程中没有处理好行动与制度的关系,进而陷入“垃圾桶决策模型”的窠臼。从逻辑上来说,作为多元行动者的决策框架,垃圾桶决策模式本身是一种理想的选择,因为,在决策情境极为模糊的情况下,结果逻辑和规则遵循逻辑都失去了作用,只有依凭“时间分类法”才能把各种决策要素聚合在一起,也就是说,那些在时间上相距越近的事件越容易彼此相关,是时间的同一性为决策的做出提供了契机,从而可以在无序中寻找到秩序。但我们认为“垃圾桶决策模型”的时间逻辑只是一种权宜之计,它可以用来阐释决策是如何产生的,但是不能为解决食品安全问题提供任何有效的帮助。

三、 合作、共识与政策走向

鉴于以上分析,无论是以决策的行动理论而是决策的制度理论,都没有突破行动与制度的二元结构,即都认为制度是独立于个体行动而存在的,因此无法彻底解决政策失效的问题。实质上,我国食品安全监管中的公民参与也是行动理论,但公民参与通常局限于监督食品安全政策的执行,而不是参与到食品安全政策的制定当中,因而也没有从根本上改变决策的逻辑和模式。我们认为,欲从根本上解决食品安全问题,需要彻底重构决策模式,突破政府组织的藩篱,寻求包括政府、企业、社会组织和公民之间的合作,以决策的共识逻辑取代结果逻辑、规则遵循逻辑或时间逻辑。合作式决策模式以多元行动者之间偏好和身份的不一致为基本前提,主张通过构建多元行动者之间互动的网络结构,以沟通和对话的方式来寻求政策共识。合作式决策模式中的行动与制度是一种二重性关系,政策共识的形成或决策的做出既是多元行动者之间互动的结果,也是制度和规则影响的产物,两者之间是一种有机统一的关系,换句话来说,结构和制度既是决策行动的结果也是决策行动的条件。构建合作式决策模式需要从以下几个方面作出努力:

1. 构建多元行动者之间合作的组织架构。当前的政府食品安全决策模式既是一种组织决策,也是一种协作式决策。而合作式决策必然要突破政府组织的界限,走向一种社会决策,当然从组织和社会的关系来说,开放式组织本身就是社会,或者说是作为组织的社会。因此,合作式决策既要重视决策的组织结构和体制机制的作用,又调动多元行动者参与决策的积极性,而关键是要构建便于政府、市场、社会组织和公民进行合作的组织机制。显然,高度不确定和高度复杂的决策情境需要行动者之间的合作,而不是协作,因为工具理性的思维逻辑无法有效处理差异性和同一性的关系。合作式决策模式可以应用到食品安全管理的“地方”或“一线”层级,在食品安全链条的每一个环节和每一个层级尽可能寻求政府、社会组织和公民之间面对面互动和对话,并搭建共识形成的组织平台。

2. 完善多元行动者之间的互动机制。食品安全问题涉及到多个环节和多重细节,是一个复杂的系统工程,仅仅依靠政府的能力是远远不够的,需要调动一切可以调动的社会力量来共同治理。在决策中,食品安全标准、安全信息、安全管理方案等决策因素并不是明确的,都有不同程度的模糊性和不确定性,需要进一步作出解释和澄清,所以靠外部的观察和调研是远远不够的,需要靠耐心的对话和交流,甚至有时候需要相互质询对方话语的“参照框架”,进而形成决策共识。因此,食品安全政策制定的过程也是多元行动者之间共识形成的过程,这种共识的形成是一种循环往复的具有结构化特征的决策实践,而在决策共识形成中制度和行动也就有机融合为一体。当然,在食品安全的合作式决策中多元行动者之间共识的形成,需要建立信任关系,也需要打破技术上的隔阂,并学会分享彼此的信息和经验。从根本上来说,合作式决策中共识的形成是一种伦理。

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