社区人才工作计划范文

社区人才工作计划篇1

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面贯彻落实全国、省、市人才工作会议精神，以农村基层人才队伍建设为重点，一手抓扩大队伍规模，一手抓提高队伍素质，鼓励、支持高校毕业生投身农村基层，发挥才智、建功立业，为推动我市农村经济社会发展发挥更大作用。

二、目标任务

（一）实施振兴计划公开招聘大学生项目。按照公开、公正、公平的原则，每年为我市农村中小学、乡镇卫生院、基层农技站（所）招聘普通高校毕业生200名，五年共1000名，到农村基层从事教育、卫生、计划生育、农技推广、文化建设、法律服务和社会发展工作。除部分特殊专业外，所招聘毕业生原则上为本科及以上学历。

（二）实施在校大学生助学金项目。每年在省内高校医学、师范、涉农专业设立50个助学金名额，五年共计250名，按学制每生每年6000元，资助家庭困难、品学兼优、毕业后有志赴我市农村基层从医从教从农的本科及以上大学生（特殊专业可放宽到专科生）。获资助的大学生与市、县区人社局签订协议，毕业后由省教育厅办理派遣手续，各县区人社局负责安置。

（三）实施学历教育资助项目。鼓励乡镇、街道办事处事业单位35岁以下、不具备国民教育本科学历的工作人员，通过成人教育方式提高学历层次。对于符合“振兴计划学历资助项目”条件且通过“振兴计划学历资助项目”提高学历层次的人员，其所支付学费予以报销。全市每年资助200名，五年共1000名。报销学费所需资金从省级“农村基层人才队伍振兴资金”中支付。

（四）实施振兴计划招聘人员培训项目。省、市有关部门每年对振兴计划新招聘大学生进行岗前培训，对在服务期内从事专业技术工作的人员进行后续培训，保证所有招聘人员在服务期内至少接受一次正规专业培训。每年培训300人次，五年共1500人次。

三、政策保障

（一）实行基层服务期制度。通过振兴计划招聘和享受大学生助学金到农村基层工作的人员，为事业单位正式工作人员。振兴计划招聘大学生和享受助学金项目资助大学生要与县区主管部门和市、县区人社局签订基层服务协议，最低服务期限为：师范、涉农专业5年，医学专业6年。在基层服务满3年的，经所在县区人社局同意，报市人社局备案后，可以参加公务员招录考试和县级事业单位工作人员考试，可以在本县区境内乡镇同类事业单位之间流动。

（二）实行基层就业奖励政策。对通过振兴计划招聘到农村基层工作的医学类专业本科生，在6年服务期内给予每人3万元的奖励；教育类和农技类专业本科生，在5年服务期内给予1万元的奖励。奖励金按照服务年限分年度发放。振兴计划奖励金、助学金政策，每生只能享受其中一项。

（三）实行工资和职称评审倾斜政策。对通过振兴计划招聘到艰苦边远地区津贴实施范围的县或国家扶贫开发工作重点县工作的大专及以上学历毕业生，可提前转正定级，转正定级时大专毕业生薪级工资高定1级，大学本科及以上毕业生薪级工资高定2级。在教育、卫生、涉农系统的专业技术人员晋升职称时，把农村基层一线工作经历作为评定职称的一个重要条件，同等条件下有农村基层工作服务经历的优先。

（四）建立人才投身基层的导向机制。各县区在建立健全事业单位公开招聘工作核准备案制度的基础上，进一步规范进人渠道，打造机会公平、过程透明、操作公正、程序规范的招录秩序。今后，农村基层事业单位的空缺编制和当年内自然减员出现的空缺编制，主要用于振兴计划招录人员。

（五）实行定期表彰奖励。对实施振兴计划工作开展1—2次评比表彰，对招聘人才数量多、质量高、用得好、成绩突出的县区予以表彰奖励。在振兴计划招聘大学生中开展优秀标兵评选活动，对爱岗敬业、表现优秀、实绩突出、群众公认的大学生进行表彰奖励，在全社会营造吸引人才投身基层的良好氛围。

四、工作要求

（一）加强组织领导。市农村基层人才队伍振兴计划工作领导小组办公室（以下简称市振兴办）负责全市实施振兴计划的日常工作，各相关部门要密切配合，加强协作。各县区要切实加强对实施振兴计划工作的领导，根据省市工作安排部署，切实完成好振兴计划的各项目标任务。要建立“一把手”抓人才工作的考核责任制，把人才的吸引、培养、稳定和使用作为考核领导工作业绩的重要内容。不得以任何理由拒绝接收振兴计划招聘选派的高校毕业生，对工资不能按时足额发放、人才政策落实不力等现象进行责任追究。要努力创造一个拴心留人的工作、生活环境，真正做到用事业凝聚人才，用实践造就人才，用机制激励人才，用法制保障人才。

（二）保证资金投入。“十二五”期间，市、县区财政要在足额保证“十一五”期间通过振兴计划招聘到农村基层工作大学生各项奖励支出的基础上，每年分别设立各自的“农村基层人才队伍振兴资金”，配套用于振兴计划项目实施工作，确保振兴计划实施工作顺利开展。市级“振兴资金”每年由市财政局根据市人社局关于振兴计划项目所需专项资金进行安排。

（三）严格管理考核。各县区政府和有关部门要建立高校毕业生到农村基层服务项目参加人员考核管理制度，加强对选派毕业生的管理，在服务期内每年对其进行一次考核。考核称职的人员发给年度奖励（到乡镇卫生院工作的医学专业毕业生，第一年安排到县医院实习锻炼，医学专业毕业生的奖励金到乡镇卫生院工作开始发放）。对违反协议不到基层工作或不履行服务年限的，予以通报，追还奖励、资助经费，并不得录（聘）用为我省境内财政供养单位人员。

社区人才工作计划篇2

社区卫生服务站计生服务模式。随着社区卫生服务网络的不断完善，计划生育工作从基层医院延伸至社区卫生服务站，将计划生育单一技术服务拓展为整个人口与计划生育工作的宣传落实，全面提升计划生育工作水平，对基层计生服务人员的能力提出了更高的要求。在社区卫生服务站从事妇幼保健、计划生育工作要经常与社区主任联系沟通，而联系的紧密程度直接影响产后访视、计划生育服务的效果。

目前，社区卫生服务站计生服务存在的模式是社区计生服务人员长时间在所在社区工作，与社区主任联系比较紧密，比较了解计划生育政策，利用计划生育的网底，与妇女同志走得近，沟通多，开展产后访视、妇女病普查及妇女保健知识培训配合较好、参与率高，开展工作效果很好。

晋煤集团社区卫生服务妇幼保健、计划生育服务存在问题

1.社区卫生服务机构服务模式有待转变。基层社区卫生服务机构虽然在一定程度上取得了较好的效果，但仍然没有摆脱旧时医疗模式的影响，单纯开展医疗行为的现象广泛存在。首先是社区卫生服务机构本身对社区卫生服务没有足够重视，在服务模式上没有实现真正意义上的转变，还是在等病人上门，以临床医疗为主，忽视社区群众的健康保健服务，忽视对社区的健康干预作用，忽视妇幼保健专业人员配备，致使上门服务率降低，计划生育工作浮于表面，服务质量难以保证。

2.社区卫生服务机构现有妇幼保健、计生服务人员资质偏低。目前，我晋煤集团各社区从事妇幼保健、计划生育工作人员均为兼职。卫生服务机构的社区卫生服务人员在年龄、学历、职称及专业结构都不合理。

3.社区卫生服务机构妇幼保健、计生服务人才短缺。近几年来，我晋煤集团总医院虽然进行了社区内全科医生规范化培训，但是基层领导和卫技人员对全科医学教育认识不足，重视程度不够，没有统一规范的社区人才培养机制和梯队建设计划，规范化培训过后的继续教育配套政策也没有完善，社区卫生服务机构妇幼保健、计划生育服务人员短缺。现有许多社区卫生服务机构卫技人员都是兼职，平时忙于大量日常医疗工作，部分仍未经过全科医生规范化培训。

2010年以来，晋煤集团把新一轮社区卫生服务体系建设列为重要的实事工程，连续三年滚动实施，到2013年，将在全社区建成布局合理、设施完善、功能齐全、管理规范、与晋煤集团的经济发展水平相适应的新型社区卫生服务网络。在政府加大投入，完善社区卫生服务站基础建设的同时，提升社区卫生服务内涵刻不容缓，为此我们要进一步加强妇幼保健、计划生育专业人才队伍的培养和建设，切实做好妇幼保健和计划生育服务。

晋煤集团社区卫生服务机构妇幼保健、计划生育未来发展

其一要加大宣传力度。利用社区卫生服务站方便辖区居民就医，方便及时采集居民的医疗信息，及时掌握居民的一些慢性病、妇女、儿童等信息的优势，针对性地为社区居民进行健康讲座，引导人民群众养成“小病进社区”，“大病去医院”的意识。同时规范社区服务卫生中心（站）的诊疗服务，完善妇幼保健、计划生育服务内涵，提高保健技术水平，在服务上要积极开展主动服务、上门服务，真正成为社区居民的家庭保健医生和妇女的贴心人。让百姓少得病、晚得病，真正实现“基本医疗服务、基本公共卫生服务在社区”，“人民群众得实惠”的目标要求。

其二要完善妇幼保健、计划生育公共卫生服务产品内容。《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》指出，要以人人享有基本医疗卫生服务为根本出发点和落脚点，把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供。妇幼保健、计划生育服务是国家明确的一项公共卫生服务产品，要以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、精神病人、贫困居民、外来人口等为重点服务对象，为居民建立以家庭为核心的家庭健康档案；提供上门访视、家庭出诊、家庭护理、家庭病床、电话咨询和家庭康复指导；完善社区卫生服务机构和大医院的双向转诊服务；优化产后访视和保健、新生儿访视、计划生育政策宣传、技术服务等公共卫生服务；结合居民健康状况，提供简明易懂的健康指导，纠正居民不良生活方式，使社区居民的就医行为更加“理智”。其三部门联手，资源共享，共同拓展社区妇幼保健、计划生育服务功能。卫生部门在计划生育技术服务上存在人才与技术的优势，计生部门存在组织和网络的优势，长期以来一直保持密切联系，紧密合作的关系，共同开展妇幼保健、计划生育服务。

社区人才工作计划篇3

一、诚信的解释

“诚信”在《说文解字》中解释为：“诚，信也”，“信，诚也”，诚信包括诚实、诚恳、守信、有信。以往提到诚信，人们想到的往往是交易中的商业诚信，但诚信其实包含更广泛的内容，完善的诚信体系还包括建立在社会公正基础上的社会公共诚信，如制度诚信、国家诚信、政府诚信、企业诚信和组织诚信等。而这一系列诚信的核心就是政府诚信，任何政府和制度都要按照诚信的原则来组织和建构，亦需按照诚信的原则行使其职权。一旦背离了诚信的原则和精神，政府就会失信于民，制度就会成为不合理的包袱。

二、计生与“诚信”的关系

可以说，计生是新时期人口和计划生育工作的必然要求，是实现人口和计划生育工作跨越式发展的必然选择。具体来说：

一是诚信的工作方式是沟通群众与计生部门的桥梁。早期，限于形势和环境所迫，我国人口和计划生育工作经历了“悲壮的辉煌”历程。前期主要依靠突击活动、行政手段、强迫命令等措施推行计划生育政策，严重恶化了党群、干群关系，这给党和政府长期执政的能力和水平带来了严重挑战；同时，从另一角度看也是政府对计生群众的一种承诺，即公民对计生的奉献是对政府诚信的支持。因此，政府诚信计生道路的不断完善，能够有效修补和改善党群、干群关系，加强党和政府的执政为民的地位，增强社会和谐的基础。

二是诚信是计生的重要保障。我国计生的目的是社会和谐，其深层基础在于全社会之间拥有一种普遍的认同，人与人之间有一种相互信任的纽带。而计划生育工作群众性强、涉及面广、影响范围大，每个家庭、每个人都与计划生育政策有千丝万缕的联系，能否实现计划生育政策与群众生育意愿的和谐，服务者与受服务者的和谐，直接关系到广大群众的切身利益，必然影响社会的和谐稳定，可以说，只有诚实可信的落实计生政策，才能树立人口计生工作的形象，赢得民众的支持。

三是诚信是实现人口计生工作目标的重要保障。诚信要求人口计生工作人员做到对所有上报和公布的指标都真实可靠，不参半点沙子，这样才能做到对人口的数量和质量的准确把握，并对及育龄妇女人数、计划生育外出生人数等计生指标有准确统计，才能更好的预测未来人口走势。另一方面，人口计生工作经费的使用也必须做到诚实守信，将有限的经费投入到广泛的工作之中，并切实落实各项计生奖励工作，才能赢得群众的支持。因而，诚信是人口计生工作得以顺利完成的前提保障。

三、**区诚信计生模式的特点

（1）从思想上深刻认识诚信

**区委、区政府正是科学地认识了诚信与计生的内在联系，深刻认识到求真务实是人口计生事业持续稳定发展的生命力所在，是推进计生综合改革的基础，深刻分析了人口计生工作弄虚作假、数据不实造成的负面影响。通过全面统一思想认识，为打造诚信计生奠定了牢固的思想基础。

（2）从数据上真正体现诚信

**区计生部门多次组织计生工作人员认真学习《统计法》及新修订的《统计法》，并通过多方渠道，如利用信息化办公条件或网上计生的宣传或咨询的快捷优势，及时掌握、获取计生服务资料，并通过基层计生专员等到现场获取一手资料等不同途径获得的资料的进行甄别，在人口计生基层数据汇总过程中真正做到了道实情、说实话、报实数，不搞虚假数字、坚决杜绝“迎检计生”。

（3）在政府资金的投放量和有效性上做到诚信

**区在财政上给予人口计生工作极大支持，逐年加大对计生工作的经费投入。通过将计生事业经费纳入财政预算，由区财政统一支付计划生育“四术”费用全部，确保计生奖励能有效落实。此外，**区全面落实独生子女父母和无子女职工离退休一次性奖励金或生活补助的新规定，使计生家庭得到经济补偿。

（ 4）在计生政策的运行中做到诚信

**区坚持对违反计划生育法律及法规的检举奖励的诚信。如进一步规范了社会抚养费征收工作，规范操作程序，近年来，申请法院强制执行率要达到100％；加强工作。在做好及时解答群众来电来信来访，规范记录，限期办理，重要件办理报分管领导审定等工作的基础上，妥善处理历史遗留问题；做好行政诉讼应诉和行政复议答复工作，减少行政诉讼和行政复议案件的发生；做好统计责任调查取证工作。

四．启示

诚信，无论是对社会还是个人，都具有重要的意义。我国自古就有“得民心者得天下”的明训，而“以诚为本”才是“取信于民”的根本。我国近几来频繁爆发系列重大社会事件，如大头娃娃、三鹿奶粉，再到河南农民工“开胸验肺”和山西问题疫苗事等重大社会事件，造成了严重的信任危机。而政府的诚信建设在全社会的诚信体系建设中起着决定性的作用，只有政府做到依法守信，成为社会的楷模，同时创造出诚信的环境，才能推动全社会的诚信体系建设。

社区人才工作计划篇4

（龙口市计划生育服务站，山东龙口265701）

摘　要：社区能够在计划生育档案管理中发挥自身的优势，成为最为活跃的管理因子，是动态化管理体系中比较关键的环节。因此，需要积极探索社区计划生育档案的动态管理问题。

关键词 ：社区；计划生育

中图分类号：F590文献标志码：A文章编号：1000-8772（2014）22-0265-02

收稿日期：2014-07-15

作者简介：温晓岩（1982-），女，山东龙口人，本科，助理馆员。研究方向：档案管理。

计划生育是我国的基本国策之一，是实现我国人口数量控制的关键措施，强化其档案管理工作势在必行。社区与人民群众的距离最近，对于计划生育的管理也最为直接，最为有效。因此，有必要积极构建社区计划生育档案的动态管理体系。

一、社区计划生育档案动态管理的概况

1.社区计划生育档案动态管理的含义

所谓社区计划生育档案动态管理，是指充分发挥基层社区在计划生育档案备案、档案变更、档案修正等方面的作用，实现现实计划生育情况与档案备案体系的相互吻合，以实现动态化跟踪，实现计划管理工作质量的提高。

2.社区计划生育档案管理的主要内容

社区计划生育档案管理工作的主要内容分为以下几个方面。其一，社区内部常住人口资料和流动的登记，如人口数量、结婚与否、怀孕信息、避孕信息、节育数据等。其二，社区内部常住人口以及流动人口计划生育信息的上报，如街道、社区、居民组的名称；人口数量；计划生育负责人，以及工作时间信息等。其三，生育指标的审批和档案管理工作，主要是依据目前执行的计划生育法律法规，做好生育管理和审核工作。其四，调查访问日常资料的记录和存档工作，相关专业人员的培训工作等信息的备案。

3.社区计划生育档案动态化管理的必要性

综合上述社区计划生育档案管理的内容可知，社区计划生育档案信息变化性较强，计划生育档案管理任务量比较中，存在很多不确定性因素。因此，需要以动态化管理的方式去强化控制和管理，以保证档案管理的质量和效益。其一，社区计划生育档案动态化管理，有利于促进社区计划生育档案管理质量和效益的提高，将成为促进我国计划生育工作质量提高的关键环节；其二，社区计划生育档案动态化管理，有利于实现计划生育管理的信息化，数字化和现代化发展，是促进社区计划生育管理方式调整和优化的重要举措；其三，社区计划生育档案动态化管理，有利于全面掌握社区范围内计划生育工作的动态，是制定下一步计划生育管理战略的信息基础。

二、社区计划生育档案动态化管理中的问题

综合多个社区的计划生育档案管理情况调查来看，现阶段社区计划生育档案动态化管理还存在很多的问题和不足：其一，动态化管理意识不足，很多情况下的档案都缺乏实时更新，出现了很多与实际情况不吻合的情况，使得档案管理工作质量大打折扣；其二，动态化管理缺乏信息共享平台，不利于档案管理工作效率的提高；其三，动态化管理人才素质不高，难以借助现代化的信息技术去促进管理质量的提高，使得档案管理的信息难以实现动态化；其四，社区计划生育动态化管理缺乏制度支撑，由于制度内容中存在很多与动态化管理不相适应的条款，制约了动态化管理工作的开展。如果上述存在的各种问题，长期得不到解决的话，势必会影响到社区计划生育档案动态化管理的质量，因此，我们应该积极采取有效的措施进行改善和调整。

三、社区计划生育档案动态化管理体系的构建

构建社区计划生育档案动态化管理体系，需要统筹兼顾，处理好档案管理过程中，人力、物力、财力之间的关系，使得都处于运转状态，以构建动态化管理体系。

1.做好社区计划生育档案的教育宣传

社区计划生育档案的动态化管理，是在良好的计划生育档案管理的意识氛围中开展的。据此应强化教育和宣传工作：其一，积极对于社区领导层开展计划生育工作教育和宣传，使得其意识到计划生育档案管理工作的开展，是计划生育工作的重要内容；其二，积极在社区范围内开展计划生育档案管理工作重要性宣传工作，使得其积极的参与到社区计划生育档案管理工作中去；其三，积极针对于社区计划生育档案管理人员开展教育，使得其以高度的责任感去开展各项工作。

2.加强社区计划生育档案的投资力度

良好的现代化社区计划生育档案工作环境，是提高计划生育档案管理动态化运作效率的基础和前提。从这个角度来讲，我们应该积极做好以下几方面的工作：其一，积极构建社区计划生育档案管理系统，采购相应的硬件和软件设备，为开展社区计划生育档案管理工作奠定信息平台基础；其二，积极开展有针对性的社区计划生育档案管理技术应用培训，使得工作人员熟悉系统运作原理，保证档案管理工作朝着信息化的方向发展和进步；其三，做好社区计划生育档案管理数据库的维护和管理，保证其处于安全、稳定、科学的运转状态，为后期计划生育档案管理和应用打下基础。

3.不断提高社区档案管理人员的素质

只要当社区计划生育档案管理人员，意识到档案管理的重要性，明确自身的权利和责任，不断学习和进步，秉持高度的责任感去参加工作，才能够促进社区档案管理的动态化发展。因此，社区档案管理人员应该不断提高自身素质：其一，积极参与到企业组织的社区档案管理理论、系统、技术学习活动中去，不断熟悉使用技巧，为促进档案管理的信息化水平做出贡献；其二，积极学习上级档案管理方面的规章制度、文件精神，切实的培养自我严谨工作作风，保证将各项社区档案管理工作做到实处；其三，不断开展自我批评活动，以此去总结和归纳自身档案管理工作中的缺陷和不足，为不断完善社区档案管理规范打下基础。

4.建立健全社区档案管理制度体系

由于社区档案的动态化管理，涉及面比较广泛，牵涉内容多样化，需要在社区动态化管理制度的基础上来开展。具体来讲，可以从以下几个角度来进行：其一，针对于目前社区档案管理制度中存在的不合理的情况，进行改善和调整，以展现出条款的时效性，及时性和高效性为基本原则，使得制度运行得更加高效，更加符合动态化管理体系构建；其二，建立健全社区档案监督管理机制，在社区档案管理制度的基础上，制定相应的检查制度，保证对于社区档案管理的情况进行监督和管理，以保证社区计划生育档案管理工作的有序开展。

四、结语

计划生育不仅仅利国利民，而且是提高人口素质少生优生的有力手段。社区的计划生育工作是最基础的计划生育工作，只有搞好社区的计划生育工作，才有可能搞好整个社会的计划生育工作。以社区动态化档案管理体系构建的方式，将使得社区计划生育管理工作质量和效益不断提高。

参考文献：

[1]陆洋.浅谈基层计划生育档案现代化管理[J].黑龙江科技信息，2011（21）.

[2]寿建叶.强化出生缺陷干预措施提高出生人口素质[J].医学信息：上旬刊，2011（1）.

[3]刘玉琦.基层计划生育档案现代化管理模式的探索[J].中国计划生育学杂志，2010（11）.

[4]肖春生.加强计划生育技术服务医疗档案管理浅见[J].中国计划生育学杂志，2010（5）.

[5]徐本英.大力推进人口和计划生育档案管理现代化进程[J].中国计划生育学杂志，2005（5）.

[6]徐本英.充分发挥人口计划生育档案的作用[J].中国计划生育学杂志，2005（3）.

社区人才工作计划篇5

关键词：社区管理与服务专业；人才培养规格；课程体系

一、社区管理与服务专业就业岗位及人才培养目标

社区管理与服务专业人才培养面向社区工作站的社区事务员和社会组织的社会工作者等一线岗位，即社区工作站的党群服务专干、社区人口与计划生育管理服务专干、综合治理服务专干、城市管理与爱国卫生服务专干、劳动保障服务专干、社会救助服务专干、住房保障服务专干、社会事务服务专干、公共事业服务（经济服务）专干等岗位以及社会组织的社会工作者岗位。培养德、智、体、美全面发展，掌握社区管理与服务工作必备的国家相关法律法规及政策、社会工作方法、社区工作事务流程及方法等理论专门知识，具备政策执行和社区事务受理能力；运用个案工作、小组工作和社区工作方法开展不同人群和不同领域的服务能力；社区活动和项目的策划、组织、实施和评估的能力，具有爱心助人、助人自助等专业品质的高素质高等技能型、应用型、创新型和可持续发展的社区管理与服务专门人才。

二、社区管理与服务专业人才培养规格分析

1.社区常规事务受理。包括管理和服务基层党员，做好育龄群众的分类管理及辖区内流动人口管理工作；开展矛盾纠纷的排查和调处工作，社区环境整治，协助做好各类社会保险的参保审核工作；负责辖区内城市居民最低生活保障、特困家庭医疗救助、精神病人救助、临时应急救助工作的日常管理和服务工作；等等。以上工作任务需要了解社区党建、计生、综治、社会救助等事务内容及受理流程，具备分析和解决问题的能力及爱岗敬业、为民服务的意识。对应的专业课程有社区建设理论与实务、民政工作、社会救助、农村社区管理等。

2.社区各项工作相关政策宣传教育与执行。包括宣传教育党的路线、方针和政策，宣传和实施计划生育政策、法规、规章，开展法制宣传教育，开展劳动保障方面的接待、政策咨询，宣传贯彻关于社会救助的法律、法规和政策，落实社会救助工作制度等。以上工作任务需要了解社区各项工作及服务人群相关的法律法规，具备宣传教育与执行能力及较高的政治素养和法律意识。对应的专业课程为社会管理概论、社会政策与法规等。

3.社区常见公文写作。包括简报、计划、总结、调查报告、规章制度，介绍信、证明信等。以上工作任务需要了解简报、计划、总结、调查报告等写作规范和要求，具备文字写作能力和耐心细致的职业素养。对应的课程包括社区公文写作、申论、档案管理实务。

4.社区关系沟通与协调。包括协调工、青、妇等群团组织在精神文明建设中的工作，发挥计划生育协会、计划生育议事委员会和志愿者队伍的作用，全面化解民事矛盾，组织协调街道、社区、城管执法大队、城市协管员、驻辖区单位等各条线做好城市管理整治及执法工作；负责社区内物业服务公司的管理衔接，加强社区与物业公司、业委会的联系，积极受理、协调处理有关物业纠纷，指导业委会成立和改选工作等。以上工作任务需要了解社会互动、社会角色、人际沟通等社会学、心理学知识，具备较强的表达沟通能力、矛盾调解能力以及良好的心理素质和大局意识。对应的专业课程有普通心理学、人类行为与社会环境、社区管理沟通、物业管理实务等。

5.社区个人、家庭的个案辅导及管理。包括针对社区老年人及家庭开展长者日常生活照料、健康维护服务、精神慰藉服务；针对儿童青少年及家庭开展困难家庭帮扶、家庭暴力、家庭矛盾纠纷调解等服务；针对社区内的残疾人提供康复训练、职业技能训练服务；针对外来人员提供情绪心理辅导、矛盾调解服务等。以上工作任务需要了解个案工作的基本程序、方法技巧，具备较强的表达沟通、个案辅导、资源链接的能力以及爱心助人、助人自助的职业素养。对应的专业课程有个案工作、老年健康照护、现代家政、自闭症的康复与治疗等。

6.社区特定人群的小组工作。包括针对社区老年人的特点和需求开展文体康乐、社会支援服务；针对少年儿童及其家庭开展430学校、兴趣小组、专题培训、拓展活动、健康娱乐、能力提升、亲子活动、儿童教育培训服务；针对社区内的残疾人提供康娱与社交、社区共融服务；针对外来人员提供文体服务、关怀支持服务等。以上工作任务需要了解社区特定人群特点及小组工作流程及方法，具备小组招募、计划、实施与评估的能力以及协作意识。对应的专业课程有小组工作、成长小组、矫正社会工作等。

7.社区活动和项目的策划、组织、实施与评估。包括社区公益活动、娱乐活动、民俗活动、科普活动、专题活动、观念活动等和社区针对特定人群服务项目的策划、组织、实施与评估工作。以上工作任务需要了解社会工作行政、社区活动和社区服务项目的类型及策划、组织、实施与评估方法等知识，具备组织策划能力、资源整合与拓展的能力以及团队合作意识和开拓创新意识。对应的课程有社区工作、社区活动策划、社区服务、社区建设项目管理等。

8.社区问题与需求的调研。包括掌握分析社区的社会治安和安全形势，降低刑事案件发案率；组织开展治安巡逻，及时收集、汇总有关综治工作数据，做好资料的整理、归档及保管工作；对下岗失业人员和就业困难人员家庭状况、本人就业条件和就业愿望等情况进行核实；定期对申请社会救助的家庭进行入户调查，及时掌握其家庭动态信息；及时掌握辖区各楼宇公司的基本情况和变动情况，使每项工作有原始记载，资料齐全。以上工作任务需要了解社会问题分析及社会调查程序与方法，具备发现问题及开展调研的能力以及热心为民服务意识。对应的专业课程有社会工作概论、社会调查方法、当代社会问题等。

三、社区管理与服务专业课程设计

1.根据课程性质分类，构建模块式的课程结构。课程模块具体包括专业基础课、专业核心课、专业拓展课。专业基础课应适当综合化，按照培养“职业人”和专业价值观来设计，包括社会管理概论、成长小组、普通心理学、人类行为与社会环境、社会工作概论等课程。专业核心课注重核心能力的培养，按照岗位需求和运用性来设计，包括社区建设理论与实务、民政工作、社会调查方法、社会政策与法规、个案工作、小组工作、社区工作、社区公文写作、社区服务、社区活动策划等。此外，专业拓展课应充分考虑学生的兴趣、爱好，拓宽学生的知识面，开阔视野，促进学生个性特长的发展。所以专业拓展课包括当代社会问题、社区建设项目管理、申论、手语、人力资源管理、自闭症的康复与治疗等课程。

2.根据社区工作任务，重构课程教学内容。基于工作任务的课程教学是指在教学过程中，以完成一个个具体工作任务为线索，把教学内容巧妙地安排在每个工作任务之中。在具体的课程设计过程中，要注意以下几个方面：一是课程定位要准确，要以社区典型工作任务为导向，以学生成长为中心设计课程，实现个人成长和岗位需求的双重目标。二是工作任务的解构需要在了解典型工作任务的基础上解构工作步骤，明确每一个典型工作任务及步骤的理论知识、核心能力和职业素质，由此来确定具体的理论章节和实践项目。三是课程内容的重构需要打破原有的课程的知识体系，从社区典型工作任务出发，依据每一个任务的具体步骤组建一系列行动化的学习项目，体现由易到难、循序渐进的过程。四是课程实践任务要符合课程要求，严把实践环节确保课程实践的效果。

3.凸显实践教学，构建和完善实践教学体系。根据人才培养目标和规格，以价值教育为核心，服务贯穿专业人才培养全过程。注重课堂教学与专业实践相结合，感性认识与环境熏陶相结合，价值内化和实务训练相结合，以社会服务推动教学，服务与学习相互促进，逐步建立“义工服务―寒暑假实习―阶段性实习―毕业顶岗实习”递进式的实践体系。专业实践教学注重由一般服务逐渐发展到专业服务，由引导参与逐渐内化为自身意识，继而转变为自觉行动。

参考文献：

[1]陈增荣，王星飞.高职院校社区管理与服务专业建设探微[J].职教论坛，2008，（10）.

[2]周四伟，赵尔男，刘芳.基于工作任务的课程体系建设与开发[J].中国环境管理干部学院学报，2012，（8）.

社区人才工作计划篇6

一、指导思想

以科学发展观为指导，以稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展为主线，认真贯彻落实《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，进一步加大利益导向政策体系建设的协调、投入和监督检查的力度，建立和完善政府为主、社会补充的人口和计划生育利益导向政策体系，维护计划生育家庭和群众的基本权益，促进低生育水平稳定，促进人口与经济社会、资源环境的协调和可持续发展。

二、工作目标

立足于解决计划生育群众特别是辖区范围内独生子女领证户的现实困难和后顾之忧，整合利益导向政策、资金、项目，创新利益导向载体，落实省政府办公厅制定印发的《建设全国人口和计划生育利益导向政策体系示范区实施方案》(号)，围绕计划生育家庭需求，以成才、致富、保障、健康四大工程为主要内容，借助街道“生育关怀行动”这一惠民平台，促进全辖区及相关部门资源向计划生育家庭倾斜，形成与经济社会发展水平相适应，与相关社会经济政策相衔接，激励与制约并举，多层次结合、全方位融合的人口计生利益导向政策体系，营造有利于计划生育国策落实的利益导向氛围，促进计划生育群众享有均等化的改革发展成果。

三、建设内容

建设人口和计划生育利益导向政策体系必须紧紧围绕全面落实既定的各项奖励优惠政策，建立完善工作制度，确保群众对政策的知晓满意，突出本辖区人口和计划生育利益导向政策体系建设的特色，发挥示范带动作用。

（一）全面推进计划生育利导惠民工程，达到“三个确保”。

一是确保“三项制度”的有效落实。进一步深化、完善国家实施的奖励扶助和特别扶助制度，配合人口和计划生育局，在国家、省上规定奖励标准的基础上，适当提高奖励金标准，提高受惠对象的确认准确率、及时率和资金落实率。

二是确保一个文件的有效落实。进一步加大贯彻《建设全国人口和计划生育利益导向政策体系示范区实施方案》(号)及州市人口委《关于在县乡村三基政务公开人口和计划生育利益导向政策体系的通知》（人口委号）的落实力度，切实做到在街道、社区政务公开栏予以公开，使群众对计划生育优先优惠政策知晓率达到95%以上，满意率达90%以上。

三是确保各类奖励政策的有效落实。全面落实加分奖励、资金奖励和惠农政策奖励，借助街道“生育关怀”行动这一平台，鼓励辖区内企事业单位、驻地部队、群众组织和热心居民继续深入开展“生育关怀”行动，巩固和壮大街道“生育关怀基金”，确保计划生育困难户、家庭困难的基层计划生育工作者等困难群体优惠奖励政策全覆盖。

围绕计划生育家庭需求，实施以“成才、致富、保障、健康”四大工程为主要内容的计划生育家庭幸福计划。

1.成才工程。开展青少年健康教育工作，引导独生子女健康成长。依托我街道“生育关怀基金”中“成才基金”的设立标准和救助方案，对辖区内父母死亡、残疾以及生活困难的独生子女进行精神和物质的帮扶和救助。

2.致富工程。通过资金奖励、技能培训等措施，扶持计划生育家庭创业致富。对辖区内的计划生育困难家庭，其中父母或子女下岗、失业、待业的，定期进行培训，并给予相应的物质救助和帮扶。

3.保障工程。通过资金扶助、困难救助等措施，解决计划生育家庭老有所养的问题。城镇居民生育一个孩子并领取《独生子女父母光荣证》，自领证之月起至独生子女16周岁，每月给予不低于10月的独生子女奖励费，并在其退休（职）时给予不低于1000元的一次性奖励。城镇独生子女领证户父母、子女死亡、意外伤残或患特殊疾病的，给予一次性救助。依托我街道“生育关怀”行动，联合辖区各企事业单位、驻地部队、群众组织和热心居民，依据我街道“成才基金”、“温暖基金”、“奉献基金”三项救助体系，对辖区内独生子女困难家庭进行长期救助。

4.健康工程。通过开展优生优育、生殖健康服务，提升辖区内独生子女领证户的健康水平。每年为辖区内独生子女困难家庭提供一次健康检查并建立健康档案。每年组织开展妇女病普查工作，按照“急、难、独、困”人员有限原则，对辖区内妇女患妇女病的进行摸底、汇总、上报，并对其在计划生育服务站进行相关检查和治疗。

（二）建立完善工作制度，做到“三个公开”。

一是公开政策。将利益导向政策体系二十六条奖励优惠政策明白册发放到户，信息填写及时准确。将特别扶助、特困救助、独生子女父母奖励费、街道“生育关怀基金“等利益导向政策资金纳入全街惠民政策管理基金，确保资金发入计划生育困难家庭手中。

二是公开监督。建立完善利益导向政策公开栏和奖励优惠对象公示栏，设立互动平台，应用“12356”阳光计生热线，街道计划生育协会“会员连心卡”等畅通利益导向政策诉求渠道，加大社会监督，实现利益导向政策落实的阳光操作。

三是公开信息。加强“三项制度”人口宏观管理与决策信息系统（PADIS系统）与州级全员人口数据库的信息对比，实现受惠对象信息资源的应用和共享。

（三）确保群众知晓满意，实现“两个提高”。

提高政策知晓率。利用多种阵地和形式，加大对计划生育利益导向政策的宣传力度，做到奖励优惠政策“标语上墙、挂页入户、资料进袋”。做好进村入户面对面的宣传教育工作。树立各类奖励、扶助对象示范典型，开展示范宣讲，引导群众广泛参与，确保群众对计划生育奖励优惠政策知晓率达到95%以上。

提高群众满意度。通过组织群众座谈和入户走访，广泛开展对奖励优惠政策落实效果的测评，公开举报电话和查询系统，做到街道有政策公开栏，社区有对象、资金公开栏，监督各项奖励优惠政策的全面落实，确保群众对计划生育奖励优惠政策满意度达到90%以上。

四、工作要求

建设街道利益导向政策体系，是新形势下对人口计生工作提出的新的要求，是进一步推进人口计生工作深入发展的重要载体，全街上下必须做到思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位，投入保障到位。

（一）分段实施，逐步推进。为了加快利益导向示范区创建步伐，总体工作分四个阶段进行。

第一阶段：安排部署（5月中旬—5月底）。制定工作方案，成立领导机构，广泛宣传动员，全面安排部署。

第二阶段：深入开展（6月—8月）。按照建设内容和工作要求，分解任务，靠实责任，核实对象，安排落实项目资金。

第三阶段：总结评估（9月—10月）。对计生利益导向政策体系建设工作全面认真总结，以社区为单位进行自查验收，综合评估，在社区自查验收的基础上，进行街道复查验收，评估排名。

第四阶段：全面推广（11月—）。在年开展计生利益导向政策体系建设的基础上，认真总结经验，全面安排部署，整体推进示范区创建工作。

（二）创新载体，突出特色。认真总结、巩固、提高我街道计生利益导向政策体系建设的成功经验，全面壮大“生育关怀基金“，不断创新载体，特别是要围绕计划生育家庭优生优育、子女成才、抵御风险、生殖健康、养老保障等方面的需求，建立“长效奖励救助政策”，开展“生育关怀行动”、“幸福工程”等社会公益项目，探索建立计划生育家庭意外伤害保险、生育保险、计划生育手术并发症扶助制度。做到民生普惠政策与计划生育优先优惠政策的无缝衔接，扩大计生困难家庭政策受益面，提高政策感召力，真正发挥示范导向作用，让广大计划生育家庭和群众在各方面得到实惠和好处。

（三）明确目标，创先争优。计生利益导向政策体系是我街道重点工作之一，要切实做到统筹协调，全面安排，以点带面，整体推进。各社区、部门充分发挥相关部门的职能作用，将利益导向政策体系建设纳入保障和改善民生的总体部署之中，结合工作实际，建设工作中，要加大资源整合力度，强化集中扶持，在民生普惠政策落实中体现计生优先原则，在普惠基础上做加法。着力培养一批利益导向政策落实的典型示范户，建设利益导向政策体系建设示范社区。

五、保障措施

为了推进创建任务全面落实，将人口和计生利益导向政策体系示范区建设纳入街道人口计生事业发展总体规划，纳入辖区各单位重要工作日程，纳入各相关部门职责履行范围，纳入人口计生部门工作重点。

（一）加强组织领导。成立以街道党工委、办事处分管领导为组长，相关部门负责人为成员的计生利益导向政策体系建设领导小组，切实加强对创建工作的领导。各社区成立相应组织机构，明确各级工作职责，强化相关部门责任，确保创建任务全面落实。

（二）及时分析研究。定期召开人口和计划生育利益导向政策体系建设联席会议，及时通报计划生育利益导向政策落实情况，研究存在的问题和困难，讨论工作重点难点，制定具体措施，明确工作责任，认真抓好落实。

社区人才工作计划篇7

【关键词】计划生育；理念；创新

【中图分类号】R19 【文献标识码】A 【文章编号】1004―7484（2013）09―0995―02

计划生育的宗旨是晚婚、晚育、少生、优生，通过对生育的控制来达到限制总人口数量的目标。不可否认的是，这一伟大的政策在过去几十年中有效控制了我国人口总量，遏制了我国因人炸而带来的不利影响。但其负面效应也在近些年来展现出来，由于限制了人口的出生数量，现有人群不断老去导致老龄人口比重增加，我国未富先老，进入老龄化国家行列。因此，我们必须要在人口与计划生育宣传教育理念上进行创新，才能使计划生育政策在新的社会环境下继续发挥作用。

1 突出核心理念

人口问题是发展的决定性因素，因为人是社会、经济等各类活动的主体，因此，我们必须把人口与计划生育工作当作保证国家各方面快速稳步前进的关键部分。

中国改革开放三十年，经济和科教文卫事业的快速发展致使人们明白了计划生育的好处，人们慢慢接受了计划生育政策，尤其是在经济较为发达的城市地区，效果尤为明显。计划生育和经济发展相辅相成，促成了我国人口再生产类型迅速转变，由高出生、较高死亡率转变成为低出生、低死亡、低自然增长率的格局。在经济较为落后的农村地区，政府也通过对人口与资源环境的规划，组织了全面的扶贫开发工作，并着重把计划生育工作融合进来，从而保证了较为落后地区的社会经济发展。

综合措施是解决人口问题的根本措施，需要做的工作有全力开发经济，摆脱贫困，保护生态环境，资源合理开采利用，加强教育地位，巩固医疗保障，特别是妇幼保健方面的工作要格外注意，完善社会保障制度，努力做好养老保险工作，加快城市化发展，保障妇女儿童的权利和地位。

2 依法宣传教育理念

我国宪法明文规定，必须实行计划生育政策使国家社会经济发展与人口增长相协调，还规定有夫妻必须将实行计划生育当作应尽的义务。而在《婚姻法》中，计划生育则作为一项基本原则存在于总则之中。

然而计划生育工作如此重要，必须有专门的法律依据来保证其工作的顺利开展和进行。于是，在第九届全国人大常委会上，会议审议通过了《人口与计划生育法》。该法旨在更加全面深入地推行计划生育工作，保证人口与社会经济、自然环境与资源和谐发展，促进家庭幸福，民族昌盛。这样一来，宣传教育计划生育工作也有了自己专属的法律依据，计划生育工作者们的宣传教育工作可以称为依法行政。

3 基础是按需理念

人民群众的需求是最实际的，计划生育宣传教育工作必须从实际出发，想办法贴合人民群众的实际需求，着重在宣传内容和形式上能够做到创新和与时俱进，这样才能让宣传教育工作事半功倍。

最近几年，我们总结了历史经验教训，明白了群众创造的基础性，向广大农民朋友提出了把计划生育与农民群众勤劳奔小康、发展社会主义新农村、创造文明和谐家庭的新目标。不但为广大农民提供农业产生和畜牧业生产上的资金、技术指导，还在生活上给予生育方面的科学引导，让实行计划生育的农村家庭能够快速摆脱贫困，步入小康。从而在广大的农村地区达到模范规模效应，让更多的传统思想家庭能够从过去的伦理束缚中快速解脱出来，加入到计划生育的队伍当中来，从而带动整个农村地区脱贫致富。这种正确积极的政策号召和可行方法获得了各级人民政府以及广大农民同胞的支持和鼓励。从局部实际效果来看，农民的收入确实增加，广大农民朋友生活水平逐步提高，切实加速了农村经济的崛起，最为重要的是，广大农民朋友们从现实变化中感受到计划生育控制人口的好处，摆脱了旧社会想要家族繁荣就必须要多生孩子达到人丁兴旺的生育理念，领悟了现代计划生育的积极性。从妇女方面来说，她们是计划生育工作的主要参与者和受益者，从旧社会的“生育机器”的困局中解脱出来，释放了更多的生产力在农业生产活动中，增加了家庭整体收入，地位在家庭和社会中得到进一步提高，在婚姻和生育问题上也掌握了更多的主动权。

4 贯彻服务至上的理念

为了保证社会经济和自然资源、环境能够和谐发展，必须变革过去主要依靠行政方法、突击检查的方法来生硬地、非人性化地推行计划生育工作。贯彻宣传教育为核心的服务理念，以宣传避孕为主要工作内容，注意加强工作的持续性和连贯性。在适龄妇女中宣传计划生育知识，提供生殖保健服务，还要特别注意从心理上提供指导和安抚。

从过去的实践经验来看，我国计划生育政策已经取得了阶段性的成果，对社会经济以及其他各方面都做出了杰出贡献，但我们也必须有所认识的是，目前的计划生育工作仍然存在着一些亟待解决的问题和困难，比如计划生育工作的地域性开展不平衡，偏远地区的计划生育工作开展面临着人手、资金、交通、人民意识的闭塞等种种困难，导致这些地区的人口出生率仍然居高不下。还有一些地区，工作虽然做了，也起到了一定的效果，但出生率在一段时间内呈现反复波动的趋势，这表明这些地区的工作开展得不够彻底，没有完全结合当地的实际，导致计划生育工作未能深入人心。我们必须要总结工作中的经验教训，深入研究各个服务地区的实际情况，做到从实际出来，贯彻服务至上的理念，让人民群众感受到计划生育工作者是来帮助大家而不是打压大家的，拿出十二分的工作热忱迎接每一位朋友。

5 结语

总而言之，我们必须采用综合措施来解决中国的人口问题，合理利用各种资源保障医疗卫生事业和城市化的快速推进，遏制近年来性别比例攀升的不良现象，保障妇女儿童的切身利益，进一步完善计划生育宣传工作细则和规定办法。最重要的是革新计划生育宣传工作的理念，在我国社会经济发展步入转型期的关键期提供人口数量和质量的支持。

参考文献：

[1] 苏茜. 论人口与计划生育宣传教育理念的创新[J].中国高等医学教育，2010（11）

[2] 王继丽. 浅谈计划生育宣传教育工作的理念创新[J].企业家天地，008（08）

[3] 于霞. 计划生育宣传教育的改革创新[J].南京人口管理干部学院学报，2006（01）

[4] 陈敬芬. 论人口与计划生育宣传教育理念创新[J].现代经济信息，2009（22）

社区人才工作计划篇8

一、指导思想

年人才工作将高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实党的精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观和科学人才观，按照中央和市委工作部署，大力实施科教兴区、人才强区战略，围绕区域经济社会发展，坚持党管人才原则，按照人才工作“2+1”的工作布局，全面加强人才工作机制建设，重点抓好人才工作队伍建设，切实做好人才工作基础建设，为实现经济实力更强、城乡环境更美、人民生活更好、社会更加和谐的目标提供智力支撑和人才保障。

二、工作目标

围绕我区“”人才发展规划提出的“到年，基本建成与区域功能及产业布局相协调、具有一定的区域辐射力和特色的实用人才集聚地，使成为精品钢铁、现代物流、高新技术、循环经济、现代农业等各类产业优秀专业人才的集聚之地、创业之地，培养造就一支与全区经济社会发展和城区功能定位相适应、数量充足、结构合理、素质优良、门类齐全的人才队伍”的总体目标，进一步完善人才成长的综合环境，进一步实施重点人才开发培养，进一步营造人才工作良好氛围。

三、主要任务

今后三年，在现有的产业发展和人才工作的基础上，围绕的经济社会发展，进一步加强人才工作的组织领导，扎实有效地做好我区“2+1”人才工作，推进实用人才集聚地建设。

（一）人才工作机制建设——进一步完善人才成长的综合环境，加强党对人才的领导

按照党管人才原则，形成管宏观，管政策，管协调，管服务的组织保障机制和工作责任机制，不断深化区委统一领导，“一把手”抓“第一资源”，组织人事部门牵头抓总，有关部门各司其职，社会力量广泛参与的人才工作格局，使党管人才的领导体制和组织体系建设不断得到延伸和发展。

进一步落实党管人才的工作机制。进一步深化和完善人才工作的各项制度。充分发挥人才工作协调小组作用，认真落实人才工作协调小组职责、目标和任务。进一步发挥人才工作协调小组办公室职能，重点做好对人才工作谋篇布局、指导管理。进一步完善区人才工作联络员制度，建立通畅的信息沟通和反馈机制。各级党委要落实好责任，统筹协调，形成“一把手”抓“第一资源”的工作格局。加强人才工作干部队伍建设，加大对人才工作干部队伍的专业培训力度。

进一步健全人才工作的管理服务机制。加强对人才工作的目标管理考核，对各单位的人才规划落实情况，人才培养、引进、使用情况进行考核，形成对人才工作长效、稳定的监督考核制度。加大人才工作资金投入力度，各单位要落实相应的人才工作资金，充分发挥资金扶持、奖励、资助、解困等作用。创新人才激励制度，逐步加大对高层次人才的政府补贴，奖励在本区经济、科技、社会领域做出突出贡献的先进单位和优秀人才，进一步激发人才的工作积极性和主动性。

进一步推进人才服务业发展机制。努力探索人才市场和劳动力市场的对接，从信息共享入手，加强人才市场与劳动力市场的贯通，构建统一、开放的人才资源市场体系。提高公共人事服务质量，重点推进人事、人才引进、人才测评以及人才供求信息等服务工作。创新人才柔性流动方式，制定和完善人才引进的各项政策，积极探索以兼职、咨询和技术合作等方式进行的人才引进方法。

（二）人才工作队伍建设——进一步实施重点人才开发培养，加强人才工作项目化管理

按照科学人才观的要求，以能力建设为核心，实施重点人才开发与管理，加快优秀人才向我区重点领域集聚，并以人才工作项目化的方式，指导和推进各单位人才队伍建设。

抓好党政领导人才队伍。规范领导干部选拔任用工作，大力推进党政机关领导干部公开选拔、竞争上岗和选调交流。进一步落实党政领导干部试用期制度、职务任期制度、辞职制度、选拔任用责任追究制度、任职回避制度。进一步加强党政领导干部的培养、储备，继续做好后备干部挂职锻炼工作。坚持做好新招录公务员基层锻炼工作，开展“岗位练兵”活动，提高公务员专业素养。

造就高层次专业技术人才队伍。加强适应区域经济社会发展需要的高层次和紧缺人才队伍建设，努力通过三年的时间，在各领域形成一支专业匹配、结构合理，具一定规模的人才梯队。重点抓好教育、卫生、文化系统的高层次专业技术人才，教育系统重点实施人才素质提升工程[i]；卫生系统重点实施“2616”人才培养工程[ii]；文化系统要建设一支结构合理、数量充足，专业特色强、整体素质较高，具有浓郁特色的文广人才队伍。努力建立高素质、社会化的专业技术人才队伍，提高专业技术人才的科学素质和创新能力，重点培养、引进和使用一批钢铁、物流、港口等生产业及推进国际节能环保服务园、科技园、国际研发总部基地等重点项目急需的专门人才。以专业一流、团队优秀、项目领先为标准，在专业技术人才和企业经营管理人才中，培育一批领军人才，重点打造一支社会事业、现代生产服务业和高新技术企业的领军人才队伍，推进以领军人才为核心的创新团队申报承担国家、市、区的重大项目和重大研究课题，充分发挥领军人才的辐射作用和带动效能。

振兴高技能人才队伍。加快培养一支符合专业特色、数量充足、结构合理的高技能人才队伍。加强对职业培训市场的研究和技（职）校师资力量建设，改进技（职）校教学课程，建立技工见习（实习）基地。扩大委托培养规模，提高企业职工教育培训质量。通过开展技能竞赛活动，表彰有突出贡献的高技能人才，促进职工岗位成才。

探索成立社会工作人才队伍。进一步加强社会工作人才队伍建设基础研究，制定培养规划。实施“大学生进社区”计划，招录大学生充实到社区工作。开展区社会工作者专业培训，提升社会工作人才能力素质，促进社会工作专业化、职业化建设。依托“为民地图”工作，加强基层党群工作人才队伍建设及志愿者的培养和实训，提升服务质量。

加快打造农村实用人才队伍。继续做好“三支一扶”工作，深化“村村有大学生”计划的工作措施。研究出台进一步加强农村实用人才队伍建设的意见，开展农村实用技术培训，提高农民的科技素质和技能；进一步加大政策扶持和人才扶持力度，使农村有一批留得住、用得上的人才。加强农村科技、教育、文化、卫生、经营管理等多方面的实用人才开发，重点培养一大批生产能手、能工巧匠、经营能人。

建设高素质经营管理人才队伍。进一步拓宽经营管理者眼界，培养全球性视野，探索、改进经营管理人才培训班的方法与内容，举办高级经理理论培训班和赴港实务培训班。推荐更多的经营管理人才参加中央党校、市委组织部及其他各类培训班和参观考察活动。对非公有制企业加大人才培养、成长政策上的关心和扶持，通过政策支持引进人才，鼓励人才带项目，项目带人才。加大对企业自主创新的科技资金与人才资金的支持。表彰纳税先进和有突出贡献的经营管理人才。建立中小型企业科协组织，进一步增加中小型企业科技人员的凝聚力。

（三）人才工作基础建设——进一步营造人才工作良好氛围，加强对人才工作的保障

夯实人才工作的基础，完善人才工作平台建设，实现人才资源信息共享，为人才施展才华提供宽广的发展舞台和必要载体。广泛宣传优秀人才先进事迹，发挥人才引领作用，通过营造良好的工作、生活、创业等环境，为人才的发展提供保障。

不断完善人才工作平台建设。做好第六批拔尖人才、青年尖子评选活动和培养、管理等工作。不断改进和完善人才服务的措施，开展健康体检、学术度假和出国培训考察等。通过每年开展优秀专家成果展示、出版专著等形式多样的活动，进一步发挥人才的聪明才智。积极创造条件，鼓励专业人才知识更新。加强高级专家协会和青年人才协会，充分发挥协会的自治作用，提升协会凝聚力。围绕经济社会发展的热点、难点问题，开展“讲坛”、论坛讨论、献计献策等活动。推进“三区联动”工作，继续开展暑期优秀大学生赴挂职实践活动及大学生见习基地建设工作。深化博士后创新实践基地建设，采用多种形式加强政策宣传，激励更多企业积极申报博士后科研项目，通过举办博士后成果展示会、博士后座谈会等方式，积极总结博士后创新实践基地工作经验，进一步扩大博士后创新实践基地的人才示范效应。继续加强留学人员创业园建设，构建多元化的留学回国人员创业资助和融资平台，构建符合海外人才发展特点的服务平台，吸引高层次留学回国人员创业发展。

扎实推进人才工作规范化建设。健全全区统一的人才资源库，囊括全区所有单位、部门的人才信息，实现全区人才流动、服务和管理的信息化。建立覆盖全区的人才统计机制，定期对人才需求进行科学预测，及时人才需求信息。完善人才考核档案，建立专业技术人才考核档案，将每年的考核情况完整记录，作为人才提拔、晋升、奖励的主要依据。做好人才队伍现状、紧缺人才的培养以及人才培养成长规划的调查研究，制订符合我区产业发展方向、体现经济发展特点的《人才开发目录》，切实做到底数清、情况明，紧贴实际，努力打造顺应发展需要的人才队伍。

努力扩大人才工作的宣传效应。大力宣传优秀人才的先进事迹和人才工作的先进经验，扩大关心、支持、参与实用人才集聚地建设的社会认同，确立人人争做贡献、人人立志成才、人人都能成才的社会舆论导向。强化人才强区战略的宣传效应，将人才宣传计划纳入全区宣传工作计划中，确定阶段性人才工作的宣传主题。积极宣传科学的人才观、“人才资源是第一资源”、“一把手”抓“第一资源”的观念。建立和完善人事人才网站，利用网络优势加强对高级人才的管理和服务；以网络博客、人才为民服务等形式宣传人才，让社会认识人才、了解人才。继续做好《人才工作》期刊工作，力求在制作上的精益求精和发行上的广泛深入。