药房行政工作计划范文

药房行政工作计划篇1

一、 工作开展情况

（一）三统一药品采购工作开展不力。通过专项检查和查阅购药计划数量等情况，自国家基本药物实施以来，各村医疗站对药品三统一政策掌握不够熟悉。思想认识不到位，存在消极应付和等待观望心理，“三统一”报送计划量偏少，三统一药品配送率偏低。

（二）药品三统一政策宣传不到位。个别村卫生室未严格执行三统一政策，宣传公示三统一药品种类及价格不到位。通过逐户检查发现，15家村卫生室均设立了三统一价格公示栏，但未能全面及时宣传相关政策，未使老百姓享受“三统一”带来的实惠。

（三）药房药品管理不力，资料归档不整齐、完善。个

别村卫生室存在药房药品管理不到位，脏、乱、差现象严重，门诊处方书写不规范，门诊日志记录不规范现象。

二、整改方案

（一）提高认识，加快推进基本药物“三统一”工作。我院将继续加强全镇医务人员药品三统一培训工作，使全院职工及各村卫生室人员高度认识基本药物工作的重要性，加大宣传力度，增强工作责任感，提高执行国家医改政策的自觉性，扎实推进基本药物制度的贯彻实施，合理用药，提高使用率，切实减轻患者的用药负担。

（二）明确目标，提高基本药物配送使用率。基本药物制度工作是政府目标责任的重要内容，全院职工及各村卫生室要熟练掌握及公布基本药物的种类及价格，让老百姓真正认识到医改的优惠政策，熟悉用药原则，规范处方书写，提高基本药物使用率。

药房行政工作计划篇2

一、指导思想和目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以满足广大农村居民不断增长的中医医疗预防保健需求为出发点和落脚点，不断巩固农村三级中医医疗预防保健服务网，通过开展镇（街道）卫生院中医科中药房建设，改变镇（街道）卫生院中医科中药房未设立或面积狭小、中医特色诊疗设备缺乏或老化、中医药人才严重匮乏、中医药特色优势逐渐淡化、中医药服务领域趋于萎缩、中医药特色诊疗技术和方法失传的现状，完善中医药发展的基础条件，提高中医药服务能力，为广大农民提供方法简单、操作方便、价格低廉、效果良好的中医药服务，促进农村经济社会和谐发展。

二、主要任务

㈠中医医疗质量管理规范

建立全院性的中医医疗质量管理体系，对中医科中药房实行全程动态质量控制，严格遵守有关中医诊断治疗原则、医疗技术标准和技术操作规范，制定各项规章制度并成册可用，医疗文书书写登记规范，中医药服务行为规范。

㈡中医科中药房硬件建设迈上新台阶

加强中医科中药房硬件建设，中医科中药房面积要达标，空间布局合理，配备一定数量的中医药专用设备，中医药诊疗环境明显优化。

㈢中医药优势特色显著增强

加强中医药优势特色建设，开展中医医疗、预防、保健、康复、健康教育、计划生育指导六位一体的中医全科服务，强化专科、专病建设，形成1-2个中医专业的专科（专病），设立中医康复治疗室，配备中医药人员，强化中医药文化建设。

㈣对村卫生室的中医药业务管理和指导明显强化

开展对村卫生室的中医药技术指导、业务管理和对乡村医生的中医药知识与技能培训，将中医药适宜技术推广到每个行政村。

三、实施步骤

第一阶段：2011年4月-2011年5月。制定印发《市镇（街道）卫生院中医科中药房建设实施方案》和《市镇（街道）卫生院中医科中药房建设标准与评审细则》，部署建设任务。

第二阶段：2011年6月-2011年12月。开展首批市镇（街道）卫生院中医科中药房建设，各有关区、市卫生局上报首批建设单位，经市卫生局确认后制定工作计划，督导建设进度，市卫生局与市财政局组织进行督导检查和评审验收，验收通过者拨给奖励经费。

第三阶段：2012年1月-2012年6月。开展第二批市镇（街道）卫生院中医科中药房建设，各有关区、市卫生局将首批建设单位未列入者和验收未通过者上报为建设单位，制定工作计划，督导建设进度，市卫生局与市财政局组织进行督导检查和评审验收，验收通过者拨给奖励经费。

第四阶段：2012年7月-2012年12月。对建设前后中医药工作开展情况进行全面总结评估，交流建设经验。

四、保障措施

㈠提高认识，加强领导

相关区、市卫生行政部门要高度重视、加强领导，把镇（街道）卫生院中医科中药房建设作为学习贯彻科学发展观的重要载体抓好，作为医药卫生体制改革的重要任务抓实，作为扶持和促进中医药事业发展的实事抓出成效，用实际行动促进基层中医药事业的发展，打好农村中医药事业发展的基础，为广大农民创造享受基本中医药服务的良好条件。

㈡制定标准，搞好培训

市卫生局会同市财政局制定《市镇（街道）卫生院中医科中药房建设实施方案》和《市镇（街道）卫生院中医科中药房建设标准与评审细则》。相关区（市）要根据实施方案和建设标准的要求，制定工作计划并对相关人员进行培训，做到标准清楚，目标明确，措施得力。

㈢严格评审，以奖代补

药房行政工作计划篇3

[关键词] 生物制药 环境影响评价 营运期环境污染 环境风险及生物安全

生物制药行业发展迅速。在生物制药项目的环境影响评价过程中, 重点问题有产业政策符合性分析、选址合理性适应性分析、设计方案合理性分析、营运期环境影响分析、环境保护措施、环境风险及生物安全等, 顺利解决以上问题, 会为环境影响报告的顺利审批打下坚实的基础。本文将针对以上问题进行深入的探讨分析。

1.产业政策符合性分析

建设项目的工艺、产品和规模必须符合产业政策, 才能立项和建设。建设项目须遵循的国家产业政策主要由《产业结构调整指导目录》(2005 年本)、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《外商投资产业指导目录》(2004 年修订) 等。建设项目还必须符合地方产业政策。在国家和地方产业政策中属于“允许类”和“鼓励类”的生物制药项目才能建设。

2.选址合理性适应性分析

选址合理是项目通过环保审批的前提条件。建设项目选址必须要遵守国家的法律、法规和地方有关法规和规定; 必须符合城市有关规划和所在区域的规划。环评报告中须提供项目选址的相关依据, 如开发区用地意向文件、规划审批部门的意见。对于城市规划区以外的项目和涉及风景名胜区等特殊功能区的项目, 还应符合相应功能区规划( 如风景名胜区规划等) 。

由于对环境质量要求较高, 生物制药项目还应进行选址适宜性分析。

首先, 必须判断拟建设场地是否已受到污染, 即原有场地是否会给建设项目带来环境问题。例如拟建设用地原为农业用地, 由于农药、化肥残存在土壤内, 在不加处置的情况下则可能会对未来的生物制药企业产生不良影响, 所以应按照国家环境保护总局的《关于切实做好企业搬迁过程中环境污染防治工作的通知》的规定核实土壤、地下水环境质量现状, 判定是否存在污染问题。如果存在污染, 必须提出相应的治理措施, 彻底消除不良影响。

其次, 必须调查拟建设场址周围存在的各种污染源情况, 例如, 周边是否存在较大的工业污染源、各种废气或异味污染源等。应明确各种污染源与项目的距离, 对其对生物制药项目的影响程度进行分析评价, 并提出避免其影响的方案或有效措施。“鼓励类”的生物制药项目才能建设。

3.设计方案合理性分析

建设项目应合理设计, 以贯彻“以人为本”的理念, 提供良好的生产、办公环境, 并有利于保护环境。生物制药项目的设计方案合理性分析分为两项: 技术经济合理性分析、布局合理性分析。

在进行技术经济合理性分析时, 将项目的主要技术经济指标以列表形式叙述,以直观检查比较其指标的技术经济合理性。生物制药项目的主要经济技术指标包括征地面积、总占地面积、总建筑面积、建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率、建筑退红线距离等控制指标。主要技术经济指标须符合相关规划的要求。

在进行布局合理性分析时, 应考虑内部和外部环境情况。合理布局的原则是: 合理设计主体厂房和辅助用房、做到产污厂房集中布置, 污染区与非污染区分开布置; 将污染区布置在远离居民聚集区的一侧; 合理布置厂区绿化, 利用不同树种的种植, 起到隔声、吸声、吸收异味、净化空气的作用, 保护周围环境。分析重点是: 分析人流通道、物流通道、低度和微度菌种生产厂房、中高度菌种生产厂房、化学品库房、动物房、污水处理站等布局是否合理, 是否会对内部工作人员和外部居民生活造成影响。对于不合理的布局, 应提出合理的调整建议。

4.营运期环境影响分析

营运期环境污染问题主要包括废水、废气、垃圾、噪声。

生物制药项目一般均选址于已建成的工业开发区, 其废水排入开发区污水管道, 可不进行定量的环境影响预测。如果废水直接排入地表水, 对于大项目, 则应进行定量环境影响预测, 小项目作一般性分析。需特别指出的是, 对于生物制药项目, 应在厂区内设置污水处理站, 含菌废水需单独收集, 经灭菌处理后再汇入厂区污水处理厂。厂内自建污水处理站应设置灭菌消毒工艺。厂区污水处理站排放标准需根据最终污水去向确定。

生物制药项目的生产废气包括有机废气和一般通风的废气。应根据生产工序对废气中的污染物进行分析, 特别指出的是要分析废气中是否含有菌体以及相应的处理措施。设有动物房的, 还应分析动物房产生的恶臭。根据大气污染物的排放情况确定合理的卫生防护距离。

生物制药项目的固体废物包括一般工业废物、危险废物和生活垃圾。环评中应列出固体废物产生的种类、数量和处理处置措施, 特别是危险废物的种类和处理处置措施。

生物制药项目的噪声包括生产设备、公用设备( 如冷却塔、水泵、空调机组) 产生的噪声。环评中应列出声源位置、名称、源强和防治措施。大项目需采用计算公式进行计算, 以定量分析项目噪声对周围环境的影响; 小项目可进行定性分析。还应提出合理的声源布置方案和控制要求。

5.环境保护措施分析

环境保护措施主要包括废水、废气、固体废物和噪声的处理措施。

生物制药项目产生的废水, 主要特点是带菌、有机物含量高, 即CODcr、BOD5含量高。环评中应分析厂内自建污水处理站采用工艺的可行性、处理效率。特别要对废水灭菌工艺进行详尽分析, 列出灭菌设备的参数, 如灭菌温度、时间、药剂等。

生物制药项目通常是在密闭设备中进行生产, 废气的产生量较小, 但废气中含有菌体。环评中应列出带菌废气处理措施与排放参数( 如处理效率) 。

生物制药项目产生固体废物中, 一般工业固废和生活垃圾可由环卫部分收集处理。危险废物则须交有资质的单位进行处理。环评中应明确危险废物的处理原则, 并附处理协议书。

生物制药项目噪声可采用隔声、降噪、减震等措施, 环评中应列出噪声处理措施。

6.环境风险和生物安全分析

药房行政工作计划篇4

关键词 新会计制度 医院 药品核算

与之前医院会计制度相比，新会计制度在药品核算制度及方法上面有较大的改进，新会计制度下的药品核算方法更趋于合理化。医院新会计制度的出台对独立核算的医院会计核算有了规范性的要求，实践证明，取得了良好的效果。新会计制度能真实性、全面性地反应医院资产及收支情况，有助于医院进行绩效考核和成本核算，同时，新会计制度有效地健全和完善了医院财务分析指标体系以及财务报表体系，增强了医院财务房里的透明度及准确性。尽管如此，医院新会计制度扔存在一些不足，仍需改进。

一、医院新会计制度下药品核算办法

在原会计制度的基础上，新会计制度对药品重新进行分类整合，对原来制度下一级科目降级处理，或对库存物资有统一整合管理。库存物资主要指易耗品、医用卫生材料及其它医用材料等。医院可根据实际情况将“中西药、药品、库存物资、药库”等科目下分别开设“制剂成品药和药品采购”等下属单位[1]，开设这些下属单位促使医院在药品采购或售药的环节上清晰明白，有助于定期进行药品核算。对一级科目降级或库存物资统一管理，同时将药品收入和支出统一规划到医疗收入和支出的项目中，这种新会计制度下的药品核算制度，从根本上改变了药品传统角色，使得药品成为医院进行治疗必需的物品，这体现了新会计制度下，医院经济收入改变了以往收取高昂药品费用和医疗费用的状态，而是转为医院对病人的服务费用。

新会计制度划分“加工物资”为委托加工物资和自制物资两个二级科目，将原来会计制度下二级科目核算规划改变到加工物资费用一级科目中，然后，基于二级科目设置直接费用、间接费用、直接人工和间接人工等三级科目。原有会计制度下加工物资的核算以项目核算为主，但新会计制度下加工物资的核算主要以费用归集核算为主，相比较而言，新会计制度下归集核算的方法更合理化。医院各单位部门可根据实际情况适当改善加工物资核算方法。

新会计制度下医院药品核算中明确规定了外购药品验收入库的时候，药品成本按采购价格，从药库领取药品时要按照领取要按照领取药品成本核算，确认药品收入结转药品成本的时候，要按照发出药品实际成本核算。

以外购药品验收入库为例：①使用医院自由资金时，借：库存物资-药品-药库（进价）；贷：应付账款或银行存款（进价）；②使用科教项目资金或财政补助资金，借：库存物资-药品-药库（进价）；贷：待冲基金（进价），与此同时，按照实际支出金额，借：科教项目支出、财政项目补助支出；贷：银行存款、零余额账户用款额度、财政补助收入。

二、医院新会计制度下药品核算存在的问题

长久以来，药品加成和财政补助是国家对医院的一项补偿措施，在这种政策下，医院收入中药品收入占据的份额较大，成为医院收入的主要来源。近年来，随着我国经济的飞速发展及国家财政收入的不断攀高，越来越多的人们对当前的“以药养医”、“以药补医”的怨气愈来越浓，基于这种情况，国家加快了医药改革，将医药分开。新会计制度将原有会计制度中的“药品收入”和“医疗收入”合并为“医疗收入”，将“医疗支出”和“药品支出”合并为“医疗业务成本”，从而配合弱化药品加成对医院的补偿作用。随着新会计制度的应用，这样规定和当前推进的医改取消药品加成的思想是一致的，但值得注意的是，取消医药药品加成之前，药品依旧加成之后让病人使用[2]。

按照新会计制度的规定，药品采购入库，药库按照进价入账，药品领用的时候要按照进价核算，但多数情况下，患者从药房购药的时候要按照售价核算。药品发出时，要根据具体情况采用先进先出、个别计价或加权平均等方法确定药品的实际成本。医院药房药品每个月收入至少十几万，甚至几十万、上百万，这种情况下，如果靠手工采用先进先出或个别计价法进行核算是很难完成的，同时，药品核算成本时准确性也很难保证。通常情况下，医院对药品多是实施金额控制，而非数量控制，如果药房药品账面金额和药房药品实际情况不符，不可避免的会出现问题。

三、解决办法

为了有效解决上述提出的问题，要严格把握外购药品验收入库、药房从药库领取药品以及确认药品收入结转药品成本三个环节。医院采取有效的措施，在对药品入库及收款的过程中，要明确本月药品分发数量以及实际收款数量，最大程度降低药品收入、成本核算对药品收治结余总额的影响。相对于我院的药品核算，新会计制度要求各药房也要和药库一样实行数量、金额管理，那么核算上就更为严谨，账帐相对，帐物相对。帐表相对。

药房与药库之间，药房与药房之间都按成本进行核算，若遇有些药，住院药房有，门诊药房无，门诊药房有，急诊药房无，药房之间在HS系统上进行移库管理，资产管理员每天打印移库单，月末交药品会计做账。这样既避免药品积压、造成资金的积压，同时也达到了数量、金额管理的要求。

四、结语

新会计制度的出台为医院药品核算提供了法律依据，为医学科学核算和管理提供了理论保障，为药品分类、成本核算及药品核算提出了新要求。新会计制度体现了当前医院的公益性，强化了医院及其相关部门的财务预算，完善了医院医院财务体系，对推动医院的发展有着极为重要的作用。新会计制度科学梳理了会计要素，大大提升了权责发生制的应用程度，体现了财务和预算的信息，夯实了医院资产的负债信息，很大程度上促使医院加强了财务风险防范和资产管理，让医院日常核算依据趋于明朗化，新会计制度的硬化成本核算和强化成本控制对医院的药品核算大有裨益，是未来医院药品核算乃至财务管理也有深远的意义。

参考文献：

[1]解建科.浅谈新《医院会计制度》药品核算办法.现代经济信息.2012，7（11）：34-35.

[2]李峰.医院新会计制度下药品核算对策分析.中国外资.2013，3（34）：52-53.

药房行政工作计划篇5

10个多月前正式挂牌成立的芜湖药管中心，是国内首家由政府全额拨款的药品管理机构，芜湖市8家市属公立医院药剂科的药房和工作人员，全部划转至该中心名下。芜湖这8家公立医院从此没有了药房，药品生意全部归政府打理，政府试图通过此项“医药分离”改革，改变公立医院弊端重重的药品供应链，业内称其为“芜湖模式”。

分家

苏元元表示：“医院占用药款资金是出于经营困难，而医生接受商业贿赂是由于收入水平过低造成的，这些问题的根源就在于政府投入不足。”政府的投入只占医院收入的6%-8%，这仅仅够医院支付离退休人员的工资。

提出政府主导医药分离改革设想的中共芜湖市市委书记陈树隆认为，要有效解决药品购销领域存在的种种问题，就必须将药品生意从医院中剥离出来。

原芜湖市第二人民医院药剂科的小宋，向记者讲述着一夜之间换了东家的经历：“药房盘点结束后，2008年1月1日起，我就不再是二院的人了，所有人事关系、工资关系都调到了药管中心，虽然还在原来的办公室，工作内容也还是以统计院方药品需求为主，但科室已经改名为‘药品调配中心’了。”药品调配中心管理三个下属单位：门诊药房、病区药房和药库。

通过如此改革，药房和人员都是政府的人，药品的收入也要上交药管中心。据苏元元介绍，各药品调配中心以每周结算的方式将药品收入上交，药管局再上交到市财政局、卫生厅。市财政采取收支两条线，每年通过考核，将药品收入以财政补贴的形式部分下放到医院。由此，医院与药品收支完全分离。

以药养医几十年，部分医院药品收入甚至占到整个经营收入的50%以上，一旦离开药，医院怎么办？

苏元元算了一笔账：芜湖8家医院年用药总价为2亿元，按照医院零售利润15%的规定计算，医院正常的药品收入应该在3000万元，再加上各种形式的赞助费、推广费等，大概在4000万元左右。据此测算，芜湖市政府在医药分家后，计划每年对医院投入5000万元作为基础设施建设费用，连续五年不变，2008年的财政补贴已经全部到位。另外，政府在保证原来财政补贴不变的前提下，协调市社保局，将8家医院现有离退休职工全部划归社保，以此减轻医院负担。针对全市8家医院欠药商7000万至8000万元药款的状况，政府为医院提供2500万元无偿借款。药房剥离后，医院失去了原流动资金资源，为此政府协调医保局，将医保后付制改为每月按照去年发生金额预付80%。此外，市政府还协调省物价局，将市级医院医疗服务价格调高至省级标准。

芜湖市卫生局局长韩肃表示，政府通过加大投入和给予相关政策，使医院在此改革中所得大于所失，也使药商的利益得以保障，并统一降低药价5%，截至目前已经让利患者800万元。

但前来就治的患者对这5%却不领情，“百十来块的药，降几块钱，没感觉。”在芜湖中医院取药的杨阿姨说。

三权分立

药管中心在机构设置上体现决策、执行、监管“三权分立”的原则，决策层由陈树隆亲自担纲任管理委员会一把手，执行层则由药管中心以及8家医院的院长组成，监察局、卫生局、药监局和市纪委则组成监委会进行监督。

苏元元认为，以前药品的购销以及使用权都集中于医院院长一身，缺乏有效的监管机制。药管中心的三权分立制度，能有效地防止腐败。

但三权分立制度并不被所有人看好，反对者指出，三权分立的体系设置中，监管方依然是内部监察部门，并没有中立的第三方监管机制，难以取信于民。有一种可能是，从各家医院的分散腐败转变为政府部门的集中腐败。

9月26日，安徽芜湖市招标采购交易中心网站登出公告:受芜湖市医疗机构药品管理中心委托，对芜湖市参加医药分开的8家医疗机构药品采购项目进行集中采购。招标中心处负责人高守华说，“这次招标引起了全国药商的广泛关注。”

苏元元认为此次采购项目备受瞩目出于两个原因，一是芜湖现在由从前分散的8个医院变成一个统一的2亿元的大盘子；另一方面药管中心开出了非常具有吸引力的条件：两个月回款。“政府是有信用保证的，目前在国内还没有哪家医院能真正做到这样的回款条件。所以我们希望能够再降低药价20%！”

药管中心更看重药商的规模，例如2亿元的盘子仅设置两家配送企业，招标公告中规定企业注册资金500万元以上、净资产500万元以上、连续经营3年以上等。“必须保证充足的仓储和配送能力，”苏元元说，“我们希望有实力的企业承担重任，排除一些不规范的小企业，从而达到行业洗牌净化市场的目的。”

然而业内人士表示，排除小企业有政府垄断资源之嫌，而垄断和集权，正是腐败滋生的温床。

跨国药企经销人员小耿告诉记者，芜湖模式对他们这样大型的外企几乎没有任何影响，“因为大企业的政府公关一向做得很好，以前要每个医院去跑，现在直接跟一个部门谈就可以了，只需要继续公关。”而小企业和区域性的大商也就是俗称的 “大包”会受到比较大的影响，“他们没有地方资源，政府公关要从头做起需要很雄厚的实力，他们做不成。”

当记者询问招投标流程是否具有中立的第三方监管机制时，高守华拒绝回答这个问题。

真的分开？

芜湖模式探索了10个月,医与药是否真正分开了?

小吴是芜湖一家大型医药公司的医药代表。他的日常工作就是穿梭于各大医院，向医生们推销药品，解释每开出一剂处方医生可以拿到多少回扣或者提成。每到月底，拿到药房医生的统方数据后，小吴还要将相关酬劳安全送到开处方的医生手上。

芜湖药管中心成立后，小吴依旧忙碌，继续着他以往的工作。“虽然药房不归医院了，但这对医生没有什么很大的影响，”他说，“医生只要像以前一样开处方，我们还是要给回扣的。”

“没有感觉到影响，”芜湖市第二医院肿瘤科王医生说，“我们只负责开药方，至于谁管药房和我们有什么关系？”王认为，其收入结构并没有什么变化。

对此，苏元元表示，“我们在推进医药分离的改革中，没有采用‘休克疗法’，而是‘平稳过渡，顺利启动’，医院原来临床所用药品品种和进货渠道仍维持不变”。这就意味着小吴的工作仍在继续。

反对者认为，在“药厂-药商-医生-药房-患者”这条利益链上，通过医生处方，成本几块钱的药到了患者手里就变成了几十块甚至上百块，这也是药品链条中最受诟病的一环。而芜湖模式，改革的只是药房的所有者，并未触及此关键一环。

但由于药品收入已经与医院无关，医院方面开始调整医疗服务费与药费的比例。“假如医保卡里有4000元，如果药费用了3000元，医疗服务费就只有1000元，”小吴分析说，“以前药费归医院，所以无所谓，现在药费是政府的，药费用得越多医院医疗费的收入就会相应减少，所以现在大部分医院都规定药费所占比例不能超过医疗费的占比。”因此，现在医院方面严格要求医生必须尽量使用价格较低的药品。

药房行政工作计划篇6

为推动土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场,浙江省农业厅、省工商局日前联合出台了《浙江省农村土地承包经营权作价出资农民专业合作社登记暂行办法》。根据《暂行办法》,浙江农民可以拿手中的土地承包经营权直接作价出资成立农民专业合作社,而农民的土地承包经营权本身及土地的用途均不会发生改变。《浙江省农村土地承包经营权流转合同示范文本》,包括转包(出租)、转让、互换、入股、委托流转合同等五种,根据不同流转方式的特点,明确了各项土地流转事项,尤其针对当前普遍存在的合同订立之中的不足,明确了当事人双方的权利义务、违约责任等条款,使合同内容更趋完善。

点评:过去许多农民想要设立合作社,走农业集约化道路,可是往往苦于资金短缺。《暂行办法》既可以促进发展农民专业合作社等规模经营主体,又可以通过权证化让离土农民有了权益的保障性和运用的灵活性。

长沙“购房消费券”发行

从3月17日开始,由长沙市房地产开发协会组织部分会员单位联合推出的“长沙购房消费券”正式发行,接受欲在长沙购房置业的消费者申领。据悉,首批发放的购房消费券覆盖14个楼盘,总价值4000万元,单个消费者可申领2万元。

“长沙此次发放购房消费券目的是落实国家扩内需、保增长、重民生的方针政策,引导房地产开发企业合理让利,拉动长沙市购房消费,促进长沙房地产业持续健康发展,同时让购房市民享受到更多实惠,买到自己心仪的房子。”预计首批发放人数只有2000人。

点评:购房消费券一经推出,就受到热烈关注,在不少城市里更是被抢购一空。“购房消费券”能否真正启动楼市,是“让利”还是“做秀”还有待于观察。其实房价回归也许是最好的“消费券”。

湖北“直通车”护航企业发展

近日,湖北省政府“大企业直通车”领导小组会议要求,各成员单位必须提高执行力,确保企业享受到高效直达的服务。

所谓“企业直通车”,是指政府和企业之间的一种无障碍联系。作为省政府“企业直通车”的成员单位,近日湖北省工商行政管理局制定了特别措施,把企业集团的核心企业注册资本最低限额由原来的3000万元降为1000万元,子公司由至少5家降为至少3家,母公司和子公司的合并注册资本最低限额由原来的5000万元降为3000万元;涉及先进制造业、农业产业化、科技、现代物流、文化、旅游等产业的大企业组建企业集团,核心企业注册资本最低限额降为500万元,母公司和子公司的合并注册资本最低限额降为1000万元。

点评:国际金融危机发生之后,部分工业企业遭遇了寒流。这个时候,对企业应格外用心呵护,主动服务,保企业就是保增长、保就业、保民生。

北京实行药品“同城同价”

北京市卫生局局长方来英3月17日表示,2009年北京二三级医院将通过全市统一招标采购,实行药品“同城同价”,减轻患者负担。

方来英介绍,目前,北京市公立医疗机构的药品采购招标按照医院属地不同分为六个小组,这导致了不同类型的医院药品价格的不同。同一厂家同样规格的药品,患者在一家医院拿到的价格,可能与另外一家医院不一样。今年将实现“六组归一”,就是将原先的六个药品招标小组统一为一个小组,实现医疗机构药品“同城同价”。减少了中间环节,便可以进一步控制药品价格费用的增长,降低市民在药品消费上的负担。

点评:这种统一集中采购,可以减少中间环节,可以降低市民在药品消费上的负担。但千万别让“同城同价”变异为“同城高价”。

辽宁政府工作报告上网

3月15日,辽宁省政务公开办在网上公布了辽宁100个县(市)区政府工作报告。

据了解,将一个省范围内的全部县区级政府工作报告同时在网上公开并接受评议,这在全国还是第一次。辽宁省政务公开办不仅在民心网及天下信息网上公布了辽宁100个县(市)区政府工作报告的全文,还选取了政府工作报告中12项贴近民生和群众比较关注的工作规划进行了分类汇总,包括:经济发展指标、招商引资及重点项目、教育、社保、卫生医疗、就业再就业、三农、文化建设、旅游产业、生态环境、住房保障和地区产业结构调整。

点评:公开政府工作内容是推进政务公开深入基层的一项重要举措,将有力推进政务公开工作向纵深拓展。更重要的是把政府工作公开,让相关政府部门接受百姓的监督。

湖南永兴县返乡农民工再就业显成效

在世界金融危机和国内经济结构调整的双重夹击下,农民工返乡使其求职成本和政府的管理成本双增高。湖南省永兴县把农民工就业看成事关农村稳定的新课题、对职能部门转变职能的新挑战和对农民工再转型的新考验。采取扩大项目投资来增加就业岗位,大力推进“百亿投资计划”;各级各有关部门积极引导和鼓励项目业主和施工单位多招聘返乡农民工;强化就业工作目标管理,把就业目标任务分解到各乡镇,层层签订责任状,实行严格考核;扶持困难企业度过难关,稳定和扩大就业;县劳动保障部门实施“特别职业培训计划”,提高就业能力;大力支持农民工经商办厂和投身新农村建设等有效措施。截止3月14日,在不到3个月时间里,3.9万返乡农民工实现了就业,就业率达到80%。

点评:农民工失业问题牵动着全社会的神经。永兴县采取的一系列有效措施,在短时期内为失业农民工实现了“再就业”的梦想。(周晋先)

海南为民生资金开通绿色通道

为保证海南省重点民生工程项目顺利实行,海南省财政部要求各市县的财政部门对本年度重点工程民生资金实行“绿色通道”管理,以确保民生项目的资金快捷支付和专款专用。

据介绍,民生资金“绿色通道”管理,是指全省财政会计部门对民生项目采取“特事特办”的办法,对用于民生项目的财政支出事项进行快速办理,保证民生资金在第一时间到位,不因资金支付影响支出进度,不因会计工作延误工程进展。

点评:重社会建设,着力保障和改善民生是十七大报告中的重要内容。而改善民生的一个重要措施就是做到专款专用,特事特办。

山西直面连续5月负增长

工业经济、外贸出口双双大幅降速,山西省连续5个月经济负增长,成为全国经济形势最严峻的省份之一。山西紧盯投资拉动的核心作用,以重点工程建设为“主力引擎”,早开工,早见效,力保全年地区生产总值实现增长8%的预期目标。

山西省委、省政府根据中央扩内需保增长的精神,结合本省工业和出口持续负增长的严峻现实,确定今明两年内,在国家鼓励支持的六大领域共投资6500亿元带动全社会固定资产投资1万亿元。山西省成立了以省长为组长、分管省级负责人为副组长的重点工程建设领导组,省长王君分别与11位市长签订重点工程目标责任状。今年山西省将推进省级重点工程152项,总投资5920亿元,包括铁路公路机场、保障性安居工程、农业水利基础设施、医疗卫生和文化教育建设、产业结构调整、电力煤炭、省城10大建筑等项目。

药房行政工作计划篇7

一、围绕新的医改政策，积极开展相关卫生经济政策研究

根据出台的医药卫生体制改革方案，深入研究新时期、新阶段加快推进卫生强省建设的重大经济政策。突出强化公立医疗机构公益性质，研究公立医疗机构可持续发展的财政投入政策、价格政策和内部经济管理政策；突出建立与完善卫生应急反应的财政保障机制；突出抓住农村卫生、社区卫生和公共卫生等重点卫生领域，研究使广大群众享有均等化的基本公共医疗卫生服务的支持政策和实施方案；突出坚持中西医并重的方针，深入研究加快中医药事业发展的扶持政策；突出关注和研究基本药物制度改革及药品耗材招投标工作。

二、围绕省政府全面小康“六大行动计划”，扎实有效地推进项目建设

（一）按照重大项目建设行动计划要求，科学合理地制定在*省市两级医疗机构的资源配置与建设规划。按照“建成一批、推进一批、储备一批”的要求，做好省级医院建设

项目的管理与服务工作。其中，新华医院住院楼、省医高专科研楼、**医院医疗辅助综合楼、省人民医院门急诊楼项目在20**年底前交付使用；省肿瘤医院2号病房楼、省中医院下沙院区科研楼、省儿童医院滨江院区、省妇保院医疗科教楼、省医科院科研医疗楼要争取开工，在建项目要加快进度。

（二）实施“欠发达地区县级医院建设”项目，紧密结合医改新动向和中央扩大内需促进经济增长的重大战略决策，积极争取中央及省财政支持，加大对县级医疗机构建设的扶持力度，充分发挥县级综合性医院在农村三级医疗服务网络中的龙头作用和指导地位。

（三）实施“公共卫生建设”项目，全面开展县级卫生监督机构业务工作用房的标准化建设，争取用3到5年的时间，基本完成县级卫生监督所的房屋建设任务。其中今年的主要工作为出台《县级卫生监督机构建设实施方案》，推进在建的14家县级卫生监督机构建设，新开工5家以上，完成投资1亿元以上。

（四）围绕“基本公共服务均等化”行动计划，大力推进城乡社区卫生服务机构标准化建设，20**年争取新建（含改扩建）社区卫生服务中心100家以上，新建（含改造）业务用房10万平方米，计划投资2亿元。

（五）按照资源节约与环境保护行动计划要求，落实县及县以上重点用能医院的节能措施，制定医院综合能耗定额，加大节能技术改造，努力创建节约型的绿色医院。

（六）实施“低收入农户奔小康”项目，协调做好青田县舒桥乡8个低收入农户集中村的帮扶工作。

（七）强化“200强中心集镇社区卫生服务中心”建设，继续抓好在建项目的评估验收和项目督导工作。

（八）开展基层卫生机构建设项目督查工作。我厅将会同有关厅局一起开展项目督查，特别是中央和省级安排资金的建设项目。

三、围绕内涵建设，加强预算控制和财政性资金管理，着力提高财务管理水平

（一）认真组织完成20**年预算编审和20**年决算编审工作，加强卫生财政资金的监督检查工作，针对存在问题，研究修定《**省卫生厅专项资金管理办法》，明确专项资金管理职责、要求、规范使用，并注重绩效评价，完善评价工作体系、考评办法和考评指标体系。

（二）加强卫生系统内部审计机构建设及内部审计工作。贯彻落实卫生部《卫生系统内部审计工作规定》，研究制定《**省卫生系统内部审计工作规定》，加快建设一支业务精、素质高、相对稳定的内审队伍，争取全省三级以上的医疗机构均配备专职内审工作人员，有条件的要建立独立的内审机构。今年将选择2—3家省属医疗卫生单位开展经济责任、财务收支、专项资金使用情况、基建工程等审计工作。

（三）加强财务管理，提升人员综合素质。加强省级医疗卫生单位委派会计队伍建设，进一步探索会计委派的管理办法和外部监督的有效办法，通过培训、经验交流等多种形式，不断完善制度、规范经济活动，努力提高省级医疗卫生单位的财务管理水平，推进全省财务管理水平的提高。

（四）进一步完善医疗服务项目价格，深入开展医疗服务项目成本测算工作。积极争取调整医疗服务价格，理顺价格体系。开展医疗服务价格和药品价格检查工作，规范收费行为，切实维护患者合法权益。

四、围绕降低群众医药费用负担的热点问题，着力抓好药品、耗材集中采购工作

（一）积极推进以政府为主导、以省为单位的网上药品集中采购工作。贯彻落实卫生部、国务院纠风办等六部委《关于进一步规范医疗机构药品集中采购工作的意见》，制定推进全省药品集中采购工作的具体意见和措施，加快形成统一领导、统一规则、统一平台、统一监管的药品集中采购工作格局。推进县级以下医疗机构药品集中采购工作，及时总结临安、建德等地的工作模式与经验，努力降低群众药品费用负担。

（二）进一步推进高值医用耗材集中采购试点，加强高值医用耗材规范化管理，逐步建立起符合**医疗机构实际和需要的高值医用耗材名录、编码、以及采购供应等制度规范；认真总结镇痛泵集中采购试点工作经验，逐步扩大试点品种和范围。

（三）加强医用设备准入和全过程监督。组织编制全省乙类大型医用设备配置规划，按照卫生部下达的大型医用设备配置控制数，严格大型医用设备的准入管理，强化配置许可管理，继续加大对违规装备使用大型医用设备的查处力度，切实规范大型医用设备的配置、使用和全过程监管；编制全省县级综合性医院基本设备配置指导意见，优化资源配置。

五、围绕灾后援建，稳步有序地开展重建工作

药房行政工作计划篇8

一、 医院发展现状

几十年来，我院工作在县委、县政府和卫生局领导下，取得了很大成绩，特别是在“十五”期间中医事业得到了进一步的巩固、充实和提高，保持着持续、稳定、健康发展的势头。全院职工在院领导班子带领下，发扬“团结、务实、创新”精神，围绕医院“现代化、人性化、科技化”发展目标，实施“人才立院、科技强院、专科兴院”的发展战略，抓住机遇，深化改革，将医院发展成一所集中医、中西医结合预防、医疗、教学、科研于一体的综合性二级甲等中医医院。医院现占地面积6550m2，建筑面积13188m2,现有在编职工__人，其中高、中级专业技术人员__人，开设有20个中西医临床科室、15个专科、专病门诊以及放射、心电、B超、检验、病理等7个医技科室，住院床位__张，收治有内科、外科、骨伤科、妇科、五官科等病人，06年业务收入达__万，居全省同行业前列，并相继荣获“市文明单位”、“省文明单位”和“省文明中医院”等荣誉，但发展中也遇到很多问题，如中医经费投入不足、医院基础设施薄弱、医疗用房紧缺、卫生人才短缺、中医的特色和优势还未充分体现等需要我们在下一个阶段花大力气加以解决。

二、五年工作规划

（一）指导思想和总体发展目标

高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想和构建和谐社会为指导，认真贯彻实施《中华人民共和国中医药条例》和《浙江省发展中医条例》，坚持“中西医并重，共同发展，互相补充”方针，以提高中医药学术水平和防病治病能力为主线，以科技创新和深化改革为动力，加快中医药事业发展，在五年规划期间，完善等级医院建设，巩固创建成果，达到二级甲等中医医院以上标准，创立起布局合理、功能完善、技术先进、竞争有序、服务便捷高效、与市场经济发展相适应的省中医“名院”，为人民群众提供完善有效、质量优良的中医医疗保健服务。

（二）具体工作指标

1、中医特色指标

①逐年引进中医（中西医结合）医师，建设期末占临床医师比例﹥70%；

②中医临床科室数﹥60%；

③广泛应用中药饮片和传统中医非药物疗法，门诊病人中医药处方量占门诊总处方量比例﹥65%，住院病人中接受中医（中西医结合）服务病人占住院病人总数比例﹥60%；

④每周出门诊的中级以上中医药专业技术人员≥40人次；

⑤具有中医药特色和优势的专科、专病≥15个，5年内建成省级重点专科1个，市级重点专科1—2个，县级重点专科3个；

⑥每年开展临床中医（中西医结合）单病种诊疗规范及研究的病种6—8个，5年内达到30个以上；

⑦鼓励、支持中药制剂的研究、开发，规范开展临床疗效显著的中药制剂研究工作，5年内研制中药制剂2—3个。

2、人员建设指标

①具有一支结构合理、素质优良、专业齐全的人才技术队伍，每年引进、招聘各类医务人员，逐步使中高级卫技人员占卫技人员的比例﹥40%，其中硕士以上人员占卫技人员的比例达15%；

②培养省级中医药后备学科带头人、中医药中青年临床名中医3名以上；

③担任市级中医药（中西医结合）学术专业委员会委员以上职务的专家人数≥10名，担任市级中医药（中西医）结合学术专业委员会副主任委员以上职务的专家人数≥2名；

④开展各类中医药临床技术培训等学习班、培训班每年2—3期；

⑤接受乡镇卫生院等单位专业技术职务人员进修每年10—15名。

⑥积极申报成为农村中医药人才培养基地和中医住院医师规范化培训基地。

3、科技建设指标

①5年内争取省级科研立项1个，市级科研立项2个，县级科研立项10个，并争取出科研成果5项以上；

②引进和向农村基层医疗卫生单位推广中医药适宜技术、项目每年5—6项。

4、硬件建设指标

5年内规划开设床位总数400张（一期），合理设置外科、内科、骨伤科、妇科、针推科等病区，购买各类医疗仪器设备以满足需求。

5、两个效益指标

①年门诊量≥45万人次，床位使用率﹥80%，平均住院床日﹤13天

②加强医务人员职业道德教育，使病人综合满意率在95%以上，无职工因职务行为受刑事处分。

三、主要任务

1、卫技队伍建设

实施“名院”战略，人才是基础，人才是关键，我们要充分把握目前机遇，大力培养中医、中西医结合人才。造就一批高素质队伍，是中医药工作的基石，也是中医药工作的重点与难点。我们要把基础条件建设与特色专科专病建设、专科专病技术骨干培训建设紧密结合起来，切实做好以下几个方面的中医人才培养建设工作：①开展院科两级的院内学术交流业务讲座活动；②举办西医学习中医、中医学习现代医学科技知识班，中西医团结互学，普及中医药“三基”知识，提高中医药人员运用现代医学科学技术能力；③选派专科专病人员到省、

市三级以上中医院相应的专科专病深造学习；④积极鼓励专业技术人员立足本职工作，积极撰写学术论文，临床经验总结，开展科研项目，引进推广中医药新技术、新项目，营造浓厚的学术氛围和科技创新精神；⑤实施“名医工程”建设，每3年培养1—2名名医，至20__年县级以上名医达到6名以上，形成“名医——名科——名院”的良性循环效应；⑥做好院内名、老中医的临床、学术师承工作，为他们配备学术继承人，营造良好的工作、学习、生活环境和条件，充分发挥其传、帮、带作用。造就一支能适应现代医学科学发展和医学模式转变需要的中医、中西医结合人才队伍，形成学历结构合理、专业门类齐全的人才布局。2、医疗学科建设

①加强专科专病建设。把精力聚集到重点专科专病建设上来，集人力、物力、财力于一体，搞好重点专科的科室设置、病房建设、设备配置、人员配备、制度建设、临床诊疗规范建设。重点专科专病人员重点配备，设备重点投入、条件重点改善、分配重点倾斜，真正做到院有专科、科有专病、病有专治、治有专方。我院中西医结合心血管专科已成为省重点专科，骨伤科亦申报市中医重点专科，目前正接受各项考核。五年内计划在发展原有20多个临床科室的同时，增设具有中医药治疗特色优势的风湿病专科、气管炎专科、脾胃病专科、月经病专科、乳腺病专科、中医美容专科、针灸减肥专科、中西医结合肿瘤专科等，切实解决群众的常见病、多发病和疑难病，同时在恶性肿瘤、心脑血管病、肝胆疾病、糖尿病、颈腰椎病、妇女病、老年性疾病等领域的中西医结合诊治在科研和实践中有较大突破，使各临床一线科室设置达到二级甲等中医医院标准。此外，加强急诊科建设，配置适用于危重病抢救、监护的现代化设施，运用中西医结合抢救技术，具备急危重症的抢救，使中医急诊达到同级同类医院先进水平。力争通过5年努力，营造出一批优势特色明显、具有社会影响力、科室建设规范、专业技术精湛的重点专科专病科室，带动全院整体又好又快发展。

②加强科普科技建设。建立健康教育科，继续开展中医医疗保健科普宣传，除加强对住院病人、门诊病人的健康咨询、保健指导外，利用报刊、电台、网站等各种宣传工具，大力宣传健康知识，促进健康行为形成；定期对农村基层中医药工作进行指导，每年开展各类中医药新技术新项目推广、中医药临床技术培训等学习班、培训班。进一步实施“科教兴医”发展战略，不断探索中医药防病治病的新方法、新技术、新设备、新药物，提高专科专病防病治病能力；选择几种能体现医院诊治水平的病种，开展科研活动，努力达到省市先进水平，5年内计划争取出县科技成果3—5项，市科技成果2—3项，并争创省级科技成果1-2项。

③加强医疗协作体建设。与省中医院在医疗、科研、教学、人才培养等诸方面建立全面的对口协作关系。借助省中先进的医疗技术，加快医院的人才培养和学科建设，同时继续与上海东方肝胆医院、省肿瘤医院、市一院、六院保持良好的医疗协作，提高对危重病和疑难病的诊治率。

3、基础设施建设

①我院目前占地面积小，布局不合理，无扩增空间，成为制约医院发展的瓶颈，迁建已成为当务之急。目前迁建已被政府列入十一五区域卫生规划中，县政府计划划拨土地100-120亩，争取到20__年前建成楼宇智能、功能齐全、设备先进、环境优美的新医院。新医院计划投资2亿元，拟建住院楼16层，建筑面积320__平方米，设计一期床位400张，其中骨伤科100张、内科（包括心血管、消化、肾病专科）100张、外科100张、眼耳鼻喉科15张、儿科15张、针推科20张、妇科（产科）50张，远期总目标为600张的住院大楼。病房设计突出“以病人为中心”的人性化服务理念，内设医用电梯、净化手术室、重症ICU监护室等现代化设施，以及以二人房为主，一人房、三人房、家庭式套房为辅的病房，门诊楼建成楼高9层（其中一层为地下车库），建筑面积为18000平方米，按楼宇智能化、流程人性化、功能合理化的要求为病人提供舒适、快捷、高效的门诊医疗服务。同时建成急诊楼20__平方米、康复楼20__平方米、传染病房（肝病）20__平方米、行政楼（包括学术教学楼）3000平方米、后勤楼及附属楼3000平方米等，此外建成病人康复休闲中心及职工活动中心等，满足不同层次病人需求。

②在新区新院建成并投入运行后，现医院将作为分院，以门诊诊疗为主，辅以急诊观察治疗，向群众提供中医、中西医结合为特色的专科医疗服务，承担老城区的医疗、保健、康复、健康教育等任务。形成城区南北相呼应的中医及中西医结合医疗网络，辐射全县，以方便群众就医，满足群众对中医药的需求。

③建立120急救分站，承担区域内医疗救护任务，推动我县医疗急救工作的开展。

④根据医院发展需要，每年从业务收入中拿出一定比例，加上卫生局设备拨款，用于完善基础设施建设和购置仪器设备上，其中在原大型设备螺旋CT1台、电子胃镜1台、彩色B超3台、800mAX光机1台、血液透析机1台、腹腔镜1台、数字化计算机成像系统（CR）的基础上新增核磁共振1台、直接X线数字成像系统（DR）1台、彩超2台、血液透析机2台、电子胃镜1台等。

4、内涵建设

①继续深入开展“以病人为中心、以提高医疗服务质量为主题的医院管理年活动”，加强成本核算，规范医院服务和收费行为，努力降低医疗费用，通过控制人均处方额、限制大处方、降低大型医疗设备检查费等办法减轻低收入人群的医疗费用负担，努力缓解百姓看病难、看病贵，创建节约型和谐医院。②加强制度建设。健全完善医院各项医疗服务规章制度、管理制度、各级各类工作人员职责，形成科学、规范的服务、管理体系，尤其是认真执行落实好医疗质量和医疗安全的各项核心制度，重点落实三级医师查房制度、各级各类人员的岗位责任制度。③创新管理机制和体制。在贯彻执行国家医疗卫生体制改革政策的基础上，继续推行院务公开制度，深化人事分配制度改革，实行岗位