无障碍设施范文

无障碍设施篇1

第一条（目的依据）

为了加强无障碍设施的建设和管理，促进社会文明进步，根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《中华人民共和国老年人权益保障法》等有关法律、法规的规定，结合成都市实际，制定本办法。

第二条（适用范围）

在本市行政区域内新建、改建、扩建城市道路、公共建筑、居住区等建设项目（以下统称建设项目）配套建设无障碍设施及其相关管理活动，适用本办法。

公共建筑的具体范围，按照建设部、民政部、中国残疾人联合会制定的《城市道路和建筑无障碍设计规范》（jgj50-XX）和建设部、民政部制定的《老年人建筑设计规范》（jgj122—99）（以下统称《设计规范》）执行。

第三条（术语含义）

本办法所称无障碍设施，是指为保障老年人、残疾人、伤病人、孕妇、儿童以及其他行动不便人员通行安全和使用便利，在建设项目中配套建设的服务设施，主要包括：

（一）坡道、缘石坡道、盲道；

（二）无障碍垂直电梯、升降台等升降装置；

（三）警示信号、提示音响、指示装置；

（四）低位电话、低位坐便器、低位洗手池等低位装置；

（五）专用停车位、专用观众席、安全扶手；

（六）无障碍厕所、厕位；

（七）无障碍标志；

（八）其他便于行动不便人员使用的设施等。

第四条（管理职责）

建设行政主管部门对无障碍设施建设实施统一管理和监督。

城市行政管理部门负责城市道路无障碍设施维护的监督管理。

规划、公安、交通、房管、民政、园林等行政管理部门按照职责做好无障碍设施建设的有关管理工作。

第五条（专业规划）

市建设行政主管部门应当会同规划、城市管理、民政、残联、老龄委等部门按照本市社会经济发展状况，编制无障碍设施建设专业规划，报市政府批准后实施。

第六条（“三同时”）

新建、改建、扩建建设项目的建设单位应当按照规定的标准和要求配套建设无障碍设施，应当与建设工程同步设计、同步施工、同步交付使用。

第七条（设计要求）

设计单位在设计建设项目时，应当按照《设计规范》以及其他无障碍设施建设标准的规定，配套设计无障碍设施。

设计单位设计盲道时，应当与建设项目周边已有的无障碍设施相衔接。

第八条（施工和图形标志的设置）

施工单位应当按照经批准的设计文件，配套建造无障碍设施。

对已建成的无障碍设施，建设单位应当按照国家、省和本市的有关规定，设置指导和提示人们正确使用无障碍设施的图形标志。

第九条（竣工验收）

建设单位在组织项目竣工验收时，应当同时验收配套建设的无障碍设施，并将含有无障碍设施建设内容的工程竣工验收报告报市或者区（市）县建设行政主管部门备案。

建设工程质量监督机构在提交的建设工程质量监督报告中，应当含有无障碍设施建设的内容。

第十条（养护维修）

无障碍设施的养护由建设项目所有权人或者管理者负责。

无障碍设施养护人应当按照规定的标准和要求，对无障碍设施进行养护和维修，确保无障碍设施正常使用。

城市道路桥梁的无障碍设施由相应的道路桥梁管理单位负责。

第十一条（无障碍设施的改造）

对已建成但没有配套建设无障碍设施，或者已配套建设无障碍设施但不符合规定的标准和要求的建设项目，建设项目的所有权人或者管理者应当根据国家规定标准和要求，制定改造计划并实施改造。 1

无障碍设施改造资金，由建设项目所有权人或者管理者承担。

第十二条（禁止行为）

任何单位或者个人不得损坏、擅自占用、移动、涂改、封闭无障碍设施和标志，或改变无障碍设施的用途。

禁止机动车、非机动车占压盲道停放。

第十三条（临时占用的审批）

因城市建设、重大社会公益活动等，确需占用城市道路无障碍设施的，应当经城市管理部门依法批准同意。

因实施市政公用设施及绿化改造等管线井及树穴占用城市道路无障碍设施的，应按城市管理部门审批方案，对无障碍设施进行同步迁改。

临时占用期满，占用单位应及时恢复无障碍设施的原状。

第十四条（对不符合标准建设的处罚）

对违反本办法第七条、第八条、第九条未按照无障碍设施建设强制性标准设计、建造无障碍设施规定的，由建设行政主管部门依照《建设工程质量管理条例》等有关法律法规规章规定予以处罚。

对违反其他法律、法规规定的行为，由相关部门依照有关法律、法规予以处罚。

第十五条（责任追究）

行政机关及其工作人员在执行职务过程中徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十六条（解释机关）

本办法具体应用中的问题由成都市人民政府法制办公室负责解释。

无障碍设施篇2

前言

医疗建筑无障碍设施是现代社会发展的必然要求，是当今医疗建筑设施设计的必然趋势[1]。但由于受到传统医疗建筑设计经验和设计思路的影响，使许多医疗建筑的设计受到了限制，造成许多医疗建筑没有合理的无障碍设施，给行动不便和障碍的病患带来不便，没有发挥出医疗建筑的功能和价值体现，不仅不利于病患的治疗，还不符合医疗单位提倡的对病患施以人文关怀治疗的理念。医疗单位要想真切实施医疗建筑无障碍设施设计，就必须深入了解分析当今医疗建筑无障碍设施设计的现状，并提出有效的设计措施[2]。通过下面几点分析对医疗建筑无障碍设施设计的措施进行阐述。

一、医疗建筑无障碍设施设计的现状分析

1.1缺乏医疗建筑无障碍设施监管机制

在进行医疗建筑无障碍设施设计和施工时，若没有一个相应的监管机制和一套相应的管理体系对其加以约束，没有一套规范化和标准化的管理体制对其进行严格的审核和监管，便造成医疗建筑无障碍设施在设计和施工时出现不合理、不符合要求的情况。尤其在医疗建筑无障碍设施施工验收时，若缺乏严格的审查和监管，致使医疗建筑无障碍设施在日后使用中出现各种问题，无法发挥医疗建筑无障碍设施为病患服务的作用。

1.2缺少对医疗建筑无障碍观念的认知

医疗建筑无障碍设施主要的使用者是残疾人士、行动障碍病患以及体弱的幼儿与老年人，在进行医疗建筑无障碍设施设计时，应首要考虑这些人群的使用要求，并应根据这些主要使用者的使用要求而进行设计。但目前许多医疗机构没有深刻理解医疗建筑无障碍的观念，缺乏实施医疗建筑无障碍设施为病患服务的认知，致使医疗建筑设施中并无建设有为病患服务的无障碍设施。

1.3医疗建筑无障碍设施的设计缺乏标准化

当前的医疗建筑无障碍设施在进行设计时，由于没有一套标准化的制约监管制度对设计进行约束和规范，使设计在无规范和制约的情况下，出现乱设计和乱施工的情况，致使医疗建筑无障碍设施失去了原本的使用功能和意义，没有起到确实为病患服务的实际作用。

二、医疗建筑无障碍设施的设计重点

2.1医疗建筑无障碍设施中的地面设计

医疗建筑设施中病患接触到最多的便是脚下的地面，地面设计得不平整则会影响轮椅病患的出入行动，若设计得太光滑则使行人容易出现滑到摔伤的情况。因此，医疗建筑无障碍设施在进行地面设计时，应综合考虑病患的具体使用要求，在走廊通道和大厅等地方应设计平整的地面，在厕所、楼梯等地方应设计防滑的地面。同时，要注意地面设计的粗糙程度适宜，防止行人出现摔伤和滑到的情况。另外，还应在电梯、门前等地方设计导盲的块状材料，为失明病患提供方便；在施工时还应注意减少地面出现各种孔洞形状的凹槽，避免老年人和盲人使用的拐杖卡入洞中。

2.2医疗建筑无障碍设施中的扶手设计

在医疗建筑设施中，许多病患需要使用到扶手以辅助行动或是进行行走的康复训练，合理的扶手位置可以帮助患者在无人搀扶的情况下自行行动，而合理的扶手间隔可以减少病患因触及不到扶手而发生摔倒摔伤的情况。因此，在进行医疗建筑的扶手设计时，应根据病患的具体使用要求并结合医疗建筑的实际情况，设计合理的扶手位置，安排合理的扶手间隔。尤其是在医疗建筑中的楼梯、走廊、台阶等地点，应重点做好扶手的设计，并设计方便老年人和伤残人士使用的高度；同时注意扶手选用的材质，应尽量减少使用光滑材质，防止病患因手滑而出现摔伤的情况。

2.3医疗建筑无障碍设施中的电梯设计

医疗建筑设施中的电梯设备常使用于行动障碍病患的上下楼和医疗设备的运送等，电梯的空间大小和材质，影响着电梯是否能为病患和医疗设备的运送发挥作用，电梯空间过小不方便病患的轮椅和较大型医疗设备的出入，电梯过大则会浪费空间资源。因此，在进行医疗建筑的电梯设计时，应综合考虑病患的具体使用要求并结合医疗建筑的实际情况，设计科学的电梯空间大小。一般情况下应选用面积大小为1.80×1.80m的电梯空间范围，以方便病患轮椅、病床和各种医疗设备的位置转换。同时，电梯门开启后的净宽应超过0.80m，以确保病患的轮椅可以畅通进出；电梯厢应使用宽为1.40m、高为1.70m规格的电梯厢，以使病患轮椅可以180。转换保证病患可正面驶出电梯。

2.4医疗建筑无障碍设施中的厕所设计

在医疗建筑无障碍设施的设计中，应为残疾人士设计专用的公共厕所设施，根据残疾人士的普遍使用情况和医疗建筑的实际情况，设计方便伤残人士专用的便器、便槽和洗手盆。残疾人士专用的公共厕所设施要设计在易于寻找和接近的位置，并应设置醒目的无障碍标志作为引导。在女厕所内应设计残疾人士专用的无台阶便槽或是设置残疾人士专用的马桶，同时还应设计低位的洗手盆，在洗手盆前方还应留有1.10×0.80m的轮椅使用空间，并于洗手盆三面设置安全抓杆。在男厕所内应设计残疾人士专用的低位小便器，并且小便器下口的高度应低于0.50m，同时还应在小便器上访和两侧设置安全抓杆，洗手盆的设置规格同于女厕所设置。

2.5医疗建筑无障碍设施中的楼梯设计

在医疗建筑设施的楼梯设计中，在无电梯通达的情况下，使伤残人士的行动受到了限制。因此，在进行医疗建筑无障碍设施的楼梯设计时，应根据伤残人士的普遍使用要求并结合医疗建筑的实际情况，在无电梯通达的位置、轮椅或病床不方便通行的地点，应为伤残人士设计轮椅或病床可顺利通行的伤残人士专用滑梯。同时，应注意滑梯坡度不应过高，以免使轮椅或病床下坡时速度太快而出现摔倒摔伤的情况；还应注意滑梯的防滑设置，应在地面设计防滑凹槽，避免轮椅或病床因滑梯地面太光滑而失去控制造成摔伤情况，应尽可能保证滑梯的使用安全。

结语

医疗建筑无障碍设施是为服务于广大病患建设的，因此在设计时应充分体现出人文关怀的理念，设计出更符合病患使用要求、更方便于为病患服务的无障碍设施。而医疗机构要切实实现这一目标，还应深入了解、分析现代医疗建筑无障碍设施设计的情形，并提出有效的设计措施[3-4]。例如，应做到设计平整、无障碍、粗糙适宜的地面，合理设计扶手位置与间隔，科学设计电梯空间大小，为残疾人士设计专用公共厕所设施，为轮椅病患设计专用滑梯等，从而最终实现医疗建筑无障碍设施为病患服务的目标。

【参考文献】

[1]张丹.试谈医疗建筑无障碍设施的建设[J].黑龙江科学，2014（03）：61.

[2]蔡淳镔.试析医疗建筑公共空间人性化设计[J].建筑工程技术与设计，2015（08）：284.

[3]涂鹤馨，连蕾.医疗建筑暖通空调系统的设计与总结[J].房地产导刊，2015（03）：476.

无障碍设施篇3

Key words： barrier-free facilities；E-channel；bank

中图分类号：F83 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）32-0169-02

1 残障人士使用银行电子渠道情况及需要解决的困难和障碍

根据第六次全国人口普查我国总人口数，及第二次全国残疾人抽样调查我国残疾人占全国总人口的比例和各类残疾人占残疾人总人数的比例，推算2010年末我国残疾人总人数应为8502万人。做为一个社会个体，残疾人应该与其他社会成员享有平等的社会权利，由于他们生理及心理方面的原因，往往较之正常人更渴望过上文明健康的生活，因此，他们更需要社会的关爱。虽然他们也许不能为银行带来多大的经济效益，但银行不应该“遗忘”残疾人客户，这不仅是对残疾人的关爱，同时也是一家银行社会责任感提升的象征。

1.1 盲人使用银行电子渠道情况及需要解决的困难和障碍 ①盲人最常使用的银行电子渠道：调研显示，盲人最常使用的银行电子渠道由高至低分别为：电话银行、自助银行、网上银行、手机银行。（多数操作需要亲朋陪同指导）；②使用电话银行时，由于操作速度较慢，感觉语音提示速度较快；③据调查，大部分银行工作区域设有轮椅专用的无障碍坡道，但很少设有盲道，盲人需要有人引领才能到达自助区域；④自助设备无盲文标识且文字较小，若非有明眼人指导或经常使用，视障人群独立操作有困难；⑤由于行动相对不便，视障人群对网络交易的需求很大，很多视障者会将网银、网购作为日常处理金融事务、完成购物的重要通道。他们在上网时，需要使用专用的读屏软件，这个辅助软件的主要功能就是把屏幕上的文字用语音读出来，然后根据听到的语音来进行操作。但是盲人在使用网上银行时，以图片形式出现的验证码无法被读屏软件无法识别和读出，因此也无法独立完成操作。

1.2 聋哑人使用银行电子渠道情况及需要解决的困难和障碍

1.2.1 聋哑人士最常使用的银行电子渠道：由高至低分别为：网上银行、手机银行、自助银行、电话银行（需亲朋陪同使用）。

1.2.2 聋哑人在使用银行电子渠道服务时曾遇到的困难与问题：手语是聋哑人与他人交流的最直接有效的交流手段，但银行工作人员中能熟练使用手语的人寥寥无几，即便做过手语培训，长时间不使用又会忘记；在无法使用手语交流的情况下，聋哑人才会选择文字交流，但我们调研所知，多数聋哑人的性格较腼腆且受教育程度不高，当众与其使用他不熟练的文字书写来进行纸上业务情况交谈，既会伤害其自尊又影响业务办理速度。

①聋哑人士接受电子渠道机会相对较少，因此在首次或不经常使用网上银行和手机银行办理业务时，经常会遇到问题而无法得到及时解决；②手机银行：字体无法调整，对年龄较大的聋哑人士来说操作起来不够方便；③自助设备上的提示语音未能做到与屏幕显示文字一一对应，因此可能会出现聋哑人无法完全自助操作的情况；④电话银行：聋哑人士如无人帮助无法使用电话银行。

2 对策及建议

2.1 银行业无障碍服务措施亮点展示

2.1.1 同业电子渠道无障碍服务措施亮点：①盲人取款机：渣打银行已率先使用了盲人取款机，特别之处在于只要接上耳机，取款机就会自动转入专为盲人设置的语音导航系统，同时，为尊重客户隐私及保证资金安全，盲人客户还可以选择黑屏操作；②验证码语音播报功能：青岛银行已推出了个人网银和企业网银交易验证码语音播报功能，彻底解决了视障人士网银操作的困难，使他们可以独立完成网银的操作；③电话委托功能：外资银行如汇丰、花旗针对残障人士开通电话委托，即客户可以通过电话委托客户经理办理相应业务。

2.1.2 同业推出的其他无障碍设施建设亮点：①美国银行率先在业内推出无障碍信用卡及盲文语音版“客户使用手册”；②新加坡星展银行在北京地区首家推出了盲文版、汉语版两种文字的《残障人士银行服务指南》，配备可以熟练使用手语的工作人员；提供助盲卡，帮助盲人识别币值，并可使用按手印或盖图章的方式代替签名；服务大厅采取无障碍服务措施，使乘坐轮椅的客户不用起身就能办理业务；提供电子屏及语音等多种叫号服务等；③招行部分网点设有残疾人专用服务通道和快捷的服务专窗；④光大银行部分网点在营业大厅门口铺设了残疾人通道，营业柜台全部为低柜柜台，坐轮椅的客户可不起身办理业务。

2.2 对目前电子渠道无障碍设施建设的建议

2.2.1 针对盲人使用银行电子渠道的无障碍设施建设建议 ①建议对网上银行进行优化，解决盲人使用的读屏软件无法识别验证码的问题；②建议增设盲人可用的自助设备，同时建议今后现有自助设备需要到期更换时，首选盲人也可使用的型号；③建议改进现有自助设备的交互界面，如提示文字较小、对于弱视人群及视力退化的老年人来说辨认起来都比较费力；另外屏幕的配色也要考虑到色弱群体的感受，因此建议自助设备文字显示文字要粗大，文字与背景色对比要鲜明等；④建议开发带有盲文标识的银行卡和信用卡，并配套语音操作手册；⑤建议电话银行设置可自助选择的语速，以适应不同操作速度人群的需求。

2.2.2 针对聋哑人使用银行电子渠道的无障碍设施建设建议 ①鉴于聋哑人无法进行语言交流，建议增加可以互动的短信银行服务；②办理信用卡时，会接到客服的确认电话，但聋哑人无法接听电话，也无法根据提示音进行信用卡的电话开通；建议增加短信确认功能，来满足聋哑人士的需求；③由于听不到语音提示，建议所有自助设备出现的语音都有对应的文字提示；④建议在网上银行和手机银行中，提供详细的流程、耐心的在线客服提供必要时的帮助。

无障碍设施篇4

第二条本市行政区域内新建、改建、扩建乡村道路、公共建筑、居住区等建设项目（以下简称建设项目）配套建设无障碍设施及其相关管理活动，适用本办法。

建设项目配套建设无障碍设施的具体范围，

第三条本方法所称无障碍设施，指为保证残疾人、老年人、伤病人、孕妇、儿童以及其他行动方便人员通行平安和使用便利，建设项目中配套建设的服务设施，主要包括：

（一）坡道、缘石坡道、盲道；

（二）无障碍垂直电梯、升降台等升降装置；

（三）警示信号、提示音响、指示装置；

（四）低位电话、低位坐便器、低位洗手池等低位装置；

（五）专用停车位、专用观众席、平安扶手；

（六）无障碍厕所、厕位；

（七）无障碍标志；

（八）其他便于行动方便人员使用的设施。

第四条本市各级人民政府对本行政区域无障碍设施建设应当加强领导和协调。

第五条市和县、区建设行政管理部门负责本行政区域无障碍设施建设的管理工作。

城乡规划、乡村道路、市容、园林绿化、交通、乡村管理行政执法等有关行政管理部门依照职责做好无障碍设施建设的有关管理工作。

第六条残疾人联合会、妇女联合会、老龄工作委员会办公室以及其他组织和个人有权对无障碍设施建设和管理工作进行监督，并向有关行政管理部门提出意见和建议。有关行政管理部门对意见和建议应当及时研究料理并答复。

第七条新建、改建、扩建建设项目应当依照国家设计规范配套建设无障碍设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时验收交付使用。

建设单位应当将配套建设无障碍设施所需经费纳入建设项目预算。

第八条建设项目设计单位应当依照国家设计规范设计无障碍设施，并与建设项目周边已有的无障碍设施相衔接。

第九条城乡规划行政管理部门对建设项目设计方案进行审查时，应当将配套建设无障碍设施的内容纳入审查范围。

第十条施工图审查机构对建设项目施工图设计文件进行审查时，对不依照国家设计规范进行无障碍设施设计的不得通过施工图设计文件审查。

第十一条建设项目施工图设计文件未通过审查的建设行政管理部门不得颁发施工许可证。

第十二条建设项目施工单位、监理单位应当依照经审查通过的施工图设计文件和国家、省有关技术规范进行无障碍设施的施工和监理。

第十三条建设单位组织建设项目竣工验收时，应当同时验收配套建设的无障碍设施，并将包括无障碍设施建设内容的工程竣工验收演讲报建设行政管理部门备案。建设项目未依照规定验收或者验收不合格的建设行政管理部门不得料理竣工验收备案手续。

第十四条建设行政管理部门应当加强对无障碍设施建设的监督检查。工程质量监督机构提交的工程质量监督演讲应当包括无障碍设施建设质量的内容。

第十五条无障碍设施的所有权人或者其委托的维护管理单位应当对投入使用的无障碍设施进行维护和管理，确保无障碍设施正常使用。

第十六条现有乡村道路、公共建筑、居住区未配套建设无障碍设施或者无障碍设施不符合国家设计规范的由市或者县、区有关行政管理部门依照职责组织有关单位逐步进行改造。

第十七条任何单位和个人不得损毁、擅自占用无障碍设施，不得影响无障碍设施的使用或者改变无障碍设施的用途。

第十八条因工程施工等特殊情况确需临时占用乡村道路的应当防止占用盲道；确需占用盲道的应当依照规定报乡村道路行政管理部门批准，并设置警示标志，占用期满，应当及时恢复原状。

第十九条建设、城乡规划、乡村道路、市容、园林绿化、乡村管理行政执法等行政管理部门工作人员违反本办法规定，有下列行为之一的依法予以奖励：

（一）未将配套建设无障碍设施的内容纳入建设项目设计方案审查范围的

（二）违反规定颁发施工许可证或者料理建设项目竣工验收备案手续的

（三）发现违反本办法规定的行为不予查处的

（四）其他、、的行为

第二十条违反本办法规定，施工图审查机构对未依照国家设计规范进行无障碍设施设计的建设项目施工图设计文件予以通过审查的由建设行政管理部门处3万元罚款。

第二十一条违反本办法规定，施工单位未依照审查通过的施工图设计文件或者技术规范对无障碍设施进行施工的由建设行政管理部门责令改正，并处工程合同价款2%罚款。

第二十二条违反本办法规定，建设单位对无障碍设施未组织验收或者验收不合格擅自交付使用的由建设行政管理部门责令改正，并处工程合同价款2%罚款。

第二十三条违反本办法规定，损毁、擅自占用公厕无障碍设施的由乡村管理行政执法部门责令赔偿或者恢复原状，并处以该设施价值1倍的罚款。

第二十四条违反本办法规定，擅自占用盲道的由乡村管理行政执法部门予以制止并责令限期恢复原状，并可以处5000元以上2万元以下罚款。

无障碍设施篇5

为加强对本市无障碍设施建设和使用的管理，根据法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条（适用范围）

本市行政区域内新建、改建、扩建公共建筑、城市道路、居住建筑、居住区等建设工程（以下统称建设项目），配套建设无障碍设施及相关管理活动，适用本办法。

公共建筑的具体范围，按照建设部、民政部和中国残疾人联合会制定的《城市道路和建筑无障碍设计规范》（以下简称《设计规范》）及本市的有关规定执行。

第三条（定义）

本办法所称的无障碍设施，是指为保障残疾人、老年人等群体的安全通行和使用便利，在建设项目中配套建设的服务设施。

第四条（管理部门）

**市建设和管理委员会（以下简称市建委）负责本市无障碍设施建设和使用的监督管理。

区（县）建设行政管理部门依照本办法，负责辖区内无障碍设施建设和使用的监督管理。

本市发展计划、规划、财政、房地、市政、民政、公安、交通、旅游、住宅、绿化等行政管理部门按照各自职责，协同实施本办法。

第五条（专业规划）

市建委应当会同规划、民政、残联、老龄委等部门按照本市社会经济发展状况，编制无障碍设施建设专业规划，报市政府批准后实施。

第六条（配套建设无障碍设施）

新建、改建、扩建建设项目的建设单位应当按照规定的标准和要求配套建设无障碍设施，并须与建设工程同步设计、同步施工、同步交付使用。

第七条（设计要求）

设计单位在设计建设项目时，应当按照《设计规范》以及本市无障碍设施建设标准的规定，配套设计无障碍设施。

设计单位在设计无障碍设施中的盲道时，应当与建设项目周边已有的无障碍设施相衔接。

本市无障碍设施建设标准，由市建委会同有关部门制定。

第八条（建设项目的审查）

市、区（县）规划行政管理部门和建设行政管理部门按照规定在核发《建设工程规划许可证》和《建设工程施工许可证》前，应当将配套建设无障碍设施的内容列入审查范围；对不按本办法第六条、第七条规定设计、建造无障碍设施的，不予审查通过。

第九条（施工和图形标志的设置）

施工单位应当按照经批准的设计文件，配套建造无障碍设施。对已建成的无障碍设施，建设单位应当按照国家和本市的有关规定，设置指导和提示人们正确使用无障碍设施的图形标志。

第十条（竣工验收和备案）

建设项目竣工后，建设单位在组织验收时，应当同时验收配套建设的无障碍设施，并将含有无障碍设施建设内容的工程竣工验收报告报市或者区（县）建设行政管理部门备案。

受市或者区（县）建设行政管理部门委托的建设工程质量监督机构，在提交的建设工程质量监督报告中，应当含有无障碍设施建设的内容。

市或者区（县）建设行政管理部门发现建设单位在竣工验收过程中有违反本办法规定行为的，应当责令其限期改正。

第十一条（日常养护）

无障碍设施的养护由建设项目所有权人或者经营管理者负责。

无障碍设施养护人应当按照规定的标准和要求，对无障碍设施进行日常的养护和维修，确保无障碍设施正常使用。

第十二条（无障碍设施的改造）

市建委应当会同有关部门对已建成但没有配套建设无障碍设施，或者已配套建设无障碍设施但不符合规定的标准和要求的建设项目，制定年度改造计划。

建设项目的所有权人或者经营管理者应当根据年度改造计划，对无障碍设施进行改造。

无障碍设施改造资金，由建设项目所有权人或者经营管理者承担。

第十三条（禁止行为）

任何单位或者个人不得损坏、擅自占用无障碍设施，或者改变无障碍设施的用途。

第十四条（临时占用的审核）

因城市建设或者重大社会公益活动，需要临时占用城市道路的，应当避免占用无障碍设施；确需占用无障碍设施的，应当经有关部门依法批准同意，并设置警示标志或者信号设施。

临时占用期满，占用单位应当恢复无障碍设施的原状。

第十五条（监督）

市、区（县）建设行政管理部门应当加强对无障碍设施建设、养护和使用的日常监督管理工作，发现有违反本办法规定行为的，应当及时予以制止，并依法进行处理。

市、区（县）残疾人联合会、老龄工作委员会以及其他社会组织或者个人有权对无障碍设施的建设、养护和使用实施监督，发现问题，可以向市或者区（县）建设行政管理部门反映。市或者区（县）建设行政管理部门接到情况反映后，应当及时调查处理。

第十六条（对不按照规定实施改造行为的处罚）

建设项目的所有权人或者经营管理者未按照无障碍设施年度改造计划实施改造的，由市或者区（县）建设行政管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处5000元以上3万元以下的罚款。

第十七条（对损坏无障碍设施等行为的处罚）

违反本办法规定，损坏、擅自占用无障碍设施，或者改变无障碍设施用途的，由市或者区（县）建设行政管理部门责令限期改正，并可以处500元以上5000元以下的罚款。

本条前款规定的行政处罚，在已实施城市管理综合执法的区，由该区城市管理监察机构实施。

法律、法规或者规章另有规定的，依照有关法律、法规或者规章的规定执行。

第十八条（对不符合标准建设的处罚）

无障碍设施篇6

截至2010年年底，保定市常住人口达到1155.28万人，有各类残疾人79.5万人，占全市总人口的6.88%，高于全国残疾人占总人口的比例为6.13%，为平均水平；60周岁以上老年人为155.1万人，占全市总人口的13.42%，老龄化趋势十分明显[1]。从上面数据可以看出，这两类人群的总量是保定市近五分之一的人口数量。残疾人（盲、聋、哑、肢体残缺等人群）由于身体的创伤导致机能低下，很难像正常人一样生活、工作；而老年人随着年龄的增长身体机能也逐渐下降，成为活动能力衰弱者（即部分生活障碍者）。如何满足与保障这一庞大人群安全、公平、便利的现代生活，就显得尤为迫切和重本文由收集整理要。

一、工业设计理念的无障碍公共设施涵义

工业设计的核心内容是产品设计，公共设施是产品设计的内容之一，它的设计在遵循现代工业设计基本原则的基础上，是产品功能与造型的严谨统一、是产品实用性与美观性的严谨统一、是产品“物与环境”的严谨统一[2]。无障碍公共设施是现代工业化生产制造下与残障人群密切相关的产品，是居民尤其是残障人群能够满足出行、通信、饮食等日常生活需求，其核心理念是“人性化”、“以人为本”，它的使用不仅体现了一座城市现代化文明水平的高低，更体现了保障弱势群体共享社会发展成果的人文关怀。

二、保定市无障碍公共设施的现状

保定市无障碍设施建设始于1998年，在“十五”计划期间，随着城市建设扩建改造，无障碍设施建设有了长足发展，但与我国一线城市相比差距甚大，近年来，甚至与省内石家庄、秦皇岛、廊坊等城市相比较，还有很大差距。笔者于2010年7月～2011年9月期间，对保定市城市三区残障人群进行了870余份的抽样调查，调查问卷显示：在“您对保定市无障碍设施的评价”一栏中，选择“差”的占39.52%；选择“一般”的占46.82%；“不知道”的占7.58%；“好”的仅占2.30%；没有一人选择“很好”。残障人中有61.36%的人没有到过邮局；58.33%的人没有去过银行；53.79%的人没有去过公园；81.12%的人没有去过电影院。由此可见，保定城市公共环境无障碍设施问题亟待解决。确实，令残障人出门困窘的现象随处可见。例如：

盲道设施：保定的盲道建设里程达302公里，但现实情况是：盲道设计不合理、铺设不规范、破损现象十分严重，单就三丰路竟然发现多个垃圾桶安放在盲道中；还有的广告牌、电线杆、井盖等设在盲道线上，形成人为障碍。坡道设施：保定市一些公共建筑如邮局、超市、银行、火车站等，由于入口处无坡道设计，造成乘轮椅者出行不便，而无法满足其日常生活需求。公共厕所设施：有些无障碍厕所设计明显不合理，如在坐便器旁安装的扶手，设计成了拱形，尺度不合理，材料选择了铝合金，造成很多人在抓扶手站起时，手滑甚至摔倒。电梯设施：本市一些公共场所（尤其购物中心例如保百大楼、过街天桥等）很少有无障碍电梯和盲人指示地标，有也是设计缺乏精细，按钮过高、轮椅进出困难。电话亭问题：例如天威路上的所有电话厅，没有见到一个供乘轮椅者方便使用设计的低位电话，使其形成交流障碍，这些无障碍设施由于未充分考虑此类人群的生理、心理特点，与无障碍示范城市显得极不协调。

三、保定市无障碍公共设施与设计的研究对策

（一）科学规划与配置合理

保定市由于城市历史悠久，现今整体处于旧城改造、建设新城区的进程中。借此契机，对于城市公共环境的无障碍设施类型和分布要进行科学的规划和布局，树立系统化、整体性、持续性的理念，对有限的资源进行合理配置和实施，尤其是在以弱势群体居住占较大比例的南市区区域为中心，围绕这个中心，以点带面，逐渐推广和配置。而新的北市区可以在残障人群密度较高的区域周围进行系统化设置，改变传统的以城市“美观性”，政府“政绩工程”在整个市区平均对待的现状，改变既不能满足其需求，又浪费了资源的不合理规划和功能布局。

（二）安全实用与易识别的功能

公共设施主要包括公共信息设施、卫生设施、体育设施、交通设施等，虽然类别较多，但是在设计中安全性是第一位的，尤其对于残障人而言，这就要求设计中首先具备稳固的结构、实用的功能、简单而直观的识别

性和不同使用人群的特殊性。例如老人使用的设施（公共座椅的金属扶手、电话亭侧面挡板边沿等），设计时必须考虑到参与者与使用者可能在使用过程中出现的任何行为[3]。老人身体机能下降，导致活动缓慢，这是不能改变的，而能改变的是设计师要以老年人的身高体态和肢体活动范围作为尺度，在设计公共设施时均应考虑到其材料、结构、工艺及形态的安全性、实用性、易识别性，使得在设计时便避免对使用者所造成的隐患。

（三）经济合理与持久耐用的材料

公共设施作为城市辅助的系统重要组成部分，资金的投入较为巨大，无论是市政投资、营业性投资还是福利部门的捐赠。保定市在2006年被评为河北省“十五”无障碍设施建设先进城市，据笔者的调查，数据显示需求远远不足，可想而知在一些二三级城市中和中西部城市中更是不足，这就要求公共设施的设计、制造在实际应用中一定要具备材料、结构、肌理上的持久耐用，减少设计中的不合理导致出现公共设施易损、易坏、易缺失、易丢失等问题，设计师应优先考虑使用那些价格低廉、加工方便而又坚固耐用的材料，避免通过堆积昂贵材料的办法取得炫耀性、短暂性的效果。

（四）舒适宜人与形态优雅的外观

造型优美、外观新颖、形态优雅的公共设施在满足基本功能的需求的基础上，还具备提高城市整体美观和展现现代文明城市市容市貌的重要作用，因此，公共设施在审美性上面也不可或缺。功能良好、结构稳固、用材经济与造型优美、外观新颖、形态优雅的公共设施并不存在着不可调和的矛盾，关键在于设计师的设计理念和工人的施工技艺，一个设计合理并且具备很强美感的公共设施产品，一方面，可以有效提高使用者的使用频率，另一方面，可以促使使用者在使用过程中增强爱护公共设施，爱护公共环境的文明意识，提高城市居民对所持城市环境的归属感和参与性，还可以成为一扇反映其独特的城市文化、地域环境、民生风貌的窗口。

四、总结

无障碍设施篇7

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，加大无障碍设施建设力度，不断完善城市功能，提升城市形象，改善人居环境，确保广大人民群众出行安全、舒适、方便，促进残疾人、老年人等群体的社会参与，推动全区创建工作顺利开展。

二、工作目标

年10月底，完成区域范围内规定的无障碍设施建设，全面做好迎接全国创建无障碍建设城市检查的各项准备工作，力争实现创建全国无障碍城市建设的各项标准。

三、责任单位及具体任务

1.区文明办

将无障碍设施建设改造工作列入创建全国文明城市工作的一项重要考核内容，定期进行检查与考核，无障碍设施建设不达标单位不得申报文明单位；与区创建全国无障碍建设城市工作领导小组办公室共同督促各创建责任单位完成无障碍设施建设和改造任务。

2.区残联

（1）配合市残联制定无障碍设施建设与管理的地方性法规、规章、规范性文件。

（2）改、扩建的与残疾人日常生产、生活密切相关的康复中心等残疾人综合服务设施应实现无障碍化，无障碍设施建设率达100%。符合《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（JGJ50-)、《残疾人综合服务设施无障碍标准》等技术要求。

（3）已建残疾人综合服务设施须进行无障碍改造，改造率不低于80%，符合规范要求。

主要改造内容为：出入口坡化处理、设置无障碍通道及楼梯、无障碍电梯、无障碍厕所及厕位、低位服务台、低位窗口、无障碍标志、室内外主要位置地面铺设行进盲道和提示盲道等。

（4）逐步对残疾人家庭进行无障碍设施建设和改造。

主要改造内容为：家庭出入口、厨房、卧室、厕所，设置安全扶手等无障碍设施，方便残疾人出入和使用。

（5）组织开展无障碍建设宣传工作,印发宣传资料，提高公众无障碍意识，引导公众关心爱护无障碍设施，形成无障碍建设的良好社会氛围。

（6）建立有效社会监督机制，组织成立由新闻媒体、区人大代表、区政协委员、残疾人、老年人等人员组成的监督员队伍，对全区无障碍设施的建设、维护和管理实施监督。

（7）定期对聋哑人进行手语培训，在商业、医院等服务行业逐步推广使用手语；提供服务行业手语培训次数和人数资料。

（8）在报送创建资料时一并报送无障碍公益广告、宣传片、专题片等宣传资料（含光盘）。

3.区住建局

（1）配合市城乡建委做好如下工作：

①组建无障碍建设技术指导专家组，开展无障碍建设的规划、设计、施工、改造和特别环境的技术指导与服务；

②定期对相关技术和管理人员进行培训，不断提高相关技术和管理人员执行无障碍相关标准规范的自觉性和能力；

③加强对新、改、扩建道路、建筑物施工图审查管理力度，并发放施工许可证；

④加强对无障碍设施建设过程的监督检查，办理竣工验收备案。

（2）区域内已建道路、街巷的人行道各路口坡化改造率不低于80%，尽量采用全宽式单面坡缘石坡道。

（3）新、改、扩建道路时，确保监理、施工等环节严格执行《城市道路和建筑物无障碍设计规范》等技术要求；交叉路口、街道路口、单位和小区出入口及人行过街斑马线等处人行道的缘石坡道、行进盲道及提示盲道、无障碍标志牌设置率达100%，缘石坡道尽量采用全宽式单面坡缘石坡道。

（4）确保代建的公益性公共建筑物在设计、监理、施工及验收等各个环节严格执行《城市道路和建筑物无障碍设计规范》、《老年人建筑设计规范》、《老年人居住建筑设计标准》等技术要求，无障碍设施建设率达100%。

4.区民政局

（1）改、扩建的福利企业、福利院、干休所、养老机构、老年人服务设施应实现无障碍化，无障碍设施建设率达100%。符合《城市道路和建筑物无障碍设计规范》、《老年人建筑设计规范》等技术要求。

（2）已建福利企业、福利院、干休所、养老机构、老年人服务设施须进行无障碍改造，改造率不低于80%，且布局合理，符合规范要求。

主要改造内容为：出入口坡化处理、设置无障碍通道及楼梯、无障碍电梯、无障碍厕所及厕位、低位服务台、低位窗口、无障碍指示路线图、室内外主要位置地面铺设行进盲道和提示盲道等。

（3）逐步对老年人家庭进行无障碍设施建设和改造。

主要改造内容为：家庭出入口、厨房、卧室、厕所，设置安全扶手等无障碍设施，方便老年人出入和使用。

5.规划分局

（1）编制本地区有关规划方案时，应当有无障碍设施的专项内容，并在新建、扩建、改建项目中明确无障碍设施的建设要求。

（2）切实采取措施，严格把关，务必确保所有新、改、扩建的道路、建筑物、广场、公园、居住区等在规划环节严格按照省、市“无障碍建设‘’实施方案”等规定要求，同步规划配套无障碍设施，对不按照规划要求建设无障碍设施的，不予核放建设工程规划许可证。

（3）加强对规划实施的监督检查，及时纠正和查处不按照规划建设无障碍设施的行为。

（4）牵头组织督促市直各相关单位、机关事业单位办公楼等场所的无障碍设施建设工作，确保按时完成任务。

6.区发统局

认真贯彻落实省、市“无障碍建设‘’实施方案”等规定要求，将无障碍设施建设作为城市建设和改造的重要内容，在立项审批时严格把关，并督促实施。

7.区财政局

将区级财政投资无障碍设施建设、改造、维护经费纳入财政预算，负责建设、改造、维护经费的筹措、核拨、使用管理工作，保障经费供给。

8.区审计局

配合区财政局对相关责任单位创建改造资金使用的跟踪审计，确保创建资金使用合理性、规范性，使其效率最大化。

9。区农林水务局

（1）改、扩建城市公园、广场无障碍设施建设率达100%，符合《城市道路和建筑物无障碍设计规范》等技术要求。

（2）已建城市公园、广场须进行无障碍改造，改造率不低于80%，且布局合理，符合规范要求。

改造主要内容：城市公园、广场的周边地段及主要出入口设置缘石坡道、提示盲道和行进盲道、无障碍标志牌，严格控制行进盲道实施范围和宽度；设置无障碍厕所及厕位、无障碍指示路线图，停车场设置残疾人专用停车位等。

10。区城管局

（1）加强对无障碍设施的监督管理和执法力度，依据有关法律、法规和规定，对侵占、损坏盲道、缘石坡道等无障碍设施的行为及时进行查处，解决无障碍设施被占压问题。

（2）新、改、扩建室外公共厕所无障碍设施建设率达100%，符合《城市道路和建筑物无障碍设计规范》等技术要求。

（3）已建室外公共厕所须进行无障碍改造，改造率不低于80%，且布局合理，符合规范要求。

（4）主要道路人行天桥、人行地下通道须增设轮椅坡道、安全梯道或垂直升降梯和无障碍标志牌，符合《城市道路和建筑物无障碍设计规范》等技术要求。

主要改造内容为：人行天桥、人行地下通道、公厕出入口坡化处理、设置无障碍通道，厕位、低位洗手盆周围设置安全扶手，高度符合规范要求，在显著醒目位置设置无障碍标志等。

11.区商务局

（1）大中型商场、购物中心、专卖店、餐饮店、加油站、宾馆、酒店、饭店改、扩建时，配合相关规划、建设主管部门督促其在改造过程中同步建设无障碍设施，严格执行《城市道路和建筑物无障碍设计规范》等技术要求，无障碍设施建设率达100%。

（2）已建大型商场、大型购物中心须进行无障碍改造，改造率须达到100%，中型商场、购物中心、专卖店、餐饮店、加油站的无障碍设施改造率不低于80%，且布局合理，符合规范要求。

（3）已建宾馆、酒店、饭店的进出口、公共通道、公共卫生间、餐厅须进行无障碍改造，改造率不低于60%。

主要改造内容为：建筑物出入口坡化处理、设置无障碍通道及楼梯、无障碍电梯、低位服务台、低位窗口和低位电话、无障碍厕所及厕位、停车场设置残疾人专用停车位、在显著醒目位置设置无障碍标志、大型场所设置无障碍行进路线图等。宾馆、饭店同时要配置一定数量的无障碍客房。

12.区卫生局

（1）综合（专科）医院、卫生服务中心改、扩建时，配合相关规划、建设主管部门督促其在改造过程中同步建设无障碍设施，严格执行《城市道路和建筑物无障碍设计规范》等技术要求，无障碍设施建设率达100%。

（2）已建综合（专科）医院、卫生服务中心须进行无障碍改造，改造率不低于90%，布局合理，符合规范要求。

主要改造内容为：建筑物出入口坡化处理、设置无障碍通道及楼梯、无障碍电梯，无障碍厕所及厕位、停车场设置残疾人专用停车位、在显著醒目位置设置无障碍标志、无障碍行进路线图等，同时设置低位服务台、低位窗口、低位电话。

（3）建立信息屏幕系统。

13.区文广局

（1）新、改、扩建文化馆、图书馆、博物馆、纪念馆、艺术馆、展览馆的无障碍设施建设率达100%，符合《城市道路和建筑物无障碍设计规范》等技术要求。

（2）已建文化馆、图书馆、博物馆、纪念馆、艺术馆、展览馆须进行无障碍改造，改造率不低于70%，且布局合理，符合规范要求。

主要改造内容为：建筑物出入口坡化处理、设置无障碍通道及楼梯、无障碍电梯、低位服务台、低位窗口和低位电话、无障碍厕所及厕位、停车场设置残疾人专用停车位、在显著醒目位置设置无障碍标志、大型场所设置无障碍行进路线图等，同时要设置轮椅席位。

14.区教育体育局

（1）中小学、托幼机构、体育场馆改、扩建时，配合相关规划、建设主管部门督促其在改造过程中同步建设无障碍设施，严格执行《城市道路和建筑物无障碍设计规范》等技术要求，无障碍设施建设率达100%。

（2）已建中小学、托幼机构的建筑物须进行无障碍改造，改造率不低于50%，已建体育场馆须进行无障碍改造，改造率不低于70%，且布局合理，符合规范要求。

主要改造内容为：建筑物出入口坡化处理、设置无障碍通道及楼梯、无障碍厕所及厕位、停车场设置残疾人专用停车位、在显著醒目位置设置无障碍标志等。

15.区行管局

区委、区政府及行政机关办公建筑无障碍设施改造率须达到100%，且布局合理，符合《城市道路和建筑物无障碍设计规范》等技术要求。

主要改造内容为：建筑物出入口坡化处理、设置无障碍通道及楼梯、无障碍电梯、低位窗口和服务台、无障碍厕所及厕位、停车场设置残疾人专用停车位、在显著醒目位置设无障碍标志、设置无障碍行进路线图等。

16.区经济促进局

负责所属各企事业单位办公、商业、厂区、居住区等各类建筑的无障碍设施建设与改造工作，无障碍设施改造率不低于80%，且布局合理，符合相关规范要求。

17.各镇、街道、工业区

（1）参照区属部门做法，认真抓好本辖区内自管道路（含桥梁）、广场、公园等公共基础设施和各类公共建筑（办公科研、商业服务、文化纪念、观演体育、医疗、学校、室外公共厕所、加油站等）、饭店（宾馆）、居住小区、居住建筑的无障碍设施建设和改造工作。

（2）对辖区范围内省部属（机关、高校、企事业等单位）及其他单位的无障碍设施建设、改造工作，实行属地负责制，负责督促相关产权单位自行建设。

区政府各部门要主动与上级业务主管部门搞好对接，进一步明确本行业内创建全国无障碍建设城市验收工作的标准，界定好应创建的范围，确保无障碍设施建设的高标准和无缺漏。

四、组织领导

为切实做好此项工作，区政府成立区创建无障碍设施建设城市工作领导小组（名单附后），组长由区政府分管建设的副区长担任，副组长由区政府办、住建局、民政局、残联、规划分局主要负责人担任，成员由各镇、街道、工业区及区政府有关部门分管负责人组成。领导小组办公室设在区住建局，区住建局分管负责人兼任办公室主任。

五、工作要求

（一）成立机构，迅速组织落实。各镇、街道、工业区及区政府相关单位要高度重视，把全面做好迎接国家相关部门来我市开展“”创建全国无障碍建设城市工作检查验收工作做为当前的一项重要任务。要迅速成立组织机构，制定实施方案，落实专项资金，安排专人负责，严把时间节点，并于9月29日前完成责任范围内无障碍设施建设情况的摸排调查工作。在此基础上，采取有效措施，尽快组织实施未达标项目的改造工作，确保10月20日前完成改造任务。10月20日之后区创建无障碍设施建设城市工作领导小组将对各单位工作的落实情况进行全面的检查，并适时通报。同时，各乡镇、街道，工业区要对本辖区内省部属（机关、高校、企事业等单位）及其它单位的无障碍设施建设、改造工作实行属地负责制，督促相关产权单位于10月20前完成改造任务。

（二）强化监督，加大宣传力度。结合当前创建全国文明城市工作，充分运用各种媒体，全方位宣传创建无障碍建设城市的重要意义，进一步提高公众对无障碍设施建设的认识，引导和鼓励全社会共同理解、关爱残疾人，爱护无障碍设施，营造良好社会氛围。

无障碍设施篇8

目前，黄岩区共建盲道60多公里，新建、改建、扩建的公共建筑、社区、城市道路、公共设施和场所等项目，基本上实行无障碍设施同步设计、同步施工、同步验收，并逐步推进小城镇、农村地区与残疾人住宅无障碍设施的建设和改造。一条盲道、一个缓坡……都成为社会大家庭给予残疾朋友的有力的手臂和明亮的眼睛。

成绩虽多，差距也不少。首先体现在思想认识上还不够到位。有些单位尚未充分认识推行无障碍环境的必要性和重要性，甚至仍有一些人错误地认为，盲道、坡道、残疾人专用厕所等无障碍设施使用频率低，投入意义不大。

无障碍环境发展不快也是原因之一。城区无障碍设施建设仍滞后于日新月异的城市建设，城市道路和建筑物无障碍设施覆盖率不够高，还难以满足广大残疾人对无障碍设施的需求。大型公共建筑、住宅、医院、酒店、商场、残疾人轮椅专位、泊车位等无障碍设施建设尚未引起足够重视；农村无障碍建设尚处于起步阶段。

此外，无障碍设施的管理也亟待加强。不规范建设无障碍设施、占用设施、损毁设施等现象时有发生。如一些街道上的电话亭、电线杆、报刊亭等就建在盲道的尽头，且没有任何提示；自行车、轿车、流动水果摊时常占用盲道停放；有的即使没有占用盲道，也是紧挨着，与国家要求的“盲道周围障碍物须距离25厘米”的规范相去甚远……一些“无障碍设施”反而成为残疾人出行的“障碍”。

“发展不能忘记残疾人，和谐离不开残疾人”。如何推进无障碍设施建设和管理，让残疾人“快乐畅行”，融入社会主义大家庭之中?笔者认为应当从多个角度人手。

导致盲道占用的原因之一，就是相当一部分人不认识无障碍设施而无意识地占用盲道。为此，加强宣传至关重要。有关部门要将无障碍设施知识及关心、帮助、尊重残疾人的教育纳入中小学生思想品德课，印发图文并茂的无障碍设施知识宣传画册，录制并播放无障碍设施建设的电视公益广告片。等等，让无障碍设施知识做到家喻户晓、人人皆知。要大力宣传《城市道路和建筑物无障碍设计规范》等政策法规，逐步使广大市民认识到无障碍设施是残疾人走出家门参与社会的基本条件，也是方便老年人、妇女儿童和其他社会成员的重要措施。

如何真正让无障碍设施成为惠及残疾人的民生工程?除了继续加大无障碍设施建设的力度外，更重要的是要加强无障碍设施的管理和维护。行政执法分局要加强对无障碍设施的管理，及时查处占用盲道等事件。建设、规划等部门要严格按照《城市道路和建筑物无障碍设计规范》标准进行验收、督查，并及时做好无障碍设施的维护工作。有关部门要制定出台《无障碍设施使用和管理办法》，该办法应对侵占、损毁、挪用无障碍设施的行为制定明确的处罚措施。譬如由规划行政部门、城市管理综合执法组织、公安交通管理部门等对其进行数额不等的处罚等等。同时，要积极创造条件，加大农村无障碍设施建设力度，重点对“三室一点”，即村“两委”办公室、卫生室、老年活动室和村民健身点实施无障碍设施建设和改造。

各级人民政府及有关部门在建设无障碍设施时，还应当充分听取广大群众的意见，特别是听取使用者――残疾人的意见，切实增强扶残助残意识，多为残疾朋友考虑一点、多些沟通交流。同时可学习借鉴国际社会在无障碍建设已经开始兼顾到一般人群的做法，努力让所建造的无障碍设施在可能的情况下，能够为更多的人服务。