消防防火安全管理工作计划范文

时间:2023-10-12 06:27:06

消防防火安全管理工作计划

消防防火安全管理工作计划篇1

一、建立完善消防工作责任机制

(一)强化消防工作领导责任。各县(区)政府要把消防工作纳入国民经济和社会发展规划,列入重要议事日程,严格执行主要领导负总责、分管领导具体负责的消防工作责任制,定期研究部署消防工作,协调解决消防安全重大问题。调整充实市、县(区)级政府消防安全委员会,进一步明确职责任务,建立健全议事协调机制;适时召开政府消防工作会议,做好全年消防工作部署安排;组织编制市、县(区)两级《“十二五”时期消防工作发展规划》;与政府、有关行业部门签订年消防安全目标管理责任状,有效地推动各项消防工作的落实。

(二)明确部门消防安全监管责任。公安消防部门要认真履行消防监督执法和灭火、应急救援职责;住房城乡建设部门要加强对城乡建设工程消防设计、施工质量的监管;规划部门要严格对城市建设用地选址和建设工程消防规划的监管;公安机关要加强对大型活动审批、火灾事故处理和对公安派出所消防工作的监管;安全生产监管、商务部门要加强对生产、经营、储存易燃易爆危险化学品单位的监管;工商、质监部门要根据部门职责,在各自监管领域加强消防产品质量的监管;教育、民政、交通运输、农业、水务、文体、卫生、广电、旅游等部门和单位要建立健全消防安全工作领导机制和责任制,制定消防安全管理办法,切实抓好本系统、本行业、本单位的消防安全工作。

(三)依法落实单位消防安全主体责任。各单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人,对本单位的消防安全负责。要将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排,保证消防安全的必要投入;年内所有消防安全重点单位和非重点单位中的公共娱乐场所(市、区场所建筑面积在300m2以上,乡、镇场所建筑面积在100m2以上)要达到“四个能力”(检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织疏散逃生能力、消防宣传教育能力)建设标准。

(四)充分发挥社会组织和市场机制作用。积极鼓励和引导消防中介组织参与消防安全服务,依法开展消防设施检测、电气防火检测、消防设施维护保养和消防职业培训等中介服务。要充分发挥保险的经济补偿和辅助社会管理功能,积极引导公民投保房屋财产火灾保险,对农村村民、城镇低收入人群投保予以重点扶持。公众聚集场所和生产、储存、运输、销售易燃易爆危险品的企业要积极投保火灾公众责任保险,保险公司要承保火灾公众责任保险,快速做好勘查、定损、理赔等灾后服务工作。

二、着力提升全社会防控火灾能力

(一)加强城乡公共消防基础设施建设。按照“政府负责、落实规划,快补旧账、不欠新账,健全设施、加强管理”的要求,加强城乡消防规划的修编和实施,确保城乡消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道以及消防装备等内容与其他公共基础设施统一规划、统一设计、统一建设。加强对消防供水管网、消防车通道和消防通信等公共消防设施的维护管理,确保完好有效。各地要结合“实施新家园行动计划”,同步规划、同步建设农村公共消防设施。年,对具备给水管网条件的乡镇、村寨,要利用给水管道设置消火栓;不具备给水管网条件的,要利用河流、湖泊、水库、池塘、水渠等水源,设置消防取水设施。城市、乡镇、村庄消防通道规划要满足消防车辆通行要求。

(二)推进多种形式的消防队伍建设。按照公安部等五部委《关于多种形式消防队伍建设发展的意见》和省消防安全委员会工作要求,即:“年所有省中心小城镇(重点小城镇)要建立政府专职消防队,并达到“有消防车、有房、有人、有经费保障”的标准。其他乡镇要依托公安派出所民警、乡镇干部、民兵、治安联防人员等组建志愿消防队;各社区、行政村要依托村治保员、村干部、民兵等组建村志愿消防队,开展群众性自防自救工作;要充分发挥保安队伍在消防安全管理中的作用,切实增强社会单位火灾防控水平;要大力加强合同制消防员、消防文职人员队伍建设,确保福利待遇、立功受奖和伤残抚恤等政策保障措施落到实处。”,努力推进多种消防队伍的建设,逐步健全能覆盖城乡,有效控制各类火灾的中国特色的消防力量体系。

(三)加强农村和社区消防工作。为提升农村抗御火灾风险的能力,要把加强农村消防工作作为社会主义新农村建设的重要内容,加强对农村消防工作的组织领导,加强统筹规划,加大经费投入,切实解决制约农村消防工作发展的突出问题。乡(镇)人民政府至少每半年要组织开展1次消防安全检查,村委会每月要开展1次消防安全检查,冬春旱季、重大节假日、农业收获季节要加大检查频次。着力加强社区消防工作,加大社区消防组织网络建设、工作责任落实和经费保障力度,形成以乡(镇)、街道办事处为主导、以社区居委会为依托、驻社区各单位和广大群众共同参与的社区消防工作运行机制。要将社区消防工作纳入创建“文明社区”、“和谐社区”评比内容。加强农村社区消防设施建设,每个村(居)民委员会至少设置一个消防器材配置点。年内,各县(区)须完成50%以上的行政村、社区“四个基础”(组织建设基础、设施建设基础、群防群治基础、队伍建设基础)建设任务。

(四)深化社会消防宣传和教育培训。各级政府要制定并组织实施年度消防宣传教育计划,公安消防部门和新闻媒体要加大消防宣传教育力度,普及消防法律法规,增强公民消防安全法制观念和火灾防范意识,不断提高公众掌握和使用防火、灭火、逃生自救常识的能力。教育、人力资源和社会保障行政主管部门和学校、职业培训机构要将消防知识纳入教育、教学、培训内容;科技、司法行政部门要将消防知识和消防法律法规纳入科普、普法教育工作内容;工会要利用宣传文化阵地,加大消防安全宣传力度,组织职工开展消防安全知识培训,不断提高职工消防安全意识;乡(镇)人民政府、街道办事处和驻地单位要在乡村、社区、办公场所设立消防宣传教育专栏和消防安全标识;广播、电视、报刊、互联网站等新闻媒体要定期刊播消防公益广告,义务宣传消防知识。要积极推进消防职业技能鉴定工作开展,确保全市60%以上的消防控制室值班操作人员持有国家职业资格证书;强化对单位消防安全责任人、消防安全管理人以及特殊工种从业人员的消防安全培训。

三、突出抓好消防应急救援队伍能力建设

(一)充分发挥公安消防部队以抢救人员生命为主的应急救援职能。公安消防部队要充分发挥火灾扑救和应急救援专业力量的骨干作用,依法承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作,不断提高应急救援能力。依托消防特勤队伍建立危险化学品、建筑坍塌、水上和道路交通事故等专业救援队,所有普通中队要建强抢险救援班。立足可能发生特殊灾害和爆炸、次生灾害和各类公共突发事件处置的需要,加强应用性、实战性训练,开展区域性和跨地区应急救援实战演练,提高火灾扑救和应急救援处置能力。

(二)加强公安消防应急救援攻坚保障能力。各级政府要将消防装备建设纳入应急管理项目,认真落实《城市消防站建设标准》和《县级综合性(消防)应急救援队装备配备标准》,加大消防车辆器材装备配置力度。年内,按照标准要求完成80%以上器材装备配备。要加大消防经费投入,参照《省州(市)级和县级政法机关经费保障标准》(云财行〔〕464号),建立健全与经济社会发展水平相适应的消防经费保障机制。

四、依法预防火灾和整治火灾隐患

(一)坚决整治严重威胁公共安全的重大消防安全问题。严格落实重点场所和部位的消防安全措施,对人员密集场所或生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所,防火分区、疏散通道、安全出口设置不符合国家标准或未按规定设置自动消防设施以及建筑消防设施损坏严重的,要责令改正,拒不改正的,责令停止施工、停止使用或停产停业;对在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物的,要责令改正,拒不改正的,依法;对违反消防安全技术标准,将生产、储存、经营场所与居住场所设置在同一建筑物内的,责令停产停业。

(二)切实加强火灾隐患的源头控制。对涉及消防安全的审批项目,相关部门要严格依法审批,从源头上防止不具备消防安全条件的项目进入市场或投入使用。对不符合城镇消防安全布局要求的建设项目,城市规划部门不得给予规划许可。新建、改建、扩建项目的消防设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。建设工程的消防设计、施工必须符合国家工程建设消防技术标准,建设、设计、施工、工程监理等单位依法对建设工程的消防设计、施工质量负责。工程设计、建设单位必须严格执行消防法律法规和技术规范,不得随意降低防火设计标准或改动防火设计。对不符合消防技术标准强制性要求的建设工程,住房和城乡建设部门不得核发施工许可证,不得给予竣工验收备案,房地产管理部门不得颁发房屋权属证书;对不具备消防安全条件的公众聚集场所,公安、工商、文体、卫生等部门不得给予经营许可。不具备安全生产条件的危险化学品生产、储存、经营企业,安全生产监管部门不得给予安全生产许可。未经消防安全检查合格而擅自经营的歌舞厅、影剧院、宾馆、饭店、酒吧、商场、集贸市场等公众聚集场所,公安消防等有关部门要及时依法采取相应行政强制措施并实施行政处罚。质监、工商、公安消防等部门要按照职责分工,加强对消防产品质量的监督管理。

(三)扎实开展火灾隐患排查整治。各级各部门要定期组织开展以防火为重点的安全大检查,大力整治火灾隐患,坚决防止重特大火灾事故发生。各级政府要健全火灾隐患定期研判制度,适时分析研判本地消防安全形势,按照“什么问题突出就集中整治什么问题,什么隐患严重就集中排查什么隐患”的原则,每年有针对性地组织开展消防安全专项整治活动,全力排查整治火灾隐患。建立健全信息沟通和联合执法机制,公安消防部门要及时将消防安全专项治理和认定的重大火灾隐患等情况报告当地政府并通报相关部门;安全监管、住房城乡建设、工商、质监等部门对发现的火灾隐患和消防违法行为,要依法查处或者移送、通报公安消防等部门处理;文体、卫生、教育、商务、旅游、住房城乡建设主管部门要以公共娱乐场所、医院、学校、宾馆、饭店、建筑工程施工现场等为重点,加大火灾隐患整治力度。

消防防火安全管理工作计划篇2

   消防教育安全工作计划1

   一、指导思想

   充分认识学校消防工作的重要性和必要性,认真贯彻落实消防工作

   二、工作措施

   1、建立健全消防组织,明确消防工作责任,消防职责规定悬挂上墙。

   2、制定年度消防工作计划和灭火应急疏散预案。

   3、学校宣传板报及班报定期有消防常识内容。

   4、每学期每班组织召开一次消防主题班会,每月进行一次消防常识宣传。

   5、每年组织一次参观驻地消防中队活动并请消防官兵讲授消防常识课;组织一次师生与消防官兵互动活动。

   6、建立少年消防团组织,每年开展一次消防安全宣传活动。

   7、每月组织一次消防安全检查,及时消除火灾隐患,火灾隐患整改率达到95%以上。

   8、将消防常识纳入教学内容,使学生做到

   三、具体做法

   1、加强学校消防安全工作的领导。

   根据教育局安全工作要点,为加强学校安全工作的领导,确保安全工作的实施。学校成立了以户振江校长为组长,毛国良担任副组长,组员有十位,分别是:吕立言、丁彦华、李凤启、薛宗梅、吕伟波、高立波、毛贵阳、陈颂、顾伟、吴作勤,领导小组分工具体,责任落实。领导小组全体成员要本着对学校负责的思想,要有高度的事业心和责任感,各司其职,配合派出所严密防范做好学校周边安全工作,努力清除各种影响学校安全和稳定的隐患,保障全体教职工和学员能在良好的环境中工作、学习。

   2、贯彻落实各项消防安全制度

   我校制订有

   (1)认真学习执行教育局关于学校消防安全方面的文件精神,制定相应措施,明确行政责任负责人,及时检查总结,把消防工作纳入年终工作考核。

   (2)修订完善

   (3)利用多种形式和渠道,对学生进行消防安全知识教育,加强防火教育。

   (4)认真安排好值班,门卫要尽心尽责,每天检查教室门窗。加强对门卫的管理,外来人员进入学校要严格控制,做好登记。杜绝无关人员进入校园。

   (5)定期检查各类器材、校舍,发现消防安全隐患要及时报告。加强校舍改造、校园绿化过程中的安全防范,认真记载施工日记,发现问题及时整改。

   (6)各班在学生离校前必须切断电源。

   (7)贵重物品要妥善保留,专人负责,学校财产借用出校门必须要有手续。

   3、贯彻安全第一,预防为主的方针

   做好学校消防工作,关键是要防范于未然。继续实行定期检查和日常防范相结合的

   安全管理制度。每天都要组织老师对校园等地方的巡逻,做好防火等工作。发现重要情况,及时上报,不留盲点,不出漏洞。

   消防教育安全工作计划2    幼儿园消防工作计划为了做好我园的消防安全工作,预防火灾的发生,保护师生员工的人身安全和公共财产安全,认真落实预防为主,防消结合的消防工作方针,加强教职工、幼儿的消防知识培训,消防设施、器材的管理,特制订工作计划如下:

   一、治安防范工作

   二、消防管理工作

   三、车场管理工作

   1、认真执行停车场管理,指引家长接送车辆按指定位置停车,来园的一切车辆均停于幼儿园大门之外,确保车辆与行人安全;

   2、对载有易燃、易爆等物品的车辆严禁进场;

   3、严禁闲杂人员进场,并提醒车主离车前关好门窗,带走车上贵重物品;

   消防教育安全工作计划3    现已步入冬天,天寒物燥,火灾频起。为营造一个和谐、温馨、安全的生活环境,提高人们的安全意识,特举办消防宣传活动,弘扬安全精神,提高人们们对消防的认识和自身的安全意识。

   活动主题

   普及消防知识,深化安全思想,让和谐,温馨,安全充满小区生活

   活动目的

   1,在小区中营造消防安全宣传氛围

   2,让同学与小区群众互学互助,共同提高消防意识

   3,通过该活动,大力进行消防宣传,提高群众的消防意识,为创造和谐小区尽一份力

   活动安排

   时间:10月30日

   地点:万枫家园

   举办单位:城环青协

   人物:张仲舒携环工邱天万隆等18名志愿者

   活动内容

   1,分发消防宣传传单,讲解消防知识

   2,安全消防知识调查,分发安全小贴士

   3,活动会后总结

   相关资料

   一、消防工作要贯彻“预防为主、防消结合”的方针,坚持专门部门与群众相结合的原则,实行防火安全责任制。

   二、单位的防火责任人由一名行政领导担任,经单位领导班子确定,报局审批,由市交通防火委员会签发任命书;单位内部所属各部门、岗位的消防安全责任人,由本单位领导班子直接任命;办公室为具体负责消防工作的职能部门,负责单位日常消防工作。

   三、结合实际制定本单位消防安全制度和岗位消防安全操作规程,制定灭火和应急疏散方案。单位内部的消防工作,要明确职责,发生火灾时,各级防火责任人、保卫干部要引导在场群众疏散,组织职工进行扑救。

   四、定期组织检查消防安全,实行每日防火巡查制度,建立消防巡查记录,及时消除火灾隐患。

   五、按照国家有关规定,配置消防设施和消防器材,并按要求设置、摆放。定期组织对消防设施、消防器材的检验、维修,确保其完好、有效。消防设施和消防器材的质量必须符合国家标准或者行业标准。

   六、有计划地安排各级防火责任人、保卫干部参加市消防机关组织的培训,学习掌握消防法规,做到持证上岗。

   七、针对单位的特点对职工进行经常性的消防宣传教育,对职工进行消防安全培训,提高职工的消防意识。明确本单位职工维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警,及参加有组织的灭火工作的义务。

   八、保障疏散通道、安全出口畅通,并设置符合国家规定的消防安全标志。不损坏或者擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材,不埋压、圈占消防栓,不占用防火间距,不堵塞消防通道。

   九、加强宿舍区的管理,依照有关规定,履行消防安全职责,做好宿舍区的消防安全工作。

   十、严格执行用火用电与易燃易爆物品的管理制度。禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火,因特殊情况需要使用明火作业的,应当按照规定事先办理审批手续。作业人员应当遵守消防安全规定,并采取相应的消防措施。

   十一、选用电器产品、燃气用具的质量必须符合国家标准或者行业标准。电器产品、燃气用具的安装、使用和线路、管路的设计、敷设,必须符合国家有关消防安全技术规定。

   十二、各种建筑、专修工程的消防设计,须按规定严格执行报公安消防机构审核制度。建筑、装修工程竣工时须经消防验收合格后方可投入使用。

消防防火安全管理工作计划篇3

【关键词】消防规划;实施与保障;建议

1 前言

一个现代化的文明城镇,必须是和谐、安全、稳定、繁荣、方便、整洁、健康的城镇。人群及财产相对集中是城镇的主要特点之一,一旦发生火灾或灾难性事件,往往经济损失较大,人员伤亡较多。确保城镇消防安全,乃是城镇建设十分重要的内容。

城镇消防规划和建设是整个城镇规划和建设的重要组成部分。加强城镇消防规划和建设管理,完善城镇公共消防设施,对于提高城镇防火和灭火能力及预防与处理突发性灾害的能力,从根本上防止和减少城镇火灾的发生,消防规划对完善和实施消防设施建设,整合城镇配套功能,提高城镇综合抗御火灾能力具有重要的现实意义和战略意义。

2消防规划的实施与保障建议

2.1创建社区消防管理机制,推进消防工作的社会化

政府应进一步加强消防工作,将消防规划分阶段实施的内容,纳入政府的任期目标责任制,纳入国民经济发展计划,切实有效的予以执行。在具体的管理体制上由镇政府安全办具体负责安全生产,特别是生产防火安全工作,由消防办公室具体负责全镇的消防规划、消防防范和扑救工作。

2.2提高民众消防意识

贯彻“预防为主,防消结合”方针,加强消防意识教育,有效地扩大消防知识的传播和消防技能的提高,努力提高社会整体消防素质。

坚持以人为中心开展全民消防宣传教育,深入开展以消防法律法规、消防设施器材使用方法、防火安全基本常识、初起火灾处置方法、火场逃生自救、“一畅两会”基本要领为主要内容的宣传教育,提高民众的消防意识和自救能力。

2.3建立多样化、高素质的消防队伍

坚持专门机关与群众相结合的原则,发展多样化消防组织,弥补公安消防力量的不足。建议在公安消防队伍中实行现役制和专职制相结合、义务兵役制和公安民警制相结合、现役制和地方合同制相结合的多元制并存的消防体制。

保证专职消防队的运作经费,政府建立的专职消防队,所需费用列入同级财政预算;由政府财政拨出专户资金,专款专用。由公安消防部门监督使用该专户资金。专职消防队要与消防人员签订劳动或聘用合同,并办理各项社会保险,专职消防队员的工资、福利,不得低于本城镇居民享有的平均待遇。

2.4建设消防辅助机构

消防培训训练中心,设在消防队内。该中心的主要职能是实现和完成对各级领导、经济建设决策者的消防知识,消防法律法规的培训,对各单位消防责任人的消防培训,对单位消防保安、义务消防队员的培训和训练,对重点工种人员的消防培训,对市民进行消防培训,对企业专职队进行培训和训练,对公安消防队伍进行各种消防技能和灭火技能培训。

消防调度指挥系统,设在消防队内。其功能:一是对政府提供消防管理决策;二是监督单位或个人对国家消防法律法规和各种预防火灾的技术规范的执行;三是建立城市消防管理监控网络;四是接受城市单位和个人发生火灾或灾难的救助请求;五是执行灭火和灾难救助的指挥和调度;六是在灾害发生时,实施对城市供水、供电、供气、急救、交通、环保等部门的指挥和调度。

后勤保障中心,设在消防队内。后勤保障中心的主要功能是为城市灭火和灾难救助贮备各种所需的器材装备和灭火药剂,以使城市发生大火和灾难时有足够的装备和药剂。

2.5落实消防建设专用资金,保证规划顺利实施

消防工作对城镇创造一个安全保障体系健全的大环境,优化投资环境意义重大,因此城镇各级领导、相关部门都应从社会经济发展的宏观方面来重视消防经费的投入。具体措施为:

在有关政策的指导下,明确相关部门的责任和分工,多渠道开拓投资途径。

建立正常的由地方财政支出的消防经费拨款制度。财政等部门在进行项目、资金安排时,要按本规划安排每年的消防设施建设资金,其额度按照消防部门制定的年度申请计划执行。消防事业经费应在本城镇财政年度预算中占有适当比例,并随着经济发展逐年加大消防经费投入。对大型车辆装备的购置和新增消防站的建设应另行设立专项资金,事业经费也要逐年在前一年基础上增加。

制定对现有消防装备、设施查漏补齐和更新改造的投资计划,加快解决欠帐问题,使现有消防设施充分发挥出作用。

规划专职或义务消防队参加责任区以外的火灾扑救,所损耗的燃料、灭火剂和器材装备等,可依法向起火当地政府申请补偿费。

2.6开展消防科技,推广运用消防新技术

引进先进研究成果,应用现代科学技术提高火灾技术防范能力。在自身研发能力有限的情况下,应加大对先进研发成果的引进和应用,针对性地提出防范火灾的技术措施。比如在建筑防火设计上,应逐步采用以性能为基础的消防安全设计方法,即应用消防安全工程学的原理和方法,根据建筑物的结构、用途和内部可燃物等方面的具体情况,对建筑物的火灾危险性和危害性进行定量的分析预测和评估,然后作出最优化的防火设计,为建筑物提供既合理又经济的消防安全保护。又如在防火技术上,应注意被动防火和主动防火技术的有机结合,一方面要开发研制并推广应用有效的防火材料,采取有效的防火防烟分区,另一方面应充分应用先进的智能化的自动火灾报警、自动喷水(气体)灭火、自动烟雾控制系统。

3.结语

城镇消防是保障当地经济社会稳定发展、保护人民安定生活的工作,它涉及各行各业和千家万户,无疑是一项复杂的系统工程,需要通过制定科学的专项规划,更现有建立系统化的预防体系,形成法制化的监督机制,建设规范化的救灾设施,运用科学化的管理手段保障城市消防规划的完整实施。并充分结合城镇实际情况,提出一个适应现代化城市消防安全需要,能有效指导城市消防建设的规划,为现代化消防体系的建设创造条件。

参考文献

[1]《城市规划中的工程规划》,王炳坤编,天津大学出版社,1994

[2]《对城市消防规划及消防给水规划的探讨》吴学伟等著

作者简介:

消防防火安全管理工作计划篇4

一、指导原则和工作目标

坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,集中开展以火灾隐患整治、消防执法检查、灭火救援执勤训练、公共消防设施和多种形式消防队伍建设、消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查,着力提升消防执法水平、部队科学施救水平、群众消防安全意识、公共消防基础建设水平,进一步落实行业部门监管职责,提高社会单位自我管理水平,夯实消防基层基础,增强社会火灾防控能力,确保夏季全区不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故,重大活动期间不发生有影响的火灾事故。

二、组织领导

成立夏季消防检查工作领导小组,领导小组办公室设在区消防安全委员会办公室,具体负责组织协调、联络沟通、情况汇总、督查考核等工作。各社区、各有关部门也要成立相应的领导机构,制定工作方案,确保工作有序推进。

三、检查内容和工作安排

(一)重点企业火灾隐患和消防安全违法行为整治。以石油化工等易燃易爆企业(安监、消防等部门按职责分别落实)为重点,整治火灾隐患和消防安全违法行为,消防检查要点请详见附件2。

(二)重点场所火灾隐患和消防安全违法行为整治。以商场市场(消防、工商等部门按职责分别落实)、公共娱乐场所(文化执法、公安派出所等部门负责,有关部门配合)、养老院、福利院、民办残疾人康复服务机构(社会事务办负责,有关部门配合)、公办残疾人康复服务机构(残联负责,有关部门配合)、寄宿制学校、托儿所、幼儿园(宣教办负责,有关部门配合)、医院的门诊楼、病房楼(计生办负责,有关部门配合)、劳动密集型企业生产加工车间和员工集体宿舍(经贸办、外经办、民营办等部门和各社区按职责分别落实)等人员密集场所,寺庙、古村寨等文物古建筑(文化服务中心负责,有关部门配合)和学生接送站、老年活动中心、“三小”场所、出租屋(各社区负责)等场所为重点,以及其他比较重点的场所,整治火灾隐患和消防安全违法行为,消防检查要点见附件3-8。

(三)重点行业火灾隐患和消防安全违法行为整治。规划建设办、安监、商务、社会事务办、文化中心、工商、质监、计生和财政等行业主管部门,主要检查落实部门监管职责,组织开展行业系统消防检查,制定行业消防安全管理标准和工作制度,实行标准化管理等情况。各相关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求,各司其职,相互配合,协同行动。工商、商务、体委、社会事务办、安监、文化、宣教、计生等部门要依据各自职责,研究出台相应加强人员密集场所、易燃易爆企业、文物古建筑的消防安全监管工作方案。国土、规划、规划建设办、城管等部门要依法查处人员密集场所、易燃易爆企业、文物古建筑的违法用地、违法建设行为。工商部门要对有关部门撤销许可的企业,依法督促其办理变更经营范围或注销登记,配合有关部门依法取缔未经安全生产、消防安全许可的企业。

(四)重点单位火灾隐患和消防安全违法行为整治。检查各级消防部门落实“三分三定”情况和对重点单位的消防监督检查情况(消防部门负责)。检查各单位按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》落实消防管理情况(公安、文化、安监、工商、计生、宣教、商务办等部门按职责分别落实)。

(五)火灾隐患重点地区整治。按照《关于督促整治全市xx年火灾隐患重点地区的通知》(东府办函〔xx〕114号)、《xx年xx区火灾隐患重点整治工作方案》(万消安委〔xx〕11号)要求和整治标准,检查市挂牌督办xx年火灾隐患重点地区(xx社区)整治工作情况。检查违章既有建筑、高层地下公共建筑、生产经营性场所违规住人、家庭作坊、老城区和城中村等五个专项整治工作情况(各社区负责,有关部门按职责分别落实)。

消防防火安全管理工作计划篇5

一、劳动密集型企业火灾多发的成因

(一)企业消防意识淡薄,忽视消防安全管理

有些密集型企业特别是中小型企业内部消防管理混乱,无消防安全管理制度,电线乱拉乱扯,违章操作,乱扔烟头等现象极为普遍。有的老板可以不惜重金对办公楼进行豪华装修和企业规模的扩大,却对消防设施极为吝啬,舍不得资金投入到消防建设上,致使企业内消防器材匮乏,消防硬件上不去,而消防管理的混乱又使得灭火器材人为破坏和丢失现象严重。有的企业虽然也制定了消防安全管理制度,明确了消防责任人,但只是流于“形式”。员工对消防安全管理制度不闻、不问、不落实,而责任人忙着抓“效益”,更无暇顾及消防制度的贯彻情况。在金钱利益的驱动下,消防安全只能成为一句空话,发生火灾是偶然却又是必然的。

(二)规模小,管理乱

很多个体、民营劳动密集型企业还处于家庭作坊式的生产经营阶段,员工人数在十几人到几十人之间,往往上面是厂房,下面是库房,甚至经营与住宿一体,生产和生活不分,这些企业大都分散在村镇或城乡结合部。在去年的“三合一”建筑专项治理中,发现绝大多数“三合一”建筑都是个体私营企业,在检查中发现多家企业一、二层既是车间又是仓库,三层为职工集体宿舍,用木板分隔,电线乱拉乱接、明火做饭等,安全系数几乎没有。由于企业规模小,大都没有专门的消防管理人员。许多个私企业在建筑厂房、库房、办公用房时,没有依法向公安消防机构申报消防设计审核和验收,甚至出现未经验收擅自投入使用的现象,导致建筑耐火等级低、防火间距严重不足、消防水源缺少等“先天性”火灾隐患。

(三)消防安全制度不够完善

一些人员密集型企业没有按照消防安全管理的基本要求,对具体程序、工作内容、工作职责和奖惩措施等予以明确和规范。有的虽然明确了但过于笼统空洞,可操作性不强。部分重点单位没有建立消防安全培训教育、防火巡查检查、安全疏散设施管理、消防值班、消防器材设施建设和维护、火灾隐患整改、用火用电安全管理等基本制度。有的虽然建立了,但只是写在纸上、挂在墙上,在实际工作中没有明确的监督执行机制,制度成了摆设。在一些中小型劳动密集型企业,生产生活区不分,只要需要,厂房内就会出现电焊、切割机的火星乱飞等违章操作现象,有的企业车间内货物乱堆乱放,堵塞疏散通道、安全出口等现象时有发生,用电用气随意性大,消防安全得不到应有的保障,一旦发生火灾极易造成人员伤亡。

(四)小城镇公共消防设施薄弱,小火容易酿成大灾

随着农村经济的不断发展,以服装、箱包等人员密集型生产加工为主的企业,它们在生产、加工过程中使用大量的易燃、可燃材料,大大增强了火灾的荷载;在镇、街道、村规划过程中,甚至没有将工业园区的消防纳入整体规划之中,村镇建房随意性大,参差不一,消防基础设施建设严重滞后;未批先建的建筑工程在各镇、街道、村随处可见;由于消防规划不到位,致使建筑防火间距严重不足、建筑耐火等级低、无地下消防管网、无消防通道、消防水源缺乏等问题日益凸现出来,埋下了许多火灾隐患,严重威胁着广大群众的安全,也制约了经济的稳健发展。一旦发生火灾,只能是望火兴叹,小火酿成大灾,已是屡见不鲜。

二、劳动密集型企业的消防安全对策

消防工作是一项社会性、群众性很强的综合性工作,它涉及到各个领域、千家万户,是关系到人民群众的切身利益、国计民生的大事。各级政府要深入贯彻《中华人民共和国消防法》,履行法定职责;各镇、街道政府要立足实际,把消防工作全面纳入整体发展规划中。消防部门要从源头上加强对劳动密集型企业的消防监督管理,减少先天性火灾隐患潜伏。

(一)加大消防设施的投入,符合《建筑设计防火规范》的要求

各级政府和有关部门应从本地实际出发,因地制宜,积极探索建立具有特色的农村消防工作机制,要加强领导,明确各职能部门在农村消防建设中的职责,将农村消防基础建设纳入政府的工作目标,加大资金投入,努力改善农村的消防安全环境。计划、建设、规划、消防等部门要根据《浙江省“十一五”期间消防工作发展指导意见》,加快农村和小城镇的消防规划建设。严格按照《建筑设计防火规范》搞好消防规划和设计,将消防通信、消防通道、消防水源等公共消防基础设施建设与农村和小城镇总体规划同步规划、同步进行、同步发展,特别是镇工业园区、特色工业园的开发和建设中,对消防基础设施的建议,政府应主动制订解决消防水源和消防通道的具体方案,按照“谁开发,谁投资,谁建设”的原则,积极组织实施。要有计划地对那些耐火等级低,建筑密集,防火间距小,无消防设施的农村建筑、村庄进行改造。从根本上改变农村建筑耐火等级低、消防水源缺乏、道路不畅通等状况,以提高防火救灾能力。同时,应做好农村现有消防基础设施的维护保养和完善工作,对农村天然消防水源加以保护和利用,并利用农村电网改造机会,整改电气线路,规范用电行为,不断改善农村消防安全条件。

(二)加大消防安全管理力度,按照《

机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的要求抓好消防安全管理

消防工作是一项社会性工作,需要全民的参与,我们应调动多方力量,深挖社会消防潜力,有效地预防火灾,不断加大消防监督管理力度,共同抓好消防工作。一是充分发挥基层派出所的消防监督职能,加强对人员密集型企业的消防监督,定期组织人员进行检查,及时发现火灾隐患,及时督促整改,加大消防行政执法力度,改善消防安全环境。二是各镇、街道政府要发动并会同安监、文化、教育、卫生、工商、建设、规划等有关职能部门加强配合,共同对火灾隐患开展治理,联检联查,联合执法,全力进行督办。三是充分发挥镇、街道治安巡逻队的作用,抓好消防巡逻工作。各镇、街道可以依托治安巡逻队等力量开展消防巡逻工作,对主要街道、重点企业进行消防巡逻检查,及时发现和消除火灾隐患。四是各镇、街道要继续抓好《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的宣传贯彻,督促各单位依法履行消防管理职责,牢固树立消防安全责任主体意识和“消防安全就是经济效益,消防安全就是生产力”的思想,逐步建立起“管理自主、隐患自除、责任自负”的单位内部消防安全管理机制。加强用火、用电、用气管理,确保安全出口和疏散通道畅通、消防设施完备好用,切实提高自防自救能力。

(三)加强火灾隐患整改,改善消防安全环境

一是整改电气线路,规范用电行为。各镇、街道、派出所要督促企业彻底更换陈旧老化电气线路,重新规范敷设电气线路,杜绝乱拉乱接现象。相关职能部门要加大执法监督力度;二是提高耐火等级,增设防火分隔。对现有车间、仓库合用的一些企业应进行防火分隔,不应简单的使用木板、铁网或石膏板进行分隔,应采用砖墙并砌至顶部不留缝隙的分隔措施;三是加强火源的管理,严禁违章用火。车间仓库内严禁使用液化石油气或储存易燃易爆物质,禁止吸烟,并应当设有明显的禁烟标志。如因维修需要,临时使用焊接、切割设备的,必须经单位领导批准,指定专人负责,落实防范措施。厂房应安装防雷设施。采用防雷保护措施时,应合理选择避雷针安装方式,必须准确计算它的保护范围,屋顶和屋檐四角应在保护范围之内;四是增设消防设施、器材。劳动密集型企业的灭火器、水带、水枪等必须按照要求配置到位,严禁挪作他用,对于破损、过期、压力不足的应立即更换或重新灌装。对于老厂房无消火栓的密集型企业,应加大投入设置消火栓系统。对之前通过消防审核的人员密集型企业的厂房,特别是服装、箱包、童车等企业,建议增设自动消防设施。

(四)加大消防宣传教育和培训力度,提高自防自救能力

消防防火安全管理工作计划篇6

为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强消防工作的意见》(国发〔**6〕15号)和《安徽省人民政府关于进一步加强消防工作的通知》(皖政〔**6〕57号)的精神,有效预防和减少火灾事故发生,保障公共安全,切实提高全市抗御火灾的整体能力,全面推进消防工作,构建和谐稳定的消防安全环境,现就进一步加强我市消防工作提出如下意见:

一、指导思想、工作原则和工作目标

(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照构建社会主义和谐社会的要求,深入贯彻《中华人民共和国消防法》等法律法规,坚持“预防为主、防消结合”的方针,构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局,着力消除各种火灾隐患,全面加强城乡消防工作,建立健全灭火应急救援工作机制,切实提高全社会防控火灾的意识和能力,有效预防和减少火灾事故发生,为全市经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。

(二)工作原则。坚持协调发展,有效统筹消防工作与经济社会发展的关系;坚持城乡统筹,大力加强农村消防工作;坚持依法治火,严格落实消防法律法规、技术规范和消防工作责任制;坚持预防为主,不断改善城乡消防安全条件;坚持科技先行,依靠科技进步不断提升防火和灭火救援能力;坚持以人为本,全面提高公民消防安全素质,切实保障人民群众生命财产安全。

(三)工作目标。到2010年,基本上建立能适应我市经济建设、社会发展需要的城乡消防安全保障体系,实现消防工作与城市建设、新农村建设同步发展的良好格局,基本上建成覆盖城乡的灭火救援力量体系,城乡消防安全条件明显改善,消防安全保障能力明显增强,消防工作社会化水平显著提高。

二、建立和完善消防安全管理体系,全面落实消防安全责任制

(四)切实加强对消防工作的领导。各级政府要把消防工作摆上重要议事日程,纳入年度工作计划。县级以上人民政府每年要召开一次消防工作会议,全面总结当地贯彻落实消防安全责任制情况、依法履行职责情况,表彰先进单位和先进个人,部署工作任务;每半年召开一次消防工作例会,听取消防工作情况汇报,分析消防安全形势,研究部署工作,着力解决影响消防工作和队伍建设发展的重大问题,适时组织开展消防安全专项治理。

充分发挥各级防火安全委员会的作用,贯彻落实消防工作的各项规定,制定消防工作计划,研究重大火灾隐患整改,督促、检查各单位的防火工作。

(五)政府职能部门要依法加强监管。教育、卫生、文化、旅游、工商、质监、建设、安全监管等部门要在各自职责范围内履行消防监督管理职责,督促本行业、本系统所属单位落实消防安全责任制。安全监管部门要加强对危险化学品在生产、使用、经营、储存等环节的监督管理,组织危险化学品事故应急救援预案的编制和实施。公安消防部门要加强对机关、团体、企业、事业单位和消防产品的监督管理,督促消除火灾隐患。文化、卫生、商务、旅游、人防、建设主管部门要以公共娱乐场所、医院、宾馆、饭店、地下空间、建筑工地施工现场等为重点,加强消防监督管理。政府相关职能部门要抓好行政审批、审核、审查等环节与消防安全标准和要求的衔接工作,对不符合法定消防安全条件、标准的,按照《行政许可法》等有关规定,不得作出准予行政许可决定。各级公安消防部门要严格按照国家消防技术标准进行消防审核、验收和检查,从源头上杜绝火灾隐患的产生。

(六)建立健全考评机制,严格落实防火安全责任制。各级政府应将消防工作作为政府目标责任考核和领导干部政绩考评的重要内容,纳入到社会治安综合治理、创建文明城镇、构建和谐社区之中,建立健全考评机制,定期检查考评。各级政府要层层与下级政府及所属部门签订年度消防安全责任书,年终考核。严格落实单位主要负责人为本单位消防安全第一责任人的消防安全责任制,并严格落实消防安全各项措施和岗位责任制,健全消防安全管理制度。坚持“谁主管、谁负责,谁发证、谁负责”原则,各级政府和公安消防部门、其他有关部门不履行或不认真履行消防工作职责,对涉及消防安全的事项未依照法律法规和规章制度实施审批、监督检查的,或者对重大火灾隐患整改不力的,要依法依纪追究有关责任人员和负责人的责任;导致重特大火灾事故发生的,或者造成重大人员伤亡和经济损失,社会影响恶劣的,要依法追究主要负责人的法律责任。

三、切实加强公共消防基础设施建设,增强抗御火灾综合能力

(七)抓紧编制并实施消防规划。**7年上半年,尚未完成或组织实施专项消防规划的定远、凤阳、全椒、来安四县必须完成规划的编制或评审工作。对缺少消防规划内容或布局不合理的城市总体规划、乡村和集镇建设规划,各级政府不得批准实施,从源头上保证专项消防规划及时编制。**7年底,省政府确定的中心建制镇必须全部完成消防专业规划的编制工作,其它建制镇完成率要达到50%以上。凡是被省、市两级政府列入社会主义新农村建设的“示范村”,必须将消防规划、消防基础设施建设、消防宣传纳入新农村建设之中,高标准、高质量地建设,不欠新帐。其它有条件的村镇也要将消防工作纳入其中,逐步消除消防工作“盲区”,基本上建立覆盖广大农村的消防体系。

(八)加强消防站(点)建设。认真贯彻执行《城市消防站建设标准》,增强消防站在灭火救援、消防培训、消防教育等方面的功能。市公安消防支队消防指挥中心暨开发区消防站必须在**7年10月建成并投入使用。抓紧落实城东工业园消防站建设的各项前期准备工作,到**7年上半年完成土地勘查、图纸设计、“三通一平”及采购设备的招投标工作,**7年下半年开工建设,**8年上半年完成并投入战备执勤。2010年前,积极筹建消防训练、培训、教育基地,使其成为集实战训练、消防培训、消防宣传于一体的综合性的多功能的“消防馆”。按照**市城市总体规划和市第四次党代会提出的建设“大**”概念,来安、全椒要进一步完善消防站功能,整合消防资源,建立与滁城相呼应的灭火救援力量体系。定远、明光两级政府要在已选址征地的基础上,进一步加大消防投入,启动新消防站建设,**7年上半年完成建设任务。到2010年,天长、明光两市要再各建设一个消防站。

(九)推进市政消火栓建设。各级政府要严格落实城市(镇)总体规划和专项消防规划,将市政消火栓建设纳入到城镇建设之中,使市政消火栓建设与城镇改造、道路建设同步规划、同步建设、同步实施。要拨出专款,加强市政消火栓的维护和保养,确保消防水源充足供应。

(十)加大消防装备建设。按照灭火救援的实际需求,建立健全消防业务经费和灭火救援装备的长效保障机制,健全消防装备投入与国民经济发展相适应的经费保障体系。要根据消防部队灭火救援任务的拓展,为其配置必需的个人防护、防化洗消、防爆处置、侦检堵漏、野外作业、动力机械等装备,增强消防部队处置重大灾害事故能力和应急救援水平,为打的赢、战的胜打下坚实的物质基础。省政府将于**7—2010年安排专项资金,重点支持县级(包括中心镇)消防装备建设,各级政府要抓紧机遇,落实好配套资金,加大消防装备建设力度。

(十一)开展火灾隐患排查整治。各级政府要每年组织火灾隐患排查整治专项治理,重点整治公众聚集场所、易燃易爆场所、高层建筑、地下工程、大型仓储等易发生重特大火灾事故场所的火灾隐患。结合拆违和整治“四乱”,着力解决消防车通道问题。依据城市总体规划和土地利用总体规划,优先安排“城中村”和易燃建筑密集区的拆迁、改造。对严重威胁公共安全的重大火灾隐患,要采取必要措施,落实防控手段,并责令限期改正,逾期不改正的,公安消防部门要依法报请当地政府责令其停止使用或停产停业。上一级政府也可直接挂牌督办。

(十二)建立灭火救援应急救援机制。各级政府要根据《国家突发公共事件总体应急预案》,建立由政府牵头,以消防部队为主体,公安、交通、人防、医疗救护、水电等部门和单位参加的消防抢险救援指挥体系、社会联动体系和应急机制。建立和完善跨区域的消防抢险救援预案,有效利用各种资源,随时做好灭火抢险救援工作。全市各级公安消防部队要本着从难从严的要求,从实战出发,强化灭火救援应用性项目训练,练好兵执好勤,不断提高自身素质和救援水平。消防安全重点单位要定期与当地消防部队组织消防救援演练。

四、加大宣传培训力度,发展多种形式消防队伍

(十三)广泛开展消防安全宣传教育。地方各级人民政府每年要制订并组织实施消防宣传教育计划,公安消防等部门、单位和新闻媒体要采用多种消防宣传教育形式,普及消防法律法规,教育广大人民群众切实增强防范意识,掌握防火、灭火和逃生自救常识。教育部门要将消防知识纳入教学内容;科技、司法、劳动保障等部门和单位要将消防法律法规和消防知识列入科普、普法、就业教育工作内容;乡(镇)人民政府、街道办事处和企事业单位要在乡村、社区、办公区等场所设立消防宣传教育专栏和消防安全知识;新闻媒体应当定期刊播消防公益广告,义务宣传消防知识。

(十四)认真组织消防安全培训。有关行业、单位要大力加强对消防管理人员和消防设计、施工、检查维护、操作人员,以及电工、电气焊等特种作业人员、易燃易爆岗位作业人员、人员密集的营业性场所工作人员和导游、保安人员的消防安全培训,严格执行消防安全培训合格上岗制度,切实提高从业人员消防知识和技能。鼓励有资格、有条件的社会力量开展消防安全培训。大力开展消防职业技能鉴定工作,市公安消防部门要会同市劳动保障部门对消防人员进行职能鉴定,严格执行岗前培训制度,实行持证上岗。

(十五)大力发展多种形式消防队伍。认真落实《关于加强多种形式消防队伍建设发展的意见》(公通字〔**6〕59号)的精神,积极探索多种形式消防队伍建设,建立以现役制消防队伍为主导,多种形式消防队伍并存的灭火救援力量体系。各县、市都要尽快开展合同制消防队员的招聘工作,在规定的配备标准内,招收部分合同制消防队员补充消防力量。合同制消防队员的工资、待遇由当地政府解决,队伍管理、业务训练由上级公安现役消防部队领导、指导。大型企业、化工企业等重点单位要组建专业消防队。大力发展群众自发参与的农村和社区义务消防队,到2010年,每个行政村(社区)都要建立一支群众义务消防队或者治安、消防合一的治安联防消防队,平时工作,间隙巡防,定期组织防火巡查,并结合各季节火灾特点,适时开展消防宣传教育,倡导安全用火、用电、用油、用气。

消防防火安全管理工作计划篇7

关键词:消防安全;物业管理;小区;

中图分类号:TU89 文献标识码:A 文章编号:1674-3520(2015)-01-00-02

准东矿区各个小区是随着油区的开发逐渐形成的,没有一个整体完善的设计规划,特别是构建初期,主要考虑居住条件,甚至是防震都没考虑。随着社会的不断进步,目前小区大多都能够实现集中供水、供电、供暖,社会化服务功能逐步完善,再加上近几年注重环境建设,小区逐渐变得环境优雅,空气清新,极大地满足了人民群众的生活居住需要,但是我们小区在发展的过程中忽视了消防安全,没有将消防安全管理作为小区管理的重要内容来抓,小区内存在不少消防隐患,一些小区发生了诸如居民家庭火灾、液化石油气爆炸的事故,给居民生命财产安全造成了很大损害。

一、管理现状存在的问题

(一)小区建设缺乏整体消防规划

消防设施和器材配备不完善,一个小区,一般由几十幢甚至上百幢住宅楼组成,占地面积很大。按照国家现行《建筑设计防火规范》等消防技术规范的有关规定,应合理设置消防通道、消防水源,设置必须的消防设施和器材。但实际上,我们小区从立项设计上缺少消防规划;有些小区即使编制了消防规划,往往小区内建筑由几家不同施工队伍同时施工,或分阶段组织施工,这样就造成了设计前后不一致,设计、施工上不衔接;部分开发商过多地追求经济效益,忽视或减少消防设施方面的投入,以致出现了小区建成后存在消防安全隐患、消防设施不配套的现象,如小区主通道路两侧没有安装室外消火栓;没有专用的消防水管道;没有明确的消防通道;楼房前后通道又十分狭窄,消防车无法实现回转;人为设置隔离墩或铁栅栏,暖气管道、生活供水管线埋深不足,地面无法承受消防车重量,不能满足消防车通行要求;小区内没设明显的消防标识;无公用消防箱。

(二)现有物业管理中没有很好地引入消防安全管理内容

物业管理作为近年来新兴服务业,越来越受到社会各界的重视和肯定,但从目前管理内容和层次来看,许多方面还不能适应小区消防安全工作的实际需要,突出表现在以下方面:单位往往只过多的重视防盗,在消防安全管理上不够重视,消防安全管理制度不健全,灭火和应急疏散预案不完善,甚至有些形同虚设;小区协管大多属临时雇佣性质,不少没有进行消防安全培训就匆匆上岗,消防安全技能不足,有些连最基本的灭火器如何使用、如何报火警等内容都不清楚,遇到火灾往往束手无策甚至临阵脱逃;消防设施和器材配备严重不足,小区内按规定和实际需要应配备灭火器、防火沙、消防水带、水桶等器材,在我们小区内根本看不到;个别地方看到有一两个消火栓,也被风雨侵蚀、年久失修,锈蚀严重,发生火灾时不能发挥应有作用。消防安全管理作为物业管理的重要内容还待亟需加强。

(三)居民家中存在不少火灾隐患

居民消防安全意识淡薄,随着居民生活水平的日益改善,居民对居家装饰要求也相应提高。家庭装修中为了追求装修效果,而过多采用易燃可燃材料,隐蔽电气线路未穿套管,线路选型不当,家庭用火用电不慎、小孩玩火等都极易诱发火灾的发生。为了防盗,大多数住宅楼一二层安装了防盗网、防盗栏等防护措施,上层住户为防止小偷从下层护栏进入自家不得已也须安装防盗护栏,整幢建筑变成了一个十足的“牢笼”,不利于灭火救助和人员安全疏散。而目前大多数居民家中未配备灭火器,不少居民未接受消防安全教育培训,消防安全意识淡薄,基本的灭火和疏散逃生知识不具备,现在家庭一旦发生火灾,往往火势很快蔓延,易产生大量有毒气体,给居民生命财产安全造成很大威胁。“安居才能乐业”。各级管理部门结合各自工作职责,齐抓共管,共同把小区建设好,管理好,给居民创造安全舒适的生活居住环境。

(四)一些居民为了小家方便

经常将装修垃圾、生活垃圾随扔随放堵塞楼道;公共楼道、地下室存放易燃易爆、腐蚀性等危险物品,给居民楼安装了一个炸弹,时刻威胁着居民的人身和财产安全。这些杂物、危险品的清除浪费了物管人员大量的人力物力财力,可清理后能保持多久呢?一年?半年?一个月?不,都不是,清洁人员一走,随后就可以看到又恢复了原样。一些居民真要好好思考了。

二、加强管理的对策

(一)加强小区整体消防规划

各房地产开发单位应把消防设施器材配齐配足、设计单位进行小区规划时,要增强消防安全意识,从整体上对小区进行合理消防规划设计,严格按国家有关消防技术规范进行消防设计或编制专门消防设计专篇,并报送规划、消防等部门进行审查,各设计、施工、监理等单位要各负其责,相互监督、密切配合,严格按设计施工图纸组织施工,把小区消防规划真正落到实处。各级职能部门要强化监督管理,对违反规定的设计、施工和开发商,要采取暂扣或吊销执照或许可证、降低资质、罚款等办法,同时要严格设计、施工队伍的管理,对无设计、施工资质的单位和个人不得承揽消防设施的设计施工,从源头上保证消防设施和器材安装到位。

(二)要将消防安全管理作为物业管理的重要内容融入到小区日常管理之中

真正抓好落到实处,物业管理单位要按照《中华人民共和国消防法》等法律的有关规定,结合实际,制定符合小区自身特点的消防安全管理制度,按国家有关规定配置消防设施和器材,设置消防安全标志,并定期组织检验维修,同时要对小区协管进行上岗前消防技能培训,未经消防安全培训的一律不准上岗执勤,并定期进行强化训练,使小区协管队成为维护小区消防安全的主力军。各级领导要采取有力措施,大力推进和加强小区物业建设步伐,将小区消防安全管理纳入物业管理之中,依托社区服务,将物业小区消防工作纳入社区消防安全服务范畴,共享社区消防服务资源,积极推进小区消防管理的社会化进程。

(三)大力开展消防宣传教育和培训

提高广大居民的消防安全意识和消防法制观念,针对小区内居民消防安全意识和消防法制观念淡薄的问题,要充分利用一切可以利用的时间及119消防宣传日,通过设立宣传站或宣传栏、发放消防法律常识及家庭防火等宣传材料、播放喜闻乐见的消防宣传片、邀请消防队员传授灭火和疏散逃生常识技能等形式,积极主动地向小区内居民进行消防安全常识、消防法规的教育,提高他们的消防安全意识和消防法制观念,自觉做好家庭防火灭火,教育子女爱护公共消防设施,同各种违法行为作斗争,共同把小区的消防安全工作做好。

(四)加强消防监督管理

各物业管理站要切实加强物业小区的消防监督管理,小区建设时要提前介入,严格小区消防规划审核关,施工过程中要重点把好给水管道、室内外消火栓选用和安装关,验收时要严格按有关消防技术规范把好验收关,确保小区消防规划和各项消防设施建设落到实处。

开展经常性的消防检查工作,落实各项消防安全职责,对破坏小区公共消防设施的单位和个人要依法严厉查处;积极消除火灾隐患。

综上所述,物业服务企业要提高物业的经济效益、社会效益和环境效益,为居民提供安全、舒适的工作生活环境,就要在消防安全上加强管理,逐渐形成专业化、社会化、规范化和法制化的管理体制。

参考文献:

[1]王志儒住宅小区物业管理1998.8

[2]李建华消防安全知识2008.05

[3]小区物业管理制度与业主手册2005.1

[4]中华人民共和国消防法2008.10

消防防火安全管理工作计划篇8

做好社会主义新农村建设消防工作,是保障农民群众生命财产安全、维护农民群众切身利益的重要内容,是推动社会主义新农村建设、确保农村改革发展稳定大局、促进城乡经济社会一体化发展的重要举措。刚才,省公安厅副厅长王献增同志就加强社会主义新农村建设消防工作讲了话,听取了四个单位的典型经验介绍,昨天我们还参观了诸城、临沭等地农村消防设施建设现场,很受启发,留下深刻印象。下面我就如何发挥建设部门的职能作用,促进新农村消防规划建设工作,讲几点意见:

一、统一思想,加强领导,充分认识推进新农村建设消防工作的重要意义

近年来,各级党委、政府对村镇建设工作高度重视,村镇建设工作取得明显成效。一是村镇规划工作不断加强,全省所有的中心镇、93%的乡镇、85%的中心村和61%的行政村修编了村镇规划;二是村镇建设投入力度逐年加大,村镇基础设施和公共事业建设速度加快;三是小城镇快速发展,规模不断扩大,到2007年底,全省城市化率达到46.8%,小城镇驻地人口达1289万人,占城市总人口29.4%;四是村镇环境综合整治深入开展,全省累计整治村庄1.1万个,占全省村庄总数的八分之一,村镇环境面貌明显改观,村镇居民的生产生活条件明显改善。

在村镇建设中,各地高度重视村镇的防灾设施建设工作,积极编制包括消防规划在内的防灾规划,投入资金进行防灾设施建设,努力保证公共消防设施与城镇基础设施建设同步规划、同步建设、同步发展,在不少地方,用有限的资金,建设了较完善的公共消防设施,抗御火灾的能力明显增强。但是,我们也应清醒看到,虽然我省一直对这项工作很重视,动手较早,但就总体而言,村镇的消防设施还不健全,不少地方消防设施还没有同步建设,抵御火灾事故的能力还很弱,与村镇建设的快速发展和社会主义新农村建设的要求还有很大差距。

随着经济的发展,诱发火灾的因素明显增多,各级投入资金建设起来的工程,人民群众辛辛苦苦攒钱购置的房屋,如因火灾毁于一旦,后果非常严重。因此,加快新农村消防设施建设刻不容缓。建设部门的同志一定要认真落实科学发展观,充分认识村镇消防设施建设的重大意义,按照《城乡规划法》、《消防法》和《村庄和集镇规划建设管理条例》的规定和要求,把消防规划建设作为新农村建设的一个重要内容,切实规划好、建设好、管理好,为村镇居民创造一个安居乐业的良好环境。

二、科学规划,合理布局,切实加强新农村建设消防规划建设

根据党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中的重要精神,按照省委、省政府的有关要求,当前,建设部门应注意做好三个方面的工作:

一是尽快组织编制村镇消防规划。各地在对村镇规划进行调整完善时,应同步编制村镇消防专项规划,或将消防设施、消防水源、消防通道、防火分隔、建筑防火等消防安全要求纳入当地新农村建设总体规划和镇(乡)、村庄规划编制内容,为村镇消防设施的建设提供科学合理的依据。村镇消防规划应在县级以上建设行政主管部门和当地公安消防大队的指导下,由乡级人民政府负责组织,委托有规划设计资质的单位编制。规划编制完成后,建设部门要与公安消防部门的同志一起,组织专家对规划进行评审论证,按规定程序报批,并认真组织实施。对缺少消防规划或消防规划不合理的小城镇总体规划和村庄规划,不得批准实施,应尽快补编。

二是要针对村镇火灾的新特点,采取措施,搞好应对。随着村镇规模的扩大和二三产业的迅速发展,村镇火灾呈现出许多新的特点,如化学危险品火灾事故多,高层建筑、大型建筑火灾扑救难度大,火灾经济损失持续上升等。因此,在村镇规划布局、建筑设计中,要采取一系列防火措施,减少和防止火灾灾害。要加强对液化气站、煤气制气厂、油品仓库等一些易燃易爆危险品的生产、储存和运输设施建设的管理,应慎重布局,特别是要保持规范要求的防火间距。在村镇道路布局中,要统盘考虑村镇消防通道布局的需要,积极清理在主要干道形成的“马路市场”和乱停乱放现象,保证大型消防车的通行。要合理布局消防设施,主要包括消防站、消防给水、避难疏散场所等。根据村镇规模、区域位置、发展状况及火灾危险程度等因素确定消防站的位置,应设在责任区的适中位置和便于消防车辆迅速出动的地段,并符合接警5分钟内消防人员到达责任区边缘的要求;5000人以上村庄应设置义务消防值班室和义务消防组织。村镇消防供水宜采用消防、生产、生活合一的供水系统,利用供水管道设置消火栓;不具备给水管网条件的,要充分利用河湖、池塘、水渠等天然水源,设置消防车取水点、消防泵取水平台等措施予以解决;对于无城乡自来水管网、附近又无天然水源的地区,通过设置室外消防水池储水的方法予以解决。要合理布置消防避难疏散场地,主要包括城镇广场、公园、绿地等,发生火灾时,确保人民群众的生命财产安全。

三是严把建筑设计和建设关。搞好村镇消防规划建设,必须严格执行现行各类建设法规。村镇消防,除了在《城乡规划法》及其配套的技术法规中有明确规定外,在工程设计、施工、装修和验收等环节,都有明确具体的规范、规程可供依循。在这些规范中,针对各类建筑发生火灾的特点,从安全适用、技术先进、经济合理的原则出发,对各种消防防火措施的适用范围、建筑物耐火等级、防火间距、构件阻燃性能、防火分区、安全疏散、消防电梯、消防给水系统等都有明确规定,各类建设必须严格执行。建筑消防是村镇公共消防的基础,各级建设主管部门在工程建设管理中,在审查各类工程施工图设计和工程监理、质量监督中,严格依法行政,保证建筑消防措施落实到位,严防降低等级、偷工减料,同时,还要通过加强建筑标准化、推进工程技术和施工工艺进步、发展先进适用的建筑结构和工艺体系,提高建筑技术现代化水平,来促进提高建筑综合防灾能力。

三、密切配合,通力协作,形成加快新农村建设消防工作合力

新农村消防工作是农村经济社会发展的重要保障,是一项综合性强、覆盖面广的基础性工作。各级建设部门要密切配合消防部门,加强协作,形成配套联动的工作机制和促进新农村消防建设的整体合力。当前的重点是要结合当地实际,制定社会主义新农村消防建设工作方案,细化、量化工作任务和要求,并将其落实到每一个单位及镇、村。各级建设部门要结合村庄整治与人居环境治理工作,加大政策、技术、管理等方面的支持力度,加强对新农村消防设施建设整治的指导与监督。要继续贯彻落实《关于村庄整治工作的实施意见》和《村庄整治技术规范》要求,探索和建立新农村建设消防工作的有序推进机制,积极组织开展新农村建设消防工作,推动新农村消防建设健康持续快速发展。

同志们,这次会议后,建设部门要认真学习会议精神,从实际出发,因地制宜,加大工作力度,探索不同类型的新农村消防规划建设的路子,提升我省新农村消防规划建设的水平,为全面建设小康社会,为推进城镇化和城乡经济社会一体化进程做出新的贡献。

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