一线教师减负工作计划范文

一线教师减负工作计划篇1

（河池学院，广西　546300）

【摘要】随着高等教育的大众化及国家加大对高校教育事业的支持与投入，高校教师收入总量不断增加，收入来源日益多元化。如何在合理合法的前提下，对高校教师收入进行个人所得税纳税筹划，减少高校教师的纳税负担，是当前的热点研究问题。本文基于此前提，对高校教师工资薪金、劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得四种收入情况进行纳税筹划。

【关键词】高校　个人所得税　纳税筹划

一、引言

随着高等教育的大众化及国家加大对高校教育事业的支持与投入，全国各高校得到了极大发展，高校教师收入总量不断增加，收入来源日益多元化，随之而来的个人所得税税负也在加重，这一现象使得纳税筹划具有极大的运用空间。针对高校教师工资薪金、劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得四种收入情况，通过合理规划纳税额度和时间，充分利用各种有利的税收优惠政策，在合理合法的前提下，尽可能地减少高校教师的纳税负担，增加教师的实际可支配收入。

二、个人所得税纳税筹划思路分析

（一）工资、薪金所得纳税筹划

1. 工资薪金福利化。教师每月的基本工资薪金是固定的，而通过七级累进税率我们可以发现，应税所得额（实际收入，包括现金、现金等价物或等同于现金的实物）越高，其使用的税率也就越高，税负就越重，所以可考虑在保证消费水平提高的前提下，降低所得额来进行纳税筹划。而降低应税所得额可通过将部分工资薪金福利化，以减少名义收入，从而实现应纳税额的减少。如单位可适当提高“三险一金”的比例，每月为教职工报销一定数额的食宿费、交通费、图书资料费和电脑耗材购买费用等。

[ 例1] 刘老师每月工资6 300 元，应纳个人所得税额为（6 300-3 500）×10%-105=175（元）。刘老师每月需支付食堂用餐费500 元，电话费100 元，交通费100元，付房贷1 500 元，则其每月实际可支配收入为4 100元。若学校采用费用报销的工资发放方式，每月实际发放收入4 100 元，则刘老师应纳个人所得税额为（4 100-3 500）×3%=18（元），经过纳税筹划后每月可节税157 元，全年可节税157×12=2 100（元），即刘老师每年能够增加可支配收入2 100 元。

2. 工资、薪金均衡化发放。因课时数量、假期、论文等因素，会出现教师在各月工资薪金收入有较大差别的情况，而这类所得征缴个税推行七级超额累进税率，则各月收入差别越大，税负负担就越重。因此可与单位协商，通过将全年预期收入平均分摊至各个月份以均衡税率，从而减少部分税负。

[ 例2] 李老师2013 年1 ～ 8 月每月工资薪金所得均为4 000 元，9 月工资薪金所得为6 000 元，10 月工资薪金所得为8 000 元，11 月、12 月工资薪金所得皆为7 000元，则全年工资薪金所得合计为60 000 元，需缴纳个人所得税额为15×8+145+345+245×2=1 100（元）。王老师2013 年1 ～ 12 月每月工资薪金所得均为5 000 元，全年工资薪金所得合计为60 000 元，但只需缴纳个人所得税45×12=540（元）。在全年收入相同的情况下，均衡化发放共节税560 元。

3. 年终奖和课时费等类似收入把握税收临界点。由七级超额累进税率表可以看出，应税所得额越高，其所适用的税率越高，需承担的个人所得税就会越多。从国税发〔2005〕9 号文也可知道，年终奖相邻级段的上线与下线，金额差别仅为1 元，但造成的税负差却可能达到数百甚至数千元，因此在纳税筹划中把握税收临界点是很重要的。经税务专家统计得出，年终奖应税所得额的筹划要把握6 个扣税盲区临界点，分别是18 001 ～ 19 283.33元，54 001 ～ 60 187.50 元，108 001 ～ 114 600 元，420 001 ～ 447 500 元，660 001 ～ 706 538.46 元，960 001 ～ 1 120 000 元。在年终奖和课时费的纳税筹划中只要把握了临界点，就会有很大的节税空间，将区间之外的金额留待下期发放。

[ 例3] 某高校的刘老师某年获得年终奖和课时费共计54 000 元，应缴纳的个人所得税金额为54 000×10%-105=5 295（元），而同单位王老师的年终奖和课时费所得共计54 001 元，其应纳个人所得税为54 001×20%-555=10 245.2（元）。可以看出，只因年终奖多出一元钱，王老师就得比刘老师多缴纳所得税4 950.2 元，出现名义收入多，反而税后收入少的情况。因此，遇到此类情况，把握好税收临界点时非常有必要的。

4. 纳税项目转换。按照《个人所得税法》的规定，工资薪金所得适用7 级超额累进税率征缴个人所得税，劳务报酬所得按比例税率征税，税率为20% ～ 40%。在可能的情况下利用税率差异，适当转换纳税项目，是进行纳税筹划的一个可以考虑的思路。但是在现实生活中，两项目间的转换涉及到雇佣合同的确立与解除，不可草率而为，应综合自身各种情况作出决断。

（二）劳务报酬所得纳税筹划

高校劳务报酬，指高校职工独立从事各种非雇佣劳务所取得的报酬，非雇佣劳务包括讲学、翻译、演出和艺术表演等。劳务报酬所得以每次收入额减去相关费用后的余额为应纳税所得额，按税率20% ～ 40% 征缴个人所得税，故有以下两种纳税筹划思路。

1. 收入费用化。由于相关费用可以在税前扣除，可请求报酬支付方将一部分收入以费用方式支出，以此降低名义收入，减少应纳税所得额，以减少税负。

2. 以“次”纳税——合理安排纳税次数。根据税法规定，每次收入不超过4 000 元的，减除费用800 元；每次收入超过4 000 元的，减除费用20%，因此可与支付方协商，通过由一次改为多次取得报酬来减少税负。对于这些收入，属于一次性取得的以取得该项收入为一次；属于同一项目连续性收入的，以1 个月的收入为一次。同时，因多次支付报酬可减轻支付方的负担，支付方也乐意接受。

[ 例4] 某高校李老师取得翻译报酬12 000 元，若一次发放，则应纳所得税为12 000×（1-20%）×20%=1 920（元），若分成四次发放，则应纳所得税为（12 000÷4-800）×20%×4=1 760（元），后者通过增加纳税次数减少了个人所得税160 元。

3. 分项计算。纳税人在当月取得不同项目的劳务报酬所得时，且加总后的收入畸高（超过20 000 元）的情况下，应根据情况将不同项目分开纳税

[ 例5] 某大学蒋教授在同一月给数家单位提供劳务取得了一定金额的收入：为一家企业提供兼职翻译，获得酬劳20 000 元；到另一所大学讲学，获得酬劳5 000 元，为某民营企业项目提供技术支持获得报酬15 000 元，若蒋教授将各项收入加总作为一次收入缴纳个人所得税，则应纳所得税为（40 000-40 000×20%）×30%-2 000=7 600（元），若分开纳税，则应纳所得税计算如下：翻译报酬应纳税额为20 000×（1-20%）×20%=3 200（元），讲学报酬应纳税额为5 000×（1-20%）×20%=800（元），技术支持报酬应纳税额为15 000×（1-20%）×20%=2 400（元），纳税额共计3 200+800+2 400=6 400（元），节税1 200 元。个人在缴纳所得税时应充分明白分项计算的必要性。

（三）稿酬所得纳税筹划

高校中的稿酬所得是指教师因其作品以图书或期刊的方式出版所取得的收入，稿酬所得以两种情况计算：一次所得不超过4 000 元的，减除费用800 元，再减征30% ；每次收入超过4 000 元的，减除费用20%，再减征30%。由于稿酬所得与劳务报酬所得在“次”的界定上有区别（无论是分笔支付稿酬，还是加印所得稿酬均合并为一次计征个人所得税，只有不同的作品才能按多次计征），因此只能考虑将一部作品分成几个部分进行纳税筹划。（临界点为单部或单人稿酬4 000 元）

1. 在可能的情况下，采用系列或丛书的形式发行。[ 例6] 某大学教授经过一段时间的辛苦劳动，拟出版一部关于电子技术的著作，预计可得稿酬9 000 元，现比较两种方式下的应纳税额：（1）若以一本书的形式出版该著作， 则应纳税额为9 000×（1-20%）×20%×（1-30%）=1 008（元）。（2）若将该著作分成3 本书作为系列发行，则应纳税额为（9 000÷3-800）×20%×（1-30%）×3=924（元）。可以观之，采用系列或丛书的形式可以节省税款。

2. 稿酬费用化。一般的做法是与出版社商量，将所需设备、交通费等费用由出版社承担，这样可使自己减少名义所得，即减少了应纳税所得额，以减少应纳税额。

[ 例7] 某大学教授拟出版关于信息工程技术研究的书籍，预计稿酬所得为150 000 元，需花费设备、考察、交通等费用50 000 元，若该教授自己全额承担费用，所得税额为150 000×（1-20%）×20%×（1-30%）=16 800（元），若由出版社复返该费用，则实际稿酬为100 000元，那么所得税额为100 000×（1-20%）×20%×（1-30%）=11 200（元），后者节税5 600 元。

（四）特许权使用费所得纳税筹划

高校教师的特许权使用费所得主要包括教师提供专利权、著作权（不包含稿酬所得）、非专利技术以及其他特许权的使用权取得的所得。依税法规定，该项所得征缴个税适用比例税率，税率为20%。因我国税收优惠政策包含股票转让所得不征收个人所得税，所以在获得特许权使用费所得后可考虑暂时放弃现金性所得，先折合成股份投资，再转让股份。这样可避免缴付该所得部分的个人所得税。

[ 例8] 某高校老师转让专利所得50 000 元，若取得现金收入后直接缴纳个人所得税，应纳税额为50 000×（1-20%）×20%=8 000（元），但若该老师放弃现金性所得，先折合成股份投资，再转让股份，此时所需纳税金额为0元，节税8 000 元。

三、结语

随着教育制度改革的日益深化和广大教师权利意识的不断增强，合理合法避税已成为日趋重要的问题，值得引起各高校财务部门的重视。但由于税法的变化极大，不同职工间的收入情况有很大不同，以下几点需要关注：（1）时刻关注个税法的变化。（2）加强纳税筹划的相关学习，加强相关软件知识的培训，建立适合本单位的税收代扣代缴系统，并不断完善。高校管理者应切实从教师的利益出发，具体情况具体分析，为每位教师争取最大的税后利益。

参考文献

[1] 付秋燕. 浅析新个税法下工薪所得税务筹划中存在的问题[J].中国乡镇企业会计,2013(8).

[2] 宋安丽. 对工资、薪金所得及全年一次性奖金的纳税筹划[J].财经界( 学术版),2013(13).

一线教师减负工作计划篇2

关键词：高校教师；工资薪金；税收筹划；线性规划

引言：随着我国市场经济的发展，广大居民的收入水平不断提高，个人所得税的纳税主体逐渐扩大。高校教师作为国家“科教兴国”的主力军，其收入水平也有了很大的提高。国家税务总局下发的《关于进一步加强对高收入者个人所得税的征收管理的通知》将高等学校的教师列入了重点监管的高收入行业之一，因此，高校教师如何在依法纳税的前提下，合理地运用税收筹划减轻税收负担就显得尤为重要。

一、高校教师工资薪金个人所得税筹划的现状

税收筹划，又被称为纳税筹划，盖地教授在其书中将税收筹划定义为“在不违反国家有关法律和国际公认准则的的前提下，为实现企业财务目标而进行的旨在减轻税收负担的一种税务谋划或者安排”。高校教师的个人所得税筹划指的是在遵守税法的前提下，教师运用纳税人的权利，通过对不同名目的个人所得在发放时间、金额和方式等方面进行规划，尽可能降低教师的税收负担、提高其实际收入水平的管理活动。

按照最新的规定，国务院于2011年公布了修正的《中华人民共和国个人所得税税法实施条例》，明确指出个人取得的月工资收入按照七级超额累计税率计税，最低税率和最高税率分别为3%和45%。针对全年一次性奖金，国家税务总局出台的《关于调整个人取得全年一次性奖金等计量征收个人所得税方法问题的通知》中规定，先将雇员当月取得的全年一次性奖金除以12个月，按其商数确定适用税率和速算扣除数，然后将该奖金的全部数额按照适用的税率和速算扣除数计算个人所得税额；如果雇员当月工资不足3500元，可以先将奖金补足月工资不足3500的差额，用余数按照上述方法执行。并且，在一个纳税年度，该计税方法只允许使用一次。至于雇员在除全年一次性奖金以外取得的其他奖金，如月度奖、季度奖、半年奖等，一律与当月工资合并计算并纳税。

与别的行业相比，高校教师的收入有着显著的不同之处：一方面，作为财政拨款的事业单位，教师的工资名目繁多，诸如岗位工资、薪级工资、校内工资以及其他的各种补贴津贴；另一方面，教师的收入部分取决于教师的工作量，由于每个学期的教学任务量的不同，教师的收入水平也会发生变化，从而造成每个月的收入波动较大。针对以上的特点，本文首先从税收筹划的角度，将教师的所有工资薪金收入依照计税方法的不同划分为两类，即月收入和全年一次性奖金，因为税法在计算税额时针对应税收入是无需考虑工资名目，仅仅区分月收入和全年一次性奖金分别核算应纳税额；其次，由于高校的教学安排一般都是提前设计安排好的，这样高校教师第二年的工作量在之前一年一般都是可以衡量的，因此高校教师的总收入水平一般在之前一年的年末均已确定。另外，已经有很多文献均已证明，由于超额累进税率的特点，在总数固定的条件下，每月收入相等的税负比不均等的情况税负小。这样，高校教师工资薪金所得的税收筹划就可以简单概括为在总收入一定的情况下，如何将教师的收入在相等的每月收入与全年一次性奖金之间合理分配，使得教师承担的税负最轻。

二、高校教师工资薪金个人所得税筹划模型的构建

根据上文的介绍，高校教师工资薪金个人所得税筹划的问题可以归结为满足一定条件下的求线性优化最优解问题。在分析的过程中，为了计算简便，本文不考虑高校教师缴纳的养老保险、住房公积金等可税前扣除项目，即假设高校教师每年的年收入扣除“五险一金”之后的余额是相对固定的，并用变量R来表示，同时鉴于国家将高校教师列为高收入群体，假设高校教师的月收入不存在3500元以下的情况，因为即使存在低于3500元月收入的情况，由于其收入水平较低，本身纳税金额较小，这样税收筹划也就失去了操作的意义，另外设定变量x为教师的月收入数额，y为教师的全年一次性奖金，函数f（x）计算月收入的应纳税额，g（y）代表全年一次性奖金的计算方法。

以上结果即为在高校教师年总收入固定的情况下，教师工资薪金个人所得税的税收筹划模型。这样，该筹划问题就彻底转换为运筹学上的线性规划问题，我们就可以使用Lingo软件进行计算求出最优解。

三、验证分析

对于上文建立的线性规划模型，本文使用Lingo软件进行分析，检验该模型的有效性。假设某高校一位教授年初预计的年收入总额为15万，我们将其应用到模型中，经计算可得到x=8000元，y=54000元，T=9435元，即若年收入为15万元，税收筹划的最佳方案是每个月发放工资8000元，同时在年底发放全年一次性奖金54000元，该方法下全年共计纳税9435元。

从表中我们可以清晰地看出，在最优解上下，无论是轻微浮动±10元，或是浮动±1000元，最终得到的T值均是明显大于最优解情况下的值。说明该方法能够达到使高校教师工资薪金个人所得税税收筹划的目的，按照此方法合理安排教师的工资发放，能够降低教师的税收负担。

四、结论

本文采用运筹学中线性规划的方法对高校教师工资薪金个人所得税进行了纳税筹划，计算得到了教师每月的工资收入与全年一次性奖金的分配方法，使得教师负担的税收最轻。从中，我们得出以下结论：（1）税收筹划在教师个人所得税中的作用越来越大。由于高等学校教育事业发展迅速，高校教师收入不断提高，税负不断增加，合理的税收筹划可以显著降低高校教师的税负，提高教师的实际收入。（2）每月收入与年末一次性奖金应合理组合发放。从前面可以看出，每个月的收入和年末一次性奖励的组合方式不同，其纳税税额也不同，有的甚至相差很大，因此，高等学校在考虑给教师发放工资的时候，应将全年总的收入合并进行考虑，采用合理的组合进行发放，这样才能真正地为教师着想，提高教师的福利。（3）该研究模型可以有效推广。本文仅仅建立在高校教师的基础上分析工资薪金个人所得税的筹划，事实上，该模型具有很强的通用性，它不仅适用于高校，对其他的企业、事业单位和社会团体等也同样适用。

五、研究不足与展望

鉴于本人自身能力和客观原因的限制，本研究还有以下的不足之处：（1）高校教师的收入来源除了工资薪金所得以外，还有劳务报酬所得、稿酬所得等其他的收入，这些收入的税收同样影响着教师的实际收入水平。（2）当实际发放教师工资的时候，遇到教师工资变化的问题，该模型需要重新设置相关参数，重新计算最优解，无形之中增加了相关操作人员的工作量。

关于高校教师个人所得税税收筹划这一研究，看似浅显，实则意义重大，深入研究高校教师个人所得税税收筹划，不仅可以降低教师的税负、提高教师的收入，更加可以促进我国税收相关法律的不断完善，对未来个人所得税的制定和实行也有一定的指导意义。未来的研究中，本人还需要改进本文的不足之处，进一步考虑研究范围的全面性和模型的适用性。

参考文献：

[1] 刘云甫.高校税收筹划的法律思考――以高校教师个人所得税为视角[J].行政与法，2010（2）.

[2] 杜晓梅，廖特明.高校教师工资奖金发放方式的个人所得税筹划[J].会计之友，2011（5）.

[3] 李永艳，马鹏.线性规划方法在个税纳税筹划中的应用[J].西部财会，2011（12）.

[4] 中国注册会计师协会.2014年度注册会计师全国统一考试税法辅导教材[M].北京：经济科学出版社，2014.

一线教师减负工作计划篇3

一、规划科学的奋斗目标，办学品位求新提升

本学期我校要认真贯彻市局教导工作会议精神，用科学发展观统领学校工作全局，按照“关爱生命、注重人文、激扬民主、追求和谐”16字工作要求，保持走内涵发展之路，不断夯实基础，为创市级规范示范学校打下扎实基础。

1、不断提升办学水平和档次，加强教导科研课题《小学语文诗意阅读课例研究》的探讨，同时将外语与艺术融为一体，彰显办学特色，提升办学品位。

2、建造团结高效、凝聚力强的领导班子，要求各科室工作在同类学校中争先进、比创意。打造一流的教师群体，为教师铺就幸福的职业之路。

3、教导教学及保教质量稳步提高。小学学生巩固率100%，双科合格率98%以上，优秀率80%以上，六年级毕业会考成绩名列前茅。争创德育、教学先进单位。

4、完成食堂改造，完善教导设施的配备，切实改善办学条件。财务上保持收支两条线，实现财务、固定资产、图书的微机治理。不断提高后勤服务质量，师生满足率95%以上。

5、以安全工作为第一责任，全面加强综治安全治理，继承争创“安全先进单位”。

二、落实各项常规工作，教学秩序求新面貌

1、尽早规划常规工作

校领导班子早在八月中旬就落实了秋季开学工作要点，8月22日，召开了治理成员会议，会上刘大兵校长对治理成员的职责进行了细致、明确的分工，让各项治理更细化、更科学；8月25日，召开了全体教师大会，各线领导在会上作了热情洋溢的工作报告，鼓舞士气，催人奋进，博得大家一致认同；8月26日，学校召开了班主任竞聘会，实行层层聘任制，确定了各班的任课教师，教师人人到岗，走村串户，及时与家长交流、沟通，以情感人，以情留人，尤其是与留守学生家长更是交流的好机会，家长十分感动。范围内学龄儿童全部顺利入学，还吸引了非范围内子女慕名而来，确保入学率和在校学生巩固率达到100%；8月27日下午，召开了第一次班主任工作会议，会上班主任纷纷表态，规范办学行为，果断抵制三条“高压线”；8月28日，学生及时返校报名注册，教师完成学科计划的制订，备好新学期的第一课；8月29日，免费课本及时分发到学生手中，按“三表”正式上课，教学环节规范有序，迅速走上正轨，开学工作开门红，让教师安心，学生收心，家长放心；9月3日，召开了隆重的开学典礼，会上学校表彰了一批认真完成暑期作业的优秀学生，范校长做了开学工作报告，教导主任对同学们的学习作了明确的要求，教师和同学们纷纷发言，对新学期布满了无限美好的憧憬。

2、保持依法治教

（1）规范收费行为

我校公用经费严格按预算开支，无超标准、超范围现象，做到了预算与决算相符，确保了义务教导保障机制的正常运转。我校严格执行市局下发的收费标准，免收杂费和课本费，不擅立收费项目，不超收任何费用。同时学校认真执行贫困生资助政策，关心贫困学生的学习、生活，规范申请、审批、公示的程序，使贫困的学生真正感触到了党的关怀。

（2）规范办学行为

1、严格执行课程计划。按国家标准开齐、开足、上好规定课程；

2、严格遵守作息时间。为了切实减轻学生的课业负担，按上级统一的作息时间的要求，我们拟定了学校秋季作息时间表，落实到每个班级，保证了学生的在校活动时间总量。同时组织教师学习了关于减轻学生课业负担的有关规定，杜绝了教师向学生直接或间接摊派资料的现象。

3、合理安排教师的课程。为了减轻教师的工作负担，我们结合教师的专业特点，对体育、音乐、美术、科学、劳动技术等学科均安排了专职教师，从根本上减轻了教师的课时压力。

4、教科书循环使用与治理井然有序。上学期期末，学校教导室全部回收了循环使用的教科书，并及时将循环教科书的使用情况（包括循环使用教科书的遗失、破损等情况）进行统计，并登记造册，交资料室统一保管。开学初由班主任到教资料室领取循环使用的教科书，并向学生说明循环使用教科书的有关规定，教导学生正确使用、爱护好教科书，确保教科书的循环使用。

5、严格控制班级学额，加强学籍的规范化治理，不分重点班和实验班。

一线教师减负工作计划篇4

【关键词】机械零件测绘 教学实践 齿轮减速器

【中图分类号】G642 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810（2013）17-0081-02

零件测绘是制图教学的重要环节，也是提高制图教学质量的重要措施。多年来，笔者一直在努力探讨零件测绘这一教学环节，并收到了较好的效果。下面笔者就零件测绘教学实践中的做法谈几点认识。

一 零件测绘的作用

零件测绘是对实际零件进行尺寸测量，并绘制成可供生产零件的图样。零件的测绘是修复机器设备必不可少的环节，是工程技术人员必须掌握的技能之一，也是学生学习制图中理论联系实际的重要过程。零件测绘是机械制图课程内容的一个重要的组成部分。在教学中，（1）它能起到培养学生运用所学知识解决实际问题的能力的作用。（2）它能起到总结检查学生所学知识水平的作用。（3）它能起到巩固、深化、扩展学生所学知识的作用。（4）它能起到承前启后，为进一步学习后续课程提出问题的作用。（5）它能起到促进学生的学习兴趣，调动学习积极的作用。所以，决不能简单地把它看作只是检查学生水平的一种手段，更不能在教学计划中对它采用“塞空”的态度而随意“砍删”。还有些即便是学习了但也仅仅局限于课堂书本，缺乏现场氛围，学生得不到实际的训练，遇到实际问题时也不能实现知识与技能向实际应用的迁移。因此，零件测绘能让学生直接参与查找信息、综合分析、独立工作、检查评估，使学生在模拟实际生产的情境中，综合运用所学知识，进行解决问题的实际操作，以培养学生的综合职业能力。

二 零件测绘教学实施

1.合理分组

根据班级的情况，分成小组，每个小组4～6人，在小组中每个成员的设计参数，有相同的部分，也有不同的部分，这样便于同组员之间参考，也可以防止一部分人的偷懒抄袭。每个小组选一名具有一定组织能力的学生来担任负责人，制订计划，明确各自分工，确定工作步骤和程序，负责阐明小组的工作意图和工作成果。

2.下达项目计划书

项目计划书由教师负责编制，每一个项目既相互独立，又构成了一个相互联系的有机整体，所有项目计划书在编制过程中，要注意每一个项目的独立性、工作量的大小以及难易程度的搭配，且使每个学生清楚地了解自己的任务和工作要求，这样便于后面工作的有效开展，每一份计划书中应附有简单的工作任务描述和工作思路，为学生学习作参考。

3.实施计划

首先，各小组接到任务后，认真阅读测绘指导书，明确零件测绘的步骤和程序；经小组集体讨论研究，制订出项目工作计划。例如，对齿轮减速器的测绘根齿轮结构特点，设想出加工该零件的方法，确定表达方案；减速器各部位尺寸的测量；测量工具的使用方法；草图绘制的注意事项。其次，根据个人能力特点，做好小组成员分工。由小组代表将工作计划和小组疑难问题报告教师，教师审阅后适当指导，提出建议，给予批准。在绘制图形中做好制造缺陷和细小结构的处理，查阅资料手册确定标准结构的尺寸并按国家标准进行合理选用。实践中，通过动手、动脑，发现问题、解决问题，培养学生积极参与、勇于探究、团结协作的精神。最后，要注意发挥教师作用，要巡视监控，强调注意事项，指导学生正确地使用测量工具；了解每一位学生和各小组的任务进展情况，及时发现问题，提供必要的引导，保证学生自主学习的效率，并根据项目进展情况做好适时调整工作。

三 测绘一级圆柱齿轮减速器的做法

第一，测绘齿轮减速器件数选择35种较为合适。

第二，测绘齿轮减速器内容分析。（1）典型零件：轴套类零件主要有主动轴、从动轴，用A3绘图各一张；类零件主要有齿轮，用A3绘图一张；箱体类零件主要有箱体、箱盖，用A2绘图各一张；大透盖，用A3绘图一张；装配图用A2绘图一张。（2）标准件及常用件：主要有螺栓、螺钉、垫圈、销钉、键、滚动轴承、齿轮，需测量主要尺寸，查阅有关设计手册。（3）零件的常用工艺结构：铸件结构主要有壁厚、斜度、圆角；加工面的工艺结构主要有倒角、退刀槽、凸台、凹坑、划平、销孔、螺孔、键槽、滚花。需查阅有关设计手册，确定工艺结构。（4）装配工艺结构：主要有同向两小接触面的要求；零件接触面转折角的要求；配合后加工的要求；便于装拆的要求。需查表，查阅手册，确定工艺结构。（5）装配图中的特殊表达方法：主要有拆卸画法、拆卸带剖切画法、简化画法、单独零件的画法。需选择主视图、俯视图、左视图，还可用局部图来表达。（6）注意事项：绘制零件图时，应根据装配图和修改后的零配件草图进行绘制；各零件的表达方案由学生根据零件结构，形状自己选择；尺寸标注要做到正确、完整、清晰、合理。

从以上分析可以看出减速器的件数、大小、内容及任务复杂程度较为合适。

第三，测绘学时安排：集中两周（10天）测绘。

以上时间安排的好处是：（1）时间充足，可以避免草率进行，学生的收获较大。（2）可将零件图章节的测绘安排其他内容，扩大了测绘件的范围。（3）减轻了学生的负担，注意了劳逸结合。（4）学生可以深入学习有关知识，查阅有关手册。

四 对测绘中问题的处理

1.对装配图的要求

对于装配图，要求学生画成设计装配图，也就是要能从这张图上拆画出主要零件的零件图，标准件查规格即可。这样虽然增加了装配图的难度，但对学生是一个很好的锻炼，为将来在工作岗位上进行设计绘图打下了坚实的基础。

2.关于测量工具的使用问题

学生对测量工具的使用也比较陌生，需要多练习，掌握正确的使用方法。如用外卡钳量取外径时，卡钳所在平面必须垂直于圆柱体的轴线；用内卡钳量取内径时，卡钳所在平面必须包含圆孔的轴线。

3.关于过渡装配图

在装配草图完成之后，在绘制装配图之前，安排了绘制过渡装配图这一内容。这张图要求学生将所绘制的零件草图与所查的标准件、安装配草图的方案，按选定的比例、按尺寸的大小将部分视图拼画出来。这张图主要是检查零配件是否能装起来，以发现尺寸的正确与否。因此，这张图没有必要将全部图形完整地画全（对减速器主要是画出拆卸带剖切的俯视图），也不必对线型和图面提出要求，更不用注尺寸。通过这张图的过渡，学生在绘制装配图时就会心中有数，避免错误过多而反复擦拭。另外，也便于布图和设计剖面线方向及零件的编号。表面看来，好像画这张图会占用时间影响进度，实际上过渡装配图为装配图提供了很大的方便，既为画装配图节省了时间，还能提高装配图的绘图质量。

4.关于测绘中公差超差的处理

公差超差是产品外形尺寸超出了产品标准规定的公差范围，是金属塑性加工产品的一种质量缺陷。产品都有一定的外形和尺寸，并且允许在一定范围内波动。产品标准上规定的外形尺寸允许波动的范围叫公差。尺寸在公差范围内的产品属合格品，超出公差的为不合格品、等外品或废品。

在测量各零件配合面的公差时如果是超差的零件，要绘一张标准的生产图纸，如超差的零件看其超差多少要其报废或采取其他补救办法，考虑以节省原材料和工时为主。例如，测得某重要主轴为φ99.78mm，在装配图上查其配合尺寸公差应为φ100js7（±0.017），其实际尺寸在范围φ99.983～φ100.017mm为合格，现超了下限公差近20.3丝（0.203mm）。可以考虑采用镀铬的办法补偿磨损部分，从而保留主轴。

5.关于图中的技术要求

一张符合生产的图纸，必须明确合理地标明诸如表面粗糙度、尺寸公差、特种工艺处理等技术要求。这里包括许多专业技术知识，而这些知识与制图课知识有着明显的区别和分工。虽然是共同体现在同一张图纸上，但不能要求制图课的作业将这些内容全部包括进去，更何况制图课是在新生入校第一学年开设的。此时学生对专业的理论和实践经验均缺乏，即使到过实习工厂进行一些实际操作，也只能获得一些感性知识，远不能代替各课程的学习。因此，决不能对测绘时的绘图，提出达到符合生产图纸的要求。对学生的要求要考虑到技术要求和标注，利用已学到的知识，利用剩余的时间、手里的手册，尽量标写。标注方法错了要减分，标注不合理的不减分，较合理的可适当加分，以此鼓励学生自学，锻炼自学能力。

6.关于审图

在学生完成的作业中，难免会出现错误。教师在学生上交作业之前利用审图过程及时发现问题，帮助学生改正是很有必要的，这样可以对学生进行一次全面综合性的帮助。审图时不但要指出错误，对优点成绩要肯定，并提出如何巩固和发扬。这种做法受到了学生的普遍欢迎，他们说：“这比老师简单地给一个分数收获大多了”。因为时间短，作业量大，审图的时间不能安排太长。采取教师到组，每组审一套作业图的做法，被审的图由组长安排，不要集中在1～2个人身上。这样，全组学生都可得到提高，发现有共性的错误，都可以借鉴、改正。

五 效果分析

1.教学效果明显

学生的学习兴趣和分析问题、解决问题的能力有了较大的提高，为后继课程以及毕业后从事技术工作奠定了良好的基础。担任指导课程设计和毕业设计的教师，普遍对学生的制图水平和能力比较满意。

2.提高了学生的技术应用能力

零件测绘是以真实零件为测绘对象，测绘的每一个环节，都要由学生自己动手完成，学生作业不再是纸上谈兵，不再只是讨论机械零件的某一方面，而是全面达到零件设计的要求，学生所完成的作业图样能真正满足生产加工零件的需要，极大地提高了学生的技术应用能力。

3.培养了学生的创新能力

对零件进行测绘，加大了学生动手操作的实训力度，使学生在实践中学习、体会、理解、掌握理论知识；使学生在学习过程中有兴趣、愿意学、能学会，从而培养了学生勇于探究、团结协作的精神，提高了学生的实践能力和创造性思维，为学生毕业后从事设备技术工作做好准备。

4.提高了教师的科研能力

教师从原来的知识的传授者变为学生学习的合作者。在教学中，通过实践使教师自身的技术应用能力、工程实践能力和科研开发能力都得到了锻炼和提高，实现真正意义上的“双师”。

参考文献

[1]谭亚萍.浅谈项目教学法在零件测绘教学中的实施[J].职业与教育，2009（26）

[2]陈晓南、杨培林.机械设计基础[M].北京：科学出版社，2007

[3]孙岩、陈晓罗、熊涌.机械设计课程设计[M].北京：北京理工大学出版社，2007

一线教师减负工作计划篇5

深化综合改革，激发创新活力，积极探索首都基础教育发展新模式

2012年，基础教育领域综合改革进一步深化，涉及基础教育的七项国家教育体制改革项目稳步推进并取得阶段性成果，如特色实验班、学校自主排课等改革试验，在探索高中阶段创新人才培养体系上迈出新步伐。各区县积极探索，促进优质教育资源共享，东城区实现学区化管理全覆盖，西城区、丰台区、石景山区积极推动集团化办学，昌平区发挥校际联盟优势促进学校共同发展，燕山地区推进“燕翔行动”，促进一校一品建设。

更为重要的是，我们的改革进入深水区，突破了三个难点：会同有关部门出台幼儿园收费政策、制定北京市随迁子女升学考试方案、完成高考加分政策调整工作并制定《2012年北京市军人子女教育优待实施细则》。我们认真落实中央要求，经过科学论证、系统设计，保证了这些牵涉面广、舆论关注高、社会争议多、改革难度大的政策平稳出台。我们的改革形成了三个亮点：在义务教育阶段，以提高质量、促进公平、办学多样化为主题，分别组织初中和小学走进区县和学校系列活动，开展了16个区县上千所学校参与的大规模展示交流活动，树立了典型，推广了经验，在全社会产生了广泛影响；新建15所城乡一体化学校，实行一个法人、一体化管理模式，成为首都基础教育创新管理模式的新亮点；高标准建设的北京数字学校成为创新首都教育公共服务方式的新举措，提供义务教育阶段全科数字化名师授课资源，开启了首都基础教育云建设的新探索。

加强制度建设，推动科学决策，持续提高首都基础教育管理水平

2012年，面对首都各级各类教育协调发展、均衡发展的新要求，面对财政管理和项目实施的新要求，面对中央对首都维护稳定、平安校园建设的新要求，我们加强了五个方面的制度建设和科学管理。

一是从规划编制入手，制定了中小学建设、德育工作、融合教育、体育卫生等多个行动计划，增强工作前瞻性，科学规划、统筹能力得到提高。

二是从经费管理入手，进一步加强预算管理和项目审计，加强了各类工作项目和研究项目的统筹管理，重大工程都有专项管理办法。

三是从风险防范入手，建立起重大决策风险评估和舆情监测制度。目前，全市已经建立起学生思想道德发展状况监测、学生减负监测、学业水平监测、教育工作满意度监测等多项监测机制。

四是从督导检查入手，专项督导持续跟进，重视先行先试，先后开展学前教育、义务教育均衡发展、特殊教育等专项督导以及教育执法检查，开展高中教育督导调研，首次启动校外教育专项督导，开全国之先例。

五是从党建工作入手，重视理论学习，推进作风建设，建立基础教育理论中心组学习制度，组织全市基础教育系统学习贯彻党的十和市十一次党代会精神，落实中央八项规定，切实改进工作作风。

注重内涵发展，提升育人质量，着力培育体现“北京精神”的首都青少年

2012年，我们更加关注学校内涵发展，拓宽学生发展平台，促进学生德智体美全面发展。

一是市、区县积极落实育人为本的理念。我们召开了全市中小学德育工作会议，颁布了中小学德育工作行动计划，实施工程。我们大力弘扬和培育“北京精神”，学雷锋主题活动贯穿全年，深入推进社会主义核心价值体系教育，着力培养体现“北京精神”的首都青少年。

二是学校更加注重内涵发展与质量提升。我们成立的小学、初中、高中教育研究会积极发挥作用，推动各区县和学校教育教学质量全面提升。全市大力推动主动减负、科学减负、创新减负和系统减负，东城、西城、海淀、大兴、顺义等区县涌现出一批“轻负担，高质量”的优秀典型。

三是学生发展平台更加宽广和丰富。目前，全市不仅形成了翱翔计划、雏鹰计划等创新人才培养平台，还有金帆艺术团、金鹏科技团等艺术科技发展平台，更有普惠所有学生的社会大课堂。2012年，“学生教育计划书”的制定、资源联盟的建设和2亿元经费的投入，有力地推动了学生走进社会大课堂。体育艺术“2+1”工程大力推进，阳光体育活动深入开展。国际学生北京夏令营等数个国际交流平台发挥了重要作用。

推动均衡发展，促进教育公平，大幅提升首都基本公共教育服务质量

2012年，我们加快推进义务教育均衡发展，完成东城区等首批11个区县义务教育均衡发展的督导评估，研究制定推进首都基本公共教育服务均等化的意见，在推进首都基本公共教育服务水平上又上新台阶。

一是千方百计保障经费投入进一步向农村地区、薄弱学校和弱势群体倾斜。2012年学前教育投入2.3亿元用于农村幼儿园建设，基本解决农村及城乡结合部地区儿童入园问题，逐步构建起县、乡、村三级学前教育服务网络。投入4000万元为农村寄宿制中小学校更换生活用车130辆。义务教育阶段四类寄宿学生伙食补助由每人每月160元提高到240元。市级投入5.2亿元保障来京务工人员随迁子女接受义务教育。

二是千方百计保障随迁子女以公办学校为主接受义务教育。2012年公办中小学接收随迁子女36.6万，占比达74.7%，比上年提高3.8%。

三是千方百计保障特殊教育、民族教育、专门教育健康发展。加快特殊教育学校基本公共服务标准建设，制定《中小学融合教育行动计划》。全力做好内高班管理工作，保障5000多名少数民族学生在京的学习生活，13个接收内高班学生的区县为促进民族团结、维护稳定做出重要贡献。开展专门学校调研，研制专门学校语数英等八个学科教学指导意见。

增加教育投入，加快资源建设，实现首都基础教育从“一个都不少”到“人人都学好”的教育跨越

2012年，国家和北京市加快落实教育经费4%的目标，新增从土地出让收益中计提教育资金和地方教育附加两项教育经费来源，全市生均教育经费继续在全国领先，有效保障了基础教育设施专项规划、城乡一体化学校建设等一批重大工程的顺利启动和实施，也带来了首都基础教育发展三个方面的积极变化。

一是基础教育学校办学条件大为改善，特别是城市薄弱学校、农村学校、特殊教育学校办学条件得到大幅改善。小学规范化建设工程全面收官，全市义务教育学校办学条件在主要项目上实现全部达标。完成北京市少年宫和新盲校建设，推动7所学校利用中央公益金建设乡村学校少年宫。

二是基础教育教师队伍建设力度持续加大。继续实施“春风化雨”“绿色耕耘”等工程，实施北京市特岗计划，实施“名师、名校长教育家工程”和“农村教师素质提升工程”。推动了国内访学计划，开展了多层面的干部教师培训，涉及学前教育、民办教育、民族教育、特殊教育和专门教育等各级各类教育。

三是入园难、入学难得到有效缓解。2012年新增入园名额2.4万个，全市优质幼儿园达到477所，比上年度增加53所。14万小学新生如期顺利入学。

回应百姓诉求，规范办学行为，树立首都基础教育发展新形象

2012年，首都基础教育领域的一些热点难点问题受到了社会、公众和媒体的持续关注。我们没有回避问题，而是积极回应，召开了中断多年的全市中小学校长大会，拿出了切实举措，树立了首都基础教育的良好形象。

一是与升学挂钩的“奥数热”得到有效遏制。我们加大力度治理与入学挂钩的奥数问题，全面叫停与升学挂钩的奥数竞赛培训，对全市所有中小学校进行全面检查，集中查处与奥数竞赛和培训挂钩的入学行为，对各种培训机构开展联合执法检查，城六区的30所重点学校向社会做出庄严承诺。

二是围绕择校费等开展的教育乱收费治理力度继续加大。我们落实教育部、国家发改委等部门联合下发的《治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施》和《关于加强中小学教辅材料使用管理工作的通知》，制定了具体的实施意见。接受国家发改委等七部门对北京市教育收费情况检查。稳步实施基础教育入学、升学、考试、学籍管理等工作，完成《北京市中小学学生学业成绩考核管理办法》修订工作。

2013年：尊重规律，推动首都基础教育科学发展

突出教育主题，把握发展主线，全面推进首都基础教育更加科学发展

2013年，首都基础教育改革和发展面临着新的形势和要求，各项工作任务依然非常艰巨：适龄儿童小学入学高增长的态势将延续，需要进一步加快建设力度、增加学位供给；随迁子女升学考试方案正式开始实施，择校问题、收费问题将继续受到社会的高度关注；教育体制改革进入攻坚阶段，五个行动计划和多项建设工程要推进实施。这更加考验我们的决策智慧和执行能力，需要我们付出更大的勇气和决心，承担更大的责任和使命，推动首都基础教育持续向前发展。

2013年工作的总体思路概括起来就是：突出“一个主题”，把握“一条主线”，围绕“两个基本”，实现“两个转变”。

1.突出“一个主题”，即突出素质教育主题，坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为教育的根本任务

2013年，将深入实施德育行动计划八项工程，推进课程育人、文化育人、实践育人。推动社会主义核心价值体系教育每月有主题、全年成系列。继续实施中小学生综合素质提升工程，以博物馆月、公共服务周、学生教育计划书、资源联盟建设等为抓手，推动社会大课堂建设和应用常态化。推进阳光体育活动，丰富学生在创新探究、艺术科技、社会实践、跨文化交流等方面的发展平台和载体。

2.把握“一条主线”，即把握改革发展的主线，以部级教育体制改革项目为抓手，以课程改革为核心，推进体制机制的突破

一是“让亮点更亮”，丰富和完善北京数字学校服务种类和功能，打造首都基础教育新品牌，在更新义务教育阶段同步课程的基础上，录制高中阶段名师课程，推进“点对点”深度融合应用。在现有基础上，继续支持30所一体化学校建设，深入推进“一个法人、一体化管理”改革。加大展示和宣传，推出更多“百姓身边的好学校”。

二是“让难点破冰”，继续推进国家教育体制改革项目实验，深化人才培养体制、学校办学体制、人事制度改革。积极引导民办中小学教育健康发展。完善具有首都特色的国家、地方、学校三级课程体系。探索对部门办园、民办园的支持保障机制，设立中小学教师正高级职务（职称），建立市级骨干班主任制度等。

3.围绕“两个基本”，即围绕把更多的办学自还给学校、把更多的发展选择权还给学生的“基本内涵”，围绕以学校文化、内涵发展为主的学校“基本建设”，完善公共服务体系，努力促进教育公平

2013年，市级将更加注重给区县和学校搭平台、建机制、出政策、投经费，通过学前教育、德育工作、中小学建设、融合教育、体育卫生等五个行动计划，加快基础教育学校各项建设，促进各级各类教育协调发展。继续落实《学前教育三年行动计划》，提供“广覆盖、保基本、多形式、高质量”的学前教育公共服务，使全市幼儿园总数达到1530 所左右，公办园占比达65% 以上，新增幼儿园学位2.4万个，新建43个早教基地。制定义务教育公共服务标准，指导尚未通过义务教育均衡发展督导评估的5个区县落实各项任务，多种方式推动优质教育辐射和共享。继续实施学校文化建设工程，以百年学校文化传承与创新为引领，带动中小学文化特色建设与内涵发展。继续支持70所高色校建设，促进高中有特色、多样化发展。启动民族教育学校建设工程。加快特殊教育支持中心和融合教育示范区创建，新建17个学前特教基地。

4.实现“两个转变”，即实现教育发展方式和育人模式两个转变，落实治理教育乱收费等文件要求，进一步规范办学行为，持续提高科学管理水平

一是教育发展方式由重投入、重建设向重管理、重提升转变。2013年，将进一步做好课题立项、科研规划、成果转化、对外交流等工作。借助建设世界城市的有利契机，扩大教育交流与合作。加大督导检查力度，保持治理教育乱收费、奥数与升学挂钩等问题的高压态势，规范学校办学行为。

二是育人模式由工作管理向提供服务转变。依法落实教育经费4%目标，优化投入结构，提高经费使用效益，把不断增加的教育投入更好地惠及到广大中小学生，让他们更直接地享受到首都经济社会发展的各项成果。继续开展创新项目评选，推进创先争优常态化。深化党的十精神的学习贯彻，落实好中央“八项规定”和市委、市政府的实施意见，大兴调查研究之风，切实改进文风、会风、作风，更多地倾听教师、学生、学校的声音和诉求。

尊重教育规律，规范办学行为，构建首都基础教育发展良好生态

当前，基础教育领域还存在一些人民群众反映强烈的、不符合教育规律的办学行为和现象，如学生课业负担过重、择校、抢生源等。这些现象主要根源来自于教育系统自身缺乏尊重规律、安安静静、踏踏实实办教育的追求。今年，要进一步强化尊重教育规律和人的成长规律，规范办学行为的基本要求，重点在以下三个方面有所突破。

1.以减轻学生过重课业负担为突破口，促进学生全面健康成长

学生课业负担过重、学生体质健康水平持续下滑一直是困扰基础教育发展的顽症。我们要深刻反思，不能以延长学生学习时间、增加学生负担、牺牲学生健康和兴趣为代价来换取所谓的质量的提升。

要严格执行国家课程标准，确保开足开齐课程。一部分学校在课程开设方面仍然存在短期的、功利的、片面的倾向，体现在总课时超标，特别是语数外课时超标，以及体育课和体育锻炼时间没有得到保障。

学校必须要有底线意识，严格按照课程标准和课程计划组织实施教育教学活动，控制课程总量；优化课程结构，鼓励开发适应学生身心发展需要的课程。严格执行国家体育课时规定，全面提高体育课和每天一小时体育锻炼的实效性，力争实现“三升一降”，即使学校体育工作水平明显提升；学生耐力、柔韧性、力量等体能素质明显提升；体育后备人才数量和质量明显提升；学生肥胖、近视发生率明显下降。

要提高课堂实效，实现增效减负。教师要提高驾驭课堂的能力，深入“三个研究”，要研究教材，吃透标准和要求，认真备好课；要研究学生，根据学生认知规律和特点因材施教；要研究教学方式，灵活运用不同方式，提高教学针对性。尊重学生的受教育权、选择权、发展权和健康权，使学生成为教育的主人、学校的主人、课堂的主人，积极倡导自主、合作、探究等多种学习方式。

要加强作业研究，实施有效作业。从全市情况看，对作业尤其是有效作业的研究还很不够。老师布置的家庭作业成为学生课业负担最外显的原因，同时，机械重复性的、惩罚性的无效作业和低效作业大量存在；教师给家长布置作业的现象也屡屡发生。

要实现减负，必须在作业环节有所突破。在量上按照规定，严格控制。在质上大力提倡有效作业。教师要做到备课的同时备作业，要关注个体差异，增强作业层次性、针对性；要创新形式，增加开放式、实践类作业；要强化作业批改，力争做到全批全改，面批面改，加强作业反馈。提倡校长、干部进课堂，听课的同时关注作业、检查作业。

要更新教育观念，转变评价方式。评价问题根本上是教育追求问题，要充分发挥评价的诊断、改进和促进发展的功能，杜绝以生源竞争为目的的简单评价、依据单一分数对学生和教师排队等功利作法，使教育回归尊重生命、服务发展的本质要求。

人类的教育价值追求经过了注重知识、发展智能和尊重生命三个大的发展阶段，也可以说“为生存而教”“为发展而教”和“为享受而教”。三个阶段的评价标准分别为学业成绩、学生身心发展的充分程度和学生的“幸福感”。我们要以“幸福感”，即生命发展和社会人文素质的提高作为评价的根本标准。

2.以健全公平规则为基本保障，优化教育发展环境

目前我们的教育发展环境并不宽松，择校等不规范办学行为严重扰乱了健康有序的入学秩序和发展环境。2012年，国家和北京市相继出台了关于治理义务教育阶段择校乱收费的文件，市政府即将出台《关于进一步深化基础教育改革，提升基本公共教育服务水平的意见》，对规范办学将会提出更加明确的工作要求。

要严禁假期大面积集体补课。假期补课，尤其是假期集体补课、上新课、赶教学进度的现象在我市屡屡发生，侵害了学生正常的休假权利。今年寒假，各区县和学校，除个别学生补课外，禁止出现任何形式的集体补课、上新课现象；不鼓励、不引导、不允许推荐学生到校外机构补课；严禁出租出借校舍供培训机构使用；严禁公办学校教师有偿补课。采取多种形式，丰富学生假期生活，把愉快的假期还给学生，把生命发展的自和选择权还给学生。

要进一步规范招生入学工作。坚持义务教育阶段免试、就近入学，各区县合理划定公办学校的招生范围。禁止区县以双向选择为由，助推学校择生、学生择校现象。在小升初推优环节，严格按照小学综合素质评价结果和正规程序录取。坚决禁止学校采取或者变相采取考试、测试、面试等形式选拔学生；坚决禁止公办学校单独或与社会培训机构联合，或委托举办以选拔生源为目的的各类培训班。严格网上录取，严格规范学籍管理，建立控制跨片流动的审核制度。

要优化“三个环境”。首先，加强个体自律，优化人际环境。教育工作者要尊重教育规律和学生成长规律，营造和谐友善的师生关系、干群关系。其次，强化行业自律，优化教育内部环境。提高法律法规和政策的执行力，确保政令畅通，令行禁止。淡化分数竞争、生源竞争、资源竞争等不良竞争，力戒学校建设中的铺张浪费和形象工程。加强督导和纪检监察，营造风清气正、和谐包容的环境。再次，坚持民主开放，优化教育外部环境。加大主动宣传力度，加强学校和家长、社区的沟通与协作，自觉接受监督，积极听取意见建议，争取更多的理解和支持。

3.以加强教师队伍建设为有力支撑，提高教育质量

“一个国家、一个地区的教育质量，不会超过教师的质量”。建设一支师德高尚、业务精湛、充满活力的专业化教师队伍是我们规范办学行为，提高教育质量的有力保障。

目前，全市中小学教师队伍建设还存在以下问题：数量上，师资缺口不断扩大，部分区县短缺严重；质量上，一些地区还存在没有取得教师资格证的老师从事教育教学工作的现象；结构上，教非所学的现象时有出现，需要进一步优化。针对这些问题，要做好以下三方面工作。

全面提高教师师德水平。教师是学生成长的引路人，这是需要有良心、责任心和事业心的职业。要建立健全师德建设长效机制，将师德建设作为学校工作考核和办学质量评估的重要指标。落实国家关于严禁公办在职中小学教师从事有偿补课的要求，严禁公办中小学教职工组织或参与有偿补课，凡是组织或参与有偿补课的，一律取消当年评优、评奖、晋升、职称评选等资格，并按照有关规定在年度考核中予以追究，引导和鼓励教师专注本职工作。

要扩大供给，积极应对生源高峰。加大师范生培养力度，拓宽来源渠道。通过职前培养改革、入职培训、在岗轮训等一系列培训培养措施，缓解师资储备不足。各区县尤其是生源增加明显的区县，要有紧迫感，加强对生源增长趋势的研判，在教师编制问题上要有通盘的考虑，尽快拿出应对方案。

要大力提升教师队伍专业素质。完善标准体系，建立以教学基本功标准为重点的各级各类教师专业发展标准。加大培训力度，开展面向全员、分层分类的培训；重点倾斜农村，面向农村地区定向培养音、体、美、史、地等紧缺学科教师；落实《关于进一步推进义务教育优质学校干部教师向普通学校流动的意见》，促进师资合理流动。

一线教师减负工作计划篇6

定子绕组串接电阻降压启动控制线路。

二、教学背景

工学结合一体化是职业教育对教学方式的改革，是将职业教育的教学与企业的生产劳动相结合。随着学校工学结合一体化课程改革的深入，将各门课程按模块分成若干个工作活动任务，将学生分成若干个既能相互协作又有竞争的学习活动小组，在教师的引领下，按照一体化教学六部教学法，学生自主学习、研讨探究、动手操作，完成教学任务。

三、学习目标

1.知识目标

掌握定子绕组串接电阻降压启动工作原理。

2.技能目标

会正确安装、调试、检修定子绕组串接电阻降压启动控制线路；培养学生分析问题、解决问题能力和操作技能。

3.德育目标

培养学生审美能力、责任感、荣誉感、团队协作意识和竞争意识。

4.安全目标

严格遵守操作规程，严格执行7S标准。

四、教学重点及难点

教学重点为定子绕组串接电阻降压启动工作原理，难点是定子绕组串接电阻降压启动线路安装。

五、教学方法及学习方法

采用项目教学法、多媒体辅助教学法、分层教学法和启发引导教学法，以及自主学习、合作探究的学习方法。

六、教学准备

1.教学资料准备

教师要结合定子绕组串接电阻降压启动在企业的实际应用，撰写适合学生特点和工学结合一体化教学的教案及学习工作页。

2.实习用料、工具准备

按每两个学生一套准备出满足学生安装用的接触器、熔断器、时间继电器等电器元件以及常用电工工具和仪表。

3.一体化工作站准备

工作站准备要既便于同学互相探究和讨论，又尽量接近实际工厂的生产场地。最好按研讨区、实训区、资料区、成果区四个功能区来布置。

4.学情分析准备

教师要对学生的知识功底、学习能力心中有数，分组要均衡。学生学习工作小组设组长、技术员、质检员、安全员、记录员各一人，分别负责组内的管理、技术、质量、安全操作和活动记录。

七、教学过程

1.明确任务，获取信息（20分钟）

（1）创设问题情境。

教师：“同学们，经过各组团结协作较好地完成了顺序启动和多地控制工作任务，考核结果是：三组为最佳工作小组，XX为最佳小组长，XX、XXX为最佳成员，希望取得成绩的小组和同学再接再励，其他同学要加倍努力、迎头赶上。回想一下：前面学习电动机启动时定子绕组加的电压和额定电压是什么关系？这种启动方法称为什么启动？”（多媒体课件展示砂轮机启动）

请思考：全压启动有什么缺点？（视频：电动机启动灯立刻变暗，日光灯熄灭无法再启动，同一供电线路电动机动力不足声音变闷）如何减小启动电流呢？

引入降压启动概念（多媒体课件：展示降压启动的四种方法）。

（2）下达学习任务（多媒体课件展示学习工作任务）。某电动机厂二车间增加一台V-6/8-1型号的空气压缩机，需要配37kW额定转速为750r/min的电动机作为动力机械，车间动力供电电压为380V，供电变压器容量为80kVA。请你完成车间扩建工作。

（3）明确学习目标（多媒体课件展示学习目标）。能够理解电动机降压启动概念；能设计出合理的定子绕组串接电阻降压启动控制线路，会分析控制原理，并绘制电路原理图；能够合理选择和使用常用低压电器元件；能按图样正确连接控制线路，会通电试车。

（4）教师宣布学习过程所需时间和需要提交的内容。

教师：“建议你在18学时内完成，你将获得1学分。请认真阅读学习工作页，通过查阅《电动机与变压器》《电力拖动与技能训练》《安全用电》等参考学材学习相关知识，获取设计方法和技巧，按照学习工作页的提示以小组为单位完成：工作计划、异步电动机串接电阻降压启动控制线路原理图、控制盘成品和活动总结报告（课件：工作计划……总结报告）。”

2.小组研讨，制定计划（25分钟，课件展示学习工作任务）

教师发放学习工作页，小组成员在小组长的带领下分头阅读工作页内容，查阅参考学材，寻找解决问题的答案，对疑难问题小组集体进行研讨分析，或是寻求老师的帮助，待小组解决完所有问题后，组长再带领小组成员讨论制定工作方案——完成活动任务的具体方法和步骤。然后根据工作方案，绘制控制电路草图（这里教师需要提醒同学，设计控制电路可以不拘一格，完成同样控制功能的电路可以有几种，但是实际应用的是最优化的电路），并进行修正画出正式电路图。

因给定的是37kW额定转速为750r/min的电动机，查阅电工手册得知电动机为6极，额定电流为72A，型号为Y250M-6。以此为依据选出实现控制功能的开关、按钮、接触器等电器元件、材料和工具。（这里教师要提醒同学元器件的选用并不是单一的，满足同一功能的同一器件有好多型号，这要视器件价格、尺寸及使用者习惯而定。）最后做出完成工作任务的流程表，完成整个活动的实施计划。

在制定计划的过程中，各小组的进程会有一定差异。进度快的小组探讨启动电阻的选用原则是什么，时间继电器的定时设定长或短对电动机的启动有什么影响，启动时间如何设定等问题。同时教师对进度慢的小组加以引导，对不能按时完成的小组课后进行辅导。

3.相互探究，做出决策（1学时）

6个工作小组依次到讲台上汇报小组活动实施计划，大致过程类似，只是存在的问题略有不同，因篇幅限制这里仅摘录一组汇报过程。

先将小组设计的电路图、活动流程图粘于黑板上，然后汇报：第一步备料，接触器CJ20-40两个，熔断器RL1-60/40三个，……；第二步电路原理分析（略），展示设计的电路能完全实现控制要求，时间继电器启动时间调到10秒；第三步准备常用电工工具一套，指针式万用表一块。

根据同学汇报的情况，教师和其他组同学进行提问，由该组同学回答。

问：为什么采用降压启动？

答：根据给定电动机的功率和变压器的容量，不符合电动机直接启动的条件。

问：手动控制除了用转换开关控制还有别的方法吗？

答：用按钮控制。

问：串电阻降压启动缺点是什么？

答：耗能，只能空载或轻载启动。

教师：“6个小组通过团结协作、查学材、查资料均按时制定出活动计划，且活动计划可行，这很好。但还存在一些问题：一是精细程度不够，电路图潦草；二是时间继电器启动时间调整不够准确，启动时间调整要恰到好处，要既能控制启动电流在限制的范围内，又能不致使启动时间太长。启动是过程，串接电阻减压启动消耗电能，要用在不经常启动的场合。”

4.规范操作，实施计划（12学时）

学生两人一组，按本组制定的计划，完成定子绕组串接电阻降压启动控制线路的安装。整个活动过程中，小组成员除了完成相应的安装工作外，还要按分工完成好自己所负责的检查工作。组长负责小组活动的指挥和领导，安排小组成员的工作任务，相当于车间的调度员；技术员负责控制柜安装过程中的技术指导；质检员负责控制柜安装过程和成品质量的检查、指导和监督；安全员负责整个活动实施过程中的安全规范及7S执行情况的监督和检查；记录员负责记录整个活动过程。教师巡视，适时给予指导，尤其要注意安装过程中的安全操作。

这个过程时间较长，教师要时刻注意各小组的情况和每个学生的活动。一是时刻掌握课程动态以利于更好地掌控；二是为评定积累资料，最后给同学以客观公正的评价；三是观察学生是否按按照操作规程作业，杜绝一切危险发生。

学生动手能力不一，完成这个过程最多能相差2个学时。对于完成任务较早的同学，教师可以为其设置故障令其排除，实现分层教学。

5.质量控制，作品展示（2学时）

学生必须在任务提出后规定学时内上交活动计划方案、设计原理图、控制柜实物以及活动总结报告，然后到成果展示区展示作品。在作品展示前小组做最后检查，技术员检查作品是否存在技术问题，质检员检查作品质量是否存在问题，安全员检查作品是否存在安全隐患，记录员做好记录。小组检查无误后，经教师批准通电试车，逐步验证各个控制要求是否实现，验证作品是否达到设计要求、是否有应用价值、作品质量是否过关等。

6.客观真实，评估反馈（2学时）

八、教学反思

首先，工学结合一体化教学中，学生有任务、有目标，学中做、做中学，理论与实践有机结合，培养了学生自主探究、学习，充分调动了学生的积极性、主动性，教学效果好。

其次，小组划分合理，各小组之间实力均衡，有协作、有竞争，培养了团队精神和竞争意识，对学生起到了良好的激励作用。

同时，教学中还存在着不足，一体化工作站不能完全按功能划分工作区，一体化教学环境还有待改善。

一线教师减负工作计划篇7

Abstract： The construction of railway operating line transformation is the engineering which is related to traffic safety and construction safety， contradiction of construction and transportation is highlighting. In this paper， combined with the reconstruction experience of previous business line， some opinions and suggestions were proposed on pre-construction preparation， construction organization design and preparation and reporting of the construction plans， contingency planning， security control， comprehensive utilization of sunroof points， and construction process control. Under the premise of ensuring safety， to achieve the win-win situation of transportation and construction， provideing reference for the existing railway railway operating line construction.

关键词： 既有铁路；营业线；工程施工；管控；方法

Key words： existing railway；business line；construction；management and control；method

中图分类号：U21 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）03-0071-04

0 引言

铁路营业线的技术设备改造是为了扩充运输能力，提高行车速度和改善运输环境。

在营业线进行改造施工的过程中，给铁路正常运输带来一定的负面影响，甚至威胁到铁路运输的安全生产。解决好施工与运输、施工与安全、施工与效益矛盾，做到运输和施工兼顾、运输和施工双赢，对参建施工单位和铁路公司而言是一个经常遇到并需要妥善解决的课题。因此，如何确保运输安全、施工安全，如何减小施工对运输的影响，如何确保工期，如何降低施工成本，是营运与施工双方关注的重点问题。

1 严格执行现行规章制度，确保行车安全

1.1 既有线施工必须执行的相关规定 既有铁路营业线施工，不同于普通通路施工，是以确保营业线行车安全为前提的，一切施工行为必须满足行车安全的总目标，按照《铁路营业线施工安全管理办法》的规定，施工单位除执行现行铁路施工规范和标准外，还必须严格执行《铁路工务安全规则》、《铁路技术管理规程》及《铁路线路修理规则》、《信号维护规则》、《接触网运行检修规程》、《接触网安全工作规程》和有关规范等各项安全生产规定，这些规定并非仅仅是繁琐的条文堆积，而是多年来用血的教训换来的切实可行的规章制度，必须无条件、不折不扣地执行。

1.2 加强队伍安全教育，提高全员安全意识 意识决定行为，安全意识的建立是确保既有铁路营业线安全和施工安全的前提。铁道建筑施工企业新线施工比例占90%以上，而且有半数以上的人员从未接触过既有线施工，虽然都掌握了新建铁路干线的技术并积累了较丰富的经验，但在既有线施工方面与路局工务部门的干部职工相比，既有线施工安全意识淡薄，必须在正式施工之前进行补课。

安全教育包括安全意识的培养、规章制度的学习、工前安全技术交底等。通过开展自编发放教材、制作幻灯集中授课、既有线安全事故案例分析讲解、请工务部门有经验的老职工传授经验、及时检查指导纠正现场存在的问题等多种形式的安全教育形式，提高全员安全意识，杜绝因安全意识淡薄导致的安全隐患。

1.3 工前安全技术交底和检查确认 施工前，对每个营业线施工项目的不同特点编制详细的安全技术交底书，自项目部到作业面负责人层层做好交底工作，确保安全保证措施的落实分工明确，责任明确，责任到人。施工负责人要有针对性的对全体施工人员（含劳务工）进行安全教育和技术交底。

按审定的方案做好各项准备工作，确认信号备品、机具、材料齐全完好，关键岗位和配合人员是否就位，封锁或慢行命令无差错，防护是否设好，各项安全措施是否落实到位，经检查核对无误后才允许开始作业。

2 施工组织设计编制

2.1 做好现场调查 施工组织设计是保证行车安全和按期完工的基础。施工组织设计应科学、严谨、周密、安全、可行、经济，在编制施组前应做好一下几项工作：

2.1.1 根据施工作业内容认真做好现场调查。根据设计要求对现场进行认真核实和调查，内容包括作业范围内相关设备管理单位的设备分布与使用状态、行车规律、地埋线路和架空线路分布、既有排水系统、可借助的施工场地、运输通道、电源等；

2.1.2 根据施工量和施工期，拟定所需各类管理及施工人员、材料种类和数量、机具种类和数量；

2.1.3 根据施工量和施工期，编制施工材料、机具的使用计划、劳动用工计划、施工进度计划、施工安全防护用品计划等。

2.2 精心编制施组 在现场核对和现场调查的基础上，按照铁道部《铁路营业线施工安全管理办法》（铁办〔2008〕190号）的规定，施工组织设计必须包括：施工项目及负责人、作业内容、地点和时间、影响及限速范围、设备变化、施工方式及流程、施工过渡方案、施工组织、施工安全和质量的保障措施、施工防护办法、列车运行条件、验收安排、施工安全协议书等基本内容。

2.2.1 编制原则

①营业线施工：坚持施工为运输服务的原则，最大限度地减少对运输的干扰，坚持先易后难、尽量组织平行作业，缩短施工要点时间。②站场改造施工：坚持“先主体后专业、先重点后兼顾、先行车后一般、先扩建后改造、先迁场后封锁、先后核心、先咽喉后股道、先预铺后要点、先局部后全面、先延长后缩短、先接通后拆除”的原则。需要延长股道由外向内接通，需要缩短的股道由内向外接通的施工方法，以保证施工期间有较多的备选线路投入使用。同时安排各工程的衔接和站后配套工作，做到迅速形成运输生产能力尽快交付使用。

2.2.2 编制施组的注意事项

①要点施工时要尽量做到“少要大点、多要小点，避免要长点”。②要做好详尽的施工调查，对可能影响施工的管道、水沟、信号、电力、接触网杆及拉线等各种构筑物调查清楚（还要特别注意新设接触网杆的埋设位置，必须避开道岔预铺位置），确保施工方案在实施中的可行性。③施工方案中需采用既有线里程。④要有施工作业平面布置图，明确既有设备位置及施工对既有线的影响范围，标明与既有线的相对关系。⑤涉及物理隔离的方案要明确需软、硬隔离的设置范围。⑥明确天窗点内、点外及监督施工内容。⑦桥上跨既有线、既有线涵洞顶进、接长施工方案中采取的线路架空体系以及防护桩的稳定性需设计单位签认。⑧明确工务、电务、供电等既有设备的防护措施。⑨大型机械施工现场管理办法。⑩涉及营业线慢行施工的，慢行速度要符合施工作业放行列车条件的规定。

2.2.3 施工组织设计的审批 编制的施工组织方案必须按照路局对营业线施工安全管理规定的程序进行审批。按照规定与相关设备管理单位签订安全配合协议。审批流程如下：

①现场主管工程师根据总体施工方案和现场施工实际编制施工组织方案；②项目部技术主管部门主管审核对方案进一步完善并签署意见；③项目部总工程师审核并签署意见；④负责方案（计划报批和签订安全协议签订）报审人员，到路局相关站段进行沟通，提出修改意见；⑤现场专业监理工程师审核签认；⑥监理单副总监理工程师或以上人员审核签认并加盖单位公章；⑦建设单位专业工程师或总工程师审核签认；⑧建设单位方案审核领导小组审查并组织路局各处室、站段人员召开预审会并形成会议纪要或会审意见；⑨施工单位根据会议纪要要求修订方案，根据方案报审和计划报批要求完善监理、建设单位的报批签认手续；⑩召开审查会并形成会议纪要或会审意见；？輥？輯？訛相关的路局设备管理单位（各站段）审核会签、盖章，并签订相关安全、配合协议；？輥？輰？訛路局建设处审查并组织有关处室审查提出修改意见；？輥？輱？訛施工单位按照意见将再次修订的方案及签订的施工安全协议报路局相关业务处室审核，签认盖章；？輥？輲？訛路局运输处审核施工计划申报手续，平衡安排施工计划。

3 精心做好施工准备，制定详细的应急预案

施工前，认真按照施工组织设计的要求，从人员组织、物资准备、设备配置、技术交底等方面做好各项施工准备工作，同时，在施工前应对施工中可能出现的情况认真研究，制定详细的应急预案，对预案中涉及的人力、材料、机具保证到位，是确保安全、按期完成营业线施工任务重要条件。

3.1 施工人员组织及配置 从一定意义上来说，人是决定工程成败的关键。所有的工程项目均是通过人来完成的。只有拥有一支富有创造力的、纪律严明的施工队伍才能完成一项安全、优质的工程项目。因此，在营业线上施工，参加施工的管理人员和施工人员的配置尤为重要。首先，尽量选配有营业线施工管理经验和施工经验技术人员，主要的生产人员要有丰富的营业线施工的经验和操作技能，同时所有人员必须在进场前应进行铁路营业线行车安全教育，取得营业线安全生产教育合格，方可进场。其次，参加施工的劳力，在技能水平上，根据施工规模，工程难易程度合理调配各种技术工人的比例。施工管理人员，技术人员，也要很据站场规模，工期，合理安排，避免人力资源的浪费和不足。第三，建立施工队伍的管理体制，明确各岗位职责，权利，做到令出必行。一支纪律严明的施工队伍，面对安全责任重大营业线施工任务，只有坚决服从指挥，才能确保安全、按期完成施工任务。

3.2 物资材料设备备料及进场准备 营业线施工点多线长，同时受铁路运输干扰大，所需材料种类繁多，同时大部分材料是铁路专用材料，需要靠铁路运输才能到达现场如钢轨、轨枕等。因此对于营业线施工所需材料的准备要解决好以下问题。

3.2.1 材料供应计划 施工管理人员，应对设计技术说明、主要工程量清单、施工图纸全面研究，掌握设计意图及技术标准。进场前要组织技术人员，仔细认真审核施工图纸，配合设计方确定所需材料的品牌、材质、规格，精心测算所需材料设备物资备料的数量及需求计划，组织材料商供货。

3.2.2 材料采购 面对品类繁多的材料采购单，必须将数量（含实际损耗）、品牌、规格、产地等一一标识清楚，尺寸、材质、模板等必须一次到位，以避免材料订购不符，进而影响工程进度。

3.2.3 材料送配 根据工序和工期要求，制定材料物资的到场时间，确保施工所需物资设备及时供应。特别是需要铁路运输的材料设备，必须超前准备，制定详细的运输方案计划安排，杜绝由于物资设备的到场时间因素，影响施工进度及浪费工时，增加施工成本。

3.3 坚持技术标准 将各项技术标准装订成册下发，真正把《技术标准》、《操作规程》落实到每一个参与者的行为上，使现场作业的每一个人熟悉标准、执行标准，有效扼制盲目乱干，实现生产的全过程控制。尤其是每一个环节的最细小部位都严格制定出作业标准。要制定和完善“五不施工、三不交接”制度。“五不施工”即：未进行技术交底不施工；图纸和技术要求不清楚不施工；测量桩和资料未经第二人复核不施工；材料无合格证或试验不合格不施工；工程不经过检查签证不施工。“三不交接”即；无自检记录不交接；未进行专业人员验收合格不交接；施工记录不全不交接。有效提高职工严格执行标准化作业的自觉性。

4 施工计划报批

影响铁路线路正常运营的工程的施工，应根据各铁路局《铁路营业线施工管理办法》、《营业线施工安全管理实施细则》的规定，应在施工方案及天窗时间内进行的施工项目，提前做好计划，提报施工方案和提前申请施工天窗。根据各路局运输部门的不同要求，在施工项目开始前一个月的10日前，需提报该施工项目的施工方案。在上述办法及细则规定的应列入施工天窗进行施工的项目，提前一周提报给维修监管单位，同时把相应的包含施工部位，工作项目明细，影响范围，试验项目，参加施工人数的施工作业单，提前3天，交由工程所在车间，便于安排配合人员，使施工顺利进行。具体办理办法如下：

4.1 月度施工计划申报、审查流程

①施工单位根据批准的施工方案编制分步施工计划（含施组）；②施工单位与行车组织部门、设备管理单位签订安全协议（车务、机务、工务、电务、通信等）；③施工单位将月度施工计划（含施组）和安全协议报监理单位审核；④项目管理机构组织参建单位、行车组织和设备管理单位对施工计划进行预审会签，其中施工单位由项目技术负责人审核签名，监理单位由项目总监审核签名，项目管理机构根据专业划分的原则由各施工项目涉及的专业工程师审核签名。⑤项目管理机构施工计划专职人员组织各施工单位于每月3～6日（具体时间由建管处在前一月月底通知）将审核汇总后的施工计划和安全协议报建管处审查，之后由施工单位报相关业务处。对于简单工程的施工方案和施工计划可以同步申报和审查。

4.2 施工日计划的申报、审查和下达流程及施工日计划的申报流程

①依据运输处公布的月度施工计划，施工单位于施工前3日8：00前将施工日计划报项目管理机构，并通知设备管理单位；②项目管理机构工程调度审核汇总后于施工前3日9：00前传真至建管处，并发送电子邮件至建管处工管科信箱；③建管处审核汇总后于施工前2日9：00前报调度所。已批复的月度施工计划，施工单位因特殊原因不施工时，按上述流程实行零申报。

5 严格卡控、保证施工和运输安全高效

施工中要保证铁路运输的安全和施工现场的安全，在保证质量的前提下，提高效率，具体要落实“一强化”、“三严”、“五把关”工作。

“一强化”指的是对在施工现场施工的人员们，包括负责人，安全监督员，联络员等在进入施工现场之前要强化安全意识，并进行必要的安全知识培训。

“三严”，严格控制施工的检修和管理工作，保证设备稳定和行车的安全；严禁盲目的施工和检修工作，要有计划的进行；严禁超越自身范围的施工和检修。

“五把关”，一是把好施工方案审核关。对施工单位提报的施工方案严格审核，确保施工方案的可行性，是保证施工质量的前题和基础；二是对点前慢行施工严格把关。对有些施工在点前做施工准备工作（如卸扣件、扒道碴等）需列车限速运行时，要严格按规定施工作业，严禁超量、超范围做施工准备工作；三是把好施工现场监管关。施工监管单位从施工方案审核到施工计划下达直至施工结束全过程，须了解掌握的一清二楚。发现施工单位有违反设计方案和违章作业行为，要迅速予以制止，确保施工质量、消除一切不安全因素；四是把好线路开通监护关。线路开通前，施工单位登记开通限速地点、慢行距离等是否符合实际，施工监护单位、车站要严格审核把关签认；对施工单位限速慢行牌、减速地点标设置是否齐全正确要进行认真检查确认；线路开通后，对线路质量是否达到规定放行列车运行条件要严格把关。对达不到规定放行条件的决不放行，确保行车安全。对未按规定进行提速的要迅速要求其提速，全力减少线路开通后限速对运输生产的影响；五是把好设备安全交接关。按照施工设计方案，要有组织、有计划、按规定进行设备交接，确保设备质量按时达到规定运行要求。

6 优化方案 实现双赢

6.1 细化施工计划 凡是影响营业线运营安全的施工要制定、编制年度、月度、旬、日施工计划。制定年度轮廓计划须明确施工项目、工作量和工作时间，即具体施工作业项目需要多少个天窗点、在年度什么时间段进行作业，经过调查、复核、研究细化安排。月计划要祥细编制施工、检修作业内容、工作量、作业时间；施工检修单位按照实际施工、检修进度等情况，需要调整月度计划时，在旬施工计划中进行上报、调整编制落实；日计划是月、旬计划的具体落实实施，是召开施工协调会的最根本依据。

6.2 提高工效降低成本的思考 按照年度施工工作量编制施工轮廓计划时，须认真研究施工天窗的量和分布，是搞集中施工作业（按照气温和施工运输组织情况将较大的施工、需增加天窗点进行集中施工作业）还是分散作业（将较大的施工任务均衡地分散在一年适合和施工、维修的季节内），须仔细研究一个适合本区段铁路运输组织实际情况的施工作业方式。按照当前市场环境和铁路运输组织情况，集中作业优越于分散作业，其主要优点分析如下：

6.2.1 施工时间集中，便于补充劳力 当前雇工都以劳取酬，因为分散作业一个月只给几个天窗点，相对于集中作业工作量要少的多，有效作业时间短，工效低，劳务费用高，因为月工作时间少薪酬相对低而无法留用雇工。而集中修加密天窗这个问题就迎刃而解，另外集中施工也便于租用大型施工、养护机械推进施工进度。

6.2.2 施工工作量集中，减少了施工转场次数 集中施工工作量，更有利于充分利用天窗点，优化各项施工任务，提高施工工作效率；更有利于合理安排天窗组织形式，提高天窗利用率。集中给天窗点，能有计划的将各种施工任务安排在同一时段内，克服施工队伍转场次数多、施工效率低的弊端。同时也减少施工限速地段数量，提高区段通过能力。

6.2.3 施工机械集中，提高施工效率 加密天窗点，能集中施工机械和劳动力形成合力快速推进施工进度，另外集中施工机械加快大型养路机械捣固进度，可在较短的时间内提高列车运行速度。

在既有线综合施工中，要积极寻找施工作业特点，弱化劣势、强化优势，将空间精确到米、时间精确到秒，设法优化作业组织方式，建立工务、供电、通信、信号立体施工、检修流程，形成空中、地面立体作业网络，综合利用天窗时间，提高施工效率。

6.3 工程实例 有效组织多个施工单位在同一个区间进行立体交叉和分段平行作业，有效地利用天窗点组织多家施工单位迅速进场施工作业，并按时完成工作量，充分发挥点、线、流三者关系，是既有线施工管理者值得思考的问题。从时间上设法提高综合天窗兑现率，从空间上充分挖掘既有设备运输潜能。

浙赣提速改造（南昌段）工程施工，中罗坊～黄土岗站段线路拨接、工务换枕、应力放散等几个项目同时作业为例简单剖析如下：

2005年11月份，针对施工单位、工务部门在罗坊～黄土岗区间提出的双线绕行拨接、工务换枕、应力放散等封锁施工需求，为了安全高效地做好施工组织工作，南昌铁路局成立专门的施工协调监督管理小组，负责施工计划的审核、编制、下达。在施工的前一天，组织施、检、修各单位和施工组织、配合单位召开施工协调会，围绕双线绕行拨接计划安排，对每项施工需求时间按照制定的上、下行封锁日计划进行一对一安排落实，提前做好施工前一切准备工作。对有交叉冲突作业进行现场协调解决，对关键作业环节进行有针对的安全预想，落实安全作业方法，确保施工作业安全。

施工日计划下达后，车站站长组织施工、工务、配合单位召开站区施工协调会，再进一步进行细致、全面的安排落实本站区施工日计划和安全预想工作。

施工调度员按照施工协调会确定的施工、检修日计划，从施工、检修要点登记、施工封锁命令下达到施工进场；从施工、检修作业结束到消记、区间开通命令下达，进行全程监督、盯控，确保施工、检修各项作业按既定、规定程序顺利完成。并规定至少提前6h和列车调度员沟通既定的施工日计划，以便列车调度员适时调整列车、车流，合理安排股道占用，从而确保施工计定时间和施工结束开通后本区段内车流的顺畅组织。

经过两级施工协调会和施工调度员对施工全过程的统筹安排，在浙赣铁路罗坊～黄土岗区间，不仅实现了天窗一点多用，有效地提高了天窗利用率和兑现率，而且通过严格卡控既保证了施工和行车安全，又提高了列车行车速度。

7 结束语

营业线施工管理工作是一项复杂而细致的工作，只有在施工过程中做到精心策划、认真准备、精细施工，严格管控，同心协力，才能达到安全有序，施工、运输两不误。同时，要根据遇到的新形势、新问题不断总结和创新铁路营业线施工管理的方法，为铁路运输的安全做出贡献。

参考文献：

[1]徐琴.铁路营业线施工安全培训存在的问题和对策[期刊论文]，现代企业教育，2010（20）.

[2]王胜东.监理对铁路施工安全怎样监控[期刊论文]-中国高新技术企业，2008（20）.

[3]乐以谷.铁路第六次提速后工务安全问题和其对策[期刊论文]-上海铁道科技，2007（4）.

[4]阐述如何做好土建施工现场管理工作[中国学术期刊网].

[5]加强营业线施工安全管理保证行车安全.

一线教师减负工作计划篇8

一、对减负的理解

首先，减负不是让学生没有负担，合理的学习‘负担’是必须的。对于学习负担，由于学生之间存在差异，学生的感觉也是不同的，要以大部分学生认为适中就可以，个别学生因为学习习惯等问题引起的学业负担要进行个性化指导和克服。还有一个引起小学生负担的方面来自家长，家长希望孩子多才多艺报考各种辅导班，出发点挺好，但是不是会引起学生的负担，这方面需要提高家长的认识和素养，让家长根据学生的兴趣和特长出发，如果学生感兴趣，自然不会觉得是负担，因此，家校统一才能够使得学生有一个快乐、幸福、有意义的童年。

其次，减负不是简单意义上的减少负担，而是把不必要的负担减掉，什么是不必要负担？作为一线校长，根据长期的教学管理和学校管理经验，我认为可以从教材方面、课程设置方面、教师的课堂方面、作业质量方面作为出发点进行一些思考和改革。首先，教材方面的问题，包括教材难度、教材容量这方面国家课程标准等的改革可以看出来，已经降低了，适合目前的改革步伐；课程设置方面我们需要思考的是目前课堂进行的课程都有必要吗？各种课程的课时安排是否合理和必要，比如国家课程、地方课程和学校课程之间的整合是否到位？这些工作我们还需要根据各个学科的老师一线教学经验进行分析和总结，同时根据学校的学生特点进行个性化的安排和设置。其次是教师的课堂质量方面，要课堂效益。最后就是学生作业布置的科学性方面。适当的作业是应该的，有助于学生巩固知识，人的记忆力一般记3-4次才能将知识点记住。因此，我带领大家研究如何合理、科学性的布置作业？请各学科组长带领老师进行研究和整合，留下最有价值和最有意义的作业，不是老师随性的布置，而是要求老师科学性地进行布置作业。

最后，我认为减负是既要减轻学生的课业负担，又要减轻学生的精神负担和心理负担。在学校管理中，要以促进“教师、学生、学校的可持续发展”为总体思路，带领教师团队打造最有利于学生成长的环境。比如要明白成长比成绩重要，过程比结果重要，激励比批评重要，本着以促进学生的发展为重要原则，带领全体教师让学校成为学生的一个舞台，让学生给我们惊喜；要求老师做学生喜欢的老师，为学生设置成长教育计划，让每个学生都拥有幸福的童年，力争给每个孩子一个阳光快乐的童年，享受成长的喜悦与幸福，收获爱的记忆。

二、提高教育质量的具体措施

1.和谐的高效课堂

十七大报告提出“落实科学发展观”，中小学生减负也得讲科学。学生要减负，老师就要加压。在尊重规律的基础上，把课堂真正研究透，减少“无用功”，学生肩上的课业负担才能轻下来。老师要加压在哪些方面呢？老师的阵地是课堂，课堂是重中之重。首先，怎样才算一堂好课？课堂是值得研究的。为了提高课堂教学的有效性，让学生在尽量少的时间里掌握尽量多的知识，老师们应该做出哪些具体的努力应该大家集思广益。比如自我加压，随时补充新知识；再如总结分析繁杂的练习卷，找出哪些题目重复或者需要加强；还有同课异构，老师集体讨论如何改进教案能够得到更好的效益，加强同伴互助和合作，注重教师之间以及课堂活动中老师与学生之间的交流与沟通，分享成功的经验；课后写课后笔记，找出不足之处，不断总结和自我反思，走专业化成长之路等等。其次，什么样的教学方式是受学生欢迎的，教师要改变教学理念，观摩有经验的老师怎样成全学生的自主性，怎么开发学生的探究性等，坚持以学生为本的原则，正确处理教与学的关系，提倡“启发式”、“讨论式”、“尝试法”教学，努力营造“主动、探究、合作”的学习氛围，让具有不同禀赋的学生的个性和潜能得到更为充分和自由地发展，获得自信与快乐，让孩子更喜欢分享，更爱交往。再次，充分利用现代化教学手段。现代教学手段通过图像、文字、声音等方式直观、形象、生动得呈现在学生勉强，给学生创设了良好的学习氛围，使得学生学习的状态保持在兴奋、愉悦、渴求的状态中，这样有利于发挥学生的创新性和主动性，从而提高教学的时效性。最后就是加强督查力度，逐步推行推门听课的检查手段，小学生的课堂老师要注重培养学生的学习习惯等，检查老师的落实程度，检查学生的参与程度，检查对学生的评价方式等，从而构建和谐的高效课堂。

2.校本课程的设置

校本课程的设置原则是为充分发挥学生的特长和兴趣，为学生全面成长和挖掘自我提供无限可能性，如可以为丰富学生课余生活开展“悦读工程”，采用“一课一播一报一本一评”等读书特色系列活动，推行读书计划，唤起读书兴趣，培养学生终身阅读的良好品质，为未来人生奠基。

了解学生，尊重差异

前面我们也强调减负不仅是课业负担，还有学生的精神负担和心理负担。要从这方面减轻学生的负担，老师必须懂得和熟悉运用学生的这些心理特征，善待每一个学生，尊重学生之间的差异，给学生营造一个宽松的、和谐的、愉悦的学习氛围、课堂教学氛围，这样才能建立良好的师生关系，取得良好的教学效果。

多元化课堂作业

爱因斯坦曾说过：“教育应当使提供的东西让学生作为一种宝贵的礼物来接受，而不是作为一种艰苦的任务要他去负担。”故老师留给学生的作业就像是为学生准备的饭菜，只有以人为本，用心制作，才能美味可口、营养均衡。学生“不吃”或“多吃”，教师“不管”或“硬塞”都是不科学的，因而课堂作业的设计要多元化，具体要求要有针对性、层次性、趣味性、多样性、灵活性、开放性、创新性，避免重复性和机械性，这样的作业才能让学生爱上学习，爱上作业，使得作业成为学习的动力，作业是学生减负、提高教育质量的有效手段之一。