安防工程施工总结范文

安防工程施工总结篇1

关键词：跨越；南水北调；安全

1概况

南水北调中线邢石界至古运河南渠段总干渠为南水北调中线一期工程的一部分，工程等别为Ⅰ等，总干渠渠道按Ⅰ级建筑物设计。跨越工程修建时，该段总干渠开挖填筑已经成形，还未衬砌。

按相关文件要求，跨越南水北调工程需要对跨越工程采取的设计方案和施工方案进行安全评估。文章从跨越工程对南水北调水质影响、总干渠结构、跨越工程施工安全性、跨越工程建成后运行的安全性以及对总干渠供电线路安全等几个方面进行了评价。

2水质安全影响评价

跨南水北调大桥桥面铺装采用防水混凝土铺装，面层采用10cm厚沥青混凝土铺装，沥青混凝土和防水混凝土之间设置防水层，防止桥面积水下渗流入干渠中；桥梁伸缩缝采用防水伸缩缝，两端翘起，可防止雨水从伸缩缝流入南水北调范围内；另外大桥桥面采用纵横坡排水，南水北调范围内不设落水管，东西侧雨水收集汇入市政雨水管道。上述这些措施可有效防止桥面水进入总干渠，并且桥面水未排入南水北调一级保护范围之内，保证了总干渠的水质。

在主桥外侧防撞护栏上设置防落物网，可有效地防止杂物散落掉入总干渠影响水质。

3跨越桥梁工程设计评价

跨南水北调大桥一跨跨越总干渠，桥梁梁底距离防洪堤顶大于10m，满足总干渠交通通道以上不小于4.5m的要求，不影响总干渠运行维护道路畅通，也不会影响到防洪堤。

该桥桥墩未占用截流沟。也不影响隔离网栏。

故桥梁桩基沉降不会对总干渠衬砌结构产生影响。

4施工安全性评价

（1）桥梁基础、下部施工

①基坑开挖会对总干渠截流沟造成破坏，承台施工完毕后，要对其按南水北调要求进行恢复。

② 施工时要采取必要措施，防止桩基施工过程中水的渗漏和桩基塌孔对总干渠造成影响；施工期间不能将地下水排水南水北调总干渠。

（2）桥梁上部结构施工

主桥上部结构采用满堂支架的工艺，不破坏渠道结构，且桥梁施工完成后，恢复到原渠道作业面，因此满堂支架对渠道基本无影响，

5运行安全性评价

桥梁分两幅设计，若一幅桥发生撞车等意外事故，可封闭发生事故桥幅，待处理完后开放，不会对南水北调影响。

6 对南水北调总干渠 35kV输电线路的影响

桥梁跨越工程从南水北调35kV永久输电线路杆塔之间穿过，该跨越工程位于杆塔基础正上方，不满足《66kV及以下架空电力线路设计规范》的要求，故对杆塔进行移位处理。

7结论及建议

（1）跨越南水北调中线干线工程设计方案是可行的。

（2）鉴于南水北调中线工程的重要性，要求跨越南水北调工程要安全，不得发生坍塌、折断等影响南水北调总干渠安全事故。

（3）编制事故、维修预案。鉴于南水北调中线工程的重要性，建议编制跨越位置事故、维修预案，并定期进行巡视与保洁，杜绝垃圾、事故残留物等飘落，尤其杜绝有毒物质的洒落。

安防工程施工总结篇2

关键词：工程总承包； 项目管理； 安全管理Abstract: This paper is according to the project general contracting the definition of content, to explore the safety management mode of general contracting project, and detailed description of the engineering project design and construction safety management.

Keywords: engineering contracting; project management; safety management

中图分类号： TU714文献标识码：A文章编号：

1 前言

工程总承包企业受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。在国际上，并不是任何一种将工程项目建设过程中的两个以上的阶段交给一个组织承担的方式都是工程总承包，如，美国的设计建造协会（DBIA）对总承包的定义为： 设计-建造（Design-Build， 以下简称为DB） 模式，也称为设计-施工（Design-Construct） 模式或单一责任主体（ Single Responsibility） 模式[1]，在这种模式下，本文主要探讨说明了工程总承包项目设计与施工中的安全管理内容。

2 工程总承包项目设计方面的安全管理内容

工程总承包项目设计方面的安全工作由项目经理统一负责，主要由项目设计经理负责协调组织各设计专业协同完成，确保工程项目的本质安全。设计必须严格执行有关安全的法律、法规和工程建设强制性标准，防止因设计不当导致建设和生产安全事故的发生。设计方面的安全工作内容如下：

（1）对施工风险较大部位的设计，必须充分考虑施工安全措施条件和技术措施，为工程建设全过程的安全文明施工提供技术服务与支持，确保项目施工过程中的安全。

（2）应充分考虑不安全因素，安全措施（防火、防爆、防污染等）应严格按照有关法律、法规、标准、规范进行，并配合业主报请当地安全、消防等机构的专项审查，确保项目实施及运行使用过程中的安全。

（3）应考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范安全事故提出指导意见。

（4）采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构、特种设备的项目，应在设计中提出保障施工作业人员安全和预防安全事故的措施建议。

（5）在工程防腐、保温、装修等材料的选型设计中，应以不损害职工的安全与健康为前提，充分应用安全卫生的新技术、新工艺、新材料，使之符合国家、地方有关职业卫生与环境保护的要求。

3 工程总承包项目施工方面的安全管理内容

工程总承包项目施工方面的安全工作由项目经理统一负责，主要由项目安全经理负责协调组织各施工专业协同完成，确保工程项目的施工安全。施工方面的安全工作内容如下：

（1）根据项目安全管理实施计划进行施工阶段安全策划，编制施工安全计划，建立施工安全管理制度，明确安全职责，建立与施工分包单位一体化的安全管理体系，落实施工安全管理目标。

（2）结合项目施工内容，进行危险源识别、评价，对重大危险源进行控制策划、建档和制定有针对性的应急预案，并形成清单报总承包项目部经审核通过后发送至各施工分包单位指导现场施工安全。

（3）根据危险源编制项目施工组织设计（方案）中的安全技术措施，施工作业前，施工管理人员应向作业人员进行安全技术交底。

（4）按照项目安全检查制度内容，组织施工分包单位开展施工现场安全检查工作并做好检查、整改记录和奖惩记录，必要时向上级单位汇报阶段性安全工作。

（5）组织施工分包单位落实各类安全教育培训工作，如三级安全教育、班前会、每周安全活动日、事故案例教育、特殊工种教育培训等，确保各施工分包单位的安全教育落到实处。

（6）审核施工分包单位上报的施工方案、工程联系单、监理工程师通知单、施工现场事故隐患整改通知单、施工作业人员安全教育及资质证书等资料，并督促他们整改完善。

（7）按照项目招标文件和合同等内容，监督和控制施工分包单位有效使用安全文明施工措施费，保证安全资金专款专用。

4 结论

随着工程总承包模式应用越来越广，我国相关部门也在不断完善工程总承包方面的技术标准、工程总承包合同范本和招标投标等相关法规，国内的企业逐步接受了这种先进的工程项目组织实施方式[2]，我国工程总承包项目安全管理工作将越来越规范。

（投稿日期：2013年7月23日）

【参考文献】

[1] 王丽 刘名阳. 对我国煤矿设计院工程总承包的思考[J].城市建设理论研究,2012,(20):.

[2] 樊华伟. 国内工程总承包项目安全管理问题研究[J].化工设计,2011,(04):.

安防工程施工总结篇3

关键词：施工 安全 措施费

中图分类号：TU77 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）03（b）-0041-01

建筑业具有产品固定、人员流动大、露天施工、立体交叉作业多、建筑物变化大、形状不规则等特点，施工中危险性大、工作条件差、不安全因素点多面广，预防难度大，是当今社会的一种较危险的行业。据统计我国每年建筑行业的事故伤亡人数仅次于交通、煤矿行业。事故的发生，不仅对企业造成极坏的影响，而且给伤亡者家庭带来不可弥补的损失。因此，抓好建筑施工安全生产工作是一件促发展保稳定惠民生的大事，重点是预防。这就要求建筑企业不断加大安全投入，完善预防措施，防止和减少安全生产事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。但是，在实际生产过程中建设、施工、监理单位对安全防护、文明施工措施费用（以下简称：安全措施费）支付、使用上存在着很大漏洞。主要表现在：一是建设单位尤其是房地产开发企业在招投标过程中恶性压级压价，在施工合同签订过程中设定不合理条款，造成工程造价偏低，工程款拨付不及时不到位，不按计价依据规定拨付安全措施费，压缩工期等，迫使施工企业压缩各种开支，确保工程有相应的利润，从源头上埋下了安全隐患。二是有些施工企业缺乏有效的安全保障措施，对安全生产抱有侥幸心理，忽略安全成本投入，淡化安全经济观，片面追求经济效益，舍不得资金投入，置生命、财产安全于不顾。三是有些监理单位为了追求更多的利润，现场监理人员配备严重不足，安全检查、隐患排查流于形式，对施工企业的安全生产投入和安全措施费使用监管不到位，是造成施工企业安全生产投入不足，安全措施费不能专款专用的原因之一。

为了加强建筑工程安全生产、文明施工管理，保障安全生产的资金投入，改善施工从业人员的作业条件和生活环境，预防事故的发生，在国务院颁发的《建设工程安全生产管理条例》第八条明确规定了“：建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用”。第二十二条又规定：“施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善、不得挪作他用”。同时，建设部于2005年颁布了《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》，明确了各项使用、管理规定。

1 确保安全措施费合理计取

现场安全措施费由造价管理机构根据建设单位提供的工程项目预算控制价备案表（最高限价备案表）或工程标底、预算等相关资料，结合同类工程项目安措费占工程总造价的比例计算确定，并出具《建筑施工现场安全防护、文明施工措施费用核算单》。对安全防护、文明施工有特殊要求或危险性较大的工程和工程变更较多，需增加方案论证、审查和现场安全防护、文明施工措施费的，由施工单位编制施工方案，建设、监理单位批准后实施，费用由施工单位提出，建设单位审核，报造价管理机构核算后调整核算单。造价管理机构出具的核算单，仅做为建设单位设立银行专项账户和施工期预付款及拨款的依据，工程结算应依据投标报价及施工合同的约定结算该工程的安措费。

2 确保安全措施费及时拨付

安全措施费采用定量预付、竣工结算的方式划拨，工程开工后预付30%，基础施工完毕预付40%，主体完工后预付20%，工程竣工后持《建筑工程安全监督竣工综合评定报告书》拨付剩余费用。施工企业应按规定进度申请拨付安措费。每次拨款前，施工企业应填写《建筑工程安全防护、文明施工措施费拨付申请表》。建设、监理企业审核发现施工现场存在安全隐患的应当责令施工企业立即整改。经审核符合要求或整改合格的，总监方可签署《建筑工程安全防护、文明施工措施费拨付申请表》。施工企业持建设、监理单位签署的《建筑工程安全防护、文明施工措施费拨付申请表》报建筑工程安全监督管理机构申请拨付相关费用。建筑工程安全监督管理机构收到施工单位拨付安措费的申请材料后，应及时组织对施工现场安全达标状况进行抽查，抽查合格的，应在提交申请十日内拨付相关费用。对抽查不合格的，责令改正。施工单位持建筑工程安全监督管理机构《建筑工程安全防护、文明施工措施费拨付审核表》到指定银行办理安措费解付手续。

3 强化安全措施费使用管理

安全措施费是指按照国家有关规定和建筑施工安全标准，购置和更新施工安全防护用具、落实安全施工措施、改善安全生产条件、加强文明施工管理等所需的费用。是为了提高企业的系统安全性、预防各类事故发生，保障生产顺利进行的一种经济保障措施。施工单位应确保安措费专款专用，在财务管理中单独列出安措费清单项目。建筑施工企业应按照“项目计取、确保需要、企业统筹、规范使用”的原则，加强对安措费的管理，建立健全企业安措费管理制度和项目安措费核算制度，明确安措费使用、管理程序、职责及权限。总承包单位应对工程项目安措费的使用负总责，分包单位对所分包工程安措费的使用负责。总包单位应定期检查评价分包单位施工现场安全生产情况，按照有关规定和合同约定及时向分包单位支付安措费。建设、监理单位应对施工单位落实安全防护、文明施工措施情况进行现场监管。对施工单位已经落实的安全防护、文明施工措施，总监理工程师应当及时审查并签认所发生的费用。监理单位发现施工单位未落实施工组织设计及安全专项施工方案中安全防护、文明施工措施的，有权责令其立即整改；施工单位拒不整改或未按期限要求完成整改的，工程监理单位应当及时向建设单位和当地安全监督机构报告，并责令其暂停施工。建设主管部门要将安全措施费的计取、拨付、使用情况纳入日常安全生产监管内容，不定期的抽查，对违反法律、法规规定的行为予以严肃处理。

综上所述，要想提高施工现场安全生产管理水平，预防和减少事故的发生，建设单位必须及时足额支付安全措施费，监理单位必须监督施工单位对安全措施费专款专用，建设主管部门必须加强对建筑施工现场安全措施费计取、拨付使用的监管，才能促进和保障施工企业安全措施费用的合理使用和增加，确保现场达到安全生产的必备条件，按标准、规范落实各项安全防护措施，保证施工生产安全，预防各类安全生产事故的发生。

参考文献

[1] 李玲.施工方案相关措施费计算方法研究 [J].建筑经济，2013（9）：51-54.

[2] 胡伦坚.专项施工方案的编写与实施[J].施工技术，2012（4）：104-109.

安防工程施工总结篇4

一、工作目标

在20**年施工安全专项整治活动和隐患排查治理专项行动的基础上，进一步突出重点，深入排查治理交通基础设施建设过程中的事故隐患，实现“两项达标”，做到“四项严禁”，基本建立“五项制度”（详见交质监发〔20**〕145号文）；进一步加强施工安全监管体制和机制建设，推动安全生产责任制的落实，逐步建立隐患治理长效机制。

二、排查治理依据

（一）《中华人民共和国安全生产法》；

（二）《中华人民共和国港口法》；

（三）《建设工程安全生产管理条例》；

（四）《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通部令20**年第1号）；

（五）《公路工程施工安全技术规程》（JTJ**6-95）；

（六）《工程建设标准强制性条文》（公路工程、水运工程）；

（七）《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（明电〔20**〕15号）；

（八）《关于交通行业开展20**年安全生产隐患排查治理工作的实施意见》（交海发〔20**〕81号）。

三、排查治理原则

按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的总体要求，务求实效，不走过场；坚持统一部署与分级实施相结合、督查与自查相结合、行政手段和经济手段相结合、短期治理与长期规范相结合；做到排查不留死角，治理不留后患。

四、排查治理范围

凡列入基本建设计划的交通基础设施建设项目均应纳入排查治理范围；凡参与上述在建工程的管理、设计、施工、监理等工作的从业单位均应参加排查治理活动。排查治理应突出“六个重点”，即：

（一）近三年发生较大以上事故2次以上的地区；

（二）近年来事故频发、安全经费投入不足的项目及从业单位；

（三）易受台风、风暴潮、暴雨、洪水、暴雪、雷电等极端天气以及地质灾害影响发生事故的在建项目和施工驻地；

（四）去年排查出的重大隐患；

（五）高速公路中1000m以上的隧道，墩高在10m以上且单孔跨径40m以上的桥梁，20m以上的高边坡和道路交叉工程，以及农村公路建设中的大桥、长隧道和10m以上的高边坡；

（六）万吨级及以上沿海港口码头、500吨级及以上内河港口码头、航电枢纽、船闸以及山区航道整治工程等。

五、排查治理内容

排查治理要突出“两查”，即：查制度措施制定与落实情况，查风险较大工程隐患防范情况，具体包括：

（一）制度措施制定与落实情况。

1．安全生产责任制建立及落实情况；

2．安全生产费用提取、安全生产风险抵押金等政策的执行情况；

3．隐患排查治理的制度制定和落实情况；

4．设计文件中防范生产安全事故的技术措施的制定及落实情况；

5．风险性较大工程施工专项方案的制定及落实情况；

6.施工设备、机具检测检验情况；

7．施工现场安全警示标志的设置情况；

8．安全教育培训，特别是生产一线职工（包括农民工）的教育培训，以及施工企业“三类人员”的持证上岗执行情况；

9．应急预案制定及演练情况。

（二）风险较大工程隐患防范情况。

1．隧道工程坍塌、涌水突泥、瓦斯爆炸等事故隐患防范情况；

2．桥梁工程支架垮塌、高处坠落、基础塌陷、吊装设备失稳等事故隐患防范情况；

3．高边坡工程坍塌、高处坠落等事故隐患防范情况；

4．边通车边施工的工程、交叉施工的工程等衍生事故隐患防范情况；

5．港口工程及通航建筑物的结构或岸坡的坍塌、滑移，基础塌陷，吊装设备失稳，高处坠落，淹溺等事故隐患防范情况；

6．航道工程施工船舶倾覆、碰撞、吊装设备失稳、人员落水等事故隐患防范情况；

7．爆破工程引发的事故隐患防范情况；

8．施工临时用电使用不当引发的事故隐患防范情况；

9．施工驻地选择不当引发的事故隐患防范情况。

六、组织机构和工作分工

交通部成立交通基础设施建设安全生产“隐患治理年”工作领导小组，统一部署隐患排查治理工作，并组织对部分项目和单位督查。

各省交通主管部门要成立省交通基础设施建设安全生产“隐患治理年”工作领导小组，负责本行政区域内的隐患排查治理工作，督促落实有关工作，指导自查。

凡列入排查范围的在建项目，建设单位应成立隐患排查治理小组，负责本项目隐患排查治理工作，落实有关工作并组织自查。部交通基础设施建设安全生产“隐患治理年”工作领导小组组成：

组长：**

副组长：***

成员：***。

领导小组办公室设在部质监总站，联系人：***；邮箱：anquanchu@。

七、排查治理方法

排查治理工作要坚持“四个结合”：一是与施工安全专项整治结合起来，狠抓薄弱环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问题；二是与日常安全生产监管结合起来，完善应急体系，建立长效机制；三是与安全生产督查结合起来，联合安全监管部门开展抽查、互查，加强督促指导；四是与强化企业安全管理和技术进步结合起来，强化安全标准化制度化建设，夯实安全管理基础，提升本质安全度。

各地可采用问卷调查、座谈交流、现场观摩、公告公示等不同形式，摸清底数，建立本地区事故隐患数据库，区分隐患性质与程度，梳理归类，实施动态监控。部制定《交通基础设施建设安全生产隐患排查治理公示销号实施要点》（见附件1）供各地参考执行。

各地要逐级建立隐患排查治理信息报送制度，每个时段最后一周内将本地区工作进展情况（含电子稿）报部领导小组办公室。

八、重点时段

第一时段（2月至4月）：围绕确保全国“两会”期间安全生产，做好安排部署和排查治理工作。

（一）做好部署工作。各省交通主管部门在接到本实施意见后，应结合本地区实际，制定本地区隐患排查治理工作实施细则。对隐患排查治理工作做出具体安排和明确要求，制定督查计划，量化督查标准，各项工作环节均应明确责任人，3月底前报部备案。各地已做出隐患排查治理工作安排的，可根据本意见进行调整充实。

（二）对20**年未通过“两项达标、四项严禁以及五项制度”达标验收的项目实施“回头看”。3月底前列出计划，并督促其整改到位，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实。

（三）针对低温雨雪等极端天气可能引发的灾害或造成的隐患，应由建设单位组织安全评估，掌握质量安全生产状况。复工前，建设单位应组织检查，办理复工报告报项目质监机构，并作为交竣工验收原始资料保存。建设各方要做好岩土体冻结深度状况及建（构）筑物冻胀变形等调查，对现场的建筑物、机械设备、安全防护设施等进行检查，对脚手架做好沉降观测，对电源、电器设备（包括线路）、开关的损坏情况进行检查，对不具备安全条件、存在重大事故隐患的项目，要坚决停工整顿，消除事故隐患后再办理复工申请。

第二时段（5月至9月）：围绕汛期安全做好排查治理工作。

（一）针对这一时期为施工旺季事故多发易发的特点，加强“反三违”宣传，做到“两项达标”、“四个严禁”，防止“六大伤害”，加大安全监管力度。各地应督促项目自查，对自查出的重大事故隐患，要求参建单位明确责任人和监督人，挂牌督办，跟踪监控治理，逐项销号。同时，各地应组织省内督查，对存在较多事故隐患、无针对性防范措施的建设项目或标段通报批评，限期整改；对存在重大及特别重大事故隐患且难以及时整改到位的项目或标段，立即停工并严肃追究责任。9月15日前，各地将《交通基础设施建设安全生产隐患排查结果汇总表》（附件2）报部。这一时段部将对国家重点建设项目组织抽查。

（二）针对这一时段台风、雷雨、洪水、山体滑坡等自然灾害多发易发的特点，结合工作实际，切实做好相应预案。各地应将周围存在山体滑坡威胁或易被洪水冲刷的施工工地、驻地及设备、物资场地，高填深挖路段，以及台风季节沿海港口建设工地和施工作业船舶等作为排查治理重点，建立灾害预测、预警、预防和应急救援体系，落实防洪防汛、防坍塌等各项措施，严防事故灾难发生。对排查出的事故隐患，要及时治理或防范，确保安全渡汛。

第三时段（10月至12月）：针对第四季度安全生产工作特点和冬季雨、雾、雪天气多发的特征，深入推进排查治理工作。

（一）各省交通主管部门继续督促指导各项目做好本时段隐患治理工作。处理好进度与质量、安全、费用的关系，采取措施，防止因赶工而忽视安全生产的情况。督促参建单位认真防范整改各类事故隐患，落实防火、防爆、防灾害天气的措施，防止出现重特大事故。

（二）我部将组织或会同国家安全生产监督管理总局等部门对部分省份的安全生产情况进行专项抽查。

（三）认真总结评估，及时报送信息。各地应认真总结“隐患治理年”工作成果和经验教训，提出改进措施和建议。总结评估报告主要包括本地区隐患排查治理工作开展情况、工作经验与存在问题、评估结果及建议等内容，于12月20日前报部。部对20**年工作进行总结评估，评估结果将予以通报。

九、工作要求

（一）加强组织领导。

各省交通主管部门要深刻认识做好隐患治理工作的重大意义，切实加强领导，落实责任，精心组织，把工作做深做细。

农村公路施工安全“隐患治理年”活动以各地市级（或县级）交通主管部门为主展开，各省交通主管部门负责指导督促。

长江干流航道工程“隐患治理年”活动由部设在长江干流的航务管理机构负责组织。

（二）落实治理责任。

各地交通主管部门和各从业单位主要负责同志要切实履行安全生产第一责任人的责任，真正做到对本地区、本单位的安全生产负总责。各地要将责任层层分解、落实到基层，确保责任到人、工作到位。凡是由于隐患排查治理工作不认真、疏漏重大事故隐患，造成严重后果的，要严肃追究有关人员的责任。

（三）突出重点。

排查治理要突出“三个时段”安全生产特点，紧紧盯住排查治理“六个重点”，指导从业单位采取有针对性的预测预警措施，狠抓排查治理和监管督查，确保各项工作措施落实，坚决遏制较大以上事故的发生；同时，要特别关注、跟踪今年气象、地质部门对极端天气、局部地质灾害和台风的预测，加强应急演练，及早采取预防措施，防范由自然灾害引发的事故灾难的发生。

（四）强化监督指导。

各地应进一步细化并督促落实“五项制度”，规范监督检查的方法和程序，充分依靠专家力量，深入施工一线，加强督促指导；要从企业和政府两个层面，建立隐患排查治理监控机制，实现事故隐患排查登记、公示公告、防范或整改、验收销号的全过程监控；要以“治理隐患、防范事故”为主题，组织开展好“安全生产月”活动；建立监督和激励机制，公布隐患举报电话，强化舆论监督和群众监督。对隐患排查治理不认真、走过场的企业（单位）予以公开曝光。

（五）加强应急值守工作。

安防工程施工总结篇5

关键词：建筑工程，施工现场，消防，安全管理

中图分类号：TU198文献标识码：A

国民经济的快速发展，带动全国范围内各种民建、基建等工程施工实践活动的不断增加。急剧快速发展的建筑工程施工行业在不断满足人们住房需求的同时，也带来了较为严重的安全问题。由于建筑行业发展的快速性，较高的盈利性，驱使大量的企业纷纷涌入建筑施工行业。大量企业涌入建筑行业带来的直接后果不仅仅是加剧行业竞争的激烈程度，同时，由于企业资质的千差万别特点，使得工程施工现场的安全很难得到有效的保障，为各种事故和问题埋下了严重的隐患。建筑施工行业属于劳动力密集型高危行业，从事工程施工活动需要面对较为复杂的现场环境，作业条件的极大变动性，又容易诱发各类事故的发生。规范建筑施工现场消防安全管理仅仅依靠政府或者企业是远远不够的，只有双方共同努力才能期望收获良好的效果。

总结以往建筑施工现场起火的教训，加强建筑工程施工现场起火原因分析，一方面能够帮助企业趋利避害，在具体工程施工实践中针对以往的教训，确立防火的重点。另一方面能够对事故发生后，火灾引发原因的调查起到一定的指导意义。

我国建筑施工现场起火原因分析

本文通过分析总结我国2002-2011年建筑行业施工现场火宅发生的原因以及发生次数。总结出我国建筑工程施工行业火灾的形势特点。这些特点主要表现为以下三个方面：

从整体的角度上来讲，我国建筑工程施工现场消防安全管理形势相当不容乐观。年均火灾次数居高不小，大致保持在每年1000左右。且火灾发生的次数和频率有随着国民经济的发生呈不断上升的趋势。

常见的建筑工程施工现场起火原因有电气、违规操作、用火不慎、员工吸烟、玩火、燃料自燃、雷击以及人为恶性纵火等。从引发施工现场火灾原因的统计分析来看，电气、违规操作以及用火不慎这三种原因在所有原因中出现的频率最多，其中，最甚者是电气问题诱发的火灾。

通过十年的建筑工程施工现场火灾事故分析来看，各年度火灾发生诱发的原因基本上是稳定的。

通过以上特点的分析，我们可以很容易的发现，我国建筑工程施工行业消防安全管理还不够完善，火灾事故虽然随着建筑行业规模的发展并未呈现激增的现象，但也出现了较大的增长。总结经验和教训，不难发现，造成施工现场火灾难以杜绝的原因主要是施工现场用电设备较多、临时线路多、施工人员素质较低、明火较多等原因造成的，我国建筑施工行业消防安全管理水平还有待进一步的提高。

建筑施工现场消防安全管理的有效措施

加强施工现场科学布局，有效减少火灾隐患

现场布置的合理性是影响火灾发生几率的重要因素，科学合理的现场布置可以有效的避免作业活动的相互影响，杜绝火势蔓延的物理条件。施工企业在规划施工现场布置的过程中，应当重点关注明火的作业区、易燃、可燃材料的堆积区以及危险品的库房等区域。对这些容易造成火灾的项目设立专门且醒目的标示，尽量将易引起火灾的作业区安置在施工现场常年主导风向的下风向或者是侧风向，以杜绝这些引燃区一旦出现火灾而给企业造成更大危险的可能。

重视电气设备的管理

电气原因是现阶段我国施工现场引起火宅发生最重要的原因，重视施工现场消防安全的管理，防止火灾的发生，就需要不断加强电气设备的管理。建筑施工现场中的电气设备多是临时性的，在施工现场，这些电气设备应当在专业人员的指导下进行操作，防止违规操作现象的出现。设备的安装、维修等要由经电工或者专业人员检查确认合格以后方能通电使用。严令禁止，在电线上搭载易燃物品，对于检查出可能引起短路、发热、火花等隐患的问题，应当及时进行维修。

强化对电焊、气焊操作的管理

电焊、气焊是两种较为特殊的工种，从事两种工作的人员须持有上岗证，方能进行操作，且在操作的过程中，应当尽量清理干净周围可能存在的可燃物品，并设置专人对电焊、气焊工作区域的灭火设置进行看守，且在工作结束之后，要对现场进行仔细检查，防止火星的存在而产生火灾隐患。

加强明火管理

保证明火与可燃、易燃物堆场和仓库的防火间距,防止飞火。对残余火种应及时熄灭。

建筑施工企业消防安全管理的措施

规范消防部门执法、监督、审批关

消防部门规范执法、依法监督、严格审批程序是减少施工现场火灾发生隐患的重要条件。消防部门针对施工企业未经审批而擅自施工的现象进行限期整改以及手续的补办，严格相关程序的执行，有利于确保施工企业在现场消防设施的布设以及管理方面，符合国家规章制度以及技术标准。用违法成本去约束企业的违法行为，能够迫使企业自觉考虑违法的后果，最终达到消防意识提升，降低火灾发生几率的目的。

在施工现场安全管理中引入保险机制

施工企业作为投保人,往往因为缺乏火灾风险管理经验、资料或忙于施工管理工作,在火灾事故发生以前很难进行系统的火灾风险管理,当事故发生后施工企业工期等的间接损失是得不到赔偿的,况且还有自留风险的存在,所以施工企业非常希望减少火灾事故的发生,有得到火灾风险管理服务的要求。保险公司作为保险人,追求利润的最大化,极不希望火灾事故的发生,签单前对所承保工程作出正确的火灾风险评估以确定是否承保,签单后监督保险合同执行情况,提供风险管理服务,帮助投保人控制火灾风险的愿望。保险公司与施工单位签订风险担保合同是双方需求的表现，且保险公司在数量采集和项目批量服务方面具有着较大的优势，因此，在建筑工程施工现场引入保险机制，能够有助于建筑工程施工现场消防管理水平的提升。

结语

本文通过分析2002-2011年十年间我国建筑工程施工现场火灾发生原因，总结出我国施工现场火灾发生特点。并针对原因和特点，从企业和行政两个角度提出了提升建筑工程施工现场消防安全管理水平的有效措施，为我国建筑工程施工现场消防安全环境的营造有着十分重要的现实意义。

参考文献：

贾俊峰，梁青槐．工程保险在工程施工安全风险管理中的作用[J]．施工技术， 2005(12) ．

王剑文． 浅析建筑施工现场火灾隐患特点及应对策略[J]． 市场周刊(理论研究)，2011(02)．

孙涛． 建筑工程施工现场消防安全分析[J]． 中国公共安全(学术版)，2011(02)．

安防工程施工总结篇6

关键词：企业安全文化建筑工程安全生产管理

1.前言

企业安全生产事故的发生原因是多方面的，主要有违反操作规程或劳动纪律；教育培训不够，缺乏安全操作知识；生产设备不符合安全要求；安全防护设施缺少或存在缺陷等，但事故的根本原因在于人的不安全行为，因此企业安全生产的关键是改善人的行为方式，最大限度地减少人的不安全行为。

企业安全文化的培养和建设，从员工的行为入手，提高他们的安全意识，确立企业的安全目标，倡导共同的安全价值观、思维方式和行为规范，由此营造员工心理认同和具有团体凝聚力的良好的安全生产环境和秩序，有效地调节和控制员工的行为，达到自律的最高境界。

企业安全文化可以分为环境文化、物质文化、行为文化、意识文化几个方面。文化是抽象的，必须与管理实际相结合方能发挥应有的效应；而管理的实施也应该充分考虑企业文化的定位和建设，二者的有机融合，才能真正达到企业文化的建立和管理水平提高双赢的目的。

下面以广东奥林匹克场工程为例，就如何实现二者的有机结合并以此促进大型建筑企业和大型工程项目的安全生产管理作一个初步的。

2.工程特点

广东奥林匹克体育场是九运会主会场，位于广州市东圃镇，占地面积30万㎡，总建筑面积（不包括看台面积4万㎡）14万㎡，设有固定观众座位8万席，总投资12.3亿元，由广东省建筑工程集团有限公司总承包施工。该工程于1999年1月动工，2001年9月竣工，它在施工安全生产管理方面的主要难点有以下几个方面：

（1）项目规模大，工期紧，不同专业参建单位多，人员素质参差不一，工序复杂，需立体交叉作业，面广，安全生产管理难度大；

（2）大面积混凝土结构上层看台坡面倾角达31°，悬挑跨度向场内外分别为10.0m和10.6m，外悬挑端距地面近40m，采用超高支顶脚手架；

（3）钢屋盖由超过1万根互不通用的杆件和面积达60000㎡的屋面板组成，其中径向主桁架单榀重达128t，长75.1m，高5.2m，起吊高度达53.6m，安装精度要求三维控制在±2mm以内，高空作业量大，与地面距离大；

（4）场地空旷风大，又属雷区，加上施工人员中有不少烟民，而动火点多，仅钢屋盖施工的高空焊接动火点就多达6500多处，消防管理难度大；

（5）各种预留井口和孔洞繁多；

（6）施工中大型机具设备多，运输车辆进出频繁，用电点多、面广且线路长。

3.制定目标，建立体系——安全环境文化

作为施工总承包单位，不仅要高标准和严格按照合同履行业主提出的“质量、工期、投资”的“三控制”要求，同时必须落实好对整个工程施工安全生产的全方位控制。为此在工程动工之际，总承包项目经理部就提出了安全生产创“六无”的高标准管理目标，即实现“无重伤、无死亡、无坍塌、无中毒、无火灾、无重大机械事故”。

与此同时，以项目总经理为安全生产第一责任人，成立了安全生产领导机构，并设置专门的安全生产管理部门，将安全生产管理责任制层层落实，严格抓好进场参建队伍的管理，组织其建立相应的安全生产管理机构并制定有关的责任制度、教育制度、安全技术交底制度、检查制度、奖罚制度等一整套现场安全管理的规章制度，并与各参建单位签订责任书，落实安全管理考核指标，在合同上明确安全生产施工的具体责任和严格的奖惩条款，坚决杜绝“三违”行为，做到“三不”（不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害），由此建立横到边、纵到底，专管成线、群管成网的安全管理体系，形成全员管理格局。

从设立消防台帐人手，完善动火审批制度、消防检查制度、奖罚制度、巡逻制度、仓库管理、火灾扑救及事故处理制度、危险品装运和使用规定，制定突发事件的应急方案等，建立施工现场防火的管理规章制度，坚持不懈抓消防，对液化煤气瓶的运输、储存和使用时的防晒、防爆、防火等都制定了严密的措施。建立“总承包项目经理部防火责任人、分项目部防火责任人、专业施工队防火责任人、防火安全员——巡（监）火员、义务消防队”五级消防管理架构，组织了专门的治安防火巡逻队，配备对讲机等必要装备，形成全员参与、全天候群防群治的消防组织，工地设有专职巡火员40人，夜间巡逻队员8人，义务消防队员196人。

4.确定重点，加大投入——安全物质文化

为了控制好施工环境的安全因素，按照施工总平面布置的要求，严格管理各项施工设施。在基础施工阶段，基坑面积大、范围广，还有6个独立深大基坑，为了确保施工安全，将所有基坑周边围蔽起来，共设立1.2m高的防护栏长达2678m，并在道路旁边的基坑装设安全警示灯，边坡每隔6m竖起1个“严禁攀爬、防止触电”的警示牌，24小时监控边坡安全。此外，考虑到本工程底板厚、面积大，钢筋绑扎作业人员多，为了切实保证生产安全，禁止电焊机进入底板范围，确保电源电缆与钢筋脱离接触。

在设备机具的安全性和维修管理上严格设备进场的性能检查，严抓安装就位后的安全调试，并建立设备卡及时记录使用过程的故障、维修、保养情况，以保障施工设备的正常运转。对于特殊设备如塔吊、桩机等必须取得劳动监督部门的检验合格证方准使用；对井式提升笼强制要求使用12种安全装置，经检验合格并配备劳动监督部门认可的安全员方可投入使用。

在消防方面强化管理，确保防火安全。消防投入虽然看不到直接效益，但总承包项目经理部充分认识到“安全就是效益”，因此对于消防工作需要投入的经费，领导高度重视，该花的钱决不省，确保按照有关消防管理条例不折不扣地配备消防器材和设施，沿体育场周边设置了1条直径100mm，长约1600m的消防水管，四周设置了配备消防水带的消防栓，合理设置消防设施，如灭火器、消防箱、消防水池、消防沙堆等；各幢临时房屋上都架设了避雷针；施工期间又根据现场的实际情况投入20多万元，增设了1套消防专用供水系统，这样使得工地的消防设施达到较高水平，整个消防系统配置完善、消防通道畅通，特别是宿舍、仓库、脚手架、模板堆场和易燃易爆物品临时存放点等重点监控部位，消防措施得力，有效地将火险隐患消灭在萌芽之中。

施工场地的变换以及施工阶段的变化，导致施工用电线路改动工作量巨大。总承包项目经理部始终严格执行建设部《施工现场临时用电安全技术规范》（JCJ48-88）的要求，临时用电针对不同施工阶段和不同专业特点，均编制有专项设计方案，坚持做到三级配电，两级保护，电箱实行“一机、一闸、一保护”制，照明、动力分别设置，采用TN-S接零保护系统。在施工现场及临设范围设置防雷系统，保证雷雨季节施工作业及居住环境的防雷安全。钢屋盖吊装作业时，重点监督吊装施工临时用电方案的实施，合理架设用电线路。装修期间重点对电箱少装漏电保护器进行整顿，严厉查处使用“拖板”和乱接乱拉行为，并对碘钨灯的使用做出限制。

5.全面防御，重点监控——安全行为文化

5.1统一思想，加强

总承包项目经理部经常组织员工安全生产政策和法规，教育干部员工深刻领会安全生产的重要性和严肃性，同时认真落实安全技术交底制度，有针对性提出各个施工阶段的安全要求，包括临时施工用电、深基坑围护、高支模、高空吊装等专项设计和安全技术方案，制定和下达雨季施工、防雷、防暑、防台风等季节性专项安全措施，保证安全教育普及到施工现场的每位员工。

进场员工必须掌握必要的安全知识和安全技术，自觉遵守工作纪律和安全操作规程，保证忙而不乱，达到“我懂安全、我要安全、从我做起、保证安全”的根本目的。在施工高峰期现场人数多达5053人，全部人员都接受过严格的安全教育和培训，各种安全教育都签名存档。所有特殊工种（电工、电梯工、焊工等）均经专业培训，并持有专业主管部门签发的上岗合格证，由于措施得当，最大限度地提高了安全系数，为防止安全事故提供了有力保障。组织各参建单位开展“做一件预防事故”、“忆一次事故教训”、“当一天安全员”的活动，以上活生生的惨痛案例进行安全教育，时刻警醒每位员工，提高他们的忧患意识，大大提高了教育效果。

5.2抓好防护，严格监控

落实有针对性的各类专项防范措施，下大力气解决存在的薄弱环节，严防高处坠落，对于高支模、深基坑、大型机械设备、大负荷用电设施等部位，定期监测，专人负责；对于高温、高湿、台风、易燃易爆等恶劣施工环境，制定周密的应急预案，管理到位，落实到人。

（1）模板、脚手架和作业平台：上层看台坡度大，悬挑跨度大，外悬挑端支模高度近40m，是安全控制的重点部位之一，严格落实高支模的安全措施，是保证看台安全施工的关键。为此，重点监控、落实模板搭建和拆除的安全保证措施，加强成品保护，防止支模立柱与外脚手架立杆共用等违章行为，消除支模的安全隐患。

（2）塔柱与钢屋盖高空作业：由于塔柱形体高大，高空作业危险性大，故施工期间24小时派专人轮值，监控塔柱施工安全。钢结构屋盖高空安装作业采取在看台搭设满堂红操作平台的做法，为了加大安全系数，将钢管立杆与4层楼面钢筋混凝土立柱拉结在一起，加强棚架安全性能；在中间设置隔离层，加强走梯和通道的安全监控，采取悬挑铺平网保护，临边和靠近立杆的电箱以及其它设施加设防护棚，在棚架平台的周边设置1.2m高围护栏杆，并拉挂安全网，同时在使用中注重棚架的维护和检查。在钢屋盖结构杆件焊接施工中，动火点多达6500多处，给消防管理工作带来了很大的压力。为此，在焊接点部位专门设置了专用水箱，配置了相应的消防器材，加强了专人监控和检查。

（3）结构施工阶段，高空、立体、交叉作业施工繁多，安全防护主要以“三宝、四口、五临边”为重点，对28个梯口、96个进出口、36个洞口、35个井口和预留管道口、井式提升笼的进出料口等进行严格围蔽保护。对拆除排栅后形成的四周临边进行重点维护，同时及时加强围护施工过程中形成的新“口子”和临边等。

（4）在污水处理池、渠箱、管沟和地下车道等施工中，针对“面窄沟深”的·特点，严抓“三宝”，执行安全标准，杜绝麻痹思想，统一使用钢管设置标准化防护栏杆，拉挂合格安全网，设置警示安全牌。

（5）施工现场烟民众多，为确保消防安全，在安全区域开设专门的吸烟点，配有专用水桶，严禁在非吸烟点吸烟，并严格奖罚制度。

（6）进行钢筋取样时，必须先把作业模板淋湿，并配有灭火器及专人监控，作业完毕经检查符合消防安全要求后才能离开。

5.3加强检查，落实整改

结合工地的实际特点，制定相关的防护措施，重点抓好安全防护和落实安全生产责任制，对重点部位实行重点检查、危险部位反复检查，着重查制度、查违章、查隐患，不断检查、督促、整改和落实，严查密检，确保人人、时时处于安全的良好状况，预防事故的发生。一旦发现，则一查到底，按章处罚并勒令整改，决不手软和姑息。整改指令书明确规定整改的完成时间，并且按照IS09002的模式封闭，即整改指令书发出后，被要求整改单位要签署整改完成情况和时间，由安全管理部门核实整改情况后确认，才能将整改指令书归档存查。由于人员多，素质不一，总承包项目经理部特别重视狠抓个人防护问题，自始至终强制性要求按规范佩戴安全帽、高空作业必须系安全带等，对违反者一经发现立刻予以制止，耐心教育并严格按章处理，促使广大员工自觉使用防护措施。

5.4积极活动，广泛宣传

积极开展安全生产周和“安康杯”活动。安全生产周是本工程现场强化安全活动的主要形式之一，每年都紧紧围绕这一主题开展丰富的活动，采取悬挂标语横幅、出宣传专刊、张贴宣传挂图等有效措施，广泛进行宣传教育，同时认真组织专项安全检查，成立“安康杯”安全竞赛活动领导机构，制定活动方案和安全保证措施，组织安全知识竞赛活动、安全大检查及专项安全检查，将安全生产意识，贯彻到每个员工日常的施工作业中。

在消防安全方面，充分利用实物、图片、录像等进行宣传教育，强化日常的安全防火教育。在“安全生产活动周”和“119”宣传周活动中，邀请消防局的消防专家开设消防知识讲座，订做大型消防宣传标语，购买宣传挂图及消防宣传教育片等，进行广泛的宣传教育。对传媒新闻报道保持高度警觉，社会上重大火灾事故见报当天就召集各参建单位有关管理人员开紧急会议，布置相应的工作，组织专项检查，及时将有关报道和评论组织学习，充分利用案例提高参建人员的消防意识，及时吸取社会上火灾事故的教训。

6.全员管理，成效显著——安全意识文化

安防工程施工总结篇7

关键词：消防工程；问题；建议

中图分类号： D035.36 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）20-57-2

0 引言

消防工程作为化工、建筑等项目中重要而且必须的项目，而得到了各方的重视，总结多年的建设经验，石化项目的消防工程实施存在着一些成功的做法，但也存在着一些问题，希望能够通过对问题的分析找出有效的解决之道。

1 以往石化项目实施消防工程的经验和存在的问题

1.1 消防工程涉及的专业和科室

消防系统可以分为消防设备和消防电气两个专业，涉及到的系统和科室如表1。

另外，与消防系统专业相近并且有技术关联的系统包括电视监控系统、工业对讲系统和ESD（紧急停车系统）。

存在问题：目前，石化项目的设计由一个总体院进行总体设计，各装置由装置设计院负责，消防系统作为整个项目中的一个子系统，服从于整体项目的安排。对于火灾报警系统，一般由总体院提出整个项目的总体要求，由业主进行总体框架招标，各装置设计院负责根据业主/总体院确定的技术参数进行详细施工图设计。由于火灾报警系统厂家众多，各成体系，系统之间不兼容，技术也各有差异，因此不论是设计院还是施工单位，对于不熟悉的厂家和产品都需要有一个学习和掌握的过程，各装置设计院的设计水平不一，导致系统的安全性和稳定性降低，甚至出现同一系统由几个品牌混搭而成、最终无法联网的情况。

对于灭火系统产品，一般由各装置总包商进行招标和设计，如水喷淋系统等产品，即便仅仅出于美观的要求，只要在设计阶段策划得当，完全可以做到全厂统一。消防系统是边缘性的科学，也是专业性要求比较高的系统工程，设计人员除了要具备全面系统的专业知识，还需要有丰富的设计经验，熟悉各版本的国家、行业标准规范和相关规定，最重要的是还需要了解各厂家的产品特性。不同的总包商和设计院，对于国家标准规范的理解程度及各自的设计习惯、思路不尽相同，从而使得消防系统的设计参差不齐，一方面使得整个工程的安全性不统一，另一方面由于系统设计的不合理性增加，必然导致投资和运行维护成本的增加；另外，超大型的石油化工项目存在多家设计单位参与其中，各设计院在设计上述消防子系统时将衍生多种排列组合，这将使业主决策难以为继。

1.2 消防系统的实施流程

消防系统的实施流程一般如图1示：

存在的问题：

典型例子如，**60万吨乙烯项目（总投资月65亿元），项目总结阶段得出：消防系统最终涉及8个设计院、16个施工单位（不包括施工单位分包）、17个供货单位。目前在项目实施（采购）阶段，业主、各装置施工单位自行采购；在项目实施（施工安装）阶段各装置施工单位进行设备安装。而实际情况是各装置总包单位基本将消防系统的施工外包，业主对消防系统执行过程的监督难度大大增加。

**煤制烯烃项目消防系统涉及9个设计院、18个施工单位，其消防验收历时5年刚刚通过；煤直接液化项目经统计有10个设计院、21个施工单位参与消防系统的设计与施工，而项目的消防验收分公用工程系统及主要装置两阶段开展，共历时约5年时间才通过消防总体验收。

综合情况，可见以上项目消防验收跨度时间较长，整体验收工作明显滞后。消防设施的设计、施工单位较多，其中部分单位有无施工资质无存考证，挂靠资质的现象严重，并且设计、施工人员对各种规范理解不透，没有按照国家有关消防设施设计、施工规范进行设计、施工，导致消防设施验收不合格。

1.3 项目协调问题

从项目实施的责任角度来看，设计院负责图纸设计和设备选型，施工单位负责设备安装，消防产品生产商负责产品生产，消防局负责设计建审和消防验收，业主负责供货厂家的确定和系统投入运行后的系统值守、巡检及维护保养。

存在的主要问题是责任不明确，按上述模式实施的消防工程，消防系统分别由设计院、多家消防产品生产厂、施工方和业主四个方面负责，一旦系统出现问题，涉及的单位多，协调难度大，耽误工期。

2 项目实施建议

基于以上原因，建议对于消防系统采用EPC模式实施，其关键的控制环节如下：

2.1 消防系统的二次设计及设计审查

在前期设计阶段，消防总包方应全面介入设计策划并参与设计审查，必要时参与施工图设计。另外，根据最终确定的系统设备进行二次设计是保证消防系统完整性和运行可靠的关键。这要求消防系统总承包方具有足够的人力资源、丰富的石化项目实施经验和全面的消防系统产品知识，和掌握消防法律法规的相关规定，这样才能顺利的通过消防审查。

2.2 设备供货和施工安装

设备及时供货是保证施工进度的前提，施工安装质量的控制是保证系统稳定运行的基础。有经验的消防总承包方可以将设计、设备采购与设备安装三个流程进行有效的控制和协调，统筹安排，在保证质量的同时，保证进度。具体项目运作阶段在一个消防总包商的基础上可根据业主要求灵活发包，但其技术责任、法律责任不变。

2.3 系统调试和竣工验收

消防总承包方对系统调试和竣工验收负责，大大减少了业主参与建设管理的工作力度和管理费用。尤其是在竣工验收阶段，以约定的形式约束总包商完成报验、检测及验收，对项目顺利完成是个极大的支持。

3 结束语

安防工程施工总结篇8

一、总体要求

认真贯彻落实关于安全生产工作的重要指示批示精神，强化安全生产责任，以有效防范较大事故、坚决遏制重特大事故为重点，以安全生产“铸安”行动和风险管控“六项机制”为基础，以“百日除患铸安”专项整治为载体和抓手，全面深入排查全省住房城乡建设系统领域安全生产隐患，摸清安全隐患薄弱环节、薄弱地区。针对排查的安全隐患要立即落实整改责任人、整改方案及措施，做到一切安全隐患归零后才可生产；严格专项整治，切实提高从业人员安全生产意识和安全技能，加强市政公用行业安全生产工作,切实防范高处坠落安全生产事故和深基坑、模板支撑系统、建筑起重机械等群死群伤事故发生，构建安全隐患排查治理长效机制，确保全省住房城乡建设系统安全生产形势持续稳定。

二、整治范围

全省房屋建筑、市政基础设施工程和市政公用行业，包括城市轨道交通工程。

三、整治重点内容

企业层面：

（一）安全生产主体责任落实情况。建设、监理、勘察、设计、施工总承包、专业分包、劳务分包，钢管扣件租赁，建筑起重机械租赁、安装、使用等单位安全生产主体责任落实情况；各方责任主体项目负责人安全责任落实情况；城镇供水、供气、供热、污水处理、垃圾处理等市政公用事业企业主要负责人履职情况，建立和落实安全责任制情况。

（二）安全专项施工方案管理情况。对危险性较大的分部分项工程，施工单位开展专项方案编制、审核、专家论证及现场实施情况；监理单位开展专项方案审核、施工现场监理和工程验收情况；建设单位在安全报监时提供清单情况。

（三）市政基础设施工程安全管理情况。城市地下综合管廊、供水、排水、供热、供气工程中的基坑（槽）、隧道、地下暗挖、顶管作业等事故易发环节的安全专项施工方案编制及落实情况；对工程周边可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线防护情况；有毒有害气体监测情况；全过程风险防控情况。

（四）起重机械安全管理情况。建筑起重机械产权备案、安装（拆卸）告知、安全档案建立、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等制度执行情况、机械类专职安全生产管理人员配备情况以及企业是否具有相应资质和安全许可证情况，起重机械安装拆卸人员、司机、信号司索工持证上岗情况。

（五）深基坑工程安全管理情况。深基坑（槽）开挖的防护情况，包括周边防护栏杆、工人专用梯道、同一垂直作业面上下层之间的隔离防护等；深基坑（槽）和边坡作业的合规性情况，包括支护、降（排）水、放坡、安全监测等。

（六）模板支撑系统安全管理情况。模板支撑系统搭设前材料及基础验收、安全技术交底、模架搭设、搭设后检查验收，使用与检查、混凝土浇筑、现场安全监测、模架拆除以及监督管理等制度执行情况。

（七）城市轨道交通工程安全管理情况。周边防护情况，包括对轨道交通工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，施工单位采取现状探勘、专项迁移方案、专项防护措施及对工程支护结构、围岩以及工程周边环境的施工监督情况；轨道交通工程防积水排水设施设置及落实到位情况；针对轨道交通工程多工序交叉施工安全专项施工方案，施工临时用电、消防安全施工控制措施；各类孔口安全防护情况；通风与防尘作用安全防护情况；有毒有害气体监测情况；交叉部位安全防护情况；警示标志设置情况。

（八）消防安全管理情况。建筑施工现场项目部针对消防安全工作存在的薄弱环节，制定完善各项建筑施工消防安全管理措施，建筑施工企业认真落实消防安全责任制，建筑施工企业的相关各项制度措施是否真正落实到在建工程项目上，确保建筑施工消防安全。

（九）建筑施工电气火灾管理情况。房屋市政工程电气设计、电气施工的质量管理情况，落实建设单位电气质量管理责任情况。明确依法追究因电气施工质量问题导致火灾事故的建设、设计、施工、监理单位的责任。

（十）建筑施工高处作业“防高坠”管理情况。高处作业中的临边、洞口、攀登、悬空、操作平台、交叉作业及安全网搭设等高处作业安全技术措施；建筑施工高处作业前，应对安全防护设施进行检查、验收，验收合格后方可进行作业，应对作业人员进行安全技术教育及交底；高处作业人员应按规定正确佩戴和使用高处作业安全防护用品、用具，并应经专人检查。

（十一）从业人员持证上岗情况。施工单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员持有安全生产考核合格证书情况；建筑起重机械司机、安装拆卸工、司索工、架子工等特种作业人员持证上岗情况。

（十二）企业安全生产情况。明确各部门安全生产工作职责、建立健全企业安全生产主体责任“五落实五到位”安全生产责任体系；构建安全生产风险查找、研判、预警、防范、处置和责任等“六项机制”，强化安全生产风险管控，建立健全安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系，全面提升安全生产风险防控能力。

政府层面：

（一）安全生产责任制落实情况。重点检查各级住房城乡建设主管部门建立安全生产监管体系、落实行业监管责任、强化安全生产责任措施情况；建筑施工安全监管机构和市政公用事业管理机构设置和监管队伍建设情况。

（二）严格监管执法情况。重点检查严格建筑施工安全生产监管执法、严厉打击建筑施工违法违规行为、依法依规严肃查处安全生产事故、对责任企业及个人实施处罚等情况。

（三）安全防范制度措施落实情况。重点检查安全生产巡查及明查暗访发现问题和隐患整改落实情况；针对施工现场危大工程监管重点和高温汛期安全生产工作特点，组织开展安全督查情况；严格安全准入、强化源头管控情况；防范遏制较大及以上安全生产事故措施落实情况。

（四）深入开展督查整治情况。重点检查工程质量安全提升行动和建筑施工安全专项整治工作部署及开展情况；对本地区重点建筑施工企业、重点工程和重点环节抽查巡查情况；对发现的问题和隐患督促整改及跟踪落实情况。

四、时间安排

从2017年7月至10月，集中近4个月时间，分四个阶段开展。

（一）部署启动阶段：2017年7月底。各市（直管县）住房城乡建设主管部门结合本地区安全生产工作实际情况，查找问题，提出对策措施，研究制定 “百日除患铸安”专项整治工作方案，并做好相应的部署、落实工作。

各市（直管县）住房城乡建设主管部门要于8月5日前将工作方案，8月11日前将动员部署情况报送厅质安处。

（二）自查自纠阶段：2017年7月底至8月。各市（直管县）住房城乡建设主管部门指导、督促本辖区内的建设、施工、监理等单位认真贯彻落实专项整治工作的有关要求，严格按照有关法规文件和标准规范的要求对施工现场开展自查自纠。8月10日前，所有在建项目施工、监理单位项目部开展自查自纠要形成书面检查记录，检查的安全隐患清单和整改落实情况在企业内部公布。检查中发现的重大安全隐患清单报送当地行业管理部门。

（三）集中整治阶段：2017年8月至9月。各市（直管县）住房城乡建设主管部门在企业、项目自查自纠的基础上，对本地区重点企业和重点工程进行检查，对发现的问题和隐患要立即督促企业进行整改，并跟踪落实情况，确保整改到位。省厅将适时开展建筑施工安全专项整治工作督查。

各市（直管县）住房城乡建设主管部门要将开展专项行动情况和执法处罚、集中整治等阶段性情况，于8月25底前报厅质安处。同时，专项整治隐患治理汇总表（附件）要严格按8、9月25日和10月15日前报送。

（四）总结分析阶段：2017年9月至10月。各市（直管县）住房城乡建设主管部门对本地区“百日除患铸安”安全生产专项整治工作开展情况进行全面总结分析，评估“百日除患铸安”安全专项整治成果，及时分析专项行动工作中存在的突出问题，制定并落实整改措施，形成 “百日除患铸安”专项整治工作总结报告。

各市（直管县）住房城乡建设主管部门要及时分析专项行动工作中存在的突出问题，制定并落实整改措施。专项行动整改报告和专项行动总结报告分别于9月25日和10月15日前报厅质安处。（联系电话：xx，电子邮箱：xx）

五、工作要求

（一）高度重视，落实责任。各市（直管县）住房城乡建设主管部门要积极贯彻落实省委省政府和省住房城乡建设厅关于安全生产的工作要求，坚持以人为本，进一步提高对 “百日除患铸安”专项整治工作的认识。主要负责人要亲自抓好工作部署，组织制定切实可行的工作方案，强化各方主体责任落实，确保各项工作顺利开展。

（二）加强检查，严格执法。各市（直管县）住房城乡建设主管部门要加强对施工现场防高坠和深基坑、模板支架系统及起重机械的监督抽查工作，对在建筑施工安全专项整治工作中发现的问题和隐患，责令企业及时整改；对安全生产主体责任不落实导致安全责任事故的企业和责任人，依法依规严肃查处

（三）统筹推进，突出重点。各市（直管县）住房城乡建设主管部门要切实把 “百日除患铸安”专项整治工作与打非治违、质量安全动态监管、安全生产标准化考评、事故查处督办等工作协调开展，突出开发区、工业园区、事故多发地区与企业、政府投资工程以及民生工程等社会影响较大项目的监督检查，强化各方责任主体项目负责人的安全责任落实，全面提升建筑施工安全生产监管水平。