安防主管履职报告范文
时间：2023-03-04 23:13:15
安防主管履职报告范文第1篇
成立县单位内部治安防控工作督导、考核领导小组（以下简称：领导小组），由县政府副县长、公安局局长任组长，县公安局政委任常务副组长，县综治办主任任副组长，以各乡（镇）、部门和单位负责人为成员。领导小组下设办公室设在县公安局治安大队，由县公安局副局长谢英强任办公室主任，负责领导小组督导、考核的日常工作。
二、检查内容
（一）制定和落实内部治安保卫制度情况。结合各单位实际是否制定、落实以下制度：门卫、值班、巡查制度；工作、生产、经营、教学、科研等场所的安全管理制度；现金、票据、印鉴、有价证券等重要物品使用、保管、储存、运输的安全管理制度；单位内部的消防、交通安全管理制度；治安防控教育制度；单位内部发生治安案件、刑事案件的报告制度；治安保卫工作检查、考核、奖惩制度；存放有爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、传染性、腐蚀性等危险物品和传染性菌种、毒种以及武器弹药的单位，应制定的相关安全管理制度；其它适应本单位具体情况的制度。
（二）单位落实内部治安保卫工作责任制情况。单位是否建立、落实内部治安保卫工作责任制，主要负责人是否作为本单位的内部治安保卫工作第一责任人。
（三）单位内部保卫机构和配备专（兼）职治安保卫人员履职尽责情况。内部保卫机构和治安保卫人员是否履行以下职责：开展治安防控宣传教育，落实本单位内部治安保卫制度和治安防控措施；根据需要检查进入本单位人员的证件，登记出入的物品和车辆;在单位范围内进行治安防控巡逻和检查，建立巡逻、检查和治安隐患整改记录制度；维护单位内部治安秩序，制止各类违法行为，对难以制止的治安违法行为和刑事犯罪案件立即报警，并采取措施保护现场，配合公安机关的侦查、处置工作；督促落实单位内部治安防控设施的建设和维护。
（四）单位落实保护重点部位、排查处理治安隐患等内部治安保卫措施情况和治安保卫重点单位内保机构、人员配备报送公安机关备案情况。治安保卫重点单位是否确定本单位的治安保卫重点部位，是否按照国家标准对治安保卫重点部位设置必要的技术防控设施，实施重点保护；治安保卫重点单位是否制定单位内部治安突发事件处置预案，并定期组织演练；治安保卫重点单位是否将本单位治安保卫机构设置和人员配备情况报主管公安机关备案。
（五）单位治安防控设施的建设、使用和维护情况。单位是否定期对单位内部的治安隐患进行排查、整改，是否定期对治安防控设施进行检查和维护。
（六）单位内部治安保卫人员进行法律知识、治安保卫业务技能和相关专业知识培训、考核情况。
（七）单位管理范围内人员遵守单位内部保卫制度情况。
三、检查步骤
（一）宣传动员阶段（年5月1日至年5月10日）。各乡（镇）、部门和单位要认真组织学习《企业事业单位内部治安保卫条例》、《保安服务管理条例》、《公安机关监督检查企业事业单位内部治安保卫工作规定》和《中共县委办公室、县人民政府办公室关于进一步加强治安防控工作的通知》（委办发〔〕12号）。各乡（镇）和派出所要深入辖区单位对此次检查工作进行广泛宣传动员。
（二）自查整改阶段（年5月11日至年6月10日）。各乡（镇）、部门和单位要对照《县开展单位内部治安防控工作检查细则表》（以下简称检查细则），积极开展自查工作，对自查中发现的问题、隐患及时进行整改，并于年6月10日前将自查情况报辖区派出所。
（三）初查整改阶段（年6月11日至年7月10日）。辖区派出所组织进行初查，对存在隐患的单位提出限期整改意见，对未按要求进行整改或不予整改的依法进行查处。各派出所于年7月10日前将初查单位名单和初查情况报领导小组办公室。
（四）考核验收阶段（年7月11日至年7月30日）。领导小组抽调工作人员依据初查情况，抽查30%的单位进行考核验收，并将考核验收情况予以通报。
四、工作要求
（一）深入开展单位内部防控知识宣传活动。各乡（镇）、部门和单位要广泛宣传防范知识，增强单位内部人员的自我防范意识，进一步健全单位内部治安防控制度；加强相关法律法规宣传，教育单位内部人员自觉遵纪守法。
（二）全面落实人员防控措施。各乡（镇）、部门和单位要高度重视内部防范工作，认真贯彻执行《保安服务管理条例》，全面落实守楼护院、区域巡防、内部防控工作，对武器、弹药、民爆物品、危险化学品的管理要严格落实专人严格进行管理、看守。
（三）全面加强技术防控。各乡（镇）、部门和单位要根据《企业事业单位内部治安保卫条例》和《省安全技术防范管理条例》的相关规定，定期对办公、住宿楼院防范设施进行检查、维护，进一步完善防盗设施建设，切实杜绝可防性案件的发生。
（四）县公安局作为此次检查的牵头部门，必须严格管理、严格监督、严格检查，根据检查、考核标准进行评分，对未按规定落实安防措施，存在治安隐患的单位，要及时督促整改，对整改不彻底或不予整改的，要依法从严处理。
安防主管履职报告范文第2篇
背景与起因
阿旗的契约化管理始于2001年3月。当年，罕苏木苏木吉布图嘎查原党支部书记满都拉，针对本嘎查连续遭遇旱灾，贫困人口脱贫致富难的实际，拿出自己多年的积蓄30万元，购买了1000只绒山羊和大尾羊，分给20户贫困户，对其进行扶持。为确保成效，他与每个帮扶户签订了扶贫合同，明确双方的权利义务、帮扶目标和措施，并到公证部门做了公证。3年后所帮扶的20户全部脱贫，有的还成为富裕户，满都拉本人的30万元扶贫资金也全部收回。2002年，赛罕塔苏木查干诺尔嘎查党支部借鉴满都拉的经验，组织有能力的党员、产业大户和致富能手，组成扶贫协会，与贫困户签订扶贫合同进行帮扶，经过近3年努力实现了贫困户整体脱贫致富。其他苏木乡镇和嘎查村也相继学习借鉴，都取得了很好的效果。
2008年初，赤峰市委派调研组到阿旗调研，对扶贫合同方式给予肯定，并提出将契约化管理引入到嘎查村级事务管理的建议。阿旗随后出台了《嘎查村级重大事务契约化管理实施意见》，2009年9月在全旗推行，2010年在赤峰全市推开。
主要做法
坚持五个原则。一是合法性原则。拟定各类契约文本都要有法可依，符合党的方针政策和国家法律法规。二是民主性原则。凡契约涉及的范围、内容和形式，均由村级组织和村民代表会议充分讨论，广泛征求群众意见，充分体现群众意愿。三是公开性原则。对村务决策活动、契约文本等，及时公开、公示，便于监督。四是书面性原则。“空口无凭、立字为据”，凡是确定的契约事项都要落在纸上。五是实效性原则。坚持具体情况具体对待，不搞一刀切。
实施分类管理。契约化管理内容涵盖了村级事务的方方面面，阿旗把它归类为集体资产管理、经济项目建设、公益事业管理、社会事务管理、基层组织建设五大类，每类中划分若干小项。比如，集体资产管理类包括集体资产的承包、出售、购进，财务管理等；经济项目建设类包括农牧业产业项目、扶贫开发项目、矿产工业项目和招商引资项目等；公益事业管理类包括“一事一议”筹资酬劳、公共基础设施建设、公共事务管理等；社会事务管理类包括治安防范、矛盾调解、精神文明建设、低保、扶贫救助以及其他涉及群众切身利益的重大事项和难点问题；基层组织建设类包括嘎查村党支部和嘎查村委会换届选举、嘎查村级“两委”班子管理、党员设岗定责、嘎查村民代表管理、民主理财小组管理、协会建设以及嘎查村与苏木乡镇政府之间事务管理等。根据涉及对象的适用性质分别用合同、协议方式实行契约化管理。
规范运作程序。经过几年的实践探索，总结建立了以“四议三提两签一报告”为内容的操作程序。“四议”，即党组织提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会或村民会议决议；“三提”，即嘎查村“两委”依据“四议”决策结果提出契约文本，先交党员审议提出修改意见，然后交由村民讨论提出修改意见；“两签”，即凡涉及集体资产管理、经济项目建设、公益事业管理、社会事务管理等具体事务，由村委会与村民或其他组织及个人签订契约；涉及基层组织建设、党员设岗定责管理等事项，由党支部与党员或有关组织签订契约；“一报告”，即对重大事项或需苏木乡镇协调的有关事务须党支部提前报苏木乡镇党委审核，并在契约签订后上报备案。
完善保障制度。第一，建立完善契约化管理提议制度。党支部根据实际及党员群众诉求提出动议，经支委会讨论形成书面材料，报苏木乡镇党委政府审核；凡涉及嘎查村经济社会发展重大事项，每年年初集中提议，对其他民生事项适时提议。第二，建立完善监督制度。苏木乡镇成立监督小组，各嘎查村成立以党组织为中心，以党员为主体的监督组织，确保决策事项落实。第三，建立完善嘎查村级事务契约化管理违约排查化解制度。旗乡两级成立人民调解和司法调解衔接工作领导小组，嘎查村成立以党组织为中心，以党员、老干部和村民代表为成员的调解组织。完善人民调解与司法调解相衔接的程序、实体、救助三个衔接工作机制。
强化推进措施。主要采取了五项措施推进村务契约化管理实施：一抓组织领导，形成上下贯通、左右衔接的工作网络；二抓宣传教育，通过多种形式，提高干部群众的思想和认识；三抓示范规范，及时推广先进；四抓诉讼调解，确保矛盾纠纷及时有效调解；五抓配套落实，要求苏木乡镇、旗直单位对涉及与嘎查村相关的符合契约形式管理的事项都要签订契约，改变政府部门以单方面签订责任书、行政命令、会议部署等办法来落实工作的单向履职模式，形成乡村契约管理的配套落实机制。
主要成效
促进了农村牧区的和谐稳定。一是有效解决了村民与村民、村民与村委之间的矛盾问题。契约化管理使各项村务行为有了具体规定和明确标准，契约双方责权明晰，大大减少了各类矛盾纠纷的发生，有效改善了干群之间的关系，促进了农村牧区的和谐稳定。二是有效解决了多数人利益损害少数人利益的问题，减少了基层矛盾纠纷。契约化管理要求当事人全部同意才能进行，有一个人不同意，不在契约上签字，就不能实施，这就有效避免了过去经常发生的因大多数人利益损害少数人利益的现象。
推动了农村牧区的经济发展。一是有效解决了草牧场、土地依法合理流转的问题，有利于深化产权制度改革，推动农牧业专业合作组织建设。双胜镇红星村土地平整，水源丰富，适于建设机械化、集约化现代农业，但因缺少有效的管理模式，一直分散经营。2010年，村两委班子按照契约化管理操作程序以村民自愿投资入股的形式，投资近200万元组建了农机专业合作社。农民直接将土地按上年收入以每亩500元承租给合作社经营，流转土地300亩，促进农民增收20万元以上。二是有效解决了农牧业产业项目落实难题，推动了农村牧区的和谐发展、科学发展。罕苏木苏木阿木斯尔嘎查针对草牧场日益退化、沙化的实际，2010年通过契约化管理实施了万亩生态治理项目，落实管护责任，保证了项目建设质量和后期管理，使6840亩网带林和片林成
活率达95％以上。三是有效解决了村级公益事业难题，推动了“一事一议”落实。天忠村有1500亩旱地，村“两委”几年前就提出“旱改水”，但因前期投入高，土地难调整，一直未能实施。2008年，村里试行村务契约化管理，经讨论达成对该项目的各项协议，使项目很快完成。2009、2010两年连续大旱，这片过去会绝收的土地，亩均产达到1200斤。
推进了村民依法民主自治。一是有效破解了村民依法民主选举难题，确保村干部说到做到。在以往的换届选举中，普遍存在竞选者为实现当选，选举时说大话、乱承诺，当选后不兑现的现象。2009年阿旗全面推行竞选承诺契约管理，有效杜绝了乱承诺、空承诺现象。新当选的嘎查村委会主任共承诺事项1225件，到2010年9月份已完成723件，占59％。二是有效解决了民主决策、依法落实和民主监督难题，能真正实现村务的民主管理。一方面，契约形成的过程就是一个民主理事、民主决策的过程。凡属村级重大事务都要由村“两委”或村民代表进行充分讨论，公开征求村民意见，使村民意愿得到充分体现；另一方面，契约形成和落实的过程也是依法决策、依法执行的过程。凡村民通过的事项，都要签订法律文书，依约落实，并要将落实情况向村民公示、报告，处于村民监督之下，从而依法保障了村民的知情权、参与权、表达权和监督权。
加强了基层党组织建设。一是有效解决了村级党组织作用发挥的难题，体现和强化了党的领导。“四议三提两签一报告”这一程序中，嘎查村党组织“提议”“提出契约文本”和党员“审议”、“提出修改意见完善契约文本”，保证了党组织的领导核心地位和党员的主体地位，增强了党的基层组织的影响力、凝聚力，保证了党员权利的行使和作用发挥；“决议”由村民代表或村民会议形成，使“决策权”和“最终审定权”归于村民，保证了村民民主自治；“两签”体现村级事务管理的层次，使事项的责任主体更加明确，保证了村委会管理职能的行使。“一报告”在突出党的领导的同时，也保证了苏木乡镇政府对嘎查村委会工作的指导，能确保嘎查村重大事务决策的科学性和合法性。二是有效解决了无职党员作用发挥的难题，无职党员与支部签订《无职党员上岗履职协议书》，对其依岗承诺事项实行契约化管理，实现了责权利对等，创新了党员教育管理的方法和手段，激发了党员履职热情，构建了党员联系和服务群众的工作机制。
安防主管履职报告范文第3篇
我受县人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
2013 年是全面贯彻落实党的十精神的开局之年，也是实施“十二五”规划承前启后的关键之年，更是我县面对压力、迎接挑战、加快转型、保持发展的攻坚之年。一年来，县人大常委会在中共____县委的坚强领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十精神，紧紧围绕全县工作大局和最广大人民群众的根本利益，依法行使职权，充分发挥地方国家权力机关作用，为推进我县经济社会不断向前发展作出了应有贡献。
县十七届人大三次会议以来，常委会共举行会议6 次，听取审议“一府两院”专项工作报告8 个，听取审议和审查批准财政方面的报告3 个、基本建设项目计划方面的报告2 个，作出决议决定5 项，开展执法检查2 次、专题调研3 次，任免“一府两院”工作人员102 人（次），补选市三届人大代表3 名。
一、坚持围绕中心服务大局，监督工作实效不断增强
一年来，县人大常委会认真实施监督法，按照围绕中心、服务发展、突出重点、注重实效的思路，准确把握人大监督特点，充分发挥人大监督优势，不断增强人大监督实效。
（一）高度重视对计划、预算执行情况的监督
加强对计划和预算执行情况的监督是地方人大的一项重要工作。去年，常委会严格按照监督法和预算法的规定，听取了县政府关于上半年国民经济与社会发展计划执行情况和财政预算执行情况的报告，听取审议了县政府关于20__ 年财政预算执行及其他财政收支审计工作报告反映问题整改情况的报告，以及关于20__ 年财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告。
为了确保审计报告所反映的问题整改到位,去年4 月份,常委会组成查访组,会同县政府办、审计局、财政局,对重点部门和单位的整改情况进行了查访。常委会第十次会议听取了县政府的整改报告和查访组的查访报告。通过跟踪督查，审计报告所反映的问题基本得到了解决,有力地维护了财经纪律的严肃性。
（二）认真听取和审议“一府两院”专项工作报告
社会治安管理和食品安全工作是全社会普遍关注的热点问题，直接关系着人民群众幸福指数的提升。20__ 年常委会听取审议了县政府的相关工作报告，并分别提出了审议意见，要求县政府认真研究处理，切实推进相关工作。为了实际了解审议意见的整改落实情况，去年常委会责成分管领导带队，组织部分委员和市县人大代表，对县政府研究处理常委会审议意见的情况进行了认真查访。常委会第十一次会议听取了县政府对县人大常委会关于社会治安管理和食品安全工作审议意见研究处理情况的报告。县政府在收到常委会的审议意见后，做了大量整改工作，社会治安管理取得明显成效，食品安全形势有了进一步好转。会议还根据存在的问题，强调今后要进一步加强打防管控一体化的社会治安防控体系建设，下大力气开展重点领域的严打专项斗争和重点案件的侦办工作，不断加强公安队伍建设；要强化食品安全监管措施，创新监管模式，加强监管队伍建设，充分发挥社会监督和舆论监督作用，有效规范食品行业行为。
随着我县近年来经济社会的快速发展，民事案件数量激增，案件类型日趋复杂，民间借贷纠纷突出。针对县法院民事审判工作任务繁重、涉及面广、社会关注度高的现状，县人大常委会第十次会议听取审议了县法院关于民事案件审判工作情况的报告。会议要求县法院要进一步改进和完善民事审判环节,严格司法程序，加快案件办理进度，提高案件执结率；要围绕中心服务大局,努力为全县经济社会发展提供有力的司法保障。今年常委会将适时听取县法院关于对常委会审议意见研究处理情况的报告，有效发挥审判机关的民事审判职能，维护公平正义，提高司法公信力。
（三）扎实开展对法律实施情况的执法检查
为了进一步促进《传染病防治法》在我县的贯彻实施,切实保障全县人民身体健康和生命安全,受市人大常委会委托,9 月中旬,常委会组织开展了对我县贯彻实施《传染病防治法》及相关法律法规情况的执法检查。实地走访查看了县疾控中心、县 医院、部分镇(办)卫生院、幼儿园、小学等10 处传染病防治重点单位和机构,听取了县政府的相关工作报告，并认真撰写执法检查报告,提出要继续加大相关法律法规宣传贯彻力度，加强传染病预防控制体系建设，完善疫情报告管理，强化监管措施等建议，为市人大常委会审议全市传染病防治工作提供了重要依据。
（四）积极组织开展专题调研工作，全力协助配合市人大在我县的调查、检查等活动
2013 年，我们组织相关委办开展了关于规范性文件备案审查、现代农牧业发展等方面的专题调研活动。在现代农牧业调研中，调研组实地走访全县农牧业生产经营项目30多个，通过与种养殖大户面对面交流、农牧业主管部门座谈等方式，较为客观地掌握了我县现代农牧业发展中存在的问题和困难，提出了促进我县相关产业提质增效的思路和建议。调研报告以《人大工作》专刊印送县委、县政府主要领导及各相关部门参阅。
一年来,常委会配合市人大开展了节约能源法执法检查和法院行政审判工作、工业园区阻工、体育工作等调研活动，组织安排了2013 年榆林塞上环保世纪行在我县的采访活动，精心组织了在榆省十二届人大代表就推进新型城镇化工作在我县的专题调研活动。
（五）重视工作，以促监督
常委会坚持把工作作为了解社情民意、密切联系群众、推进监督工作的重要渠道和途径，注重从群众中了解掌握有关情况和重要动态，分析研究带有普遍性、倾向性、苗头性的问题，为监督工作提供重要的信息参考。同时不断探索完善人大工作机制和工作制度，及时转办、交办群众来信来访案件，加大重点事项督办力度。2013 年全年共受理群众来信来访13 件（次），办理上级人大常委会交办的案件3 件，批示重点案件3 件，转办督办案件6 件，常委会领导接待上访群众30 余人次。通过督办，推动了一批突出问题的依法妥善解决，对化解社会矛盾、促进社会和谐稳定起到了积极作用。
二、坚持党的领导，依法做好重大事项决定和人事任免工作
审查批准年度财政收支预算是常委会行使重大事项决定权的重要方面。县十七届人大三次会议后，县政府按照人代会批准的财政预算报告，安排编制了2013 年县本级财政收支预算草案。县人大常委会第十次会议专题听取审议了县政府关于2013 年县本级财政收支预算（草案）的报告和县人大财经委对该预算草案的审查报告。会议认为，2013 年县本级财政收支预算草案遵照中省市各项财政政策规定，结合我县自身经济状况进行编制，预算安排坚持“量入为出、收支平衡、统筹兼顾、突出重点、保障民生”的基本原则，指导思想明确，符合县委对我县经济社会发展的总体部署和县十七届人大三次会议作出的决议，决定批准2013 年县本级财政收支预算。
随着经济下行压力的不断增大，为了确保民生支出，常委会听取审议了县政府提出的关于调整财政预算的报告。经审查，常委会认为县政府的调整方案是在上级“目标不变、任务不减”的要求下，通过核减专项资金和基本建设项目，增加财政预备费而作出的符合我县实际的正确选择，体现了不打赤字、收支平衡、略有结余的调整思路，决定予以批准。2013 年一般预算支出调增72.34 万元，调增6 项，调减10 项，收支相抵结余38 万元；政府性基金收入因煤炭价调基金返还调整为4.9 亿元，核减用于基本建设项目的投资6.6亿元，收支相抵结余161 万元。
面对财政减收的现实情况，县政府遵循“以收定支、量入为出，先保民生、后保建设”的财政支出原则，两次向常委会提出了调整财政投资建设项目计划的报告。通过听取县政府的相关报告和充分的论证审查，常委会作出了批准调整财政投资建设项目计划的决定。两次共调减项目36 个，调减财政投资20.23 亿元。
常委会第十三次会议还审查批准了20__年财政决算。
依法做好人事任免工作。常委会坚持党管干部的原则，严格任免工作程序，依法行使人事任免权。通过开展任前民意调查和测评、会议表决通过后现场颁发任命书等程序，切实增强了被任命人员的公仆意识、责任意识、法律意识和自觉接受人大监督的意识，告诫其权力来源于人民，要敬畏人民，尊重人民，督促其认真履职，依法办事。县十七届人大三次会议以来，常委会共依法任命政府部门工作人员6 人，免职7 人；任命法检两院工作人员69 人，免职20 人；任命人民陪审员50 人。
三、强化履职服务和保障，代表主体作用得到较好发挥
十报告提出要“加强人大常委会同人大代表的联系，充分发挥代表作用”。一年来，常委会将代表建议办理工作作为联系人大代表、为代表和群众排忧解难的重要工作来抓，不断完善代表工作机制,创新工作方式,丰富活动内容,着力发挥代表主体作用。
一是高度重视代表建议办理工作。代表建议办理得如何，直接关系着代表作用的发挥效果,影响着代表行权履职的积极性。为了确保代表建议办理工作取得实效,我们建立完善了会议交办、牵头督办、办理回访的工作机制，不断加大督办力度，办理质量显著提升。去年3 月份,县人大常委会组织召开了代表建议交办会，要求承办部门认真办理，限期办结并答复代表。9 月份召开了代表建议督办会。会后常委会派出调查组深入有关镇（办）,通过现场察看、召开座谈会和进行满意度测评等方式,对代表建议办理情况逐件进行了调查。对办理情况测评为“不满意”的建议，责成县政府有关部门重新进行研究办理,重新办理结果得到了代表们的认可，所提建议都得到了较好的落实。常委会第十三次会议专题听取审议了县 政府关于代表建议办理情况的报告和调查组的调查报告，作出了进一步加强和改进代表建议办理工作的审议意见，要求县政府及相关承办部门要高度重视，切实加强和改进代表建议办理工作，不断创新办理机制，提高办理质效。
二是精心组织部分省市县人大代表对我县2013 年重点项目建设情况进行视察。本次视察历时两天，参加代表52 人,视察项目16个，涉及农业、工业、基础设施建设和社会事业发展等多个方面。视察结束后,我们安排参加视察的代表与县政府及其相关部门的主要负责同志进行了座谈。座谈会上代表们就2013 年重点项目建设和2014 年项目计划编制提出了很多有深度、有见地的意见建议，与会的县政府领导同志对这些意见建议予以积极回应和充分肯定。座谈会后,我们根据代表提出的意见建议撰写了情况反馈报告。该报告经常委会领导修改审定，以文件形式送达县政府研究处理。
三是进一步扩大代表对常委会各项工作的参与度，充分发挥代表的引领表率作用。一年来，我们组织代表进行了二十多次调研、执法检查和工作评议活动。7 月份,为回应经济下行引发的群众对我县民生保障政策延续性的关切,我们组织43 名来自社会各界的人大代表召开了意见征询座谈会。重点征集了代表们对进一步加强和完善我县免费医疗和十五年免费教育政策的意见建议,做到收集一条建议，解决一个问题，推动一项工作。同时向与会代表介绍了我县2013 年1—6 月份国民经济和社会发展情况及财政收支状况，确保代表知情知政，向群众传达真实信息。要求广大代表要以高度的政治责任感和使命感，准确把握县情,依法认真履职,作维护安定团结的榜样、弘扬社会正气的表率、推动县域经济科学发展的楷模。
四是积极为代表提升履职能力创造条件。继续为代表订阅《中国人大》、《法制与社会》、《民声报》等报刊，及时向代表寄送《常委会会刊》、《人大工作》,通报重要情况和有关信息。5 月份,我们主动与省干部教育西北大学培训基地联系,组织举办了县镇人大工作者业务理论专题培训班。本次培训历时一周,较好地提高了县镇人大工作者的理论修养、业务素质和为民履职能力,为进一步做好县镇两级人大工作奠定了良好基础。
四、提升履职能力和服务水平，常委会机关自身建设不断加强
认真组织开展理论学习。我们紧紧围绕中央重大决策部署和领导人的重要讲话精神，精心制定学习计划，认真学习党的十和十八届二中、三中全会精神，认真学习人大理论和业务知识，坚持集中学习与自学相结合,学理论与调查研究相结合。去年常委会两名副主任分别参加了省行政学院、市委党校组织的理论和业务培训，常委会组成人员和机关干部参加了____大讲堂和县委党校组织的培训学习。通过学习，努力适应新形势下加强民主法治建设的新要求,拓宽工作的思路和领域,推动人大工作与时俱进。
扎实开展“三访五促、为民服务”和党的群众路线教育实践活动调研工作。在“三访五促”活动中，我们派出五名有基层工作经验的领导干部深入基层，调查研究，设身处地为当地群众排忧解难，受到了群众的好评。县人大常委会主任、副主任积极参加党的群众路线教育实践活动调研工作,扎实开展“五个一”主题活动,深系点与老百姓面对面交流,广泛听取和收集群众意见建议,排查影响发展、安全、稳定的矛盾问题,从实际出发为老百姓解决现实困难。调研结束后,认真撰写调研报告,为县委决策提供依据。
积极开展创建模范机关活动。全面加强机关作风、廉政、文化、道德、制度建设，着力打造政治过硬、业务过硬、作风过硬、团结和谐的坚强集体，努力形成心齐、气顺、风正、劲足的良好工作氛围，机关的大局意识、责任意识、服务意识和创新意识得到明显提升。
严格遵守中央八项规定和省市县相关规定。加强资金和资产管理，进一步修订完善机关财务、车辆管理等制度，厉行勤俭节约，反对铺张浪费。积极推进国库集中支付上线运行工作，用制度管人管事，财务管理更加规范，工作效能明显提高。9 月份，面对全县经济下行压力和财政收入明显减少的形势,遵照县委有关精神,我们带头核减2013 年度专项经费160 万元。
高度重视党风廉政建设工作。按照县委统一部署,以求真务实的态度和饱满的政治热情深入开展廉政警示教育活动。积极开展“五个一”、反“”活动，认真组织召开民主生活会，常委会党组成员与机关支部成员一起深刻对照检查,积极开展批评与自我批评。针对存在的问题，制定了整改措施，修订完善了规章制度，警示教育活动取得较好效果。
各位代表，一年来，县人大常委会各方面工作都取得了新的进展。这是县委正确领导的结果，是全体代表、常委会组成人员以及县人大机关工作人员辛勤工作的结果，也是“一府两院”密切配合和全县人民群众大力支持的结果。在此，我代表县人大常委会，向大家表示衷心的感谢！
回顾过去的一年，我们的工作虽然取得了一定成绩，但与经济社会发展的新要求和人民群众的新企盼还有一定差距。一是监督工作力度不够，仍存在程序性监督多、实质性监督少，一般性监督手段多、刚性监督手段少的现象。对监督中发现的问题和常委会审议意见研究处理情况的跟踪监督不够。二是代表作用发挥不够，一些代表忙于本职事务，参加代表活动不够经常，自觉履行代表职责的意识不强。有些代表的审议发言和提出的议案、建议 质量不高。代表联系群众、接受选民监督的机制不够健全。代表闭会期间的活动内容和形式需要继续探索创新，为代表履行职务的服务保障工作还需进一步加强。
各位代表：
2014 年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是我县面对困难、加快转型、奋发图强的关键一年，做好人大各项工作意义重大。今年县人大常委会工作的总体要求是：在县委的统一领导下，全面贯彻落实党的十和十八届三中全会精神，按照县委十七届五次全会的工作部署，把握稳中求进的工作总基调和改革创新的总要求，紧紧围绕全县工作大局和人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，充分发挥代表作用，着力加强对“一府两院”的工作监督，不断推进依法治县进程，为促进我县经济持续健康发展、社会和谐稳定作出更加积极的贡献。
一、依法做好监督工作，不断增强监督实效
听取和审议专项工作报告。针对“一府两院”工作中的重点、改革发展中的难点和人民群众普遍关注的热点问题，听取审议县政府关于我县城乡低保和政府救助、治理交通领域“三乱”现象和基层医疗卫生事业发展等方面的报告，回访督查县法院关于县人大常委会对民事案件审判工作情况报告所提审议意见的研究处理情况。不断完善听取和审议专项工作报告的工作机制，通过询问、质询、特定问题调查等方式积极回应社会关切。
加强对法律实施情况的监督检查。对《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国教育法》等法律法规的实施情况进行执法检查，确保在法治轨道上推动各项工作开展。认真做好规范性文件的备案审查，完善备案审查程序，规范备案审查工作，有效发挥备案审查作用。切实做好人大工作，加强对人民群众反映的重要案件的督查督办，维护社会公平正义，保护群众合法权益。
扎实开展专题视察调研活动。根据实际工作需要，组织常委会组成人员和人大代表开展视察或专题调研。学习考察地方人大监督“一府两院”工作、财政专项资金管理、禁毒工作等方面的先进经验，围绕红枣产业发展开展专题调研，为推动相关工作更好开展，有效提升工作水平提供借鉴。
二、完善重大事项决定工作机制，依法行使好重大事项决定权和人事任免权
加强预算决算全口径审查监督和国有资产监督职能。听取审议县政府关于2014 年县本级财政收支预算(草案)的报告和基本建设项目计划（草案）的报告，审查批准2014 年县本级财政收支预算和基本建设项目计划。审查预算的重点由平衡状态、赤字规模向支出预算和政策拓展。在审查和批准2014 年基本建设项目计划之前，继续组织开展关于项目计划草案的民主恳谈活动，进一步扩大人民群众对项目决策的参与度，提高决策的民主化、科学化水平。听取审议县政府关于2013年财政决算（草案）的报告和关于2013 年县本级预算执行及其他财政收支情况的审计工作报告，审查批准2013 年财政决算。听取县政府关于2014 年上半年计划、预算执行情况的报告，审查批准计划、预算调整方案。听取审议县政府关于国有资产管理情况的报告和关于“十二五”规划实施情况的中期评估报告，以及关于2013 年财政预算执行及其他财政收支审计工作报告反映问题整改情况的报告。
依法行使人事任免权，为推进全县经济社会科学发展提供组织保障。坚持把党管干部和人大依法任免国家机关工作人员统一起来，严格贯彻中央关于干部选拔任用的有关规定和县人大常委会任免国家机关工作人员办法。认真做好人事任免相关材料审查和拟任法律职务人员的任前资格审查，拓宽常委会组成人员对拟任人员的知情渠道。坚持任前进行民意调查，任命时拟任人员与常委会组成人员见面作表态发言，任后实行动态跟踪监督的工作方法，确保人事任免权的正确行使。
三、完善代表联系群众制度，充分发挥代表主体作用
坚持常委会组成人员联系代表制度，指导代表依法履职，帮助代表解决实际困难。组织代表定期联系选民，适时组织开展调研、视察、检查等活动，拓宽代表履职途径。抓好代表履职培训，采取邀请专家授课、外出培训与实地考察相结合的方式，不断提高代表履职能力。开展代表述职活动，增强代表依法履职意识，主动接受群众监督。加大对代表建议意见的督办力度，做到件件有着落，事事有回音，激发代表为民代言的热情。继续实行县人大常委会主任、副主任督办人大代表建议制度，提高建议办结率和满意率，推动建议办理由答复型向落实型转变，力争使代表建议办理工作取得新突破。切实尊重代表主体地位，努力为代表知情知政、依法履职提供良好保障和优质服务。
开展“建设新____、人大代表在行动”活动。鼓励和支持人大代表根据自身能力和特长，积极投身民生经济建设、生态环境建设和和谐社会建设。领办创办中小企业，发展适合企业化经营的现代种养业，推进农业产业化、规模化、专业化经营，参与小城镇基础设施建设和社会服务事业建设；加快产业转型升级，淘汰落后产能，严控污染物排放，大力植树种草，修复生态环境，积极参加村镇整治，建设美丽____；身体力行，诚实守信，当好公民表率，密切联系选区群众，反映问题化解矛盾，积极参加公益活动，主动捐钱捐物，资助困难群众，以实际行动践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的承诺。县人大常委会将全力为代表发挥聪明才智、投身社会各项事业提供支持、服务和保障，推动活动持续健康、扎实有效地开展。
继续邀请镇人大主席、办事处人大代表联络组组长列席常委会会议和参加常委会开展的各项活动，指导和支持镇(办)人大开展工作，切实提高基层人大工作水平。
四、加强常委会自身建设，不断提升履职能力和水平
加强学习型机关和学习型组织建设，深入学习党的十和十八届三中全会精神，学习法律及人大业务知识，着力提高依法履职能力。进一步加强制度建设，促进常委会工作制度化、规范化。以党的群众路线教育实践活动为契机，大兴求真务实之风，认真开展调查研究，进一步加大监督工作力度，要在处理突出问题、难点问题、焦点问题上敢于作为、善于作为。加强与兄弟市县（区）人大的工作交流和联系，学习借鉴好的经验和做法，开阔视野，增长见识。进一步加大宣传工作力度，深化宣传内容，拓宽宣传渠道，推动人大宣传工作达到新水平。
安防主管履职报告范文第4篇
关键词：物业；安全管理
中图分类号：TU714文献标识码： A
一、要增强出租物业安全管理的法律意识和社会责任感党中央、国务院历来高度重视安全生产工作。
1、抓好安全工作，是党“执政为民”执政理念的体现,是构建和谐社会的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分，是政府履行社会管理的基本任务，是企业生存发展的基本要求。出租门店安全管理是安全工作的一部分，烟草企业要充分认识出租门店安全管理的重要性。我国相关法律、法规明确了生产经营项目、场所、设备出租单位的责任。如《中华人民共国安全生产法》第四十一条规定：生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。生产经营项目、场所有多个承包单位、承租单位的，生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责；生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。《城市房屋租赁管理办法》第六条规定“不符合安全标准的”不得出租。《租赁房屋治安管理规定》第七条规定，出租人“对出租的房屋经常进行安全检查，及时发现和排除不安全隐患，保障承租人的居住安全”等。加强出租门店安全管理是烟草企业应注重的社会责任。烟草企业是有社会影响力的国有企业，要切实履行好出租人的安全职责,加强安全管理。绝大多数出租门店与周边环境有着千丝万缕的联系，一旦发生安全事故，特别是火灾事故，不但会给烟草企业和承租方造成人员伤亡和财产损失，而且会“殃及池鱼”，影响周围群众生命和财产安全，影响社会稳定，这是群众最关心、最直接、最现实的一个问题。
2、烟草企业要注重维护公众利益和公共安全，注重落实自身安全责任，塑造责任烟草形象。出租物业安全管理是烟草企业国有资产保值和增值的基础性工作之一，是践行行业共同价值观，服务地方民本建设的一项举措。烟草企业要把出租物业安全管理作为一项长期的复杂的工作，警钟长鸣，常抓不懈，从维护承租人及社区群众生命和财产安全的高度，从保持企业平稳持续发展的高度，从严、从细，全面、全过程一体化地抓好出租物业的安全管理工作。要切实查找出租物业安全管理存在的问题和原因我国正处于体制转换、经济转轨、社会转型的关键时期，这一时期是社会矛盾多发期，安全问题十分突出。
二、烟草企业要认清出租物业安全管理面临的新情况和新问题，深刻分析形成原因，切实加强安全防范。
1、租赁双方安全责任不明。
租赁双方在签订出租物业合同时，只注重租金、期限、面积、水电设施及费用等，忽视了疏散通道、消防器材、安防设施等安全方面的问题，合同对双方安全责任界定不清。
2、企业对出租物业安全管理意识不强。
取消县级烟草公司法人资格后，出租物业安全管理就由过去的分散管理转变为集中管理，导致线长、面广、点多，管理复杂、工作难度增大。县级局（分公司）则认为担子轻了、压力小了、安全管理负担也轻了。而市局（公司）一些管理人员则感到责任重了、工作多了、压力大了,认为烟草效益好，门店尽量不出租，以降低安全风险和减少麻烦；有的认为安全管理是承租人的事，有以租代管、包而不管，以及对消防、安防基础设施投入舍不得和不划算等思想。
3、企业管理部门职责不清。
出租物业管理涉及办公室、财务、安保、物业和门店所在地县局（分公司）。资产和物业管理部门则认为出租物业安全管理是安保部门与承租方的事，只重视租赁合同签订和租金收取。安保部门则认为自己是安全管理监督部门，只重视安全监督检查工作程序。县局(分公司)则认为租赁合同不是本级签订的,若发生安全事故,自身责任不大。各部门对自身的安全职责不明，忽视出租门店安全管理工作。
4、出租物业安全隐患突出。
出租物业多从事商业、服务业和小加工业，因为受经营场地和资金影响，经营、储存、住宿“多合一”现象十分突出。从业人员安全意识淡薄，对安全的重要性和事故的危害性认识不足，对危险源识别不清，自我保护意识和公共安全意识不强。一些门店建筑、消防设备、出入口和装修等先天不足。出租后，有些安全隐患没有按要求整改到位，导致一些隐患长期存在。对此，务必要认清形势、达成共识，把握规律、推动工作。加强对出租物业安全管理的组织领导，成立出租门店安全管理领导小组。实行集中管理与属地管理相结合的管理措施。集中管理就是明确出租物业管理部门，在签订合同时一并签订安全管理协议，抓好日常安全管理工作；安保部门负责对出租物业安全管理监督检查。属地管理就是市公司法人委托县（市）分公司负责辖区内的出租物业安全管理，把出租门店安全管理纳入年度工作目标考核。
三、要积极探索和开创新时期出租物业安全管理的新局面
烟草企业要把出租物业安全管理工作放到构建社会主义和谐社会的大局中来思考，坚持“以人为本”和“安全发展”的原则，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，不断探索和创新新形势下的企业出租门店安全管理工作。
1、依法履职，加强自身规范。烟草企业要依照有关法律和法规，切实做到：一是把好出租物业安全基础设施“体检”关，确保门店不“带病出租”。出租前，管理部门要组织对出租物业的建筑、消防、治安、卫生等方面进行检查，对没有达到安全标准的门店一律整改好后交付承租人，达不到安全标准的不得出租。二是督促承租人把好“自检”关，合同签订后，提醒承租方对承租场所进行安全自检，发现问题，及时通报出租方整改。三是把好日常管理的“监督”关，每月组织1 次以上的安全检查。安全主管部门每年组织2 次以上专项检查，力争安全隐患早发现，早整改。四是注重制度建设，并坚持和完善有关制度，使管理者和执行者形成共识，提高制度的执行力。
2 、规范租赁，把好承租“关口”。第一，严格把好承租“准入”关。出租物业主管部门会同安保部门审查承租人资质，对其身份证件、经营证照、经营范围和项目等进行调查，掌握基本情况，对不符合租赁条件的，坚决不租。第二，严格把好承租“装修”关。首先是要审核装修设计图纸，看是否符合相关要求，其次是对承租方装修进行现场监管，制止、纠正违章改建和使用未达标的装饰材料，并作好现场记录。第三，严格把好承租“开业”关。开业前，安保部门应邀请当地安监、消防等政府职能部门进行现场检查，对不符合安全标准的，要求其整改，达标后方能开业，否则与其解除合同关系。第四，严格把好安全隐患“整改”关。安全管理部门要定期或不定期地组织开展对出租门店的安全检查，找问题，堵漏洞。对承租人不履行安全责任，不按规定整改隐患的，应提前与其解除租赁合同。
3、落实措施，规范现场管理。现场管理是预防和减少安全事故的关键，在现场管理上，烟草企业既要做好管理文章，又要做好服务文章，与承租人共同抓好现场安全管理“十统一”，即：统一配置安防设施和器材（如灭火器）、统一张贴安全管理制度、统一设置安全警示标牌、统一安装漏电保护器、统一规定电线、开关、插座、电表的品牌；统一绘制照明、电器线路图、统一调派水电维修工、统一风险等级挂牌、统一印发安防相关方电话号码（如火警电话、辖区派出所电话、出租方安全管理人电话等）、统一安全隐患整改标准，发挥承租方从业人员作用，规范现场安全管理。
4、建立档案，夯实基础管理。档案管理是工作创新的基础，出租物业档案管理，笔者认为“一铺一档、一处一档、一户一档”的模式值得推广。“一铺一档”，对每一个店铺建立历史档案，档案资料包括铺面的地理位置、门牌号、建筑面积、安防设施配置情况表、装修情况记录及安防事故记录等；“一处一档”，对每一处所有门店建立综合管理档案，档案资料包括承租者基本情况表、承租者的《营业执照》复印件、租赁合同书、出租物业安全管理协议书、房屋、场地照明及电器线路示意图、消防器材配置情况登记表、日常安全检查情况记录、安全隐患及事故报告记录、安全隐患整改通知书 、安全隐患整改回复、安全培训记录等。“一户一档”，对出租门店以家庭经营的建立管理档案，档案资料包括家庭成员登记表、家庭成员个人资料证件复印件、家庭成员安全知识水平和安防技能掌握情况等。
5、联防共治，共筑安防网络。出租门店大多经营小餐馆、网吧、商店、美容美发等，且多是家庭成员共同经营。在安防管理上可构建以“家庭防线”为基础的安防模式，有计划地分期分批对家庭成员培训，告知日常应注意的安全事项，达到“家庭成员共保安全”。同时，烟草企业要重视出租物业和督促承租人加强“物防”和“技防”上的安全投入，特别是对从事特种行业、经营场地大、经营规模大的承租方，积极推介应用独立式火灾报警、局部应用自动喷水灭火装置、漏电保护装置与报警逃生门锁系统等新技术、新装备。并且，烟草企业还要根据周边环境和承租人（户）的安全素质，积极与当地派出所、街道办事处、居委会以及其他出租物业单位及其承租方联系、协调、建立联动长效机制，肝胆相照、互通有无、密切配合，齐抓共管，建立群防群治的联防自治组织，开展区域内安全巡逻和安全宣传工作。
6、密切联系，营造工作合力。出租物业安全管理既涉及内部，又涉及外部；既涉及企业小环境，又涉及社会大环境。烟草企业既要做好自身工作，又要充分发挥承租人的积极作用，取得出租方对安全管理工作的支持，督促履行安全职责，规范使用行为。可有些承租人社会关系复杂，看重自身利益，安全投入不够，安全隐患整改不到位，对严格的安全管理甚至有抵触情绪，能拖则拖，一些管理措施难落实。因此，安全管理的各个环节、各个方面都需要政府职能部门的支持和协调，形成工作合力。烟草企业要密切同政府职能部门的联系，争取职能部门的重视，邀请职能部门进行工作指导，特别是组织开展出租物业消防、安防专项整顿和安全大检查，对重大安全隐患难以整改到位的，依靠职能部门进行督促，限期整改。
四、结束语
安防主管履职报告范文第5篇
今天，我们在这里隆重召开全市农行2015年纪检监察工作会议，其会议总旨就是：传达贯彻全国总行、省行纪检监察工作会议精神，回顾总结2014年全市农行纪检监察工作，表彰奖励在2014年全市农行纪检监察工作中涌现出的先进集体和先进工作者，安排部署2015年党风廉政建设和反腐败工作和任务。刚才，副行长同志代表党组作了一个很好的报告，对2014年纪检监察工作作了全面、认真地回顾总结，并且对2015年的党风廉政建设工作做了全面安排部署。希望参加会议的同志对这个报告认真学习，深刻领会，狠抓落实。为了抓好我行纪检监察工作，进一步开创党风廉政建设新局面，在同志报告的基础上，我再提几点意见：
一、2014年工作回顾
总的来看，呈现出五大工作特点。
特点一：领导带动，下大力夯实强化党风廉政建设管理基础
（一）党委重视，把党风廉政建设列入重要议事日程。分行党委把党风廉政建设纳入全行综合目标管理，在年初工作会议上对党风廉政建设作了全面部署，把党风廉政建设与业务经营紧密结合，做到同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩。为使党风廉政建设分工明确、责任到人。对市分行党委班子成员2014年度党风廉政建设责任制工作任务进行了分工，明确了工作要求。组织签订了党风廉政建设责任书，下发了年党风廉政建设责任制量化管理考核办法，把党风廉政建设责任制内容具体落实到各单位及各级领导。实行定期检查抓落实，进一步强化了各级领导干部既抓业务经营，又抓党风廉政建设的责任意识。
（二）明确目标，层层落实工作责任，认真抓好《惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划实施意见》的各项工作的落实。制定下发了有关实施意和实施方案，明确了指导思想、基本要求和工作目标，细化了各项任务分工，明确了牵头部门和协办部门。市分行纪委、监察部认真履行组织协调、监督检查与牵头职责，组织督促机关相关部门进行了自查，对自查情况及时报送了省分行。
特点二：教育拉动，多渠道落实党风廉政建设责任制
（一）认真抓好各级领导干部廉政教育。贯彻落实中纪委提出的“七个不准”和“五个严禁”等规定；抓好各级领导干部对《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等教育，这些内容在市分行中心组组织集中学习过。
（二）不遗余力抓好领导干部“四项制度”的落实。我行纪委、监察部门认真协助党委抓好领导干部个人收入申报、礼品登记、重大事项报告和机关费用、招待费向职代会或行务会报告制度。纪检监察部门经常督促相关部门抓好“四项制度”的落实工作。
（三）先后制定出台了2014年党风廉政建设考核细则等文件。根据省分行2014年党风廉政建设责任制量化管理考核标准、实施方案，结合我行实际，制定下发了量化管理考核办法和考核标准，并将党风廉政建设各项任务量化分解，责任到人。同时，层层签订党风廉政建设责任书。通过一级抓一级，层层抓落实，强化了党委统一领导，纪委组织协调，部门各负其责组织管理体系。
（四）组织开展了领导班子和领导干部履职监督检查。制定了《中国农业银行分行关于开展领导班子和领导干部履职监督检查活动实施细则》，市分行党委决定，在全市农行县级支行以上领导班子和领导干部中开展履职监督检查活动。同时，我行组织开展了领导班子和领导干部履职监督检查工作。针对全行各级领导班子和领导干部对业务发展现状进行分析，查找经营管理和履职方面存在的突出问题，提出了整改措施，并在全行内网上进行了公示。
特点三：警示牵动，扎实抓好新提拔干部训诫与领导干部述廉工作
（一）认真抓好领导干部廉政提示函规定。按照领导干部廉政提示函有关规定，2014年初，我行对新提拔的名副科级和名岗位调整的副科级干部及时下发了廉政提示函，位领导干部均能按时向市分行纪委做出廉政承诺。
（二）组织开展了领导干部述廉工作。述廉工作结合领导班子和领导干部年度考核进行。2014年月，我行组织全行副科以上干部进行集中述职述廉工作，各级领导干部既实事求是地对一年来的工作进行了述职、述廉。述职述廉结束后，员工对全行副科级以上干部进行了测评。通过开展述廉工作，各级领导干部进一步强化了党风廉政意识和责任意识，提高了自律和他律意识，增强了拒腐防变的能力。
（三）坚持了各级领导干部任前谈话制度。按照干部管理权限和党风廉政建设等有关规定，今年年初，市分行纪委书记对新提拔的名科级领导干部进行任前谈话，12月中旬，由党委书记、行长对以上同志也进行了上岗前谈话。
特点四：联防促动，认真抓好案件防控各项措施的落实
（一）继续实行行领导包片分工责任制。明确行领导包片范围，不定期对包片单位的案防工作进行督导检查，重点巡视督察各行（处）尤其是主要负责人遵守国家法律法规，依法合规经营等情况；贯彻落实上级行、市分行党委各项决议、决定等情况；贯彻落实党风廉政建设责任制和廉政勤政等情况；执行上级行、市分行各项规章制度和内控管理等情况。进一步加强了党内监督，深入推进了反腐倡廉建设，及时解决了基层员工反映的问题。
（二）认真开好案件防范分析会。先后组织召开了2次全市农行案件防范分析会议，会上由市分行党委委员、副行长兼纪委书记作了专题报告，市分行运营管理、安全保卫、信贷管理、内控合规等7个部门报告本专业条线的案防工作情况。两次参会人员有各支行、分理处、市分行营业部负责人、会计主管，机关各部室科级干部和每个部门一名员工代表参会。通过定期与不定期地召开案防工作会议，各部门在本条线上均能发挥监管职能作用，筑起了全行案防工作防火墙，真正起到了全员共抓案防工作局面。
（三）层层重新签订案防责任书。年初，由市分行纪委监察部门协助党委组织全行各层次的领导干部、一般员工分别签订了《高管、管理部门负责人合规经营操作防范案件责任书》、《中国农业银行某某市分行员工合规经营操作防范案件责任书》，做到人人都签订了上述责任书。为全行“2014年确保不发生任何案件和重大责任事故”起到了重要作用。
（四）认真抓好《四项重点治理》工作的落实。党委重视，认真部署。按照省分行总体部署与要求，市分行成立了《四项重点治理》工作领导小组。经党委研究决定，在全市农行范围内开展以基建工程、网点装修；不良资产和委托资产处置；惠农卡业务及私设“小金库”为主要内容的重点治理工作，制定了具体《实施方案》，明确了重点治理行。全行共制订、修订和完善、废止各项规章制度36个，
（五）认真开展合规文化建设活动。为加强合规文化建设,提高员工的合规意识，增强制度执行力和案件防范能力。由市分行内控合规部牵头组织合规制度宣讲组,向城区机构的领导及所有员工宣讲《理念：合规文化建设的灵魂》、《制度：合规文化建设的磐石》、《案件：合规文化建设的警钟》等内容。同时，由市分行抽调各相关部门负责人和经办人员分组划片对分宜支行、渝水支行共等农村网点进行了宣讲。通过宣讲活动，进一步提高了全行员工的合规意识和责任意识，增强了制度执行力和案件防范能力。
特点五：监督引动，重点环节加大从源头上预防和治理腐败的力度
继续加强对“权、钱、人”三项治本措施落实情况的监督检查力度，把权力运行、费用开支、集中采购、人事管理置于严密的监控制约之下。一是强化了对信贷业务制度落实的监督检查。全面落实信贷管理基本制度，进一步规范信贷审批行为；切实加强对信贷管理制度落实的监督检查，将贷前、贷中、贷后各环节风险控制要求落实到位，对新发放贷款即形成风险的要严肃追究有关领导人员的责任。二是加强对集中采购制度执行情况的监督。严格招标程序，增强采购过程的透明度，实行阳光操作，严禁领导干部打招呼、递条子，严防暗箱操作，防止腐败行为的发生。我行在网点装修招投标过程中，纪检监察部门全程参与，整个操作流程符合公开、公平、公正原则，没有发生任何违法违纪违规或暗箱操作等问题。三是严肃组织人事工作纪律，坚决反对和防止用人不当的不正之风。我行严格执行党政领导干部选拔任用工作的有关规定，实行了考试、考核，公开竞聘，民主测评，征求纪检监察部门意见，党委集体研究决定和任前公示等操作规程，做到公开、公平、公正。
回顾过去，2014年以来，我们中国农业银行市分行的纪检监察工作，深入贯彻落实科学发展观，以开展领导班子和领导干部履职监督检查等四项活动为抓手，紧紧围绕全行业务经营工作，从农行股改上市大局出发，突出纪检监察“预防、教育、监督、惩处”四项职能为主曲，进一步加强党风廉政建设，深入开展反腐工作，在各级党组织、纪检监察和安保部门的努力下，在全体干部职工的努力下，实现了全年无经济案件和重大责任事故、无举报案件，为全行业务经营又好又快发展提供了坚实的保障，有力促进了我行各项工作和业务发展。在此，我谨代表分行党委，对大家一年来的辛勤工作和艰辛付出表示衷心的感谢和崇高的敬意。
二、2015年工作重点及要求
众所周知，2015年是全面实施“十二五”规划的开局之年，是中国共产党成立90周年，切实做好党风廉政建设和安全保卫工作，意义十分重大。以科学发展观为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕中心、服务大局，更加注重案件防控，更加注重合规建设，更加注重安全生产，力争使全行反腐倡廉教育更加扎实深入，规章制度更加系统健全，监督制约更加有力有效，违规违纪案件得到进一步遏制，安全生产继续保持，为我可持续发展提供有力保障。
（一）、审时度势，居安思危，切实提高对党风廉政建设和反腐倡廉工作重要性的认识
近几年，行党组高度重视党风廉政建设和反腐败工作，把反腐倡廉工作纳入全局各项事业发展的总体格局之中，一同安排、一同部署、一同检查、一同考核，使我局党风廉政建设出现了崭新的局面。全行纪检监察干部，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，在保障重大决策部署落实上监督有力，在创优金融发展环境上有为有位，在加强干部作风建设上求真过硬，在推进反腐倡廉制度建设上富有创新，为纯洁我行党员干部队伍、促进我局跨越发展、构建和谐社会，做出了重要贡献。目前我行风清气正、科学发展、和谐奋进。
但是，除了看到取得的成绩之外，我们还必须清醒地认识到反腐倡廉建设工作的长期性、艰巨性、复杂性，要充分认识我们当前反腐倡廉工作的新变化、新特点。
因此，我行要做好今后一段时期的反腐倡廉工作，必须认识到，这些年，我们反腐倡廉工作虽然取得巨大成绩，但也存在不足。比如部分领导干部对反腐倡廉建设认识不高，反腐倡廉教育不够细，针对性不强，方式方法不能适应形势的变化；惩防体系还不够健全和完善等。要做好新一年的工作，就必须准确研判新形势，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施推进我行反腐倡廉各项工作。
（二）加强监督，跟踪检查，确保各项决策部署的贯彻落实
一是深刻领会十七届中央纪委六次全会精神，进一步增强推进反腐倡廉建设的责任感和使命感，迅速将思想统一到中央要求上来。切实贯彻落实以人为本、执政为民的总体要求。同时。要正确把握全行反腐倡廉建设的严峻形势，毫不动摇地抓好反腐倡廉建设工作。组织认真学书记重要讲话，切实贯彻落实总行纪检监察会议精神。各级行党委要把学习贯彻胡总书记重要讲话和六次全会精神作为今年一项重要政治任务，一是列入党委中心组学习的重要内容，专门召开会议，在认真学习的基础上，研究贯彻落实的具体措施，提出明确要求；二是各级行纪委要制定落实方案，认真组织全体党员干部传达学习，切实把党员干部的思想和行动统一到讲话精神上来；三是结合实际，创新思路，改进方法，认真计划今年的反腐倡廉工作，坚决把总行纪检监察会议精神落到实处。二是加强惩防体系建设的监督检查，确保各项工作落实。要组织学习，进一步明确任务，抓好各项工作落实。纪检监察部门加强督查，至少检查两次。三是认真开展执法监察，确保权力正确行使。执法监察是监察部门行使监督权的重要手段，今年要重点围绕信贷前后台制约、违规积分管理、换户管理、岗位轮换等重要制度和廉洁办贷“十不准”执行情况开展执法监察，进一步促进廉洁办贷和合规经营。加强和改进廉政执法监察工作，组织开展对《廉政准则》执行情况的专项检查，坚决整治、以贷谋私的行为。继续开展效能监察工作，修改完善效能监察实施办法。四是不断完善监督检查工作机制，确保检查实效。要进一步完善检查监督机制，重点加强对薄弱环节和问题暴露多、风险隐患大的机构的检查督导。严格落实监督检查责任制，今后对检查工作不负责任，该发现的问题未发现，或对已发现的问题视而不见、查而不究的，必须追究检查者和有关领导的责任，坚决纠正监督检查工作中走过场的现象。整合监督检查资源，纪检监察、内审和相关业务部门条线检查结果要相互沟通，资源共享，要搞好协同配合，形成监督检查整体合力。
（三）惩防结合，标本兼治，进一步加大查办案件和防范的力度
第一，加大分行直接查办案件工作力度。分行将加大对案件直接查办的力度，对于大案要案，分行将直接组织查办。对严重违规违纪行为，不管涉及到哪个层级、涉及到谁，都要坚决查处，没有例外。
第二，加大对违规违纪行为惩戒力度。要认真贯彻落实中共中央《关于加大惩治和预防渎职侵权违法犯罪工作力度的若干意见》，今后凡在贷款发放、管理中存在道德风险的人员，一律解除劳动合同；凡私下从事第二职业和参与黄、赌、毒活动的，一律解除劳动合同；凡领导干部存在严重违规操作和失职行为的，一律免除职务；凡触犯刑律的，该开除的开除，该移送的移送，决不宽恕。
第三，加大举报受理核查工作力度。自治区分行及辖属各行纪检监察部门要继续加大对直接管辖纪检监察对象的举报核查力度，同时加大对总行转办件的核实力度。
第四，加强案件管理和案件审理工作。认真执行总行案件管理有关规定，严格重大事项报告制度，提高办案质量和效率。加大对纪律处分决定执行情况的监督检查，把纪律处分决定落到实处。进一步规范案件审理工作程序，不断推动审理工作制度化、规范化、程序化。
（四）强化教育，案件防控，坚决遏制大案要案的发生
第一，严格落实案件防控责任制。加强对案件防控工作的组织领导，建立以主要负责人为第一责任人的案件防范责任制，强化各级行“一把手”的责任。把案件和风险防控纳入各级机构和负责人的考核内容，考核结果与领导班子的绩效考核挂钩，实行大要案、大额风险、重大责任事故“一票否决”。各业务条线特别是信贷前后台要把案件防控作为本专业的重点任务，按照“谁主管、谁负责”的原则，分解任务，明确责任，至少两次分析本条线的案防形势，排查风险苗头，解决存在的问题，切实抓好案防工作。
第二，抓好以警示教育为重点的反腐倡廉教育。加强反腐倡廉教育，是筑牢思想道德防线的关键所在。突出抓好领导干部党性党风和党纪教育，定期利用典型案例开展警示教育活动，用身边的事教育身边的人。案发行，要结合案件，深入开展案件剖析，通过分析案发原因，揭示管理漏洞，教育干部员工，在全系统营造对违规违纪行为“不愿为、不敢为、不能为”的氛围。创新教育载体和方法，充分利用我行内部视频网络系统，外请地方纪检、司法机关有关专家举办廉政党课、法律法规、预防职务犯罪等专题讲座，大张旗鼓，营造声势。要有重点、全方位、多层次地开展廉政文化建设活动，形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。基层领导干部身处反腐倡廉第一线，要自觉接收群众监督，注重发挥各党支部纪检委员和兼职监察员的监督职能作用。加强重点人员和关键岗位的监督，加强对员工“八小时之外”行为的监督，发挥好“第一关口”的作用。三是注重发挥党支部的战斗堡垒作用，认真做好职工的思想工作，及时了解职工的思想动态，畅通反映问题的渠道，针对日常工作中的苗头性、倾向性问题，及时采取措施，把不稳定的因素化解在基层。
第三，抓好案件防控重点领域和关键环节的监督制约。针对信贷领域案件易发的特点，我们要强化信贷前后台制约和监督，发挥信贷调查、审查、审议、审批的作用，有效治理信贷领域的腐败现象。同时以规范费用开支为重点，严防搞账外资产、私设“小金库”，加强对招待费、宣传费管理，严格开支范围；严格执行集中采购操作规程，加大对办公营业用房购建、固定资产购置、大宗物品采购等工作的监督管理，加强对重大项目安排和大额资金使用的监督。
第四，深入推进二级分行风险案件管控平台和银企廉政共建建设。充分认识二级分行风险案件管理平台在风险防范、案件防控方面的作用，切实增强地、县两级行风险案件防控能力。要深化银企廉政共建工作，切实把案件防控的触角延伸到开户企业。继续推行所有开户行与所有贷款客户签订廉政共建协议书，采取回访客户、召开银企座谈会、发放征求意见函等多种形式，加强银企合作和监督制约，进一步深化银企共建机制建设。
（五）着力加强合规建设，促进全行依法合规经营
今年，按照分行要求，各个基层支行尧制定合规文化建设活动方案，坚持从教育入手，认真查摆问题，深刻剖析，加强整改、广泛宣传，营造浓厚的合规经营氛围。深入推进违规积分管理工作，把违规积分管理与纠正违规行为、保障合规经营相结合，不能以经济处罚代替违规扣分，逐步推进电子化管理，真正把违规积分管理办法落实用好。要加强合规人员培训，发挥部门协管员的作用，不断提高合规管理人员政策水平和业务能力。
（六）加强防范，切实抓好安全保卫工作
今年要围绕总行提出的建设平安农发行的目标，继续加强安全教育，继续加强重点防范。一要认真做好防“诈骗、盗窃、抢劫、涉枪、爆炸、绑架”工作，确保我行人员、资金安全。对诈骗我行资金的案件，要及时上报并不断跟踪了解，随时报告进展情况。加强对诈骗我行资金案件的剖析，提出有针对性的防范措施。二要按照总行提出的“精细化”管理要求，加强重点防范，不断规范现金守押社会化工作，加大监督检查力度，提高检查工作质量。认真落实总行关于枪支弹药管理规定，严格枪弹管理，严禁非专职驾驶员驾驶公务用车，加强对专职司机的教育和管理，确保依法安全行驶，防止重大责任事故发生。三要加大安防设施投入，有效整合资源，不断提升技防和物防水平，继续做好监控打印安装工作，发现问题，及时上报。四要加强维稳值班制度，保证值班人员在岗。五要进一步加强安全保卫业务培训，按照总行要求，自治区分行拟定开展安全保卫技能比赛活动，举办一期培训班。六要继续加强应急预案演练，努力提高各级行的防范水平，保证我行安全经营。
（七）改进作风，外塑形象，加强机关作风建设
机关是全行的领导、管理和指挥中枢，是本级行领导班子各项决策的传达者、推动者和落实者。基层、客户和外部单位在很大程度上是通过与机关干部员工的接触，来感受和判断本级领导班子的导向和意图的，可以说，机关的运作形象，实质上是本级班子作风的放大和延伸，是本级班子作风的展示窗口。机关是领导班子与基层的枢纽，机关作风的好坏，对于保证整个系统政令畅通、指挥如意事关重要，关系到上级各项政策、制度以及本级行各项决策能否真正得到落实。农行机关的作风和形象，对全行的行风行貌有着鲜明的导向性和示范性，只有不断加强机关作风建设，才能推动全行行风人气整体向上，这是机关的地位、职能和作用所决定的。各级行领导班子和领导干部思想作风进一步端正，工作作风进一步转变，生活作风进一步严肃，全局意识、责任意识和廉洁意识进一步增强，以真正肩负起推动改革、加快有效发展、服务“三农”、带好队伍、抓好党风廉政建设的责任。
为了开展好机关干部作风建设教育活动，农总行制定下发了《关于开展加强领导班子和领导干部作风建设教育活动的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确，活动分为学习、对照检查和整改提高三个阶段，在学习阶段，各级行要对学习进行周密安排，组织领导干部认真阅读学习材料，做到集中学习与自学相结合。各级行党委中心组要集中时间进行学习，通过扩大会等形式，对机关部室主要负责人进行集中学习；在对照检查阶段，各级行领导干部要撰写自查分析报告，并召开民主生活会；在整改提高阶段，各级行领导班子和成员要制定整改方案，集中解决突出问题。
我们一定要重视此次教育活动，着力解决领导班子和领导干部在思想、履责、廉政、生活等作风方面存在的突出问题。各级行领导班子和领导干部在学习的基础上，做到“四个密切结合”，即：密切结合总书记在十七届中央纪委第三次全会上的重要讲话精神，密切结合深入学习实践科学发展观整改落实“回头看”，密切结合农业银行党委的工作部署和要求，密切结合各级行业务发展的实际，围绕思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风，分层次、有重点地解决存在的突出问题。
首先，牢固树立以人为本、执政为民、情系客户的理念，切实加强干部队伍作风建设。各级党员干部要深刻领会以人为本、执政为民思想实质，增强以人为本、执政为民的责任感和使命感。引导党员干部加强党性修养，摒弃庸俗关系学，培养健康向上的生活情趣和道德情操，慎交友、交好友。各级领导干部要牢固树立为基层服务的思想，从解决基层最关心、最直接、最现实的问题入手，真心实意为基层做实事、办好事、解难事。引导广大党员干部以高昂的斗志、奋发的精神，为农发行改革发展建功立业。突出抓好纪检监察队伍自身建设，坚持纪检监察机构只能加强，不能削弱。按照总行有关要求，继续抓好农业银行党委关于纪检监察组织建设实施意见的贯彻落实，确保今年上半年配备到位。
其次，要提升优质金融服务，提高工作效率和工作质量，一是向规范服务要效率。以“规范服务、方便基层、文明礼貌、廉洁高效”为原则，按“效能、便捷”的要求，一切为了客户，为了客户一切，为了一切客户，尽量减少业务办理环节，规范办事方法和办事程序，明确办理人员职责，有效提高工作效率。二向监督要效率。通过严密的业务监督，增强办事透明度和公正度。三向精细服务要效率。开展“一张笑脸相迎、一张椅子让座、一杯清茶暖心、一腔热忱办事、一句好言相送”服务活动；在接待客户中热心、耐心和诚心，并且做到提供差异化服务和人性化服务，让服务充满人文关怀，促进工作效率的大大提高。开展“知实情、办实事、求实效”、“比作风、比效率、比质量”、“服务基层、服务下游、服务全局”的“三实、三比、三服务”活动。强化全员的敬业意识、合规意识、创新意识、执行意识等。坚持以示范教育为载体，结合全行每年开展的主题教育活动，唱响“求真务实、严格认真、密切协作、真抓实干、雷厉风行、恪尽职守、奋发向上”的主旋律。
再次，要进一步加大党务、行务公开力度，坚决治理和纠正行业不正之风。认真贯彻中央办公厅去年印发的《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，推进党务公开，进一步拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，促进党内民主决策、民主管理、民主监督制度的落实。继续深入推进纠正行业不正之风专项治理工作，认真执行廉洁办贷“十不准”，狠刹利用贷款权、监管权到企业“吃拿卡要报借”和“打招呼贷款”、“人情贷款”、“关系贷款”等不正之风。广大纪检监察干部要坚持原则、秉公执纪、恪尽职守、严以自律，真正树立和自觉维护纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。
第四，认真落实《廉政准则》及领导干部廉洁自律各项规定。认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》及有关法规，组织学习，熟知规定条款，严格执行。严格执行述职述廉、民主评议、“三项谈话”、函询、质询、经济责任审计等制度，在领导干部廉洁自律工作中，着重抓好以下工作，一是认真落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》。二是坚决整治领导干部违反规定为配偶、子女及其他特定关系人在投资入股、经商办企业等方面谋取不正当利益等问题；坚决整治领导干部违反规定私自从事营利性活动；坚决整治领导干部违反规定收受企业礼金、有价证券、支付凭证；坚决整治大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财。三是坚决整治领导干部利用职务之便在集资建房、低价购房、接受关系单位或贷款企业的宴请及旅游、健身、娱乐等活动安排。四是严格因私出入境报告制度，严格公务接待制度，严禁用公款大吃大喝，不得以参加会议、学习、培训、联谊活动等名义用公款请客送礼。对铺张浪费、奢靡享乐、挥霍公款的行为，必须严肃处理。
第五、树立正确经营理念，加强企业文化建设。总结归纳出经营的核心理念，并将其融入企业文化建设中，开展丰富多彩的创建活动，进一步调动领导机关加强作风建设的积极性、主动性。大力宣传和弘扬“爱岗敬业、诚实守信、勤勉尽职、依法合规”的职业操守，大兴务实之风，真抓实干、雷厉风行、提高执行力；大兴严细之风，认真负责、精益求精，把小事做细，把细事做透；大兴调研之风，科学谋划，提高工作措施的针对性和有效性。
（八）、大力提高干部综合素质。
加强学习和培训，提高纪检监察干部政治素质和业务能力。要养成自学习惯，尤其新加入纪检监察队伍的同志，要深入钻研纪检监察业务，广泛学习经济、金融、法律、科技、管理等各方面知识，努力改善知识结构，不断提高业务能力。要加大干部培训力度，创造条件，利用办培训班、以会代训、抽调办案、集中会审、现场观摩等多种形式，提高纪检监察干部的履职能力。
坚持把干部队伍建设作为党风廉政建设的突出重点，为打造优秀大型上市银行提供坚强保障。第一，造就一支更加注重学习、能征善战的干部队伍。进一步加强学习，树立终身学习的观念，更好地提升自身理论水平和工作才干。提高学习的针对性和务实性；全面把握全行中心工作；不断加强学习能力建设，积极构建学习型组织，把农业银行打造成学习型银行。第二，造就一支更加求真务实的农行干部队伍。要在全面夯实管理基础、切实提升管理水平上求真务实、真抓实干；要在坚持从严治行、严控案件上求真务实、真抓实干；要推动党员干部求真务实、真抓实干。第三，造就一支更加廉洁自律的干部队伍。要坚持秉公用权、廉洁从业；坚持艰苦奋斗、公道正派。第四，要造就一支更加敬业奉献的干部队伍。要保持积极进取、奋发有为的精神状态；要进一步提升责任意识和勤政意识；要大力倡导改革创新的精神。
总之，我们围绕业务经营中心、服务改革发展大局，通过开展重大决策部署落实情况的监督检查，保障全行经营战略和改革措施的贯彻落实；通过落实党风廉政建设责任制，积极推进惩治和预防腐败体系建设；通过开展“学规定、强素质、做表率”和员工违规处理办法学习教育活动，增强各级领导干部的廉洁从业意识和员工合规意识；通过强化履职监督检查、巡视、巡察、问卷调查等工作，加强领导干部监督管理，提高领导干部履职能力；通过开展“案防制度落实年”活动，推进案件查防工作，构建案件防控长效机制；通过开展案件专项治理，着力解决内部管理中的突出问题。
安防主管履职报告范文第6篇
一、指导思想和目标任务
指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照构建和谐社会的要求，认真落实科学发展观，牢固树立强基固本的思想，坚持把加强综治维稳基层组织和基础工作规范化建设作为提升工作水平的战略性、根本性任务来抓，把基层组织做强、基础工作做实，以强化组织建设为重点，以建立和完善工作机制、严格落实责任制为抓手，建立健全矛盾纠纷大排查大化解和治安安全大联防大联控工作体系，全面推进综治维稳各项措施在基层的落实。
目标任务:通过加强镇、村综治维稳机构建设，动员和组织社会各方面参与综治维稳工作，强化治安管理和防范措施，全面提高基层预防、发现、控制、打击犯罪的能力，建立健全统一受理、集中梳理、归口办理、限期处理、巩固治理的矛盾纠纷排查化解工作机制，努力做到基层综治维稳组织建设、工作职责、工作机制、经费保障、考核奖惩规范，各类矛盾纠纷及时、就地化解，综治维稳基层组织建设得到全面加强，综治维稳各项基础工作在基层得到全面推进，平安建设各项措施在基层得到全面落实，维护社会治安和社会稳定的长效工作机制在基层得到建立和完善，社会稳定的大局得到巩固和发展。
二、组织建设
(一)规范机构设置。
1、社会治安综合治理维护稳定中心。
大庙集镇社会治安综合治理维护稳定中心是大庙集镇综治维稳工作的领导和工作机构。根据《太和县综治维稳机构机制建设的实施意见》要求，结合我镇实际，对我镇综治维稳中心作如下规范：
将大庙集镇司法所、综治办、派出所、调解委、安监站、、禁毒、防邪反邪等综治维稳单位整合在一起，在综治维稳中心的统一领导下，聚集工作人员，集中力量，充分发挥大综治、大防控、大、大调解，大安全功能。综治维稳中心主任由大庙集镇党委书记张峰同志担任，党委副书记刘同贺同志任副主任。维稳中心下设办公室，主任由党委副书记刘同贺同志担任，专职副主任由李海担任，主要负责中心的工作，派出所、司法所、综治办、武装部、民政、共青团、妇联及相关站所为成员单位，中心配备2名专职工作人员，具体负责日常工作，综治维稳中心实行县综治维稳委和镇党委双重管理。
2、各村综治维稳工作站。
各村综治维稳工作站是群众性的综治维稳组织，在镇党委、政府和镇镇综治维稳中心领导下进行工作。根据中央、省委、县委有关基层治保、调解组织建设要求，结合我镇实际，对各村综治维稳工作站作如下规范：
（1）各村综治维稳工作站由各村党支书记任主任，挂钩各村的社区民警任指导员，村委员会主任任副主任，村治保主任任维稳综治协管员，同时兼任村综治维稳工作站专职副主任，各村民小组长为治保调解员。村综治维稳工作站日常具体业务,由专职副主任负责办理，专职副主任承担安监员、治安协警员的职责。
（2）村民小组以下根据农户居住情况，l0户设立1名综治中心户长，履行维稳信息员、治安信息员、矛盾纠纷信息员、信息员、安全信息员等综合性工作职责。
(二)明确工作职责。
综治维稳中心是集社会治安综合治理、维护稳定、人民调解、、生产安全和公共安全等职能为一体的领导和工作机构；综治维稳工作站是集社区警务、治安联防、矛盾化解、外来人口管理、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教、社区矫正、禁毒以及情报信息收集等职能为一体的工作实体。其主要职责分别如下：
1、大庙集镇综治维稳中心的基本职责：
（1）在镇党委、政府的领导下，负责中心日常工作，组织、管理、协调、督促、检查、落实本辖区内综治、维稳、平安创建、调解、、安全、防范和处理、禁毒、涉法涉诉、预防处置突发等工作，抓好平安镇镇创建工作。
（2）贯彻落实上级有关政法综治工作的方针、政策和部署，认真分析形势，报告工作情况，抓好工作落实，提出工作建议。
（3）督促检查社会治安综合治理、维护稳定、安全生产、防邪、禁毒工作目标管理责任制的落实。
（4）积极落实社会治安综合治理维护稳定各项措施，组织开展各种专项整治整改活动，指导和考核各村综治维稳工作站工作。
（5）按月及时排查调处上报社会矛盾纠纷，统一受理、分流、调解、处理各类矛盾纠纷和来信来访，协调处置各类不安全事故、治安案件、突发事件、群体性上访等。
（6）组织指导村综治维稳工作站和群众治安调解自治组织积极开展工作，指导监督辖区内各单位的内部治安保卫工作，开展法制宣传和综合治理、平安创建、宣传活动，做好基层综治人员的教育、管理、考核工作。
2、村综治维稳工作站的基本职责：
（1）组织、指导、督促、落实本辖区的社会治安综合治理、社会稳定和平安创建工作。
（2）定期或不定期分析本村治安形势，提出平安创建、社会稳定和综治工作的措施和建议。
（3）组织开展本辖区的综治维稳工作，抓好平安村创建工作，接待村民来信来访，集中排查处理矛盾纠纷，力争把矛盾纠纷化解处理在基层、消灭在萌芽状态，协助领导和有关部门预防和处置突发。
（4）着力解决影响本辖区的治安问题，落实打击、防范、教育、管理、安置帮教等各项工作措施，提高治安防控能力。
（5）接受综治维稳中心以及成员单位的业务指导，不断提高工作效率。
3、村民小组长和综治中心户长的主要职责：
（1）宣传、教育群众，增强法制观念和安全防范意识，组织群众开展治安巡逻、安全检查等群防群治工作，落实防盗、防火、防破坏和防其它治安灾害事故的安全防范措施。
（2）排查民间纠纷及影响社会稳定的突出问题，调解民间纠纷，防止矛盾激化，定期上报民间纠纷及调解工作情况。
（3）及时向党委、政府及公安机关反映治安、维稳动态和有可能危害社会治安、社会稳定的民间纠纷和闹事苗头，并协助做好教育疏导工作。
（4）对有违法犯罪行为的人进行帮助、教育、监督、考察。
（5）协助公安机关保护案件现场，积极提供破案线索，对现行违法犯罪分子进行控制或扭送公安机关。
（6）向政府及政法、综治部门反映群众对社会治安管理的意见、建议和要求。
(三)人员选调、聘任。
1、基本原则。坚持党管干部原则，坚持任人唯贤、德才兼备原则，坚持群众公认、注重实绩原则，坚持公开、平等、竞争、择优原则，坚持民主集中制原则，坚持依法办事原则。
2、基本条件。
村综治维稳工作站专职副主任和综治中心户长基本条件：
(1)拥护中国共产党的领导，拥护中华人民共和国宪法，遵纪守法。
(2)品行端正，为人公道正派，热爱治安保卫工作和人民调解工作，能紧密联系群众。
(3)年龄为50周岁以下，具有高中以上文化程度(特别优秀的可以放宽到初中文化程度)，掌握一定的法律知识，熟悉和了解党委、政府相关政策。
(4)有一定的治保调解工作经验，群众基础好，在当地有威信。
(5)具有正常履行职责的身体条件。
下列人员不得担任基层综治维稳办(站)专职人员：
(1)受过刑事处罚、劳动教养、少年管教的。
(2)有犯罪嫌疑尚未查清的。
(3)曾被辞退或者开除公职的。
(4)曾参与过“”等非法组织的；曾组织，支持、参加非法集会、游行、示威、静坐、绝食，罢课、越级上访和大规模上访等活动的。
(5)曾受到过开除党箱、留党查看等处分(理)的。
(6)有其他不适合从事综治、治保、调解工作的。
3、选调、聘任程序。
各村工作站专职副主任实行聘任制，由当地具备条件的人员自愿报名后，所在村党支部提名，镇综治中心考核考察，经镇党委、政府批准后签订聘用合同，并报县委政法委备案。解聘时，应提前征求镇综治维稳中心的意见。
4、待遇和报酬。
各村综治维稳工作站专职副主任每人每月在原有村安全、协警员基础上增加补助100元，所需经费由各镇镇从人均4元的综治工作经费中解决，所增加的100元补助经费作为奖励经费，通过每月考核合格，予以兑现。
(四)健全制度、加强管理。
1、综治维稳中心工作制度。
（1）工作例会制度。每月召开一次工作例会，传达学习上级有关文件精神，总结上段工作，安排近期工作任务，并根据各个时期工作中出现的新情况、新问题开展调研，制定工作措施，狠抓落实。
（2）工作报告制度。定期向镇党委、政府和县委政法委、综治维稳办逐级报告辖区工作情况，及时向县委、县政府和上级政法部门报告工作中出现的新情况、新问题以及采取的对策和重大治安问题、矛盾纠纷、突发事件、调处处置情况、重要情报信息等，综治维稳中心成员单位要按时向综治维稳中心报送有关情况和数据，及时总结工作中好的做法和典型经验，做到半年有小结，年终有总结。
（3）首问责任制度。群众到综治维稳中心反映情况，要求解决有关问题时，第一个接待的人负责记录在案，并视情况通知有关部门和责任人进行处理，不能以任何借口推诿、拒绝。
（4）工作值班制度。实行24小时全天候值班，每天值班由一名领导带班，成员单位参与，畅通信息联系，密切注视辖区内各种治安隐患和突发事件。
（5）领导包案制度。对热难点、不稳定因素、、安全突出问题逐项排查，逐人逐事列出名单；实行“四定三包一落实”制度。(“四定”即：“定镇镇领导、定具体承办单位、定承办责任人、定办结时限”，“三包”即：“包解决问题、包稳定工作、包息诉罢访”，“一落实”即：“落实稳控责任”)。
（6）工作挂钩制度。一是实行镇领导和单位挂钩联系村、小组综治维稳工作；二是按时深入挂钩联系点指导、督促，了解情况；三是帮助挂钩联系点加强制度建设、台帐建设、措施制定等工作的开展。
（7）督查督办制度。督促承办案件的相关部门在规定时间内，高效率、高质量地完成交办工作。
（8）基础台账制度。认真收集整理工作中的各种资料和数据并将其分门别类，装订成册，妥善保存。对要求上报的数据，按照统一格式上报。
2、综治维稳工作站工作制度。
（1）工作例会制度。定期召开工作例会，传达学习上级有关文件精神，通报工作情况，安排下步工作，并根据各个时期综治维稳和创建工作出现的新情况、新问题，制定相应的工作措施。
（2）工作报告制度。定期将村稳定、平安创建、综合治理工作部署、工作计划和工作中出现的新情况、新问题、采取对策及治安问题、矛盾纠纷、突发事件、调处处置等情况向村党支部、村委会、镇镇综治中心报告，及时总结工作中好的做法和典型经验。
（3）排查处理制度。对辖区治安问题、矛盾纠纷、安全隐患进行滚动排查，对排查出来的问题及时研究解决办法，落实责任单位、责任人和时限，并将可能引发上访、激化矛盾、影响稳定的事件报村两委和社区民警。对难以调处的矛盾纠纷，在积极做好稳控工作的同时，及时向镇综治维稳中心报告，由镇综治维稳中心及时协调处理。
三、工作机制和工作原则
(一)完善工作机制。
1、矛盾纠纷联调机制。切实加强镇镇人民调解、行政调解、司法调解的规范化建设，充分发挥村治保、调解的作用，整合调解资源，综合调解手段，实行社会联动，强化整体合力，逐步形成在党委统一领导下，综治维稳组织协调，有效整合派出所、司法所、综治办、和治保、调解等各方面力量，综合运用多种手段化解矛盾纠纷的工作机制，严肃工作纪律，规范工作程序，努力做到预警工作走在排查前，排查工作走在调解前，调解工作走在激化前。
2、社会治安联防机制。进一步完善镇、村治保和调解的二级防范网络，充分发挥社区民警、村委会、党支部书记、村委会主任和村民小组长的作用，形成一级抓一级，层层抓落实的治安防范工作机制，做到“小事不出组，大事不出村”。大力落实推行治安防范承包责任制。
3、社会管理服务联管机制。按照“谁主管谁负责、谁用工谁负责”和“属地管理”原则，严格落实房屋出租户、用工单位的治安责任，积极探索“以房管人”和“以业控人”的工作机制，实现对“社会人”的有效管理；研究和落实对流浪未成年人、服刑人员未成年子女和闲散未成年人的抚养、监护、教育、管理等救助政策和措施，预防和减少未成年人的违法犯罪；切实做好刑释解教人员的衔接、安置、帮教工作，使他们早日融入社会；加强对重点行业、场所的管理，确保对违法犯罪活动发现得了、控制得住、处理得好。
4、基层平安联创机制。按照平安镇镇建设的总体部署要求，既突出重点，着力解决影响社会稳定和群众安全感的突出问题，又注意总结推广基层平安建设的成功经验，研究解决创建实践中出现的新情况、新问题，建立健全平安创建设领导责任机制、舆论宣传机制、考核奖惩机制等长效工作机制，推进创建工作的规范化、制度化、经常化。进一步完善考评标准，充分发挥考核的导向作用，推动重点难点问题的解决，增强创建实效。
(二)坚持工作原则。
1、坚持党的领导原则。健全党委、政府统一领导，综治维稳工作中心组织协调，各村、镇直机关各站所各负其责，联动运作，狠抓落实的工作格局。
2、坚持源头预防原则。以维护人民群众合法权益为根本出发点，依法按政策解决群众的合理诉求和实际困难，并做好教育疏导工作；统筹兼顾各相关群体的利益诉求，在协调利益关系中化解和预防矛盾纠纷。
3、坚持属地为主，条块结合原则。各村、镇直机关各站所按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，负责组织处理、排查化解各自行政区域和职责范围内的治安问题、矛盾纠纷。加强条块之间的沟通协调，明确工作责任主体，落实必要的人力、物力，财力。
4、坚持实事求是，依法化解原则。及时排查矛盾纠纷，并以事实为根据，以法律、政策为准绳，有效化解。坚决杜绝因行政、司法过程中引发各种不和谐、不稳定问题。
四、工作要求和措施
1、提高认识，统一思想。各村、各站所要把加强基层综治维稳机构机制建设作为全面推进综治维稳工作的基础工程，巩固基层政权、构建和谐社会的保障工程，维护长治久安、保障人民安居乐业的民心工程，纳入经济社会发展总体规划，切实加强组织领导，有计划、有步骤、有重点地推动这项工作健康发展，力求在解决制约综治维稳基层基础建设的体制性、机制性和保障性问题上见成效，在提高基层综治维稳工作的整体水平上见成效，全面推进综治维稳各项措施在基层的落实。
2、落实责任，严格督查。要进一步加强镇镇综治维稳中心、村综治维稳工作站工作制度和规范化建设，以落实领导、部门、单位责任制和目标管理责任制为抓手，建立科学的考核评估体系，逐步形成齐抓共管机制。要把对综治维稳工作落实情况纳入各领导干部的任期目标责任制加以考核，与综治维稳的领导责任制、责任追究制有机结合起来，同各村和各机关站所主要领导的政绩考核、职级晋升和奖励处罚挂起钩来，对那些因基层基础工作不落实，导致治安问题突出或多发，严重危害社会稳定的，坚决实施“一票否决”，并严格实行领导责任追究。
3、加强业务指导和学习培训。各村、镇直机关各站所要认真总结、提炼、推广综治维稳基层基础规范化建设的典型经验，以点带面，推动全局。要结合地域特点，加强分类指导，从实际出发，研究制定综治维稳基层基础规范化建设的总体规划，对综治维稳组织的机构设置、队伍管理、工作制度、办事程序、基础设施等提出明确的要求。要加强对基层综治维稳干部的培训，提高他们的政治素质、政策水平和工作能力。镇综治维稳工作的领导干部和专职人员，由县综治维稳委负责培训。村级工作站以及各种群防群治队伍业务骨干的培训，由镇负责，保证每年组织培训一次，每月召集学习一次。
4、全镇基层综治维稳机构机制规范化建设，今年全面启动，机构、人员及时组建到位。
五、工作考核及奖惩兑现
1、工作考核。
综治维稳中心专职人员的考核奖惩，实行经常考核和年度考核，由县综治维稳委会同组织、人事部门进行。根据履职情况和工作实绩，按公务员考核奖惩相关规定执行。对不适应工作的人员进行调整。
村综治维稳工作站工作人员的奖惩按照“统一管理、确定基数，分别考核、奖惩兑现”的原则，每月的工作补助由综治维稳中心考核后，按月足额发放。对不符合规定履职条件或不认真履行职责的，由综治维稳中心办公室会同村支部提出处理意见，报党委、政府批准后予以解聘。
基层综治维稳机构机制的建设、工作成效等纳入镇镇党委、政府社会治安综合治理目标责任制考核内容。
2、领导责任考核。
把综治维稳工作情况作为党政干部特别是领导干部政绩考核的主要内容，结合领导班子和干部考核、工作目标考核、年度考核等工作一并考核。考核结果作为领导干部奖惩、任用的重要依据。必要时也可以组织专项考核。
3、责任追究。
对矛盾纠纷排查化解工作不力，导致矛盾纠纷激化升级，影响社会稳定的重大矛盾纠纷特别是突发，造成恶劣影响或者严重后果的，均要进行倒查，并按照“有过错追究，无过错不追究”的原则，及时、准确、严肃追究责任。
发生一票否决的社会治安综合治理责任目标考核规定问题的，应给予主要领导责任人、直接领导责任人相应的党纪、政纪处分，同时实行“一票否决”；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
4、考核方式和内容。
安防主管履职报告范文第7篇
2010年我镇社会治安综合治理工作的主要任务是：全面贯彻党的十七大、十七届四中全会和全国、省、市政法工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻总书记在在考察时的重要讲话精神，统筹抓好第一要务与第一责任，着力在深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作上下功夫，促进经济平稳较快发展，深化“平安四都”建设，全面提升维护社会和谐稳定工作水平，努力开创我县综治工作与平安建设新局面，为“海西建设、先行、诏安崛起、四都新作为”营造更加和谐稳定的社会环境。
加大社会矛盾化解，着力保持社会和谐稳定
继续按照县委提出的“坚持‘零报告’制度，加强对社会不稳定因素的掌握和研判，做到‘两个第一’（即第一时间掌握信息、第一时间妥善处置），确保一方平安”的要求，推动“三个机制”建设：坚持情报主导维稳工作机制。加强情报信息和社会治安形势预警分析，强化重要政治敏感时段社会管控措施，建立全方位的社会稳定预警机制。充分发挥基层维稳信息员在维稳工作中的“耳目”作用，密切关注宏观政策调控力度、重点、节奏变化可能给社会稳定带来的影响，密切关注转变经济发展方式、调整经济结构、推进城镇化进程中出现的问题，及时掌握矛盾纠纷易发多发行业、人群、部位的特点，拓宽发现各类维稳信息渠道，提高预警、预报、预测水平，更好地掌控社会治安局势，筑牢维稳第一道防线。健全完善信息报送制度，明确信息报送内容和报送程序，严格信息报送责任。健全多元化调解机制。强化镇村在排查化解矛盾纠纷工作中的组织领导和综合协调的职能，建设好各类调解组织，坚持疏导，落实领导干部定期接待群众来访和机关干部下访制度。坚持依法治理、调解优先，按照调解、行政三级办理、法院二审终审的“路线图”化解社会矛盾。综合运用各种手段和措施完成积案清理工作，力争用一两年时间把涉法涉诉、执行积案基本消化解决。坚持多元化调解，推动调解组织机关、进企业，拓宽检调对接、调诉衔接通道，健全完善人民调解、行政调解、司法调解三位一体的“大调解”工作体系。年内，镇综治委将结合开展深入排查整治、优化发展环境活动，全面摸排调处社会矛盾纠纷。完善处置机制。坚持科学民主依法决策，建立健全重大社会决策、重大工程社会稳定风险评估机制，特别是对涉及群众利益的事情，要充分听取意见，兼顾好群众利益，从而有效预防新矛盾的产生。完善突发预防处置工作机制，制订更加符合实战要求的预案，提高预测预知、现场指挥、依法处置、舆论引导能力。一旦发生，领导干部要迅速到达现场，主动靠前做好群众工作，尽最大努力劝说、疏导群众、平息事态。政法综治部门要及时介入，协助党委、政府迅速查清事实，落实稳控措施，确保第一时间处置好第一现场。深入推进依法治镇进程，加大法治宣传教育力度，引导群众依法理性表达诉求，推动在法治轨道内解决问题。
强化治安打防措施，着力提升动态控制能力
加大严打整治力度，落实治安防控责任，不断提高社会治安掌控能力。坚持严打严防。严密防范、严厉打击境内外敌对势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力、宗教极端势力和“”等组织渗透颠覆和分裂破坏活动，推进“无”创建活动，严防危害国家安全和政治安全的事件发生。同时，要坚持稳、准、狠、快地打击各种严重暴力犯罪和涉黑涉恶、涉枪涉毒犯罪，始终保持高压态势，切实保护群众的生命财产安全。强化对重点人员、重点物品、重点阵地的管控。进一步完善以流动人口为重点的实有人口管理机制，建立重点高危人员信息库，严格落实对有现实危害性和暴力恐怖倾向的高危人群的常态化管控措施。强化各项安全生产监管措施，深入开展专项整治和隐患排查治理，落实企业主体责任和政府监管责任，严防发生群死群伤重大安全生产责任事故。增强重点整治实效。全面排查和整治社会治安混乱地区和突出治安问题，政法部门尤其是公安机关，要总结去年开展整治涉车犯罪专项行动的经验，下大力气、多策并举，努力控制“盗、抢”案件的高发态势，狠煞违法犯罪分子的嚣张气焰。加大对虚假信息诈骗、制假贩假售假等突出区域性治安问题整治力度；深入开展“扫黄打非”、打击拐卖妇女儿童和禁毒、禁赌、禁娼等专项整治行动，重在解决突出问题，重在建立长效机制，重在人民群众满意。年内，我镇将根据省、市、县要求，部署开展深入排查整治、优化发展环境专项行动。各村（居）要排查确定一批影响社会和谐稳定的突出问题等治安乱点，采取领导包点、挂牌督办、派驻工作队、责任单位及责任人捆绑等措施，限期改变面貌。整体推进治安防控。把社会治安防控体系纳入经济社会发展总体规划，推进农村、社区警务战略，完善镇、村（居）治安防范联动机制。全面提升技防水平，不断扩大技防、国道、省道沿线技防村（居）覆盖面。落实单位内部安全防范措施。强化物业小区治安防范管理。坚持建设与管理并重，法律手段、行政手段、经济手段、技术手段并用，明确电信运营企业、用户的法律责任，促进互联网业界加强行业自律，提高网上发现、侦查、控制、处置能力，严防形成隐蔽性犯罪组织和破坏性社会动员力量。四都派出所、林头防所要结合实际，制定实施社会治安防控体系建设年度计划。
创新社会服务管理，着力加强综治专项工作
创新社会服务管理、努力实现由防范性管理向平等性、服务性、无偿性管理的转变。突出流动人口服务管理。按照“市民化待遇、亲情化服务、人性化管理”要求，推动流动人口基本公共服务均等化，切实解决好流动人口就业、居住、就医、子女就学等困难。积极跟进全省重点小城镇综合改革建设试点工作，稳步推进户籍管理制度改革，逐步解决长期在本镇就业、居住的农民工落户问题，扩大村（居）流动人口服务站（所）覆盖面，推广租赁房屋“旅馆式”服务管理模式，提高流动人口登记办证率，探索建立“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理新模式。强化以出租房屋为重点的流动人口落脚点的管理，切实做好人口流出地和流入地的衔接配合工作，有效预防打击流窜犯罪。充分发挥流动人口中党员、团员的先锋模范作用。增强综治专项工作实效。建立监管所与家庭、单位、社区帮教管理的衔接机制，建设集教育、培训、救助于一体的过渡性安置基地，广泛发动社会力量，切实加强对“无家可归、无业可就、无亲可投”刑释解教人员的教育、服务、管理，帮助刑释解教人员更好地融入社会。组织实施“青少年违法犯罪社区预警计划”、“为了明天工程师范”、“未成年人零犯罪社区”创建活动，加强对闲散青少年、流浪未成年人、农村留守儿童、服刑在教人员未成年子女教育、管理、服务和救助工作。加强对生活无着的流浪乞讨人员救助和管理。部署开展重点青少年群体排查摸底专项行动。强化校园及周边社会治安综合治理措施，奢华平安校园创建活动，切实推进平安文化市场建设，净化青少年成长环境。加强社会组织管理服务。完善对境内社会组织的分类管理制度，探索加强日常监管的有效办法。对敏感类社会组织的管理，民政、业务主管单位和公安、国家安全等部门要加强协作配合，建立健全内部会商机制，增强工作合力。对境外非政府组织，特别是宗教类和基金类等背景复杂、政治意图明显的非政府组织，坚持利用、防范两手抓，抓住重点组织、重点地区、重点领域，依法加强管理。对新经济组织、新社会组织要纳入管理视线，做好对可能出现的不稳定因素发现得早、控制得住、处置得好。
力求平安成果最大化，着力推进新一轮平安建设
围绕加快海西建设的新定位，立足新起点，按照“量上求发展，质上求提高，面上求巩固”的原则，强势推进平安创建，力求平安成果最大化，推动新一轮“平安四都”建设向更高层次迈进。开展新一轮平安创建。根据县委、县政府《关于开展新一轮“平安”建设活动的实施意见》要求，以争创“平安先行村（居）和“平安先行单位”为载体，镇综治委将根据县里要求，推荐一“平安先行村（居）”接受县考核验收，镇直部门要发挥领导、指导、管理、监督职能。坚持抓系统带单位，带头推进行业系统平安创建，争创县级“平安先行单位”突出创建特色和实效。各村（居）要认真总结五年多来创建经验，力争“一村一品”，着力打造本地区的平安创建品牌，巩固深化平安家庭、校园、金融、海域、企业、医院、边界等系列平安细胞品牌创建，不断丰富载体、拓展领域，创出特色亮点。镇综治委成员单位和有关部门要制定深化本行业本系统平安建设工作方案，明确牵头单位、责任领导、责任部门，将平安创建活动向各行各业以及新经济组织、新社会组织延伸，不断扩大平安建设的覆盖面。年内，力争推荐一批单位报市参加全省行业系统平安创建现场推进会。持续加大平安建设宣传力度，掀起新一轮平安创建热潮，营造“平安建设人人有责、平安成果人人共享”的社会氛围。培育平安文化，打造平安品牌，扩大平安效应，使人民群众对平安建设知晓率达到80%以上，对社会治安满意率保持在90%以上并持续稳步提升。
发挥责任制龙头作用，着力夯实综治基层基础
安防主管履职报告范文第8篇
今天我们在这里召开庞庄煤矿综合治理和稳定工作会议，其主要目的是：总结回顾2008年综合治理工作，安排部署今年综合治理和当前稳定工作，推进企业安全生产和和谐稳定形势健康发展。下面，我讲两个方面内容。
一、2008年综合治理工作基本情况
今年上半年，我矿各方面工作取得了显著成效，安全生产稳定发展，经营指标超额完成计划，治安保卫综合治理工作同样也取得了较好的成效。各单位、各部门围绕企业创业发展中心任务，把维护矿区稳定作为一项重要工作来抓，认真落实综合治理和维护稳定责任制，坚持打防并举，强化基础管理，深入开展创建“平安矿区”和“严打”整治活动，有效杜绝了政治案件、重特大刑事案件和治安灾害事故的发生。1-6月份，查处一般刑事案件6起，拘留审查1人，内部处理5人；查处治安案件10起，移交公安机关处理5人，行政拘留3人，内部处理4人；查处偷盗工业物资和违反企业管理制度行为90余起，处理137人，为企业挽回经济损失7万余元。有力的震慑了不法分子，维护了矿区治安稳定，为企业创业发展创造了良好的内部环境。
（一）运用载体，注重实效，不断强化法律法规宣传教育力度
今年以来，矿党委按照“五五普法工作规划”，以开展“法制庞矿，平安某矿”活动为主线，以提高职工法制观念为落脚点，以“十有规范”为着力点，运用各种有效载体，深入抓好法律法规宣传教育工作。年初举办了反盗窃专题宣传，把08年以来查处的16起盗窃企业物资案件，制作成了图牌板，在三井巡回展出，职工反映较好，收到了良好的宣传教育效果。开辟了广播、电视法制宣传专栏，播放法律法规20余次。基层各单位坚持每月出一期法制宣传板报。去年，矿党委中心组带头学习《宪法》等法律法规。矿开办的46期各类职工培训班，均安排有法律法规方面课程。各单位还利用学习日组织安排学习相关法律法规知识，把法制教育贯穿于日常学习的全过程，积极引导职工，增强法制观念，遵守法律法规、矿规矿纪，自觉维护企业和社会稳定。
（二）健全机制，严格考核，不断强化综合治理基础工作
年初，矿党委对2008年社会治安综合治理工作和“平安”创建工作提出了具体要求，成立了“平安”创建工作领导小组，调整了矿区综治委成员。矿综治委下发了《2008年综合治理工作安排意见》，根据综合治理工作任务，提出了5项重点工作和14项工作措施。矿与各党支部签定了社会治安综合治理工作责任书，明确了各单位各部门工作职责和责任范围。各单位结合实际，分别与班组签定了治安包保责任书，形成了社会治安综合治理工作齐抓共管的良好氛围。6月底，矿对各基层单位综合治理工作进行了全面检查，其中，90分以上29个，80-90分8个，80分以下1个，发生刑事案件一票否决1个。运输一区等单位高度重视社会治安综合治理工作，认真制定工作规划和工作措施，并扎实抓好落实兑现，加强职工思想教育和人员管理，上半年，该区各类违法违规案件与去年同期相比下降了90%，他们的做法值得大家学习。
（三）打防结合，突出重点，不断加大综合治理工作力度
矿党委始终坚持“打防结合、预防为主”方针，不断加大综合治理工作力度。一是认真组织开展治安安全大检查，及时发现和堵塞防范工作中的漏洞，消除隐患。去年，结合做好安保工作，确立了40处安保重点部位，逐个落实防范措施和责任；整改火工品隐患4处，整改消防隐患15处，组织暂住人口检查10次，组织物资仓库防范设施检查12次，整改隐患7处。二是强化人防力度。各单位能够按照要求，加强辖区范围各场所的管理，层层落实责任，严格考核，较好的防止了工业物资的被盗和流失。保卫科依靠现有力量，合理安排警力，加大矿区巡逻守候力度，将固定巡查与动态巡查相结合，收到了较好的效果。三是加大打击盗窃工业物资行为力度。制定了反盗窃活动方案，对易发案部位采取人员蹲守与门卫控制等办法，加强防盗工作。上半年，先后查处各类盗窃工业物资行为50余起，为企业挽回经济损失7万余元。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和不足：
一是有些单位法律法规教育力度不够大，没有形成浓厚氛围。个别单位法制教育流于形式，少数职工法制观念淡薄，违规违纪事件时有发生。二是有些单位防范责任制落实不到位，管理存在漏洞，防范硬件设施不完善；一些值班人员责任心差，值班责任不落实，给不法分子以可乘之机。三是盗窃工业物资现象时有发生。四是保卫人员素质有待提高，个别人员发生了违规行为。
二、认清形势，明确任务，扎实做好下半年综合治理工作和迎稳定工作
（一）认清形势，提高认识，增强做好安全稳定工作的责任感和紧迫感
今年以来，全矿和治安形势总体稳定，为促进企业创业发展、维护矿区和谐稳定作出了重要贡献。同时，我们也要清醒地看到，当前影响矿区安全稳定的形势依然复杂严峻。安全管理仍有许多薄弱环节，事故隐患仍较突出，发生重大事故的风险依然存在；矿乡关系还存在不稳定因素，治安事件时有发生，企业内部各种矛盾也比较复杂，保障矿区平安的任务依然很重。各单位、各部门一定要充分认识当前形势的严峻性和做好期间安全稳定工作的极端重要性，进一步增强政治意识、责任意识、大局意识。坚决贯彻落实中央、省市的部署和要求，认真落实集团公司稳定工作会议精神，牢固树立“抓发展是成绩、抓安全稳定也是成绩”的观念，切实把安全稳定工作作为当前工作的重中之重，认真审视本单位、本部门的安全稳定工作形势，深入分析，准确把握工作重点，研究采取非常的措施和手段，超前部署安全防范工作，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，确保在安全稳定方面不出现任何问题，创造良好的环境。
（二）层层落实责任制，切实解决实际问题、化解矛盾
一是进一步落实工作责任制。迅速开展大接访活动。期间矿实行矿领导天天接待制度，及时妥善处理群众反映的合理诉求，努力化解矛盾。各单位要加强工作，各党支部书记是第一责任人，要认真排查本单位不稳定因素，做过细的思想工作，积极处理问题，把矛盾消灭在萌芽状态。办等部门要切实履行好自己的工作职责，按照既定的工作预案，增强工作主动性和解决问题、化解矛盾的本领，千方百计为群众解难。对因工作失误或不力，发生非正常上访的，矿将严肃追究相关单位和责任人责任。二是切实解决实际问题。解决实际问题是工作的出发点和落脚点。各单位、各部门要针对职工群众反映突出的问题，采取一切有效措施加以解决，提高息访率。要坚持依法按政策办事的原则，对应当解决，但受客观条件限制、一时难以解决的问题，要主动向职工解释清楚，争取职工的理解和支持。要高度重视解决职工的初访问题，力求一次办结，减少重信重访和越级上访。要依法处理无理问题，对过高或无理要求、不能解决的，要耐心做好思想工作，讲清道理，劝其息访。各单位不得制定敏感的管理制度，以防引发新的更大矛盾。三是全面加强基层基础工作。积极推进工作重心下移、关口前移，努力使问题解决在基层、解决在单位内部、解决在初始阶段。各单位和办等部门要坚持和完善信息报送制度，定期分析存在的不稳定因素，及时发现、准确掌握可能引发的倾向性、苗头性问题，提早介入，及时处理。要协调配合上级部门，对重点人头落实好“五包”责任制，对其进行24小时稳控。要按照“不出徐州”的要求，落实好进京上访和突发性事件应急工作预案，在人、财、物方面提供保障，一旦出现情况，要迅速启动预案，果断、妥当处置，杜绝因工作失误或不力，发生进京上访和非正常上访事件，确保矿区安宁安定。
（三）加强领导，落实责任，做好期间安全和稳定工作
首先，要强化组织领导。把期间安全稳定工作作为一项重要的政治任务，纳入矿重要议事日程。矿成立安全稳定工作领导小组，下设安全生产、、治安保卫、生活卫生、督查等5个小组。按分口管理的原则，落实领导包案责任，负责处理可能发生的各种突发事件。基层各单位为安保工作的责任主体，党政主要领导为第一责任人，切实加强对安保工作的组织领导。第二，要建立矛盾纠纷排查工作机制。各单位、各部门要严密掌握本单位内部矛盾和突出表现，党政主管是纠纷排查工作的第一责任人，要及时有效化解各类矛盾和纠纷，力争把问题解决在基层，解决在单位内部，解决在萌芽状态。要完善责任追究制，对失职渎职而导致矛盾激化、事态扩大、发生严重影响矿区稳定的重大事件，矿将严肃追究相关单位和责任人的责任。第三，要强化预案处置。矿已制定了
“处法”和维稳工作三个预案，相关部门要按预案措施和要求，做好落实工作，力保各项工作有序稳妥进行。各单位和保卫部门要密切掌握内部动态，抓好初始信息、倾向性信息和内幕信息收集整理。发现各种不安定因素要及时上报，做到“早发现、早报告、控制得住、处置得好”。
矿办、宣传、通计中心等部门要加强对网站、有线电视、通讯系统的监控和管理，关注网上舆情，规范信息安全管理秩序，坚决防止各种有害信息传播和各类破坏活动。第四，要更加认真的抓好安全生产工作。一是严格落实各级安全生产责任制，着力加强现场管理。加大干部现场安全履职的检查、督促和考核。严格领导干部请销假制度，确保领导干部24小时跟值班不失控。持之以恒地强化“三违”治理，不断规范职工操作行为。突出现场安全设施、重点工程、重点区域、重点环节的监控，严防重大事故的发生。二是对矿已排定的40个安保重点部位，各相关单位和保卫部门要重点抓好防范措施落实。每月按上、中、下旬开展一次治安防范大检查，对照要害场所标准，及时消除各类治安、消防隐患，确保治安安全。三井保卫要分别成立专门负责重点部位巡逻的小分队，确保24小时安保工作不失控。三井重点部位岗位人员要落实责任，认真履职，严格把关，杜绝无证人员进入重点防范部位。三是加强涉爆人员和火工品管理。严格落实每月2次的火工品专业例会制度，规范涉爆人员行为，扎实开展火工品隐患排查治理专项行动，及时消除各类安全隐患，提升火工品安全管理水平。对易燃易爆、剧毒放射性等各类危险物品，要严格落实安全管制措施，尤其是对可能被利用制造破坏事件的剧毒、放射、易燃易爆等危险物品，加强管控，严防丢失被盗。同时，全面开展地面用电、食品卫生、防火、防爆大检查、大整顿，集中处理隐患和问题，确保安全生产。
（四）坚持综合治理、打防并举，筑牢矿区安定的防控基础
矿区治安防控体系建设是打造“平安矿区”的基础工程，是一项长期的工作。要按照“加强人防，落实物防，发展技防”的工作要求，深入查找薄弱环节，查找防范漏洞，有针对性地采取措施。要做到重点部位有物防、关键部位有技防，24小时有人值班，确保昼夜不失控。一是要完善综治工作管理体系。按照“齐抓共管”原则，进一步建立健全党政工团齐抓共管、职工群众广泛参与的群防群治工作格局，充分发挥基层治保组织在维护矿区稳定中第一道防线的作用，坚持一级对一级负责，一级抓一级，层层抓落实，形成领导靠前指挥，各部门齐抓共管的工作机制。各单位、各部门要象抓安全生产、抓经营管理一样，下大功夫抓好治安保卫工作，及时调处单位内部的各类矛盾和纠纷，切实管好自己的人，看好自己的门，做好自己的事。二是要加大人防力度。保卫部门要依靠现有力量合理安排警力，加大辖区巡逻守控力度，按照“棋盘式”布警、“网格化”巡防要求，突出设防重点，把治安保卫力量向案件多发时段、路段、部位，特别是夜间和节假日倾斜。要严格执行门卫管理制度，把好治安防范第一关，对重点要害场所要重点巡逻守控，提高巡查的密度和覆盖面，最大限度地减少案件发生。三是要完善物防设施，加快技防建设。保卫部门要尽快完善监控系统，根据已制定的完善方案，抓紧签订合同，积极催办，组织实施。各单位、各部门要按照“谁主管、谁负责，谁管辖、谁负责”的原则，对管辖范围内的办公室、物资仓库、临时物资存放点等重点要害场所和部位，一定要加固安装防盗设施，安排专人看守。四是要积极开展“严打”活动。针对企业治安实际，继续组织开展专项治理活动，打击违法犯罪行为。现阶段，要认真抓好打击盗窃工业物资行为活动，确保矿区治安稳定。要严防敌对势力的渗透破坏活动，特别是要做好“××”等组织的防渗透工作，进一步落实稳控责任制，严防各类突发事件发生。
（五）加强教育和管理，抓好保卫队伍自身建设
打造平安矿区，关键在人，关键在队伍，治安保卫力量作为打造平安矿区的主力军，就必须自身过硬。保卫队伍目前存在一些问题，迫切需要我们强化保卫队伍管理，提高整体素质。首先，要注重“四个坚持”。坚持政治管队，着力用“三个代表”重要思想武装治安保卫人员头脑，不断增强政治意识、大局意识和服务意识。坚持素质强队，切实加强教育培训工作，大力推进学习型保卫队伍建设，广泛开展岗位练兵活动，努力提高治安保卫人员的业务素质和应对处置各类突发事件的能力。坚持制度治队，实行严格的目标管理和有效的监督约束机制，明确行为规范，确保内部管理工作有章可循、有规可依，以制度促自律，努力提升治安保卫队伍的新形象。坚持平等待队，广大治安保卫人员平时工作非常辛苦，为保卫矿山的平安稳定奉献了汗水甚至鲜血。对保卫人员，要在工作上从严，生活上关心，使保卫队伍得到加强和稳定。第二，加大队伍整顿力度。下半年要集中一段时间，对保卫人员开展思想、纪律、作风整顿，对工作不负责任，不坚持原则，造成企业经济损失的保卫人员要予以调离或清除。对监守自盗、内外勾结、违法乱纪的保卫人员，要坚决依法处理，纯洁队伍，增强战斗力。第三，加强岗位责任的考核检查。保卫干部要自觉依法执勤，文明执勤、严于律已、清正廉洁、无私奉献，特别是在巡逻、守控上要身先士卒，严格查岗查哨。对因检查不细、整改不力，治安保卫措施不落实而发生的重大刑事案件，致使企业利益和职工生命财产遭受重大损失的，矿将严格追究责任。