物业秩序经理工作总结范文
时间：2023-12-01 20:41:40
物业秩序经理工作总结篇1
一、指导思想
按照全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，以解决关系人民群众根本利益问题为出发点，以相关法律法规为依据，各相关职能部门紧密配合，围绕房地产项目审批、开发、交易、中介等环节，严厉查处房地产领域存在的违法违规、权钱交易行为，建立健全长效机制，促使我区房地产市场朝着更加规范、健康的方向发展。
二、工作目标
通过房地产市场专项整治，达到整顿规范与健康发展并重。进一步完善审批制度，按照规范标准、简化程序、透明公开的原则，建立分工明确、各司其职、密切配合、高效廉洁的行政管理体系。引导企业树立品牌意识，建立培育规范运作、依法经营、诚实守信的企业信用体系，实现我区房地产市场秩序的根本好转。
三、整治内容
围绕房地产开发建设和交易中容易发生违法违规、权钱交易问题的关键环节和重点部位，对在建房地产开发项目进行全面清理。
（一）依法查处房地产行政审批过程中涉及的有关部门及其工作人员违法违规行为，重点是在项目立项、规划审批、施工许可、预售许可等环节的违规审批、滥用权力、违法不究以及在行政许可中的索贿受贿等行为。
（二）依法查处房地产开发建设环节中的违法违规行为。重点是非法占地、私下协议圈占使用集体土地，在集体土地上从事房地产开发经营，囤积土地，私自改变土地用途，未按规定条件开发利用土地，未取得施工许可证擅自开工建设，违法强制拆迁，不按批准的规划设计方案进行开发建设，擅自变更规划内容，抽逃注册资本金等行为。
（三）依法查处房地产开发交易环节中的违法违规行为。重点是未取得商品房预售许可证或未按预售许可批准的范围预售房屋，擅自出租、出售公共部位、配套设施牟利，未办理前期物业招投标手续和按规定预留物业管理用房，不按规定办理物业管理资料交接，违法广告、囤房惜售、哄抬房价、诱导欺骗消费者，不按规定明码标价以及在标价外收取未予标明的费用，合同欺诈，偷逃税等行为。
（四）依法查处中介服务机构及其从业人员违法违规行为。重点是未申领营业执照、未按规定备案开展房地产中介业务，虚假或不实信息骗取中介费、看房费、吃差价，伪造、涂改、转让房地产中介注册证、资格证，任意抬高或压低被拆迁房屋评估价格，中介服务机构和从业人员参与炒房，扰乱市场正常秩序等行为。
（五）依法查处房地产物业管理中的违法违规行为。重点是无资质从事物业管理，不按物业服务合同约定的内容和标准提供服务，违反规定擅自设立收费项目，擅自改变物业管理用房等公共建筑和公共设施用途等行为。
（六）对我区房地产项目的注册登记、纳税情况进行排查。重点排查开发企业是否在我区注册，是否单独办理税务登记，是否在我区纳税（包括企业所得税）等情况。
四、整治工作组织机构
为切实做好我区房地产市场秩序专项整治工作，加强对专项整治工作的组织协调，建立专项整治工作联席会议制度，区城市规划建设局、*国土分局、*规划分局、区财政局、区审计局、区监察局、区城管局、区拆迁局、*国税局、*地税分局、发展和改革局(物价局)、工商分局、政府法制办等部门为联席会议成员单位。区城市规划建设局局长于兴慧担任召集人，以上各部门有关领导为成员。联席会议办公室设在区城市规划建设局，于兴慧同志担任联席会议办公室主任。按照审批权限与责任挂钩及“谁审批，谁负责”的原则，明确职责如下：
区城市规划建设局：负责专项整治工作的组织协调，提出专项整治总体思路和工作方案；组织实施专项整治；负责组织查处建设、预售、交易过程中的违法违规行为；会同市工商行政管理部门查处房地产中介机构的各种违法违规行为。
*国土分局：参加由联席会议组织的房地产市场秩序专项检查；对在建并已进入商品房预售环节的房地产开发项目的土地取得情况进行清理检查；负责查处土地方面的违法违规行为。
*规划分局：参加由联席会议组织的房地产市场秩序专项检查；对全区在建项目规划审批执行情况进行清理检查；协助认定规划审批、变更等方面的有关问题。
区财政局：参加由联席会议组织的房地产市场秩序专项检查；按照职能分工，负责专项整治的相关工作；对我区房地产项目的注册登记、纳税情况进行排查。
区审计局：参加由联席会议组织的房地产市场秩序专项检查；依法对排查中发现问题的国有房地产企业的财务收支情况进行审计和检查，对审计查出的违法违规问题依法作出审计决定或者向有关主管机构提出处理处罚意见。
区监察局：参加由联席会议组织的房地产市场秩序专项检查；按照有关法律法规查处房地产领域违纪违法案件。
区城管局：参加由联席会议组织的房地产市场秩序专项检查；负责查处物业等方面的违法违规行为，并按照《青岛市相对集中行政处罚权条例》的规定，将物业管理企业存在的违法违规行为及市政管线违法接入行为依法提交执法部门查处。
区拆迁局：参加由联席会议组织的房地产市场秩序专项检查；负责查处违法拆迁等行为。
*国税局、地税分局：参加由联席会议组织的房地产市场秩序专项检查；检查完善房地产税收政策落实和税收征管措施的建立情况；检查房地产企业税收政策执行和纳税申报情况，负责查处房地产企业偷逃税等违法违规行为。
区发展和改革局（物价局）：参加由联席会议组织的房地产市场秩序专项检查；按照职能分工，负责专项整治的相关工作；对全区在建并已进入预售环节的房地产开发项目价格执行情况进行检查；负责查处销售商品房未按规定或未按规定的方式明码标价、在标价之外收取其他费用、高于标示的价格进行销售的价格违法行为；查处中介机构违规收费以及相关单位向房地产开发经营企业违规收费的违法行为；
*工商分局：参加由联席会议组织的房地产市场秩序专项检查；负责查处房地产企业违法广告、合同欺诈和侵害消费者合法权益的违法违规行为；会同区城市规划建设局加强对房地产中介机构的管理。
区政府法制办公室：参加由联席会议组织的房地产市场秩序专项检查；配合有关部门健全房地产市场秩序专项整治工作制度，完善长效机制。
五、整治工作时间安排
（一）动员部署阶段（20*年5月1日——5月15日）
1.全面部署相关工作，制定市场专项整治实施方案，明确整治范围、内容、要求，落实相关部门职责。
2.分别召开由房地产企业、中介服务机构、消费者和新闻媒体参加的座谈会，听取各方意见，深入开展专项整治工作。
3.开通举报、投诉热线，接受广大群众的监督。
（二）实施检查阶段（20*年5月16日——8月31日）
1.5月16日——6月30日，自查阶段。对在建并已进入商品房预售环节的房地产开发项目进行全面清理。相关主管部门、房地产开发企业、中介服务机构和物业管理企业围绕专项整治的重点方面，开展自查、自纠工作。自查结束后，于6月25日之前，各相关管理部门将书面自查报告报区联席会议办公室；房地产开发企业填写《房地产市场秩序专项整治检查表（开发企业）》（附件4）并附书面自查报告，报区联席会议办公室及财源建设办公室（区财政局）；中介服务机构、物业管理企业填写《房地产市场秩序专项整治检查表（中介机构）》（附件5、6）并附书面自查报告分别上报区建设局及区城管局。
各相关主管部门、房地产企业、中介服务机构和物业管理企业应当根据自查存在的问题，积极进行整改并有针对性地做好堵塞漏洞、建章立制工作。
2.7月1日——7月31日，检查阶段。在房地产企业、中介服务机构和物业管理企业自查的基础上，各相关主管部门针对企业自查情况进行检查，对有投诉举报的项目进行重点检查。对检查中发现问题的项目，各有关部门按照职责分工依法进行处罚。
3.8月1日——8月31日，抽查阶段。由区联席会议办公室组织相关部门进行抽查，重点抽查存在严重违法违规行为、群众集中投诉举报的相关管理部门、开发企业、中介服务机构和物业管理企业。对检查过程中发现整改不力的单位予以通报批评。
（三）汇总、总结阶段。（9月1日——12月31日）
1.9月1日前，各相关管理部门按照责任分工，对专项整治情况进行分析总结，连同依法查处的典型案例，形成书面报告报区联席会议办公室。
9月5日前区联席会议办公室把检查情况及各职能部门查处的典型案例以书面形式报市联席会议办公室。
2.9月——10月，迎接省、市有关部门的联合检查。
3.11月——12月，迎接国家有关部门组织的抽查。
（四）巩固阶段。（20*年2—3月）
重点是建立长效机制，巩固整治成果。各部门要针对专项整治工作中发现的问题，不断强化管理，着力增加中低收入家庭住房的有效供给，稳定住房价格，进一步完善促进房地产业健康发展的长效机制。
六、整治要求
（一）统一思想，提高认识。在去年全市开展的整顿和规范房地产市场秩序工作中，依法查处了一批违法违规企业，并对部分典型案例进行了曝光，取得了较好的效果。虽然我区的房地产市场秩序不规范现象得到一定程度的遏制，但并未彻底解决，企业违规经营行为依然时有发生，房地产市场秩序仍有待于进一步规范。各有关部门一定要立足工作实际，把思想统一到八部委《关于开展房地产市场秩序专项整治的通知》要求上来，统一到中央房地产市场调控政策的精神上来，高度重视并扎实推进房地产市场秩序专项整治工作。
（二）精心部署，密切配合。房地产市场秩序专项整治是一项系统工作，涉及政府工作的多个方面及各部门，各相关管理部门要按实施方案精心组织实施。按照职责分工，对相关部门的责任目标进行了分解（附件2），各相关部门要紧紧围绕责任目标，各负其责，建立信息共享、情况互动、联动查处、齐抓共管的协调机制，防止产生管理、查处上的漏洞。
为确保专项整治工作的顺利开展，建立违法行为举报、投诉受理制度，联席会议制度，部门之间通报制度。联席会议成员单位均要设立并公布举报电话，举报电话实行首问负责制，对不属于本单位职责范围的举报投诉，受理单位负责记录并填写《房地产市场秩序专项整治投诉举报（件）转办单》（附件3），转相关管理部门处理。联席会议原则上每月召开一次，因工作需要或成员单位请求，经召集人同意，可临时决定召开联席会议。联席会议办公室每半月召开一次碰头会，对在排查和群众举报投诉中发现的案件线索进行梳理，及时向有关部门通报。
（三）突出重点，务求实效。这次房地产市场秩序专项整治工作一方面要按照实施方案所明确的整治范围，全面开展检查，要查实、查细、查全，不能出现漏项。另一方面要突出重点，对相关管理部门及其工作人员重点查处违规审批、滥用权力的行为，对房地产开发企业重点查处违法占地，擅自变更规划内容、改变规划方案，未取得施工许可擅自开工建设及违规预售等行为，对中介服务机构及其从业人员重点查处参与炒房、扰乱市场正常秩序的行为。通过普查与重点整治相结合，达到进一步规范市场秩序，净化市场环境的效果，切忌流于形式，走过场。
物业秩序经理工作总结篇2
为进一步加强我县交通秩序整治工作，创建安全畅通的道路交通环境，县“城乡清洁工程”交通秩序整治组，按照县委、县政府《关于开展“城乡清洁工程”的实施方案》的相关内容和要求，制定下发了**县“城乡清洁工程”交通秩序整治[**]1号《关于开展“城乡清洁工程”交通秩序整治的工作方案》，明确和细化了各有关职能部门的职责任务，现将我局所承担的交通秩序整治任务细化分解通知如下：
一、任务分解
1、县乡公路管理站
（1）按照国家标准规范设置县级公路交通标志线，在清理排查的基础上，制定和完善县级公路交通标志线设置方案、目标和计划，重点在二级以上公路、主要县级公路上设置限速、让行、指路标志。
（2）加强县级公路养护，及时维修处理各种路面病害，达到路面坚实平整，基本无病害，路牙完整整齐，公路桥涵栏杆等附属设施完好。加强县级公路日常养护的督促检查工作，做到对各交管站的日常养护工作进行周检月评打分考核,保证使各交管站的养护工作全面到位，及时为县交通秩序整治组提供交通路况信息及相关情况，确保县级公路养护达到路面、路肩、边坡干净整洁、整齐划一，无垃圾杂物，无白色污染。
（3）强化对乡村公路养护管理的督促检查工作，制定完善标准、办法，督促乡（镇）村扎实开展乡村公路养护工作，改善和提高乡村公路的路容路貌。
2、路政所
加强路政巡查，形成专人负责，常效管理的机制，及时发现、治理路面抛洒污染，清理县级公路路面及两侧堆积物，及时制止和拆除建筑红线控制范围内的违章建筑和乱搭乱建，确保路面、路肩、边坡无堆积物，无乱搭乱建等违章建筑。
3、治超办
深入开展治超工作，加强源头管理和流动稽查，探索长效管理机制，及时为交通秩序整治组提供治超信息及相关情况，使超限超载得到有效治理。
4、城市客运管理办公室
协调县公安交警和建设部门科学划定停车区域，出租车全部入位管理。协调联系市城建委，完善出租车审批手续，推行出租车的公司化运营管理，积极筹备统一购置更新车辆、车牌，规范行车线路等工作；加大出租车车容车貌整治力度，严禁出租车超能力载客、拉客等违法行为；建立学习培训制度，提高驾驶员文明素质，融入全市统一、规范的客运市场。
5、运管所
整治公交车、县乡客运班车站点环境卫生秩序，加强运输安全管理。对车站（站点）的卫生环境、侯车亭站点路牌等设施，车辆进行经常的整治清洗，靓化站容车貌。制定城乡公共交通发展规划，加强和规范县乡公交车的管理工作，加强对汽车客运站（点）的安全监管，加强危货运输管理，严格客运班线管理，加强营运车辆技术状况的日常监管，严把营运驾驶员的从业资格等重要关卡，建立健全包车运营管理和安全行车日志制度，确保运营安全。
6、整治县城维修行业，严把营运车辆技术状况。取缔、规范县城主大街（湖东大街、紫林路、文源路、凤仪街等）道路两侧，占用便道或道路从事修车、洗车业务的经营户；整顿和规范修车、洗车业秩序，对无条件进行室内作业的修车、洗车业户进行坚决取缔，达到修车、洗车业门前的环境、卫生状况良好，无占道经营现象。严格营运车辆上线检测工作，严把营运车辆技术状况，确保营运车辆无隐患。
二、工作步骤
1、准备发动阶段。按照局的安排，落实工作责任，各有关单位要尽快制订部门具体实施方案，报送局“城乡清洁工程”领导组办公室。
2、全面实施阶段。3月15日~5月31日，各有关单位要根据具体实施方案，按照分工要求，加大工作力度，狠抓工作落实，集中全面治理交通环境秩序。
3、巩固提高阶段。6月1日~8月20日，在巩固集中治理成果的基础上，各有关单位要认真总结经验，健全和完善交通秩序管理长效机制，提升交通秩序管理水平。
4、初评整改阶段。8月21日~8月31日，县“城乡清洁工程”交通秩序整治工作领导组将根据工作要求，对各单位落实情况进行督查。各单位要高度重视，扎实开展工作，加大整治和整改工作力度，全面完成所担负的职责任务。局将加大对各单位日常整治工作的督促检查力度，下发督办通知书，督促各单位及时完成各方面的工作。
5、总结验收阶段。9月1日~10月31日，县委、县政府将组织人大代表、政治委员、清洁工程监督员、志愿者和有关单位、部门对交通秩序整治工作进行总结验收，对工作效果突出的单位和个人予以表彰，对工作不力、行动迟缓的单位，严肃追究有关人员的责任。届时局将提前对各单位的整治工作进行检查验收。
三、工作要求
1、加强领导，落实责任。各有关单位要加强对此次工作的组织领导，统筹安排，分类指导，整体推进，及时研究整治工作活动中遇到的困难和问题，推动全局道路交通秩序整治工作在全县“城乡清洁工程”中创亮点、上台阶。
2、精心组织，齐抓共管。整治活动涉及面广，任务艰巨繁重。各有关单位要安排创建工作的要求，科学规划，秩序渐进，稳步推进。要充分发挥职能作用，加强协调配合，部门联动，形成合力。要注意总结、及时推广创建活动中的好经验、好做法，做到信息共享，推动整治工作向纵深发展。
3、深入宣传，广泛发动。各有关单位要切实加大宣传力度，要把宣传工作贯穿于整治工作的全过程，既要充分发挥部门工作的积极性，更要广泛动员全社会的参与。要充分利用报纸、电视、互联网等新闻媒体，大张旗鼓地做好宣传工作，提高城乡居民的卫生意识和整体素质。
物业秩序经理工作总结篇3
一、加强领导组织
为了加强整顿和规范全县旅游市场秩序工作的组织领导，成立 县整顿和规范旅游市场秩序领导小组，县人民政府副县长任组长，政府办副主任、旅游局局长任副组长，各相关单位为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县旅游局，兼任办公室主任，负责协调全县旅游市场秩序整顿和规范的工作。
二、工作目标
通过此次集中整治全县的旅游市场秩序，基本上解决我县旅游资源不合理开发、乡村游未经许可非法经营、旅游公司服务行为不规范等突出问题，并在此基础上形成我县旅游市场秩序管理的长效机制。
三、工作任务
（一）严格按照《中华人民共和国旅游法》、《旅行社管理条例》等有关法律法规，加强对旅行社服务网点的管理。坚决打击非法经营、无证照经营和超范围经营出境旅游业务行为，重点查处“黑中介”、“零负团费”、削价无序竞争，净化旅游市场环境。
（二）清查导游人员执业管理制度、年审制度和计分管理制度。严查各种无证件、无正当手续从事导游业务的“黑导”及伪造、盗用他人导游证、欺客宰客、诱迫购物、私拿回扣、索取小费等现象。
（三）重点检查运载游客往返于各旅游景区的车辆，把超载超速、无驾驶证等违章行为作为查控重点。落实安全制度，完善应急预案，加大路面巡逻监控力度，严禁“黑车”和“病车”上路，防止与减少各种事故的发生。
（四）加强旅游商品市场监管，加大对各旅游景区、游客集散地饮食企业和购物场所的巡查力度。严查无照经营、出售假冒伪劣商品、诱迫购物、欺诈游客等行为，并查处或刊登虚假广告、诱骗游客的行为，进一步规范旅游市场经营秩序。
四、工作步骤
（一）调查摸底阶段（7月25日—8月5日）。对于扰乱我县旅游市场秩序的行为，要组织人员认真调查摸底，登记造册，重点集中在以下几个方面。一是未经规划擅自开发旅游资源的公司，非法经营散客中心和服务网点的个人，未经许可擅自收取门票的从业个体户；二是景区沿途未取得营业执照售卖食品和商品的店铺，随意提高旅游商品价格，商户以敲诈勒索手段向游客强卖物品，未取得营运许可的车辆接送游客；三是景区从业人员服务态度蛮横，收受小费等现象。
（二）集中整治阶段（8月6日—8月15日）。根据职责分工，由各牵头部门带队，组成工作小组，对乱收费、乱开发现象，景区经营秩序不规范，从业人员服务质量差，非法营运车辆，旅游购物敲诈勒索等扰乱旅游市场秩序的行为进行重点整治。
（三）查处清理阶段（8月16日—8月25日）。经查处，对于违规开发、收费的公司行为进行查封，对于景区经营不规范的行为进行整改，对于景区沿途未取得经营许可的售货点进行清理。
（四）验收建制阶段（8月26—9月5日）。对整顿和规范旅游市场秩序工作认真进行总结，由县整顿和规范旅游市场秩序领导小组组织人员对各相关单位的工作进行验收，并推广典型经验及做法，以提高今后的整顿和规范工作水准。
五、工作要求
各相关部门要提高认识，统一思想，高度重视，真抓实干，不畏难，不退缩，全面做好我县旅游市场秩序的整顿和规范工作。
（一）各相关部门要将整顿和规范旅游市场秩序工作的要求落实到实处，积极发挥本职能部门的作用，进一步规范和整顿我县旅游市场经营秩序，形成全县共同关心、共同参与、共同提高的局面。
物业秩序经理工作总结篇4
一、房地产交易秩序专项整治的指导思想和原则
（一）指导思想
从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度出发，认真贯彻执行《国务院办公厅关于切实稳定住房价格的通知》（明电〔x〕8号）、《国务院办公厅转发建设部等部门关于做好稳定住房价格工作意见的通知》（〔x〕26号）、《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（〔x〕37号）、《关于进一步整顿规范房地产交易秩序的通知》（建住房〔x〕166号）等文件的要求，扎实有序地开展专项整治工作。坚持整顿规范和健康发展并重，标本兼治，综合治理。加强市场监管，加大查处力度，规范市场秩序；抓好制度建设，建立责任追究制度，培育市场信用体系，切实维护群众合法权益，促进我市房地产市场健康发展。
（二）工作原则
1、标本兼治，综合治理。房地产交易秩序整治活动既要立足当前，又要着眼长远，运用经济、法律、行政等多种手段进行综合治理。
2、把握政策，维护稳定。要从我市的实际情况出发，坚持调整住房供应结构、稳定住房价格与保护人民群众住房权益相统一。既要查处房地产交易环节的违法违规行为，维护消费者合法权益，又要促进房地产业健康发展，维护社会稳定。
3、分工协作，密切配合。市房产局、物价局、工商局要分工协作，联动整治。相关部门要切实落实治理责任，细化工作任务，解决突出问题，严格责任追究，并与治理商业贿赂、工作效能、纪检、监察工作实行联动。
二、房地产交易秩序专项整治的工作机构、目标和任务
（一）工作机构
1、市政府成立房地产交易秩序专项整治工作领导小组，市政府副秘书长曹俊良任组长，市房产局局长朱作清任常务副组长，市物价局局长计和生、市工商局局长孔祥华任副组长。领导小组办公室设在市房产局，由市物价局、市工商局、市消费者协会等相关部门抽调人员组成。办公室主任由市房产局党组成员刘观明担任。
2、各县（市、区）要相应地成立专项整治工作机构，加强组织领导，抓紧部署本地区的专项整治工作，切实落实专项整治工作的各项要求。
（二）工作目标
通过专项整治，落实房地产交易环节的各项制度和措施。重点查处房地产交易过程中的违法违规行为以及群众投诉和媒体曝光的典型案例，切实解决群众反映强烈的各类问题，使房地产违规销售、利用虚假合同套取银行贷款、偷逃税款等违法违规行为得到有效遏制。虚假广告和其他违法违规广告以及在房地产销售过程中实施欺诈，房地产交易虚假信息、炒卖房号、捂盘惜售、囤积房源等恶意炒作、哄抬房价、不正当竞争等扰乱市场秩序的行为得到及时查处。使房地产交易不断规范，房地产市场信用体系不断完善，创造公平竞争的市场秩序和规范诚信的市场环境。
（三）工作任务
贯彻落实〔x〕37号、建住房〔x〕166号和九府厅发〔x〕40号文件精神，房管、物价、工商部门按照各自的职责，承担相应的任务。
房管部门的主要任务是：负责商品房预售许可管理，商品房预（销）售活动的动态监管，商品房预（销）售合同备案管理，房地产经纪人员职业资格管理，会同工商行政管理部门加强房地产经纪机构管理、房地产广告管理和房地产展销活动管理等。要加快构筑房地产交易信息服务平台，进一步完善房地产信用档案体系。
物价部门的主要任务：负责房地产价格及相关收费的监督管理。加强对房地产交易过程中各类违反价格法律、法规的行为的查处，会同房地产管理部门规范房地产交易行为。
工商部门的主要任务：严把房地产市场主体准入关，查处未经核准擅自从事房地产开发、销售、中介等违法行为。负责房地产展销登记管理，房地产广告管理，会同房产管理部门加强房地产经纪机构管理，查处虚假广告和其他违法违规广告，查处合同违法和侵害消费者合法权益的违法行为；查处房地产交易中的不正当竞争行为。
三、房地产交易秩序专项整治的工作机制和方式
（一）工作机制
房管、物价、工商部门要认真贯彻执行有关法律、法规和政策，加强部门间的协作配合，建立健全房地产交易信息共享、情况通报以及违法违规行为的联合查处机制。
（二）工作方式
1、部门配合。房管、物价、工商部门要根据各自职能，落实各自职责，将整顿和规范房地产市场秩序工作的任务，分解到具体部门。每一项工作，都要落实一个部门牵头负责，有关部门予以积极配合。
2、政府主导，多方参与。专项整治活动由政府主导，广泛发动行业组织和社会公众参与。采取政府监管、行业自律和社会监督相结合的方式开展专项整治工作。
3、加强监督检查。房管、物价、工商部门要将经常性的督促检查与重点抽查结合起来，看自查自纠是否落实。对自查自纠不力的单位，要及时加以督导；对拒不自查自纠、掩盖问题的单位或个人，要从严处理。
四、房地产交易秩序整治活动的步骤和要求
(一)工作步骤
1、宣传动员阶段（x年10月）
加强宣传引导。通过各种形式，宣传贯彻两个“国八条”和“国六条”、九府厅发〔*〕40号的精神，广泛宣传房地产交易秩序专项整治的重大意义，使参与专项整治的工作部门、市场主体、广大人民群众充分认识房地产交易秩序专项整治工作的重要性和必要性，澄清错误观念，把思想统一到党中央、国务院的决策部署上来，增强参与的自觉性和主动性。
2、自查自纠阶段（11月—12月）
各部门要根据建住房〔*〕166号文件要求，自查商品房预售许可管理制度、建立健全商品房预（销）售合同网上即时备案系统和房地产交易信息公示制度、预售合同登记备案制度等的落实情况。自检商品房预售许可、价格、广告监管等各项管理制度是否健全。特别是房地产管理部门要结合房地产市场信息系统建设，加快完善房地产企业和执（从）业人员信用档案系统。
3、督促检查阶段（12月—年4月）
从*年12月份开始，市房产局、物价局、工商局联合组成督查小组对各县(市、区)的整治情况进行督查和抽查，对抽查过程中发现的整改不力的单位予以通报批评。
4、总结经验、巩固成果阶段（4月—8月）
以专项整治工作领导小组名义召开一次由相关部门参加的工作座谈会。对前期的整治工作进行总结，推广各地好的经验和作法，巩固已经取得的整治成果，提出规范房地产交易秩序的有关政策措施。加快商品房预（销）售合同网上即时备案系统的建设，继续巩固、完善房地产交易信息公示制度和房地产信用公示制度，建立长效的房地产市场监管机制。
5、推进制度建设、建立长效机制阶段（8月—9月）
总结我市房地产交易秩序整治的工作经验，研究规范房地产交易秩序的下一步工作。建立房地产交易规范发展的长效机制。加快房地产市场信息系统的建设，完善对房地产特别是商品住房市场运行情况的动态监测。对这次整改效果显著的单位予以表彰；对整改不力、群众反映强烈的单位，予以通报批评。
（二）严肃查处违法违规案件
1、房管、物价、工商部门要把查处房地产交易环节的违法违规案件工作贯穿于专项整治工作的始终。建立健全违法、违规问题的处理机制，建立方便快捷的投诉渠道。要组织力量，重点查处当前严重影响房价稳定的房地产开发企业囤积土地、炒楼花、炒楼号，捂盘惜售、哄抬房价，虚假信息和广告、违规销售、欺诈；中介机构和房地产经纪人员利用虚假信息骗取中介费、服务费、看房费，在买卖过程中赚取差价等违法违规行为；合同违法和侵害消费者合法权益的行为。
2、要继续加大对房地产交易过程中典型违法违规案例的查处力度。对影响恶劣、后果严重的大案、要案，要依法从严惩处，并及时通过新闻媒体向社会公布处理结果。各县(市、区)要在*年10月底以前，将这次专项整治中查处的涉及房地产开发、销售、中介服务等有关方面的3个典型案例报市专项整治办公室。
3、经查处的违法违规案件，一律作为不良记录记入该企业的信用档案，并向社会公示。
物业秩序经理工作总结篇5
《镇矿业秩序专项治理整顿活动实施方案》已经镇政府研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
为严厉打击各种非法采矿行为，维护正常的矿业秩序，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》和市国土资源局等四部门联合下发的《关于制止借各种工程名义非法采矿的通知》精神，镇政府决定利用一个月的时间集中开展矿业秩序专项治理整顿活动，并将此工作作为今后一个时期常抓不懈的一项硬性任务，特此制定本实施方案。
一、治理整顿的目的和任务
严厉查处无证采矿、越界开采、乱采乱挖、以采代探、违法使用爆炸物品等违法行为，建立规范完善的矿业市场，保护生态环境，促进我镇经济的持续、稳定、协调发展。
二、治理整顿的重点和主要内容
（一）治理整顿的重点。
1、重点矿种：黄金、透辉石、石材、钾钠长石、铁矿等。
2、涉矿村庄：村、庄等。
（二）治理整顿的主要内容和具体要求。
1、无证采矿行为。从事矿产资源开采必须取得相应许可证。对无证采矿的，坚决依法予以取缔，拆除一切采矿设施和非法搭建的工棚小房等临时建筑物；逾期拒不停止开采的，由国土资源部门依据有关规定，查封采矿设备和工具；构成犯罪的，由司法机关追究其刑事责任。
2、违反矿产资源和土地利用总体规划行为。开采矿产资源必须符合矿产资源和土地利用总体规划。对不符合规划的，在规定期限内必须拆除一切采矿设施，停产关闭，由安监部门依法吊销安全生产许可证，由工商部门依法吊销营业执照，电业部门不予供电。
3、越界开采行为。开采矿产资源必须在经批准的范围内进行，不得越界开采。对越界开采的，坚决依法予以纠正，责令其退回批准的范围内开采；对拒不退回造成矿产资源破坏的，由发证机关吊销其采矿许可证；情节严重，构成犯罪的，由司法机关追究直接责任人的刑事责任。
4、以采代探行为。持勘查许可证的矿井必须严格按照许可的范围进行探矿作业，严禁以采代探进行建井施工或生产作业。对以采代探的，必须于规定期限内拆除一切采矿设施，拉倒井架；逾期不拆除的，由国土资源部门查封采矿设施，并依法从严从重处罚。
5、违法使用爆炸物品的行为。加强对爆炸物品的管理，使用爆炸物品必须取得许可。对违反爆炸物品管理规定的单位或个人，由公安机关依法进行处理；情节严重，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
6、以工程名义非法采矿的行为。对未经依法批准、未取得采矿许可证擅自开采矿产资源的，不论以什么名义，不论由哪个部门以什么形式批准或同意，均属违法采矿，必须立即停止。
7、清理中所涉及当事人与镇或村民签订的矿产资源开采合同协议，按照谁签约谁负责的原则，由合同双方给予撤销。
三、治理整顿的方法步骤
治理整顿采取自查自纠与集中查处相结合的方法进行，自年2月25日开始，年3月25日前全面结束，共分四个阶段进行。
第一阶段：宣传发动阶段（2月25日—2月29日）。
认真学习宣传矿产资源法律、法规，国务院、省和市关于整顿和规范矿产资源开发秩序的通知以及我市矿产资源管理规范性文件，发挥新闻媒体在舆论宣传中的主导作用，采取多种形式进行大力宣传，统一村庄和矿山企业的思想，提高认识。通过宣传发动，使违法者自动停止违法行为，达到自我纠正的效果。
第二阶段：自查自纠阶段（3月1日—3月10日）。
在宣传学习、调查摸底的基础上，各村庄、矿山企业要进行查漏补缺，检查是否存在各种违法采矿行为、倒买倒卖爆炸物品行为，是否存在安全隐患，证照是否齐全。对查明情况的，严格按照有关法律、法规的规定和治理整顿的主要内容及要求切实搞好自查自纠。
第三阶段：集中查处阶段（3月11日—3月20日）。
在自查自纠的基础上，镇矿业秩序专项治理整顿领导小组对各有关村逐一进行检查，重点检查矿山企业违法行为纠正情况，村庄有关合同签订情况。对已纠正的矿山企业进行复查，对未按规定纠正的限期进行纠正，限期仍未纠正的，有关部门要按照职责依法处理。
第四阶段：检查总结阶段（3月21日—3月25日）。
集中查处后，镇政府组织各有关村庄和职能部门对前三个阶段的治理整顿工作进行全面总结，各职能部门要对查处的问题提出具体的整改措施，连同查处情况形成书面报告报镇政府。镇政府将矿山秩序整顿情况列入村庄年终考核，对整顿不力的村庄视情况扣分。根据各村庄和部门汇报的情况，镇政府召开专题会议，研究下阶段工作任务。
四、治理整顿的主要措施
（一）提高认识，加强领导。镇政府成立由镇长任组长，分管副镇长任副组长，国土资源所、经贸办、派出所、工商所、供电所、环保所等部门主要负责人为成员的镇矿业秩序专项治理整顿领导小组，具体负责活动的组织协调和督导。
（二）明确分工，落实责任。治理整顿工作实行岗位目标责任制。各有关部门根据各自的职能，各司其职，各负其责，密切配合，形成合力，打好治理整顿攻坚战，确保各项措施落到实处。
1、国土资源所：负责整个治理整顿工作的组织协调；制定治理整顿具体工作方案；查处无证勘查开采、非法转让矿业权、超深越界开采、以采代探等各类违法采矿行为。
2、经贸办：负责矿山企业安全生产检查和执行建设项目安全设施“三同时”制度检查；对不符合安全生产条件的矿山限期整改，经整改仍不合格的建议安监局依法关闭取缔。
3、环保所：负责对违反环境保护相关法律、法规规定建设的矿山依法严厉查处。对环保设施不完善，排放污染物超过国家规定标准的，报环保局责令限期整改或依法报请市政府下达限期治理任务；逾期不能完成限期治理任务的，坚决予以关闭。
4、工商所：负责做好矿山企业营业执照的核发和吊销工作。对不具备基本安全生产条件、经限期整改和停产整顿后仍不合格，被吊销许可证的矿山，依法注销或吊销其营业执照；从严查处超范围经营的违法行为。
5、派出所：负责加强对爆炸物品的管理，查处各类违法行为；对今后“两证一照”不全的矿山严禁提供爆炸物品；对单位和个人非法买卖使用爆炸物品的，一经发现，从严查处，并依法追究相关责任人的责任；对非法采矿、破坏性采矿符合刑事犯罪条件的要立案查处；对拒绝、阻挠行政机关检查，围攻行政执法人员的单位和个人依法进行处理。
6、供电所：对证照不齐、非法开采的矿山及加工企业，由供电部门拆除供电设备、切断电源、停止供电；对停产整顿的只供应照明用电，待整改合格后再恢复生产供电；对未执行安全生产“三同时”规定、安全设施设计审查与竣工验收未经市安监部门审查同意的新建矿山，不得供应生产用电。
其他部门也要从全镇大局出发，齐心协力，共同完成治理整顿的各项工作任务，对治理整顿工作开展不力、开采秩序混乱、热点问题仍得不到解决的村和责任不落实、职能发挥不到位的部门，要追究相关责任人的责任。
物业秩序经理工作总结篇6
一、贯彻建设部等八部委文件精神，部署开展专项整治工作
根据建设部等八部门《关于开展房地产市场秩序专项整治的通知》（建稽[20*]87号）和省建厅等十厅委局联合下发的《转发建设部等八部门关于开展房地产市场秩序专项整治的的通知》要求，为强化房地产市场监管，建立规范的房地产市场秩序，健全和完善长效机制，促进我县房地产市场稳定、健康发展,及时拟订方案，在全县开展为期一年时间的房地产市场秩序专项整治。
1、宣传发动，制订方案。今年六月份，在广泛深入地开展宣传贯彻建设部等八部门和省建厅等十厅委局联合下发有关文件的基础上，拟订《海盐县房地产市场秩序专项整治实施方案》。这次专项整治工作为期一年，分三个阶段进行。第一阶段为动员部署阶段，第二阶段为组织实施阶段，第三阶段为巩固总结阶段。这次专项整治工作的重点内容：一是按照房地产市场秩序专项整治和前阶段已经开展的整顿规范房地产交易秩序和治理商业贿赂两项工作有机结合的工作方针，重点对在建并已进入商品房预售环节的房地产开发项目进行全面清理；对涉及群众投诉和媒体曝光的案件进行重点调查；对房地产开发建设、交易、中介等环节的违法违规、钱权交易等行为进行依法查处。切实将专项整治工作纳入房地产市场宏观调控的总体安排，纳入党风政风建设的总体部署。二是建立审计制度和案件线索移送制度。对检查中发现问题的房地产开发企业要依法进行审计和检查。同时，畅通举报投诉案件线索渠道，对群众投诉举报中发现的案件线索进行梳理，配合监察机关、检察机关集中查处房地产领域涉及的有关部门及其工作人员利用职权索贿受贿等违法违纪行为，依法惩处房地产开发企业、中介服务机构及其从业人员的行贿行为。与此同时，还明确了在专项整治中各部门的工作职责和任务。保证专项整治工作按计划、有重点、分阶段稳步推进。
2、广泛动员，全面部署自查自纠。今年六月份，分别组织县有关部门、全县房地产开发企业和房地产中介机构召开会议，部署我县房地产市场秩序专项整治工作。会议要求各部门和企业要从全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度出发，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的原则，充分认识房地产市场秩序专项整治工作的重要意义，集中开展房地产市场秩序专项整治活动，狠抓各项整顿和规范工作的落实，加大对房地产领域违法行为的查处力度，加强制度建设，切实保障群众合法权益，维护公平竞争、规范诚信的市场环境，促进我县房地产市场持续健康发展。
3、分阶段组织实施，全面开展自查自纠。自查自纠工作分二个层面展开，即，部门自查自纠和企业自查自纠。部门自查自纠工作的重点内容是查找并纠正房地产领域涉及的有关部门及其工作人员在项目土地取得、立项、规划审批、施工许可、预售许可等环节的违规审批、滥用权力等行为和房地产税收政策、廉租住房资金落实情况等相关工作的执行情况；企业自查自纠的重点内容是房地产开发前期及交易秩序、税收和其他方面是否存在违法违规问题。对照方案要求，我县列入在建并已进入预售环节的房地产开发五个，列入自查自纠范围的还有房地产中介机构65家，部门4个。通过自查自纠，发现了一些问题。如个别房地产开发企业交付使用商品房前未经竣工综合验收备案；已经具备条件的住宅小区，建设单位未能及时成立业主大会；房地产中介机构中有20家无执业资格人员，还有10家无证经营等。
4、全面开展检查工作。八月下旬由县建设局牵头，县发改局、县监察局、县工商局、县国土局参加组成联合专项检查小组，分二组分别对我县房地产开发项目和房地产中介机构开展为期二天的检查。县地税局与国税局对房地产行业税收进行了专项联合检查。列入本次我县专项检查的房地产开发项目有5个，房地产中介机构29个，专项检查采用企业自查自纠汇报和部门检查相结合的方式。对照这次房地产市场秩序专项整治的要求，结合检查结果我县房地产市场秩序总体上来看是规范的，但还存在一定的问题：⑴房地产开发项目中存在的问题包括：个别房地产开发企业印刷的宣传册中，存在着宣传用语不规范；企业委托广告公司的户外广告没有及时办理审批；5家企业在所得税方面存在问题，表现为企业多列成本，少计企业所得税，本次专项检查共计应补缴所得税2122495.03元。⑵房地产中介机构中存在的问题：14户经营户属无证经营；超越经营范围，个别经纪机构只具有一般经纪资格证，不具备经纪机构成立条件。对检查出的问题，各职能部门按分工依法进行了处理。
二、加强市场监管力度，促进行业健康发展
1、继续抓好在地产开发项目的监管工作。一是把好商品房销售关。至12月底，对符合预售条件的10个房地产开发项目核发了《商品房预售证》19张，核定预售面积25.01万平方米。二是按照《关于加强商品房销售管理的通知》的有关要求，继续推行商品房销售合同备案制度。12月底，共有商品房销售合同备案份2015份。三是切实加强住宅小区竣工综合验收的后续监督和管理。继续实行住宅小区竣工综合验收备案制度。共有4个项目(*1-14号楼)中16.40万平方米商品房在交付使用前，对竣工综合验收备案资料进行了审核备案，严格把好商品房交付使用关。
2、继续抓好物业管理工作。一是开展物业服务企业年检工作。在参加企业年检的13家物业服务企业中，有12家年检合格，1家晋升。二是继续在新建住宅小区中推行物业管理。交付使用的“嘉洲海岸”“南塘琴园梦琴苑1-14号楼”等住宅小区先后实行了物业管理，新增物业管理的房屋面积9.4万平方米。三是广泛深入地开展《浙江省物业管理条例》宣传和贯彻工作，在物业管理的住宅小区中积极引导和帮助业主委员会开展工作。指导、帮助“邮电新村”“金汇名仕”等住宅小区成立首次业主大会；“城市花苑”住宅小区完成第二届业主委员会换届选举工作。四是以制度建设为抓手，以创优达标活动为契机着力推进物业管理整体水平的提高。今年共有2家物业服务企业管理被评为“20*年度创建‘平安小区’先进集体”，6名物业服务企业经理被评为“20*年创建‘平安小区’先进个人”。五是继续抓好物业维修专项资金的归集管理使用工作。今年归集物业维修专项资金679.5万元，按规定程序使用物业维修专项资金8.42万元。累计归集物业维修专项资金3*4万元。
3、调整方式，继续抓好住宅室内装饰装修管理。依据有关法律规定及时调整管理方式，印发《关于加强城镇住宅室内装饰装修管理的通知》由原来住宅室内装饰装修审批制度改为申报登记制度，并做好相应的宣传贯彻工作。组织装饰装修企业参加20*年*市市级室内装饰设计技能比赛，共有三家装饰装修企业组成三个队参加，我局获得优秀组织奖。
三、组织实施实事工程，切实为民排忧解难
今年是我处承担组织实施政府实事工程的第三年。我们在认真总结往年工作的基础上，按照既突出重点，又兼顾一般的原则，采用区块整体改造与疏浚修缮相结合的方法，有选择、有重点的解决一些具备改造条件区块的突出问题。今年整治改造区块11个，涉及六个社区居委会中的17幢居民住宅楼，受益居民552户。同时针对一些不具备改造条件或已经列入旧城改造计划区块中存在的问题将采用以维修与疏浚为主的方法来解决。11个整治改造区块分三个标段通过小型工程招投标确定三家施工企业于6月底全面动工建设，8月底全面竣工。11月初，会同发改、财政、审计、质监部门，设计、监理、施工等相关企业参与，通过现场查看、资料审查，对*、*年整治工程进行了竣工验收。
四、其它方面工作
围绕工作中心，开展创建活动。根据局创建省级园林城市工作的统一部署和总体要求，制订园林式居住区创建实施方案，及时调整年度工作计划。并落实专人负责，有计划、有步骤、有重点地扎实推进我县园林式居住区的创建工作。高度重视、认真做好县人大代表建议、县政协委员提案办事答复和工作。办理并答复县人大代表建议、县政协委员提案4件；办理12345县长公开电话168件。认真做好县志编写工作的基础性工作。按照分工要求完成了本单位的撰写工作。继续开展老住宅小区地下排水管道的疏通和更新工作，受理8个社区居委会报修。
五、全县房地产市场运行情况
针对我县新建商品住房市场供求矛盾较为突出等问题，县政府加强房地产市场有效调控力度。今年以来，在加强城镇住房保障体系建设，构建多层次住房保障体系的同时，还加大了商品住房用地的投放数量，以增加普通商品住房的市场供给，缓解市场供求矛盾。但是，土地从供应到最后转化为住宅还需要一段时间。因此，今年我县的房地产市场总体运行良好。主要表现在以下几个方面：
1、房地产开发投资有所回升。20*年我县房地产开发投资6亿元，同比增长59.15%，与05年投资基本持平。其中，拆迁安置住房开发投资1.28亿元，占全县房地产开发投资总额21.33%。剔除拆迁安置住房开发投资，同口径与20*年比较，20*年我县商品房开发投资同比增长31.48%。
2、住房供应结构有所调整，中小套型住房供应增加。在建立以中小户型为主的住房消费模式的政策引导下，我县普通商品住房的供应比重增加，普通商品住房所占全部商品住房的比重由20*年的81.52%，增加到20*年的85.13%。中小套型住房市场供应明显增多，套型面积明显减小。据统计（以下统计未包括经济适用住房和廉租住房），20*年市场供应中小套型住房(90平方米以下)有358套,占整个住房供应面积的15.6%。
在调整住房供应结构的同时，也调整了保障性质住房在整个住房供应中的比重，逐步满足低收入家庭的基本住房需求。20*年，拆迁安置住房施工面积11.34万平方米，占全县住宅施工面积的27.58%；供应经济适用住房330套，面积3.43万平方米；供应廉租住房50套，面积2901平方米。
3、消费需求依然强烈，销售额有较大幅度提高。20*年，全县商品房屋销售面积26.36万平方米，剔除拆迁安置用房同比减少7.28%，其中住宅14.61万平方米，剔除拆迁安置用房同比减少19.*%；办公楼1万平方米，同比增长1*.33%；商业营业用房8.43万平方米（包括紧固件城商铺用房），剔除拆迁安置用房同比增长4*.83%。
20*年，全县商品房销售额10.69亿元，剔除拆迁安置用房同比增长24.54%，其中住宅6.17亿元，剔除拆迁安置用房与*年基本持平；办公楼4901万元，同比增长3*%；商业营业用房3.55亿元，剔除拆迁安置用房同比增长195.83%。
4、商品住房成交旺盛，住房价格持续攀升。从20*年全县登记备案的《商品房买卖合同》统计数据中反映出：（1）住房需求强烈，成交量保持一定水平。20*年，全县签订并登记备案的《商品房买卖合同》共计2015份，其中，住房买卖合同1276份，同比增长3.91%。住房成交量分季度统计为：第一季度352套、第二季度383套、第三季度182套、第四季度359套。（2）高层住房需求有所增加。20*年签订高层住房买卖合同389份，同比增长37.46%。（3）住房价格持续攀升。20*年全县商品住房销售均价4300.53元/m2，同比增长21.77%，其中多层均价4185.26元/m2，同比增长19.63%，高层均价4241.85元/m2（不计精装修），同比增长17.03%，精装修高层均价5942.81元/m2,多层住房的上涨幅度大于高层住房的上涨幅度。20*年县城（除大桥新区）商品住房销售均价4417.29元/m2，同比增长23.18%，其中多层均价4343.37元/m2；乡镇商品住房销售均价为2000元/m2，同比增长14.05%。
5、商品房空置面积明显减少。20*年12月底，全县商品房空置面积6.39万平方米，剔除不可销售面积（拆迁安置用房）2.21万平方米，实际空置面积为4.18万平米，同比减少27.56%。其中，住宅空置面积2.*万平方米，剔除不可销售面积（拆迁安置用房）1.71万平方米，实际空置面积为0.37万平米，同比减少85.71%。
六、当前行业发展中存在的主要问题
1、房地产市场中主要存在以下几方面的问题及矛盾：一是，住宅产业现代化程度不高，距离国家确立的住宅产业化总体目标还有较大差距。这一差距集中反映为楼盘的综合品质不高，具体表现在，节能省地型建设观念尚未真正树立；健康文明、节约能源的消费模式尚未形成；户型设计特别是中小户型的设计，其高舒适度还没有到得很好体现；住房作为一种产品，其最终产品的市场供给不多，绝大部分房产品还是毛坯房。二是，商品房开发建设过程中还存在着许多问题。如，个别房地产开发企业存在着“重主体，轻配套”的倾向。近几年来，虽然商品房的主体工程质量明显提高，但在粉刷工程、安装工程和配套工程等环节上仍然存在着许多质量问题，由此引发的纠纷时有发生；还有的房地产开发企业存在着“重单体工程竣工验收，轻综合验收备案”。据统计，近年来交付使用的新建住宅小区中，有6个建设单位开发的8个项目还未申报竣工综合验收备案。三是，房地产中介市场还不够规范。从今年开展的专项整治检查结果显示，65家房地产中介机构中，20家无执业资格人员，14家无证经营。
物业秩序经理工作总结篇7
目前，重庆市主城区城镇化率已达90.5%，建成区面积732平方公里，城区总人口1100万人，常住人口920万人，是典型的特大型城市。在全市快速城市化进程中，城市管理秩序方面的许多问题日益凸显、亟待解决。从调研情况看，以下“五种现象”时有发生，已成为影响城市秩序和品质的顽疾。（一）占道经营现象时有发生今年以来，通过开展违法占道经营行为治理行动，对违法经营性占道行为劝阻65.3万多人次、立案查处近2000件，640多个摊区、2.2万多个经营摊贩得到有效规范。但上半年市民投诉主城区占道经营行为的诉件仍有3159件，占主城区城市管理执法类诉件总量的32.33%，高居首位。流动摊贩、门店骑门经营、店外占道经营、店外维修作业、占道熏肉烧烤等现象，在一些区域反复存在。尤其是老旧小区、背街小巷、棚户区、临街门边、地铁站出入口、公交站点、商品交易市场、农贸市场、学校医院周边等区域的占道经营现象比较突出。（二）占道停车现象时有发生今年以来，通过开展人行道违法停车行为治理行动，共查处乱停放车辆22.9万多台次，罚款1900多万元，发现移送疑似“僵尸车”线索3395台次。但今年上半年，市民投诉主城区人行道机动车乱停乱放行为的诉件仍有1016件，占主城区城市管理执法类诉件总量的10.40%。（三）“五乱”现象时有发生“五乱”（乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱吊挂、乱派发）主要是指在城市树木和建筑物、构筑物或者其他设施上乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱吊挂宣传品，在主要道路、商业集中区域、景观区域、交通集散点以及其他公共场所乱派发小广告和各种宣传品。仅今年5月，第三方机构开展主城区城市日常管理效果评估时，就发现公共场所“五乱”问题106处，占主城区城市管理执法类问题的17%。（四）“两烟污染”现象时有发生“两烟污染”主要是指露天焚烧、露天烧烤烟尘污染。今年“蓝天行动”春季监管执法专项行动中，市城市管理执法总队和主城区、渝西片区城市管理执法支队劝阻、查处露天焚烧、露天烧烤烟尘污染等违法行为6308件。但由于非指定区域点多线长面广，“两烟”污染行为出现时间、地域有很强的不确定性和不可控性。（五）“三车”现象时有发生“三车”主要是指渣车、脏车、车窗抛物不文明行为。今年“蓝天行动”春季监管执法专项行动中，主城区和渝西片区共检查工程运渣车辆9.2万多台次、脏车入城2.3万多台次，查处工程运渣车辆1270台次。由于缺乏有效的监管手段，车窗抛物不文明行为难以控制，广大市民对此反映比较强烈。
二、原因分析：“四个差距”比较突出
出现上述现象的原因是多方面的。从本次调研情况看，以下四个方面的短板差距，是比较突出的问题。（一）基础设施配套规划和建设还有差距主城区现有。9000余个住宅小区、有解放碑商圈等五大传统商圈、有大坪商圈等11个新兴商圈，但总体上存在商业商务区、商品交易市场、农产品集贸市场等配套设施规划预留不足、建设总量不够、分布不均衡等问题。老城区房屋老旧、道路狭窄、配套设施欠缺、房屋出租率高、停车难买菜难等老大难问题突出，新建城区也存在停车位缺口、农贸市场配套不够、临街门面规划设计不合理（如开间小、面积小、功能不配套）等问题。比如，横跨渝北、江北两个行政区的大型普通住宅社区鲁能星城，始建于本世纪初，总占地面积2000余亩，总建筑面积320万平方米，共分13个街区，规划常住人口7.5万人。毗邻重庆火车北站，轨道环线穿城而过，交通便捷，加之巴蜀小学、巴蜀中学入驻，学位房集聚效应显著，小区入住率高、常住人口众多，但由于硬件设施不健全、相关配套功能设施不完善，导致道路施工扰民、游动摊贩占道经营、底商骑门经营、露天烧烤、露天焚烧烟尘污染以及人行道违法占道停车等问题时常发生，市民经常举报投诉，严重影响了城市形象和市民幸福感、获得感、安全感。又比如主城区停车问题，三大因素导致占道停车现象比较突出。一是停车位总量不足。主城区现有停车位152.2万个，2018年底主城区汽车保有量152.5万辆，按照国际通行1∶1.1~1.3比例测算，停车位总量缺口约30万个。2019年上半年主城区汽车保有量达161.3万辆，平均月增加1.45万辆，停车泊位总量缺口进一步增大。二是停车位结构不合理。主城区现有配建停车场、公共停车场、占道停车场泊位分别为142.1万、5.7万、4.4万个，结构性比例为93.4%∶3.7%∶2.9%，而三类停车场合理结构比为（80%~85%）∶（10~17%）∶（3%~5%），公共停车场占比明显偏低。三是停车位分布不均衡。主城区按10年以上成片建成区、10年以内新建成区、正在开发建设和尚未开发区域划分为了一、二、三类区域，目前停车泊位缺口主要集中在一类区域，也就是老旧社区。（二）市民文明意识还有差距。市民是城市的主体，市民素质是城市文明的灵魂。城市化和城市现代化要求市民必须具备良好的法治意识、社会公德意识、环境卫生意识、环境保护意识。当前，城市人口快速增长，且流动性强、构成复杂。市民素质参差不齐，目前客观上还有相当部分市民的文明意识、文明习惯还需引导养成。以城市下岗失业人员和农村进城务工人员为例，因受制于自身素质不高和就业岗位不足，很多人员从事摆摊设点、贩卖蔬菜水果、修理服务、开小餐馆等职业。基于谋生的基本需求，当个人利益与一些城市管理秩序要求出现矛盾时，往往优先考虑个人利益，乱占乱摆、乱扔乱倒、乱吐乱行等现象在这部分群体中出现得相对较多。同时，由于社会宣传引导不够、城市管理秩序共商共建共管共治共享机制不健全等诸多原因，很多市民存在“事不关己、高高挂起”心态，甚至随意侵占公共资源、侵害公共利益，把有限的公共空间和公共资源变为谋求个人经济利益的手段，在一定区域产生从众心理和破窗效应。（三）构建大城管格局还有差距。一是横向联合不紧密。城市管理秩序治理是一项综合性、系统性、联动性非常强的工作，涉及规划、建设、公安、交通、市场监管、生态环境等多个部门。由于沟通不够顺畅、衔接不够紧密、落实不够有力，存在各自为政的现象，相关部门联合行文多、联合行动少，面上配合多、资源整合少，临时联动多、长效协作少。二是纵向管理不顺畅。市、区县两级的城市管理主管部门2017年底才基本整合组建到位，而且在今年又陆续调整了部分职能职责，造成市、区县、镇街、社区以及社会单位在上下联动、形成合力方面不顺畅。三是街道社区管控不到位。街道办事处作为区县政府的派出机构，社区作为基层群众自治组织，其基本职能应当是城市管理和服务工作。但街道社区在城市管理服务工作中的基础地位没有充分体现出来，属地管理作用没有充分发挥出来，街道、社区、物业公司、社会组织各负其责形成立体交叉管理网络的格局没有完全建立起来，城市管理志愿者队伍不够壮大，市民参与城市管理的意识、途径等还有不足，大城众管氛围还不够浓厚。（四）执法保障还有差距。一是执法人员配备不足。主城区城市管理综合行政执法人员编制数1697名，占城镇人口数量的万分之一点八，明显低于住房城乡建设部要求的一般城市“常住人口万分之三~五”和特大城市“万分之八”标准，主城区仅有3个区达到万分之三的最低标准。城市管理执法人员与执法协管人员比例倒挂现象十分突出，主城区为1︰4.3。二是执法装备配备不足。随着城市建成区范围持续扩大、执法任务不断增加，城市管理执法车辆和装备配备严重不足，甚至影响到工作正常开展。如全市有25个街镇执法大队与其他执法队伍合用一辆车，有18个区县执法支队执法记录仪没有达到一人一部。以数字城管为基础的城市管理大格局刚刚起步，数字城管系统与其他部门之间的数据资源共享存在瓶颈，对海量数据的归集、挖掘、分析还有很大空间。三是联合联动机制不健全。市城市管理执法总队、区县执法支队和镇街执法大队三级联动执法机制还不够顺畅，统一指挥、科学调度、上下联动、形成合力的城市管理执法指挥调度功能作用还没有充分发挥出来，区县城市管理执法支队对镇街城市管理执法大队的统一指挥调度问题更为突出。城市管理执法机构与其他部门执法机构联合执法机制也不健全。如基层城市管理执法人员反映，违法占用人行道停车问题，既未纳入交巡警管理系统，城市管理执法又无合法强制手段，当事人认为城市管理执法人员“乱执法”，拒不接受处罚的情况时有发生。四是执法环境不容乐观。城市管理执法对象特殊、成份复杂，矛盾焦点集中，对抗冲突燃点低。2018年全市因城市管理执法受阻导致执法人员受伤375人，但仅有26名行政相对人受到处理。部分媒体为吸引眼球，也拿“城管”说事，不仅扭曲丑化了城市管理执法人员的社会形象，也影响了政府部门的公信力。
三、对策思考：多措并举综合治理
物业秩序经理工作总结篇8
（一）工作重点：坚持整顿与规范相结合，围绕药品研制、生产、流通、使用4个环节，突出重点品种及重点区域，严格准入管理，强化日常监管，严厉查处各种违法行为，坚决打击制售假劣药械违法犯罪活动，查处失职渎职，推动行业自律，全面净化药械市场，保障人民群众用药用械安全有效。
（二）总体目标：通过专项行动，查处一批大案要案，促进药品生产流通秩序明显好转，企业自律意识进一步增强，监管工作质量进一步提升，人民群众用药安全得到保障。
——规范药品注册申报秩序，严厉惩处弄虚作假违规申报行为，使药品、医疗器械注册申报秩序进一步规范，申报资料质量进一步提高。
——规范药品生产秩序，《药品生产质量管理规范》（GMP）得到落实，药品、医疗器械生产企业规范生产，产品质量得到保证。
——规范药品、医疗器械经营秩序，严厉打击违法违规经营行为，整治违法药品、医疗器械广告，保证公众用药用械安全。
——规范医疗机构药品、医疗器械使用行为，加强药品、医疗器械不良反应（事件）报告和监测工作，提高合理用药水平，使人民群众用药安全感普遍增强。
二、主要任务和工作措施
（一）整顿和规范药品研制秩序
1.严厉打击药品注册申报弄虚作假的行为。组织药品注册申请人对20**年1月以来上报的药品注册申请自查自纠，重点审核申报资料的真实性、可行性和完整性。开展专项监督检查，对全市申报药品注册申请的资料规范性、完整性进行审查和重点品种现场核查，依法严厉查处弄虚作假行为。对现有药品批准文号进行调查摸底，整顿药品批准文号。加强药物临床前研究开发机构和药物临床试验机构的监督检查，对不能保证研究工作真实、不能保障受试者安全和权益、擅自开展药物临床试验的，依法予以查处。
2.清理不符合规范的医疗器械产品。根据《医疗器械分类目录》及相关文件，清理不属于医疗器械管理及其违规申报、违规审批的产品。组织生产企业对注册产品不规范的问题进行自查自纠。对辖区内医疗器械注册申报全面清查，严格医疗器械产品在执行强制性标准、临床研究评价、说明书等重点环节的审批要求。对有投诉举报或审批中发现有问题及其他可能存在安全隐患的医疗器械产品的注册资料进行核查，重点核查申报资料及临床研究的真实性。打击医疗器械注册申报弄虚作假的行为。
（二）整顿和规范药品生产秩序
1.进一步规范药品生产、配制行为。监督检查药品生产企业实施GMP情况，对近期被群众投诉举报的企业和药品抽验中有不合格产品的企业进行重点跟踪检查。加强对注射剂生产企业的监督检查。对全市药品生产企业和医疗机构制剂室的质量管理责任落实情况进行监督检查，重点检查人员配备和培训情况、原辅料供应商审核、原辅料购入和管理及质量检验情况、产品检验和产品审核放行等环节的控制情况，严肃查处违法违规生产、配制药品行为，对违反《药品管理法》、《药品生产监督管理办法》以及不符合《药品生产质量管理规范》、《医疗机构制剂配制质量管理规范》标准生产药品、配制制剂的，依法予以查处。
2.加强对医疗器械生产企业监督管理。组织医疗器械生产企业对质量体系运行情况进行自查自纠，以产品设计、原材料采购验收、生产加工过程、不合格品处理、出厂（周期）检验、产品说明书和标签及包装标识、不良事件监测等为重点，对医疗器械生产企业进行全面检查。对有投诉举报、存在安全隐患、生产重点监控品种的企业和生产橡胶等产品的企业进行全面检查。对医疗器械委托生产情况进行调查。进一步规范其生产秩序，纠正或查处产品标识的规格型号、适用范围与注册证界定的内容不符、一证多用的问题，打击生产未经注册产品行为。
（三）整顿和规范药品流通秩序
1.突出整治严重扰乱流通秩序的违法行为。加强《药品经营质量管理规范》（GSP）认证后的跟踪检查，全面清理药品经营主体资格。组织对企业在行政许可中有关事项的变更情况进行检查，规范药品经营行为，有针对性地检查药品批发企业是否有出租出借许可证、挂靠经营以及零售企业出租出借柜台等违法违规行为，认真查处进货渠道混乱、购销记录不完备等违规经营行为。结合医疗器械经营企业日常监管，加强对医疗器械经营企业的监督检查，纠正擅自降低经营条件、经营地址和质量管理人员等许可事项变动不办理变更等行为，打击无证经营、超范围经营、经营无注册证产品和从非法渠道购入医疗器械的行为。
2.深入开展药品、医疗器械专项整治工作。开展中药材、中药饮片的专项整治，规范中药材、中药饮片的购销渠道，打击中药材掺杂掺假和非法销售中药材和中药饮片行为。开展疫苗流通的专项监督检查，重点检查企业的疫苗质量管理制度执行情况、设备运行状况和疫苗储存、运输中冷链记录管理等情况，打击违法经营疫苗行为。开展橡胶和国家明令禁止销售、使用的水凝胶、博士伦护理液、美容金丝等产品市场专项检查。加大对违法广告、群众投诉多的具有潜在质量隐患的品种的抽验力度，开展药品包装、标签、说明书的专项检查，严格药品包装、标签、说明书的备案制度。加强对品、、蛋白同化制剂和肽类激素药品销售渠道的监督检查，进一步加大对具有一定成瘾性处方药的监督力度，加强含可待因成分止咳口服制剂和盐酸曲马多制剂的监督管理，确保特殊药品安全、合法流通。
3.加快推进农村药品“两网”建设。充分利用现有农村医药卫生资源，将农村药品“两网”建设与新型农村合作医疗紧密结合，与万村千乡市场工程紧密结合。继续完善农村药品监督体系，建立各级领导机构和工作机构，大力开展对农村药品监督协管员和信息员的药品法律法规和业务知识的培训工作，提高其工作能力。继续完善农村药品供应网络建设，鼓励有条件的药品连锁企业在农村偏远地区设置连锁门店，逐步填补农村“空白点”。采取农民喜闻乐见的形式，宣传安全用药、合理用药知识，提高农民自我保护意识。加强地方政府领导和各部门配合，将“两网”建设工作纳入当地社会发展的总体框架中，纳入政府年度目标考核的内容中，建立相应的保障机制，加强各相关部门的协调配合，建立监管责任制，推动“两网”建设向纵深发展。
（四）整顿和规范药品使用秩序
1.加强医疗机构使用药品和医疗器械的监督管理。组织医疗机构开展自查自纠，监督医疗机构规范进货渠道，建立健全供应商资质档案，完善仓储“五防”设施，确保购进药品安全。依法查处非法购进药品、擅自配制制剂、变相销售或违法使用制剂等违法违规行为。对医疗机构采购医疗器械渠道的合法性、产品使用的规范性、储存（环境）条件的符合性等进行监督检查，依法查处使用未经注册、无合格证明、过期失效、淘汰医疗器械违法行为。
2.规范医疗机构药品处方行为，加强临床合理用药的宣传、教育、管理与监督，提高临床合理用药水平。实行按药品通用名处方，探索开展处方点评工作；执行《抗菌药物临床应用指导原则》，开展临床用药监控，指导医疗机构实施抗菌药物用量动态监测的超常预警，对过度使用抗菌药物的行为及时予以干预。加大对医疗机构药房的基础建设，重点解决农村医疗机构药房设施简陋、管理不规范等薄弱环节，提高医疗机构药品规范管理水平。
3.加强药品、医疗器械不良反应（事件）监测。完善药品不良反应报告制度，及时填报《药品不良反应/事件报告表》、《可疑医疗器械不良事件报告表》。深入开展药品不良反应监测工作，加强对化学药品注射剂、中药注射剂、多组分生化注射剂、疫苗等品种进行重点监测。加强市、县药品不良反应监测报告网络的建设，切实发挥药品不良反应监测网络作用。及时处置群体性不良反应事件，迅速落实上级有关部门已决定采取的警示、公告、召回等措施。
（五）整顿和规范药品广告秩序
大力整治虚假违法的药品、医疗器械广告。严格执行药品、医疗器械广告审查制度，建立新闻媒体违法广告责任追究制和行业自律机制；加大对药品、医疗器械广告的监测力度和对广告业主、广告经营者、广告者等广告活动主体的监管力度，尤其要加强对资讯服务类和电视购物类节目中有关广告内容的监管；建立违法广告公布制度和广告活动主体市场退出机制。
（六）依法查处重大案件
突出查处危害公众安全、涉及面广、危害严重、影响恶劣的大案要案。重点打击制假售假、无证经营、出租（借）许可证、出租柜台、非法渠道采购药品等违法犯罪行为，对重大典型案件及时予以曝光。建立健全药品打假治劣工作机制。严格假药案件上报制度，公布举报投诉电话，畅通群众举报和渠道，落实举报奖励政策，调动社会各界和公众参与专项整治行动的积极性。进一步强化各部门联合打假协作机制，建立重大药械案件的督察督办和事先通报制度，对符合移送条件的案件，依法及时移送司法机关或其他行政执法部门处理。把药械案件查处与治理商业贿赂专项工作相结合，在药械案件查处过程中发现涉嫌商业贿赂的，应及时转交有关部门处理。
三、工作要求与保障措施
（一）提高对专项行动重要性的认识。各级各有关部门要从保障人民群众生命安全和讲政治、讲大局的高度，充分认识整顿和规范药品市场秩序工作的重要意义，牢固树立科学监管理念，认真贯彻国务院和省政府关于整顿和规范药品市场秩序工作的部署，将此次专项行动作为今明两年整顿和规范市场经济秩序工作的重要内容，采取切实有效措施抓好落实，确保专项行动各项任务的完成。
（二）加强专项行动的组织领导。各级政府要切实加强对专项行动的统一领导，做到精心组织、周密部署、狠抓落实，各有关部门要各司其职，协调配合，实施综合治理，形成“全国统一领导，地方政府负责，部门指导协调，各方联合行动”的整顿和规范药品市场秩序工作格局。市政府成立整顿和规范药品市场秩序专项行动领导小组。孙东克副市长任组长，市食品药品监督管理局、市发展改革委、市卫生局、市工商局、市公安局、市监察局等有关负责同志为组成人员。领导小组办公室设在市食品药品监督管理局，牵头负责专项行动的组织、协调和领导小组的日常工作，各成员单位要确定专人参与办公室工作。各县（市）区政府也要相应成立专项行动组织机构，负责组织领导本辖区的专项行动。
（三）加强部门的协作配合。这次专项行动以食品药品监管部门为主，各有关部门要密切配合，加强沟通与协作，增强工作的合力。食品药品监管部门要充分发挥主力军的作用，加强对专项行动的指导与督查。发展改革、卫生、工商等有关部门要围绕专项行动的主要任务，认真履行工作职责。公安机关要深挖制售假劣药品和医疗器械的犯罪网络，加大对制售假劣药品和医疗器械犯罪活动的打击力度。监察部门要依法加强监督，对拒不执行国家法律法规、违法违规审批，以及制售假劣药品和医疗器械问题严重的地区和部门，严肃追究有关领导和人员的责任；新闻宣传单位要配合做好相关宣传工作，营造良好舆论环境。
（四）严格规范行政执法行为。要建立药品安全责任制和责任追究制，将专项行动的工作目标和具体任务逐级分解落实到各级各有关部门和单位，确保责任落到实处，确保专项行动取得实效。要以规范企业行为、推动企业发展为目的，及时向被检查单位反馈检查结果，研究整改措施，防止检查工作的随意性。要严格按照廉洁勤政有关规定，严厉查处有法不依、执法不严、违法不究的行为，严惩行政执法中、、等行为，确保专项行动全面完成。
（五）加快药品监管和卫生系统基础设施建设，逐步改善相关药品监管行政执法和技术支撑条件。加快市、县两级药品监管部门执法装备的建设步伐，加大对药品检验设备的投入力度，提高打击假劣药品的准确率。加大对医疗机构药房建设的投入，重点改善乡镇卫生院和农村卫生所药房的条件，加大对民营医院、门诊部和诊所药品监管，进一步规范医疗机构的药品管理。完善药品、医疗器械安全应急工作体系，提高应急处置能力。推动药品行业信用体系建设，建立行业自律机制。
五、工作步骤与时间安排
第一阶段：动员部署（20**年10月）。各级政府各有关部门要按照国务院、省政府专项行动方案和市政府专项行动实施方案制定具体工作方案。市食品药品监督管理局牵头制定药品研制、生产、流通和医疗机构用药用械等各环节工作方案，市卫生局牵头制定促进医疗机构合理用药、规范处方行为工作方案，市工商局牵头制定整治虚假违法药品、医疗器械广告的工作方案。
第二阶段：组织实施（20**年11月—20**年6月）。一是组织自查自纠。采用各种形式将专项行动工作方案及有关要求告知本地区的药品研制、生产、流通、使用单位，要求他们对照有关法律法规和专项行动的具体要求，查找本单位存在的问题，采取有效措施，认真整改，并按要求提交自查整改报告。二是组织检查整改。组织对研制、生产、流通、使用的重点单位、重点品种进行检查，依法对违法违规行为进行查处；对不符合条件和规定的，限期整改，并对整改情况进行全面监督检查。三是组织重点督查。市食品药品监督管理部门牵头组织对各地落实行动方案情况进行督查。