科级转正工作总结范文
时间：2023-09-18 12:26:50
科级转正工作总结篇1
第一条为了规范各级财政部门总预算会计（以下简称总预算会计）的核算，充分发挥总预算会计的职能作用，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》，制定本制度。
第二条本制度适用于中央，省、自治区、直辖市，设区的市、自治州，县、自治县、不设区的市、市辖区，乡、民族乡、镇等各级财政部门的总预算会计。
第三条总预算会计是各级政府财政部门核算、反映、监督政府预算执行和财政周转金等各项财政性资金活动的专业会计。
第四条总预算会计的主要职责是进行会计核算，反映预算执行，实行会计监督，参与预算管理，合理调度资金。基本任务如下：
一、处理总预算会计的日常核算事务。办理财政各项收支、资金调拨及往来款项的会计核算工作；及时组织年度政府决算、行政事业单位决算的编审和汇总工作，进行上下级财政之间的年终结算工作。
二、调度财政资金。根据财政收支的特点，妥善解决财政资金库存和用款单位需求的矛盾，在保证按计划及时供应资金的基础上，合理调度资金，提高资金使用效益。
三、实行会计监督，参与预算管理。通过会计核算和反映，提出预算执行情况分析，并对总预算、部门预算和单位预算的执行实施会计监督。协调参与预算执行的国库会计、收入征解会计等之间的业务关系，共同做好预算执行的核算、反映和监督工作。
四、组织和指导本行政区域预算会计工作。省、自治区、直辖市（含计划单列城市，下同）总预算会计在与本制度不相违背的前提下，负责制定或审定本行政区域预算会计有关具体核算办法的补充规定；组织预算会计人员的培训活动；组织检查、辅导本单位会计和下级总预算会计工作，不断提高政策、业务水平。
五、做好预算会计的事务管理工作。负责预算会计的基础工作管理，参与预算会计人员专业技术资格考试、评定及核发会计证工作。
第五条各级财政部门应当根据工作需要，设置与其工作任务相适应的总预算会计机构，配备一定数量的专职总预算会计，负责组织与管理预算会计工作，并要保持相对的稳定。
第六条总预算会计工作应按工作任务建立岗位责任制，明确会计人员分工。总预算会计机构应建立健全内部稽核制度。总预算会计人员，不得兼任单位会计，不得收付现金和经管收缴的物资。
第七条总预算会计核算应当按会计期间结算账目和编制会计报表。会计期间分为年度、季度和月份。会计年度、季度和月份以公历起讫日期为准。年度终了后，可根据工作特殊需要设置一定期限的上年决算清理期。清理期限和清理事项，由各省、自治区、直辖市财政部门，根据财政部规定的原则作出具体规定。
第八条总预算会计记账采用借贷记账法。
第九条总预算会计核算以人民币为记账本位币，以元为金额单位，元以下记至角、分。有外币收支的，在登记外币金额的同时应根据国家银行公布的人民币外汇汇率折算成人民币记账。
第十条总预算会计记录文字使用中文，少数民族地区可以同时使用本民族文字。
第二章一般原则
第十一条总预算会计核算应当以实际发生的经济业务为依据，如实反映财政收支执行情况和结果。
第十二条总预算会计信息，应当符合预算法的要求，适应国家宏观经济管理和上级财政部门及本级政府对财政管理的需要。
第十三条总预算会计核算应当按照规定的会计处理方法进行。
第十四条财政部门管理的各项财政资金（包括一般预算资金、纳入预算管理的政府性基金、专用基金、财政周转金等）都应当纳入总预算会计核算管理。
第十五条总预算会计处理方法前后各期应当一致，不得随意变更。如确有必要变更，应将变更的情况、原因和对会计报表的影响在预算执行报告中说明。
第十六条总预算会计核算，应当及时进行。
第十七条总预算会计记录和会计报表应当清晰明了，便于理解；对于重要的经济业务，应当单独反映。
第十八条总预算会计核算以收付实现制为基础。
第十九条凡是有指定用途的资金，必须按规定用途使用。
第三章资产
第二十条资产是一级财政掌管或控制的能以货币计量的经济资源。包括财政性存款、有价证券、暂付及应收款项、预拨款项、财政周转金放款、借出财政周转金以及待处理周转金等。
第二十一条财政性存款是财政部门代表政府所掌管的财政资金。包括国库存款及其他财政存款。财政性存款的支配权属于同级政府财政部门，并由总预算会计负责管理，统一收付。总预算会计在管理财政性存款中，应当遵循以下原则：
一、集中资金，统一调度。各种应由财政部门掌管的资金，都应纳入总预算会计的存款账户。调度资金，应根据事业进度和资金使用情况，保证满足计划内各项正常支出的需求，并要充分发挥资金效益，把资金用活用好。
二、严格控制存款开户。财政部门的预算资金除财政部有明确规定者外，一律由总预算会计统一在国库或指定的银行开立存款账户。不得在国家规定之外将预算资金或其他财政性资金任意转存其他金融机构。
三、根据年度预算或季度分月用款计划拨付资金。不得办理超预算、无用款计划的拨款。
四、转账结算。总预算会计的各种会计凭证不得用以提取现金。
五、在存款余额内支付，不得透支。
第二十二条有价证券是中央财政以信用方式发行的国家公债。各级财政只能用各项财政结余购买国家指定由地方各级政府购买的有价证券。有价证券应按取得时实际支付的价款记账，购入有价证券（含债券收款单）应视同货币妥善保管。当期取得有价证券的兑付利息及转让有价证券取得的收入与账面成本的差额，记入当期收入。
第二十三条暂付及应收款项属于往来结算中形成的债权。包括在预算执行过程中上下级财政结算形成的债权以及对用款单位借垫款形成的债权。暂付及应收款项应按实际发生数额记账，并应及时清理结算，不得长期挂账。
第二十四条预拨款项是按规定预拨给用款单位的待结算资金，包括预拨经费和基建拨款。
预拨经费是用预算资金预拨给用款单位的款项。凡年度预算执行中总预算会计用预算资金预拨出应在以后各期列支的款项以及会计年度终了前预拨给用款单位的下年度经费款，均应作为预拨经费管理。
基建拨款是预拨给受托经办基本建设支出的专业银行或拨付基本建设财务管理部门的基本建设款项。
各项预拨款项应按实际预拨数额记账。预拨经费（不含预拨下年度经费）应在年终前转列支出或清理收回。基建拨款应按建设单位银行支出数（限额部分）和拨付建设单位数（非限额部分）转列支出账。
对行政事业单位拨款，应按照单位领报关系转拨。凡有上级主管部门的单位，不能作为主管会计单位，直接与各级财政部门发生领报关系。
第二十五条财政周转金放款是直接贷付给用款单位的财政有偿资金。
借出财政周转金是指上级财政部门借给下级财政部门用于周转使用的有偿资金。
财政周转金的贷付、借出和回收，应按实际发生数额记账。
待处理财政周转金是指周转金放款超过约定的还款期限，经审核已成呆账，但尚未按规定程序报批核销的财政周转金。
待处理财政周转金应按实际转入数额记账。
第四章负债
第二十六条负债是一级财政所承担的能以货币计量、需以资产偿付的债务。包括应付及暂收款项、按法定程序及核定的预算举借的债务、借入财政周转金等。
第二十七条应付及暂收款项是在预算执行期间，上下级财政或财政与其他部门结算中形成的债务，包括结算中发生的暂存款、与上级往来款以及收到其他性质不明的款项等。
第二十八条按法定程序及核定的预算举借的债务，是指中央预算按全国人民代表大会批准的数额举借的国内和国外债务以及地方预算根据国家法律或国务院特别规定举借的债务。
第二十九条借入财政周转金是指下级财政部门从上级财政部门借入的用于周转使用的有偿资金。
第三十条各种负债应按实际发生数额和偿还数额记账。
第三十一条各种债务应及时结算。属于应付暂收款及不明性质的款项应及时清理转账。
第五章净资产
第三十二条净资产是指资产减去负债的差额。包括各项结余、预算周转金及财政周转基金等。
第三十三条结余是财政收支的执行结果。财政各项结余包括一般预算结余、基金预算结余和专用基金结余。
各项结余必须分别核算，不得混淆。
第三十四条各项结余应每年结算一次。年终将各项收入与相应的支出冲销后，即成为该项资金的当年结余。当年结余加上年年末滚存结余为本年年末滚存结余。
第三十五条预算周转金是为调剂预算年度内季节性收支差额，保证及时用款而设置的周转资金。预算周转金一般用年度预算结余资金设置、补充或由上级财政部门拨入。
第三十六条财政周转基金是财政用于有偿使用的资金，在列报财政支出的同时转入。周转金的利息收入（或占用费收入）按规定扣除必要的业务费用后应用于补充财政周转金。
第六章收入
第三十七条财政收入是国家为实现其职能，根据法令和法规所取得的非偿还性资金，是一级财政的资金来源。收入包括一般预算收入、基金预算收入、专用基金收入、资金调拨收入和财政周转金收入等。
第三十八条一般预算收入是通过一定的形式和程序，有计划组织的由国家支配，纳入预算管理的资金。预算收入项目的具体划分和内容，按《国家预算收入科目》办理。
各级预算收入的收纳、划分和报解，应通过国家金库，按《中华人民共和国国家金库条例》、《中华人民共和国国家金库条例实施细则》规定办理。
第三十九条一般预算收入一般以本年度缴入基层国库（支金库）的数额为准。
已建乡（镇）国库的地区，乡（镇）财政的本级收入以乡（镇）国库收到数为准。县（含县本级）以上各级财政的各项预算收入（含固定收入与共享收入）仍以缴入基层国库数额为准。
未建乡（镇）国库的地区，乡（镇）财政的本级收入以乡（镇）总预算会计收到县级财政返回数额为准。
第四十条基层国库在年度库款报解整理期内收到经收处报来的上年度收入，记入上年度账。整理期结束后，收到上年度收入一律记入新年度账。
第四十一条基金预算收入是按规定收取、转入或通过当年财政安排，由财政管理并具有指定用途的政府性基金等。
各项基金预算收入以缴入国库数或总预算会计实际收到数额为准。
第四十二条专用基金收入是指总预算会计管理的各项专用基金，如粮食风险基金。专用基金收入以总预算会计实际收到数额为准。
第四十三条资金调拨收入是根据财政体制规定在各级财政之间进行资金调拨以及在本级财政各项资金之间的调剂所形成的收入。包括补助收入、上解收入和调入资金。
补助收入是上级财政按财政体制规定或因专项需要补助给本级财政的款项。
上解收入是按财政体制规定由下级财政上交给本级财政的款项。
调入资金是为平衡一般预算收支，从预算外资金结余调入预算的资金，以及按规定从其他渠道调入的资金。
乡（镇）财政部门收到由预算外资金财政专户拨付的自筹资金，视同调入资金处理。但乡镇财政的统筹资金不得作为调入资金，调入预算。
资金调拨收入应按上级财政部门的规定或实际发生数额记账。
第四十四条财政周转金收入是指财政部门在办理财政周转金借出或放款业务中收取的资金占用费收入和利息收入。
财政周转金收入按实际收到数额记账。
第四十五条各级总预算会计应加强各项收入的管理，严格会计核算手续。对于各项收入的事务处理必须以审核无误的国库入库凭证、预算收入日报表和其他合法的凭证为依据。发现错误，应在发现错误的月份按《中华人民共和国国家金库条例实施细则》及其他有关规定，及时通知有关单位共同更正。
对于已入库的预算收入和其他财政收入的退库，要严格把关，强化监督。凡不属于国家规定的退库项目，一律不得冲退预算收入。
属于国家规定的退库事项，按财政部规定的退库手续办理审批。
第七章支出
第四十六条财政支出是一级政府为实现其职能，对财政资金的再分配。包括一般预算支出、基金预算支出、专用基金支出、资金调拨支出和财政周转金支出等。
第四十七条一般预算支出是国家对集中的预算收入有计划地分配和使用而安排的支出。预算支出项目的具体划分和内容，按《国家预算支出科目》规定执行。
第四十八条一般预算支出列报口径如下：
实行限额管理的基本建设支出按用款单位银行支出数列报支出。不实行限额管理的基本建设支出按拨付用款单位的拨款数列报支出。
对行政事业单位的非包干性支出和专项支出，平时按财政拨款数列报支出，清理结算收回拨款时，再冲销已列支出。对于收回以前年度已列支出的款项，除财政部门另有规定者外，应冲销当年支出。
除以上两款以外的其他各项支出均以财政拨款数列报支出。
第四十九条凡是预拨以后各期的经费，不得直接按预拨数列作本期支出，应作为预拨款处理。到期后，按第四十八条规定的列报口径转列支出。
第五十条总预算会计按拨款数办理预算支出必须认真做到以下几点：
一、严格执行《中华人民共和国预算法》。办理拨款支出必须以预算为准。预备费的动用必须经同级人民政府批准。
二、对主管部门（主管会计单位）提出的季度分月用款计划及分“款”、“项”填制的“预算经费请拨单”，应认真审核。根据经审核批准的拨款申请，结合库款余存情况按时向用款单位拨款。
三、总预算会计应根据预算管理要求和拨款的实际情况，分“款”、“项”核算、列报当期预算支出。
四、主管会计单位应按计划控制用款，不得随意改变资金用途。“款”、“项”之间如确需调剂，应填制“科目流用申请书”，报经同级财政部门核准后使用。总预算会计凭核定的流用数调整预算支出明细账。
总预算会计不得列报超预算的支出；不得任意调整预算支出科目；未拨付的经费，原则上不得列报当年支出。因特殊情况确需在当年预留的支出，应严格控制，并按规定的审批程序办理。
第五十一条基金预算支出是用基金预算收入安排的支出。基金预算支出的会计事务处理，比照预算支出的有关规定办理。
专用基金支出是用专用基金收入安排的支出。
基金预算支出和专用基金支出应按规定的用途开支，并做到先收后支，量入为出。
第五十二条资金调拨支出是根据财政体制规定在各级财政之间进行资金调拨以及在本级财政各项资金之间的调剂所形成的支出。资金调拨支出包括补助支出、上解支出、调出资金等等。
补助支出是本级财政按财政体制规定或因专项需要补助给下级财政的款项及其他转移支付的支出。
上解支出是按财政体制规定由本级财政上交给上级财政的款项。
调出资金是为平衡一般预算收支而从基金预算的地方财政税费附加收入结余中调出，补充预算的资金。
资金调拨支出按上级财政部门的规定或实际发生数额记账。
第五十三条财政周转金支出是指地方财政部门从上级借入财政周转金所支付的占用费以及周转金管理使用过程中按规定开支的相关费用。
财政周转金支出应按实际支付数额记账。
第八章会计科目
第五十四条会计科目是各级总预算会计设置账户、确定核算内容的依据。各级总预算会计必须按以下要求使用会计科目：
一、各级总预算会计应按本制度规定设置会计科目，按本科目使用说明使用。不需要的可以不用，不得擅自更改科目名称。
二、明细科目的设置，除本制度已有规定者外，各级总预算会计可根据需要，自行设置。
三、为便于编制会计凭证、登记账簿、查阅账目和实行会计电算化，本制度统一规定了会计科目编码。各级总预算会计不得随意变更或打乱科目编码。
四、总预算会计在填制会计凭证、登记账簿时，应填列会计科目的名称或者同时填列名称和编码，不得只填编码，不填名称。
五、有关财政周转金的会计核算，可由各级财政的预算部门或专门管理机构按本制度规定的科目办理。
第五十五条各级总预算会计适用的会计科目如下：
会计科目表
序号编码科目名称
一、资产类
1101国库存款
2102其他财政存款
3104有价证券
4105在途款
5111暂付款
6112与下级往来
7121预拨经费
8122基建拨款
9131财政周转金放款
10132借出财政周转金
11133待处理财政周转金
二、负债类
12211暂存款
13212与上级往来
14222借入款
15223借入财政周转金
三、净资产
16301预算结余
17305基金预算结余
18307专用基金结余
19321预算周转金
20322财政周转基金
四、收入类
21401一般预算收入
22405基金预算收入
23407专用基金收入
24411补助收入
25412上解收入
26414调入资金
27425财政周转金收入
五、支出类
28501一般预算支出
29505基金预算支出
30507专用基金支出
31511补助支出
32512上解支出
33514调出资金
34524财政周转金支出
第五十六条会计科目使用说明
一、资产类
第101号科目国库存款
1.本科目核算各级总预算会计在国库的预算资金（含一般预算和基金预算）存款。
2.本科目借方，记国库存款增加数；贷方，记国库存款减少数。本科目借方余额，反映国库存款的结存数。
3.总预算会计收到预算收入时，根据国库报来的预算收入日报表入账。收到上级预算补助时，根据国库转来有关结算凭证入账。办理库款支付时，根据支付凭证回单入账。
4.有外币收支业务的总预算会计应按外币的种类设置外币存款明细账。发生外币收支业务时，应根据中国人民银行公布的人民币外汇汇率折合为人民币记账，并登记外国货币金额和折合率。年度终了，应将外币账户余额按照期末国家银行颁布的人民币外汇汇价折合为人民币，作为外币账户期末人民币余额。调整后的各种外币账户人民币余额与原账面余额的差额，作为汇兑损溢列入有关支出科目。
本科目可分一般预算和基金预算存款进行明细核算。
第102号科目其他财政存款
1.本科目核算各级总预算会计未列入“国库存款”科目反映的各项财政性存款。包括财政周转金、未设国库的乡（镇）财政在专业银行的预算资金存款以及部分由财政部指定存入专业银行的专用基金存款等。
2.本科目借方，记其他财政存款增加数；贷方，记其他财政存款减少数。本科目借方余额，反映其他财政存款的实际结存数，其年终余额结转下年。
3.总预算会计应根据经办行报来的收入日报表或银行收款通知入账。
总预算会计支付其他财政存款时，应根据有关支付凭证的回单入账。
4.为便于分类管理，“其他财政存款”总账科目下应按交存地点和资金性质分设明细账。
第104号科目有价证券
1.本科目核算各级政府按国家统一规定用各项财政结余购买有价证券的库存数。
2.购入有价证券，借记本科目，贷记“国库存款”、“其他财政存款”科目；到期兑付有价证券时，其兑付本金部分，借记“国库存款”、“其他财政存款”科目，贷记本科目。利息收入通过有关收入科目核算。
3.本科目借方余额反映有价证券的实际库存数。
4.本科目应按有价证券种类和资金性质设置明细账。
第105号科目在途款
1.本科目核算决算清理期和库款报解整理期内发生的上下年度收入、支出业务及需要通过本科目过渡处理的资金数。
2.决算清理期内收到属于上年度收入时，借记本科目，贷记“一般预算收入”、“补助收入”、“上解收入”等收入科目；收回属于上年度拨款或支出时，借记本科目，贷记“预拨经费”或“一般预算支出”等科目；冲转在途款时，借记“国库存款”科目，贷记本科目。
第111号科目暂付款
1.本科目核算各级财政部门借给所属预算单位或其他单位临时急需的款项。
2.借出时，借记本科目，贷记“国库存款”、“其他财政存款”科目；收回或转作预算支出时，借记“国库存款”、“其他财政存款”或有关支出科目，贷记本科目。
3.本科目应及时清理结算。年终，原则上应无余额。
4.本科目应按资金性质及借款单位名称设置明细账。
第112号科目与下级往来
1.本科目核算与下级财政的往来待结算款项。
2.借给下级财政款时，借记本科目，贷记“国库存款”科目。体制结算中应由下级财政上交的收入数，借记本科目，贷记“上解收入”科目；借款收回、转作补助支出或体制结算应补助下级财政数时，借记“国库存款”、“补助支出”等有关科目，贷记本科目。
3.本科目借方余额，反映下级财政应归还本级财政的款项；本科目贷方余额，反映本级财政欠下级财政的款项。
4.本科目应及时清理结算。应转作补助支出的部分，应在当年结清；其他年终未能结清的余额，结转下年。
5.本科目是往来性质的科目，如发生贷方余额，在编制“资产负债表”时应以负数反映。
6.本科目应按资金性质和下级财政部门名称设置明细账。
第121号科目预拨经费
1.本科目核算财政部门预拨给行政事业单位、尚未列为预算支出的经费。
2.预拨经费时，借记本科目，贷记“国库存款”科目（未设国库的乡（镇）总预算会计，贷记“其他财政存款”科目，下同）；转列支出或收到用款单位交回数时，借记“一般预算支出”、“国库存款”等科目，贷记本科目。
3.本科目借方余额反映尚未转列支出或尚待收回的预拨经费数。
4.本科目应按拨款单位设明细账。
第122号科目基建拨款
1.本科目核算拨付给经办基本建设支出的专业银行或拨付基本建设财务管理部门的基本建设拨款和贷款数。直接拨给建设单位的基本建设资金，不通过本科目核算。
2.拨出款项时，借记本科目，贷记“国库存款”科目；收到基本建设财务管理部门或受委托的专业银行报来拨付建设单位数及缴回财政数时，借记“一般预算支出”、“国库存款”等有关科目，贷记本科目。
3.本科目借方余额反映尚未列报支出数。
4.本科目应按拨款单位设明细账。
第131号科目财政周转金放款
1.本科目核算财政有偿资金的拨出、贷付及收回情况。
2.将财政周转金贷给用款单位时，借记本科目，贷记“其他财政存款”科目；收回时，借记“其他财政存款”科目，贷记本科目。
3.本科目借方余额，反映总预算会计掌握的财政有偿资金放款数。
4.本科目应按拨（放）款的对象及放款期限设分户明细账。对于周转金放款业务较多的地区，可以由总预算会计或周转金管理机构进行总分类核算，财政业务部门进行明细核算。
第132号科目借出财政周转金
1.本科目核算上级财政部门借给下级财政部门周转金的借出和收回情况。
2.借给下级财政部门周转金时，借记本科目，贷记“其他财政存款”科目；下级财政部门归还时作相反会计分录。
3.本科目借方余额反映借出周转金尚未收回数。
4.本科目应按借款对象设明细账。
第133号科目待处理财政周转金
1.本科目核算经审核已经成为呆账，但尚未按规定程序报批核销的逾期财政周转金转入和核销情况。
2.逾期未还的周转金经批准转入时，借记本科目，贷记“财政周转金贷款”科目；按规定程序报经核销时，借记“财政周转基金”科目，贷记本科目。
3.本科目借方余额反映尚待核销的待处理资金数。
4.本科目应按欠款单位名称设明细账。
二、负债类
第211号科目暂存款
1.本科目核算各级财政临时发生的应付、暂收和收到不明性质的款项。
2.收到暂存款时，借记“国库存款”、“其他财政存款”科目，贷记本科目；冲转退还或转作收入时，借记本科目，贷记“国库存款”、“其他财政存款”或有关收入科目。
3.本科目贷方余额，反映尚未结清的暂存款数额。
4.本科目应按资金性质、债权单位或款项来源设明细账。
第212号科目与上级往来
1.本科目核算与上级财政的往来待结算款项。
2.从上级财政借入款或体制结算中发生应上交上级财政款项时，借记“国库存款”或“上解支出”科目，贷记本科目；归还借款、转作上级补助收入数或体制结算中应由上级补给款项时，借记本科目，贷记“国库存款”、“补助收入”等科目。
3.本科目贷方余额，为本级财政欠上级财政的款项；借方余额，为上级财政欠本级财政的款项。
4.本科目应及时清理结算，年终未能结清的余额，结转下年。
5.本科目是往来性质的科目，如发生借方余额，在编制“资产负债表”时，应以负数反映。
有基金预算往来的地区，可按资金性质分设明细账。
第222号科目借入款
1.本科目核算中央财政和地方财政按照国家法律、国务院规定向社会以发行债券等方式举借的债务。上下级财政之间临时性借垫款，不通过本科目核算。
2.发行债券或举借债务时，借记“国库存款”科目，贷记本科目；到期偿还本金时，借记本科目，贷记“国库存款”科目。
3.本科目贷方余额，反映尚未偿还的债务。
4.本科目应按债券种类或债权人设明细账。
第223号科目借入财政周转金
1.本科目核算地方财政部门向上级财政部门借入有偿使用的财政周转金。
2.借入时，借记“其他财政存款”科目，贷记本科目；还款时，作相反会计分录。
3.本科目贷方余额，反映尚未归还的借入财政周转金数。
三、净资产类
第301号科目预算结余
1.本科目核算各级财政预算收支的年终执行结果。
2.年终转账时，财政部门应将“一般预算收入”、“补助收入——一般预算补助”、“上解收入”、“调入资金”等科目贷方余额转入本科目贷方；将“预算支出”、“补助支出——一般预算补助”、“上解支出”等科目借方余额转入本科目借方。
根据本年预算结余增设周转金时，按增设数借记本科目，贷记“预算周转金”。
3.本科目年终贷方余额，反映本年的预算滚存结余（含有价证券），转入下年度。
第305号科目基金预算结余
1.本科目核算各级财政管理的政府性基金收支的年终执行结果。
2.年终转账时，应将“基金预算收入”、“补助收入——基金预算补助”科目余额转入本科目贷方；将“基金预算支出”、“补助支出——基金预算补助”、“调出资金”科目余额转入本科目借方。
3.本科目年终贷方余额，反映本年基金预算滚存结余，转入下年度。
本科目应根据基金预算科目所列的基金项目逐一反映各项基金的结余。
第307号科目专用基金结余
1.本科目用于核算总预算会计管理的专用基金收支的年终执行结果。
2.年终转账时，将“专用基金收入”科目余额转入本科目，借记“专用基金收入”，贷记本科目；将“专用基金支出”科目余额转入本科目数，借记本科目，贷记“专用基金支出”科目。
3.本科目年终贷方余额，反映本年专用基金的滚存结余，转入下年度。
第321号科目预算周转金
1.本科目核算各级财政设置的用于平衡季节性预算收支差额周转使用的资金。预算周转金应根据《中华人民共和国预算法》要求设置，并不得随意减少。
2.设置和补充预算周转金时，借记“预算结余”科目，贷记本科目。本科目借方一般无发生额。
第322号科目财政周转基金
1.本科目核算各级财政部门设置的有偿使用资金。
2.用预算资金增补有偿使用周转基金时，借记有关预算支出科目，贷记“国库存款”科目；同时借记“其他财政存款”科目，贷记本科目。收回财政周转基金时，借记本科目，贷记有关预算支出科目。用财政周转金收入补充财政周转基金时，借记“财政周转金收入”科目，贷记本科目。
3.本科目贷方余额，反映财政部门财政周转基金总额，年终余额结转下年。
4.本科目可根据实际需要设置相应的明细账。
四、收入类
第401号科目一般预算收入
1.本科目核算各级财政部门组织的纳入预算的各项收入。
2.根据国库报来的预算收入日报表所列当日预算收入数，借记“国库存款”科目，贷记本科目；当日收入数为负数时，以红字记入（采用计算机记账的，用负数反映）。年终结账时，将本科目贷方余额全数转入“预算结余”科目，借记本科目，贷记“预算结余”科目。
3.未设国库的乡（镇）总预算会计根据征收机关（如税务所）报来的预算收入日报表登记预算收入辅助账，待收到县财政返回收入时，再做收入的账务处理。
4.本科目平时贷方余额，反映预算收入累计数。
5.本科目应根据《国家预算收支科目》中的“一般预算收入科目”（不含一般预算调拨收入类）设置相应明细账。
第405号科目基金预算收入
1.本科目核算各级财政部门管理的政府性基金预算收入。
2.取得基金预算收入时，借记“国库存款”科目，贷记本科目。
对于财政部明文规定在指定银行存储的基金，应按规定办理转存手续。基金预算收入在银行的存款利息收入，作为基金预算收入处理。
年终转账时，将本科目贷方余额全数转入“基金预算结余”科目，借记本科目，贷记“基金预算结余”科目。
3.本科目平时贷方余额，反映当年基金预算收入累计数。
4.本科目应按“基金预算收入科目”（不含基金预算调拨收入类）规定设置明细账。
第407号科目专用基金收入
1.本科目核算财政部门按规定设置或取得的专用基金收入。
2.从上级财政部门或通过本级预算支出安排取得专用基金收入时，借记“其他财政存款”科目，贷记本科目；退回专用基金收入时，做相反的会计分录。
3.年终转账时，将本科目余额全部转入“专用基金结余”科目，借记本科目，贷记“专用基金结余”科目。
本科目年终无余额。
第411号科目补助收入
1.本科目核算上级财政部门拨来的补助款。包括：
（1）税收返还收入；
（2）按财政体制规定由上级财政补助的款项；
（3）上级财政对本级的专项补助和临时性补助。
2.收到上级拨入的补助款，借记“国库存款”科目，贷记本科目；从“与上级往来”科目转入本科目时，借记“与上级往来”科目，贷记本科目；退还上级补助，借记本科目，贷记“国库存款”等有关科目。年终本科目贷方余额，应转入“预算结余”科目，借记本科目，贷记“预算结余”科目。
3.本科目平时贷方余额，反映上级补助收入累计数。
4.上级财政的“补助支出”应与所属下级财政的“补助收入”的数额相等。
5.有基金预算补助收入的地区，应将基金预算补助通过明细科目核算。
第412号科目上解收入
1.本科目核算下级财政上缴的预算上解款。包括：
（1）按体制规定由国库在下级预算收入中直接划解给本级财政的款项；
（2）按体制结算后由下级财政补缴给本级财政的款项和各种专项上解款项。
2.收到下级上解款时，借记“国库存款”科目，贷记本科目；收入退还时，作相反的会计分录。年终，本科目贷方余额，应全数转入“预算结余”科目，借记本科目，贷记“预算结余”科目。
3.本科目平时贷方余额，反映下级上解收入累计数。
4.本级财政的“上解收入”应与所属下级财政的“上解支出”的数额相等。
5.本科目应按上解地区设明细账。
第414号科目调入资金
1.本科目核算各级财政部门因平衡一般预算收支从预算外资金结余以及其他渠道调入的资金。
2.调入资金，借记“国库存款”科目，贷记本科目。
3.年终，本科目贷方余额转入“预算结余”科目，借记“调入资金”，贷记“预算结余”科目。
第425号科目财政周转金收入
1.本科目核算财政周转金利息及占用费的收入情况。
2.本科目应设置“利息收入”和“占用费收入”二个明细科目。取得利息收入时，借记“其他财政存款”科目，贷记本科目（利息）；取得占用费收入时，借记“其他财政存款”科目，贷记本科目（占用费）。
3.年终结账时，应将“财政周转金支出”科目余额转入本科目，借记本科目，贷记“财政周转金支出”科目。本科目余额为当年财政周转金收支结余数，应全数转入“财政周转基金”科目，借记本科目，贷记“财政周转基金”科目，结转后，本科目无余额。
五、支出类
第501号科目一般预算支出
1.本科目核算各级总预算会计办理的应由预算资金支付的各项支出。
2.总预算会计办理预算直接支出时，借记本科目，贷记“国库存款”等有关科目；将预拨行政事业单位经费转列支出时，借记本科目，贷记“预拨经费”科目；办理基本建设支出时，实行限额管理的，根据建设银行报来的银行支出数借记本科目，不实行限额管理的，根据拨付用款单位数，借记本科目。支出收回或冲销转账时，借记有关科目，贷记本科目。年终，本科目借方余额应全数转入“预算结余”科目，借记“预算结余”科目，贷记本科目。
3.本科目平时借方余额，反映预算支出累计数。
4.本科目应根据《国家预算收支科目》中的“一般预算支出科目”（不含一般预算调拨支出类）分“款”、“项”设明细账。
第505号科目基金预算支出
1.本科目核算各级财政部门用基金预算收入安排的支出。
2.发生基金预算支出时，借记本科目，贷记“国库存款（其他财政存款）”等有关科目；支出收回或冲销转账时，借记有关科目，贷记本科目。年终，本科目借方余额应全数转入“基金预算结余”科目冲销，借记“基金预算结余”科目，贷记本科目。
3.本科目平时借方余额，反映基金预算支出累计数。
4.本科目根据“基金预算支出科目”（不含基金预算调拨支出类）设置明细账。
第507号科目专用基金支出
1.本科目用于核算各级财政部门用专用基金收入安排的支出。
2.发生专用基金支出时，借记本科目，贷记“国库存款”（对于根据国家规定将基金存在指定银行的，应为“其他财政存款”，下同）科目。支出收回时，做相反的会计分录。
3.年终转账时，将本科目余额全部转入“专用基金结余”科目，借记“专用基金结余”科目，贷记本科目。
4.本科目平时借方余额，反映专用基金支出累计数。
第511号科目补助支出
1.本科目核算本级财政对下级财政的补助支出。包括：
（1）税收返还支出；
（2）按原财政体制结算应补助给下级财政的款项；
（3）专项补助或临时性补助。
2.发生补助支出或从“与下级往来”科目转入时，借记本科目，贷记“国库存款”、“与下级往来”科目；支出退转时，作相反的会计分录。年终，本科目借方余额应转入“预算结余”科目冲销，借记“预算结余”科目，贷记本科目。
3.本科目平时借方余额，反映补助支出累计数。
4.本科目应按补助地区设明细账。
5.用基金预算资金补助下级财政的地区，应分设基金预算补助明细账。
第512号科目上解支出
1.本科目核算解缴上级财政的款项。包括：
（1）按体制由国库在本级预算收入中直接划解给上级财政的款项；
（2）按体制结算补解给上级财政款项和各种专项上解款项。
2.发生上解支出时，借记本科目，贷记“国库存款”等有关科目；支出退转时，借记有关科目，贷记本科目。年终，本科目借方余额转入“预算结余”科目，借记“预算结余”科目，贷记本科目。
3.本科目平时借方余额，反映上解支出累计数。
4.本科目一般可不设明细账。
第514号科目调出资金
1.本科目用于核算各级财政部门从基金预算的地方财政税费附加收入结余中调出，用于平衡预算收支的资金。
2.调出基金预算结余时，借记本科目，贷记“调入资金”科目。凡是一般预算与基金预算分设存款账户的地区，应同时调整国库存款的明细账。
3.年终转账时，应将本科目借方余额转入“基金预算结余”科目，借记“基金预算结余”，贷记本科目。
第524号科目财政周转金支出
1.本科目核算借入上级财政周转金支付的占用费及周转金管理使用过程中按规定开支的相关费用支出情况。
2.本科目应设置“占用费支出”、“业务费支出”等二个明细科目。
“占用费支出”核算因借入上级财政周转金而支付的资金占用费；
“业务费支出”核算委托银行放款支付的手续费以及经财政部门确定的有关费用支出。
3.支付占用费时，借记本科目（占用费支出），贷记“其他财政存款”科目；支付手续费时，借记本科目（手续费支出），贷记“其他财政存款”科目。
4.本科目平时借方余额为已支付的周转金占用费及手续费。
5.年终结账时将本科目借方余额转入“财政周转金收入”科目冲销，借记“财政周转金收入”科目，贷记本科目。年终结账后本科目无余额。
第九章会计结账和结算
第五十七条各级总预算会计应当定期、及时地进行会计结账。结账期限为每月一次。结账的具体方法，按《会计基础工作规范》办理。
第五十八条各级总预算会计，在会计年度结束前，应当全面进行年终清理结算。年终清理结算的主要事项如下：
一、核对年度预算。预算数字是考核决算和办理收支结算的依据，也是进行会计结算的依据。年终前，各级总预算会计，应配合预算管理部门把本级财政总预算与上、下级财政总预算和本级各单位预算之间的全年预算数核对清楚。追加追减、上划下划数字，必须在年度终了前核对完毕。为了便于年终清理，本年预算的追加追减和企事业单位的上划下划，一般截至11月底为止。各项预算拨款，一般截至12月25日为止。
二、清理本年预算收支。凡属本年的一般预算收入，都要认真清理，年终前必须如数缴入国库。督促国库在年终库款报解整理期内，迅速报齐当年的预算收入。应在本年预算支领列报的款项，非特殊原因，应在年终前办理完毕。
清理基金预算收支和专用基金收支。凡属应列入本年的收入，应及时催收，并缴入国库或指定的银行账户。
三、组织征收机关和国库进行年度对账。年度终了后，按照国库制度的规定，支库应设置十天的库款报解整理期（设置决算清理期的年度，库款报解整理期相应顺延）。各经收处12月31日前所收款项均应在“库款报解整理期”内报达支库，列入当年决算。同时，各级国库要按年度决算对账办法编制收入对账单，分送同级财政部门、征收机关核对签章。保证财政收入数字的一致。
四、清理核对当年拨款支出。各级总预算会计对本级各单位的拨款支出应与单位的拨款收入核对清楚。对于当年安排的非包干使用的拨款，其结余部分应根据具体情况处理。属于单位正常周转占用的资金，可仍作为预算支出处理；属于应收回的拨款，应及时收回，并按收回数相应冲减预算支出。属于预拨下年度的经费，不得列入当年预算支出。
五、清理往来款项。各级财政的暂收、暂付等各种往来款项，要在年度终了前认真清理结算，做到人欠收回，欠人归还。应转作各项收入或各项支出的款项，要及时转入本年有关收支账。
六、清理财政周转金收支。各级财政预算部门或周转金管理机构应对财政周转金收支款项、上下级财政之间的财政周转金借入借出款项进行清理。同时对于各项财政周转金贷放款进行清理。财政周转金明细账由财政业务部门核算的，各预算部门或周转金管理机构应与业务部门的明细账进行核对，做到账账相符。
七、进行年终财政结算。各级财政要在年终清理的基础上，结清上下级财政总预算之间的预算调拨收支和往来款项。要按照财政管理体制的规定，计算出全年应补助、应上解和应返还数额，与年度预算执行过程中已补助、已上解和已返还数额进行比较，结合借垫款项，计算出全年最后应补或应退数额，填制“年终财政决算结算单”，经核对无误后，作为年终财政结算凭证，据以入账。
第五十九条各级总预算会计，对年终决算清理期内发生的会计事项，应当划清会计年度。属于清理上年度的会计事项，记入上年度账内；属于新年度的会计事项，记入新账。要防止错记漏记。
第六十条经过年终清理和结算，把各项结算收支记入旧账后，即可办理年终结账。年终结账工作一般分为年终转账、结清旧账和记入新账三个环节，依次作账。
一、年终转账。计算出各账户12月份合计数和全年累计数，结出12月末余额，编制结账前的“资产负债表”。再将应对冲转账的各个收入、支出账户余额，填制12月份的记账凭证（凭证按12月份连续编号，填制实际处理日期），分别转入“预算结余”、“基金预算结余”和“专用基金结余”科目冲销。将当年“财政周转金支出”转入“财政周转金收入”科目冲销，并将财政周转金收支相抵后的余额转入“财政周转基金”。
二、结清旧账。将各个收入和支出账户的借方、贷方结出全年总计数，然后在下面划双红线，表示本账户全部结清。
对年终有余额的账户，在“摘要”栏内注明“结转下年”字样，表示转入新账。
三、记入新账。根据本年度各个总账账户和明细账户年终转账后的余额编制年终决算“资产负债表”和有关明细表（不编记账凭证），将表列各账户的余额直接记入新年度有关总账和明细账各账户预留空行的余额栏内，并在“摘要”栏注明“上年结转”字样，以区别新年度发生数。
决算经本级人民代表大会常务委员会（或人民代表大会）审查批准后，如需更正原报决算草案收入、支出数字时，则要相应调整旧账，重新办理结账和记入新账。
第十章会计报表的编审
第六十一条总预算会计报表是各级预算收支执行情况及其结果的定期书面报告，是各级政府和上级财政部门了解情况、掌握政策、指导预算执行工作的重要资料，也是编制下年度预算的基础。
各级总预算会计必须定期编制和汇总预算会计报表。
第六十二条总预算会计报表有资产负债表、预算执行情况表、财政周转金收支情况表、财政周转金设放情况表、预算执行情况说明书及其他附表等。其他附表有基本数字表、行政事业单位收支汇总表以及所附会计报表。报表格式及说明详见本制度附件三。
各级总预算会计报表按旬、按月、按年编报。旬报、月报和年报的报送期限及编报内容应根据上级财政部门具体要求和本行政区域预算管理的需要办理。
第六十三条各级总预算会计报表要做到数字正确，报送及时，内容完整。
一、各级总预算会计要加强日常会计核算工作，督促有关单位及时记账、结账。所有预算会计单位都应在规定的期限内报出报表，以便主管部门和财政部门及时汇总。
二、总预算会计报表的数字，必须根据核对无误的账户记录汇总。切实做到账表相符，有根有据。不能估列代编，更不能弄虚作假。
三、总预算会计报表要严格按照统一规定的种类、格式、内容、计算方法和编制口径填制，以保证全国统一汇总和分析。汇总报表的单位，要把所属单位的报表汇集齐全，防止漏报。
第六十四条总预算会计的年报，即各级政府决算，反映着年度预算收支的最终结果。各级总预算会计在财政部门首长的领导下，参与或具体负责组织下列决算草案编审工作：
一、参与组织制定决算草案编审办法。根据上级财政部门的统一要求和本行政区域预算管理的需要，提出年终收支清理、数字编列口径、决算审查和组织领导等具体要求，并对财政结算、结余处理等具体问题规定处理办法。参与组织制定本级单位决算草案编审办法。
二、参与制发或根据上级财政部门的要求结合本行政区域的具体情况转（制）发本行政区域财政总决算统一表格和本级单位决算统一表格。协同财务部门设计基本数字表及其他附表。
三、办理全年各项收支、预拨款项、往来款项等会计对账、结账工作。
四、对下级财政部门和同级单位预算主管部门布置决算草案编审工作，并督促检查其及时汇总报送决算。
五、审查、汇总所属财政决算草案收支各表，并负责全部决算草案的审查汇总工作。
六、编写决算说明书，向上级财政部门汇报决算编审工作情况，进行上下级财政之间的财政体制结算以及财政总决算的文件归档工作。
第六十五条各级财政部门应将汇总编制的本级决算草案及时报本级政府审定。各级财政部门应按照上级财政部门规定的时限和份数，将经本级人民政府审定的本行政区域决算草案逐级及时报送备案。计划单列城市的会计报表和年度财政决算在报送省级财政部门的同时，直接报送财政部。
第十一章会计电算化
第六十六条为了保证总预算会计电算化核算的准确、安全，省级（含省本级）以上财政部门必须制订相应的会计电算化管理办法并严格执行。省以下各级财政部门应相应制定有关具体实施办法。
第六十七条随着计算机在会计领域的开发和运用，各级总预算会计人员要熟练掌握计算机在会计上的运用，实现会计操作技术的现代化。
第六十八条总预算会计电算化软件，必须符合本制度规定的核算方法，并经财政部鉴定通过后，才能投入使用。
第十二章会计监督
第六十九条各级总预算会计应加强各项财政性资金的核算管理与会计监督。严格依法办事，对于不合法的会计事项，应及时予以纠正或及时向领导反映。
第七十条各级总预算会计应自觉接受审计及监察部门的监督，按规定向审计及监察部门提供有关资料。
科级转正工作总结篇2
帐务处理软件建帐是指软件在正式投入使用之前所做的初始设置。在建帐之前，会计科目还没有设立，前期各科目的余额和发生额也无法输入，所以建帐是帐务处理软件正式使用之前必经的首要步骤。系统软件的初始化也是帐务软件使用中一次性的工作，系统初始化过程中设定的会计科目代码结构及一些参数在结束建帐后即无法修改，系统初始化的质量对帐务软件的质量和工作的效率将产生直接的影响，所以系统软件的初始化设置也是非常重要的。实际工作中，有不少会计软件用户因为初始化的不恰当而严重影响了系统的使用效率和质量。目前出版的有关会计电算化的书籍大多数只介绍会计软件设计的程序语言、程序结构及编写原理等，对会计软件系统初始化很少涉及。本文从初始数据收集、编码设置、数据装入、环境设定等几个方面谈谈系统初始化。
一、数据收集
系统初始化需要收集手工帐中的会计科目和各科目的余额，如从年度中间开始建帐还需要收集各科目的累计发生额、年初余额。所以需预先从手工帐中整理出各级科目的名称、层次、余额、发生额。在此要注意完整地收集最底层明细科目的余额、发生额，避免遗漏，以保证初始化时输入的数据的准确、顺利。
二、编码设置
帐务系统中广泛应用代码，在此主要介绍科目代码的设置。建帐时要将收集到的会计科目加入帐务系统，建立帐务系统的会计科目体系。在电算化帐务系统中除了象手工帐务一样要使用会计科目外，还要为每一个会计科目加入一个编码。会计科目编码通常用阿拉伯数字编制，采用群码的编码方式即分段组合编码，从左到右分成数段，每一段设有固定的位数表示不同层次的会计科目。如第一段表示总帐科目，第二段表示二级明细科目，第三段表示三级明细科目。在设定科目编码时需要重点注意以下问题：
（一）系统性
财政部已制定的各行业会计制度中都系统地给出了总帐科目及少量二级科目的名称和科目编码。在设定总帐科目编码时必须符合财政部门制定的会计制度中的有关规定，设立明细科目编码除会计制度有规定的以外，可按上级主管部门和本单位的管理要求设定，以保证科目代码的系统性和统一性。
（二）一义性
要保证每一个代码对应于一个会计科目，既不允许出现重复的科目编码又不允许出现同名的会计科目，但如果同名的明细科目分属不同的上级科目，则可以被系统接受而不认为是同名的会计科目。
（三）简洁性
在满足管理要求和适合计算机处理的的前提下，力求代码简单明了、位数越短越好，既便于记忆又能提高输入凭证的速度。
（四）可扩展性
会计科目体系一经设定，其代码结构就无法改变。修改结构只能通过重新建帐实现，而重新建帐将丢失已输入的所有初始化数据和已输入的凭证资料。因此在设计代码时一定要充分考虑各方面的要求。总帐科目编码长度由所选会计制度来决定通常为3～4位，而确定某一级明细科目的代码长度通常是以上级科目中所含明细科目最大可能达到的个数来确定的，以二级明细科目为例，总帐科目为其上级科目，银行存款、应收帐款、销售收入、管理费用等总帐科目都有二级明细科目，银行存款通常以开户银行及帐号为明细科目，少则二三个，多则二三十个，销售收入、管理费用等科目下设的二级明细科目一般都不会超过九十九个，两位长的代码应能满足以后添加同级科目的需求，而应收帐款等往来科目通常以客户或单位为来设置明细科目，明细科目的数量不同单位差异很大，少则几十个，多则成百上千，两位码长难以满足要求，要增至三位甚至更长，由于同级科目必须使用等长的科目编码，其他总帐科目下的二级科目也要使用三位或更长的科目编码。如果设定的分段代码位数较长而绝大多数上级科目所包含的明细科目个数不多时，其他科目的凭证输入速度势必会受到影响，与简洁性相矛盾。为了解决这一矛盾，可将明细科目先分类，按分类设置二级科目，然后再设置下级明细科目，如应收帐款总帐科目下先按客户所属地区分类，设置二级明细科目，然后再按客户名设置三级明细科目。更理想的解决方案是应用往来客户辅助核算，目前的商品化会计软件通常都提供了这一功能。因辅助核算中的项目代码与会计科目的代码完全独立，自成体系，项目代码只与其关联会计科目如前述应收帐款等往来科目相关，不影响其他科目的代码设定，与科目代码的位数无关，非常便于扩充。如选用了辅助核算功能，在科目代码设置之后，还要设置辅助项目代码及名称。如果单位的会计业务，特别是货币资金涉及外币，在建立科目体系时还要将外币考虑进去。会计软件中提供了复币核算的功能，在系统初始化时必须将外币资料输入系统，这些资料包括：外币代码、外币名称、与本位币的汇率等。
三、数据输入
完成上一步工作后，即可将各科目余额输入系统。帐务系统在一月份启用时只需输入上年余额即可，上年余额既是年初余额又是一月份的期初余额。如帐务系统在其他月份启用，除需要输入启用月份余额外，还必须输入年初余额和一月到启用帐务系统之前各月的累计发生额，这是为会计报表所准备的数据，如不输入累计发生额，由于会计数据缺乏连续性，在以后的查询及报表中如需要全年累计发生额，系统将无法提供正确的数据。在实际操作中大部分会计软件都提供了简化操作的方法，即只需输入最底层明细科目的年初余额和累计发生额，期初余额和各上级科目的年初余额、累计发生额、期初余额则由计算机自动汇总。如果设立了辅助核算项目，各辅助核算项目的年初余额和累计发生额也需在初始化时输入。余额输入完成后，计算机能检测余额是否平衡。在确认各项余额输入无误后，即可结束建帐，固化余额，避免以后对初始余额的错误修改。
四、记帐凭证类型最好只设一种通用格式
查帐是会计人员日常工作的一个重要部分，在手工操作时用分类记帐凭证来处理会计业务，分别装订整理记帐凭证，以便于凭证的管理和方便查帐。会计人员可以按常见分类方法分为收款凭证、付款凭证和转帐凭证，也可根据单位的实际情况设定凭证类型。应当指出的是，记帐凭证分类不是一个必选项目，可以只用一种通用记帐凭证格式，即转帐凭证。事实上，电算化后，查帐完全能通过计算机来快速实现，计算机的最显著的特点就是速度快，恰好弥补了手工查帐的缺陷。再者，设置了凭证类型，增加了一个输入项目，会影响凭证的输入速度。又因各类凭证要各自独立编号，凭证整理保管更为烦琐。会计软件提供记帐凭证类型设置功能更多的是为了适应会计人员手工记帐时的习惯。所以，电算化后，无须理会记帐凭证类型设置项。
五、初始化工作应注意的其他问题
完成以上操作后，即可进入日常的帐务处理，如输入、修改、审核、打印记帐凭证、查帐、打印输入帐簿等工作。但系统初始化时还应注意以下几个问题：
（一）新增操作员要注意自行输入密码
系统会预设一个操作员，通常取名为SYSTEM或MANAGER之类，这也是系统中权限最高的系统管理员，正式启用系统时应将该用户名更改为系统管理员，并加上密码。如需要上机操作的会计不只一个，则应增加操作员，并为每个用户确定相应的权限，新增加的操作员的密码须由新增操作员自行输入，以便分清责任。
（二）要注意充分利用自动转帐凭证功能
自动转帐凭证设置虽不是一个必选项，但利用自动转帐功能无疑能提供极大的便利。在单位的会计业务中，常有固定对应关系的记帐凭证，且其数据来源于已输入系统的记帐凭证。如每月均需结转的损益类科目，在月末所有收入、成本费用凭证输入、登记入帐后，须汇总结转至类似本年利润一类的科目，自动转帐凭证能自动汇总指定科目的发生额或余额并自动生成一张转帐凭证。在使用该功能前须进行必要的参数设置，包括转出科目和转入科目，以及汇总数据的性质（余额、发生额），注意转出科目可设置多个，但转入科目只能设一个。
（三）设置报表时应注意根据用户手册中公式的格式正确设置取数公式
会计报表是会计工作流程中的最后一个环节，在会计软件中通常都预置了通用会计报表，但除通用会计报表外，单位一定还需要其他报表，这些报表是无法预置的，需要用户自已完成设置。报表通常由表标题、表头、表体、表尾四部分组成，其中表体的设置是关键所在。表体中有两类数据，一类是固定的表项目，另一类是变动的数值性数据。数值性数据须设置取数公式从帐簿、其他报表中取来，随帐簿中的数据变化而变化。取数公式的格式在不同公司的会计软件产品各不相同，必须参考会计软件所属的用户操作手册。
科级转正工作总结篇3
1、党建工作：
到xx年.12止，我支部共有党员17人，其中正式党员14人，预备党员3人。我们积极配合学院的党建工作，严格把关发展和转正工作，本年度共发展党员4名。根据学院建立“培养考察对象记录”的号召，我们对各入党积极分子建立了详细的培养记录，另外在培养联系人的安排上采取“1＋1”的培养模式（即一名正式党员加一名预备党员），在培养积极分子的同时也让正式党员带领预备党员熟悉各项党务工作。支部内对入党、转正各种文书、表格的填写进行了培训，特别是外校党员，让每一位党员熟悉填写要求。
2、学风建设：
支部在平时注重号召大家刻苦钻研带动实验室的学习氛围，所有党员的加权成绩都达到80分以上；英语四级过级率达100%，英语六级过级率达77.8%；计算机二级过级率达50.0%，三级过级率达11.1%；党员优秀率达17.4%；没有补考、重修、考试作弊现象。因研究生的奖学金奖项设置少及课程要求不同，奖学金获得率偏低。
党员们在学术研究的同时也积极投身各项工作，如担任班干、研究生会干部、院党员管理委员会干部等，有利于学院工作的宣传和互动，但因学校优秀学生干部、优秀研究生的评比结果还没有公布，故党员优秀率偏低。
3、纪检方面：
支部及时传达上级党组织的各项通知，做好各项数据统计及报表汇报工作，并按时按量完成；认真宣传党管会制定的党徽管理制度，号召党员同志们妥善保管党徽，佩戴党徽，维护好党员形象；支部会议和组织生活做严格的纪律考察，在党员们的互相督促下能够达到较高的准时出勤率。
4、科技文化体育建设：
党员们积极开展科研活动和学术研究，积极协助导师和师兄师姐的课题研究，提高创新意识和动手能力，以及撰写文章能力，并在校内外刊物上发表文章篇数共达26篇。党支部内组织生活丰富，在本年度内主要开展过以下活动：
（2）支部内定期开展批评与自我批评，及时发现工作和学习中的不足，互相监督，互相促进，提高了党员的政治觉悟和个人素质。
（3）11月支部制定了培训方案，进行了党内培训，把各相关党务工作、流程规范化、明确化，包括扩大、转正会议的流程，各文书表格的规范填写，群众调查注意事项等等，使每位党员都十分清楚支部内的党务工作。同时也借此机会对外校党员和预备党员进行了支部内培训。
（4）11月我支部积极响应党中央关于认真学习和宣传党的十七大精神的号召，就十七大报告原文和新进行了学习讨论，并探讨如何切实的落实科学发展观，并从自身出发促进“党建带团建、研究生带动本科生”。
此外，我们利用糖业技术研究中心完备的实验条件，积极开展好研究生的毕业课题，并通过研究生带动本科生，在本科生的毕业课题上给与指导，共同进步；同时在平时的实验研究中积极号召本科生参与，尽我们所能给予本科生在学习、工作及生活上的帮助和指导。
以上是我支部在本年度的综合表现，虽然我们取得了一定成绩，但支部建设任重而道远。我们会扬长避短，积极探索有效的管理模式，调动研究生党员的积极性，并充分发挥研究生自身优势，在学术科研上带动本科生，加强与本科生和其他支部间的交流。
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科级转正工作总结篇4
一、科级领导干部素质的涵义及特点科级领导素质，是指在科级领导公务活动中，作为行为内在基础的各种品质，即对其职务行为经常起作用的政治、思想、道德、文化、心理、生理因素，以及这些因素形成的科级领导能力。就领导活动共性而言，科级领导素质与中、高级领导者素质在基本要求上有着相同的一面，但就科级领导所处的“兵头将尾”的角色地位和职能作用，它又与中、高级领导者不同，有着特殊的素质要求。因此，科级领导所处的工作地位和领导实践经历，决定了他们的素质有以下基本特点：
1、时代性。美国学者英格尔斯在《人的现代化》一书中指出：“发展最终所要求的是人在素质方面的改变，这种改变是获得更大发展的先决条件和方式，同时也是发展过程自身的伟大目标之一。”正所谓“变是唯一的不变”，任何领导的素质必须与历史发展的客观要求相适应，只有这样，才能促进任务完成，推动时展，成为合格的领导者。现阶段最能体现科级领导素质时代特征的是邓小平同志提出的“革命化、年轻化、知识化、专业化”。这“四化”最准确地揭示了当代领导者的素质特征，最鲜明地反映了时代的特色和人民群众对干部队伍建设的愿望，是对领导者素质时代特征最好的概括和表述。
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2、层次性。不同层次的领导工作具有不同的领导规律和特点。因此，对领导者素质要求也必然有所不同。美国学者卡兹把领导者素质分为三类：一是见识，二是人情，三是技术。不同层次的领导，素质结构比例是不一样的。科级领导属于低层次领导职务，卡兹认为，这一层次领导者三类素质结构比例为18：35：47最合理，最能与所任职务层次的客观要求相适应。我们干部工作的实践经验也表明，对科级领导素质的要求，主要是要有较高的业务水平、实践经验和解决具体问题的知识和能力。
3、实干性。科级领导的特殊地位和作用决定了其素质具有务实的特点。科级领导既要具备其他层级领导善于沟通、协调、统领的能力，更要成为所在部门工作的行家里手，身体力行地影响带动本部门的其他成员。只有这样具有实干性的领导才能服众，才能有效地实施领导，带领全体人员顺利完成工作任务。
二、提升科级领导干部素质的必要性
中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议，着重强调了大力加强执政能力建设的问题。正是在这种大环境下，市局党组适时将20__年确定为系统“能力建设年”。因此，研究探索提升科级领导干部素质的有效途径就更加突出和迫切。
（一）提升科级领导干部素质是贯彻“三个代表”重要思想的必然要求。“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民，加强领导干部的素质建设就是要为解放和发展生产力，建设先进文化，实现最广大人民群众的根本利益提供人才支持和智力保障。因此，根据干部队伍层次，首先加强科级领导素质建设，挖掘人才潜能，最大限度发挥科级领导干部承上启下的作用，从而带动整体队伍素质提高，是符合“三个代表”重要思想内在实质的，也是贯彻落实“三个代表”重要思想的必然要求。
（二）提升科级领导干部素质是坚持“四个一”治税理念的客观需要。思想是行动的先导，理论是实践的指南。“四个一”治税理念是北京地税事业始终保持与时展同步的重要理论成果。“一个工作宗旨、一个税收理念、一个发展方略、一个奋斗目标”，其内涵丰富，不仅为地税事业发展指明了方向，同时对整个税收工作提出了要求，明确了标准，客观上也为我们的干部队伍建设提出了更高的要求，要求我们有效利用资源，不断拓展思维，切实提高能力，从而成为与“四个一”治税理念要求相适应的高素质人才。
（三）提升科级领导干部素质是实践“五重”、“五做”、“提高五种能力”的具体体现。“五重”、“五做”、“提高五种能力”是对“四个一”治税理念的继承和发展，是全面推进北京地税工作的重要举措。它从主观、客观两方面科学地提炼出优化、完善税收工作的途径：“五重”和“提高五种能力”强调的是发挥主观能动性去改造、创新工作，重在要求人的能力素质的全面提升；“五做”更侧重通过人的主观努力而达到各项工作“细、精、强、实、优”的客观标准。三者是相互联系、相互促进、共同发展的，因此，提升科级领导干部素质是实践“五重”、“五做”、“提高五种能力”要求，推进我局全面工作的具体体现。
三、科级领导干部素质建设的基本状况
王纪平局长在20__年工作会上提出：“全系统要紧紧围绕总体要求和目标任务，按照首都经济社会发展的要求和税收工作内在规律，充分发挥地方税收职能作用，将地方税收事业发展、地税组织创新和税务人员素质的提高结合起来。”顺义地税局作为系统内机构改革试点单位之一，正是在上述精神的指导下，采取提前培训、公开竞争、稳步推进的方式，优化和完善了科级领导干部队伍结构，实现了科级领导干部政治理论、文化业务、综合能力等多方面素质的提升。
（一）基本情况
20__年11月，顺义局被确定为系统机构改革试点单位，按照“精简、统一、效能”的原则，在机构和职能调整、人员优化组合以及工作有序衔接等方面做了大量深入细致的工作。此次改革中，撤销了纳税服务科、档案科、税务检查科；将营业税管理科、所得税管理科和地方税管理科合并为税政管理科；增加了南彩税务所、后沙峪税务所和机场税务所，撤销了天竺税务所；成立了直属稽查局，下设立案科、检查一科、检查二科、审理科。为了满足新机构的需要，对正科级领导干部职位全部实行竞争上岗（人教科、监察科 科长职位除外），经过民意测验、民主测评、组织考试、演讲答辩、无领导小组讨论等环节，最终任命了29名正科级领导干部，除22名原正科级领导干部外，有7名副科级领导干部走上了正科级领导岗位。此外，根据人才储备情况，新任命副科级领导干部14名。
目前顺义地税局共有正副科级领导干部70人，其中正科级领导干部31名，副科级领导干部39名，这其中有中共党员64人，占到科级领导干部总人数的91.4。经过优化和调整，科级领导干部队伍结构更加合理，更加符合“革命化、知识化、年轻化、专业化”的时代特征。其突出优势表现在：
-——年龄结构更加科学。机构改革后，顺义地税局科级领导平均年龄为37岁，其中正科级领导平均年龄由改革前的43.5岁下降到41岁，31-45岁的中青年干部占到科级领导总人数的96。年龄结构
如图所示：
科学、合理的科级领导干部年龄结构应当是以中青年为主体的梯次结构。中年人有着较丰富的经验和阅历，考虑问题全面透彻，能帮助青年人快速成长；青年人能保证领导人才的继承性和连续性，以防止出现科级领导队伍“青黄不接”的现象。因此，31-45岁年龄段中，5年一分段的结构比例分别为42、30、24，有利于科级领导队伍素质的自身建设。
——知识结构更加合理。知识结构的合理主要体现在学历水平上。较高的学历水平是现代社会发展的必然趋势。
此次机构改革后，正科级领导干部拥有本科及以上学历的人数比改革前提高了22个百分点，并且按照将“最合适的人安排到最适合的岗位上”的原则，大部分科级领导干部调整了工作部门，轮岗面达52％以上，从而使知识结构与所负责的工作实现最佳组合，为科级领导干部素质提高创造了条件。
——能力水平明显增强。为了更好的发现、挖掘科级领导干部的综合素质和能力，顺义地税局竞争上岗工作全部委托人才测评专业机构进行，全面考核竞争者的“德、能、勤、绩、廉”，通过民意测验、民主测评、综合笔试、演讲答辩等环节选拔出最优秀的人才。实践证明，现阶段科级领导干部的能力水平较之改革前有了明显提高，科级领导干部精神状态好，主动学习的热情高，接受新鲜事物快，创新能力强，比较适应当今社会日新月异的变化与税收事业的快速发展。
（二）存在问题
20__年上半年，结合保持共产党员先进性教育活动，局长牵头组成调研组深入到税收一线，对如何提升科级领导素质问题进行了专题调研。从调研结果看，亟待改进与提高的问题包括以下几方面：
1、统领驾驭队伍的能力有待加强。科级领导干部普遍都能够以身作则，勤奋工作，但也存在少数人计划统筹、统领驾驭队伍能力不够的情况。具体体现在对本单位的各项工作没有制定切实可行的流程标准；工作项目没有具体细化落实到人；对一段时间内的工作没有做到事前计划、事后总结；对日常性工作缺少统筹管理，如档案整理，往往是要检查时才突击完成，造成工作出现忙乱现象。
2、沟通协调的能力有待提高。此次竞争上岗过程中，共有新任正副科级领导干部21人，占科级领导干部总人数的30。尤其是14名新任副科级领导干部，在与正职的工作配合上还不够默契，在对下属的引导帮助方面还不够灵活，缺乏领导艺术和实践经验。
3、部分科级领导干部没能尽快转换角色。表现在部分科级领导干部事事亲历亲为，不懂得放权，不善于用人和发挥、挖掘下属的潜能，影响带动他人的作用发挥得不够。
四、提升科级领导干部素质的思考
针对我局科级领导干部队伍的基本状况，特别是在调研过程中发现的问题和不足，在今后的科级领导干部素质建设工作中应注重以下方面的培养。
（一）在领导能力上，注重提高统筹驾驭工作的本领。科级领导干部统筹驾驭工作的能力并非与生俱来，而是要经过多方面的培养和锻炼逐步形成。具体包括：一是要善于学习。向书本学、向实践学、向身边的领导学，拓展思维，开阔眼界，汲取经验，掌握领导方法和艺术，提高观察、预见、谋划、决策的能力。二是要砺练品行。做到心正、身正、公正。“心正”即想问题没有私心，善于听取意见和建议；“身正”就是要率先垂范；“公正”即按章办事，一视同仁。只有取信于民，工作才能有力度。三是要注重“德”与“才”的辩证统一。北宋司马光曾说：“才者德之资也，德者才之帅也”，两者相辅相成，缺一不可。因此，科级领导干部要善于审视自己，取长补短，既要培养自己高尚的道德情操，又要具备过人的才干，才能带动影响他人，统筹驾驭工作。
（二）在协调沟通上，注重正职与副职关系的和谐发展。正职与副职构成科级领导班子，正副职之间关系协调与否，对提高领导班子的战斗力，带领干部完成任务至关重要。由于正职与副职在领导班子中担任的角色和职责不同，决定了他们有各自的行为取向。正职领导正确的行为取向应为：1、让副职有职有权，使其发挥应有的作用；2、主动帮助副职，特别是当副职与下属出现矛盾时，应该主动与副职共同分析原因，帮助副职走出困境；3、工作带头而不出风头；4、谦虚谨慎，虚心求教。在工作中遇有不懂的事，应虚心向内行的副职请教。副职正确的行为取向包括：1、服从正职指挥，不顶。即使工作中有不同意见，也不宜当面否定或顶撞，而应采取适当的方法，谈出自己的想法，以求达到思想统一；2、强化绿叶意识，不争。副职应正确对待分工不同的现状，强化自己的“绿叶”意识，一切从工作出发，积极配合正职工作；3、做好分管工作，不推。如工作中出现矛盾、难题可以找正职商量解决，但不可把矛盾上交，推给正职不管；4、当好参谋助手，不越位。日常工作中，对正职一时考虑不周的事情，要主动提醒、出谋划策，但要清楚地把握自己的位置，努力做到积极补位不越位。
（三）在角色转换上，要尽快适应职、权、责的变化。无论是转任，还是新上任，科级领导干部均面临着角色转换的问题。因此，必须找准位置，理顺工作关系，对于自己的职权范围、领导责任、工作方法等，在观念和行为上及时做出调整。同时还要充分信任下属，学会用人和放权，做到运筹帷幄，从而打开工作新局面。
（四）在管理方式上，注重原则性与灵活性相结合。管理工作并不像做物理实验或解数学题那样，必须遵循严格的程序、方法和量的规定，而是具有一定弹性和灵活性。就税务工作而言，严格依法执政，依法管理是各项工作开展的前提，也是管理方法中原则性的一面。但要进一步提高管理的水平和效果，就要运用到管理艺术，即展现管理方法灵活性的一面。实践证明，正确的管理应兼有原则性与灵活性两种特性,它既能保证各项工作合法有效地开展，又可在相同情况下节约成本、简化手续，实现工作效率的提高。在原则性与灵活性结合使用的过程中，要善于抓住主要矛盾、掌握矛盾转化规律的艺术；善于统筹工作，利用决策向导的艺术；善于知人善任，充分发挥人力资源的艺术；善于依靠群众，领导与群众相结合，一般与个别相结合的艺术；善于预测未来、认识事物本质的艺术等等。
科级转正工作总结篇5
一、工作完成情况
（一）业务目标
1、全面完成2012年全市101家机关、事业单位，共8130名工作人员考核正常增加工资审批及业务数据的审核接收，并汇总上报贵阳市人事局。
3、审批大中专毕业生转正定级5人、新参加工作工人转正定级1人；
5、认真执行机关事业单位职工带薪年休假制度，进一步加强对机关事业单位津贴补贴发放的监督和管理。
6、按照管理权限下文批准退休28人，办理退休手续28人、高龄补贴40人、办理遗属生活困难补助20人；
9、全面完成xx年年度机关事业单位工资统计年报、企业劳动工资年报数据录入汇总上报工作；
11、结合实际，制定《市机关事业单位技术工人培养工程实施方案》，拟于7月中下旬按上级部门要求，组织我市机关事业单位技术工人参加技术等级考评考试，切实抓好方案的落实。
12、严格执行工龄认定政策，按管理权限下文更改9名机关事业工作人员参加工作时间；
13、按照管理权限下文认定机关事业单位8名工作人员工伤；
14、下文批准123名机关事业单位工作人员享受知识分子补贴；
15、完成贵化、省铁合金厂、农牧场、七砂四所子校，在职教师120名、退休教师69名划转移交地方工资审核工作；
16、对未达到xx年7月以后新参加工作人员定级工资标准的450人工资进行调整；
17、每月报送信息2条，半年报送信息12条。按时报送周报、月报、季报、半年工作总结。
（二）新增工作
2、完成流长乡排洞村凝冻灾害调查统计和灾后重建方案拟写上报。协助排洞村搞好灾后重建，向受灾群众捐赠化肥5包、协调贵阳市九中落实重建资金7000元；
3、春节前夕，与市老干局联合组成慰问组，对我市机关事业单位8名住院病人进行了慰问。
4、积极与市老体协联系，组成门球、乒乓球、象围棋、健身球保健操四个项目共33人的队伍，参加贵阳市人事局举办的第十二届退休人员运动会比赛。并将参赛队员名单上报贵阳市人事局。
5、按照贵阳市人事局关于健全全市《省人事工资管理系统》数据库信息的要求，接收科协、总工会等95家单位工资管理系统数据库健全完善后的数据信息，并做好人员信息的审核工作。
6、发放机关、事业单位技术工人综合知识培训证书478个；技术工人技术等级证书74个。其中：初级工证19个、中级工证19个、高级工证36个。
7、完成部分07、09年考核正常增加工资审批表装订。
二、存在的问题
（一）机关事业单位工资管理采用《省人事工资管理系统》进行，办公自动化程度高，缺乏熟悉工资政策又能熟练操作工资系统的人员。望局领导高度重视，予以配备。
（二）工资制度改革后，与新工资制度相配套的政策至今仍未出台，导致后续管理工作较为被动。如：机关事业单位工作人员受处分后工资如何处理、军队转业干部工资如何确定等配套政策尚未出台。
（三）新版《省人事工资管理系统》存在如：个别单位数据不能导入及导入数据不能覆盖等问题，给工资业务数据接收和汇总带来极大不便。
三、下步工作打算
（一）加强工资管理，继续做好日常工资审批
1、根据国家工资政策规定，切实加强对机关、企事业单位工资管理。
（1）按照工资政策规定，认真做好机关、事业单位工作人员职务、岗位（技术等级）变动后的增降工资和重新确定工资工作。
（2）做好全市机关、事业单位新参加工作大中专毕业生、工勤人员见习期（试用期）满后的转正定级工作。
（3）就财政统发工资审核中涉及的问题，及时与财政部门协调，按时完成今年第3、4季度全市机关、事业单位中参加财政统发工资单位的工资审核工作。
（二）津贴、补贴审批管理规范和事业单位绩效工资管理工作。
1、机关公务员津贴、补贴规范
认真执行好公务员工资制度，根据省、贵阳市对此项工作的安排布署，在规定时限内，及时完成公务员津贴补贴规范和建立地区附加津贴以及事业单位工作人员收入分配制度改革的审批工作。
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2、事业单位津贴补贴调研
按照上级部门布署，积极做好我市事业单位津贴补贴调研工作。
3、按照政策规定，认真做好知补、高龄补贴、建房补助及遗属生活困难补助的审批等工作。
（三）退休人员审批管理工作。
根据有关政策，认真做好机关、事业单位干部职工劳动能力鉴定、退休审批及对退休人员管理工作。
（四）科技人才二次开发管理利用
按照《市2012年科技人才二次开发工作计划》安排，重点做好两个方面工作：
1、针对我市农村农民群众缺乏卫生保健常识、有病难治、缺医少药的现状，组织我市医疗卫生系统各大医院具有中级以上职称退休医师，利用赶集天为群众义务诊疗、发放宣传资料，宣传日常卫生保健知识，提供流行病、多发病、常见病预防治疗咨询服务。
活动时间：2012年8月上旬
活动地点：王庄乡街上村赶集点
2、拟于7月中旬协调贵阳市卫生方面专家到我市二医开展义诊帮扶，同时开展以“小儿液体疗法”为题的专题讲座。
（五）技术工人等级考评及待遇落实
结合我市技术工人学历、技术水平、技术等级状况，制定切实可行的《2012年机关、事业单位技能人才培养计划》,围绕计划实施，认真做好三项工作：
1、申报考评人员资格审查、集中统一报名
按照黔人资（1996）1号文件规定，组织做好申报考评人员现有技术等级、参加工作时间、身份证、退休安置介绍信等资料的审核工作。
2、考评成绩公布、证书颁发
考试培训工作结束，贵阳市人事局下发考试成绩后，及时打印并在我局办事大厅公布。
公示期满，参与考评人员对考试成绩无异议，及时下文对所取得的技术等级进行认可。同时，通知各单位经办人员交纳照片，统一办理技术等级证书。
3、督促聘任、落实待遇
技术等级证书颁发后，积极与各单位联系，督促单位及时做好聘任工作，做好增资审批工作。
（七）其他工作
1、工龄、工伤认定
⑴严格执行工龄认定政策，按照管理权限认真开展市属机关、企事业单位的工龄变更工作。
⑵按照管理权限，做好全市机关、事业单位工作人员工伤认定和伤残等级鉴定工作。
2、省属企业子校划转移交
严格按照省和贵阳市对省属、市属企业子校移交工作的安排布署，认真做好拟划转人员个人档案查阅核实和工资套改、审批工作。
3、按照劳动工时计算审批有关文件规定，继续认真做好市属企业劳动工时计算审批。
4、机关、企事业单位工作统计年报工作
⑴在上级部门规定时限内，及时完全市机关、事业单位工资统计年报工作。
⑵在上级部门规定时限内，及时完成全市机关、企事业单位劳动工资统计季报和年报工作。
5、工作动态信息、月报、季报报送工作
科室工作动态信息，及时向局办报送。并通过网络传送至上级部门和各有关单位。根据工作完成情况，每月报送信息不少于2条，全年报送不少于24条。同时，按时报送工作周报、月报和季报、半年及全年总结。
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科级转正工作总结篇6
实施事业单位岗位设置改革，建立岗位管理制度和聘用制度，是事业单位人事制度改革的重要举措和创新，是由身份管理向岗位管理迈出的重要一步，对建立符合社会主义市场经济体制要求和事业单位特点、充满生机与活力的事业单位人事管理制度，具有非常重要的意义。现将岗位设置的有关政策解读如下：
一、为什么要实行教育事业单位岗位设置管理改革？
2000年以来，国家出台了《深化干部人事制度改革纲要》、《关于推进事业单位人事制度改革的意见》、《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》(国办发［2002］35号)等系列事业单位人事制度改革政策，提出事业单位人事制度改革要以推行聘用制度和岗位管理制度为重点，建立符合各类事业单位特点的人事管理制度，促进由固定用人向合同用人、身份管理向岗位管理的转变。
2006年，为进一步深化事业单位人事制度和分配制度改革，推进事业单位分类改革，推行聘用制度和岗位管理制度，转换事业单位用人机制，实现身份管理向岗位管理、由固定用人向合同用人的转变，调动各类人员的积极性、创造性，促进事业发展。国家人事部制发了《事业单位岗位设置管理试行办法》（国人部发[2006]70号）和《〈事业单位岗位设置管理试行办法〉实施意见》（国人部发[2006]87号）文件。根据国家政策，省、市、县分别印发了鄂办发[2008]1号、十办发[2009]14号和溪办发〔2010〕50号文件对事业单位岗位设置工作进行了部署。
目前，在教育事业单位推行以聘用制度和岗位管理制度为主要内容的岗位设置管理改革是贯彻落实国家政策，深化教育事业单位人事制度改革的迫切要求，有利于建立分类管理的人事制度（实施岗位设置管理），有利于调动和发挥广大教师的积极性和创造性（引入岗位竞争转换用人机制），有利于吸引和凝聚优秀人才到事业单位工作，增强事业单位活力（实行开招聘的选人用人制度）。
二、实行教育事业单位岗位设置管理改革与职称评聘分开、工资改革绩效工资改革有什么联系？
2002年以后，教育事业单位依据国办发［2002］35号文件《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》精神，推行了以专业技术职务评聘分开、竞争上岗为主要内容的职称制度改革（职称改革），目的是强化竞争激励机制，完善专业技术职务聘任制度，进一步打破论资排辈、不思进取的思想观念，营造优胜劣汰、能上能下、择优聘任、鼓励创新的用人环境，充分调动广大专业技术人员的积极性和创造性，促进优秀人才脱颖而出。
2006年实施的工资改革、2009年实施岗位绩效工资改革等事业单位分配制度改革，把过去的职务等级工资制（待遇随人走）变为岗位绩效工资制（待遇随岗定），是事业单位岗位设置管理改革进行了配套，并明确规定在没有按规定完成岗位设置和岗位聘用之前，专业技术人员的岗位工资、岗位绩效工资只能按所聘职务对应岗位的最低等级套改岗位工资。
目前，推行的事业单位岗位设置管理改革，将事业单位岗位设置管理与事业单位工作人员收入分配制度改革相结合，与事业单位人员聘用制度相结合，与促进事业单位用人机制转换相结合，组织引导教育事业单位因事设岗、按岗聘用、以岗定薪、合同管理，实现由身份管理向岗位管理、由固定用人向合同用人的转变，将专业技术职称评聘制度改革、收入分配制度改革包含其中，是2006年岗位工资改革和2009年的绩效工资改革的深化和完善。
三、教育事业单位岗位设置管理的基本内容、目的、原则、范围是什么？
1、基本内容。推行“两项制度”即推行岗位管理制度和聘用制度；实现“两个转变”，即管理上由身份管理转向岗位管理的转变，用人上变固定用人为合同用人。
2、基本目标。以建立岗位制度和人员聘用制度为主要内容，以转换用人机制和搞活用人制度为重点，着力建立起有别于机关和企业，权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力、符合事业单位运行规律和特点的人事管理制度，实现事业单位人事管理科学化、法制化。
3、基本原则。按照科学合理、精简效能的原则进行岗位设置。坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理原则；坚持公开平等、以人为本、依法办事原则；坚持责权明确、能上能下、岗变薪变原则。
4、实施范围。经县机构编制部门批准设立的全县教育事业单位（公办中小学校（幼儿园、特校）和局属二级单位）。经县级以上组织、人事部门办理相关手续的公办教育事业在职在册在编的正式工作人员，包括管理人员、专业技术人员和工勤技能人员（含特岗教师）。
四、教育事业单位岗位设置管理岗位如何设置？
1、岗位类别设置。教育系统岗位类别包括管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三类，其中，管理岗位指具有行政、党群等管理工作职责的岗位、专业技术岗位指教师岗位和其他专业技术岗位、工勤技能岗位指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。
2、岗位等级设置。管理岗位设七级至十级4个等级，分别对应现行的科级正职、科级副职和科员、办事员。专业技术岗位设置9个等级，其中，高级设置五级、六级、七级3个等级；中级设置八级、九级、十级3个等级；初级设置十一级、十二级、十三级3个等级。工勤技能岗位包括高级技师、技师、高级工、中级工、初级工依次对应一至五级技术工岗位。
3、岗位控制。依据全县教育事业单位教职工编制总量和在册正式人员数量等因素实行岗位总量、结构比例和最高等级控制（超岗单位按编制数核定，不超岗单位按现有人数核定），其中，小学教师岗位占岗位总量的比例一般不低于90%，高中、中职、初中和幼儿园教师岗位占岗位总量的比例一般不低于85%。
全县高级、中级、初级岗位比例总量控制在0.5：4：5.5以内，其中，县一中、县二中、县应用科技学校、县实验中学、教育局属二级单位专业技术人员高级、中级、初级岗位控制比为2：4.5：3.5；其它初中高级、中级、初级岗位控制比为1：4：5；小学及幼儿园中级、初级岗位控制比为5：5。
专业技术高级、中级、初级岗位结构比例控制目标为：高级岗位五级、六级、七级岗位之间结构比例为2：4：4；中级岗位八级、九级、十级岗位之间的结构比例为3∶4∶3；助理级十一级、十二级岗位之间的结构比例为5∶5。
4、岗位条件设置。岗位任职条件分为基本条件和具体条件。其中，基本条件是任何人员上岗都必须具备的条件（取得相应等级专业技术任职资格，并在下一级岗位聘任三年以上），具体条件由教育主管部门和各单位根据岗位的实际需要制定。
五、教育事业单位岗位设置管理的职责和工作程序是什么？
1、职责划分。政策规定：县委组织部和县人力资源和社会保障局是事业单位岗位设置管理的综合管理部门，负责事业单位岗位设置管理的岗位总量、结构比例和最高等级控制，负责全县事业单位岗位设置的政策指导、宏观调控和监督管理。
县教育局是教育事业单位岗位设置的主管部门，具体负责所属事业单位岗位设置的工作指导、组织实施和监督管理。
各单位（学校）是岗位设置管理的主体，具体负责根据核准的岗位设置实施方案，按照科学合理、精简效能原则，按需设岗，严格程序，自主组织岗位聘任。
2、工作程序。教育事业单位岗位设置管理工作程序：①单位（学校）制定岗位设置管理实施方案（含岗位设置控制数及工作实施办法）；②报县教育局和县人力资源和社会保障局初审；③在核准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内，修订单位（学校）岗位设置实施方案（含考评细则）；④广泛听取职工对单位岗位设置实施方案的意见，提请单位职工大会或职代会审议通过；⑤单位岗位设置实施方案经集体讨论和职代会审议通过后，提交县教育局审核，报送县人力资源和社会保障局核准；⑥按照核准的岗位设置实施方案，组织开展学校岗位设置的具体实施工作。
六、如何处理好岗位设置管理中的岗位聘任问题？
1、聘期与管理问题。事业单位岗位聘任原则上以单位（学校）自主组织聘任。对于乡镇以下规模小、人员少的学校(或教学点)，乡镇中心学校对岗位结构比例实行集中调控、集中管理，根据实际情况实行人员集中聘用。
专业技术人员聘期统一定为三年。按照核准的结构比例，岗位有空缺的，要根据事业发展需要和人员队伍状况，严格控制岗位聘用数量（在岗位控制数内），按照事业单位人员聘用制度和公开招聘制度的有关规定择优聘用逐步到位。
实行岗位设置后的单位必须在有岗位空缺的前提下聘任缺岗人员，没有空岗不得聘任和调入人员。聘任期内新取得高一级专业技术职务任职资格的，须待本届聘期结束后参加下一届竞聘上岗，不得直接聘任。
聘用合同期满后，学校应按有关政策规定，对受聘人员的履职情况认真考核，及时作出续聘、解聘、竞聘和岗位调整等决定。
岗位聘用原则上采取逐级晋升的方式，对确有真才实学，成绩显著，贡献突出，岗位急需并符合破格条件的，可按照有关规定破格聘用。
2、首次岗位聘任问题。首次进行岗位设置和岗位聘用，岗位结构比例不得突破现有人员的结构比例。在岗位设置管理实施工作中，现有人员的结构比例已经超过核准的岗位结构比例的，根据国家和省、市、县有关规定，按照“先入轨、后完善”的原则，使在册正式工作人员按照现聘职务或岗位通过竞聘，进入相应等级的岗位（不能竞聘到高等级岗位的人员，过渡到相应职级最低等级）；在单位未达到规定的结构比例前（超编超岗没有空岗），不得新聘人员；以后应通过自然减员、调出、低聘、解聘等办法过渡，使人员结构逐步达到规定的结构比例。在过渡期内，现有人员结构超过核定的岗位总量20%的单位，一般不开展新的专业技术职务申报。
3、关于岗位设置待遇落实问题。对符合政策规定，按照工作程序，经过县教育局审核审核和县人社局认定，完成岗位设置和岗位聘用的单位，按照工作人员的新聘岗位等级，从认定的次月起对调整、晋升岗位等级的聘用人员按程序审批兑现相应的岗位工资。单位人员岗位变动后，从变动的下月起按新聘任岗位的工资标准执行工资待遇；对不按政策规定进行岗位设置和岗位聘用的学校，人事、教育、财政部门不予认定岗位等级、不予兑现工资、不予核拨经费。
4、关于岗位聘任“一票否决”问题。对基本条件不合格、聘期内师德考核或年度考核有一年及以上不合格者，聘期内累计病假超过6个月或事假超过45天者，实行岗位职务聘任“一票否决”，只能在同职级最低等次，或者低于原职务岗位聘任。对在党纪、政纪处分期间或正在接受立案审查或停职审查尚未做出结论的人员暂不参加竞聘上岗。
七、如何抓好教育事业单位岗位设置管理改革工作？
岗位设置管理工作涉及面广，情况复杂，是一项影响广泛而深远的制度创新，既要坚持改革的方向，又要注意处理好与现行制度和政策的衔接，减少与现行制度的矛盾和冲突，确保岗位设置管理制度在事业单位的平稳过渡、顺利实施。
要准确把握政策，广泛动员宣传，统一思想认识，加强组织领导，精心组织安排；
要按照“先入轨、再完善”的原则，坚持以人为本，稳步推进，首先把岗位设置管理工作制度先建立起来，先入轨运行起来，保持队伍稳定；
要科学制定设置方案和实施细则，严格工作程序，阳光操作，民主决策，公平竞争上岗；
要坚持基本原则，严格工作纪律，认真落实政策；
要搞好工作总结，完善管理制度，健全管理机制，形成推动工作的重大动力。
科级转正工作总结篇7
一个前提：转变教育思想，更新教育观念
更新教育观念，就是端正办学方向，树立正确的人才观、质量观、学生观、师生观和教育方法观。
人才观：实现由“唯高级人才是人才”到“广大普通劳动者也是人才”的转变，使我们的教育真正面向全体学生;质量观：由以“分数”为标准到以“每个学生德、智、体等方面的素质与个性得到充分发展”为标准的转变，使全班学生都有一个健全人格的发展；学生观：实现由“学生是装知识的容器”到“学生把学得的知识转化为实践能力”的转变，使学生成为真正意义的学习主人；师生观：实现由“学生以教师为中心”到“教师以学生为中心”的转变，建立民主、平等、和谐的师生关系，真正实现以学生为主体，使学生的个性得到解放；教学方法观：实现由“教师一言堂”的接受性学习方式到“学生主动参与，乐于探究，合作交流”的学习方式的转变，实现“教是为了达到不需要教的”最高境界。更新教育观念，能使我们有着强烈的事业心和时代紧迫感，以超前的目光创办现代化教育。
三个“为主”：构建课堂教学三元素
课堂教学三元素：就是把学生良好习惯的养成与班集体社会化管理、课堂教学三者构成一个密不可分的和谐的有机体。
1、以学生为主体改革班级管理体制。一般来说，一个成熟的班集体有一个为全体学生为之奋斗的目标，一个为实现集体目标的班级管理系统，以及制定一个为保证班级管理工作正常运行的为大家所能遵守的规章制度和管理条例。只不过传统教育班集体目标的设置重智轻德，其管理方式与评价目的是为了让学生接受教师的传授知识，一切为“考分”；而素质教育目标设置的内容包括学生在德、智、体诸方面，让学生全面发展，成长为国家建设所需要的创新型人才，其管理方式和考评办法是为了创建一个有利于学生全面发展的个性得到解放的社会化的班集体。这一班集体与传统教育的班集体有着质的不同，它体现出以学生为主体，让学生自我教育、自我管理、自我评价，实行“学生自治”。按照人民教育家陶行知的说法：“学生自治，不是自由行动，而是共同行动，不是取消规则，而是大家立法守法，不是放任，而是在学校领导下，大家学习管理自己的手续。”班集体设常务班长一人，委员若干人，分别负责班级行政、学习、生活、宣传、劳动、文体、卫生等职务；下设若干合作学习小组。小组的组建是混编的，小组的成员一般六人为宜，在成绩上、性别、特长、家庭背景等方面是异质的，在平常生活学习中便于取长补短，合作交流，对外形成一种荣辱与共的合力；组与组之间的关系是同质的，在班集体三级目标管理下，形成一个势均力敌的局面。班级、小组分别实行轮流值日制。在集体自治和个人自治相结合中，人人有事做，事事有人做。社会化的班集体犹如一个优化人格的巨大熔炉，人只有在这样的社会化的熔炉中，才能把自己的个性、思想品质锻炼得更加纯美。
2、以养成良好习惯为主线，培养学生学会做人。思想决定行动，行动决定习惯，习惯决定品德，品德决定命运。目前中小学生守则与行为规范是在德智体诸方面培养学生良好习惯的条例。但传统教育由于重智轻德，对于国家颁发的这些良好习惯条例，除了一小部分被作为应试教育提高分数的利器外，其余很少有人重视。既然习惯决定人的命运，决定人的未来事业的成败，是学校德育工作的重要方面，社会化的班集体就要把它作为教育教学中的一条主线，渗透于人的全部言行中，覆盖于人的学习、生活全过程。内容涉及为人处世、合作交流，自我约束、自强自立、学习思维、珍惜时间、不断进取、健康快乐等方面。班集体社会化，就是从这些习惯内容考虑，根据不同年级学生的实际，制订学年教育教学总目标和阶段目标。目标的内容切忌空泛，要做到具体化、数字化、高低适中。依据班集体学期教育教学总目标，各合作小组和小组个人，结合实际制订更具体的小组目标和个人目标。班集体目标、小组和个人目标，自上而下形成一个教育目标体系，与学生在家遵守的一日常规合在一起，形成一个较为完整的习惯网络，让不同年级的学生在全方位的习惯网络中，无时无地不在受到熏陶。有专家指出，一个动作如果连续重复21天，就会初步成为一种习惯，重复90天，会成为一种成熟稳定的习惯。一所学校，一个班级，如果要养成一种集体性的良好习惯，大约要一学期或一学年的时间。良好习惯的养成是素质教育的目的与归宿，也是素质教育的最有效的、最易运用的方法和手段。如果有人把这一目标和手段看作是一种麻烦事，认为不如单纯教书简单，那就会有可能使十多年的教改成果付之东流。只有将这一教育目的与手段作为一所学校，一个班级长期不断的踏踏实实的训练内容，才能完成我国未来十年教育中长期规划赋予基础教育的重要使命。
3、以课堂教育为主阵地，培养学生把知识转化为能力，把思维转化为创造力。首先要为课堂价值定位：在时空上：学生在课堂的时间，大约占全天活动的2/3，占全年在校活动大约九个月；实施素质教育的主阵地在课堂，离开课堂谈素质教育则是舍本逐末。在性质上：传统的课堂教育以教师为中心，分数至上，考试至上，不仅高耗低效，而且摧残了人性，压抑了生命的活力和潜能的开发；而在素质教育课堂教学中，班主任的责任和义务，就是与科任教师在一起，以科研为抓手，创建与新的学习方式和新的教育方式相适应的班集体，把学生从传统的课堂被压抑的状态下解放出来，把课堂教学置于班集体社会化管理的中心，充分发挥课堂教学整体育人功能，使现代化课堂具有生命感，生活感和生态感。在角色上：首先转变师生角色，调整教与学关系，其格局是变“班主任搭台，教师演，学生听”，教室里静得鸦雀无声，为“班主任搭台，学生演，教师由台上转到台下”，教室里生气勃勃，议论非凡。在教学方式上：变讲堂为学堂，变教案为导学案，变“先教后学”为“先学后教”，让学生在主动学习和合作交流中培养自己、锻炼自己、提高自己。在功能上：教师成了一名善于“点火”者，在课堂上教师随时注视着学生的活动动向，或引导巧设悬念，或创设情境，激发学生兴趣，或组织小组合作交流讨论，集思广益。在张扬学生的个性中，教师可依据不同学科探索总结出不同的课堂教学模式，让学生具有洞察力、质疑力、辨识力、探索力、创造力。这里有必要回忆一下人民教育家叶圣陶1945年总结的一种课堂教学模式；他说，预习的宗旨是让学生“动天君”，借以养成他们良好的读书习惯；上课做什么呢？在学生是各自报告和讨论，不再一味听讲；在老师是指导和订正，不再一味讲解。报告是各自报告预习的成绩，讨论是讨论彼此预习的成绩，指导是指导预习的方法，揭示预习的项目，订正是订正预习或补充预习的成绩。学生真正成了学习的主人，教师也真正发挥了主导作用。这是老一辈总结的课堂教学模式，旨在“教是为了达到不需要教”。这一课堂教学总结虽然距今已半个多世纪，但与我们今天多年不断探讨的“预习展示反馈”的课堂教学基本模式是不谋而合的，是值得我们借鉴学习的。
四个“确保”：以教育科研为利器，
以班科教师集体的一致性为后盾
课堂教学是素质教育的主阵地，要使这一工作有所突破，学校的教育科研工作、班科教师集体的合力工作要做到四个“确保”。
1、强化教育科研意识。教育科研意识包括地位意识、超前意识和精品意识。明确教育科研是提高教育教学质量的强大动力和手段，是端正办学思想，促进学生全面发展的根本措施，也是创建学校特色的可靠保证。要充分地认识到，素质教育是科学的教育，离开教育科研就无法进行。学校的校长要把教育科研工作放在重要位置上，优先考虑、优先安排，并把从事科研工作的情况，与教师的绩效工资联系起来。
2、加大教育科研投入。教育科研投入包括时间投入，经费投入，领导投入。时间投入包括教育理论讲座、报告会、专题讨论、自学教育科学理论、外出参观学习，以及平时科研课题活动等；经费投入与使用主要用于订阅教育科研理论报刊、教育科研课题实验资料、编印出版科研论文与专刊，以及请专家指导、出外学习、专访所需各项开支；领导投入，是指校长带头关心并支持学校教育科研，使教育科研逐步成为广大教师内在需求，有着较强的吸引力。
3、规范教育科研的监督与管理。正规有效的教育科研管理机制是学校建立教研与科研双轨管理：即教研与科研形成核心，备课组与课题组相互协作。为了使各班级各年级实验工作落到实处，由学校领导、专家及课题组负责人组成三角形管理机构，具体分工，各负其责。为了定期监督与考评课题组人员在实验中各项任务完成的情况，由管理机构三方面人员制定考评制度及细则，对实验中的资料、图表、数据、典型事例、报告总结、论文的发表分等级奖励，对不认真实施的图有虚名的人员，不但不奖励，还要报上级教育主管部门批评与处理。
4、班科教师集体的一致性
科级转正工作总结篇8
关键词：高新技术产业；区域经济；经济实力
新世纪、新阶段，营口市发展进入了加快推进经济、科技大发展，提高竞争力和综合实力，提高人民群众的物质文化生活水平，全面建设小康社会上来。辽宁省第十一次党代会作出了"坚持科学发展，实现全面振兴，建设富庶新辽宁"的战略部署。营口市第十一次党代会在分析形势、总结经验的基础上，提出了"站在新起点，实现新跨越，为在辽宁沿海经济带建设中率先崛起而奋斗"的战略目标，营口市第十一届党代会确定了经济发展速度和质量、产业结构调整和升级、改革开放、城乡建设，社会建设和管理、提高人民生活水平等方面实现"六个率先"的新任务，为深入贯彻落实省、市党代会精神，凝聚加快营口发展的巨大力量，加速实现营口率先崛起。营口市的发展必须从营口市的实际出发，把握营口市经济、社会发展规律，转变发展方式，创新发展模式，应当以高新技术为先导，发挥地区优势，发展外向型经济，引导外资，向高新技术和具有国际竞争力的产业投资，提高区域经济竞争力，提高国际竞争力。加快营口地区经济发展。特别是营口市处在环渤海经济发展区、营口市应当立于时代潮头，勇于创新，发展对外经济合作与技术交流，建立高新企业工业园区，发挥港口优势，以港兴市，实现跨地区经济大发展，
一、在经济发展的转型期，树立全局的发展战略，发展区域经济，建立高新技术产业带和工业园区，发展优势产业，主导产业，打造新的经济增长极。
目前，营口市经济发展正处于转型期，机遇与挑战并存，面对着经济全球化的发展趋势，以及全球性经济危机、全球经济发展减缓的趋势，如何把握发展瓶颈，解决好发展的风险问题，正确分析国际、国内发展的大环境与营口市经济发展的小环境的关系，充分利用国际、国内经济发展的有利条件，以科学发展观为指导，加速营口经济发展转型是营口市委、市政府面临的重大问题，营口市委、市政府能够根据营口市经济发展的实际情况，利用营口的资源和环境优势，用前瞻性的眼光，审时度势，权衡经济、社会发展的形势，对营口市发展的经济风险和环境风险进行了评估，制定了科学的发展规划--利用外资，建立高新企业工业园区，发展区域型主导产业，实现跨地区经济发展。营口正在打造成科研集散地和高新技术产业群，吸引外业资本和高科技人才，正在建设具有活力和独特魅力沿海经济产业带，成为中国经济新的增长极。营口市开始规划辽宁渤海科技城，按照省委、省政府"北海新区的开发建设要一年见成效，三年大变样，五年基本完成"的要求，制定了科学可行的高新区的发展规划，利用沿,海废弃的滩涂、盐碱地，建设港口，基础设施和社会公益设施，扩大城市经济规模，推进城市化进程。高新区基础设施总投资5亿元，起步区外基础设施及配套工程，总投资约10亿元，2011年春季将全面开工建设。高新区科技城的建设正在有计划地推进,起步区内地上建筑工程全面启动，政府投资拟建设建筑面积30万平方米，总投资6.5亿元，其中辽宁渤海科技城展示厅已经完工，研发中心A、B已完成桩基工程，孵化器7栋楼主体框架工程完工；项目单位投资拟建设总建筑面积68.6万平方米，总投资20亿元。已开工的重点工程有：中国矿业大学国家科技园营口孵化基地 、北京联合大学新材料工程研究中心、辽宁省能源研究所和营口恒新生物工程技术研究中心等23个项目。高新区科技城基础设施完善,工程质量很高,环境规划优美,结构合理,, 营口市委、市政府能够从营口市区域经济发展的优势出发，利用国内、国际两种资源；利用国内、国际两个市场，以优势互补、合作开发、相互协调、相互依存的原则，发展区域经济交流与合作，促进区域经济一体化与合作化的发展；促进高新技术的发展；促进外向型经济的发展；促进科技进步，提高外需与内需，提高科技进步对经济增长的拉动作用，大国发展高亲技术产园区和产业集群，加强对高新技术、生产、贸易领域的投资与合作，以高新技术牵动经济发展，打造新的经济发展增长极。
二、能够引进信息技术、生物技术、新材料技术，引进新项目，发展高新技术产业，推进经济结构优化和产业升级，提高营口市经济实力和竞争力。
当前国际、国内经济发展形势是合作与竞争是主题，各地区之间在合作中求发展，在竞争中求发展，在我国经济发展的转型期，各地区经济发展是相互竞争、相互依存、相互合作、相互促进的关系，为了发挥营口地区的优势，实现营口地区的经济利益，我们必须同其它地区发展经济、贸易、科技合作与交流，创建高科技研发中心和高新技术产业园区，优化产业结构，发展优势主导产业，成为拉动营口经济成长的有力引擎，以发展对外贸易拉动经济增长；以发展高新技术拉动经济增长。2010年，高新区已开工建设千万元以上项目60个，总投资91.13亿元,,其中新建项目47个,续建项目13个,亿元 以上项目15个,完成固定资产投资60亿元.全区共有种类项目61个,总投资87.06亿元,其中已开工项目,12个,,签约项目21个,在谈项目28个.。绕营口市六大主导产业和未来发展的新兴产业，瞄准科研院所和"十二五"国家重大科技专项，服务于营口辽宁沿海经济带，建设以部级工程中心为主，的包括科研院所、研发中心、科研企业在内的科技研发总部基地，预计全年引进项目40个，入孵科技型企业 50户，总投资20亿元。预计全年完成改选传统产业项目20个，实现投资20亿元。营口市政府掌握了发展外向型经济的主动权，利用引进高新技术，推动了产业结构的调整，实现了结构优化和产业升级，形成了资金、资本密集型的产业体系，提高了产业的竞争力，带动了经济新的增长点，提高了营口沿海产业带区域经济的发展。
三、转变政府职能，提高政府对经济发展的服务能力。
政府必须遵循营口市经济社会发展的客观规律，遵循市场经济发展的内在要求，深化对市场经济发展的内涵的认识，把握市场经济运行特点，把握营口市经济、科技发展的趋势，促进产业结构优化，发展更加开放型的经济。能够实行政企分开、转变政府职能，发展公共服务型政府，政府的主要职能是根据营口市政治、经济、社会发展的实际，谋划全局，制定科学的发展规划，制定营口市经济社会发展的重大战略政策，总揽营口市经济社会发展的全局，协调好各方面的利益关系，对企业发展发挥导向性作用，提供贷款、拨款的功能。2010年，高新区已开工建设，总投资91.13亿元,, 推动了产业结构的调整，实现了结构优化和产业升级，形成了资金、资本密集型的产业体系，提高了产业的竞争力，为营口听的发展营造了良好的政治、经济、社会环境，促进了营口经济社会发展规划和重大目标的实施，为加快营口市高新技术的发展和区域经济的发展作出了重要的贡献。